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財務科長調(diào)研報告

時間:2022-11-30 16:23:17 報告 我要投稿

財務科長調(diào)研報告范文(精選5篇)

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財務科長調(diào)研報告范文(精選5篇)

  財務科長調(diào)研報告1

  農(nóng)村財務問題涉及千家萬戶農(nóng)民的切身利益,農(nóng)村財務管理是農(nóng)村農(nóng)村經(jīng)濟管理的的一項重要內(nèi)容,也是當前農(nóng)村工作的熱點和難點之一。帶著如何進一步搞好農(nóng)村財務管理、切實保護農(nóng)民的切身利益這一觀點,對我市西城街道辦事處的農(nóng)村財務管理情況進行了調(diào)查,現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:

  一、西街道辦事處農(nóng)村財務管理的現(xiàn)狀

  西城街道辦事處農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有三人上班,其中一人為站長;就農(nóng)村財務管而言,一人為“村帳鄉(xiāng)代管”(現(xiàn)按要求全市推行農(nóng)村財務委托代理制)的會計,一人為出納(主要管理帳戶和單據(jù))。從2003年起全市要求實行“村帳鄉(xiāng)代管”,做到每季度做帳一次,并在每次做帳結(jié)束后由辦事處農(nóng)經(jīng)站打印好財務公開表,在各村進行公布。通過一年多的運作,使全辦事處的農(nóng)村財務管理較以前有了較大的改善,廣大農(nóng)民對本合作經(jīng)濟組織的財務狀況已有了基本的了解,并能較好的實施自己的民主監(jiān)督權(quán),減少了因農(nóng)村財務問題引起的上訪案件。通過實施村帳鄉(xiāng)代管,真正做到了讓群眾明白,還干部清白。現(xiàn)在,全辦事處絕大數(shù)干部職工和農(nóng)村基層工作人員已經(jīng)認識到開展并實施好這項工作的好處,正在積極創(chuàng)造條件實施村(社)財務委托代理。但是,也發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村財務的管理中還存在著以下問題:

  1、領(lǐng)導重視不夠。盡管上級的規(guī)定和要求都很明白,但辦事處的個別領(lǐng)導和部份村“兩委”主要干部不把村(社)會計委托代理工作當作一回事,有個別人員還千方百計橫加阻攔,人為地加大了工作順利推進的難度。因而造成已經(jīng)制定的各種制度在有的地方不能完全落實,致使在整體范圍內(nèi)制度執(zhí)行不是很好。

  2、財務管理不規(guī)范。由于制定出的制度在一些地方執(zhí)行不好,形成了財務管理的諸多漏洞。如有的地方以白條收費并且對收取的款項采取不入帳而截留收入;有的地方不按制度規(guī)定采取現(xiàn)金結(jié)算,對超出備用金的部份現(xiàn)金也不及時存入銀行,在開支上把錢用了再說,造成無法開展事前監(jiān)督;有的地方出現(xiàn)上級下?lián)艿膶m椯Y金沒有對口用在規(guī)定的用途上,而是將其挪作他用;有的地方的財務人員喪失原則,對集體資金采取未批先支,迫使審批人員對一些不太符合規(guī)定的開支無法拒絕支付。

  3、財務公開有待進一步完善。有的地方民主理財組織還未健全,出現(xiàn)財務監(jiān)督缺位;有的地方對財務公開流于形式,沒有將財務收支逐筆公開,形成事實上的假公開。

  4、財務人員和民主理財小組成員的素質(zhì)有待進一步提高。部份農(nóng)村財務人員對業(yè)務工作不熟悉,有相當一部份完全是新手,甚至不知道財務工作應該怎么做才好,致使農(nóng)村財務工作難以在整體范圍內(nèi)達到規(guī)范化;有相當一部份村民主理財小組的成員不知道農(nóng)村民主理財工作應該做些什么事情,要么認為村級民主理財小組對于農(nóng)村財務管理來說有“無尚大”的權(quán)力,不管財務制度的規(guī)定和實際情況,一味與村“兩委”對著干;要么認為民主理財小組的設(shè)立是流于形式,對農(nóng)村財務不實施監(jiān)督,失去了民主理財小組應有的作用。進而造成有的地方的農(nóng)村財務無法做帳和公開、有的地方的農(nóng)村財務疏于監(jiān)督,嚴重影響的農(nóng)村財務管理和公開的質(zhì)量。

  5、財務檔案管理需要進一步加強。就調(diào)查了解的9個村(居)委中,財務檔案立卷歸檔管理較好的有4個,只占44%;有的村(居)委的財務檔案完全就象堆亂紙一樣的堆放著,根本就不是什么檔案,這很容易造成財務檔案的丟失,致使財務檔案失去連續(xù)性,進而影響相關(guān)經(jīng)濟活動的繼續(xù)開展和經(jīng)濟糾紛的順利解決。

  二、聽到的呼聲和要求

  1、加大推行農(nóng)村財務“委托代理制”的工作力度。由于目前農(nóng)村財務管理工作的實際情況,農(nóng)民群眾在知道農(nóng)村財務管理“委托代理制”的好處之后,紛紛要求各級政府和相關(guān)工作部門加大農(nóng)村財務管理實施“委托代理”的工作力度,以解決農(nóng)村財務管理中出現(xiàn)的各種問題。

  2、加強培訓。每年針對農(nóng)村財務人員、村(居)委主要領(lǐng)導、民主理財小組人員舉辦專門的培訓班,以提高他們管理和監(jiān)督農(nóng)村財務的素質(zhì)和能力。

