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食品安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告(精選6篇)
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西,不同種類(lèi)的報(bào)告具有不同的用途。相信許多人會(huì)覺(jué)得報(bào)告很難寫(xiě)吧,下面是小編幫大家整理的食品安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告(精選6篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
食品安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告1
隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的生活水平得到了明顯改善和提高,人民群眾從能夠吃飽,吃好,并開(kāi)始要求吃得安全,吃得健康,食品衛(wèi)生和飲食安全問(wèn)題越來(lái)越成為人們最關(guān)注的問(wèn)題。為此,我們對(duì)全市食品安全狀況作了一次調(diào)查,從目前掌握的食品安全情況來(lái)看,我市食品安全狀況不令人滿(mǎn)意,在分析存在問(wèn)題的同時(shí)提出幾點(diǎn)治理對(duì)策。
一、我市食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
(一)食品監(jiān)管網(wǎng)點(diǎn)多。監(jiān)管面涉及初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工業(yè)和食品流通及消費(fèi)領(lǐng)域,監(jiān)管面廣量大。
1、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況。我市近年高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,以實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“358綠色行動(dòng)”為抓手,以規(guī);亟ㄔO(shè)為載體,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證為突破口,大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有了明顯提高,F(xiàn)有省級(jí)認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地28個(gè),產(chǎn)地面積13.8萬(wàn)畝;放心菜示范基地4930畝,城市蔬菜基地12206畝;海水養(yǎng)殖3196公頃,淡水養(yǎng)殖面積3107公頃。
2、食品生產(chǎn)加工情況。全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)190家,16家取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(包括食品生產(chǎn)許可證)。經(jīng)過(guò)近年的快速發(fā)展,食品生產(chǎn)加工企業(yè)行為逐步得到規(guī)范,產(chǎn)品質(zhì)量有了很大提高。已建立生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)10個(gè),其中(半)機(jī)械化屠宰場(chǎng)6個(gè),全市定點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%,基本滿(mǎn)足全市人民“放心肉”的需求。
3、食品流通及消費(fèi)情況。全市共有食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)187家,個(gè)體工商戶(hù)5560戶(hù),在全省“萬(wàn)村放心店”建設(shè)中,已有730家農(nóng)村小商店被授予首批“示范放心店”;現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)52個(gè)、副食品市場(chǎng)2個(gè);飲食業(yè)1336家,集體食堂123家,食品從業(yè)人員5856人。20xx年餐飲業(yè)監(jiān)督合格率90.35%,體檢合格率達(dá)98.34%(該指標(biāo)不包括無(wú)證攤販從業(yè)人員數(shù)),餐具消毒合格率為50.35%?傮w呈現(xiàn)出食品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)多,流動(dòng)攤點(diǎn)多,質(zhì)量意識(shí)差的現(xiàn)狀。
二、當(dāng)前食品安全所存在問(wèn)題
(一)食品產(chǎn)業(yè)的規(guī);潭炔桓。我市食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及種植、養(yǎng)殖業(yè)大都沒(méi)有建立良好的質(zhì)量管理規(guī)范體系,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以控制。且我市食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模偏小,管理和技術(shù)水平都較低下。這些因素造成食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)范化管理水平不高,客觀上給食品安全監(jiān)管工作帶來(lái)相當(dāng)大的難度。
。ǘ┦称钒踩珯z測(cè)及預(yù)警體系仍不健全。到目前為止,我市還未形成從農(nóng)田到餐桌整個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),市場(chǎng)上銷(xiāo)售的大部分農(nóng)、畜產(chǎn)品未經(jīng)任何檢驗(yàn)或是經(jīng)“蜻蜓點(diǎn)水式”檢測(cè)就進(jìn)入百姓家直接食用,存在潛在的安全隱患。我市現(xiàn)有工商部門(mén)設(shè)立的菜場(chǎng)檢測(cè)點(diǎn)12個(gè),每點(diǎn)每天平均檢測(cè)七八個(gè)批次,僅占市場(chǎng)食品數(shù)量極低的比率,不能客觀全面地反映市場(chǎng)真實(shí)情況,且該部門(mén)檢測(cè)結(jié)果不具法律效力,可以出具法律依據(jù)的疾控中心又不參與到市場(chǎng)檢測(cè)。雖然從事食品安全檢測(cè)職能的機(jī)構(gòu)有:衛(wèi)生部門(mén)的疾病預(yù)防控制中心、農(nóng)業(yè)部門(mén)的畜牧獸醫(yī)站、質(zhì)監(jiān)部門(mén)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所,但實(shí)際上僅衛(wèi)生部門(mén)能作部分食品的常規(guī)檢驗(yàn),如農(nóng)藥殘留、瘦肉精、蛋白質(zhì)含量等檢測(cè)工作,且未能形成完整的信息資源共享體系。
(三)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的`問(wèn)題仍很突出。一是學(xué)校周邊的食品衛(wèi)生安全較為突出。學(xué)校周?chē)男〕缘、副食品商店等,?jīng)營(yíng)質(zhì)量差,進(jìn)貨渠道混亂,特別是“馬路作坊”、露天加工的,衛(wèi)生條件更是不堪入目;有的學(xué)校食堂管理混亂,給學(xué)校師生的身心健康帶來(lái)極大的安全隱患。二是食品添加劑的安全狀況不能令人滿(mǎn)意。由于食品添加劑的檢測(cè)工作比較復(fù)雜,是否存在食品加工者擅自添加或多加食品添加劑以及食品摻雜摻假的現(xiàn)象很難發(fā)現(xiàn);三是食品包裝的安全狀況令人堪憂。大量回收廢舊物品制成的食品包裝容器直接接觸入口食品,其有害成分對(duì)人體健康影響不可忽視,如方便袋、快餐盒、一次性口杯等。四是餐飲業(yè)和集體食堂的衛(wèi)生問(wèn)題已成為食品安全事故的易發(fā)區(qū)域,特別是工地食堂流動(dòng)性很大,使監(jiān)管難度加大,安全隱患凸顯。
