財政績效管理報告范文（精選10篇）
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財政績效管理報告 1
根據石屏縣財政局關于項目資金績效管理的部署要求，對我單位20xx年的項目資金績效目標完成情況進行自評�，F報告如下：
一、自評工作開展情況
自評過程中，本著強化績效目標意識、提高部門整體資金使用效率、提升績效管理水平的原則，通過目標計劃梳理、工作數據采集、項目完成情況調查等方式對我單位項目資金使用情況進行檢查，并評估資金的使用效率和工作開展情況。
我單位20xx年項目支出總金額1037.31萬元，其中一般公共預算財政撥款項目支出926.97萬元。包括石農財〔20xx〕12號實際種糧一次性補貼7.12萬元、石農財〔20xx〕13號中央財政耕地地力保護補貼資金103.21萬元、石財農〔20xx〕19號20xx年石屏縣中央和省級農村廁所革命整村推進財政獎補資金117.24萬元、石林草聯發(fā)〔20xx〕1號新城鄉(xiāng)20xx年天然林停伐補助資金61.24萬元、紅財資環(huán)發(fā)〔20xx〕5號新城鄉(xiāng)20xx年農村人居環(huán)境整治項目二期經費54萬元、紅財農發(fā)〔20xx〕97號新城鄉(xiāng)20xx年農村人居環(huán)境整治項目一期經費80萬元、石開組〔20xx〕20號通知屏縣北門倉庫改建惠民村集體經濟項目經費150萬元等。
二、自評結果概述
各預算項目立項依據充分，績效目標合理且清晰明確；項目管理機制健全、措施保障有力，全面、按時完成各項績效指標，有效促進了部門履職績效目標的實現；相關政策落實到位；項目資金及時撥付到位；資金使用合規(guī)，會計核算規(guī)范，財務控制有效；項目完成及時；項目質量及節(jié)支增效措施明顯，符合年度預算目標，項目社會效益、生態(tài)效益、經濟效益和可持續(xù)影響效果顯著，服務對象滿意度較高，有效推進了部門績效目標的實施。通過項目的實施，充分調動了項目區(qū)貧困群眾的生產積極性，改善交通環(huán)境，在優(yōu)化產業(yè)結構，增強發(fā)展后勁，促進貧困群眾增收和經濟發(fā)展的基礎上，極大地改善了項目區(qū)群眾的生產生活條件，促進各民族共同發(fā)展，共同進步、共同繁榮，實現民族平等，營造出穩(wěn)定、團結、和諧的社會局面。較好地完成了年初的目標，各項指標也基本達到了預期指標值，總體評價優(yōu)。發(fā)現問題：項目資金支出前松后緊，謀劃不充分。
三、下一步工作措施
下一步我單位將加大宣傳力度，提升預算項目管理相關人員業(yè)務素質和思想認識，將績效自評融入到績效管理的`整個過程，提高績效自評的效率和效果。同時加強對預算編制的管理，嚴格執(zhí)行預算績效管理辦法，科學合理地設置預算績效指標，積極推動績效自評結果應用，將其作為預算編制和改進管理的重要依據，使有限的預算資金產生更大的效益。
財政績效管理報告 2
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
德昌公園位于南縣城西的九都山，綠樹成蔭，山水相映，樓臺亭閣，點綴其中。九都山是紅軍名將、紅六軍軍長段德昌的家鄉(xiāng)，為紀念這位為中國革命作出杰出貢獻的紅軍將領，南縣人民把公園命名為德昌公園。
�。ǘ╉椖靠冃繕�。
德昌公園管理區(qū)域內外包的所有道路、公共廣場、公共廁所以及其它公共場所衛(wèi)生保潔、園林綠化帶、樹穴修整養(yǎng)護、安全巡查、池塘水面的清潔管理。其中南縣德昌公園綠化面積約16萬㎡，道路及其它公共場所面積約5.4萬㎡，水面面積約9.2萬㎡，公共廁所多個。
�。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法。
項目采取自評與他評相結合方式，成立項目自評小組，結合評價內容，做到有計劃，有安排，有獎懲，扎實開展本次自評工作。按照上級下達的項目支出績效評價指標體系，自評小組針對申報內容、實施情況、資金兌現、財務管理、社會效益等做出自我評價，認真聽取上級領導建議意見，做好自評工作。
二、項目資金申報及使用情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。
德昌公園項目管理市場化年初預算資金197.54萬元/年，根據招投標核定中標總價為149.3萬元/年，全部通過政府采購中心，按規(guī)定進行招投標采購，由縣財政局國庫集中支付局直接支付，資金的使用均建立了�？顚�，做到了�？顚Ｓ�，項目的`建設按項目承攬合同的付款方式由財政部門直接支付。經財政局批復下達后，全部用于德昌公園市場化項目管理。
�。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃。德昌公園項目管理市場化年初預算資金197.54萬元/年，在招投標核定中標總價并批復資金為149.3萬元/年。
2、資金到位。截止20xx年12月，計劃資金全部到位，共計149.3萬元/年。
3、資金使用。截止20xx年12月底，德昌公園市場化項目管理資金共計149.3萬元/年，已支付149.3萬元，主要用于：綠化養(yǎng)護、清掃保潔、垃圾清運等項目前11個月按11萬元/月，第12個月為103000元服務費支付。
�。ㄈ╉椖控攧展芾砬闆r。
德昌公園市場化項目管理經費采取授權支付形式，由財政局，按招投標核定中標價嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃撥、使用，及時、規(guī)范對收支進行賬務處理和會計核算。
三、項目實施及管理情況
（一）項目組織架構及實施流程。
縣委、縣政府及局黨組高度重視德昌公園市場化綜合治理長效管理項目，我所成立工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：全體干部職工
辦公室設在德昌公園辦公室。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r。
本項目采取項目工作領導小組負責制，全體成員積極配合、通力合作。項目工作領導小組負責協(xié)調相關工作，項目實施及資金管理。
�。ㄈ╉椖勘O(jiān)管情況。
項目資金由德昌公園財務具體管理，按市場化外包計劃，制定管理制度，對項目資金按項目單獨核算實行“�？顚Ｓ�、專人管理”，不得擠占挪用項目資金。強化監(jiān)督，項目的正常實施監(jiān)督檢查是保障。對項目的實施定期或不定期的進行現場檢查和監(jiān)督，及時協(xié)調解決困難和問題，保證市場化項目服務質量。
四、目標完成情況
�。ㄒ唬┠繕送瓿扇蝿樟�。
截止20xx年12月31日，德昌公園市場化服務項目完成12個月，已支付項目服務資金149.3萬元。
�。ǘ┠繕送瓿少|量。
德昌公園市場化綜合治理長效管理項目在上級有關部門的關心、幫助下、在局黨組的領導下，順利推進，圓滿完成任務，滿意度為100%。
�。ㄈ┠繕送瓿蛇M度。
截止20xx年12月底，德昌公園項目管理市場化任務完成較好。
五、項目效果情況
德昌公園市場化項目管理實行中帶來了一定的社會效率和經濟效率，人員集中管理，安置大部份下崗職工，不僅補貼了下崗職工還節(jié)約了服務項目的成本，實現了環(huán)境的“凈化、綠化、美化、亮化”，進入公園的居民滿意度為100%。