  三、解決問題的辦法

  1、提高認識,加強領(lǐng)導。各級領(lǐng)導要認真聽取群眾對農(nóng)村財務管理的要求和意見,加強對農(nóng)村財務管理方面的法規(guī)、規(guī)章和政策的學習,提高對農(nóng)村財務會計“委托代理制”的認識,加強對實施農(nóng)村財務委托代理制的領(lǐng)導,強化實施農(nóng)村財務委托代理的措施,按照已經(jīng)出臺的各項規(guī)章制度搞好農(nóng)村財務的委托代理,規(guī)范全市農(nóng)村財務的管理。切實杜絕不合規(guī)、不合理的各種開支,將農(nóng)村集體資金用在“刀刃”上,使有限的農(nóng)村集體資金發(fā)揮更大的'效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的領(lǐng)導要把事關(guān)農(nóng)民切身利益的農(nóng)村財務管理工作提到政治的高度擺上日常工作的重要議程,做到親自過問,督促相關(guān)部門按照職能職責做好各自的相應工作。

  2、推行農(nóng)村財務管理電算化,切實加大村(社)會計委托代理的工作力度。按照《南川市人民政府辦公室關(guān)于推行村(社)會計委托代理制切實加強財務管理的通知》(南川府辦發(fā)102號)對農(nóng)村財務實行委托代理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處農(nóng)經(jīng)站專人代理農(nóng)村財務,是規(guī)范農(nóng)村財務管理的有效辦法和具體措施。對農(nóng)村財務實行電算化管理是推進農(nóng)村財務委托代理的進程,進一步規(guī)范農(nóng)村財務管理的重要舉措。因此,各級要把推行農(nóng)村財務管理電算化,作為加強農(nóng)村財務管理工作的基礎(chǔ)性工作,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要把這項工作作為搞好農(nóng)村財務管理的頭等大事抓緊、抓好、抓實,這樣才能達到一勞永逸的效果;否則農(nóng)村財務的管理將會形成由混亂到理順到規(guī)范再回到混亂的怪圈,使農(nóng)村財務管理永遠也無法達到規(guī)范的要求。只有對村(社)財務實行了電算化管理才能做到農(nóng)村財務管理的規(guī)范化,并使其長期堅持下去而避免再次出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象,達到一勞永逸的效果。

  3、規(guī)口管理專項資金。對所有屬于村(社)集體的資金,包括上級相關(guān)部門下?lián)艿母鞣N專項資金都納入財務帳內(nèi)核算,形成一個漏斗下;實行銀行帳戶結(jié)算和管理,杜絕現(xiàn)金結(jié)算,保證各種農(nóng)村集體資金的安全運行和合理運用,便有限的集體資金發(fā)揮更大的效益。

  4、建立健全農(nóng)村集體財務民主理財機構(gòu)。按照《南川市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)市農(nóng)業(yè)局關(guān)于做好農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管工作的請示的通知》(南川府辦發(fā)98號)的要求建立健全民主理財機構(gòu)及其相關(guān)管理制度。加強民主管理,促進農(nóng)村民主理財工作的規(guī)范化。并按照全市統(tǒng)一明確的農(nóng)村財務公開的時間、內(nèi)容、程序和方式搞好農(nóng)村財務的公開,做到每筆開支都進行詳細公布,接受群眾的監(jiān)督,提高民主理財?shù)馁|(zhì)量。

  5、加強學習和培訓,提高人員素質(zhì)。農(nóng)村集體財務工作人員要加強自身學習,不斷充實和完善自己,努力提高自己的業(yè)務水平和工作能力,適應農(nóng)村財務管理工作的需要。層層安排培訓經(jīng)費,對下一級農(nóng)村財務管理的相關(guān)人員進行培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要做好村級財務人員、村級“兩委”負責人、民主理財小組成員三個層次中與財務相關(guān)的人員的財務培訓,以提高其素質(zhì)和工作能力。

  6、加強農(nóng)村財務審計,嚴肅財經(jīng)紀律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處農(nóng)經(jīng)部門要按照業(yè)務部門的要求和安排,做好農(nóng)村集體財務的審計工作,并對審計的情況及時向群眾公布;對查出的問題要按照財經(jīng)紀律和相關(guān)制度的規(guī)定予以嚴肅處理,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息遷就,達到查處一件教育一片的效果,促進農(nóng)村財務管理規(guī)范化、制度化、標準化的進程。

  財務科長調(diào)研報告2

  所謂村級財務,是指與村組集體經(jīng)濟組織“三資”往來有關(guān)的各項事務。農(nóng)村集體財務管理涉及廣大農(nóng)民的切身利益,事關(guān)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,更是廣大群眾極為關(guān)注的熱點和焦點。管理好村級財務是各級政府和各村居民委員會的職責,更是廣大群眾的迫切愿望。

  目前,我區(qū)村級財務管理的模式是實行“村財鎮(zhèn)管”,所謂“村財鎮(zhèn)管”,按照字面解釋應該是:村級財務由鎮(zhèn)上管理。各村委托鎮(zhèn)財政所代理記賬,按說財政所只是承擔會計和出納的工作,但實際情況是財政所既是運動員又是裁判員,村民委員會作為村級財務管理的主體,作用沒能發(fā)揮、財政所職能模糊。

