財政支出項目事前績效評估報告(通用13篇)
在學習、工作生活中,報告的用途越來越大,其在寫作上具有一定的竅門。相信很多朋友都對寫報告感到非?鄲腊,下面是小編精心整理的財政支出項目事前績效評估報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
財政支出項目事前績效評估報告 1
一、評估對象
項目名稱:
主管部門:
項目績效目標:
項目資金總額及構成:
其中:申請財政資金
項目概況:
二、事前績效評估的基本情況
(一)評估程序;
。ǘ┰u估思路;
。ㄈ┰u估方式、方法。
三、評估內容和結論
。ㄒ唬┝㈨棻匾;
。ǘ┩度虢洕;
(三)績效目標合理性;
(四)實施方案可行性;
。ㄎ澹┗I資合規(guī)性;
。╊A算編制準確性;
。ㄆ撸┛傮w結論。
四、評估的相關建議
xxx
五、其他需要說明的`問題
闡述評估工作基本前提、假設、報告適用范圍、相關責任以及需要說明的其他問題等。
六、評估人員簽名
xxx
七、附件材料
1.立項依據;
2.相關政策和部門職能規(guī)劃;
3.立項調研報告;
4.政策、項目可行性報告;
5.資金籌措方案;
6.政策、項目實施方案;
7.相關業(yè)務、財務、財產、內控等保障措施;
8.績效目標申報表和績效標準;
9.事前績效評估專家組評估意見;
省財政廳認為還需補充的其他材料。
財政支出項目事前績效評估報告 2
一、評估對象
。ㄒ唬┱呋蝽椖棵Q:中小學教育服務綜合改革“三心工程”,名師工作室,集團化辦學,薄弱學校經費等。
。ǘ┱呋蝽椖靠冃繕耍杭訌娦@建設,提高校園辦學條件,提高師資力量,為幫助家長解決實際困難,辦人民滿意的教育,鏡湖區(qū)繼續(xù)開展中小學“放心午餐、安心午休、愛心托管”工程(簡稱“三心工程”)。不斷提升“愛心托管”服務質量,各校立足校情,充分挖掘現有資源,積極探索托管服務新模式,主要有作業(yè)輔導、體育運動、藝術課程、紅色教育、科技活動等特色形式,努力讓有托管需求的每個家長能安心。
。ㄈ┱呋蝽椖抠Y金構成:區(qū)財政撥款2000萬元。
。ㄋ模┱呋蝽椖扛艣r:
目前,全區(qū) 38634 名學生均可享受到“放心午餐、安心午休”服務及“愛心托管”服務,市區(qū)中小學午餐供應由供餐企業(yè)集中配送,供餐單位均為市教育局推薦具有 A 級資質的餐飲單位,放心午餐工程開展以來未發(fā)生一例食品安全問題。
通過集團化辦學模式,充分利用優(yōu)質學校帶動薄弱學校的發(fā)展,在集團內把教師資源、課程資源共享?梢约哟蠹瘓F內學校之間管理干部、教師、學生的交流。名師工作室的建立,發(fā)揮名師的示范、輻射、指導、引領成員專業(yè)發(fā)展作用,促進專業(yè)師資隊伍建設。以教師專業(yè)能力建設為核心,以中青年骨干教師培養(yǎng)培訓為重點,整合資源、高端引領、團隊培養(yǎng)、整體提升。通過對薄弱學校的幫扶工作,提升薄弱學校的`辦學條件、改善學校辦學環(huán)境、提高教師教育教學能力,更好的為社會、家長、學生服務。
項目申請預算總額2000萬元。
二、事前績效評估的基本情況
。ㄒ唬┰u估程序。
1.下達評估通知。區(qū)教育局預算績效領導小組辦公室根據要求,通知項目責任科室或單位在規(guī)定時間內對項目進行績效考核。
2.擬定工作方案。結合事前績效評價工作要求,擬定工作方案。
3.形成評估組。由街道預算績效領導小組辦公室成員組成評估組。
4.現場開展績效考核等評估工作。由評估組在項目涉及單位內現場進行績效考核評估工作。
5.獲取評估結論。完成績效評價報告。
。ǘ┰u估思路。
主要針對項目的相關性、項目績效的可實現性、項目實施方案的有效性等方面進行評估。
(三)評估方式、方法。
評估主要采取現場評估、輔助資料分析、資料檢查等形式進行評估。
三、評估內容和結論
。ㄒ唬┝㈨棻匾。
落實民生工程,加強校園建設,提高校園辦學條件。此立項依據充分,預算編制合理。
。ǘ┩度虢洕。
本次預算的主要計算依據以上級各項文件執(zhí)行。
。ㄈ┛冃繕撕侠硇浴
從項目的前期準備到項目實施,均按相關管理規(guī)定及有關制度穩(wěn)步開展,以促進學校軟硬件建設,提高學校辦學水平,為家長解決難題,提高教育社會滿意度,產生良好的社會效益。
。ㄋ模⿲嵤┓桨缚尚行浴
本項目實施方案已通過鏡湖區(qū)教育局黨工委研究認可,批準實施。
(五)籌資合規(guī)性。
本項目由財政資金全額支持。
(六)總體結論。項目的設立立足于三個方面,提高學校的辦學水平。
1、通過集團化辦學以及對薄弱學校補助,提高全區(qū)各學校整體的辦學水平,進一步提高教育均衡化;
2、名師工作室的開展,充分發(fā)揮了名師的模范帶頭作用和輻射作用,打破校際間的壁壘,最大化的提高教師的教育教學水平,以提高鏡湖區(qū)教師的整體實力。
3、“三心工程”的實施,切實解決家長午間接送學生上下學的實際困難,提供營養(yǎng)、健康的午餐,保證了學生的健康成長,提高了社會對教育的滿意度。
四、評估的相關建議
(一)加大薄弱學校建設力度,提高學校辦學能力,提高教育均衡化。
。ǘ┩晟浦行W生校內課后服務,落實激勵保障機制,促進服務方式更加多樣、服務內容更加豐富。
。ㄈ┙ㄗh牽頭科室對項目資金的實際執(zhí)行率全過程跟進監(jiān)督。
。ㄋ模┨岣呒瘓F化辦學和名師工作室項目的效益,完善與教育教學管理科室的評價機制。
五、其他需要說明的問題
本事前績效評估報告適用于學;ňS修、設備購置、教育服務綜合改革、名師工作室、集團化辦學等經費項目的單位內部自我績效評價,結論與意見是參考性的,僅供鏡湖區(qū)教育局預算績效管理領導小組制定次年預算參考使用,不做其他用途。
六、評估人員簽名:
七、附件材料
無
財政支出項目事前績效評估報告 3
一、評估對象
項目(政策)名稱:政府采購電子化交易系統維護費
項目(政策)概況:加快推進信息化建設,繼續(xù)推進政府采購電子化交易平臺應用,逐步實現政府采購全流程電子化交易,積極探索遠程異地評審,實現遠程開標和“不見面”評審,降低供應商參與成本,提升政府采購透明度和采購執(zhí)行效率,構建良好的政府采購營商環(huán)境。
主管部門(項目實施單位):同德縣財政局
項目(政策)屬性(新增/延續(xù)):新增
項目(政策)績效目標:利用現代化信息技術,構建新時期政府采購工作的基礎支撐體系,通過“互聯網+政府采購”行動,推動電子化改革實現跨越式發(fā)展,充分實現政府采購遠程開標和“不見面”評審,使政府采購提績效降成本。
申請資金總額:10萬元 其中申請財政資金:10萬元
二、績效目標
1.總績效目標
利用現代化信息技術,構建新時期政府采購工作的基礎支撐體系,通過“互聯網+政府采購”行動,推動電子化改革實現跨越式發(fā)展,充分實現政府采購遠程開標和“不見面”評審,使政府采購提績效降成本。
2.產出數量指標
維護政府采購電子化交易系統正常運行,2023年完成電子招投標項目100個以上。
3.產出質量指標
系統正常運行率達到100%,系統覆蓋電子招投標全過程,利用本系統,節(jié)約資金成本、提高工作效率,縮短招投標周期擴大投標參與范圍。
