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食品安全監(jiān)管工作調(diào)研報告

時間:2023-02-07 04:09:09 報告 我要投稿
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食品安全監(jiān)管工作調(diào)研報告(精選8篇)

  在我們平凡的日常里,報告的用途越來越大,其在寫作上有一定的技巧。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,下面是小編為大家整理的食品安全監(jiān)管工作調(diào)研報告(精選8篇),希望能夠幫助到大家。

食品安全監(jiān)管工作調(diào)研報告(精選8篇)

  食品安全監(jiān)管工作調(diào)研報告1

  根據(jù)區(qū)人大常委會工作安排,今年8月,教科文衛(wèi)和民宗僑工委在盧華英副主任帶領下,就我區(qū)食品安全工作情況進行了調(diào)研。本次調(diào)研共計走訪了區(qū)市場監(jiān)督管理局(以下簡稱區(qū)市場監(jiān)管局)、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局,留下街道、雙浦鎮(zhèn)等單位,聽取了各方面的情況介紹和意見、建議,我們還書面聽取了區(qū)教育局關于校園食品安全和區(qū)住建局關于建筑工地食堂管理工作的匯報,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:

  一、基本評價

  近年來,區(qū)政府及相關職能部門高度重視食品安全工作,圍繞貫徹實施《食品安全法》、《浙江省實施食品安全法辦法》以及上級有關加強食品安全工作的規(guī)定,切實加強綜合協(xié)調(diào)、落實監(jiān)管責任,突出重點環(huán)節(jié)、強化監(jiān)督管理,在保障食品安全和人民群眾的切身利益上做了大量富有成效的工作,全區(qū)食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

 。ㄒ唬╊I導重視,監(jiān)管新體系初步形成

  一是機構改革有序推進。5月26日,XX區(qū)市場監(jiān)管局正式掛牌成立。原市工商局西湖分局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局西湖分局的職責整合劃入新組建的區(qū)市場監(jiān)管局,并與XX市工商局之江分局合署辦公。食品安全從“農(nóng)田到餐桌”的直接監(jiān)管環(huán)節(jié)從原有6個部門減少到現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)和市場監(jiān)管兩個部門。

  二是監(jiān)管網(wǎng)絡基本建立。按照“地方政府負總責,部門各司其職,企業(yè)是第一責任人”的監(jiān)管原則,圍繞食品安全目標責任要求,將食品安全納入?yún)^(qū)政府年度綜合考評內(nèi)容。轄區(qū)各鎮(zhèn)街建立食品安全領導小組,各村、社區(qū)均配備了食品安全協(xié)管員(聯(lián)絡員),層層簽訂食品安全目標責任書。

  三是環(huán)節(jié)監(jiān)管得到加強。根據(jù)監(jiān)管工作的不同環(huán)節(jié),不斷完善農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)相應的監(jiān)管措施,注重從源頭抓起,強化全過程監(jiān)管。

 。ǘ┓e極履職,人大建議意見得到落實

  一是落實監(jiān)管責任。落實xx年省、市、區(qū)三級人大食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查和xx年“回頭看”工作中提出的“加強監(jiān)管責任機制建設,消除監(jiān)管空白,強化宣傳教育”等建議意見,不斷完善監(jiān)管體系建設,始終保持強力監(jiān)管的高壓態(tài)勢。

  二是抓好過渡期間工作秩序。做好職能調(diào)整前后工作的整合銜接。落實區(qū)人大常委會提出的“在機構改革職能調(diào)整到位之前,各有關部門繼續(xù)按照原有職責分工實施監(jiān)管”的要求,確保過渡期內(nèi)工作不松、不斷、不亂。機構調(diào)整后新組建的市場監(jiān)管局迅速制定《改革過渡期間內(nèi)部管理規(guī)定》等制度,開展全員業(yè)務培訓,穩(wěn)定過渡期間工作秩序。

  三是推進議案實事辦理.認真抓好xx年區(qū)人大2號議案和區(qū)政府3號實事項目的辦理工作。目前相關農(nóng)貿(mào)市場改造提升按計劃推進,完善食品安全檢測體系的設備采購已基本到位,檢測室提升項目正在進行,食品安全信息公示系統(tǒng)建設,食品檢測批次和人員培訓按預定計劃完成。

 。ㄈ⿵娏φ,市場環(huán)境不斷凈化

  一是積極開展專項行動。開展食品安全百日嚴打行動,積極營造氛圍、實施嚴打整治、實現(xiàn)難點突破。啟動農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)場制售食品清源行動。對重點場所和重點品種開展檢查,約談違規(guī)企業(yè),依法查處違法行為。部分鎮(zhèn)街結(jié)合整村拆遷、無違建村社創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設等工作,大力開展無證無照小餐飲整治。留下工商所試點工商營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、餐飲服務許可證“三證聯(lián)辦”,方便群眾辦事。

  二是積極應對突發(fā)事件。在媒體報道食品安全突發(fā)事件后,迅速成立專項行動小組,啟動“涉事單位檢查,重點單位篩查,相關行業(yè)排查”的應急處置程序。查處問題包裝食品,封存問題原料,舉一反三健全管理機制。

  三是積極整治突出問題。根據(jù)《學生飲食放心工程xx年計劃》要求,對轄區(qū)219所各類學校食堂實施全覆蓋的監(jiān)督檢查,加強建筑工地食堂的管理,強化學校飲用水質(zhì)量安全監(jiān)管,不間斷開展水樣檢測。開展校園及周邊食品安全專項整治,排查證照不齊小餐飲(食品)店,采取有針對性的措施加強監(jiān)管。

  二、存在的困難和問題

  (一)監(jiān)管要求落實上還存在差距。一是部分職能還未調(diào)整到位。雖然當前食品安全監(jiān)管格局已經(jīng)得到了有效優(yōu)化,但部分單位職能雖然移交而人員和技術力量并未移交,導致相應監(jiān)管區(qū)域處于空白。如監(jiān)管職能調(diào)整后,農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)管職能新增加了農(nóng)產(chǎn)品儲運,生豬定點屠宰和私屠濫宰查處等職能,但具體的措施和保障力量并未相應到位。

  二是部分處置程序還未明確。如食物中毒事件原來由衛(wèi)生部門牽頭處理,但機構調(diào)整后,在食物中毒事件調(diào)查處置上,消費者報告電話應由誰受理,涉事人員和餐飲場所由誰調(diào)查,相關程序流程至今沒有明確;又如由于職能調(diào)整,當前對餐飲許可證在發(fā)放之前的從業(yè)人員培訓處于放任狀態(tài),這類必要的培訓工作要不要抓,由誰主抓,用什么方法抓現(xiàn)在也沒有明確。

  三是食品安全綜合協(xié)調(diào)力度還不夠。盡管相關各部門在區(qū)食安委的統(tǒng)一指導下交流配合較為融洽,但在機構職能調(diào)整后,遇到一些程序不清、標準不明、責任難以落實、需要各部門相互配合的事務時,食品安全委員會及其辦公室統(tǒng)一領導和綜合協(xié)調(diào)方面的力度仍顯薄弱,交辦的主動性和權威性仍然不夠。

  (二)監(jiān)管人員和技術力量仍然薄弱

  一是區(qū)級專業(yè)監(jiān)管隊伍力量不足。區(qū)食品藥品稽查大隊尚處于組建階段,單位參照公務員管理審批還未通過,人員關系尚未完成編制劃轉(zhuǎn),執(zhí)法主體資格尚未確立,執(zhí)法人員嚴重不足;我區(qū)至今無獨立從事農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的機構和人員,面對農(nóng)業(yè)違法行為,執(zhí)法效率偏低,難以形成打擊威懾力;區(qū)市場監(jiān)管局成立后,計劃區(qū)屬11個鎮(zhèn)街分別組建11個市場監(jiān)管所,目前還在推進中。