  為了適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的需要,進一步健全和完善我區(qū)村級財務的管理,明確各自職責,規(guī)范財務行為,提升村級財務管理能力,按照市、區(qū)財政局對村級財務管理調(diào)研工作的安排,近期對我鎮(zhèn)的村級財務管理進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

  一、我鎮(zhèn)現(xiàn)行村級財務管理的基本情況

  (一)村級財務管理的責任主體

  按照村民自治及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,村級財務管理的責任主體應該是各村民委員會。但由于實行了“村財鎮(zhèn)管”,村委會的主體責任削弱,鎮(zhèn)財政所的責任無限擴大,事務無限增加。在村級財務管理上村民委員會沒有主動性和積極性,依賴性較強。

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  目前,村級財務管理的重心在財政所,工作任務由財政所大包大攬。主要工作任務及執(zhí)行部門:制定或完善村級財務管理制度,執(zhí)行部門鎮(zhèn)財政所、定期進行村級財務培訓,執(zhí)行部門鎮(zhèn)財政所、收付款及賬務處理,執(zhí)行部門鎮(zhèn)財政所、財務公開,執(zhí)行部門村居和民政辦、定期進行財務自查,執(zhí)行部門鎮(zhèn)財政所、村級財務督查,執(zhí)行部門鎮(zhèn)紀委、年度審計,執(zhí)行部門鎮(zhèn)審計辦。

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  村級財務管理的主要內(nèi)容包括:制定規(guī)章制度、相關(guān)業(yè)務培訓、賬務處理、財務公開、督查審計等。

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  按照相關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)村級財務管理設(shè)置了以下崗位:村出納員各村1名(報賬員)、鎮(zhèn)村財出納1名、鎮(zhèn)村財會計1名。

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  1.鎮(zhèn)財政所所長的職責

  起草制定或完善村級財務管理制度、組織業(yè)務培訓、指導賬務處理、組織自查、收集存在問題,下達整改通知書。

  2.村財會計、出納的職責

 。1)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定辦理收付款及代理記賬業(yè)務;

 。2)按照村居或相關(guān)部門的要求查閱會計檔案;

  (3)按規(guī)定及時提供財務會計報告;

  (4)對在執(zhí)行業(yè)務中知悉的商業(yè)秘密予以保密;

 。5)對村民委員會要求其作出不當?shù)臅嬏幚恚峁┎粚嵉臅嬞Y料,以及其他不符合法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度行為的,予以拒絕;

 。6)對村民委員會提出的有關(guān)會計處理相關(guān)問題予以解釋;

 。7)臨時保管會計檔案,臨時保管期限為1年。

  3.村民委員會出納員(報賬員)的職責

  審核本集體經(jīng)濟組織收付款憑證,辦理收付款業(yè)務,并將收付憑證及相關(guān)手續(xù)及時移交鎮(zhèn)財政所報賬、審核、記賬;登記現(xiàn)金日記賬、存款備查賬和有價證劵登記薄,固定資產(chǎn)和物資臺賬,同時負責資產(chǎn)的管理和清查工作;領(lǐng)取、保管和使用本集體經(jīng)濟組織的備用金;組織財務公開、公示;接受上級部門監(jiān)督、檢查或?qū)徲;反映本集體經(jīng)濟組織財務問題或管理建議;領(lǐng)取和妥善保管收款收據(jù);定期整理財務及文書檔案,并按規(guī)定保管和移交。

  4.村民委員會主任的職責

  村民委員會主任或村集體經(jīng)濟組織法定代表人是財務行為的主要責任人,對本組織的會計資料和財務管理的合法性、真實性、完整性負責。

  5.村務監(jiān)督委員會主任職責

  村務監(jiān)督委員會主任對本村事務實施監(jiān)督,參與制定本村集體財務計劃和各項財務管理制度,檢查、審核財務賬目及相關(guān)的經(jīng)濟活動事項,有權(quán)否決不合理開支。村集體財務收支憑證等,必須由村務監(jiān)督委員會審核后方可入賬。

  6.村級財務管理制度、管理方式、實現(xiàn)形式及各崗位對村級財務的審計情況

  村級財務管理制度包括:財務管理及運行模式、貨幣資金管理、收入票據(jù)管理、支出管理、生活費及接待費管理、項目管理、集體資產(chǎn)和債權(quán)債務管理、財務公開等內(nèi)容。

  在堅持資金的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)“五權(quán)”不變的原則下,實行村財鎮(zhèn)管。村集體經(jīng)濟組織財會業(yè)務集中委托鎮(zhèn)財政所代理,實行電算化管理。

  村組集體經(jīng)濟組織將財會業(yè)務委托鎮(zhèn)財政所代理后,由鎮(zhèn)財政所設(shè)村財代理會計和村財代理出納,負責辦理委托代理的相關(guān)業(yè)務。各村設(shè)出納員一人,負責辦理村財具體業(yè)務。

  各村出納員根據(jù)業(yè)務需要取備用金或辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務,并以村組為單位逐筆登錄收付日記賬,妥善保管好相關(guān)票據(jù)。每季度末,各村出納員到鎮(zhèn)財政所交賬一次,并與財政所代理出納核對現(xiàn)金、存款余額,做到日清月結(jié),賬實相符,不得以借據(jù)和白條抵庫。

  鎮(zhèn)村財代理出納每季度定期與代理會計對賬,并在結(jié)出的余額上相互加蓋個人印鑒。代理會計必須按科目進行明細核算,不得統(tǒng)收統(tǒng)支。代理會計、代理出納及出納員,因崗位調(diào)整,須辦理移交手續(xù)。