六、評價結論
德昌公園項目管理市場化建設項目改善了居民休閑場所，大大提升了公園內環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化的整體形象，較以前狀況有明顯改觀。
財政績效管理報告 3
一、政策或項目概況
(一)政策或項目基本情況。
為了滿足人民日益增長的對美好生活的向往，近幾年來政府加大對基礎設施、基層公益設施等項目的投資力度，工程數量越來越多。本著節(jié)約資金的原則，泗縣審計局負責對政府投資的工程項目進行審計，對資金進行監(jiān)管。隨著政府投資工程項目越來越多，審計部分自身的人才隊伍已經無法滿足龐大的業(yè)務需求，根據縣委縣政府領導的工作部署，泗縣審計局借助社會審計力量參與政府投資工程審計，需要支付相應的審計業(yè)務費。
(二)政策或項目績效目標。
結合以往的審計工作經驗，通過借助社會審計機構參與政府投資工程審計，全年預計能為政府節(jié)約資金上億元。
(三)政策或項目資金需求情況。
隨著項目數量的增多、項目工程量的不斷變大，審計業(yè)務費用也不斷增高，全年預計支付政府投資工程審計業(yè)務費用約1000萬元。其中：支付協(xié)審費用920萬元，支付保障政府投資審計工作開展費用80萬元。
二、評估組織情況
根據《泗縣財政局關于開展事前績效評估的通知》文件要求，按照《宿州市財政局關于印發(fā)<宿州市市級財政支出事前績效評估管理暫行辦法>的通知》（宿財績〔20xx〕118號）及《泗縣財政局關于印發(fā)<泗縣縣級財政支出事前績效評估管理暫行辦法>的通知》（泗財績〔20xx〕53號）有關規(guī)定，泗縣審計局迅速開展對20xx年度實施的政府投資工程審計業(yè)務費項目的績效評估工作。泗縣審計局政府投資工程審計業(yè)務費項目事前績效評估工作在局黨組書記、局長王江的帶領下，通過局班子成員的共同研究，結合業(yè)務股室的具體測算匯報，認為1000萬元審計業(yè)務費用符合預期目標。
該項目根據縣委縣政府工作安排，具有可持續(xù)性和較大的社會效益。為推動項目效益最大化，通過7項指標提高績效。分別為：數量指標為協(xié)審費用920萬元，支付保障政府投資審計工作開展費用80萬元；質量指標為嚴格把控協(xié)審單位工作質量，將工作質量與協(xié)審費用相掛鉤；時效指標為項目實施時間嚴格控制在20xx年1月至20xx年12月；成本指標為根據協(xié)審費用支付管理辦法，嚴格管理協(xié)審費用；社會效益指標查看是否為縣政府節(jié)約政府投資項目成本；可持續(xù)影響指標查看是否充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，保障財政資金安全高效；服務對象滿意度指標要求服務對象滿意度≥100%。
三、評估主要內容
(一)立項必要性。根據縣委縣政府領導的`安排，設立了此項業(yè)務支出費用，該項目通過業(yè)務股室測算、局班子成員研究、局長向縣委縣政府領導匯報后，得到縣委縣政府領導的支持和同意，該項費用支出符合相關法律法規(guī)規(guī)定，符合黨委、政府重大決策部署，符合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及其他專項規(guī)劃要求，能及時為政府投資節(jié)約大量資金，為更好的服務人民群眾節(jié)約大量資金。
(二)投入經濟性。經評估，該項目支出內容和標準、政策補助對象和標準恰當，體現了適用原則，項目的財政投入測算依據充分，測算方法科學，投入方式最優(yōu)，投入成本與預期效益匹配。
(三)績效目標合理性。經評估，該項目績效目標和政策明確且一致，與年度計劃相符，滿足現實需求，7項績效指標精細化，具有可量化和可衡量性，指標值合理、可考核。
(四)實施方案可行性。經評估，具備政策和項目基礎保障條件，論證程序規(guī)范，組織實施方案、措施和完成時限等科學合理，不確定因素和風險可控。
(五)籌資合規(guī)性。經評估，政策和項目籌資渠道明確且合法合規(guī)，籌資規(guī)模和方式合理，屬于公共財政保障范圍，符合財政事權與支出責任相適應的原則，未超出財政可承受能力。
(六)其他需評估的內容。無
四、總體結論
經評估，20xx年度實施的政府投資工程審計業(yè)務費項目符合相關政策要求，具有可持續(xù)性，能夠帶來較大的社會效益。
五、相關建議
無
六、附件
包括績效目標申報表、政策或項目申報相關資料、其他應作為附件的佐證材料等。
財政績效管理報告 4
一、評估對象
（一）政策或項目名稱：中小學教育服務綜合改革“三心工程”，名師工作室，集團化辦學，薄弱學校經費等。
�。ǘ┱呋蝽椖靠冃繕耍杭訌娦@建設，提高校園辦學條件，提高師資力量，為幫助家長解決實際困難，辦人民滿意的教育，鏡湖區(qū)繼續(xù)開展中小學“放心午餐、安心午休、愛心托管”工程（簡稱“三心工程”）。不斷提升“愛心托管”服務質量，各校立足校情，充分挖掘現有資源，積極探索托管服務新模式，主要有作業(yè)輔導、體育運動、藝術課程、紅色教育、科技活動等特色形式，努力讓有托管需求的每個家長能安心。
�。ㄈ┱呋蝽椖抠Y金構成：區(qū)財政撥款2000萬元。
�。ㄋ模┱呋蝽椖扛艣r：
目前，全區(qū) 38634 名學生均可享受到“放心午餐、安心午休”服務及“愛心托管”服務，市區(qū)中小學午餐供應由供餐企業(yè)集中配送，供餐單位均為市教育局推薦具有 A 級資質的餐飲單位，放心午餐工程開展以來未發(fā)生一例食品安全問題。
通過集團化辦學模式，充分利用優(yōu)質學校帶動薄弱學校的發(fā)展，在集團內把教師資源、課程資源共享�？梢约哟蠹瘓F內學校之間管理干部、教師、學生的交流。名師工作室的建立，發(fā)揮名師的示范、輻射、指導、引領成員專業(yè)發(fā)展作用，促進專業(yè)師資隊伍建設。以教師專業(yè)能力建設為核心，以中青年骨干教師培養(yǎng)培訓為重點，整合資源、高端引領、團隊培養(yǎng)、整體提升。通過對薄弱學校的幫扶工作，提升薄弱學校的辦學條件、改善學校辦學環(huán)境、提高教師教育教學能力，更好的為社會、家長、學生服務。
項目申請預算總額2000萬元。
二、事前績效評估的基本情況
（一）評估程序。
1.下達評估通知。區(qū)教育局預算績效領導小組辦公室根據要求，通知項目責任科室或單位在規(guī)定時間內對項目進行績效考核。
2.擬定工作方案。結合事前績效評價工作要求，擬定工作方案。
3.形成評估組。由街道預算績效領導小組辦公室成員組成評估組。
4.現場開展績效考核等評估工作。由評估組在項目涉及單位內現場進行績效考核評估工作。
5.獲取評估結論。完成績效評價報告。
（二）評估思路。
主要針對項目的相關性、項目績效的可實現性、項目實施方案的有效性等方面進行評估。
�。ㄈ┰u估方式、方法。
評估主要采取現場評估、輔助資料分析、資料檢查等形式進行評估。
三、評估內容和結論
（一）立項必要性。
落實民生工程，加強校園建設，提高校園辦學條件。此立項依據充分，預算編制合理。
�。ǘ┩度虢洕�。
本次預算的主要計算依據以上級各項文件執(zhí)行。
�。ㄈ┛冃繕撕侠硇�。
