項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告

　　隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，報(bào)告有著舉足輕重的地位，報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲？下面是小編收集整理的項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告，希望對大家有所幫助。

項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告1

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　1、項(xiàng)目單位基本情況

　　懷化市發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡稱“市發(fā)改委”）系市人民政府組成單位，內(nèi)設(shè)行政審批服務(wù)科、國民經(jīng)濟(jì)綜合規(guī)劃與服務(wù)業(yè)科、法規(guī)與經(jīng)濟(jì)體制綜合改革科、固定資產(chǎn)投資科、價(jià)格認(rèn)證中心以及重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室等24個(gè)科室。下轄市招投標(biāo)管理辦公室、市重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室、市政府投資項(xiàng)目評審中心、市經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資公司等3個(gè)二級機(jī)構(gòu)。20xx年編制人數(shù)136人，其中行政編制95人，事業(yè)參公管理人員41人。20xx年末實(shí)有在職人員121人，其中，行政編制80人，事業(yè)參公管理人員41人；退休人員62人，離休人員1人。

　　市發(fā)改委主要職責(zé)是擬訂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略；加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控；綜合協(xié)調(diào)各項(xiàng)政策；推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革；引導(dǎo)和監(jiān)管固定資產(chǎn)投資；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級；促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；引導(dǎo)和調(diào)控市場；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；組織實(shí)施國家應(yīng)對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策；組織擬訂全市應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策；組織編制全市國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和裝備動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃，研究國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和裝備動(dòng)員與國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和裝備動(dòng)員有關(guān)工作；承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　2、項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)

　　項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)

　　重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作對加快全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目對全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用，奮力實(shí)施市委、市政府“一個(gè)中心、四個(gè)懷化”戰(zhàn)略目標(biāo)，具有重要促進(jìn)作用。根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目前期工作的意見》（湘政發(fā)〔20xx〕14號）文件精神，各市州政府每年需安排必要的項(xiàng)目前期費(fèi)。根據(jù)《懷化市人民政府關(guān)于加強(qiáng)重大項(xiàng)目前期工作的意見》（懷政發(fā)〔20xx〕7號）文件精神，市財(cái)政每年安排一定的重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，年初列入財(cái)政預(yù)算。市委、市政府歷來高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，每年對重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)行專題安排部署。20xx年，經(jīng)市三屆人大五次會(huì)議審議通過，安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)350萬元，主要用于全市重大項(xiàng)目前期工作。

　　3、項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍

　　重大項(xiàng)目前期工作，是指從項(xiàng)目提出到開工建設(shè)前的各個(gè)工作環(huán)節(jié)，主要包括項(xiàng)目建議書（商業(yè)計(jì)劃書）、可行性研究（項(xiàng)目申請報(bào)告）、環(huán)境影響、規(guī)劃選址、土地利用、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、開工報(bào)告以及其他專題報(bào)告的編制、評估、論證、申報(bào)、審批（核準(zhǔn)、備案）等一系列工作過程。項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)是保障全市重大項(xiàng)目前期工作順利開展的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，具有較強(qiáng)的政策性和特殊性。該經(jīng)費(fèi)的開支范圍是：重大前期項(xiàng)目的開發(fā)儲(chǔ)備、規(guī)劃設(shè)計(jì)、評估論證、上報(bào)審批等工作，以及爭取項(xiàng)目和資金支持等工作的費(fèi)用開支。

　　市本級列入20xx年市重點(diǎn)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)是：交通、城建、商貿(mào)物流項(xiàng)目總投資1億元以上，且當(dāng)年完成投資20xx萬元以上；工業(yè)和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目總投資3000萬元以上、農(nóng)林水利項(xiàng)目總投資1000萬元以上，且當(dāng)年完成投資1/3以上；商住一體化項(xiàng)目總投資5億元以上、當(dāng)年完成投資1億元以上，且無非法集資現(xiàn)象�？h市區(qū)列入市重點(diǎn)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)是：基礎(chǔ)設(shè)施及城市提質(zhì)擴(kuò)容項(xiàng)目總投資5000萬元以上、產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目總投資20xx萬元以上、社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目總投資3000萬元以上、商住一體化項(xiàng)目總投資5億元以上，且當(dāng)年完成投資1/3以上。

　　列入20xx年市重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)是：總投資1億元以上，20xx年完成項(xiàng)目前期工作、20xx年開工建設(shè)。20xx年我市共組織實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目311個(gè)，開工率100%，預(yù)計(jì)全年完成投資536億元。其中，交通項(xiàng)目27個(gè)，投資80.33億元；城建項(xiàng)目71個(gè)，投資160.24億元；工業(yè)項(xiàng)目85個(gè)，投資104.81億元；商貿(mào)物流項(xiàng)目29個(gè)，投資37.10億元；農(nóng)林水利項(xiàng)目27個(gè)，投資25.46億元；社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目56個(gè)，投資54.29億元；商住一體化項(xiàng)目16個(gè)，投資52.30億元。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　1、項(xiàng)目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)

　　項(xiàng)目總目標(biāo)為：通過加強(qiáng)重大項(xiàng)目前期工作，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用，不斷增強(qiáng)我市發(fā)展后勁，改善人民群眾生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

　　階段性目標(biāo)為：根據(jù)懷化實(shí)際，20xx年市委、市政府研究確定了全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目311個(gè)，全年計(jì)劃投資536億元，占全市固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的37.9%。其中，交通項(xiàng)目27個(gè)，投資80.33億元，占14.98%；城建項(xiàng)目71個(gè)，投資160.24億元，占29.90%；工業(yè)項(xiàng)目85個(gè)，投資104.81億元，占19.55%；商貿(mào)物流項(xiàng)目29個(gè)，投資37.10億元，占6.92%；農(nóng)林水利項(xiàng)目27個(gè)，投資25.46億元，占4.75%；社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目56個(gè)，投資54.29億元，占10.13%；商住一體化項(xiàng)目16個(gè)，投資52.30億元，占9.76%。這批項(xiàng)目中新開工的177個(gè)，續(xù)建的134個(gè)，年內(nèi)可竣工投產(chǎn)的77個(gè)。同時(shí)，市重點(diǎn)辦結(jié)合省、市“十三五”規(guī)劃，于8月份下發(fā)調(diào)度20xx年全市重點(diǎn)項(xiàng)目的通知，在11月份結(jié)合市委黨代會(huì)精神，科學(xué)構(gòu)建20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目盤子，初步提出20xx年重點(diǎn)投資7大板塊，326個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資1892億元，年度計(jì)劃投資635億元，帶動(dòng)全社會(huì)投資1800億元左。

　　2、預(yù)期主要的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益

　　通過加強(qiáng)重大項(xiàng)目前期工作，一是加大投資力度，爭取國家、省里更多的項(xiàng)目布局和資金支持，廣泛吸引各方投資，加快重大項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展的支撐作用。二是調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推動(dòng)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化重大建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)程，發(fā)揮投資結(jié)構(gòu)調(diào)整對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的重要作用。三是提高投資決策水平，確保投資效益的必要環(huán)節(jié)，推進(jìn)重大項(xiàng)目遵守建設(shè)程序，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和適應(yīng)市場需求，防止低水平重復(fù)建設(shè)，從整體上提高投資效益和質(zhì)量。

　　二、績效評價(jià)工作情況

　　1、前期準(zhǔn)備。

　　根據(jù)《懷化市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度市級財(cái)政資金績效自評工作的通知》（懷財(cái)績〔20xx〕26號）文件要求，一是召開委財(cái)務(wù)工作會(huì)議，成立了以委黨組書記、主任劉低爐為組長，黨組成員、副主任楊愛凡為副組長，辦公室、財(cái)務(wù)室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，從各科室和二級機(jī)構(gòu)抽調(diào)3名業(yè)務(wù)骨干組成工作專班，明確各級職責(zé)。二是組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，財(cái)政部《財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕285號），《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》（湘政發(fā)〔20xx〕33號），《湖南省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見》（湘政發(fā)〔20xx〕8號）文件精神；相關(guān)專項(xiàng)資金績效目標(biāo)、專項(xiàng)資金及項(xiàng)目管理辦法；中央、省、市相關(guān)政策規(guī)定和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；部門預(yù)算及決算報(bào)告、項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告和驗(yàn)收報(bào)告等。三是由辦公室、財(cái)務(wù)室、法規(guī)科等科室聯(lián)合設(shè)計(jì)評價(jià)指標(biāo)，確定評價(jià)方法及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值。

　　2、組織實(shí)施。

　　嚴(yán)格按照省、市有關(guān)文件要求，通過審查賬目、實(shí)地考察驗(yàn)證、座談交流等方式，認(rèn)真對照20xx年市發(fā)改委財(cái)政專項(xiàng)資金績效評價(jià)指標(biāo)體系，對全市項(xiàng)目前期工作進(jìn)行了全方位自查和自評打分，最后上報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行匯總，再報(bào)送市財(cái)政局。通過績效自評，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金規(guī)劃編管理，強(qiáng)化部門責(zé)任意識，提高財(cái)政資金使用效益。

　　3、分析評價(jià)。

　　我委項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)編制經(jīng)費(fèi)的資金管理和使用，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，按照預(yù)算資金管理辦法，堅(jiān)持“量入為出和�？顚Ｓ谩痹瓌t，主要用于全市重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作編制。市財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度，及時(shí)撥付專項(xiàng)資金，達(dá)到資金設(shè)立目的，產(chǎn)生了極大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

　　三、績效評價(jià)指標(biāo)分析情況

　　（一）項(xiàng)目資金情況分析

　　1、項(xiàng)目資金到位情況分析

　　20xx年，市財(cái)政安排我委項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)350萬元，資金到位率100%。

　　2、項(xiàng)目資金使用情況分析

　　項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)支出340.82萬元，結(jié)余9.18萬元。具體使用情況：辦公費(fèi)支出52.24萬元，占全部支出的15.33%；印刷費(fèi)6.05萬元，占全部支出的1.78%；咨詢費(fèi)24.00萬元，占全部支出的7.04%;郵電費(fèi)3.38萬元，占全部支出的0.99%；差旅費(fèi)124.98萬元，占全部支出的36.67%；維修（護(hù)）費(fèi)15.61萬元，占全部支出的4.58%；會(huì)議費(fèi)0.83萬元，占全部支出的0.24%；培訓(xùn)費(fèi)0.94萬元，占全部支出的0.28%；公務(wù)接待14.17萬元，占全部支出的4.16%；勞務(wù)費(fèi)0.61萬元，占全部支出的0.18%；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)34.98萬元，占全部支出的10.26%；其他交通費(fèi)用1.74萬元，占全部支出的0.51%；其他商品服務(wù)支出費(fèi)58.22萬元，占全部支出的17.08%；辦公設(shè)備購置2.06萬元，占全部支出的0.60%；贈(zèng)與1萬元，占全部支出的0.29%。

　　3、項(xiàng)目資金管理情況分析

　　一是財(cái)務(wù)管理制度健全。按照省、市要求和財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法，我委成立了專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管財(cái)務(wù)的黨組成員、副主任楊愛凡任組長，分管重點(diǎn)項(xiàng)目和規(guī)劃編制的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)人員任成員。嚴(yán)格遵循專款專用、獨(dú)立核算的管理原則。專項(xiàng)項(xiàng)目的申報(bào)嚴(yán)格按照市財(cái)政資金管理的要求進(jìn)行，專項(xiàng)資金財(cái)政撥款到位后及時(shí)進(jìn)行了項(xiàng)目開展和資金投入。我單位目前對專項(xiàng)資金的管理按照項(xiàng)目支出涉及的經(jīng)濟(jì)科目規(guī)定，根據(jù)財(cái)務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執(zhí)行，專項(xiàng)資金使用情況及時(shí)以委公開欄形式公開，有力保證了項(xiàng)目資金的實(shí)施。

　　二是資金撥付審批手續(xù)完整。月初，各業(yè)務(wù)科室制定項(xiàng)目工作計(jì)劃，項(xiàng)目實(shí)施前填寫《項(xiàng)目支出申報(bào)審批表》、《出差申報(bào)審批表》、《接待申報(bào)審批表》等并按程序報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，項(xiàng)目結(jié)束后，按實(shí)際金額再報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，并申請國庫集中支付。各項(xiàng)資金全部實(shí)現(xiàn)國庫集中支付、�？顚Ｓ茫�不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項(xiàng)目支出、截留、擠占、挪用和超標(biāo)準(zhǔn)支出等現(xiàn)象，使項(xiàng)目資金的運(yùn)用得到了合理的控制，項(xiàng)目得到了切實(shí)的保障。

　　三是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量真實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法規(guī)，嚴(yán)格按照相關(guān)會(huì)計(jì)制度辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，并做好會(huì)計(jì)記錄，真實(shí)的反映項(xiàng)目資金管理情況，并接受市級財(cái)政、審批部門及上級主管部門的檢查、監(jiān)督。

　�。ǘ�）項(xiàng)目實(shí)施情況分析

　　1、項(xiàng)目組織情況分析

　　一是建立重點(diǎn)項(xiàng)目臺(tái)賬，分別對每個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目制訂以月為序時(shí)進(jìn)度的實(shí)施方案，作為項(xiàng)目調(diào)度的主要依據(jù)。二是健全重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，全面實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一支責(zé)任班子、一套實(shí)施方案”的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。三是創(chuàng)新出臺(tái)了《重點(diǎn)項(xiàng)目巡回講評制度》。由市委書記、市長帶隊(duì)，組織五大家班子成員、市直各部門主要負(fù)責(zé)人和各縣市區(qū)、園區(qū)黨政一把手，在5月和10月分兩次對全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行集中觀摩、現(xiàn)場點(diǎn)評，對責(zé)任落實(shí)、投資形成進(jìn)度、現(xiàn)場管理三方面進(jìn)行計(jì)分考評，并納入年終市對縣市區(qū)綜合績效考評，并召開集中講評會(huì)進(jìn)行集中講評，通報(bào)計(jì)分評比情況，掀起全市上下重點(diǎn)項(xiàng)目“你追我趕”的濃烈建設(shè)氛圍。

　　2、項(xiàng)目管理情況分析

　　我委堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)改工作的重中之重，保持項(xiàng)目推動(dòng)強(qiáng)勁態(tài)勢。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手，緊緊抓住重點(diǎn)項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”，集中一切有利資源和要素，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上彈奏了一首鏗鏘有力的協(xié)奏曲、大合唱，圓滿完成了省、市重點(diǎn)項(xiàng)目和鐵路建設(shè)任務(wù)，有效有力地推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。20xx年我市共組織實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目311個(gè)，開工率100%，預(yù)計(jì)全年完成投資543億元，為年計(jì)劃的101.3%，其中省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目21個(gè)，計(jì)劃完成投資43.2億元（不含打捆項(xiàng)目），預(yù)計(jì)實(shí)際完成60.7億元，為年度計(jì)劃的140.5%。重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)有力帶動(dòng)了我市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)定較快增長，預(yù)計(jì)全年完成投資1149億元，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)56.5%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長4.57個(gè)百分點(diǎn)。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目績效情況分析

　　1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析

　�。�1）項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況

　　我委不斷加強(qiáng)成本控制和成本規(guī)劃，建立嚴(yán)格的費(fèi)用審批制度，組織發(fā)動(dòng)廣大干部開展各種降成本活動(dòng)，不斷提升項(xiàng)目管理水平，提高資金使用效益。

　　2、項(xiàng)目的效率性分析

　�。�1）項(xiàng)目的效益性分析

　　20xx年我市組織實(shí)施市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目311個(gè)，總投資536億元，其中新開工項(xiàng)目177個(gè)，續(xù)建134個(gè)，竣工77個(gè)。目前開工311個(gè)，開工率100%，截至11月完成投資477億元，為年計(jì)劃的89%；預(yù)計(jì)全年可完成投資543億元，為年計(jì)劃的101.3%。

　　其中交通項(xiàng)目：重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目27個(gè)，計(jì)劃完成投資80.33億元。

　　1、全部項(xiàng)目均已開工，1-11月累計(jì)完成投資70.91億元，達(dá)年度計(jì)劃的88.3%；

　　2、城建項(xiàng)目：重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目71個(gè)，計(jì)劃完成投資160.24億元。目前，全部項(xiàng)目均已開工，1-11月累計(jì)完成投資133.01億元，達(dá)年度計(jì)劃的83%；

　　3、工業(yè)項(xiàng)目：重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目85個(gè)，計(jì)劃完成投資104.81億元。目前，全部項(xiàng)目均已開工，1-11月累計(jì)完成投資101.86億元，達(dá)年度計(jì)劃的97.2%；

　　4、商貿(mào)物流項(xiàng)目：重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目29個(gè)，計(jì)劃完成投資37.1億元。目前，開工建設(shè)項(xiàng)目29個(gè)，1-11月累計(jì)完成投資33.69億元，達(dá)年度計(jì)劃的90.8%；

　　5、農(nóng)業(yè)（水利）項(xiàng)目：重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目27個(gè)，計(jì)劃完成投資25.46億元。目前，全部項(xiàng)目均已開工，1-11月累計(jì)完成投資25.46億元，達(dá)年度計(jì)劃的100%；

　　6、社會(huì)發(fā)展及民生項(xiàng)目：重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目56個(gè)，計(jì)劃完成投資54.29億元。目前，全部項(xiàng)目均已開工，1-11月累計(jì)完成投資62.4億元，達(dá)年度計(jì)劃的114.9%；

　　7、商住一體化項(xiàng)目：重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)，計(jì)劃完成投資52.3億元。目前，全部項(xiàng)目均已開工，1-11月累計(jì)完成投資49.61億元，達(dá)年度計(jì)劃的94.7%。

　　（2）項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響

　　通過推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，極大地提升了我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力，取得了極大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。渝懷鐵路、懷芷高速、石煤發(fā)電等3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展較快，均提前開工建設(shè)；懷仁博世康醫(yī)藥物流健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目順利推進(jìn)，如期竣工；懷邵衡鐵路、沅水浦市至常德航道建設(shè)懷化段、大湘西地區(qū)文化生態(tài)旅游精品線路建設(shè)工程、武靖高速公路、湖南醫(yī)藥學(xué)院等5個(gè)項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施，各項(xiàng)建設(shè)全面展開；芷江機(jī)場航站樓規(guī)模調(diào)整工可批復(fù)已在抓緊申請落實(shí)，實(shí)質(zhì)性建設(shè)即將啟動(dòng)；全省打捆項(xiàng)目優(yōu)先保障，著力實(shí)施，均完成省下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。我市在調(diào)度20xx年全市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子的.基礎(chǔ)上，于11月23日上午，舉行20xx年全市新建重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式。此次開工建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目有張吉懷客運(yùn)專線、懷化學(xué)院東區(qū)擴(kuò)建、全市農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)等40個(gè)，年度計(jì)劃投資75.2億元，涵蓋交通、城建、產(chǎn)業(yè)和民生等多個(gè)領(lǐng)域。有力地推動(dòng)了20xx年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。文化（廣告）創(chuàng)意、電子信息、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)快速發(fā)展；生態(tài)文化旅游業(yè)跨越式發(fā)展，有力的推進(jìn)了“懷化闊步走向世界、世界闊步走向懷化”，全年接待國內(nèi)外旅客、旅游總收入分別增長11.4%；特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)加快發(fā)展；中心城區(qū)綜合提質(zhì)改造加速推進(jìn)，等等。這些都成為懷化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一張張靚麗的名片，大大提振了我們抓產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心。

　　四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

　　1、評分結(jié)果

　　懷化市發(fā)改委20xx年度項(xiàng)目前期績效自評綜合得分為100分。

　　2、評價(jià)結(jié)論

　　在資金使用方面，嚴(yán)格制定和執(zhí)行了財(cái)務(wù)管理核算制度，資金使用規(guī)范，相關(guān)資料齊全，成本控制有效，無挪用、截留經(jīng)費(fèi)的情況發(fā)生。在項(xiàng)目管理方面，建立了相關(guān)制度，提高了工作人員的監(jiān)管水平，保質(zhì)保量的完成了項(xiàng)目的實(shí)施工作。項(xiàng)目實(shí)施后，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

　　五、績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議

　　各專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)高度重視績效評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用工作，充分發(fā)揮績效評價(jià)以評促管效能，積極探索和建立一套與預(yù)算管理相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評價(jià)結(jié)果的有效機(jī)制，努力提高績效意識和財(cái)政資金使用效益。財(cái)政部門要結(jié)合評價(jià)結(jié)果，對被評價(jià)項(xiàng)目的績效情況、完成程度和存在的問題與建議加以綜合分析，建立評價(jià)結(jié)果在部門預(yù)算安排中的激勵(lì)與約束機(jī)制，逐步發(fā)揮績效評價(jià)工作的應(yīng)有作用。評價(jià)結(jié)果優(yōu)秀并績效突出的：財(cái)政部門要在安排該項(xiàng)目后續(xù)資金時(shí)給予優(yōu)先保障，加快資金撥付進(jìn)度，或在安排該部門其他項(xiàng)目資金時(shí)給予綜合優(yōu)先考慮。評價(jià)結(jié)果為不合格的：財(cái)政部門要及時(shí)提出整改意見，暫緩已安排資金的撥款或支付。