  票據(jù)審批流程和權(quán)限:經(jīng)辦人寫明事由、用途并簽字,附上相關(guān)附件,交村監(jiān)督委員會審核簽字,再按審批權(quán)限完善簽字手續(xù)后,到村出納員處報賬。經(jīng)辦人及村委會主任對經(jīng)濟業(yè)務的真實性負責,各環(huán)節(jié)審核人對支出事項的合規(guī)性負責。

  所有支出統(tǒng)一使用正式發(fā)票,嚴禁白條報賬。代理出納和村出納員付款時,必須嚴格審核原始憑證及其相關(guān)附件,審核的內(nèi)容包括:原始憑證的真實性、合法性、準確性、完整性。對審批手續(xù)不全的支出憑證以及不合規(guī)的票據(jù)不予報銷。各村出納員、代理出納、代理會計嚴格把關(guān),如發(fā)現(xiàn)有已違規(guī)報銷的票據(jù),由相關(guān)人員追回報銷款項,不能追回的由經(jīng)辦人員承擔。出納員在代理出納處結(jié)算時,必須填寫單據(jù)交接單,并相互簽字確認。代理出納付款后加蓋付訖章。

  二、村級財務管理存在的問題

  1.職責不清。由于實行的是“村財鎮(zhèn)管”,村民委員會作為村級財務管理的責任主體職責不清,村居干部對村級財務管理認識不到位,管理缺乏主動性。鎮(zhèn)財政所作為委托代理記賬單位存在越位的現(xiàn)象,集管理、報賬、記賬、培訓于一體,職責不清,財政所成了村級財務管理的裁判員和運動員;村級財務監(jiān)督、管理的部門未能真正履職,如農(nóng)服中心、經(jīng)發(fā)辦;

  2.村級財務管理執(zhí)行難。由于村居干部、組長、監(jiān)督委員會成員等年齡偏大、文化水平低,加之村組事務繁多,工作任務重,沒有時間和精力去認真研讀相關(guān)規(guī)定,同時要求高、辦理流程復雜,村居干部難以理解和勝任,導致對村財管理辦法理解不透,掌握不準,執(zhí)行不到位,或不愿執(zhí)行;

  3.業(yè)務人員年齡老化,不懂財務,人手不夠。目前,各村居報賬員年齡偏大,文化水平低,更不懂財務;鎮(zhèn)村級財務會計、出納各1人,均在50歲以上,不愿學習新的操作,賬務處理過于籠統(tǒng);

  4.村務監(jiān)督委員會未能真正履職。村務監(jiān)督委員會主任及其成員由于年齡偏大、知識欠缺,不懂業(yè)務,未能真正履行監(jiān)督職責;認為事不關(guān)已,何苦得罪人,普遍存在好人主義思想,不堅持原則,不想履行監(jiān)督職責。

  5.干部待遇低,經(jīng)常加班又不能領(lǐng)取加班補助或務工補助,無心管理村級財務;

  6.組上集體資金管理缺失,無明確的管理程序,支出由組長一人簽字,失去監(jiān)督;

  7.財務公開流于形式。

  三、村級財務管理的意見

  1.以區(qū)政府的名義行文,明確村級財務管理各部門的職責,包括村民委員會、鎮(zhèn)財政所、經(jīng)發(fā)辦(審計辦)、農(nóng)服中心,充分發(fā)揮村民委員會作為村財管理的主體作用,變“要我做”,為“我要做”;至少全區(qū)統(tǒng)一細化村級財務的操作規(guī)范流程;應將“村財鎮(zhèn)管”改為“村財鎮(zhèn)代理”,財政所不能既當運動員又當裁判員,進一步明確財政所的職責;

  2.配備年輕村居干部特別是報賬員和監(jiān)督委員會主任;

  3.增加編制,招錄喜學上進的年輕人充實村財管理隊伍;

  4.全區(qū)每年至少統(tǒng)一進行一次村級財務培訓,講解相關(guān)的財務制度、操作規(guī)范、存在問題、改進措施、經(jīng)驗交流等;每年至少進行2次村財管理片區(qū)交流座談會;各街鎮(zhèn)每季度對村財業(yè)務人員包括監(jiān)委主任進行一次業(yè)務培訓;

  5.村務監(jiān)督委員會主任及其成員的待遇直接由鎮(zhèn)上發(fā)放,并建議適當提高補助標準,由鎮(zhèn)紀委或民政辦監(jiān)管。發(fā)放依據(jù),村上考勤記錄、鎮(zhèn)上抽查履職情況,并定期進行培訓。

  財務科長調(diào)研報告3

  村級財務管理作為村級經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,既是推行村民自治的一項重要內(nèi)容,也是推動村級經(jīng)濟健康發(fā)展的重要組成部分。建立規(guī)范的村級民主理財制度是搞好村級財務管理的關(guān)鍵所在。

  一、我縣村級財務管理的現(xiàn)狀

  1998年以來,我縣按照《四川省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定,堅持“先行試點,分類指導”的原則,不斷加強和規(guī)范村級財務管理,逐步實現(xiàn)了村級財務管理由“以村為主——集中辦公——村賬鎮(zhèn)管”的過渡,財務人員由村會計(出納)——村報賬員的過渡,并于XX年7月全面推行了村級代理會計核算制度。當前,我縣村級財務都統(tǒng)歸于鎮(zhèn)財政所管理,實現(xiàn)了村賬鎮(zhèn)管,且大部分村的財務管理實現(xiàn)了電算化,村級財務管理取得初步成效。一是村級財務管理逐步實現(xiàn)了規(guī)范化、制度化。二是健全了有效的監(jiān)督機制。三是增強了村級財務管理的透明度。四是村組干部經(jīng)濟違紀違法件數(shù)明顯減少,群眾對干部的信任度增強,干群關(guān)系得到緩和。據(jù)紀委、信訪部門統(tǒng)計,XX年以來,全縣村社干部違紀違法的件數(shù)、涉及的經(jīng)濟額度、群眾上訪的次數(shù)均呈下降趨勢。