4.產出進度指標
維護期從2023年1月1日至2023年12月31日。
5.產出成本指標
總成本控制在10萬元,合理安排預算支出。
6.效果指標
。1)社會效益指標:遠程異地評標實現了各地專家資源的共享,較好地解決了該省因地區(qū)發(fā)展不平衡帶來的評審專家集中、下轄市州無法在本地開展業(yè)務等問題,有助于營造高效、透明的市場環(huán)境,提升公共資源配置的效率和公平性,更是解決了評審專家抽取地區(qū)不均勻、小眾特殊專業(yè)評審專家數量不足等難題。
。2)服務對象滿意度指標:通過調查,使同德縣采購單位、代理機構滿意度達到90%以上。
三、評估方式和方法
。ㄒ唬┰u估程序
。1)確定評估對象。評估項目為政府采購電子化交易系統維護費。
。2)評估小組。
評估組長:
成員:
(3)安排評估會議。按照評估對象概況、評估依據和目的`、評估組織和方法、評估內容與重點開展評估工作。
。ǘ┱撟C思路及方法
。1)組織階段
分解并下達評估任務,做好人、財、物方面的資源配置,激勵和健全有效的管理措施。
。2)實施階段
1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執(zhí)行、政策影響和政策效益以及與項目有關的數據資料等方面的相關信息。
2.開展綜合評估。評估組對有關資料進行分類、整理和分析,運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見,得出評估結論。
。ㄈ┰u估方式
本次評估采用召開局務會成員與評估小組成員參與事前評估,對項目問題給予咨詢建議及指導。
四、評估內容與結論
。ㄒ唬┝㈨棻匾裕ㄕ咴O立必要性)
根據《青海省財政廳關于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(青財采字〔2022〕684號)要求,利用現代化信息技術,構建新時期政府采購工作的基礎支撐體系,通過“互聯網+政府采購”行動,推動電子化改革實現跨越式發(fā)展,充分實現政府采購遠程開標和“不見面”評審。
新系統具備以下功能:
1.智能化采購流程。系統支持各方主體在線完成計劃編報、文件編制、公告發(fā)布、專家抽取、投標評標、合同簽訂等采購流程,并利用視頻會議、遠程監(jiān)控、身份識別等技術支持開評標環(huán)節(jié)的虛擬化場景。同時,系統支持自定義審批流、自定義表單模板、自主配置預警提示,讓采購變得簡單高效;
2.一站式采購監(jiān)管。系統按照采購管理要求,支持采購事項備案和審批、遠程開評標視頻監(jiān)管、在線質疑投訴、電子歸檔查詢、采購主體庫管理、統計分析、大數據應用等業(yè)務需求,確保采購公平公正;
3.不見面部署培訓。系統支持遠程配置,遠程初始化,遠程開通CA服務,不見面即可實現快速上線。提供在線培訓、視頻培訓、手冊下載、在線答疑、在線考試等學院化培訓服務。
。ǘ┩度虢洕裕ㄕ吣繕撕侠硇裕
投入產出效果較匹配,成本測算依據省州標準,測算相對合理。遠程異地評標實現了各地專家資源的共享,較好地解決了該省因地區(qū)發(fā)展不平衡帶來的評審專家集中、下轄市州無法在本地開展業(yè)務等問題,有助于營造高效、透明的市場環(huán)境,提升公共資源配置的效率和公平性,更是解決了評審專家抽取地區(qū)不均勻、小眾特殊專業(yè)評審專家數量不足等難題。
。ㄈ┛冃繕撕侠硇裕ㄕ哔Y金合規(guī)性)
貫徹落實《青海省財政廳關于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(青財采字〔2022〕684號)要求,本著厲行節(jié)約、精打細算、?顚S、提高資金使用效率的原則,按省州標準,此次申報2023年預算10萬元。
。ㄋ模⿲嵤┓桨傅目尚行裕ㄕ弑U铣浞中裕
根據《青海省財政廳關于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(青財采字〔2022〕684號)文件內容,該項目能夠充分實現政府采購遠程開標和“不見面”評審的招投標方式,能夠節(jié)約資金成本、提高工作效率,縮短招投標周期擴大投標參與范圍。
。ㄎ澹┗I資合規(guī)性(政策資源可持續(xù)性)
根據《青海省財政廳關于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(青財采字〔2022〕684號)文件內容。嚴格按照省州標準,縣級維護費10萬元/年執(zhí)行,將列入2023年度預算。
五、總體結論
該項目經局務會議研究討論決定,列入2023年預算,安排資金10萬元,項目自評得分95分。
六、附件
包括:項目(政策)預算績效目標申報表、評審意見表。
財政支出項目事前績效評估報告 4
一、項目評價對象
。ㄒ唬╉椖棵Q:雞澤縣滏陽河攔河壩項目
。ǘ╉椖炕厩闆r
雞澤縣農業(yè)農村局(以下簡稱預算單位)未提供滏陽河攔河壩項目的有關資料。
。ㄈ╉椖抠Y金績效目標
預算單位未提供滏陽河攔河壩項目績效目標有關的資料。
二、事前績效評估基本情況
(一)評估思路
參照《河北省省級部門事前績效評估規(guī)范》(冀財績〔20xx〕2號),根據雞澤縣農業(yè)農村局提供的資料分析資金支出的必要性、可行性。
(二)評估程序及評估方法
1.評估程序
本次事前績效評估程序包括事前績效評估準備、事前績效評估實施、事前績效評估報告三個階段。
。1)事前績效評估準備階段
、倜鞔_事前績效評估對象、評估工作目標及評價要求;
、谟深A算單位提供相關數據及資料,包括項目立項依據及相關文件資料、項目實施方案等資料;
③專業(yè)評估人員組成事前績效評估工作組。評估工作組職責:負責評估計劃制定、方案起草,資料收集、整理、分析,實施現場評估,對現場進行勘察,搜集相關資料,提出項目申請過程中的問題與建議,撰寫初步事前績效評估報告,并經修改、完善后,出具正式事前績效評估報告;
④發(fā)放相關資料給評估組成員,組織評估工作組了解項目總體情況,學習事前績效評估政策、評估標準、評估方式,全面了解和掌握事前績效評估方法和有關要求;
、菰u估工作組對取得的數據、資料進行核實、分析和整理,確定事前績效評估標準;
、薮_定現場評估工作日,擬定事前績效評估工作方案。方案應包括:評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點、必要的`評估指標與標準、評估人員、評估時間及要求等。
(2)事前績效評估實施階段
、佻F場評估
聽取預算單位關于項目整體進展情況和資金申報、使用情況匯報;
評估工作組到該單位采取詢問、調查、復核等方式,對項目相關情況進行核實,并對所掌握的信息資料進行分類、整理和分析,提出評估意見;
審查是否建立完善的內部管理制度和管理組織,根據審查結果分析組織管理水平:
了解項目的預算計劃和實際可完成率、經濟和社會效果;
實際核查項目申報資金額度的合理性和經濟性。
、诜乾F場評估
評估工作組在聽取該單位項目情況介紹后,對該單位提供的資料進行整理、分類和分析,提出評估意見。