從項目的前期準備到項目實施，均按相關管理規(guī)定及有關制度穩(wěn)步開展，以促進學校軟硬件建設，提高學校辦學水平，為家長解決難題，提高教育社會滿意度，產生良好的社會效益。
�。ㄋ模⿲嵤┓桨缚尚行�。
本項目實施方案已通過鏡湖區(qū)教育局黨工委研究認可，批準實施。
�。ㄎ澹┗I資合規(guī)性。
本項目由財政資金全額支持。
�。┛傮w結論。項目的設立立足于三個方面，提高學校的.辦學水平。
1、通過集團化辦學以及對薄弱學校補助，提高全區(qū)各學校整體的辦學水平，進一步提高教育均衡化；
2、名師工作室的開展，充分發(fā)揮了名師的模范帶頭作用和輻射作用，打破校際間的壁壘，最大化的提高教師的教育教學水平，以提高鏡湖區(qū)教師的整體實力。
3、“三心工程”的實施，切實解決家長午間接送學生上下學的實際困難，提供營養(yǎng)、健康的午餐，保證了學生的健康成長，提高了社會對教育的滿意度。
四、評估的相關建議
�。ㄒ唬┘哟蟊∪鯇W校建設力度，提高學校辦學能力，提高教育均衡化。
�。ǘ┩晟浦行W生校內課后服務，落實激勵保障機制，促進服務方式更加多樣、服務內容更加豐富。
�。ㄈ┙ㄗh牽頭科室對項目資金的實際執(zhí)行率全過程跟進監(jiān)督。
�。ㄋ模┨岣呒瘓F化辦學和名師工作室項目的效益，完善與教育教學管理科室的評價機制。
五、其他需要說明的問題
前績效評估報告適用于學�；ňS修、設備購置、教育服務綜合改革、名師工作室、集團化辦學等經費項目的單位內部自我績效評價，結論與意見是參考性的，僅供鏡湖區(qū)教育局預算績效管理領導小組制定次年預算參考使用，不做其他用途。
六、評估人員簽名
xxx
七、附件材料
無
財政績效管理報告 5
一、評估對象
項目（政策）名稱：政府采購電子化交易系統(tǒng)維護費
項目（政策）概況：加快推進信息化建設，繼續(xù)推進政府采購電子化交易平臺應用，逐步實現政府采購全流程電子化交易，積極探索遠程異地評審，實現遠程開標和“不見面”評審，降低供應商參與成本，提升政府采購透明度和采購執(zhí)行效率，構建良好的政府采購營商環(huán)境。
主管部門（項目實施單位）：同德縣財政局
項目（政策）屬性（新增/延續(xù)）：新增
項目（政策）績效目標：利用現代化信息技術，構建新時期政府采購工作的基礎支撐體系，通過“互聯網+政府采購”行動，推動電子化改革實現跨越式發(fā)展，充分實現政府采購遠程開標和“不見面”評審，使政府采購提績效降成本。
申請資金總額：10萬元 其中申請財政資金：10萬元
二、績效目標
1.總績效目標
利用現代化信息技術，構建新時期政府采購工作的基礎支撐體系，通過“互聯網+政府采購”行動，推動電子化改革實現跨越式發(fā)展，充分實現政府采購遠程開標和“不見面”評審，使政府采購提績效降成本。
2.產出數量指標
維護政府采購電子化交易系統(tǒng)正常運行，20xx年完成電子招投標項目100個以上。
3.產出質量指標
系統(tǒng)正常運行率達到100%，系統(tǒng)覆蓋電子招投標全過程，利用本系統(tǒng)，節(jié)約資金成本、提高工作效率，縮短招投標周期擴大投標參與范圍。
4.產出進度指標
維護期從20xx年1月1日至20xx年12月31日。
5.產出成本指標
總成本控制在10萬元，合理安排預算支出。
6.效果指標
�。�1）社會效益指標：遠程異地評標實現了各地專家資源的共享，較好地解決了該省因地區(qū)發(fā)展不平衡帶來的評審專家集中、下轄市州無法在本地開展業(yè)務等問題，有助于營造高效、透明的市場環(huán)境，提升公共資源配置的效率和公平性，更是解決了評審專家抽取地區(qū)不均勻、小眾特殊專業(yè)評審專家數量不足等難題。
�。�2）服務對象滿意度指標：通過調查，使同德縣采購單位、代理機構滿意度達到90％以上。
三、評估方式和方法
�。ㄒ唬┰u估程序
�。�1）確定評估對象。評估項目為政府采購電子化交易系統(tǒng)維護費。
�。�2）評估小組。
評估組長：
成員：
�。�3）安排評估會議。按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點開展評估工作。
�。ǘ┱撟C思路及方法
（1）組織階段
分解并下達評估任務，做好人、財、物方面的資源配置，激勵和健全有效的管理措施。
（2）實施階段
1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執(zhí)行、政策影響和政策效益以及與項目有關的數據資料等方面的相關信息。
2.開展綜合評估。評估組對有關資料進行分類、整理和分析，運用具體的.評估方法對政策提出公正合理的評估意見，得出評估結論。
�。ㄈ┰u估方式
本次評估采用召開局務會成員與評估小組成員參與事前評估，對項目問題給予咨詢建議及指導。
四、評估內容與結論
�。ㄒ唬┝㈨棻匾裕ㄕ咴O立必要性）
根據《青海省財政廳關于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（青財采字〔20xx〕684號）要求，利用現代化信息技術，構建新時期政府采購工作的基礎支撐體系，通過“互聯網+政府采購”行動，推動電子化改革實現跨越式發(fā)展，充分實現政府采購遠程開標和“不見面”評審。
新系統(tǒng)具備以下功能：
1.智能化采購流程。系統(tǒng)支持各方主體在線完成計劃編報、文件編制、公告發(fā)布、專家抽取、投標評標、合同簽訂等采購流程，并利用視頻會議、遠程監(jiān)控、身份識別等技術支持開評標環(huán)節(jié)的虛擬化場景。同時，系統(tǒng)支持自定義審批流、自定義表單模板、自主配置預警提示，讓采購變得簡單高效；
2.一站式采購監(jiān)管。系統(tǒng)按照采購管理要求，支持采購事項備案和審批、遠程開評標視頻監(jiān)管、在線質疑投訴、電子歸檔查詢、采購主體庫管理、統(tǒng)計分析、大數據應用等業(yè)務需求，確保采購公平公正；
3.不見面部署培訓。系統(tǒng)支持遠程配置，遠程初始化，遠程開通CA服務，不見面即可實現快速上線。提供在線培訓、視頻培訓、手冊下載、在線答疑、在線考試等學院化培訓服務。
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投入產出效果較匹配，成本測算依據省州標準，測算相對合理。遠程異地評標實現了各地專家資源的共享，較好地解決了該省因地區(qū)發(fā)展不平衡帶來的評審專家集中、下轄市州無法在本地開展業(yè)務等問題，有助于營造高效、透明的市場環(huán)境，提升公共資源配置的效率和公平性，更是解決了評審專家抽取地區(qū)不均勻、小眾特殊專業(yè)評審專家數量不足等難題。
�。ㄈ┛冃繕撕侠硇裕ㄕ哔Y金合規(guī)性）
貫徹落實《青海省財政廳關于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（青財采字〔20xx〕684號）要求，本著厲行節(jié)約、精打細算、�？顚Ｓ�、提高資金使用效率的原則，按省州標準，此次申報20xx年預算10萬元。
�。ㄋ模⿲嵤┓桨傅目尚行裕ㄕ弑Ｕ铣浞中裕�
根據《青海省財政廳關于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（青財采字〔20xx〕684號）文件內容，該項目能夠充分實現政府采購遠程開標和“不見面”評審的招投標方式，能夠節(jié)約資金成本、提高工作效率，縮短招投標周期擴大投標參與范圍。