。ㄋ模┦称繁O(jiān)管職能部門(mén)分散,食品監(jiān)管力量薄弱。從目前監(jiān)管職能來(lái)看,雖然涉及食品安全監(jiān)管的部門(mén)有食品藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)糧、公安、教育等10多個(gè)部門(mén),但重復(fù)監(jiān)管和漏管等現(xiàn)象比較普遍。如食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)都分頭在管,大大影響食品監(jiān)管效率的充分發(fā)揮,造成有效監(jiān)管資源的浪費(fèi)。同時(shí)我市專(zhuān)門(mén)從事食品監(jiān)管人員嚴(yán)重不足,且業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,與全面完成食品放心工程的工作要求還有差距。
(五)食品安全協(xié)調(diào)工作還不到位。主要表現(xiàn)在:食品藥品監(jiān)管部門(mén)成立后,無(wú)執(zhí)法主體資格。國(guó)務(wù)院賦予食品藥品監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)是“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對(duì)重大事故的查處”,但法律法規(guī)沒(méi)有直接賦予參與食品安全監(jiān)管的權(quán)利,使監(jiān)督協(xié)調(diào)流于形式,缺乏力度。二是法律法規(guī)不配套的,F(xiàn)行食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)還分散在各職能部門(mén),沒(méi)有一部完整全面的食品安全法規(guī)來(lái)規(guī)范,造成各職能部門(mén)各自為政,工作成效不明顯。三是經(jīng)費(fèi)缺乏,食品藥品監(jiān)管部門(mén)成立后,雖然增加人員編制,但相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有投入,形成組織協(xié)調(diào)難、綜合監(jiān)督難、組織活動(dòng)難、收集信息難的尷尬局面;相關(guān)職能部門(mén)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
三、分析
食品安全監(jiān)管工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,監(jiān)管鏈條長(zhǎng)、難度大。通過(guò)各職能部門(mén)幾年來(lái)卓有成效的工作,食品安全狀況有所改善,但仍存在上述諸多不足,縱觀這些問(wèn)題,有以下幾方面因素:
(一)食品安全知識(shí)宣傳不夠。食品安全綜合監(jiān)管在我市起步比較晚,舊的監(jiān)管體制使食品安全監(jiān)管工作呈現(xiàn)條塊分割現(xiàn)象,食品安全宣傳工作更是各自為陣。一是宣傳范圍不廣,僅局限在“3.15”、節(jié)日等大型宣傳活動(dòng)上發(fā)送宣傳資料、張貼一些宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,沒(méi)有充分利用廣播、電視等新聞媒體,咨詢(xún)臺(tái)、宣傳車(chē)、發(fā)放科普資料等宣傳途徑和手段,開(kāi)展廣泛系統(tǒng)的普遍宣傳。導(dǎo)致部分消費(fèi)者“不分食品壞和好,只管自己肚子飽”,有賣(mài)則買(mǎi),能吃則吃,缺乏自我保護(hù)意識(shí)和辨別能力。二是未能形成權(quán)威統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布渠道。有的部門(mén)僅憑某種食品幾個(gè)批次的抽樣檢驗(yàn)結(jié)果或憑感觀判斷得出目前市場(chǎng)某種食品的合格率、不合格率,這不僅不能起到正確引導(dǎo)公眾的導(dǎo)向作用,反而使老百姓無(wú)所適從和深感憂慮。
。ǘ┦称方(jīng)營(yíng)人員安全意識(shí)不強(qiáng)。由于經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,經(jīng)營(yíng)方式出現(xiàn)多樣化,有的下崗失業(yè)人員為了謀求生活出路,紛紛走上街頭,從事各種各樣的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),形成一支條件簡(jiǎn)陋、從業(yè)人員復(fù)雜的食品經(jīng)營(yíng)“游擊大軍”,他們常常是夜出晝歸,無(wú)固定攤位,無(wú)證照經(jīng)營(yíng),成為管理中的“老大難、釘子戶(hù)”。
3、食品經(jīng)營(yíng)人員守法意識(shí)較差。食品經(jīng)營(yíng)潛在的利潤(rùn)空間,使一部分無(wú)業(yè)人員擠身于這一低成本、高效益的服務(wù)行業(yè)。這些人員低文化,低素質(zhì),法律意識(shí)淡薄,一味追求經(jīng)濟(jì)效益,無(wú)視《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī),鉆法律空子,忽視食品安全和衛(wèi)生的管理。
四、對(duì)策
為使我市食品安全狀況得到明顯的改善,我們認(rèn)為,可以采取以下幾項(xiàng)措施進(jìn)行綜合治理:
。ㄒ唬⿵(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。食品安全監(jiān)管的工作方針是:“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”,政府高度重視,職能部門(mén)積極配合,食品綜合監(jiān)管合力形成,食品安全監(jiān)管工作就能從根本上得到提升。一是突出食品安全委員會(huì)的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)職能,每季度或半年應(yīng)召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì),任務(wù)明確,情況清楚。二是對(duì)食品安全監(jiān)管工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,使各地、各部門(mén)感到肩上有責(zé)任,心中有目標(biāo)、工作有思路。并將食品安全監(jiān)管工作納入各職能部門(mén)責(zé)任考核,實(shí)行“一票否決制”,與其它工作同部署、同考核、同檢查。
。ǘ┍WC經(jīng)費(fèi)投入。當(dāng)前食品安全監(jiān)管存在的突出問(wèn)題,首先就是經(jīng)費(fèi)不足,市財(cái)政應(yīng)將食品種植、加工、流通和消費(fèi)等監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算予以保證。包括保證食品安全源頭治理經(jīng)費(fèi),以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品和食品加工環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管;保證食品流通環(huán)節(jié)檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi),實(shí)施食品流通環(huán)節(jié)全程監(jiān)控;保證食品綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)食品日常監(jiān)管,充分發(fā)揮“綜合、協(xié)調(diào)”作用。
