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事前績效評估項目政策預(yù)期績效報告(通用12篇)
在我們平凡的日常里,需要使用報告的情況越來越多,不同種類的報告具有不同的用途。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?以下是小編幫大家整理的事前績效評估項目政策預(yù)期績效報告(通用12篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
事前績效評估項目政策預(yù)期績效報告1
按照桂陽縣財政局根據(jù)《桂陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度財政資金部門整體支出和專項資金績效評價工作的通知》(桂財監(jiān)[20xx]14號)文件精神,我館于20xx年4月組織人員對我單位實施建設(shè)的檔案數(shù)字化項目(簡稱:項目)利用縣財政資金的績效進(jìn)行評價。
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
20xx年機(jī)構(gòu)改革后,檔案館為縣委辦公室所屬副科級公益一類事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)四個股室:綜合股、檔案保管利用股、檔案編研展覽股、科技信息股。其主要職責(zé)是:接收、保管縣級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織的重要檔案資料;接收、保管有關(guān)桂陽歷史檔案,征集桂陽籍名人檔案資料和散存在社會的珍貴檔案資料;收集、整理、保管和利用對本縣重要政務(wù)活動、外事接待和重大事件形成的照片、錄音、錄像等檔案資料;依法向社會開放檔案信息資源,開展檔案展覽、陳列、編纂出版工作,提供檔案信息查閱服務(wù);負(fù)責(zé)館藏檔案資源數(shù)字化、信息化建設(shè)工作,對館藏檔案資料進(jìn)行整理、鑒定,編制各種檢索工具;負(fù)責(zé)館藏檔案的實體安全和信息安全,保守黨和國家機(jī)密,承擔(dān)館藏檔案資源的搶救和保護(hù)工作;承擔(dān)縣委辦公室交辦的其他任務(wù)。
(二)項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
1、項目基本性質(zhì):本轄區(qū)內(nèi)的紙質(zhì)檔案數(shù)字化建設(shè)經(jīng)費,是縣財政局配套的經(jīng)常性項目。
2、用途和主要內(nèi)容:本項目以館藏檔案為基礎(chǔ),通過對館藏檔案進(jìn)行掃描和檔案目錄錄入,實現(xiàn)館藏檔案的數(shù)字化(100萬頁條)。通過數(shù)字化檔案信息系統(tǒng),可實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的快速查找,省時省力,檔案查詢更為精準(zhǔn),工作效率更加提高,服務(wù)社會功能更加突出。
3、涉及范圍:桂陽縣轄區(qū)內(nèi)各單位、團(tuán)體及個人。
。ㄈ┍卷椖坎粚倏缒甓软椖俊
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析(包括財政資金、自籌資金等)
根據(jù)桂陽縣財政局關(guān)于批復(fù)20xx年縣本級部門預(yù)算的.通知,批復(fù)49萬元。截至20xx年12月31日,本次績效評價范圍內(nèi)的縣財政資金49萬元已全部到位,資金到位率為100%。項目公開招標(biāo)后實際合同價格為48萬元。
。ǘ╉椖抠Y金使用情況
該項目于20xx年10月完成招標(biāo),因新冠肺炎疫情原因,20xx年4月正式啟動。截至20xx年12月31日,根據(jù)單位提供的相關(guān)財務(wù)資料,本次績效評價范圍內(nèi)的縣財政資金已使用48萬元。資金使用率為97.96%。
。ㄈ╉椖抠Y金管理情況
本次績效評價范圍內(nèi)的項目資金屬于專款專用資金,由縣會計核算中心專賬核算,并嚴(yán)格按照項目批準(zhǔn)要求執(zhí)行,資金及時到位并支付,會計核算按照財政要求,付款申請審批程序到位。
三、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況
為了項目能夠順利的實施,單位組織成立了以館長何小沖為負(fù)責(zé)人,檔案保管利用股、科技信息股負(fù)責(zé)人為成員的項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)項目方面的各項工作。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r
1.明確責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。館領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織,并制定了工作模式、工作計劃和措施,落實專人專抓責(zé)任制,還建立了定期上報、匯報制度。
2.保證質(zhì)量,抓好監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照國家項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定科學(xué)規(guī)劃,同時加強(qiáng)項目的驗收工作,對整理完畢的檔案每月專人逐一進(jìn)行驗收。
四、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖靠冃繕(biāo)完成情況
1.項目的經(jīng)濟(jì)性分析
本項目成本控制比較合理,沒有出現(xiàn)浪費現(xiàn)象,由于館藏檔案信息化是一個延續(xù)多年的項目,因此現(xiàn)在所有預(yù)算資金全部要用于檔案信息化、數(shù)字化,不存在節(jié)約多少的問題。
。1)項目預(yù)算控制情況
根據(jù)桂陽縣財政局關(guān)于批復(fù)20xx年縣本級部門預(yù)算的通知文件,批復(fù)該項目資金49萬元。截至20xx年12月31日,本次績效評價范圍內(nèi)的項目資金實際到位49萬元,項目的到位資金控制在預(yù)算范圍內(nèi)。
。2)項目預(yù)算節(jié)約情況。
根據(jù)相關(guān)的財務(wù)資料,截至20xx年12月31日,該項目已使用縣級財政資金48萬元,資金使用率97.96%。
2.項目的效率性分析
。1)項目的實施進(jìn)度
檔案數(shù)字化項目于20xx年4月7日開始,20xx年10月31日前完成項目任務(wù)(100.1萬頁條),完成的進(jìn)度與招投標(biāo)和合同約定的進(jìn)度一致。
。2)項目完成質(zhì)量
項目完工后,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組驗收,驗收結(jié)果合格。項目完成質(zhì)量方面,檔案數(shù)字化整體質(zhì)量較好,錯誤率在2%以內(nèi),低于國家檔案局規(guī)定的5%。
3、項目的效益性分析
。1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度
根據(jù)單位提供的相關(guān)資料,截至20xx年12月31日,項目已完成建設(shè),項目的預(yù)期目標(biāo)已按計劃完成。
(2)項目實施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響
本項目資金使用效果明顯,已數(shù)字化的檔案可以在檔案管理系統(tǒng)平臺上方便查閱,減少了紙質(zhì)實體檔案的使用,保護(hù)了原始檔案,降低了工作人員的勞動強(qiáng)度,提高了檔案的查全率和查準(zhǔn)率,方便了機(jī)關(guān)事業(yè)單位和普通老百姓。
4.項目的可持續(xù)性分析
檔案信息數(shù)字化是檔案部門和一項基礎(chǔ)性工作,是檔案工作邁向現(xiàn)代化的必由之路,是檔案部門落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。
5.項目預(yù)算批復(fù)的績效指標(biāo)完成情況分析
由于我縣檔案事業(yè)的不斷拓展,群眾的查閱率不斷加大及民間檔案的不斷發(fā)現(xiàn),因而項目費用會逐漸增加。該項目按質(zhì)按量完成。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
項目依照中央和省市的要求決策,依據(jù)充分、目標(biāo)明確、程序合理,與政策要求高度相關(guān);項目的管理比較合理,項目資金到位及時,使用等按計劃進(jìn)行,項目的組織管理基本有效;項目的產(chǎn)出達(dá)到目標(biāo),項目效果良好,項目的績效基本實現(xiàn)。
綜上所述,項目總體評分為“96”,評定級別為優(yōu)。
六、主要經(jīng)驗及做法
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。單位組織成立了由館長何小沖為負(fù)責(zé)人,檔案保管利用股、科技信息股負(fù)責(zé)人為成員的項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)項目方面的各項工作。
2.保證質(zhì)量,抓好監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照國家檔案局下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)實施該項目,因地制宜、科學(xué)規(guī)劃。加強(qiáng)對竣工的檔案逐個進(jìn)行驗收的工作。
3.資金分配合理。突出了重點,公平公正,無散小差現(xiàn)象;資金分配和使用方向與資金管理辦法相符。
4.資金使用合規(guī)。無截留、挪用現(xiàn)象,資金使用已產(chǎn)生社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
七、存在問題和建議
。ㄒ唬╉椖看嬖诘闹饕獑栴}
館藏檔案數(shù)字化項目,在實施過程中雖然在項目立項、資金落實、業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理等方面建立了各項規(guī)章制度和具體監(jiān)督保障措施,項目進(jìn)展順利,如期完成了任務(wù)。但是,并不是各項工作都能落實到位,特別是業(yè)務(wù)管理仍然有進(jìn)一步提高的空間。
。ǘ┽槍栴}提出具體的改進(jìn)措施或建議
具體整改措施:
一是完善數(shù)字化業(yè)務(wù)管理制度,使數(shù)字化整個過程組織更加科學(xué)。
二是狠抓各項制度的落實,杜絕違反制度的隨意行為。
三是設(shè)立第三方質(zhì)檢機(jī)制,進(jìn)一步提高項目完工質(zhì)量。
事前績效評估項目政策預(yù)期績效報告2
為進(jìn)一步規(guī)范財政專項銜接資金績效管理,強(qiáng)化部門責(zé)任意識,切實提高資金使用效益,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度銜接資金項目績效自評報告給予公開如下:
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
。ㄒ唬┴斦䦟m椼暯淤Y金下達(dá)預(yù)算及項目情況
20xx年我鎮(zhèn)獲得財政銜接資金共1077.56萬元,其中:中央專項銜接資金630.2萬元,省級專項銜接資金429.36萬元,市級資金18萬元。此外,預(yù)撥資金53.15萬元。
根據(jù)我鎮(zhèn)銜接工作建設(shè)需求,決定建設(shè)項目為村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項目、危房改造項目、脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目、基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè)項目。
(二)財政專項銜接資金項目績效目標(biāo)設(shè)定情況
根據(jù)項目參考指標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)落地項目,20xx年度銜接資金項目績效目標(biāo)圍繞農(nóng)戶收益、企業(yè)帶貧減貧能力、項目建設(shè)實際情況、群眾感知等方面進(jìn)行設(shè)定。
二、績效自評工作開展情況
根據(jù)20xx年項目實施結(jié)束,我鎮(zhèn)于20xx年12月30日起組織鎮(zhèn)財務(wù)、振興辦、項目辦工作人員下村入戶開展項目指標(biāo),研究討論完成自評調(diào)研工作。
三、績效目標(biāo)自評完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.項目資金到位情況分析。20xx年我鎮(zhèn)項目資金共到位1130.71萬元,其中:財政銜接資金1077.56萬元,預(yù)撥資金53.15萬元。項目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項目到位資金629.5萬元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目到位資金39.15萬元;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項目到位資金90萬元;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵到位資金75.3萬元;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點對象危房改造項目到位資金18萬元;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設(shè)工程項目原下達(dá)資金335萬元,財政收回109.39萬元,收回后到位資金225.61萬元,年底預(yù)撥資金53.15萬元,該項目實際到位共278.76萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。20xx年我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項目資金執(zhí)行率:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項目資金629.5萬元,已支出629.5萬元,支出進(jìn)度率100%;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目資金39.15萬元,已支出39.15萬元,支出進(jìn)度率100%;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項目資金90萬元,已支出90萬元,支出進(jìn)度率100%;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金75.3萬元,已支出75.2萬元,支出進(jìn)度率99%;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點對象危房改造項目資金18萬元,已支出18萬元,支出進(jìn)度率100%;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設(shè)工程項目資金278.76萬元,已支出278.76萬元,支出進(jìn)度率100%。
3.項目資金管理情況分析。事前評估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動產(chǎn)中心辦理抵押工作;項目建設(shè)均經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)的申報、審批、招標(biāo)、中標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行。事中監(jiān)管:資金支付到共管賬戶后,合作單位每使用一筆資金都需要進(jìn)行申請,提供相關(guān)發(fā)票或資料供班子會研究同意支出;組織鎮(zhèn)銜接辦、財務(wù)、三支辦、農(nóng)戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告:20xx年初我鎮(zhèn)已對銜接資金使用情況進(jìn)行公告。
。ǘ┛冃ы椖客瓿汕闆r分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
