勞動教育意見報告范文（精選7篇）
隨著人們自身素質(zhì)提升，報告的適用范圍越來越廣泛，報告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面是小編為大家收集的勞動教育意見報告范文（精選7篇），希望能夠幫助到大家。
勞動教育意見報告1
按照《xx縣20xx年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移目標(biāo)考核方案》的規(guī)定，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作，明確一名副鎮(zhèn)長專抓此項工作，并充實農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移辦公室人員，工作開展較為順利�，F(xiàn)將情況報告如下：
一、上半年各項工作的完成情況
全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移4524人，其中集體組織定向輸出3251人。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，領(lǐng)導(dǎo)的決心沒有變。原創(chuàng)：
認真堅持了“三個不變”、“三個為主”和“三個原則”，領(lǐng)導(dǎo)的工作力度明顯增大，重點工作非常突出。上半年平均召開領(lǐng)導(dǎo)會、動員會、推進會、表彰會8—12次。今年新啟動，先后召開了5次基層領(lǐng)導(dǎo)會。層層簽訂了《責(zé)任狀》，制定了考核辦法，將任務(wù)落到實處，確保了各項工作的開展。
2、內(nèi)業(yè)建設(shè)到位，標(biāo)準(zhǔn)化程度提高。
內(nèi)業(yè)建設(shè)變化較大，鎮(zhèn)服務(wù)站已基本達標(biāo)。已建立了服務(wù)站，抽調(diào)了專職人員，完善了局級臺帳和制度。各村建設(shè)也有很大改進，落后村屯已明顯改善。五林的大興村、古城的二村、朱家的太平村、青山的聯(lián)合村、林口鎮(zhèn)東街社區(qū)、奎山的共和村等已達到了標(biāo)準(zhǔn)化。
3、基地建設(shè)發(fā)展較快，安置人數(shù)逐步提高。
普遍重視了輸出基地建設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自考察和回訪，有的村干部和包村干部也主動考察，基地建設(shè)數(shù)量明顯增多，已建輸出基地90個，比去年增加了23個，有的還在洽談中，下半年還要增加。目前基地安置人數(shù)超過100人的已達到40多個，比去年明顯提高。
4、培訓(xùn)力度加大，輸出質(zhì)量提高。
普遍重視培訓(xùn)工作，采取了輸前培訓(xùn)與“陽光工程”培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，既提高了輸出人員的品牌和質(zhì)量，了提高了農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移的綜合素質(zhì)。通過考核認定，全鎮(zhèn)輸出人員培訓(xùn)達到了4223人。
二、上半年存在的主要問題
主要存在以下問題。
1、基地建設(shè)數(shù)量有余，定向輸出人數(shù)不足。
定向安置人數(shù)差距較大。
2、勞動力轉(zhuǎn)移工作制度還未完善
沒形成完善的制度和臺帳，有的用幾張紙應(yīng)付。
3、外出務(wù)工人數(shù)不高，還沒有完成縣下達的任務(wù)。
縣今年給我鎮(zhèn)下達的外出務(wù)工任務(wù)是4800人，上半年我鎮(zhèn)實際完成4524人，只完成了今年任務(wù)的90。各村差距比較大，多者不超過百人，少者只有十幾人。這與縣里的要求還有一定差距。
4、個別工作人員工作不負責(zé)任，數(shù)字報表不清不準(zhǔn)。
少數(shù)工作人員工作不認真，要求不嚴(yán)，統(tǒng)計臺帳和報表不清，該匯總的不匯總，該向勞轉(zhuǎn)辦報的不及時報，領(lǐng)導(dǎo)匯報的內(nèi)容缺項。
三、下半年工作整改意見
根據(jù)上半年的具體情況，本著實事求是，抓住重點，缺啥補啥，完善提高的原則，提出以下幾點整改意見。
1、加大對進外出務(wù)工的宣傳力度。把此項工作列為集體組織定向輸出的重點。
2、重新規(guī)劃輸出基地，制定基地安置人員計劃。已建基地安置人數(shù)達不到50人的，今后不予認定輸出基地。安置人數(shù)已達到50人以上的，要做出安置計劃，盡快達到百人以上。
3、加強機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。原創(chuàng)：下半年新增加的6項內(nèi)容（按縣里的文件），馬上運作，盡快到位，準(zhǔn)備接受縣嚅考核。同時要加大對村服務(wù)所的管理，各項制度和臺帳年末之前一定要到位，再發(fā)現(xiàn)有單片紙應(yīng)付和找不到臺帳制度的，一律視為沒有。
4、抓住有利時機，促進農(nóng)民增收。當(dāng)前高考和中考已經(jīng)結(jié)束，錄取工作已經(jīng)開始。“陽光工程”扶貧開發(fā)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)全面啟動，要組織家訪，對于不能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生，提前進行宣傳教育和組織培訓(xùn)，為組織外出務(wù)工或來年開門紅打好基礎(chǔ)。要對今年受災(zāi)的農(nóng)戶進行調(diào)查，積極開展“農(nóng)業(yè)損失務(wù)工補”活動，千方百計減少損失，促進農(nóng)民增收。
5、總結(jié)先進經(jīng)驗和務(wù)工者特色典型，做好年終總結(jié)準(zhǔn)備工作。要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各村和務(wù)工者的特色典型，推薦材料在11月末報縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移辦公室。
勞動教育意見報告2
根據(jù)xx文件要求，我們積極組織人員對我縣非公有制企業(yè)中女職工勞動安全衛(wèi)生狀況進行了全面、認真的檢查，現(xiàn)將檢查情況報告如下：
一、檢查情況及我縣女職工勞動安全衛(wèi)生現(xiàn)狀
接到xx文件后，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，按照文件精神，及時成立了由主席任組長，副主席任副組長的女職工勞動安全衛(wèi)生檢查小組，會同縣勞動和社會保障局、疾病預(yù)防控制中心等單位，對全縣女職工勞動安全衛(wèi)生情況進行了專項檢查，并重點檢查了非公企業(yè)女職工從事有毒有害作業(yè)、禁忌勞動的情況。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，都要求企業(yè)限期進行整改，逾期拒不整改的，勞動、衛(wèi)生部門將依法進行查處。
通過清理和檢查，我縣共有非公有制企業(yè)xx個，非公有制企業(yè)職工人數(shù)xxxx人，其中女職工人數(shù)為xxxx人，非公有制企業(yè)中涉及女職工從事有毒有害作業(yè)的企業(yè)數(shù)為xxxx個，從事有毒有害作業(yè)的女職工人數(shù)為xx人，沒有女職工從事禁忌勞動。
女職工勞動保護工作是工會工作，特別是女職工工作的一項重要內(nèi)容。我縣各級工會都十分重視女職工勞動安全衛(wèi)生工作，大部分企業(yè)都能夠認真貫徹實施《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護規(guī)定》、《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》等一系列法律法規(guī)，有效地對女職工實行特殊勞動保護。
二、存在的問題
1、女職工文化素質(zhì)較低，缺乏法律維權(quán)意識。非公企業(yè)外來務(wù)工女性大多來自農(nóng)村，她們只想趁年輕多掙些錢，對國家有關(guān)女職工特殊權(quán)益保護法律法規(guī)一點都不了解，不知道自己擁有哪些權(quán)利，就業(yè)中即使遇到不公正對待甚至身心受到傷害時，無法判斷自身的權(quán)益是否受到侵害，只有忍氣吞聲，不敢向企業(yè)提出合法正當(dāng)?shù)囊蟆?/p>
2、勞動保護資金投入不足，保護設(shè)施不規(guī)范。許多企業(yè)主利欲熏心，“只管賺錢，不管安全”，為追求利潤的最大化，有意降低、減少、甚至取消安全衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入，勞動衛(wèi)生條件差，職工安全無保障，企業(yè)設(shè)備陳舊、廠房狹窄、作業(yè)環(huán)境差，事故隱患多，導(dǎo)致生產(chǎn)一線女工直接遭受粉塵、噪音，甚至有毒氣體的危害，有的甚至危及生命。有的企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，肆意減免國家明文規(guī)定的勞動防護用品；一些企業(yè)既使發(fā)放安全衛(wèi)生防護用品，也存在著以次充好，不按期更換等問題；有的企業(yè)還出臺了職工自備勞動防護用品的“土政策”，任意剝奪職工應(yīng)享受的勞動保護權(quán)力。