(三)理順部門(mén)職責(zé)。按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門(mén)監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能,明確職責(zé)。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》要求和責(zé)權(quán)一致原則,建立健全食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。
。ㄋ模┙y(tǒng)一信息發(fā)布。以加強(qiáng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用體系建設(shè)為核心,通過(guò)政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,加大企業(yè)失信懲戒力度,綜合抓好食品安全制度規(guī)范、管理服務(wù)系統(tǒng)與運(yùn)行機(jī)制和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè)等。加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建各職能部門(mén)間信息溝通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享。食品藥品安全監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理,定期向社會(huì)發(fā)布食品安全綜合信息。形成統(tǒng)一審核、權(quán)威發(fā)布的格局,從而改變部門(mén)分頭發(fā)布,消費(fèi)者無(wú)所適從的局面。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)隊(duì)伍建設(shè);鶎邮称钒踩O(jiān)管是基礎(chǔ)和重點(diǎn),只有加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化法律法規(guī)培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和依法行政能力,整合執(zhí)法資源,成立由各職能部門(mén)抽調(diào)人員集中辦公、聯(lián)合執(zhí)法的檢測(cè)中心,做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法;切實(shí)落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,明確直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的食品安全監(jiān)督格局,才能使廣大人民群眾真正吃上安全、放心的食品。
(六)加大食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。一是由市食品安全委員會(huì)牽頭,針對(duì)全市食品安全存在的熱點(diǎn)難點(diǎn),開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。二是由政府組織有關(guān)執(zhí)法部門(mén),按照各自的職責(zé),各自的范圍每年開(kāi)展幾次聲勢(shì)浩大的活動(dòng),如在“3.15”、春節(jié)、元旦、“五一”、“十一”前后,進(jìn)行聯(lián)合宣傳、聯(lián)合檢查、聯(lián)合打擊,形成強(qiáng)大攻勢(shì),進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。
食品安全監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn),但我們堅(jiān)信,在市委、市政府的高度重視下,在各鎮(zhèn)、街道和食品監(jiān)管職能部門(mén)的積極努力下,我市食品安全工作必將取得豐碩的成果,為打造平安xx、構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
食品安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告2
這周,本校老師布置給我們一個(gè)任務(wù)進(jìn)行有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)研。作為本校學(xué)生的我和三名同學(xué)在一天時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)研。
調(diào)研對(duì)象
這次有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)研以全市60名小學(xué)生為調(diào)研對(duì)象。
調(diào)研時(shí)間:20xx年11月15日
調(diào)研的結(jié)果與分析
本次參與調(diào)研的男生有33人,占總?cè)藬?shù)的55%;女生27人,占總?cè)藬?shù)的.45%。一年級(jí)學(xué)生有15人,占總?cè)藬?shù)的25%;二年級(jí)學(xué)生有7人,占總?cè)藬?shù)的11.67%;三年級(jí)學(xué)生有3人,占總?cè)藬?shù)的5%;四年級(jí)學(xué)生有11人,占總?cè)藬?shù)的18.33%;六年級(jí)學(xué)生都是12人,各占總?cè)藬?shù)的20%。
從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國(guó)為少數(shù)(9名)男生愛(ài)在小店吃,其中竟有人愛(ài)在路邊吃,而女生只有少數(shù)(3名)愛(ài)在小店吃,并沒(méi)有人在路邊吃。其次,男生較愛(ài)在小灘小販購(gòu)買(mǎi)食品,只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買(mǎi)食品,女生多數(shù)不愛(ài)在小灘小販購(gòu)買(mǎi)一些食品,只有極少數(shù)愛(ài)在小灘小販購(gòu)買(mǎi)一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購(gòu)買(mǎi)一些屬于三無(wú)食品的零食,女生只有個(gè)別去購(gòu)買(mǎi)零食,可以說(shuō)明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因?yàn)楣揞^食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說(shuō)明全市可能會(huì)有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問(wèn)題及其他問(wèn)題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
結(jié)論與建議
從上面的結(jié)果與分析可以看出,多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的,極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問(wèn)題。在這里我要提幾個(gè)建議:
1、請(qǐng)各位家長(zhǎng)叮囑自己的孩子注意食品安全問(wèn)題;
2、請(qǐng)同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問(wèn)題;
3、各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫(xiě)于紙上,貼于教室醒目的地方;
4、學(xué)?勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵,告訴學(xué)生不要購(gòu)買(mǎi)零食;
5、同學(xué)們互相提醒注意食品安全問(wèn)題。
總之,通過(guò)本次調(diào)研可以看出同學(xué)們的食品安全意識(shí)是高的,不過(guò)請(qǐng)個(gè)別對(duì)食品安全意識(shí)較低的同學(xué)引起注意。
