傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報(bào)告范文（精選23篇）

　　在日常生活和工作中，接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多，通常情況下，報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長(zhǎng)。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢？以下是小編精心整理的傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報(bào)告范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

　　傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報(bào)告 1

　　為做好人員密集場(chǎng)所消防安全隱患專項(xiàng)整治工作，及時(shí)消除安全隱患，根據(jù)縣安委辦通知要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，我鎮(zhèn)安委辦及有關(guān)部門和村(社區(qū))扎實(shí)開展了整治活動(dòng)，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

　　一、制定方案，部署安排

　　鎮(zhèn)政府及時(shí)制定《開展人員密集場(chǎng)所消防安全隱患專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》，確定時(shí)間表，明確職責(zé)分工，在8月至9月中旬，分四個(gè)階段開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，總體以安委辦牽頭，組織金字牌派出所、鎮(zhèn)綜治辦、文廣新站、民政辦等11個(gè)部門單位，重點(diǎn)對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生院、敬老院、文化娛樂場(chǎng)所、超市等人員和公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行了以消防安全為重點(diǎn)的綜合性安全檢查督查。

　　二、活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容和情況

　　(一)勞動(dòng)密集型企業(yè)

　　期間先后走訪了生陽(yáng)紡織、恒源石英陶瓷、振陽(yáng)電機(jī)、三星電器、昇暉檢測(cè)、盛鵬木業(yè)等公司，以消防為切入點(diǎn)，對(duì)企業(yè)有關(guān)方面進(jìn)行了安全檢查督查。

　　生陽(yáng)紡織公司已于4月份更換了26個(gè)滅火器的粉末，僅堆廢料的舊倉(cāng)庫(kù)沒有更換，已督促其盡快更換，由于此時(shí)間段持續(xù)高溫，電路電器及機(jī)械設(shè)備容易發(fā)熱出現(xiàn)故障，企業(yè)自身已從這方面加強(qiáng)了巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題隱患，避免了因高溫導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生，同時(shí)高溫期間每日給工人送冰水、雪糕、清涼油等防暑降溫飲品用品，并加強(qiáng)對(duì)員工的防中暑和粉塵等職業(yè)衛(wèi)生安全防范和教育，加強(qiáng)G20峰會(huì)期間的值班;在恒源石英陶瓷公司重點(diǎn)查看高溫期間窯爐的降溫措施，窯爐車間增強(qiáng)夜間停工時(shí)降溫，以防止持續(xù)高溫機(jī)械設(shè)備持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)導(dǎo)致溫度驟升引發(fā)火災(zāi)等意外事故發(fā)生，公司在7—9月按工種給予沒人每月80、100、120元不等的防暑降溫補(bǔ)助，并發(fā)放礦泉水、清涼油、十滴水等防暑降溫飲品用品;盛鵬木業(yè)公司在此高溫期間加強(qiáng)對(duì)消防、用電、機(jī)械機(jī)器發(fā)熱等方面的自查巡查，新茗堂茶業(yè)公司加強(qiáng)消防、用電、防火和夜間值班，著重加強(qiáng)對(duì)吸煙和煙頭的管理，三星電器公司加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備和電線線路的檢查維護(hù)，尤其加強(qiáng)對(duì)氧氣房、燃?xì)夥亢蛣?dòng)火的值班監(jiān)控和管理，防止高溫時(shí)段爆燃，昇暉檢測(cè)中心采取張貼警示牌、檢測(cè)線進(jìn)出口拒絕無(wú)關(guān)人員滯留、工作人員密切注意并阻止無(wú)關(guān)人員滯留進(jìn)出口的方法加強(qiáng)對(duì)每周三、周四科目二考試時(shí)檢測(cè)線出入口學(xué)員多雜、滯留，易造成車輛進(jìn)出導(dǎo)致安全事故的安全管理，并對(duì)松動(dòng)的玻璃門進(jìn)行修復(fù)，張貼警示標(biāo)語(yǔ)，督促振陽(yáng)電機(jī)公司盡快制做風(fēng)險(xiǎn)公告欄。

　　(二)學(xué)校、敬老院、衛(wèi)生院

　　在即將開學(xué)之際，金字牌中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)全校進(jìn)行了全方位的安全檢查，重點(diǎn)從學(xué)生宿舍的安全情況、消防器材、樓道通道、電線線路、食堂衛(wèi)生打掃狀況等做了認(rèn)真仔細(xì)的檢查，配齊學(xué)生宿舍的消防器材，調(diào)試學(xué)校監(jiān)控設(shè)備、學(xué)生宿舍門鎖、應(yīng)急照明燈、指示燈，在暑期建起了高壩圍墻防護(hù)欄，同時(shí)在開學(xué)時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生住宿、防溺水等各方面的安全防范教育、加強(qiáng)對(duì)宿舍管理員的安全管理教育培訓(xùn)。

　　金字牌敬老院滅火器有14個(gè)，數(shù)量符合要求，8月份，新裝了33個(gè)報(bào)警器，8個(gè)攝像頭，院內(nèi)嚴(yán)格規(guī)定禁止使用電水壺，廚房?jī)?nèi)火舌炭頭不允許掉到地上，通道出口不鎖死，峰會(huì)前夕和期間限制院民外出，對(duì)院民進(jìn)行安全文明宣傳教育，同時(shí)，著手制做每位院民的身份基本信息房牌，確保及時(shí)快速有效監(jiān)控每位院民，保護(hù)院民安全。

　　金字牌中心小學(xué)各項(xiàng)安全防范措施良好，利用班會(huì)、操會(huì)對(duì)小學(xué)生進(jìn)行交通、防溺水、用電安全宣傳教育，學(xué)校制定了樓道疏散、防踩踏等措施，準(zhǔn)備馬上更換滅火器粉末和有關(guān)老舊電線線路，鎮(zhèn)安委辦督促其加強(qiáng)門戶安全管理，加強(qiáng)門衛(wèi)值班，防范不法分子進(jìn)入學(xué)校造成事端，給學(xué)生造成傷害。

　　金字牌衛(wèi)生院有安全生產(chǎn)工作預(yù)案、制度、行業(yè)系統(tǒng)責(zé)任書，消防器材完好有效，氧氣罐專人管理，夜間有醫(yī)生值班，獨(dú)缺監(jiān)控設(shè)備，該院已多次向縣衛(wèi)生局打報(bào)告申請(qǐng)安裝，縣衛(wèi)計(jì)委擬全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一配置安裝，每周一、周二打預(yù)防針時(shí)人多擁擠，院方積極疏導(dǎo)、維持秩序，防止擠壓、踩踏安全事故發(fā)生。

　　(三)文娛、公眾聚集場(chǎng)所

　　洪村夜間廣場(chǎng)舞活動(dòng)處距公路太近，易造成交通事故等安全隱患，已督促村委會(huì)負(fù)責(zé)人加強(qiáng)對(duì)舞者的安全教育和引導(dǎo)，務(wù)必使舞池遠(yuǎn)離公路，保持足夠距離;橫聯(lián)廣場(chǎng)舞地點(diǎn)設(shè)在村內(nèi)主要道路中央，是村內(nèi)出入的必經(jīng)之路，影響夜間人們通行，存在交通隱患，已督促村委會(huì)加強(qiáng)安全宣傳教育和管理，最后是把舞池搬移至空闊不用地塊處。

　　(四)酒店、飯店、農(nóng)家樂、超市、商場(chǎng)

　　洪村日月山莊酒店僅有1個(gè)滅火器，要求適當(dāng)增添滅火器，已督促增配滅火器，該村其他酒店也缺少滅火器，要求該村委會(huì)加強(qiáng)對(duì)酒店的安全管理，在客人多時(shí)，要注意對(duì)飲酒行為的監(jiān)控，防止飲酒過(guò)量導(dǎo)致撒潑安全、治安及意外事故事件發(fā)生;橫聯(lián)老董等飯店也缺少滅火器，已督促村委會(huì)加強(qiáng)對(duì)飯店消防的安全管理，石川農(nóng)家樂防范器材齊全，金英、菜婆等超市配有消防器材。

　　(五)加油站、液化氣站

　　金字牌加油站各項(xiàng)消防管理措施到位，情況良好;洪村液化氣站的液化氣罐有噴淋降溫措施，近期更換了充氣和充氣泵，值班到位。

　　三、總體情況和經(jīng)驗(yàn)體會(huì)、教訓(xùn)

　　經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的檢查督查，本鎮(zhèn)人員密集場(chǎng)所消防等安全防范情況總體較好，此期間未發(fā)生任何事故。對(duì)于做好安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化宣傳和增加檢查督查頻次是有效實(shí)用的`方法，檢查要細(xì)致到位，不留死角，才能引起企業(yè)單位的重視，促進(jìn)企業(yè)單位能夠參照做好自查整改。由于對(duì)村級(jí)委員會(huì)管理要求不夠嚴(yán)格和銜接聯(lián)系不夠，致使村級(jí)在安全生產(chǎn)管理上松散馬虎，沒能切實(shí)履行管理責(zé)任，致使對(duì)量多面廣的小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位如小酒店、小商店及一些零星室外區(qū)域等安全管理沒能夠到位。

　　四、存在問題

　　1、相對(duì)較小型的企業(yè)單位消防檔案管理缺失，消防安全防范措施和手段松散，不夠細(xì)致入微;

　　2、酒店商店等個(gè)體經(jīng)營(yíng)單位消防器材缺少;

　　3、村級(jí)監(jiān)管頻次和力度不夠;

　　4、商店煙花爆竹擺放不規(guī)范，與專店專柜擺放有出入，店主為方便銷售，有些已搬離原處;

　　5、各處廣場(chǎng)舞舞池距公路太近，交通安全不穩(wěn)定因素顯在，需要整頓。

　　五、下一步打算

　　1、加強(qiáng)鎮(zhèn)與村級(jí)委員會(huì)的銜接聯(lián)絡(luò)，保障村級(jí)安全信息及時(shí)到鎮(zhèn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)安全生產(chǎn)管理工作的要求;

　　2、強(qiáng)化對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管力度，要求各經(jīng)營(yíng)戶配齊消防器材，對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行必要的整治;

　　3、對(duì)文娛場(chǎng)所和公眾聚集場(chǎng)所具體地點(diǎn)和地塊的位置搬挪整治，使之在安全區(qū)域進(jìn)行;

　　4、加強(qiáng)對(duì)相對(duì)較小型企業(yè)單位安全管理的指導(dǎo)，存進(jìn)其能夠更好地做好自身安全防范。

　　傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報(bào)告 2

　　我局消防工作始終遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》，按照省、市、縣相關(guān)文件精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，取得了較好成效。

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)吳家勛任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)鄔宗偉人副組長(zhǎng)，具體抓民政系統(tǒng)消防安全工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由蔣立甫同志任辦公室主任。同時(shí)，各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人作為本部門、本單位消防工作的第一責(zé)任人。

　　二、落實(shí)安全責(zé)任制

　　明確管理職責(zé)和工作分工，狠抓消防安全責(zé)任制的落實(shí)，不斷改善消防安全環(huán)境，切實(shí)加大消防監(jiān)督力度，有效地預(yù)防和抑制了事故的發(fā)生，營(yíng)造了一個(gè)良好的消防安全環(huán)境。我局與各下屬單位簽訂了消防安全責(zé)任書，對(duì)消防安全責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化分解和落實(shí)，簽訂率為100%，并對(duì)責(zé)任制進(jìn)行檢查考核。領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期開展本系統(tǒng)消防安全檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改。對(duì)本單位、本系統(tǒng)的消防安全檢查，未發(fā)現(xiàn)本系統(tǒng)有重大火災(zāi)隱患，為光榮院、敬老院及救助站添加了滅火器70余個(gè)。

　　三、開展宣傳教育

　　組織民政系統(tǒng)干部職工參加學(xué)習(xí)觀摩消防演練，參觀了消防車輛和裝備器材、火災(zāi)案例圖片展覽，聽取了消防法律法規(guī)和消防安全知識(shí)講授。舉辦了敬老院院長(zhǎng)及工作人員消防安全培訓(xùn)班，并進(jìn)行了防火滅火演練。從正面引導(dǎo)干部職工自覺遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章，大力營(yíng)造消防工作人人有責(zé)的良好氛圍。通過(guò)接受扎實(shí)有效的消防安全培訓(xùn)和宣傳教育，提高了我局干部職工的消防知識(shí)和消防安全意識(shí)，增強(qiáng)了抗御火災(zāi)的綜合能力。

　　四、存在不足和下一步工作打算

　　我局的消防安全工作取得了一定成效，但仍存在一定的不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是少數(shù)干部職工防火意識(shí)不強(qiáng)，消防安全知識(shí)了解不多;二是消防裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺。針對(duì)存在的問題和不足，我們將在下步工作中采取切實(shí)有效的`措施認(rèn)真加以解決。

　　1.切實(shí)抓好消防設(shè)施建設(shè)。一是加大消防設(shè)施投入，確保消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)資金落實(shí)到位。

　　2.加強(qiáng)消防知識(shí)宣傳教育，提高抗御火災(zāi)的綜合能力。堅(jiān)持群防群治原則，讓廣大干部職工積極投身入消防工作，人人有責(zé)。

　　3.深入開展消防安全檢查和治理。一是定期組織開展消防安全大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，對(duì)于確實(shí)不符合消防安全要求的，堅(jiān)決責(zé)令其進(jìn)行整改，杜絕火災(zāi)的發(fā)生。二是深入開展以光榮院、敬老院等為重點(diǎn)的消防安全專項(xiàng)治理確保不留一個(gè)消防盲區(qū)和死角。

　　傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報(bào)告 3

　　消防工作“責(zé)任重于泰山”，為了切實(shí)做好20xx年度消防安全工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在消防大隊(duì)的大力指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅(jiān)決貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》，大力開展“三合一”場(chǎng)所專項(xiàng)整治、消防安全“五大活動(dòng)”工作，樹立經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、安全、和諧發(fā)展的理念，把消防安全工作作為各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓。下面將我鎮(zhèn)xx年消防安全工作匯報(bào)如下：

　　一、主要做法

　　（一）落實(shí)消防工作責(zé)任制、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。消防工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。為此，我鎮(zhèn)把消防工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作來(lái)抓，并以強(qiáng)有力的組織來(lái)保障。專門成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為主任，其他班子成員為副主任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)消防工作的部署、監(jiān)督、檢查。各村、企事業(yè)單位也都成立了相應(yīng)的消防安全工作小組，確定專人分管。年初，我鎮(zhèn)制定消防安全責(zé)任書頒發(fā)至各村、各安委會(huì)成員單位，切實(shí)增強(qiáng)了各村和企事業(yè)單位的消防安全責(zé)任意識(shí)，把消防安全工作任務(wù)層層分解到村、企事業(yè)單位，并實(shí)行隱患事故排查責(zé)任制，健全了消防安全例會(huì)制度、消防活動(dòng)日制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、安全隱患零報(bào)告制度及消防安全檢查制度，通過(guò)制度建設(shè)來(lái)規(guī)范、推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。

　�。ǘ�）、組建義務(wù)消防隊(duì)伍、開展應(yīng)急救援演練�！邦A(yù)防為主、防消結(jié)合”是我國(guó)消防工作方針，預(yù)防工作做得再好，也無(wú)法確保不發(fā)生消防火災(zāi)。因此火災(zāi)發(fā)生時(shí)，有沒有撲救力量把火災(zāi)消滅在初期階段就顯得至關(guān)重要。我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，一是在轄區(qū)范圍內(nèi)建立了群防群治隊(duì)伍，完善村義務(wù)消防隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)筑全民消防防控體系。二是督促轄區(qū)公共聚集場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所，加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，定期開展消防演練，提升了企事業(yè)單位自救與互救能力。全鎮(zhèn)共有消防滅火器50具，消防水袋4條，打火鐵掃把5把。

　�。ㄈ�）、開展消防安全宣傳教育。通過(guò)橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳資料等形式開展消防安全宣傳教育，提高干部群眾的消防安全意識(shí)和消防法制意識(shí)；通過(guò)培訓(xùn)，提高干部群眾的火災(zāi)預(yù)防能力、初起火災(zāi)的撲救能力、火場(chǎng)逃生能力；指導(dǎo)督促人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)企事業(yè)單位，加強(qiáng)員工“三級(jí)教育”，從業(yè)人員熟練掌握“三會(huì)”。全年共張拉消防橫幅8條，發(fā)放消防宣傳知識(shí)5000余份，通過(guò)宣傳普遍的提高了老百姓的防火防災(zāi)意識(shí)。

　　（四）、開展消防檢查整治，遏制火災(zāi)事故萌芽�！半[患險(xiǎn)于明火”，為努力做好防范工作，我鎮(zhèn)在抓好消防宣傳教育的同時(shí)，開展定期或不定期的.消防檢查。一是繼續(xù)加大“三合一”場(chǎng)所專項(xiàng)整治工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、采取有效措施、限期整改、消除隱患。二是在元旦、春節(jié)、五一等節(jié)日期間，加大消防安全大檢查工作，著重對(duì)人員密集場(chǎng)所等易發(fā)生群死群傷事故的行業(yè)進(jìn)行檢查整治。今年以來(lái)在消防安全大檢查、今冬明春安全檢查等各項(xiàng)檢查中，共重點(diǎn)檢查企業(yè)90家/次，發(fā)現(xiàn)問題49起，下發(fā)整改通知5份，對(duì)立即整改的要求企業(yè)立即完成整改；每月均開展村組干部、駐隊(duì)干部走訪入戶消防安全檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)消防問題通過(guò)下放整改通知書的形式要求群眾及時(shí)完成整改。通過(guò)檢查，整治了各類消防隱患，配備完善了消防設(shè)施，落實(shí)了消防責(zé)任制，提升了從業(yè)人員消防常識(shí)，努力把火災(zāi)事故降低到最低限度。

　　二、存在問題

　　一是農(nóng)村消防存在問題較多。相對(duì)鎮(zhèn)和各企事業(yè)單位而言，農(nóng)村消防工作起步較晚，消防投入少，消防基礎(chǔ)設(shè)施比較匱乏，群眾消防意識(shí)淡薄，隨著農(nóng)村生活發(fā)生變化，火災(zāi)隱患也隨之增多，這是下一步消防工作亟待解決的問題。

　　二是個(gè)別企業(yè)還沒有從思想上真正重視消防工作，急功近利，漠視消防安全，沒有把消防安全落到企業(yè)的規(guī)劃、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　　一是要加強(qiáng)各部門協(xié)作配合，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)消防工作；二是要建立完善鎮(zhèn)、村、企業(yè)三級(jí)消防管理長(zhǎng)效機(jī)制；三是要樹立人人為消防，消防為人人的全方位觀念，全年提升消防宣傳教育工作；四是要全面提升全鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；五是要繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)的消防隊(duì)伍建設(shè)。

　　傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報(bào)告 4

　　20xx年以來(lái)，安監(jiān)股建筑工程安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府及局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)心指導(dǎo)下，安監(jiān)股以強(qiáng)化建設(shè)工程安全責(zé)任為核心，以嚴(yán)格執(zhí)行工程安全法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為主線，以確保建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo)，進(jìn)一步建立完善工程建設(shè)管理體制機(jī)制，努力創(chuàng)新工程安全管理措施，切實(shí)加大建設(shè)工程安全監(jiān)管力度，全面落實(shí)工程安全管理主體責(zé)任，建筑工程安全生產(chǎn)運(yùn)行平穩(wěn)，為全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　20xx年共監(jiān)督建筑工程99項(xiàng)，總建筑面積117萬(wàn)㎡。20xx年遺留工程26項(xiàng)，建筑面積44萬(wàn)㎡；今年新辦理監(jiān)督建筑工程項(xiàng)目73項(xiàng)，建筑工程65項(xiàng)，建筑面積：73萬(wàn)㎡，市政工程8項(xiàng)。工程監(jiān)督率達(dá)到100%。

　　二、工作開展情況

　�。ㄒ唬┙�立健全規(guī)章制度、完善機(jī)構(gòu)建設(shè)

　　結(jié)合工作實(shí)際，按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”的要求，進(jìn)一步健全了責(zé)任制、層級(jí)管理工作制度、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度、安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度、重大安全生產(chǎn)事故，重大安全生產(chǎn)隱患問責(zé)制度、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控管理制度、重特大事故約談制度、事故應(yīng)急處理預(yù)案。

　�。ǘ�）強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

　　年初與縣屬3家建筑公司，在建工程駐昌項(xiàng)目部，工程監(jiān)理單位簽訂20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀共36份。簽訂單項(xiàng)工程責(zé)任書67份，食品安全責(zé)任書3份，從而進(jìn)一步細(xì)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的任務(wù)和措施，強(qiáng)化企業(yè)作為安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體的作用，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，使各企業(yè)的法定代表人和項(xiàng)目經(jīng)理真正履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，確保了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

　　（三）及時(shí)有效部署安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理

　　一是定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，認(rèn)真分析研究安全生產(chǎn)工作中面臨的新情況，新問題，探討加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的新措施，新辦法，逐步建立完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，把安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方式由被動(dòng)的“事后追究”向超前的“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。二是實(shí)行較大質(zhì)量安全隱患管理約談制度措施。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理混亂又整改不到位的項(xiàng)目，約談施工負(fù)責(zé)人和監(jiān)理公司負(fù)責(zé)人，分析安全隱患存在原因，提出整改方案，督促其做到限期整改。三是加強(qiáng)安全預(yù)警工作。針對(duì)重大節(jié)慶日、重大事故和特殊季節(jié)，及時(shí)印發(fā)安全預(yù)警和管理文件通知20份，匯報(bào)匯報(bào)材料32份，并制定措施嚴(yán)格實(shí)施過(guò)程監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，充分做到有計(jì)劃、有措施、有匯報(bào)。五是及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門上報(bào)安全生產(chǎn)工作相關(guān)資料和月報(bào)表，嚴(yán)格審查項(xiàng)目工程安全報(bào)監(jiān)各類資料，切實(shí)抓好痕跡資料管理工作。