3、任意延長勞動時間，加班加點嚴(yán)重。許多非公企業(yè)打著實行計件工資制的旗號，隨意抬高工作定額，變相強迫工人加班加點，雖然多數(shù)企業(yè)按照《勞動法》的規(guī)定發(fā)放加班工資，但也存在著嚴(yán)重違法現(xiàn)象，不少企業(yè)節(jié)假日加班，也未按《勞動法》規(guī)定節(jié)假日上班發(fā)給雙倍或三倍工資。有些企業(yè)女職工連續(xù)加班3、4個月，沒有休息日，女職工的休息休假權(quán)得不到保障，大大超出了女職工承受能力，嚴(yán)重影響了女職工的身心健康。
4、隨意剝奪職工接受安全教育培訓(xùn)的權(quán)利。部分企業(yè)不按國家有關(guān)規(guī)定對務(wù)工人員實施安全教育培訓(xùn)，對存在的職業(yè)危害既不履行告知義務(wù)，又不交待防范措施，致使職工特別是女職工普遍缺乏安全生產(chǎn)觀念、自我保護意識、安全操作技術(shù)和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
5、用工制度不規(guī)范。一些非公企業(yè)為了逃避為職工交納社會保險，隨意處罰、開除職工，削減職工的工資，不與職工簽訂勞動合同，使大批職工就業(yè)無保障，失業(yè)無保險。還有一些企業(yè)未簽訂集體合同，更談不上有女職工勞動保護內(nèi)容。一些企業(yè)在女職工經(jīng)期仍安排其從事高空、低溫、冷水作業(yè)的勞動。
三、加強女職工勞動安全衛(wèi)生的建議
1、加強非公有制企業(yè)女職工勞動保護法制宣傳力度，營造全社會關(guān)心和重視女職工勞動保護氛圍。要通過各種形式廣泛宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《勞動法》、《女職工勞動保護規(guī)定》等法律法規(guī)和政策，加強對企業(yè)法人和經(jīng)營者的教育，增強非公有制企業(yè)經(jīng)營者的法律觀念增強保護女職工合法權(quán)益的自覺性、主動性，使企業(yè)的女職工勞動保護工作更加規(guī)范化。另一方面要加強對女職工的宣傳教育，提高她們的綜合素質(zhì)，使她們學(xué)法、知法、懂法，學(xué)會運用法律武器維護自身的合法權(quán)益�？梢酝ㄟ^舉辦講座、咨詢服務(wù)、知識競賽等形式多樣的法律法規(guī)宣傳，增強非公有制企業(yè)女職工自我保護能力，使女職工的合法權(quán)益和特殊利益真正落到實處。
2、進一步修改和完善現(xiàn)行女職工勞動保護法規(guī)，強化女職工勞動保護的法律保障。現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)不適應(yīng)形勢的發(fā)展要求，要通過法律法規(guī)的健全和完善，使女職工的合法權(quán)益和特殊利益得到強有力的法律保障。
3、加大執(zhí)法監(jiān)督和檢查的工作力度，保證勞動保護相關(guān)法規(guī)的貫徹實施。雖然我國已頒布了一系列維護女職工合法權(quán)益的法律法規(guī)，但在一些企業(yè)特別是非公有制企業(yè)存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法難究的現(xiàn)象，致使有關(guān)法律法規(guī)不能落到實處，主要是缺乏規(guī)范的法律監(jiān)督。建議各相關(guān)部門應(yīng)建立一項定期聯(lián)合檢查、監(jiān)督的制度。定期檢查貫徹女職工勞動保護法規(guī)的落實情況，加大行政執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，限期整改，防止侵權(quán)行為的發(fā)生，從根本上維護女職工的合法權(quán)益和特殊利益，使女職工勞動保護工作實現(xiàn)規(guī)范化管理。同時，要采取措施，讓廣大女職工參與到法律的監(jiān)督執(zhí)行中去，充分利用現(xiàn)有法律維護職工個人的合法權(quán)益。
勞動教育意見報告3
婦女的勞動就業(yè)權(quán)益，是關(guān)系婦女民生的重要內(nèi)容。一直以來，湖州市吳興區(qū)婦聯(lián)認真貫徹落實《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和《浙江省實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》，將保護婦女勞動權(quán)益作為建設(shè)“平安吳興”，構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)來抓，從健全工作機制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強化法制宣傳教育，創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)手段著手，主動發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢、充分整合社會資源，努力構(gòu)建維護婦女權(quán)益、促進婦女發(fā)展的良好社會環(huán)境。
一、主要做法
1.健全工作機制，暢通權(quán)益保護渠道。充分發(fā)揮區(qū)婦聯(lián)協(xié)調(diào)服務(wù)的職能，積極爭取社會各方面對婦女勞動權(quán)益的高度重視，確保權(quán)益保護工作有人抓、有人管，婦女維權(quán)有人聽、能解決。一是注重源頭參與筑基礎(chǔ)。發(fā)揮政府婦兒工委辦公室設(shè)在婦聯(lián)的組織優(yōu)勢，協(xié)調(diào)推動區(qū)政府頒布《吳興區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》，分別在婦女與健康、教育、經(jīng)濟、決策管理、社會保障、環(huán)境、法律等六大領(lǐng)域明確婦女享有的權(quán)益、受到的保護及目標(biāo)。尤其是，將“保障婦女平等參與社會經(jīng)濟活動和共享資源的權(quán)利，實現(xiàn)男女平等就業(yè)與同工同酬，切實維護婦女的勞動權(quán)益”明確列入規(guī)劃，將“生育保險按規(guī)定覆蓋城鄉(xiāng)用人單位比例、城鎮(zhèn)女職工醫(yī)療保險參保率、婦女就業(yè)人員比例”等數(shù)據(jù)列為重要指標(biāo)，實行年度統(tǒng)計、動態(tài)監(jiān)測，確保婦女勞動權(quán)益受到源頭制度保障。二是完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)強合力。加強部門合作，在區(qū)法院協(xié)調(diào)成立“維護婦女兒童權(quán)益和議庭”。
在司法局、螢火蟲律師事務(wù)所建立“婦女兒童法律援助中心”；整合工作資源，發(fā)動職能部門工作人員、律師、心理咨詢師，各類大專院校中法律專業(yè)的大學(xué)生等組成一支429人的維權(quán)志愿者隊伍，發(fā)動一批有工作熱情、懂法律知識、會做群眾工作的基層婦女干部、調(diào)解委員組建一支210人的信訪協(xié)理員隊伍，確保婦女勞動權(quán)益保護網(wǎng)絡(luò)健全有力。三是拓展基層陣地顯作用。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）建立婦女維權(quán)機構(gòu)，構(gòu)建了婦聯(lián)、司法、警務(wù)、村（居）委會為一體的維權(quán)接訪站共240個；在兩新組織中建立婦女組織和“婦女之家”，為女職工提供法律咨詢和維權(quán)服務(wù)，目前已建兩新婦女組織411個、“婦女之家”183個。在流動人口較多、婦女勞動權(quán)益問題凸顯的織里鎮(zhèn)，建立“新織里女性平安之家”和“吳美麗工作室”，以全國“三八”紅旗手——吳美麗為領(lǐng)軍人物，由婦聯(lián)主席擔(dān)任工作室副主任，開啟了婦聯(lián)直接參與司法調(diào)解、維護女工權(quán)益的新實踐。
2.強化宣傳教育，優(yōu)化權(quán)益保護環(huán)境。
充分運用各類新聞媒介和自有宣傳平臺，積極宣傳婦女勞動權(quán)益法規(guī)，確保婦女勞動權(quán)益人人知曉、人人保護。