食品安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告3
XX鄉(xiāng)農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告都說(shuō)民以食為天,食以安為先,食品安全對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō),是天大的事情。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步,政府對(duì)食品安全監(jiān)管力度不斷加大,食品市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范,但在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū),食品安全得不到足夠的重視,情況仍不樂(lè)觀,農(nóng)村食品安全問(wèn)題日益突出,嚴(yán)重威脅著農(nóng)民群眾的身體健康和生命安全。
當(dāng)前,XX鄉(xiāng)農(nóng)村食品安全存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)在:
一是食品監(jiān)管人員少,監(jiān)管能力普遍不足。
我鄉(xiāng)地域廣大,食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)點(diǎn)多且比較分散,在農(nóng)村食品安全監(jiān)管人員、經(jīng)費(fèi)不足。要對(duì)各食品源頭、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管,任務(wù)重,難度大。監(jiān)管往往不到位或缺乏有效監(jiān)管。
二是食品安全意識(shí)不強(qiáng)。
廣大農(nóng)村群眾文化水平相對(duì)偏低,對(duì)食品安全知識(shí)知之甚少,對(duì)假冒偽劣食品缺乏基本的鑒別能力和自我保護(hù)意識(shí),有的村民甚至不知道什么是QS。而由于大部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá),許多農(nóng)村群眾在選購(gòu)食品的時(shí)候,一般只關(guān)注價(jià)格,對(duì)購(gòu)買(mǎi)的食品是否是正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)、是否過(guò)量使用色素、防腐劑、激素等,是否符合食品安全相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等,往往不重視,所謂的“不干不凈,吃了沒(méi)病”的觀念在農(nóng)村地區(qū)很盛行。還有農(nóng)村群眾在食品安全法律法規(guī)方面的知識(shí)相對(duì)不足,即使食品消費(fèi)權(quán)益受到侵害時(shí),自我保護(hù)能力也不強(qiáng),偽劣食品農(nóng)村橫行,卻很少受到舉報(bào)。面對(duì)與城里人差別極大的農(nóng)村消費(fèi)人群,不良商販更是將農(nóng)村當(dāng)成了偽劣食品的傾銷(xiāo)地。把大量危害健康的問(wèn)題食用品"專(zhuān)供"農(nóng)村。
三食品銷(xiāo)售加工場(chǎng)所簡(jiǎn)陋,工作人員食品安全意識(shí)淡薄。
農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊絕大多數(shù)以家庭作坊的形式進(jìn)行生產(chǎn),并且分散,一般人員少、生產(chǎn)規(guī)模較小,生產(chǎn)條件差,標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到,產(chǎn)品無(wú)檢驗(yàn),銷(xiāo)售無(wú)記錄,很難達(dá)到生產(chǎn)許可要求。農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和經(jīng)營(yíng)設(shè)施一般比較簡(jiǎn)陋,食品陳列和儲(chǔ)藏條件往往達(dá)不到要求。加上農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨數(shù)量少,檔次低、交通不便等原因,進(jìn)貨渠道以就近、簡(jiǎn)單、價(jià)格便宜為原則,這也為假劣食品大開(kāi)方便之門(mén)。農(nóng)村家宴也是農(nóng)村餐飲服務(wù)中的重難點(diǎn)問(wèn)題,雖然,目前加大了對(duì)農(nóng)村家宴的.管理和監(jiān)管。但是農(nóng)村家宴設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋,管理制度不健全,餐具消毒不嚴(yán)格,農(nóng)家宴的食品原材料采購(gòu)比較隨意,食品加工、保存難以符合要求的問(wèn)題依然存在,尤其是夏天,農(nóng)村家宴的問(wèn)題更為突出。
面對(duì)日益突出的農(nóng)村食品安全問(wèn)題,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面解決:
一是加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管。
現(xiàn)在工作在農(nóng)村食品安全保障的工作人員長(zhǎng)年經(jīng)費(fèi)不足、人員匱乏、車(chē)輛緊張等這些都是農(nóng)村食品安全監(jiān)管不到位的主要原因,所以加大經(jīng)費(fèi)
投入是農(nóng)村食品安全工作的堅(jiān)實(shí)保障,必須做到專(zhuān)人,專(zhuān)費(fèi),專(zhuān)用。做好對(duì)農(nóng)村食品安全義務(wù)監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的管理和培訓(xùn),解決好他們的工作報(bào)酬,使其由兼職轉(zhuǎn)向?qū)B,建立?jiǎng)懲機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)工作積極性。同時(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)的硬件建設(shè),改善辦公條件,加大對(duì)農(nóng)村食品安全檢測(cè)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)的專(zhuān)項(xiàng)投入。充實(shí)檢測(cè)人員,增添檢測(cè)設(shè)備,改善檢測(cè)條件和檢測(cè)手段。加大食品抽檢力度,提高監(jiān)管的針對(duì)性和科技含量,并定期向社會(huì)公布食品檢驗(yàn)結(jié)果,指導(dǎo)廣大群眾理性消費(fèi)、安全消費(fèi)。鑒于農(nóng)村市場(chǎng)的分散狀況,各部門(mén)應(yīng)攜手聯(lián)動(dòng),避免各掃門(mén)前雪的情況,強(qiáng)協(xié)作,形成食品監(jiān)管合力。才能實(shí)施從源頭的監(jiān)管。
二是加強(qiáng)食品安全知識(shí)的宣傳,提高食品安全意識(shí)。
針對(duì)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的特點(diǎn),充分利用農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的娛樂(lè)宣傳方式如廣播、報(bào)紙、電視等媒體,借助“3·15”等宣傳活動(dòng)時(shí)機(jī)大力宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī)、鑒別假冒偽劣產(chǎn)品的知識(shí)和維護(hù)自身消費(fèi)權(quán)益的方法和途徑,不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾的食品安全意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),自覺(jué)抵制假冒偽劣商品。同時(shí)完善農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)處理農(nóng)村群眾的消費(fèi)糾紛,維護(hù)農(nóng)村群眾的合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村群眾參與食品安全管理的積極性。