�。ㄎ澹┗I資合規(guī)性（政策資源可持續(xù)性）
根據《青海省財政廳關于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（青財采字〔20xx〕684號）文件內容。嚴格按照省州標準，縣級維護費10萬元/年執(zhí)行，將列入20xx年度預算。
五、總體結論
該項目經局務會議研究討論決定，列入20xx年預算，安排資金10萬元，項目自評得分95分。
六、附件
包括：項目（政策）預算績效目標申報表、評審意見表。
財政績效管理報告 6
一、評估對象
項目名稱：市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務試點項目
實施單位：南充市住房和城鄉(xiāng)建設局
主管部門：南充市人民政府
項目屬性(新增/延續(xù))：延續(xù)
項目績效目標：優(yōu)秀
申請資金總額：350萬元
其中申請財政資金：350萬元
項目概況：為了響應國務院辦公廳印發(fā)的關于國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實施方案》的通知和《南充市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設施建設三年推進方案》、推廣南充市市轄區(qū)的生活垃圾分類工作，加強生活垃圾分類的宣傳和推廣，實現生活垃圾的減量化、資源化、無害化，減少垃圾對環(huán)境造成的影響，在舞風街道辦事處轄區(qū)內的居民小區(qū)、機關單位及學校推進垃圾分類工作，減小垃圾對環(huán)境造成的.影響。
項目申請預算總額350萬元。
二、評估方式和方法
(一)評估程序
1.下達評估通知。局財務裝備科根據要求，通知局相關科室在規(guī)定時間內對項目進行績效考核。
2.擬定工作方案。結合事前績效評估工作要求，擬定工作方案。
3.形成專家組。評估組由局財務裝備科、城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)科形成專家評估組。
4.現場開展績效考核等評估工作。由評估組赴項目現場進行績效考核評估工作。
5.獲取評估結論。完成績效評價報告。
(二)論證思路及方法
主要針對項目的相關性、項目績效的可實現性、項目實施方案的有效性等方面進行評估。
(三)評估方式
評估主要采取現場評估、輔以資料分析、資料檢查等形式進行評估。
三、評估內容與結論
(一)立項的必要性
生活垃圾分類是中、省、市積極倡導、大力推行的，在推行過程中需要因地制宜，摸索出適合我市市情的方式方法，進行試點工作就是有益的探索，為大面積推廣打下堅實基礎。
(二)績效目標科學性
本項目目標包括基礎設施建設、設備采購、宣傳活動、桶邊督導等，從硬件設施、宣傳督導、信息管理等全方位、全鏈條規(guī)范生活垃圾分類的分類投放、分類轉運，能極大推動民眾分類習慣養(yǎng)成。
(三)實施可行性
本項目實施方案已通過局領導認可，批準實施。
(四)籌資合理性
本項目主要由政府的財政資金支持。
(五)預算合理性
本次預算的主要計算數據以市場詢價為準，預算合理可行。
(六)總體要求
項目實施區(qū)域實現生活垃圾分類投放，提高民眾生活垃圾分類的知曉率、參與率和正確率。
四、相關建議
1.市政府進一步明確縣（市、區(qū)）垃圾分類管理主體責任。
2.市主流媒體進一步加大垃圾分類宣傳力度。
五、其他需要說明的問題
本自評報告適用市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務試點項目的單位內部自我績效評價，結論與意見是參考性的，僅供財政部門批復預算時使用，不做其他用途。
財政績效管理報告 7
一、項目的公益性和建設必要性
1、項目的公益性
學前教育作為我國學制的第一階段，基礎教育的有機組成部分，必然對我國教育事業(yè)的整體發(fā)展，尤其是基礎教育的發(fā)展具有重要的作用與影響。通過幫助幼兒做好上小學的準備，學前教育有助于兒童順利地適應小學的學習和生活。我國教育部和聯合國兒童基金會歷時5年合作進行的"幼小銜接研究"，通過兒童入學前半年和入學后半年的連續(xù)實驗研究發(fā)現，對學前兒童做好入學前準備，包括學習適應方面的準備以及社會適應方面的準備，能夠使兒童入小學后在身體、情感、社會性適應和學習適應等方面都有良好的發(fā)展，從而順利地實現由學前向小學的過渡。學前教育能夠有效提高義務教育的質量和效益，促進教育事業(yè)的良性發(fā)展。
學前教育在世界范圍內受到了普遍關注，許多發(fā)達國家積極采取措施，優(yōu)先發(fā)展學前教育，在普及學前教育與提高學前教育的質量上做了很多投入。項目的建設，為教育工作的開展提供了便利，彌補因日益增長的幼兒教育需求導致的空間不足，能夠為當今二孩風潮的社會情況提供更多教育資源。教育是國家和民族發(fā)展的根本大計，加大學前教育的投入和支持，普及學前教育，提升學前教育質量，有助于提高我國教育的水平，長遠來看，有利于提高國民整體素質，具有利于國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略意義。
2、項目建設的必要性
（1）項目建設是全面建設小康社會，提高人民生活幸福指數的需要
人生百年，利于幼學。學前教育是國民教育體系的重要組成部分，是為終身學習和全面發(fā)展奠定基礎的重要階段。學前教育事業(yè)是重要的社會公益事業(yè)，辦好學前教育，關系廣大兒童的健康成長，關系千家萬戶的切身利益，關系國家和民族的未來。把發(fā)展學前教育納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務體系，保障適齡兒童接受基本的、有質量的學前教育。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅持科學保教方法，保障幼兒快樂健康成長。大力實施學前教育普及提高工程，提高學前三年教育普及程度，重視0-3歲嬰幼兒教育，提高人民的生活幸福指數。
（2）項目的建設推進民生和社會事業(yè)全面進步
教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。強國必先.強教。中國未來發(fā)展、中華民族偉大復興，關鍵靠人才，基礎在教育。教育既是每個家庭不可忽視的部分，更是社會事業(yè)的重中之重，優(yōu)先發(fā)展教育，提高教育現代化水平，對滿足人民群眾接受良好教育需求，發(fā)展民生事業(yè)，實現全面建設小康社會奮斗目標、推動社會事業(yè)的進步，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家具有決定性意義。
�。�3）項目的建設服務于教育興城，以人為本