  二是基層網(wǎng)絡作用尚未完全發(fā)揮。區(qū)、鎮(zhèn)街,村社三級之間雖然都層層簽訂食品安全目標責任書,但由于區(qū)級對鎮(zhèn)街食品安全考核細則不夠明確,鎮(zhèn)街、村社對此項工作重視程度不夠,且基層食品安全管理力量絕大多數(shù)為兼職,崗位變動頻繁,相應的工作責任不夠明確,落實不夠到位,工作還比較被動。

  三是檢測體系還不完善。隨著食品生產(chǎn)經(jīng)營新技術的應用加快,特別是制假摻假的隱蔽性和技術化水平越來越高,原有“眼觀、鼻聞、手摸”的傳統(tǒng)監(jiān)管手段已無法適應;當前我區(qū)農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管、疾控、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地都各自承擔檢測任務,部門集中反映檢測任務逐年快速增長,但是人員和經(jīng)費沒有相應增加;我區(qū)沒有農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)檢測機構,委托送檢經(jīng)費也未完全落實,且委托送檢的周期在xx年增多,且很多存在虛假宣傳、無證無地址的現(xiàn)象,對監(jiān)管工作帶來了新的挑戰(zhàn)。如近期媒體報道的翠苑街道九蓮莊地下快餐“黑作坊”事件,一些無證無照小餐飲店利用網(wǎng)絡點餐平監(jiān)管漏洞,大量銷售沒有質(zhì)量保證的快餐。

  三、幾點建議

 。ㄒ唬⿵娀M織領導,構建順暢有序的監(jiān)管體系

  一是加強對機構改革的領導。要緊緊把握這次機構調(diào)整的機遇,在認真貫徹國務院和省市指導意見,深入搞好調(diào)查研究的基礎上,結(jié)合西湖實際,注重創(chuàng)新,著力構建順暢、有序的食品安全監(jiān)管體系;要研究細化改革的總體方案,對涉及機構重組、職能調(diào)整、人員劃轉(zhuǎn)的單位要從三定方案上給予重新明確職能,以適應新的工作要求。目前市場監(jiān)管局機構職能已經(jīng)明確,農(nóng)業(yè)部門在承擔新的監(jiān)管職能以后,機構設置和人員安排應有明確規(guī)定。

  二是切實落實監(jiān)管責任。監(jiān)管體制調(diào)整后,監(jiān)管部門要主動適應,創(chuàng)新方式,強化培訓,落實各部門監(jiān)管責任和生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,加強風險預警,完善食品安全監(jiān)管各項機制;要密切部門間的協(xié)作聯(lián)動,按照無縫銜接的原則,建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理與市場準入管理的銜接;相關部門要各司其職,各負其責,形成與監(jiān)管部門密切協(xié)作的聯(lián)動機制,嚴密防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。

  三是建立健全長效機制。充分發(fā)揮食安委食安辦“統(tǒng)攬全局,協(xié)調(diào)各方”的作用,實現(xiàn)對各部門統(tǒng)一指揮,強化工作保障,落實工作經(jīng)費,從體制、機制上保證食安辦的協(xié)調(diào)效率和協(xié)調(diào)權威性;要暢通食品安全投訴舉報渠道,完善投訴舉報獎勵工作機制,充分發(fā)揮市場機制、社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用,建立健全督促生產(chǎn)經(jīng)營者履行主體責任的長效機制;要認真總結(jié)留下市場監(jiān)管所試行150平方米以下小餐飲場所工商營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、餐飲服務許可證“三證聯(lián)辦”中取得的經(jīng)驗,適時在全區(qū)推廣;要加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,從嚴從重打擊食品違法犯罪行為。

 。ǘ⿵娀Y源配置,落實專業(yè)高效的監(jiān)管保障

  一是加強監(jiān)管力量整合。加強對普遍存在的人員力量不足情況的對策研究,根據(jù)相關法規(guī)、政策,對核編數(shù)量沒有到位的要盡快到位;工作職能劃轉(zhuǎn)時人員編制同步劃轉(zhuǎn),做到“人隨事轉(zhuǎn)”;利用職能調(diào)整的契機整合各部門的人員隊伍,集中專業(yè)人員,開展針對性培訓,提高監(jiān)管隊伍的綜合監(jiān)管能力;原工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門要及時將各自掌握的食品監(jiān)管檔案信息資料進行整理,統(tǒng)一歸檔,確保信息資料的.完整,實現(xiàn)信息共享,提升監(jiān)管效能。

  二是加強基層網(wǎng)絡建設。按照重心下移、關口前移原則,理順鎮(zhèn)街、村社基層監(jiān)管體系,明晰基層食品安全管理(協(xié)管)職責、工作要求和考核細則,提升鎮(zhèn)街、村社管理(協(xié)管)隊伍素質(zhì),形成基層食品藥品監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡。

  三是加強檢測體系建設。針對目前我區(qū)食品安全檢驗檢測體系不健全,檢測資源分散的現(xiàn)象,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和各類資源整合力度,完善檢驗檢測手段,充實專業(yè)技術人員,避免重復抽檢,增強綜合檢驗檢測能力;完善政府購買服務等方式,對區(qū)級不具備檢測能力的產(chǎn)品及時送交第三方檢測機構檢測,并給予資金上的保障;督促、指導食品生產(chǎn)、流通企業(yè)加強檢驗檢測設施建設,切實把好源頭安全關。

  (三)強化難點治理,維護平安規(guī)范的監(jiān)管秩序

  一是加強對“無證無照”的監(jiān)管。以農(nóng)村地區(qū)、城郊結(jié)合部、校園周邊為重點區(qū)域,以規(guī)模小、條件差的無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營場所作為重點對象,以群眾舉報多、反響大的食品為重點品種,結(jié)合“三改一拆”、“美麗鄉(xiāng)村”、“無違建”村社創(chuàng)建等工作,聯(lián)合開展專項整治和執(zhí)法檢查;對因各種原因無法獲證、短期內(nèi)又難以取締的無證經(jīng)營戶(如住宅商用、違章建筑、拆遷區(qū)塊等),要有針對性地提出更加科學合理、可操作的應對措施和管理對策;將現(xiàn)有無法取締、難以規(guī)范且必須保留的“無證農(nóng)貿(mào)市場”、“小菜店”納入食品抽檢和日常巡查范圍,指導規(guī)范其進貨、銷售等各個環(huán)節(jié),加強監(jiān)管;進一步規(guī)范有證農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理行為,突出公益性本質(zhì),增強競爭力。

  二是加強對“低、小、散”食品生產(chǎn)經(jīng)營戶的監(jiān)管。深化食品安全示范創(chuàng)建活動,涉農(nóng)鎮(zhèn)街要提高對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、銷售各環(huán)節(jié)的指導能力;加強農(nóng)業(yè)標準化示范基地建設,進一步提高基地示范效果,以龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織為主要載體,提高種養(yǎng)殖的組織化程度,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、標準化發(fā)展;加大食品安全示范鎮(zhèn)(街道)、示范村(社區(qū))、示范店和食品安全管理示范單位等創(chuàng)建工作力度,按照創(chuàng)建標準和要求,落實創(chuàng)建措施,擴大覆蓋面;創(chuàng)新思路,發(fā)揮基層網(wǎng)絡的作用,著力在問題發(fā)現(xiàn)和及時解決上下功夫,對不配合監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營戶重點加強動態(tài)監(jiān)督和檢查,督促其自覺按照食品安全要求開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。