　　（四）強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，提高安全生產(chǎn)水平

　　一是嚴(yán)把安全報(bào)監(jiān)備案關(guān)。在全縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程安全監(jiān)督報(bào)監(jiān)管理制度，做到手續(xù)不齊不清，施工現(xiàn)場(chǎng)不符合開工條件的不予備案，全年共審查通過(guò)安全報(bào)監(jiān)項(xiàng)目66個(gè)；二是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的特種機(jī)械設(shè)備實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，要求施工企業(yè)特種機(jī)械設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行使用登記備案制度，并按規(guī)定經(jīng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可使用，且所有安全設(shè)施設(shè)備隨時(shí)保持良好狀態(tài)，全年共完成塔吊使用登記備案審查28臺(tái)，物料提升機(jī)15臺(tái)。三是督促建筑施工企業(yè)必須按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保安全生產(chǎn)措施投入到位。

　�。ㄎ澹┮匀粘�檢查及專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，大力開展隱患排查

　　今年以“加強(qiáng)安全法治，保障安全生產(chǎn)”為主題全年共開展專項(xiàng)行動(dòng)12次，除結(jié)合“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、“五一”、“國(guó)慶”等重大節(jié)假日組織專項(xiàng)檢查整治外，還開展了建筑工程火災(zāi)隱患安全檢查、建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查、建筑工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查、夏季高溫和汛期安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)月檢查、施工方案專項(xiàng)行動(dòng)、打非治違專項(xiàng)行動(dòng)等，將安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)檢查與日常檢查相結(jié)合共組織檢查組19個(gè)，出動(dòng)執(zhí)法人員77人次，檢查施工項(xiàng)目375家次，開具“安全隱患整改通知書”25份，督促整改安全隱患962條，整改率為100%，及時(shí)消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

　�。�六）積極開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)

　　一是成立組織機(jī)構(gòu)，制發(fā)《XX縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局20xx年安全生產(chǎn)月活動(dòng)實(shí)施方案》。二是認(rèn)真組織開展《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳，組織有關(guān)單位共懸掛橫幅100余條，粘貼標(biāo)語(yǔ)200余條。散發(fā)新《安全生產(chǎn)法》43份、《建筑業(yè)農(nóng)民工入場(chǎng)安全知識(shí)必讀》300冊(cè)、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)民工入場(chǎng)安全教育撲克300余副、《安全生產(chǎn)月建筑施工安全管理宣傳冊(cè)》300冊(cè)、《建筑工程安全生產(chǎn)知識(shí)問答》宣傳單20xx余份、消防安全常識(shí)500余份、預(yù)防野生食用菌中毒常識(shí)20份、XX縣餐飲服務(wù)單位食品安全管理手冊(cè)20冊(cè)、預(yù)防食物中毒預(yù)警公告43份、綜治維穩(wěn)、禁毒防艾宣傳資料3000余份；三是在安全生產(chǎn)事故警示教育階段，組織施工企業(yè)、各項(xiàng)目部觀看《生命不能重來(lái)》、《隱患直擊》、《生產(chǎn)安全事故典型案例盤點(diǎn)》（20xx版）等警示教育片等活動(dòng)，四是6月29日到集市開展綜治維穩(wěn)及安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)，將安全生產(chǎn)知識(shí)普及到廣大人民群眾中。通過(guò)活動(dòng)的開展，從而掀起了“抓安全，促生產(chǎn)”的熱潮，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)和職工自我防范意識(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。

　�。ㄆ撸┣袑�(shí)組織開展事故應(yīng)急預(yù)案演練、扎實(shí)有效提升應(yīng)急處置能力

　　20xx年度，縣住建局結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際，要求各企業(yè)、各項(xiàng)目部積極開展應(yīng)對(duì)各種建筑領(lǐng)域突發(fā)事故的.應(yīng)急預(yù)案演練，并于7月2日我局聯(lián)合消防大隊(duì)、云南省城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司在XX縣城區(qū)20xx年保障性住房建設(shè)項(xiàng)目組織開展了建筑工地消防安全知識(shí)培訓(xùn)和防火應(yīng)急救援演練。取得了良好成效。通過(guò)演練活動(dòng)的開展，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員提高了消防安全意識(shí)，掌握了消防安全知識(shí)、滅火器材的使用及撲救初期火災(zāi)的方法，為火災(zāi)發(fā)生時(shí)能及時(shí)采取有效的消防措施提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。

　　（八）強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)，提升監(jiān)管能力和水平

　　為更好的承擔(dān)住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，努力提高安全監(jiān)管工作能力和政治素質(zhì)。一是注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)。不斷加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策，積極參加市住建局、縣安委會(huì)、食安委組織的各類專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)。二是嚴(yán)格依法行政。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作是依法行政行為，在監(jiān)管工作中嚴(yán)格監(jiān)管，依法行政。

　　二、存在問題

　　在全年安全生產(chǎn)工作中，雖未發(fā)生傷亡事故，但施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患普遍存在，反映了我們工作還存在一定不足，監(jiān)管措施力度不夠，一些深層次問題沒有得到根源性解決，具體主要表現(xiàn)在：

　　（一）部分招商引資項(xiàng)目存在基本建設(shè)程序滯后的情況，各方責(zé)任主體對(duì)相應(yīng)必須履行的職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，未有效的履行好各自的職責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足，存在“重生產(chǎn)、輕安全”，沒有將安全生產(chǎn)放在應(yīng)有位置，抱有僥幸心理，這就導(dǎo)致監(jiān)管工作的難度增大。

　　（二）部分工程招投標(biāo)中低價(jià)競(jìng)標(biāo)及工程款支付不到位導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)措施費(fèi)投入不足，一些建設(shè)、施工單位不按規(guī)定投入安全技術(shù)措施費(fèi)，施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施不足，安全防護(hù)薄弱，安全狀況嚴(yán)峻。

　�。ㄈ�）施工企業(yè)、監(jiān)理單位各級(jí)管理機(jī)構(gòu)責(zé)任落實(shí)不到位。部分施工企業(yè)一味承攬工程，中標(biāo)人員不能到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理，通過(guò)掛靠，轉(zhuǎn)包等形式，重新組建施工管理班子，造成人證不符，無(wú)證人員上崗等諸多問題，監(jiān)理單位一個(gè)監(jiān)理人員管理多個(gè)工地，甚至有些項(xiàng)目沒有一名監(jiān)理到場(chǎng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)不能認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，不能及時(shí)下發(fā)整改通知督促落實(shí)，更不能及時(shí)向建設(shè)單位或建設(shè)行政主管部門匯報(bào)，致使隱患未能及時(shí)消除。

　　（四）現(xiàn)有的監(jiān)管力量不足。近年來(lái)，隨著我縣特色城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，市政及房屋建設(shè)工程開工數(shù)量逐年增多，安全監(jiān)督范圍不斷增大，安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量有限，技術(shù)力量薄弱，一定程度上影響了監(jiān)管水平的提升。

　　三、20xx年工作計(jì)劃

　　針對(duì)存在的.突出問題，20xx年工作計(jì)劃如下：

　　（一）繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的日常管理。以房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng)整治為契機(jī)，督促現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部、工程監(jiān)理上報(bào)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程清單及施工日期，并將危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工日期，在施工現(xiàn)場(chǎng)予以公布，自覺接受監(jiān)督，達(dá)到全過(guò)程監(jiān)控重大隱患，有效遏制重特大事故的發(fā)生。

　�。ǘ�）完善監(jiān)督方式，進(jìn)一步提高監(jiān)管能力。一是整治手續(xù)不全的工程項(xiàng)目。對(duì)手續(xù)不全已開工的項(xiàng)目敦促建設(shè)單位補(bǔ)辦手續(xù)，安全監(jiān)督人員提前介入；二是改進(jìn)日常監(jiān)管方式。實(shí)行差別化管理，對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程、偏僻角落工程、隱患工地加強(qiáng)監(jiān)控，遏制群死群傷事故發(fā)生；三是強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理人員的管理，發(fā)揮其一線監(jiān)督作用，對(duì)人員不到位，監(jiān)理文件代簽，專項(xiàng)方案亂批的監(jiān)理企業(yè)和人員進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

　�。ㄈ�）加大對(duì)施工起重機(jī)械的管理力度，嚴(yán)格按照起重機(jī)械管理規(guī)定抓好落實(shí)，對(duì)未告知的、未檢測(cè)的、檢測(cè)不合格的、未辦理使用登記備案的嚴(yán)肅查處，該停止使用的堅(jiān)決制止，該落實(shí)整改的一律追查到底，直至隱患消除。

　�。ㄋ模├^續(xù)深入開展“打非治違”行動(dòng)，全面落實(shí)各方責(zé)任主體安全責(zé)任，嚴(yán)厲打擊建筑施工違法違規(guī)行為。

　�。ㄎ澹┽槍�(duì)季節(jié)特點(diǎn)，適時(shí)開展施工現(xiàn)場(chǎng)防汛、防暑降溫、臨時(shí)用電、防火、防食物中毒、重大危險(xiǎn)源、冬季施工安全等專項(xiàng)檢查及國(guó)慶等節(jié)日的檢查，遏制季節(jié)性事故的發(fā)生。

　�。�六）進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理。組織指導(dǎo)企業(yè)、項(xiàng)目部開展應(yīng)急救援演練，規(guī)范應(yīng)急物資、設(shè)備、人員的日常管理，提高我縣建筑行業(yè)應(yīng)急處置能力。

　　傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報(bào)告 5

　　為認(rèn)真貫徹XXX市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)消防安全監(jiān)管工作，結(jié)合市消防安全大排查大整治活動(dòng)工作，XXX鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一系列消防安全工作，現(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)消防工作責(zé)任制

　　消防工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，責(zé)任重于泰山。為此，我們把消防宣傳工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作來(lái)抓，并以強(qiáng)有力的組織來(lái)保障。成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，各室所主任為成員的消防安全宣傳教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室下設(shè)在經(jīng)發(fā)辦，由XX兼任辦公室主任。各村、社區(qū)、企事業(yè)單位也都成立了相應(yīng)的消防宣傳教育活動(dòng)工作小組，確定專人落實(shí)消防宣傳教育工作，以此推動(dòng)消防安全宣傳教育活動(dòng)工作的有序、有效開展。

　　二、創(chuàng)新宣傳形式，深入開展消防安全工作

　　為確保做好消防安全工作，與相關(guān)部門密切配合，采取了廣大人民群眾喜聞樂見的形式和各種傳播媒體大力開展消防安全宣傳教育，通過(guò)宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳資料等多種宣傳方式，經(jīng)常性地開展消防宣傳教育，共發(fā)放消防安全宣傳資料XXX余份，橫幅XXX余幅，宣傳標(biāo)語(yǔ)XXX余條，把消防安全知識(shí)宣傳到各個(gè)社區(qū)和企事業(yè)單位，努力實(shí)現(xiàn)“教育一個(gè)、帶動(dòng)一家、影響一片”的良好社會(huì)效應(yīng)，并通過(guò)火災(zāi)案例紀(jì)實(shí)片等的宣傳，有力地提高了人民群眾的`消防安全意識(shí)和消防法制意識(shí)。

　　三、加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，積極發(fā)揮義務(wù)消防隊(duì)的作用

　　在抓消防工作中，我們認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，把消防工作不斷推向深入。首先建立了一支XXX余人的志愿消防隊(duì)伍，配置了一臺(tái)消防車，其次在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全力構(gòu)筑“網(wǎng)絡(luò)化”的消防防控體系，充分發(fā)揮群防群治隊(duì)伍的作用。

　　四、開展檢查整治，努力降低消防安全事故

　　為努力做好防范工作，我們?cè)谧ズ孟�防宣傳教育的同時(shí)，經(jīng)常開展定期或不定期的消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取有效措施并限期整改。通過(guò)整治消防隱患，不斷增添消防設(shè)施，完善了消防責(zé)任制，努力把火災(zāi)事故降低到最低限度。

　　通過(guò)一系列消防安全培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提高了群眾消防安全意識(shí)和火災(zāi)逃生自救技能，切實(shí)提升了全鎮(zhèn)防范火災(zāi)能力；在下半年的消防安全工作中，我們將認(rèn)真做好秋冬節(jié)防火工作，加大消防安全檢查工作的力度，確保我鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

　　傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報(bào)告 6

　　在市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)始終把農(nóng)村消防工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究，積極開展消防安全排查整治活動(dòng)。

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)。

　　消防安全工關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系到千家萬(wàn)戶生命財(cái)產(chǎn)安全。做好消防安全工作是全鎮(zhèn)工作的一個(gè)重要方面，根據(jù)《XX市深入開展消防安全大排查大整治活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，我鎮(zhèn)積極采取措施，制定長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步明確了目標(biāo)和任務(wù)。7月5日，我鎮(zhèn)召開消防安全工作專項(xiàng)會(huì)議，成立了以許京龍常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各村書記、派出所所長(zhǎng)為成員的消防領(lǐng)導(dǎo)小組，并與各村簽定了目標(biāo)責(zé)任書，考核內(nèi)容有：各村安全消防職責(zé)、安全檢查落實(shí)、消防安全宣傳等內(nèi)容，使我鎮(zhèn)消防安全工作規(guī)范化發(fā)展邁上一個(gè)新臺(tái)階。

　　二、加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)。

　　普及和宣傳消防法律法規(guī)基本知識(shí)，是提高群眾消防安全意識(shí)的重要手段。我們通過(guò)黑板報(bào)、廣播、消防宣傳車等不同形式向廣大群眾進(jìn)行消防安全法律、法規(guī)宣傳，與群眾生活切身的用火、用電、用氣等家庭防火宣傳；同時(shí)制作了消防安全宣傳知識(shí)解答錄音帶，利用集市和下村進(jìn)行廣泛宣傳，散發(fā)宣傳材料。通過(guò)廣泛深入開展消防安全宣傳，不斷提高了群眾消防安全意識(shí)和群眾自防自救能力，營(yíng)造了安全祥和的消防安全環(huán)境。

　　三、高度重視，加強(qiáng)排查。

　　隨著上級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作的不斷重視，以及消防安全活動(dòng)的.逐步開展，我鎮(zhèn)消防安全工作逐步被納入重要議事日程。在接到此次“專項(xiàng)整治活動(dòng)”的通知后，我鎮(zhèn)動(dòng)員各村消防人員對(duì)學(xué)校、幼兒園、集貿(mào)市場(chǎng)、企業(yè)生產(chǎn)加工車間等人員密集場(chǎng)所開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。排查出有搭建彩鋼板臨時(shí)建筑的企業(yè)兩家，均符合要求。同時(shí)，組織人員對(duì)鎮(zhèn)消防安全設(shè)施進(jìn)行定期維修保養(yǎng)，確保使用時(shí)不出現(xiàn)任何問題。

　　傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報(bào)告 7

　　一、基本情況

　　xxx鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積70.3平方公里，共有49個(gè)自然行政村，共有常住人口3.3萬(wàn)人，流動(dòng)人口6958人。共有企業(yè)179家，其中消防重點(diǎn)單位27家。中小學(xué)校共9家，4600名中、小學(xué)生在校生。現(xiàn)有24個(gè)行政村安裝消防栓，31座消防栓。開發(fā)區(qū)內(nèi)有公共消防栓6座。共37座消防栓。

　　二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　(一)我鎮(zhèn)的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，已和工業(yè)區(qū)市政用水連接，供水等由鎮(zhèn)水務(wù)站負(fù)責(zé)。

　　由鎮(zhèn)里出資，水務(wù)站負(fù)責(zé)，在交通便利地點(diǎn)為49個(gè)村中有24村安裝了消火栓，結(jié)合各村的改水工程，將按照農(nóng)村消火栓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)逐步完成農(nóng)村消防設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè)工作。

　　(二)我鎮(zhèn)已按照規(guī)定要求在農(nóng)村內(nèi)建立義務(wù)消防隊(duì)伍(即“六個(gè)一工程”)，有消防工作站、有消防器材箱、建立了消防檔案、有消防宣傳櫥窗，消防通道暢通無(wú)限寬限高障礙(并在20xx年通過(guò)市級(jí)消防部門領(lǐng)導(dǎo)驗(yàn)收)。

　　(三)我鎮(zhèn)于05年就成立了義務(wù)消防隊(duì)，購(gòu)置了一輛消防車，由4名消防隊(duì)員負(fù)責(zé)出警，業(yè)務(wù)訓(xùn)練方面由消防中隊(duì)指導(dǎo)訓(xùn)練，車輛、器材定期保養(yǎng)。

　　(四)我鎮(zhèn)在消防資金投入方面，器材裝備維修1萬(wàn)元;人員工資方面每月0.8萬(wàn)元，一年10萬(wàn)元;農(nóng)村消火栓1338元/座，共投資4.9506萬(wàn)元;消防宣傳材料1000元;消防安全宣傳板塊、文化墻投入：3.6萬(wàn)元;共計(jì)：10.4506萬(wàn)元。

　　三、開展具體工作情況

　　(一)分工明確，責(zé)任落實(shí)

　　1、我們制定了20xx年度消防安全工作計(jì)劃，成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員每季度定期召開消防安全分析會(huì)(每季度不少于1次)，研究近階段的消防安全工作，確定近期的解決方案和工作計(jì)劃。確保消防工作有計(jì)劃、有布置、有安排、有匯報(bào)地做出一系列指示，做好重點(diǎn)時(shí)期聯(lián)合檢查工作。

　　2、結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定消防安全管理辦法及安全責(zé)任書，并與轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位簽定責(zé)任書，現(xiàn)與各單位簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書共267分，簽定率達(dá)到100%。

　　(二)落實(shí)消防安全“五進(jìn)”宣傳工作

　　1、進(jìn)農(nóng)村：我鎮(zhèn)開展以小谷店為中心的消防工作宣傳站點(diǎn)，每季度進(jìn)行一次宣傳活動(dòng)，每年組織村級(jí)志愿消防隊(duì)和鎮(zhèn)義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行消防演練。今年11月9日黨委書記閆德強(qiáng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)馮波帶領(lǐng)鎮(zhèn)職能部門工作人員在我鎮(zhèn)文化中心廣場(chǎng)與XX區(qū)消防支隊(duì)相互配合，非常成功的舉辦了第十七屆XX市消防安全進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。

　　2、進(jìn)單位：

　　(1)在人員密集的生產(chǎn)單位進(jìn)行每年不少于一次的消防安全演練，如：聯(lián)賓公司在11.9宣傳高潮日時(shí)利用，到期需檢測(cè)充裝的滅火器材(300余具)，組織百余名員工進(jìn)行應(yīng)急疏散和消防器材使用的消防安全演練。得到了良好的效果。

　　(2)今年我鎮(zhèn)組織企業(yè)法人、安全管理人員、村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)、消防法律、法規(guī)及相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)4次，參加人數(shù)1000余人次，學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，我們請(qǐng)區(qū)安監(jiān)局、消防監(jiān)督處、技術(shù)監(jiān)督局，有關(guān)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)授課，講解生產(chǎn)安全中的常識(shí)，法人應(yīng)負(fù)的責(zé)任，以及各項(xiàng)制度的建立，職工的教育培訓(xùn)以及典型案例分析等。我們還在培訓(xùn)時(shí)發(fā)放xxx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理制度(8項(xiàng))編寫樣本、一般單位應(yīng)急救援預(yù)案編寫樣本和單位消防安全管理制度。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使聽課的有關(guān)人員，進(jìn)一步提高了安全生產(chǎn)意識(shí)，明確了自己所承擔(dān)的責(zé)任，為安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的局面。

　　3、進(jìn)學(xué)校：我鎮(zhèn)安全員利用播放消防安全光盤，發(fā)放消防常識(shí)掌中寶、以及講消防安全課等多種形式在學(xué)校開展消防安全的宣傳及咨詢站點(diǎn)，其中垡中開展給800名學(xué)生講消防安全常識(shí)課，學(xué)生回家后立即查找并清除火災(zāi)隱患，得到了家長(zhǎng)的好評(píng);青小為了確保學(xué)校的防火安全，組織300余名師生開展消防安全演練以及疏散預(yù)案。使得師生們進(jìn)一步掌握到火災(zāi)逃生及撲救技能。

　　4、進(jìn)社區(qū)：我鎮(zhèn)在東冠小區(qū)開展張貼通俗易懂的宣傳漫畫，由巡防隊(duì)員發(fā)放消防安全常識(shí)，等形式的長(zhǎng)期性消防安全宣傳。大大提高了小區(qū)居民的防火意識(shí)及自救逃生能力。

　　5、進(jìn)家庭：我鎮(zhèn)今年進(jìn)家庭與煤氣中毒工作一起由村干部和大學(xué)生村官將家庭防火常識(shí)張貼到各戶。

　　6、我鎮(zhèn)利用三村三集市(十天四個(gè)集市)在“兩節(jié)”“兩會(huì)”、“五一”“十一”等節(jié)前和安全生產(chǎn)月、三夏、三秋、119宣傳月等節(jié)日開展大型宣傳活動(dòng)，共組織職能部門11個(gè)職能部門(綜治、電管、流管、公安、工商、衛(wèi)生監(jiān)督、文體中心、社保、農(nóng)建、民政、司法等)，共開展8次大型消防安全活動(dòng)，發(fā)放宣傳材料7萬(wàn)余份。受教育人高達(dá)6.5萬(wàn)余人次。

　　存在的問題

　　(三)認(rèn)真開展專項(xiàng)治理工作

　　1、做好“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的消防安全工作，召開安全會(huì)議。

　　2、按照XX區(qū)消防支隊(duì)的統(tǒng)一部署，完成我鎮(zhèn)27家重點(diǎn)防火單位的申報(bào)工作。

　　3、按照上級(jí)文件精神開展20xx年夏季消防安全百日宣傳行動(dòng)。

　　4、結(jié)合我鎮(zhèn)屬農(nóng)村地區(qū)，收割面積較大的實(shí)際情況，組織鎮(zhèn)域內(nèi)的專項(xiàng)治理“三夏”禁燒工作：白天由協(xié)管員和禁燒宣傳車深入我鎮(zhèn)村莊及田地中播放禁燒錄音進(jìn)行禁燒工作宣傳;夜間由綜治辦和派出所人員負(fù)責(zé)到田地中檢查禁燒工作。此次專項(xiàng)治理共阻止焚燒麥秸20余次。