一是搶抓時機集中宣傳，增強影響力。將有關(guān)婦女勞動權(quán)益保護的法規(guī)列入“六五”普法內(nèi)容，同步考慮安排、同步宣傳教育，緊緊抓住春節(jié)、“三八維權(quán)周”、“12.4法制宣傳日”、安全生產(chǎn)月、勞動監(jiān)察周、法規(guī)頒布紀(jì)念日等重要時機，在廣場、小區(qū)、企業(yè)等人口密集區(qū)域，通過懸掛橫幅標(biāo)語、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳冊等方式，開展《勞動法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《婦女權(quán)益保障法》及《實施辦法》、《女職工禁忌勞動規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳，增強全民的法律意識，在全社會形成尊重和保護婦女勞動權(quán)益的良好風(fēng)尚。
二是創(chuàng)新載體廣泛宣傳，強化滲透力。依托企業(yè)、社區(qū)（村）“婦女之家”、“職工之家”、“家長學(xué)校”、遠程教育網(wǎng)絡(luò)站點等陣地，積極開展法律知識“進企業(yè)、進社區(qū)（農(nóng)村）、進家庭”的“三進”活動，組織維權(quán)示范崗創(chuàng)建、法規(guī)知識競賽、法制教育講座、法律知識培訓(xùn)等活動，并將婦女勞動權(quán)益保護的內(nèi)容穿插納入“文化走親”、企業(yè)文藝表演中，將集中學(xué)習(xí)教育和日常潛移默化滲透相結(jié)合，不斷提高婦女群眾對婦女勞動權(quán)益保護法律法規(guī)的了解、理解及運用水平，增強用工單位執(zhí)法守法的自覺性和責(zé)任感。
三是結(jié)合實際重點宣傳，提高針對性。針對平等就業(yè)權(quán)、勞動合同簽訂、男女同工同酬、女性“四期（經(jīng)期、孕期、生育和哺乳期）”保護等婦女勞動權(quán)益保護中的重要內(nèi)容和薄弱點，聯(lián)合法院、工會、司法等部門共同開展更具針對性的宣傳教育活動，增強婦女對切身權(quán)益的保護意識。聯(lián)合勞動部門強化就業(yè)工作監(jiān)督檢查和勞動保障監(jiān)察工作，嚴(yán)肅查處各類不規(guī)范用工行為，督促企業(yè)依法用工，為女性平等就業(yè)創(chuàng)造條件。
3.創(chuàng)新服務(wù)方式，延伸權(quán)益保護觸角。
以婦女群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為著力點，創(chuàng)新服務(wù)手段、深化服務(wù)舉措，在為婦女群眾辦實事、辦好事、解難事中維護婦女權(quán)益、實現(xiàn)婦女發(fā)展。
一是開展扶貧幫困保障基本權(quán)益。充分發(fā)揮兩新婦女組織的作用，調(diào)查排摸單位困難女職工的基本情況并建立數(shù)據(jù)庫，通過開展貧困母親幫扶結(jié)對、微心愿認領(lǐng)、大病臨時救助等形式，關(guān)心女職工的生活狀況，解決她們的后顧之憂。如，振興阿祥集團已連續(xù)六年開展了貧困母親捐助活動；久立集團、美欣達集團、紅鷹集團等兩新組織專門建立了冠名慈善基金，用于本企業(yè)、結(jié)對村困難婦女的臨時救助。
二是組織教育培訓(xùn)提高競爭水平。立足農(nóng)村失地婦女、富余女勞動力的就業(yè)致富需求和城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)婦女的發(fā)展需求，加強同人力社保、科協(xié)和各類技能培訓(xùn)機構(gòu)的協(xié)調(diào)合作，重點辦好婦女創(chuàng)業(yè)小戶素質(zhì)提升實務(wù)培訓(xùn)班、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女職業(yè)技能培訓(xùn)班和農(nóng)村4050失地婦女充分就業(yè)培訓(xùn)班。有效利用“南太湖幸福大講堂”、“青年女農(nóng)民大講堂”等平臺，扎實開展“訂單式”、“定向式”的勞動技能培訓(xùn)，幫助婦女進一步提高就業(yè)能力和競爭水平。
三是助推創(chuàng)業(yè)就業(yè)提升發(fā)展能力。以“春風(fēng)送崗位·婦女得實惠”為主題，組織女性用工專場招聘會，幫助婦女提供就業(yè)崗位、暢通就業(yè)渠道；聯(lián)合吳興農(nóng)村合作銀行推出“巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新貸款”，為有創(chuàng)業(yè)意向的婦女積極爭取資金支持；深入推進與浙江大學(xué)婦女組織項目合作，以人員互派、項目互接等形式，邀請有關(guān)專家進行項目指導(dǎo)，幫助婦女實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收；著力推進“以‘培養(yǎng)優(yōu)秀女經(jīng)紀(jì)人、培育規(guī)模加工點、培植加工示范村’的‘三培’模式，大力發(fā)展來料加工與，幫助婦女實現(xiàn)家門口就業(yè)。
二、當(dāng)前婦女勞動權(quán)益保護存在的問題
1.企業(yè)用工制度仍不規(guī)范�！秳趧臃ā穼趧雍贤暮炗喿髁嗣鞔_規(guī)定，當(dāng)前，雖然大部分企業(yè)都與勞動婦女簽訂合同，合同簽約率較高，但由于合同大都是規(guī)范性文本，一些合同內(nèi)容中沒有女職工特殊保護、生育保險、企業(yè)違約責(zé)任等重要內(nèi)容，甚至還加入延緩生育等一些不利于女職工權(quán)益的條款。
2.部分勞動權(quán)益時有侵害。雖然法律法規(guī)對婦女勞動權(quán)益作了大量規(guī)定，但在實際施行中，仍然存在保護不周的情況。如，部分企業(yè)無視八小時工作制的規(guī)定，時常以計件制計算勞動報酬等理由，要求女職工加班加點或讓女職工自愿加班加點；大部分企業(yè)沒有專門針對女職工“四期”的保護措施。
3.男女平等就業(yè)存在挑戰(zhàn)。婦女的生理特點和社會分工對她們的實際工作具有一定的限制和影響。用人單位基于經(jīng)濟利益和實際工作考慮，在招聘、培訓(xùn)、提拔、輪崗、加薪等過程中常常優(yōu)先考慮男性員工，婦女公平享有就業(yè)和發(fā)展機會的權(quán)益無法得到有效保障。
三、對進一步加強婦女勞動權(quán)益保護的對策建議
1.針對兩個群體，進一步加強法制宣傳。女職工和用人單位對各項法律法規(guī)的了解和重視，是維護婦女勞動權(quán)益的源頭保障。要以婦女為主體，通過開展多層面、多方位的宣傳活動，不斷豐富女職工的法律知識，提高她們對各項勞動權(quán)益的認識，引導(dǎo)婦女有序提出合理訴求，自覺維護自身權(quán)益。要以企業(yè)為重點，通過廣泛、集中的宣傳教育活動來增強經(jīng)營者和企業(yè)管理人員對婦女勞動權(quán)益的了解，自覺執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格保障婦女勞動權(quán)益。
2.深化兩項舉措，進一步助推婦女就業(yè)。婦女自身的就業(yè)水平和健全的就業(yè)服務(wù)體系，是改善婦女經(jīng)濟地位、維護婦女勞動權(quán)益的重要前提。要切實提高婦女就業(yè)能力，建立以勞動就業(yè)培訓(xùn)中心、各職業(yè)學(xué)校為重點，以農(nóng)廣校、農(nóng)函大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、科技培訓(xùn)中心為依托，社會民辦培訓(xùn)機構(gòu)和村級合作組織為補充的培訓(xùn)體系，大力發(fā)展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)，不斷提高婦女在勞動力市場上的競爭力。要不斷健全就業(yè)服務(wù)體系，聯(lián)合勞動保障等職能部門，詳細了解婦女勞動力就業(yè)狀況、就業(yè)需求、就業(yè)能力等情況，主動聯(lián)系掌握企業(yè)用工需求，引導(dǎo)本地勞務(wù)中介組織共同構(gòu)筑勞務(wù)供需信息平臺，以多種形式向婦女發(fā)布勞務(wù)信息，暢通婦女就業(yè)渠道。
3.突出兩項重點，進一步強化權(quán)益保障。健全有力的維權(quán)保護和執(zhí)法監(jiān)察機制，是維護婦女勞動權(quán)益的根本保障。要強化維權(quán)幫扶，發(fā)揮兩新婦女組織、女職工委員會、婦女之家的作用，通過協(xié)調(diào)簽訂女職工專項集體合同、解答女職工法律咨詢、受理女職工投訴舉報、幫扶困難女職工生活等舉措，代表和維護好女職工的合法權(quán)益。要加大執(zhí)法力度，聯(lián)合勞動執(zhí)法部門加強對企業(yè)的管理，督促企業(yè)按規(guī)定與女職工簽訂合同，落實女職工“四期”保護措施，對違反《婦女權(quán)益保障法》、《勞動法》等有關(guān)規(guī)定的企業(yè)，要依法嚴(yán)處，立即整頓，為婦女勞動就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
勞動教育意見報告4
按照古協(xié)辦發(fā)〔20xx〕10號關(guān)于對全區(qū)“企業(yè)勞動用工執(zhí)法情況”進行調(diào)研的通知精神要求，我局組織了一次企業(yè)用工執(zhí)法情況的調(diào)研，現(xiàn)將這次調(diào)研情況作如下匯報。