  三是加強對“網(wǎng)購食品”的監(jiān)管。加強對新情況新問題的研究,適應時代的變化,把網(wǎng)絡訂餐等一些新興業(yè)態(tài)納入管理范圍,督促與食品安全相關的網(wǎng)絡平臺配合監(jiān)管部門,加強對食品供應商資質(zhì)和經(jīng)營環(huán)境的審核、評估。同時加大對網(wǎng)絡食品安全違法行為的懲罰力度,明確更具操作性的制度和更嚴厲的懲處,嚴防食品安全事件發(fā)生。

  食品安全監(jiān)管工作調(diào)研報告2

  為認真貫徹落實市場監(jiān)管總局6月17日“食品安全監(jiān)管工作電視電話會議精神”和《xx省人民政府食品安全委員會辦公室關于開展食品安全大檢查工作的通知》要求,結(jié)合我縣政府食品安全辦的工作要求,我鄉(xiāng)自行開展食品安全大檢查調(diào)研工作,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

  一、調(diào)研過程

  (一)為深入開展此次調(diào)研,全面了解我鄉(xiāng)食品安全情況,我鄉(xiāng)組建食品安全調(diào)查小組,調(diào)查小組由分管食品安全工作的領導、鄉(xiāng)獸醫(yī)站檢疫人員、協(xié)管員和信息員組成。加大對農(nóng)產(chǎn)品安全的監(jiān)管力度,針對農(nóng)村集市和餐飲店的食品安全情況進行監(jiān)管。鄉(xiāng)獸醫(yī)站檢疫人員對市場上銷售的肉類產(chǎn)品進行了檢驗檢疫,切實打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。鄉(xiāng)農(nóng)推站對農(nóng)產(chǎn)品進行農(nóng)藥殘留檢測,確保百姓“舌尖上的健康”。

  (二)抓整治,重宣傳,促進食品安全質(zhì)量的提高。六月來我鄉(xiāng)野生菌陸續(xù)上市,百姓自采自食加大了食品安全事故的隱患,我鄉(xiāng)及時發(fā)布預防野生菌中毒有關事項的通告,充分利用張貼宣傳畫冊、公告、發(fā)放宣傳冊子等形式告知群眾加工食用野生菌過程中要認真挑選、清洗,不要涼拌生吃,要炒熟煮透后再食用;每次只加工和食用一種野生菌,避免種類不同的野生菌混炒產(chǎn)生有毒物質(zhì)。提醒轄區(qū)內(nèi)的餐飲經(jīng)營單位餐飲經(jīng)營單位(戶)嚴把野生菌的采購關,建立和掌握野生菌中毒應急處理預案及流程,嚴格執(zhí)行用沸水先煮漂等安全的烹調(diào)加工方法,并留樣備查,確保消費者食用安全。檢查學校食堂、集體食堂、工地食堂、婚喪宴請、大型會議等群體性聚餐的'地方,嚴格告知負責人嚴禁加工烹飪食用野生菌類,防止引發(fā)群體性食物中毒事件。

  二、存在問題

  通過調(diào)研看來,當前我鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管處于有序狀態(tài),食品安全真題水平有所提高,同時食品安全監(jiān)管工作也存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在一下幾點:

 。ㄒ唬┦称方(jīng)營者守法經(jīng)營和誠信經(jīng)營意識有待提高,經(jīng)營著法制意識淡薄,追求利益而忽視管理,部門餐飲商戶衛(wèi)生狀況差。我鄉(xiāng)豆制品制作商戶都為家庭作坊式,加工設備簡陋,加工工藝簡單,環(huán)境衛(wèi)生不符合標準,存在一定食品安全隱患。

 。ǘ┫M者自我保護意識有待提高,由于消費群體層次的不同,導致群眾食品安全的自我保護意識層次不齊,有的群眾因價格便宜而忽視食品安全問題,有的買到不合格商品,抱著多一事不如少一事的態(tài)度,不依法維護自身利益。

  (三)食品經(jīng)營點工作人員的食品安全意識較差,進貨制度不健全,過期食品不及時銷毀,散裝食品進貨日期和保質(zhì)期標識不完善。一些銷售人員整體素質(zhì)較低,由于超市人員流動性強,一些銷售人員上崗前大都沒經(jīng)過正規(guī)培訓,也沒有進行正規(guī)體檢。街頭飲食攤點的衛(wèi)生狀況堪憂,對碗筷等用具消毒不達標,容易病從口入的隱患。

  三、下一步工作計劃

  (一)加強培訓,加強從事食品經(jīng)營的從業(yè)人員的培訓和健康體檢,增強商家對保障社會食品安全是責任意識,從源頭上把好食品入口關。

 。ǘ┘哟笮麄髁Χ龋称钒踩ぷ魇且豁棌碗s、長期艱巨的任務,要多渠道,多形式的向人民群眾廣泛宣傳食品安全和群眾自身防范意識。

 。ㄈ┘哟缶哂袌(zhí)法資格人員對食品生產(chǎn)銷售點的檢查力度。

  食品安全監(jiān)管工作調(diào)研報告3

  20xx年9月2日,鎮(zhèn)人大主席和政法書記組織轄區(qū)內(nèi)的縣人大代表、鎮(zhèn)人大代表以及食品安全監(jiān)管員調(diào)研食品安全,本次活動先后調(diào)研了生活超市兩家,小攤點一家,食品企業(yè)一家,學校食堂一家,飯店兩家,并到市場集市調(diào)研了生熟食,最后到醫(yī)院調(diào)研病人,由院長介紹全年因食用不潔食物造成疾病及中毒情況。代表們探討食品安全控制辦法。本次活動由鎮(zhèn)工商局的同志全程配合,向代表講解合格食品的辨別辦法。

  代表們調(diào)研后認為:我鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管同其他地方一樣按環(huán)節(jié)監(jiān)管,按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,明確劃分了各部門的具體監(jiān)管職責,較好的解決了交叉監(jiān)管,多頭監(jiān)管的問題。但在實際工作中,依然存在職責不清的問題,諸如對前店后廠的熟食店,流動的小食品加工商販,既有加工環(huán)節(jié),同時又屬于流通環(huán)節(jié),日常監(jiān)管應歸哪個職能部門不好確定,保健食品銷售按環(huán)節(jié)應歸工商部門,但管理法規(guī)執(zhí)法主體為衛(wèi)生行政部門。

  一、我鎮(zhèn)食品安全方面存在的主要問題

  1、農(nóng)民在種植上為了防治病蟲害、除草、促使農(nóng)作物增產(chǎn)增收、農(nóng)藥、化肥的使用率較高。

  2、小食品生產(chǎn)加工作坊無證生產(chǎn)的現(xiàn)象比較普遍,對所生產(chǎn)的產(chǎn)品不能檢測,衛(wèi)生條件比較差。

  3、從業(yè)人員素質(zhì)低,技術力量薄弱,效率低下,不具備市場競爭能力,產(chǎn)品質(zhì)量保證能力嚴重不足,給食品安全帶來嚴重的安全隱患。

  4、食品經(jīng)營點、農(nóng)貿(mào)市場還有無《衛(wèi)生許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營食品的現(xiàn)象,食品從業(yè)人員的食品安全意識比較差,進貨制度不健全,沒有驗收記錄及索票證明。