　　5、開展結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況的專項(xiàng)治理(木器)行業(yè)。此次專項(xiàng)治理查出，我鎮(zhèn)木器行業(yè)共32家，規(guī)范32家并且選出規(guī)范較好的單位“北京江山精藝家具有限公司”召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)�，F(xiàn)場(chǎng)會(huì)共有企業(yè)法人和管理人員56人參加。

　　6、開展特種作業(yè)專項(xiàng)工作我鎮(zhèn)共檢查30家單位，發(fā)現(xiàn)4家單位特種作業(yè)人員存在無(wú)證上崗現(xiàn)象。對(duì)存在問題如：北京伊圣緣服飾有限公司、北京京佳利服裝有限公司、北京品華服飾有限公司存在司爐工無(wú)證上崗、特種設(shè)備鍋爐未進(jìn)行報(bào)裝和無(wú)合法手續(xù)等現(xiàn)象。我鎮(zhèn)安全當(dāng)場(chǎng)對(duì)以上單位下發(fā)停產(chǎn)、停工整頓的通知單。并多次追查督促以上單位，使得以上單位更換了鍋爐一臺(tái)，從業(yè)人員持證上崗。

　　7、做好安全生產(chǎn)協(xié)作組聯(lián)檢工作。有安監(jiān)局、技監(jiān)局、消防監(jiān)督處的領(lǐng)導(dǎo)及各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)安全的同志參加的三鎮(zhèn)聯(lián)檢，加大了檢查力度，同時(shí)也可相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。今年我鎮(zhèn)專挑存在隱患大的企業(yè)進(jìn)行聯(lián)檢，對(duì)存在隱患較嚴(yán)重的給予掛牌警告，給企業(yè)帶來(lái)較大的觸動(dòng)。法人認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作不能只掛在口頭上，只注重效益，這樣也對(duì)我們鎮(zhèn)級(jí)安全員更好的開展帶來(lái)方便。

　　8、20xx年是我市煙花爆竹禁改限的第二年，我們首先做好申請(qǐng)銷售煙花爆竹單位資格、條件審查工作。并且職能部門已經(jīng)做好聯(lián)手對(duì)我鎮(zhèn)域內(nèi)未取得煙花爆竹銷售許可證的、違法銷售行為的單位給予查處，對(duì)禁放地區(qū)做好宣傳、做好防范的充足準(zhǔn)備。為我鎮(zhèn)煙花爆竹工作圓滿完成奠定基礎(chǔ)

　　9、繼續(xù)做好企業(yè)、行業(yè)申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照前的安全生產(chǎn)條件的審查工作。05年5月初開始，鎮(zhèn)黨委、政府出臺(tái)一項(xiàng)措施，由工業(yè)辦、綜治辦、農(nóng)建科、流管辦四個(gè)科室成立聯(lián)合檢查組，每周四對(duì)全鎮(zhèn)提交的申請(qǐng)辦照企業(yè)進(jìn)行逐一審查。從安全生產(chǎn)的角度看，我們能從源頭抓好此項(xiàng)工作，你不具備安全生產(chǎn)條件必須進(jìn)行整改，然后由我們給予復(fù)查，對(duì)不符合要求的，你的執(zhí)照就辦不了，直至你整改驗(yàn)收合格。我們認(rèn)為這是一個(gè)非常好的舉措，幫助企業(yè)提高了安全生產(chǎn)意識(shí)，改善了安全生產(chǎn)條件，從源頭把好安全生產(chǎn)關(guān)。本年度共進(jìn)行審核單位370家，審批合格265家。

　　10、今年我鎮(zhèn)按上級(jí)的要求上報(bào)各項(xiàng)文字材料，如計(jì)劃、專項(xiàng)整治匯報(bào)、檢查記錄單等，并認(rèn)真做好上網(wǎng)工作，沒有因?yàn)楣ぷ髅Χ�耽誤此項(xiàng)工作。

　　一年來(lái)在企業(yè)檢查中，對(duì)安全生產(chǎn)制度不健全、消防器材到期未安裝檢驗(yàn)、特種設(shè)備未檢等問題，我們一般都要求限期整改，這樣有效地消除了事故隱患。截止12月1日，我鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)、事業(yè)、行業(yè)檢查378家次，查處隱患423處次，其中給予責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)65家次，限期整改98家次。

　　四、工作做法：

　　1、 今年我們開展了以行業(yè)為主進(jìn)行檢查規(guī)范，營(yíng)造了安全生產(chǎn)管理工作以點(diǎn)帶面的良好氛圍，通過(guò)檢查木器行業(yè)中發(fā)現(xiàn)31家木器行業(yè)行業(yè)存在“通病”隱患。如：

　　(1)消防器材不足;

　　(2)加工車間內(nèi)木材等物品擺放亂，占用了消防安全疏散通道;

　　(3)加工車間內(nèi)電線亂，未進(jìn)行穿管處理等。由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)研究如何規(guī)范的木器行業(yè)單位，召開所有木器行業(yè)主要負(fù)責(zé)人的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，并組織單位進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練，提高企業(yè)法人和安全管理人員的.安全防范意識(shí)，達(dá)到行業(yè)安全生產(chǎn)工作以點(diǎn)帶面良好局面。

　　2、自6月份以來(lái)我鎮(zhèn)為了加大安全生產(chǎn)檢查工作的覆蓋面，充分利用52名巡防隊(duì)員深入到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。并配了發(fā)《xxx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查員證》，至今共檢查企業(yè)700余家。為了提高巡防隊(duì)員的安全知識(shí)，我鎮(zhèn)于每月月初巡防隊(duì)員領(lǐng)工資的時(shí)由鎮(zhèn)安全員對(duì)巡防隊(duì)伍進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查培訓(xùn)和授課，并且印制的通俗易懂的安全生產(chǎn)檢查單。

　　五、取得的經(jīng)驗(yàn)：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)注重消防安全工作，這是我們做好消防安全工作的根本。今年我鎮(zhèn)沒出現(xiàn)重特大火災(zāi)事故，與領(lǐng)導(dǎo)的舉措和布署、逢會(huì)就講安全工作是分不開的。

　　2、科室能在繁忙的事務(wù)中統(tǒng)籌安排，盡可能地創(chuàng)造條件去抓此項(xiàng)工作。

　　3、以行業(yè)為主進(jìn)行規(guī)范，挑選出優(yōu)秀行業(yè)企業(yè)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以本行業(yè)中安全工作優(yōu)秀的單位教育本行業(yè)中的企業(yè)，做到安全生產(chǎn)工作以點(diǎn)帶面的氛圍。創(chuàng)造安全工作優(yōu)秀行業(yè)。

　　六、存在的問題：

　　1、鎮(zhèn)級(jí)企業(yè)、行業(yè)法人和安全員對(duì)安全意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)防火工作重視不夠。

　　2、我鎮(zhèn)企業(yè)較多，有管理監(jiān)督不到位情況。

　　3、鎮(zhèn)級(jí)安全員，一是兼職，綜治辦工作較繁雜，不能全身心地投入到消防安全工作;二是受條件限制，安全檢查還停留在表面現(xiàn)象，沒有儀器設(shè)備無(wú)法進(jìn)行更深一步的檢查指導(dǎo)。

　　4、巡防安全檢查員隊(duì)伍對(duì)安全知識(shí)了解不深，很難進(jìn)一步檢查單位安全情況。

　　七、問題分析：

　　1、農(nóng)民改變單一的種植結(jié)構(gòu)，向多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展，及北五鎮(zhèn)的拆遷，使我鎮(zhèn)辦照數(shù)增加，每月辦照數(shù)達(dá)幾十家。我們的企業(yè)、行業(yè)發(fā)展了，可是給防火工作帶來(lái)了較大壓力。

　　2、鎮(zhèn)級(jí)安全員在工作上監(jiān)管力度不足，工作難度大，責(zé)任大，權(quán)力小。

　　3、我鎮(zhèn)統(tǒng)一車輛管理，由黨政辦派車，提前一天協(xié)調(diào)車輛，這給工作帶來(lái)了一定的影響。

　　4、巡防隊(duì)員的治安工作繁重，無(wú)法全身心的投入安全生產(chǎn)工作當(dāng)中。

　　八、工作措施：

　　1、加強(qiáng)教育和安全培訓(xùn)，使企業(yè)法人和安全員進(jìn)一步明確自己的職責(zé)，明確主體責(zé)任。

　　2、完善各項(xiàng)規(guī)章制度。

　　3、繼續(xù)做好辦照企業(yè)安全審查工作。

　　4、由鎮(zhèn)安全對(duì)各村大學(xué)生村官進(jìn)行安全檢查工作培訓(xùn)，充分利用村級(jí)62名文化素質(zhì)較高的大學(xué)生村官對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全檢查工作。

　　九、20xx年的工作思路

　　20xx年即將過(guò)去，我們將以飽滿的熱情和態(tài)度迎接新的一年。20xx年要在以上工作的基礎(chǔ)上，再接再厲，在上級(jí)主管部門，鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，將安全生產(chǎn)工作再上一臺(tái)階，努力將安全生產(chǎn)工作做實(shí)做細(xì)。完成上級(jí)交給的任務(wù)，力爭(zhēng)不出生產(chǎn)安全事故。

　　1、制定出20xx年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。

　　2、與各企業(yè)、各村簽訂20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任書，簽訂率達(dá)100%.

　　3、組織企業(yè)法人和安全員培訓(xùn)不少于2次。

　　4、加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)單位的監(jiān)督管理，完善應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源的宏觀監(jiān)控。

　　5、加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工業(yè)小區(qū)的管理，完善各項(xiàng)管理制度，盡我們的力量消除安全隱患。

　　6、做好企業(yè)職業(yè)病防范工作。

　　7、繼續(xù)開展以行業(yè)為主的安全生產(chǎn)檢查規(guī)范工作。

　　8、完成各企業(yè)、各行業(yè)的排查工作。

　　9、不斷實(shí)踐，挑選出優(yōu)秀的村級(jí)安全生產(chǎn)檢查員，使得安全生產(chǎn)檢查工作真正撒網(wǎng)式進(jìn)行。

　　10、在鎮(zhèn)政府、以及上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下完成安全生產(chǎn)管理以及其他任務(wù)。

　　傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報(bào)告 8

　　學(xué)校安全工作是事關(guān)師生生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全的頭等大事，事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定和人民群眾的家庭幸福。多年以來(lái)，我校一直將學(xué)校消防安全工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，牢固樹立“預(yù)防為主，安全第一”的思想，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，為學(xué)校創(chuàng)造了良好的教育教學(xué)環(huán)境�，F(xiàn)將我校消防安全工作匯報(bào)匯報(bào)如下：

　　一、宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，營(yíng)造校園消防安全工作氛圍。

　　我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視學(xué)校消防安全工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)保定市教育局、保定市公安局《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校消防安全宣傳教育工作的通知》精神，充分利用學(xué)校的校園網(wǎng)、宣傳櫥窗、黑板報(bào)、學(xué)校廣播、校報(bào)、�？�等宣傳陣地進(jìn)行大力宣傳。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳，大家統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。因此，必須把安全防范和教學(xué)質(zhì)量作為學(xué)校一切工作中最主要的兩件事來(lái)抓，做到“兩手都硬”。

　　二、健全組織，落實(shí)責(zé)任。

　　學(xué)校成立了校長(zhǎng)及教師代表為成員的學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校要求把消防安全工作指標(biāo)分解到校長(zhǎng)室、教導(dǎo)處、總務(wù)處、并把具體任務(wù)落實(shí)到班級(jí)、校領(lǐng)導(dǎo)和年級(jí)組負(fù)責(zé)人、各負(fù)責(zé)人。這樣明確分工，責(zé)任到人，使全校創(chuàng)建最安全學(xué)校工作“事事有人做，人人有事做”，形成了“上下聯(lián)動(dòng)，左右配合”的管理格局。

　　三、完善制度，獎(jiǎng)懲結(jié)合，落實(shí)創(chuàng)建示范學(xué)校各項(xiàng)措施。

　　1、落實(shí)消防安全責(zé)任制：制定各崗位消防安全職責(zé)。

　　2、建立、完善和落實(shí)消防安全規(guī)章制度：學(xué)校建立了《消防安全宣傳教育制度》《安全疏散設(shè)施管理制度》等。按照“安全第一，預(yù)防為主”的.原則，保證安全工作一項(xiàng)不漏，一個(gè)盲點(diǎn)不留，一個(gè)隱患不存。

　　3、完善消防基礎(chǔ)設(shè)施：按國(guó)家規(guī)范配置滅火器，電器產(chǎn)品的安裝、使用和線路敷設(shè)符合國(guó)家規(guī)范，無(wú)私拉亂接電氣線路。

　　4、加強(qiáng)防火巡查、檢查，學(xué)校每月組織開展一次防火檢查。防火巡查、檢查有記錄，對(duì)查出的火災(zāi)隱患要及時(shí)整改。

　　5、制定應(yīng)急疏散預(yù)案，組織開展了應(yīng)急疏散演練；活動(dòng)注意了安全，演練卓有成效，有效地提高了廣大學(xué)生的自我防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。

　　四、以人為本，加強(qiáng)消防安全宣傳教育力度。

　　1、組織全體學(xué)生觀看了消防安全教育課。

　　2、在校園內(nèi)舉辦了一期以消防安全為主題的宣傳欄，切實(shí)做到準(zhǔn)備充分，內(nèi)容充實(shí)，豐富了廣大師生的消防安全知識(shí)。

　　采取多種形式，開展安全教育。學(xué)校利用晨會(huì)、班會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全意識(shí)教育和自救自護(hù)的常識(shí)教育。

　　總之，我校消防安全工作取得了明顯成效，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng)，師生安全防范意識(shí)得到了提高，我們將在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和支持下，進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制建設(shè)，強(qiáng)化消防安全管理，加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查和整改，深入開展消防安全教育，增強(qiáng)師生的消防知識(shí)和防范意識(shí)，努力把我校的消防安全工作推向一個(gè)新的水平。

　　傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報(bào)告 9

　　根據(jù)公司年初下發(fā)的消防安全工作計(jì)劃的精神，公司緊緊圍繞圍繞“防大火、降亡人、壓總量”總體目標(biāo)，結(jié)合機(jī)場(chǎng)上半年開展春夏消防火災(zāi)防控工作的成果，以及11月開展今冬明春消防火災(zāi)防控工作方案的要求，全面排查公司所有場(chǎng)所火災(zāi)隱患，嚴(yán)查消防違法行為，杜絕因違法違章行為造成的事故，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展，結(jié)合公司的實(shí)際情況，現(xiàn)將開展的消防安全工作匯報(bào)如下：

　　一、制定活動(dòng)方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組

　　公司成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)，副經(jīng)理為副組長(zhǎng)，下屬各部門負(fù)責(zé)人為組員的消防專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。召開了小組會(huì)議，結(jié)合近期省、市發(fā)生的火災(zāi)事故通報(bào)，要求各部門領(lǐng)導(dǎo)要掌握本部門的消防重點(diǎn)，堅(jiān)持“整體防控、以點(diǎn)帶面、以面保點(diǎn)”的原則，全面排查本部門消防隱患，組織員工學(xué)習(xí)消防基本知識(shí)，提高消防防患意識(shí)，確保消防安全。

　　二、積極發(fā)動(dòng)參與，加強(qiáng)宣傳教育

　�。ㄒ唬┠瓿豕�司利用干部會(huì)議上傳達(dá)《中華人民共和國(guó)消防法》、《寧波機(jī)場(chǎng)與物流發(fā)展集團(tuán)有限公司消防安全管理辦法》以及《貨站分公司20xx年消防工作計(jì)劃》等，由公司經(jīng)理進(jìn)行動(dòng)員并對(duì)公司的開展消防的安全活動(dòng)工作作出了安排；同時(shí)對(duì)印發(fā)《寧波機(jī)場(chǎng)與物流發(fā)展集團(tuán)有限公司關(guān)于開展“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)暨文明城市消防安全提升工程的通知》（甬機(jī)場(chǎng)簡(jiǎn)發(fā)〔20xx〕105號(hào)）的文件要求、11月份關(guān)于印發(fā)《20xx年今冬明春火災(zāi)防控工作方案》的通知甬空港消安委【20xx】219號(hào)等專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行部署與落實(shí)到位。

　�。ǘ�）各部門利用科務(wù)、班務(wù)會(huì)進(jìn)行層層傳達(dá)、層層宣傳、層層動(dòng)員，各部門負(fù)責(zé)人要把公司部署的消防安全活動(dòng)的要求、時(shí)間、內(nèi)容等傳達(dá)到每個(gè)員工，使全體員工人人皆知，人人參與，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況等進(jìn)行全面自查，不留死角。

　　三、開展全面排查活動(dòng)，成效顯著

　　貨站按照“不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)、不放過(guò)任何安全隱患”的工作要求，在前階段各類專項(xiàng)行動(dòng)成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行了全方位、地毯式、立體式排查，不留任何死角，具體排查整治如下：

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)安全生產(chǎn)作業(yè)管理

　　貨站認(rèn)真檢查崗位人員履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況，增強(qiáng)全體人員的責(zé)任；認(rèn)真檢查安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度；認(rèn)真檢查有無(wú)違反操作規(guī)程情況，增強(qiáng)全體人員按章辦事、按規(guī)程辦事的自覺性，堅(jiān)決杜絕違章違規(guī)行為，共發(fā)現(xiàn)8個(gè)存在的問題，并立即制定了整改措施。

　�。ǘ�）加強(qiáng)用電、用氣、動(dòng)火安全使用的'管理

　　貨站對(duì)所屬區(qū)域的辦公室、倉(cāng)庫(kù)等工作場(chǎng)所涉及電器設(shè)備、設(shè)施的使用及管理進(jìn)行了安全梳理，排查電路、接線板等是否存在老化現(xiàn)象，并同時(shí)規(guī)范了員工對(duì)電器設(shè)備、設(shè)施的使用操作，營(yíng)造安全的工作環(huán)境，共發(fā)現(xiàn)3個(gè)存在的問題，并立即制定了整改措施。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)作業(yè)車輛、設(shè)備安全使用的管理

　　對(duì)特種車輛及設(shè)備，尤其是快件中心的電梯進(jìn)行了一次全面檢查：一是查特種設(shè)備是否逐臺(tái)登記，管理是否責(zé)任到人；二是查特種設(shè)備操作人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)持證上崗；三是查特種設(shè)備是否按照規(guī)定使用操作；四是查特種設(shè)備是否定期檢查、維護(hù)、有無(wú)檢驗(yàn)合格證、有無(wú)超期使用；五是查各部門、各崗位的特種設(shè)備的安全管理和防范措施是否符合要求，共發(fā)現(xiàn)4個(gè)存在的問題，并立即制定了整改措施。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)消防設(shè)備（設(shè)施）工作的管理。

　　重點(diǎn)檢查了各種消防設(shè)施設(shè)備材料是否配齊有效、消防安全通道是否暢通，各部門（各崗位）消防安全責(zé)任是否明確、員工的消防安全意識(shí)是否掌握，消控室、義務(wù)消防隊(duì)人員裝備是否按規(guī)定足額配齊、庫(kù)區(qū)與特種車輛放置的滅火器材是否到位，共發(fā)現(xiàn)4個(gè)存在的問題，并立即制定了整改措施。

　　（五）加強(qiáng)消防巡查工作的管理

　　1、各部門嚴(yán)格落實(shí)每天巡查制度，重點(diǎn)部位的巡查部門領(lǐng)導(dǎo)每天不少于四次，公司工作檢查組每月工作檢查不少于兩次，對(duì)員工的作業(yè)安全教育每月不少于一次。

　　2、認(rèn)真落實(shí)節(jié)日和重大事件期間，公司值班領(lǐng)導(dǎo)每天安全巡查不少于3次，部門經(jīng)理每天必須到一線柜臺(tái)進(jìn)行巡查，并做好臺(tái)帳記錄。

　　3、倉(cāng)庫(kù)、收運(yùn)平臺(tái)和營(yíng)業(yè)廳等區(qū)域安全巡查實(shí)行客服部分區(qū)包干，每半小時(shí)巡查不少于1次，并做好臺(tái)帳記錄。

　　4、公司快件中心大樓的值班保安擔(dān)負(fù)起貨站區(qū)域和快件中心大樓的正常安全保障工作，全體保安隊(duì)員認(rèn)真履行崗位職責(zé)，一是加強(qiáng)貨站平臺(tái)區(qū)域的安全巡查力度；二是加強(qiáng)貨站平臺(tái)區(qū)域及快件中心大樓前車輛的停放管理；三是加強(qiáng)快件中心大樓安全工作管理。

　　5、加強(qiáng)貨代在平臺(tái)上的安全管理工作。9月份，發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)出發(fā)順豐公司設(shè)備用電存在移動(dòng)設(shè)備無(wú)漏電保護(hù)和配電箱內(nèi)沒有采取接地措施的安全隱患。當(dāng)日，綜合辦約定順豐公司和機(jī)場(chǎng)供電部門進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查看，供電科進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，提出了整改意見并對(duì)整改情況進(jìn)行再現(xiàn)場(chǎng)查看認(rèn)可。

　�。�六）加強(qiáng)貨物運(yùn)輸消防安全工作的管理

　　1、公司各部門組織員工學(xué)習(xí)了解專項(xiàng)活動(dòng)的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容和要求，并做好臺(tái)帳記錄。

　　2、各部門對(duì)每個(gè)崗位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行排查，同時(shí)讓每位員工了解本崗位安全工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步制定、完善安全貨物運(yùn)輸操作措施，共發(fā)現(xiàn)6個(gè)存在的問題，并立即制定了整改計(jì)劃。

　　3、公司的各部門對(duì)照崗位說(shuō)明書和ISO9001手冊(cè)進(jìn)一步梳理崗位工作職責(zé)，完善操作標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)結(jié)合20xx年T2投運(yùn)工作流程發(fā)生改變的特點(diǎn)，讓員工對(duì)各自崗位安全工作內(nèi)容、工作制度和操作規(guī)程作進(jìn)一步梳理，修訂了3個(gè)操作規(guī)程。

　　4、各部門組織員工對(duì)本部門、本崗位的預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)，讓每位員工掌握應(yīng)急處置的程序和方法。