、劬C合評估
評估工作組在非現場評估的基礎上,選擇采取項目預期效果與項目預算相比較的評估方法,對照評估方案中的內容,對項目立項的必要性、投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性等問題進行綜合研判。評估工作組組織討論,評價打分,形成評估結論,提出問題、建議和意見,撰寫初步事前績效評估報告。
(3)事前績效評估報告階段
、侔凑找(guī)定的文本格式和要求撰寫事前績效評估報告;
、谠u估工作組內部審核事前績效評估報告;
③按照委托單位的要求報送委托單位。
2.評估方式與方法
本次事前績效評估采取實地考察、論證評審、咨詢座談等方式進行。
本次事前績效評估方法主要包括成本效益分析法、比較法。
1、成本效益分析法。是將項目存續(xù)期內的支出與效益進行對比分析,以評估政策和項目的資金及管理效率。
2、比較法。是通過對績效目標與預期實施效果、歷史與當期情況,綜合分析政策和項目的績效情況。
三、評估內容與結論
。ㄒ唬┝㈨棻匾
評估結論:預算單位未提供項目的可行性報告、批復等資料,此項分值10分,實際得分0分。
(二)投入經濟性
評估結論:預算單位未提供項目預算相關資料,此項分值20分,實際得分0分。
。ㄈ┗I資合規(guī)性
評估結論:預算單位未提供項目資金來源和資金保障相關資料,此項分值15分,實際得分0分。
。ㄋ模┛冃繕撕侠硇
評估結論:預算單位未提供項目績效目標有關的資料,此項分值20分,實際得分0分。
。ㄎ澹⿲嵤┛尚行
評估結論:預算單位未提供項目實施方案、管理制度,此項分值20分,實際得分0分。
。╊A期目標完成度
評估結論:預算單位未提供項目預期產出、效果等資料,此項分值15分,實際得分0分。
(七)總體結論
預算單位未提供滏陽河攔河壩項目相關資料,評估總分0分,不建議納入預算資金支持范圍。
財政支出項目事前績效評估報告 5
一、評估對象
項目名稱:市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務試點項目
實施單位:南充市住房和城鄉(xiāng)建設局
主管部門:南充市人民政府
項目屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)
項目績效目標:優(yōu)秀
申請資金總額:350萬元
其中申請財政資金:350萬元
項目概況:為了響應國務院辦公廳印發(fā)的關于國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實施方案》的通知和《南充市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設施建設三年推進方案》、推廣南充市市轄區(qū)的生活垃圾分類工作,加強生活垃圾分類的宣傳和推廣,實現生活垃圾的減量化、資源化、無害化,減少垃圾對環(huán)境造成的影響,在舞風街道辦事處轄區(qū)內的居民小區(qū)、機關單位及學校推進垃圾分類工作,減小垃圾對環(huán)境造成的影響。
項目申請預算總額350萬元。
二、評估方式和方法
(一)評估程序
1.下達評估通知。局財務裝備科根據要求,通知局相關科室在規(guī)定時間內對項目進行績效考核。
2.擬定工作方案。結合事前績效評估工作要求,擬定工作方案。
3.形成專家組。評估組由局財務裝備科、城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)科形成專家評估組。
4.現場開展績效考核等評估工作。由評估組赴項目現場進行績效考核評估工作。
5.獲取評估結論。完成績效評價報告。
(二)論證思路及方法
主要針對項目的相關性、項目績效的可實現性、項目實施方案的有效性等方面進行評估。
(三)評估方式
評估主要采取現場評估、輔以資料分析、資料檢查等形式進行評估。
三、評估內容與結論
(一)立項的必要性
生活垃圾分類是中、省、市積極倡導、大力推行的,在推行過程中需要因地制宜,摸索出適合我市市情的.方式方法,進行試點工作就是有益的探索,為大面積推廣打下堅實基礎。
(二)績效目標科學性
本項目目標包括基礎設施建設、設備采購、宣傳活動、桶邊督導等,從硬件設施、宣傳督導、信息管理等全方位、全鏈條規(guī)范生活垃圾分類的分類投放、分類轉運,能極大推動民眾分類習慣養(yǎng)成。
(三)實施可行性
本項目實施方案已通過局領導認可,批準實施。
(四)籌資合理性
本項目主要由政府的財政資金支持。
(五)預算合理性
本次預算的主要計算數據以市場詢價為準,預算合理可行。
(六)總體要求
項目實施區(qū)域實現生活垃圾分類投放,提高民眾生活垃圾分類的知曉率、參與率和正確率。
四、相關建議
1.市政府進一步明確縣(市、區(qū))垃圾分類管理主體責任。
2.市主流媒體進一步加大垃圾分類宣傳力度。
五、其他需要說明的問題
本自評報告適用市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務試點項目的單位內部自我績效評價,結論與意見是參考性的,僅供財政部門批復預算時使用,不做其他用途。
財政支出項目事前績效評估報告 6
項目名稱:
浙江甘孜雙向推介交流宣傳
項目單位:
甘孜州商務和經濟合作局
主管部門:
浙江省赴四川省甘孜州幫扶工作隊
項目屬性(新增/延續(xù)):
新增
項目績效目標:
推動甘孜州20xx年重大投資促進活動、小分隊招商、項目跟蹤服務、市場拓展和商貿促進、基層隊伍培訓等工作,擴大甘孜州對外開放成效,加強招商引資工作,拓展特色農產品銷售渠道,最終促進全州農牧民群眾脫貧奔康。
申請資金總額:
浙江省20xx年對口支援甘孜雙向推介交流宣傳項目經費480萬元,資金來源:浙江省對口支援甘孜州目投資計劃。
項目概況:
20xx年浙江省對口支援甘孜州項目投資計劃安排480萬元用于浙江甘孜雙向推介交流宣傳項目工作,要求甘孜州嚴格按照方案內容組織實施,依法依規(guī)旅行項目實施程序及《浙江省對口支援四川省甘孜藏族自治州經濟社會發(fā)展規(guī)劃“十四五”》要求,及國家相關規(guī)定以及《四川省對口支援項目項目資金管理實施辦法》使用援助資金。浙江省20xx年浙江對口支援浙江甘孜雙向推介交流宣傳項目專項工作經費主要用于為各縣(市)特色優(yōu)勢產業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺搭建、市場拓展和商貿促進等,80%以上資金用于各縣(市)。
評估方式和方法:
。ㄒ唬┰u估程序:
1.對項目進行前期調研、評估。
2.擬定工作方案。
3.開展評估。
4.撰寫評估結論。
(二)論證思路及方法
1.采取多種方案、多方獲取信息。
2.修改完善,形成評估結論。
(三)評估方式
本次事前績效評估,遵循全面考慮,突出重點的原則,主要采取專家咨詢的方式,同步以資料分析、集中座談、網絡查詢等方式,對項目的.相關性、可行性、持續(xù)性等方面進行全面評估。
評估內容與結論:
(一)項目的相關性:
1.符合中央、浙江省、四川省相關援助資金使用政策。
根據國家相關規(guī)定,《甘孜州發(fā)展和改革委員會關于下達浙江省20xx年對口支援甘孜州項目投資計劃的通知》等系列文件,切實增強全州“招商引資、宣傳推介”市場拓展和商貿促進專項工作。
2.項目與部門職能及規(guī)劃相關。
20xx年6月,甘孜州東西部扶貧協作和對口支援工作領導小組辦公室關于印發(fā)《20xx年浙江省對口支援甘孜州項目推介序時進度計劃表》,要求對照序時要求,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),狠抓落實,并每月報送項目進度,并將此項工作納入平時考核與年終考核。
。ǘ╊A期績效的可實現性
1.項目績效明確,設置合理。項目績效目標明確,基本覆蓋了數量指標、質量指標、效益指標和滿意度指標。
2.績效目標與預計實現需求相匹配?冃繕说脑O置主要圍繞各縣(市)特色優(yōu)勢產業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺搭建等工作。
3.項目綜合效益顯著,預期實現效益可實現性強;緦崿F推動全州重大投資促進活動、小分隊招商、項目跟蹤服務、基層隊伍培訓等工作,對擴大甘孜州對外開放成效,加強招商引資工作,拓展特色農產品銷售渠道有所提升,最終促進全州農牧民群眾脫貧奔康。
。ㄈ⿲嵤┓桨傅挠行
1.項目內容明確,申報程序基本規(guī)范,方案基本完整。
2.項目預算編制有文件依據,且績效目標與項目內容相匹配。
3.項目單位具有項目實施基礎性保障。
(四)預期績效的可持續(xù)性
1.項目所依據的宏觀政策具有可持續(xù)性。
2.項目產出的社會效益具有可持續(xù)性。
。ㄎ澹╊A算資金的匹配性
已向浙江省援川前方工作組,甘孜州財政部門提交資金請示,項目資金有保障。
總體結論:
項目相關性顯著,績效可實現性強,實施方案基本有效,預期績效可持續(xù)性強。
相關建議:
無
其他需要說明的問題:
無
財政支出項目事前績效評估報告 7
一、評估對象
政策或項目名稱及概況、資金構成、績效目標等
二、事前績效評價的基本情況(評估程序、方式、方法)
。ㄒ唬┰u估程序
1、成立評估工作組
。1)確定評估工作組成員
組長:
副組長:
成員:
。2)明確評估的依據、內容、目的、任務、時間、要求等事項。
2、擬定工作方案
評估工作組結合事前績效評估工作要求,擬定《事前評估工作方案》,包括評估對象、內容、方法、時間安排等。
3、評估工作組結合實際情況調研
。1)與等人員溝通,進一步熟悉項目內容;
。2)指導人員填報《項目支出績效目標申報表》、《項目預期績效與管控措施申報表》;
。3)通過查閱資料、核實,了解項目具體內容、申報理由、和項目實施的具體做法、依據等,聽取并記錄相關人員對問題的解釋和答復;
(4)評估工作組經過深入的了解,收集項目信息,通過集中座談等方式進行充分論證后,評估工作組出具評估意見,得出評估結論,完成《預算政策和項目事前績效評估》。
。ǘ┱撟C思路及方法
本次事前績效評估主要針對項目的相關性、項目績效的可實現性、項目實施方案的有效性、項目預期績效的可持續(xù)性、財政資金投入的可行性及風險等五方面進行綜合評估、分析論證、并提出相關建議。
本次事前績效評估主要采用成本效益分析、比較分析、因素分析、最低成本分析、歷史分析等方法進行論證。
(三)評估方式
本次事前績效評估遵循全面考慮、重點突出的原則,主要采用深入座談的方式,同時輔之以資料分析、網絡查詢、電話采訪等評估方式和手段,對項目的相關性、可行性、持續(xù)性等方面進行全面評估。
三、評估內容與結論
。ㄒ唬╉椖繉嵤┑谋匾浴⒖尚行、合理性(立項的`必要性)
1、主要的立項依據:如相關政策、職能和規(guī)劃等,同時明確依據的時效性。
2、政策和項目的現實需求。針對的問題,當前存在的短板和問題,政策實施后將解決哪些問題。
3、是否有確定的服務對象或受益對象
4、可替代性。是否可通過市場替代,是否屬于非競爭領域,是否具有公益性屬性,財權與事權是否匹配,是否應由本級財政保障或市區(qū)分擔是否合理等。
。ǘ┩度虢洕
明確細化資金測算并在各子項中分解資金測算應盡量明確標準、單價、數量等。
。ㄈ┛冃繕撕侠硇
1、以明確總體目標和分年度目標
2、政策目標穩(wěn)定性和持續(xù)性。如政策總體執(zhí)行期限,政策當前所處階段以及政策后期逐步退出安排等。
3、明確產出指標和效益指標
。ㄋ模⿲嵤┓桨缚尚行
是否有具體操作方案或實施細則,對可能遇到的技術風險、協調風險、政策風險、組織風險、資金風險是否有應對舉措,是否有明確的責任主體和責任人。
(五)籌資合規(guī)性
1、財政性資金支持方式及相關配套經費保障渠道的可行性
2、如有負債,是否符合地方政府債務管理的相關規(guī)定
3、按規(guī)定需開展財政承受能力評估和債務風險評估的,應進行債務風險評估。
。┛傮w結論
四、其他需要說明的問題
闡述評估工作基本前提、假設、報告適用范圍、相關責任及其他需要說明的問題。
財政支出項目事前績效評估報告 8
根據《亳州市20xx年度住房保障工作目標管理績效考核辦法》(亳住保組〔20xx〕4號)要求,我局認真對照考評細則,對我局危房改造改造工作實施情況進行了自查,現將自查情況報告如下:
一、基本情況
20xx年省級下達我縣農村危房改造任務190戶,目前190戶危房改造任務數已全面竣工。按照“六類重點人群”應改盡改、動態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。
二、各考核指標實施情況
。ㄒ唬氨O(jiān)督管理”指標完成情況(得6分)
20xx年以來,我局聯合民政局、鄉(xiāng)村振興局、財政局印發(fā)了《利辛縣農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》,對農村危房改造任務進行了分解,明確了補助對象,補助標準,申報程序。
印制了《20xx年農村危房改造審批流程圖》,采取多渠道進行政策宣傳,通過網上公示、鎮(zhèn)村廣播、入戶宣傳、等方式加強政策宣傳,提高基層政策知曉率、執(zhí)行力。
我局6月22日組織全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導參加省廳召開的農村低收入群體住房保障政策解讀,農村房屋安全隱患鑒定暨相關建筑工匠技術培訓會;7月19日在縣委黨校由我局對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員、鄉(xiāng)村振興服務站站長、村(社區(qū))書記就住房安全保障實施方案進行政策解讀;9月18日召開20xx年農村危房改造建筑工匠培訓會,本次培訓涵蓋了全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村建設工匠、鄉(xiāng)村建設管理人員400余人,對農村危房改造政策要求和農村建房圖集推廣應用、建筑施工安全、建筑工程施工技術等內容對全體學員進行了詳細講授和專業(yè)化培訓。