。1)村集體經(jīng)濟(jì)項目:按海孔61萬元,加老54萬元,蘭洋83萬元,水南53萬元,番打20萬元,番加35萬元,番開71.5萬元,大塘19萬元,蘭泉9萬元,蘭興20萬元,三雅20萬元,頭竹39萬元,南羅45萬元,番新29萬元,番雅23萬元,南報48萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),共計投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農(nóng)業(yè)開發(fā)中心,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、農(nóng)莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、康養(yǎng)升級改造等;項目本年度均正常產(chǎn)生分紅,簽訂時間為6月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的6%,第一期收益率為3%。
。2)村集體產(chǎn)業(yè)項目:按南羅行政村39.15萬的標(biāo)準(zhǔn)投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項目,種植榴蓮蜜726畝,種種養(yǎng)植作物存活率均大于80%;項目本年度均正常產(chǎn)生分紅,因簽訂時間為8月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。
。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網(wǎng)1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關(guān)工程等,對沃柑園等的.升級改造。項目準(zhǔn)時進(jìn)行驗收,合格率為100%。
(4)番加村委會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長1.648千米,建設(shè)圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領(lǐng)村新建硬化道路2條,全長2.295千米,同時建設(shè)配套建設(shè)圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項目準(zhǔn)時進(jìn)行驗收,合格率為100%。
。5)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金項目:按1000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放753戶農(nóng)戶獎勵金。
。6)蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村四類重點對象危房改造項目;按2萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)共發(fā)放9戶農(nóng)戶危房改造資金。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
。1)村集體產(chǎn)業(yè)項目:簽訂協(xié)議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元,根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),帶貧主體通過就業(yè)帶動農(nóng)戶3634人實現(xiàn)增收。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:建設(shè)過程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠(yuǎn)大于5年,帶動番加村委會共計198戶826人受益。
(3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目:建設(shè)過程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠(yuǎn)大于10年,帶動南羅村委會共計385戶1410人受益。
。4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目:發(fā)放獎勵金75.3萬元,該項目帶動共計753戶3234人受益。
。5)危房改造項目:發(fā)放危房改造資金18萬元,該項目帶動共計9戶22人受益。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
(1)村集體產(chǎn)業(yè)項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
。2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
(4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
(5)危房改造項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
我鎮(zhèn)20xx年發(fā)展鄉(xiāng)村振興7個項目績效目標(biāo)偏離原因無。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
自評結(jié)果通過審核后將在我鎮(zhèn)公示欄和村級、社區(qū)公示欄進(jìn)行公示,以便接受群眾監(jiān)督,歡迎廣大群眾提出意見。
事前績效評估項目政策預(yù)期績效報告3
為全面推進(jìn)預(yù)算管理,提升鄉(xiāng)村振興銜接資金使用效益,根據(jù)上級通知,我局對20xx年度鄉(xiāng)村振興銜接資金進(jìn)行了自評,現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、人居環(huán)境整治資金投入
20xx年人居環(huán)境整治,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接補(bǔ)助資金50萬元。資金主要用于全區(qū)6個村、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾治理、人居環(huán)境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。
二、農(nóng)村改廁資金投入
(一)鄉(xiāng)村振興銜接資金。20xx年,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接資金728萬元。資金主要用于全區(qū)28個村的.農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進(jìn)及后期管護(hù)。在資金使用上先規(guī)劃后使用,做到計劃在先使用在后;在資金獎補(bǔ)上先上會后獎補(bǔ),做到“三大一公”,集體研究杜絕腐。辉谫Y金撥付上先公示后撥付,嚴(yán)格按照工作進(jìn)展及時撥付到位,做到公開透明,杜絕優(yōu)親厚友;在資金管理上建立專賬,做到專款專用,杜絕挪作它用和超范圍支出。
(二)地方配套資金。20xx年,我區(qū)財政從預(yù)算資金中統(tǒng)籌安排800萬資金用于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進(jìn)的獎補(bǔ)、后期管護(hù)和20xx年以來各級財政支持改廁的問題廁所的摸排及整改經(jīng)費。
(三)社會資本投入。20xx年我區(qū)各行政村和農(nóng)戶投入1300萬。在農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進(jìn)上積極發(fā)動群眾,動員農(nóng)戶主動參與投工投勞投資(或出資100-300元),確保改廁資金的足額到位,讓村和農(nóng)民群眾真正成為改廁的主體。
三、農(nóng)村改廁項目管理
(一)制定實施方案。我區(qū)嚴(yán)格根據(jù)中央農(nóng)辦等8部委《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”專項行動的指導(dǎo)意見》(農(nóng)社發(fā)<20xx>2號)和省、市《關(guān)于印發(fā)<20xx年全省農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作方案>的通知》的要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定了《赫山區(qū)20xx年度農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建實施方案》(益赫改廁【20xx】01號),明確了目標(biāo)任務(wù)、實施步驟、保障措施等。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會議,研究部署工作,并下發(fā)了工作相關(guān)文件;成立全區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委書記、區(qū)人民政府區(qū)長任雙組長、區(qū)委副書記和區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副區(qū)長任常務(wù)副組長,一名副處級干部具體主抓,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、兩辦效能室、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場管理監(jiān)督管理局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、益陽市生態(tài)環(huán)境局赫山分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)應(yīng)成立專門工作機(jī)構(gòu),實行“一把手”負(fù)責(zé)制。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實。我區(qū)嚴(yán)格落實管理責(zé)任制,堅持以“黨政主導(dǎo)、部門主管、鎮(zhèn)村主責(zé)、村民主體”的原則,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)主體責(zé)任及部門職能職責(zé),落實行政村“四議兩公開”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)是廁改實施責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志對實施效果負(fù)責(zé)。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農(nóng)業(yè)、紀(jì)委等部門開展督查,加速全區(qū)戶用衛(wèi)生廁所的改(新)建工作進(jìn)度,確保質(zhì)量,確保首廁負(fù)責(zé)制落到實處,真真實現(xiàn)赫山改廁又快又好。
。ㄋ模⿵(qiáng)化資金保障。實行“先建后補(bǔ)+以獎代補(bǔ)+農(nóng)戶自籌”模式:先由村集體和群眾自行建設(shè),再整合用好涉農(nóng)資金、專項資金。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%以上的村,按每戶1210-1230元進(jìn)行獎補(bǔ),其中獎補(bǔ)到戶1030-1050元或等同價值的玻璃鋼化糞池產(chǎn)品、獎補(bǔ)到村150元進(jìn)行維護(hù)、獎補(bǔ)到鎮(zhèn)30元進(jìn)行維護(hù),改廁農(nóng)戶自籌100—300元,主要負(fù)責(zé)挖坑安裝。制定了專項資金管理辦法,建立資金使用臺帳制度,做到有章可循、有據(jù)可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的支出,做到了?顚S。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化宣傳報道。充分發(fā)揮電臺、電視臺、手機(jī)報和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,深入廣泛開展宣傳,使農(nóng)村改廁工作家喻戶曉、深入人心,營造了全區(qū)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村廁改工作的`濃厚氛圍,形成了政府主持主導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會積極支持的工作局面。同時,以建立固定宣傳欄為主要手段,以鄉(xiāng)村主干道為主要宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳農(nóng)村廁改工作,通過持續(xù)不斷的宣傳,積極倡導(dǎo)文明生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變陳規(guī)陋習(xí)。截至目前,累計在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標(biāo)語120余條。
。⿵(qiáng)化績效管理。我區(qū)制定了《20xx年赫山區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作驗收方案》,將組織區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)審計局、區(qū)督查局、赫山生態(tài)環(huán)保分局、區(qū)駐農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢監(jiān)察組等部門技術(shù)專家對整村推進(jìn)的33個村進(jìn)行聯(lián)合考核驗收,完成一村、驗收一村,對未達(dá)到技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求的,限期整改到位。在實施過程中,群眾自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。審計部門跟蹤審計,確保專項資金落到實處。督查部門嚴(yán)格督查考核,將農(nóng)村廁改納入?yún)^(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督,杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀(jì)行為。
四、農(nóng)村改廁資金產(chǎn)出
(一)確定產(chǎn)品。赫山區(qū)在產(chǎn)品的確定上,根據(jù)中央、省市要求積極使用國標(biāo)產(chǎn)品,省改廁任務(wù)下達(dá)后,按照省里要求在每個廁改村搞好首廁安裝制,形成了一整套的經(jīng)驗做法,并進(jìn)一步完善了《赫山區(qū)廁所革命使用手冊》。
(二)加強(qiáng)技術(shù)推廣。一是培育安裝技術(shù)能手。在廁改村,依托以農(nóng)廣校、農(nóng)民培訓(xùn)基地、農(nóng)民田間學(xué)校為主,職業(yè)院校為輔的職業(yè)農(nóng)民培育體系,加大安裝技術(shù)能手培育。線上、線下共培訓(xùn)安裝技術(shù)能手780人次。二是開展技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。堅持分級負(fù)責(zé),分類培訓(xùn)、分層施教,采取現(xiàn)場觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式,點線面齊抓,進(jìn)一步豐富培訓(xùn)載體,拓寬培訓(xùn)渠道。共舉辦各類形式的技術(shù)培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人員400多人次,現(xiàn)場或上門指導(dǎo)服務(wù)與培訓(xùn)達(dá)6000人次。三是抓好示范引領(lǐng),在全區(qū)每個廁改村每個示范片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時區(qū)廁改辦不定期送技術(shù)下鄉(xiāng),引導(dǎo)農(nóng)民干、給農(nóng)民做示范,起到了很好的示范推廣作用