  5、餐飲食堂內(nèi)衛(wèi)生狀況較差、生熟不分,沒有必要的消毒設施;街頭飲食攤點和夜市大排檔的衛(wèi)生狀況堪憂。絕大多數(shù)的碗筷等用具消毒不夠,食用油的購進渠道不正,加之管理涉及各個部門,容易形成監(jiān)督的盲點,是一個病從口入的隱患。

  6、農(nóng)村成為假劣食品的主要傾銷地,低價位的假劣食品有一定的生存土壤。

  二、食品安全監(jiān)管對策

  食品安全涉及面廣,牽涉部門多,在目前監(jiān)管體制下,做好這項工作具有長期性、復雜性和艱巨性。在國家對食品安全監(jiān)管體制和食品安全法律體系未做出新的決策之前,針對我鎮(zhèn)食品安全現(xiàn)狀,我們認為應從以下幾方面加強工作。

  1、進一步理順食品安全監(jiān)管體制,形成統(tǒng)一、權威、高效的食品安全監(jiān)管模式。充分發(fā)揮政府食品安全監(jiān)管作用,統(tǒng)一協(xié)調(diào),整合監(jiān)管資源,明確監(jiān)管職責,加大食品綜合監(jiān)管力度。整合現(xiàn)有執(zhí)法力量,推進綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,使各部門既各負其責又加強協(xié)作,解決各自為政,多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題。加強對各部門工作的督察督辦力度。

  2、加強對食品安全源頭監(jiān)督管理,把監(jiān)管關卡前移。一是加強食品生產(chǎn)加工基地建設,做好農(nóng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地及加工基地的標準化建設,全面推進“無公害食品行動計劃”。二是嚴格農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批,購進、銷售實行登記備查制度、索證索票制度,加強源頭污染治理。三是提高行業(yè)的市場準入門檻。制定符合地方實際的市場準入標準,實施資格強制認證制度。對新辦食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)發(fā)證時必須達標,原有企業(yè)限期達到標準。使企業(yè)上規(guī)模上檔次,把小作坊式、小工廠式食品企業(yè)逐步淘汰出局。四是變事后監(jiān)督為事前控制。在食品生產(chǎn)加工行業(yè)分期分批逐步實施haccp制度,從源頭上有效防止食品危害的發(fā)生。

  3、進一步加大打擊制售假劣食品的力度,落實打假責任制。一是加大綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度,積極開展專項檢查,樹立執(zhí)法權威,堅決取締無證無照食品生產(chǎn)、經(jīng)營窩點,嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度,不但要從經(jīng)濟上對制假者處以重罰,增加其制假售假成本,而且對情節(jié)嚴重者依法追究刑事責任。三是按分工負責制的.原則在各自的職責范圍內(nèi)落實食品安全監(jiān)管責任。加強對重點工作的督察督辦工作,定期對其工作進行考評考核,對工作不到位,造成惡劣影響的要追究主要領導和直接責任人的責任。

  4、完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,建立食品安全監(jiān)管長效機制。一是繼續(xù)推進食品安全信用體系建設工作。建立健全重點監(jiān)控機制、守信激勵機制、失信懲戒機制、嚴重失信淘汰機制,形成優(yōu)勝劣汰的市場制約機制。二是構建廣泛的社會監(jiān)督體系。聘請食品安全協(xié)管員和信息員,建立鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)管網(wǎng)絡。創(chuàng)新投訴舉報工作,推行有獎舉報;

  5、加大食品安全宣傳力度,營造濃烈社會氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識,使廣大群眾,特別是農(nóng)村群眾掌握鑒別假劣食品知識,了解食品監(jiān)管的有關政策,把健康的消費觀念植根于群眾心中,倡導消費者的綠色有機消費行為,形成“人人關注食品安全,人人關愛生命和健康”的濃烈社會氛圍。

  食品安全監(jiān)管工作調(diào)研報告4

  鄉(xiāng)村旅游的根在鄉(xiāng)村,基礎在農(nóng)民,只有讓農(nóng)民真正參與到旅游進程中來,讓農(nóng)民真正受益,鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展才有根本保障。農(nóng)戶的參與既是旅游業(yè)發(fā)展空間的拓展,又是“三農(nóng)”發(fā)展的延伸。如何激發(fā)我區(qū)農(nóng)民參與興辦農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游的積極性,如何提升我區(qū)的農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游整體競爭力,合理引導、扶持、規(guī)范“農(nóng)家樂”旅游的健康發(fā)展,帶著這些問題,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,區(qū)政協(xié)港澳臺僑委在戴玉英副主席的帶領下,利用多種形式深入有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)家樂經(jīng)營戶進行了走訪和調(diào)研,研究并提出發(fā)展措施,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

  屯溪作為XX市中心城區(qū)境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、空氣清新、水質(zhì)清澈,山、水、古村落、森林構成了綠色、生態(tài)、健康、美麗的人居環(huán)境,是發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的理想場所。近年來,我區(qū)以‘觀光在黃山,休閑在屯溪’為目標,以“休閑觀光、農(nóng)事體驗”為主要功能定位,因地制宜的發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè),積極探索農(nóng)村一、三產(chǎn)業(yè)“融合式”發(fā)展,在加快農(nóng)旅結(jié)合,推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面做了有益嘗試,培育出一批賞花、采摘、攝影、民宿、垂釣、徽州美食等特色旅游產(chǎn)品,為游客提供了一個欣賞優(yōu)美生態(tài)、感受徽風徽韻、體驗農(nóng)家風情“享受慢生活”的鄉(xiāng)村休閑旅游圈。在改變城郊風貌、豐富農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)、帶動旅游發(fā)展、增加農(nóng)民收入等方面取得了明顯成效。

  據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我區(qū)以農(nóng)戶為經(jīng)營主體并已形成一定規(guī)模的從事“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游有36家,其中:以經(jīng)營山野菜、鄉(xiāng)土農(nóng)家菜、徽州風味菜等特色餐飲的有13家;以經(jīng)營采摘園、園地認購農(nóng)事參與體驗的有8家;以觀光園、垂釣園等特色農(nóng)業(yè)休閑的有15家,20xx年“農(nóng)家樂”接待人數(shù)16萬人次,從業(yè)人員800余人,銷售鮮活農(nóng)副產(chǎn)品320萬元,年營業(yè)收入達2000多萬元,已成為我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。

  一是初步形成了一定規(guī)模的景區(qū)依托型、農(nóng)事參與型、文化體驗型、休閑度假型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。

  借助鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展平臺,充分挖掘生態(tài)、農(nóng)耕、產(chǎn)業(yè)等資源,把大力發(fā)展“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)作為促進農(nóng)民增收,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的重要內(nèi)容,引導和鼓勵農(nóng)民開辦“農(nóng)家樂”,發(fā)展了一批各具特色的可供游客和市民放松身心、回歸自然、體驗農(nóng)事的休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),為農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展奠定了一定基礎。如:以新江蔬菜基地、徐村蔬菜基地、新潭金星蔬菜加工廠為代表的蔬菜產(chǎn)業(yè);以九龍藍莓生態(tài)園、果亭山桃李基地、新潭草莓基地為代表的水果產(chǎn)業(yè);以一品有機茶業(yè)公司、屯溪實驗茶場、胡氏茶廠為代表的茶業(yè)產(chǎn)業(yè);以植物大觀園、碧桂園苗木基地為代表的'花卉苗木產(chǎn)業(yè);以農(nóng)家樂徽菜美食一條街為代表的餐飲產(chǎn)業(yè);以鬲山市民開心菜園、黃山嘉順農(nóng)業(yè)科技示范園為代表的農(nóng)事體驗區(qū)。

