社會(huì)化服務(wù)績效自評(píng)報(bào)告（精選12篇）
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì)，報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。寫起報(bào)告來就毫無頭緒？下面是小編整理的社會(huì)化服務(wù)績效自評(píng)報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
社會(huì)化服務(wù)績效自評(píng)報(bào)告 1
根據(jù)《安徽農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于開展中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作的通知》（皖農(nóng)經(jīng)函〔20xx〕102號(hào)）文件要求，按照《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)表》的指標(biāo)內(nèi)容，結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況，我們逐項(xiàng)進(jìn)行了自評(píng)，自評(píng)103分，現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目實(shí)施情況
金安區(qū)地處江淮分水嶺地區(qū)，全區(qū)農(nóng)業(yè)總?cè)丝?0萬，耕地總面積113萬畝，主要以糧食生產(chǎn)為主。20xx年根據(jù)中央財(cái)政項(xiàng)目，安排我區(qū)組織社會(huì)化服務(wù)8萬畝。年初，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《金安區(qū)20xx年中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》，并赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行政策宣傳，廣泛調(diào)動(dòng)農(nóng)戶和服務(wù)組織的積極性，大力營造推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的良好環(huán)境，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大農(nóng)民和服務(wù)組織積極參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。對(duì)于認(rèn)定的20家社會(huì)化服務(wù)組織進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，解讀政策要求、指導(dǎo)落實(shí)實(shí)施方案。20xx年全區(qū)計(jì)劃服務(wù)面積8萬畝，實(shí)際完成9.88萬畝，帶動(dòng)小農(nóng)戶7500余戶。上級(jí)撥付項(xiàng)目資金800萬元，審計(jì)發(fā)放794.4997萬元，主要用于補(bǔ)助服務(wù)小農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)，目前已全部發(fā)放到位，我區(qū)已圓滿完成20xx年度社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)。
二、主要做法
�。ㄒ唬┚劢构ぷ魉悸�。貫徹落實(shí)十九大、20xx年中央和省委一號(hào)文件的精神，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以帶領(lǐng)小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主要目標(biāo)，兼顧促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，通過政策引導(dǎo)小農(nóng)戶廣泛接受低成本、便利化、全方位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，努力培育大戶、經(jīng)營主體多元、競(jìng)爭充分的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)，集中連片地推進(jìn)機(jī)械化、規(guī)�；⒓s化的'綠色高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，著力提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和資源可持續(xù)利用。
（二）突出服務(wù)環(huán)節(jié)。按照金農(nóng)秘〔20xx〕17號(hào)文件要求，金安區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)面積8萬畝，主要針對(duì)我區(qū)水稻種植，從而確保糧食生產(chǎn)。服務(wù)內(nèi)容包含生產(chǎn)耕、種、防、收、烘等五個(gè)環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)綜合托管系數(shù)為“耕=0.33x服務(wù)面積，種=0.27x服務(wù)面積，防=0.10x服務(wù)面積，收=0.20x服務(wù)面積，烘=0.1x服務(wù)面積”。重點(diǎn)支持村集體經(jīng)濟(jì)組織承辦或參股農(nóng)業(yè)服務(wù)實(shí)體，直接為成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：機(jī)械旋耕20元/畝，工廠化育插秧22元/畝，統(tǒng)防統(tǒng)治10元/畝，低茬機(jī)收12元/畝，糧食烘干16元/噸（每畝按0.5噸計(jì)算）。
�。ㄈ┖葑ロ�(xiàng)目實(shí)施。20xx年，參與我區(qū)社會(huì)化服務(wù)的組織經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底、申報(bào)、區(qū)級(jí)審核、公示，最終確定20家社會(huì)化服務(wù)主體。同時(shí)社會(huì)化服務(wù)主體積極落實(shí)中央財(cái)政農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目，按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為主的服務(wù)方式、突出重點(diǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)、突出服務(wù)小農(nóng)戶，做到服務(wù)農(nóng)戶有合同、服務(wù)成果有數(shù)據(jù)、審核有票據(jù)。對(duì)集中連片的實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目，嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，加強(qiáng)督促檢查。
（四）鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織參與社會(huì)化服務(wù)。我區(qū)目前共有兩家村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織（孫崗鎮(zhèn)孤堰村、橫塘崗鄉(xiāng)黃墩村）參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。村集體充分利用社會(huì)閑散農(nóng)機(jī)員，鼓勵(lì)單體農(nóng)機(jī)員加盟到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中來。鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織因地制宜，統(tǒng)籌農(nóng)村各類資源，通過組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，著力構(gòu)建主體多元、覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，引導(dǎo)和組織普通農(nóng)戶廣泛接受農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，推動(dòng)土地規(guī)模經(jīng)營，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。
�。ㄎ澹┙∪O(jiān)督機(jī)制。服務(wù)組織嚴(yán)格依據(jù)金農(nóng)秘〔20xx〕17號(hào)文件要求，規(guī)范實(shí)施程序，制定項(xiàng)目實(shí)施臺(tái)賬。按照服務(wù)協(xié)議和合同，規(guī)范實(shí)施作業(yè)。對(duì)于項(xiàng)目作業(yè)環(huán)節(jié)多、涉及面散，各服務(wù)主體積極創(chuàng)新項(xiàng)目監(jiān)管方式和手段，注重推廣運(yùn)用智能化手段，農(nóng)機(jī)統(tǒng)一加裝GPS，并接入張店、翁墩、木廠三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)事服務(wù)中心的智能管理平臺(tái)，加強(qiáng)服務(wù)面積質(zhì)量監(jiān)測(cè)，嚴(yán)把服務(wù)合同簽訂、服務(wù)質(zhì)量和面積核定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成有效的監(jiān)督機(jī)制。
（六）嚴(yán)格資金監(jiān)管。按照資金管理要求，圍繞“服務(wù)約定有合同、內(nèi)容有標(biāo)準(zhǔn)、過程有記錄、質(zhì)量有保證、成果有監(jiān)管”等目標(biāo)，項(xiàng)目實(shí)施完畢后，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同區(qū)財(cái)政局進(jìn)行檢查驗(yàn)收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署意見后，交審計(jì)部門審計(jì)，再由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財(cái)政部門簽署意見，履行撥款程序，轉(zhuǎn)帳到服務(wù)組織對(duì)公帳戶。對(duì)不能按合同規(guī)定完成服務(wù)任務(wù)的，相應(yīng)扣減補(bǔ)助資金，20xx年經(jīng)審計(jì)扣減5.5003萬元，計(jì)劃用于20xx年社會(huì)化服務(wù)。
�。ㄆ撸﹪�(yán)格主體名錄管理。建立農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體名錄庫，加強(qiáng)服務(wù)組織動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)本區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)、制度完善、信譽(yù)好、能力強(qiáng)的服務(wù)組織納入名錄管理。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及服務(wù)主體自行申報(bào)，目前我區(qū)已有33家社會(huì)化服務(wù)組織入駐安徽名錄庫管理平臺(tái)。名錄庫實(shí)行有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)于已進(jìn)入名錄庫但服務(wù)不規(guī)范、不再符合條件的服務(wù)組織予以清退。
三、取得成效
20xx年，我區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目，使參與項(xiàng)目的社會(huì)化服務(wù)組織和農(nóng)戶都獲得了實(shí)惠，得到廣大農(nóng)民的充分肯定，取得較好效果。一是項(xiàng)目完成較好。20xx年我區(qū)超額完成社會(huì)化服務(wù)計(jì)劃面積，帶動(dòng)小農(nóng)戶60%以上，圓滿完成社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)。二是帶動(dòng)農(nóng)民增收。通過實(shí)施社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目，小農(nóng)戶將生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)委托社會(huì)化服務(wù)組織負(fù)責(zé)，有效緩解主要?jiǎng)趧?dòng)力長期被束縛在自家田地、家庭經(jīng)濟(jì)收入來源單一的現(xiàn)狀，農(nóng)民有時(shí)間和精力從事其它工作（外出務(wù)工、被社會(huì)化服務(wù)組織雇傭等），參與項(xiàng)目的農(nóng)民家庭增收明顯。三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一方面，傳統(tǒng)家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，土地資源利用率低、生產(chǎn)技術(shù)低、生產(chǎn)資源浪費(fèi)嚴(yán)重；另一方面，社會(huì)化服務(wù)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源豐富和生產(chǎn)技術(shù)較強(qiáng)，但缺少土地資源，機(jī)械設(shè)備、優(yōu)勢(shì)技術(shù)等生產(chǎn)資源得不到有效利用。通過社會(huì)化服務(wù)組織集中組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，集約、高效，資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，當(dāng)年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)明顯。
四、存在問題
一是項(xiàng)目實(shí)施不夠精細(xì)。20xx年是我區(qū)第一次實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，工作經(jīng)驗(yàn)不足，指導(dǎo)不夠得力，社會(huì)化服務(wù)組織在組織實(shí)施過程中，重生產(chǎn)環(huán)節(jié)落實(shí)、輕資料過程收集，導(dǎo)致部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)難以核實(shí)、生產(chǎn)過程難以體現(xiàn)，檢查驗(yàn)收和審計(jì)撥款缺少實(shí)據(jù)，項(xiàng)目實(shí)施過程不夠精細(xì)。
二是服務(wù)對(duì)象不夠精準(zhǔn)。宣傳發(fā)動(dòng)不夠全面深入，集中培訓(xùn)的廣度和深度不夠，部分農(nóng)戶對(duì)社會(huì)化服務(wù)存有疑慮，存在觀望等待現(xiàn)象；個(gè)別社會(huì)化服務(wù)組織對(duì)政策要求理解有偏差，服務(wù)對(duì)象選擇不夠合理，服務(wù)小農(nóng)戶的占比不高。
三是服務(wù)質(zhì)量還需進(jìn)一步提升。20xx年我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目雖已圓滿完成，并取得較好成效，但距上級(jí)要求、離廣大農(nóng)戶期盼還有較大差距。機(jī)關(guān)要強(qiáng)化組織計(jì)劃協(xié)調(diào)、跟蹤檢查指導(dǎo)，嚴(yán)格各環(huán)節(jié)落實(shí)，選準(zhǔn)服務(wù)組織和對(duì)象；社會(huì)化服務(wù)組織要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)時(shí)效和質(zhì)量，農(nóng)戶要提高對(duì)社會(huì)化服務(wù)的信任、信心，積極主動(dòng)參與項(xiàng)目。
社會(huì)化服務(wù)績效自評(píng)報(bào)告 2
一、項(xiàng)目概況
20xx年上級(jí)下達(dá)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)2.3萬畝，財(cái)政補(bǔ)助資金300萬元。我縣根據(jù)社會(huì)化服務(wù)小戶、服務(wù)重要農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的要求，通過需求調(diào)查，結(jié)合本縣實(shí)際，針對(duì)糧油生產(chǎn)、茶葉產(chǎn)業(yè)、蠶桑產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)實(shí)施服務(wù)。完成項(xiàng)目總投資1761.1萬元，其中：財(cái)政補(bǔ)助300萬元，群眾自籌1461.1萬；實(shí)施面積6.628萬畝，折合面積2.309萬畝。
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
根據(jù)《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步做好20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（川農(nóng)函〔20xx〕35號(hào)）精神和《宜賓市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局轉(zhuǎn)發(fā)<省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步做好20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施工作的通知>的通知》（宜農(nóng)函〔20xx〕15號(hào)）文件等規(guī)定，會(huì)同財(cái)政聯(lián)合上發(fā)文，并報(bào)批縣政府審批，且上報(bào)備案。
�。ǘ╉�(xiàng)目績效目標(biāo)。
1.項(xiàng)目完成數(shù)量。按實(shí)施方案要求完成社會(huì)化服務(wù)面積1.218萬畝，具體分為三個(gè)環(huán)節(jié)，一是糧油生產(chǎn)（水稻統(tǒng)防統(tǒng)治、績效收割）。勝天鎮(zhèn)、復(fù)興鎮(zhèn)、嘉樂鎮(zhèn)、慶嶺鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)、蕉村鎮(zhèn)等6個(gè)鎮(zhèn)，作業(yè)面積1.1萬畝，折合面積0.127萬畝；二是茶葉產(chǎn)業(yè)（茶園病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、茶園機(jī)械修剪）。文江鎮(zhèn)、蕉村鎮(zhèn)、羅場(chǎng)鎮(zhèn)、落潤鎮(zhèn)等4個(gè)鎮(zhèn)，作業(yè)面積2.834萬畝，折合面積1.091萬畝；三是桑園管理（桑樹冬剪、桑樹刷白）。羅場(chǎng)鎮(zhèn)、嘉樂鎮(zhèn)、落潤鎮(zhèn)、蕉村鎮(zhèn)等4個(gè)鎮(zhèn)，作業(yè)面積2.694萬畝，折合面積1.091萬畝，因季節(jié)性原因，該項(xiàng)目正在實(shí)施中。
2.項(xiàng)目完成質(zhì)量。各服務(wù)主體按服務(wù)技術(shù)要求，在項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局監(jiān)督指導(dǎo)下，規(guī)范開展服務(wù)工作，項(xiàng)目完成后，經(jīng)鎮(zhèn)及縣級(jí)抽查驗(yàn)收，桑樹修剪到位，刷白均勻周到；茶葉病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治后病蟲率僅3.5%，達(dá)到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
3.項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。按項(xiàng)目進(jìn)度要求，20xx年3月4日完成了項(xiàng)目實(shí)施方案編制與報(bào)批備案，4月20日通過公開招投標(biāo)確立了服務(wù)主體，5月10日起組織項(xiàng)目實(shí)施，各服務(wù)主體根據(jù)各服務(wù)環(huán)節(jié)季節(jié)要求，合理安排服務(wù)時(shí)段，組織開展作業(yè)，于20xx年12月20日完成作業(yè)服務(wù)，20xx年6月1日至20xx年12月20日，完成了糧油生產(chǎn)、茶園管理項(xiàng)目驗(yàn)收及資金撥付，桑園管理項(xiàng)目正在實(shí)施。20xx年12月16—12月30日，開展項(xiàng)目總結(jié)及績效評(píng)價(jià)。
4.項(xiàng)目成本節(jié)約情況。通過社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施，統(tǒng)一采購生產(chǎn)資料，統(tǒng)籌使用農(nóng)機(jī)設(shè)備，統(tǒng)一安排專業(yè)作業(yè)人員，解決了小農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)在資金、技術(shù)、設(shè)備上的'短板，節(jié)約了成本，提高了效益。
�。ㄈ╉�(xiàng)目資金申報(bào)相符性。
該項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報(bào)目標(biāo)合理可行。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
�。ㄒ唬┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況。
1、資金到位情況。該項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金計(jì)劃300萬元，截至20xx年12月15日實(shí)際到位300萬元，資金全額到位。
2、資金執(zhí)行情況。項(xiàng)目資金截止到20xx年12月15日支付給服務(wù)主體170萬元，支付依據(jù)合規(guī)合法，蠶桑服務(wù)項(xiàng)目正在實(shí)施中。
�。ǘ╉�(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
項(xiàng)目實(shí)行先服務(wù)后補(bǔ)助和縣級(jí)部門報(bào)賬制，服務(wù)完成并經(jīng)鎮(zhèn)級(jí)驗(yàn)收、縣級(jí)驗(yàn)收合格后，服務(wù)主體向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供補(bǔ)助資金正式發(fā)票及資金審批表、服務(wù)合同、作業(yè)日志、作業(yè)量匯總表、鎮(zhèn)級(jí)驗(yàn)收表及抽查表等資料，經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核并完善報(bào)賬手續(xù)后，一次性全額撥付財(cái)政補(bǔ)助資金。
�。ㄈ╉�(xiàng)目組織實(shí)施情況。
該項(xiàng)目屬于先服務(wù)后補(bǔ)助和縣級(jí)部門報(bào)賬制，服務(wù)完成并經(jīng)驗(yàn)收合格后按相關(guān)手續(xù)一次性全額撥付財(cái)政補(bǔ)助資金。主體完全按期完成，因其部分主體實(shí)施時(shí)間不一，項(xiàng)目正有序推進(jìn)中。
三、項(xiàng)目績效情況
該項(xiàng)目屬于先服務(wù)后補(bǔ)助和縣級(jí)部門報(bào)賬制，服務(wù)完成并經(jīng)驗(yàn)收合格后按相關(guān)手續(xù)一次性全額撥付財(cái)政補(bǔ)助資金。項(xiàng)目資金截止到20xx年12月15日支付給服務(wù)主體170萬元，支付依據(jù)合規(guī)合法，蠶桑服務(wù)項(xiàng)目正在實(shí)施中。