我局開展危房改造對象房屋等級逐戶鑒定工作,加強施工現場巡查與指導監(jiān)督,嚴格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于印發(fā)農村危房改造基本安全技術導則的通知》(建辦村函〔20xx〕172號),確保改造后的房屋符合安全要求。
。ǘ肮こ虒嵤蓖瓿汕闆r(得25分)
20xx年省級下達我縣農村危房改造任務190戶,目前190戶危房改造任務數已全面竣工。按照“六類重點人群”應改盡改、動態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。
堅持“戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批”,規(guī)范危房改造對象的審核審批,規(guī)范危房改造對象的審核審批,強化責任落實,將補助對象基本信息和審查結果按照相關程序在村務公開欄公示。
危房改造完工后,驗收工作由我局牽頭組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關人員參加。
。ㄈ百|量監(jiān)督”指標完成情況(得20分)
縣局專門抽調了村鎮(zhèn)股、質建站、設計院等股室(單位)專業(yè)技術人員,組成農村危房改造技術指導組,指導全縣農村危房改造工作。特別針對農村危房的鑒定分類、質量安全、竣工驗收等工作開展指導,進一步提高農村低收入群體基本住房的規(guī)范性、安全性和可靠性。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導農戶建房選擇有資質的.施工單位或經過培訓的施工隊,鼓勵農戶對施工中存在的疑難問題及時爭取行業(yè)部門技術指導同時。下發(fā)了安徽省農房設計圖集,圖集設計充分考慮舒適、經濟、實用等要求,供農戶改造時選用。危房改造竣工后,我局及時組織相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關人員參加,驗收重點包括補助對象確定、工程質量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。
。ㄋ模靶畔⒐芾怼敝笜送瓿汕闆r(得15分)
20xx年以來,我縣危房改造工作宣傳信息多次被省、市等相關媒體平臺采用。如:省住建廳報道《劉長華組長赴利辛縣調研農村危房改造和農房安全隱患排查整治工作》、安徽日報報道《利辛縣永興鎮(zhèn):危房改造托起群眾“安居夢”》、市民生工程網報道《利辛縣開展農村危房改造驗收工作》、亳州日報報道《危房改造暖人心、提升群眾幸福感等》等。
每月及時統計上報改造進度,及時將20xx年危房改造信息錄入全國農村危房改造信息系統,紙質檔案與系統錄入信息一致。補助對象基本信息和審查結果舉報電話按照相關程序在村務公開欄及網站進行公示,接受監(jiān)督投訴。
。ㄎ澹白黠L建設”指標完成情況(得30分)
20xx年農村危房改造工作未發(fā)現補助資金未落實打卡發(fā)放、克扣、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、虛報冒領等問題。無省、市危房改造專項督查問題通報或督辦。
。翱冃гu價”指標完成情況(得4分)
已制定年度任務績效評價文件,及時公開評價結果,形成自評報告。
三、績效自評結果
綜上所述,我縣按計劃完成20xx年度農村危房改造目標任務,資金執(zhí)行到位,使用高效,管理規(guī)范,項目產出效果明顯,自評為“優(yōu)秀”。
財政支出項目事前績效評估報告 9
為進一步管理和使用好財政資金,提高專項資金使用效益和項目管理水平,為鞏固脫貧成效,按照省、市、縣脫貧攻堅工作總體要求,堅持精準扶貧基本方略,聚焦深度貧困對象和特殊貧困群體,把建檔立卡貧困戶擺在突出位置,全面確保建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象通過實施危房改造實現住房安全有保障目標,統籌實施經濟相對困難的非4類重點對象危房改造,切實解決貧困戶住房安全保障,現對我單位危房改造專項資金項目開展自評,現將自評結果匯報如下:
一、基本情況
(一)設立依據
根據《湖南省20xx年農村危房改造實施方案》和省、市脫貧攻堅工作部署,縣財政安排危房改造專項資金1653.5萬元、專項工作經費22.8萬元。
。ǘ┰O立目標
20xx年,江華縣級危房改造專項資金設立以下目標:
1、數量指標:完成577戶四類重點對象農村危房改造項目。
2、質量指標:改造后房屋滿足基本居住功能需要;改造后驗收合格率達到100%;新建類建房面積控制標準為:1人戶20-55平方米;2人戶30-65平方米;3人戶40-90平方米;3人以上戶按人均13-18平方米每戶增加30平方米輔助性用房標準控制建房總面積,現有安全住房面積不能滿足基本住房保障的,建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計算。
3、時效指標:當年開工率、完成率均達到100%。
4、成本指標:
危房改造補助標準:新建類:建檔立卡貧困戶補助4.5萬元/戶,低保戶補助1.5萬元/戶,貧困殘疾人家庭補助1.3萬元/戶,貧困邊緣戶補助1.5萬元/戶,一般貧困戶補助1萬元/戶,農村分散供養(yǎng)特困人員集中統建老年公寓工程造價預算控制在每戶4萬元以內。
修繕加固類:建檔立卡貧困戶補助1.5萬元/戶,農村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶等補助0.8萬元/戶,一般貧困戶補助0.5萬元/戶。
5、社會效益指標(群眾滿意度):改造后房屋人畜分離、衛(wèi)生廁所等基本衛(wèi)生條件有基本保障,改造后房屋入住率、改造后房屋在相當于本地區(qū)抗震設防烈度地震中無嚴重毀損的比例均達到100%。
6、可持續(xù)影響指標:改造后房屋保證安全期限20年。
二、專項資金整體規(guī)劃實施績效情況
根據中央、省、市、縣相關文件要求,從項目立項、資金落實、業(yè)務管理、財務管理、項目產出、項目效益等方面進行評價,根據評價標準對抽查項目實施評分。
經評定20xx年度危房改造專項資金績效評價得分為滿分100分。其中項目立項得分12分,資金落實得分8分,業(yè)務管理得分10分,財務管理得分20分,項目產出得分30分,項目效益得分20分,績效級別評定為“優(yōu)秀”。
三、專項資金使用績效
。ㄒ唬┵Y金落實及支出情況
本次實際評價危房改造項目,截止20xx年12月31日,專項補助資金到位1653.5萬元,專項工作經費到位22.8萬元,通過惠農一卡通支付到人到戶1653.5萬元,支付專項差旅費、辦公費、整改經費及其他支出22.8萬元。
(二)項目績效評價總體情況
1.專項資金的組織管理情況。