　　六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗(yàn)及做法

　　我委建立了專項(xiàng)資金管理辦法，嚴(yán)格遵循�？顚Ｓ�、獨(dú)立核算的管理原則。專項(xiàng)項(xiàng)目的申報(bào)嚴(yán)格按照市財(cái)政資金管理的要求進(jìn)行，專項(xiàng)資金財(cái)政撥款到位后及時(shí)進(jìn)行了項(xiàng)目開展和資金投入。我單位目前對專項(xiàng)資金的管理按照項(xiàng)目支出涉及的經(jīng)濟(jì)科目規(guī)定，根據(jù)財(cái)務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執(zhí)行。

　　樹立全局思維和底線思維，按照項(xiàng)目謀劃提前，項(xiàng)目前期提前，項(xiàng)目調(diào)度提前，項(xiàng)目開工提前“四個(gè)提前”思路，統(tǒng)籌年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。

　　（二）存在的問題

　　一是項(xiàng)目資金未嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)結(jié)余萬元9.18萬元，執(zhí)行率為97.38%，執(zhí)行情況較好，其他專項(xiàng)資金明細(xì)項(xiàng)目核算不足，由于全市重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量較多，賬面沒有細(xì)化到單個(gè)項(xiàng)目。

　　二是項(xiàng)目管理制度有欠缺，資金分配不均勻。我市重大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)使用沒有制定具體的分配依據(jù)，在項(xiàng)目的選定上單純是根據(jù)市委、市政府的工作重點(diǎn)和主管部門的調(diào)查了解給予部分重點(diǎn)項(xiàng)目支持。一些規(guī)模較小的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目未獲前期經(jīng)費(fèi)支持。

　　三是績效評價(jià)的指標(biāo)設(shè)定有待細(xì)化。由于重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量多，規(guī)模不一，單一的績效評價(jià)指標(biāo)體系會(huì)影響對項(xiàng)目評價(jià)的全面性和重點(diǎn)性。

　�。ㄈ�）建議

　　建全項(xiàng)目管理制度，制定項(xiàng)目用款計(jì)劃、預(yù)期績效目標(biāo)，并對項(xiàng)目績效實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，有效防止專項(xiàng)資金擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生，加大財(cái)政集中扶持力度，充分發(fā)揮資金使用效益。完善績效考評體系，使考評有據(jù)可依。加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理，保證項(xiàng)目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)范管理，提高財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，應(yīng)經(jīng)常組織財(cái)務(wù)管理人員崗位培訓(xùn)，學(xué)習(xí)與財(cái)務(wù)工作相關(guān)的知識，擴(kuò)大知識面、拓寬視野、開闊思路，在業(yè)務(wù)上不斷提高。突出項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理。對全市重點(diǎn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場均實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，統(tǒng)一設(shè)立項(xiàng)目施工標(biāo)志牌、工程建設(shè)質(zhì)量安全管理告示牌、施工進(jìn)度計(jì)劃橫道圖。

　　七、其他需要說明的問題

　　本次評價(jià)工作是在市發(fā)改委自己組織評價(jià)小組的指導(dǎo)下完成的，由于時(shí)間緊，業(yè)務(wù)范圍廣，指標(biāo)不好確定，也受專業(yè)知識和評價(jià)能力的限制，對評價(jià)結(jié)果可能產(chǎn)生一定影響。

項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告2

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目簡介

　　中樞鎮(zhèn)20xx年非4類重點(diǎn)對象實(shí)施危房改造23戶，拆除重建9戶，修繕加固14戶。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　1.項(xiàng)目績效總目標(biāo)

　　完成23戶非4類重點(diǎn)對象危房改造，達(dá)到安全穩(wěn)固，遮風(fēng)避雨，合格通過驗(yàn)收。

　　2.項(xiàng)目績效階段性目標(biāo)

　　20xx年內(nèi)完成23戶危房改造任務(wù)

　　二、績效評價(jià)指標(biāo)分析情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金收支管理分析

　　1.項(xiàng)目資金到位情況（375，000元）

　　20xx年5月29日（5月10#憑證）縣財(cái)政局（扶貧資金專戶）劃撥瀘開組〔20xx〕27號20xx年中樞鎮(zhèn)提升人居環(huán)境房屋改造項(xiàng)目資金375，000元。

　　2.項(xiàng)目資金使用情況分析（319，808.65元）

　　20xx年完成非4類重點(diǎn)對象危房改造23戶，拆除重建9戶，按照人均2萬元，不超過4萬元（或建房總造價(jià)）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，應(yīng)兌付補(bǔ)助資金26.5萬元，已兌付補(bǔ)助資金19.5萬元；修繕加固14戶，按照竣工結(jié)算工程進(jìn)行補(bǔ)助，應(yīng)兌付補(bǔ)助資金213518.32元，已兌付補(bǔ)助資金124808.65元，總計(jì)應(yīng)兌付補(bǔ)助資金478518.3元，已兌付補(bǔ)助資金319808.65元，尚缺口資金103518.3元。

　�。�1）20xx年9月5日（9月2#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境危房改造資金40，000元；

　�。�2）20xx年9月12日（9月7#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境改造資金94，011.17元；

　�。�3）20xx年9月24日（9月13#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號（胡炳忠）20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補(bǔ)助款40，000元；

　�。�4）20xx年9月24日（9月13#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號（胡秉貴）20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補(bǔ)助款40，000元；

　�。�5）20xx年9月29日（9月14#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號人居環(huán)境提升改造資金20，000元；

　�。�6）20xx年11月21日（11月8#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境改造資金40，000萬元；

　　（7）20xx年12月13日（12月10#憑證）支付提升人居環(huán)境改造資金45，797.48元；

　�。�8）截止20xx年3月17日止結(jié)余55，191.35元。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況分析

　　加大力度夯實(shí)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。財(cái)政部門要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)責(zé)發(fā)生制核算，除國庫集中支付年終結(jié)余外，一律不得按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支整合資金，嚴(yán)禁違規(guī)采取“以撥代支”方式虛列支出。預(yù)算單位要嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》及具體準(zhǔn)則、《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》及其銜接補(bǔ)充規(guī)定等法規(guī)制度，夯實(shí)單位會(huì)計(jì)核算工作基礎(chǔ)，按項(xiàng)目專項(xiàng)核算整合資金，及時(shí)、全面、完整、真實(shí)反映資金收支情況，確保賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。

　　縣財(cái)政局負(fù)責(zé)匯總?cè)�縣財(cái)政涉農(nóng)資金臺(tái)賬工作。縣財(cái)政局、縣扶貧辦、項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要做好會(huì)計(jì)核算及對賬工作，并建立項(xiàng)目及資金臺(tái)賬，完整、準(zhǔn)確、及時(shí)統(tǒng)計(jì)和反映財(cái)政涉農(nóng)資金的來源、支出及監(jiān)管情況，確保資金賬簿、原始憑證、表冊、文件、領(lǐng)導(dǎo)批示等痕跡資料完整真實(shí)。

　　項(xiàng)目實(shí)施單位項(xiàng)目報(bào)賬管理責(zé)任。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接實(shí)施的項(xiàng)目，實(shí)行鄉(xiāng)級報(bào)賬制管理，并按照“誰實(shí)施、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施過程的監(jiān)督管理、檢查驗(yàn)收、資金報(bào)賬、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)等負(fù)責(zé)；由縣級行業(yè)部門直接實(shí)施的項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施部門直接管理、報(bào)賬。

　　項(xiàng)目招投標(biāo)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)程序及政府采購、招投標(biāo)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　實(shí)施項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門應(yīng)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、責(zé)任到項(xiàng)目，提高資金使用效益。

　　全面推行公開公示制度。財(cái)政涉農(nóng)資金的政策文件、管理制度、資金分配和工作進(jìn)度等信息，要及時(shí)向社會(huì)公開，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督�？h扶貧部門、項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照（紅開組〔20xx〕7號）文件執(zhí)行并認(rèn)真做好事前、事中、事后的監(jiān)管。

　　除上級部門特殊規(guī)定外，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金縣級當(dāng)年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率應(yīng)控制在8%以內(nèi)，其他財(cái)政涉農(nóng)資金應(yīng)控制在20%以內(nèi)。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金超過范圍的責(zé)任劃分為：

　　年度預(yù)算執(zhí)行中形成的扶貧資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，因規(guī)化滯后導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由規(guī)劃牽頭部門承擔(dān)責(zé)任。

　　因項(xiàng)目不成熟或未按期完工導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項(xiàng)目實(shí)施部門承擔(dān)責(zé)任;因資金下達(dá)不及時(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由資金管理部門承擔(dān)責(zé)任;因項(xiàng)目驗(yàn)收不及時(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由驗(yàn)收牽頭部門承擔(dān)責(zé)任;因未收回部門已上報(bào)的項(xiàng)目凈結(jié)余資金導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由資金管理部門承擔(dān)責(zé)任;因報(bào)賬不及時(shí)或不按規(guī)定申請報(bào)賬的，導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項(xiàng)目報(bào)賬部門承擔(dān)責(zé)任;因不及時(shí)督促或受理報(bào)賬，導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項(xiàng)目報(bào)賬部門承擔(dān)責(zé)任;因?qū)徟�不及時(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項(xiàng)目審批部門承擔(dān)責(zé)任;除不可抗力外，其他情況導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，一律由項(xiàng)目主管部門承擔(dān)責(zé)任。

　　縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣審計(jì)局、縣財(cái)政局、縣扶貧辦及項(xiàng)目主管部門要把納入統(tǒng)籌整合范圍的財(cái)政涉農(nóng)資金作為監(jiān)管重點(diǎn)，開展經(jīng)常性和專項(xiàng)性監(jiān)督檢查，針對發(fā)現(xiàn)的情況和問題，及時(shí)提出意見和建議，督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)整改。駐村工作隊(duì)、村委會(huì)也應(yīng)參與財(cái)政涉農(nóng)資金和項(xiàng)目的`管理監(jiān)督。在監(jiān)督管理方面，各相關(guān)部門應(yīng)努力創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極探索開展第三方獨(dú)立監(jiān)督，構(gòu)建多元化資金監(jiān)管機(jī)制。

　　對擠占、截留、挪用、貪污財(cái)政涉農(nóng)資金的，一經(jīng)查實(shí)，由相關(guān)職能部門立即責(zé)令改正，追回資金，并依照國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理情況分析

　　中樞鎮(zhèn)成立危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，有專人負(fù)責(zé)，各村也指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。該項(xiàng)目首先由農(nóng)戶進(jìn)行申請，村委會(huì)進(jìn)行審核，進(jìn)行公示，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批公示，報(bào)縣住建局，由縣技術(shù)指導(dǎo)組對申報(bào)房屋進(jìn)行鑒定，出具鑒定報(bào)告，確定改造方案；再進(jìn)行改造，竣工后組織驗(yàn)收，出現(xiàn)問題的限時(shí)整改，驗(yàn)收合格后完善相關(guān)材料，兌付補(bǔ)助資金。

　　（三）項(xiàng)目績效情況分析

　　1.項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況

　　根據(jù)縣住建部門鑒定出具的方案，達(dá)到安全穩(wěn)固的不再納入改造補(bǔ)助，C級危房原則上進(jìn)行修繕加固，D級能通過修繕加固達(dá)到安全住房的進(jìn)行修繕加固，修繕加固成本過高的進(jìn)行拆除重建，按照住建部門規(guī)定的建筑面積嚴(yán)格控制，拆除重建按照人均2萬元，最高不超過6萬元和建房成本進(jìn)行補(bǔ)助，修繕加固按照住建部門出具的方案進(jìn)行改造，初步預(yù)算1.5萬元/戶，待竣工收方結(jié)算后按照結(jié)算進(jìn)行補(bǔ)助。

　　2.項(xiàng)目完成質(zhì)量

　　23戶改造戶已全部竣工，合格通過驗(yàn)收。

　　3.項(xiàng)目的效益性分析

　�。�1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度

　　截止20xx年12月底，納入改造的23戶已全部竣工，合格通過驗(yàn)收，完成預(yù)期目標(biāo)。

　　（2）項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響

　　通過項(xiàng)目的實(shí)施，保障危房戶住房達(dá)到安全穩(wěn)固、遮風(fēng)避雨，為脫貧退出提供保障，進(jìn)一步提升村莊人居環(huán)境，改善村容村貌。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

　　該項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)，全部按期竣工，100%通過縣鎮(zhèn)組織的初步驗(yàn)收，驗(yàn)收合格

　　四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

　　項(xiàng)目補(bǔ)助采取農(nóng)戶自愿申請，村組審核公示，逐級上報(bào)審批，行業(yè)部門鑒定，按照方案進(jìn)行改造，竣工及時(shí)驗(yàn)收，收集相關(guān)材料，做好一戶一檔案材料，存在補(bǔ)助資金劃撥兌付不及時(shí)的問題。

　　五、其他需說明的問題

　　無

項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告3

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）績效目標(biāo)情況。

　　20xx年我局以服務(wù)群眾為宗旨，公共文化服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。一是公共文化陣地持續(xù)優(yōu)化。紅色交通紀(jì)念館、秋林鎮(zhèn)紅星村村史館等一批公共文化陣地建成開放，文化館完成升級打造，圖書館升級打造有序推進(jìn)。博物館創(chuàng)建為梓州歷史文化科普基地和社區(qū)教育基地。實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興“百千萬”工程，成功創(chuàng)建縣級示范村鎮(zhèn)25個(gè)、市級示范村鎮(zhèn)2個(gè)；“三館”數(shù)字化建設(shè)初見成效，疫情期間為群眾提供各種在線服務(wù)。二是應(yīng)急廣播體系建設(shè)完成。全縣數(shù)字應(yīng)急廣播體系建設(shè)“三年任務(wù)、一年完成”，全縣建成縣應(yīng)急廣播平臺(tái)1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)前端33個(gè)、村（社區(qū)）前端462個(gè)、應(yīng)急廣播接收終端7478套、縣鎮(zhèn)村視頻調(diào)度會(huì)議系統(tǒng)496套、城區(qū)防洪應(yīng)急廣播40套，通達(dá)率、長響率均提高到95%以上。三是群眾文化活動(dòng)豐富多彩。深挖本土歷史文化和紅色資源，創(chuàng)作音樂故事劇《紅色交通站—紅蝴蝶》、音詩舞《啟航.烈烈忠魂》等精品力作近10個(gè)。結(jié)合建黨100周年、黨史教育等，開展文藝活動(dòng)40余場。在“國際博物館日”“中國旅游日”策劃文物宣傳、文藝展演、旅游推介等系列活動(dòng)，參與群眾萬余人。開辦書畫研修班和“5.12汶川特大地震親歷者大型口述史—聽親歷者講述”臨展，舉辦黨史知識競賽、“學(xué)黨史·讀經(jīng)典”等系列活動(dòng)，吸引觀眾近5萬人次。支持群眾文藝團(tuán)體、戲曲團(tuán)隊(duì)發(fā)展，引導(dǎo)群眾自我表現(xiàn)、自我服務(wù)。

　�。ǘ�）資金安排情況。主要表述政策（項(xiàng)目）資金安排、分解下達(dá)預(yù)算情況。

　　20xx年全系統(tǒng)項(xiàng)目資金共計(jì)22056.9483 萬元，其中縣級安排項(xiàng)目20397.1783萬元，爭取中央、省、市項(xiàng)目資金1659.77 萬元。預(yù)算下達(dá)到全系統(tǒng)各個(gè)單位資金情況：機(jī)關(guān)20943.3483萬元；文化館110.6萬元；圖書館63萬元；文物管理所940萬元。其中機(jī)關(guān)項(xiàng)目資金17478.4萬元主要用于印象涪江美麗島旅游康養(yǎng)綜合開發(fā)項(xiàng)目和西部寫生基地道路建設(shè)。

　　二、績效目標(biāo)完成情況分析

　�。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況分析。主要分析政策（項(xiàng)目）資金預(yù)算執(zhí)行情況，以及預(yù)算管理情況。

　　20xx年項(xiàng)目嚴(yán)格按照預(yù)算實(shí)施，20xx年整個(gè)系統(tǒng)全年完成項(xiàng)目預(yù)算21356萬元，占預(yù)算96.8%，全系統(tǒng)有700萬元沒有完成預(yù)算，其中文物管理所500萬元、機(jī)關(guān)200萬元沒有完成預(yù)算，主要原因一是項(xiàng)目正在實(shí)施中，不具備撥款條件。

　�。ǘ�）總體績效目標(biāo)完成情況分析。對照總體目標(biāo)分析全年完成情況

　　20xx年工作圍繞年初制定的目標(biāo)和計(jì)劃執(zhí)行，職工工資各種補(bǔ)貼按月執(zhí)行，不存在拖欠職工工資補(bǔ)貼等情況，文化站、文化館、圖書館、博物館等免費(fèi)開放、應(yīng)急廣播體系建設(shè)等民生工程按項(xiàng)目進(jìn)度執(zhí)行，其他特定項(xiàng)目除上級資金預(yù)算下達(dá)較晚無法實(shí)現(xiàn)，其他的及時(shí)按進(jìn)度執(zhí)行，所有支出都很好地完成了目標(biāo)計(jì)劃。

　　20xx年我局一是以夯牢基礎(chǔ)為目的，文旅融合發(fā)展相得益彰。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推動(dòng)有力。編制《三臺(tái)縣“兩江一湖”鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》和北壩、樂安《鄉(xiāng)村旅游修建性詳細(xì)規(guī)劃》。創(chuàng)建梓州杜甫草堂、紅花園脫貧攻堅(jiān)等省級研學(xué)基地2家，培育具備研學(xué)課程設(shè)計(jì)及活動(dòng)執(zhí)行的承辦機(jī)構(gòu)2家。舉辦春季賞花季等鄉(xiāng)村文旅系列活動(dòng)2個(gè)。組織經(jīng)營業(yè)主到明月村考察學(xué)習(xí)，文旅能人參加省級培訓(xùn)1期，6位文旅能人進(jìn)入省庫。研學(xué)基地建設(shè)有序推進(jìn)。制定打造1個(gè)特色品牌和構(gòu)建“1356N”基地建設(shè)規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)，構(gòu)建“一營多基”“3+2”（3天在營地，2天到基地開展研學(xué)教育活動(dòng)）的研學(xué)教育體系，形成營地引領(lǐng)、基地協(xié)同的研學(xué)教育模式，在東南西北中5個(gè)片區(qū)打造10條精品線路，提升全縣研學(xué)旅行的知名度和影響力。文旅運(yùn)營推介提質(zhì)增效。利用《川報(bào)觀察》《學(xué)習(xí)強(qiáng)國》、“文旅三臺(tái)”微信公眾號等平臺(tái)推介宣傳三臺(tái)文旅100余次。組織各類文旅產(chǎn)品參加陜甘川寧旅游博覽會(huì)等推介活動(dòng)6次。圍繞“成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”戰(zhàn)略，與重慶北碚區(qū)等對接打造巴蜀文化旅游走廊。積極參加樂山旅博會(huì)、成都寬窄巷子旅游專題推介會(huì)活動(dòng)，編印《三臺(tái)旅游畫冊》，提升縣域文旅影響力。

　　二是是以保護(hù)傳承為使命，文化遺產(chǎn)利用亮點(diǎn)紛呈。文物保護(hù)不斷加強(qiáng)。推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)文物保護(hù)項(xiàng)目4個(gè)，在國家文物局新增立項(xiàng)2個(gè)、申報(bào)專項(xiàng)資金項(xiàng)目3個(gè)。查處2起在潼川古城墻保護(hù)范圍內(nèi)違規(guī)建設(shè)。組織公示重點(diǎn)文物管理使用單位消防責(zé)任人、直接責(zé)任人，開展安全隱患“大排查、大整改”行動(dòng)。開展野外搶救性保護(hù)4次，協(xié)助完成全縣石窟寺調(diào)查、涪江流域郪王城遺址考古調(diào)查等項(xiàng)目。開展“革命文物展覽展示”問題排查，完成縣域內(nèi)紅色資源普查。邀請省級專家進(jìn)行館藏品鑒定，新增珍貴文物124件（其中二級文物9件、三級文物115件）。非遺傳承得到鞏固。以“創(chuàng)意天府、動(dòng)感綿碚、遇見梓州”為主題組織首屆川渝文創(chuàng)設(shè)計(jì)大賽，評選獎(jiǎng)項(xiàng)118名。組織非遺傳承人和項(xiàng)目參加省市非遺展示展覽活動(dòng)，潼川豆豉、剪紙等非遺項(xiàng)目在科博會(huì)、國際非遺節(jié)精彩展示。組織非遺傳承人申報(bào)省級、市級非遺傳承人。全年非遺傳承人入選全省文旅能人3名、突出貢獻(xiàn)能人1名。宣傳普及方式多樣。制播“三臺(tái)文物有話說”專題節(jié)目，在三臺(tái)電視臺(tái)、三臺(tái)文旅等平臺(tái)展播。舉辦“小小講解員培訓(xùn)班”公益課程。在“5.18國際博物館日”、送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng)中，發(fā)放資料、現(xiàn)場講解，多角度、多形式、多途徑講解文物及背后的`故事。與綿陽、遂寧等市、縣博物館開展館際交流，組織藏品參與“四川宋代窖藏文物精品展”。