堅持"優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質量"的工作方針，深刻理解"基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列"的戰(zhàn)略目標，深刻理解"堅持以人為本、全面實施素質教育"的戰(zhàn)略主題，深刻理解教育改革發(fā)展的重點任務和重要舉措，進一步增強做好教育工作的.緊迫感和自覺性。要開展廣泛深入的宣傳活動，形成全黨全社會重視、關心、支持教育發(fā)展的良好氛圍。項目的建設能夠提高幼兒教育服務水平，堅持以人為本，從實際出發(fā)，完善教育條件，為振興城市打好堅實基礎。
�。�4）項目的建設是從實際出發(fā)，切實改善中心小學附設幼兒園現狀的有力行動
小學附設幼兒園房屋建設時間均已超過30年，房屋從構造、結構均達不到抗震要求，已不符合幼兒園用房標準，存在很大安全隱患。隨著城鎮(zhèn)化建設進程的加快和廣大人民群眾對學前教育需求的日益增加，學前教育越來越受到社會的廣泛重視。中心小學附設幼兒園，校舍嚴重老化，設施整體陳舊的現狀已不能適應當前社會發(fā)展的需要。為此，對該幼兒園以農村一類園標準進行改建是非常必要的。
二、項目經濟社會效益
1.經濟效益分析
本建設項目為教育設施項目，是以優(yōu)化教育資源配置，改善教育教學環(huán)境，全面加速教育強市創(chuàng)建進程，為社會生產、公共生活服務和以創(chuàng)造社會效益為主的社會事業(yè)建設項目。
項目的實施可以緩解學齡前兒童入園壓力，有利于促進學前教育穩(wěn)定、持續(xù)、協(xié)調、健康發(fā)展，也有利于加快為國家和本地區(qū)培養(yǎng)人才的步伐，從外部環(huán)境上實現對當地社會發(fā)展的貢獻。
2.社會效益分析
本項目建設完成后，將極大地改善中心小學附設幼兒園教學用房不足、教學配套基礎設施落后的問題，擴大招生規(guī)模，減少生源流失，促進地區(qū)教育發(fā)展，推動當地教育事業(yè)的快速發(fā)展，具有良好的社會效益。
綜上所述，本工程建設的主客觀條件基本具備，具有較好的社會效益，故本項目可行。
財政績效管理報告 8
為深入貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》，進一步規(guī)范預算支出績效管理，增強預算支出績效評價的科學性、規(guī)范性，強化支出責任提高財政資金使用效益，根據德江縣財政局關于印發(fā)《德江縣預算部門預算績效運行監(jiān)控管理實施辦法》的通知（德財績〔20xx〕7號）精神，我局組織對20xx年部門預算支出績效管理工作進行了全面綜合評價，總體評價是：財政資金預算配置合理合規(guī)，預算執(zhí)行嚴格有序、預算管理規(guī)范可控，資金效益合乎預期。
一、部門概況
（一）部門基本情況
1、單位職能職責
德江縣財政局是主管全縣財政收支、財稅政策、實施財政監(jiān)督、參與國民經濟進行宏觀調控的職能部門，其主要職責是：
�。�1）組織貫徹執(zhí)行國家財稅方針政策，擬定和執(zhí)行全縣財政政策、改革方案，指導全縣財政工作。
（2）起草財政、財務、會計管理的規(guī)范性文件，制定和執(zhí)行財政、財務、會計管理的制度及方法。
�。�3）編制本縣年度預（決）算草案并組織執(zhí)行，管理本縣各項財政收入和預算外資金、財政專戶，管理有關政府性基金，確定本縣財政稅收收入計劃。
（4）根據國家有關政策規(guī)定，做好本縣財政非經營性國有資產、財務、會計的管理和監(jiān)督工作等。
2、機構設置、人員情況
20xx年機構改革后，本單位由辦公室、預算股、國庫股、行政財務管理股、事業(yè)財務管理股、社會績效管理股、綜合計劃股、工資管理股、國有資產管理股、政府采購股、經濟建設管理股、等11個機構，以及事業(yè)機構6個，包括德江縣國庫支付中心、德江縣社會保障資金管理中心、德江縣基層財政服務中心、德江縣財政信息中心、德江縣金融和債務統(tǒng)計中心、德江縣投資評審中心組成。
核定編制87名（其中工勤4名），實有在職干部職工73人，離退休人員18人。
二、20xx年預算績效執(zhí)行情況
�。ㄒ唬┑陆h財政局20xx度收入支出總體情況
德江縣財政局20xx年度收支總計861.13萬元，與20xx年相比，減少491.15萬元，降低36.32%。主要原因是：支持農村金融發(fā)展項目專項資金本年未安排支出。
�。ǘ┑陆h財政局20xx年度收入情況
本年收入合計861.13萬元，其中：財政撥款收入855.50萬元，占99.35%；上級補助收入0.00萬元，占0.00%；事業(yè)收入0.00萬元，占0.00%；經營收入0.00萬元，占0.00%；附屬單位繳款0.00萬元，占0.00%；其他收入5.63萬元，占0.65%。上年結轉資金12萬元。
�。ㄈ┑陆h財政局20xx年度支出情況
本年支出合計873.13萬元，其中：基本支出761.81萬元，占87.25%；項目支出111.32萬元，占12.75%；上繳上級支出0.00萬元，占0.00%；經營支出0.00萬元，占0.00%；對附屬單位補助支出0.00萬元，占0.00%。
�。ㄋ模┑陆h財政局20xx年度財政撥款收入支出總體情況
德江縣財政局20xx年度財政撥款收支決算總計873.13萬元。與20xx年相比，減少513.49萬元。減少37.03%。主要原因：一是支持農村金融發(fā)展項目專項資金本年未安排支出；二是20xx年度受疫情影響，經濟繼續(xù)下行，一般公共預算財政撥款支出相關費用減少。以上兩點綜合后總體減少513.49萬元，減少37.03%。
1．20xx年財政撥款基本支出756.18萬元，其中：人員經費709.60萬元，主要包括：（基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、績效工資、退休費、撫恤金、生活補助、獎勵金、住房公積金等）；公用經費46.58萬元，主要包括：（辦公費、印刷費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修（護）費、租賃費、公務接待費、勞務費、工會經費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置等）。
我局嚴格控制公務接待,20xx年“三公”經費8.1萬元，同比下降6.9%。其中：公務接待費0.23萬元、增加0.03萬元，下降63.75%；公務用車購置及運行費用7.87萬元，比上年減少0.63萬元，下降7.41%；因公出國(境)費0萬元。
2．20xx項目支出116.95萬元，是德江縣財政局為完成特定財政財務管理工作任務而發(fā)生的支出，包括：
（1）財政網絡維護，主要用于保障財政專網網絡通暢，包括財政專網租賃、短信平臺信息費、全縣網絡區(qū)間租賃。
（2）縣級金財工程，主要用于確保全縣“金財工程”平臺的正常運行，包括平臺軟件維護、機房設備維護、機房到期設備替換。
（3）國庫集中支付電子化改革建設，主要用于實現預算單位、財政、代理銀行、人民銀行全方位、全業(yè)務流程的電子化管理，逐步形成安全高效的.電子化支付體系。
（4）上級特定項目專項支出及專項工作經費。
�。�5）國有資產使用管理經費，主要用于對行政事業(yè)單位國有資產使用管理工作。
三、資產管理情況