在住房保障核查鑒定中,經鑒定唯一住房為C、D級危房且符合危房改造政策的`納入年度改造計劃,按程序進行村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門聯審和三級公示,并簽訂危房改造協議及時組織實施。農村危房改造嚴格執(zhí)行一戶一宅建房審批制度,拆除新建的要求先拆除危房再實施改造;實施修繕加固的,應及時組織修繕,盡快消除安全隱患,根據危房改造工程進度,分批組織竣工驗收并及時撥付資金到戶,確保全面完成危房改造任務并搬遷入住。
2.取得的實效:危房改造補助資金1653.5萬元全部通過預付鄉(xiāng)財政所,發(fā)放到577戶農村危房改造“一卡通”賬戶,資金全部發(fā)放到位。農村危房改造工作經費22.8萬元按實施情況核撥使用,專項用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作、存量危房核查和專項整治工作以及縣危改辦日常工作。
四、存在的問題
農村危房改造工作繁雜,需要下村逐戶核查存量危房以及基本信息情況,現場監(jiān)管、系統錄入、檔案資料審核整理等均需要大量人力與時間,根據縣危改辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦現有人員配備情況,工作強度極大。
五、改進措施和建議
建議編辦增加編制。
財政支出項目事前績效評估報告 10
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
根據發(fā)改委職責:負責編制區(qū)級政府性投資項目年度計劃,綜合管理區(qū)政府投資的重大建設項目;指導和監(jiān)督其他各類政府性專項建設資金、政策性貸款等項目的建設資金的使用方向;負責組織職責范圍內的政府性投資項目初步設計、概算審查等。20xx年安排項目前期經費預算50萬元,內容包含:深化銅陵市空間規(guī)劃,促進義安區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等多種規(guī)劃的統籌協調,建立統一的空間規(guī)劃體系。截止20xx年底,支付29.9萬元,支付率59.8%,余款因未達到支付節(jié)點,結轉下年支付。
(二)項目績效目標。
項目的實施將深化銅陵市空間規(guī)劃,促進義安區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等多種規(guī)劃的統籌協調,建立統一的空間規(guī)劃體系,統一管控和高效利用空間資源,提升空間治理能力,促進義安區(qū)城鄉(xiāng)經濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍。
就20xx年度項目前期經費使用情況,從項目編制、評審、申報等環(huán)節(jié),分析管理利弊,開展自評,發(fā)揮專項資金最大效益。
。ǘ┛冃гu價工作過程。
1、前期準備。根據績效評價的相關要求,成立了績效自評工作小組。制定了評價方案等。
2、項目組織實施情況。評價主要步驟為:①召開座談會。聽取負責項目實施的相關人員對有關情況的介紹。②核查資料。在財務管理部門查閱資金撥付、使用等方面的財務收付憑據和內部管理制度。③形成績效自評報告。
三、綜合評價情況及評價結論(附相關評分表)
(一)績效評價情況。
截止20xx年底,本項目包含的3個設計子項目:外部環(huán)境分析:全面分析銅陵市義安區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宏觀環(huán)境、主要農業(yè)產業(yè)發(fā)展現狀及未來發(fā)展趨勢;內部環(huán)境分析:分析義安區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的內部資源能;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制:結合義安區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的內外部資源能力,制定義安區(qū)多村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案。
(二)評價結論
20xx年度銅陵市義安區(qū)發(fā)展和改革委員會前期經費自評總分為100分,經自評,總得分為97.5分,評價結果為優(yōu)秀,具體情況如下:
1、預算執(zhí)行情況10分,自評分為7.5分,存在原因是項目前期經費已經完成任務,但未達到支付節(jié)點時間,本年度支付率60%,剩余資金結轉下年支付;
2、產出指標實現情況50分,自評分為50分;
3、效益指標實現情況30分,自評分分為30分;
4、滿意度指標實現情況10分,自評分為10分。
我委項目前期經費得到社會各界和部分行政事業(yè)單位的.大力支持,工作得到充分肯定和高度贊譽,反饋意見良好,項目管理規(guī)范有序,項目績效達到預期的社會效益。
四、績效評價指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
進一步研究提出并組織實施全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,積極落實國家和省關于“項目為王”的發(fā)展理念,注重項目謀劃、抓好項目建設,把項目建設作為經濟建設的中心,強化規(guī)劃編制體系建設,拓展編報領域,提高編制水平。
。ǘ╉椖窟^程情況。
我委認真組織實施,制定方案,周密部署,嚴格按照項目前期經費計劃落實,為我區(qū)項目編制有序、高效打下堅實基礎。
(三)項目產出情況。
該項目年初預算50萬元,主要任務是完成本級政府投資
60個項目謀劃、27個方案編制、評審和論證、項目推進等經費。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。
該項目實際簽訂編制合同價款29.9萬元,截至20xx年12月底實際支出89700元,因項目前期經費未達到支付節(jié)點時間,本年度支付率60%,剩余資金結轉下年支付。
五、存在的問題
研究創(chuàng)新的意識不夠強,面對新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的新要求,規(guī)劃編制的思路和視野不夠廣闊,先進理念在規(guī)劃中沒有充分落實體現,編制成果還不能很好地適應新的發(fā)展要求。
六、有關建議
。ㄒ唬┻M一步強化規(guī)劃編制體系建設,拓展編報領域,提高編制水平。
。ǘ┘訌娢覅^(qū)規(guī)劃的執(zhí)行和管理力度,完善內部管理機制,促進鄉(xiāng)村、城市規(guī)劃管理工作更加制度化、程序化、法制化,提高規(guī)劃編制效率。
財政支出項目事前績效評估報告 11
一、評估對象
項目名稱:市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務試點項目