  二是XX市旅游業(yè)的長足發(fā)展為我區(qū)農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)開辟了快車道。

  隨著XX市旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,去年游客接待游客已達3732.6萬人次,旅游總收入314.5億元。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實踐證明,農(nóng)家樂休閑旅游只要從各景區(qū)引流拓源,做到與景區(qū)互相配套,就能夠取得良好的業(yè)績。很多農(nóng)民都從旅游產(chǎn)業(yè)中得到了實惠,有的村更是走上了集體致富的道路,廣大農(nóng)戶參與旅游產(chǎn)業(yè)的積極性高漲,對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游充滿了熱情和期盼。一批鄉(xiāng)村觀光休閑、餐飲、農(nóng)事體驗和鮮果采摘項目應運而生,應勢而上,且生意日益紅火興旺。

  三是優(yōu)越的區(qū)位條件為農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了保證。

  隨著XX市大交通條件的逐步改善,特別是黃山高鐵的即將建成通車,貫通南北、承東啟西的全國區(qū)域性綜合交通樞紐已逐步形成,我區(qū)將更緊密的融入長三角旅游圈、經(jīng)濟圈、城市圈,處于長三角地區(qū)人口較為密集、經(jīng)濟十分活躍的城市群之中,交通便捷,客源充足。最終形成到杭州、上海、寧波、合肥、武漢、南昌和廈門等中心城市都在2到4小時之間。來自長三角地區(qū)游客比重不斷上升,特別是“黃金周”和周末,自駕車排隊已成為我區(qū)旅游旺潮的一大亮點。

  四是美好鄉(xiāng)村建設的扎實推進為農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展奠定了基礎。

  近兩年,我區(qū)著力在美好鄉(xiāng)村建設與農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游開發(fā)的合理嫁接上做文章,把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)作為美好鄉(xiāng)村建設的一個重要的內(nèi)容,在硬件建設上,要求在區(qū)域環(huán)境融入旅游意識、園林意識和環(huán)境意識,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與區(qū)域硬件建設一體化。圍繞美好鄉(xiāng)村建設中心村、百村千幢、百佳攝影點等關節(jié)點,逐步擴大油菜、蓮藕等特色作物種植面積,策劃茶葉制作、開心菜園、瓜果采摘等農(nóng)事體驗活動,推出一批徽菜、山野菜、特色畜禽等農(nóng)家美食,培植一批各具特色的專業(yè)村、特色村。打造農(nóng)旅結(jié)合的示范點和樣板區(qū)。示范帶內(nèi)首批5個中心村依托項目帶動推進美好鄉(xiāng)村建設,重點發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務業(yè)和特色旅游產(chǎn)品開發(fā)。如鳳霞的“鳳起霞飛”、三充的“醉美三充”、云村的“都市云村”、東關的“生態(tài)東關”、朱村的“綠色朱村”。

  食品安全監(jiān)管工作調(diào)研報告5

  為全面掌握當前全縣中、小學校食品安全情況,永善縣教育局、工商局、食藥局等部門抽人組成了兩個調(diào)研組,分別深入大興、黃華、務基、檜溪、細沙、溪洛渡共6鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學校,對當前學校食品安全工作進行了調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研情況報告如下:

  一、調(diào)研組工作情況

  調(diào)研組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府食品安全監(jiān)管情況、學校落實校長食品安全第一責任人情況,以及組織機構、制度建立、食堂管理、食品采購、安全工作、應急措施等情況進行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工作情況的介紹,分別深入中學、中心校,抽查了8個村級小學,檢查學校食堂、從業(yè)人員現(xiàn)場操作,查閱相關檔案資料,針對工作中存在的問題,提出了明確的整改意見。

  二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校主要工作開展情況

  自全縣中小學生營養(yǎng)改善工作啟動以來,特別是4月20日全縣學生營養(yǎng)餐現(xiàn)場會后,所抽查的務基等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府均高度重視,嚴格按照縣人民政府的安排部署,迎難而上,真抓實干,做了大量工作,取得了階段性實效。

 。ㄒ唬┴熑温鋵嵉轿。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視,加強領導,分別成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,相關職能部門負責人任成員的工作領導組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學分別成立了相應的工作機構,校長親自抓,一名副校長具體抓,落實了具體工作管理人員,任務落實,責任明確,為學校食品安全工作提供組織保障。

 。ǘ┬麄靼l(fā)動到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過召開鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組干部會議,學校多次召開教職工會議、班主任工作會議、學生及學生家長大會等形式,大力宣傳學校食品安全的重要性,貫徹學習了學校食品安全政策法規(guī),廣泛動員社會力量積極支持學校食品安全工作,工作氛圍良好。

 。ㄈ┕ぷ鞔胧┑轿弧槿嫱七M實施學生營養(yǎng)改善計劃,認真做好各項工作,務基、黃華等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及中小學多次召開專題會議,在深入實際調(diào)查研究的基礎上,根據(jù)上級有關精神,結(jié)合各自實際情況,制定了學生營養(yǎng)改善計劃《實施方案》,擬訂了學!妒程脧臉I(yè)人員工作管理制度》、《營養(yǎng)餐工程資金管理與使用制度》、《營養(yǎng)餐留樣制度》、《食品采購制度》《食品進貨查驗制度》等一系列制度,制定切實有效的`措施辦法,為實施學生營養(yǎng)改善工作的有序推進提供了制度保障。6鄉(xiāng)鎮(zhèn)自黃華現(xiàn)場會后,認真開展了自查整改工作,所有中小學均采取食堂供餐,停止向?qū)W生提供成品類食品,提高了食品安全保障。

  三、存在問題及困難

 。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)各相關部門對學校食品安全工作監(jiān)督檢查、指導不到位。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與各相關部門簽訂了責任書,但各相關部門對學校食品安全工作的監(jiān)督檢查、指導力度仍然不夠,沒有形成“齊抓共管”的局面。

 。ǘ┖圹E資料不齊全,檔案管理滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學和中心小學的檔案相對規(guī)范,但各村級小學基本沒有建立檔案,各種資料散亂混放;各學校基本都沒有食品安全負責人對食堂的日常監(jiān)督檢查記錄。學生營養(yǎng)餐與“一補”兩項資金整合后,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村沒有完善村民一事一議或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團審議程序,沒有相關痕跡資料。

 。ㄈ┦程霉芾碛写M一步加強。村級小學仍然存在食品原料、作料采購未索證索票,進貨、出貨驗收記錄不完整(無生產(chǎn)日期及有效期等),部分學校仍未建立進貨驗收臺賬;餐具消毒無記錄,食品留樣不規(guī)范(標簽無具體時間、菜名)、無記錄;對食堂從業(yè)人員管理不到位,部分學校沒有配備從業(yè)人員衣帽,有的配備了沒有穿戴,食堂、個人衛(wèi)生較差,個別從業(yè)人員未進行健康體檢;多數(shù)學校未辦理食堂餐飲經(jīng)營許可證或到食藥局備案。

 。ㄋ模⿲W校飲用水困難,存在嚴重安全隱患。部分學校缺水,比如大興鎮(zhèn)的梨園小學、鍋巴小學,核桃小學,溪洛渡望城小學等,有的學校有水但是存在水質(zhì)安全問題。

 。ㄎ澹┎糠謱W校購買蔬菜困難,食譜單一,比如有的學校蔬菜以洋芋酸菜為主,洋芋長時間放置長芽,存在安全隱患。

 。⿲W校資金困難,食堂硬件設施簡陋薄弱,大部分學校食堂都是改建的簡易食堂,布局不合理(食堂緊鄰廁所、垃圾堆、污水溝),如溪洛渡望城小學食堂屬平房,沒有抽油煙機和換氣設備,工作人員無法承受刺鼻而令人窒息的氣味,存在較大安全隱患。

