養(yǎng)老機構(gòu)運轉(zhuǎn)經(jīng)費項目事前績效評估報告(通用8篇)
在當(dāng)下社會,報告有著舉足輕重的地位,要注意報告在寫作時具有一定的格式。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報告呢?下面是小編為大家收集的養(yǎng)老機構(gòu)運轉(zhuǎn)經(jīng)費項目事前績效評估報告(通用8篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
養(yǎng)老機構(gòu)運轉(zhuǎn)經(jīng)費項目事前績效評估報告1
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
為響應(yīng)全縣綠化攻堅工作,鄉(xiāng)在春季綠化工作中重點對平涉公路兩側(cè)、309國道窯則段綠化節(jié)點打造,需購買油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費、后期管護費等費用較大,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,特申請縣政府撥付綠化項目(生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付)資金10萬元,用于支持綠化相關(guān)費用支出。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)。
一、保證今年綠化攻堅工作順利開展,彌補資金不足的短板。
二、督導(dǎo)日常工程建設(shè)工作,保證工程質(zhì)量和效率。
三、在保證工程高標(biāo)準(zhǔn)完成的基礎(chǔ)上,將綠化補助資金全部發(fā)放到位。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
本次績效評價目的是為了加強鄉(xiāng)春季綠化項目財務(wù)支出管理,強化支出責(zé)任,客觀、公正的評價財政資金使用、項目的實施、制度的建設(shè)和取得的成效,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,提出改進的意見和建議。
。ǘ┛冃гu價原則
一、科學(xué)規(guī)范原則?冃гu價應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序,按照科學(xué)可行的要求,采取定量與定性分析相結(jié)合的方法。
二、公正公開原則?冃гu價應(yīng)當(dāng)符合真實、客觀、公正的要求,依法公開接受監(jiān)督。
三、分級分類原則?冃гu價要根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。
四、績效相關(guān)原則?冃гu價應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反應(yīng)支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
(三)績效評價方法
績效評價應(yīng)由購買主體、服務(wù)對象及第三方組成的綜合性評審機制,對購買服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進行考核評審。堅持過程評審與結(jié)果評審、短期效果與長遠(yuǎn)效果評審、社會效益評審與經(jīng)濟效益評審相結(jié)合,確保評審工作的全面性、客觀性和科學(xué)性。評價工作小組應(yīng)堅持簡便有效的原則,根據(jù)實際情況,采用一種或多種方法進行績效評價。
自評采用定量與定性評價相結(jié)合的比較法。
。ㄋ模┛冃гu價工作過程
我鄉(xiāng)充分認(rèn)識財政支出項目績效評價工作的重要和必要性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實項目自評工作具體工作人員,確?冃зY自評工作順利進行,成立由綠化養(yǎng)護專業(yè)技術(shù)人員、衛(wèi)生保潔專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、財務(wù)人員組成的績效評價工作小組,深入實地調(diào)查、收集整理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),落實項目實施、運行及資金使用情況,并對所有數(shù)據(jù)材料進行匯總、分析,形成績效自評報告。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
根據(jù)《項目財政支出績效評價指標(biāo)體系》,我鄉(xiāng)從春季綠化績效目標(biāo)管理、組織管理。資金管理、項目產(chǎn)出與效果等對平涉公路兩側(cè)、309國道窯則段綠化財政支出進行績效自評,認(rèn)為該項目績效評價等次為優(yōu),得分98分。(附相關(guān)評分表)
四、績效評價指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
此項目決策立項目標(biāo)合理,項目立項依據(jù)充分、規(guī)范,為村民提供綠色生態(tài)、優(yōu)美有序的生存環(huán)境,為響應(yīng)全縣綠化攻堅工作提供了有力支撐。
(二)項目過程情況。