三是加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)加工者的管理。
首先增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)自覺(jué)性,對(duì)其進(jìn)行宣傳教育并簽訂食品安全承諾書(shū)強(qiáng)化
其責(zé)任意識(shí),其次要規(guī)范市場(chǎng)主體準(zhǔn)入,做到食品經(jīng)營(yíng)證照齊全,制度齊全,亮證亮照,督促食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)加強(qiáng)索票索證、臺(tái)賬記載。其次對(duì)無(wú)證無(wú)照銷(xiāo)售食品、銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)食品、假冒偽劣食品、三無(wú)食品等違法行為一定要嚴(yán)處,重罰,手不留情。最后要對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行信用管理,提高經(jīng)營(yíng)戶(hù)誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)。對(duì)于不誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)戶(hù),要及時(shí)公開(kāi)甚至吊銷(xiāo)其執(zhí)照。另外在政府在嚴(yán)格執(zhí)法檢查的同時(shí),應(yīng)出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策,大力倡導(dǎo)、引導(dǎo)、鼓勵(lì)連鎖超市進(jìn)農(nóng)村,引導(dǎo)大型超市以各種形式向農(nóng)村市場(chǎng)配送安全食品,規(guī)范進(jìn)貨渠道,以保障食品安全
農(nóng)村消費(fèi)者處于弱勢(shì)和被動(dòng)的不利情況下,農(nóng)村已成為問(wèn)題食品的重災(zāi)區(qū)。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡凸顯出來(lái)的一大社會(huì)問(wèn)題,因此在加強(qiáng)農(nóng)村食品安全的同時(shí)也要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了,政府高度重視,部門(mén)各司其職,全民積極參與,才能確保農(nóng)村食品安全狀況根本好轉(zhuǎn)。
食品安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告4
1.中、小學(xué)校的基本情況
鐵東區(qū)教育局下屬共有中小學(xué)校36所,其中小學(xué)23所,中學(xué)13所,共有學(xué)校食堂36所,調(diào)研發(fā)現(xiàn),近年來(lái)由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,區(qū)教育局對(duì)學(xué)校食堂投入的不斷增加,以及多次開(kāi)展的食品安全整頓和學(xué)校食堂專(zhuān)項(xiàng)整治工作,使得鐵東區(qū)的絕大多數(shù)學(xué)校食堂食品安全狀況得到持續(xù)好轉(zhuǎn),無(wú)論是從硬件設(shè)施方面,還是從軟件管理方面均比幾年前有較大幅度的提高。但是由于資金有限,以及其它多種因素,使得學(xué)校食堂不能全部得到改善,還有部分學(xué)校食堂基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)還比較薄弱,食堂面積不足,布局及工藝流程不合理;還有個(gè)別食堂,由于管理不規(guī)范、不科學(xué),人員素質(zhì)較差等等,致使學(xué)校食堂食品安全狀況仍存在一定的安全隱患,需進(jìn)一步改進(jìn)。
2.目前學(xué)校食堂食品安全工作存在的主要問(wèn)題
2.1食堂基礎(chǔ)設(shè)施不完善,食品安全狀況仍存在一定的安全隱患
經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),鐵東區(qū)的中小學(xué)校食堂建設(shè)雖然已取得一定進(jìn)展,但仍存在一些不容忽視、亟待解決的問(wèn)題。主要是衛(wèi)生設(shè)施硬件不“硬”,基礎(chǔ)設(shè)施不全,除部分學(xué)校食堂配有學(xué)生餐廳外,絕大多數(shù)學(xué)生食堂均沒(méi)有餐廳,學(xué)生需要在教室用餐,這樣又增加了飯菜在運(yùn)送過(guò)程中保溫、存貯不當(dāng)而受到污染的安全隱患;另外還有很多學(xué)校食堂,雖然各功能間比較齊全,但由于食堂的總面積不足(人均約0.8平),致使各功能間的面積均較小,根本不能滿(mǎn)足正常的加工操作的需要,這樣就不得不違規(guī)操作,經(jīng)常有各功能間之間混用的現(xiàn)象,這樣又增加了食品受到污染的安全隱患;還有的學(xué)校食堂,由于建設(shè)比較早,多來(lái)年一直沒(méi)有再投入使得食堂的布局及工藝流程不合理,衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備陳舊或數(shù)量不足,不能充分發(fā)揮其作用,這也是不可忽視的食品安全隱患。
2.2食堂管理制度不健全,食品安全隱患大
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有個(gè)別學(xué)校食堂管理制度不健全,也有部分學(xué)校雖然建立了管理制度,但形同虛設(shè),根本沒(méi)有按照管理制度去很好地執(zhí)行。具體表現(xiàn)為購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬不完善,不能及時(shí)、全面對(duì)購(gòu)進(jìn)及銷(xiāo)售的食品進(jìn)行登記;食品原料的索證索票不齊全,雖然目前鐵東區(qū)中小學(xué)校食堂的食品原料采購(gòu),全部是由區(qū)教育局統(tǒng)一招標(biāo)配送,但由于供貨商不愿積極配合,有些管理人員也不太重視索證索票工作,使得食堂的索證索票工作一直做得不好;食品留樣工作也欠規(guī)范,有的數(shù)量不足,有的時(shí)留時(shí)不留;學(xué)生使用的餐具也不能完全達(dá)到消毒的效果;日常的加工操作不規(guī)范,不能完全按照《餐飲服務(wù)食品安全管理辦法》去做,這些情況均表明學(xué)校食堂的管理仍存在一定的漏洞。
2.3從業(yè)人員衛(wèi)生安全意識(shí)不高,專(zhuān)業(yè)知識(shí)匱乏
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),許多學(xué)校食堂的從業(yè)人員沒(méi)有得到很好的`培訓(xùn),衛(wèi)生意識(shí)較差,專(zhuān)業(yè)知識(shí)匱乏,在日常的操作過(guò)程中不能完全按照操作規(guī)范去做,怎么方便怎么干,沒(méi)有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;還有一些從業(yè)人員對(duì)食品安全知識(shí)知知甚少,這主要是由于食堂從業(yè)人員的流動(dòng)性大,經(jīng)常是來(lái)了一批新人,沒(méi)干幾個(gè)月,還沒(méi)等養(yǎng)成良好習(xí)慣,就又換了一批新人,致使從業(yè)人員素質(zhì)較低;還有極個(gè)別的人員,崗前沒(méi)有參加健康體檢,存在先上車(chē)后補(bǔ)票現(xiàn)象。也有的從業(yè)人員雖然參加過(guò)培訓(xùn),但對(duì)他們自身來(lái)說(shuō),都是流于形式,培訓(xùn)結(jié)束一切照舊,因此從業(yè)人員的食品安全意識(shí)亟待提高。