�。�1）項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益分析。通過項(xiàng)目實(shí)施，提高了產(chǎn)業(yè)良種普及率和生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，提高了產(chǎn)量和品質(zhì)，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。桑樹冬季修剪刷白服務(wù)，改變了以往桑農(nóng)粗放管理模式，通過規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高桑葉產(chǎn)量和品質(zhì)；茶葉病蟲防治服務(wù)，解決了茶葉生產(chǎn)上蛀蟲防治的難題。
�。�2）項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效益。通過對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)開展社會(huì)化服務(wù)，解決了小農(nóng)戶生產(chǎn)勞動(dòng)力和技術(shù)不足或單戶作業(yè)不劃算問題，降低了生產(chǎn)成本，提高了產(chǎn)業(yè)效益。
�。�3）項(xiàng)目實(shí)施的生態(tài)效益。通過桑園冬管服務(wù)，提高了桑樹抗病蟲能力，減少了病蟲危害，降低了農(nóng)藥施用量；而生產(chǎn)服務(wù)通過精準(zhǔn)用藥、安全施藥、規(guī)范操作，減少了用藥量，降低了農(nóng)藥殘留，生態(tài)環(huán)境得到改善。
（4）項(xiàng)目實(shí)施的可持續(xù)影響。通過項(xiàng)目實(shí)施，作物產(chǎn)量提高、品質(zhì)提升，農(nóng)戶增加了收益，帶動(dòng)了農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理的意識(shí)和需求，增強(qiáng)了社會(huì)化服務(wù)組織的服務(wù)能力和信心，促進(jìn)了我縣社會(huì)化服務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展。
滿意度指標(biāo)完成情況。項(xiàng)目完成后，經(jīng)入戶調(diào)查和電話抽查，農(nóng)戶滿意度達(dá)95%，超過85%滿意度的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶普遍希望來年能繼續(xù)實(shí)施社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目。
社會(huì)化服務(wù)績效自評(píng)報(bào)告 3
一、項(xiàng)目推進(jìn)情況
根據(jù)《東營市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等資金區(qū)域績效目標(biāo)的通知》（東財(cái)農(nóng)〔20xx〕1號(hào)），20xx年下達(dá)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金140萬元，后期，又追加24萬元，共計(jì)164萬元。通過項(xiàng)目實(shí)施，要求完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積不低于2萬畝。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展情況，制定了《東營區(qū)20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》。結(jié)合農(nóng)時(shí)，項(xiàng)目選擇玉米、小麥為補(bǔ)助作物，補(bǔ)助環(huán)節(jié)包括玉米機(jī)收、小麥旋耕（旋2遍）、小麥底肥、小麥機(jī)種4個(gè)環(huán)節(jié)。通過競(jìng)爭性磋商形式，確定墾利區(qū)彤昊農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)合作社、墾利文通農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、東營區(qū)建達(dá)農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社3家服務(wù)組織作為項(xiàng)目承擔(dān)主體。為防止干擾市場(chǎng)機(jī)制，財(cái)政補(bǔ)助占服務(wù)價(jià)格的比例不超過30%，總補(bǔ)助規(guī)模不超過82元/畝；必須保證服務(wù)小農(nóng)戶的生產(chǎn)托管服務(wù)補(bǔ)助資金和面積占比高于60%。已享受相同試點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)貼的不再重復(fù)享受，防止“政策壘大戶”，對(duì)種植面積50畝（含50畝）以上的種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)等農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體，單個(gè)經(jīng)營主體補(bǔ)助資金不超過3萬元。按照服務(wù)合同實(shí)際作業(yè)量對(duì)服務(wù)組織進(jìn)行補(bǔ)助，被服務(wù)對(duì)象只需交納補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以外的作業(yè)費(fèi)，堅(jiān)持讓小農(nóng)戶最終受益。
截至目前，項(xiàng)目已驗(yàn)收完成，全區(qū)共服務(wù)農(nóng)戶1338戶，其中小農(nóng)戶1285戶，占比96.04%；接受托管服務(wù)面積24532.27畝，其中小農(nóng)戶托管面積17997.7畝，占比73.36%。墾利區(qū)彤昊農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)合作社服務(wù)區(qū)域涉及412戶小農(nóng)戶和28個(gè)大戶，服務(wù)面積8969.8畝，補(bǔ)助金額54.67萬元；墾利文通農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社服務(wù)區(qū)域涉及382戶小農(nóng)戶和16個(gè)大戶，服務(wù)面積7524.87畝，補(bǔ)助金額54.67萬元；東營區(qū)建達(dá)農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)區(qū)域涉及491戶小農(nóng)戶和9戶大戶，服務(wù)面積8037.6畝，補(bǔ)助金額54.66萬元。3家服務(wù)組織托管服務(wù)能力和資質(zhì)較好，運(yùn)行情況和財(cái)務(wù)管理狀況良好，與受服務(wù)的`農(nóng)戶所在村集體均簽訂了托管服務(wù)合同，所調(diào)查的被服務(wù)對(duì)象滿意度達(dá)到了百分之百，補(bǔ)助資金使用具體合理，3家服務(wù)組織項(xiàng)目驗(yàn)收均合格。
二、資金情況
我區(qū)社會(huì)化服務(wù)實(shí)際總面積24532.27畝，該項(xiàng)目實(shí)施完成并通過驗(yàn)收，共計(jì)需支出164萬元，報(bào)賬材料已提交至區(qū)財(cái)政局。
三、效益評(píng)價(jià)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管后，服務(wù)組織實(shí)行規(guī)模連片作業(yè)，效率大幅提高，作業(yè)成本大大降低，接受托管服務(wù)的小農(nóng)戶農(nóng)作物產(chǎn)量有了提升，加上每畝補(bǔ)貼資金，最終實(shí)現(xiàn)了讓小農(nóng)戶受益。通過項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)有了全新的認(rèn)識(shí)，省工省時(shí)，降低了成本，解放了勞動(dòng)力，可謂節(jié)本增效。社會(huì)化服務(wù)的實(shí)施得到了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶的普遍認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，降低了農(nóng)業(yè)投入品數(shù)量、降低了成本、增加了產(chǎn)量、提高了質(zhì)量，規(guī)�；�(jīng)營效益凸顯；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的實(shí)施，解放了勞動(dòng)力、節(jié)約了人力成本投入，有利于專業(yè)化新型農(nóng)民的培育、培養(yǎng)鍛煉了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織。
社會(huì)化服務(wù)績效自評(píng)報(bào)告 4
一、項(xiàng)目概況
（一）項(xiàng)目基本情況。
20xx年12月，省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》（川財(cái)農(nóng)〔20xx〕197號(hào)）安排我縣20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目400萬元。其中：用于川糧油200萬元，川水果200萬元。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定縣級(jí)實(shí)施方案，審核公示申報(bào)情況，組織項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收、發(fā)放補(bǔ)貼，積極爭取落實(shí)政策支持。
項(xiàng)目資金嚴(yán)格按《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法實(shí)施細(xì)則》（川財(cái)農(nóng)〔20xx〕95號(hào)）等文件執(zhí)行，項(xiàng)目資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)采取“先建后補(bǔ)”的方式進(jìn)行補(bǔ)助。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照公開、公平、公正原則，組織專家與財(cái)政、紀(jì)檢等部門一同評(píng)審，擇優(yōu)遴選。
（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積不低于3.08萬畝。其中：政府以社會(huì)化托管服務(wù)形式購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，開展防、收社會(huì)化服務(wù)3萬畝。龍眼病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合服務(wù)面積1.34萬畝，龍眼高換后管理服務(wù)面積0.2萬畝。
該項(xiàng)目現(xiàn)已完成2.46萬畝。其中：20xx年水稻農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（防、收）社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目200萬元，擬定實(shí)施面積3萬畝，“防”環(huán)節(jié)完成了20879.334畝，“收”環(huán)節(jié)完成了15908.96畝；川水果項(xiàng)目已全面完成目標(biāo)任務(wù)。
申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符，申報(bào)目標(biāo)合理可行。
�。ㄈ╉�(xiàng)目自評(píng)步驟及方法。
根據(jù)相關(guān)文件逐項(xiàng)對(duì)比自評(píng)。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
20xx年9月9日，《瀘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局瀘縣財(cái)政局關(guān)于呈報(bào)<20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施方案>的請(qǐng)示》（瀘縣農(nóng)〔20xx〕134號(hào)）。20xx年9月29日，《瀘縣人民政府關(guān)于同意20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》（瀘縣府函〔20xx〕183號(hào)）。
�。ǘ┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況。
1、項(xiàng)目總投資1134萬元，其中：中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金400萬元，自籌資金為734萬元。
2、項(xiàng)目中央資金400萬元已全部到位，截至目前，自籌資金734萬元已全部到位。
3、該項(xiàng)目實(shí)際支出860萬元，其中：中央資金210萬元、自籌資金650萬元。
川糧油項(xiàng)目已支出110萬元，另已交報(bào)賬資料10.01萬元；川水果項(xiàng)目已支出100萬元，另已交報(bào)賬資料100萬元。資金使用均按相關(guān)文件執(zhí)行，無其他問題。
�。ㄈ╉�(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
項(xiàng)目資金嚴(yán)格按《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法實(shí)施細(xì)則》（川財(cái)農(nóng)〔20xx〕95號(hào)）等文件執(zhí)行，落實(shí)有關(guān)責(zé)任，強(qiáng)化資金管理，確保資金�？顚Ｓ谩踩珜�(shí)效。項(xiàng)目資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)采取“先建后補(bǔ)”的方式進(jìn)行補(bǔ)助。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
（一）項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
瀘縣成立了中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組。
2、嚴(yán)格遴選主體。
按照相關(guān)文件精神，通過瀘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局官方網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布申報(bào)公告，再組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，擇優(yōu)選定服務(wù)主體，并在瀘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局官網(wǎng)進(jìn)行了公示。
3、開展宣傳培訓(xùn)。
利用公告牌、橫幅等形式，宣傳相關(guān)政策。對(duì)服務(wù)主體開展以項(xiàng)目管理，安全操作，資金管理和使用為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，保障項(xiàng)目的順利進(jìn)行。各項(xiàng)目實(shí)施地建設(shè)示范點(diǎn)，除專業(yè)技術(shù)人員定期不定期對(duì)項(xiàng)目區(qū)及周邊農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)外，還聘請(qǐng)專家親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。與縣人社局、縣財(cái)政局密切配合，開展新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人等人才培養(yǎng)，注重農(nóng)機(jī)手、植保器具操作手專項(xiàng)培訓(xùn)。
4、強(qiáng)化政策扶持。
貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實(shí)施意見》和市政府辦《關(guān)于支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的指導(dǎo)意見》精神，與縣人社局、縣財(cái)政局密切配合，開展新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人等人才培養(yǎng)，注重農(nóng)機(jī)手、植保器具操作手專項(xiàng)培訓(xùn)。積極引進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退伍軍人、科技人員，建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展隊(duì)伍，充分發(fā)揮各類人才在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展上的重要作用。開展金融支農(nóng)創(chuàng)新和政銀擔(dān)保合作，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼等金融支持服務(wù)，整合項(xiàng)目資金，撬動(dòng)金融資本和社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。
�。ǘ╉�(xiàng)目管理情況。
各部門實(shí)施項(xiàng)目時(shí)，要嚴(yán)格按程序及各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)。紀(jì)檢部門全程進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)各種違規(guī)行為即時(shí)糾正并嚴(yán)肅處理。
�。ㄈ╉�(xiàng)目監(jiān)管情況。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)服務(wù)主體的服務(wù)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)服務(wù)主體規(guī)范服務(wù)行為，確保服務(wù)質(zhì)量，保障農(nóng)戶利益。對(duì)服務(wù)質(zhì)量不符合要求、群眾不滿意的服務(wù)環(huán)節(jié)，及時(shí)予以督促改正。建立農(nóng)經(jīng)部門、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民代表、技術(shù)專家等多方參與的服務(wù)監(jiān)督機(jī)制�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)服務(wù)主體做好服務(wù)圖表等相關(guān)資料的填寫。
四、項(xiàng)目績效情況
（一）項(xiàng)目完成情況。
20xx年瀘縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目資金共400萬元，現(xiàn)已完成320萬元，完成項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)80%。
�。ǘ╉�(xiàng)目效益情況。
1、項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益。
一是通過向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購買水稻耕、種、防、收環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，集中連片地推進(jìn)機(jī)械化、規(guī)�；�、集約化的綠色高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，實(shí)施機(jī)耕環(huán)節(jié)比傳統(tǒng)人工耕耙每畝可以可節(jié)省230元左右，可節(jié)省開支690萬元，國家財(cái)政補(bǔ)助200萬元，農(nóng)戶可節(jié)省開支約890萬元；機(jī)插秧增加基本苗和有效穗，每畝可增產(chǎn)50公斤，每畝增收120元，按機(jī)插秧3萬畝計(jì)算可增收360萬元；通過病蟲社會(huì)化服務(wù)綜合防治，每畝可減少用藥量20%，提高防治效果、節(jié)約人工成本，每畝增效100元，按機(jī)防總面積3萬畝計(jì)算，可增效300萬元；稻谷烘干可減少稻谷損失率2%，按稻谷烘干2萬噸計(jì)算，可減少損失400噸，增收130萬元；機(jī)收每畝節(jié)省開支70元，3萬畝可節(jié)約210萬元。全縣實(shí)施水稻農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目總節(jié)支增收可達(dá)1890萬元，經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。二是項(xiàng)目區(qū)龍眼大大提高了優(yōu)質(zhì)果的比例，且重大病蟲害危害損失率控制在4%以下，化學(xué)農(nóng)藥使用量減少30%以上，高換嫁接出芽率提升10%以上；項(xiàng)目區(qū)內(nèi)每畝產(chǎn)值提高200元，整個(gè)項(xiàng)目區(qū)增產(chǎn)260萬元。
2、項(xiàng)目實(shí)施的'社會(huì)效益。
通過開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，一是解決了誰來種地的問題，穩(wěn)定了全縣糧食種植面積持續(xù)穩(wěn)定。二是提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品安全水平，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織的組織化程度和社會(huì)化服務(wù)能力，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。三是通過遴選農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開展社會(huì)化服務(wù)，進(jìn)一步培育壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織一方面作為市場(chǎng)主體，利用集體資產(chǎn)，購置機(jī)具直接開展社會(huì)化服務(wù)，獲取經(jīng)營性收益，也可修建機(jī)棚，提供農(nóng)機(jī)具停放場(chǎng)地租賃，機(jī)具維護(hù)等服務(wù)等方式，賺取財(cái)產(chǎn)性收益；另一方面作為特別法人，利用公益影響，組織中小農(nóng)戶集中成片流轉(zhuǎn)土地，或接受服務(wù)組織的土地托管服務(wù)，實(shí)現(xiàn)參與規(guī)�；�、集約化、社會(huì)化生產(chǎn)，集中發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)業(yè)興旺中受益，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，人民富裕。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，20xx年全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織通過社會(huì)化服務(wù)實(shí)現(xiàn)收入近700余萬元。
3、項(xiàng)目實(shí)施的生態(tài)效益。