1、健全組織機構(gòu)、分工明確,責(zé)任到人,提高了辦事效率,確保了項目質(zhì)量。
2、制定項目實施方案,確保工作按流程進行,做到了有條不紊。
3、項目資金審核符合流程,會計核算規(guī)范,嚴(yán)格按照專項資金管理辦法進行財務(wù)處理,確保資金使用效率。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
一、工程完工率達(dá)標(biāo)。平涉公路兩側(cè)和309國道窯則段綠化工程全部完成,實現(xiàn)工程完工率100%,確保工程按時完工。
二、綠化節(jié)點覆蓋率達(dá)標(biāo)。綠化節(jié)點覆蓋率達(dá)到94%,保障了工程質(zhì)量。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。
受益群體滿意度達(dá)標(biāo)。全鄉(xiāng)群眾滿意度均達(dá)到95%以上,真正改善了人居環(huán)境,使群眾更加滿意。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
項目資金真正做到了?顚S,嚴(yán)格按照項目資金管理程序支付,有效發(fā)揮項目資金的使用效益,確保了項目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎(chǔ)上,還存在一些問題:
1、綠化資金渠道來源單一,后期養(yǎng)護投入不足。
2、綠化養(yǎng)護專業(yè)人員匱乏,專業(yè)知識相對缺乏。
六、有關(guān)建議
一、多渠道招商引資,拓寬綠化養(yǎng)護資金渠道來源。可積極參與到全縣招商引資的隊伍中,發(fā)動多方力量招商引資,解決渠道單一問題,進而帶動全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。
二、加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),強化綠化養(yǎng)護隊伍建設(shè)。建議開展多種培訓(xùn)方式,在聘請綠化養(yǎng)護專家授課的基礎(chǔ)上,采取實地參觀的方式加強綠化養(yǎng)護人員的專業(yè)知識學(xué)習(xí),不斷提高專業(yè)養(yǎng)護隊伍整體素質(zhì)和能力。
養(yǎng)老機構(gòu)運轉(zhuǎn)經(jīng)費項目事前績效評估報告2
一、項目概況
(一)項目單位基本情況
xxx自治縣是主管全縣交通運輸工作的縣政府工作部門,為縣財政全額撥款行政單位,下轄三個事業(yè)單位,即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務(wù)管理所。局原行政編制13人(xx年3月縣編委將行政編制調(diào)整為11人),工勤人員編制2人,實有人數(shù)12人。
基本職能為指導(dǎo)、監(jiān)督公路及其設(shè)施的建設(shè)、維護,負(fù)責(zé)全縣地方公路、橋涵等交運基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、測設(shè)和建養(yǎng)管理工作;負(fù)責(zé)汽車維修市場、搬運裝卸行業(yè)、停車場、汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)工作的行業(yè)管理;組織水運基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護,對航道疏浚、港口及港航設(shè)施使用需求線路布局等實施行業(yè)管理;負(fù)責(zé)管理交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路水路交通運輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理;負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全縣交通戰(zhàn)備建設(shè),落實各項交通戰(zhàn)備工作。
。ǘ╉椖康目冃繕(biāo)
該項目為專項業(yè)務(wù)項目,主要負(fù)責(zé)管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理。保證我縣交通運輸市場安全暢通,打造一個安全舒適的交通運輸環(huán)境。
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金
本年度申請道路運輸工作經(jīng)費8萬元,財政撥款8萬元,已全部到位。
。ǘ╉椖抠Y金
嚴(yán)格按照財務(wù)管理規(guī)定,資金使用于道路運輸管理工作費用,已支出8萬元。
(三)項目資金管理情況
該項目開支款項必須由單位負(fù)責(zé)人和分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字審批,嚴(yán)把支出關(guān),一切按照財務(wù)管理制度來報銷。
三、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況
負(fù)責(zé)管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理,保證我縣交通運輸市場安全暢通。
(二)項目管理情況