一、我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動用工執(zhí)法基本情況
我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，截止20XX年底，企業(yè)已達9889個，企業(yè)勞動用工人數(shù)達22788人。按照現(xiàn)行的統(tǒng)計范圍，個體企業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計，個體企業(yè)約占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的95%，達9395個，個體企業(yè)平均每個企業(yè)只有1個勞動用工(不含企業(yè)主)。私營企業(yè)約占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的5%，達494個。私營企業(yè)平均每個企業(yè)勞動用工約27人。我區(qū)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的私營企業(yè)主要有農(nóng)副產(chǎn)品加工、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)和磚瓦業(yè)等，這些企業(yè)勞動用工分為三種，一是長期用工，二是短期用工，三是臨時用工。長期用工和短期用工都在統(tǒng)計數(shù)內(nèi)，臨時用工一般不在統(tǒng)計數(shù)內(nèi)。長期用工一般是技術(shù)人員和熟練工人，短期用工一般是季節(jié)工。長期用工都能簽定勞動用工合同。短期用工部分有勞動合同，另一部分沒有勞動合同，只有口頭答應(yīng)勞動工價。
二、存在問題及其原因
(一)政策宣傳力度有待加強
《勞動法》自1995年1月1日起施行后，隨著社會的發(fā)展和客觀情況的變化，一些新的用工主體，用工形式不斷出現(xiàn)，要求勞動合同制度進行相應(yīng)的改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用工制度的不斷改變，社會保障體系的不斷加強。1月1日起施行的《中華人民共和國勞動合同法》，是尊重勞動，保護勞動者的重要舉措，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是完善勞動保障法律體系的重要舉措。我們應(yīng)該利用各種宣傳方式，加大政策宣傳力度。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工素質(zhì)有待加強
我們應(yīng)該重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工培訓(xùn)，由于員工自身素質(zhì)較低，缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)教育，缺乏一定的專業(yè)技能，自身素質(zhì)不過硬，實際能力不適應(yīng)，只能從事一些體力工作或短期勞動，從而為簽訂勞動合同帶來一定的難度。
三、對策建議
(一)進一步加強法律、法規(guī)的宣傳力度
應(yīng)進一步加大宣傳力度，通過宣傳教育，調(diào)動老板與員工的積極性而確立勞動關(guān)系。在勞動關(guān)系中，用人單位與勞動者一方面有共同的利益，另一方面又有不同的利益需求�！秳趧雍贤ā吩诰S護用人單位合法權(quán)益的同時，側(cè)重于維護處于弱勢一方勞動者的合法權(quán)益，以實現(xiàn)雙方之間力量與利益的平衡，從而促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，促進社會主義和諧社會的構(gòu)建。勞動合同在保護勞動者各項勞動保障權(quán)益中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。作為勞動合同一方面可以從形式上確立勞動關(guān)系，從而為勞動者獲得勞動報酬、休息休假、社會保險等各項法定權(quán)益奠定了基礎(chǔ)。另一方面又從內(nèi)容上具體約定了勞動者的工資、工作內(nèi)容、工作時間等權(quán)益，從而為勞動者實現(xiàn)和保障自身的權(quán)益提供了依據(jù)。另外勞動合同的重要性，決定了《勞動合同法》在勞動保障法律體系中處于基礎(chǔ)地位。從中我們可以看出制定《勞動合同法》，不僅可以直接維護勞動者的勞動合同權(quán)益，而且還可以起到間接維護勞動者的其他各項勞動保障權(quán)益的作用。
(二)進一步加強法律、法規(guī)的執(zhí)法力度
現(xiàn)行勞動合同盡管在維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局發(fā)揮了十分重要的作用，但是在實施中也存在一些問題。如一些用人單位不依法訂立書面勞動合同，濫用試用期和勞務(wù)派遣、限制勞動者的擇業(yè)自由和勞動力的合理流動等。目前，一些用人單位為規(guī)避法定義務(wù)，不愿與勞動者簽訂長期合同。大部分勞動合同期限在一年以內(nèi)，勞動合同短期化傾向明顯，影響了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。這一狀況，在一定程度上影響了職工的就業(yè)穩(wěn)定和對企業(yè)的歸屬感，影響了其為企業(yè)長期服務(wù)的工作熱情和職業(yè)規(guī)劃，對企業(yè)的長期發(fā)展，社會的和諧穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。
(三)進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工的法律培訓(xùn)力度。
使他們充分認識到訂立勞動合同必須遵守國家的法律、法規(guī)的要求，也就是遵循合法原則;雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。勞動關(guān)系的建立在勞動法律體系中處于關(guān)鍵位置，其決定著勞動者是否能夠享受勞動法律規(guī)定的各項權(quán)利。作為制定《勞動合同法》是尊重勞動，保護勞動者的重要舉措。《勞動合同法》通過對勞動合同的訂立、履行、解除、終止等作出符合社會主義市場經(jīng)濟要求和我國國情的規(guī)定，在尊重用人單位用工自主權(quán)的基礎(chǔ)上，要求用人單位必須與勞動者訂立書面勞動合同、規(guī)定用人單位必須全面履行勞動合同、引導(dǎo)用人單位合理約定勞動合同期限、規(guī)范用人單位解除和終止勞動合同行為、要求用人單位在解除和終止勞動合同時必須依法支付經(jīng)濟補償，從而在勞動者十分關(guān)心的這些問題上，有效地保護勞動者的合法權(quán)益。制定《勞動合同法》是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。在勞動關(guān)系中，用人單位與勞動者一方面有共同的利益;另一方面又有不同的利益需求。
《勞動合同法》在維護用人單位合法權(quán)益的'同時，側(cè)重于維護處于弱勢一方的勞動者的合法權(quán)益，以實現(xiàn)雙方之間力量與利益的平衡，從而促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，促進社會主義和諧社會的構(gòu)建。制定《勞動合同法》是完善勞動保障法律體系的重要舉措。勞動合同在保護勞動者各項勞動保障權(quán)益中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。勞動合同的重要性，決定了《勞動合同法》在勞動保障法律體系中處于基礎(chǔ)地位。制定《勞動合同法》，不僅可以直接維護勞動者的勞動合同權(quán)益，而且還可以起到間接維護勞動者的其他各項勞動保障權(quán)益的作用。
勞動教育意見報告5
根據(jù)上級工作要求，我局對本縣美團外賣、餓了么外賣、百度外賣和部分注冊地在本地的外賣送餐部開展調(diào)研工作，現(xiàn)將關(guān)于開展外賣行業(yè)勞動用工情況的調(diào)研匯報如下：
一、本地區(qū)外賣行業(yè)整體情況。
20xx年10月開始，餓了么、美團、百度開始陸續(xù)進入本縣外賣市場，此外，本年度在該縣注冊有兩家外賣送餐部（黑豹、任意門），但都未正式營業(yè)。目前，該縣外賣行業(yè)主要競爭對手在美團和餓了么之間，百度今年將退出市場，其他外賣部尚未形成氣候。美團、餓了么發(fā)展速度飛快，兩家20xx年總體交易額60萬（10月—12月）左右，20xx年總體1000萬左右，20xx年總體2800萬左右，20xx年底預(yù)估總量5500萬左右，對整個行業(yè)的起支撐作用。
二、外賣行業(yè)從業(yè)人員基本情況。
一是從業(yè)人員規(guī)模大、用工方式多樣。截止到目前為止，餓了么騎手計65人，美團騎手計100人，人員數(shù)量多、規(guī)模大，其中餓了么員工全部與總部簽訂書面勞動合同；美團除固定用工勞動關(guān)系外，還存在兼職用工和承包關(guān)系。