(三)進(jìn)一步完善赫山模式。一是組織管理層面:堅持“四個到位”。高位推動到位;群眾發(fā)動到位;資金保障到位;監(jiān)管考核到位。二是業(yè)務(wù)技術(shù)層面:堅持“四個統(tǒng)一”。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式;統(tǒng)一采購程序;統(tǒng)一建設(shè)流程;統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)!昂丈侥J健、“赫山作法”作為審計的典型案例推向全國。赫山區(qū)全面開展“三池”建設(shè),改水改廁一并進(jìn)行。黑水進(jìn)新國標(biāo)的化糞池、灰水進(jìn)大容積的凈化池、經(jīng)過初步處理的污水共同進(jìn)入生態(tài)池的糞污處理模式,得到了治污專家的贊許,在全省20xx年廁所革命“首廁過關(guān)制”瀏陽培訓(xùn)班上寫入了湖南農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛國博士的教案,在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會事業(yè)促進(jìn)處和省農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報給了國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,部里給予了高度肯定,準(zhǔn)備在全國推廣。20xx年5月22日《湖南日報》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區(qū)農(nóng)業(yè)改廁進(jìn)度在全省排名第一。20xx年通過各種媒體宣傳多達(dá)20多條。20xx年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳促進(jìn)處正、副處長多次對赫山區(qū)農(nóng)村改廁工作進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研,充分的肯定了赫山區(qū)改廁做法,促推赫山區(qū)人居環(huán)境整治提升工作獲20xx年度全省先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號。
(四)轉(zhuǎn)變施工方式。一是堅持村組織施工隊施工。我區(qū)項目推進(jìn)村重點依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機(jī)等實施安裝改(新)建。二是堅持農(nóng)戶自行挖坑,村組再組織人員安裝改(新)建,充分發(fā)揮群眾積極性。三是通過實踐改進(jìn)生產(chǎn)力,如泉交河鎮(zhèn)就利用植樹挖坑機(jī)械進(jìn)行基坑的挖掘,又實用又方便,提高了生產(chǎn)力。
五、農(nóng)村改廁實施效果
。ㄒ唬┙y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式。通過試點,結(jié)合我區(qū)實際,我區(qū)繼續(xù)推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池,明確統(tǒng)一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡單、成本較低、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢,群眾普遍認(rèn)可。
(二)統(tǒng)一采購程序。為保障廁具質(zhì)量,在統(tǒng)一建設(shè)模式的同時,統(tǒng)一廁具生產(chǎn)廠家。由村集體與生產(chǎn)廠家簽訂化糞池采購協(xié)議,簡化廁改招投標(biāo)程序,降低建設(shè)成本。
。ㄈ┙y(tǒng)一建設(shè)流程。統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范,通過不斷積累安裝施工經(jīng)驗,弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點與注意事項,繼續(xù)完善《實用手冊》,方便安裝施工隊掌握運用。統(tǒng)一安裝施工,各村組建專業(yè)施工隊伍,統(tǒng)一施工、規(guī)范操作、確保質(zhì)量。
。ㄋ模┙y(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)。區(qū)里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術(shù)培訓(xùn)班、開展現(xiàn)場觀摩活動,并派出技術(shù)專家進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),把好安裝技術(shù)關(guān)。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門按照職責(zé)分兵把口,嚴(yán)把資金關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、采購關(guān)、建設(shè)關(guān)、技術(shù)關(guān),形成工作合力,保證改廁實效。當(dāng)?shù)厝罕娺自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。
。ㄎ澹┙y(tǒng)一維護(hù)。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶、保潔員、生產(chǎn)廠家六級聯(lián)管的長效管護(hù)機(jī)制,實現(xiàn)了管護(hù)100%到位。區(qū)級帶頭開展地毯式摸排,回訪改廁戶,尋找問題廁所并立行立改,實現(xiàn)了群眾100%滿意。
六、農(nóng)村改廁經(jīng)驗做法和意見建議
(一)成功經(jīng)驗
赫山區(qū)改廁工作的主要經(jīng)驗是形成了赫山模式,創(chuàng)建“赫山作法”,該模式和做法最成功之處:
把農(nóng)村改廁作為重要民生工程,始終做到“三個堅持”,不斷推進(jìn)廁所革命,即堅持“區(qū)級主導(dǎo)、組織推進(jìn),鎮(zhèn)村主責(zé)、宣傳發(fā)動,部門主管、指導(dǎo)監(jiān)督,群眾主體、共建共享”的“四級聯(lián)動”,推動群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙摹保鉀Q“誰來改”的問題;堅持首廁負(fù)責(zé)找方法、統(tǒng)籌推進(jìn)做加法、資金保障講章法三項措施,著力解決“怎么改”的問題;堅持“統(tǒng)一廁具產(chǎn)品、統(tǒng)一采購程序、統(tǒng)一安裝施工、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一后期管護(hù)”的“五個統(tǒng)一”模式,著力解決“怎么改好”的問題。
(二)意見建議
1、牽頭主體要明確。一年之計在于春。20xx年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計劃申報在鄉(xiāng)村振興局而工作尚留在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2、計劃申報要科學(xué)。要充分尊重群眾意愿,自下而上,精準(zhǔn)摸底,科學(xué)申報。不要政府包攬摸腦殼,到時強(qiáng)攤?cè)蝿?wù)給群眾。
3、獎補(bǔ)力度要加大。農(nóng)村改廁已開展三年,越到后面難度越大。
事前績效評估項目政策預(yù)期績效報告4
一、項目基本情況
。ㄒ唬┛冃繕(biāo)情況。
20xx年我局以服務(wù)群眾為宗旨,公共文化服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。一是公共文化陣地持續(xù)優(yōu)化。紅色交通紀(jì)念館、秋林鎮(zhèn)紅星村村史館等一批公共文化陣地建成開放,文化館完成升級打造,圖書館升級打造有序推進(jìn)。博物館創(chuàng)建為梓州歷史文化科普基地和社區(qū)教育基地。實施鄉(xiāng)村文化振興“百千萬”工程,成功創(chuàng)建縣級示范村鎮(zhèn)25個、市級示范村鎮(zhèn)2個;“三館”數(shù)字化建設(shè)初見成效,疫情期間為群眾提供各種在線服務(wù)。二是應(yīng)急廣播體系建設(shè)完成。全縣數(shù)字應(yīng)急廣播體系建設(shè)“三年任務(wù)、一年完成”,全縣建成縣應(yīng)急廣播平臺1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)前端33個、村(社區(qū))前端462個、應(yīng)急廣播接收終端7478套、縣鎮(zhèn)村視頻調(diào)度會議系統(tǒng)496套、城區(qū)防洪應(yīng)急廣播40套,通達(dá)率、長響率均提高到95%以上。三是群眾文化活動豐富多彩。深挖本土歷史文化和紅色資源,創(chuàng)作音樂故事劇《紅色交通站—紅蝴蝶》、音詩舞《啟航.烈烈忠魂》等精品力作近10個。結(jié)合建黨100周年、黨史教育等,開展文藝活動40余場。在“國際博物館日”“中國旅游日”策劃文物宣傳、文藝展演、旅游推介等系列活動,參與群眾萬余人。開辦書畫研修班和“5.12汶川特大地震親歷者大型口述史—聽親歷者講述”臨展,舉辦黨史知識競賽、“學(xué)黨史·讀經(jīng)典”等系列活動,吸引觀眾近5萬人次。支持群眾文藝團(tuán)體、戲曲團(tuán)隊發(fā)展,引導(dǎo)群眾自我表現(xiàn)、自我服務(wù)。
。ǘ┵Y金安排情況。主要表述政策(項目)資金安排、分解下達(dá)預(yù)算情況。
20xx年全系統(tǒng)項目資金共計22056.9483萬元,其中縣級安排項目20397.1783萬元,爭取中央、省、市項目資金1659.77萬元。預(yù)算下達(dá)到全系統(tǒng)各個單位資金情況:機(jī)關(guān)20943.3483萬元;文化館110.6萬元;圖書館63萬元;文物管理所940萬元。其中機(jī)關(guān)項目資金17478.4萬元主要用于印象涪江美麗島旅游康養(yǎng)綜合開發(fā)項目和西部寫生基地道路建設(shè)。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況分析。主要分析政策(項目)資金預(yù)算執(zhí)行情況,以及預(yù)算管理情況。
20xx年項目嚴(yán)格按照預(yù)算實施,20xx年整個系統(tǒng)全年完成項目預(yù)算21356萬元,占預(yù)算96.8%,全系統(tǒng)有700萬元沒有完成預(yù)算,其中文物管理所500萬元、機(jī)關(guān)200萬元沒有完成預(yù)算,主要原因一是項目正在實施中,不具備撥款條件。
。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析。對照總體目標(biāo)分析全年完成情況
20xx年工作圍繞年初制定的目標(biāo)和計劃執(zhí)行,職工工資各種補(bǔ)貼按月執(zhí)行,不存在拖欠職工工資補(bǔ)貼等情況,文化站、文化館、圖書館、博物館等免費開放、應(yīng)急廣播體系建設(shè)等民生工程按項目進(jìn)度執(zhí)行,其他特定項目除上級資金預(yù)算下達(dá)較晚無法實現(xiàn),其他的及時按進(jìn)度執(zhí)行,所有支出都很好地完成了目標(biāo)計劃。
20xx年我局一是以夯牢基礎(chǔ)為目的,文旅融合發(fā)展相得益彰。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推動有力。編制《三臺縣“兩江一湖”鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》和北壩、樂安《鄉(xiāng)村旅游修建性詳細(xì)規(guī)劃》。創(chuàng)建梓州杜甫草堂、紅花園脫貧攻堅等省級研學(xué)基地2家,培育具備研學(xué)課程設(shè)計及活動執(zhí)行的承辦機(jī)構(gòu)2家。舉辦春季賞花季等鄉(xiāng)村文旅系列活動2個。組織經(jīng)營業(yè)主到明月村考察學(xué)習(xí),文旅能人參加省級培訓(xùn)1期,6位文旅能人進(jìn)入省庫。研學(xué)基地建設(shè)有序推進(jìn)。制定打造1個特色品牌和構(gòu)建“1356N”基地建設(shè)規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo),構(gòu)建“一營多基”“3+2”(3天在營地,2天到基地開展研學(xué)教育活動)的研學(xué)教育體系,形成營地引領(lǐng)、基地協(xié)同的研學(xué)教育模式,在東南西北中5個片區(qū)打造10條精品線路,提升全縣研學(xué)旅行的`知名度和影響力。文旅運營推介提質(zhì)增效。利用《川報觀察》《學(xué)習(xí)強(qiáng)國》、“文旅三臺”微信公眾號等平臺推介宣傳三臺文旅100余次。組織各類文旅產(chǎn)品參加陜甘川寧旅游博覽會等推介活動6次。圍繞“成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”戰(zhàn)略,與重慶北碚區(qū)等對接打造巴蜀文化旅游走廊。積極參加樂山旅博會、成都寬窄巷子旅游專題推介會活動,編印《三臺旅游畫冊》,提升縣域文旅影響力。
二是是以保護(hù)傳承為使命,文化遺產(chǎn)利用亮點紛呈。文物保護(hù)不斷加強(qiáng)。推進(jìn)實施重點文物保護(hù)項目4個,在國家文物局新增立項2個、申報專項資金項目3個。查處2起在潼川古城墻保護(hù)范圍內(nèi)違規(guī)建設(shè)。組織公示重點文物管理使用單位消防責(zé)任人、直接責(zé)任人,開展安全隱患“大排查、大整改”行動。開展野外搶救性保護(hù)4次,協(xié)助完成全縣石窟寺調(diào)查、涪江流域郪王城遺址考古調(diào)查等項目。開展“革命文物展覽展示”問題排查,完成縣域內(nèi)紅色資源普查。邀請省級專家進(jìn)行館藏品鑒定,新增珍貴文物124件(其中二級文物9件、三級文物115件)。非遺傳承得到鞏固。以“創(chuàng)意天府、動感綿碚、遇見梓州”為主題組織首屆川渝文創(chuàng)設(shè)計大賽,評選獎項118名。組織非遺傳承人和項目參加省市非遺展示展覽活動,潼川豆豉、剪紙等非遺項目在科博會、國際非遺節(jié)精彩展示。組織非遺傳承人申報省級、市級非遺傳承人。全年非遺傳承人入選全省文旅能人3名、突出貢獻(xiàn)能人1名。宣傳普及方式多樣。制播“三臺文物有話說”專題節(jié)目,在三臺電視臺、三臺文旅等平臺展播。舉辦“小小講解員培訓(xùn)班”公益課程。在“5.18國際博物館日”、送戲下鄉(xiāng)等活動中,發(fā)放資料、現(xiàn)場講解,多角度、多形式、多途徑講解文物及背后的故事。與綿陽、遂寧等市、縣博物館開展館際交流,組織藏品參與“四川宋代窖藏文物精品展”。
三是以日常監(jiān)管為抓手,文旅市場監(jiān)管穩(wěn)定有序。市場監(jiān)管常態(tài)化。督促落實安全生產(chǎn)屬地、部門、業(yè)主的具體責(zé)任。健全多部門聯(lián)動機(jī)制,開展安全隱患大排查、大整治、大提升行動,建立安全隱患數(shù)據(jù)庫。組織星級酒店、文保單位、公共文化場所等重點場所完善應(yīng)急預(yù)案、開展消防演練。加強(qiáng)安全培訓(xùn),狠抓防汛減災(zāi)防范工作,扎實開展“安全生產(chǎn)月”、假日文化旅游市場安全等專項檢查,守牢文化和旅游安全防線。關(guān)鍵環(huán)節(jié)精細(xì)化。加強(qiáng)重要時段、重點點位安全生產(chǎn)監(jiān)管,全年無安全生產(chǎn)責(zé)任事故。嚴(yán)守疫情防控紅線,落實疫情防控措施,組織文旅市場疫情防控工作會3次,全縣范圍內(nèi)開展文旅行業(yè)疫情防控拉網(wǎng)式檢查兩輪。“四不兩直”開展安全檢查10次,檢查星級酒店、A級景區(qū)等60余次。聯(lián)合市場監(jiān)管、環(huán)保等部門落實魯班水庫水環(huán)境整治,組織開展常態(tài)化督查。
。ㄈ┛冃е笜(biāo)完成情況分析。包括項目完成數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本等情況,資金結(jié)余情況,違規(guī)記錄等,對照項目計劃完成目標(biāo),對截止評價時點的任務(wù)量完成、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度計劃、成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)程度進(jìn)行評價,并進(jìn)行分析說明。
我局按照上級要求,全年目標(biāo)建設(shè)績效目標(biāo)設(shè)定清晰準(zhǔn)確,圓滿完成了各項項目績效目標(biāo)任務(wù),目標(biāo)完成率100%。
。ㄋ模╉椖啃б娣治觥
根據(jù)項目建設(shè)預(yù)期目標(biāo)績效指標(biāo)按時圓滿完成,項目支出控制在預(yù)算范圍內(nèi),沒有超額支出,服務(wù)對象滿意度達(dá)到90%以上。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
20xx年未完成項目主要是文物管理所文物保護(hù)項目、機(jī)關(guān)文化旅游資金,未完成主要原因主要是項目正在實施中,不具備撥款條件,今后工作中督促加快項目實施進(jìn)度。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
20xx年我局項目支出嚴(yán)格按照年初預(yù)算執(zhí)行,經(jīng)評價,該項目總體完成情況良好,資金績效目標(biāo)明確,預(yù)算編制合理,項目和資金管理較為落實,整體項目效果良好。
五、其他需要說明的問題
無
事前績效評估項目政策預(yù)期績效報告5
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