　　貨站經(jīng)過(guò)了全面、深入、細(xì)致地消防各類專項(xiàng)行動(dòng)，取得了一定的成績(jī)，并獲得了效果，進(jìn)一步加強(qiáng)公司消防安全管理能力，切實(shí)增強(qiáng)貨站綜合保障能力，夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升安全運(yùn)行品質(zhì)，確保貨站持續(xù)穩(wěn)定向前發(fā)展。

　　傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報(bào)告 10

　　學(xué)校消防安全工作是學(xué)校綜合治理的重要內(nèi)容，關(guān)系到學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全和全體師生的生命安全。對(duì)于這項(xiàng)工作，我們從來(lái)不敢有絲毫懈怠與麻痹大意。我們?cè)趯?shí)際工作中，不斷改進(jìn)和完善工作方法，提高安全防范能力。

　　一、思想上高度重視，積極做好消防安全的宣傳工作。

　　只有思想上重視起來(lái)，安全行為才有保障。這是我校多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)之一。為此，我們十分重視消防安全工作的宣傳。這一年來(lái)，我校主要從三個(gè)方面落實(shí)這項(xiàng)工作。

　　第一，是通過(guò)各級(jí)會(huì)議進(jìn)行消防安全宣傳，通過(guò)學(xué)校班子會(huì)、班主任會(huì)、教師會(huì)、學(xué)生會(huì)等加強(qiáng)安全教育，特別是消防安全教育。通過(guò)安全教育課、教室展板、手抄報(bào)等多種形式宣傳消防安全教育。

　　第二，在全校師生員工之中進(jìn)行了多次系統(tǒng)全面的消防安全培訓(xùn)。培訓(xùn)既有書面的又有實(shí)際操作，理論與實(shí)踐相結(jié)合，參加培訓(xùn)人員面廣量大，培訓(xùn)工作細(xì)致全面，效果顯著。

　　第三，就是組織學(xué)生進(jìn)行消防安全應(yīng)急演練練習(xí)，讓學(xué)生知道消防應(yīng)急訓(xùn)練的目的，預(yù)防事情發(fā)生的時(shí)出現(xiàn)混亂現(xiàn)象，極力把事故率降低到最低。學(xué)會(huì)逃生，學(xué)會(huì)自救。

　　二、加強(qiáng)管理，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校消防安全各項(xiàng)規(guī)章制度。

　　學(xué)校的消防安全工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的社會(huì)工程，涉及面廣、工作艱巨，影響重大。我校堅(jiān)決貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的工作方針，下大力氣，花真功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全管理工作。一方面，不斷完善學(xué)校的消防設(shè)施，建立健全學(xué)校消防安全工作體系和各項(xiàng)消防安全管理制度;另一方面在外部條件一時(shí)還不夠完善的條件下，增強(qiáng)學(xué)校自身的`責(zé)任意識(shí)，依靠本單位扎實(shí)工作，科學(xué)管理，彌補(bǔ)外部條件的'不足，有效地預(yù)防和遏制學(xué)校火災(zāi)的發(fā)生，避免或減少火災(zāi)造成的損失。

　　1、強(qiáng)化管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。

　　我校針對(duì)自身在消防安全工作上存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極按照上級(jí)有關(guān)要求，建立健全各項(xiàng)消防管理規(guī)章制度，完善消防應(yīng)急預(yù)案，健全消防巡查和值班制度，及時(shí)彌補(bǔ)消防安全管理工作上存在的漏洞，構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的消防安全。

　　2、開展消防安全大檢查，有效消除火災(zāi)隱患。

　　學(xué)校能堅(jiān)持定期開展消防安全隱患自查工作，堅(jiān)持做到消防工作的制度化、常態(tài)化，加強(qiáng)管理，采取有力措施，積極消除火災(zāi)隱患，使我校的消防安全狀況逐步得到改善，學(xué)校多年來(lái)沒有發(fā)生重大的火災(zāi)事故。我們反復(fù)督促各班要開展經(jīng)常性的消防安全大排查。一是堅(jiān)持開展經(jīng)常性的巡查和自查。堅(jiān)持巡查、自查工作的常態(tài)化和制度化，針對(duì)本校實(shí)際，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，定期組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)校消防安全進(jìn)行檢查，特別是對(duì)校園內(nèi)容易發(fā)生火災(zāi)的場(chǎng)所，如教學(xué)樓、宿舍樓、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、食堂、會(huì)場(chǎng)等進(jìn)行重點(diǎn)檢查;對(duì)疏散通道、應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)等部位進(jìn)行深入細(xì)致的排查。二是堅(jiān)持學(xué)期初與學(xué)期末的大排查。我校堅(jiān)持學(xué)期初和學(xué)期末的“安全教育周”活動(dòng)，并在活動(dòng)中配合開展消防安全大排查，做到人人參與，全面覆蓋，涉及學(xué)校安全管理的方方面面，不放過(guò)每個(gè)消防安全死角。三是對(duì)排查出的火災(zāi)隱患逐一登記造冊(cè)，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真落實(shí)整改。我校能夠針對(duì)排查出的消防隱患，逐一登記造冊(cè)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，跟蹤整改，防止死灰復(fù)燃，從源頭上防止產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患。

　　三、制訂消防安全應(yīng)急預(yù)案，確保臨危不亂。

　　消防安全無(wú)小事，為使火險(xiǎn)隱患能夠在第一時(shí)間得到有效扼制，并保證學(xué)生能夠處危不亂，科學(xué)避險(xiǎn)，減少盲目、慌亂和踩踏事故的發(fā)生，學(xué)校制定了消防安全應(yīng)急預(yù)案，每年的x月和x月兩次進(jìn)行消防安全疏散演練，提高師生的應(yīng)急反應(yīng)能力。

　　四、警鐘常鳴，專人值守，安全有保障。

　　學(xué)校消防安全工作是一個(gè)艱巨的長(zhǎng)期的任務(wù)，不是一勞永逸的事情。由于認(rèn)識(shí)明確，措施到位，多年來(lái)，我校從未發(fā)生過(guò)消防安全方面的意外事故。我們?cè)诩訌?qiáng)日常工作管理和階段情況匯報(bào)的同時(shí)，要真正樹立一種防患于未然的安全意識(shí)。只有防治結(jié)合，才能保證學(xué)校安全。每個(gè)人都要關(guān)心消防安全，不能以為看不到就沒事，事不關(guān)己就沒事。我們相信，在全校教職員工的共同努力下，我們一定能將消防安全工作做得更好，為學(xué)校發(fā)展與改革事業(yè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。消防安全高于一切，消防工作任重而道遠(yuǎn)。

　　傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報(bào)告 11

　　為了進(jìn)一步貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于加強(qiáng)消防工作的文件精神，強(qiáng)化我市旅游行業(yè)的消防安全意識(shí)，查找消防工作的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，確保我市旅游行業(yè)安全有序。20xx年，莆田市旅游局按照各級(jí)主管部門的工作要求，對(duì)A級(jí)景區(qū)、旅行社、旅游星級(jí)飯店等涉旅企事業(yè)單位的消防安全工作加強(qiáng)了宣傳、預(yù)防和整治。先后多次到A級(jí)景區(qū)、旅行社、星級(jí)飯店進(jìn)行了消防安全檢查，對(duì)存在的安全隱患及時(shí)提出整改要求和意見，確保了我市A級(jí)景區(qū)、旅行社和星級(jí)飯店全年無(wú)消防安全事故發(fā)生。

　　一、重視消防安全，建立工作制度

　　我局一直非常重視消防安全工作，將其列入重要議事日程，建立了由“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，科室人員專門負(fù)責(zé)，全局上下協(xié)同合作，共同抓好消防安全的工作制度。每月召開一次消防安全會(huì)議，分析本行業(yè)消防安全存在的問題，研究制定防范措施。至少每季度進(jìn)行一次防火檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，及時(shí)消除，堅(jiān)決杜絕涉及旅游行業(yè)的消防安全事故發(fā)生。

　　二、加強(qiáng)消防宣傳，提高安全意識(shí)

　　為了進(jìn)一步貫徹各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)消防安全的文件精神，提高全民消防安全意識(shí)，我局組織涉旅相關(guān)單位、企業(yè)召開消防安全工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，提高對(duì)開展消防安全工作的重要性、必要性和迫切性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)通過(guò)在旅游景區(qū)(點(diǎn))、星級(jí)飯店、農(nóng)家樂等地散發(fā)資料和標(biāo)語(yǔ)等方式大力開展有針對(duì)性的消防安全教育，緊緊圍繞防止消防安全事故發(fā)生進(jìn)行消防宣傳，認(rèn)真履行《福建省消防條例》賦予了職責(zé)和義務(wù)，切實(shí)做到“消防安全自查，火災(zāi)隱患自除，法律責(zé)任自負(fù)”。以提高全民消防意識(shí)的目的，切實(shí)抓好涉旅企業(yè)消防安全工作。

　　三、制定工作措施，加強(qiáng)消防督查

　　為了將消防工作更好的落到實(shí)處，我局不間斷不定時(shí)的對(duì)旅行社、旅游星級(jí)飯店、A級(jí)景區(qū)(點(diǎn))等涉旅企業(yè)進(jìn)行了檢查，對(duì)企業(yè)做出明確的消防安全工作要求，發(fā)現(xiàn)問題要求限期整改，具體措施如下：

　　1、要求各A級(jí)景區(qū)(點(diǎn))按照“平安景區(qū)”的要求，實(shí)行規(guī)范化管理，建立健全景區(qū)防火責(zé)任制，保持消防安全指示牌清楚醒目，保證消防通道暢通。建立專兼職的救護(hù)隊(duì)伍，組織安排好游覽線路，研究制定有關(guān)分散人流的措施，防止造成發(fā)生事故或產(chǎn)生不良影響。定期對(duì)古建筑消防設(shè)施進(jìn)行大檢查，對(duì)消防設(shè)施要定人定崗定設(shè)施，常抓不懈。

　　2、要求各旅游星級(jí)飯店使用標(biāo)準(zhǔn)的燃料和燃料設(shè)備，減少火災(zāi)隱患。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施(火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、放排煙系統(tǒng)以及安全疏散設(shè)施等)、消防器材(滅火器材、自救逃生器材)、消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效。對(duì)建筑消防設(shè)施，必須落實(shí)日常檢查維修保養(yǎng)制度，每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效，并制作檢測(cè)記錄，存檔備查。對(duì)檢查或經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)通報(bào)不符合消防安全要求的星級(jí)飯店，予以警告，責(zé)令限期改正，逾期不改的，降低或取消所評(píng)定的星級(jí)，向社會(huì)通報(bào)。并嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，將消防安全條件作為飯店星級(jí)評(píng)定的前置條件。

　　3、落實(shí)責(zé)任追究制度。本系統(tǒng)、本行業(yè)、本部門工作人員不履行或不認(rèn)真履行消防工作職責(zé)，對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)未依據(jù)法律法規(guī)實(shí)施審批、監(jiān)督檢查的，或者對(duì)重大火災(zāi)隱患整改不力的`，要依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任;因工作不力、失職、瀆職，導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的，或者造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，社會(huì)影響惡劣的，要依法追究主要負(fù)責(zé)人的主要責(zé)任。對(duì)重特大火災(zāi)事故按照“四不放過(guò)”原則即“事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落買不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)”的原則，查清火災(zāi)原因，依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

　　4、積極開展星級(jí)飯店消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。下發(fā)《關(guān)于開展星級(jí)飯店消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)的通知》(莆政旅[20xx]128號(hào))，要求所有星級(jí)飯店制定、完善滅火和疏散預(yù)案并組織演練;消控中心工作人員要取得特種職業(yè)資格證書，持證上崗;員工普遍達(dá)到“懂基本消防常識(shí)、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能、會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲滅初期火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散”。

　　20xx年，莆田市旅游產(chǎn)業(yè)安全有序運(yùn)行，無(wú)涉旅消防安全事故發(fā)生，為廣大游客提供了一個(gè)安全、舒適的旅游環(huán)境。20xx年莆田市旅游局將進(jìn)一步完善工作措施，加大消防安全工作力度，確保旅游產(chǎn)業(yè)的良好運(yùn)行。

　　傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報(bào)告 12

　　為切實(shí)做好消防安全隱患排查整治工作，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照市、縣文件的要求，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行了認(rèn)真的動(dòng)員和布署，開展了以村和各企事業(yè)單位為基礎(chǔ)的全面摸底排查和鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的重點(diǎn)抽查活動(dòng)，排查出了火災(zāi)隱患重點(diǎn)和難點(diǎn)，并督促落實(shí)相應(yīng)的整治措施，與此同時(shí)又再一次開展了消防工作的宣傳教育，不斷提高干部群眾的消防意識(shí)。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)健全

　　為了保證消防隱患排查整治全面有序地開展，鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真研究，成立了以鄉(xiāng)紀(jì)委書記為組長(zhǎng)，派出所所長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，綜治辦人員和安監(jiān)所人員為成員的西郊鄉(xiāng)“鄉(xiāng)消防安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組”，各村和鄉(xiāng)屬企事業(yè)單位也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，對(duì)全鄉(xiāng)消防隱患排查整治工作進(jìn)行了有效的組織和領(lǐng)導(dǎo)。

　　二、制定了方案，并認(rèn)真加以落實(shí)

　　根據(jù)市政府的排查整治方案結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，認(rèn)真擬定了整治方案，并按照方案的要求，先由各村民委員會(huì)和鄉(xiāng)直事業(yè)單位組織人員對(duì)所屬各村民小組、等進(jìn)行認(rèn)真的摸底、排查，重點(diǎn)放在學(xué)校、衛(wèi)生院、幼兒園等人員密集場(chǎng)所;村、組集體綜合樓;老舊房屋;老舊電線;倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所以及勞動(dòng)密集型的企業(yè)和小作坊等。鄉(xiāng)排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組也組織了鄉(xiāng)綜治辦人員和安監(jiān)所人員對(duì)商店、較陳舊的村組集體綜合樓、建筑施工工地和工棚露天料場(chǎng)和堆垛等進(jìn)行了認(rèn)真的抽查，并根據(jù)實(shí)情與責(zé)任單位研究制定了整治方案。

　　三、針對(duì)排查出的問題，認(rèn)真研究整治方案

　　經(jīng)過(guò)排查，雖然我鄉(xiāng)的絕大部分群眾都有一定的消防意識(shí)和火災(zāi)防范知識(shí)，但很有限，以上所排查出的.各種隱患也充分說(shuō)明了這一點(diǎn)，對(duì)排查出的問題大多數(shù)很快采取相應(yīng)措施進(jìn)行了整改，但有的問題解決起來(lái)較難，如村民老、舊房屋中的用電線路，有部分因未參加農(nóng)網(wǎng)改造，現(xiàn)存在線路陳舊、易發(fā)火災(zāi)的問題，而這些村民又因房屋拆舊建新手續(xù)無(wú)法得到審批，又不愿單獨(dú)更換電線;又如有的村、組集體綜合樓承包出去時(shí)，未在合同中明確用電設(shè)施的更新?lián)Q代責(zé)任而引發(fā)糾紛拖延整改的問題，還需要相關(guān)行業(yè)和部門共同努力才能實(shí)現(xiàn)徹底整改達(dá)到整治效果。

　　四、排查出的火災(zāi)隱患重點(diǎn)

　　整治行動(dòng)中，對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)生院存在占用樓梯堆放貨物，檢查組立即進(jìn)行了整改，不能立即整改的中小學(xué)校存在滅火器材配備不齊全，則下達(dá)限期整改通知書，責(zé)令其限期整改。

　　五、今后消防工作努力的方向

　　我鄉(xiāng)將在今后的消防工作中，繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施，加大宣傳教育力度，經(jīng)常進(jìn)行檢查督促，特別是火災(zāi)高發(fā)期組織力量不間斷地對(duì)重點(diǎn)安全隱患地點(diǎn)進(jìn)行整廢，力爭(zhēng)不發(fā)生消防安全事故。

　　傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報(bào)告 13

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)

　　年初，根據(jù)上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的要求，結(jié)合某某轄區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定了2020年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，成立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢 白話文 查領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)工作制度，并與轄區(qū)企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)、消防防火責(zé)任書、消防安全承諾等。

　　二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，開展安全生產(chǎn)檢查

　　今年以來(lái)，由于各地安全事故頻發(fā)，為了吸取教訓(xùn)，按照上級(jí)及街道安全科的部署，結(jié)合實(shí)際，某某社區(qū)全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，加大安全大檢查，建立健全防范措施和管理制度，進(jìn)一步提高轄區(qū)單位從業(yè)人員和小區(qū)居民的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，有效遏制重特大事故的發(fā)生，減少一般事故的發(fā)生。為了及時(shí)掌握轄區(qū)單位、門面房安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，某某社區(qū)采取不定期對(duì)轄區(qū)單位、門面房進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，積極督促單位和門面房經(jīng)營(yíng)店時(shí)刻要將安全生產(chǎn)放在第一位。

　　三、加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)

　　6月初，社區(qū)組織轄區(qū)單位法人、安全員，參加街道集中進(jìn)行的安全員培訓(xùn)，通過(guò)教育和宣傳，提高了責(zé)任人安全意識(shí)。社區(qū)通過(guò)張貼宣傳畫報(bào)、發(fā)放安全消防防火宣傳單頁(yè)、懸掛橫幅等形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)和消防防火的重要性，全面提高轄區(qū)單位和小區(qū)居民的安全防范意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感。

　　四、對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位明確責(zé)任落實(shí)到人

　　對(duì)某某轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所超市、煙酒店及廢品收購(gòu)站（無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶）要求所有店內(nèi)第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的落實(shí)，配備專職安全人員，及時(shí)掌握和巡查店內(nèi)的.安全隱患及排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早排除、有記錄、有總結(jié)，同時(shí)也做好店內(nèi)各員工及經(jīng)營(yíng)者的安全教育工作，切實(shí)讓經(jīng)營(yíng)者和員工對(duì)安全知識(shí)的了解和認(rèn)識(shí)，同時(shí)要求重點(diǎn)單位每年至少要自行開展一次消防演練，加強(qiáng)自救應(yīng)急處置能力，提高安全防范意識(shí)，切實(shí)把安全工作擺在首位。

　　回顧一年來(lái)工作，雖然通過(guò)努力取得了一些成績(jī)，xx社區(qū)安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。但是對(duì)照上級(jí)的要求尚有一定的差距，需要進(jìn)一步的努力，但有些工作心有余而力不足，無(wú)法實(shí)施。在今后的工作中，我們將繼續(xù)盡心盡職努力工作，把xx社區(qū)的安全生產(chǎn)消防防火工作做細(xì)、做好，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，有效促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

　　傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報(bào)告 14

　　為切實(shí)做好社區(qū)消防安全工作，有效提升社區(qū)的消防安全能力，積極開展建立微型消防服務(wù)站，開啟社區(qū)“滅火、巡查、宣傳、服務(wù)咨詢”網(wǎng)格化工作新模式。

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。

　　社區(qū)加強(qiáng)微型消防站消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合網(wǎng)格化管理工作，成立了以社區(qū)黨委書記、社區(qū)黨委副書記、服務(wù)中心主任為組長(zhǎng)，社區(qū)黨委委員為副組長(zhǎng)，社區(qū)各科室負(fù)責(zé)人和居委會(huì)書記為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開工作安排部署會(huì)，明確責(zé)任分工，將工作任務(wù)具體落實(shí)到人。

　　二是制定工作制度，明確工作要求。

　　通過(guò)制定社區(qū)微型消防站工作制度、社區(qū)消防安全管理措施、社區(qū)消防安全多戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防等工作制度，建立完善消防工作檔案，健全社區(qū)消防安全責(zé)任制，以社區(qū)安全專干，居委會(huì)網(wǎng)格及網(wǎng)格警員、巡查員為成員，開展巡查、進(jìn)行巡查管控。

　　三是強(qiáng)化宣傳教育，提升自防意識(shí)。

　　社區(qū)以現(xiàn)有的活動(dòng)室、小區(qū)廣場(chǎng)以及宣傳欄、微信、QQ等平臺(tái)為宣傳陣地，大力開展消防安全宣傳，提高社區(qū)居民的消防安全意識(shí)，充分發(fā)揮社區(qū)物業(yè)和居委會(huì)的.作用，開展豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，普及防火、滅火和自救逃生知識(shí)。截止目前，共發(fā)放宣傳資料400余份，開展宣傳教育活動(dòng)8次。

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　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)濱湖區(qū)政府、度假區(qū)管委會(huì)關(guān)于開展消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動(dòng)的統(tǒng)一部署，耿灣社區(qū)兩委強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、強(qiáng)化排查，全方位開展消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動(dòng)，確保消除火災(zāi)隱患，改善消防安全環(huán)境，全力維護(hù)社區(qū)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)活動(dòng)深入開展

　　為推動(dòng)社區(qū)消防安全“五大活動(dòng)”的`落實(shí)，社區(qū)成立了由社區(qū)書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，社區(qū)主任和副書記任副組長(zhǎng)，社區(qū)工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)工作小組，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)社區(qū)消防安全“五大活動(dòng)”的開展。同時(shí)，成立了一支8人組成的志愿消防隊(duì)，健全了消防安全管理網(wǎng)絡(luò)，明確責(zé)任單位，牽頭領(lǐng)導(dǎo)和管理范圍，做到條塊管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。

　　二、認(rèn)真開展自查，全面杜絕火災(zāi)隱患

　　五大活動(dòng)開展后，社區(qū)組織召開會(huì)議，迅速部署火災(zāi)隱患自查自改工作，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。12月5日，組織消防志愿者進(jìn)行消費(fèi)安全知識(shí)講座。對(duì)社區(qū)山林進(jìn)行消防安全檢查。

　　三、發(fā)動(dòng)群眾參與，掀起宣傳培訓(xùn)熱潮

　　“五大”活動(dòng)展開后，社區(qū)不斷創(chuàng)新宣傳方式，大力宣傳消防安全知識(shí)，提高了廣大群眾參與消防工作的積極性和主動(dòng)性。期間，組織講座和活動(dòng)進(jìn)行宣傳，向群眾傳播疏散逃生、初期火災(zāi)撲救等消防技能及各類消防安全常識(shí)。此外，有針對(duì)性地開展了消防培訓(xùn)活動(dòng)，收到了良好效果。