二是勞動報酬計件計算、社保未全部繳納。騎手工資采取計件方式計算，單價在3元至5元不等，根據(jù)接單量結(jié)算月工資。由于騎手流動性大的特點，只有一部分外賣從業(yè)人員繳納有社會保險，企業(yè)主基本為騎手購買商業(yè)意外險。
三是工作時間有規(guī)定，休息休假自由安排。據(jù)了解，騎手每天工作8小時，自由調(diào)劑工作時間以及休息休假時間，基本不存在加班時間的情況，每周保證休息一天，如確需要加班，會安排調(diào)休。四是勞動糾紛數(shù)量少，工傷案件偶發(fā)性。截止到目前，該縣未受理過外賣從業(yè)人員的欠薪案件，勞動糾紛相對其他行業(yè)數(shù)量少。重大事故基本沒有，偶發(fā)性事故一般通過交通事故理賠，申報工傷案件寥寥無幾。平時用人單位經(jīng)常加強安全規(guī)范培訓(xùn)，餓了么還會安排流動安全督導(dǎo)抓拍違規(guī)騎手并給與相應(yīng)的處罰。
三、外賣行業(yè)用工存在的主要問題。
一是用人主體多樣化，從業(yè)人員性質(zhì)識別難度大。從業(yè)人員雖統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一接受平臺派單，從事基本無差別性質(zhì)的工作，但是與用人單位簽訂的合同五花八門，當(dāng)雙方發(fā)生爭議時，無法及時甄別從業(yè)人員的用工性質(zhì)。二是從業(yè)人員素質(zhì)不高，人員流動性大。騎手準(zhǔn)入門檻較低，素質(zhì)參差不齊，如何確保食品安全是目前該縣市監(jiān)局一直在研討的問題。人員變動快，管理難度大，每天進進出出頻繁，無法固定。三是社保沒有強制繳納，員工工作強度大。一部分外賣從業(yè)員繳納了社會保險，但是大部分騎手只有商業(yè)意外險，發(fā)生工傷案件時，騎手權(quán)益維護難。雖然有規(guī)定工作時間和休息休假時間，但由于是按件計算報酬，加上行業(yè)特殊性，強調(diào)速度、時效，因此騎手工作強度非常大，基本是與時間賽跑，如果遇上不良顧客，還會收到惡意差評。
四、規(guī)范外賣行業(yè)用工的政策建議。
本縣屬于旅游型城市，游客多、酒店多，外賣行業(yè)騎手數(shù)量居高不下，交易額每年都在快速遞增，如何規(guī)范外賣行業(yè)用工是一個急需解決的問題。根據(jù)目前情況可以從以下幾個方面來改善：一是提高外賣從業(yè)人員的素質(zhì)，定期開展各種道路交通安全教育、食品安全教育，設(shè)置從業(yè)資格證，提高騎手的準(zhǔn)入門檻；二是用人單位成立行業(yè)協(xié)會，互相監(jiān)督用工情況，有矛盾糾紛及時在行業(yè)協(xié)會里解決；三是政府部門加強對外賣行業(yè)的監(jiān)管力度，互相配合、聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)揮監(jiān)管的實質(zhì)作用。
勞動教育意見報告6
就業(yè)是民生之本、安國之策，解決就業(yè)問題，關(guān)系到人民生活的提高，也關(guān)系到社會的長治久安。為深入了解我區(qū)勞動就業(yè)工作情況，監(jiān)督區(qū)人民政府切實抓好該項工作，區(qū)人大常委會組成了由常委會副主任岳xx任組長，部分區(qū)人大常委會委員、區(qū)人大代表參加的視察組，于xx年8月29日對xx區(qū)勞動就業(yè)工作情況進行了視察。視察組實地察看了xx新區(qū)創(chuàng)業(yè)園情況，聽取了區(qū)政府關(guān)于我區(qū)勞動就業(yè)工作的情況匯報，并進行了座談�，F(xiàn)將視察情況報告如下：
一、基本情況
區(qū)政府全面貫徹落實就業(yè)優(yōu)惠政策，建立完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作機制，加大資金投入和培訓(xùn)力度、積極扶持創(chuàng)業(yè)以拉動就業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)園和失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)協(xié)會的作用，全區(qū)勞動就業(yè)工作取得一定成效。xx年，提供有效就業(yè)崗位1952個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1139人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)275人，就業(yè)困難人員就業(yè)232人，開發(fā)公益性崗位384人。小額擔(dān)保貸款完成192戶，貸免扶補完成120戶，推薦勞動密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款3戶，完成勞動密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款2戶。職業(yè)技能培訓(xùn)980人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3723人，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)收入3876.4萬元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%。
（一）明確工作責(zé)任
區(qū)政府年初及時擬定《xx區(qū)xx年促進農(nóng)民就業(yè)工作方案》，明確了促進就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、具體目標(biāo)、責(zé)任分工、工作措施等，分別與各街道辦事處簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》，同時，將各責(zé)任部門促進就業(yè)工作情況與年度考核掛鉤，強化了工作保障。
�。ǘ┞鋵嵳哔Y金
近年來，區(qū)政府先后出臺了《關(guān)于解決失地農(nóng)民基本生活保障的試行辦法》等十個文件，制定了以財保障、以地保障、以房保障、以業(yè)保障的措施，采取靈活多樣的就業(yè)方式，廣開就業(yè)門路。按照xx年區(qū)政府出臺的《呈貢新區(qū)促進就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作實施意見》，區(qū)財政每年預(yù)算安排xxx萬元就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金，主要用于：一是對全區(qū)范圍內(nèi)凡招聘被征地人員簽訂勞動合同1年及以上（含1年），并繳納社會保險費的各類企業(yè)和單位，在勞動合同期限內(nèi)給予用人單位1000元／人／年的就業(yè)安置補貼。二是加大公益性崗位開發(fā)力度，用于安置失地失業(yè)人員就業(yè)，每年爭取開發(fā)400個公益性崗位。三是鼓勵街道、社區(qū)自主開發(fā)就業(yè)崗位，盡其所能安置被征地人員。每開發(fā)一個就業(yè)崗位并成功安置一名失地人員，給予街道辦事處或社區(qū)居委會200元的工作經(jīng)費。投資1400多萬元創(chuàng)建“三園一體”的創(chuàng)業(yè)基地，每年投入約200萬資金用于運營。區(qū)財政每年安排xxxx萬元資金，專項用于失地農(nóng)民補助。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新工作理念
創(chuàng)建了集大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園“三園一體”的創(chuàng)業(yè)基地。創(chuàng)業(yè)園建筑面積3000平方米，目前已有60個項目入駐。通過對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目提供免費的基本辦公條件、在政策上給予優(yōu)惠、在創(chuàng)業(yè)資金上給予扶持、在創(chuàng)業(yè)理念管理等方面給予引導(dǎo)、大力支持高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)、開發(fā)就業(yè)崗位、為入駐項目提供免費法律援助等方式方法，創(chuàng)業(yè)園運轉(zhuǎn)情況良好。
于xx年10月成立了全省首家失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)協(xié)會，為失地農(nóng)民再創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)化和規(guī)�；钠脚_，協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門為我區(qū)失地農(nóng)民提供政策、法律、信息、咨詢、維權(quán)、培訓(xùn)等服務(wù)。同時，不斷建立和完善對失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，引導(dǎo)我區(qū)失地農(nóng)民努力拓展創(chuàng)業(yè)就業(yè)門路。