  二、我縣村級財務管理存在的問題

  (一)村級報賬員業(yè)務素質(zhì)較低。報賬員普遍存在財經(jīng)法紀觀念不強,文化程度參差不齊,缺乏系統(tǒng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識,對國家現(xiàn)行的財經(jīng)法規(guī)制度理解得不夠透,上崗前沒有受過專門的正規(guī)培訓,上崗后的后續(xù)教育也很少,致使技能偏低。

  (二)村干部財經(jīng)法規(guī)意識不強。在村級財務管理中未嚴格執(zhí)行國家的法律法規(guī)和政策。如村辦公益事業(yè)、修路等,未按相關(guān)法規(guī)、政策辦理或不透明,本應公開招投標的事,卻大都由村干部說了算,有些事項未在村務公開欄公布。

  (三)制度執(zhí)行不到位。財務制度要求收支兩條線,但由于部分村沒有在銀行統(tǒng)一開戶,所有收支全部通過現(xiàn)金結(jié)算。如有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時足額上繳入賬,存在坐支現(xiàn)金,財務管理不規(guī)范。

  (四)財務手續(xù)不完善。村里各項支出因為直接和農(nóng)民打交道,正規(guī)發(fā)票很少,一般情況都是打一張代辦條就入賬,隨意性很大,而且有的票據(jù)是只有審批人,沒有經(jīng)手人和證明人,手續(xù)不全也入賬。此外,結(jié)賬不及時也是影響村級財務管理的一個重要問題。

  (五)監(jiān)督措施不到位。一是村干部民主監(jiān)督執(zhí)行不到位,如村上的重大支出未經(jīng)過村兩委班子討論,只是村支書、主任說了算;二是代理記賬人員責任意識不強,礙于人情,怕得罪人,對票據(jù)的合理性、合法性不好過問太深,沒有切實起到監(jiān)督作用。鎮(zhèn)政府認為村賬已被鎮(zhèn)財政所代理,就不需要再下大力氣管理了,因此在管理上形成“真空”;三是民主理財沒有發(fā)揮實質(zhì)性作用;四是村級財務內(nèi)部審計質(zhì)量不高,村級財務內(nèi)部審計一般由鎮(zhèn)財政所具體執(zhí)行,但由于這種審計缺乏獨立性,專業(yè)能力不高,審計質(zhì)量和效果都不盡如人意。

  三、對策建議

  (一)全面實行會計委派制度。由縣財政局按程序選拔會計,統(tǒng)一委派。委派會計實行縣財政局和鎮(zhèn)政府共同管理。鎮(zhèn)政府未經(jīng)縣財政局同意,不得隨意變更委派會計。

  (二)增強村主要干部和報賬員財經(jīng)法規(guī)意識。進一步加大對村主要干部和報賬員財經(jīng)法律法規(guī)知識的學習、培訓力度。對村級報賬員嚴格實行憑證上崗,定期組織學習業(yè)務知識,搞好業(yè)務培訓。

  (三)統(tǒng)一開戶監(jiān)管,規(guī)范現(xiàn)金操作流程。鎮(zhèn)財政所在銀行為村級財務統(tǒng)一開戶,各村的所有收入包括往來款項都必須及時足額上繳銀行專戶,F(xiàn)金使用實行備用金領(lǐng)用制度,零星支出從備用金中列支。各類支出必須使用財務法規(guī)認可的票據(jù),有經(jīng)手人、證明人、審批人簽后方可報賬。單位與單位之間的結(jié)算一律通過銀行轉(zhuǎn)賬劃撥,不得通過現(xiàn)金結(jié)算。

  (四)嚴格審批手續(xù),明確費用支出制度。村級所有支出必須由村支書或村主任“一支筆”審批,民主理財小組審核,專職報賬員報賬。對大宗支出必須由村委會集體研究或村民議事會討論后,報鎮(zhèn)長批準。

  (五)明確財務公示制度,增強財務透明度。要完善財務公開制度,明確鎮(zhèn)財政所為村級財務公開的主體。鎮(zhèn)財政所要定期將各村財務收支明細情況逐筆在村務公開欄中公開,接受群眾的評議、監(jiān)督,不得由村里公開財務內(nèi)容。

  (六)加強民主理財,杜絕違紀違規(guī)。各村要從人大代表、老干部代表、民情信息員中產(chǎn)生民主理財小組,定期對村賬進行審核,并將審核結(jié)果上報鎮(zhèn)紀委存檔。鎮(zhèn)紀委要有重點的對有關(guān)村的財務賬目進行審核、解剖,確保每年對各村財務全面審核。