　　下一步，社區(qū)將繼續(xù)抓好消防安全工作：一是進(jìn)一步建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，與社區(qū)城管協(xié)調(diào)，形成執(zhí)法合力，確保消防安全工作真正落到實(shí)處；二是突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，切實(shí)抓好火災(zāi)隱患的大排查大整治；三是要進(jìn)一步加大對(duì)山林火災(zāi)隱患整改力度，進(jìn)一步落實(shí)消防安全防范措施。

　　傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報(bào)告 16

　　消防安全作為社會(huì)公共安全的重要組成部分，是推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。但公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的狀況尚未根本改變，短時(shí)間內(nèi)徹底解決不現(xiàn)實(shí)。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，找到消防工作又好又快發(fā)展的基本模式和基本途徑，才能盡快解決影響消防工作科學(xué)發(fā)展的突出問題。為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作開展，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際重點(diǎn)談一下農(nóng)村消防工作。

　　我縣有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中城關(guān)鎮(zhèn)是縣政府駐地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作差異比較大，基礎(chǔ)較好的有鎮(zhèn)，其中鎮(zhèn)與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)已聯(lián)合建有政府專職消防隊(duì)�，F(xiàn)就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作存在的普遍問題及應(yīng)對(duì)措施談幾點(diǎn)看法：

　　一、農(nóng)村消防面臨的問題

　　(一)農(nóng)村消防工作仍存在盲區(qū)。農(nóng)村消防工作起步較晚，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及村干部對(duì)農(nóng)村消防工作認(rèn)識(shí)不清、重視不夠、措施不力，導(dǎo)致農(nóng)村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上，出現(xiàn)上級(jí)布置抓一陣，節(jié)假日時(shí)忙一陣的普遍現(xiàn)象，對(duì)個(gè)別火災(zāi)頻發(fā)地方熟視無(wú)睹，沒有及時(shí)采取治理措施。另外，農(nóng)村消防工作缺乏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，尚未建立起運(yùn)行有效的農(nóng)村消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。由于經(jīng)濟(jì)落后，各級(jí)政府未將農(nóng)村消防工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，導(dǎo)致消防工作的開展舉步維艱，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏，歷史“欠帳”太大，僅有的經(jīng)費(fèi)無(wú)法從根本上解決正常開展農(nóng)村消防工作、配備消防基礎(chǔ)設(shè)施等問題。

　　(二)消防安全責(zé)任制度落實(shí)不到位。第一，沒有認(rèn)真兌現(xiàn)所簽訂的責(zé)任狀，這項(xiàng)工作雖然每年都要進(jìn)行，但多數(shù)是一簽了事，每年簽訂的消防安全責(zé)任書形同虛設(shè)，沒有去認(rèn)真對(duì)照檢查和總結(jié)評(píng)比，工作好與不好一個(gè)樣，罰得不癢不痛。第二，對(duì)火災(zāi)事故責(zé)任追究不到位。只做到了嚴(yán)懲肇事者和相關(guān)責(zé)任人，而對(duì)那些平時(shí)疏于管理防范，發(fā)生火災(zāi)后又未組織起有效撲救的責(zé)任者顯得有些手軟。特別是發(fā)生火災(zāi)后，沒有及時(shí)做好宣傳動(dòng)員，認(rèn)真吸取火災(zāi)事故教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，反思問題，查找不足，尋求對(duì)策，事情出了就一了了之，導(dǎo)致干部群眾未受到應(yīng)有的教育。

　　(三)消防宣傳教育力度不夠。消防宣傳教育未得到應(yīng)有的重視，相當(dāng)一部分干部群眾消防安全意識(shí)淡薄，知識(shí)缺乏，法制觀念不強(qiáng)。特別是鄉(xiāng)級(jí)政府沒有把消防宣傳工作擺上議事日程，無(wú)固定的宣傳陣地，致使農(nóng)村消防宣傳成為消防工作的一個(gè)死角，從而導(dǎo)致多數(shù)村民消防知識(shí)缺乏，消防法律意識(shí)淡薄。

　　(四)村鎮(zhèn)規(guī)劃達(dá)不到具體要求。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的.不斷發(fā)展，以城市為依托的農(nóng)村小作坊、小廠房、小車間增多，且這些小作坊、小廠房、小車間普遍存在“三合一”現(xiàn)象，從建設(shè)到投入使用，使用了大量的易燃和可燃材料，消防設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能同步，形成許多先天性的火災(zāi)隱患。

　�。ㄎ澹┺r(nóng)村、社區(qū)、家庭和“六熟悉”，“九小場(chǎng)所”的消防監(jiān)督管理得不到很好的落實(shí)。河南省公安派出所消防監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定已出臺(tái)，公安派出所消防監(jiān)督職能逐步得到落實(shí)。但警力嚴(yán)重不足，公安派出所消防監(jiān)督職權(quán)還沒有真正發(fā)揮出來(lái)，大隊(duì)更是無(wú)法顧及，在農(nóng)村。社區(qū)、家庭和“六熟悉”，“九小場(chǎng)所”消防監(jiān)督管理工作還存在著盲區(qū)。

　　二、加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的措施

　　(一)落實(shí)政府消防安全責(zé)任制，健全農(nóng)村火災(zāi)防范機(jī)制。各級(jí)政府要將農(nóng)村消防工作列入議事日程，為了更好地使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行政府職能，落實(shí)農(nóng)村消防工作職責(zé)和任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就作為最基層的一級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作與其他各項(xiàng)工作放到同等重要的位置抓緊、抓好，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)起做好農(nóng)村消防工作責(zé)任。

　　為此，農(nóng)村消防安全目標(biāo)責(zé)任書不是簽完就算的事情，應(yīng)該充分發(fā)揮它的效力和作用，明確獎(jiǎng)懲，落實(shí)責(zé)任，重在考核，使農(nóng)村消防安全目標(biāo)責(zé)任書能夠成為推動(dòng)農(nóng)村消防工作發(fā)展的重要途徑。在此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書，并同經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，以此強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作的責(zé)任感。同時(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)設(shè)立防火安全工作辦公室，協(xié)調(diào)部署農(nóng)村防火工作，解決農(nóng)村消防設(shè)施和消防隊(duì)伍建設(shè)等問題。村委會(huì)應(yīng)設(shè)立防火安全工作組，制定《村民防火公約》，組建義務(wù)消防組織(隊(duì))，開展防火巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清除火災(zāi)隱患，形成人人參與、群防群治的氛圍。

　　(二)營(yíng)造良好的農(nóng)村消防安全環(huán)境。一是改善農(nóng)村房屋條件，嚴(yán)格執(zhí)行村鎮(zhèn)消防規(guī)劃，使房屋街道建設(shè)符合消防安全布局；戶與戶之間要有足夠的防火間距，提高房屋耐火等級(jí)；二是摒棄農(nóng)村電線敷設(shè)零亂無(wú)章的舊做法；加強(qiáng)室內(nèi)取暖做飯等用火管理，杜絕灶間堆放柴草，消除火災(zāi)隱患。三是逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)村生活習(xí)慣，加強(qiáng)農(nóng)村草垛治理，村委會(huì)要督促村民將草垛進(jìn)行統(tǒng)一堆放和管理，盡量使草垛不再進(jìn)村。

　　(三)加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳。農(nóng)村消防宣傳教育工作要做到層層有人管有人抓，有針對(duì)性地開展春防、夏秋收季節(jié)的宣傳教育。同時(shí)，要因地制宜，發(fā)揮地區(qū)特色，充分利用趕集等村民相對(duì)聚集的時(shí)機(jī)和場(chǎng)所，懸掛消防宣傳標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)，將消防宣傳搬進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)。要充分發(fā)揮村委會(huì)廣播、農(nóng)村文化娛樂活動(dòng)的作用，將消防知識(shí)融匯其中。農(nóng)村消防宣傳要注重從娃娃抓起，本著"教育一個(gè)人，影響全家人"的出發(fā)點(diǎn)，抓好對(duì)中小學(xué)生的宣傳教育，建立消防安全教育長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)開展消防安全知識(shí)問答、競(jìng)猜、游戲、漫畫、滅火演練等活動(dòng)，向?qū)W生傳授防滅火和逃生自救常識(shí)。

　　(四)發(fā)揮派出所監(jiān)督管理職能，加強(qiáng)消防監(jiān)督管理。充分發(fā)揮基層派出所對(duì)轄區(qū)情況熟、聯(lián)系多的優(yōu)勢(shì)，深入貫徹《河南省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》，進(jìn)一步明確安派出所的工作責(zé)任、監(jiān)督權(quán)限、執(zhí)法程序，全面推進(jìn)公安派出所消防監(jiān)督工作，彌補(bǔ)消防監(jiān)督干部不足的問題，切實(shí)加強(qiáng)派出所對(duì)農(nóng)村消防工作的監(jiān)督指導(dǎo)，要定期組織民警進(jìn)行系統(tǒng)、針對(duì)性強(qiáng)的農(nóng)村特色的消防知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高基層派出所民警的消防業(yè)務(wù)水平和消防監(jiān)督管理水平，使廣大民警發(fā)揮好消防監(jiān)督檢查的職能作用，形成消防為主、多警聯(lián)動(dòng)的格局。公安派出所要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，督促和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)落實(shí)責(zé)任，建立健全消防組織，制定工作措施，開展好消防管理和監(jiān)督檢查工作。

　　傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報(bào)告 17

　　xxxx縣位于xx南部，下轄20個(gè)街鎮(zhèn)，314個(gè)村，人口95萬(wàn)。全縣地形以山地和丘陵為主，幅員面積2182平方公里，農(nóng)村面積占90%以上。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了前所未有的變化，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅猛發(fā)展，不僅大大改善了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而且也給農(nóng)村的消防安全帶來(lái)了許多新的情況和問題。為了確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，采取有效對(duì)策，做好當(dāng)前農(nóng)村消防安全工作，具有十分重要確保的意義。

　　一、農(nóng)村火災(zāi)的主要成因

　　農(nóng)村火災(zāi)突出的原因，既有主觀上的因素，也有客觀上的漏洞。

　　主觀上的原因主要表現(xiàn)在：

　　一是一些街鎮(zhèn)沒有真正把農(nóng)村消防工作列入重要的議事日程，與其他業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比、同獎(jiǎng)懲，視農(nóng)村消防工作為“軟任務(wù)”、“軟指標(biāo)”，有的甚至錯(cuò)誤認(rèn)為落實(shí)消防分級(jí)管理，抓消防工作是次要工作，感到抓不抓無(wú)所謂。致使消防分級(jí)管理工作在一部分領(lǐng)導(dǎo)的思想上擺不正，在布置工作時(shí)排不上隊(duì)。

　　二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防意識(shí)淡薄，安全管理制度不落實(shí)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋，安全設(shè)施缺乏。在生產(chǎn)中，只重視經(jīng)濟(jì)效益，不重消防安全，消防安全管理水平低，制度不健全、不落實(shí)。易燃材料亂堆亂放，電氣線路亂接亂拉，企業(yè)內(nèi)及周圍無(wú)消防水池，滅火器材不足，廠與廠之間、廠房與庫(kù)房之間防火間距不夠，且多數(shù)廠房與生產(chǎn)加工、儲(chǔ)存、吃住為一體的“三合一”情況突出。職工素質(zhì)差，缺乏基本的消防安全常識(shí)，滅火器材不熟悉或不會(huì)使用，廠區(qū)內(nèi)隨意吸煙現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　三是公安消防機(jī)構(gòu)在具體措施上，還沒有一套適合新形勢(shì)下農(nóng)村特點(diǎn)的消防工作思想和方法。隨著改革開放的深入發(fā)展，異軍突起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和廣大的農(nóng)村出現(xiàn)了前所未有的變化，就xx縣而言，石油、化工等新材料、新產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用，用油、用電、用氣量的與日俱增，給農(nóng)村消防安全工作帶來(lái)了許多新情況、新問題，而對(duì)這些新的課題，公安消防機(jī)構(gòu)還缺乏深入細(xì)致的研究探討，沒有針對(duì)其特點(diǎn)制定新的措施和方法。在新的形勢(shì)下，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)防火工作如何搞，農(nóng)村防火工作如何抓還沒有探討出適合新形勢(shì)、新特點(diǎn)的新方法、新措施。

　　客觀上的原因主要表現(xiàn)在：

　　一是農(nóng)村基層組織對(duì)消防工作不夠重視，致使農(nóng)村消防網(wǎng)絡(luò)組織不健全，消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，分級(jí)管理工作不落實(shí)。

　　二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá)，消防投入少。

　　三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋，安全設(shè)施缺乏，一部分領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)、輕安全思想嚴(yán)重，安全管理水平低，職工消防意識(shí)淡薄，缺乏上崗前的教育培訓(xùn)，違章作業(yè)，盲目蠻干的現(xiàn)象比較突出。

　　四是農(nóng)村消防安全宣傳教育抓得不夠。

　　二、加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的對(duì)策

　　一是從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度強(qiáng)化做好新形勢(shì)下農(nóng)村消防工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢(shì)下，重視和加強(qiáng)農(nóng)村消防工作具有十分重要的意義。因此，地方各級(jí)黨委、政府要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治高度上，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村消防工作的重要性;從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)根本目的上，認(rèn)識(shí)農(nóng)村消防工作的必要性;從政府的領(lǐng)導(dǎo)地位和職能作用上，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村消防工作的責(zé)任感。地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)，作為消防工作的主管部門，要克服“怕麻煩”、“不必要”、“額外負(fù)擔(dān)”等模糊認(rèn)識(shí)，切實(shí)把農(nóng)村消防工作納入重要議事日程，堅(jiān)持做到與治安防范、偵察破案、打擊犯罪等工作相同對(duì)待，實(shí)施目標(biāo)化管理，層層明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。并不斷地研究新情況、新問題，積極主動(dòng)地給政府當(dāng)好參謀，確保消防分級(jí)管理措施落到實(shí)處。

　　二是建立健全社會(huì)化的`農(nóng)村消防管理體系，完善社會(huì)面的防火滅火機(jī)制。針對(duì)農(nóng)村火災(zāi)特點(diǎn)和存在的問題，要移植城鎮(zhèn)加強(qiáng)重點(diǎn)單位消防安全工作的經(jīng)驗(yàn)，突出兩個(gè)重點(diǎn)來(lái)完善農(nóng)村社會(huì)面的防火滅火機(jī)制。一是建立健全農(nóng)村各級(jí)消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織。在各街鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、各村委會(huì)，層層建立有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的消防安全組織，形成縱到底、橫到邊的消防管理體系，并作為農(nóng)村消防工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作長(zhǎng)期抓好指導(dǎo)、完善、提高，發(fā)揮其應(yīng)有作用，確保消防安全工作層層有人抓，級(jí)級(jí)有人管。二是因地制宜，大力發(fā)展具有農(nóng)村特點(diǎn)、適應(yīng)性較強(qiáng)的多種形式的民辦消防隊(duì)伍�？刹扇�專職隊(duì)與義務(wù)隊(duì)相結(jié)合，街鎮(zhèn)與村委會(huì)相結(jié)合等形式，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍建立不同形式和規(guī)模的群眾性義務(wù)消防隊(duì)和消防聯(lián)防組織，制定計(jì)劃，分隊(duì)編組，配置器材，定期培訓(xùn)，以增強(qiáng)區(qū)域性消防自防自救能力，擴(kuò)大消防保衛(wèi)的覆蓋面。

　　三是拓寬渠道，加大力度，開展富有特色的消防宣傳，努力增強(qiáng)全民消防意識(shí)。要針對(duì)農(nóng)村火災(zāi)特點(diǎn)，把消防宣傳工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期基礎(chǔ)工作常抓不懈。在內(nèi)容上要以宣傳《消防法》和消防基本知識(shí)為主，努力提高廣大人民群眾的自我保護(hù)意識(shí);在渠道上，力求滲透的拓寬，切實(shí)做到“四個(gè)相結(jié)合”。即同文化娛樂活動(dòng)相結(jié)合;同職業(yè)教育相結(jié)合;同中小學(xué)教育相結(jié)合;同傳統(tǒng)形式相結(jié)合。在形式上，要不拘一格，靈活多樣，切實(shí)做到廣播有聲、電視里有像、墻上有標(biāo)、中小學(xué)有課、集貿(mào)市場(chǎng)有欄。

　　四是全面落實(shí)消防安全責(zé)任制。地方各級(jí)政府要切實(shí)把農(nóng)村消防工作擺到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的地位上來(lái)，全面落實(shí)防火安全責(zé)任制，進(jìn)一步完善農(nóng)村消防工作，做到依法管理。要大力開展農(nóng)村消防宣傳教育活動(dòng)，提高消防安全意識(shí)。實(shí)行專門機(jī)構(gòu)與群眾路線相結(jié)合的原則，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員全社會(huì)各方面的力量，實(shí)行群防群治、齊抓共管，逐步形成消防制度健全、監(jiān)督管理有效、應(yīng)急措施得力的消防群防群治體系。

　　五是加強(qiáng)消防組織建設(shè)。農(nóng)村消防工作面廣量大，必須著力提高群眾性的自防自救能力。一方面，在各街鎮(zhèn)成立防火安全委員會(huì)，購(gòu)置必要的滅火設(shè)施;另一方面，組建一定數(shù)量的群眾性義務(wù)消防隊(duì)，一旦發(fā)生火災(zāi)，做到有召之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)。

　　六是突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)防火專項(xiàng)治理。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地抓好防火專項(xiàng)治理。在治理中，要結(jié)合消防分級(jí)管理的要求，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的類型、規(guī)模、性質(zhì)和特點(diǎn)，進(jìn)一步明確縣、街鎮(zhèn)、村的消防管理范圍和辦法，明確消防安全的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)易燃易爆、火災(zāi)危險(xiǎn)性大的企業(yè)，一定要列為一級(jí)消防保衛(wèi)重點(diǎn)單位管理，從嚴(yán)監(jiān)督;對(duì)那些不符合安全規(guī)定，安全條件極差的小加油站和非法生產(chǎn)易燃易爆物品有危險(xiǎn)企業(yè)，要采取果斷措施，堅(jiān)決取締，以防養(yǎng)患成疾。

　　七是強(qiáng)化自身建設(shè)，充分發(fā)揮基層派出所在農(nóng)村消防工作中的職能作用�；鶎优沙鏊�是落實(shí)消防分級(jí)管理的主力軍，在力量不足，治安防范任務(wù)繁重的情況下，特別要加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)建設(shè)，努力提高執(zhí)法水平和工作效率。要堅(jiān)持把消防工作列入農(nóng)村治安工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入到社會(huì)治安綜合治理之中，明確分工，實(shí)行責(zé)任制，強(qiáng)化依法監(jiān)督管理。切實(shí)做到治安防范與防火宣傳相結(jié)合，查案件與檢查火災(zāi)隱患相結(jié)合，確保農(nóng)村消防工作措施落到實(shí)處。

　　傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報(bào)告 18

　　民眾群體的消防意識(shí)在一定程度上決定了消防工作的成效。長(zhǎng)期以來(lái)，我們一直將消防宣傳工作的重心放在大中小城市，城市消防工作逐漸步入正規(guī)化、規(guī)范化、法制化軌道，成效比較明顯。也正是由于消防宣傳工作這種“重城市、輕農(nóng)村牧區(qū)”的特點(diǎn)，導(dǎo)致農(nóng)村牧區(qū)民眾群體消防意識(shí)一直比較淡薄，消防工作也一直處于相對(duì)滯后的狀態(tài)。隨著近年來(lái)農(nóng)村牧區(qū)一起起觸目驚心火災(zāi)事故的增多，給農(nóng)村牧區(qū)消防工作敲響了警鐘，讓人痛心疾首之余，也讓人深思。

　　這些火災(zāi)事故大多數(shù)原本是可以避免的，然由于大多數(shù)農(nóng)牧民消防觀念落后、意識(shí)淡薄、知識(shí)匱乏，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村，牧區(qū)高發(fā)的火災(zāi)得不到有效的遏制和防控。這種嚴(yán)峻的消防形勢(shì)要求我們必須引起足夠的重視，在加大消防宣傳工作力度的同時(shí)，深入查找當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作存在的問題和癥結(jié)，積極改革創(chuàng)新，尋求和探索一種更為有效、貼近農(nóng)村牧區(qū)消防工作實(shí)際的宣傳教育模式，不斷提升農(nóng)牧民消防意識(shí)、思想觀念及預(yù)防知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)村消防工作實(shí)效。

　　一、警鐘常鳴，認(rèn)真審思當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作存在的問題

　　近年來(lái)，我們?cè)谵r(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作方面也下了不少功夫，但一直成效不是很明顯，主要原因有以下三點(diǎn)：

　　一是消防宣傳教育方法形式呆板、不喜聞樂見，難以引起農(nóng)牧民學(xué)習(xí)消防知識(shí)的興趣。長(zhǎng)久以來(lái)，農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育由于沒有得到足夠的重視，在宣傳教育的方式方法上習(xí)慣套用城市消防宣傳教育的方式方法，如“你打我通”的灌輸式課堂宣傳教育、張貼消防宣傳畫等等，而大多數(shù)農(nóng)牧民經(jīng)常或早出晚歸、春耕秋種，放牧養(yǎng)�；蛲獬龃蚬�、忙于生計(jì)，這些宣傳教育形式與農(nóng)民作息現(xiàn)狀和業(yè)余生活不相吻合，不夠喜聞樂見，難以激發(fā)農(nóng)牧民對(duì)消防知識(shí)的學(xué)習(xí)興趣，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育流于形式，成效不明顯。