二、存在問題
�。ㄒ唬┤珔^(qū)勞動就業(yè)底數(shù)不清。全區(qū)沒有對勞動力人口數(shù)、在本地就業(yè)人口數(shù)、大中專畢業(yè)生人數(shù)等數(shù)據(jù)進行比較翔實的統(tǒng)計。
（二）管理服務(wù)有待加強�！叭龍@一體”創(chuàng)業(yè)基地通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的力度仍顯不夠，投入與產(chǎn)值差距較大。失地農(nóng)民外出租地產(chǎn)生的問題和矛盾較多。
（三）就業(yè)觀念落后。大部分失地農(nóng)民、大中專院校畢業(yè)生不愿到社會急需的服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)和艱苦行業(yè)工作，失地、失業(yè)后安于現(xiàn)狀，不急于找工作，不善于為將來的生活打算。
（四）就業(yè)培訓(xùn)不實用。一方面培訓(xùn)課程缺乏市場調(diào)查，實訓(xùn)課程不足，與用工需求結(jié)合的培訓(xùn)少，就業(yè)培訓(xùn)針對性不強，培訓(xùn)后實現(xiàn)不了就業(yè)；另一方面，參加培訓(xùn)人員的就業(yè)技能不高，文化程度偏低，培訓(xùn)目的不明確，難于組織開班。
三、意見建議
（一）摸清全區(qū)勞動力信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。對全區(qū)勞動力結(jié)構(gòu)（失地農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、大中專畢業(yè)生等）、就業(yè)情況做一個系統(tǒng)的調(diào)查，掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，便于為有就業(yè)需求的人員提供有效服務(wù)。
�。ǘ┘哟蠛透纳普龀�、管理、服務(wù)的力度和措施。建立與高校、企業(yè)、街道、社區(qū)的聯(lián)動機制，通過政策導(dǎo)向，要求用工單位首先安置本地有就業(yè)需求的人員，積極開發(fā)就業(yè)渠道和就業(yè)崗位，重點解決失地農(nóng)民、大學(xué)生的就業(yè)問題，努力形成齊抓共管的就業(yè)工作局面。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)園的作用，繼續(xù)鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)的成功率，吸納帶動更多勞動者就業(yè)。提高失地農(nóng)民外出租地補助資金的使用效益。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ�，進一步轉(zhuǎn)變勞動者的就業(yè)觀念。利用圖片、宣傳片、報告會、巡回演講等直觀形式，多深入企業(yè)、深入街道、社區(qū)進行全方位的宣傳，營造全社會關(guān)心就業(yè)、扶持就業(yè)的氛圍。引導(dǎo)勞動者樹立“服務(wù)于社會需求”的就業(yè)觀念，把正確的擇業(yè)、就業(yè)觀念教育作為就業(yè)指導(dǎo)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)他們把握好個人志向與自身條件、社會需求之間的關(guān)系，準(zhǔn)確定位，鼓勵他們到艱苦行業(yè)、服務(wù)行業(yè)或通過自主創(chuàng)業(yè)來實現(xiàn)就業(yè)。
�。ㄋ模┨岣吲嘤�(xùn)的針對性和實用性。在掌握用工單位需求，調(diào)查勞動者需求的基礎(chǔ)上，采取訂單式培訓(xùn)，緩解用工單位招不到工，有就業(yè)需求人員找不到工作的矛盾。
勞動教育意見報告7
近幾年來，我區(qū)各級各部門高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作，緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個中心，以科學(xué)為指導(dǎo)，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，不斷拓寬就業(yè)空間，大力開展農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)，積極培育就業(yè)載體，推動了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的健康有序開展。目前，全區(qū)16.5萬農(nóng)村勞動力已有7.1萬人轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)，其中外出務(wù)工人員2.3萬人，農(nóng)村非農(nóng)收入占農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到73.2%。
�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�，改變農(nóng)村勞動力陳舊的就業(yè)觀念。
我區(qū)的城鄉(xiāng)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，初期大多是以投靠親友為主，屬于小規(guī)模、零散的盲目流動，經(jīng)濟效益不明顯。造成這種狀況的主要原因是人們的思想落后、就業(yè)觀念陳舊，對外出就業(yè)存有偏見、怕上當(dāng)受騙、怕有風(fēng)險，寧肯在家受苦受窮，也不敢走出去。雖然目前有所好轉(zhuǎn)，但仍存在小富即安、不愿外出的觀念。為改變這種陳舊的就業(yè)觀念，區(qū)勞動、農(nóng)業(yè)部門在全區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)常開展有針對性的宣傳工作，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，采取發(fā)表電視講話、現(xiàn)場采訪、制作專題、開辟專欄等形式，宣傳政府對外出就業(yè)的優(yōu)惠政策和規(guī)定，打消人們外出務(wù)工的種種顧慮，鼓起他們走出家門的信心和勇氣。今年1—10月份，共發(fā)放宣傳單和用工信息30000余份，制作專題節(jié)目3期，區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自到場歡送外出務(wù)工人員5次。同時利用外出務(wù)工致富典型開展宣傳活動，有計劃地組織這些先進典型到城鄉(xiāng)巡回報告，大力宣傳外出務(wù)工致富和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的先進，通過身邊的事教育身邊的人，從而在我區(qū)農(nóng)村營造了“外出務(wù)工光榮，勞務(wù)輸出致富”的濃厚～氛圍。
�。ǘ┐蛟旖�(jīng)濟平臺，創(chuàng)造轉(zhuǎn)移空間，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的就地轉(zhuǎn)移。
我區(qū)將加快經(jīng)濟發(fā)展速度，積極培植就業(yè)崗位，加快農(nóng)民非農(nóng)化進程，作為促進勞動力轉(zhuǎn)移的重要措施，采取各種手段，引導(dǎo)更多的農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，就地轉(zhuǎn)移一批。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級、有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，采取培強做大一批、引進新上一批、鞏固發(fā)展一批的辦法，培植一批農(nóng)字號農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，全區(qū)現(xiàn)已形成源大實業(yè)、東方變性淀粉、海石花蜂蜜、小雜糧加工、天緣乳業(yè)、盛源食品等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)20余家，培育粉皮、地瓜棗等農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)村8個，專業(yè)戶200余戶，帶動轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力近1.3萬人。