紅河州財政局20xx年年初預(yù)算項目4個,項目預(yù)算資金1010萬元,全年支出759.18萬元,預(yù)算執(zhí)行率75.17%。分別是:
1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費,項目預(yù)算資金177萬元,全年支出43.27萬元,預(yù)算執(zhí)行率24.45%。
2.財政監(jiān)督檢查經(jīng)費,項目預(yù)算資金41萬元,全年支出0萬元,預(yù)算執(zhí)行率0%。
3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費,項目預(yù)算資金423萬元,全年支出416.14萬元,預(yù)算執(zhí)行率98.38%。
4.財政信息化維護(hù)經(jīng)費,項目預(yù)算資金369萬元,全年支出258.77萬元,預(yù)算執(zhí)行率70.13%。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)。
1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費項目年度總體目標(biāo):進(jìn)一步理順紅河
州財政標(biāo)準(zhǔn)體系,深化財政管理體制改革,做好“六穩(wěn)”工作,落實“六!惫ぷ鳎祵嵍道巍叭!钡拙,印發(fā)《紅河州剛性支出項目及其標(biāo)準(zhǔn)》《紅河州運轉(zhuǎn)類項目及其標(biāo)準(zhǔn)》《20xx年財政工作手冊》《紅河州20xx年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx地方財政預(yù)算(草案)》。強(qiáng)化地方金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管,繼續(xù)落實《紅河州非法集資舉報獎勵實施辦法》,加大防范非法集資宣傳教育力度,提升人民群眾防范非法集資能力意識。保護(hù)和傳承珠心算文化,培養(yǎng)和選拔珠心算選手,促進(jìn)珠心算水平的提高。加強(qiáng)財政干部隊伍建設(shè),按照州委組織部干部培訓(xùn)要求,舉辦一期財政干部培訓(xùn)班。
2.財政監(jiān)督檢查經(jīng)費項目年度總體目標(biāo):在20xx年監(jiān)督
檢查工作的基礎(chǔ)上,完成以下財政監(jiān)督檢查服務(wù):會計信息質(zhì)量檢查、財政扶貧資金專項檢查、紅河州財政局內(nèi)部資金管理科內(nèi)控制度執(zhí)行情況專項檢查、非稅收入檢查、政府和部門預(yù)決算公開檢查服務(wù)、財政部開展減稅降費政策措施實施效果專項檢查、環(huán)保資金檢查等財政監(jiān)督檢查工作。
3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費項目年度總體目標(biāo):完成財政支出績
效評價項目投資評審委托業(yè)務(wù)、政府購買PPP咨詢服務(wù)、預(yù)決算公開檢查委托業(yè)務(wù)和20xx-20xx年。ǘ┬筒‰U水庫除險驗收項目工作,為了進(jìn)一步深化州級預(yù)算績效管理工作,提高預(yù)算執(zhí)行效率,加強(qiáng)財政資金支出管理,逐步擴(kuò)大財政資金績效評價的規(guī)模和范圍及項目評審工作,提高財政資金使用效益。
4.財政信息化維護(hù)經(jīng)費項目年度總體目標(biāo):在20xx年的基礎(chǔ)上,完成以下信息化運行維護(hù)任務(wù):
。1)保障數(shù)據(jù)中心設(shè)備、數(shù)據(jù)安全穩(wěn)定運行,確保全州財政業(yè)務(wù)系統(tǒng)平穩(wěn)運行,財政專網(wǎng)平穩(wěn)運行,視頻會議正常召開;
(2)完成財政一體化等系統(tǒng)維護(hù)、設(shè)備購置、電費支付等;
。3)云南省地方財政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺;
。4)紅河州預(yù)算單位會計信息集中管理系統(tǒng)運行維護(hù)費、設(shè)備購置費、設(shè)備租賃費;
(5)資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接開發(fā)項目;
(6)省政府采購管理信息系統(tǒng)、“政采云”電子賣場;
(7)隱性債務(wù)監(jiān)測平臺新模塊開發(fā)及服務(wù)項目;
。8)紅河州部門決算業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)費、設(shè)備購置費、運維費。
。ㄈ╉椖拷M織管理情況。
1.成立以局長為組長,副局長為副組長,各科室負(fù)責(zé)人及
局辦公室相關(guān)人員為成員的部門整體支出績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確工作職責(zé),制定任務(wù)分解清單。
2.制定《紅河州財政局工作規(guī)則》(紅財〔2010〕28號)、《紅河州財政局機(jī)關(guān)財務(wù)管理辦法》(紅財黨組〔2014〕30號)等6項制度,以及內(nèi)部監(jiān)督、項目管理、債務(wù)管理等制度匯編,修訂完善《紅河州財政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度,進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)行政經(jīng)費審批手續(xù)和報銷程序,加強(qiáng)了預(yù)算管理,規(guī)范了收支行為。建立健全合法、合規(guī)、完整財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,形成良好的內(nèi)部控制機(jī)制。
3.各項目管理科室根據(jù)職責(zé)分工、管理流程,按各項目的具體工作要求,制定工作方案、確定實施范圍、明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、工作要求、工作時間節(jié)點等,保證項目順利實施。
4.通過公開招標(biāo)方式,擇優(yōu)委托第三方機(jī)構(gòu),協(xié)助紅河州財政局完成相關(guān)工作。
二、績效評價工作開展情況
為確保部門工作目標(biāo)與整體戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性,在單位內(nèi)形成以績效為導(dǎo)向的財政資金管理機(jī)制,建立統(tǒng)一、規(guī)范的績效管理體系并全面正確實施,紅河州財政局積極開展了20xx年度績效管理工作。開展情況如下:
1.修訂完善了《紅河州財政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度,進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)行政經(jīng)費審批手續(xù)和報銷程序,加強(qiáng)了預(yù)算管理,規(guī)范了收支行為。
2.開展20xx年度部門整體支出績效自評和項目支出績效自評,對未完成績效目標(biāo)或偏離績效目標(biāo)較大、預(yù)算執(zhí)行率偏低的項目進(jìn)行分析并說明原因,研究提出改進(jìn)措施。
3.根據(jù)預(yù)算法、《項目支出績效評價管理辦法》(財預(yù)〔20xx〕10號)、《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)〈紅河州州級預(yù)算績效管理工作規(guī)程(試行)〉的通知》(紅財預(yù)〔2015〕97號)等相關(guān)文件要求,對20xx年部門整體支出和項目支出績效目標(biāo)進(jìn)行了優(yōu)化,確?冃繕(biāo)設(shè)置更加科學(xué)、合理。
4.開展事前績效評估工作,在第三方機(jī)構(gòu)人員的指導(dǎo)下,由部門領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成專家評估小組,形成評估成果。
5.開展績效運行監(jiān)控工作,明確績效運行監(jiān)控的目標(biāo),把績效管理的目標(biāo)分解落實到績效監(jiān)控中,提高個體績效水平來改進(jìn)部門整體的績效水平。
6.在第三方機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,結(jié)合部門實際情況,搭建起了本行業(yè)、本領(lǐng)域的整體支出和項目支出績效指標(biāo)體系。
7.配合第三方機(jī)構(gòu)開展20xx年項目支出績效部門評價工作,對評價結(jié)果存在問題進(jìn)行分析,提出改進(jìn)措施并進(jìn)行整改,提高部門績效水平。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)自評表)
。ㄒ唬┛冃гu價綜合結(jié)論。
1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費,共設(shè)22個績效指標(biāo),完成13個,未完成或部分完成9個,預(yù)算執(zhí)行率24.45%,自評得分61.4分,自評等級為“中”。
2.財政監(jiān)督檢查經(jīng)費,共設(shè)8個績效指標(biāo),完成8個,預(yù)算執(zhí)行率0.00%,自評得分90分,自評等級為“優(yōu)”。
3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費,共設(shè)32個績效指標(biāo),完成29個,未完成或部分完成3個,預(yù)算執(zhí)行率98.38%,自評得分92.93分,自評等級為“優(yōu)”。
4.財政信息化維護(hù)經(jīng)費,共設(shè)25個績效指標(biāo),完成24個,未完成1個,預(yù)算執(zhí)行率70.13%,自評得分95分,自評等級為“優(yōu)”。
四、主要經(jīng)驗及做法
紅河州財政局制定了《紅河州財政局工作規(guī)則》(紅財〔2010〕28號)、《紅河州財政局機(jī)關(guān)財務(wù)管理辦法》(紅財黨組〔2014〕30號)等6項制度,以及內(nèi)部監(jiān)督、項目管理、債務(wù)管理等制度匯編,印發(fā)《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)<機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法>的通知》(紅財辦發(fā)〔20xx〕12號),對制度適時更新。建立健全合法、合規(guī)、完整財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,形成良好的內(nèi)部控制機(jī)制。為項目的管理奠定了基礎(chǔ),保障項目正常開展。
五、存在的問題及原因分析
。ㄒ唬╉椖款A(yù)算及自評工作不夠精準(zhǔn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,不能及時解決項目實施過程中存在的問題,難以確保項目實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),各項目科室對績效評價工作的重要性認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。
。ǘ┰诳冃е笜(biāo)完成情況填報工作中,財政支出多個子項目合并為一個主項目時存在一定困難,并對后期的.運行監(jiān)控和績效評價工作增加了難度。
。ㄈ┎糠猪椖坑捎诓豢煽咕茉,未完全按年初計劃開展,資金支出進(jìn)度緩慢,影響了工作任務(wù)和績效指標(biāo)的完成,拉低了績效評價得分。如:因受疫情客觀因素的.影響,取消了財政干部培訓(xùn)和珠算心算比賽,影響了工作任務(wù)和相應(yīng)績效指標(biāo)的完成。
六、下一步工作打算
。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)預(yù)算管理,做好項目前期的調(diào)研決策工作。
(二)進(jìn)一步調(diào)整充實績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,明確分工,形成合力,壓實責(zé)任,確保完成單位年度考評目標(biāo)任務(wù)。
。ㄈ┘哟髮冃гu價相關(guān)知識的培訓(xùn)力度,結(jié)合實際制定完善資金管理制度。
七、其他需要說明的問題
“財政信息化維護(hù)經(jīng)費”項目的“政府性債務(wù)系統(tǒng)建設(shè)咨詢委托業(yè)務(wù)設(shè)備購置19.8萬元”、“政府性債務(wù)系統(tǒng)建設(shè)咨詢委托業(yè)務(wù)維護(hù)費40萬元”經(jīng)財政部門批準(zhǔn)調(diào)整為“紅河州債務(wù)系統(tǒng)駐場運維服務(wù)經(jīng)費10.8萬元”、“20xx年新增專項債券項目資金使用合規(guī)性核查工作委托業(yè)務(wù)費49萬元”,同時更新了相應(yīng)的績效指標(biāo)。
事前績效評估項目政策預(yù)期績效報告6
一、項目概況
項目名稱:梅縣區(qū)村級財務(wù)專項檢查.
項目達(dá)到的目的:為了更好地規(guī)范梅縣區(qū)村級財務(wù)的`管理,規(guī)范村級干部發(fā)放獎勵性補(bǔ)貼的情況,遏制農(nóng)村腐敗問題,保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,使村級財務(wù)公開透明。
主要內(nèi)容:
。1)20xx年發(fā)放獎勵性補(bǔ)貼情況(140個村)、20xx年發(fā)放獎勵性補(bǔ)貼情況(92個村)
。2)20xx年往來款項情況,視情況往前追溯(200個)
(3)20xx年1-7月份的賬務(wù)情況(200個)
項目開始實施時間:20xx年8月30日
項目完成時間:11月30日
項目已經(jīng)按計劃全部完成
二、項目資金管理情況
嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算資金管理有關(guān)制度,按照《關(guān)于印發(fā)政府向社會力量購買服務(wù)實施暫行辦法的通知》(梅縣區(qū)府[20xx]29號)和政府采購規(guī)定,進(jìn)行政府采購計劃備案和定點采購,嚴(yán)格履行采購合同和撥款程序,做到?顚S。
三、項目執(zhí)行基本情況
項目總投入545600元,項目采取聘請誠安信會計師事務(wù)所進(jìn)行檢查的方式,項目已經(jīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成。
四、項目績效情況
。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)完成情況。
通過組織梅縣區(qū)村級財務(wù)專項檢查,對梅縣區(qū)村級財務(wù)管理存才的問題、村級干部違規(guī)發(fā)放獎勵性補(bǔ)貼的情況等方面提出了存在問題和整改建議。
(二)具體績效情況
1、產(chǎn)出數(shù)量:年初設(shè)定目標(biāo)≤200個村,全年實際完成200個村。
2、產(chǎn)出質(zhì)量:主要從項目資金、項目組織實施、實施目的方均按工作要求完成全面完成,嚴(yán)格執(zhí)行定點采購合同,驗收合格率達(dá)100%。
3、產(chǎn)出成本:實際支出54.56萬元
4、產(chǎn)出時效:均在20xx年內(nèi)完成
5、產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益:退回違規(guī)發(fā)放資金226058.6元。
6、產(chǎn)生的社會效益:規(guī)范好農(nóng)村財務(wù)管理,遏制腐敗問題的發(fā)生,保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。
事前績效評估項目政策預(yù)期績效報告7
一、項目資金情況
20xx年度績效評價經(jīng)費參照省級預(yù)算績效管理委托服務(wù)計費標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地實際,預(yù)算安排50萬元,實際支出76.8萬元,執(zhí)行率154%。超預(yù)算的主要原因是20xx年重點評價項目同比增加了5個項目;評價項目總金額達(dá)11.07億元,同比增加9.88億元。
二、項目資金管理情況
嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算資金管理有關(guān)制度,按照《預(yù)算績效管理委托第三方實施工作規(guī)程(試行)》(粵財績[20xx]4號)、《關(guān)于印發(fā)政府向社會力量購買服務(wù)實施暫行辦法的通知》(梅縣區(qū)府[20xx]29號)和政府采購規(guī)定,進(jìn)行政府采購計劃備案和定點采購,嚴(yán)格履行采購合同和撥款程序,做到?顚S。
三、項目績效情況