通過開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、新品種、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、科學(xué)施肥等綠色生產(chǎn)技術(shù)充分得到應(yīng)用，有效減少人工投入和保障稻谷品質(zhì)，大大減少病蟲害、人工收割給稻米品質(zhì)帶來的影響，從而保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。廢棄物的收集，減少了農(nóng)業(yè)面源污染。
4、項(xiàng)目實(shí)施的可持續(xù)影響。
全縣共有15個(gè)專業(yè)合作社參與到20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目中，通過項(xiàng)目實(shí)施各專業(yè)合作社綜合實(shí)力上了一個(gè)新臺(tái)階，并帶動(dòng)了大量專合社成員及周邊農(nóng)戶參與到項(xiàng)目中來，農(nóng)戶托管比例較去年上升了12%。而種糧專業(yè)合作社成員越來越多，所新購買的插秧機(jī)、收割機(jī)、無人機(jī)、旋耕機(jī)的數(shù)量也越來越多，我縣的水稻生產(chǎn)服務(wù)市場(chǎng)已向機(jī)械化、規(guī)模化、集約化的綠色高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式邁進(jìn)了一大步。開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，克服了部分農(nóng)戶缺乏科學(xué)使用農(nóng)資、綠色防控病蟲害等先進(jìn)技術(shù)的困難，達(dá)到了“減量控害”的目標(biāo)，有效促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。
5、滿意度指標(biāo)完成情況分析。
開展項(xiàng)目績效考評(píng)滿意度測(cè)評(píng)，通過走訪農(nóng)戶的滿意度調(diào)查，農(nóng)戶滿意度達(dá)98%。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
�。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論。
在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目組織實(shí)施中，瀘縣嚴(yán)格按照部省有關(guān)文件要求，聚焦生產(chǎn)托管、聚焦小農(nóng)戶，并按比例補(bǔ)助，均沒有突破上限，更沒有存在套取補(bǔ)貼的現(xiàn)象和拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生。
�。ǘ┐嬖诘膯栴}。
存在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)人才隊(duì)伍不足，技術(shù)力量不夠，設(shè)備設(shè)施不強(qiáng)等諸多問題。
�。ㄈ┫嚓P(guān)建議。
瀘縣是全省糧食大縣之一，地區(qū)優(yōu)勢(shì)凸顯、條件成熟、富有經(jīng)驗(yàn)，開展生產(chǎn)托管項(xiàng)目勢(shì)在必行，農(nóng)戶呼吁大，種糧積極性高；特別是集中成片托管服務(wù)小農(nóng)戶，很受當(dāng)?shù)剞r(nóng)民歡迎，立竿見影解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的實(shí)際困難，緩減了種地難的壓力。因此，建議來年省市提高對(duì)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
社會(huì)化服務(wù)績效自評(píng)報(bào)告 5
根據(jù)宣城市民政局《關(guān)于做好20xx年民政民生工程評(píng)價(jià)工作的通知》要求，現(xiàn)將我市社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)自評(píng)情況報(bào)告如下：
一、自我評(píng)價(jià)（基準(zhǔn)分100分，自評(píng)分100分）
�。ㄒ唬┩度耄ɑ鶞�(zhǔn)分20分，自評(píng)分20分）
1、規(guī)劃編制與審批（基準(zhǔn)分5分，自評(píng)分5分）。
將養(yǎng)老體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃；編制出臺(tái)了《寧國市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實(shí)施辦法》和民政民生工程實(shí)施方案及政策措施；編制的實(shí)施辦法和政策措施經(jīng)同級(jí)政府的批準(zhǔn)，符合國家相關(guān)法律法規(guī)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，符合《安徽省20xx年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實(shí)施辦法》、《宣城市20xx年度養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老建設(shè)實(shí)施辦法》的要求。貫徹落實(shí)《宣城市人民政府辦關(guān)于印發(fā)宣城市全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量實(shí)施意見等三個(gè)文件的通知》和《宣城市養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)20xx年專項(xiàng)行動(dòng)方案》，制定《寧國市養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)20xx年專項(xiàng)行動(dòng)方案》，并落實(shí)到位。自評(píng)分5分。
聯(lián)席會(huì)議機(jī)制建立與執(zhí)行（基準(zhǔn)分2分，自評(píng)分2分）。
建立健全了由民政、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)同志參加的聯(lián)席會(huì)議制度；并在協(xié)調(diào)研究、問題解決、部署任務(wù)和制定詳細(xì)的工作計(jì)劃等方面定期或不定期召開聯(lián)席會(huì)議，年召開2次會(huì)議。自評(píng)分2分。
3、績效目標(biāo)合理性（基準(zhǔn)分3分，自評(píng)分3分）。
20xx年民政民生工程實(shí)施方案中設(shè)定了績效目標(biāo)，設(shè)定的績效目標(biāo)符合《安徽省20xx年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實(shí)施辦法》、《宣城市20xx年度養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老建設(shè)實(shí)施辦法》分解下達(dá)的目標(biāo)要求，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和客觀實(shí)際的.要求。自評(píng)分3分。
4、績效指標(biāo)明確性（基準(zhǔn)分4分，自評(píng)分4分）。
實(shí)施方案依據(jù)績效目標(biāo)設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績效指標(biāo)，實(shí)施方案設(shè)定的績效指標(biāo)做到了細(xì)化、量化、可衡量。自評(píng)分4分。
5、資金到位率（基準(zhǔn)分3分，自評(píng)分3分）。
20xx年新建養(yǎng)老床位62張，一次性建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按每張床位5000元補(bǔ)助，補(bǔ)助資金列入年度預(yù)算，撥付資金6.2萬元；社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際入住的老人數(shù)結(jié)合護(hù)理人員配比給予每人每月200、300、400元的運(yùn)營補(bǔ)貼，并按規(guī)定進(jìn)行入住人員統(tǒng)計(jì)，應(yīng)補(bǔ)資金241萬元，實(shí)際到位241萬元(前三季度)；公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)保障床位2150張，參保補(bǔ)貼資金8.32萬元，實(shí)際到位8.32萬元；發(fā)放高齡津貼11161人，發(fā)放資金457.1萬元，實(shí)際到位資金457.1萬元；通過政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)196人，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)每人每月120元，發(fā)放困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼2647人，發(fā)放資金374.6萬元，實(shí)際到位374.6萬元。自評(píng)分3分。
6、補(bǔ)助資金到位及時(shí)率（基準(zhǔn)分3分，自評(píng)分3分）。截止今年底，所有補(bǔ)助資金全部到位。自評(píng)分3分。
�。ǘ┻^程（基準(zhǔn)分30分，自評(píng)分30分）
7、政策宣傳（基準(zhǔn)分2分，自評(píng)分2分）。
我市開展了多種形式，多平臺(tái)的宣傳，社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)政策宣傳效果顯著。自評(píng)分2分。
8、公示制管理（基準(zhǔn)分2分，自評(píng)分2分）。
社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)的資金籌集和使用情況、社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼資金、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施補(bǔ)貼資金、低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和高齡津貼發(fā)放等情況均及時(shí)通過媒體、網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督；公示的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和格式符合公示要求。自評(píng)分2分。
9、實(shí)施管理合規(guī)性（基準(zhǔn)分3分，自評(píng)分3分）。
補(bǔ)助對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、范圍與社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案的規(guī)定相符，申報(bào)材料符合實(shí)施管理辦法的要求。自評(píng)分3分。
10、信息平臺(tái)管理（基準(zhǔn)分2分，自評(píng)分2分）。
重視系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)工作，安排專人定期填報(bào)數(shù)據(jù)，按要求、按時(shí)限完成全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新；完成養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量檢查核查表上報(bào)，符合“一地一案，一院一策”要求，檢查未發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。自評(píng)分2分。
11、檔案管理規(guī)范性（基準(zhǔn)分3分，自評(píng)分3分）。
建立了社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目檔案；項(xiàng)目檔案資料規(guī)范、完整。自評(píng)分3分。
12、服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管（基準(zhǔn)分3分，自評(píng)分3分）。
健全養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管制度，及時(shí)查處侵害老年人人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故；對(duì)所有政府補(bǔ)助的服務(wù)項(xiàng)目和補(bǔ)助對(duì)象都進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量和養(yǎng)老需求評(píng)估，確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量符合要求。自評(píng)分3分。
13、資料報(bào)送情況（基準(zhǔn)分2分，自評(píng)分2分）。
對(duì)評(píng)價(jià)所報(bào)送的資料及時(shí)、齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。自評(píng)分3分。
14、民生報(bào)表報(bào)送情況（基準(zhǔn)分3分，自評(píng)分3分）。
每月按時(shí)按質(zhì)報(bào)送民生工程報(bào)表，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)。自評(píng)分3分。
15、制度建設(shè)與執(zhí)行（基準(zhǔn)分2分，自評(píng)分2分）。
建立健全了項(xiàng)目資金管理使用辦法或相關(guān)內(nèi)控制度；項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格執(zhí)行資金管理辦法的規(guī)定或內(nèi)控制度的要求。自評(píng)分2分。
16、資金使用合規(guī)性（基準(zhǔn)分4分，自評(píng)分4分）。
社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)行專賬核算，并做到�？顚Ｓ�；社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)配套資金和工作經(jīng)費(fèi)納入年初預(yù)算管理；對(duì)“高齡津貼”發(fā)放全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放；項(xiàng)目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī)；項(xiàng)目資金使用不存在弄虛作假，虛報(bào)冒領(lǐng)，貪污浪費(fèi)，截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金等違規(guī)現(xiàn)象。自評(píng)分4分。
17、國庫集中支付管理（基準(zhǔn)分2分，自評(píng)分2分）。
項(xiàng)目資金支出嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付管理；國庫集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。自評(píng)分2分。
18、監(jiān)督檢查有效性（基準(zhǔn)分2分，自評(píng)分2分）。
我市民政部門不定期開展項(xiàng)目資金使用專項(xiàng)督查；監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。自評(píng)分2分。
�。ㄈ┊a(chǎn)出（基準(zhǔn)分25分，自評(píng)分25分）
19、目標(biāo)任務(wù)完成率（基準(zhǔn)分5分，自評(píng)分5分）。
社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目總床位4045張（含養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位，醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理、康復(fù)床位，短期托養(yǎng)的床位），每千名老人達(dá)到47張。享受高齡津貼11161人、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼2851人、建設(shè)補(bǔ)貼床位數(shù)62張，運(yùn)營補(bǔ)貼人數(shù)820人。鳳凰社區(qū)入選第二批智慧養(yǎng)老示范工程（社區(qū)居家）。截止目前，20xx年社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)完成程度100％，自評(píng)分5分。
20、達(dá)標(biāo)率（基準(zhǔn)分4分，自評(píng)分4分）。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理床位達(dá)到41%，150張以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站數(shù)量達(dá)100%。自評(píng)分4分。
21、配建率（基準(zhǔn)分3分，自評(píng)分3分）。
城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達(dá)100%，農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達(dá)100%以上；城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)“三級(jí)中心”建設(shè)覆蓋率100%，“三級(jí)中心”達(dá)標(biāo)100%。自評(píng)分3分。
22、覆蓋率（基準(zhǔn)分9分，自評(píng)分9分）。
縣、鄉(xiāng)“三級(jí)中心”覆蓋率達(dá)100%，通過政府的網(wǎng)站公布建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并按照要求給予建設(shè)補(bǔ)助和運(yùn)營補(bǔ)助；對(duì)80周歲以上老年人發(fā)放高齡津貼覆蓋面100%；對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼覆蓋面達(dá)76%以上；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)制度覆蓋率達(dá)100%。自評(píng)分9分。
23、創(chuàng)新性（基準(zhǔn)分2分，自評(píng)分2分）。
開展智慧養(yǎng)老示范工程創(chuàng)建工作，鳳凰社區(qū)入選第二批智慧養(yǎng)老示范工程（社區(qū)居家）。自評(píng)分2分
24、完成及時(shí)性（基準(zhǔn)分2分，自評(píng)分2分）。
社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成及時(shí)率100%。自評(píng)分2分。
�。ㄋ模┬Чɑ鶞�(zhǔn)分25分，自評(píng)分25分）
25、社會(huì)效益（基準(zhǔn)分8分，自評(píng)分8分）。
項(xiàng)目實(shí)施得到了社會(huì)各界和受救助群眾好評(píng)；項(xiàng)目實(shí)施對(duì)貧困老年人生活狀況改善和生活質(zhì)量提高的作用明顯；項(xiàng)目實(shí)施對(duì)推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的作用巨大；項(xiàng)目通過社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)的開展，對(duì)全社會(huì)弘揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、助老優(yōu)良傳統(tǒng)的作用明顯。自評(píng)分8分。
26、資金放大效應(yīng)（基準(zhǔn)分5分，自評(píng)分5分）。
省級(jí)以上財(cái)政資金對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)投入，帶動(dòng)社會(huì)資本對(duì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)投入放大倍數(shù)大于20倍，撬動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)作用明顯。自評(píng)分5分。
27、可持續(xù)影響（基準(zhǔn)分6分，自評(píng)分6分）。
社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施得到社會(huì)和廣大老年人群的普遍認(rèn)可和贊同，且積極參與和支持；社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理制度健全，工作程序規(guī)范，工作積極性高，工作零失誤，服務(wù)對(duì)象普遍反映良好；社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)配套資金和工作經(jīng)費(fèi)納入本市年度財(cái)政預(yù)算；項(xiàng)目實(shí)施過程中未出現(xiàn)過影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件。自評(píng)分6分。
28、社會(huì)公眾和受益對(duì)象的滿意度（基準(zhǔn)分6分，自評(píng)分6分）。
通過隨機(jī)電話訪問、現(xiàn)場(chǎng)走訪等形式，對(duì)社會(huì)公眾、受益對(duì)象滿意度進(jìn)行調(diào)查，滿意率達(dá)到95%。自評(píng)分6分。
二、主要亮點(diǎn)工作
一是養(yǎng)老服務(wù)多元化發(fā)展。通過整合養(yǎng)老服務(wù)資源，優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位結(jié)構(gòu)，完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等，形成了高、中、低檔配套，養(yǎng)、護(hù)、助功能齊全，公辦、社會(huì)投資興辦、合作經(jīng)營等多種形式共同發(fā)展的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。
二是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)范化管理。持續(xù)開展養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員護(hù)理能力培訓(xùn)工作，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和安全管理能力。嚴(yán)格落實(shí)民政行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，通過政府購買安全管理服務(wù)方式加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和安全運(yùn)營進(jìn)行常態(tài)化、制度化監(jiān)管。
三是社會(huì)效益日益明顯。目前我市社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)已投入使用的有15家，公建民營農(nóng)村敬老院達(dá)到7家，從目前民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入運(yùn)營情況來看，基本形成了市場(chǎng)充分競(jìng)爭的良好局面，服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)滿意度得到明顯提升，社會(huì)效益明顯。
社會(huì)化服務(wù)績效自評(píng)報(bào)告 6
一、項(xiàng)目概述