二是壯大民營經(jīng)濟，就近轉(zhuǎn)移一批。按照強產(chǎn)業(yè)、壯載體、促發(fā)展的工作思路，將民營經(jīng)濟發(fā)展與鎮(zhèn)（街）企業(yè)改制、小城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資有機結(jié)合起來，出臺各項優(yōu)惠政策，鼓勵支持民營經(jīng)濟和個體私營經(jīng)濟發(fā)展。今年1—10月份，全區(qū)新上招商引資項目109個，完成實際到位資金11.33億元；全區(qū)新上及續(xù)建技改項目91個，累計投入資金4.64億元；新發(fā)展個體工商戶2000戶，增加勞動力就業(yè)崗位12000余個。
三是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，吸納轉(zhuǎn)移一批。圍繞工業(yè)興區(qū)計劃，堅持把重點項目建設(shè)作為膨脹經(jīng)濟規(guī)模的重要舉措來抓，突出抓好續(xù)建和新建項目的落實。今年全區(qū)40個重點項目，已開工建設(shè)38個，開工率95%，累計完成投資11.37億元，完成年計劃的78.9%，其中過億元的項目6個。截至目前，全區(qū)限額以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值12.23億元，同比增長31.81%；實現(xiàn)銷售收入44.92億元，同比增長72.61%。工業(yè)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供了強有力的載體。今年以來，全區(qū)新增農(nóng)村在崗職工1500人，其中分布在勞動密集型產(chǎn)業(yè)、礦山企業(yè)的工人勞動力達1000余人。
四是致力發(fā)展服務(wù)業(yè)，拉動轉(zhuǎn)移一批。把服務(wù)業(yè)作為吸納農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要行業(yè)，在加快發(fā)展餐飲、流通、維修等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時，立足資源優(yōu)勢，積極發(fā)展生態(tài)旅游、中介等新興服務(wù)業(yè)。目前，全區(qū)從事商業(yè)、運輸、餐飲的農(nóng)民已近2.6萬人，已形成運輸專業(yè)村22個，商飲服務(wù)專業(yè)村19個，庭院經(jīng)濟專業(yè)村17個。
五是建立健全農(nóng)民中介協(xié)會，帶動轉(zhuǎn)移一批。堅持“因地制宜、積極引導(dǎo)、規(guī)范運作、強化服務(wù)、促進發(fā)展”的原則和“誰投資、誰受益、誰管理”的工作方針，不斷加強農(nóng)民中介組織建設(shè)，帶動了全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和勞動力轉(zhuǎn)移。今年以來，全區(qū)新成立無公害蔬菜產(chǎn)銷協(xié)會、養(yǎng)殖協(xié)會4個，全區(qū)已發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)合作組織32家，入社農(nóng)戶7143戶，帶動農(nóng)戶30306戶，幫助農(nóng)戶平均增收3900余元。
（三）發(fā)展勞務(wù)輸出機構(gòu)，健全輸出信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的合理輸出。
一是規(guī)范本地勞務(wù)輸出機構(gòu)。積極創(chuàng)造條件，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的勞動力市場，使勞動力通過市場就業(yè)，有效解決富余勞動力的就業(yè)問題。按照科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的建設(shè)要求，加大區(qū)人力資源市場建設(shè)，在原嶧城區(qū)勞務(wù)輸出辦公室的基礎(chǔ)上成立人力資源合作中心，專門負責(zé)勞務(wù)代理和勞務(wù)輸出的管理服務(wù)工作，實現(xiàn)內(nèi)供與外輸?shù)暮侠砼渲茫_到資源共享，有償服務(wù)，互惠互利。推行了政策咨詢、登記、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出、失業(yè)登記等“一站式”服務(wù)，把人力資源市場建成了嶧城區(qū)的人才和勞動力的交易集市。嚴(yán)把民辦中介機構(gòu)資格審批關(guān)，實行勞務(wù)輸出定期回訪，建立勞務(wù)輸出糾紛處理機制，及時解決外出務(wù)工人員在工作、生活上遇到的實際問題，為外出務(wù)工人員解除了后顧之憂。
二是建立駐外勞務(wù)輸出機構(gòu)。在用工單位需求量大且外出務(wù)工人員比較集中的地區(qū)，建立勞務(wù)輸出基地，并健全駐外勞務(wù)輸出服務(wù)機構(gòu)，負責(zé)務(wù)工人員的跟蹤管理，協(xié)調(diào)勞務(wù)關(guān)系，解決務(wù)工人員的一些實際困難，開拓新的用工市場，切實做到“輸出有組織、流動有服務(wù)、權(quán)益有保障”。目前，我區(qū)已在黃島、南京、蘇州建立3處勞務(wù)輸出基地。
三是健全勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò)。以區(qū)人力資源市場為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所為依托，以村級信息員和駐外勞務(wù)輸出服務(wù)機構(gòu)為延伸，充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街）勞動保障事務(wù)所、村級信息員的作用，摸排富余勞動力情況，建檔立卡，建立基本數(shù)據(jù)庫，變以前的被動報名為主動推薦擇業(yè)，形成了勞務(wù)接收地、勞務(wù)中介組織、勞力輸出地之間互通信息、密切協(xié)作、互惠互利、共同發(fā)展的輸出信息網(wǎng)絡(luò)。今年以來，除鎮(zhèn)（街）保障所外，還在徐樓、桃花、邵樓三個村（居）建立了勞動保障工作站。截至目前，全區(qū)共聘任村級信息員423人，并為其頒發(fā)了信息員證。
（四）整合教育資源，強化技能培訓(xùn)，打造嶧城勞務(wù)品牌。
勞動者素質(zhì)偏低、技能單一是制約就業(yè)再就業(yè)的瓶頸。為此，我區(qū)一直把加強職業(yè)技能培訓(xùn)作為促進就業(yè)再就業(yè)的基礎(chǔ)性措施來抓，制定了先培訓(xùn)后輸送的輸出機制，以培訓(xùn)促輸出，以輸出帶培訓(xùn)。
一是整合教育資源。今年以來，我區(qū)以實施國家級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”為契機，進一步整合教育資源，多層次、多形式、多渠道實行“訂單”式培訓(xùn)，為農(nóng)民提供實用技術(shù)、信息咨詢服務(wù)，提高了農(nóng)民就業(yè)和擇業(yè)能力。圍繞該工程實施，全區(qū)確定培訓(xùn)基地6個，規(guī)范勞務(wù)中介機構(gòu)8個，設(shè)立勞動保障聯(lián)系點7處，配備兼職聯(lián)絡(luò)員130人，形成了組織嚴(yán)密、功能齊全的農(nóng)村勞動力教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
二是加強技能培訓(xùn)。進一步膨脹教育規(guī)模，加大職業(yè)教育力度，充分發(fā)揮職業(yè)中專培養(yǎng)專門實用人才方面的作用，根據(jù)企業(yè)和市場的用工需求，進行訂單培訓(xùn)，實現(xiàn)了市場需要什么樣勞動者，就培訓(xùn)什么樣勞動者，企業(yè)需要什么工種，就培訓(xùn)什么工種。近年來，依托區(qū)就業(yè)訓(xùn)練中心、區(qū)職業(yè)中專累計對1200余名務(wù)工人員進行了系統(tǒng)的技能培訓(xùn)，逐步實現(xiàn)了勞務(wù)輸出由體力型向技能型的轉(zhuǎn)變。培訓(xùn)農(nóng)村勞動力2000人，就業(yè)安置率在到90%以上。其中，為無錫華豐公司培訓(xùn)的陶瓷彩工150人，月工資都在1000元左右。
三是開展誠信教育。在對外出務(wù)工人員進行法律常識、擇業(yè)觀念、競爭意識、社會生存能力和安全知識教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，重點對輸出人員進行誠實守信教育。區(qū)勞動保障局還編印了《外出務(wù)工人員須知》小冊子，發(fā)給每個外出務(wù)工人員。通過狠抓以誠信為重點的宣傳教育，全面提高了外出務(wù)工人員的整體素質(zhì)，嶧城外出務(wù)工人員深受各用工單位的好評，先后有600余名獲得先進生產(chǎn)者稱號，180余人走上了生產(chǎn)班組長、車間主任等重要工作崗位，樹立了嶧城外出務(wù)工人員的良好形象。
加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的對策：