　　三是以日常監(jiān)管為抓手，文旅市場監(jiān)管穩(wěn)定有序。市場監(jiān)管常態(tài)化。督促落實(shí)安全生產(chǎn)屬地、部門、業(yè)主的具體責(zé)任。健全多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展安全隱患大排查、大整治、大提升行動(dòng)，建立安全隱患數(shù)據(jù)庫。組織星級酒店、文保單位、公共文化場所等重點(diǎn)場所完善應(yīng)急預(yù)案、開展消防演練。加強(qiáng)安全培訓(xùn)，狠抓防汛減災(zāi)防范工作，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”、假日文化旅游市場安全等專項(xiàng)檢查，守牢文化和旅游安全防線。關(guān)鍵環(huán)節(jié)精細(xì)化。加強(qiáng)重要時(shí)段、重點(diǎn)點(diǎn)位安全生產(chǎn)監(jiān)管，全年無安全生產(chǎn)責(zé)任事故。嚴(yán)守疫情防控紅線，落實(shí)疫情防控措施，組織文旅市場疫情防控工作會(huì)3次，全縣范圍內(nèi)開展文旅行業(yè)疫情防控拉網(wǎng)式檢查兩輪。“四不兩直”開展安全檢查10次，檢查星級酒店、A級景區(qū)等60余次。聯(lián)合市場監(jiān)管、環(huán)保等部門落實(shí)魯班水庫水環(huán)境整治，組織開展常態(tài)化督查。

　　（三）績效指標(biāo)完成情況分析。包括項(xiàng)目完成數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本等情況，資金結(jié)余情況，違規(guī)記錄等，對照項(xiàng)目計(jì)劃完成目標(biāo)，對截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)的任務(wù)量完成、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度計(jì)劃、成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行評價(jià)，并進(jìn)行分析說明。

　　我局按照上級要求，全年目標(biāo)建設(shè)績效目標(biāo)設(shè)定清晰準(zhǔn)確，圓滿完成了各項(xiàng)項(xiàng)目績效目標(biāo)任務(wù)，目標(biāo)完成率100%。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目效益分析。

　　根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期目標(biāo)績效指標(biāo)按時(shí)圓滿完成，項(xiàng)目支出控制在預(yù)算范圍內(nèi)，沒有超額支出，服務(wù)對象滿意度達(dá)到90%以上。

　　三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　　20xx年未完成項(xiàng)目主要是文物管理所文物保護(hù)項(xiàng)目、機(jī)關(guān)文化旅游資金，未完成主要原因主要是項(xiàng)目正在實(shí)施中，不具備撥款條件，今后工作中督促加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。

　　四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　20xx年我局項(xiàng)目支出嚴(yán)格按照年初預(yù)算執(zhí)行，經(jīng)評價(jià)，該項(xiàng)目總體完成情況良好，資金績效目標(biāo)明確，預(yù)算編制合理，項(xiàng)目和資金管理較為落實(shí)，整體項(xiàng)目效果良好。

　　五、其他需要說明的問題

　　無

項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告4

　　根據(jù)石屏縣財(cái)政局關(guān)于項(xiàng)目資金績效管理的部署要求，對我單位20xx年的項(xiàng)目資金績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行自評�，F(xiàn)報(bào)告如下：

　　一、自評工作開展情況

　　自評過程中，本著強(qiáng)化績效目標(biāo)意識、提高部門整體資金使用效率、提升績效管理水平的原則，通過目標(biāo)計(jì)劃梳理、工作數(shù)據(jù)采集、項(xiàng)目完成情況調(diào)查等方式對我單位項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行檢查，并評估資金的使用效率和工作開展情況。

　　我單位20xx年項(xiàng)目支出總金額1037.31萬元，其中一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出926.97萬元。包括石農(nóng)財(cái)〔20xx〕12號實(shí)際種糧一次性補(bǔ)貼7.12萬元、石農(nóng)財(cái)〔20xx〕13號中央財(cái)政耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金103.21萬元、石財(cái)農(nóng)〔20xx〕19號20xx年石屏縣中央和省級農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金117.24萬元、石林草聯(lián)發(fā)〔20xx〕1號新城鄉(xiāng)20xx年天然林停伐補(bǔ)助資金61.24萬元、紅財(cái)資環(huán)發(fā)〔20xx〕5號新城鄉(xiāng)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目二期經(jīng)費(fèi)54萬元、紅財(cái)農(nóng)發(fā)〔20xx〕97號新城鄉(xiāng)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目一期經(jīng)費(fèi)80萬元、石開組〔20xx〕20號通知屏縣北門倉庫改建惠民村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)150萬元等。

　　二、自評結(jié)果概述

　　各預(yù)算項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，績效目標(biāo)合理且清晰明確；項(xiàng)目管理機(jī)制健全、措施保障有力，全面、按時(shí)完成各項(xiàng)績效指標(biāo)，有效促進(jìn)了部門履職績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；相關(guān)政策落實(shí)到位；項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到位；資金使用合規(guī)，會(huì)計(jì)核算規(guī)范，財(cái)務(wù)控制有效；項(xiàng)目完成及時(shí)；項(xiàng)目質(zhì)量及節(jié)支增效措施明顯，符合年度預(yù)算目標(biāo)，項(xiàng)目社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)影響效果顯著，服務(wù)對象滿意度較高，有效推進(jìn)了部門績效目標(biāo)的實(shí)施。通過項(xiàng)目的實(shí)施，充分調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目區(qū)貧困群眾的生產(chǎn)積極性，改善交通環(huán)境，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，促進(jìn)貧困群眾增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，極大地改善了項(xiàng)目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)各民族共同發(fā)展，共同進(jìn)步、共同繁榮，實(shí)現(xiàn)民族平等，營造出穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、和諧的.社會(huì)局面。較好地完成了年初的目標(biāo)，各項(xiàng)指標(biāo)也基本達(dá)到了預(yù)期指標(biāo)值，總體評價(jià)優(yōu)。發(fā)現(xiàn)問題：項(xiàng)目資金支出前松后緊，謀劃不充分。

　　三、下一步工作措施

　　下一步我單位將加大宣傳力度，提升預(yù)算項(xiàng)目管理相關(guān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想認(rèn)識，將績效自評融入到績效管理的整個(gè)過程，提高績效自評的效率和效果。同時(shí)加強(qiáng)對預(yù)算編制的管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績效管理辦法，科學(xué)合理地設(shè)置預(yù)算績效指標(biāo)，積極推動(dòng)績效自評結(jié)果應(yīng)用，將其作為預(yù)算編制和改進(jìn)管理的重要依據(jù)，使有限的預(yù)算資金產(chǎn)生更大的效益。

項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告5

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的決策部署，深化財(cái)稅體制改革，優(yōu)化財(cái)政資源配置，提高公共服務(wù)質(zhì)量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，縣財(cái)政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績效評價(jià)桂嘉提質(zhì)改造工程219萬元。根據(jù)《桂陽縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度財(cái)政資金部門整體支出和項(xiàng)目支出績效評價(jià)工作的通知》（桂財(cái)績〔20xx〕7號）有關(guān)要求，現(xiàn)將20xx年預(yù)算績效評價(jià)嘉提質(zhì)改造工程績效自評如下：

　　一、專項(xiàng)資金基本情況

　�。ㄒ唬�專項(xiàng)資金概況

　　為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績〔20xx〕7號）等文件精神，結(jié)合20xx年我縣財(cái)政績效評價(jià)工作計(jì)劃，該項(xiàng)目年初預(yù)算安排219萬元，實(shí)際指標(biāo)下達(dá)548.25萬元。

　�。ǘ�）專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度

　　（1）項(xiàng)目基本情況，桂嘉二期提質(zhì)改造工程總里程19.46km，總投資額1157.481萬元，本項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容主要為道路路面砼改油和道路延線亮化、綠化提升改造，以及大型村莊路段增設(shè)人行設(shè)施等。本項(xiàng)目采取BT模式建設(shè)，并授權(quán)我中心為業(yè)主單位，現(xiàn)項(xiàng)目已經(jīng)于20xx年建成并交工驗(yàn)收合格移交我中心管護(hù)，20xx年政府以回購方式支付給投資方：深圳市天富來投資管理有限公司，20xx年支付專項(xiàng)資金419萬元

　�。�2）項(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況，完成桂嘉二期提質(zhì)改造工程，確保人們?nèi)罕姵鲂邪踩�、暢通。成�?9.48萬元/公里。通過對該項(xiàng)目專項(xiàng)資金的投入，財(cái)政資金使用效率逐步提高。

　�。ㄈ�）專項(xiàng)資金使用管理情況

　　（1）資金計(jì)劃、到位及使用情況

　　該項(xiàng)目資金來源為20xx年財(cái)政預(yù)算資金419萬元，使用419萬元。

　�。�2）項(xiàng)目資金管理情況。

　　項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財(cái)務(wù)管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號）、《財(cái)政支出績效評價(jià)管理實(shí)施方案》的通知（桂路字［20xx］37號），對項(xiàng)目進(jìn)行審核，附件發(fā)票完整齊全，符合本單位報(bào)賬審批程序，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。

　　二、專項(xiàng)資金主要績效

　�。ㄒ唬┲饕�產(chǎn)出指標(biāo)完成情況

　　1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。

　　20xx年度績效完成了全部的桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程19.46km。

　　2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。

　　桂嘉二期提質(zhì)改造工程達(dá)到公路有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。采用交通主管領(lǐng)導(dǎo)、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、承包人、檢測單位、縣財(cái)政局、縣質(zhì)量安全監(jiān)督站共同驗(yàn)收，根據(jù)考核及驗(yàn)收程序，桂嘉二期提質(zhì)改造工程質(zhì)量經(jīng)檢測達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.時(shí)效指標(biāo)完成情況。

　　桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程于20xx年9月30日前全部完成，達(dá)到原來預(yù)期目標(biāo)。

　　4.成本指標(biāo)完成情況。

　　（1）項(xiàng)目組織情況：20xx年8月21日，縣發(fā)改委以《關(guān)于桂嘉路二期改造工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（桂發(fā)改[20xx]135號）批復(fù)了該項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目的規(guī)劃許可、環(huán)評批復(fù)、林地許可、國土批復(fù)等審批手續(xù)齊全。

　　該項(xiàng)目全長19.461公里，全線按城市次干道路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，雙向四車道，設(shè)計(jì)時(shí)速50公里/小時(shí)，路面寬15.6米，橋梁荷載等級為公路-Ⅱ級。瀝青砼路面，路面結(jié)構(gòu)層12cm。其它技術(shù)指標(biāo)按交通運(yùn)輸部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JTGB01-20xx和《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ37-90）執(zhí)行。路面結(jié)構(gòu)為5㎝厚AC-13(C)瀝青混凝土上面層+7厘米AC-20（C）瀝青混凝土下面層+1厘米瀝青表面封層、透層。資金來源為地方自籌。

　�。�2）根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及財(cái)政預(yù)算控制指標(biāo)，施工過程中嚴(yán)格控制變更程序，嚴(yán)格控制做到不超概。20xx年初預(yù)算專項(xiàng)資金為219萬元，資金使用成本在可控范圍，工程全部完工交（竣）驗(yàn)收為合格。

　�。ǘ�）主要效益指標(biāo)完成情況

　　1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。從經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)，該項(xiàng)目的實(shí)施極大地改善當(dāng)?shù)匚铱h公路網(wǎng)的交通狀況通行能力。它的改造對于我縣、我市城市道路等級的提升、沿線資源的.開發(fā)和運(yùn)輸，乃至我省南部地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的意義。

　　2.社會(huì)效益指標(biāo)完成情況。從社會(huì)效益評價(jià)，該項(xiàng)目完成后，對改善實(shí)施地的交通安全狀況發(fā)揮了重要的作用，桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程桂陽至嘉禾公路（桂陽段）起點(diǎn)位于桂陽縣青平、元里止于麻田村，與嘉禾交界，終點(diǎn)樁號為K19+471.17，全長19.471公里。該路是我縣通往嘉禾、寧遠(yuǎn)、道縣交通大動(dòng)脈，對拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)具有重大意義。

　　3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。

　　項(xiàng)目的`可持續(xù)性分析主要是對項(xiàng)目完成后，后續(xù)政策、資金人員機(jī)構(gòu)安排管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析，工程的實(shí)施后極大地改善我縣通往嘉禾、寧遠(yuǎn)、藍(lán)山的交通安全狀況和道路的安全通行能力，交通流量大于預(yù)期。

　　滿意度指標(biāo)完成情況。

　　該項(xiàng)目實(shí)施后，路面由原來的15m擴(kuò)寬到24m，人行道兩側(cè)各增加到8m，路面結(jié)構(gòu)由原來水泥混凝土路面改造成瀝青砼路面，行車舒適度、平穩(wěn)性得到極大改善。道路的安全通行能力大大提高，經(jīng)問卷調(diào)查群眾滿意度達(dá)97%。

　　三、存在的問題

　　其他需要說明的問題

　�。�1）該路改造屬于城市道路建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)資金缺口較大。

　�。�2）人行道綠化植樹加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維護(hù)，雨、污水道、電力、井蓋等缺口需恢復(fù)，對于安全隱患路段，需設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)牌及防護(hù)欄。

項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告6

　　一、基本概況

　�。ㄒ唬┳圆楣ぷ鏖_展情況

　　簡要概述自查工作組織領(lǐng)導(dǎo)、人員組成、方法步驟以及自查項(xiàng)目數(shù)量、資金數(shù)額等

　�。ǘ�）項(xiàng)目基本情況

　　1、經(jīng)費(fèi)總體情況，包括中央財(cái)政撥款、省級財(cái)政配套及其他資金的落實(shí)情況；

　　2、項(xiàng)目實(shí)施情況，包括項(xiàng)目完成情況，取得的成果、成效等。

　　二、項(xiàng)目執(zhí)行情況

　　（一）項(xiàng)目的進(jìn)展及執(zhí)行過程中工作內(nèi)容、計(jì)劃調(diào)整情況；

　　（二）項(xiàng)目工作任務(wù)和績效目標(biāo)完成情況；

　�。ㄈ�）項(xiàng)目總投入及實(shí)際支出情況；

　　1、20xx—20xx年中醫(yī)藥項(xiàng)目

　　主要包括項(xiàng)目數(shù)量和資金數(shù)額，按每個(gè)項(xiàng)目分別列示預(yù)算批復(fù)內(nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施、預(yù)算執(zhí)行和資金使用情況等；

　　2、20xx年中醫(yī)藥項(xiàng)目

　　主要中醫(yī)藥項(xiàng)目的資金撥付執(zhí)行情況

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目組織管理制度及執(zhí)行情況

　　三、自查自評情況

　�。ㄒ唬┗�本情況分析；

　�。ǘ�）項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效果、投入產(chǎn)出

　　（三）項(xiàng)目實(shí)施和資金管理的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在的問題和改進(jìn)措施；

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目的后續(xù)工作安排和建議；

　�。ㄎ澹┢渌�需要說明的`問題。

　　四、需與自評報(bào)告同時(shí)提交的相關(guān)材料

　�。ㄒ唬┑湫晚�(xiàng)目

　　按照基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、治未病預(yù)防保健、中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化等項(xiàng)目分類，從省、市、縣、鄉(xiāng)四級項(xiàng)目承擔(dān)單位中挑選2-3個(gè)典型材料。典型材料要有項(xiàng)目基本情況，項(xiàng)目組織實(shí)施過程、項(xiàng)目實(shí)施前后狀況、產(chǎn)出效益對比等，并配有反映項(xiàng)目標(biāo)志性成果情況的照片資料。

　�。ǘ�）省級中醫(yī)藥管理部門項(xiàng)目資金總賬/明細(xì)賬復(fù)印

　�。ㄈ�）中醫(yī)藥項(xiàng)目管理制度和具體規(guī)定

　　（四）其他需要提交的材料

項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告7

　　一、項(xiàng)目資金情況

　　20xx年度績效評價(jià)經(jīng)費(fèi)參照省級預(yù)算績效管理委托服務(wù)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實(shí)際，預(yù)算安排50萬元，實(shí)際支出76.8萬元，執(zhí)行率154%。超預(yù)算的主要原因是20xx年重點(diǎn)評價(jià)項(xiàng)目同比增加了5個(gè)項(xiàng)目；評價(jià)項(xiàng)目總金額達(dá)11.07億元，同比增加9.88億元。

　　二、項(xiàng)目資金管理情況

　　嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算資金管理有關(guān)制度，按照《預(yù)算績效管理委托第三方實(shí)施工作規(guī)程（試行）》（粵財(cái)績[20xx]4號）、《關(guān)于印發(fā)政府向社會(huì)力量購買服務(wù)實(shí)施暫行辦法的通知》（梅縣區(qū)府[20xx]29號）和政府采購規(guī)定，進(jìn)行政府采購計(jì)劃備案和定點(diǎn)采購，嚴(yán)格履行采購合同和撥款程序，做到�？顚Ｓ�。

　　三、項(xiàng)目績效情況

　�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)完成情況。重點(diǎn)評價(jià)項(xiàng)目9個(gè)，通過組織開展預(yù)算績效管理，在完善項(xiàng)目績效目標(biāo)編制內(nèi)容、完善項(xiàng)目資金管理、規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施程序、評價(jià)結(jié)果應(yīng)用等方面提出了32項(xiàng)相關(guān)政策建議。

　�。ǘ�）具體績效情況

　　1.產(chǎn)出數(shù)量：年初設(shè)定目標(biāo)≤10宗，全年實(shí)際完成9宗。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量：主要從項(xiàng)目資金、項(xiàng)目組織實(shí)施、項(xiàng)目績效方面，按工作要求完成績效評價(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)采購合同，驗(yàn)收合格率達(dá)100%。

　　3.產(chǎn)出時(shí)效：已組織開展的9宗績效評價(jià)均在20xx年內(nèi)按時(shí)完成。

　　4.產(chǎn)出成本：實(shí)際支出76.8萬元。

　　5、經(jīng)濟(jì)效益：對評價(jià)等次為“中”的2個(gè)項(xiàng)目，建議參照粵財(cái)預(yù)[20xx]153號文件《關(guān)于印發(fā)<廣東省省級財(cái)政預(yù)算安排“四掛鉤”試行辦法>的通知》第五條績效評價(jià)結(jié)果掛鉤規(guī)定，按不低于20%的`比例扣減對應(yīng)項(xiàng)目預(yù)算額度。對專項(xiàng)績效評價(jià)發(fā)現(xiàn)的存在問題責(zé)成項(xiàng)目主管部門進(jìn)行整改，促進(jìn)預(yù)算單位提高預(yù)算績效管理水平，不斷提高資金使用績效。

　　四、總體評價(jià)

　　綜上所述，績效評價(jià)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況及實(shí)施效果總體良好。

　　存在短板主要是組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目評價(jià)工作時(shí)間安排需進(jìn)一步優(yōu)化，績效結(jié)果的應(yīng)用還需進(jìn)一步提升。

項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告8

　　一、資金安排情況

　　20xx年，市財(cái)政相繼下達(dá)我區(qū)抗疫特別國債資金5.723億元，其中：以渝財(cái)預(yù)〔20xx〕23號下達(dá)基礎(chǔ)設(shè)施及抗疫相關(guān)支出資金3.4億元、以渝財(cái)預(yù)〔20xx〕46號下達(dá)幼兒園綜合治理及社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施資金0.3億元、以渝財(cái)預(yù)〔20xx〕50號下達(dá)機(jī)場車站等重要場站抗疫相關(guān)支出和醫(yī)療機(jī)構(gòu)核酸檢測成本缺口補(bǔ)助資金0.023億元、以渝財(cái)預(yù)〔20xx〕60號下達(dá)公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2億元。