　　二是消防宣傳教育內(nèi)容枯燥無(wú)味、不貼近實(shí)情，難以增進(jìn)農(nóng)牧民對(duì)消防知識(shí)的理解和消化。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育與城市消防宣傳教育有著截然不同的實(shí)際情況和對(duì)象特點(diǎn)，如農(nóng)村牧區(qū)消防重點(diǎn)與城市消防重點(diǎn)不同，建筑物間距相對(duì)較寬，多為木質(zhì)結(jié)構(gòu)，房屋周圍草囤較多，易發(fā)生雷電火災(zāi)、燭蠟火災(zāi)、自燃性火災(zāi)等火災(zāi)，這與城市建筑物間距較密，多為鋼筋水泥結(jié)構(gòu)，使用現(xiàn)代化生活設(shè)施較多，加上娛樂場(chǎng)所較多，易發(fā)生煤氣火災(zāi)、電路火災(zāi)、電器水災(zāi)，而且容易引發(fā)群體性重大火災(zāi)。再如城市民眾普遍文化水平較高，對(duì)書面語(yǔ)言及普通話接受能力和理解能力都相對(duì)較強(qiáng)。而農(nóng)牧民普遍文化程度不高，習(xí)慣用方言交流，對(duì)書面語(yǔ)言及普通話接受能力和理解能力都相對(duì)較弱。然由于我們?cè)谵r(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育過(guò)程中，更多的只是套用城市消防宣傳教育內(nèi)容，嚴(yán)重脫離了農(nóng)村牧區(qū)消防的實(shí)際情況和對(duì)象特點(diǎn)，進(jìn)而導(dǎo)致消防宣傳教育往往停留在墻上、紙上、家門口，難以入村入戶、入心入腦。

　　三是消防宣傳教育渠道比較單一、不靈活多樣，難以形成多管齊下、全面立體的消防宣傳網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前，由于農(nóng)村牧區(qū)公共性基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)不夠完善，條件較差、消防宣傳教育主要依靠張貼消防宣傳畫、寫消防標(biāo)語(yǔ)、農(nóng)村牧區(qū)廣播、下發(fā)消防知識(shí)小冊(cè)子等幾種有限的宣傳渠道，面比較窄，同時(shí)種類比較單一，難以形成四通八達(dá)的立體消防宣傳網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而導(dǎo)致消防知識(shí)難以達(dá)到婦孺皆知、村喻戶曉的宣傳效果。

　　聯(lián)系當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防工作的實(shí)際情況和對(duì)象特點(diǎn)，分析上述農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作諸多問題的根源，關(guān)鍵還是在于消防宣傳工作沒有找準(zhǔn)突破口、找好宣傳載體和平臺(tái)。這就要求我們?cè)诩訌?qiáng)農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育工作力度的同時(shí)，必須結(jié)合實(shí)際，積極尋求新的突破口，創(chuàng)建一種流動(dòng)性強(qiáng)、生命力強(qiáng)、農(nóng)牧民喜聞樂見的宣傳教育新模式，提升農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育效果。

　　二、勇于創(chuàng)新，積極尋求以草原文化為載體開展農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的新路子

　　草原文化是內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的資源寶庫(kù)。我國(guó)是一個(gè)歷史悠久的農(nóng)牧業(yè)大國(guó)，草原文化在農(nóng)村牧區(qū)積淀很深，具有極強(qiáng)的生命力和滲透力。農(nóng)牧民總是在自覺與不自覺中受到草原文化的熏陶，進(jìn)而形成一種約定俗成的思維模式，指導(dǎo)著人們的日常行為。創(chuàng)新農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳模式，就必須充分利用“鄉(xiāng)土文化”這一特殊資源優(yōu)勢(shì)，并以此為載體，增強(qiáng)消防宣傳教育滲透力，提升消防宣傳教育效果。

　　首先，以草原文化為載體有利于增強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的生命力。草原文化是深層文化積淀的產(chǎn)物，在農(nóng)村牧區(qū)有著極強(qiáng)的生命力。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳借此為載體，將消防宣傳的豐富內(nèi)容融入于草原文化中，既提升了草原文化的內(nèi)涵范疇，又能使農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳在草原文化的傳承中獲得更廣闊的發(fā)展空間，無(wú)形中擴(kuò)大了農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的群眾基礎(chǔ)。同時(shí)草原文化作為一種觀念形態(tài)和行為規(guī)范的傳統(tǒng)文化，具有很強(qiáng)的遵從要求和價(jià)值導(dǎo)向性，從思想上到行動(dòng)上給人以某種制約與塑造。它的約定俗成將成為獨(dú)立于權(quán)力、政令以及法律之外的一種潛在控制力。

　　尤其是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村牧區(qū)地區(qū)，科學(xué)文化水平相對(duì)缺乏，法律意識(shí)淡薄，草原文化這種“不成文習(xí)慣法”的控制力尤為突出。將消防宣傳融入草原文化這一載體，將產(chǎn)生相對(duì)于法律強(qiáng)制性的一種更加自覺的控制力，有效彌補(bǔ)農(nóng)村牧區(qū)文化、法律素質(zhì)薄弱的缺陷。

　　其次，以草原文化為載體有利于強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。草原文化起源于農(nóng)村牧區(qū)民間傳統(tǒng)生活和風(fēng)俗習(xí)慣，群眾參與廣泛，故而深受群眾喜愛，可以說(shuō)是最貼近民眾的“草根”文化。借助草原文化的普及性和通俗性，既能增強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳內(nèi)容的親和力，拉近農(nóng)牧民對(duì)消防知識(shí)的距離，無(wú)形中達(dá)到對(duì)消防知識(shí)潛移默化的宣傳效果，同時(shí)又能將消防宣傳內(nèi)容通俗化、農(nóng)村化，牧區(qū)化，促進(jìn)農(nóng)牧民對(duì)消防防火知識(shí)、自救知識(shí)、撲救初期火災(zāi)知識(shí)及消防法律、法規(guī)知識(shí)理解與掌握，進(jìn)而強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。

　　再次，以草原文化為載體有利于拓展農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的渠道方式。在我市廣大的農(nóng)村牧區(qū)地區(qū)，各種各樣的草原文化以其自身的優(yōu)勢(shì)和可娛樂性成為人們表達(dá)內(nèi)心情感、進(jìn)行思想交流的一種重要形式。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作借助草原文化這種形式多樣、四通八達(dá)的特點(diǎn)，無(wú)形中拓展了各種不同形式、不拘一格的宣傳渠道，極容易形成一種隱形的立體宣傳網(wǎng)絡(luò)。如在廣西一村莊通過(guò)“傳鑼”防火，以快板、順口溜、山歌等形式使村民們時(shí)時(shí)崩緊防火的那根弦，全村十年無(wú)火災(zāi)事故發(fā)生；在山東省的農(nóng)村消防宣傳中采取“村村貼”消防宣傳瓷磚壁畫形式，取得了良好的.宣傳效果。

　　三、探索實(shí)踐，不斷在借助草原文化強(qiáng)化消防宣傳效果中提升消防工作質(zhì)量

　　一方面要強(qiáng)化職能意識(shí)，搞好組織籌劃。要通過(guò)政府牽頭、消防部門指導(dǎo)，由被動(dòng)宣傳向主動(dòng)籌劃過(guò)渡。由于草原文化地域性和分散性的局限，很難在大范圍得以發(fā)展傳播，再加上農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作還處于成長(zhǎng)階段，這就要求地方政府必須充分發(fā)揮其社會(huì)管理的職能，充分挖掘本行政區(qū)域內(nèi)的草原文化資源，舉辦有組織、有規(guī)模、有切實(shí)宣傳效果的消防宣傳活動(dòng)，這當(dāng)中消防部門應(yīng)當(dāng)扮演“宣傳顧問”的角色，做好消防宣傳內(nèi)容的把關(guān)工作，及時(shí)掌握農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作中出現(xiàn)的誤區(qū)，找出農(nóng)村牧區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)癥下藥，而將作品的創(chuàng)作、設(shè)計(jì)和表演權(quán)留給廣大人民群眾，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，以推進(jìn)消防宣傳工作的自我認(rèn)識(shí)進(jìn)程，達(dá)到增強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)廣大人民群眾的消防安全意識(shí)的目的。真正實(shí)現(xiàn)消防宣傳由被動(dòng)宣傳向主動(dòng)掌握過(guò)渡。

　　另一方面要注重緊貼實(shí)際，提高融合效果。各地不同的草原文化因受其形成的不同歷史原因和時(shí)代背景，在時(shí)間上、形式上、內(nèi)容上有著其獨(dú)特的約定俗成的特點(diǎn)，具有不可隨意改變性。以草原文化為載體開展消防宣傳工作，就必須充分考慮這一因素、緊貼這一實(shí)際，在宣傳的內(nèi)容和方式上下功夫，選擇好的宣傳形式，注重內(nèi)容的實(shí)效性，切實(shí)提高農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳的效果。要按照貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的要求，因地制宜、因時(shí)制宜搞好草原文化與消防知識(shí)的融合，運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式和創(chuàng)新的手段開展農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳，使讓消防知識(shí)深入人心、家喻戶曉。

　　總之，以草原文化為載體開展消防宣傳，必須進(jìn)行所借助的草原文化進(jìn)行充分了解和認(rèn)識(shí)，并在此基礎(chǔ)上對(duì)草原文化資源進(jìn)行有效而又合理的開發(fā)。通過(guò)搭好“草原文化”這個(gè)舞臺(tái)，唱好消防宣傳工作這臺(tái)戲，不斷增強(qiáng)農(nóng)牧民對(duì)消防知識(shí)的認(rèn)知和掌握，強(qiáng)化他們消防安全意識(shí)和觀念，是當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防工作極其有效的方法路子。

　　傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報(bào)告 19

　　目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有消防隊(duì)伍，也沒有消防車�，F(xiàn)對(duì)新形勢(shì)下消防隊(duì)伍建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)就困繞消防隊(duì)伍發(fā)展的問題及對(duì)策談幾點(diǎn)看法。

　　一、消防隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及原因分析

　�。ㄒ唬┫�防隊(duì)建設(shè)進(jìn)展緩慢，農(nóng)村消防工作仍存在盲區(qū)。農(nóng)村消防工作起步較晚，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及村干部對(duì)農(nóng)村消防工作認(rèn)識(shí)不清、重視不夠、措施不力，導(dǎo)致農(nóng)村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上。另外，農(nóng)村消防工作缺乏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，尚未建立起運(yùn)行有效的農(nóng)村消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。由于經(jīng)濟(jì)落后，各級(jí)政府未將農(nóng)村消防工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，導(dǎo)致消防工作的開展舉步維艱，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏，歷史“欠帳”太大，僅有的經(jīng)費(fèi)無(wú)法從根本上解決正常開展農(nóng)村消防工作、配備消防基礎(chǔ)設(shè)施等問題。

　�。ǘ�）消防隊(duì)整體戰(zhàn)斗力偏弱。整體戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，滅火救援水平不高。一是隊(duì)員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)消防隊(duì)沒有開展專業(yè)的消防體、技能訓(xùn)練和培訓(xùn)；部分隊(duì)員身兼數(shù)職，平時(shí)工作較忙不能按時(shí)參加訓(xùn)練；由于工資待遇、工作生活環(huán)境等方面原因，有些消防隊(duì)隊(duì)員輪換頻繁；部分隊(duì)員的新老更替不及時(shí)，新鮮血液補(bǔ)不上，造成隊(duì)伍老齡化，從調(diào)查情況看，專職消防隊(duì)隊(duì)員中，50歲以上占4%，40歲-49歲占15%，30歲-39歲占30%，30歲以下51%。因訓(xùn)練和滅火救援體力等需要，合理的專職隊(duì)隊(duì)員年齡結(jié)構(gòu)為：管理層和骨干的年齡一般在30-39歲，大部分隊(duì)員在30歲以下。三是消防隊(duì)出警較慢。多數(shù)消防隊(duì)要通過(guò)縣公安局指揮中心接警后，向當(dāng)?shù)氐呐沙鏊�或消防大�?duì)發(fā)出調(diào)動(dòng)指令再出動(dòng)；有的隊(duì)伍中，隊(duì)員不是集中住宿，而是由隊(duì)長(zhǎng)臨時(shí)電話通知每名隊(duì)員，延誤了專職隊(duì)的出警時(shí)間；有的隊(duì)伍中很多專職隊(duì)員都是身兼數(shù)職，在接到報(bào)警后不能在第一時(shí)間趕到。

　�。ㄈ�）消防隊(duì)經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)員待遇不足。從調(diào)查的情況來(lái)看，雖然部分地方政府將消防隊(duì)的經(jīng)費(fèi)納入了本級(jí)財(cái)政預(yù)算，但普遍存在保障經(jīng)費(fèi)不能滿足日常運(yùn)轉(zhuǎn)要求的問題，消防隊(duì)器材裝備缺乏，車輛裝備過(guò)于陳舊，難以滿足滅火作戰(zhàn)需要。消防隊(duì)員待遇低，收入差距較大，為隊(duì)員繳全“三險(xiǎn)一金”的則是極少數(shù)。

　�。ㄋ模┫�防隊(duì)日常管理不夠規(guī)范，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作較為薄弱。從調(diào)查情況來(lái)看，消防隊(duì)的日常管理普遍存在不夠規(guī)范的現(xiàn)象。一是管理制度不夠完善。如事關(guān)執(zhí)勤備戰(zhàn)的器材裝備檢查保養(yǎng)、安全管理和涉及隊(duì)員個(gè)人利益的請(qǐng)銷假、獎(jiǎng)懲等，多數(shù)隊(duì)伍只停留在口頭上，未形成具體制度、規(guī)定，執(zhí)勤備戰(zhàn)制度不完善，對(duì)隊(duì)員起不到應(yīng)有的約束作用。二是多數(shù)消防隊(duì)的管理者大多不具備管理消防隊(duì)的專業(yè)知識(shí)，導(dǎo)致專職消防隊(duì)執(zhí)勤備戰(zhàn)、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、器材裝備的日常維護(hù)等工作不能正常開展。

　　二、推進(jìn)我縣消防隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)意見

　　為切實(shí)加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)管理工作，不斷提升其滅火救援能力，提出四點(diǎn)建議。

　　(一)落實(shí)政府消防安全責(zé)任制，健全農(nóng)村火災(zāi)防范機(jī)制。政府要將農(nóng)村消防工作列入議事日程，為了更好地落實(shí)農(nóng)村消防工作職責(zé)和任務(wù)，鎮(zhèn)政府就作為最基層的`一級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)將本鎮(zhèn)的消防工作與其他各項(xiàng)工作放到同等重要的位置抓緊、抓好，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)起做好農(nóng)村消防工作責(zé)任。

　　(二)人才資源招收由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)型。復(fù)轉(zhuǎn)退役士兵是隊(duì)伍獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的人才資源。這些人員年齡大多在20歲左右，經(jīng)過(guò)部隊(duì)2年甚至多年的修煉，政治思想覺悟高、組織紀(jì)律性強(qiáng)、軍體素質(zhì)好、適應(yīng)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)成本低、戰(zhàn)斗力生成快，其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)使之成為招收消防員的后備力量，其源源不斷的人才資源必將成為競(jìng)爭(zhēng)消防員的“儲(chǔ)備庫(kù)”。

　　(三)建立健全經(jīng)費(fèi)保障渠道。消防隊(duì)建立與運(yùn)行存在的最大困難就是經(jīng)費(fèi)保障問題。器材裝備購(gòu)置與維護(hù)、日常執(zhí)勤備戰(zhàn)消耗、隊(duì)員工資福利等都需要大量的資金。要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際和城鎮(zhèn)規(guī)模等情況確定專職消防隊(duì)的保障經(jīng)費(fèi)，并應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適度增長(zhǎng)。政府專職消防隊(duì)要明確專職消防隊(duì)員的編制與隸屬關(guān)系，并根據(jù)消防隊(duì)員的工作實(shí)際提高其工資待遇，確保消防隊(duì)員的工資水平略高于平均工資水平。

　　(四)進(jìn)一步抓好消防隊(duì)管理制度的落實(shí)。消防隊(duì)管理混亂、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)等難于落實(shí)的根源在于各項(xiàng)管理制度沒有建立或沒有抓好落實(shí)。進(jìn)一步明確和細(xì)化消防隊(duì)的任務(wù)范圍、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)保障、車輛裝備、隊(duì)員編制、福利待遇和相關(guān)單位在消防隊(duì)建設(shè)方面的規(guī)章制度，并且建立督察機(jī)制，嚴(yán)格督促各管理部門抓好落實(shí)。同時(shí)，公安消防部門加強(qiáng)專業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范專職消防隊(duì)伍工作、生活、訓(xùn)練、學(xué)習(xí)秩序，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)軍事化標(biāo)準(zhǔn)的管理，促進(jìn)專職消防隊(duì)伍健康良性發(fā)展。

　　傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報(bào)告 20

　　構(gòu)建平安社會(huì)，打造和諧鐵嶺，消防安全工作不容忽視，特別是全國(guó)"二十公"和省 "十九公"會(huì)議后，消防部隊(duì)認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，動(dòng)員廣大消防官兵積極為構(gòu)建平安社會(huì)、打造和諧社會(huì)盡一己之力，盡一己之責(zé)。對(duì)此，鐵嶺市消防局在全面分析全市火災(zāi)形勢(shì)以及消防工作的基礎(chǔ)上，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)鐵嶺農(nóng)村消防安全工作對(duì)于構(gòu)建和諧鐵嶺的重要意義。特別是隨著改革開放的深入、中央各項(xiàng)政策的落實(shí)、市委市政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正在呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在這種大好形勢(shì)下，如何結(jié)合鐵嶺市農(nóng)村面積廣、消防基礎(chǔ)設(shè)施落后、消防安全意識(shí)淡薄、火災(zāi)頻發(fā)的實(shí)際和特點(diǎn)，積極探索新形勢(shì)下農(nóng)村消防工作的新方法、新途徑、新舉措，建立起與之構(gòu)建和諧鐵嶺相適應(yīng)、符合農(nóng)村實(shí)際的消防安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制，是全市各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門需要認(rèn)真思考、認(rèn)真研究、下大功夫解決的重要問題。

　　一、當(dāng)前農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀

　　綜合評(píng)價(jià)和看待我市農(nóng)村消防安全工作，主要應(yīng)從農(nóng)村消防法律法規(guī)是否健全、消防基礎(chǔ)設(shè)施是否完備、消防安全意識(shí)是否增強(qiáng)、消防安全素質(zhì)是否提高、消防安全組織是否建立、消防安全責(zé)任制是否落實(shí)、火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭是否得到有效控制等多方面著眼，這也是構(gòu)建和諧鐵嶺，加強(qiáng)農(nóng)村消防安全工作的基本內(nèi)容。從目前我市農(nóng)村消防工作總體情況來(lái)看，既有適逢機(jī)遇、急需發(fā)展的有利一面，也有一些地區(qū)存在很多薄弱環(huán)節(jié)，甚至是空白較為嚴(yán)重的一面，主要表現(xiàn)在：

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村的消防宣傳力度不夠，農(nóng)民消防安全意識(shí)和法制意識(shí)淡薄。因農(nóng)村人文化素質(zhì)較低，加之傳統(tǒng)的思想觀念、封閉的人文環(huán)境、終年單一的勞作模式，平均低微的文化結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致這一根源的源頭。在人們的潛意識(shí)里，只為生計(jì)而年復(fù)一年地重復(fù)著一樣的生活習(xí)慣，根本無(wú)暇想及預(yù)防火災(zāi)，即使發(fā)生了火災(zāi)，也不會(huì)想到亡羊補(bǔ)牢，災(zāi)不及身，更是看看熱鬧，而不去借鑒吸取教訓(xùn)。消防安全意識(shí)幾乎為零。大多數(shù)人農(nóng)民不知道應(yīng)履行什么樣的消防安全責(zé)任和義務(wù)。消防法制意識(shí)不強(qiáng)。由于消防宣傳措施不利，農(nóng)民缺少基本的法律常識(shí)，因民族糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、鄰居糾紛、干群關(guān)系緊張等引發(fā)的報(bào)復(fù)放火以及小孩玩火引發(fā)的火災(zāi)，在農(nóng)村尤其是比較偏僻的地區(qū)呈上升趨勢(shì)。

　�。ǘ�）消防安全組織不健全或有名無(wú)實(shí)。農(nóng)村消防安全工作通常由村委會(huì)的治保主任具體抓，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都是把消防與治安工作溶在一起，指派專人負(fù)責(zé)，但總的來(lái)說(shuō)，對(duì)治安工作抓的多，對(duì)消防工作抓的少，兩級(jí)之間上下斷檔，沒有形成層層制約的組織機(jī)制，同時(shí)，農(nóng)村消防工作面大人少，沒有形成橫向到邊，縱向到底的消防工作網(wǎng)絡(luò)。個(gè)別地區(qū)甚至只是把消防安全組織掛在墻上，不在實(shí)際工作中操作，有名無(wú)實(shí)。

　�。ㄈ�）農(nóng)村消防工作基礎(chǔ)薄弱。盡管近幾年農(nóng)村消防基礎(chǔ)工作有了一定程度的改善，但總的來(lái)看，仍然滯后于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。消防安全布局不合理、消防安全組織不健全、消防通道不暢通、消防基礎(chǔ)設(shè)施落后已經(jīng)成為制約農(nóng)村消防工作的"四大難題"。由于經(jīng)濟(jì)落后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯沒有經(jīng)費(fèi)建設(shè)消防基礎(chǔ)設(shè)施、購(gòu)置滅火器材和其他滅火工具；受地理環(huán)境限制，農(nóng)村生產(chǎn)生活用水主要靠天然水源，基本沒有消防取水設(shè)施；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尤其是私營(yíng)業(yè)主只注重經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)消防安全投入不夠，普遍存在著消防設(shè)施不完善的現(xiàn)象，增加了火災(zāi)隱患；部分村屯，村民由于民族和歷史上的原因，習(xí)慣于按照血緣關(guān)系聚居，由于管理不嚴(yán)，房屋建設(shè)無(wú)序，沒有留出相應(yīng)的防火間距。

　�。ㄋ模�對(duì)火源、電源等致災(zāi)因素疏于管理。一方面是村民隨意用火，疏于監(jiān)護(hù)；一方面是當(dāng)?shù)卣�府�?duì)火源、電源管理缺乏必要的制約機(jī)制和強(qiáng)制措施。農(nóng)村建筑（指民宅）布局和柴草等易燃堆垛的存放缺乏有關(guān)消防方面的規(guī)定制約。由于農(nóng)民建房，不受消防技術(shù)規(guī)范的限制，也不經(jīng)消防審批，所以在防火間距、耐火等級(jí)包括建筑材料的使用比較隨意，只要是在自己家院里甚至周圍，都可以無(wú)條件的使用，這就是農(nóng)村柴草垛隨意堆放的歷史原因。