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本情況
金河社區(qū)位于金河大橋以東、北大河以北、原酒泉工貿(mào)中專以西、酒嘉快速通道以南，包含西郊工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，總面積約20.89平方公里，核定轄區(qū)人口2200人。
�。ǘ╉�(xiàng)目預(yù)算情況：金河社區(qū)20xx年人口管理及國有企業(yè)移交社會(huì)化管理服務(wù)項(xiàng)目年初預(yù)算批復(fù)數(shù)1100元，主要用于轄區(qū)人口接收及國有企業(yè)退休人員管理，配合相關(guān)部門做好養(yǎng)老、醫(yī)保、黨建等工作。
二、項(xiàng)目決策及資金使用管理情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況：社區(qū)按照轄區(qū)現(xiàn)有人口情況，有序開展社區(qū)管轄人口管理工作，完善人員基礎(chǔ)信息。
�。ǘ╉�(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況：預(yù)算執(zhí)行率100%、項(xiàng)目預(yù)算無結(jié)余或超支等情況；
�。ㄈ╉�(xiàng)目資金實(shí)際使用情況：該項(xiàng)資金主要用于為社區(qū)12名網(wǎng)格員配備日常開展工作所需的公文包及手電筒。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目資金管理情況：項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度管理和使用，使用符合規(guī)定。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
（一）項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)落實(shí)情況
金河社區(qū)20xx年人口管理及國有企業(yè)移交社會(huì)化管理服務(wù)項(xiàng)目由金河社區(qū)自主實(shí)施。社區(qū)按時(shí)購買辦公用品，執(zhí)行率100%。
（二）項(xiàng)目管理制度建設(shè)情況
社區(qū)制定了專門的財(cái)務(wù)管理制度，年初成立了內(nèi)控小組。
�。ㄈ╉�(xiàng)目組織管理落實(shí)情況
金河社區(qū)20xx年人口管理及國有企業(yè)移交社會(huì)化管理服務(wù)項(xiàng)目1100元經(jīng)費(fèi)主要用于為社區(qū)12名網(wǎng)格員配備統(tǒng)一的印制有“金河社區(qū)”字樣的.公文包及手電筒，使網(wǎng)格員更好地發(fā)揮轄區(qū)人口管理的職責(zé)使命，更好地為轄區(qū)的居民服務(wù)，提升居民群眾的獲得感和幸福感。
四、績效目標(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況
社區(qū)按時(shí)購買辦公用品，預(yù)算成本控制率100%。
2.效益指標(biāo)完成情況
社區(qū)有效開展社區(qū)管轄人口管理工作，持續(xù)完善轄區(qū)人員基礎(chǔ)信息采集及錄入。
五、績效自評(píng)結(jié)果及應(yīng)用情況
績效自評(píng)得分：94分，評(píng)價(jià)等級(jí)：優(yōu)
�。ㄒ唬┫乱徊礁倪M(jìn)措施：社區(qū)將持續(xù)動(dòng)態(tài)完善轄區(qū)人口基本信息管理及動(dòng)態(tài)監(jiān)管，切實(shí)做好轄區(qū)人口管理及國有企業(yè)退休人員管理工作，保證社區(qū)退休元社會(huì)化管理工作有效運(yùn)行。
（二）預(yù)算績效與預(yù)算相結(jié)合情況：預(yù)算績效與預(yù)算相結(jié)合。
�。ㄈ╊A(yù)算績效目標(biāo)公開情況：20xx年已在肅州區(qū)人民政府的網(wǎng)站對(duì)部門績效目標(biāo)進(jìn)行公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，確�？冃гu(píng)價(jià)真實(shí)、公正、客觀準(zhǔn)確。
社會(huì)化服務(wù)績效自評(píng)報(bào)告 7
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理，強(qiáng)化部門責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《江華瑤族自治縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度財(cái)政支出績效自評(píng)工作的通知》（江財(cái)績〔20xx〕2號(hào)）文件要求，結(jié)合我單位實(shí)際情況，認(rèn)真組織開展了20xx年度部門整體支出績效自評(píng)工作，現(xiàn)將我單位自評(píng)情況報(bào)告如下：
一、部門概況
�。ㄒ唬┎块T整體基本情況
20xx年6月，原江華瑤族自治縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)站、江華瑤族自治縣社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)站、江華瑤族自治縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心，已合并至江華瑤族自治縣社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心（以下簡稱縣社保服務(wù)中心）�？h社保服務(wù)中心為江華瑤族自治縣人力資源和社會(huì)保障局所屬副科級(jí)公益一類事業(yè)單位，編制控制數(shù)28名，設(shè)主任一名。20xx年12月底，縣社保服務(wù)中心實(shí)際在職人員23人。
主要職能：縣社保服務(wù)中心貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的方針政策和部署要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的方針政策和法律法規(guī)，為社會(huì)保險(xiǎn)行政管理提供經(jīng)辦服務(wù)保障；為全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作提供技術(shù)支持和服務(wù)保障；統(tǒng)籌指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)工作，承擔(dān)全縣職工和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)工作；負(fù)責(zé)全縣參保人員個(gè)人權(quán)益記錄、關(guān)鍵信息審核、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)和領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格認(rèn)證等服務(wù)工作；承擔(dān)全縣落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)中央調(diào)劑金制度的經(jīng)辦工作；擬訂全縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支計(jì)劃，按照上級(jí)有關(guān)要求編制基金預(yù)決算、財(cái)務(wù)報(bào)表，管理全縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和統(tǒng)籌外代發(fā)資金；承擔(dān)全縣業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)工作，負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作；擬訂全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)內(nèi)部控制工作規(guī)劃，承擔(dān)全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)內(nèi)部控制工作。承擔(dān)全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇稽核工作；貫徹落實(shí)全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、檔案電子化建設(shè)工作，負(fù)責(zé)全縣改革改制事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)托管服務(wù)工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)并承擔(dān)全縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理和社會(huì)化查詢服務(wù)工作；負(fù)責(zé)全縣職業(yè)年金經(jīng)辦服務(wù)工作；負(fù)責(zé)全縣被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作；承擔(dān)全縣退役軍人、軍轉(zhuǎn)干、民辦代課教師、老年鄉(xiāng)村醫(yī)生、老放映員和獨(dú)生子女父母等特殊群體生活補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)金代發(fā)工作；承擔(dān)縣人力資源和社會(huì)保障局交辦的其他事項(xiàng)。
（二）部門整體支出概況
20xx年部門決算收支完成情況：
1、本年收入：310.67萬元。其中財(cái)政撥款收入310.67萬元。
2、本年支出：310.67萬元。其中社會(huì)保障和就業(yè)支出282.68萬元，衛(wèi)生健康支出11.09萬元，資源勘探工業(yè)信息等支出0.43萬元，住房保障支出16.47萬元。
3、年終結(jié)余：上年結(jié)余無，本年結(jié)余無。
�。ㄈ┎块T整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
1.基金征繳情況：20xx年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳金額4589萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳金額16772萬元，職業(yè)年金征繳金額4447萬元，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳金額為13462萬元，完成全省真抓實(shí)干任務(wù)的100%。
2.參保情況：20xx年全縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)33.27萬人；機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)在職參保人數(shù)為10496人，做到了應(yīng)保盡保；企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為23494人，參保繳費(fèi)人數(shù)14304人，完成全省真抓實(shí)干任務(wù)的100%。
3.基金發(fā)放情況：20xx年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放10278.10萬元；機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老待遇發(fā)放24750萬元；職業(yè)年金待遇發(fā)放450萬元；企業(yè)職工離退休人員待遇發(fā)放22868萬元，完成全省真抓實(shí)干任務(wù)的100%。
二、預(yù)算執(zhí)行與管理情況
20xx年，我單位積極履職，強(qiáng)化管理，較好地完成了年度工作目標(biāo)。根據(jù)部門整體支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，我單位20xx年度評(píng)價(jià)得分為92分。部門整體支出績效情況如下：
1、投入10分
預(yù)算配置得10分。其中在職人員控制率：在職23人/編制28人x100%=82.14%，得5分；“三公”經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率為0，得5分。
2、過程42分
（1）預(yù)算執(zhí)行得18分。其中預(yù)算完成率100%得5分；預(yù)算控制率14%得3分；無新建樓堂館所得10分。
�。�2）預(yù)算管理得24分。政府采購執(zhí)行率0.45萬元/5.03萬元＝8.95%，得0分；管理制度健全有相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度等得8分；資金使用符合規(guī)定得6分；預(yù)決算信息公開按規(guī)定內(nèi)容在規(guī)定時(shí)限在縣政府門戶網(wǎng)站公開，基礎(chǔ)信息完善，得10分。
3、產(chǎn)出及效率40分
�。�1）職責(zé)履行方面，20xx年我單位順利完成了年度計(jì)劃工作任務(wù)，得10分。
�。�2）履職效益得30分。
�、佼a(chǎn)出指標(biāo)內(nèi)容：
指標(biāo)1：養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)。截至20xx年末，全縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記36.67萬人，全面完成省市既定目標(biāo)任務(wù)，得3分。
指標(biāo)2：足額發(fā)放養(yǎng)老金。截至20xx年末，全縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放57896.10萬元，社會(huì)化發(fā)放率100%，確保了養(yǎng)老金足額發(fā)放，得3分。
指標(biāo)3：按時(shí)發(fā)放養(yǎng)老金。20xx年，全縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇及時(shí)在當(dāng)月25日前下發(fā)，確保了養(yǎng)老金的按月準(zhǔn)時(shí)發(fā)放，得4分。
②效益指標(biāo)方面：
社會(huì)效益指標(biāo)：按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金。20xx年全年共發(fā)放城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇金額57896.10萬元，社會(huì)化發(fā)放率100%，確保了養(yǎng)老金的按月足額準(zhǔn)時(shí)發(fā)放，得10分。
�、蹪M意度指標(biāo)內(nèi)容：
服務(wù)對(duì)象滿意度得10分：在參保人員滿意度調(diào)查考核中成績優(yōu)異。
三、部門整體支出績效情況
�。ㄒ唬┎块T職責(zé)履行情況
1.強(qiáng)化社保政策宣傳。政策推行，宣傳先行，為把社保政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)講明白、講透徹，我縣于今年年初就制定了社保政策宣傳方案并積極開展各類宣傳活動(dòng)，繼續(xù)通過群眾喜聞樂見的方式、簡單明了的口號(hào)，使多繳多得、長繳長得深入人心。共開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)7場(chǎng)，設(shè)置宣傳專欄328個(gè)，張貼宣傳海報(bào)500張，發(fā)放宣傳單24000份，發(fā)送宣傳短信60000條。20xx年，全縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人均繳費(fèi)達(dá)到196.28元，比20xx年提高71.28元，人均繳費(fèi)水平明顯提高，達(dá)到了切實(shí)提高群眾參保繳費(fèi)積極性的良好效果。
2.落實(shí)好全民參保計(jì)劃。全面摸清具有我縣戶籍和長住我縣、年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民底數(shù)；切實(shí)做好未參保居民未參保原因及其他個(gè)人信息的信息采集和核實(shí)登記工作，做到村不漏戶、戶不漏人，人不漏項(xiàng)；結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作，全力做好低保對(duì)象、特困人員、重度殘疾人員等困難群體和已脫貧人口的參保登記工作，通過開展全民參保計(jì)劃擴(kuò)面工作，全年新增城鄉(xiāng)居保參保人員743人，新增企業(yè)社保參保人員2192人。
3.脫貧人口和困難群體參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。20xx年，我縣對(duì)低保對(duì)象、特困人員、重度殘疾人員、返貧致貧人口等困難群體實(shí)施以下幫扶政策：一是繼續(xù)保留最低繳費(fèi)檔次100元的繳費(fèi)基數(shù)；二是對(duì)困難群體實(shí)行政府全額最低繳費(fèi)檔次代繳；三是確保困難群體應(yīng)參保盡參保，待遇應(yīng)發(fā)放盡發(fā)放。截至20xx年12月底，全縣符合參加養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的困難群體人數(shù)為16559人，已全部參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，其中16446人參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，113人參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保率為100%。符合代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的困難群體人數(shù)為9046人，已全部完成代繳，代繳金額為904600元，代繳率為100%。
4.被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作。20xx年，暫未出臺(tái)新的被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策，繼續(xù)沿用原實(shí)施辦法和實(shí)施方案開展工作，但已取消了被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)一次性補(bǔ)繳補(bǔ)建政策。20xx年未新增認(rèn)定被征地農(nóng)民社保對(duì)象，截至20xx年12月底，全縣累計(jì)認(rèn)定被征地農(nóng)民社保對(duì)象1913人，已全部參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，完成全省真抓實(shí)干任務(wù)的.100%。
5.養(yǎng)老待遇調(diào)整工作。根據(jù)省人社廳、財(cái)政廳《關(guān)于20xx年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》（湘人社發(fā)〔20xx〕8號(hào)）文件精神，中心在6月25日完成全縣196個(gè)單位4425關(guān)事業(yè)單位退休人員調(diào)整和發(fā)放工作，人均調(diào)待172.73元，20xx.01-20xx.05共補(bǔ)發(fā)392萬元；企業(yè)職工離退休人員待遇人均增加待遇135元/月，經(jīng)過待遇調(diào)整后，人均養(yǎng)老金2819元/月，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇實(shí)現(xiàn)“十七連漲”。
6.做好職業(yè)年金個(gè)人賬戶記實(shí)工作。根據(jù)《湖南省人力資源和社會(huì)保障廳湖南省財(cái)政廳關(guān)于做好湖南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金個(gè)人賬戶記實(shí)補(bǔ)記工作的通知》（湘人社函〔20xx〕257號(hào)）文件規(guī)定，我站啟動(dòng)了對(duì)于20xx年10月1日年以后機(jī)關(guān)事業(yè)單位異動(dòng)人員和退休人員的虛賬記實(shí)的工作，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作正常開展，根據(jù)異動(dòng)人員數(shù)據(jù)向財(cái)政申請(qǐng)職業(yè)年金個(gè)人賬戶記實(shí)本金并登賬，截止到20xx年12月底，已虛賬做實(shí)金額為1149萬元，人數(shù)為339人，做到了應(yīng)做盡做，完成全省真抓實(shí)干任務(wù)的100%。
7.做好資格認(rèn)證。首先要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每月10號(hào)前準(zhǔn)確上報(bào)上月城鄉(xiāng)居保死亡人員信息，有效防范冒領(lǐng)、多領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象發(fā)生。其次是加強(qiáng)和公安、民政、衛(wèi)健等部門的數(shù)據(jù)共享，拓寬城鄉(xiāng)居保認(rèn)證渠道。最后是做好待遇領(lǐng)取人員待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證工作。一是做好待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證提示和服務(wù)工作，大力推廣使用“智慧人社”手機(jī)APP為待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行技術(shù)認(rèn)證，提高認(rèn)證工作效率和信息準(zhǔn)確率，有效防范騙取、冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為。二是組建認(rèn)證工作QQ群，對(duì)于無法通過手機(jī)APP進(jìn)行認(rèn)證的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)工作人員將待認(rèn)證人員的照片和證件傳至QQ群進(jìn)行經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)證。三是對(duì)一年以上未認(rèn)證導(dǎo)致暫停發(fā)放待遇的人員要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真核查，屬于死亡的及時(shí)終止待遇；屬于遺忘認(rèn)證的及時(shí)認(rèn)證并做好待遇補(bǔ)發(fā)工作；屬于外地居住的及時(shí)通知本人或家屬通過手機(jī)或者居住地養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)助認(rèn)證。
8.離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取銀行賬戶切換變更工作。根據(jù)省里文件精神，江華社保中心開啟了離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取銀行賬戶切換變更工作，為方便廣大離退休人員辦理社�？梆B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取銀行賬戶切換變更，社保中心簡化辦事流程，同時(shí)對(duì)接銀行開設(shè)專門切換窗口，使得企保離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取銀行賬戶切換變更為本人社�？ㄙ~戶，提高了切換效率，截止到20xx年底，已完成87.3%，還有1322人未切換。
9.全省養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核查“回頭看”問題整改。城鄉(xiāng)居保涉及1224人，已全部完成整改，追回資金28.91萬元。企業(yè)社保涉及823人，已全部完成整改，追回資金2.81萬元。