實施單位:南充市住房和城鄉(xiāng)建設局
主管部門:南充市人民政府
項目屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)
項目績效目標:優(yōu)秀
申請資金總額:350萬元
其中申請財政資金:350萬元
項目概況:為了響應國務院辦公廳印發(fā)的關于國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實施方案》的通知和《南充市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設施建設三年推進方案》、推廣南充市市轄區(qū)的生活垃圾分類工作,加強生活垃圾分類的宣傳和推廣,實現生活垃圾的減量化、資源化、無害化,減少垃圾對環(huán)境造成的影響,在舞風街道辦事處轄區(qū)內的.居民小區(qū)、機關單位及學校推進垃圾分類工作,減小垃圾對環(huán)境造成的影響。
項目申請預算總額350萬元。
二、評估方式和方法
(一)評估程序
1.下達評估通知。局財務裝備科根據要求,通知局相關科室在規(guī)定時間內對項目進行績效考核。
2.擬定工作方案。結合事前績效評估工作要求,擬定工作方案。
3.形成專家組。評估組由局財務裝備科、城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)科形成專家評估組。
4.現場開展績效考核等評估工作。由評估組赴項目現場進行績效考核評估工作。
5.獲取評估結論。完成績效評價報告。
(二)論證思路及方法
主要針對項目的相關性、項目績效的可實現性、項目實施方案的有效性等方面進行評估。
(三)評估方式
評估主要采取現場評估、輔以資料分析、資料檢查等形式進行評估。
三、評估內容與結論
(一)立項的必要性
生活垃圾分類是中、省、市積極倡導、大力推行的,在推行過程中需要因地制宜,摸索出適合我市市情的方式方法,進行試點工作就是有益的探索,為大面積推廣打下堅實基礎。
(二)績效目標科學性
本項目目標包括基礎設施建設、設備采購、宣傳活動、桶邊督導等,從硬件設施、宣傳督導、信息管理等全方位、全鏈條規(guī)范生活垃圾分類的分類投放、分類轉運,能極大推動民眾分類習慣養(yǎng)成。
(三)實施可行性
本項目實施方案已通過局領導認可,批準實施。
(四)籌資合理性
本項目主要由政府的財政資金支持。
(五)預算合理性
本次預算的主要計算數據以市場詢價為準,預算合理可行。
(六)總體要求
項目實施區(qū)域實現生活垃圾分類投放,提高民眾生活垃圾分類的知曉率、參與率和正確率。
四、相關建議
1.市政府進一步明確縣(市、區(qū))垃圾分類管理主體責任。
2.市主流媒體進一步加大垃圾分類宣傳力度。
五、其他需要說明的問題
本自評報告適用市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務試點項目的單位內部自我績效評價,結論與意見是參考性的,僅供財政部門批復預算時使用,不做其他用途。
財政支出項目事前績效評估報告 12
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖繉嵤┎块T為中共連城縣委宣傳部。20xx年6月18日,縣委、縣政府決定邀請中央電視臺農業(yè)農村頻道為我縣錄制一期《鄉(xiāng)村大舞臺》,并撥付資金140萬元用于節(jié)目錄制有關工作,首期撥付100萬元。
(二)《鄉(xiāng)村大舞臺》欄目是中央電視臺農業(yè)農村頻道打造的一臺旨在宣傳各地鄉(xiāng)土文藝文化,為農民提供展示自我舞臺的大型綜藝節(jié)目。本項目實施的主要內容為央視導演組出行與落地接待、舞臺搭建、演員外聘、海選、群眾演員吃住行及誤工補助等。
二、評估過程
項目由中共連城縣委宣傳部組織實施,經前往中央電視臺農業(yè)農村頻道深入對接,了解已播出節(jié)目反響情況,并經縣委宣傳部相關領導和職能股室評估,經縣委、縣政府同意,認為該項目可行。
三、評估內容與結論
。ㄒ唬╉椖苛㈨椙闆r
經縣委、縣政府同意,20xx年6月18日,縣財政撥付100萬元用于《鄉(xiāng)村大舞臺》節(jié)目錄制。
(二)項目可行性
1.連城縣是文化旅游大縣,紅色文化、客家文化、生態(tài)文化、美食文化、非遺文化等獨具特色,通過錄制《鄉(xiāng)村大舞臺》節(jié)目并在央視播出,有利于促進連城文化的對外宣傳,加大文化旅游產業(yè)深度融合,提升連城在全國的美譽度和影響力,加快連城旅游產業(yè)發(fā)展。
2.項目經縣委、縣政府同意實施。項目總投資100萬元,根據項目實際支出情況實報實銷。
。ㄈ╉椖靠冃繕
數量目標:鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目在央視農業(yè)農村頻道播出,參與節(jié)目演職人員共1000余人,舉辦海選活動3場次,搭建大型舞臺1300平方米,編演節(jié)目11個,錄制節(jié)目時長120分鐘。
質量目標:按方案要求完成節(jié)目錄制。
時效目標:按方案要求按時完成錄制,節(jié)目于8月24日、8月25日、8月31日、9月1日、10月3日共5次在央視農業(yè)農村頻道播出。
成本目標:編排節(jié)目,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預算18萬元元。搭建大型舞臺,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預算16.8萬元。錄制節(jié)目,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預算40.2萬元。所有人員吃住行及誤工補助等,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預算25萬元。
經濟效益目標:通過節(jié)目播出,提升連城知名度,帶動旅游產業(yè)發(fā)展。
社會效益目標:通過節(jié)目錄制,提升縣內各文藝團體節(jié)目質量提升。
可持續(xù)影響目標:促進連城紅色、客家、生態(tài)、美食、非遺等特色文化的對外宣傳。
滿意度目標:《鄉(xiāng)村大舞臺》節(jié)目的`錄制和播出得到了觀眾的一致好評,滿意度大于90%
(四)總體結論:
本項目的實施有力提升了連城文化的影響力、為促進連城文化旅游產業(yè)融合發(fā)展,促進連城旅游發(fā)揮了積極的作用,項目達到了預期目標
財政支出項目事前績效評估報告 13
一、項目概況
農村危房改造是一項惠及千家萬戶的民生工程,市委市政府將其列入了全市十大“重點民生實事”項目之一。農村危房改造中央和省級資金集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象,市、縣配套資金用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施農村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。