　　按照《抗疫特別國債資金管理辦法》及上級有關(guān)要求，我區(qū)及時(shí)將資金分配到8個(gè)主管部門，分配進(jìn)度達(dá)100%。其中：公共衛(wèi)生體系建設(shè)3.367億元，主要用于黔江中心醫(yī)院住院綜合樓裝飾、科教大樓和2號車庫及配套項(xiàng)目及應(yīng)急醫(yī)院建設(shè)、精神病醫(yī)院裝修工程；交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)0.9億元，主要用于過境高速公路資本金；生態(tài)環(huán)境治理0.298億元，主要用于城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)建設(shè)；教育文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)0.752億元，主要用于幼兒園綜合治理、教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育教學(xué)設(shè)備采購；市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)0.183億元，主要用于暴雨災(zāi)后市政設(shè)施維修、應(yīng)急搶治及閘橋閘門系統(tǒng)建設(shè)等；重大區(qū)域規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)0.2億元，主要用于渝東南綜合應(yīng)急救援指揮中心二期項(xiàng)目和渝東南應(yīng)急維穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)（武警支隊(duì)營區(qū)遷建）項(xiàng)目；疫情相關(guān)支出230萬元，主要用于機(jī)場、車站等重要場站抗疫相關(guān)支出和補(bǔ)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)核酸檢測成本缺口。

　　二、績效目標(biāo)完成情況

　　總體看，抗疫特別國債資金有力支持了我區(qū)公共衛(wèi)生、教育、交通、市政、生態(tài)環(huán)保等方面的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，有力推動(dòng)我區(qū)開展“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，抗疫相關(guān)支出資金也極大緩解了因疫情防控帶來的減收因素影響。20xx年底，我區(qū)抗疫特別國債資金支出2.89億元，結(jié)轉(zhuǎn)2.83億元，支出進(jìn)度51%，若剔除11月底下達(dá)資金2億元，則支出進(jìn)度達(dá)77.68%。截至3月25日，結(jié)轉(zhuǎn)資金已實(shí)現(xiàn)支出0.2億元，余額2.63億元，正督促項(xiàng)目業(yè)主單位加快建設(shè)進(jìn)度，并按程序及時(shí)支付。

　　（一）公共衛(wèi)生體系建設(shè)項(xiàng)目。共3個(gè)項(xiàng)目，其中：黔江中心醫(yī)院精神病醫(yī)院工程項(xiàng)目，完成新建、改擴(kuò)建12000平方米，床位增加313張，診療能力提升1200人次，實(shí)現(xiàn)全年績效目標(biāo)；黔江中心醫(yī)院住院綜合樓、科教大樓和2號車庫及配套項(xiàng)目計(jì)劃新建、改擴(kuò)建面積103407平方米，采購儀器設(shè)備1221臺(tái)，實(shí)際完成新建、改擴(kuò)建面積55946平方米，采購儀器設(shè)備1221臺(tái)；武陵山區(qū)域醫(yī)療中心（應(yīng)急醫(yī)院）計(jì)劃完成項(xiàng)目的前期工作，實(shí)際完成區(qū)級立項(xiàng)和可研審批，報(bào)送市級可研審批，取得項(xiàng)目選址意見函，進(jìn)行征地和林地報(bào)批工作。

　�。ǘ�）交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。安排過境高速公路項(xiàng)目資本金0.9億元，并根據(jù)約定的績效考核目標(biāo)撥付資金，全年計(jì)劃啟動(dòng)修建橋梁6座、完成隧道修建里程0.5公里，實(shí)際啟動(dòng)修建橋梁6座、完成隧道修建里程0.5公里，完成全年績效目標(biāo)。

　�。ㄈ�）教育文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。共涉及黔江區(qū)民族職教中心遷建工程、課桌凳采購、班班通設(shè)備采購等7個(gè)項(xiàng)目，已全部完成全年績效目標(biāo)。其中：新華中學(xué)綜合樓項(xiàng)目計(jì)劃完成舊教學(xué)樓拆除和三通一平工程、以及抗滑樁70%的工程量，實(shí)際完成2900平方米的舊教學(xué)樓的拆除和三通一平工程、以及抗滑樁工程量的80%；計(jì)劃33所學(xué)校采購課桌凳14000套，33所學(xué)校實(shí)際采購課桌凳14000套；計(jì)劃采購104套班班通設(shè)備，實(shí)際采購104套；職教中心遷建工程計(jì)劃推進(jìn)主體一標(biāo)房建及主體二標(biāo)房建工程建設(shè)，完成綜合樓教管樓教學(xué)樓的裝修等工程，已完成全年績效目標(biāo)，資金全部實(shí)現(xiàn)支出。

　�。ㄋ模┥鷳B(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、城市污水管網(wǎng)建設(shè)2個(gè)項(xiàng)目，全部完成績效目標(biāo)。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)項(xiàng)目計(jì)劃完成18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)約39.4公里二三級生活污水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)際完成18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)約39.4公里二三級生活污水管網(wǎng)建設(shè)；城市污水管網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃完成城北片區(qū)、雄鷹大道片區(qū)、冊山片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)24.12公里，實(shí)際完成城北片區(qū)、雄鷹大道片區(qū)、冊山片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)24.12公里。

　�。ㄎ澹┦姓�基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。共安排黔江區(qū)凌云寨至西客站道路整治工程、暴雨后市政設(shè)施維修應(yīng)急搶治及閘橋閘門系統(tǒng)建設(shè)等5個(gè)項(xiàng)目，4個(gè)項(xiàng)目完成全年績效目標(biāo)。其中：泥路硬化工程項(xiàng)目計(jì)劃硬化泥濘路約3.5公里，實(shí)際完成道路硬化3.5公里；三臺(tái)山路、丹心路公廁項(xiàng)目計(jì)劃完工投用，實(shí)際已完工投用；暴雨后市政設(shè)施維修應(yīng)急搶治及閘橋閘門系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，除黑山橋海漫維修項(xiàng)目未完工外，其他項(xiàng)目已完工；黔江區(qū)凌云寨至西客站道路整治工程計(jì)劃完成道路整治2.35公里，實(shí)際完成道路整治2.35公里。

　�。�六）重大區(qū)域規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。渝東南綜合應(yīng)急救援指揮中心二期計(jì)劃新建面積26920平方米，實(shí)際完成26920平方米，全部完成績效目標(biāo)；渝東南應(yīng)急維穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)（武警支隊(duì)營區(qū)遷建）計(jì)劃改造面積22500平方米，實(shí)際完成15000平方米，主要為確保黔張常鐵路安全改變了作業(yè)方式，導(dǎo)致施工進(jìn)度較慢。

　�。ㄆ撸┛挂呦嚓P(guān)支出。共安排機(jī)場火車站等重要場站抗疫支出補(bǔ)助和醫(yī)療機(jī)構(gòu)核酸檢測成本缺口補(bǔ)助等5個(gè)項(xiàng)目，已全部完成全年績效目標(biāo)。其中：機(jī)場火車站等重要場站抗疫支出補(bǔ)助項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)新冠肺炎疫情隔離點(diǎn)2個(gè)，采購體溫槍等檢測儀器200臺(tái)、口罩10萬個(gè)，體溫檢測率、健康碼查驗(yàn)率100%，實(shí)際完成建設(shè)新冠肺炎疫情隔離點(diǎn)2個(gè)，采購體溫槍等檢測儀器200臺(tái)、口罩10萬個(gè)，體溫檢測、健康碼查驗(yàn)累計(jì)44.92萬人次，檢測率、查驗(yàn)率100%，隔離人員123人次；醫(yī)療機(jī)構(gòu)核酸檢測成本缺口補(bǔ)助項(xiàng)目計(jì)劃完成住院病人核酸檢測40500人次，并對個(gè)人承擔(dān)部分進(jìn)行補(bǔ)助，實(shí)際完成住院病人核酸檢測40561人次，對個(gè)人承擔(dān)部分進(jìn)行全額補(bǔ)助。

　　三、存在的主要問題

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目前期工作相對滯后，影響績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。近年來，我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)國市債務(wù)管控政策，嚴(yán)禁無資金來源上項(xiàng)目增加隱性債務(wù)，除上級資金安排的項(xiàng)目外，幾乎沒有資金安排項(xiàng)目建設(shè)。在資金來源落實(shí)前，不敢啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。抗疫特別國債等直達(dá)資金下達(dá)后，才安排用于重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，受資金短缺、基本建設(shè)程序需要的時(shí)間較長，以及前期工作不深、不細(xì)因素影響，導(dǎo)致資金到位后項(xiàng)目遲遲無法推動(dòng)建設(shè)，資金支出進(jìn)度較慢。

　�。ǘ�）部分客觀因素，影響績效目標(biāo)的'實(shí)現(xiàn)。一是暴雨天氣影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年我區(qū)7-8月持續(xù)的暴雨天氣，導(dǎo)致施工方進(jìn)場施工困難，一定程度上影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是招投標(biāo)過程中存在的不確定因素，一定程度上影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。如：黔江區(qū)中心醫(yī)院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目，在公開招投標(biāo)過程中，因參與投標(biāo)的企業(yè)只有2家，造成流標(biāo)，影響建設(shè)工期約45天。

　　四、資金監(jiān)管及評價(jià)結(jié)果公開、運(yùn)用情況

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格資金分配。嚴(yán)格按照上級政策要求，組織區(qū)級各單位認(rèn)真測算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金缺口，研究制定資金分配方案，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)委常委會(huì)審議通過后，及時(shí)分配資金、錄入直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，并納入調(diào)整預(yù)算。

　　（二）加強(qiáng)資金監(jiān)管。一是成立以區(qū)財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的直達(dá)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)推進(jìn)和督促落實(shí)直達(dá)資金分配、使用、監(jiān)督、績效管理等工作。二是落實(shí)專人建立直達(dá)資金臺(tái)帳，全過程監(jiān)控資金使用情況，確保每筆資金流向明確、賬目可查；及時(shí)關(guān)聯(lián)支付信息、導(dǎo)入惠企利民數(shù)據(jù)、處理預(yù)警信息等。三是建立直達(dá)資金支出進(jìn)度考核機(jī)制。將直達(dá)資金支出進(jìn)度，納入單位年度綜合考核范圍，由區(qū)政府辦按月督查支出進(jìn)度。四是建立直達(dá)資金項(xiàng)目定期調(diào)度機(jī)制。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)按月研究、調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，集中解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，并要求各項(xiàng)目主管單位、實(shí)施單位主要領(lǐng)導(dǎo)要按周調(diào)度項(xiàng)目推進(jìn)情況，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)績效管理。一是及時(shí)公開項(xiàng)目分配情況。項(xiàng)目資金分配后，及時(shí)在政府公眾信息網(wǎng)上予以公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。二是加強(qiáng)績效監(jiān)控，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目。一方面針對部分項(xiàng)目第一次報(bào)送的績效目標(biāo)不夠細(xì)化、量化的問題，督促項(xiàng)目主管單位及時(shí)調(diào)整，并實(shí)行全過程監(jiān)管。另一方面根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況，將支出進(jìn)度偏慢的項(xiàng)目予以調(diào)整。根據(jù)財(cái)政部辦公廳《關(guān)于直達(dá)資金有關(guān)問題的答復(fù)意見》（財(cái)辦預(yù)〔20xx〕111號）調(diào)整黔江中心醫(yī)院住院綜合樓裝飾工程、科教大樓2號車庫及配套項(xiàng)目資金2700萬元，用于中心醫(yī)院住院綜合樓土建工程（2018年11月開工建設(shè)，20xx年10月完成竣工驗(yàn)收）。三是將包含抗疫特別國債資金在內(nèi)的直達(dá)資金，作為重點(diǎn)報(bào)告事項(xiàng)向區(qū)人大報(bào)告，并按程序納入調(diào)整預(yù)算，主動(dòng)接受人大監(jiān)督。

　　五、下一步工作打算

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)資金監(jiān)管。進(jìn)一步督促各單位嚴(yán)格按照規(guī)定用途，完善資金使用臺(tái)帳，全過程監(jiān)控資金使用情況，確保每筆資金流向明確、賬目可查、合法合規(guī)。并依靠資金監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)施全過程監(jiān)管，資金支出后3個(gè)工作日內(nèi)將支付信息、臺(tái)賬信息導(dǎo)入監(jiān)控系統(tǒng)。

　�。ǘ�）切實(shí)加快支出進(jìn)度。進(jìn)一步督促相關(guān)單位，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，成立專班解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，倒排工期加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加快完善項(xiàng)目進(jìn)度資料，及時(shí)辦理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、審計(jì)結(jié)算等工作，并按要求撥付資金，切實(shí)加快支出進(jìn)度。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化績效管理。一是根據(jù)單位自評和財(cái)政檢查結(jié)果，結(jié)合當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)情況，對支出進(jìn)度仍然偏慢，且無有效改進(jìn)措施的項(xiàng)目資金予以調(diào)項(xiàng)。二是選取資金額度較大、影響范圍較廣的項(xiàng)目，實(shí)施重點(diǎn)績效評價(jià)。三是將本次自評情況和重點(diǎn)績效評價(jià)結(jié)果，作為預(yù)算安排項(xiàng)目的重要依據(jù)，切實(shí)提高資金安排和使用效益。

　�。ㄋ模┙y(tǒng)籌做好項(xiàng)目前期工作。根據(jù)財(cái)力情況統(tǒng)籌安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌做深、做細(xì)區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目前期工作，重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作原則要達(dá)到可招投標(biāo)條件，確保資金一旦到位就能實(shí)施招投標(biāo)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告9

　　為提高財(cái)政資金使用效益，合理配置公共財(cái)政資源，根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施方案和《天津市市級財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》（津財(cái)績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績效評價(jià)組，于20xx年9月-11月，對20xx年天津市寶坻區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì)的“寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程”項(xiàng)目開展了績效評價(jià)。該項(xiàng)目評價(jià)結(jié)果為83.98分，評價(jià)等級為“良”。有關(guān)情況如下。

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　1.項(xiàng)目背景

　　為進(jìn)一步提升寶坻區(qū)舊樓區(qū)設(shè)施設(shè)備使用功能，改善居民居住條件和居住環(huán)境，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好20xx年老舊小區(qū)改造工作的通知》（建辦城函〔20xx〕243號）《天津市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》（津政辦規(guī)〔20xx〕15號）《關(guān)于印發(fā)寶坻區(qū)20xx年重點(diǎn)工程民心實(shí)事項(xiàng)目前期工程安排表的通知》（寶坻政發(fā)〔20xx〕2號）等，天津市寶坻區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì)（以下簡稱“區(qū)住建委”）實(shí)施了寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程，改善和解決寶坻城區(qū)中部分老舊小區(qū)設(shè)施及外觀老化的問題，提高居民生活品質(zhì)。

　　2.主要內(nèi)容

　　項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容主要為綠地改車位及綠化補(bǔ)種，更換斷橋鋁合金門窗，外檐粉刷、樓道粉刷，完善小區(qū)大門、樓宇門、小區(qū)電子監(jiān)控，維修屋面防水、路面重修、管網(wǎng)管線整理，維修小區(qū)及樓道照明設(shè)施等。本工程涉及地質(zhì)家園、北海樓、中保財(cái)政樓、供電樓、華苑小區(qū)、福全里、物資樓、中保水利樓、宏發(fā)樓、苑北路小區(qū)、中保樓小區(qū)、岳園小區(qū)、新保樓小區(qū)共13個(gè)小區(qū)，涉及111棟樓宇，7200戶居民，建筑面積74.77萬平方米。

　　3.項(xiàng)目組織管理

　　本項(xiàng)目實(shí)施主體為區(qū)住建委，主要負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)整治計(jì)劃，具體實(shí)施提升改造工程，加強(qiáng)對舊樓區(qū)整治工作的監(jiān)督和檢查。

　　4.資金投入和使用情況

　　本項(xiàng)目批復(fù)概算為63500.12萬元，其中，20xx年抗疫特別國債16005萬元，同時(shí)還涉及中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金4659萬元，中央基建投資資金8500萬元，寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金34336.12萬元。本次績效評價(jià)將以20xx年抗疫特別國債為主的全部資金一并納入評價(jià)范圍。

　　20xx年抗疫特別國債資金應(yīng)到位16005萬元，實(shí)際到位16005萬元，到位率100%；抗疫特別國債資金以外的資金包括中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金、中央基建投資資金和寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金，共計(jì)應(yīng)到位47495.12萬元，實(shí)際到位13159萬元，到位率27.71%。

　　本項(xiàng)目實(shí)際支出29164萬元，預(yù)算執(zhí)行率為100%。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　本項(xiàng)目制定的績效目標(biāo)為進(jìn)行寶坻區(qū)老舊小區(qū)改造提升，進(jìn)一步改善群眾居住條件。20xx年完成74.77萬平方米老舊小區(qū)改造計(jì)劃，改造7200戶，改造樓棟111棟，改造小區(qū)13個(gè)。

　　二、績效評價(jià)情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價(jià)方法

　　結(jié)合項(xiàng)目具體情況，本次績效評價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個(gè)方面開展評價(jià)，并對改造后的13個(gè)小區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場評價(jià)，覆蓋率100%。

　�。ǘ�）績效評價(jià)結(jié)果

　　經(jīng)過綜合評價(jià)，本項(xiàng)目得分83.98分，評價(jià)等級為“良”。其中，項(xiàng)目決策16分，項(xiàng)目過程20.5分，項(xiàng)目產(chǎn)出35.41分，項(xiàng)目效益13.07分，因本項(xiàng)目自評材料提交不及時(shí)扣1分。

　　評價(jià)結(jié)論：本項(xiàng)目績效目標(biāo)基本明確，預(yù)算執(zhí)行合理，項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量、時(shí)效符合規(guī)定。但是項(xiàng)目決策方面存在部分測算費(fèi)用高于合同價(jià)格的情況；過程方面存在抗疫特別國債資金以外的資金到位率不高，相關(guān)文件中對改造內(nèi)容范圍不夠明確具體，工程未及時(shí)結(jié)算，設(shè)計(jì)合同尚未簽訂補(bǔ)充協(xié)議的情況；項(xiàng)目產(chǎn)出方面存在未進(jìn)行檔案驗(yàn)收的情況；項(xiàng)目效益方面存在安全隱患風(fēng)險(xiǎn)，生態(tài)效益還需要進(jìn)一步提升，社區(qū)長效管理機(jī)制尚待健全。

　　三、項(xiàng)目產(chǎn)出及績效

　　（一）項(xiàng)目產(chǎn)出情況

　　本項(xiàng)目工作計(jì)劃實(shí)施率為100%，房屋修繕總體完成率為90.61%，室外工程總體完成率為92.39%，其他設(shè)施修繕總體完成率為92.2%；本項(xiàng)目質(zhì)量等級達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施過程中未發(fā)生過質(zhì)量事故，驗(yàn)收文件完整、合規(guī)、歸檔及時(shí)，但未進(jìn)行檔案驗(yàn)收；本項(xiàng)目未超出概算，各標(biāo)段均及時(shí)完工，但共有11個(gè)標(biāo)段發(fā)生變更，總體變更發(fā)生率為7.81%。

　�。ǘ�）項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益

　　1.社會(huì)效益-居民居住環(huán)境改善情況

　　本項(xiàng)目改造后收到了3個(gè)小區(qū)的錦旗，改造期間未發(fā)生過媒體負(fù)面報(bào)道、通報(bào)等情況。但是，發(fā)現(xiàn)13個(gè)小區(qū)均存在對講門未通電啟用、對講門長時(shí)間處于開放狀態(tài)等問題，易產(chǎn)生公共安全隱患。

　　2.生態(tài)效益-生態(tài)環(huán)境改善情況

　　本項(xiàng)目新設(shè)置垃圾桶1036個(gè)，滿足天津市垃圾分類的規(guī)定；但綠地率約為12.44%，綠地率偏低。

　　3.可持續(xù)影響-促進(jìn)社區(qū)長效管理體系的形成

　　本項(xiàng)目實(shí)施完成后計(jì)劃由所在街道接收，截至20xx年9月30日，區(qū)住建委未提供相關(guān)合同，老舊小區(qū)改造的長效管理機(jī)制尚待健全。

　　4.服務(wù)對象滿意度

　　經(jīng)調(diào)查，本項(xiàng)目主管部門總體滿意度為97.78%，居民總體滿意度為95.68%。

　　四、存在的主要問題

　�。ㄒ唬╊A(yù)算測算費(fèi)用過高，客觀性有待提高

　　評價(jià)組對比分析了合同、概算書中各標(biāo)段工程費(fèi)用，合同總金額為26279.37萬元，概算為59279.76萬元，概算測算的費(fèi)用普遍高于合同價(jià)格。

　　以一期工程中地質(zhì)家園為例，部分概算測算費(fèi)用高于合同價(jià)，二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問題。工程量和單價(jià)的測算概算數(shù)據(jù)和合同數(shù)據(jù)差別懸殊。

　　（二）抗疫特別國債資金以外的資金到位率偏低

　　本項(xiàng)目批復(fù)概算為63500.12萬元。20xx年抗疫特別國債16005萬元，均已到位；抗疫特別國債資金以外的資金應(yīng)到位47495.12萬元，實(shí)際到位13159萬元，資金到位率偏低，為27.71%。

　�。ㄈ�）《寶坻區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作方案》改造范圍不細(xì)化，制度不健全

　　本項(xiàng)目實(shí)際施工范圍包含戶內(nèi)窗戶更換，而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的具體范圍，居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)有待商榷。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目實(shí)施過程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范