�。ǘ┥鐣�(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析
社會(huì)效益指標(biāo)：養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率100%，確保了養(yǎng)老金的按月足額準(zhǔn)時(shí)發(fā)放，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定大局；完善并落實(shí)社保扶貧政策，支持幫助貧困人員參加社會(huì)保險(xiǎn)，助力參保貧困人員精準(zhǔn)脫貧，為鞏固脫貧成果積極貢獻(xiàn)社保力量。
�。ㄈ┬姓芊治�
1.深入貫徹落實(shí)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)，牢守制度底線，不斷改善為民服務(wù)質(zhì)量，扎實(shí)開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，狠抓社保基金防風(fēng)險(xiǎn)堵漏洞專項(xiàng)整治，各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。
2.預(yù)算執(zhí)行方面，制度執(zhí)行總體有效，支出總額控制在預(yù)算總額以內(nèi)；本年無轉(zhuǎn)移資金支付，不存在截留或滯留專項(xiàng)資金情況。
3.預(yù)算管理方面較好，本著厲行節(jié)儉、只減不增的原則，嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和審批制度與程序，公用經(jīng)費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)都得到了有效控制。
四、當(dāng)前工作存在的問題
（一）城鄉(xiāng)居保、企業(yè)社保參保繳費(fèi)壓力較大。參保擴(kuò)面是當(dāng)前工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，縣社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心通過短信宣傳、進(jìn)企宣傳、實(shí)地宣傳的方式，加大了宣傳力度，但參保人員繳費(fèi)是自愿原則，無法強(qiáng)制人員繳費(fèi)。
�。ǘB(yǎng)老金稽核工作。受鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)死亡信息不及時(shí)、歷史年度社保內(nèi)部數(shù)據(jù)共享機(jī)制不暢通、服刑人員數(shù)據(jù)獲取遲滯延時(shí)等諸多因素影響，可能存在稽核困難。另一方面這些人員的家屬或本人有些常年外出聯(lián)系困難，有些家屬或本人本身經(jīng)濟(jì)狀況很差無錢可退，導(dǎo)致稽核工作推進(jìn)難度較大，形勢(shì)嚴(yán)峻。
五、后續(xù)的工作計(jì)劃
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）的社保服務(wù)功能，讓群眾就近就能辦理社保業(yè)務(wù)，開通手機(jī)社保服務(wù)功能和加大便攜式“銀—社一體”自助終端的布局范圍和功能模塊，讓群眾在方便時(shí)隨時(shí)都能辦理社保業(yè)務(wù)；實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+社保”服務(wù)，讓群眾隨處都能辦理社保業(yè)務(wù)。
�。ǘ┻M(jìn)一步加大政策宣傳。把各種社保政策如：社保降費(fèi)、退休金調(diào)整等及時(shí)廣泛地宣傳、通知到各企業(yè)和廣大群眾，加大力度宣傳政策的優(yōu)越性和惠民性，站在老百姓的立場(chǎng)，幫助群眾算清經(jīng)濟(jì)賬、實(shí)惠賬、受益賬，讓廣大群眾和參保企業(yè)及時(shí)享受到、感受到社保政策的紅利，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)社保重要性的認(rèn)識(shí)，早參保、長參保。
縣社保服務(wù)中心將繼續(xù)做好社會(huì)保險(xiǎn)制度改革、經(jīng)辦管理服務(wù)升級(jí)、信息化服務(wù)手段提升等工作的具體實(shí)施問題，努力做好經(jīng)辦服務(wù)工作。
社會(huì)化服務(wù)績效自評(píng)報(bào)告 8
目前，我區(qū)在領(lǐng)養(yǎng)老金的企業(yè)退休人員有4.98萬人。自從去年7月1日，我市全面啟動(dòng)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作以來，截止今年十月底，已有3.1萬名企業(yè)退休人員納入我區(qū)47個(gè)社區(qū)實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)。隨著納入工作的逐步深入，將有更多的退休人員由“企業(yè)人”變成“社會(huì)人”。同時(shí)，伴隨著社會(huì)進(jìn)步，“空巢”現(xiàn)象越來越普遍，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)退休人員中“空巢”家庭已占退休人員家庭的40%多。傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能正在日益弱化，退休老人特別是高齡退休老人對(duì)社會(huì)福利和社區(qū)照料服務(wù)的需求不斷增加，他們的養(yǎng)老職能將更多地依賴于社會(huì)，依賴于社區(qū)為老服務(wù)的開展，由此產(chǎn)生的社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)也越來越受到廣泛關(guān)注。
一、 社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)的概念
社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)是指企業(yè)退休人員納入社區(qū)實(shí)行社會(huì)化管理后，以家庭養(yǎng)老為核心，以社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)為依托，通過專業(yè)化服務(wù)實(shí)體，為居住在家的退休老人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。它既不同于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，也有別于傳統(tǒng)的家庭自然養(yǎng)老。其基本含義，可以從兩個(gè)方面來分析：一是從養(yǎng)老的方式看，是居家養(yǎng)老，而不是在福利院、老年公寓等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老；二是從養(yǎng)老資源提供的主體看，不再是企業(yè)的退管機(jī)構(gòu)，而主要是來自社區(qū)的照顧。社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)強(qiáng)調(diào)了社區(qū)照顧在居家養(yǎng)老中的作用。簡而言之，社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)是以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以老年人日間照料、生活護(hù)理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要內(nèi)容，以上門服務(wù)和社區(qū)日托為主要形式，并引入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)方式的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。
二、開展社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)實(shí)意義
1、開展社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)，是企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的客觀要求。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，今后企業(yè)工作人員到達(dá)退休年齡，辦理退休手續(xù)后，都將與企業(yè)分離，納入社區(qū)實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)。社區(qū)就是企業(yè)退休人員的聚居地、主要活動(dòng)場(chǎng)所和生活空間。隨著年齡的增長和身體的衰老，退休老人對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求逐漸增加，對(duì)社區(qū)的依附性越來越強(qiáng)。因此，依托社區(qū)構(gòu)筑社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系不僅具有方便易行、針對(duì)性強(qiáng)、參與面廣等特點(diǎn)，而且還能給企業(yè)退休人員帶來認(rèn)同感和歸宿感，是開展企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的重要舉措。
2、實(shí)行社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)，是對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的彌補(bǔ)和更新。我國傳統(tǒng)的大家庭，正在或者已經(jīng)被核心家庭取代，老年人和子女分開居住已經(jīng)相當(dāng)普遍，“空巢”家庭增多，一方面，反映了時(shí)代的進(jìn)步，另一方面，也給退休老人的生活照顧、醫(yī)療保健及精神照料方面帶來諸多不便。尤其是對(duì)眾多獨(dú)生子女來說，一雙兒女要贍養(yǎng)四位老人，日常照料就是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。如果沒有來自其他方面的支持，他們很難繼續(xù)提供這種照顧。而受中華民族傳統(tǒng)的家庭倫理觀念影響，我國大多數(shù)老年人不愿離開自己的家庭和熟悉的社區(qū)到一個(gè)新的環(huán)境去養(yǎng)老。社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)采取讓老年人在自己的家里和社區(qū)接受生活照料和服務(wù)形式，適應(yīng)了老年人的生活習(xí)慣，滿足了老年人的心理需求，有助于他們快樂生活。
3、發(fā)展社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)，是建立完善社會(huì)養(yǎng)老保障體系的必要補(bǔ)充。我國社會(huì)保障事業(yè)近年來有了長足的發(fā)展，但是相對(duì)于人口老齡化加速過程中大量增加的照顧需求，其養(yǎng)老規(guī)模和能力又顯得嚴(yán)重不足。目前，我區(qū)現(xiàn)有各類老年公寓16個(gè)，床位1024張。相對(duì)于60歲以上的老年人來說，每百人只有2張床位。老年福利設(shè)施在數(shù)量和質(zhì)量上都與現(xiàn)實(shí)需要有很大差距。同時(shí)，機(jī)構(gòu)照顧比較高的費(fèi)用也使一些經(jīng)濟(jì)困難的老年人望而卻步；即使有條件去機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老年人，也因受中國傳統(tǒng)文化習(xí)慣的影響，不愿去機(jī)構(gòu)養(yǎng)老；對(duì)在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老年人，有專家指出，容易造成社會(huì)疏離、習(xí)慣性無助等問題。因此，發(fā)展社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)是我國社會(huì)養(yǎng)老保障體系的必要補(bǔ)充。
4、推進(jìn)社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)，是提高退休人員生活質(zhì)量，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。提高退休人員的生活質(zhì)量，讓退休老人享受舒適安全、高質(zhì)量的社區(qū)服務(wù)，是新時(shí)期對(duì)養(yǎng)老事業(yè)提出的新要求。完善的社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)該包括衣食住行、醫(yī)療保健、學(xué)習(xí)教育、健身娛樂、情感慰藉、法律咨詢、生活援助、參與社會(huì)等職能，而不是單一的養(yǎng)老。社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)以社區(qū)為依托，開展豐富多彩的學(xué)習(xí)、娛樂和健身活動(dòng)，在盡量滿足和改善老年人對(duì)物質(zhì)生活的特殊要求的同時(shí)，也盡可能地滿足和豐富老年人對(duì)精神文化生活的特殊需要，為老年人提供全方位的服務(wù)。這不僅有利于社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展和完善，還有利于形成積極的社會(huì)風(fēng)尚，使退休人員既能在一種積極、活躍的精神狀態(tài)中克服脫離企業(yè)的孤獨(dú)感和不適應(yīng)，又能在寧靜、舒適的環(huán)境下安度晚年。
三、社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀和面臨的困難
截止20xx年底，我區(qū)戶籍人口25萬，60周歲以上的老人有4.7萬，占總?cè)丝诘?9.8%。多年來，我區(qū)一直高度重視老年工作，目前，全區(qū)五個(gè)街道都成立了老齡委，47個(gè)社區(qū)均有老年協(xié)會(huì)組織。其中，32個(gè)社區(qū)已經(jīng)建立了社區(qū)托老站。從20xx 年開始，民辦公助的康馨居家養(yǎng)老服務(wù)中心，為全區(qū)近百名70周歲以上特困獨(dú)居老人提供政府買單的送時(shí)服務(wù)，為全區(qū)420名獨(dú)居老人安裝了“安康通”，為生活不便的老人安裝求助門鈴等。在民政部門的牽頭下，居家養(yǎng)老服務(wù)主要是通過街道安排社區(qū)內(nèi)的大齡下崗女職工以家庭護(hù)理員的身份實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，進(jìn)入生活有困難的孤老家庭，照顧老人的日常生活起居，以“家庭養(yǎng)老院”的形式幫助老人度過健康安樂的晚年生活。隨著大批企業(yè)退休人員與原企業(yè)逐步分離，實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)。目前，我區(qū)在領(lǐng)養(yǎng)老金的企業(yè)退休人員中70周歲以上的有1.06萬人，占退休人員總數(shù)的21.4%，有服務(wù)需求的達(dá)34%。面對(duì)這一特殊群體，探索一條既堅(jiān)持居家養(yǎng)老又保證退休老人生活質(zhì)量的服務(wù)機(jī)制已刻不容緩。但目前在這方面還存在不少困難，主要有：
1、經(jīng)費(fèi)投入不足。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，開展社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)必須有一定的經(jīng)費(fèi)作保證，但由于財(cái)力和機(jī)制等問題，方方面面資金投入有限，與老人們的實(shí)際需要相比明顯不足，尚未形成多元化投資的格局。
2、活動(dòng)和服務(wù)場(chǎng)所匱乏。不少社區(qū)都有開辦諸如托老所、老年食堂、老年課堂等固定式的居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的意向，但苦于缺乏必要的場(chǎng)地，特別是一些建設(shè)年代較早的老社區(qū)，由于歷史遺留問題（如早期規(guī)劃不到位），社區(qū)辦公用房本來就十分緊張，根本無力擠出足夠大的空間拓展定點(diǎn)的居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。
3、從事為老服務(wù)的人員素質(zhì)不高。現(xiàn)在從事居家養(yǎng)老服務(wù)的專職人員大多是大齡下崗失業(yè)人員或農(nóng)村務(wù)工人員，文化素質(zhì)普遍較低，基本上沒有經(jīng)過系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，其業(yè)務(wù)技能往往只能應(yīng)付一些較簡單的生活料理和家政服務(wù)，難以應(yīng)對(duì)不同層次、不同特點(diǎn)老人的'多樣需求。
4、專門為老服務(wù)的實(shí)體較少，服務(wù)平臺(tái)形同虛設(shè)。目前我區(qū)可以為廣大退休老人介紹、提供多樣化和個(gè)性化服務(wù)的有影響力的居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)體只有3、4家，居家老人了解和獲取服務(wù)提供者的信息、渠道十分有限，難以通過服務(wù)平臺(tái)從市場(chǎng)中尋找中意的服務(wù)提供者。
5、人們養(yǎng)老的思想觀念正在逐步轉(zhuǎn)變，但社會(huì)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作尚未形成共識(shí)。一方面退休老人“花錢買服務(wù)”的生活理念和消費(fèi)習(xí)慣沒有普遍形成，依賴企業(yè)、向政府“等靠要”的思想在相當(dāng)一部分退休老人的頭腦里根深蒂固。另一方面，受傳統(tǒng)世俗觀念作祟，相當(dāng)一部分人認(rèn)為服侍老人又臟又累，低人一等，不大愿意從事為老服務(wù)業(yè)。
四、開展社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)的建議和對(duì)策
在企業(yè)退休人員中開展社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)是社會(huì)保障體系在新形勢(shì)下的新探索，是社會(huì)化管理服務(wù)領(lǐng)域的新拓展。推進(jìn)此項(xiàng)服務(wù)工作，應(yīng)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的工作方針。針對(duì)我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)階段宜實(shí)行“政府扶持，統(tǒng)一管理；平臺(tái)運(yùn)作，資源共享；社會(huì)參與，實(shí)體服務(wù)”的運(yùn)行機(jī)制。
�。ㄒ唬┱龀郑y(tǒng)一管理。
開展社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)帶有公益性的活動(dòng)，政府自然應(yīng)該作為主導(dǎo)，否則好多事情將難以進(jìn)行。這里需要注意兩點(diǎn)：一是要循序漸進(jìn)。因?yàn)�，在企業(yè)退休人員中開展社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)是新事物，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，應(yīng)先通過試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)，再在面上推廣。二是要充分考慮與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步。因?yàn)椋鐣?huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)帶有一定的福利性質(zhì)，而社會(huì)福利明顯超前或滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，都會(huì)產(chǎn)生不良影響。但是政府主導(dǎo)不等于政府包辦，在現(xiàn)階段政府應(yīng)以扶持為主，主要做好統(tǒng)一協(xié)調(diào)、輿論宣傳、整合資源、完善政策等工作。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為社會(huì)化居家養(yǎng)老構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)的服務(wù)體系。企業(yè)退休人員是社會(huì)老年人的一部分，將企業(yè)退休人員的管理服務(wù)納入到全社會(huì)的為老服務(wù)工作當(dāng)中去，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)盤考慮，既能有效地整合利用資源，又便于退休人員盡快地融入社區(qū)，愉快地安度晚年。勞動(dòng)保障部門要在區(qū)老齡委的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，主動(dòng)商請(qǐng)民政部門聯(lián)手街道一起組建統(tǒng)一的為老服務(wù)平臺(tái)，整合現(xiàn)有的居家養(yǎng)老服務(wù)資源，以社區(qū)為基本范圍，設(shè)置社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
2、廣泛開展宣傳教育，為社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)工作營造良好的社會(huì)氛圍。一方面，要適應(yīng)老齡化社會(huì)的需要，廣泛深入地宣傳社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)工作的重要性和必要性，引起全社會(huì)的高度重視。其次，要充分發(fā)揮社區(qū)老年人協(xié)會(huì)、為老服務(wù)志愿者等人力資源的作用，做好向退休老人的宣傳教育，逐步改變老年人傳統(tǒng)的生活觀念和消極的消費(fèi)理念，樂于接受服務(wù)，推動(dòng)工作的展開。
3、制定扶持政策，為推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作提供政策保障。
�、乓獙⒕蛹茵B(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入公建配套建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)新建小區(qū)或有條件的老居住區(qū)，按照規(guī)劃要求，新建為老服務(wù)設(shè)施；對(duì)老的居住區(qū)，將原有部分利用效率較低的公建設(shè)施，通過資源優(yōu)化和置換，改造成為老服務(wù)設(shè)施；同時(shí)，整合原大中型企業(yè)用于本企業(yè)退休人員活動(dòng)和服務(wù)的場(chǎng)地，面向社區(qū)所有老人提供服務(wù)。
⑵對(duì)參與居家養(yǎng)老服務(wù)工作的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)出臺(tái)優(yōu)惠政策。如適當(dāng)減免有關(guān)稅費(fèi)、水電煤氣優(yōu)惠、貸款優(yōu)待等，使社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在為老服務(wù)中，有一定的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，激發(fā)他們參與的積極性。
�、菍⒕蛹茵B(yǎng)老服務(wù)列入社會(huì)公益性崗位。對(duì)從事服務(wù)工作的人員費(fèi)用由政府承擔(dān)，限于政府財(cái)力，現(xiàn)階段可考慮每個(gè)社區(qū)設(shè)一至二個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)公益性崗位。