2.4監(jiān)管力量不足,工作中存在一定困難
多年來(lái),由于衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員少,只有2-3人,要承擔(dān)全區(qū)所有中小學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)的食品、公共場(chǎng)所、飲用水、學(xué)校和傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,以及各種大型會(huì)議、活動(dòng)、重要接待等,同時(shí)還要代管高新區(qū)的相關(guān)工作,工作量很大,加之近幾年全國(guó)食品安全問(wèn)題較多,專(zhuān)項(xiàng)整治工作難度大,從不同層面和層次上說(shuō),衛(wèi)生監(jiān)督力量比較薄弱,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.整改意見(jiàn)和建議
學(xué)校食堂食品安全,關(guān)系到廣大學(xué)生身體健康和飲食安全,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理,預(yù)防和控制食品安全事故的發(fā)生,保障師生身體健康和生命安全,是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求,是保障學(xué)校教育教學(xué)工作的客觀要求。為了加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管,進(jìn)一步消除食品安全隱患,有效預(yù)防和控制群體性食物中毒事件發(fā)生,保障廣大師生身體健康和生命安全,針對(duì)鐵東區(qū)學(xué)校食堂的基本情況和存在的問(wèn)題,提出如下建議。
3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),逐步完善學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施
各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校食品安全的重要性和緊迫性,將學(xué)校食堂建設(shè)作為學(xué)校教育教學(xué)不可分割的系統(tǒng)工作,加大對(duì)學(xué)校食堂硬件設(shè)施設(shè)備的投入,確保學(xué)校食堂功能齊備、設(shè)施完善,從根本上改變學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況;,建立健全學(xué)校食堂食品安全責(zé)任機(jī)制,依法加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。學(xué)校負(fù)責(zé)人不僅要講教學(xué),還要從思想和行動(dòng)上重視學(xué)校食堂食品安全工作。
3.2健全機(jī)制,完善管理,全面提升學(xué)校食堂管理水平
建立以學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人制度,嚴(yán)格落實(shí)食品安全工作責(zé)任制。加強(qiáng)學(xué)校食堂內(nèi)部管理,特別是在采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、制作、消毒、保潔、留樣等環(huán)節(jié)必須按工藝流程管理到位,避免食物(原料)的交叉污染、變質(zhì),防止食物中毒的發(fā)生。同時(shí),在聘用人員時(shí),學(xué)校應(yīng)盡量保持從業(yè)人員的相對(duì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、食品安全常識(shí)和食物中毒預(yù)防及應(yīng)急處理知識(shí)的培訓(xùn),進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì),完善從業(yè)人員健康檔案,嚴(yán)把從食品原料采購(gòu)、加工制作到餐桌等環(huán)節(jié)的各個(gè)關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度,做到逆向可追溯。大力推動(dòng)學(xué)校食堂食品安全主體責(zé)任落實(shí),監(jiān)督其落實(shí)索證索票、人員培訓(xùn)、健康管理、設(shè)備維護(hù)、餐具清洗消毒等制度,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理。督促學(xué)校食堂定期認(rèn)真開(kāi)展食品安全自查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。
3.3明確職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管,確保食堂衛(wèi)生監(jiān)管落到實(shí)處
學(xué)校要建立完善、科學(xué)的食堂食品安全管理制度和各項(xiàng)考核、獎(jiǎng)懲辦法,強(qiáng)化學(xué)校食堂管理。食品安全各成員單位要通力協(xié)作,履行好各自職責(zé),充實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍力量,政府加大工作經(jīng)費(fèi)投入,配備必要的食品監(jiān)測(cè)設(shè)備,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的日常監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度落實(shí),確保廣大師生的飲食衛(wèi)生安全。
3.4加大宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn),打造全社會(huì)關(guān)注學(xué)校食堂食品衛(wèi)生工作的良好局面
相關(guān)部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)、相互配合,進(jìn)一步加大宣傳和培訓(xùn)工作力度,采取集中培訓(xùn)和開(kāi)展講座相結(jié)合的方式宣傳普及食品安全相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步提升從業(yè)人員的食品安全意識(shí)。在學(xué)生及家長(zhǎng)中定期開(kāi)展食品安全知識(shí)講座,學(xué)習(xí)食品安全基本常識(shí),使學(xué)生養(yǎng)成衛(wèi)生、科學(xué)、健康、安全的膳食習(xí)慣,進(jìn)一步提高學(xué)生食品安全防范意識(shí),增強(qiáng)辨別假冒偽劣食品的自我保護(hù)能力,監(jiān)督部門(mén)加大監(jiān)管力度,為全區(qū)廣大師生營(yíng)造一個(gè)安全放心的進(jìn)餐環(huán)境。
食品安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告5
一、基層工商所食品市場(chǎng)監(jiān)管的難點(diǎn)
。ㄒ唬┕ど趟松偈露啵O(jiān)管難度大。以?xún)k望山工商所為例,全所工商干部共5人,轄區(qū)的個(gè)體工商戶(hù)總數(shù)達(dá)1500余戶(hù),其中食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)300余戶(hù)。食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)主要分散在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在的公路沿線,而且多數(shù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小且非常分散。尤其在農(nóng)村地區(qū),超市商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)相對(duì)較少,主要是一些小賣(mài)部、小吃店、果蔬小販、流動(dòng)貨郎等,呈現(xiàn)分布范圍廣、駐地偏遠(yuǎn)、交通不便等特點(diǎn)。