建立健全道路運輸管理相關(guān)規(guī)章制度,繼續(xù)培育我縣道路運輸市場,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場秩序。
四、項目績效的實現(xiàn)程度及評價結(jié)論
1、整頓和規(guī)范道路客貨運輸市場。為了加強機動車維修市場和機動車駕駛員培訓(xùn)市場的監(jiān)督管理,我局積極引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信經(jīng)營意識,提升行業(yè)的社會形象和服務(wù)質(zhì)量;督促維修企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行機動車維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質(zhì)量檢驗制度,實施維修竣工出廠質(zhì)量保證制度;督促駕駛員培訓(xùn)學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行交通運輸部頒發(fā)的教學(xué)大綱,促進機動車駕駛培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。
2、保障道路運輸生產(chǎn)。全縣有道路運輸營業(yè)性車輛629輛,其中班線客運車輛168輛,貨物運輸車輛461輛。今年完成客運量240.5萬人次,客運周轉(zhuǎn)量22370萬人公里;完成貨運量64.1萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量3205.2萬噸公里。全縣現(xiàn)有客運班線27條,其中省際線路3條,跨地(市)線路12條,跨縣線路4條,縣鄉(xiāng)線路8條,全縣鎮(zhèn)通客車率100%,基本滿足廣大人民群眾的出行要求。
3、加強運輸市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“黑車”非法營運,規(guī)范經(jīng)營行為。我局運管部門結(jié)合全縣聯(lián)合執(zhí)法行動,打擊超載超限和“黑車”非法營運,查處非法營運車輛429輛次,立案查處道路運輸違章車輛171輛次,行政處罰54萬元。配備專職運管員對滾動班車發(fā)班的稽查、監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)客運站搞好滾動班車的排班、運調(diào)和結(jié)算工作。
五、其他需要說明的問題
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗做法
我局牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的理念,經(jīng)常組織有關(guān)人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂xx鄉(xiāng)公交公司、xx和黃流客運站及汽車修理廠進行安全檢查,指導(dǎo)企業(yè)落實各項安全工作制度和崗位職責(zé)的落實情況,檢查客運站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等,嚴(yán)格要求客運站按“三不進站、五不出站”的規(guī)定工作,確保運輸生產(chǎn)安全。
。ǘ┐嬖趩柮骱徒ㄗh
隨著城鎮(zhèn)化率的提高和居民生活條件的不斷改善,特別是私家車保有量大幅上升,我縣非法營運車輛以占道經(jīng)營攬客和沿街?jǐn)埧偷刃问脚c出租車、班線車爭搶客源,嚴(yán)重影響了正常的客運經(jīng)營秩序和行業(yè)安全生產(chǎn)。但由于打擊非法營運車輛相關(guān)法律法規(guī)不健全,執(zhí)法部門監(jiān)管難、取證難、手段弱等因素,一時難以有效解決,導(dǎo)致目前全縣運輸行業(yè)矛盾凸顯,維穩(wěn)壓力越來越重。
養(yǎng)老機構(gòu)運轉(zhuǎn)經(jīng)費項目事前績效評估報告3
一、落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作
為了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確實做到責(zé)任到人,我們認(rèn)真制定了實施辦法、任務(wù)分解、考核和責(zé)任追究制度,并把干部作風(fēng)作為民主生活會、述職述廉、干部考核選拔的重要參考依據(jù),納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核范圍。除此之外,我們還積極的成立懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對全鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作進行監(jiān)督,并結(jié)合本鄉(xiāng)的實際情況,構(gòu)建了具有本鄉(xiāng)特色的懲防體系。自查評分:5分。
二、做好了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