。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)完成情況。重點評價項目9個,通過組織開展預(yù)算績效管理,在完善項目績效目標(biāo)編制內(nèi)容、完善項目資金管理、規(guī)范項目實施程序、評價結(jié)果應(yīng)用等方面提出了32項相關(guān)政策建議。
。ǘ┚唧w績效情況
1.產(chǎn)出數(shù)量:年初設(shè)定目標(biāo)≤10宗,全年實際完成9宗。
2.產(chǎn)出質(zhì)量:主要從項目資金、項目組織實施、項目績效方面,按工作要求完成績效評價,嚴(yán)格執(zhí)行定點采購合同,驗收合格率達(dá)100%。
3.產(chǎn)出時效:已組織開展的9宗績效評價均在20xx年內(nèi)按時完成。
4.產(chǎn)出成本:實際支出76.8萬元。
5、經(jīng)濟(jì)效益:對評價等次為“中”的2個項目,建議參照粵財預(yù)[20xx]153號文件《關(guān)于印發(fā)<廣東省省級財政預(yù)算安排“四掛鉤”試行辦法>的通知》第五條績效評價結(jié)果掛鉤規(guī)定,按不低于20%的比例扣減對應(yīng)項目預(yù)算額度。對專項績效評價發(fā)現(xiàn)的'存在問題責(zé)成項目主管部門進(jìn)行整改,促進(jìn)預(yù)算單位提高預(yù)算績效管理水平,不斷提高資金使用績效。
四、總體評價
綜上所述,績效評價經(jīng)費執(zhí)行情況及實施效果總體良好。
存在短板主要是組織實施重點項目評價工作時間安排需進(jìn)一步優(yōu)化,績效結(jié)果的應(yīng)用還需進(jìn)一步提升。
事前績效評估項目政策預(yù)期績效報告8
一、項目的建設(shè)必要性
1、項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向項目的建設(shè)符合國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(20xx年本)中第一類“鼓勵類”、第三十七項“衛(wèi)生健康”第1條“預(yù)防保健、衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)設(shè)施建設(shè)”條款以及第5條“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)”條款。符合《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出的“十四五”時期“民生福祉達(dá)到新水平,衛(wèi)生健康體系更加完善”的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。
2、是完善公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系的基本保證國家近幾年不斷加大投入力度,加快公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高疾病預(yù)防和醫(yī)療救治能力,目的就是為了加快建設(shè)疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系,提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生發(fā)展,鼓勵、引導(dǎo)城市衛(wèi)生資源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,提高衛(wèi)生資源的配置使用效率。突出抓好禽流感、結(jié)核病、艾滋病、新冠等重點疾病預(yù)防,切實控制傳染病、地方病的發(fā)生和流行。要實現(xiàn)以上目標(biāo),就必須完善公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系,建設(shè)各級公共衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu),并逐步使之醫(yī)療現(xiàn)代化、先進(jìn)化。
3.是保障人民身體健康,促進(jìn)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系到人民群眾的身體健康和生老病死,與人民群眾切身利益密切相關(guān),是社會高度關(guān)注的熱點,也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容之一。健康是人最寶貴的財富,無論是自身的發(fā)展、自我價值的實現(xiàn),還是社會發(fā)展的參與和社會發(fā)展成果的享有,都必須以身體健康為前提。而發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)正是人民健康的保障。只有衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展了,人們的身體健康才會有保障,才能投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中。
4、是適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,滿足醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要中醫(yī)院在全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)中起著極為重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和廣大人民群眾物質(zhì)、文化生活水平的不斷提高,對公共安全提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。建設(shè)完善農(nóng)村醫(yī)療救治體系,對于及時有效地應(yīng)對交通事故、疾病搶救、突發(fā)事件,保障人民群眾生命安全,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常必要的。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),能夠改善醫(yī)療環(huán)境和布局,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),滿足人民群眾對醫(yī)療服務(wù)的基本需求。
5、是醫(yī)療體制改革、醫(yī)院自身發(fā)展的需要建立完善的、適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本醫(yī)療服務(wù)體系是我國衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容,而救治能力又是基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。醫(yī)院加強(qiáng)自身建設(shè),防治結(jié)合與進(jìn)一步提高醫(yī)療衛(wèi)生及配套設(shè)施、環(huán)境的現(xiàn)代化,是改善醫(yī)療體系落后現(xiàn)狀的重大舉措,將大大增強(qiáng)醫(yī)院綜合實力,大大提高醫(yī)院綜合競爭能力。特別是醫(yī)院在不斷完善醫(yī)療體系,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、技術(shù)力量與醫(yī)療設(shè)備配套有較好基礎(chǔ)的前提下,醫(yī)院各項工作將會進(jìn)入一個更加完善的良性循環(huán)。
6、是公共機(jī)構(gòu)建設(shè)適應(yīng)城市發(fā)展的需要醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展是城市發(fā)展的一個重要組成部分,也是衡量一個城市現(xiàn)代化水平和居住區(qū)文化環(huán)境質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。本項目的建設(shè)有利于城市品位的提高和醫(yī)療環(huán)境改善,能夠滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療保健服務(wù)需要。
項目實施后將進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)院影響力,進(jìn)一步提高醫(yī)療條件,提升對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,使醫(yī)院的技術(shù)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和人才資源得到更好的發(fā)揮,同時對全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高和全縣衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到積極的推動作用。綜上所述,本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,具有明顯的社會效益。項目的實施可顯著提升全縣的醫(yī)療救治和應(yīng)急救援水平,增強(qiáng)中醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生綜合實力,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,符合醫(yī)院的.長期發(fā)展戰(zhàn)略和當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃,同時中醫(yī)院已為本項目的實施做了必要的技術(shù)準(zhǔn)備。因此,該項目的建設(shè)是十分必要的。
二、項目經(jīng)濟(jì)社會效益
本項目建成后,可大力改善中醫(yī)院的醫(yī)療條件和診療水平,對提高醫(yī)療質(zhì)量、拓寬醫(yī)療業(yè)務(wù)范圍、滿足新時期廣大人民群眾對醫(yī)療保健的需求有著十分重要的意義。其建設(shè)和發(fā)展對全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展影響極大,對中醫(yī)藥醫(yī)療體系的建立和完善、應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力提升、各級醫(yī)護(hù)人員技術(shù)水平的提高等方面發(fā)揮著極其重要的示范和指導(dǎo)作用。人民群眾就醫(yī)更加方便,緩解人民群眾看病難、看病貴的矛盾,是一項利民惠民的工程,是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的重要措施。
事前績效評估項目政策預(yù)期績效報告9
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年預(yù)算績效自評工作的通知》(豐都財政發(fā)〔20xx〕3號)文件要求,縣住建委形成自評報告如下:
一、項目基本概況
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1.立項背景
豐都縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會主要職能職責(zé)為:1.負(fù)責(zé)推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展。2.負(fù)責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督管理。3.負(fù)責(zé)建筑行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)規(guī)范建筑市場秩序。4.負(fù)責(zé)勘察設(shè)計行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)規(guī)范勘察設(shè)計市場秩序。5.負(fù)責(zé)住房保障工作。6.統(tǒng)籌推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。7.統(tǒng)籌城市人居環(huán)境改善工作。8.負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)城市污水處理廠建設(shè)運行管理和城市排水(雨水、污水)管網(wǎng)建設(shè)維護(hù)管理。9.指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。監(jiān)督執(zhí)行村鎮(zhèn)建設(shè)政策。10.負(fù)責(zé)綠色建筑與建筑節(jié)能管理。11.負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收相關(guān)工作。12.承擔(dān)人民防空工程建設(shè)管理的責(zé)任。
我委20xx年因職能職責(zé)所涉及項目共17個,均為財政資金全額撥付。項目資金總額:15757.05萬元(其中:中市9681.55萬元,縣本級財政配套資金6075.50萬元),項目撥付金額:10890.64萬元(其中:中市5323.36萬元,縣本級財政配套資金5567.28萬元),項目結(jié)余:1305.98萬元(其中:中市797.76萬元,縣本級財政配套資金508.22萬元)。
2.項目實施情況及經(jīng)費使用情況
具體項目情況如下:
。1)28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個農(nóng)村連片整治站點運行經(jīng)費:20xx年3月,根據(jù)縣政府《研究解除桑德合作協(xié)議事宜專題會議紀(jì)要》(〔20xx〕第17期)和《研究桑德污水處理廠(站)接管后相關(guān)事宜專題會議紀(jì)要》(〔20xx〕第18期)精神,環(huán)衛(wèi)集團(tuán)對桑德公司運營的28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個農(nóng)村環(huán)境連片整治(污水處理)項目進(jìn)行緊急接管。28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠按照《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)運營一體化項目PPP特許經(jīng)營協(xié)議》13.15條污水處理服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)1.36元/m3、保底水量45%計算運營經(jīng)費;44個農(nóng)村環(huán)境連片整治(污水處理)項目按照《豐都縣2016年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目(污水處理)PPP項目特許經(jīng)營協(xié)議》第33條、31條污水處理服務(wù)單價1.65元/m3、保底水量75%計算運營經(jīng)費。該項目根據(jù)《豐都縣2016年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目(污水處理)PPP項目特許經(jīng)營協(xié)議》要求,20xx年運營經(jīng)費為1000萬元,已支付926.32萬元,余73.68萬元未支付。用于28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運營維護(hù)管理,確保正常運行,達(dá)標(biāo)排放。
豐都縣城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護(hù)費:隨著城區(qū)雨污管道的普及率、城市化進(jìn)程在加快發(fā)展,雨污管網(wǎng)老化、破損現(xiàn)象也將日益增多。為避免雨污管道損壞給居民帶來各種損失和不便,需要日常運營維護(hù)。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步明確城市市政管理職能職責(zé)的通知》(豐都府辦〔2014〕51號)文件,每年對城區(qū)雨污管網(wǎng)運營維護(hù)。確保城區(qū)王家渡組團(tuán)和名山組團(tuán)290多公里雨污管網(wǎng)運行正常,損毀堵塞及時整治恢復(fù)率100%,全年巡查維護(hù)5000小時以上,2000人次以上,全年發(fā)生零安全事故,不影響城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和廣大居民正常出行。
20xx年城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護(hù)費專項資金430萬元,撥付370萬元,余60萬元。