（一）強化教育培訓(xùn)，切實提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)技能。
整合現(xiàn)有教育資源，建立健全多層次、全方位的培訓(xùn)體系。進一步膨脹職業(yè)教育規(guī)模、大力改善職業(yè)教育辦學(xué)條件，充分發(fā)揮職業(yè)中專培養(yǎng)專門實用人才方面的作用，加強專業(yè)技術(shù)教育。充分利用農(nóng)村科技教育培訓(xùn)中心、農(nóng)廣校、鎮(zhèn)（街）成教中心學(xué)校等教育培訓(xùn)機構(gòu)的場所、設(shè)備和師資力量，搞好對農(nóng)民的科技文化知識教育、專業(yè)技術(shù)教育、崗位定向教育，爭取使大多數(shù)農(nóng)村勞動力特別是青壯年勞動力都能掌握一兩門專業(yè)技能。鼓勵引導(dǎo)各級培訓(xùn)機構(gòu)和各類職業(yè)介紹所主動與當(dāng)?shù)丶巴獾卮笾谐鞘杏霉挝缓炗喓贤�，確定用工崗位，根據(jù)崗位工種要求，有針對性地對轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力進行基本技能、技術(shù)操作規(guī)程等方面的培訓(xùn)，不斷加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐。
�。ǘ⿵V開輸出渠道，努力擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)空間。
一是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進一步挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部就業(yè)潛力。圍繞培植蔬菜、林果、畜牧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和運銷產(chǎn)業(yè)。同時，進一步加快發(fā)展各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，把分散的農(nóng)民組織起來，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，使更多的農(nóng)村勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就地得到就業(yè)。
二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)勞動力就地、就近轉(zhuǎn)移。進一步創(chuàng)造環(huán)境，積極吸引外商投資興建勞動密集型企業(yè)，引導(dǎo)本地企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，大力發(fā)展加工制造、商貿(mào)餐飲、文化娛樂、信息服務(wù)等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，吸納更多的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)；進一步放開政策，放寬限制，扶持民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點，使之成為吸納農(nóng)村勞動力的主要載體；進一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，把小城鎮(zhèn)同引導(dǎo)民營企業(yè)合理聚集、完善農(nóng)村市場體系、發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)有機結(jié)合起來，繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟，為農(nóng)村勞動力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。
三是積極擴大勞務(wù)輸出，切實暢通農(nóng)民工異地就業(yè)渠道。進一步完善城鄉(xiāng)一體化的勞務(wù)輸出管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強區(qū)域勞務(wù)協(xié)作，在長三角、珠三角、閩三角和我省青煙威等沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)建立勞務(wù)輸出機構(gòu)，形成勞務(wù)接收地、勞務(wù)中介組織、勞務(wù)輸出地之間互通信息、密切協(xié)作、互惠互利、共同發(fā)展的運行機制。積極引導(dǎo)各類中介組織與外地勞動力市場建立合作關(guān)系，與用工單位簽訂勞動力輸出合同，擴大勞務(wù)輸出規(guī)模。
�。ㄈ┮婪ňS護權(quán)益，保護和調(diào)動農(nóng)民外出務(wù)工的積極性。
進一步加大工作力度，認真做好農(nóng)民工的維權(quán)工作，成立專門的農(nóng)民工維權(quán)機構(gòu)，認真清理對農(nóng)民工的各種不合理收費，嚴(yán)禁亂收費和超標(biāo)準(zhǔn)收費；監(jiān)督用工單位與農(nóng)民工簽訂規(guī)范有效的勞動合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，明確規(guī)定農(nóng)民工工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式、支付時間等內(nèi)容。加大對侵害農(nóng)民工權(quán)益案件的查處力度，及時受理勞動爭議，對招工后不辦理用工手續(xù)、不簽訂勞動合同、惡意拖欠和克扣工資、隨意延長工作時間的用工單位，依法嚴(yán)肅查處。
（四）加強領(lǐng)導(dǎo)，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)創(chuàng)造寬松環(huán)境。
牢固樹立轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力也是政績的觀念，加強對勞動力轉(zhuǎn)移工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實把勞動力轉(zhuǎn)移工作擺到更加重要的位置。
一是落實加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移責(zé)任制。把加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移作為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個時期的大事來抓，列入重要議事日程，實行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，切實抓緊抓好。
二是加大資金支持力度。在積極申請盛部級項目，爭取培訓(xùn)經(jīng)費的基礎(chǔ)上，集中使用現(xiàn)有科教興農(nóng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、土地復(fù)懇等資金，依托生產(chǎn)培訓(xùn)項目，向農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移傾斜。研究切實可行的經(jīng)濟補償機制，對參加培訓(xùn)的農(nóng)民實行補貼或獎勵，對承擔(dān)培訓(xùn)費用困難的農(nóng)民，可區(qū)別情況采取減免培訓(xùn)費、就業(yè)取得收入后補交培訓(xùn)費、貼息貸款等方式支持其參加培訓(xùn)。
三是積極搞好就業(yè)服務(wù)。盡快建立農(nóng)村勞動力資源信息庫、培訓(xùn)資料庫等，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)加強信息引導(dǎo)，提供技術(shù)支撐，開展全方位服務(wù)。在戶籍管理、承包地流轉(zhuǎn)等方面制定更加優(yōu)惠的政策，降低農(nóng)民進城入鎮(zhèn)成本，促進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)合理有序流動。建立有利于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的土地流轉(zhuǎn)制度，維護進城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民的合法權(quán)益。積極培育轉(zhuǎn)移典型，加強分類指導(dǎo)，及時總結(jié)交流，示范推廣，跟蹤服務(wù)，推動農(nóng)民轉(zhuǎn)移致富。
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