4、加大資金投入，為推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作提供經(jīng)費(fèi)保證。一是對(duì)社區(qū)建立帶有托老所功能的居家養(yǎng)老綜合服務(wù)設(shè)施，建議市、區(qū)和街道三級(jí)財(cái)政按人頭、按比例給予一定的資金補(bǔ)助。其中，市、區(qū)財(cái)政應(yīng)拿大頭，其余所需資金由街道和社區(qū)負(fù)責(zé)籌集和募集。二是建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。工作經(jīng)費(fèi)可按社區(qū)規(guī)�；蛏鐓^(qū)老人人數(shù)按一定比例確定，參照目前社區(qū)中社會(huì)保障和救助站經(jīng)費(fèi)撥付方式，每年包干，一次性撥給社區(qū)居委會(huì)支配使用。三是對(duì)特殊困難老人居家養(yǎng)老實(shí)行補(bǔ)貼。政府根據(jù)財(cái)力許可，按困難程度的不同，分別給予不同數(shù)額的居家養(yǎng)老補(bǔ)貼。服務(wù)方式和補(bǔ)貼發(fā)放形式既可以按照現(xiàn)行的做法，實(shí)行送時(shí)上門服務(wù)，補(bǔ)貼費(fèi)由政府直接發(fā)放給提供服務(wù)的人員；也可以實(shí)行發(fā)放服務(wù)券形式，包月不定時(shí)，服務(wù)人員通過上門服務(wù)換取服務(wù)券再到政府部門兌現(xiàn)。
5、規(guī)范服務(wù)制度，為推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作提供準(zhǔn)則。政府應(yīng)對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)守則、服務(wù)流程和服務(wù)人員的道德規(guī)范、職責(zé)、使用辦法以及服務(wù)對(duì)象的確定和義務(wù)等等，制訂相應(yīng)的規(guī)章制度，并在實(shí)踐中不斷加以修正完善，使居家養(yǎng)老服務(wù)有章可循、有據(jù)可依，規(guī)范運(yùn)作。同時(shí)，抓好服務(wù)制度的貫徹落實(shí)，配以必要的獎(jiǎng)懲措施，使之切實(shí)發(fā)揮作用。
6、建立培訓(xùn)機(jī)制，為推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作提供專業(yè)人員保證。能否培訓(xùn)一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好、熱情為老人服務(wù)的專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，是社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)成敗的關(guān)鍵。培訓(xùn)中應(yīng)有統(tǒng)一的大綱和教材，有一支優(yōu)秀的師資隊(duì)伍，培訓(xùn)課目應(yīng)包括老年生理學(xué)、老年心理學(xué)、老年保健、老年病急救和護(hù)理、老年家政服務(wù)、老年溝通技巧等，并頒發(fā)國家認(rèn)可的資格證書。專職服務(wù)人員一律須經(jīng)培訓(xùn)并考核合格后，才能持證上崗實(shí)施服務(wù)。培訓(xùn)工作可以由勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)政府應(yīng)給予支持，并將其納入優(yōu)先考慮的非正規(guī)就業(yè)崗位培訓(xùn)課目范疇。
�。ǘ┢脚_(tái)運(yùn)作，資源共享。
這里的服務(wù)平臺(tái)是指在街道和社區(qū)設(shè)置的民政和勞動(dòng)保障所、站，其職責(zé)是為居家養(yǎng)老服務(wù)供求雙方搭建服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮中介作用。主要做好以下幾方面工作：
1、摸清社區(qū)所有老人的需求。對(duì)企業(yè)退休人員可通過“納入基本情況數(shù)據(jù)庫”了解其家庭狀況、身體狀況、居住狀況、經(jīng)濟(jì)狀況和需求狀況，對(duì)于其他老人可采取逐個(gè)上門了解的辦法，了解基本情況和需要信息，并建立詳盡檔案，為開展全方位、多層次、個(gè)性化的社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)打下基礎(chǔ)。
2、建立健全服務(wù)隊(duì)伍。包括義工隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。
3、組織實(shí)施，為供求雙方牽線搭橋。為居家養(yǎng)老服務(wù)的提供者和需求者之間搭建一個(gè)信息溝通渠道并促使供求實(shí)現(xiàn)。
4、對(duì)服務(wù)質(zhì)量開展評(píng)估和考核。建立相應(yīng)的服務(wù)追蹤和反饋機(jī)制。如向服務(wù)人員發(fā)放服務(wù)手冊(cè)、建立服務(wù)臺(tái)帳、設(shè)立服務(wù)監(jiān)督員、定期走訪服務(wù)對(duì)象等。建立服務(wù)質(zhì)量評(píng)估和考核機(jī)制，應(yīng)注意科學(xué)性、合理性和可行性，并在實(shí)踐中不斷加以完善，以促進(jìn)服務(wù)工作規(guī)范開展，確保服務(wù)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄈ┥鐣�(huì)參與，實(shí)體服務(wù)。
這里所說的“實(shí)體”是指向居家老人實(shí)施具體服務(wù)的各類組織和機(jī)構(gòu)，包括社區(qū)建立的居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站、點(diǎn)）、各類志愿者隊(duì)伍和民間組織、轄區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)共建或協(xié)作單位以及社會(huì)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)等。對(duì)政府為主投資的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，如社區(qū)綜合服務(wù)中心、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心（站），應(yīng)按照政府的政策規(guī)定，實(shí)行無償、低償或保本服務(wù)，體現(xiàn)國家對(duì)老年人的福利保障；對(duì)民間投資的服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)倡導(dǎo)多讓利于老年人，體現(xiàn)社會(huì)對(duì)老年人的尊重和關(guān)愛。服務(wù)組織和機(jī)構(gòu)應(yīng)樹立真誠為老年人服務(wù)的理念，加強(qiáng)內(nèi)部管理，健全規(guī)章制度，制訂獎(jiǎng)懲措施，實(shí)現(xiàn)規(guī)范服務(wù)。實(shí)施具體服務(wù)必須始終堅(jiān)持以人為本，貼近老年人的實(shí)際需求，充分利用機(jī)構(gòu)自身的特點(diǎn)和專長，努力開發(fā)多種多樣、富有個(gè)性的居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，不斷提升服務(wù)功能和檔次，滿足不同層次、不同特點(diǎn)老人的多樣需求。
社會(huì)化服務(wù)績效自評(píng)報(bào)告 9
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《西藏自治區(qū)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》(中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令20xx年第4號(hào))、《西藏自治區(qū)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法》(藏財(cái)農(nóng)（20xx)56號(hào))、《西藏自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目中期評(píng)估工作的通知》的文件精神以及上級(jí)有關(guān)部門工作通知要求，關(guān)措美縣認(rèn)真開展我縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目中期自查評(píng)估工作，客觀實(shí)際查找不足，完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
一、任務(wù)完成情況
措美縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，于20xx年1月組織實(shí)施，當(dāng)年12月竣工并完成縣級(jí)初驗(yàn)，待市級(jí)終驗(yàn)。
建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模：組織實(shí)施建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.3萬畝。其中：
1.農(nóng)業(yè)措施：土地平整0.2萬畝，客土改良2857.8畝；
2.水利措施：主渠0.112公里，支渠19.227公里，斗渠5.793公里，退水渠2.65827，渠系建筑物1701座；
3.道路措施：田間道路19.68公里；
4.林業(yè)措施：農(nóng)田林網(wǎng)11294株；
5.科技推廣措施：示范推廣0.3萬畝；測(cè)圖配方檢測(cè)點(diǎn)42處）。
二、資金來源及使用情況
1.項(xiàng)目資金來源：該項(xiàng)目總投資1275.520206萬元（其中：中央財(cái)政補(bǔ)助資金625萬元，自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金99萬元，市級(jí)配套資金106萬元，縣級(jí)自籌資金445.520206萬元）。
2.項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度：該項(xiàng)目進(jìn)度完成100%。
3.資金使用情況：2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目到位資金1275.520206萬元，項(xiàng)目預(yù)算資金執(zhí)行情況分別為：中央財(cái)政資金執(zhí)行數(shù)為625萬元，執(zhí)行率100%；地方財(cái)政資金執(zhí)行數(shù)為650.520206萬元，執(zhí)行率達(dá)88.5%。項(xiàng)目總資金執(zhí)行數(shù)為1200.9萬元，執(zhí)行率達(dá)94.1%（工程款質(zhì)保金未撥付35.5萬元，設(shè)計(jì)費(fèi)未撥付7.088萬元，設(shè)計(jì)費(fèi)結(jié)余5.544萬元，監(jiān)理費(fèi)未撥付5.316萬元，管理費(fèi)21.08719萬元）。目前正在實(shí)施項(xiàng)目決算審核工作，將決算審核完成后撥付剩余工程款。
三、項(xiàng)目實(shí)施成效
項(xiàng)目建成后，措美縣措美鎮(zhèn)、乃西鄉(xiāng)5個(gè)行政村14個(gè)村民小組572戶1742人受益，在原有的3000畝耕地增加至3114.2畝，新增耕地114.2畝，新建配套水利設(shè)施，解決了19.33公里群眾灌溉難的問題，實(shí)現(xiàn)科學(xué)灌溉，實(shí)施節(jié)水灌溉，灌溉水利系數(shù)可從現(xiàn)在0.45提高到0.65，年可節(jié)約用水量53.33萬立方米。項(xiàng)目實(shí)施后改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化發(fā)展。
通過項(xiàng)目實(shí)施，進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強(qiáng)了農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，帶動(dòng)了農(nóng)牧民群眾增收，群眾能夠?qū)崒?shí)在在地感受到黨和國家的殷切關(guān)懷，項(xiàng)目的建設(shè)隨之將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的政治和社會(huì)意義，從而促進(jìn)社會(huì)局勢(shì)更趨穩(wěn)定，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在問卷調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)基層干部和村民對(duì)項(xiàng)目的.滿意度分別為100%與98%，從不同程度深層次對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)分值為95分。
通過實(shí)施高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，達(dá)到以下成效：
1.生產(chǎn)條件有效提升。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)可顯著改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、集約化、專業(yè)化、機(jī)械化進(jìn)程。
2.社會(huì)效益功能顯著。通過大力實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)牧民群眾增收，讓農(nóng)牧民群眾真是感受到黨和國家的殷切關(guān)懷，明白惠在何處、惠從何來。
3.管理使用明顯增強(qiáng)。通過實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，降低農(nóng)業(yè)投入成本，優(yōu)化耕地布局，基礎(chǔ)設(shè)施保障能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，田間管理能力水平逐步得到提升。
四、存在的問題及建議
（一）項(xiàng)目選址困難�！笆濉币詠恚h中央、國務(wù)院高度重視西藏農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入了大量資金，宜耕地已基本建設(shè)完成。因措美縣天然草場(chǎng)廣布，耕地分布散亂且坡度大，剩余耕地建設(shè)難度更大，項(xiàng)目選址存在一定困難。針對(duì)上述問題，建議適度減少措美縣高標(biāo)建設(shè)任務(wù)指標(biāo)，因地制宜，適度放寬建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
�。ǘ╉�(xiàng)目建設(shè)困難。目前，措美縣剩余耕地連片面積小、坡度大，群眾對(duì)高標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)要求高，按目前畝均4251.73402元標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)實(shí)施難度很大。針對(duì)上述問題，建議適度提高投資標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄈ╉�(xiàng)目宣傳力度不夠。宣傳示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不強(qiáng)，群眾參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和管護(hù)層面積極性不高。針對(duì)上述問題，加大宣傳力度，提高群眾參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的積極性。
五、下一步工作計(jì)劃
在今后工作中，我縣將牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)，抓緊糧食生產(chǎn)，為切實(shí)保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.抓好管理體系建設(shè)。進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理、市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局實(shí)施”的管理機(jī)制，把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為措美縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作來抓。
2.抓好20xx、20xx年項(xiàng)目建設(shè)。要進(jìn)一步注重規(guī)劃引領(lǐng)，細(xì)化分工，責(zé)任到人，科學(xué)部署高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)布局、標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容。要堅(jiān)持提升項(xiàng)目資金標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)落實(shí)“糧食功能區(qū)”地塊優(yōu)先建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要求，力爭實(shí)現(xiàn)4個(gè)(鄉(xiāng))鎮(zhèn)高標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)全覆蓋。
3.抓好“補(bǔ)短板”導(dǎo)向。要堅(jiān)持以實(shí)施水利、田間配套、全程機(jī)械化為抓手，加強(qiáng)林、田、路、水、技、管等綜合配套設(shè)施建設(shè)，努力打造一批“田成方、林成網(wǎng)、溝相通、路相連、旱能灌、澇能排”的現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的目標(biāo)。
社會(huì)化服務(wù)績效自評(píng)報(bào)告 10
根據(jù)《關(guān)于上報(bào)宣州區(qū)20xx年中央財(cái)政資金農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案的報(bào)告》（宣區(qū)農(nóng)[20xx]10號(hào)）要求，20xx年我區(qū)承擔(dān)中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目工作任務(wù)面積3萬畝，安排項(xiàng)目資金300萬元�，F(xiàn)就我區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目工作完成情況評(píng)價(jià)如下：
一、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間為20xx年1—12月，實(shí)施步驟分確定服務(wù)組織、開展社會(huì)化服務(wù)、項(xiàng)目驗(yàn)收及資金撥付三個(gè)階段。項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容包括機(jī)械化代耕、機(jī)械化代栽秧、廢棄農(nóng)膜回收三個(gè)實(shí)施環(huán)節(jié)。
（一）農(nóng)機(jī)服務(wù)。包括機(jī)械化代耕、機(jī)械化代栽秧，安排項(xiàng)目資金257萬元。全區(qū)共計(jì)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)37家社會(huì)化服務(wù)組織參加農(nóng)機(jī)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施，服務(wù)組織中320個(gè)服務(wù)主體安裝遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)設(shè)備。
�。ǘ┺r(nóng)膜回收。安排項(xiàng)目資金43萬元。在總結(jié)20xx年黃渡鄉(xiāng)廢棄農(nóng)膜回收試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，20xx年擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，在黃渡、楊柳、新田、周王、寒亭、文昌6個(gè)主要種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)45個(gè)村開展廢棄農(nóng)膜回收工作，由12個(gè)社會(huì)化服務(wù)組織實(shí)施，共設(shè)置126個(gè)廢棄農(nóng)膜臨時(shí)堆放點(diǎn)。
截止20xx年12月底，全區(qū)共完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)面積25.39萬畝，其中：機(jī)械化代耕20.09萬畝、機(jī)插秧0.99萬畝，農(nóng)膜回收4.31萬畝，綜合系數(shù)折算面積8.66萬畝。機(jī)械化代耕、機(jī)械化代栽秧服務(wù)農(nóng)戶12600戶，農(nóng)膜回收服務(wù)農(nóng)戶672戶。撥付補(bǔ)助資金300萬元。項(xiàng)目總體任務(wù)全面完成。
二、主要工作開展情況
�。ㄒ唬┛茖W(xué)制定方案。由于項(xiàng)目涉及面廣、任務(wù)重，我區(qū)成立了以區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。印發(fā)《宣州區(qū)20xx年中央財(cái)政資金農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任及區(qū)農(nóng)經(jīng)、農(nóng)機(jī)、生態(tài)能源等部門的技術(shù)指導(dǎo)責(zé)任以及目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作。
（二）嚴(yán)格組織實(shí)施。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施公開、公平、公正、擇優(yōu)選擇的要求，經(jīng)實(shí)施主體自愿申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、區(qū)組織評(píng)審，共49家社會(huì)化服務(wù)組織參與項(xiàng)目實(shí)施。為使項(xiàng)目順利實(shí)施，區(qū)農(nóng)機(jī)、生態(tài)能源部門多次組織開展事前政策宣傳、項(xiàng)目培訓(xùn)；加強(qiáng)事中工作指導(dǎo)，監(jiān)督檢查服務(wù)主體是否嚴(yán)格按照區(qū)實(shí)施方案規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范操作，要求每個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)完成后，須由服務(wù)主體與接受服務(wù)的農(nóng)戶或種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)等經(jīng)營主體在服務(wù)作業(yè)表上簽名確認(rèn)，服務(wù)主體要規(guī)范填寫服務(wù)臺(tái)賬，并報(bào)送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行初驗(yàn)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項(xiàng)目驗(yàn)收組在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道初驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，同時(shí)填寫驗(yàn)收表；事后及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、完成所有服務(wù)主體名錄庫錄入工作。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)資金管理。根據(jù)實(shí)施方案要求，對(duì)中央財(cái)政補(bǔ)助資金實(shí)行專戶管理、�？顚Ｓ�。項(xiàng)目資金撥付采取“報(bào)賬制”形式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道驗(yàn)收、區(qū)級(jí)復(fù)驗(yàn)基礎(chǔ)上，填報(bào)資金報(bào)賬申請(qǐng)表后，撥付至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)主體。截至20xx年12月份，項(xiàng)目已全部驗(yàn)收結(jié)束，項(xiàng)目資金300萬元已按國庫集中支付規(guī)定全部撥付到各服務(wù)組織。