　　（五）第三級(jí)消防監(jiān)督管理警力不足、職責(zé)不清、作用不明顯。按照目前實(shí)行的三級(jí)消防監(jiān)督管理體系，農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于三級(jí)消防監(jiān)督管理，應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由公安派出所負(fù)責(zé)具體實(shí)施，消防機(jī)構(gòu)給予業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。然而由于責(zé)、權(quán)、利等諸多因素的干擾，現(xiàn)實(shí)條件下，卻面臨著許多困難和問題。一是廣大農(nóng)村點(diǎn)多面廣，位置偏遠(yuǎn)，不便管理；二是公安派出所警力嚴(yán)重不足，如我市共有農(nóng)村公安派出所103個(gè)，其中編制不足5人的達(dá)31個(gè)，個(gè)別偏遠(yuǎn)的派出所只有一個(gè)人，承擔(dān)著各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作，消防工作只是其中一項(xiàng)，很難擺上重要位置。三是派出所消防監(jiān)督管理人員素質(zhì)不高，難以勝任消防監(jiān)督管理職責(zé)。消防工作涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)，如防火檢查、消防宣傳、消防設(shè)計(jì)審核、火災(zāi)調(diào)查和查處等，缺乏必要的消防專業(yè)知識(shí)是無(wú)法勝任的；四是少數(shù)派出所責(zé)任心不強(qiáng)，監(jiān)督管理不力。盡管；遼寧省公安廳制定下發(fā)了《遼寧省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，但真正落到實(shí)處的不明顯，農(nóng)村消防工作無(wú)人抓，無(wú)人管，漏管失控現(xiàn)象嚴(yán)重，有的僅限于發(fā)生火災(zāi)時(shí)向消防機(jī)構(gòu)報(bào)告，協(xié)助調(diào)查，沒有充分發(fā)揮派出所職能機(jī)構(gòu)應(yīng)有的作用。所以，盡快解決這一問題，也是當(dāng)前開展農(nóng)村消防工作的焦點(diǎn)和關(guān)鍵。

　�。�六）火災(zāi)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。如發(fā)生火災(zāi)2587起，直接經(jīng)濟(jì)損失308萬(wàn)元，而農(nóng)村火災(zāi)就高達(dá)1987起，直接經(jīng)濟(jì)損失182萬(wàn)余元，分別占總數(shù)的76%、60%。今年1-3月，全市發(fā)生火災(zāi)306起，農(nóng)村火災(zāi)264多起，占總數(shù)的86%。從火災(zāi)分布的情況看，又以開原市和昌圖縣最為突出，在3個(gè)月里分別達(dá)到90起、67起，受災(zāi)戶分別為98戶、66戶。而這個(gè)還是一個(gè)保守?cái)?shù)，農(nóng)村火災(zāi)呈現(xiàn)出高發(fā)的勢(shì)頭。

　　二、農(nóng)村消防工作薄弱的主要原因

　　客觀分析農(nóng)村消防工作滯后和火災(zāi)居高不下的原因，既有法律層面的，也有行政管理層面的，既有主觀方面的，也有客觀方面，主要的有以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┓�律上的空白，行政管理上的滯后。針對(duì)農(nóng)村消防工作，《中華人民共和國(guó)消防法》對(duì)農(nóng)村的消防規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防通道、消防通信都沒有作出明確的規(guī)定，僅有的一個(gè)《村屯消防設(shè)計(jì)防火規(guī)范》還是八十年代的產(chǎn)物，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村消防工作的需要，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消防工作就顯得缺少足夠的法律依據(jù)。同時(shí)，政府行政管理上的弱化也是農(nóng)村消防工作開展不力的重要原因，對(duì)農(nóng)村消防工作的重視程度不高，存在一種重城市輕農(nóng)村的錯(cuò)誤思想。在以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為大前提的政策下，農(nóng)村消防工作處于不出大事就無(wú)人管的狀態(tài)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，表現(xiàn)的尤為突出，在招商引資、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，往往以犧牲消防安全為代價(jià)，或不申報(bào)消防機(jī)構(gòu)審核驗(yàn)收，或推脫搪塞消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，或?yàn)橄�防安全不合格的`企業(yè)強(qiáng)行開業(yè)，等等，所有這些都嚴(yán)重制約了農(nóng)村消防工作的正常開展。

　　（二）思想認(rèn)識(shí)水平有待提高。農(nóng)村實(shí)行家庭承包責(zé)任制后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門對(duì)農(nóng)村消防工作不夠重視，沒有充分認(rèn)識(shí)到做好農(nóng)村消防工作的重要性，到目前還有相當(dāng)一部分同志特別是領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為，農(nóng)村地域廣闊，發(fā)生火災(zāi)后，損失小，社會(huì)影響面不大，消防工作不是當(dāng)前農(nóng)村各種的主要矛盾，因此，工作部署不力，檢查督促不到位，逐級(jí)消防安全責(zé)任制沒有落到實(shí)處，一些消防組織名存實(shí)亡。

　�。ㄈ�）先天的地理環(huán)境，形成當(dāng)?shù)孛磕甏蟛糠謺r(shí)間是大風(fēng)天氣，尤以春、秋、冬三季為最，風(fēng)大物燥是導(dǎo)致火災(zāi)多發(fā)的自然因素。此外，消防站點(diǎn)少（全市只有7個(gè)），距離農(nóng)村較遠(yuǎn)（最遠(yuǎn)點(diǎn)消防車需3個(gè)小時(shí)才能到達(dá)），使火災(zāi)得不到有效控制和及時(shí)撲救，最終小火釀成大災(zāi)，甚至造成連營(yíng)火災(zāi)。

　�。ㄋ模┯没鸩簧魅允侵饕�致災(zāi)因素。歷年居各類火災(zāi)之首。用火不慎包含在村民的各類行為中，在農(nóng)村較為常見的也是誘發(fā)火災(zāi)最多的行為主要有二類，即：生活用火不慎類，如：倒?fàn)t灰、燒炕、煙到竄火、祭祀等，生產(chǎn)用火不慎類，如：漚糞、燒荒等，因生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)1178起，占年火災(zāi)總數(shù)的46%；同時(shí)，縱火致災(zāi)逐漸成為農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)的又一要因。通過(guò)近幾年的火災(zāi)情況分析來(lái)看，縱火在農(nóng)村火災(zāi)中占有越來(lái)越大的比例。僅是今年1-3月306起農(nóng)村火災(zāi)中，縱火就占42起。幾乎占總數(shù)的30%，數(shù)量驚人。從發(fā)生的案件中不難看出，絕大多數(shù)農(nóng)民法制意識(shí)模糊朦朧，把縱火當(dāng)作報(bào)復(fù)、泄憤的一種手段，特別是在農(nóng)村村民委員會(huì)換屆選舉時(shí)，矛盾更為突出，縱火案直線上升。

　�。ㄎ澹╇S意堆放柴草垛而又疏于監(jiān)護(hù)管理，在客觀上為農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生提供了便利條件。大多數(shù)農(nóng)民為了取拿方便，都將柴草垛堆放在自家門前的村街上或院內(nèi)房舍周圍，加之對(duì)火源缺乏管理，稍有不甚便會(huì)釀成火災(zāi)。

　　三、抓好農(nóng)村消防工作的的基本對(duì)策

　　構(gòu)建和諧社會(huì)，打造"平安鐵嶺"，必須有優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境和條件，加強(qiáng)鐵嶺農(nóng)村消防工作既是優(yōu)質(zhì)消防安全環(huán)境的重要內(nèi)容，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱苦的工作。要打破長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)民無(wú)組織性和固有的思想習(xí)慣、生活習(xí)慣，開創(chuàng)農(nóng)村消防工作的新局面，使農(nóng)村消防工作與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)，著重抓好以下幾個(gè)方面：

　　（一）從立法的角度，把農(nóng)村消防工作納入法制軌道。

　　在《消防法》修改時(shí)，應(yīng)把農(nóng)村消防工作從組織領(lǐng)導(dǎo)、消防法律責(zé)任、消防規(guī)劃、消防組織、消防宣傳教育、消防設(shè)施建設(shè)等方面內(nèi)容列入《消防法》，把農(nóng)村消防工作用"法"的形式固定下來(lái)，使農(nóng)村消防工作做到有法可依，有法必依。現(xiàn)有的《村屯消防設(shè)計(jì)防火規(guī)范》已經(jīng)不適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村屯建設(shè)需要，應(yīng)抓緊進(jìn)行修訂，盡快普及、加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制，盡快提高農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)水平。結(jié)合鐵嶺實(shí)際，應(yīng)以市政府的名義，制定農(nóng)村消防工作標(biāo)準(zhǔn)，并制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲規(guī)定，以確保標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。必須明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村民委員會(huì)主任是消防安全的第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，親自過(guò)問、參與抓好消防安全工作，并實(shí)行分級(jí)管理、劃片包干的管理機(jī)制，使之層層有人抓，處處有人管，責(zé)任明確，不留死角�？h級(jí)人民政府和縣級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好監(jiān)督指導(dǎo)工作，建立嚴(yán)格的考評(píng)體系，實(shí)行目標(biāo)管理。

　�。ǘ�）切實(shí)加強(qiáng)公安派出所的消防監(jiān)督管理工作。各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將消防工作納入公安工作的總體目標(biāo)，做到與其它公安工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同評(píng)比。就鐵嶺而言，

　　一方面應(yīng)當(dāng)明確各公安派出所的消防工作職責(zé)任務(wù)和所內(nèi)的工作分工，確定專兼職民警和消防工作第一責(zé)任人，并把派出所的消防工作納入公安工作總體考核評(píng)比之中。各農(nóng)村派出所要按照已經(jīng)消防機(jī)構(gòu)授權(quán)的職責(zé)開展好轄區(qū)的消防工作，由所長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，兼職消防民警和管片民警共同負(fù)責(zé)，抓好授權(quán)范圍內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位的消防監(jiān)督管理和消防宣傳工作。要維護(hù)滅火現(xiàn)場(chǎng)秩序、保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，開展火災(zāi)調(diào)查。消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)派出所領(lǐng)導(dǎo)、兼職民警、管片民警的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，使民警掌握基本的消防技術(shù)規(guī)范、消防檢查程序、消防基礎(chǔ)知識(shí)，以便更好地勝任所承擔(dān)的消防監(jiān)督檢查工作。

　　另一方面要加大對(duì)放火犯罪的打擊力度。必要時(shí)可以巡回召開縱火犯罪嫌疑人公審大會(huì)，以此對(duì)縱火犯罪形成強(qiáng)大的威懾力。今年以來(lái)，調(diào)兵山市、鐵嶺縣刑警和消防聯(lián)手，先后破獲28起放火案件，刑事拘留2人，有力地打擊了放火分子的囂張氣焰。

　　同時(shí)，要加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期和重點(diǎn)人的教育與監(jiān)護(hù)，必要時(shí)發(fā)動(dòng)力量，組織陣控。組建農(nóng)民巡防組織。

　　目前，鐵嶺地區(qū)許多鄉(xiāng)村都建立了這樣的農(nóng)民組織，這些組織有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組建的，有的是村屯組織的，他們利用自己的摩托車等交通工具，在村莊間巡邏，特別是與林區(qū)相連的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)卣�府有償組建摩托車巡邏隊(duì)，常年巡防。鐵嶺縣的橫道河子滿族自治鄉(xiāng)、雞冠山等地都有這樣的農(nóng)民巡防組織。每逢春、秋、冬等火災(zāi)易發(fā)季節(jié)，還增加力量，重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)防范。

　�。ㄈ�）廣泛開展消防宣傳教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)全民消防意識(shí)。加大對(duì)從事消防工作人員的培訓(xùn)教育力度，實(shí)行持證上崗，定期考核，制定獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等激勵(lì)機(jī)制，并從中培養(yǎng)一定數(shù)量的小教員，在農(nóng)村定期組織消防知識(shí)大課堂，使農(nóng)村消防工作形成良性循環(huán)。告知性及警示性的消防宣傳在部分農(nóng)村地區(qū)延續(xù)成習(xí)。所采用的方式大致有種：

　　一是廣播宣傳；

　　二是在村頭街尾醒目處寫消防宣傳標(biāo)語(yǔ)；

　　三是發(fā)放村民防火須知；

　　四是村委會(huì)組織召開火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

　　以清河區(qū)張向鎮(zhèn)為例，每逢節(jié)假日或5級(jí)以上的大風(fēng)天氣，村干部分頭下到各村，用村廣播宣傳，鄉(xiāng)政府還印制了村民防火工作十不準(zhǔn)，挨戶張貼。鐵嶺縣的椴木嶺子村，只要發(fā)生火災(zāi)，村長(zhǎng)和村支部書記就組織村民進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育。同時(shí)，強(qiáng)化消防安全培訓(xùn)與教育，把符合農(nóng)村特點(diǎn)的消防安全知識(shí)送到鄉(xiāng)村。自始，支隊(duì)就針對(duì)監(jiān)督人員少的現(xiàn)狀，對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全責(zé)任人和公安派出所實(shí)行屬地培訓(xùn)的方式，經(jīng)過(guò)近兩年的操作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)和公安派出所的責(zé)任人已接近80%，村級(jí)干部達(dá)到30%以上，同時(shí)，抓住春、秋、冬等火災(zāi)多發(fā)的季節(jié)和重大節(jié)日，利用農(nóng)村集市進(jìn)行消防宣傳大篷車下鄉(xiāng)活動(dòng)，在大棚集中的農(nóng)田周圍懸掛永久性的警示牌，現(xiàn)場(chǎng)演示講解大棚火災(zāi)的防范與撲救的基本策略和方法。特別是消防宣傳"四進(jìn)"活動(dòng)開展以來(lái)，各縣市區(qū)紛紛把消防車開進(jìn)農(nóng)村，沿村街宣傳，大造聲勢(shì)。這些做法帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和派出所，經(jīng)常自發(fā)地組織一些針對(duì)性較強(qiáng)的宣傳活動(dòng)。

　�。ㄋ模┍局鴮�(shí)際、花錢少、見效快的原則，結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件，發(fā)展建立多種形式的防、滅火隊(duì)伍。

　　一是臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村莊也可聯(lián)合組建義務(wù)或有酬消防隊(duì)，確實(shí)在形式和效果上達(dá)到自防自救的目的。指導(dǎo)一些農(nóng)村建立簡(jiǎn)易滅火組織，條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立消防隊(duì)。消防專業(yè)部門在指導(dǎo)農(nóng)村建立滅火組織工作中，原則是利用現(xiàn)有條件，因地制宜，條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用現(xiàn)有的農(nóng)用設(shè)施，組織一定數(shù)量的村民，形成簡(jiǎn)易的滅火組織。例如：清河區(qū)的張向鎮(zhèn)就是由鄉(xiāng)政府出2臺(tái)水泵，又在每村的農(nóng)戶家中選出2-4臺(tái)水泵，攜帶澆地用的塑料管，把受災(zāi)戶家的自備井作為水源，即可以實(shí)施滅火；

　　另外一種較為常見的是拉水滅火，就是在馬車、農(nóng)用機(jī)動(dòng)車上固定水桶、水箱以及鍬、鎬、叉等農(nóng)具運(yùn)水滅火，這些簡(jiǎn)易滅火組織一般適用初期火災(zāi)的撲救。

　　另一方面在經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立消防隊(duì)，鐵嶺縣、開原市已經(jīng)邁出了第一步。

　　5月份，鐵嶺縣橫道河子滿族自治鄉(xiāng)消防隊(duì)正式成立。此前，鄉(xiāng)政府投資3萬(wàn)元，購(gòu)置一臺(tái)退役消防車，招募2名退役消防兵，在鄉(xiāng)政府抽調(diào)3名干部，指派鄉(xiāng)派出所一名副所長(zhǎng)負(fù)責(zé)，并把110報(bào)警電話作為該鄉(xiāng)12個(gè)自然村的第一報(bào)警電話，為大力扶持這支鄉(xiāng)村消防隊(duì)，市消防支隊(duì)專門派2名官兵進(jìn)行技戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)，按照現(xiàn)役消防隊(duì)員的標(biāo)準(zhǔn)為他們配備了戰(zhàn)斗服、頭盔、膠靴、水槍、水帶等個(gè)人防護(hù)裝備和滅火設(shè)施，并重新維修了消防車。消防隊(duì)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)12行政村的火災(zāi)撲救和消防宣傳任務(wù)，建隊(duì)以來(lái)，尚沒有向公安消防隊(duì)報(bào)過(guò)警，鄉(xiāng)里發(fā)生的10余次小火，全部由自己撲滅。12月份，開原市八棵樹鎮(zhèn)也建立起了一支農(nóng)民消防隊(duì)，距離開原市區(qū)較遠(yuǎn)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在籌備購(gòu)置消防車，組建消防隊(duì)。

　�。ㄎ澹└骷�(jí)政府應(yīng)針對(duì)農(nóng)村消防工作，制定一些切合實(shí)際又可操作的地方性法規(guī)和行政規(guī)章制度。對(duì)農(nóng)村用火、用電等生產(chǎn)生活中容易引發(fā)火災(zāi)的行為實(shí)施強(qiáng)制限制，對(duì)農(nóng)村火災(zāi)的主要致災(zāi)因素，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，措施既要實(shí)際又要實(shí)用，對(duì)柴草堆垛實(shí)行戶外堆放，劃片看守；戶外堆放量不宜過(guò)大，可選擇5-10戶為一組，組中農(nóng)戶輪流看守，確實(shí)在源頭上遏止火災(zāi)的發(fā)生。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為龍頭，建立從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府到村屯的消防安全管理組織體系，在各級(jí)組織機(jī)構(gòu)中實(shí)行責(zé)任與利益掛鉤，定期考評(píng)。例如：清河區(qū)的張向鎮(zhèn)把消防工作納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)機(jī)制中，并占有10%的比例，誰(shuí)分管的地段發(fā)生火災(zāi)或出現(xiàn)其他消防問題，按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)從年薪中扣除相應(yīng)比例的工資。辦法雖然簡(jiǎn)單直接，但效果很好，促動(dòng)了分管干部對(duì)消防工作主動(dòng)抓，經(jīng)常抓的自覺性。

　　我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，絕大多數(shù)人口在農(nóng)村，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有著廣闊的發(fā)展前景，為構(gòu)建和諧社會(huì)，打造平安鐵嶺，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)村消防工作，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，事關(guān)廣大農(nóng)民的生命安危和切身利益，因此，各級(jí)政府和相關(guān)部門必須切實(shí)抓好農(nóng)村消防工作，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，確保創(chuàng)建"遼寧最穩(wěn)定地區(qū)"目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報(bào)告 21

　　農(nóng)村火災(zāi)的頻發(fā)已經(jīng)引起了全國(guó)消防的關(guān)注，公安部消防局在深入貫徹落實(shí)161工程中，明確的提出消防宣傳五進(jìn)之一：消防宣傳進(jìn)農(nóng)村。消防宣傳進(jìn)農(nóng)村也是勢(shì)在必行的一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工程。然而，當(dāng)前消防宣傳進(jìn)農(nóng)村工作依然很薄弱。

　　一、造成農(nóng)村火災(zāi)的原因：

　　1、消防宣傳重城市、輕農(nóng)村的思想還在一定的時(shí)期存在。當(dāng)前，在大力開展161工程，深入貫徹落實(shí)消防五進(jìn)工作中，我們的消防宣傳仍然是局限在城市。首先，政府部門本身不愿意對(duì)消防建設(shè)投入過(guò)多的物力和人力，只要把城市消防工作做好就可以了。在大多數(shù)人看來(lái)消防工作就是城市的事情，更多人認(rèn)為消防工作是消防部門的事。而農(nóng)村的消防工作不是很重要，即使發(fā)生火災(zāi)也不會(huì)有多大的損失。同時(shí)，在農(nóng)村家庭，許多人認(rèn)為消防安全是企業(yè)、單位的事，農(nóng)村家庭發(fā)生火災(zāi)，束手無(wú)策，自認(rèn)倒霉。從農(nóng)民自身來(lái)說(shuō)也是對(duì)消防工作并不重視。消防意識(shí)淡薄，消防知識(shí)匱乏。

　　3、消防宣傳僅靠消防部門五進(jìn)，宣傳力量薄弱。根據(jù)161工程的開展，我們消防部門加大了對(duì)農(nóng)村的消防宣傳。每個(gè)月對(duì)組織專人到單位、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村進(jìn)行宣傳，但因消防部隊(duì)警力匱乏，不能滿足執(zhí)勤戰(zhàn)備的需要。再加上繁重的消防宣傳任務(wù)可謂捉襟見肘。而且，對(duì)于邊遠(yuǎn)的農(nóng)村也只是鞭長(zhǎng)莫及。

　　二、防范農(nóng)村火災(zāi)的措施：

　　1、加強(qiáng)農(nóng)村防火的宣傳，改變觀念，增強(qiáng)人們消防意識(shí)。農(nóng)村火災(zāi)的主要原因大家基本上都了解，但我認(rèn)為根本原因還是村民的消防意識(shí)太差，所有的火災(zāi)基本都是由于消防意識(shí)的淡薄和消防知識(shí)的匱乏造成的，人們隨處堆放可燃物品和制造危險(xiǎn)火源，隨意焚燒農(nóng)作物秸桿稻草，亂扔煙頭。對(duì)小孩玩火大人不管不問或者只是簡(jiǎn)單罵幾句，愚昧是火災(zāi)得以生存的根本原因。所以在農(nóng)村進(jìn)行消防宣傳中提高農(nóng)民的防火意識(shí)才是宣傳的重點(diǎn)，而不是只是停留在發(fā)放標(biāo)語(yǔ)和傳單的表面，應(yīng)該以農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民的切實(shí)利益為宣傳的基礎(chǔ)，讓人們明白火災(zāi)的根源和危害。