為了做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作,我們積極對各村的危舊土坯房改造和飲用水安全等項目的資金落實情況進行了監(jiān)督檢查,還對鄉(xiāng)里的黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)進行監(jiān)督,督促他們制定相關(guān)的公開臺賬、載體和記錄,確實做到權(quán)利運行的公開化,規(guī)范化。另一方面,我們積極完善鄉(xiāng)級和村級便民服務(wù)中心體系建設(shè)和管理,確實做到鄉(xiāng)級便民服務(wù)中心制度完善、運行正常,村級便民服務(wù)站都能實現(xiàn)村村覆蓋,還通過加強對公共資源交易站的建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源、工程建設(shè)項目、政府采購和鄉(xiāng)政府公共資源全部進帳交易,并建立了相關(guān)臺帳和制度予以監(jiān)督。除此之外,我們還全面推行了村級重大事務(wù)進行民主決策,對村干部任前進行廉政談話和開展“三述一評”建設(shè),并對村級重大事項,村務(wù)和任期經(jīng)濟狀況進行監(jiān)督。還按照上級要求推行了“三資”全面委托代理工作,并及時的對“三資”臺帳進行更新和完善相關(guān)的管理制度。為了讓上級更好的了解我鄉(xiāng)的紀(jì)檢工作,我們每次都能按時保質(zhì)保量的上報報表和材料。
三、開展了廉潔自律工作
我們認(rèn)真貫徹落實了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》和其它相關(guān)規(guī)定,及時解決存在的突出問題。并加強了對貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》等政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查,充分維護中央權(quán)威,始終與黨中央保持高度一致。對黨政機關(guān)的公務(wù)用車購置和運行也給予了嚴(yán)格要求,還落實了個人事項、外出學(xué)習(xí)考察等有關(guān)事項的報告。除此之外,我們還全面推行黨委權(quán)力公開透明運行,選取了村作為重點對象,并針對其關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位,建立了職權(quán)明確、規(guī)范和監(jiān)督有力的權(quán)力公開運行機制。還嚴(yán)格執(zhí)行了“黨政正職末位表態(tài)和六個不直接分管”要求和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,完善和落實了“三重一大”集體決策制度和經(jīng)濟責(zé)任審計制度,并對干部任前開展廉政談話和進行廉政法規(guī)知識考試。
四、開展了宣傳教育工作
為認(rèn)真做好宣傳教育工作,我們根據(jù)縣委的要求,積極開展第二屆“廉政文化月”活動,期間通過開展詩詞、楹聯(lián)等活動加強干部的廉潔意識。加強了對廖俊同志勤廉兼優(yōu)典型的宣傳,還成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組做好涉腐敗網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判、報送和應(yīng)對處置工作,指定賴薇同志作為網(wǎng)絡(luò)輿情信息報送員,紀(jì)檢監(jiān)察報刊征訂發(fā)行工作也按時完成。除此之外,我們還積極做好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課工作,積極組織干部和干部配偶參加廉政建設(shè)培訓(xùn)活動,制定了談心提醒關(guān)愛教育活動實施方案,通過在重大節(jié)日期間對干部發(fā)送廉潔短信,提醒干部要廉潔自律。我們還積極推進廉政文化“六進”建設(shè),并結(jié)合本地的實際,創(chuàng)建了大穩(wěn)村廉政文化示范點。我們還按要求完成了縣紀(jì)委部署的其他宣傳工作,并案要求及時報送材料。自查評分:9分。
五、信息調(diào)研工作
為積極做好信息調(diào)研工作,完成縣紀(jì)委下達(dá)的信息報送任務(wù)。我們通過制定相關(guān)制度和成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組來開展紀(jì)檢監(jiān)察信用工作,確保做到重大、突發(fā)性信息不遲報、不漏報。同時,我們還積極開展工作調(diào)研活動,有計劃的完成上級紀(jì)委布置的課題調(diào)研任務(wù),并積極參加縣紀(jì)委組織的反腐倡廉理論研討會。除此之外,我們還積極開展反腐倡廉建設(shè)的理論研究,每次研究結(jié)束后都認(rèn)真進行總結(jié),向上級報送專題的調(diào)研文章。自查評分:5分。
六、糾風(fēng)工作
我鄉(xiāng)為抓好糾風(fēng)工作,一方面積極配合縣糾風(fēng)辦牽頭組織涉及民生的各項資金管理和使用中突出問題與監(jiān)督檢查,尤其是對涉農(nóng)資金的監(jiān)督檢查,并積極配合好違法違規(guī)強制征地的拆遷行為;另一方面,我鄉(xiāng)紀(jì)檢還積極配合做好政風(fēng)行風(fēng)的建設(shè),還通過開展醫(yī)院、學(xué)校和鄉(xiāng)屬單位的民主評議活動,評選出群眾滿意的基層單位。自查評分:5分。
七、執(zhí)法監(jiān)察工作