20xx年度德江縣財政局新增及報廢處置資產已錄入到行政事業(yè)資產動態(tài)管理系統(tǒng)，編報了20xx年行政事業(yè)單位資產報表。德江縣財政局的資產嚴格按照行政事業(yè)單位固定資產管理制度管理，確定專人負責固定資產的日常管理，包括資產的配置、登記、統(tǒng)計、維護、保管等，固定資產管理人員相對穩(wěn)定。
四、部門整體支出績效情況
根據預算績效管理要求，我單位組織對20xx年度一般公共預算項目支出開展了績效自評工作。共計11個項目進行了績效自評，涉及資金116.95萬元，自評覆蓋率達到100%。
財政績效管理報告 9
根據《永興縣財政局關于做好20XX年度財政支出績效評價工作的通知》（永財績函〔20XX〕8號）精神，我局對20XX年度鄉(xiāng)財事務專項（惠民惠農補貼“一卡通”發(fā)放、星級財政所建設）資金績效進行了全面綜合評價。20XX年度我局鄉(xiāng)財事務專項資金績效自評得分95.9分，現將有關情況報告如下：
一、項目基本情況
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為加強基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能作用，全面提升鄉(xiāng)村財政財務管理水平，根據《湖南省財政廳關于開展創(chuàng)建星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作的通知》（湘財鄉(xiāng)〔20XX〕3號）、《湖南省財政廳關于加強財政惠民惠農補貼資金發(fā)放管理的通知》(湘財市縣〔20XX〕1號)和《永興縣人民政府辦公室關于推進和完善惠農補貼“一卡通”發(fā)放管理改革工作的通知》（永政辦函〔20XX〕118號）等文件精神，我縣湘陰渡街道、龍形市鄉(xiāng)于20XX年4月15日完成星級財政所建設申報工作，省財政廳批準湘陰渡街道、龍形市鄉(xiāng)財政所為20XX年度星級財政所建設單位。同時，在惠民惠農補貼發(fā)放由一卡一折升級為兩卡兩折的基礎上，進一步規(guī)范和完善惠民惠農補貼“一卡通”發(fā)放管理,確保財政補貼資金及時、安全、便捷發(fā)放到戶。20XX年，縣財政預算安排我局鄉(xiāng)財事務專項經費117.76萬元，其中縣本級預算17.76萬元，其他收入100萬元。
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1.項目績效總目標。按照“統(tǒng)籌安排、分類實施，因地制宜、量力而行，科學規(guī)劃、務求實效”的原則，力爭用四年時間（20XX-20XX年），全縣40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設成為星級示范型鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，其中省級、市級星級示范型財政所各占20%，全面推進我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作再上新臺階,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政服務農民群眾、促進農村經濟社會發(fā)展的職能作用。
2.項目績效階段性目標。20XX年度我縣湘陰渡街道、龍形市鄉(xiāng)財政所申報創(chuàng)建省級或市級星級財政所。通過開展星級財政所創(chuàng)建工作，不斷完善鄉(xiāng)村財政財務管理，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)督管理，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政服務效能，實現“六個全面”，即職能配置全面優(yōu)化、業(yè)務基礎全面夯實、內部管理全面規(guī)范、隊伍素質全面提高、辦公條件全面改善、工作效能全面提升，達到內強素質、外樹形象、整章建制、強化約束、美化環(huán)境、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的目的。
二、項目單位績效報告情況
20XX年我縣湘陰渡街道、龍形市鄉(xiāng)申報創(chuàng)建省級或市級星級財政所，縣局積極與省、市財政部門做好銜接溝通，全力督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所做好創(chuàng)建工作相關資料的查漏補缺，通過市財政局考核、省財政廳批復同意，我縣被評為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作先進單位，龍形市鄉(xiāng)、湘陰渡街道財政所分別被評為省級、市級星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。本專項20XX年縣財政預算安排資金為117.76萬元，我局嚴格按照預算要求�？顚Ｓ�,最大限度地發(fā)揮了資金的使用效益，確保了星級財政所創(chuàng)建成功，全面提升鄉(xiāng)村財政財務管理水平，規(guī)范和完善惠民惠農補貼“一卡通”發(fā)放管理，進一步加強資金監(jiān)管。
三、績效評價工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的。加強我縣財政支出績效跟蹤監(jiān)控管理，提高財政資金使用效益，確保項目支出到位，保障項目績效目標如期實現。
�。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系和評價方法。
1.績效評價原則。采取實事求是，客觀公正的原則評價財政專項支出項目。
2.評價方法。主要采取定量分析和定性分析的方法。
3.評價指標。（詳見附件）
�。ㄈ┛冃гu價工作過程。
1.前期準備。根據省財政廳有關文件精神，20XX年10月27日，我局印發(fā)《永興縣星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所創(chuàng)建工作實施方案》（永財鄉(xiāng)〔20XX〕61號)，正式啟動全縣星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設工作。20XX年初我局根據財政預算要求，結合我縣星級財政所建設和惠民惠農補貼“一卡通”發(fā)放工作實際，申報了20XX年度鄉(xiāng)財事務專項資金，并立足全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作實際,結合當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政主要工作任務,重點從鄉(xiāng)村財政財務管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)督管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政服務效能三個方面開展相關工作。