。ǘ┙(jīng)營(yíng)者的能力水平和食品安全意識(shí)偏低。農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者及消費(fèi)者由于文化層次偏低,接受食品安全、衛(wèi)生宣傳少,大都食品安全意識(shí)欠缺,對(duì)正規(guī)食品的商標(biāo)、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)日期等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),分不清產(chǎn)品質(zhì)量的好壞。當(dāng)前,在農(nóng)民朋友的消費(fèi)過(guò)程中,消費(fèi)取向主要還是“價(jià)格優(yōu)先”。價(jià)格低廉、銷(xiāo)路較好的食品,通常會(huì)成為農(nóng)村小賣(mài)店的常備商品。
。ㄈz測(cè)設(shè)備性能差,導(dǎo)致監(jiān)管手段落后檔次低監(jiān)管內(nèi)容較為單一。就目前工商所的人力和監(jiān)管水平而言,要完全對(duì)每一戶(hù)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)都實(shí)施相當(dāng)有效的監(jiān)管,存在較大的難度。為了完成食品安全監(jiān)管工作任務(wù),監(jiān)管干部一般都只能對(duì)預(yù)包裝食品的保質(zhì)期限、是否有霉變腐爛等明顯變質(zhì)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)票據(jù)索取等易見(jiàn)的問(wèn)題進(jìn)行檢查,對(duì)于散裝食品、食品內(nèi)在質(zhì)量等重點(diǎn)內(nèi)容,往往由于多種原因反而疏于監(jiān)管。而食品安全快速檢測(cè),說(shuō)起來(lái)容易,具體操作起來(lái)卻非常困難。雖然有上級(jí)配發(fā)的“簡(jiǎn)易式食品檢測(cè)箱”,但受其功能單一、檢測(cè)性能差等局限,對(duì)部分假冒偽劣食品不能有效檢測(cè)。日常監(jiān)管中,執(zhí)法人員判斷“問(wèn)題”食品大都還是用“一看、二聞、三觸摸”等傳統(tǒng)原始手段,加之人力、交通等因素的制約,基層工商部門(mén)對(duì)流通領(lǐng)域“問(wèn)題”食品很難做到令其銷(xiāo)聲匿跡。
二、解決問(wèn)題的措施對(duì)策
(一)以提高工商所執(zhí)法人員素質(zhì)為目標(biāo),全方位打造高素質(zhì)的監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。提高工商所執(zhí)法人員對(duì)食品安全監(jiān)管工作的認(rèn)識(shí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)食品安全監(jiān)管工作中工商部門(mén)應(yīng)該履行的'職責(zé)、執(zhí)法人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,提高對(duì)食品監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的認(rèn)識(shí),進(jìn)而更好地推動(dòng)食品監(jiān)管工作任務(wù)的落實(shí)。整合有限的人力資源,提高工作效率。同時(shí),各基層工商所之間也應(yīng)該加強(qiáng)交流,互相學(xué)習(xí)、借鑒、探討先進(jìn)的監(jiān)管理念和方式。提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),為食品監(jiān)管工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)懲違法。近年來(lái)各類(lèi)食品安全事件屢禁不止,其原因,一是利益驅(qū)使,二是法律法規(guī)的打擊效力不強(qiáng)。對(duì)于一般的食品經(jīng)營(yíng)違法行為,基層工商所一般都本著和諧執(zhí)法、教育與處罰相結(jié)合的原則,基于當(dāng)事人的承受能力作適當(dāng)處理,但是很多經(jīng)營(yíng)戶(hù)在受到簡(jiǎn)單處理后,并未真正提高自身的食品安全意識(shí),在以后的檢查中依然會(huì)發(fā)現(xiàn)有過(guò)期食品銷(xiāo)售等違法行為。對(duì)于此類(lèi)行為,應(yīng)在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行從重處理,不但對(duì)當(dāng)事人更能對(duì)周邊的經(jīng)營(yíng)戶(hù)起到警示作用,切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)戶(hù)的食品安全意識(shí)。
。ㄈ┨岣吖ど滩块T(mén)監(jiān)管技術(shù)手段。工商部門(mén)應(yīng)增加產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)、編制和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,同時(shí),適當(dāng)配備快速、高效、簡(jiǎn)便的檢測(cè)設(shè)備,以改變僅靠眼看、手摸、鼻聞、詢(xún)問(wèn)等手段判斷產(chǎn)品質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)作法,使其有真正具備承擔(dān)流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管能力。
食品安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告6
一.調(diào)查我國(guó)食品安全問(wèn)題現(xiàn)狀:
目前我國(guó)食品安全面臨的挑戰(zhàn)和存在的問(wèn)題主要有:
1.食品制造過(guò)程中使用劣質(zhì)的原材料,添加有毒的添加劑和過(guò)量使用食品添加劑;
2.食品加工過(guò)程中使用劣質(zhì)的原料;
3.家禽類(lèi)產(chǎn)品的安全狀況也不容樂(lè)觀,抗生素,激素和其它有害物質(zhì)殘留在禽、畜、水產(chǎn)品體內(nèi)等;
4.農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)商品目前出現(xiàn)問(wèn)題也日漸增多,蔬菜類(lèi)和瓜果類(lèi)有殘留過(guò)量的農(nóng)藥和染色劑;
目前我國(guó)接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事件引發(fā)了人們對(duì)食品安全的高度關(guān)注和重視,也促使政府重新審視此類(lèi)問(wèn)題,并已上升到國(guó)家公共安全的這一高度問(wèn)題,加大了對(duì)食品安全衛(wèi)生的監(jiān)管力度。
食品安全是關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)乎到國(guó)家經(jīng)濟(jì)是否健康發(fā)展、國(guó)家安定和社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定的重大問(wèn)題。
二.原因分析:
是什么原因?qū)е聡?guó)家食品安全的事件頻頻發(fā)生?食品安全問(wèn)題發(fā)生的原因何在?當(dāng)今權(quán)利機(jī)構(gòu)/社會(huì)應(yīng)該從哪些方面入手進(jìn)行改進(jìn)?