  四、下步工作建議

 。ㄒ唬┻M一步加大宣傳,提高認識。實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃是國務院為進一步改善農(nóng)村學生營養(yǎng)狀況、提高農(nóng)村學生健康水平實施的一項民心工程、德政工程,但如果食品安全得不到保障,必將帶來極壞的負面影響。

  (二)加大食堂建設投入力度,逐步排除簡易食堂安全隱患。加強食堂設備配置,保障工作需要。

 。ㄈ└叨戎匾晫W校營養(yǎng)餐食品安全工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關站所及學校要加大日常監(jiān)督檢查力度,形成合力,確保每天、每周、每月都有各級領導、各站所工作人員到各學校食堂進行監(jiān)督、檢查、指導;同時,大力開展學校食品安全知識、健康教育、常見病預防等宣傳教育活動。

 。ㄋ模┳⒅貦n案資料及痕跡管理。要按相關要求建立規(guī)范的學校食品安全工作檔案資料,食品安全負責人對學校食堂要認真開展日常監(jiān)督檢查,并做好學校食堂日常巡查記錄,對供貨方的相關合法證件、產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告、采購食品登記、票據(jù)、食品“進貨”臺賬、食堂“出貨”登記及其他相關資料等,應落實專人管理,規(guī)范存檔。

 。ㄎ澹└骷墝W校要實時動態(tài)掌握從業(yè)人員(包括健康體檢)情況,做好統(tǒng)計,及時上報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣營養(yǎng)辦、食藥局,從業(yè)人員調(diào)整后,必須進行體檢和從業(yè)知識培訓。

  (六)開展學生過敏體質(zhì)情況調(diào)查,縣衛(wèi)生局要及時組織對學生體檢,建立學生健康檔案。

  (七)各級學校提前三天上報下周學生食堂菜譜及需采購數(shù)量和金額,由縣營養(yǎng)辦審核、把關,批準后方可實施。

  食品安全監(jiān)管工作調(diào)研報告6

  為了全面了解轄xx區(qū)內(nèi)食品安全狀況及發(fā)展態(tài)勢,充分發(fā)揮綜合監(jiān)督,組織協(xié)調(diào)職能,更好地監(jiān)管餐飲服務行業(yè),確保群眾飲食安全,今年我對全市食品安全的狀況、存在的問題進行了深入的調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研內(nèi)容匯報如下:

  一、食品安全基本狀況

 。ǎ保┦称钒踩O(jiān)管狀況。

  經(jīng)過一年的食品安全專項整治,我們分析研究轄區(qū)內(nèi)食品安全形勢,針對發(fā)現(xiàn)的問題整體部署專項整治工作,有效整合了各食品安全監(jiān)管職能部門的執(zhí)法資源和力量。每逢“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“中秋”、“國慶”等重要節(jié)日,我們精心組織成員單位開展專項檢查和聯(lián)合檢查,規(guī)范整頓市場秩序,確保廣大群眾飲食安全。食品安全專項整治取得了明顯成效。

 。ǎ玻┦称钒踩珷顩r

  根據(jù)對市場調(diào)查了解,轄區(qū)內(nèi)的食品安全存在著一定隱患。蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品中殘留有毒有害物質(zhì);食品加工企業(yè)生產(chǎn)條件達不到國家要求,質(zhì)量管理意識不強,產(chǎn)品不精不細,特別是熟食加工、豆制品加工燒餅饅頭等面食品加工都為小作坊式生產(chǎn),濫用食品添加劑,粗制濫造,衛(wèi)生環(huán)境差;一些企業(yè)質(zhì)量意識、誠信意識差,經(jīng)銷過期變質(zhì)食品和三無食品;餐飲業(yè)中大型企業(yè)和學校食堂基本能夠達到衛(wèi)生標準,但一些小吃部、小飯店多數(shù)衛(wèi)生環(huán)境差,餐具沒有按要求消毒,80%配置的消毒柜未使用。

  二、我市食品安全方面存在的主要問題

  (1)餐飲食堂內(nèi)衛(wèi)生狀況較差、生熟不分,沒有必要的消毒設施;街頭飲食攤點和夜市大排檔的衛(wèi)生狀況堪憂。隨著我市社會經(jīng)濟的發(fā)展,許多有特色的街頭小吃攤點和夜市大排檔日益增多,在我市約有上百戶。絕大多數(shù)的碗筷等用具消毒不夠,食用油的購進渠道不正,加之管理涉及各個部門,容易形成監(jiān)督的盲點,是一個病從口入的隱患。

 。ǎ玻┌凑找粋監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,明確劃分了各部門的具體監(jiān)管職責,較好的解決了交叉監(jiān)管,多頭監(jiān)管的問題。但在實際工作中,依然存在職責不清的問題。

 。ǎ常┺r(nóng)民在種植上為了防治病蟲害、除草、促使農(nóng)作物增產(chǎn)增收、農(nóng)藥、化肥的使用率較高,許多蔬菜上殘留農(nóng)藥,而小餐飲飯店只是進行簡單的清洗,許多農(nóng)藥仍殘留于蔬菜上,為消費者飲食帶來很大的危害。

 。ǎ矗┬∈称飞a(chǎn)加工作坊無證生產(chǎn)的現(xiàn)象比較普遍,對所生產(chǎn)的.產(chǎn)品不能檢測,衛(wèi)生條件比較差,對所生產(chǎn)的產(chǎn)品的安全就埋下了安全隱患。

 。ǎ担⿵臉I(yè)人員素質(zhì)低,技術力量薄弱,效率低下,不具備市場競爭能力,產(chǎn)品質(zhì)量保證能力嚴重不足,對食品安全意識淡薄。

  三、食品安全監(jiān)管對策

  針對轄區(qū)內(nèi)的食品安全現(xiàn)狀,我們認為應從以下幾方面加強工作:

 。ǎ保┻M一步理順食品安全監(jiān)管體制,形成統(tǒng)一、權威、高效的食品安全監(jiān)管模式。統(tǒng)一協(xié)調(diào),整合監(jiān)管資源,明確監(jiān)管職責,加大食品綜合監(jiān)管力度。整合現(xiàn)有執(zhí)法力量,推進綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,使各部門既各負其責又加強協(xié)作,解決各自為政,多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題。加強對各部門工作的督察督辦力度。

 。ǎ玻┩晟剖称钒踩O(jiān)管網(wǎng)絡,建立食品安全監(jiān)管長效機制。一是繼續(xù)推進食品安全信用體系建設工作。二是構建廣泛的社會監(jiān)督體系。

 。ǎ常┘哟笫称钒踩麄髁Χ龋瑺I造濃烈社會氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識,使廣大群眾,特別是農(nóng)村群眾掌握鑒別假劣食品知識,了解食品監(jiān)管的有關政策,把健康的消費觀念植根于群眾心中,倡導消費者的綠色有機消費行為,形成“人人關注食品安全,人人關愛生命和健康”的濃烈社會氛圍。

 。ǎ矗┘訌妼κ称钒踩搭^監(jiān)督管理,把監(jiān)管關卡前移。一是嚴格農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批,購進、銷售實行登記備查制度、索證索票制度,加強源頭污染治理。二是提高餐飲行業(yè)的市場準入門檻。制定符合地方實際的市場準入標準,實施資格強制認證制度。對新辦經(jīng)營企業(yè)發(fā)證時必須達標,使企業(yè)上規(guī)模上檔次,把小作坊式食品企業(yè)逐步淘汰出局。