  (七)強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務工作的指導,充分發(fā)揮鎮(zhèn)財政所內(nèi)審作用。各鎮(zhèn)政府應建立健全內(nèi)部審計制度,設(shè)置內(nèi)審機構(gòu)、配備專職審計人員,開展內(nèi)審工作,對所屬行政村堅持經(jīng)常性指導檢查。加強對群眾關(guān)心的年終收入兌現(xiàn)、招待費開支情況、各項經(jīng)濟指標完成情況等焦點、熱點問題的`檢查和監(jiān)督,促使各村規(guī)范財務管理,及時、準確公開各項收支,為群眾解疑釋惑,密切干群關(guān)系,避免發(fā)生群眾集體上訪等問題。

  財務科長調(diào)研報告4

  一、民營企業(yè)財務管理存在的問題分析

  (一)財務管理的基本目標不明確。就大多數(shù)民營企業(yè)來說,它的財務管理目標是什么,不僅是財務經(jīng)理或財務負責人不清楚,就連公司的總經(jīng)理或董事長也不清楚,更不能把財務基本目標、財務戰(zhàn)略或策略、財務政策與制度、財務方法與措施、績效評價標準等有關(guān)各方面的關(guān)系合乎邏輯地聯(lián)系起來。由于中小民營企業(yè)脫胎于家族制企業(yè),他們的腦海中只有利潤最大化的概念,從而限制了財務管理職能的發(fā)揮。

 。ǘ┴攧展芾碓谄髽I(yè)管理中的地位沒有擺正。財務管理完全服從于企業(yè)管理的決策,在企業(yè)管理中處于從屬地位,便顯得無能為力。

  (三)財務管理人員缺乏戰(zhàn)略眼光。從目前的民營企業(yè)來看,企業(yè)的總經(jīng)理或董事長大多數(shù)是從以前的家族制企業(yè)的業(yè)主發(fā)展過來的,不僅缺乏必要的財務管理知識,而且沒有充分認識到財務管理的重要性,因此缺乏必要的理論指導和定量分析,導致企業(yè)的決策隨意化和個人化,從而沒能把財務管理放在企業(yè)戰(zhàn)略的系統(tǒng)中來進行考慮。

 。ㄋ模┢髽I(yè)負責人對財務管理認識不到位。民營企業(yè)大多數(shù)屬于家族制企業(yè),即使那些已經(jīng)發(fā)展成為現(xiàn)代公司的企業(yè),由于沿用原有的產(chǎn)權(quán)理論,該產(chǎn)權(quán)理論和制度仍然維護“業(yè)主產(chǎn)權(quán)論”,忽視了人力資本對公司發(fā)展的重大作用,因此加劇了股東、經(jīng)營者和員工之間的利益沖突。

  二、民營企業(yè)加強財務管理的對策

  針對上述存在的問題,民營企業(yè)可以采取以下對策

 。ㄒ唬┢髽I(yè)財務管理應以實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的保值與增值作為主要目標。有了明確的目標,企業(yè)才能制定規(guī)范的財務政策和制度,才能采取切實有效的方法和措施,建立健全完善的績效評價標準,以確保企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

 。ǘ┰谵D(zhuǎn)變財務管理觀念的前提下,把注意力集中到實施戰(zhàn)略財務管理上。目前,好多民營企業(yè)中的財務部門人員是由企業(yè)主的家屬或親戚組成的,他們疏于更新知識,財務管理的職能發(fā)揮很有限。因此,民營企業(yè)要積極吸納外部優(yōu)秀的專業(yè)財務管理人員,向財務人員灌輸現(xiàn)代財務戰(zhàn)略管理理論。而財務戰(zhàn)略則強調(diào)聯(lián)系的觀點,注重財務管理與環(huán)境,戰(zhàn)略和其他職能領(lǐng)域的相互作用,從而有助于全方位發(fā)揮財務的管理作用,為企業(yè)發(fā)展起到更大的作用。

 。ㄈ┌褏⑴c企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定的實施落到實處。傳統(tǒng)的財務管理,財務部門只是強調(diào)財務自身的作用,很少參與企業(yè)的決策,而按照財務戰(zhàn)略的理論,企業(yè)財務戰(zhàn)略處于企業(yè)戰(zhàn)略的核心地位。對于民營企業(yè)來說,資金是最重要的資源,企業(yè)的日;顒佣贾苯邮艿截攧栈顒拥挠绊,因此,財務戰(zhàn)略貫穿于企業(yè)的所有戰(zhàn)略中。為了制定正確的企業(yè)戰(zhàn)略,必須充分發(fā)揮財務部門的作用,特別是民營企業(yè)主更應該依靠財務人員廣泛收集企業(yè)外部資料,分析外部一般環(huán)境、行業(yè)環(huán)境和金融環(huán)境等因素,認清企業(yè)存在的威脅,充分考慮企業(yè)自身的資源優(yōu)勢,分析內(nèi)部管理、營銷、生產(chǎn)、技術(shù)、人力資源等因素,選擇一個最利于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

  財務科長調(diào)研報告5

  隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和改革開放的日益深入,工會的社會角色愈來愈突出,加強工會資產(chǎn)管理,發(fā)揮工會在組織職工、引導職工、服務職工、維護職工權(quán)益方面的作用,推動構(gòu)建社會主義和諧社會,具有十分重要的意義,全國各級工會自上而下開始重視工會資產(chǎn)管理工作。自20XX年全國工會資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議以來,XX區(qū)總工會認真貫徹會議精神和XX市總工會的要求,切實推動工會資產(chǎn)管理和企事業(yè)發(fā)展各項工作的開展。為進一步了解掌握我區(qū)工會資產(chǎn)改革發(fā)展現(xiàn)狀,探索工會事業(yè)全面健康發(fā)展的有效途徑,增強工會工作實力,更好地服務職工群眾、服務社會,XX區(qū)總工會對我區(qū)工會資產(chǎn)管理現(xiàn)狀進行了調(diào)研,專題研討了工會資產(chǎn)發(fā)展壯大面臨的機遇、挑戰(zhàn)和應對措施,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