　　1.本項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同的委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產(chǎn)管理局，后期項(xiàng)目委托單位為區(qū)住建委，但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施單位未按照《天津市檔案管理?xiàng)l例》第十八條“各單位的建設(shè)工程、科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造和重要設(shè)備更新等項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收、鑒定前，應(yīng)當(dāng)由該項(xiàng)目主管部門的檔案機(jī)構(gòu)對其檔案管理進(jìn)行指導(dǎo)，并對檔案進(jìn)行驗(yàn)收”的規(guī)定，進(jìn)行檔案驗(yàn)收。

　　3.本項(xiàng)目共14個(gè)標(biāo)段，竣工驗(yàn)收時(shí)間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》（中華人民共和國財(cái)政部令第81號）第二十八條“竣工價(jià)款結(jié)算一般應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后2個(gè)月內(nèi)完成，大型項(xiàng)目一般不得超過3個(gè)月”的規(guī)定，應(yīng)在20xx年3月31日進(jìn)行結(jié)算。但截至20xx年9月30日，本項(xiàng)目尚未開展結(jié)算工作。

　　4.本項(xiàng)目采光窗更換材質(zhì)為斷橋鋁合金，與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作導(dǎo)則》中規(guī)定的窗戶材質(zhì)（塑鋼窗）不一致。

　�。ㄎ澹┣捌谡{(diào)研工作不充分，導(dǎo)致總體變更發(fā)生率大于5%

　　本項(xiàng)目共14個(gè)標(biāo)段，其中有11個(gè)標(biāo)段發(fā)生變更，總體變更發(fā)生率為7.81%。發(fā)生變更原因包括：業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內(nèi)容、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、根據(jù)現(xiàn)場情況增加改造內(nèi)容、工程量清單上的工程量不足等。

　�。�六）可視化對講門利用率不高，易造成安全隱患

　　評價(jià)組通過對13個(gè)小區(qū)的實(shí)地踏勘，發(fā)現(xiàn)均存在對講門未通電啟用、對講門長時(shí)間處于開放狀態(tài)等問題，易產(chǎn)生公共安全隱患。

　�。ㄆ撸┏鞘猩鷳B(tài)環(huán)境改善效果有待提高

　　經(jīng)過評價(jià)分析，本項(xiàng)目13個(gè)小區(qū)整體綠地率約為12.44%。參考其他省市經(jīng)驗(yàn)，如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%，《石家莊市城市園林綠化管理?xiàng)l例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%，該項(xiàng)目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大。本項(xiàng)目在改造前對小區(qū)整體布局和規(guī)劃設(shè)計(jì)的重視程度不夠，尤其是沒有增加綠化面積的考慮，老舊小區(qū)配套公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡。

　�。ò耍┪窗凑找�(guī)定進(jìn)行長效管理

　　本項(xiàng)目13個(gè)小區(qū)仍處于保修期內(nèi)，改造的小區(qū)中，公共設(shè)施及綠化、苗木等由施工單位進(jìn)行保修。實(shí)施完成后計(jì)劃由所在街道接收，在小區(qū)管理區(qū)域內(nèi)實(shí)施門崗執(zhí)勤、巡視、清掃保潔、機(jī)動(dòng)車停放秩序管理四方面內(nèi)容。但是，區(qū)住建委未提供與上述內(nèi)容相關(guān)的.合同，并且未明確公共設(shè)施（路燈、監(jiān)控、崗?fù)�、道閘等）、綠化、苗木的管理、養(yǎng)護(hù)責(zé)任者，不符合《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》（津政辦規(guī)〔20xx〕15號）要求，老舊小區(qū)改造的長效管理機(jī)制尚待健全。

　�。ň牛┛冃Ч芾硪庾R需進(jìn)一步深化

　　區(qū)住建委自評材料實(shí)際提交時(shí)間為20xx年11月25日，自評材料提交時(shí)間不及時(shí)，績效管理意識需進(jìn)一步深化。

　　五、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)預(yù)算績效管理，提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性

　　針對本項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算超出合同價(jià)格較高的問題，建議區(qū)住建委加強(qiáng)前期需求論證和可行性分析，明確現(xiàn)實(shí)需求，為科學(xué)編制預(yù)算和減少預(yù)算調(diào)整做好基礎(chǔ)工作，例如，應(yīng)充分考慮市場價(jià)格因素，保證預(yù)算編制的精準(zhǔn)性，確保每一筆資金使用的科學(xué)、合理。加強(qiáng)預(yù)算績效管理，保證預(yù)算額度與績效目標(biāo)的匹配性，并符合行業(yè)造價(jià)水平。

　　（二）建議統(tǒng)籌好財(cái)政資金，重視配套資金到位情況

　　建議有關(guān)部門進(jìn)一步提高落實(shí)配套資金足額到位的自覺性，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政資金，強(qiáng)化資金保障，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金使用效益的充分發(fā)揮。

　　（三）具體業(yè)務(wù)與改造范圍要匹配，提高資金使用規(guī)范性

　　建議有關(guān)部門盡快完善老舊小區(qū)改造范圍，尤其是明確居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的情況。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)制度執(zhí)行規(guī)范性，推動(dòng)項(xiàng)目提質(zhì)增效

　　根據(jù)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》（中華人民共和國財(cái)政部令第81號）的有關(guān)要求，本項(xiàng)目結(jié)算已超過規(guī)定期限，建議區(qū)住建委盡快開展項(xiàng)目結(jié)算工作。

　�。ㄎ澹┫嚓P(guān)部門充分做好前期調(diào)研工作，減少工程變更

　　建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的查找整理工作，如有基礎(chǔ)資料不完善、與項(xiàng)目實(shí)際不符合的，應(yīng)委托相關(guān)設(shè)計(jì)單位及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)測補(bǔ)繪。市政、電力、通訊、供水、燃?xì)獾炔块T單位和有關(guān)街道應(yīng)協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖，并對地上各類管線進(jìn)行集中調(diào)查清理。

　　街道社區(qū)應(yīng)有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動(dòng)員工作，充分尊重居民意愿。要堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民、共商共建，必要時(shí)可推行“一棟一策”，變“要我改”為“我要改”。

　　同時(shí)，建議建立老舊小區(qū)改造項(xiàng)目庫制度，列入改造計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)有序進(jìn)行實(shí)地勘查和科學(xué)論證，在論證的基礎(chǔ)上，選取細(xì)化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強(qiáng)烈、“共同締造”基礎(chǔ)好的項(xiàng)目，按“成熟一個(gè)，實(shí)施一個(gè)”的原則啟動(dòng)改造。

　�。�六）加強(qiáng)項(xiàng)目使用效果考核，提高財(cái)政資金使用效率

　　雖然可視化門禁系統(tǒng)彌補(bǔ)了舊式樓宇對講的缺點(diǎn)，可以通過人臉識別的功能進(jìn)行樓棟門開啟，但是老舊小區(qū)內(nèi)居民老年住戶居多，廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務(wù)方式，不習(xí)慣使用可視化門禁的功能，導(dǎo)致樓門長期開啟，門禁系統(tǒng)形同虛設(shè)，無法達(dá)到預(yù)期效果，一定程度上造成了財(cái)政資金的浪費(fèi)。建議項(xiàng)目完成后，主管部門或財(cái)政部門加強(qiáng)對項(xiàng)目成效和使用效果的考核，對于利用率低、后期未落實(shí)養(yǎng)管責(zé)任的內(nèi)容不再列入改造范圍，或降低改造比例，提高財(cái)政資金使用效率。

　　（七）統(tǒng)籌好增設(shè)公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾，滿足居民對環(huán)境綠化的需求

　　老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分，要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設(shè)施建設(shè)與小區(qū)綠化環(huán)境改善，在增設(shè)停車場地的同時(shí)，同步開展綠色社區(qū)建設(shè)，加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營綠、多元增綠”等改造力度。例如，小區(qū)室外停車場可采用嵌草磚進(jìn)行布置；觀賞性綠地可采用草本或灌木進(jìn)行搭配布置；在有條件的建筑物外墻實(shí)施垂直綠化，滿足居民對環(huán)境綠化的需求。

　�。ò耍┩苿�(dòng)建立健全長效管理機(jī)制，引進(jìn)物業(yè)全覆蓋

　　老舊小區(qū)的改造不僅僅是對小區(qū)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行改造，更重要的是對小區(qū)改造后的維護(hù)和管理。如果沒有長期維護(hù)和運(yùn)營管理機(jī)制，改造后的效果難以長期保持，就會(huì)出現(xiàn)“改造—破壞—再改造”的現(xiàn)象，造成人力和資金的浪費(fèi)。建議首先，做好小區(qū)居民思想工作，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高老舊小區(qū)居民購買服務(wù)意識，了解小區(qū)居民對物業(yè)管理的看法和需求。其次，根據(jù)小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實(shí)際情況引入物業(yè)公司提供專業(yè)服務(wù)，著力解決老舊小區(qū)公共設(shè)施、綠化養(yǎng)管等方面的難點(diǎn)問題，改善居民居住環(huán)境和生活品質(zhì)，提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后，成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，政府提供平臺(tái)讓居民充分協(xié)商，推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長效管理機(jī)制，監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為，使改造后的老舊小區(qū)能夠長效有序管理。

　�。ň牛�強(qiáng)化績效管理意識，提升績效管理水平

　　建議區(qū)住建委強(qiáng)化績效意識，以全面實(shí)施預(yù)算績效管理為關(guān)鍵點(diǎn)和突破口，在推進(jìn)自評工作開展時(shí)，結(jié)合評價(jià)工作實(shí)際情況，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施過程中規(guī)范化、嚴(yán)格化，確保績效評價(jià)結(jié)果公正客觀，真實(shí)反映績效，如實(shí)反映問題，提高自我評價(jià)質(zhì)量。健全完善評價(jià)機(jī)制，深入推進(jìn)評價(jià)工作，提升整體績效管理水平。

　　六、其他需要說明的問題

　　（一）因本項(xiàng)目的結(jié)算工作尚未完成，經(jīng)與區(qū)住建委溝通確認(rèn)，將《施工進(jìn)度及撥付錢數(shù)情況說明》的已完工程量作為本次產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)評價(jià)的依據(jù)，不作為結(jié)算及其他審計(jì)工作的參考。

　�。ǘ�）本項(xiàng)目尚未結(jié)算、決算，無法確定項(xiàng)目總投資，經(jīng)溝通確認(rèn)，暫以“合同額+變更工程價(jià)款+工程建設(shè)其他費(fèi)合同額”作為實(shí)際投資進(jìn)行分析，不作為結(jié)算及其他審計(jì)工作的參考。

項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告10

　　為全面掌握“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目資金使用及績效情況，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金的使用和管理，提高預(yù)算精細(xì)化、管理科學(xué)化水平，發(fā)揮專項(xiàng)資金使用效益和管理水平，根據(jù)財(cái)政部《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湘西自治州州級預(yù)算部門項(xiàng)目支出績效自評操作規(guī)程》（州財(cái)績〔20xx〕7號）、《湘西自治州財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度州直預(yù)算部門（單位）項(xiàng)目支出績效自評工作的通知》（州財(cái)績〔20xx〕9號）文件精神的要求，湘西自治州衛(wèi)健委績效評價(jià)組對20xx年度州本級“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目資金200萬元進(jìn)行績效評價(jià)。

　　在本次績效評價(jià)過程中，湘西自治州衛(wèi)健委對提供的與“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目資金績效評價(jià)相關(guān)資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)；我部門結(jié)合實(shí)際情況，實(shí)施了包括檢查內(nèi)部相關(guān)規(guī)章制度、抽查會(huì)計(jì)憑證、調(diào)查問卷、抽查驗(yàn)證項(xiàng)目投入、產(chǎn)出、時(shí)效、效益等我們認(rèn)為必要的績效評價(jià)程序。并依據(jù)擬定的評價(jià)指標(biāo)體系及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了評價(jià)分析，發(fā)表績效評價(jià)意見，從而評定得出本項(xiàng)目的績效評價(jià)結(jié)果，現(xiàn)將評價(jià)結(jié)果報(bào)告如下。

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目單位基本情況

　　根據(jù)《中共湘西自治州委辦公室湘西自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<湘西土家族苗族自治州衛(wèi)生健康委員會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》(州辦[20xx]57號)精神，設(shè)立湘西土家族苗族自治州衛(wèi)生健康委員會(huì)(以下簡稱州衛(wèi)生健康委)，是州政府工作部門，為正處級。辦公地址：吉首市乾州新區(qū)朝陽路8號，負(fù)責(zé)人：鄧建英，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：11433100MB0X19983T。

　　內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)14個(gè)：辦公室、人事科、規(guī)劃發(fā)展與信息化科、財(cái)務(wù)科、法規(guī)與綜合監(jiān)督科、疾病預(yù)防控制科、醫(yī)政醫(yī)管科（中醫(yī)藥民族醫(yī)藥管理科、體制改革科，加掛州人民政府獻(xiàn)血管理辦公室牌子)、基層衛(wèi)生健康科、衛(wèi)生應(yīng)急辦公室（突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心）、科技教育科、藥物政策與基本藥物制度科、老齡健康與保健服務(wù)科、婦幼健康科、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科。另設(shè)機(jī)關(guān)黨委、離退休人員管理服務(wù)科。下設(shè)二級機(jī)構(gòu)：州人民醫(yī)院、州民族中醫(yī)院、州精神病醫(yī)院、州疾病預(yù)防控制中心、州婦幼保健院、州衛(wèi)計(jì)綜合監(jiān)督執(zhí)法局、民族醫(yī)藥研究所、州中心血站。

　　截止20xx年12月31日，本級及下屬二級機(jī)構(gòu)經(jīng)州編委核定的編制人數(shù):2940人，實(shí)有在職人數(shù)2597人，離休人員2人。

　　1.項(xiàng)目概況

　　本項(xiàng)目是貫徹落實(shí)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》、《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》（20xx-2030年）和《湘西土家族苗族自治州土家醫(yī)藥苗藥保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》，加大保護(hù)民族醫(yī)藥力度，使我州民族醫(yī)藥工作跟上時(shí)代步伐，提升我州中醫(yī)藥服務(wù)水平。

　　20xx年湘西州財(cái)政安排本級資金200萬元，主要用于中醫(yī)院進(jìn)一步健全中醫(yī)藥服務(wù)體系，全面提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，培育名院、名科和名醫(yī)，推動(dòng)中醫(yī)藥醫(yī)、產(chǎn)、學(xué)、研等關(guān)鍵領(lǐng)域取得重點(diǎn)突破。

　　通過該專項(xiàng)資金的扶持，可引導(dǎo)地方資金加大對中醫(yī)藥事業(yè)的投入，積極發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用，推進(jìn)我省中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步健全中醫(yī)藥服務(wù)體系，全面提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，培育名院、名科和名醫(yī)，推動(dòng)中醫(yī)藥醫(yī)、產(chǎn)、學(xué)、研等關(guān)鍵領(lǐng)域取得重點(diǎn)突破。在中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)方面，改善各級各類中醫(yī)機(jī)構(gòu)服務(wù)環(huán)境和服務(wù)條件，加強(qiáng)中醫(yī)藥科研和人才培養(yǎng)，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)，增強(qiáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，提高中醫(yī)藥服務(wù)水平。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　1、項(xiàng)目績效總目標(biāo)

　　促進(jìn)中醫(yī)民族醫(yī)有關(guān)的發(fā)展，保證我州中醫(yī)民族醫(yī)的發(fā)展；為建成健康湘西,促進(jìn)人民健康提供保障。

　　2、項(xiàng)目績效具體目標(biāo)

　　①建立5種防治常見病診療技術(shù)30個(gè)示范基地；

　�、谕瓿�2個(gè)課題項(xiàng)目；

　�、弁茝V應(yīng)用民族醫(yī)特色診療技術(shù)3-5項(xiàng)，推廣應(yīng)用20xx人次左右；

　　④完成36名全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和全州160名基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)工作任務(wù)，培訓(xùn)合格率達(dá)到98%。

　�。ㄋ模┵Y金來源、使用及管理情況

　　1、資金來源和使用及撥付情況

　　“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目資金來源于州本級財(cái)政，項(xiàng)目年初結(jié)余319.05萬元，20xx年收到州財(cái)政州本級共計(jì)200萬元（州民族中醫(yī)院180萬元、州衛(wèi)健委10萬元、州民研所10萬元），到位率100%。20xx年使用專項(xiàng)資金273.9萬元，結(jié)余245.15萬元。資金主要用于中醫(yī)培訓(xùn)費(fèi)、中醫(yī)專家進(jìn)修費(fèi)、醫(yī)藥會(huì)議費(fèi)、制劑開發(fā)費(fèi)、中醫(yī)儀器購置等。

　　2、資金管理情況

　　為明確會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員職責(zé)職能，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督兩大職能在單位風(fēng)險(xiǎn)管控中的作用，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等財(cái)經(jīng)法律法規(guī)制度的規(guī)定，湘西州衛(wèi)健委設(shè)置了會(huì)計(jì)和出納崗位，確�！安幌嗳萋殑�(wù)相分離”，為專項(xiàng)資金管理、使用規(guī)范做好鋪墊。項(xiàng)目實(shí)施單位為規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為，提高財(cái)務(wù)管理水平，做到有法可依、有章可循，進(jìn)一步建立健全了內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，在不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善和健全了適合本院實(shí)際情況的原有的財(cái)務(wù)管理制度，并按照上級規(guī)定更新了院財(cái)務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)匯編，進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，為提高財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量得到了制度保障，使財(cái)務(wù)人員的日常工作及操作流程有了更明確的規(guī)范與指導(dǎo)，經(jīng)過多渠道的學(xué)習(xí)實(shí)踐，按時(shí)完成了20xx年新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施并落地。

　　20xx年該項(xiàng)資金使用符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列開支等情況。

　　（五）項(xiàng)目組織、實(shí)施情況

　　為推動(dòng)項(xiàng)目年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，相關(guān)科室成立了民族醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保項(xiàng)目工作順利推進(jìn)。州人民政府出臺(tái)了《湘西土家族苗族自治州土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》并建立了聯(lián)席會(huì)議制度，同時(shí)為明確工作職責(zé)，制定了民族醫(yī)藥建設(shè)工作計(jì)劃，加大在了發(fā)展力度。

　　各項(xiàng)目實(shí)施單位建立健全了相關(guān)管理制度、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，使財(cái)務(wù)人員的日常工作及操作流程有了更明確的規(guī)范與指導(dǎo)，經(jīng)過多渠道的學(xué)習(xí)實(shí)踐，按時(shí)完成了20xx年新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施并落地，更好的保障了項(xiàng)目的實(shí)施。

　　二、績效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的

　　開展湘西自治州衛(wèi)健委“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目績效自評報(bào)告的目的是：遵循“科學(xué)規(guī)范、公正公開、分類管理、績效相關(guān)”的原則，依照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化流程、結(jié)果導(dǎo)向、形成特色”的評價(jià)思路，依據(jù)既定的評價(jià)技術(shù)體系，基于預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，全面分析和綜合評價(jià)“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目資金的分配使用和管理情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、提出措施，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理水平和使用效益。

　�。ǘ�）績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系（附表說明）、評價(jià)方法

　　1、績效評價(jià)原則：以遵循“科學(xué)規(guī)范、公正公開、分類管理、績效相關(guān)”為原則；

　　2、評價(jià)指標(biāo)體系見附表；

　　3、評價(jià)方法：比較分析法、問卷調(diào)查法等。

　�。ㄈ�）績效評價(jià)依據(jù)

　　1、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）；

　　2、《湘西自治州州級預(yù)算部門項(xiàng)目支出績效自評操作規(guī)程》（州財(cái)績〔20xx〕7號）；

　　3、《湘西自治州財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度州直預(yù)算部門（單位）項(xiàng)目支出績效自評工作的通知》（州財(cái)績〔20xx〕9號）。

　�。ㄋ模┛冃ё栽u對象與范圍

　　績效自評對象為湘西自治州州本級“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目資金200萬元。

　　（五）績效評價(jià)實(shí)施過程

　　1、前期準(zhǔn)備：根據(jù)《湘西自治州財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度州直預(yù)算部門（單位）項(xiàng)目支出績效自評工作的通知》（州財(cái)績〔20xx〕9號）文件精神，20xx年6月本湘西自治州衛(wèi)健委組織評價(jià)小組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)與“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目相關(guān)方面的資料文件，了解該項(xiàng)目的基本情況和背景，仔細(xì)研究討論評價(jià)指標(biāo)體系及其他要求，為現(xiàn)場評價(jià)作好充分準(zhǔn)備。

　　2、組織實(shí)施：在湘西自治州衛(wèi)健委的組織指導(dǎo)下進(jìn)行。

　�。�1）取得并查閱數(shù)據(jù)資料。通過走訪與收集“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目資金立項(xiàng)、申報(bào)、批復(fù)、資金下?lián)芪募�、�?cái)務(wù)等相關(guān)資料。根據(jù)相關(guān)文件資料合理確定績效評價(jià)的目標(biāo)，并構(gòu)建了績效評價(jià)整體框架，匯總整理所提交的資料、數(shù)據(jù)并歸納總結(jié)，為績效評價(jià)提供有力的數(shù)據(jù)支撐。