　　2、采取有效的宣傳方式和內(nèi)容。農(nóng)村消防宣傳和城市消防宣傳是截然不同的，所以在農(nóng)村宣傳不能采取城市的模式。城市的消防工作開展較早，人們對(duì)消防有普遍的認(rèn)識(shí)和了解，政策和法規(guī)的宣傳在某種程度上要作為重點(diǎn)。然而，在農(nóng)村人們普遍文化水平低，認(rèn)識(shí)和理解能力欠缺，消防宣傳應(yīng)突出淺顯易懂、簡(jiǎn)單實(shí)用，可以做一些貼近人們?nèi)粘Ｉ�活消防常識(shí)性的宣傳，如：如何報(bào)火警電話、發(fā)生火災(zāi)如何自救、怎樣引導(dǎo)消防車最快到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)、合理的堆放易燃物品、消防隊(duì)的義務(wù)性質(zhì)等簡(jiǎn)單的防火常識(shí)。有效開展農(nóng)村消防宣傳工作，充分利用喜聞樂見的消防宣傳畫、警示標(biāo)語(yǔ)、廣播、電視等媒體等傳播快、普及范圍廣的特點(diǎn)，普及消防知識(shí)，提高他們的消防安全意識(shí)，遏制農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā)的現(xiàn)狀。

　　3、依靠政府，發(fā)揮群眾的自我宣傳。開展農(nóng)村消防宣傳主要還是依靠政府，依靠人民群眾自己。消防宣傳工作應(yīng)是各級(jí)政府、各部門、各單位的工作職責(zé)之一。消防部門要當(dāng)好政府的參謀，通過(guò)政府發(fā)動(dòng)人民群眾。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立消防宣傳點(diǎn)，對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的`消防培訓(xùn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的負(fù)責(zé)人組織消防宣傳。消防部門對(duì)于各宣傳點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)，政府和各級(jí)單位簽定消防宣傳責(zé)任書，負(fù)責(zé)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的消防建設(shè)和宣傳。形成一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)，一級(jí)影響一級(jí)的氛圍，以推進(jìn)消防宣傳工作的社會(huì)化進(jìn)程，達(dá)到增強(qiáng)農(nóng)村廣大人民群眾的消防安全意識(shí)的目的。在村或生產(chǎn)隊(duì)成立消防宣傳組織和義務(wù)消防隊(duì)伍，可以長(zhǎng)久的提高人們的消防意識(shí)和在必要的時(shí)候進(jìn)行火災(zāi)緊急處置。真正實(shí)現(xiàn)要求村民學(xué)習(xí)消防知識(shí)變?yōu)榇迕褡杂X自愿學(xué)習(xí)消防知識(shí)，形成家家戶戶既能自我保護(hù)又能救助他人的良好氛圍。

　　總之，加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳工作是改進(jìn)農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)。如何快速提高農(nóng)村消防意識(shí)和消防知識(shí)是我們消防部門應(yīng)該關(guān)注的大事。消防部門應(yīng)當(dāng)做好參謀，做好帶頭工作，及時(shí)掌握農(nóng)村消防宣傳工作中出現(xiàn)的誤區(qū)，找出農(nóng)村消防工作的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)癥下藥，有效的遏制農(nóng)村火災(zāi)上升的趨勢(shì)。

　　傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報(bào)告 22

　　《xx省基層派出所消防監(jiān)督管理?xiàng)l例》實(shí)施以來(lái)，基層消防監(jiān)督取得了一定的實(shí)效，特別是在推進(jìn)“三項(xiàng)基本工程”建設(shè)、有效預(yù)防和減少社會(huì)火災(zāi)發(fā)生、為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極作用、為消防工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)方面發(fā)揮了積極作用。但是，我們可以清楚地看到，由于各種因素的影響，派出所的消防監(jiān)督仍然存在很多問題。在這里。筆者就派出所消防監(jiān)督工作中存在的問題及對(duì)策談一點(diǎn)看法，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志批評(píng)指正。

　　一、影響和制約派出所開展消防監(jiān)督工作的主要原因

　�。ㄒ唬┧枷胝J(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)知識(shí)影響，社會(huì)消防工作一直是群眾中消防部門考慮的問題，包括大部分公安民警普遍認(rèn)為消防工作是消防部門的事，消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體，派出所不需要負(fù)責(zé)消防工作。有的公安干警認(rèn)為自己的人員和經(jīng)費(fèi)都在上級(jí)公安機(jī)關(guān)，消防部門無(wú)權(quán)干涉。消防監(jiān)督工作只是他們自己的額外工作，但不做也可以。很多地方都存在抓在上面，動(dòng)在下面的被動(dòng)應(yīng)對(duì)局面。

　�。ǘ�）消防任務(wù)重，經(jīng)費(fèi)不足。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，派出所承擔(dān)的任務(wù)范圍不斷擴(kuò)大。此外，派出所現(xiàn)有警力不足，部分基層單位只有3—4名正式民警。因此，派出所經(jīng)常把消防工作放在一邊，以應(yīng)對(duì)日益繁重的社會(huì)治安工作。此外，警察的頻繁流動(dòng)導(dǎo)致一些接受過(guò)消防知識(shí)培訓(xùn)的消防監(jiān)督因工作變動(dòng)而調(diào)離原崗位，導(dǎo)致缺乏成功。再者，由于目前派出所自身經(jīng)費(fèi)不足，一定程度上影響了消防工作的正常開展，派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)時(shí)正常的.辦公經(jīng)費(fèi)無(wú)法得到有效保障。

　�。ㄈ�）消防監(jiān)督業(yè)務(wù)生疏。消防是一門多學(xué)科、跨學(xué)科的綜合科學(xué)，消防工作內(nèi)容廣泛，專業(yè)性強(qiáng)，要求從事消防監(jiān)督的人員具有較高的專業(yè)知識(shí)水平和相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。目前，從事消防監(jiān)督工作的警察沒有接受過(guò)消防專業(yè)培訓(xùn)，在日常消防檢查工作中很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。不熟悉的業(yè)務(wù)也直接導(dǎo)致工作走馬觀花。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)派出所反映，消防監(jiān)督執(zhí)法程序復(fù)雜，僅通過(guò)幾次培訓(xùn)很難將學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中，不具有可操作性。因此，在實(shí)際工作中，他們往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法和火災(zāi)原因調(diào)查。

　�。ㄋ模┛己藱C(jī)制不完善。公安派出所在實(shí)施消防監(jiān)督中，存在發(fā)文多、措施不完善、工作部署多、檢查評(píng)估少等現(xiàn)象。有的公安機(jī)關(guān)沒有把派出所的消防監(jiān)督工作納入工作考核，有的納入了，但在總分中所占的比重很小，所以有的派出所認(rèn)為消防工作好壞。由于責(zé)任制不健全，考核機(jī)制不健全，沒有必要的獎(jiǎng)懲措施，這些因素使得一些派出所積極性不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，被動(dòng)應(yīng)對(duì)。

　　二、解決上述問題的對(duì)策和建議

　�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)派出所的責(zé)任感。公安部令第73號(hào)《消防監(jiān)督檢查條例》明確規(guī)定，派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)居住區(qū)管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)的單位履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作給予專業(yè)指導(dǎo)。該規(guī)定不僅是新形勢(shì)下改革公安消防部門、加強(qiáng)消防監(jiān)督管理、減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重要舉措，也為派出所履行三級(jí)消防監(jiān)督管理職責(zé)提供了功能。派出所作為消防基層管理機(jī)構(gòu)，必須轉(zhuǎn)變思想觀念，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，以自覺履行消防監(jiān)督職責(zé)為己任，充分發(fā)揮其點(diǎn)面廣、聯(lián)系群眾最廣、管轄情況最熟悉的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)為消防部門分憂解難，做好參謀。

　�。ǘ�）完善消防監(jiān)督管理工作保障機(jī)制。一是建立主任、分管副主任、專兼職消防民警、社區(qū)民警分級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施的消防監(jiān)督機(jī)制；二是通過(guò)年初簽訂目標(biāo)，年中組織督察，年底進(jìn)行考評(píng)，將派出所消防監(jiān)督工作納入基層公安工作考評(píng)工作、目標(biāo)管理工作、年終和月度工作考評(píng)等。，并要求基層派出所將消防監(jiān)督工作與其他公安工作結(jié)合起來(lái)進(jìn)行規(guī)劃、步驟、實(shí)施、評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì)；三是加快派出所消防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職責(zé)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)督工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生。同時(shí)，一定要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)決取消一些不必要的文件和賬目，讓派出所能夠把精力集中在實(shí)實(shí)在在的工作上；四是建立派出所的典型引導(dǎo)機(jī)制，充分發(fā)揮其點(diǎn)到面的作用，不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗(yàn)；第五，派出所消防培訓(xùn)要納入正常工作日程，做到長(zhǎng)計(jì)劃、短安排。結(jié)合公安工作的特點(diǎn)，培訓(xùn)應(yīng)分階段、分批進(jìn)行，采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，輪流去消防隊(duì)見習(xí)。此外，通過(guò)邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)派出所民警參與典型消防安全檢查、建筑工程驗(yàn)收、火災(zāi)隱患整改和火災(zāi)原因調(diào)查，在實(shí)踐中不斷提高專業(yè)素質(zhì)和工作能力，做到宣傳、檢查、執(zhí)法和管理。

　�。ㄈ�）充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢(shì)。一是警力資源優(yōu)勢(shì)，城鄉(xiāng)派出所覆蓋面廣，大量聯(lián)防保障隊(duì)伍，可以緩解消防機(jī)構(gòu)警力嚴(yán)重不足的矛盾。二是社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)，派出所熟悉所轄區(qū)域內(nèi)的場(chǎng)所、單位、社會(huì)情況，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、村組、社區(qū)關(guān)系密切，能迅速動(dòng)員社會(huì)各方面開展工作。第三，行政執(zhí)法資源優(yōu)勢(shì)，派出所在開展行政執(zhí)法工作方面有著長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)和良好的基礎(chǔ)，其對(duì)轄區(qū)內(nèi)情況的熟悉也保證了消防行政執(zhí)法工作沒有空白點(diǎn)，減少了消防違法行為的失控和泄密。公安消防機(jī)構(gòu)在指導(dǎo)派出所開展消防監(jiān)督工作時(shí)，要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓展派出所消防監(jiān)督職能，抓好重點(diǎn)消防安全單位管理、消防安全檢查、消防安全專項(xiàng)治理和消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)把消防安全工作落實(shí)到村組和單位，形成群防群管、聯(lián)合管理的社會(huì)化消防新局面。

　�。ㄋ模┮虻刂埔耍�明確消防部門和派出所的消防監(jiān)督職責(zé)，量化工作標(biāo)準(zhǔn)，明確執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。嚴(yán)格按照規(guī)定，結(jié)合消防監(jiān)督工作的特點(diǎn)和實(shí)際，明確消防部門和派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責(zé)，明確執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法權(quán)限，做到管轄明確、任務(wù)明確、權(quán)責(zé)明確。制定合理的派出所內(nèi)部審批程序，履行消防行政審批和消防行政處罰，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，提高派出所消防監(jiān)督工作效率和規(guī)范化水平。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)監(jiān)管，形成合力。根據(jù)《消防監(jiān)督檢查條例》的規(guī)定，將部分消防工作移交派出所，并不意味著減輕消防部門的負(fù)擔(dān)，而應(yīng)視為增加責(zé)任。因此，在消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)中，要把指導(dǎo)派出所做好轄區(qū)消防工作作為內(nèi)部建設(shè)的一個(gè)重要方面，制定工作措施，落實(shí)責(zé)任人員，及時(shí)掌握信息，注意協(xié)調(diào)。特別是在消防任務(wù)部署和協(xié)同消防安全檢查中，要充分考慮派出所的實(shí)際情況，盡可能將消防監(jiān)督管理納入整個(gè)轄區(qū)的治安管理，充分發(fā)揮基層派出所的作用，達(dá)到事半功倍的效果。同時(shí)，消防部門要不斷強(qiáng)化派出所的監(jiān)管意識(shí)、法律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，及時(shí)做好角色轉(zhuǎn)換工作。

　　三、對(duì)派出所消防監(jiān)督重點(diǎn)工作的幾點(diǎn)思考

　　派出所在做好日常消防監(jiān)督的同時(shí)，要充分發(fā)動(dòng)群眾，走特殊群體相結(jié)合的道路，重點(diǎn)做好以下工作：

　�。ㄒ唬┫�防法律法規(guī)的執(zhí)行情況。消防法律法規(guī)是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)，任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格遵守。要通過(guò)開展消防監(jiān)督工作，提高法人、組織和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識(shí)，鼓勵(lì)群眾自覺打擊違反消防法律法規(guī)的行為，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和氛圍。

　　（二）狠抓消防宣傳工作。目前，人們的消防意識(shí)普遍薄弱，消防安全知識(shí)缺乏，自衛(wèi)和自救能力低下。因此，派出所應(yīng)根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)，積極在學(xué)校、企業(yè)、村莊和社區(qū)開展防火宣傳。在宣傳方面，要結(jié)合單位和企業(yè)的特點(diǎn)，采取多種形式，宣傳消防法律法規(guī)、消防知識(shí)和逃生自救知識(shí)，提高全社會(huì)的消防能力。

　�。ㄈ�）突出對(duì)重點(diǎn)單位的監(jiān)管。確保重點(diǎn)，兼顧一般的原則，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的監(jiān)管。在工作中，要以檢查和消除火災(zāi)隱患為重點(diǎn)，注重日常防火檢查和火災(zāi)隱患整改。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，制止違法行為，消除火災(zāi)隱患，最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生。

　　總之，加強(qiáng)派出所在消防監(jiān)督管理中的作用，彌補(bǔ)公安消防監(jiān)督管理力量的不足，拓展消防監(jiān)督管理的渠道，減少失控和管道泄漏，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著我國(guó)消防法律體系的完善，在新的消防監(jiān)督模式下加強(qiáng)派出所的消防監(jiān)督，進(jìn)一步拓展派出所在消防監(jiān)督管理中的職能，是時(shí)代發(fā)展的必然產(chǎn)物。

　　傳統(tǒng)村落消防調(diào)研報(bào)告 23

　　xx古鎮(zhèn)，孫權(quán)故里，以它淵源的歷史文化背景，已經(jīng)成為知名度較高的歷史文化古鎮(zhèn)，然而在xx古鎮(zhèn)發(fā)展的同時(shí)，也因其自身特點(diǎn)暴露出許多的消防安全隱患問題，本文通過(guò)分析xx古鎮(zhèn)的消防現(xiàn)狀來(lái)探討一些解決這一矛盾的方法。

　　一、xx古鎮(zhèn)概況

　　xx古鎮(zhèn)，有著江南罕見并保存完好的明清古建筑群，這座古鎮(zhèn)目前現(xiàn)有保存完好的廳堂43個(gè)，主要有思源堂、義門、百步廳、孫氏宗祠、明哲堂等都是極為珍貴的文化遺產(chǎn)，作為歷史的見證者，它具有不可拷貝性。2019年開始，省政府對(duì)xx古鎮(zhèn)保護(hù)和旅游開發(fā)，目前，xx古鎮(zhèn)已被評(píng)為國(guó)家aaaa級(jí)景區(qū)，并正逐漸成長(zhǎng)為一個(gè)世界的旅游品牌。

　　二、xx古鎮(zhèn)消防現(xiàn)狀

　　1、xx古鎮(zhèn)內(nèi)易燃建筑多：古建筑多為木質(zhì)結(jié)構(gòu)，歷經(jīng)上百甚至數(shù)百年的日曬風(fēng)吹雨淋，造成建筑木質(zhì)腐蝕、干燥、疏松，水分含量約在12—18%之間，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于一般木材自然干燥的含水量，成了全干材。同時(shí)其古建筑材料又多用油脂含量高的柏木、松木、樟木等優(yōu)質(zhì)木材建造，且其表層涂有大量的油漆涂料，極易燃燒。

　　2、宗祠活動(dòng)用火多：家族子孫進(jìn)行燒香祭祖等傳統(tǒng)宗祠活動(dòng)者甚眾，而祠堂、家庭堂屋是民間宗祠活動(dòng)的重要場(chǎng)所。常見的用火形式主要有燒香化紙、燃點(diǎn)蠟燭、供龕上的植物油燈，祠堂中的酥油供燈、燈節(jié)等大型用火活動(dòng)。此外，還有定時(shí)的廟會(huì)，臨時(shí)性的超度道場(chǎng)等用火活動(dòng)。無(wú)形之中埋下了眾多火災(zāi)隱患。

　　3、電氣線路設(shè)置不規(guī)范：古鎮(zhèn)內(nèi)電氣線路主線初步改造，但設(shè)置不規(guī)范，同時(shí)，各住戶電表采用塑料盒裝配在街道街面上，低壓電線、電力線沿門楣零亂設(shè)置。絕大多數(shù)戶內(nèi)電線使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，且戶內(nèi)臨時(shí)接用線路較多。隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善，用戶不斷增加用電設(shè)備，部分用戶的電氣線路處于超負(fù)荷使用狀態(tài)。

　　4、生活用火管理難度大：古鎮(zhèn)內(nèi)居民生活用火多采用煤作為燃料；部分居民采用瓶裝液化石油氣作燃料；少數(shù)居民還采用柴草作燃料，有的'用戶甚至將爐灶直接設(shè)置在木地板上。

　　三、針對(duì)xx古鎮(zhèn)火災(zāi)的多種成因，有針對(duì)性地做好古鎮(zhèn)消防安全工作

　　1、加強(qiáng)消防安全管理措施

　　加強(qiáng)對(duì)防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定消防安全管理制度、防火檢查制度，消防設(shè)施、器材的管理和檢查維護(hù)保養(yǎng)制度、用火用電管理制度、值班及防火巡查等各項(xiàng)消防安全制度，建立防火檔案。針對(duì)古建筑防火滅火的特點(diǎn)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村、居民的防火、滅火知識(shí)技能宣傳教育和培訓(xùn)工作、制定滅火應(yīng)急預(yù)案，開展滅火和應(yīng)急疏散演習(xí)，依托公安派出所和村民聯(lián)防組織，增強(qiáng)對(duì)火災(zāi)的自防自救能力。

　　2、改善古建筑的消防安全環(huán)境

　�。�1）開辟消防通道

　　克服古建筑防火的先天不足，首先要開辟消防通道，使中小型消防車能靠近重要的古建筑，除受到客觀條件限制外，都應(yīng)開辟消防通道。開辟消防通道要處理好文物保護(hù)和消防安全的關(guān)系，對(duì)于古建筑群在不破壞原布局的情況下，應(yīng)考慮設(shè)置環(huán)形消防通道。

　　（2）搞好消防水源建設(shè)

　　應(yīng)充分利用市政供水管網(wǎng)，在宗祠外、庭院內(nèi)修建室外消火栓，確保每個(gè)廳堂的室外都有消防栓。市政管網(wǎng)不能提供消防用水時(shí)，應(yīng)修建消防水池，儲(chǔ)水量應(yīng)滿足撲滅一次火災(zāi)持續(xù)時(shí)間的用水量。消防水池周圍，應(yīng)留有消防通道，且留有供消防車回旋�？康膱�(chǎng)地，并設(shè)置供消防車使用的取水口。

　　（3）采用先進(jìn)的消防技術(shù)

　　應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)范要求和古建筑的實(shí)際情況，在古建筑中安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，合理選擇探測(cè)器的種類和安裝方式。重要的磚木結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)古建筑應(yīng)安裝自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，在古建筑存放文物的地方應(yīng)安裝二氧化碳等氣體滅火系統(tǒng)。對(duì)磚木結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)的古建筑，也可以采取在整修時(shí)對(duì)木結(jié)構(gòu)涂刷防火涂料等防火措施，以增加建筑物件的耐火極限。

　　3、加強(qiáng)火源管理，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生

　�。�1）嚴(yán)格生活和維修用火管理

　　一是古建筑嚴(yán)禁使用液化氣和安裝煤氣管道。二是供游人參觀的舉行宗祠等活動(dòng)的地方禁止吸煙，并應(yīng)當(dāng)設(shè)有明顯的標(biāo)志。三是如因維修需要，臨時(shí)使用焊接、切割設(shè)備的，必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，指定專人負(fù)責(zé)，落實(shí)防范措施。

　�。�2）確保用電安全

　　一是凡列為重點(diǎn)保護(hù)的古建筑，除磚、石結(jié)構(gòu)外，一般不宜安裝電燈和其它電器設(shè)備。二是古建筑的電器線路一律采用銅蕊絕緣導(dǎo)線，并用金屬穿管敷設(shè)。不得將電線直接敷設(shè)在梁、柱、枋等可燃構(gòu)件上，嚴(yán)禁私接電線。三是配線方式一般應(yīng)將一座殿作為一個(gè)單獨(dú)的分支回路，獨(dú)立設(shè)置控制開關(guān)，以便人員離開時(shí)切斷電源，應(yīng)安裝熔斷器，作為過(guò)載保護(hù)。四是在重點(diǎn)保護(hù)的古建筑內(nèi)，不宜采用大功率的照明燈泡，禁止使用表面溫度很高的碘鎢之類的電光電源的電爐等加熱器，燈具和燈泡不得靠近可燃物。五是沒有安裝電氣設(shè)備的古建筑，如臨時(shí)需要使用電氣照明或其他設(shè)備，也必須辦理臨時(shí)用電審核手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后由電工安裝。到批準(zhǔn)期限結(jié)束，應(yīng)即行拆除。六是要對(duì)電氣線路、電器定期進(jìn)行檢測(cè)，及時(shí)排除電氣故障和隱患，確保電氣線路、電器處于安全使用狀態(tài)。

　　（3）裝防雷設(shè)施

　　采用防雷保護(hù)措施時(shí)，應(yīng)合理選擇避雷針安裝方式，必須準(zhǔn)確計(jì)算它的保護(hù)范圍，屋頂和屋檐四角應(yīng)在保護(hù)范圍之內(nèi)。接地體應(yīng)就近埋設(shè)，不宜距離保護(hù)建筑太遠(yuǎn)，以減少防雷裝置的反擊電壓，從而避免造成放電的危險(xiǎn)。

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