  一、基本情況

  XX區(qū)總工會轄有8個街道,XX區(qū)工人文化宮、XX區(qū)職工服務中心2個直屬單位。區(qū)總本級沒有土地、房產(chǎn)和車輛,區(qū)總工會在區(qū)政府機關(guān)辦公、XX區(qū)工人文化宮在XX區(qū)文體中心(租用)辦公,XX區(qū)職工服務中心在XX區(qū)XX路XX號辦公。截止20XX年2月28日止,區(qū)總本級資產(chǎn)總額為XX萬元,其中固定資產(chǎn)為XX萬元,主要為辦公設(shè)備,凈資產(chǎn)總額為XX萬元。

  下屬事業(yè)單位“XX區(qū)工人文化宮”,成立于1986年12月,屬自收自支全額事業(yè)單位,有在編人員2人,資產(chǎn)總額1446.38萬元,凈資產(chǎn)1138.1萬元。20XX年新增房產(chǎn)一處,地址在公園路26弄58號,共三層,占地面積191.38㎡,房屋面積574.13平米,價值1397.87萬元,三證齊全。目前已全部出租,并兼做職工文體活動用。

  下屬職工服務中心,都屬自收自支單位,沒有土地、房產(chǎn)和車輛,總資產(chǎn)7萬元左右,有從業(yè)人員7人,皆為兼職人員。

  此外,XX區(qū)總工會已建立完善了工會資產(chǎn)管理統(tǒng)計報表制度等一系列規(guī)范化制度,全區(qū)工會資產(chǎn)管理水平整體有所提升,為加強工會資產(chǎn)管理奠定了基礎(chǔ)。

  二、工作與成效

 。ㄒ唬┕Y產(chǎn)管理工作開始得到應有的重視。工會資產(chǎn)是工會履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ),其管理狀況直接影響到工會作用的發(fā)揮。因此,區(qū)總成立了工會資產(chǎn)管理委員會,XXX副主席為分管領(lǐng)導,明確分工,落實責任,對區(qū)總機關(guān)及所屬企事業(yè)單位的工會資產(chǎn)進行監(jiān)督和管理。

  (二)清查整頓工作帶動了資產(chǎn)管理水平的整體提升。深入開展工會資產(chǎn)清查整頓工作,基本摸清了各單位資產(chǎn)的“家底”,及時發(fā)現(xiàn)并糾正資產(chǎn)管理上的問題,督促建立和完善各項制度,進一步厘清我區(qū)工會企事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀,有效帶動了我區(qū)資產(chǎn)管理水平的整體提升。

  (三)大力推動工會資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)范化、制度化。制訂工會流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)管理制度;堅持程序管理,加強會計核算,按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《工會會計制度》等要求,對工會資產(chǎn)的增減變化及時進行賬務處理;組織基層工會財務經(jīng)審干部培訓班,加強各級工會對工會經(jīng)費收繳、使用的管理和監(jiān)督,促進工會財務規(guī)范化建設(shè)和實務審計的規(guī)范。

  (四)多方爭取增加工會資產(chǎn)存量規(guī)模。XX區(qū)工人文化宮抓住原有偃月街一處房產(chǎn)拆遷的時機,竭力爭取按現(xiàn)行市場標準進行補償,并精心選址,最終購入公園路一處房產(chǎn),并辦好土地證和房產(chǎn)證,實現(xiàn)工會資產(chǎn)的增值。

  三、不足與問題

 。ㄒ唬┕Y產(chǎn)系統(tǒng)管理比較粗放

  現(xiàn)階段,區(qū)總及大部分基層工會,存在重經(jīng)費收繳,輕資產(chǎn)管理的現(xiàn)象,資產(chǎn)管理缺乏規(guī)范的資產(chǎn)購臵、保管和使用制度,平時不注重資產(chǎn)的日常管理。各級資產(chǎn)管理工作人員在資產(chǎn)管理上參與不足,對工會資產(chǎn)情況不熟悉、不明確。資產(chǎn)的領(lǐng)用,保管無健全的臺賬或記錄,資產(chǎn)管理不透明。

 。ǘ┕Y產(chǎn)管理人員比較業(yè)余

  區(qū)總包括大部分基層工會,沒有專人負責管理資產(chǎn),大多由會計人員兼職。這些兼職人員平時工作繁忙,缺乏資產(chǎn)管理知識,沒有接受系統(tǒng)完整的工會資產(chǎn)管理專項培訓。各級工會也沒有配套的工作制度,對工會資產(chǎn)不能及時進行財務處理和反應,造成會計核算脫節(jié)。同時由于多為兼職人員,人員變動情況較多,在變動時有工作交接不足的情況,影響日常資產(chǎn)管理的效率。

  (二)工會資產(chǎn)會計核算比較散亂。

  基層工會對于工會資產(chǎn)管理在操作上存在許多不規(guī)范的現(xiàn)象,比如有的基層工會單位資產(chǎn)購臵后沒有及時增加固定資產(chǎn),對于上級撥入的資產(chǎn)以及購臵資產(chǎn)沒有及時入賬,有的將購臵的資產(chǎn)集中在年第一次性記入固定資產(chǎn)賬等等,工會資產(chǎn)、會計核算整體不夠規(guī)范,比較自主散亂。