�。ㄋ模┨岣唔�(xiàng)目績效。根據(jù)方案要求，我區(qū)20xx年生產(chǎn)托管任務(wù)面積3萬畝，項(xiàng)目實(shí)施實(shí)際完成面積8.66萬（綜合系數(shù)折算面積），任務(wù)完成率288.67%。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)全部用于補(bǔ)助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)。
（五）創(chuàng)新工作思路。20xx年，我區(qū)在認(rèn)真總結(jié)20xx年我區(qū)農(nóng)膜回收工作經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)，從20xx年1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，新增5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展項(xiàng)目實(shí)施工作，經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收，效果顯著。
（六）強(qiáng)化項(xiàng)目管理。項(xiàng)目實(shí)施過程中，無違規(guī)使用、截留、挪用資金現(xiàn)象，所有工作人員無違法違紀(jì)現(xiàn)象。
三、項(xiàng)目效果
（一）經(jīng)濟(jì)效益。通過該項(xiàng)目實(shí)施，有效降低了小農(nóng)戶糧食種植成本，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，增加了農(nóng)民收入。初步統(tǒng)計(jì)，減少機(jī)耕成本10元/畝、機(jī)插秧成本11.2元/畝，提高糧食單產(chǎn)10kg/畝，即減少總成本211.988萬元，增長糧食產(chǎn)量210.8萬公斤，總計(jì)增加農(nóng)民收入717.9萬元。
（二）環(huán)境效益。通過項(xiàng)目的實(shí)施，有效避免了因秸稈焚燒、廢棄引起的大氣水體污染及交通安全事故，全區(qū)未發(fā)生一起因秸稈焚燒、廢棄引起的大氣水體污染或交通安全事故。進(jìn)一步改良了土壤，提高了土壤保水、保肥性能，有力地加大了工業(yè)化育秧和機(jī)械化插秧技術(shù)在江南地區(qū)的推廣，通過農(nóng)膜回收，有效地降低了農(nóng)膜對(duì)土壤的污染，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)膜回收率有65%提高到95%，提高30個(gè)百分點(diǎn)。
（三）服務(wù)對(duì)象滿意度。項(xiàng)目的.實(shí)施取得明顯的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的同時(shí)，也受到了項(xiàng)目實(shí)施主體和項(xiàng)目區(qū)群眾的一致歡迎，項(xiàng)目所涉及的主體滿度達(dá)98%以上。
四、項(xiàng)目自評(píng)結(jié)論
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作的通知》要求，結(jié)合我區(qū)項(xiàng)目實(shí)施情況及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)考核指標(biāo)，部門評(píng)價(jià)得分120分。
社會(huì)化服務(wù)績效自評(píng)報(bào)告 11
一、部門概況
（一）基本情況。
婁星區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心為區(qū)人力資源和社會(huì)保障局所屬正科級(jí)公益一類事業(yè)單位。20xx年本單位年未實(shí)有人數(shù)90人。（在職人員66人，退休24人）。內(nèi)設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)股、基金稽核股、個(gè)人賬戶管理一股、個(gè)人賬戶管理二股、個(gè)人賬戶管理三股、退休待遇管理一股、退休待遇管理二股、退休待遇管理三股、被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)股、社會(huì)化管理服務(wù)股、職業(yè)年金股、參保登記股、統(tǒng)計(jì)信息股、統(tǒng)籌外待遇服務(wù)股、組織人事股等16個(gè)股室。
�。ǘ�20xx年度重點(diǎn)工作計(jì)劃。
目標(biāo)1：完成本年度單位人員經(jīng)費(fèi)保障任務(wù)。
目標(biāo)2：做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
目標(biāo)3：全方面抓好黨建工作。
目標(biāo)4：嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)的開支。
目標(biāo)5：保障本單位辦公業(yè)務(wù)順利開展，維護(hù)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
�。ㄈ┎块T整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍。
20xx年整體支出資金19385.72萬元，其中人員及運(yùn)轉(zhuǎn)資金支出750.19萬元、離休費(fèi)67.05萬元、退休費(fèi)13543.61萬元、城鄉(xiāng)居�；鹬С�5024.87萬元。
20xx年本中心嚴(yán)格按照組織、人社、財(cái)政部門審核批復(fù)的工資和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)工資福利。圍繞本單位的行政職能開展各項(xiàng)工作，超額企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳任務(wù)；實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，為全區(qū)38240名城鄉(xiāng)居保待遇人員及時(shí)足額發(fā)放待遇，89522名繳費(fèi)人員補(bǔ)貼到位；為6名離休人員和3868名退休人員按時(shí)足額發(fā)放離休費(fèi)和退休費(fèi)；為551名退役士兵辦理社保費(fèi)補(bǔ)繳手續(xù)，累計(jì)補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1035.76萬元；為825名被征地農(nóng)民發(fā)放養(yǎng)老貸5000萬元；保障全區(qū)社會(huì)化保險(xiǎn)按時(shí)足額100%發(fā)放到位。
二、一般公共預(yù)算支出情況
�。ㄒ唬┗局С銮闆r
20xx年，本部門年初預(yù)算收入663.22萬元，其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入年初預(yù)算663.22萬元。
20xx年收入實(shí)際完成19385.72萬元。其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入完成19385.72萬元。
20xx年，本部門支出19385.72萬元。其中：基本支出完成14360.85萬元。項(xiàng)目支出5024.87萬元（系20xx年城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金待遇發(fā)放和繳費(fèi)補(bǔ)貼到位資金）。人員經(jīng)費(fèi)完成14287.47萬元；公用經(jīng)費(fèi)完成73.38萬元。
20xx年，本單位無三公經(jīng)費(fèi)支出，無政府基金預(yù)算支出。
（二）項(xiàng)目支出情況
20xx年財(cái)政撥款數(shù)5024.87萬元，系保障全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)居民待遇領(lǐng)取和繳費(fèi)補(bǔ)貼的基金專項(xiàng)支出。主要用于發(fā)放全區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)居民待遇領(lǐng)取人員的養(yǎng)老金和全區(qū)繳費(fèi)人員的政府繳費(fèi)性補(bǔ)貼。20xx年為年滿60周歲及以上領(lǐng)取待遇人員38240元按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金。為89522繳費(fèi)人員財(cái)政補(bǔ)貼到位。
城鄉(xiāng)居保的實(shí)施開展為參保的城鄉(xiāng)居民老年生活提供基本保障，有利于緩解生活壓力，為實(shí)現(xiàn)廣大城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。保障參保人員的合法權(quán)益，確保補(bǔ)貼到位，基礎(chǔ)養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，是落實(shí)政策的基本要求，各級(jí)政府應(yīng)承擔(dān)起落實(shí)城鄉(xiāng)居保政策的主體責(zé)任。
三、部門整體支出績效情況
�。ㄒ唬┛冃繕�(biāo)完成情況分析
1、完成本年度單位人員經(jīng)費(fèi)保障任務(wù)
保障了我中心在職人員66人和退休人員24人的工資及辦公經(jīng)費(fèi)開支等，維護(hù)了干部職工基本權(quán)益，做好了社保服務(wù)工作，深入推進(jìn)了社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)工作，使全體干部職工均滿意。
2、做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)
20xx年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)支出專項(xiàng)各級(jí)配套資金5024.87萬元，其中繳費(fèi)性補(bǔ)貼人數(shù)8.9522萬人，各級(jí)配套資金284.01萬元；年滿60周歲及以上領(lǐng)取待遇人員3.8240萬人,各級(jí)配套4740.86萬元。兩項(xiàng)合計(jì)5024.87萬元。確保了全區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員的利益，使參保人員滿意度達(dá)95%以上。
3、全方面抓好黨建工作
全年共計(jì)組織政治學(xué)習(xí)50次，黨員活動(dòng)1次。黨建工作在區(qū)里表現(xiàn)良好，提高黨性修養(yǎng)，提高全體黨員的政治思想、黨員的凝聚力、思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)了使命感。單位所有黨員的滿意度均達(dá)到100%。
4、嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)的開支
20xx年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算2萬元，實(shí)際支出0萬元。本中心嚴(yán)格按照《湖南省公務(wù)接待管理辦法》執(zhí)行，嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi)的開支。厲行節(jié)約，保障干部職工的切身利益，使全體干部職工滿意度達(dá)98%以上。
5、保障本單位辦公業(yè)務(wù)順利開展，維護(hù)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)
20xx年我中心為婁星區(qū)28.5萬社會(huì)保險(xiǎn)參保人員做好服務(wù)。為離休人員6人和退休人員3868人，共計(jì)發(fā)放離休費(fèi)67.05萬元，退休費(fèi)13543.61萬元。為全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)（企業(yè)職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民、被征地農(nóng)民等險(xiǎn)種）完成征繳、結(jié)算、轉(zhuǎn)移工作，為全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)辦理退休手續(xù)的審核和退休人員的管理工作，負(fù)責(zé)發(fā)放各險(xiǎn)種的養(yǎng)老金發(fā)放工作。執(zhí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)政策，經(jīng)辦好有關(guān)的各項(xiàng)工作。為全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)人員服好務(wù)，保障參保人員合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。使參保人員滿意達(dá)100%。
�。ǘ┛冃繕�(biāo)未完成原因分析
根據(jù)年初的績效考核工作計(jì)劃和目標(biāo)，婁星區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，較好的完成了全年的目標(biāo)工作任務(wù)。
（三）圍繞部門（單位）職責(zé)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以預(yù)算資金管理為主線，總結(jié)部門（單位）資產(chǎn)管理和開展業(yè)務(wù)情況，從運(yùn)行成本、管理效率、履職效能、社會(huì)效應(yīng)、可持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)對(duì)象滿意度等方面，衡量部門（單位）整體及核心業(yè)務(wù)實(shí)施效果。
20xx年，我中心根據(jù)財(cái)政相關(guān)政策文件要求，進(jìn)一步健全和完善了財(cái)務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)實(shí)施辦法、機(jī)關(guān)工會(huì)財(cái)務(wù)管理辦法、物資采購管理辦法、專項(xiàng)資金使用管理辦法等相關(guān)制度，加強(qiáng)了部門資金的使用管理，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，按制度辦事，確保每一分錢都落到實(shí)處，每一環(huán)節(jié)按程序員進(jìn)行，部門財(cái)務(wù)管理工作做到了細(xì)、嚴(yán)、實(shí)，全年實(shí)際完成財(cái)政撥款支出19385.72萬元。各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。我中心主要承擔(dān)區(qū)本級(jí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦服務(wù)、管理等工作。20xx年我區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳目標(biāo)任務(wù)為2.2352億，已經(jīng)征繳完成了7.34億（含2.3億暫收款），完成任務(wù)率達(dá)328.38%。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)率目標(biāo)任務(wù)22.35%，即需完成77220名參保人員的繳費(fèi)工作，我區(qū)已完成10.71萬人，完成目標(biāo)任務(wù)138.69%。我區(qū)實(shí)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，共入戶核實(shí)83235人，核實(shí)率達(dá)100%，完成參保登記22128人，參保登記率達(dá)100%。為全區(qū)551名退役士兵辦理了社保費(fèi)補(bǔ)繳手續(xù)，累計(jì)補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1035.76萬元。啟動(dòng)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，全年為825名被征地農(nóng)民發(fā)放養(yǎng)老貸5000萬元，此項(xiàng)工作得到了上級(jí)的`好評(píng)。為全區(qū)離休人員6人和退休人員3868人，發(fā)放離休費(fèi)67.05萬元和退休費(fèi)13543.61萬元。保障了參保人員的合法權(quán)益，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，群眾滿意度不斷提高。
四、總體評(píng)價(jià)和自評(píng)得分情況
�。ㄒ唬﹨^(qū)績效辦對(duì)20xx年度部門（單位）的績效評(píng)估考核結(jié)果；
區(qū)績效辦20xx年還未對(duì)各單位進(jìn)行績效評(píng)估。
�。ǘ└鶕�(jù)《部門整體支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)自評(píng)打分表》，對(duì)20xx年度部門（單位）自評(píng)得分情況進(jìn)行簡要說明，并對(duì)部門（單位）20xx年度整體支出績效進(jìn)行評(píng)價(jià)。
20xx年，婁星區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心在區(qū)委、區(qū)政府的正確指導(dǎo)下，在區(qū)人力資源和社會(huì)保障局的大力支持下，以抓征繳、強(qiáng)稽核、重服務(wù)為中心，以規(guī)范管理為主線，以隊(duì)伍建設(shè)為指導(dǎo)思想，以群眾滿意為宗旨，全體干部職工銳意進(jìn)取、克難攻艱，扎實(shí)工作，黨建、業(yè)務(wù)、扶貧三駕馬車齊頭并進(jìn)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。自評(píng)為97分。
五、存在的問題及原因分析
宣傳不夠深入，部分人員存在觀望情緒，未建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，缺乏居保參保群眾早繳費(fèi)、多繳費(fèi)、長繳費(fèi)的激勵(lì)機(jī)制。
原因分析：
1、城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)因?yàn)樾麄鞣绞捷^為單一，領(lǐng)取待遇較低，故參保人員的繳費(fèi)積極性不高。
六、下一步改進(jìn)措施
1、鞏固參保率，提高續(xù)保率。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的做法，通過互聯(lián)網(wǎng)等方式加大宣傳力度，注重宣傳的方式方法，確保讓老百姓對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的理解更透徹，從而做到自愿參保，積極參保，進(jìn)一步鞏固參保率。
2、把黨建工作納入重要議事日程，狠抓黨建責(zé)任機(jī)制落地生根，形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，黨支部抓落實(shí)，黨員積極參與的工作格局。進(jìn)一步健全完善政治學(xué)習(xí)管理制度和培訓(xùn)制度。定期召開學(xué)習(xí)研討會(huì)，交流學(xué)習(xí)心得，鞏固學(xué)習(xí)成果，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍，提高理論修養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)水平和能力，加強(qiáng)對(duì)理論路線方針政策和黨中央決策部署的理解，使思想上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。
3、堅(jiān)持弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，著力強(qiáng)化黨員干部的角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)意識(shí)。堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。出臺(tái)專項(xiàng)考評(píng)辦法，進(jìn)一步制定機(jī)關(guān)干部行為規(guī)范，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)“八小時(shí)”外監(jiān)督，有效遏制不良習(xí)氣，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。班子成員定期或不定期對(duì)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行明查暗訪，就發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者予以問責(zé)。
4、大力提升社保管理服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平，推進(jìn)網(wǎng)上經(jīng)辦等服務(wù)新模式。建立業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交互和共享機(jī)制，打破橫向系統(tǒng)壁壘，完善業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制，支持“一窗通辦”“事項(xiàng)聯(lián)辦”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源共享，提升社保公共服務(wù)能力。20xx年，我中心一是梳理業(yè)務(wù)事項(xiàng)，簡化業(yè)務(wù)流程和所需資料，讓群眾辦事更高效、更便捷；二是進(jìn)一步加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、銀行的溝通協(xié)作，將更多社�；A(chǔ)業(yè)務(wù)延伸下放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)平臺(tái)和銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理，讓群眾辦理業(yè)務(wù)“少跑路”；三是加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)平臺(tái)搭建、建立社保微信公眾號(hào)、加大智慧人社和老來網(wǎng)等的推廣力度，讓更多群眾能使用、會(huì)使用這些現(xiàn)代化信息軟件辦理業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“不跑路”。