為了做好執(zhí)法監(jiān)察工作,我們一方面積極配合縣紀(jì)委監(jiān)察局開展執(zhí)法監(jiān)察工作,對干部利用職權(quán)和職務(wù)影響干預(yù)和插手公共資源交易活動的行為進行嚴(yán)肅查處;另一方面,我們認(rèn)真做好各種報表、材料、總結(jié)和信息的報送工作,按時完成相關(guān)任務(wù)。自查評分:7分。
九、信訪舉報工作
我們設(shè)立了專門的紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作接待室,制定了相關(guān)工作制度,并指定專門的工作人員做好接待工作和臺賬工作。通過開展入戶聽訴、領(lǐng)導(dǎo)接訪工作,暢通了舉報渠道,健全了網(wǎng)絡(luò)舉報,并做好矛盾糾紛排查、信訪工作,落實好包案責(zé)任和建立相關(guān)臺賬,確保各種信訪問題調(diào)處到位,不出現(xiàn)反映人反復(fù)上訪的情況。并按時、優(yōu)質(zhì)辦理好縣紀(jì)委交辦的信訪舉報案件,確保不出現(xiàn)越級向市級以上單位信訪的現(xiàn)象。除此之外,對辦理信訪件的各種資料進行有序歸檔,確保程序規(guī)范,并及時上報信訪方面的各類材料和報表。自查評分:6分。
十、查辦案件工作
我鄉(xiāng)認(rèn)真查處了和案件,通過加強對辦案人才庫的建設(shè),建立健全查辦案件工作協(xié)調(diào)機制和案件檢查管理機制,并嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案和安全文明辦案,確保在辦案中不發(fā)生任何安全事故。自查評分:17分。
十一、案件審理工作
我們通過實行“鄉(xiāng)案縣協(xié)審”制度,實現(xiàn)我鄉(xiāng)的案件按期結(jié)案率達(dá)100%,案件質(zhì)量也符合“二十四”字基本要求,每件案件的事實、證據(jù)、定性、處理、手續(xù)、程序、執(zhí)行、歸檔等方面都毫無紕漏。對處分決定也能夠執(zhí)行到位,并能及時對受處分人員進行回訪,同時做好了申訴復(fù)查工作。自查評分:5分。
十二、隊伍建設(shè)
為抓好紀(jì)檢干部的隊伍建設(shè),我鄉(xiāng)開展了“為民務(wù)實清廉”教育實踐活動,并制定了相關(guān)實施方案,還認(rèn)真的完成縣紀(jì)委監(jiān)察局下發(fā)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)任務(wù)和參加全縣首次執(zhí)紀(jì)執(zhí)法資格考試。為讓紀(jì)檢監(jiān)察干部有一個健康的心理,我們通過談話的方式來加強心理健康教育。我們還加強了鄉(xiāng)紀(jì)檢的組織建設(shè)工作,建立并落實了內(nèi)部監(jiān)督制度。自查評分:6分。
養(yǎng)老機構(gòu)運轉(zhuǎn)經(jīng)費項目事前績效評估報告4
今年元至10月份,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的指導(dǎo)下,我局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工緊緊圍繞“解放思想,理清思路,嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng),推動發(fā)展”為主題活動,以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,以“三加強,三確!睘橹行墓ぷ髂繕(biāo),克服機構(gòu)改革期間的困難,扎實開展食品藥品安全監(jiān)管工作,全力推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),已基本完成全年的各項工作任務(wù),并取得了較好成效,其中為民辦實事農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)項目已超額完成市政府下達(dá)的考核指標(biāo)。全縣未發(fā)生任何食品藥品安全事件,F(xiàn)將工作情況簡要匯報如下。
一、明確目標(biāo),制定方案。
年初,我局根據(jù)市綜合績效評估指標(biāo),結(jié)合縣域?qū)嶋H情況,確定了安仁縣食品藥品安全監(jiān)管的工作目標(biāo),印發(fā)了《安仁縣食品藥品監(jiān)督管理局20xx年工作要點》,制定了相應(yīng)的各項工作方案,如《市場監(jiān)管執(zhí)法工作方案》、《藥品醫(yī)療器械稽查工作方案》、《安仁縣20xx年食品安全整頓工作安排》、《安仁縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)實施方案》等20多個工作方案,為各項工作的開展提供了有力保障。
二、強化措施,全力推進各項工作的開展。
為切實推進各項工作的開展,我局采取了一系列措施,確保各項工作按時按質(zhì)按量完成。一是將各項工作明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和股室,具體細(xì)化到崗到人;二是實行每月一調(diào)度,每季一點評,保證工作任務(wù)進度和質(zhì)量。三是日常監(jiān)管實行分片包干,責(zé)任到組的形式,量化指標(biāo),檢查到位,獎懲分明。四是建立了詳細(xì)的工作臺帳,如日常監(jiān)管、稽查辦案、“兩網(wǎng)”建設(shè)等電子臺帳,隨時掌握工作進度和質(zhì)量。
三、加強協(xié)調(diào),采取支持。