  (5)進一步加大打擊制售假劣食品的力度,落實打假責任制。一是加大綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度,積極開展專項檢查,樹立執(zhí)法權威,堅決取締無證無照食品生產(chǎn)、經(jīng)營窩點,嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度,不但要從經(jīng)濟上對制假者處以重罰,增加其制假售假成本,而且對情節(jié)嚴重者依法追究刑事責任。三是按分工負責制的原則在各自的職責范圍內(nèi)落實食品安全監(jiān)管責任。加強對重點工作的督察督辦工作,定期對其工作進行考評考核。

  食品安全監(jiān)管工作調(diào)研報告7

 。ㄒ唬┱{(diào)查研究:

  1、調(diào)查背景;民以食為天,食以安為先。古人質(zhì)樸的話語告訴我們,食品安全在生活中位置至關重要,不僅關系到大家的身體健康和生命安全,關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。當前,我國食品領域安全形勢仍不容樂觀,食品安全已成為社會關注的一個焦點問題。為了解大家對食品安全方面的看法,分析存在的問題和原因,我展開了關于食品安全狀況的調(diào)查。

  2、調(diào)查目的:希望通過這次調(diào)查,了解大邑縣食品安全現(xiàn)狀,提高對食品安全問題的警惕和普及食品安全問題的科普知識,促進社會和諧發(fā)展而努力。

  3、調(diào)查時間:11月2日

  4、調(diào)查地點:人人樂超市,家樂福超市,學校附近的小店,街旁的地攤。

  5、調(diào)查方法:

  (1)實地調(diào)查:

  家樂福超市:在中輕超市,調(diào)查到:包裝上有綠色商標的食品是80%,有生產(chǎn)日期的食品是90%,有保制生產(chǎn)日期的食品是95%,是有保制期的食品是95是%,有質(zhì)量安全標志的食品是90%,有廠方地址期的食品是95%,有質(zhì)量安全標志的食有65%,有有保制期的食品有75有%,有質(zhì)量安全標志的食品有70%,品是80%,有廠方地址的食品是90%。

  學校附近的小店:在學校附近的小店,我們驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標的食品竟只有50%,有生產(chǎn)日期的食品有廠方地址的食品是是85%。

  街旁的地攤:在街旁的地攤上,我驚呆了。包裝上有綠色商標的食品竟只有15有%,有生產(chǎn)日期的食品有10%,有保制期的.食品有竟然只有55有%,有質(zhì)量安全標志的食品有55%,有廠方地址的食品是10%。

  由此可見,我們應該在大型超市購買東西,不在中輕、佳惠、旺達等小型超市購買東西,尤其是學校附近的小店!街旁的地攤,等沒有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的地方購買東西!

  (2)上網(wǎng)調(diào)查:為了更進一步了解食品安全狀況,據(jù)網(wǎng)上資料顯示,發(fā)現(xiàn)城市消費者高度關注食品安全問題,大部分消費者愿意為保障食品安全支付少量的額外費用。城市消費者中,最關注食品安全的占71.8%,不關注食品安全的僅占0.6%;購買占食品時首選質(zhì)量的占30%,選擇質(zhì)量和價格并重的占61.7%,選擇“價格優(yōu)先”的僅占88%;80%以上的消費者認為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場,50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農(nóng)村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費者中,74.4%回答會適當考慮食品安全問題,但43.7%仍首選價格便宜。

  (二)調(diào)查認識:

  我縣的食品安全狀況從總體上說是好的。縣政府及有關職能部門高度重視食品安全,多層次多途徑的開展食品安全宣傳教育,穩(wěn)步推進體制機制改革,逐步理順部門監(jiān)管職能。以創(chuàng)建文明縣城為切入點,開展文明餐桌和食品安全專項整治等系列活動,進一步規(guī)范了行業(yè)秩序,食品安全保障體系日益完善,日常監(jiān)管不斷加強,保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。

 。ㄈ┛偨Y(jié)問題:

  我們總結(jié)出管理上出現(xiàn)問題的一些緣由:

  1、法律、法規(guī)跟不上時代的發(fā)展和人民群眾的需求。

 。1)、食品在衛(wèi)生、安全方面的標準跟不上時代?有的標準還停留在上世紀六、七十年代的水平,與現(xiàn)代社會的標準還有一定差距,,亟待修訂完善。我們在大邑縣的一些街道小鋪看到,許多包子鋪一類的店,設備簡陋,可以說根本不干凈。一則關于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說又是一個警鐘。當問及當?shù)鼐用駮r,竟然都一點不知道,知道新聞播出大家才有醒悟,原來是自己的鄰里。危險就在身邊,黑心加工坊就在旁邊。

 。2)、伴隨科技的進步出現(xiàn)的新問題,如三聚氰氨、瘦肉精等問題。比如雙匯香腸,我們是一直吃到大的。方便面里出現(xiàn)了塑化劑,可以說是令人震驚。但是我們?nèi)栽趯嵉刈咴L的超市中看到大量無合格檢驗標識香腸、方便面的存在。

 。3)、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的制訂多有滯后,跟不上形勢發(fā)展的需要。

  2、政府職能部門的監(jiān)督、管理不力。

 。1)、各個部門互相推諉?食品的衛(wèi)生、安全問題,從生產(chǎn)、加工、運輸、貯存、銷售直至餐桌上,其環(huán)節(jié)很多,其監(jiān)督、管理又涉及政府數(shù)十個部門,其監(jiān)管的職責范圍界限有的還不夠明確、細化,造成互相推諉或大家不管,有的站在本部門、本系統(tǒng)的利益上,趨利則上,遇到疑難問題、新問題等就以法規(guī)、標準不全、職責不清等種種借口,或不作為、或不管不聞,或一推了之。更有甚者,還貪贓枉法。

 。2)、監(jiān)督管理者缺乏有力的監(jiān)管。各級都并未積極采取對居民,特別是外來務工者食品安全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在大邑縣桃園社區(qū)的居民進行訪問時,他們更是表現(xiàn)出對當今負責食品安全的相關部門的監(jiān)管力度的不信任。

  3、社會不良風氣有所抬頭。

 。1)、部分奸商、不法分子道德、誠信缺失。太多的人為了賺錢都趨之若鶩,但是卻見利忘義,為追求高額利潤,使用種種手段,摻假摻雜甚至摻毒,違紀違法。因此很多的黑心工坊也就見怪不怪了,他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環(huán)境下,超負荷工作的人們,瘋狂加工出不合格的產(chǎn)品。雖然我們并未深入到一些加工坊中,但在平時的新聞上也可以了解到,化學藥劑的胡亂使用在食品上,。例如地溝油的壞影響,甚至影響到了學校,據(jù)有的學生看到,有人在自己學校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網(wǎng)上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實地走訪部分居民家時,大家更是說出了不太敢去酒店、飯店,因為怕那是地溝油做成的菜。

 。2)、非法的添加不合格的物質(zhì)?食品添加劑對于抑制食品中有害物質(zhì)和微生物的生長、增強食品的營養(yǎng)價值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國都有完善嚴格的法律標準規(guī)范食品添加劑的使用,其根本的前提的是對人身體健康無害。

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  在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),大眾對食品科普知識的掌握還是甚少的,即便是高學歷的知識一族對食品安全等方面的了解也較淺薄。人們一般通過電視報紙等媒體了解一點常識,其他諸如閱讀科普書籍或者參加講座等這些活動還是沒有普及。盡管這樣一個信息時代,人們交流機會眾多,但很明顯,食品科普知識還無法成為一種時尚去深入我們的生活。