 。ㄋ模┕Y產(chǎn)利用增值比較低效。

  工會資產(chǎn)經(jīng)營機構(gòu)無法具備一般企業(yè)所有的市場屬性,難以實現(xiàn)預期的資本回報。而一些基層工會由于在計劃經(jīng)濟體制下形成“等、靠、要”的思維定勢,造成工會資產(chǎn)經(jīng)營停滯,閑臵浪費,缺乏利用,保值增值效率較低。

  四、原因與根由

 。ㄒ唬⿲Y產(chǎn)管理的重視不足。部分基層工會對加強工會資產(chǎn)管理的必要性和重要性認識不足,絕大多數(shù)的工會把工作重點放在維權(quán)保障等傳統(tǒng)工作上,加之工會組織普遍存在人員少而工作多的實際困難,往往形式上有專人負責,但管理人員身兼數(shù)職,精力不集中,業(yè)務素質(zhì)也有待加強,以致出現(xiàn)對工會資產(chǎn)的管理“談起來重要,忙起來不要”的現(xiàn)象。

 。ǘ┕Y產(chǎn)管理隊伍整體經(jīng)驗不足。工會資產(chǎn)管理工作在工會工作中一直存在,但作為獨立部門,系統(tǒng)地進行管理工作,“實現(xiàn)其保值增值”的要求,則是新課題,目前工會資產(chǎn)管理的大部分工作人員,既無過往經(jīng)驗,也無專業(yè)知識,對工會資產(chǎn)管理較為陌生,在管理中也出現(xiàn)了很多問題。

  (三)從實際出發(fā)的創(chuàng)新能力不足。工會資產(chǎn)規(guī)范管理,可以借鑒行政資產(chǎn)管理經(jīng)驗,但不能照搬照抄,因為行政上的一些做法,未必適合工會。工會資產(chǎn)的使用主體與目的,具有其自身特點,其管理須從自身實際出發(fā),探索出適合自己的管理制度和方式。而現(xiàn)有工會資產(chǎn)管理隊伍,明顯表現(xiàn)出創(chuàng)新能力上的欠缺。

  五、對策與建議

  1、提高工會資產(chǎn)管理責任意識,加強資產(chǎn)管理專項培訓。組織工會相關(guān)工作人員認真學習《工會財產(chǎn)管理暫行辦法》和有關(guān)財經(jīng)法制紀律,加強工會資產(chǎn)管理的主動性和自覺性。加強工會資產(chǎn)管理人員培訓力度,提高會計人員整體水平。加強工會財務人員和資產(chǎn)管理人員職業(yè)道德培訓,業(yè)務技能培訓,會計核算基礎(chǔ)培訓,建立和保持一支業(yè)務精通、責任性強,相對穩(wěn)定的工會資產(chǎn)管理隊伍。

  2、健全工會資產(chǎn)管理有關(guān)制度,規(guī)范資產(chǎn)管理日常操作。加強工會資產(chǎn)管理制度建設(shè)要從規(guī)范資產(chǎn)程序、明確目標責任、強化資產(chǎn)監(jiān)督,發(fā)揮資產(chǎn)作用四方面入手。各級工會要從實際出發(fā),進一步健全科學的適合本單位的工會資產(chǎn)管理制度,建立工會固定資產(chǎn)采購制度,從源頭上控制資產(chǎn)質(zhì)量,建立健全工會資產(chǎn)購臵申請、驗收登記、使用管理、維護保養(yǎng)、調(diào)撥轉(zhuǎn)移、出租出借、出售報廢處臵等內(nèi)容的工會資產(chǎn)管理制度和工會資產(chǎn)控制制度,使資產(chǎn)管理和資產(chǎn)控制做到有據(jù)可依。建立工會資產(chǎn)盤點制度,每年組織有關(guān)人員由上至下地進行賬目與實物的對賬盤點。

  3、盤活各級基層工會存量資產(chǎn),實現(xiàn)工會資產(chǎn)保值增值。區(qū)總可加大對工會文化宮、職工服務中心等非經(jīng)營資產(chǎn)的管理,通過市場盤活工會文化、體育事業(yè)單位中的存量資產(chǎn),充分發(fā)揮工會工人文化宮服務職工群眾的作用,挖掘文化、體育設(shè)備、設(shè)施的潛力,把有償使用和優(yōu)質(zhì)服務有機結(jié)合起來。各級基層工會在具備了一定的經(jīng)濟實力以后,也可以采取謹慎穩(wěn)妥的辦法,按照科學、民主的程序,以部分工會資產(chǎn)作為投資,在市場經(jīng)濟的發(fā)展中追求較大的經(jīng)濟回報。可以嘗試進行不動產(chǎn)投資,也可以委托專業(yè)理財公司購買能為工會組織帶來穩(wěn)定經(jīng)濟效益的理財產(chǎn)品或有價證券,還可以投資辦一些能夠發(fā)揮工會組織優(yōu)勢,增強工會組織后勁的企業(yè)。各級工會還應當根據(jù)工作的需要和財力的狀況,合理有效地配臵資產(chǎn),工會經(jīng)費的使用要堅持勤儉節(jié)約的方針,會不動產(chǎn)、動產(chǎn)的管理要責任到人、物盡其用,不能因為非經(jīng)營性資產(chǎn)不計提折舊、不計算成本而出現(xiàn)閑臵、浪費的現(xiàn)象。

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