。3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)整改經(jīng)費:20xx年6月x日,在縣政府《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行管理專題會議紀(jì)要》(〔20xx〕第51期)會議中明確,由豐都環(huán)衛(wèi)集團(tuán)對管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進(jìn)行了整改?h環(huán)衛(wèi)集團(tuán)組織南北兩岸兩個整治工作小組,對管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進(jìn)行全方面摸底調(diào)查,排查出各類問題210條,并建立“一廠一冊”基本資料。從6月12日至11月中旬,縣環(huán)衛(wèi)集團(tuán)管轄的48座污水處理廠(站)共計鋪設(shè)人行便道2692米;清理污水調(diào)節(jié)池781平方;管網(wǎng)維修814米;人工濕地翻池9座(汶溪村、荷花村、彈子臺村、石嶺崗村、安寧場村、花園村、三撫村、天水村、紅巖頭加油站片區(qū)污水處理站);抽取格柵池人工濕地污水1018立方;新建遮雨棚46平米;人工濕地填碎石950噸;清理人工濕地碎石940噸;沖洗污水池1281平方;恢復(fù)人工濕地植物5000盆;清理格柵池雜物201車;清理排水溝污泥211車;打掃廠內(nèi)及周邊清潔衛(wèi)生4000平米;人工濕地、設(shè)備房做防水600平米;掛標(biāo)識標(biāo)牌48個廠(站)等。
桑德公司28座污水處理廠和42座連片整治污水處理站整改硬化龍河鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)、雙路鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)廠道路約1200米;打掃廠內(nèi)及周邊清潔衛(wèi)生4000平米;人工濕地、設(shè)備房做防水320平米;修復(fù)桑德公司興龍鎮(zhèn)污水處理廠圍墻85米;整修桑德公司樹人、龍河、雙龍污水處理廠管網(wǎng)255米;清除桑德公司武平、社壇、匯南污水處理廠污泥810噸;完成桑德公司42座連片整治污水處理站內(nèi)雜草、枯死樹枝、建筑垃圾清理;對陳家?guī)r污水處理站的廠區(qū)、罐體等進(jìn)行清理,欄桿、電路、設(shè)備、控制柜等更新與修復(fù),設(shè)備工藝進(jìn)行綜合調(diào)試;完成十直污水處理廠人工濕地清理110平米,管網(wǎng)40米;完成采購20套污水處理廠脫泥設(shè)備等,購置吸污車一輛,并修建脫泥車間,現(xiàn)都已調(diào)試安裝到位。該項目專項資金300萬元,撥付272.24萬元,余27.76萬元。
。4)污水處理公共服務(wù)費:20xx年6月x日,根據(jù)縣政府專題會議紀(jì)要《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行管理專題會議》(〔20xx〕第51期)中明確,將福豐環(huán)保公司并入重慶豐都環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有限公司,開展49座污水處理廠(站)日常運營維護(hù)工作。在日常運營維護(hù)工作中,對2座污水處理廠采取“6人輪班制、24小時值守制”全天候?qū)S區(qū)開展日常運營維護(hù)工作,確保廠區(qū)正常運行,對49座農(nóng)村污水處理站(其中7座因周邊農(nóng)戶少和被其他污水處理設(shè)施所覆蓋導(dǎo)致無污水來源等原因,現(xiàn)已暫停運行)采取“日常巡檢制、水質(zhì)周檢制、年終終檢制、站點負(fù)責(zé)制、站點考核制”將每座站點落實到相應(yīng)的責(zé)任人中,做好站點的運營維護(hù)工作,確保站點正常運行。污水處理公共服務(wù)費項目納入20xx的財政預(yù)算,共計494.52萬元,用于確保49座污水處理廠(站)正常運行,該筆資金已全部用于該項目,無結(jié)余。
(5)包鸞鎮(zhèn)新臺村污水管網(wǎng)改造工程:2018年11月14日,縣長羅成通知帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,就包鸞鎮(zhèn)彈子臺水庫飲用水水源地保護(hù)情況進(jìn)行專題調(diào)研,并召開現(xiàn)場辦公會。11月21日,縣政府辦印發(fā)《調(diào)研包鸞鎮(zhèn)彈子臺水庫、新臺完小、龍河河長制推進(jìn)情況現(xiàn)場會議紀(jì)要》,要求“徹底清除水源地保護(hù)區(qū)周邊污水、垃圾,收影響區(qū)范圍(主要包括齊新村、彈子臺村等區(qū)域及相對聚集居民點)內(nèi),要進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理力度及垃圾管理、清掃保潔何垃圾處置力度;相對散居群眾要按照創(chuàng)建文明家庭、衛(wèi)生家庭要求,對生活垃圾及污水進(jìn)行有效管控”。為認(rèn)真落實羅成縣長調(diào)研指示精神,11月1日,縣政府常務(wù)副縣長向文明同志帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,深入包鸞鎮(zhèn)彈子臺水庫飲用水水源地保護(hù)區(qū)的新臺村和齊新村,實地調(diào)研察看新臺村污水處理站運行情況何新臺場鎮(zhèn)及周邊居民生活污水排放情況,明確要求在現(xiàn)有的新臺村污水處理站附近合理選址,采取新建提升泵何管網(wǎng)改造方式,徹底解決新臺村場鎮(zhèn)及周邊居民生活污水收集率低、排放不達(dá)標(biāo)問題,并指定重慶福豐環(huán)保有限公司作為業(yè)主單位,抓緊邀請具備資質(zhì)的環(huán)保工程專業(yè)設(shè)計機(jī)構(gòu)盡快制定項目初步設(shè)計方案。根據(jù)縣政府出臺專題會議紀(jì)要(〔2018〕第37期)會議中明確,由縣財政在縣環(huán)保年初預(yù)算中統(tǒng)籌解決(包含青苗補(bǔ)償費)。后豐都財政投資評審中心委托北京國金匯德工程管理有限公司進(jìn)行預(yù)算審核,審核金額為83.71萬元。
20xx年包鸞鎮(zhèn)新臺村污水管網(wǎng)改造工程項目審計結(jié)算金額為79.73萬元,縣財政撥付79.73萬元,該筆資金已全部用于該項目,無結(jié)余。
。6)污泥處置費:為改善生態(tài)環(huán)境,污水處理穩(wěn)定持續(xù)達(dá)標(biāo)排放所產(chǎn)生污泥處置費;污泥處置費標(biāo)準(zhǔn)按渝府辦發(fā)〔2016〕208號、縣政府專題會議紀(jì)要(〔2016〕第56期)、縣經(jīng)信委《關(guān)于轉(zhuǎn)報東方希望重水環(huán)保有限公司以193元/噸價格續(xù)簽市政污泥處置合同的請示》執(zhí)行。重慶市豐都縣水資源開發(fā)有限公司、重慶市豐都排水有限責(zé)任公司、重慶重水環(huán)保有限公司、豐都縣甘泰環(huán)?萍加邢薰揪押炗單勰嗵幹煤贤鬯幚硭a(chǎn)生污泥由重慶重水環(huán)保有限公司等協(xié)同焚燒處理。
20xx年下達(dá)污泥處置費專項資金277萬元(中市資金:147萬元、縣級資金:130萬元),撥付154.54萬元(中市資金:48.55萬元,縣級資金105.99萬元),結(jié)余資金122.46萬元(中市資金:98.45萬元,縣級資金24.01萬元)。
豐都縣保和、虎威、仁沙鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項目:為了完善豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水基礎(chǔ)設(shè)施,提高污水收集率,實現(xiàn)場鎮(zhèn)雨污分流,提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實施豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項目,該項目可行性研究報告于20xx年4月30日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(fù)(豐都發(fā)改委發(fā)〔20xx〕113號),概算投資3109.77萬元。該項目于20xx年8月開工建設(shè),當(dāng)前已完工并投入運行。該項目計劃建設(shè)污水管網(wǎng)20929米,實際已建成污水管網(wǎng)21274米。20xx年10月11日縣財政局下達(dá)《關(guān)于下達(dá)20xx年中央水污染防治資金通知》(豐財政〔20xx〕76號),金額1270萬元,20xx年撥付545.33萬元,20xx年撥付258.06萬元,結(jié)余資金466.61萬元。
。8)豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項目:為了完善豐都縣社壇鎮(zhèn)排水基礎(chǔ)設(shè)施,提高污水收集率,實現(xiàn)場鎮(zhèn)雨污分流,提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實施豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項目,該項目可行性研究報告于20xx年4月16日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(fù)(豐都發(fā)改委函〔20xx〕39號),概算投資1654.18萬元。該項目于20xx年8月開工建設(shè),當(dāng)前已完工并投入運行。該項目計劃建設(shè)污水管網(wǎng)11570米,實際已建成污水管網(wǎng)14578米。國家補(bǔ)助資金和縣級財政資金統(tǒng)籌831.5萬元,20xx撥付299.54萬元,20xx年撥付285.80萬元,資金結(jié)余246.16萬元。
。9)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測運維服務(wù)經(jīng)費:隨著豐都縣社會和經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展,人口增加迅速,生產(chǎn)生活廢水量的迅速增加,不僅污染了豐都縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水環(huán)境,也增加了三峽庫區(qū)入庫的污染物負(fù)荷,還制約了經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。按照國家發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2016年12月31日《關(guān)于印發(fā)<“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃>的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2016〕2849號)要求,到20xx年,城市污水處理率達(dá)到95%,縣城不低于85%,建制鎮(zhèn)達(dá)到70%,其中中西部地區(qū)力爭達(dá)到50%。同時,根據(jù)《重慶市長江三峽庫區(qū)流域水污染防治條例》等污水集中處理設(shè)施的運營單位,必須保持污水處理設(shè)施及監(jiān)控裝置的正常運轉(zhuǎn),保證出水水質(zhì)達(dá)到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),防止造成二次污染的規(guī)定,各污水處理廠應(yīng)嚴(yán)格管理,加強(qiáng)監(jiān)管和監(jiān)控。因此,豐都縣政府提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)。根據(jù)《縣政府專題會議紀(jì)要》(2018第23期)和《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測項目PPP模式特許經(jīng)營協(xié)議》,該項目于2018年建成。該項目于2017年10月25日立項,目前該項目已全面完工,目前處于正常運行狀態(tài)。
根據(jù)《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測項目建設(shè)專題會議紀(jì)要》要求,在線監(jiān)測系統(tǒng)PPP項目是污水處理廠的配套設(shè)施,無法單獨、直接向使用者收費,屬于非經(jīng)營性項目,SPV項目公司的主要收入來源是“政府付費”,即通過縣政府授權(quán)的業(yè)主單位按協(xié)議約定支付相關(guān)費用獲得回報。在線監(jiān)測項目20xx年服務(wù)費總金額為584.5萬元,已支付386.75萬元,余197.75萬元未支付。
(10)農(nóng)村工匠培訓(xùn):為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村工匠的精神,認(rèn)真落實《重慶市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃》(渝委發(fā)〔2018〕1號)、《重慶市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》(渝委辦發(fā)〔2018〕1號)工作部署,培養(yǎng)和建設(shè)一支農(nóng)村建設(shè)技能人才隊伍、落實農(nóng)村建筑工匠在農(nóng)房建設(shè)、改造和農(nóng)村人居環(huán)境整治等工程項目管理、技術(shù)和質(zhì)量安全方面的責(zé)任、提高農(nóng)房品質(zhì)、改善農(nóng)村人居環(huán)境。20xx年,20xx年11月6日至20xx年11月11日,在縣貴賓樓二樓,培訓(xùn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建筑工匠84名,現(xiàn)已全部培訓(xùn)完畢,84人培訓(xùn)合格,20xx年,20xx年10月10日至20xx年10月15日,在縣匠成學(xué)校四樓,培訓(xùn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建筑工匠97名,現(xiàn)已全部培訓(xùn)完畢,97人培訓(xùn)合格。20xx年——20xx年豐都縣培訓(xùn)農(nóng)村建筑工匠工匠181人。
經(jīng)費下達(dá)時間20xx年初,下達(dá)金額:17.7萬元、使用13.76萬元、資金結(jié)余:3.94萬元。
。11)豐都縣綜合交通樞紐站項目配套費返還:根據(jù)汽車運輸公司與縣政府簽訂的'《豐都縣汽車客運中心及站點建設(shè)合作協(xié)議》第七條“乙方在建設(shè)過程中涉及的相關(guān)地方性收費實行先繳后返用于客運中心及換乘站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的約定執(zhí)行,20xx年配套費返還金額為108.32萬元。
。12)招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn):按照合同約定兌現(xiàn)重慶恒安實業(yè)有限公司2309.17萬元,撥付2309.17萬元;兌現(xiàn)重慶潤凱商業(yè)管理有限公司90.116萬元,撥付90.116萬元。截至目前,資金均已使用完畢,無結(jié)余。
。13)棚戶區(qū)改造項目:以切實保障人民利益為出發(fā)點,以改善北岸城區(qū)面貌、消除危房安全隱患為著力點,以打造國際旅游名城為突破口,豐都縣委縣政府決定對北岸城區(qū)棚戶區(qū)進(jìn)行改造,分別下達(dá)了豐都發(fā)改發(fā)〔2016〕232號、豐都發(fā)改發(fā)〔2017〕304-305號、關(guān)于豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項目(一期、A、B區(qū))可行性研究報告的批復(fù)。20xx年豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項目資金有三筆:(1.渝財建渝財建〔20xx〕356號(183.75萬元)、2.豐財〔20xx〕1400號追加購買服務(wù)資金(1850萬元、3.渝財債〔20xx〕5號支1050萬元),共計3083.75萬,截至目前資金已撥付完畢,無結(jié)余。
。14)住房和建設(shè)管理費:為促進(jìn)我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)城市建設(shè)配套費征收管理,規(guī)范政府收入分配秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,依法征收城市建設(shè)配套費。
我委20xx年征收城市建設(shè)配套費13587.71萬元,縣財政下達(dá)非稅征收工作經(jīng)費260萬元,該資金已全部用于非稅工作,無結(jié)余。(在面對經(jīng)濟(jì)不景氣和疫情的困難情況下,我委征收城市建設(shè)配套費難度大而工作經(jīng)費遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,懇求縣財政局增加非稅征收工作經(jīng)費)。