  (1)當前消費者主要通過電視、報刊、網(wǎng)絡的曝光來關注食品營養(yǎng)與安全事件。

  對食品安全的認知度和要求從未像今天這樣引起全社會的廣泛關注,食用的產(chǎn)品是否安全,是否影響健康以至是否會造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調(diào)查中大部分受訪者說她每天都會從網(wǎng)絡上關注食品安全這方面的信息,而且現(xiàn)在好多的“三無”產(chǎn)品她們都不敢吃。對于受采訪的學生來說,名人效應是明顯的,所以他們對于名人代言的食品都比較信任,他們也聲稱食品廣告對他們是有影響的。因此,繼續(xù)保持和加強媒體對食品營養(yǎng)與安全事件的報道和宣傳力度是很有必要的。

 。2)產(chǎn)品基本屬性、售賣地點對人們選擇的影響。

  消費者也是非常關心食品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、品牌、質(zhì)量標志、成分和營養(yǎng)等,尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調(diào)查情況來看,被調(diào)查者絕大多數(shù)認為一些信譽好、規(guī)模大的商場和超市的食品比較安全,個體小攤點的面包、牛奶、糖果、糕點及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。對于學校附近路邊擺攤現(xiàn)象則更是明顯。

 。ㄎ澹┯蓪嵺`而得出的幾點建議:

  1、完善食品安全管理體制和相關法律法規(guī),要讓以身試法者有所“畏懼”。

  無論是大小品牌還是大小企業(yè),一經(jīng)查處,嚴懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展,逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營者及檢測者的信譽危機。尤其要加大對農(nóng)村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,努力打造城鄉(xiāng)和諧,為全面建設社會主義和諧社會打下堅實的基礎。

  2、新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。

  絕大多數(shù)人認為我們這次社會實踐活動是很有必要的,聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當?shù)乩习傩諑砹撕芏嘁郧皼]有接觸到的知識,還要求我們平時多開展一些類似的活動,也有部分人群根本不知道我們在干什么。還有些人認為這些東西無所謂。因此,除了對一些不法生產(chǎn)經(jīng)營者介入監(jiān)督和曝光外,新聞媒體還應多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育,提倡健康消費,不盲目貪便宜。

  3、引進高素質(zhì)人才,盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系。

  食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系的完善有利于協(xié)調(diào)各部門職能和統(tǒng)一食品安全標準。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強食品監(jiān)測的權威性和準確性,應當從資金、人才、技術等方面加大投入,逐步擴大其覆蓋面。特別是地方民營企業(yè)和監(jiān)測部門,更應加強與各大高校的聯(lián)系多引進技術。

  4、加大有關部門對食品安全問題采取的工作,提高部門間的協(xié)作能力。

  食品安全監(jiān)管工作調(diào)研報告8

  一.調(diào)查我國食品安全問題現(xiàn)狀:

  目前我國食品安全面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題主要有:

  1.食品制造過程中使用劣質(zhì)的原材料,添加有毒的添加劑和過量使用食品添加劑;

  2.食品加工過程中使用劣質(zhì)的原料;

  3.家禽類產(chǎn)品的安全狀況也不容樂觀,抗生素,激素和其它有害物質(zhì)殘留在禽、畜、水產(chǎn)品體內(nèi)等;

  4.農(nóng)產(chǎn)品類商品目前出現(xiàn)問題也日漸增多,蔬菜類和瓜果類有殘留過量的農(nóng)藥和染色劑;

  目前我國接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事件引發(fā)了人們對食品安全的高度關注和重視,也促使政府重新審視此類問題,并已上升到國家公共安全的這一高度問題,加大了對食品安全衛(wèi)生的監(jiān)管力度。

  食品安全是關系到人民群眾的身體健康和生命安全,關乎到國家經(jīng)濟是否健康發(fā)展、國家安定和社會發(fā)展與穩(wěn)定的重大問題。

  二.原因分析:

  是什么原因?qū)е聡沂称钒踩氖录l頻發(fā)生?食品安全問題發(fā)生的原因何在?當今權利機構/社會應該從哪些方面入手進行改進?

  1.相關權利機構對食品安全的監(jiān)管和獎懲機制并不健全,監(jiān)管力度薄弱和政府制約乏力;

  2.企業(yè)道德缺失是其主要原因;

  3.我國目前企業(yè)沒有真正形成規(guī);,組織化,企業(yè)自身缺乏有效的管理機制,加上從業(yè)人員自身素質(zhì)不高,導致企業(yè)為了求生存自保,在利益的驅(qū)使下,不惜挺而走險降低生產(chǎn)成本,出現(xiàn)以次充好,以假充真的現(xiàn)象而引發(fā)食品安全問題行為;

  4.人們對食品安全意識相對薄弱;科普知識沒有真正推廣開來,尤其是貧苦落后地區(qū)更是成為假/次食品的重災區(qū);

  綜上所述,我國的食品安全問題不是單一的問題,它是整個社會的整合程度低,社會文化失調(diào)和社會道德意識規(guī)范薄弱的結(jié)果,任何單單個體和團體都無法承載起這一重任,要解決這一問題必須從制度加強和創(chuàng)新/科普/文化教育和思想道德四方面入手,協(xié)調(diào)解決這一問題。

  三.解決方案:

  1.國家在食品安全方面的所建立的法律和法規(guī)不健全,沒有一套很好監(jiān)管食品安全生產(chǎn)的環(huán)節(jié)制度,即便出了問題也缺乏有效的管理措施,所以我們要建立一個統(tǒng)一,權威和高效的食品安全監(jiān)管機構,逐步實現(xiàn)權、責、利相統(tǒng)一的現(xiàn)代食品安全控制體系。

  2.從思想道德教育方面,企業(yè)道德缺失是很多人缺乏信仰和信用,所以我們要加大對食品安全行業(yè)的自律和信用機制建設,建立食品流通行業(yè)的.信用標準,建立和健全食品安全生產(chǎn),食品企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用評審檔案。

  3.強化食品安全法法律和法規(guī)制度,賦予食品監(jiān)管部門更充分的權利,加大對黑心商販的懲處力度,讓其造假的成本遠遠高于收益,進而使造假者望而卻步。實時對商品進行追蹤,從源頭抓起,一旦出現(xiàn)問題立即能反查到生產(chǎn)商和加工商,輔以嚴厲地懲戒措施。在這種體系之下,不存在任何陰暗角落,造假商販沒有了生存空間,屆時食品安全問題定會大大改善。

  4.發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用。食品安全事實上也需要第三方的介入,由于第三方群眾力量,太過分散,媒體在此充當?shù)牧α渴菑姶蟮。尤其是網(wǎng)絡媒體具有傳播,具有傳播速度快,成本低。輿論壓力大的特點,事實上近年來媒體起到主力監(jiān)督作用,支持和引導媒體客觀準確報道。加大科普宣傳力度,提高公共科學消費意識,識假和辯假能力,防范風險能力,這樣無形之中也給生產(chǎn)/制造食品企業(yè)施加一定的輿論和信譽壓力。讓其每個消費者既是是消費者又是監(jiān)督者,積極鼓勵舉報,同時加強對舉報人的獎勵和保護制度。

  總而言之,我國目前食品安全問題狀況并不樂觀,需要食品監(jiān)督部門加強監(jiān)管力度,加大科普宣傳,使人民群眾都有食品安全風險防范意識,嚴懲違法犯罪者,這樣多方面/深入齊下,才能有效解決食品安全問題。

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