2.組織實施。根據湘陰渡街道、龍形市鄉(xiāng)財政所擬定的《20XX年度星級財政所創(chuàng)建工作實施方案》和《湖南省20XX年度星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設考評表》的要求開展項目實施，按照“統(tǒng)籌安排、精心準備、查漏補缺、務求實效”的原則，具體分申報評估、具體實施、縣級考核、市級考評、省級考評等五個階段組織實施，采取聽匯報、查資料、看現場等方式進行考評，每個階段對標對表，逐一完善，扎實有效推進星級財政所建設和惠民惠農補貼“一卡通”發(fā)放管理改革工作。
四、績效評價指標分析情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析。
1.項目資金到位情況分析。20XX年1-12月計劃到位資金117.76萬元，實際到位項目資金174.76萬元（縣本級預算內撥款117.76萬元、上級財政補助收入57萬元）。
2.項目資金使用情況分析。湘陰渡街道、龍形市鄉(xiāng)財政所綜合辦公樓修繕費分別為2萬元、36.06萬元，星級財政所建設工作相關費用18.94萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補貼工作經費51萬元,財務管理資金24.35萬元。
3.項目資金管理情況分析。本項目資金管理實行專項管理，專款專用，參照《永興縣財政局機關財務管理辦法》（永財辦〔20XX〕29號）和《永興縣財政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所（分局）業(yè)務經費管理暫行辦法》(永財鄉(xiāng)〔20XX〕151號）有關規(guī)定執(zhí)行。
�。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析。
1.項目組織情況分析。成立永興縣財政局鄉(xiāng)財事務專項工作領導小組，由局長擔任組長，分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、人事工作的局領導和縣財政事務中心主任任副組長，相關股室負責人為成員。
2.項目管理情況分析。成立了專門機構，領導小組下設辦公室，由縣財政事務中心主任兼任辦公室主任，負責鄉(xiāng)財事務專項工作的具體組織、實施和協(xié)調，辦公地點設在縣財政事務中心。局機關各股室、單位要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所緊密聯系，密切配合，上下聯動，形成合力，確保星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設和惠民惠農補貼“一卡通”發(fā)放工作順利推進。我局下發(fā)了《永興縣星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所創(chuàng)建工作實施方案》（永財鄉(xiāng)〔20XX〕61號)，對項目實施以及資金管理進行明確和統(tǒng)籌推進。
�。ㄈ╉椖靠冃闆r分析。
1.項目經濟性分析。
�。�1）項目預算控制情況：嚴格按項目內容進行資金預算管理，從嚴控制項目資金支出。如龍形市鄉(xiāng)財政所辦公樓修繕項目等全部按“三重一大”程序通過局長辦公會研究同意，實行專人負責督促施工方按合同要求保質保量如期完工，達到硬件設施能正常使用。
（2）項目預算節(jié)約情況：管理使用得當，收支持平。
2.項目的效率性分析。
�。�1）項目實施進度：穩(wěn)步推進，全部按項目計劃和《工作實施方案》完成。
�。�2）項目完成質量：通過前期準備，按照項目實施進度計劃和建設工作要求，通過跟蹤監(jiān)管，項目完成質量優(yōu)良。
3.項目的效益性分析。
�。�1）項目預期目標完成程度。我縣湘陰渡街道、龍形市鄉(xiāng)財政所分別創(chuàng)建市級和省級星級示范項目按要求達到100%，項目預期目標基本完成。
（2）項目實施對經濟和社會的影響。項目的精準實施，進一步加強了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基層建設和基礎工作，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所理財水平和服務效能。通過成功創(chuàng)建星級示范型財政所，全面提升鄉(xiāng)村財政財務管理水平，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政服務農民群眾、促進農村經濟社會發(fā)展的職能作用，經濟和社會效益顯著。
五、綜合評價情況及評價結論
項目建設做到了規(guī)范管理，操作陽光透明，運行有序高效，態(tài)度優(yōu)質，群眾認可度、滿意度高，沒有出現影響鄉(xiāng)村財政財務業(yè)務正常辦理的情況。
在項目管理上，通過逐步規(guī)范申報審批支付程序，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作高效運轉。
在資金管理上，嚴格按照規(guī)定，實行專戶管理，確保了星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設資金及時到位。
六、績效評價結果應用建議
在鄉(xiāng)財事務專項（惠民惠農補貼“一卡通”發(fā)放、星級財政所建設）工作中，項目資金管理嚴格按照規(guī)定，實行專戶管理，確保了全縣范圍內沒有發(fā)生財政資金安全問題，保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政事業(yè)的.持續(xù)健康發(fā)展，維護了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的平穩(wěn)運行。該項工作應當繼續(xù)縱深推進。
七、主要經驗及做法、存在的問題和建議
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在推進鄉(xiāng)財事務專項（惠民惠農補貼“一卡通”發(fā)放、星級財政所建設）工作中，我們嚴格規(guī)范財政財務和跟蹤督導制度，建立起一套完善的申報審批監(jiān)督工作制度，形成了嚴格、科學、高效的運行機制。
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建議縣本級財政加大鄉(xiāng)財事務專項（惠民惠農補貼“一卡通”發(fā)放、星級財政所建設）資金的年度預算力度，以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設工作持續(xù)有效的開展。
財政績效管理報告 10
近年來，我區(qū)將農村清潔能源建設與農業(yè)基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境建設、綠色農業(yè)建設、小城鎮(zhèn)建設和農民脫貧致富相結合，以生態(tài)家園為主線，富民增收為核心，奮力促進農民增收、農業(yè)增效，項目實施以來農村生態(tài)、生活環(huán)境不斷得到改善，農村清潔能源建設得到了農民群眾的歡迎，實現了質的飛躍，進入健康發(fā)展的新階段。