。15)人居環(huán)境整治“亮化”項目:根據(jù)《重慶市財政局關(guān)于提前下達(dá)2018年市級農(nóng)業(yè)專項資金預(yù)算指標(biāo)的通知》(渝財農(nóng)〔2017〕218號)文件要求,為保障三建鄉(xiāng)穩(wěn)定脫貧及完善場鎮(zhèn)基本設(shè)施,由縣政府統(tǒng)籌使用資金,完善相關(guān)建設(shè)推動脫貧。中市資金下達(dá)資金共計:296萬元,已使用281.61萬元,結(jié)余資金14.39萬元。結(jié)余資金為路燈質(zhì)保金,需要在20xx年繼續(xù)撥付。
(16)解決青龍鄉(xiāng)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)升級改造施工圖設(shè)計審查費用:根據(jù)縣委縣政府決定,對青龍鄉(xiāng)、虎威鎮(zhèn)、仙女湖鎮(zhèn)、社壇鎮(zhèn)、南天湖鎮(zhèn)、武平鎮(zhèn)、太平壩鄉(xiāng)、都督鄉(xiāng)、龍河鎮(zhèn)、暨龍鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)升級改造施工圖設(shè)計審查,為以上10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)升級改造打下基礎(chǔ)。下達(dá)資金共計:19.55萬元,已使用17.595萬元,結(jié)余1.96萬元。
(17)危房改造項目:根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村危房改造中央和市級財政補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(渝財建﹝20xx﹞93號)等文件要求,對“四類人群”房屋進(jìn)行改造,保障住房安全,動態(tài)清零全年的危房。中市資金下達(dá)資金共計:4305.20萬元,20xx撥付2715.56萬元,20xx年撥付1498.37萬元,結(jié)余資金91.27萬元。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
1.加快城市擴(kuò)容步伐:加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設(shè)、城市綜合設(shè)施配套、背街小巷建設(shè)。2.加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理。3.完成中市縣下達(dá)民生實事指標(biāo)任務(wù)。
二、項目績效評價工作情況
20xx年1月11日,成立項目績效評價工作組,負(fù)責(zé)績效自評工作,工作組的主要成員及職責(zé)如下:
1.工作組成員
組長:付體川
副組長:趙武、余世平、秦仕軍、陳佳
成員:郎學(xué)峰、高應(yīng)華、張長江、邱軍、藍(lán)光明、陳恒、曾艷
辦公室設(shè)在財務(wù)室。
2.工作職責(zé)
。1)組長職責(zé):審批績效自評方案,監(jiān)督、檢查、核實績效自評結(jié)果;
(2)副組長職責(zé):審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監(jiān)督、部署、確認(rèn)績效自評過程及反饋意見的處理。
。3)小組成員職責(zé):起草和修改績效考評方案報自評領(lǐng)導(dǎo)工作組會議討論通過,實施執(zhí)行績效自評方案;牽頭組織并實施年度績效自評,根據(jù)組長、副組長指示,對考評結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,完成績效自核工作組安排的其他工作。
20xx年1月13日——20xx年1月15日,考評工作組到各項目點現(xiàn)場,按照項目批復(fù)文件、合同條款、項目設(shè)計概算等,開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質(zhì)量進(jìn)行評定,核實資金撥付情況等。
三、績效分析及評價結(jié)論
(一)投入
20xx年項目撥付資金10890.64萬元,其中:中市5323.36萬元,縣本級財政配套資金5567.28萬元,分別投入到17個項目,投入資金10890.64萬元,資金到位率100%。
(二)管理
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,我委先后多次召開專題研究預(yù)算資金績效評價管理工作會議,明確績效管理工作職能小組和職責(zé)分工,確定預(yù)算績效管理工作聯(lián)絡(luò)員,并將其作為部門日常性重要工作來抓。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)財政局預(yù)算資金績效評價管理辦法和一系列文件精神,結(jié)合我委實際,細(xì)化考核指標(biāo),完善考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確了績效考核工作目標(biāo),明確了評價管理考核責(zé)任,使我委的各項工作有標(biāo)準(zhǔn)、有措施的穩(wěn)步開展。
。ㄈ┊a(chǎn)出
我委加快城市擴(kuò)容步伐:
1.加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設(shè)、城市綜合設(shè)施配套、背街小巷建設(shè)。
2.加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理。
3.住房保證工作。
4.完成中市縣下達(dá)民生實事指標(biāo)任務(wù)。
。ㄋ模┬Ч
1、社會效益:提高人居生活質(zhì)量,改善民居環(huán)境。
2、可持續(xù)發(fā)展:基礎(chǔ)設(shè)施項目等可持續(xù)發(fā)展時限大于等于10年。
3、社會公眾滿意度:居民滿意度100%。
(五)評價結(jié)果和評價結(jié)論
本項目自評分為93分,評價等級為優(yōu)等級,已達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
四、經(jīng)驗總結(jié)、存在問題及意見或建議
1、逐步擴(kuò)大績效管理范圍。在績效目標(biāo)管理方面,探索實施單位整體支出績效目標(biāo)管理,施行整體支出評價。
2、加強(qiáng)評價指標(biāo)體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度制定的指標(biāo),將符合當(dāng)前預(yù)算績效管理要求和行業(yè)管理特點的個性指標(biāo)匯編成庫;二是建立指標(biāo)更新機(jī)制,將以后年度新制定的指標(biāo)及時納入指標(biāo)庫,做到隨時更新、完善。
3、積極運用績效評價結(jié)果。建立績效評價結(jié)果的反饋與整改、激勵與問責(zé)制度,進(jìn)一步完善績效評價結(jié)果的反饋和運用機(jī)制,將績效結(jié)果逐步公布,進(jìn)一步增強(qiáng)單位的責(zé)任感和緊迫感。將評價結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績效評價結(jié)果不好的項目取消,對執(zhí)行不力的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減,切實發(fā)揮績效評價工作的應(yīng)有作用。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。采取集中學(xué)習(xí)、講座、專題會議等方式,加大對參與績效評價的人員培訓(xùn)力度,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,充實業(yè)務(wù)知識。
事前績效評估項目政策預(yù)期績效報告10
為進(jìn)一步管理和使用好財政資金,提高專項資金使用效益和項目管理水平,根據(jù)《桂陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》(桂財績[20xx]7號)有關(guān)要求,現(xiàn)將20xx年國家綜合檔案館新館建設(shè)工程款績效自評如下:
一、專項資金基本情況
。ㄒ唬⿲m椯Y金概況
桂陽縣國家綜合檔案館新館根據(jù)《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,檔案館建筑規(guī)模主要依據(jù)應(yīng)保存的館藏檔案數(shù)量、公共服務(wù)、檔案業(yè)務(wù)流程等因素確定,新館實際建筑面積6938.6㎡,其中地上建筑4層,地下建筑1層,新館于20xx年11月24日動工,20xx年10月31日完成建設(shè)任務(wù)。項目建設(shè)任務(wù)竣工后,經(jīng)省委辦公廳和縣住建局、質(zhì)監(jiān)站、項目業(yè)主等單位組織專人驗收,驗收結(jié)果合格。20xx年5月正式投入使用。
1、項目基本性質(zhì):本轄區(qū)內(nèi)的國家綜合檔案館建設(shè)項目經(jīng)費,是中央、縣財政局配套的專項項目。
2、用途和主要內(nèi)容:主要用于國家綜合檔案館的建設(shè)。
3、涉及范圍:桂陽縣轄區(qū)內(nèi)各單位、團(tuán)體及個人。
4、驗收審計情況:20xx年10月,經(jīng)過審計,國家檔案館新館建設(shè)項目需投入22242450元。
5、項目建設(shè)資金已投入情況:20xx年-20xx年財政已撥付1462萬元,已支付1462萬元。
6、20xx年,年中調(diào)整以桂財預(yù)行[20xx]35號下達(dá)預(yù)算指標(biāo)300萬元,實際到位120萬元。
7、項目建設(shè)還需撥付6422270元。
。ǘ⿲m椯Y金預(yù)期目標(biāo)完成程度。
項目總目標(biāo):國家檔案館新館建設(shè)項目是我館圍繞縣委、縣政府的工作重心,認(rèn)真貫徹檔案工作重大戰(zhàn)略部署,以推動我縣檔案工作計劃落地見效,更好地服務(wù)我縣檔案創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略。
階段性目標(biāo):20xx年
項目完成后預(yù)期主要的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益:滿足檔案存放、利用需求,將檔案館建設(shè)成為功能齊全的公共服務(wù)場所。
可持續(xù)影響:使檔案館新館成為、安全保管黨和國家重要檔案的基地、愛國主義教育基地、檔案信息服務(wù)中心、已公開現(xiàn)行文件利用中心和政府信息公開查閱的法定場所,在服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、推動桂陽檔案事業(yè)發(fā)展等方面起到積極作用。
。ㄈ⿲m椯Y金使用管理情況。
1、專項資金到位情況分析(包括財政資金、自籌資金等)
根據(jù)桂陽縣財政局年中調(diào)整預(yù)算的通知,以桂財預(yù)行[20xx]35號下達(dá)預(yù)算指標(biāo)300萬元。截止20xx年12月31日,本次績效評價范圍內(nèi)的縣財政資金到位120萬元,資金到位率為40%。
。ǘ⿲m椯Y金使用情況
截止20xx年12月31日,根據(jù)單位提供的相關(guān)財務(wù)資料,本次績效評價范圍內(nèi)的縣財政資金已使用120萬元,資金使用率為100%,用于支付新館建設(shè)工程款。
。ㄈ⿲m椯Y金管理情況
本次績效評價范圍內(nèi)的專項資金屬于專款專用資金,嚴(yán)格按照縣財政預(yù)算資金的安排合理使用,專項資金的形成、建立、提取和使用都必須符合財務(wù)制度的規(guī)定。建立專項資金使用管理責(zé)任制,提高其使用效率。在資金的使用上,堅持?顚S,量入為出的'原則,由縣會計核算中心專賬核算,并嚴(yán)格按照項目批準(zhǔn)要求執(zhí)行,資金及時到位并支付,會計核算按照財政要求,付款申請審批程序到位,專項資金按規(guī)定的用途使用并達(dá)到預(yù)期目的。
二、專項資金主要績效
。ㄒ唬┲饕a(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
1、數(shù)量指標(biāo)完成情況。新館面積6938.6㎡,庫房消防系統(tǒng)1套,庫房恒溫恒濕系統(tǒng)1套,安全監(jiān)控系統(tǒng)1套,中央空調(diào)1套,庫房密集架20xxm3。
2、質(zhì)量指標(biāo)完成情況。新館建設(shè)項目符合檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),順利通過驗收,項目獲省優(yōu)質(zhì)工程稱號。
3、時效指標(biāo)完成情況。項目于20xx年11月24日動工,20xx年10月31日通過驗收,20xx年5月正式投入使用。
4、成本指標(biāo)完成情況。20xx年新館建設(shè)經(jīng)費預(yù)算300萬元,實際到位和支付了120萬元。
。ǘ┲饕б嬷笜(biāo)完成情況。
1、社會效益指標(biāo)完成情況。一是滿足檔案存放、利用需求。二是項目完成后查閱檔案將更加便利。
2、可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。一是將檔案館建設(shè)成為功能齊全的公共服務(wù)場所。二是推動桂陽檔案事業(yè)發(fā)展。
3、滿意度指標(biāo)完成情況。新館投入使用后,經(jīng)問卷調(diào)查查檔人員滿意度達(dá)98%以上。
三、存在的問題及建議
。1)存在問題
由于縣財政困難,工程款不能按合同支付。
(2)相關(guān)建議
加強(qiáng)項目資金調(diào)度,及時撥付項目資金。
事前績效評估項目政策預(yù)期績效報告11
根據(jù)縣財政局《關(guān)于開展20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》(南財績〔20xx〕5號)的要求,我館成立了績效評價工作小組,切實做好項目績效自評工作,F(xiàn)將我館20xx年度項目支出績效自評情況報告如下:
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
1.項目單位基本情況。本項目為南江縣檔案館建設(shè)。南江縣檔案館為縣委直屬參照公務(wù)員管理正科級事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)辦公室、接收編研股、查閱利用股、信息技術(shù)股和電子文件和數(shù)字檔案備份中心,20xx年編制人數(shù)為11人。主要擔(dān)負(fù)著統(tǒng)一接收、征集和管理縣直機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和其他組織的檔案資料;征集散存在社會上的對國家和社會具有保存價值的檔案資料;對館藏檔案進(jìn)行安全保管,研究檔案保護(hù)技術(shù),提高檔案管理水平,逐步實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化、數(shù)字化、智慧化,保守黨和國家秘密,維護(hù)檔案的完整和安全;開展檔案館館藏檔案的整理、鑒定、銷毀、統(tǒng)計工作;積極開發(fā)館藏檔案信息資源,依法向社會開放檔案,提供查閱利用工作;編研檔案史料,開展愛國主義教育,開展檔案文化宣傳,為經(jīng)濟(jì)、科技和社會發(fā)展服務(wù)。
2.項目的實施依據(jù)。
。1)數(shù)字化項目:根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕15號)和中共四川省委辦公廳、四川省人民政府關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作實施意見的通知》(川委辦〔20xx〕2號)文件精神,南江縣第十八屆人民代表大會第一次會議《政府工作報告》中明確要求從20xx年起全面啟動數(shù)字檔案館建設(shè)。同年,通過縣府領(lǐng)導(dǎo)批示原則同意南江縣檔案局(館)館藏檔案數(shù)字化建設(shè)方案的建議《關(guān)于將檔案局?jǐn)?shù)字檔案館建設(shè)經(jīng)費列入財政預(yù)算的建議》(南財教建〔20xx〕76)號。
。2)檔案保護(hù)費:根據(jù)市《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下檔案工作的意見》(巴委辦發(fā)〔20xx〕8號)文件要求:抓好檔案安全管理工作,切實做好檔案防火、防盜、防潮、防高溫,防光、防塵、防鼠、防蟲、防有害氣體等方面的安全保護(hù)工作。我館從20xx年起開始列入專項經(jīng)費。
(二)項目績效目標(biāo)