　　（2）實(shí)地查看。根據(jù)評價(jià)思路，評價(jià)重點(diǎn)為“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量完成情況，項(xiàng)目資金是否撥付到項(xiàng)目單位等。

　　（3）發(fā)放調(diào)查問卷。20xx年6月12日-14日，項(xiàng)目評價(jià)組對項(xiàng)目受益對象進(jìn)行問卷調(diào)查，計(jì)劃按項(xiàng)目受益對象（30份）發(fā)放問卷。

　�。�4）歸納匯總。對提供的材料，結(jié)合現(xiàn)場評價(jià)情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總。

　　（5）評價(jià)組對各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析討論。

　　3、分析評價(jià)：根據(jù)現(xiàn)場考評工作獲得的信息，對該項(xiàng)目進(jìn)行定性、定量的.評價(jià)，計(jì)算各種評價(jià)指標(biāo)，完成評價(jià)各類工作表格的整理，根據(jù)資料分析該項(xiàng)目的實(shí)施效果；根據(jù)評價(jià)指標(biāo)體系與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，得出評價(jià)結(jié)論，按照既定的格式和要求撰寫評價(jià)報(bào)告。

　　4、歸檔：對績效自評資料進(jìn)行整理，完善績效評價(jià)工作底稿并歸檔。

　　三、績效分析與評價(jià)結(jié)論

　�。ㄒ唬┲饕�績效情況分析

　　20xx年度各項(xiàng)目實(shí)施單位主要績效情況如下：

　　1、州民族研究所

　�、倏蒲姓n題進(jìn)展順利。20xx年在20xx年基礎(chǔ)上，州民研所繼續(xù)開展了國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃--民族醫(yī)藥發(fā)掘整理與學(xué)術(shù)傳承研究、參與了土家醫(yī)藥診療標(biāo)準(zhǔn)研究等2個(gè)國家級項(xiàng)目，完成了土家醫(yī)苗醫(yī)專長絕技收集整理1個(gè)省級項(xiàng)目和苗藥斗獨(dú)的規(guī)范化種植、一種土家黑膏藥的制作2個(gè)州級項(xiàng)目。承擔(dān)國家級民族醫(yī)藥發(fā)掘整理與學(xué)術(shù)傳承研究項(xiàng)目2項(xiàng)，省級中醫(yī)藥科研計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)，州級重點(diǎn)項(xiàng)目2項(xiàng)。國家級民族醫(yī)藥發(fā)掘整理與學(xué)術(shù)傳承研究項(xiàng)目《苗、土家名老民族醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承研究》，目前兩個(gè)項(xiàng)目均已順利啟動(dòng)，現(xiàn)正積極收集整理各名老專家醫(yī)案、處方、學(xué)習(xí)筆記、讀書臨證心得、論文等原始材料，總結(jié)各名老專家臨床經(jīng)驗(yàn)和臨床診療方案、經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)方法；參與了土家醫(yī)藥診療標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目，已經(jīng)發(fā)布診療標(biāo)準(zhǔn)40多項(xiàng)，得到國家層面認(rèn)可。省級中醫(yī)藥科研計(jì)劃項(xiàng)目《苗醫(yī)專長絕技收集整理項(xiàng)目》，目前已經(jīng)完成部分手抄本及相關(guān)著作的收集，實(shí)地考察了幾所苗醫(yī)特色比較鮮明的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，收集整理了苗醫(yī)正骨、苗醫(yī)小兒推拿治療小兒發(fā)熱技術(shù)等相關(guān)資料，并對該技術(shù)的基本特點(diǎn)、臨床運(yùn)用、操作方法、注意事項(xiàng)等進(jìn)行了歸納總結(jié)，并以文字及圖片的形式進(jìn)行了闡述；州級科研項(xiàng)目《苗藥斗獨(dú)的人工馴化和規(guī)范化種植研究》，10畝實(shí)驗(yàn)基地順利開工，100畝枳殼長勢良好；州級科研項(xiàng)目《土家傳統(tǒng)黑膏藥基質(zhì)的優(yōu)化研究》，確定了研制土家黑膏藥的基礎(chǔ)方劑及進(jìn)行了膏藥基質(zhì)的制作對比和優(yōu)選，并生產(chǎn)出一批土家傳統(tǒng)黑膏藥，目前本年度任務(wù)已全部完成。

　�、谑袌鲩_發(fā)曙光初見。科學(xué)研究最終都還是要走向市場。今年，通過參與我州的生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)的招商活動(dòng)，到醫(yī)政科帶班3個(gè)月，到州黨校學(xué)習(xí)1個(gè)月，陪同州內(nèi)相關(guān)企業(yè)參加了20xx武陵山（懷化）國際健康產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等經(jīng)歷，對科研機(jī)構(gòu)和成果怎么服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市場、走入市場有了更深思考。今年，我們種植的藥材已經(jīng)掛果，我們還要和企業(yè)聯(lián)合推出3款我們自己的產(chǎn)品，明年將繼續(xù)推出新品和尋找新合作商家，真正走向市場，接受市場檢驗(yàn)。同時(shí)，在精準(zhǔn)扶貧、文明單位創(chuàng)建等工作中完成了年度工作任務(wù)。

　　1.州民族中醫(yī)院

　�、僖越M織實(shí)施重大課題為抓手，提升醫(yī)院整體民族醫(yī)藥科研水平。20xx年州民族中醫(yī)院將以實(shí)施國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“少數(shù)民族醫(yī)防治常見病特色診療技術(shù)、方法、方藥整理與示范研究”項(xiàng)目為契機(jī)，帶動(dòng)提升醫(yī)院整體科研水平。按照項(xiàng)目實(shí)施的總體要求完成課題任務(wù)目標(biāo)；課題任務(wù)在接受項(xiàng)目牽頭單位的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的同時(shí)、按要求選派科研人員參加集中交流、專題研討、信息共享等溝通銜接，從而不斷提升業(yè)務(wù)人員的民族醫(yī)藥科研水平。

　　②完善制度不斷提高民族醫(yī)藥科研管理水平。為規(guī)范科研倫理審查管理，年內(nèi)將從倫理審查對象、原則、要求及科研倫理審查的標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則等方面來制訂《醫(yī)院科研倫理審查規(guī)定》，通過完善修訂制度，進(jìn)一步規(guī)范日�？蒲泄芾砉ぷ�，使科研論文發(fā)表、科研項(xiàng)目申報(bào)、科研資料歸檔等環(huán)節(jié)管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。

　�、弁瓿�18項(xiàng)土家醫(yī)技術(shù)操作規(guī)范及9項(xiàng)土家醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)文本發(fā)布前的修訂、答辯，按照國家中醫(yī)藥管醫(yī)政司和中國民族醫(yī)藥學(xué)會(huì)的統(tǒng)一部署和要求配合完成以上標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布出版前各項(xiàng)工作。組織修訂心窩痛等11個(gè)土家醫(yī)常見病證療效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、診療指南及護(hù)理規(guī)范文本，制訂了三百棒等29種土家藥炮制規(guī)范文本；制訂了18個(gè)土家醫(yī)常用護(hù)理技術(shù)操作規(guī)范文本，完成以上標(biāo)準(zhǔn)的專家評議，形成送審稿上報(bào)中國民族醫(yī)藥學(xué)會(huì)。

　�、芡ㄟ^科研項(xiàng)目合作加強(qiáng)與貴州中醫(yī)藥大學(xué)、成都中醫(yī)藥大學(xué)及延邊大學(xué)、吉首大學(xué)等醫(yī)學(xué)院校的聯(lián)系，有利于醫(yī)院構(gòu)建實(shí)施完善的人才發(fā)展戰(zhàn)略，提升醫(yī)院的核心競爭力，和醫(yī)院在民族醫(yī)藥行業(yè)的影響力，爭取話語權(quán)。

　　⑤根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)藥人才發(fā)展“十三五”規(guī)劃》及省中醫(yī)藥管理局相關(guān)要求，有針對性地開展基層衛(wèi)生技術(shù)人員民族醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)，搭建培訓(xùn)平臺(tái)為基層提供公益服務(wù)。一是通過積極申報(bào)“20xx年中醫(yī)類別全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)項(xiàng)目牽頭單位”、“基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥民族醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)項(xiàng)目承擔(dān)單位”，等項(xiàng)目搭建培訓(xùn)平臺(tái)，年內(nèi)認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施，按要求完成全州36名全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和全州160名基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)工作任務(wù)。二是積極選派專業(yè)骨干參加中醫(yī)藥特色技術(shù)高級研修等中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項(xiàng)目，提升醫(yī)院中醫(yī)藥知識培訓(xùn)師資力量。

　　（二）評價(jià)結(jié)論

　　根據(jù)《湘西自治州財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度州直預(yù)算部門（單位）項(xiàng)目支出績效自評工作的通知》（州財(cái)績〔20xx〕9號）文件的要求，基于問卷調(diào)查、對若干資料整理、數(shù)據(jù)分析，對“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目資金使用績效進(jìn)行客觀評價(jià)，“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目立項(xiàng)符合戰(zhàn)略目標(biāo)，立項(xiàng)依據(jù)充分。各部分權(quán)重和績效分值如下表所示：

　　通過指標(biāo)評分得出綜合評價(jià)結(jié)論如下：本項(xiàng)目評價(jià)綜合得分91分，績效評級為“優(yōu)”。從評分情況看，產(chǎn)出效果較好；執(zhí)行過程中，我委對任務(wù)進(jìn)行了分解并進(jìn)行了考核，年初因目標(biāo)申報(bào)未細(xì)化、結(jié)余較大等導(dǎo)致績效目標(biāo)指標(biāo)扣分，通過產(chǎn)出效果可以看出本項(xiàng)目基本達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。

　　四、存在的問題

　　在湘西自治州州本級“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”績效自評工作中，通過對資料查閱分析匯總后，存在一些問題，具體情況如下：

　　1、項(xiàng)目資金使用因與日常經(jīng)費(fèi)支出方向較為一致，年初進(jìn)行專項(xiàng)目標(biāo)申報(bào)時(shí)也未能將目標(biāo)細(xì)化成具體指標(biāo)。年內(nèi)實(shí)施與計(jì)劃存在一定偏差，如年初計(jì)劃建立示范基地30個(gè)，但實(shí)施中示范基地?cái)?shù)目未達(dá)到預(yù)期。

　　2、專項(xiàng)資金結(jié)余較大。項(xiàng)目年初結(jié)余319.05萬元，20xx年收到州財(cái)政州本級用于“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”共計(jì)200萬元（州民族中醫(yī)院180萬元、州衛(wèi)健委10萬元、州民研所10萬元）。20xx年使用專項(xiàng)資金273.9萬元，結(jié)余245.15萬元。

　　3、州民族中醫(yī)藥人才培養(yǎng)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，人才匱乏、學(xué)科帶頭人較少，高層次的專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)不夠，基層尚存在“斷層”問題，不適應(yīng)廣大人民群眾的醫(yī)療保健需求。人員編制不足，適時(shí)爭取擴(kuò)編。長期以來，州民研所編制一直為12個(gè)，人員編制沒有隨事業(yè)發(fā)展而增加，隨著近年來事業(yè)發(fā)展和工作任務(wù)的增加，人員不足問題凸顯。

　　五、對策建議

　　1、實(shí)行預(yù)算與績效相結(jié)合的管理制度，年初績效目標(biāo)應(yīng)盡量做到細(xì)化、量化。建立健全預(yù)算與績效相結(jié)合的考核機(jī)制，是提高制度執(zhí)行力，確保各項(xiàng)工作決策部署得到貫徹落實(shí)的重要基礎(chǔ)。根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、根據(jù)財(cái)政部《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）之規(guī)定，單位根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，以量化工作任務(wù)，明確目標(biāo)導(dǎo)向?yàn)榍疤幔�結(jié)合單位年度工作計(jì)劃編制年度預(yù)算和中期預(yù)算報(bào)告，根據(jù)編制的年度預(yù)算設(shè)定總體績效目標(biāo)和年度績效目標(biāo)，并針對不同的項(xiàng)級細(xì)化分解設(shè)定具體的績效指標(biāo)，清晰的體現(xiàn)指標(biāo)值。

　　2、改進(jìn)預(yù)算安排，堅(jiān)持當(dāng)年能形成支出的，當(dāng)年安排，當(dāng)年不能形成支出的，不予安排。盤活存量資金，對直屬單位的新增資金需求，能用存量結(jié)轉(zhuǎn)（結(jié)余）資金解決的，用存量結(jié)轉(zhuǎn)（結(jié)余）解決，努力盤活存量資金。加快預(yù)算執(zhí)行，督促直屬單位加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，加快資金結(jié)算進(jìn)度，嚴(yán)控項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。

　　3、政府制定了引進(jìn)人才政府機(jī)制和州民族醫(yī)療人員的培養(yǎng)，完善各老校和社會(huì)機(jī)構(gòu)等優(yōu)勢，傳承人制度，強(qiáng)化民族醫(yī)藥師傳承人教育方式，發(fā)揮高等院校職業(yè)學(xué)校和社會(huì)機(jī)構(gòu)等優(yōu)勢，大力開展民族醫(yī)藥人才的培養(yǎng)工作，高位推動(dòng)全州民族醫(yī)藥事業(yè)快速健康發(fā)展。向有關(guān)部門爭取，增加與工作項(xiàng)適應(yīng)的人員編制。

　　六、其他需要說明的問題

　　1、后續(xù)工作計(jì)劃。

　�、偕钊爰訌�(qiáng)意識形態(tài)建設(shè)，站位加高度，一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。堅(jiān)持以“不忘初心，牢記使命”主題教育和十九大四中全會(huì)精神為核心，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、理解、宣傳和運(yùn)用，貫穿黨建工作的全過程，持續(xù)深入加強(qiáng)黨的基層建設(shè)。二是強(qiáng)化責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)第一責(zé)任人職責(zé)，抓實(shí)“一崗雙責(zé)”，確保意識形態(tài)工作取得實(shí)效。三是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。要結(jié)合行業(yè)和工作實(shí)際，正確理解和運(yùn)用黨中央國務(wù)院關(guān)于對民族醫(yī)藥的一系列論述，真正解放思想，敢于擔(dān)當(dāng)，善于擔(dān)當(dāng)。

　�、谧晕腋镄麓呋�思想轉(zhuǎn)化，謀事加深度。一是市場引領(lǐng)。了解市場，走向市場，服務(wù)市場，研究成果最終將接受市場檢驗(yàn)，改變以往閉門研究、純理論研究的歷史，讓研究成果真正走向市場；二是尊重人才。特別是尊重以老專家老教授為主的高級人才，發(fā)揮他們的專業(yè)技能，尊重他們的歷史貢獻(xiàn)，繼續(xù)為他們搭建好為民族醫(yī)藥事業(yè)服務(wù)的平臺(tái)；尊重與體制外人才的合作，不為我所有，但求我所用；三是技術(shù)合作。主要是尋求和高校、企業(yè)及個(gè)人的合作，力求在科研項(xiàng)目實(shí)施、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面有所突破；四是成果儲(chǔ)備。根據(jù)自身科研能力和工作安排，盡力爭取符合市場需求的科研項(xiàng)目，儲(chǔ)備一批具有市場競爭力的科研成果。

　�、酃ぷ髀鋵�(shí)重在制度保障。黨的建設(shè)、民族醫(yī)藥研究工作、項(xiàng)目工作、產(chǎn)品開發(fā)推廣工作、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作、文明單位創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧等，這些工作目標(biāo)任務(wù)的完成，都需要具體的制度建設(shè)做保障，在落實(shí)時(shí)，措施要硬，時(shí)限要明，考核要細(xì)，分組負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。

　　2、其他需要說明的問題。

　　無

項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告11

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本情況

　　1、項(xiàng)目主管單位：鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府。

　　項(xiàng)目主管單位牽頭實(shí)施項(xiàng)目對該資金加強(qiáng)資金管理，確保�？顚Ｓ�，不得挪作他用。

　　2、項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。

　　根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費(fèi)》（鹽財(cái)資預(yù)〔2020〕8號）文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)2萬元。

　　根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)》（鹽財(cái)資預(yù)〔2020〕9號）文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)3萬元。

　　3、資金管理辦法制定情況，資金支持具體項(xiàng)目的條件、范圍與支持方式概況.

　　該資金由縣財(cái)政局下達(dá)預(yù)算到鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府進(jìn)行核算。

　　資金支付范圍：購買防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)費(fèi)用。

　　4、資金分配的原則及考慮因素。

　　合理安排工作經(jīng)費(fèi)，確保�？顚Ｓ�，考慮因素以疫情防控宣傳為主。

　　（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　1、項(xiàng)目主要內(nèi)容：新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)。

　　2、項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績效目標(biāo)：防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)工作。

　　3、該資金申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符，申報(bào)目標(biāo)合理可行。

　　（三）項(xiàng)目自評步驟及方法

　　由財(cái)政所草擬自評報(bào)告，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后再報(bào)單位負(fù)責(zé)人審閱后再報(bào)送財(cái)政局。我單位自評分?jǐn)?shù)100分。

　　二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況

　　該資金通過縣財(cái)政局下達(dá)到我單位后，在大平臺(tái)申報(bào)計(jì)劃，再由縣財(cái)政局審核計(jì)劃，最后支付。

　�。ǘ�）資金計(jì)劃、到位及使用情況

　　（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況

　　我鄉(xiāng)有健全的財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，賬務(wù)處理及時(shí)，會(huì)計(jì)核算規(guī)范。

　　三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程

　　由我鄉(xiāng)牽頭開展疫情防控工作。根據(jù)疫情防控物資需求制定購買計(jì)劃，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施采購。在人流量較大地方組織人員勸導(dǎo)疏散，規(guī)范佩戴口罩，制定橫幅宣傳展板等宣傳新冠相關(guān)知識，提高群眾防疫意識。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理情況

　　此項(xiàng)目資金為新冠疫情防控相關(guān)資金，要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，確保�？顚Ｓ茫瑖�(yán)格審核原始單據(jù)核實(shí)支出真實(shí)性，再通過大平臺(tái)走支付程序。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目監(jiān)管情況

　　按照財(cái)政要求專款專用。

　　四、項(xiàng)目績效情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目完成情況

　　根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費(fèi)》（鹽財(cái)資預(yù)〔2020〕8號）文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)2萬元，已于2020年使用2萬元，主要用于購買防疫物資。

　　根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)》（鹽財(cái)資預(yù)〔2020〕9號）文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)3萬元，已于2020年使用3.萬元，主要用于購買防疫物資及廣告宣傳。

　�。ǘ�）項(xiàng)目效益情況

　　根據(jù)財(cái)政下達(dá)的.預(yù)算資金額度，嚴(yán)格把控資金使用，不超支；對突發(fā)公共衛(wèi)生事件反應(yīng)及時(shí)，保障基本民生；有效控制新冠疫情傳播渠道，減少減免疫情發(fā)生；大力宣傳疫情防控知識，提高群眾疫情防控意識水平；轄區(qū)內(nèi)群眾滿意度較高。

　　五、評價(jià)結(jié)論及建議

　�。ㄒ唬┰u價(jià)結(jié)論

　　按照財(cái)政要求�？顚Ｓ�，賬務(wù)處理及時(shí)，會(huì)計(jì)核算規(guī)范；達(dá)到預(yù)期社會(huì)效益，受益群眾滿意度較高。。

　　（二）存在的問題

　　無問題。

　�。ㄈ�）相關(guān)建議

　　無建議。

項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告12

　　根據(jù)《關(guān)于開展2020年預(yù)算績效自評工作的通知》（豐都財(cái)政發(fā)〔20xx〕3號）文件要求，縣住建委形成自評報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目基本概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　1.立項(xiàng)背景

　　豐都縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)主要職能職責(zé)為：1.負(fù)責(zé)推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展。2.負(fù)責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督管理。3.負(fù)責(zé)建筑行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)規(guī)范建筑市場秩序。4.負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場秩序。5.負(fù)責(zé)住房保障工作。6.統(tǒng)籌推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。7.統(tǒng)籌城市人居環(huán)境改善工作。8.負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)城市污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理和城市排水（雨水、污水）管網(wǎng)建設(shè)維護(hù)管理。9.指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。監(jiān)督執(zhí)行村鎮(zhèn)建設(shè)政策。10.負(fù)責(zé)綠色建筑與建筑節(jié)能管理。11.負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收相關(guān)工作。12.承擔(dān)人民防空工程建設(shè)管理的責(zé)任。