二、績效目標設定及指標完成情況
。ㄒ唬┦∽〗◤d下達任務。20xx年,省住建廳分兩批下達農村危改任務16971戶,第一批任務8167戶,第二批任務8804戶,已到位中央和省級補助資金35411.6萬元。赫山區(qū)、資陽區(qū)任務1829戶,按2500元/戶的標準,市級配套資金182.9萬元(1000元/戶),區(qū)級配套資金274.35萬元(1500元/戶)。用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施農村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。
。ǘ┟裆鷮嵤氯蝿。今年我市重點民生實事任務為9250戶,今年安化縣脫貧摘帽,省下達任務7791戶須全部完成,其他區(qū)縣(市)完成第一批任務3757戶,此項工作已全面完成,并經市統計局和市重點民生實事辦公室評估認定。
(三)工程建設進度。第一批任務8167戶,10月份已全部完工,竣工率100%。第二批任務8804戶于8月份下達,要求年內全部開工,年內竣工4768戶,其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底,全年任務已開工16936戶,占任務數的100%,竣工16301戶,占全年任務應完工數的126%。其中赫山區(qū)竣工1231戶,占全年任務應完工數的172%,資陽區(qū)竣工521戶,占全年任務應完工數的104%。
三、具體工作措施
。ㄒ唬〾簩嵐ぷ髫熑巍<皶r制定了《益陽市20xx年農村危房改造實施方案》,建立了局長總負責、分管領導具體抓、村鎮(zhèn)建設科承辦的工作機制,按照脫貧攻堅項目總體要求,將目標任務分解到區(qū)縣(市)、相關部門,層層壓實了農村危改責任。積極做好與市民生實事辦、市扶貧辦、市財政局、市發(fā)改委、市民政局、市殘聯、市統計局等部門的協調溝通配合,形成工作合力。
。ǘ﹪栏駥徍税殃P。堅持農村危改對象確定 “四原則”,嚴格執(zhí)行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議(公示)、鎮(zhèn)級審核(公示)、縣級審批(公示)的程序進行對象確定,建立臺賬,堅決杜絕關系戶、權利戶,把好對象入口關。同時通過電視、網絡,舉辦培訓班等方式,將農村危房改造的政策要求、審批程序等進行廣泛宣傳,切實提高村民知曉率、申請率,增加透明度和群眾知曉度,并將審批結果在各級政府門戶網公示,自覺接收群眾監(jiān)督。
。ㄈ﹪栏褓|安管理。按照省、市相關文件要求,嚴格規(guī)范危改工程建設程序,明確了工作流程、操作要求、工作責任落實、工程質量安全等事項。指導和督促區(qū)、縣(市)住建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機構,落實對農村危房改造三次上門(改造前、改造中、改造后)核查、不定期進行質量安全監(jiān)督檢查,整改存在的問題,確保了全年農村危改未發(fā)生質量安全事故,工程質量安全達到標準要求。
(四)完善臺賬資料。嚴格實行一戶一檔、批準一戶、建檔一戶。建立農戶紙質檔案資料模板,規(guī)范入檔內容,建立健全農戶檔案信息錄入制度,確保農戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入信息系統。
。ㄎ澹┞鋵嵟涮踪Y金。根據《益陽市20xx年農村危房改造實施方案》要求,市級財政對兩區(qū)任務進行配套,市、區(qū)縣(市)原則上每戶配套不少于2500元,用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施危房改造。市住建局、市財政局聯合下發(fā)了《關于認真落實20xx年農村危房改造縣級財政配套資金的通知》和《關于認真落實20xx年第二批農村危房改造縣級財政配套資金的通知》,督促配套資金落實。20xx年,市、區(qū)縣(市)配套資金已全部到位。
。┱J真督促檢查。堅持對農村危改每月一調度、每季一督查、半年總結、年終考核工作機制,及時掌握危改進展情況,采取全面督查與重點督查相結合,對進度慢、基礎弱的.區(qū)、縣(市)跟蹤督辦。
四、農村危房改造績效自評
按照項目支出績效自評指標,由赫山、資陽兩區(qū)對20xx年度全市農村危房改造工作在項目決策、項目管理、項目績效三個方面進行了自評,對二級指標、三級指標進行了具體細化、量化,逐項進行了自評打分(具體見附表)。
五、存在的問題和困難
一是危改任務仍較堅巨。今年我市仍需完成“四類對象”危房改造6262戶。根據省住建廳安排,要求在20xx年底,全面完成4類重點對象危房改造任務,在任務下達和補助資金等方面,需上級部門大力支持。
二是補助資金仍由差距。我市農村危房改造戶均補助標準雖然較往年有大幅提高,但是補助資金仍有差距。我市拆除重建和修繕加固的平均成本分別為每平方米700-800元和300-400元,其領取的補助資金僅能滿足部分改造需求。為最大限度解決貧困戶住房基本安全問題,我市通過差異化補助、兜底保障、空置房置換、積極推行C級危房修繕加固等方式,解決貧困戶實際困難。
六、下一步工作安排
。ㄒ唬┓⻊彰撠毠源缶。深刻領會脫貧攻堅戰(zhàn)略布局重大意義,圍繞農村危房改造是全省住建系統近兩年工作中心的要求,服務市委市政府全市脫貧攻堅工作部署,進一步增強政治意識、責任意識和大局意識,把圍繞中心抓落實作為首要任務,切實發(fā)揮作用,為全面實現貧困戶“住房安全有保障”目標作出貢獻。
。ǘ⿵娀熑温鋵崱C鞔_年度工作任務,細化工作內容、具體措施、階段目標和完成時限,下大力氣狠抓主體責任落實,形成一級抓一級、層層抓落實、責任全覆蓋的工作格局。加強協作配合,市住建局是牽頭部門,負責指導、統籌、協調農村危房改造工作,民政、財政、扶貧和殘聯等市直相關部門、區(qū)縣(市)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為責任主體和工作主體,承擔各自工作責任。
。ㄈ┩怀鲋攸c工作。完成年度目標任務,關鍵要抓好重點環(huán)節(jié)。突出抓好存量危房核查、規(guī)范審核審批程序、嚴格控制建房面積、強化農房質量安全管理、加強資金配套和嚴格資金撥付、開展農村危房改造領域作風問題專項治理等重點工作。
(四)加強監(jiān)督檢查。開展經常性的工作調度和監(jiān)督檢查,糾正錯誤,彌補不足,促進工作有序開展。對工作不扎實、走過場、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建廳、市委市政府通報批評的區(qū)縣(市),予以全市通報并約談區(qū)縣(市)住建局負責人。
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