一是加強向市直主管部門的匯報,取得市局的支持和指導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次到市局匯報工作開展情況,征求市局的意見,同時,邀請市局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室到我縣指導(dǎo)工作四次,為各項工作的開展進一步明確了方向和思路,存在的困難得到了市局充分理解和幫助,所取得的成績得到了充分肯定。二是加強向縣委、縣政府的匯報,爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。三是加強與各部門的協(xié)調(diào),為食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境,得到了兄弟單位的全力配合和支持。
目前,我局對落實市綜合績效考評指標(biāo)任務(wù),完全是按照年初制定的目標(biāo)和進度保質(zhì)保量完成,在全市排名中名列前茅。
養(yǎng)老機構(gòu)運轉(zhuǎn)經(jīng)費項目事前績效評估報告5
縣民政局根據(jù)《關(guān)于做好2020年度省級民生工程績效評價自評工作的通知》文件要求,對養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老建設(shè)工作進行自評,F(xiàn)將評價情況報告如下:
一、項目基本情況
根據(jù)2020年的民生工程運行方案(蚌民生辦〔2020〕3號)、民生工程資金辦法(蚌民生辦〔2020〕4號)和五河縣民生工程目標(biāo)任務(wù)分解要求,縣民政局規(guī)范操作流程、明確工作內(nèi)容,通過項目實施,社會效益明顯,群眾獲得感較強。
二、績效綜合評價
。ㄒ唬╉椖繘Q策方面
1.規(guī)劃編制與審批。我縣已將養(yǎng)老體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,為進一步推進社會養(yǎng)老體系建設(shè),2018年,市政府出臺了《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蚌埠市構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系(2018-2020年)行動計劃的通知》、《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實施意見》等貫徹落實文件。依據(jù)市2020年此項民生工程實施辦法,我縣及時印發(fā)了《五河縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點實施方案》等文件,同時,市民政、財政等部門針對2020年三級養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、規(guī)范高齡津貼審批發(fā)放、加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、養(yǎng)老智慧化建設(shè)等工作專門制定工作方案;制定的相關(guān)文件均報各級政府、省民政廳批準(zhǔn)備案;相關(guān)文件均符合國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和政策文件的要求,我縣根據(jù)文件精神,切實落實到實處。
2.聯(lián)席會議機制建立與執(zhí)行。為進一步推動民生工程的實施效果,縣民政局專門建立了民生工程工作小組,召開民生工程協(xié)調(diào)推進會議,并根據(jù)工作進展情況適時組織召開工作調(diào)度推進會,協(xié)調(diào)解決和部署推動社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)。
3.績效目標(biāo)合理性。依據(jù)省民生工程實施辦法和績效評價辦法和市民生工程考核辦法,我縣及時設(shè)定社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化年度績效目標(biāo),績效目標(biāo)設(shè)定貼近實際,符合相關(guān)要求,我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行文件精神。
4.績效目標(biāo)明確性。設(shè)定的績效目標(biāo)設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績效指標(biāo);并做到了細(xì)化、量化、可衡量。
5.預(yù)算編制科學(xué)性。預(yù)算編制經(jīng)過局內(nèi)部會議討論、縣財政審核,經(jīng)過科學(xué)論證,與項目內(nèi)容相匹配,預(yù)算確定的項目資金量與工作任務(wù)相匹配。
6.資金分配合理性。預(yù)算資金分配依據(jù)充分,分配額度合理,與地方實際相適應(yīng)。
。ǘ╉椖客度敕矫
7.資金到位率。對養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老建設(shè)下發(fā)的資金均能及時撥付給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老福利機構(gòu)及享受各種津貼的老人,資金到位率100%。