　　我委2020年因職能職責(zé)所涉及項(xiàng)目共17個(gè)，均為財(cái)政資金全額撥付。項(xiàng)目資金總額：15757.05萬元（其中：中市9681.55萬元，縣本級財(cái)政配套資金6075.50萬元），項(xiàng)目撥付金額：10890.64萬元（其中：中市5323.36萬元，縣本級財(cái)政配套資金5567.28萬元），項(xiàng)目結(jié)余：1305.98萬元（其中：中市797.76萬元，縣本級財(cái)政配套資金508.22萬元）。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施情況及經(jīng)費(fèi)使用情況

　　具體項(xiàng)目情況如下：

　�。�1）28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個(gè)農(nóng)村連片整治站點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：2020年3月，根據(jù)縣政府《研究解除桑德合作協(xié)議事宜專題會(huì)議紀(jì)要》（〔2020〕第17期）和《研究桑德污水處理廠（站）接管后相關(guān)事宜專題會(huì)議紀(jì)要》（〔2020〕第18期）精神，環(huán)衛(wèi)集團(tuán)對桑德公司運(yùn)營的28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治（污水處理）項(xiàng)目進(jìn)行緊急接管。28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠按照《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)運(yùn)營一體化項(xiàng)目PPP特許經(jīng)營協(xié)議》13.15條污水處理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.36元/m3、保底水量45%計(jì)算運(yùn)營經(jīng)費(fèi)；44個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治（污水處理）項(xiàng)目按照《豐都縣2016年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目（污水處理）PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議》第33條、31條污水處理服務(wù)單價(jià)1.65元/m3、保底水量75%計(jì)算運(yùn)營經(jīng)費(fèi)。該項(xiàng)目根據(jù)《豐都縣2016年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目（污水處理）PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議》要求，2020年運(yùn)營經(jīng)費(fèi)為1000萬元，已支付926.32萬元，余73.68萬元未支付。用于28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營維護(hù)管理，確保正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。

　　豐都縣城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護(hù)費(fèi)：隨著城區(qū)雨污管道的普及率、城市化進(jìn)程在加快發(fā)展，雨污管網(wǎng)老化、破損現(xiàn)象也將日益增多。為避免雨污管道損壞給居民帶來各種損失和不便，需要日常運(yùn)營維護(hù)。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步明確城市市政管理職能職責(zé)的通知》（豐都府辦〔2014〕51號）文件，每年對城區(qū)雨污管網(wǎng)運(yùn)營維護(hù)。確保城區(qū)王家渡組團(tuán)和名山組團(tuán)290多公里雨污管網(wǎng)運(yùn)行正常，損毀堵塞及時(shí)整治恢復(fù)率100%，全年巡查維護(hù)5000小時(shí)以上，2000人次以上，全年發(fā)生零安全事故，不影響城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和廣大居民正常出行。

　　2020年城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護(hù)費(fèi)專項(xiàng)資金430萬元，撥付370萬元，余60萬元。

　�。�3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）整改經(jīng)費(fèi)：20xx年6月x日，在縣政府《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理專題會(huì)議紀(jì)要》（〔20xx〕第51期）會(huì)議中明確，由豐都環(huán)衛(wèi)集團(tuán)對管轄的48座污水處理廠（站）和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進(jìn)行了整改�？h環(huán)衛(wèi)集團(tuán)組織南北兩岸兩個(gè)整治工作小組，對管轄的48座污水處理廠（站）和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進(jìn)行全方面摸底調(diào)查，排查出各類問題210條，并建立“一廠一冊”基本資料。從6月12日至11月中旬，縣環(huán)衛(wèi)集團(tuán)管轄的48座污水處理廠（站）共計(jì)鋪設(shè)人行便道2692米；清理污水調(diào)節(jié)池781平方；管網(wǎng)維修814米；人工濕地翻池9座（汶溪村、荷花村、彈子臺(tái)村、石嶺崗村、安寧場村、花園村、三撫村、天水村、紅巖頭加油站片區(qū)污水處理站）；抽取格柵池人工濕地污水1018立方；新建遮雨棚46平米；人工濕地填碎石950噸；清理人工濕地碎石940噸；沖洗污水池1281平方；恢復(fù)人工濕地植物5000盆；清理格柵池雜物201車；清理排水溝污泥211車；打掃廠內(nèi)及周邊清潔衛(wèi)生4000平米；人工濕地、設(shè)備房做防水600平米；掛標(biāo)識標(biāo)牌48個(gè)廠（站）等。

　　桑德公司28座污水處理廠和42座連片整治污水處理站整改硬化龍河鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)、雙路鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)廠道路約1200米；打掃廠內(nèi)及周邊清潔衛(wèi)生4000平米；人工濕地、設(shè)備房做防水320平米；修復(fù)桑德公司興龍鎮(zhèn)污水處理廠圍墻85米；整修桑德公司樹人、龍河、雙龍污水處理廠管網(wǎng)255米；清除桑德公司武平、社壇、匯南污水處理廠污泥810噸；完成桑德公司42座連片整治污水處理站內(nèi)雜草、枯死樹枝、建筑垃圾清理；對陳家?guī)r污水處理站的廠區(qū)、罐體等進(jìn)行清理，欄桿、電路、設(shè)備、控制柜等更新與修復(fù)，設(shè)備工藝進(jìn)行綜合調(diào)試；完成十直污水處理廠人工濕地清理110平米，管網(wǎng)40米；完成采購20套污水處理廠脫泥設(shè)備等，購置吸污車一輛，并修建脫泥車間，現(xiàn)都已調(diào)試安裝到位。該項(xiàng)目專項(xiàng)資金300萬元，撥付272.24萬元，余27.76萬元。

　�。�4）污水處理公共服務(wù)費(fèi)：20xx年6月x日，根據(jù)縣政府專題會(huì)議紀(jì)要《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理專題會(huì)議》（〔20xx〕第51期）中明確，將福豐環(huán)保公司并入重慶豐都環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有限公司，開展49座污水處理廠（站）日常運(yùn)營維護(hù)工作。在日常運(yùn)營維護(hù)工作中，對2座污水處理廠采取“6人輪班制、24小時(shí)值守制”全天候?qū)�廠區(qū)開展日常運(yùn)營維護(hù)工作，確保廠區(qū)正常運(yùn)行，對49座農(nóng)村污水處理站（其中7座因周邊農(nóng)戶少和被其他污水處理設(shè)施所覆蓋導(dǎo)致無污水來源等原因，現(xiàn)已暫停運(yùn)行）采取“日常巡檢制、水質(zhì)周檢制、年終終檢制、站點(diǎn)負(fù)責(zé)制、站點(diǎn)考核制”將每座站點(diǎn)落實(shí)到相應(yīng)的責(zé)任人中，做好站點(diǎn)的運(yùn)營維護(hù)工作，確保站點(diǎn)正常運(yùn)行。污水處理公共服務(wù)費(fèi)項(xiàng)目納入2020的財(cái)政預(yù)算，共計(jì)494.52萬元，用于確保49座污水處理廠(站）正常運(yùn)行，該筆資金已全部用于該項(xiàng)目，無結(jié)余。

　�。�5）包鸞鎮(zhèn)新臺(tái)村污水管網(wǎng)改造工程：2018年11月14日，縣長羅成通知帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，就包鸞鎮(zhèn)彈子臺(tái)水庫飲用水水源地保護(hù)情況進(jìn)行專題調(diào)研，并召開現(xiàn)場辦公會(huì)。11月21日，縣政府辦印發(fā)《調(diào)研包鸞鎮(zhèn)彈子臺(tái)水庫、新臺(tái)完小、龍河河長制推進(jìn)情況現(xiàn)場會(huì)議紀(jì)要》，要求“徹底清除水源地保護(hù)區(qū)周邊污水、垃圾，收影響區(qū)范圍（主要包括齊新村、彈子臺(tái)村等區(qū)域及相對聚集居民點(diǎn)）內(nèi)，要進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理力度及垃圾管理、清掃保潔何垃圾處置力度；相對散居群眾要按照創(chuàng)建文明家庭、衛(wèi)生家庭要求，對生活垃圾及污水進(jìn)行有效管控”。為認(rèn)真落實(shí)羅成縣長調(diào)研指示精神，11月1日，縣政府常務(wù)副縣長向文明同志帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，深入包鸞鎮(zhèn)彈子臺(tái)水庫飲用水水源地保護(hù)區(qū)的新臺(tái)村和齊新村，實(shí)地調(diào)研察看新臺(tái)村污水處理站運(yùn)行情況何新臺(tái)場鎮(zhèn)及周邊居民生活污水排放情況，明確要求在現(xiàn)有的新臺(tái)村污水處理站附近合理選址，采取新建提升泵何管網(wǎng)改造方式，徹底解決新臺(tái)村場鎮(zhèn)及周邊居民生活污水收集率低、排放不達(dá)標(biāo)問題，并指定重慶福豐環(huán)保有限公司作為業(yè)主單位，抓緊邀請具備資質(zhì)的環(huán)保工程專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)盡快制定項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案。根據(jù)縣政府出臺(tái)專題會(huì)議紀(jì)要（〔2018〕第37期）會(huì)議中明確，由縣財(cái)政在縣環(huán)保年初預(yù)算中統(tǒng)籌解決（包含青苗補(bǔ)償費(fèi)）。后豐都財(cái)政投資評審中心委托北京國金匯德工程管理有限公司進(jìn)行預(yù)算審核，審核金額為83.71萬元。

　　2020年包鸞鎮(zhèn)新臺(tái)村污水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目審計(jì)結(jié)算金額為79.73萬元，縣財(cái)政撥付79.73萬元，該筆資金已全部用于該項(xiàng)目，無結(jié)余。

　　（6）污泥處置費(fèi)：為改善生態(tài)環(huán)境，污水處理穩(wěn)定持續(xù)達(dá)標(biāo)排放所產(chǎn)生污泥處置費(fèi)；污泥處置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按渝府辦發(fā)〔2016〕208號、縣政府專題會(huì)議紀(jì)要（〔2016〕第56期）、縣經(jīng)信委《關(guān)于轉(zhuǎn)報(bào)東方希望重水環(huán)保有限公司以193元/噸價(jià)格續(xù)簽市政污泥處置合同的請示》執(zhí)行。重慶市豐都縣水資源開發(fā)有限公司、重慶市豐都排水有限責(zé)任公司、重慶重水環(huán)保有限公司、豐都縣甘泰環(huán)�？萍加邢薰�司均已簽訂污泥處置合同，污水處理所產(chǎn)生污泥由重慶重水環(huán)保有限公司等協(xié)同焚燒處理。

　　2020年下達(dá)污泥處置費(fèi)專項(xiàng)資金277萬元（中市資金：147萬元、縣級資金：130萬元），撥付154.54萬元（中市資金：48.55萬元，縣級資金105.99萬元），結(jié)余資金122.46萬元（中市資金：98.45萬元，縣級資金24.01萬元）。

　　豐都縣保和、虎威、仁沙鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目：為了完善豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水基礎(chǔ)設(shè)施，提高污水收集率，實(shí)現(xiàn)場鎮(zhèn)雨污分流，提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實(shí)施豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目，該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告于20xx年4月30日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(fù)（豐都發(fā)改委發(fā)〔20xx〕113號），概算投資3109.77萬元。該項(xiàng)目于20xx年8月開工建設(shè)，當(dāng)前已完工并投入運(yùn)行。該項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)污水管網(wǎng)20929米，實(shí)際已建成污水管網(wǎng)21274米。20xx年10月11日縣財(cái)政局下達(dá)《關(guān)于下達(dá)20xx年中央水污染防治資金通知》（豐財(cái)政〔20xx〕76號），金額1270萬元，20xx年撥付545.33萬元，2020年撥付258.06萬元，結(jié)余資金466.61萬元。

　�。�8）豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目：為了完善豐都縣社壇鎮(zhèn)排水基礎(chǔ)設(shè)施，提高污水收集率，實(shí)現(xiàn)場鎮(zhèn)雨污分流，提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實(shí)施豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目，該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告于20xx年4月16日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(fù)（豐都發(fā)改委函〔20xx〕39號），概算投資1654.18萬元。該項(xiàng)目于20xx年8月開工建設(shè)，當(dāng)前已完工并投入運(yùn)行。該項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)污水管網(wǎng)11570米，實(shí)際已建成污水管網(wǎng)14578米。國家補(bǔ)助資金和縣級財(cái)政資金統(tǒng)籌831.5萬元，20xx撥付299.54萬元，2020年撥付285.80萬元，資金結(jié)余246.16萬元。

　�。�9）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測運(yùn)維服務(wù)經(jīng)費(fèi)：隨著豐都縣社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，人口增加迅速，生產(chǎn)生活廢水量的迅速增加，不僅污染了豐都縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水環(huán)境，也增加了三峽庫區(qū)入庫的污染物負(fù)荷，還制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。按照國家發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2016年12月31日《關(guān)于印發(fā)<“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃>的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2016〕2849號）要求，到2020年，城市污水處理率達(dá)到95%，縣城不低于85%，建制鎮(zhèn)達(dá)到70%，其中中西部地區(qū)力爭達(dá)到50%。同時(shí)，根據(jù)《重慶市長江三峽庫區(qū)流域水污染防治條例》等污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位，必須保持污水處理設(shè)施及監(jiān)控裝置的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證出水水質(zhì)達(dá)到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，防止造成二次污染的規(guī)定，各污水處理廠應(yīng)嚴(yán)格管理，加強(qiáng)監(jiān)管和監(jiān)控。因此，豐都縣政府提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測系統(tǒng)的`建設(shè)。根據(jù)《縣政府專題會(huì)議紀(jì)要》（2018第23期）和《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測項(xiàng)目PPP模式特許經(jīng)營協(xié)議》，該項(xiàng)目于2018年建成。該項(xiàng)目于2017年10月25日立項(xiàng)，目前該項(xiàng)目已全面完工，目前處于正常運(yùn)行狀態(tài)。

　　根據(jù)《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測項(xiàng)目建設(shè)專題會(huì)議紀(jì)要》要求，在線監(jiān)測系統(tǒng)PPP項(xiàng)目是污水處理廠的配套設(shè)施，無法單獨(dú)、直接向使用者收費(fèi)，屬于非經(jīng)營性項(xiàng)目，SPV項(xiàng)目公司的主要收入來源是“政府付費(fèi)”，即通過縣政府授權(quán)的業(yè)主單位按協(xié)議約定支付相關(guān)費(fèi)用獲得回報(bào)。在線監(jiān)測項(xiàng)目2020年服務(wù)費(fèi)總金額為584.5萬元，已支付386.75萬元，余197.75萬元未支付。

　�。�10）農(nóng)村工匠培訓(xùn)：為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村工匠的精神，認(rèn)真落實(shí)《重慶市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》（渝委發(fā)〔2018〕1號）、《重慶市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》（渝委辦發(fā)〔2018〕1號）工作部署，培養(yǎng)和建設(shè)一支農(nóng)村建設(shè)技能人才隊(duì)伍、落實(shí)農(nóng)村建筑工匠在農(nóng)房建設(shè)、改造和農(nóng)村人居環(huán)境整治等工程項(xiàng)目管理、技術(shù)和質(zhì)量安全方面的責(zé)任、提高農(nóng)房品質(zhì)、改善農(nóng)村人居環(huán)境。20xx年，20xx年11月6日至20xx年11月11日，在縣貴賓樓二樓，培訓(xùn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建筑工匠84名，現(xiàn)已全部培訓(xùn)完畢，84人培訓(xùn)合格，2020年，2020年10月10日至2020年10月15日，在縣匠成學(xué)校四樓，培訓(xùn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建筑工匠97名，現(xiàn)已全部培訓(xùn)完畢，97人培訓(xùn)合格。20xx年——2020年豐都縣培訓(xùn)農(nóng)村建筑工匠工匠181人。

　　經(jīng)費(fèi)下達(dá)時(shí)間2020年初，下達(dá)金額：17.7萬元、使用13.76萬元、資金結(jié)余：3.94萬元。

　�。�11）豐都縣綜合交通樞紐站項(xiàng)目配套費(fèi)返還：根據(jù)汽車運(yùn)輸公司與縣政府簽訂的《豐都縣汽車客運(yùn)中心及站點(diǎn)建設(shè)合作協(xié)議》第七條“乙方在建設(shè)過程中涉及的相關(guān)地方性收費(fèi)實(shí)行先繳后返用于客運(yùn)中心及換乘站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的約定執(zhí)行，2020年配套費(fèi)返還金額為108.32萬元。

　　（12）招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)：按照合同約定兌現(xiàn)重慶恒安實(shí)業(yè)有限公司2309.17萬元，撥付2309.17萬元；兌現(xiàn)重慶潤凱商業(yè)管理有限公司90.116萬元，撥付90.116萬元。截至目前，資金均已使用完畢，無結(jié)余。

　�。�13）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目：以切實(shí)保障人民利益為出發(fā)點(diǎn)，以改善北岸城區(qū)面貌、消除危房安全隱患為著力點(diǎn)，以打造國際旅游名城為突破口，豐都縣委縣政府決定對北岸城區(qū)棚戶區(qū)進(jìn)行改造，分別下達(dá)了豐都發(fā)改發(fā)〔2016〕232號、豐都發(fā)改發(fā)〔2017〕304-305號、關(guān)于豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（一期、A、B區(qū)）可行性研究報(bào)告的批復(fù)。2020年豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目資金有三筆：（1.渝財(cái)建渝財(cái)建〔20xx〕356號（183.75萬元）、2.豐財(cái)〔2020〕1400號追加購買服務(wù)資金（1850萬元、3.渝財(cái)債〔2020〕5號支1050萬元），共計(jì)3083.75萬，截至目前資金已撥付完畢，無結(jié)余。

　　（14）住房和建設(shè)管理費(fèi)：為促進(jìn)我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)城市建設(shè)配套費(fèi)征收管理，規(guī)范政府收入分配秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，依法征收城市建設(shè)配套費(fèi)。

　　我委2020年征收城市建設(shè)配套費(fèi)13587.71萬元，縣財(cái)政下達(dá)非稅征收工作經(jīng)費(fèi)260萬元，該資金已全部用于非稅工作，無結(jié)余。（在面對經(jīng)濟(jì)不景氣和疫情的困難情況下，我委征收城市建設(shè)配套費(fèi)難度大而工作經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，懇求縣財(cái)政局增加非稅征收工作經(jīng)費(fèi)）。

　　（15）人居環(huán)境整治“亮化”項(xiàng)目：根據(jù)《重慶市財(cái)政局關(guān)于提前下達(dá)2018年市級農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)的通知》（渝財(cái)農(nóng)〔2017〕218號）文件要求，為保障三建鄉(xiāng)穩(wěn)定脫貧及完善場鎮(zhèn)基本設(shè)施，由縣政府統(tǒng)籌使用資金，完善相關(guān)建設(shè)推動(dòng)脫貧。中市資金下達(dá)資金共計(jì)：296萬元，已使用281.61萬元，結(jié)余資金14.39萬元。結(jié)余資金為路燈質(zhì)保金，需要在20xx年繼續(xù)撥付。

　�。�16）解決青龍鄉(xiāng)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)升級改造施工圖設(shè)計(jì)審查費(fèi)用：根據(jù)縣委縣政府決定，對青龍鄉(xiāng)、虎威鎮(zhèn)、仙女湖鎮(zhèn)、社壇鎮(zhèn)、南天湖鎮(zhèn)、武平鎮(zhèn)、太平壩鄉(xiāng)、都督鄉(xiāng)、龍河鎮(zhèn)、暨龍鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)升級改造施工圖設(shè)計(jì)審查，為以上10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)升級改造打下基礎(chǔ)。下達(dá)資金共計(jì)：19.55萬元，已使用17.595萬元，結(jié)余1.96萬元。

　�。�17）危房改造項(xiàng)目：根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村危房改造中央和市級財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（渝財(cái)建﹝20xx﹞93號）等文件要求，對“四類人群”房屋進(jìn)行改造，保障住房安全，動(dòng)態(tài)清零全年的危房。中市資金下達(dá)資金共計(jì)：4305.20萬元，20xx撥付2715.56萬元，2020年撥付1498.37萬元，結(jié)余資金91.27萬元。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　1.加快城市擴(kuò)容步伐：加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設(shè)、城市綜合設(shè)施配套、背街小巷建設(shè)。2.加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理。3.完成中市縣下達(dá)民生實(shí)事指標(biāo)任務(wù)。

　　二、項(xiàng)目績效評價(jià)工作情況

　　20xx年1月11日，成立項(xiàng)目績效評價(jià)工作組，負(fù)責(zé)績效自評工作，工作組的主要成員及職責(zé)如下：

　　1.工作組成員

　　組 長：付體川

　　副組長：趙武、余世平、秦仕軍、陳佳

　　成 員：郎學(xué)峰、高應(yīng)華、張長江、邱軍、藍(lán)光明、陳恒、曾艷

　　辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)室。

　　2.工作職責(zé)

　　（1）組長職責(zé)：審批績效自評方案，監(jiān)督、檢查、核實(shí)績效自評結(jié)果；

　�。�2）副組長職責(zé)：審核修改擬定的績效自評方案，并提交考評工作組會(huì)議討論通過；監(jiān)督、部署、確認(rèn)績效自評過程及反饋意見的處理。