5、認(rèn)真執(zhí)行國家、省養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放、調(diào)整政策，編制好基金預(yù)決算方案，按時(shí)足額保障全區(qū)八萬多名退休人員養(yǎng)老金的發(fā)放，確保社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100%。根據(jù)政策，落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇調(diào)整機(jī)制，逐步提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)做好待遇調(diào)整工作，確保社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。
5、加強(qiáng)基金監(jiān)督管理。社會(huì)保障基金是廣大參保人員的保命錢，必須確保安全。要依法加強(qiáng)對(duì)基金的監(jiān)督管理，制定財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、基金核稽制度，建立基金明細(xì)帳、月報(bào)工作機(jī)制，不斷規(guī)范業(yè)務(wù)操作程序，基金實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算。
七、部門整體支出績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
�。ㄒ唬┛冃ё栽u(píng)結(jié)果擬應(yīng)用情況。
針對(duì)本部門績效自評(píng)存在的問題，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化本部門后續(xù)項(xiàng)目支出和以后年度預(yù)算支出的方向和結(jié)構(gòu)，科學(xué)編制年預(yù)算，合理使用財(cái)政資金同，提高財(cái)政資金使用效率，有效發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。
�。ǘ┛冃ё栽u(píng)公開情況
20xx年部門整體支出績效自評(píng)報(bào)告經(jīng)財(cái)政績效股審核后再進(jìn)行公開。
社會(huì)化服務(wù)績效自評(píng)報(bào)告 12
根據(jù)省民政廳、財(cái)政廳《安徽省民政民生工程績效評(píng)價(jià)辦法》和區(qū)民生辦《關(guān)于做好民生工程績效自評(píng)工作的通知》等精神，對(duì)照金安區(qū)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和養(yǎng)老智慧化民生工程績效評(píng)價(jià)指標(biāo)，現(xiàn)將我區(qū)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和養(yǎng)老智慧化工作開展情況自評(píng)如下：
一、自我點(diǎn)評(píng)
根據(jù)安徽省社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和養(yǎng)老智慧化民生工程績效評(píng)價(jià)指標(biāo)，按照項(xiàng)目投入、過程、產(chǎn)出、效果等四大項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，自評(píng)得分100分。
二、項(xiàng)目實(shí)施情況
為有效應(yīng)對(duì)老齡人口的快速增長，我區(qū)認(rèn)真調(diào)研，積極謀劃，不斷加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)。截止目前，全區(qū)現(xiàn)有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)71所，其中農(nóng)村特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)29所，社區(qū)康養(yǎng)中心7所，社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)35所，總床位7858張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)46.1張，其中護(hù)理型床位3630張，護(hù)理型床位占比達(dá)到46.19%。區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心已在區(qū)民政局掛牌，5個(gè)街道社區(qū)康養(yǎng)中心掛牌街道養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，32個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站也全部設(shè)立；建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站，全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院建立17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，依托部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、農(nóng)村幸福院設(shè)立村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站，三級(jí)中心建設(shè)全區(qū)覆蓋率達(dá)到60%以上。養(yǎng)老智慧化建設(shè)已在中店鄉(xiāng)、三十鋪鎮(zhèn)和李臺(tái)社區(qū)開展并投入使用，區(qū)級(jí)智慧養(yǎng)老監(jiān)管平臺(tái)在民政局建立投入使用。
三、主要做法
�。ㄒ唬┩晟葡嚓P(guān)政策
區(qū)政府陸續(xù)出臺(tái)了《金安區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實(shí)施方案》、《金安區(qū)20xx年智慧養(yǎng)老工作實(shí)施方案》《金安區(qū)開展社區(qū)居家養(yǎng)老康養(yǎng)中心建設(shè)工作實(shí)施意見》、《金安區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營實(shí)施方案》、《金安區(qū)居家適老化改造工程實(shí)施方案》等一系列政策文件和規(guī)章制度，規(guī)范有序推進(jìn)我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)。
（二）開展養(yǎng)老服務(wù)211工程。
一是新建望城街道敬老院，總投資約1800萬元，建設(shè)床位110張。目前，項(xiàng)目已完工，正在組織驗(yàn)收；二是對(duì)張店鎮(zhèn)第一敬老院、孫崗鎮(zhèn)何大樓敬老院、東橋鎮(zhèn)廟崗敬老院進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施提升改造，目前已全部完工并投入使用；三是新增金安區(qū)愛之心怡養(yǎng)院為失能失智困難群眾集中養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，共投資近200萬元，建有護(hù)理型床位90張，已投入使用。四是新增東河口鎮(zhèn)第一敬老院面向社會(huì)開放，床位80張。目前，由六安銀和老年公寓托管運(yùn)營，現(xiàn)已正式投入使用。
�。ㄈ⿲�(shí)施特殊困難老年人居家適老化改造。
20xx年度，市局下達(dá)我區(qū)特殊困難老年人適老化改造任務(wù)66戶，我局經(jīng)過研究及摸排，選擇三十鋪鎮(zhèn)、城北鄉(xiāng)、中店鄉(xiāng)、先生店鄉(xiāng)和望城街道、清水街道等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街開展特殊困難群體居家適老化改造試點(diǎn)，對(duì)分散供養(yǎng)特困人員和低收入老人范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭進(jìn)行無障礙、安全性、適老性、輔具適配等方面適老化改造，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街各安排11戶，每戶改造經(jīng)費(fèi)5000-10000元，合計(jì)66戶，投入改造資金約60萬元，目前已全部完工并投入使用。
�。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)智慧養(yǎng)老綜合監(jiān)管云平臺(tái)建設(shè)。
根據(jù)《六安市智慧養(yǎng)老安全綜合監(jiān)管云平臺(tái)“一網(wǎng)通”建設(shè)實(shí)施方案》要求，20xx年底前完成全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智慧養(yǎng)老安全監(jiān)管云平臺(tái)建設(shè)全覆蓋，并連接至六安市養(yǎng)老服務(wù)總平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)“一網(wǎng)通”。目前，我局已于安徽啟拓科技有限公司簽訂合作協(xié)議。區(qū)級(jí)智慧養(yǎng)老綜合監(jiān)管平臺(tái)已完工，對(duì)全區(qū)71所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安裝消防安全預(yù)警系統(tǒng)和人臉識(shí)別系統(tǒng)，全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管云平臺(tái)建設(shè)全覆蓋，并連接至市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)總平臺(tái)。同時(shí)，我區(qū)興林壹號(hào)怡養(yǎng)公寓和清水河街道李臺(tái)社區(qū)康養(yǎng)中心被評(píng)定為省級(jí)智慧養(yǎng)老示范項(xiàng)目，六安銀和被評(píng)定為市級(jí)智慧養(yǎng)老示范項(xiàng)目，每所機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元。
（五）開展養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能比賽
為全面提升養(yǎng)老護(hù)理員實(shí)際工作能力和技能水平，展現(xiàn)新時(shí)代護(hù)理人員的專業(yè)風(fēng)采，由區(qū)民政局主辦、金安區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)籌備組承辦、六安萬興悠然居老年公寓協(xié)辦的20xx年金安區(qū)養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競(jìng)賽在萬興悠然居成功舉辦。參賽前5名選手推薦參加省、市養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能大賽，均取得優(yōu)異成績。
�。┘皶r(shí)發(fā)放各類養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。
一是高齡津貼已通過區(qū)財(cái)政部門進(jìn)行全年打卡發(fā)放完畢，共發(fā)放22404人，發(fā)放補(bǔ)貼資金494.52萬元；二是低收入的失能失智老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼覆蓋面不少于55%，其中城區(qū)低收入老人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼已采取政府購買服務(wù)方式發(fā)放發(fā)放717人，發(fā)放補(bǔ)貼資金175.43萬元；農(nóng)村失能失智低收入老人發(fā)放1149人，發(fā)放養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼413.64萬元。三是為全區(qū)965名失能半失能分散供養(yǎng)特困人員發(fā)放生活照料護(hù)理補(bǔ)貼267.56萬元
（七）全面啟動(dòng)全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作
為貫徹落實(shí)省、市民政部門有關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作要求，建立統(tǒng)一的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，我局對(duì)71所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)啟動(dòng)等級(jí)評(píng)定工作。結(jié)合我區(qū)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評(píng)定情況，其中推薦6所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市級(jí)評(píng)定，推薦1所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)省級(jí)評(píng)定。
�。ò耍╅_展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域資金問題專項(xiàng)整治工作
根據(jù)市紀(jì)委和民政部門相關(guān)文件，我局聯(lián)合紀(jì)委印發(fā)了《金安區(qū)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域資金問題專項(xiàng)整治工作方案》，對(duì)全區(qū)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)整治工作，通過排查發(fā)現(xiàn)，部分特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)特困人員生活費(fèi)不達(dá)標(biāo)，零花錢發(fā)放不到位等問題。目前已按照市局有關(guān)規(guī)定落實(shí)集中供養(yǎng)特困人員生活待遇，按照標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)特困人員零花錢和配備生活用品等。同時(shí)，我局已組織養(yǎng)老和財(cái)務(wù)等股室每月對(duì)公辦及公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行抽查。
�。ň牛┱J(rèn)真開展公辦敬老院提升改造。
印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造工程的通知》，對(duì)全區(qū)4所公建公管的特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的輔助用房、生活環(huán)境、消防安全等基礎(chǔ)設(shè)施提升改造，切實(shí)改善特困供養(yǎng)人員生活環(huán)境，打造園林式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
四、主要亮點(diǎn)及特色
�。ㄒ唬┠壳�，我區(qū)已建成7所康養(yǎng)中心，同時(shí)，望城街道十里鋪社區(qū)、三里橋街道三里橋社區(qū)和中市街道小南海社區(qū)康養(yǎng)中心已完規(guī)劃設(shè)計(jì)，待世行項(xiàng)目批準(zhǔn)后動(dòng)工建設(shè)。
�。ǘ┠壳�，4所公辦敬老院提升改造工程已全部完工，發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金200萬元。同時(shí)，總投資約1800萬元，床位110張望城街道敬老院項(xiàng)目已完工，正在組織驗(yàn)收。
�。ㄈ┪覅^(qū)銀和老年公寓成功通過省級(jí)驗(yàn)收，被評(píng)為四級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，興林壹號(hào)頤養(yǎng)公寓等六家養(yǎng)老機(jī)正在開展三級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評(píng)定工作。
�。ㄋ模┐斫鸢矃^(qū)參加市級(jí)養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競(jìng)賽五名選手經(jīng)選拔代表六安市參加省級(jí)養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能大賽，并取得二等獎(jiǎng)優(yōu)異成績。
�。ㄎ澹┤珔^(qū)城區(qū)范圍內(nèi)已享受低收入老人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼717人，完成敬老服務(wù)卡充值175余萬元，發(fā)放政府購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)約140萬元。同時(shí)，為農(nóng)村低收入老人發(fā)放失能護(hù)理補(bǔ)貼1149人，補(bǔ)貼金額413.64萬元。
（六）目前，我局于安徽啟拓科技有限公司簽訂合作協(xié)議。完成區(qū)級(jí)智慧養(yǎng)老綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，對(duì)全區(qū)71所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安裝消防安全預(yù)警系統(tǒng)和人臉識(shí)別系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管云平臺(tái)建設(shè)全覆蓋，同時(shí)連接至市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)總平臺(tái)。我區(qū)興林壹號(hào)怡養(yǎng)公寓和清水河街道李臺(tái)社區(qū)康養(yǎng)中心被評(píng)定為省級(jí)智慧養(yǎng)老示范項(xiàng)目，六安銀和被評(píng)定為市級(jí)智慧養(yǎng)老示范項(xiàng)目。
五、存在問題
一是社區(qū)康養(yǎng)中心用房參差不齊。我區(qū)城市社區(qū)的康養(yǎng)中心建設(shè)始于20xx年，政府要求每個(gè)社區(qū)康養(yǎng)中心建設(shè)面積都不低于600㎡。但在實(shí)際選址中，老舊小區(qū)養(yǎng)老用房根本無法解決。新建的小區(qū)，部分開發(fā)企業(yè)代建用于社區(qū)養(yǎng)老用房往往都是不好出售的房屋，或分散、或在居民樓內(nèi)，或架空層、或不通風(fēng)不透光的底層、或交通不便，或容易產(chǎn)生鄰避效應(yīng)等，很難有相對(duì)獨(dú)立的且通風(fēng)又透光適合老人居住的養(yǎng)老處所，即使是裝修好且功能配套的康養(yǎng)中心，老人入住一段時(shí)間后都因不適宜長期居住等問題而搬出，群眾反映強(qiáng)烈；二是養(yǎng)老行業(yè)專業(yè)人才缺乏。目前，無論是公辦還是民辦的，絕大多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員都是50歲以上的“年輕老人”，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員年齡普遍偏大、文化程度偏低、服務(wù)能力偏弱、缺乏專業(yè)護(hù)理技能和老年人專業(yè)化服務(wù)常識(shí)等問題普遍存在，護(hù)理能力和服務(wù)質(zhì)量難以保障，從而導(dǎo)致服務(wù)老人仍然停留在為老年端端飯菜、打掃衛(wèi)生等飲食起居基本生活照料上，對(duì)需要康復(fù)鍛煉、失能護(hù)理、醫(yī)療保健、精神慰藉、文化生活等方面的服務(wù)還存在很大差距。同時(shí)，養(yǎng)老服務(wù)人員的工資待遇體系建設(shè)、技能培訓(xùn)、技術(shù)認(rèn)定等政策還有待進(jìn)一步完善。
六、相關(guān)建議
�。ㄒ唬┲鸩教剿鹘⑦m合城鄉(xiāng)養(yǎng)老的新體系。一是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建立一所能夠容納300-500床位的、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的集中養(yǎng)護(hù)、照料中心。以中心為依托，在較為偏遠(yuǎn)的農(nóng)村村部附近設(shè)置若干個(gè)養(yǎng)老點(diǎn)，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域閉合體系，讓有活力老人在村級(jí)點(diǎn)養(yǎng)老，不能自理的老人進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心點(diǎn)集中照料，解決他們“離土不離鄉(xiāng)”養(yǎng)老思想。二是在目前現(xiàn)有的嵌入式社區(qū)養(yǎng)老點(diǎn)基礎(chǔ)上，配套增加城市較大小區(qū)的養(yǎng)老點(diǎn)（目前一個(gè)社區(qū)只有一個(gè)），每一個(gè)點(diǎn)的面積要增大，多設(shè)床位，社區(qū)的養(yǎng)老點(diǎn)位置要適宜，方便老人出入和日常生活。依托公立醫(yī)院，增加失能、半失能的護(hù)理床位，加大政策支持，確保老人全生命周期的照料服務(wù)，體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
�。ǘ┲鸩教剿鹘⒕蛹茵B(yǎng)老服務(wù)新模式。根據(jù)90%居家養(yǎng)老的特點(diǎn)和老人服務(wù)需求，制定長期、短期、定期、臨時(shí)的'居家養(yǎng)老服務(wù)新辦法。一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道逐步建立社區(qū)工作站，通過工作站的平臺(tái)，招引有資質(zhì)有服務(wù)能力的社工組織，采取政府購買服務(wù)的方式，讓社工組織開展有需求的老人上門助餐、助浴、助潔、助醫(yī)、精神慰藉等服務(wù)活動(dòng)。二是按照“就近、就親、就鄰”的原則，采取協(xié)議方式與老人家庭明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任、服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格，建立完善“無償、低償、有償”照料服務(wù)方式，保證老人居家的安全性和照料的長期性。三是加大子女贍養(yǎng)老人的法律義務(wù)的宣傳教育，營造尊老敬老愛老的良好社會(huì)風(fēng)氣，完善老人合法權(quán)利保障的法律援助體系，政府或各級(jí)黨組織要真正成為老人合法權(quán)益保護(hù)的主張人、不能充當(dāng)“和事佬”。
�。ㄈ┲鸩教剿髋囵B(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人才新機(jī)制。面對(duì)養(yǎng)老服務(wù)技能人員缺乏，從業(yè)不多、服務(wù)不優(yōu)等問題。一是政府要協(xié)調(diào)有關(guān)職業(yè)技術(shù)院校開設(shè)老人護(hù)理專業(yè)、培養(yǎng)護(hù)理專業(yè)人才，在從業(yè)人員的技術(shù)職稱評(píng)定、從業(yè)人員的待遇上給予政策優(yōu)惠和照顧，讓更多的人愿意從事這個(gè)職業(yè)。二是要盡快建立區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、增加人員編制，配備專人，讓專業(yè)的事有專門的人來做。
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