1.相關(guān)權(quán)利機(jī)構(gòu)對(duì)食品安全的監(jiān)管和獎(jiǎng)懲機(jī)制并不健全,監(jiān)管力度薄弱和政府制約乏力;
2.企業(yè)道德缺失是其主要原因;
3.我國(guó)目前企業(yè)沒(méi)有真正形成規(guī);M織化,企業(yè)自身缺乏有效的管理機(jī)制,加上從業(yè)人員自身素質(zhì)不高,導(dǎo)致企業(yè)為了求生存自保,在利益的驅(qū)使下,不惜挺而走險(xiǎn)降低生產(chǎn)成本,出現(xiàn)以次充好,以假充真的現(xiàn)象而引發(fā)食品安全問(wèn)題行為;
4.人們對(duì)食品安全意識(shí)相對(duì)薄弱;科普知識(shí)沒(méi)有真正推廣開(kāi)來(lái),尤其是貧苦落后地區(qū)更是成為假/次食品的重災(zāi)區(qū);
綜上所述,我國(guó)的食品安全問(wèn)題不是單一的問(wèn)題,它是整個(gè)社會(huì)的整合程度低,社會(huì)文化失調(diào)和社會(huì)道德意識(shí)規(guī)范薄弱的結(jié)果,任何單單個(gè)體和團(tuán)體都無(wú)法承載起這一重任,要解決這一問(wèn)題必須從制度加強(qiáng)和創(chuàng)新/科普/文化教育和思想道德四方面入手,協(xié)調(diào)解決這一問(wèn)題。
三.解決方案:
1.國(guó)家在食品安全方面的所建立的法律和法規(guī)不健全,沒(méi)有一套很好監(jiān)管食品安全生產(chǎn)的環(huán)節(jié)制度,即便出了問(wèn)題也缺乏有效的管理措施,所以我們要建立一個(gè)統(tǒng)一,權(quán)威和高效的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的`現(xiàn)代食品安全控制體系。
2.從思想道德教育方面,企業(yè)道德缺失是很多人缺乏信仰和信用,所以我們要加大對(duì)食品安全行業(yè)的自律和信用機(jī)制建設(shè),建立食品流通行業(yè)的信用標(biāo)準(zhǔn),建立和健全食品安全生產(chǎn),食品企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用評(píng)審檔案。
3.強(qiáng)化食品安全法法律和法規(guī)制度,賦予食品監(jiān)管部門(mén)更充分的權(quán)利,加大對(duì)黑心商販的懲處力度,讓其造假的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于收益,進(jìn)而使造假者望而卻步。實(shí)時(shí)對(duì)商品進(jìn)行追蹤,從源頭抓起,一旦出現(xiàn)問(wèn)題立即能反查到生產(chǎn)商和加工商,輔以嚴(yán)厲地懲戒措施。在這種體系之下,不存在任何陰暗角落,造假商販沒(méi)有了生存空間,屆時(shí)食品安全問(wèn)題定會(huì)大大改善。
4.發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用。食品安全事實(shí)上也需要第三方的介入,由于第三方群眾力量,太過(guò)分散,媒體在此充當(dāng)?shù)牧α渴菑?qiáng)大的。尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體具有傳播,具有傳播速度快,成本低。輿論壓力大的特點(diǎn),事實(shí)上近年來(lái)媒體起到主力監(jiān)督作用,支持和引導(dǎo)媒體客觀準(zhǔn)確報(bào)道。加大科普宣傳力度,提高公共科學(xué)消費(fèi)意識(shí),識(shí)假和辯假能力,防范風(fēng)險(xiǎn)能力,這樣無(wú)形之中也給生產(chǎn)/制造食品企業(yè)施加一定的輿論和信譽(yù)壓力。讓其每個(gè)消費(fèi)者既是是消費(fèi)者又是監(jiān)督者,積極鼓勵(lì)舉報(bào),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)制度。
總而言之,我國(guó)目前食品安全問(wèn)題狀況并不樂(lè)觀,需要食品監(jiān)督部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管力度,加大科普宣傳,使人民群眾都有食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),嚴(yán)懲違法犯罪者,這樣多方面/深入齊下,才能有效解決食品安全問(wèn)題。
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