　�。�3）小組成員職責(zé)：起草和修改績效考評方案報(bào)自評領(lǐng)導(dǎo)工作組會(huì)議討論通過，實(shí)施執(zhí)行績效自評方案；牽頭組織并實(shí)施年度績效自評，根據(jù)組長、副組長指示，對考評結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，完成績效自核工作組安排的其他工作。

　　20xx年1月13日——20xx年1月15日，考評工作組到各項(xiàng)目點(diǎn)現(xiàn)場，按照項(xiàng)目批復(fù)文件、合同條款、項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算等，開展自評檢查工作，對項(xiàng)目整體實(shí)施情況和質(zhì)量進(jìn)行評定，核實(shí)資金撥付情況等。

　　三、績效分析及評價(jià)結(jié)論

　�。ㄒ唬┩度�

　　2020年項(xiàng)目撥付資金10890.64萬元，其中：中市5323.36萬元，縣本級財(cái)政配套資金5567.28萬元，分別投入到17個(gè)項(xiàng)目，投入資金10890.64萬元，資金到位率100%。

　�。ǘ�）管理

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，我委先后多次召開專題研究預(yù)算資金績效評價(jià)管理工作會(huì)議，明確績效管理工作職能小組和職責(zé)分工，確定預(yù)算績效管理工作聯(lián)絡(luò)員，并將其作為部門日常性重要工作來抓。

　　2、加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)財(cái)政局預(yù)算資金績效評價(jià)管理辦法和一系列文件精神，結(jié)合我委實(shí)際，細(xì)化考核指標(biāo)，完善考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確了績效考核工作目標(biāo)，明確了評價(jià)管理考核責(zé)任，使我委的各項(xiàng)工作有標(biāo)準(zhǔn)、有措施的穩(wěn)步開展。

　　（三）產(chǎn)出

　　我委加快城市擴(kuò)容步伐：

　　1.加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設(shè)、城市綜合設(shè)施配套、背街小巷建設(shè)。

　　2.加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理。

　　3.住房保證工作。

　　4.完成中市縣下達(dá)民生實(shí)事指標(biāo)任務(wù)。

　�。ㄋ模┬Ч�

　　1、社會(huì)效益：提高人居生活質(zhì)量，改善民居環(huán)境。

　　2、可持續(xù)發(fā)展：基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等可持續(xù)發(fā)展時(shí)限大于等于10年。

　　3、社會(huì)公眾滿意度：居民滿意度100%。

　�。ㄎ澹┰u價(jià)結(jié)果和評價(jià)結(jié)論

　　本項(xiàng)目自評分為93分，評價(jià)等級為優(yōu)等級，已達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。

　　四、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、存在問題及意見或建議

　　1、逐步擴(kuò)大績效管理范圍。在績效目標(biāo)管理方面，探索實(shí)施單位整體支出績效目標(biāo)管理，施行整體支出評價(jià)。

　　2、加強(qiáng)評價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度制定的指標(biāo)，將符合當(dāng)前預(yù)算績效管理要求和行業(yè)管理特點(diǎn)的個(gè)性指標(biāo)匯編成庫；二是建立指標(biāo)更新機(jī)制，將以后年度新制定的指標(biāo)及時(shí)納入指標(biāo)庫，做到隨時(shí)更新、完善。

　　3、積極運(yùn)用績效評價(jià)結(jié)果。建立績效評價(jià)結(jié)果的反饋與整改、激勵(lì)與問責(zé)制度，進(jìn)一步完善績效評價(jià)結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制，將績效結(jié)果逐步公布，進(jìn)一步增強(qiáng)單位的責(zé)任感和緊迫感。將評價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)，將一些績效評價(jià)結(jié)果不好的項(xiàng)目取消，對執(zhí)行不力的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減，切實(shí)發(fā)揮績效評價(jià)工作的應(yīng)有作用。

　　4、加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。采取集中學(xué)習(xí)、講座、專題會(huì)議等方式，加大對參與績效評價(jià)的人員培訓(xùn)力度，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，充實(shí)業(yè)務(wù)知識。

項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告13

　　一、部門（單位）概況（10）

　　1、縣統(tǒng)計(jì)局是負(fù)責(zé)本縣統(tǒng)計(jì)和國民經(jīng)濟(jì)核算工作的政府直屬機(jī)構(gòu)，是1個(gè)獨(dú)立的核算行政單位，7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

　　2、在職10人。共有編制12人（行政編制6人，行政工勤1人，普查中心事業(yè)編制5人，）

　　3、主要職責(zé)

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家、省、州統(tǒng)計(jì)工作的方針、政策和法律、法規(guī)以及統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；貫徹實(shí)施新的國民經(jīng)濟(jì)核算體系和全國、全省、全州統(tǒng)一的基本統(tǒng)計(jì)制度；完善和統(tǒng)一全縣各項(xiàng)核算制度和方法。

　�。ǘ�）承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣統(tǒng)計(jì)工作，指導(dǎo)全縣統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)和國民經(jīng)濟(jì)核算工作，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的責(zé)任；依法治理統(tǒng)計(jì)工作，宣傳、貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》以及《省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》。檢查監(jiān)督統(tǒng)計(jì)法規(guī)的實(shí)施，開展對統(tǒng)計(jì)違法案件的調(diào)查和查處工作，維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣人口、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)等重大國情國力普查工作，會(huì)同有關(guān)部門擬訂重大縣情縣力的普查及專項(xiàng)調(diào)查計(jì)劃、方案并組織實(shí)施，匯總、整理和提供有關(guān)縣情縣力方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)以及能源、投資、人口、收入、科技、社會(huì)發(fā)展基本情況、環(huán)境基本狀況等領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，建立全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測評價(jià)制度及指標(biāo)體系，對重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和重要領(lǐng)域?qū)嵤┍O(jiān)測評價(jià)，牽頭綜合整理和提供資源、房屋、旅游、教育、衛(wèi)生、郵電、交通運(yùn)輸、社會(huì)保障、公用事業(yè)、對外貿(mào)易、對外經(jīng)濟(jì)等全縣基本統(tǒng)計(jì)資料。

　　（五）建立健全全縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、監(jiān)控和評估制度，依法對重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、監(jiān)控的.評估，組織指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。

　�。�六）負(fù)責(zé)對全縣國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步和資源環(huán)境等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測，定期發(fā)布全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)信息，向縣委、政府及有關(guān)部門提供統(tǒng)計(jì)咨詢建議，向社會(huì)公眾提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。

　�。ㄆ撸�會(huì)同有關(guān)部門做好社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為政府和管理部門決策提供信息和數(shù)據(jù)。

　　（八）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，建立和維護(hù)全縣基本單位名錄庫，發(fā)揮好全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣域網(wǎng)的服務(wù)功能。

　　（九）組織管理和實(shí)施全縣社情民意調(diào)查工作，組織開展統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究工作。

　�。ㄊ�）承擔(dān)縣政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。

　�。ㄊ�一）承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　二、專項(xiàng)資金收支情況（10）

　　專項(xiàng)資金收入情況：20xx年收省局撥付專項(xiàng)資金資金共計(jì)23。6萬元整，其中：包括農(nóng)普兩員補(bǔ)助資金10萬元，平安建設(shè)調(diào)查補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1。6萬元，旅游等調(diào)查經(jīng)費(fèi)2萬元，基層基礎(chǔ)建設(shè)補(bǔ)助10萬元。

　　專項(xiàng)資金支出情況：專項(xiàng)資金使用嚴(yán)格按照省統(tǒng)計(jì)局《財(cái)務(wù)管理制度》、《會(huì)計(jì)核算管理制度》和其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，此次績效評價(jià)過程未發(fā)現(xiàn)有截留、擠占或挪用項(xiàng)目資金的情況。

　�。ㄒ唬┌词�、州規(guī)定發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩員補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)10萬元使用情況：

　　1、已經(jīng)全部下發(fā)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中：米龍鄉(xiāng)5000元，波斯河鄉(xiāng)7500元，德差鄉(xiāng)5000元，八角樓鄉(xiāng)7500元，惡古鄉(xiāng)5000元，麻郎措鄉(xiāng)5000元，木絨鄉(xiāng)5000元，河口鎮(zhèn)7500元，八衣絨鄉(xiāng)5000元，牙衣河鄉(xiāng)5000元，紅龍鎮(zhèn)5000元，呷拉鎮(zhèn)7500元，西俄洛鎮(zhèn)7500元，祝桑鄉(xiāng)7500元，瓦多鄉(xiāng)5000元，普巴絨鄉(xiāng)5000元，柯拉鄉(xiāng)5000元，經(jīng)費(fèi)支出總額10萬元。

　�。ǘ�）20xx平安建設(shè)調(diào)查補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1。6萬元使用情況：

　　1、辦公費(fèi)1。6元。包括購置開展平安建設(shè)調(diào)查工作辦公文具等辦公用品。

　�。ㄈ�）旅游等調(diào)查經(jīng)費(fèi)2萬元，

　　1、辦公費(fèi)10883元，包括開展各項(xiàng)調(diào)查工作辦公用品購買；

　　2、印刷費(fèi)9117元，包括統(tǒng)計(jì)調(diào)查表打印等費(fèi)用。經(jīng)費(fèi)支出總額2萬元。

　　（四）基層基礎(chǔ)建設(shè)補(bǔ)助10萬元，1辦公費(fèi)100000元，用于購買電腦、激光打印機(jī)、墨粉盒等，其中：購買電腦和激光打印機(jī)已經(jīng)全部列入本單位固定資產(chǎn)。

　　三、專項(xiàng)支出管理情況（56）

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)置（20）

　　為加強(qiáng)和規(guī)范我局專項(xiàng)資金管理，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金使用效益，依據(jù)相關(guān)的法律和規(guī)定，制定專項(xiàng)資金使用辦法。省級專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)符合財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，遵循公開公平、突出重點(diǎn)、專款專用、注重績效的原則。

　�。ǘ�）綜合管理情況（26）

　　為加強(qiáng)我局預(yù)算績效管理，不斷提高財(cái)政資金配置和使用效益，經(jīng)局研究決定，成立了績效管理自評領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管財(cái)務(wù)副局長任副組長，財(cái)務(wù)室干部為成員，專門負(fù)責(zé)本次績效自評工作。以績效考核的各項(xiàng)文件精神為指導(dǎo)，以整體績效支出為內(nèi)容，對各項(xiàng)支出的質(zhì)量指標(biāo)，數(shù)量指標(biāo)，對指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行一一的評價(jià)考核打分，取得一定經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益。我局在資金使用上一直按照國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和本局財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定收支，按照財(cái)經(jīng)制度的有關(guān)要求，做到�？顚Ｓ茫瑢Ｈ吮９�，保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

　�。ㄈ�）績效目標(biāo)完成情況（10分）

　　1、20xx年安排的4個(gè)專項(xiàng)資金共計(jì)23。6萬元已經(jīng)全部撥付到位，并全部按期支出使用。為確保�？顚Ｓ茫�發(fā)揮應(yīng)有作用，我局制定了嚴(yán)格的專項(xiàng)資金管理辦法，嚴(yán)格按制度辦事，嚴(yán)防專項(xiàng)資金挪用它用。

　　2、本局的專項(xiàng)資金主要用于統(tǒng)計(jì)調(diào)查方面的支出，不存在招投標(biāo)，主要是嚴(yán)格按照局里的財(cái)務(wù)管理制度，統(tǒng)一嚴(yán)格管理。

　　3、

　　（1）委托業(yè)務(wù)費(fèi)1。6萬元，資金來源為省級補(bǔ)助，全部用于辦公用品購買。

　　（2）農(nóng)業(yè)普查兩員經(jīng)費(fèi)10萬元，全部發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　�。�3）旅游等調(diào)查經(jīng)費(fèi)2萬元用于調(diào)查工作中下鄉(xiāng)補(bǔ)助和產(chǎn)生的差旅費(fèi)。

　�。�4）基層基礎(chǔ)建設(shè)補(bǔ)助10萬元全部用于局維持機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的公用支出。

　　四、自評結(jié)論及建議（20）

　　1、我局切實(shí)做到財(cái)務(wù)管理健全規(guī)范，沒有發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象，我局將在以后的工作中加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理使用，嚴(yán)格控制專項(xiàng)資金的開支，提高經(jīng)費(fèi)的使用效率。

　　2、我局認(rèn)真對20xx年專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效進(jìn)行了評分，評分結(jié)果是96分。

項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告14

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況

　　根據(jù)各村的項(xiàng)目實(shí)施方案，經(jīng)鎮(zhèn)項(xiàng)目辦實(shí)地核實(shí)后，提交鎮(zhèn)政府集體研究進(jìn)行批復(fù)。鄉(xiāng)財(cái)政所收到項(xiàng)目批復(fù)后將項(xiàng)目資金通過大平臺(tái)申報(bào)轉(zhuǎn)入村級資金賬戶。

　�。ǘ�）資金計(jì)劃、到位及使用情況

　　根據(jù)《鹽邊縣農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)示范試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《鹽邊縣農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)示范點(diǎn)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》等文件要求，并結(jié)合鄉(xiāng)政府對20xx年各村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)補(bǔ)助資金項(xiàng)目考評情況和各村具體情況，科學(xué)客觀的對省、市、縣下達(dá)的農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)進(jìn)行了資金的分配。大村且20xx年受災(zāi)較嚴(yán)重的分配4萬-5萬元；中小村且受災(zāi)相對比較嚴(yán)重的分配3萬-4萬元；小村且18年運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目實(shí)施相對較差的分配3萬元 。

　　（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況

　　我鄉(xiāng)有健全的村級財(cái)務(wù)管理制度，且嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行，賬務(wù)處理及時(shí)，會(huì)計(jì)核算規(guī)范。

　　三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

　　項(xiàng)目實(shí)施前已制定資金管理辦法且有明確的項(xiàng)目資金分配方案及流程，在施工中，項(xiàng)目辦隨時(shí)到實(shí)地查看施工進(jìn)度、檢查施工質(zhì)量和安全隱患等。項(xiàng)目完工及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格且資料齊全后及時(shí)支付項(xiàng)目資金。

　　四、項(xiàng)目績效情況

　　（一）項(xiàng)目完成情況

　�。ǘ�）項(xiàng)目效益情況

　　1、提高生活質(zhì)量，改觀農(nóng)村面貌。通過公共服務(wù)運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)、衛(wèi)生保潔、綠化亮化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)、治安巡邏、文體活動(dòng)等項(xiàng)目實(shí)施，基礎(chǔ)設(shè)施效益發(fā)揮更加長期持久，村莊更加清潔美化，群眾生活更加便利，業(yè)余活動(dòng)更加豐富，大大提高了群眾的生活質(zhì)量。

　　2、鞏固了黨在基層的.執(zhí)政基礎(chǔ)。通過基層組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的保障，使我鄉(xiāng)的村級組織保障水平得到了提升，保證了基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步全面過硬，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，公共服務(wù)均等化的目標(biāo)得到了一定提升。

　　3、服務(wù)基層群眾，密切干群關(guān)系。公共服務(wù)運(yùn)行是為了解決村內(nèi)最急需、群眾最急盼、受益最直接的一些問題，做的是老百姓看得見、摸得著、暖人心的大好事。每個(gè)村平均5萬元的公共服務(wù)運(yùn)行資金，幫助村組干部找到工作“抓手”，讓村組“說得起話、辦得起事、聚得起民心”，為黨委、政府和人民群眾之間架起了一座新的“連心橋”。

　　五、評價(jià)結(jié)論及建議

　�。ㄒ唬┰u價(jià)結(jié)論

　　20xx年基層組織活動(dòng)和公共服務(wù)專項(xiàng)資金支出績效評價(jià)自我評分為100分，評價(jià)總體效果較好，項(xiàng)目自身有針對性的解決了各村出行難、生產(chǎn)用水難等的實(shí)際困難，績效目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)，按照各項(xiàng)政策要求，不斷提高項(xiàng)目的績效效率。

　　（二）存在的問題

　　1、有部分村（社區(qū)）資金報(bào)賬相對滯后，報(bào)賬不積極，導(dǎo)致資金滯留在鄉(xiāng)財(cái)政所。

　　2、部分村報(bào)賬單據(jù)及項(xiàng)目資料不夠完善，報(bào)賬不規(guī)范。

　　3、鄉(xiāng)上管理人員缺乏，特別是工程技術(shù)人員和財(cái)務(wù)管理人員。

　�。ㄈ�）下一步工作的建議

　　1、加強(qiáng)對村上財(cái)務(wù)人員的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員管理工作，將財(cái)務(wù)管理水平進(jìn)一步提升。

項(xiàng)目資金績效自評報(bào)告15

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　項(xiàng)目名稱：財(cái)政基本支出項(xiàng)目

　　項(xiàng)目資金：1831.07萬元

　　項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間：20xx年1月--20xx年12月

　　二、項(xiàng)目基本情況

　　做好本部門人員、公用經(jīng)費(fèi)保障，按規(guī)定落實(shí)干部職工各項(xiàng)待遇，支持部門正常履職。

　　三、項(xiàng)目績效自評工作開展情況

　　為加強(qiáng)項(xiàng)目績效目標(biāo)管理，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視財(cái)政支出績效自評工作，及時(shí)部署，安排專人負(fù)責(zé)開展自評工作，確保做到自評結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。

　　四、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況

　　1.項(xiàng)目資金到位情況。20xx年財(cái)政基本支出項(xiàng)目撥款收入1831.07萬元，其中：保財(cái)社〔20xx〕13號2080505機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)撥款收入374.96萬元；保財(cái)社預(yù)〔20xx〕2號2100202事業(yè)人員支出工資獎(jiǎng)金18.44萬元，保財(cái)社〔20xx〕13號2100202事業(yè)人員支出工資津補(bǔ)貼各項(xiàng)撥款收入828.98萬元，保財(cái)社〔20xx〕63號2100202事業(yè)人員政府績效獎(jiǎng)勵(lì)（按月發(fā)放部分）績效工資92.18萬元，保財(cái)社〔20xx〕59號2100202事業(yè)人員獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資339.47萬元，保財(cái)社〔20xx〕176號2100202高層次人才工作津貼7.3萬元，保財(cái)社〔20xx〕214號2100202追加社�？茖�口單位事業(yè)人員津貼17.40萬元，保財(cái)社〔20xx〕262號2100202高層次人才工作津貼補(bǔ)助2.46萬元；保財(cái)社〔20xx〕80號2080801死亡撫恤社保科一次性撫恤金和喪葬費(fèi)20.11萬元，保財(cái)社〔20xx〕127號2080801死亡撫恤離退休人員相關(guān)費(fèi)用支出19.80萬元；保財(cái)社〔20xx〕13號2101102職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)83.67萬元，保財(cái)社〔20xx〕214號2101102追加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)2.00萬元；保財(cái)社〔20xx〕13號2101103退休人員公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)22.56萬元，保財(cái)社〔20xx〕214號2101103退休人員公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)1.74萬元。

　　2.項(xiàng)目資金使用情況。截止20xx年12月財(cái)政基本支出:1831.07萬元。主要用于支付在職職工工資1306.22萬元、在職職工養(yǎng)老金374.96萬元、死亡撫恤39.92萬元、基本醫(yī)療保險(xiǎn)金85.67萬元、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助24.30萬元,無結(jié)余。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況。在項(xiàng)目資金使用過程中能嚴(yán)格按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用要求和相應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施方案及預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行收支和管理，做到了�？顚Ｓ�，沒有出現(xiàn)項(xiàng)目資金被占用、挪用的情況，發(fā)揮效益，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。財(cái)政基本支出做好本部門人員、公用經(jīng)費(fèi)保障，按規(guī)定落實(shí)干部職工各項(xiàng)待遇，支持部門正常履職。工資福利發(fā)放人數(shù)（事業(yè)編）233人次，供養(yǎng)離（退）休人員數(shù)92人次。

　　2.效益指標(biāo)完成情況。在財(cái)政資金及醫(yī)院自行發(fā)展下醫(yī)院得意有序正常的'運(yùn)行。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況。努力單位人員滿意度和社會(huì)公眾滿意度，推動(dòng)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)，就醫(yī)秩序得到改善，得到群眾的認(rèn)可和好評。但整體在就醫(yī)環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、就醫(yī)等候時(shí)間等方面與患者的要求還存在一定差距，患者滿意度需要進(jìn)一步提高。

　　五、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　項(xiàng)目各項(xiàng)績效目標(biāo)基本完成，下一步將根據(jù)工作中遇到的實(shí)際困難和問題，改進(jìn)工作方式，提升工作效率。

　　六、績效自評結(jié)果

　　項(xiàng)目各項(xiàng)績效目標(biāo)完成情況良好，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)能嚴(yán)格按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理使用要求和相應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施方案要求進(jìn)行項(xiàng)目收支管理，自評為優(yōu)。

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