1.項目主要內(nèi)容。數(shù)字化加工:第一階段為前期準(zhǔn)備,南江縣檔案館向政府申請數(shù)字化資金,通過招標(biāo)方式確定服務(wù)公司,完工、驗收合格后由檔案館通過南江縣財政局支付系統(tǒng)直接支付給服務(wù)公司。資金支付由南江縣財政局監(jiān)管,實行專款專用。第二階段為組織實施,按規(guī)定的規(guī)格購置了優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化處理設(shè)備,在規(guī)定的時間內(nèi)完成了數(shù)字化檔案185萬頁,數(shù)字化服務(wù)符合要求,按照合同按時完成了工作量。第三階段為分析評價,我館20xx年4月開始實施20xx年檔案館數(shù)字化建設(shè)工程,截至20xx年底,檔案館數(shù)字化工程已完成全宗館藏檔案185萬頁的'全文掃描,其運行后所產(chǎn)生的效益十分明顯。一是檔案查詢更加便捷。通過數(shù)字化檔案信息系統(tǒng),可實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的快速查找,省時省力;二是檔案查詢更為精準(zhǔn)。與人工查找紙質(zhì)檔案資料相比,避免了因工作量大、查找不仔細(xì)、檔案不全等因素而未能查找到的檔案資料,其利用定位查找,所查檔案信息更加精準(zhǔn),工作效率明顯提高;三是服務(wù)社會功能更加突出。檔案數(shù)字化不僅便于檔案日常管理、查閱、維護(hù)等,而且在服務(wù)民生上起到的作用尤為重要,為廣大民眾在婚姻、參保、工齡認(rèn)定等方面提供了有力佐證材料,解決了不少歷史遺留問題,受到了全縣來館查閱者的一致贊譽(yù)。
檔案保護(hù)費:為建設(shè)數(shù)字檔案館和對處于瀕危狀態(tài)的檔案進(jìn)行搶救并改善檔案庫房保護(hù)條件,以便檔案達(dá)到永久保存。通過開展對庫房紙質(zhì)檔案的安全保護(hù),增加檔案資源的保質(zhì)期,以達(dá)到優(yōu)化館藏檔案資源結(jié)構(gòu)。資金主要用于檔案修裱、仿真材料設(shè)備購置及聘請勞務(wù)派遣工檔案消毒整理、檔案保護(hù)設(shè)施設(shè)備購置、檔案驗收和監(jiān)督指導(dǎo)等支出。
2.項目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)。數(shù)字化項目檔案數(shù)字化服務(wù)階段性目標(biāo):推動館藏檔案的數(shù)字化和數(shù)據(jù)庫建設(shè),逐步實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和利用自動化,構(gòu)建完善的檔案信息網(wǎng)。預(yù)期主要的生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益:將現(xiàn)有館藏檔案全部數(shù)字化,實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和利用自動化。檔案保護(hù)費:全面提高館藏檔案安全保護(hù),提前做好檔案消毒整理、檔案保護(hù)設(shè)施設(shè)備購置工作,做到紙質(zhì)檔案無損害。
二、項目資金申報
數(shù)字化加工:我單位按照縣財政局《關(guān)于將檔案局?jǐn)?shù)字檔案館建設(shè)經(jīng)費列入財政預(yù)算的建議》(南財教建〔20xx〕76)號文件要求,向縣財政局提交用款計劃申請書申請劃撥20xx年數(shù)字化建設(shè)專項資金64.45萬元,待財政局各股室領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,在財政大平臺上進(jìn)行資金申報,待資金申報成功后按照劃撥的專項資金數(shù)通過公開招標(biāo),最終由成都正匯信息技術(shù)有限公司以64.45萬元的價格中標(biāo)。該項目資金使用嚴(yán)格按審批程序辦理,操作規(guī)范,會計核算結(jié)果真實、準(zhǔn)確,由于財政資金緊張,所以資金尚未申請支付。我單位嚴(yán)格按照項目預(yù)算批復(fù)和財政下達(dá)的資金,及時足額撥付,做到專款專用、專項核算。充分發(fā)揮專項資金的使用效益,做好財務(wù)信息公開,自覺接受監(jiān)察、審計、財政以及社會監(jiān)督。實行專戶管理,封閉運行,直接轉(zhuǎn)賬支付到項目單位或個人,無虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用、變更使用財政專項資金等行為。
檔案保護(hù)費:在20xx年初向財政局報送20xx年初財政預(yù)算,由縣上統(tǒng)一開會討論后確定是否壓縮,20xx年3月本單位錄入檔案保護(hù)費22.5萬元,財政局審核通過后業(yè)務(wù)股室統(tǒng)一下達(dá)到單位財政系統(tǒng)上。每年雇請專業(yè)清潔打掃人員進(jìn)行庫房打掃,至少一季度一次,防止紙質(zhì)檔案進(jìn)塵或者潮濕;及時購買防蟲、防鼠的藥包,由專人進(jìn)入庫房按規(guī)律放好,以此達(dá)到最大的防護(hù)效果。我單位嚴(yán)格按照規(guī)定制定單位財務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,及時處理項目實施賬務(wù),按照規(guī)定進(jìn)行會計核算工作。
三、項目實施及管理情況
數(shù)字化項目:
1.項目組織情況。首先由南江縣檔案館向政府申請項目資金,通過公開招標(biāo)方式確定服務(wù)公司,完工、驗收合格后由檔案館按實直接支付給服務(wù)公司。
2.項目管理情況。該項目嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,實行政府采購,招投標(biāo)手續(xù)齊全、規(guī)范。資金管理嚴(yán)格按《南江縣專項資金管理辦法》執(zhí)行。
3.項目監(jiān)管情況。檔案館委托成都正匯信息技術(shù)有限公司通過公開招標(biāo),確定服務(wù),資金支付由南江縣財政局監(jiān)管,實行專款專用。
檔案保護(hù)費:
1、項目組織情況。本項目由南江縣檔案館成立領(lǐng)導(dǎo)小組,開會研究后每月進(jìn)行消毒整理、除蟲工作,每季度進(jìn)行一次庫房檔案清掃工作。
2、項目管理情況分析:本項目由縣檔案館查閱利用股負(fù)責(zé)消毒整理、除蟲工作;南江縣唯潔裝飾裝修有限公司派專業(yè)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行庫房檔案清掃工作,南江縣檔案館派專人負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。
四、目標(biāo)及績效完成情況
數(shù)字化建設(shè)項目經(jīng)費嚴(yán)格按照南江縣財政管理制度的要求,做到?顚S、規(guī)范管理、績效引導(dǎo),在保證項目工作按質(zhì)按量按時完成的前提,盡量將經(jīng)費控制在預(yù)算內(nèi)。強(qiáng)化預(yù)算管理,使項目經(jīng)費使用、管理更加規(guī)范、有效。按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,通過招標(biāo)采購。項目實施全過程都有嚴(yán)格的內(nèi)控機(jī)制。項目實施前有預(yù)算,項目實施過程中有相關(guān)的管理制度和規(guī)范文件及過程監(jiān)控,資金的支出有相關(guān)的資金管理要求,項目實施后,按照要求開展項目支出的績效評價,項目達(dá)到了管理要求。
(1)項目的實施進(jìn)度:按規(guī)定的規(guī)格購置了優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化處理設(shè)備,項目實施涉及54個全宗,共完成185萬頁的紙質(zhì)檔案掃描,數(shù)字化服務(wù)符合要求,按照合同按時完成了工作量。
。2)項目完成質(zhì)量:數(shù)字化服務(wù)符合國家檔案局和四川省檔案局館藏檔案數(shù)字化的標(biāo)準(zhǔn)。
項目的效益性分析:檔案數(shù)字化項目計劃數(shù)字化共185萬頁。工作內(nèi)容包括:數(shù)字化前處理:除塵、去污、編號或編號檢查、拆卷、修裱區(qū)分鑒定、檔案修裱、展平。數(shù)字化:掃描、圖像去污、去噪、圖像糾偏、裁圖、圖像拼接、圖像質(zhì)檢、檔案著錄、著錄質(zhì)檢。檔案數(shù)據(jù)分件、核對著錄信息與掃描數(shù)據(jù)的一一對應(yīng),數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)備份、目錄的打印、檔案消毒、還卷入庫等工作。
項目實施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響:在項目實施前南江縣檔案館所有的館藏檔案查詢均手工操作,耗時長,效率低。檔案數(shù)字化項目實施后,已數(shù)字化的檔案不僅實現(xiàn)永久安全保存,可供電子化查詢,極大地提高了查詢速度和效率,受到了社會的好評。
檔案保護(hù)費:20xx年,南江縣檔案館圍繞縣委、縣政府的工作重心,認(rèn)真貫徹檔案工作重大戰(zhàn)略部署,以推動我縣檔案工作計劃落地見效,更好地服務(wù)我縣檔案創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,積極按照要求進(jìn)行檔案安全保護(hù)工作。
項目的效益型分析:
1.數(shù)量指標(biāo):約17.9萬卷檔案進(jìn)行定期殺毒、換殼。建立公開現(xiàn)行文件數(shù)據(jù)庫。對庫房配置、更新、維護(hù)消防器材。指標(biāo)值完成率100%,全面、真實、及時收集信息。
2、質(zhì)量指標(biāo):嚴(yán)謹(jǐn)、真實、全面、及時。
3、時效指標(biāo):全年。
4、成本指標(biāo):配備高質(zhì)量的人員和硬件設(shè)施及運營費用10萬元。
5、社會效益指標(biāo)(群眾滿意度):在服務(wù)群眾、資政育人、維護(hù)穩(wěn)定、提高公眾滿意度方面起到積極作用,群眾滿意率100%。
五、評價結(jié)論
項目依照中央和省市的要求決策,依據(jù)充分、目標(biāo)明確、程序合理,與政策要求高度相關(guān);項目的管理比較合理,項目資金到位及時,使用等按計劃進(jìn)行,項目的組織管理基本有效;項目的產(chǎn)出達(dá)到目標(biāo),項目效果良好,項目的績效基本實現(xiàn)。
六、存在的問題及建議
1.進(jìn)一步規(guī)范檔案的信息化管理。數(shù)字化檔案管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性不夠隨著檔案管理的信息化程度逐漸加深,信息化各為其政、各取所需,沒有形成一個完整的統(tǒng)籌局面,對于檔案的管理工作不能做到全面考慮,導(dǎo)致很多數(shù)字檔案在信息化時都是走一步算一步,并沒有長遠(yuǎn)的計劃,檔案管理人員針對檔案之中存在的問題往往都是采取邊發(fā)現(xiàn)邊解決的方式,信息化建設(shè)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。另外,由于檔案管理的不規(guī)范,造成使用格式與數(shù)據(jù)都不統(tǒng)一,影響信息的接收與傳送,必須進(jìn)一步規(guī)范檔案的信息化管理。
2.切實做好資金保證。南江縣檔案信息化建設(shè)正在緊鑼密鼓的開展進(jìn)行中,請市財政切實做好資金保證,以確保信息化建設(shè)項目的全面完成,為人民群眾提供更多的便利。
3.項目在實施前期,我單位未對項目制定相關(guān)的管理制度,之后要加強(qiáng)項目管理,形成相應(yīng)的項目管理制度。
事前績效評估項目政策預(yù)期績效報告12
為確實做好20xx年度專項資金績效自評工作,提高財政資金使用效益,根據(jù)《宜章縣財政局關(guān)于開展縣級財政資金績效自評和績效監(jiān)控工作的通知》(宜財績字〔20xx〕46號)文件精神,結(jié)合實際,我單位組織成立了績效評價工作小組,評價小組采取座談等方式聽取情況,檢查專項資金有關(guān)賬目,收集整理專項資金支出相關(guān)資料,并根據(jù)各部門(股室)報送的績效自評材料進(jìn)行分析、總結(jié),現(xiàn)將我單位專項資金績效自評結(jié)果報告如下:
一、專項概況
20xx年我單位狠抓重點工作,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù),取得了較好的社會效益。根據(jù)我單位的工作職能和職責(zé)、按照項目資金的使用內(nèi)容和用途,本單位項目資金支出主要有2項:
1、港房屋協(xié)管經(jīng)費。
2、保障性住房工作經(jīng)費。
這2個項目是續(xù)建項目,資金來源為年初財政預(yù)算或年中財政預(yù)算追加。
二、專項資金使用及管理情況
我單位項目支出年初預(yù)算為22萬元,其中用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關(guān)費用2萬元;用于保障性住房工作經(jīng)費20萬元。
20xx年我單位項目支出決算為22萬元,具體如下:
1、房屋協(xié)管支出2萬元,主要用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關(guān)費用。
2、保障性住房工作經(jīng)費支出20萬元,主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
項目所有開支均按照國有建設(shè)單位制度執(zhí)行,資金的使用全部實行專賬管理,專款專用,嚴(yán)格把關(guān),整個項目的運行完全按照我單位內(nèi)部管理制度、縣委、縣政府及財政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位內(nèi)部不定期進(jìn)行抽查,嚴(yán)格人員作風(fēng),不存在違規(guī)違法的問題。各個項目資金使用與具體項目實施內(nèi)容相符,績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)都已按照計劃完成,未逾期。
三、專項組織實施情況
我單位2個大專項工作均已完成當(dāng)年計劃,完成了年度績效目標(biāo)。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關(guān)管理制度執(zhí)行,建立了工作有計劃、實施有方案、日常有監(jiān)督的管理機(jī)制,工作取得了較好的成效,效能得到了提高、獲得了社會公眾的好評100%。
四、專項績效情況分析
我單位20xx年2個大專項,從項目立項、資金落實、業(yè)務(wù)管理到財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效益,6項二級指標(biāo)得分都很高,總分達(dá)到97分。
1、項目立項(12分):項目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求,設(shè)定的.績效目標(biāo)合理,績效指標(biāo)細(xì)化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(8分):資金落實到位情況良好
3、業(yè)務(wù)管理(9分):管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項目質(zhì)量可控。
4、財務(wù)管理(20分):管理制度健全、資金使用合規(guī)、財務(wù)監(jiān)控有效。
5、項目產(chǎn)出(29分):項目完成率100%、完成及時率100%、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%、成本節(jié)約率100%。
6、項目效益(19分):項目實施對經(jīng)濟(jì)效益、社會效益好,是發(fā)展民生、改善民生需要,使得區(qū)域內(nèi)住房的保障,為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件,生態(tài)效益都較好,可持續(xù)影響對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。
五、基本經(jīng)驗及主要做法
為做好項目實施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實施情況和經(jīng)費使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,對能實現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)的項目予以充分肯定,對進(jìn)展緩慢,預(yù)期績效目標(biāo)較差的項目,及時進(jìn)行協(xié)調(diào)和提出整改措施,確保項目實施工作正常運行,達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
六、意見及建議
1、進(jìn)一步健全和完善財務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財務(wù)管理方法。
2、按照財政支出績效管理的要求,建立科學(xué)的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
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