一、我區(qū)農村清潔能源項目概況二、農村清潔能源項目建設情況
20xx年，我區(qū)共實施“一池三改”農村戶用沼氣工程2200戶，項目實施地點頒布在6個鎮(zhèn)11個行政村，新建秸稈氣化集中供氣站3座，建設地點分別設在大吳鎮(zhèn)權臺村、解臺村和賈汪鎮(zhèn)大李莊村。到戶工程采取“一池三改”的形式，將戶用沼氣池與改圈、改廁、改廚同步設計，同步施工；到村工程以秸稈氣化站為依托，每村配置安裝氣化機組、燃氣凈化器等設施一套，新建600立方米儲氣柜一座，鋪設輸氣管網，安裝入戶灶具及氣表，平均每座氣站為400戶農戶供氣。項目完工后，徹底改變了項目村農民長久以來的落后炊事模式，人畜糞便及廢棄秸稈得到有效利用，既改善了農村生產生活條件，實現了農民增收節(jié)支，同時又提高了農民生活質量，有效改善了農村生態(tài)環(huán)境，為加快農村小康社會進程做出了貢獻。
二、農村清潔能源項目績效目標完成情況
從財政投入和管理的角度看，農村清潔能源項目比較圓滿地完成了既定目標，實現了社會效益和經濟效益的雙豐收。
一是項目的實施確實改善和保護了當地的生態(tài)環(huán)境，改善了農戶生產生活方式。通過發(fā)展農村沼氣和秸稈氣化，帶動農戶改造廚房、廁所和畜禽圈舍，實現人畜糞便自動入池以及對農作物秸稈等有機廢棄物的回收利用，產生可燃氣體，既可解決燒水做飯等日常生活用燃料問題，又可控制人畜糞便外流、農作物長期堆積腐爛造成的環(huán)境影響，顯著改善農戶的居住環(huán)境，同時降低了對其他不可再生能源的需求，減少了秸稈焚燒，減輕了煙塵和有害氣體排放對大氣的污染，推廣使用沼渣、沼液等沼肥，有利于改善土壤結構，培育地力，保護和改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境，有效增加農業(yè)生產能力。三是促進農村衛(wèi)生狀況和生態(tài)環(huán)境的改善，建設村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農村。隨著養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展，大量的畜禽糞便得不到及時有效的處理，已嚴重污染了農村居住環(huán)境和生產環(huán)境，成為農村的一大公害。通過加快農村能源發(fā)展，實施秸稈綜合利用、沼氣項目建設等，短期內低成本地改變農村的環(huán)境衛(wèi)生狀況，解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染問題，改善人居環(huán)境，阻斷疫病傳染源，使農村村容村貌在潛移默化中發(fā)生根本變化，促進了農村社會文明進步。四是得到廣大農戶的歡迎。通過本次問卷調查，98%以上的農戶認為國家和地方各級人民政府確實對“三農”問題給予極大的關心，從根本上改善廣大農民的生產生活和居住環(huán)境，該項目成為受益農戶最多、群眾得到實惠最廣、最受農民歡迎的項目這一，是建設社會主義新農村，共創(chuàng)和諧的重要舉措。
三、農村清潔能源項目管理中存在的問題
1、項目資金中地方配套比例偏高，地方財政負擔較重。農村能源項目地方配套比例達財政總投資的30%以上，為省財政投資額的50%，在目前蘇北地區(qū)縣區(qū)級財政普遍困難的情況下，配套資金足額到位存在困難，地方財政壓力較大，影響項目實施進度。
2、項目批復相對滯后，錯過施工黃金季節(jié)。農村能源項目從2月份就可以開工建設，施工的黃金季節(jié)為每年的2-5月份，項目完工后氣溫漸高，可馬上投入使用，效果明顯。而我們的項目一般到7、8月份才能批復下達，錯過了施工的黃金季節(jié)，影響了當年的使用效益，而且由于施工后天氣轉涼，效果相對較差，影響農民積極性。
3、秸稈氣化站項目財政補助比例偏低，項目推廣受限。秸稈氣化站實行集中供氣，提高了農民生活質量，改善了農村衛(wèi)生環(huán)境，為農民提供了方便、衛(wèi)生、省錢的優(yōu)質新能源，為農村秸稈利用開辟了新途徑，減少了秸稈焚燒產生的大氣污染。但財政補助資金僅占總投入的50%，蘇北地區(qū)大部分農村資金緊張，無法落實配套資金，項目申報受限制，從而使秸稈氣化站項目不能全面推廣，秸稈焚燒現象得不到根治。
4、后期服務優(yōu)惠政策不到位。秸稈氣化項目的受益主體為農民，秸稈氣化站的運行是非盈利的，具有公益性，但供電部門按商業(yè)用電收費，導致運行成本升高，百姓負擔加重。戶用沼氣后期維護不到位，雖然服務體系已經建立，但由于宣傳力度不夠、農民意識不到位等因素，前期工作開展并不順利，部分沼氣池使用出現問題后得不到及時維護。
四、改進建議
1、提高認識，加強領導。農村清潔能源建設關系到農民生活質量提高和農村生態(tài)環(huán)境的改善，與農民脫貧致富密切相關，是在農村實踐科學發(fā)展觀的具體體現，是建設社會主義新農村的新措施。要進一步提高對農村清潔能源建設重要性的認識，真正把農村清潔能源建設作為促進農業(yè)增效、農民增收和為民辦實事的重要舉措來抓，推進農村清潔能源建設規(guī)模化發(fā)展，促進農民落后的'生產和生活方式的變革。
2、提高隊伍素質，保證建設質量。進一步加強技術推廣，開展多種形式的技術培訓和交流活動，提高農村能源建設隊伍的人員素質和技術水平。同時，建立完善農村能源的技術推廣服務體系，逐步做到產業(yè)化發(fā)展、物業(yè)化管理和社會化服務。
3、完善管理機制，強化項目管理。按照以人為本的原則，項目管理落實到村到戶，確保政府投入直接落實到農戶身上，逐步完善系統(tǒng)、高效的管理機制。所有農村清潔能源建設項目必須嚴格按照有關管理程序和辦法，實行按規(guī)劃立項，按項目管理，按規(guī)程操作、考核和驗收，建立資金使用審計和跟蹤監(jiān)督機制，強化資金管理，提高使用效率。
4、強化資源整合，提高農村清潔能源項目效益。依靠科技進步，把沼氣技術與種養(yǎng)殖技術進行有機整合，形成以沼氣為紐帶的生態(tài)種養(yǎng)殖模式；推進農村清潔能源建設綜合利用的試點示范，把沼氣建設與改廚、改廁、改圈、改路、改水、改庭院等相結合，統(tǒng)一規(guī)劃，綜合建設，加快新農村建設步伐。
5、完善扶持政策，加大投入力度。加快促進農村清潔能源事業(yè)發(fā)展各項政策的制定和實施，完善包括項目建設、后期維護、提高運轉效率等方面的優(yōu)惠政策，加強宣傳，鼓勵社會各方面加強扶持力度。項目主管部門應盡可能優(yōu)化項目申報審批程序，加快項目批復進度，細化補助標準，針對各地區(qū)實際情況，加大投入力度，減少地方財政及農戶壓力，加快項目普及。
6、建議落實項目工作經費及技術服務投入。項目實施針對千家萬戶，工作面廣量大，項目實施成本較高，但項目沒有明確的工作經費來源，地方財政又沒有余力安排專項資金，從項目中安排部分工作經費可以使推廣部門順利開展工作，提高工作效率。同時，項目實施幾年來，普遍存在重建設，輕服務的問題，不利于農村清潔能源的健康發(fā)展，建議增加對農村清潔能源技術服務網絡建設的投入，確保項目長期有效運行。
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