8.預(yù)算執(zhí)行率。能按照相關(guān)資金時限要求,將養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老建設(shè)相關(guān)經(jīng)費及時撥付至相關(guān)項目單位。
9.資金使用合規(guī)性。我縣社會化養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目資金已實行了專賬核算,并做到專款專用,并及時納入年初預(yù)算管理;高齡、居家養(yǎng)老津貼資金發(fā)放全部按月打卡發(fā)放;項目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng),截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)現(xiàn)象。
10.公開公示制管理。我縣能及時對社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)資金籌集和使用情況,通過政府的網(wǎng)站及時向社會公布。
11.實施管理合規(guī)性。我縣享受社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目的各類補助對象、申報材料和補助標(biāo)準(zhǔn)100%符合標(biāo)準(zhǔn)。
12.信息平臺管理。我縣認(rèn)真填報市局建立的社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、機構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(全國養(yǎng)老機構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、市養(yǎng)老綜合信息管理智慧化服務(wù)平臺、全市養(yǎng)老機構(gòu)臺賬三種形式);對社會力量新增床位基本能及時、準(zhǔn)確地進行動態(tài)管理。
13.服務(wù)市場監(jiān)管。我縣已建立健全養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管制度,及時查處侵害老年人人身財產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故;對所有政府補助的服務(wù)項目和補助對象都能及時進行服務(wù)質(zhì)量和養(yǎng)老需求評估,確保項目實施質(zhì)量符合要求。
14.政府購買服務(wù)。在社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)經(jīng)費項目組織實施過程中,存在通過政府購買服務(wù)的方式為特殊困難老人提供實體援助服務(wù),在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中發(fā)揮作用。
15.資料報送情況。我縣能按照市民政局和縣民生辦相關(guān)工作要求,能真實、及時、準(zhǔn)確、完整地報送社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)情況。
(三)項目產(chǎn)出方面
16.高齡津貼發(fā)放覆蓋率。2020年共發(fā)放高齡津貼731.733萬元、惠及18468名高齡老人,實現(xiàn)了80周歲以上老年人全覆蓋,達(dá)到100%覆蓋的目標(biāo)要求。
17.低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼覆蓋率。2020年共發(fā)放低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼,639.82萬元,惠及5578人。
18.城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建。我縣城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建面積共5400平方米,平均每百戶配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施面積15平方米,配建率100%。
19.三級養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè)情況。截至2020年7月份,我縣已建成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、18個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、46個村級養(yǎng)老服務(wù)中心(站),建成縣-鄉(xiāng)(鎮(zhèn))-村三級養(yǎng)老服務(wù)中心,實現(xiàn)全覆蓋。
20.養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位比。截至2020年12月底,全縣養(yǎng)老機構(gòu)總床位數(shù)3347張,其中護理型床位1263張,占比37.73%。
21.社會辦養(yǎng)老機構(gòu)補貼兌現(xiàn)情況。2020年,符合規(guī)定的三家民營養(yǎng)老機構(gòu)日常運營補貼共計50.69萬元,已撥付完成。
22.智慧養(yǎng)老試點建設(shè)情況。2020年在龍河社區(qū)的淮畔明珠小區(qū)建成五河縣智慧醫(yī)療養(yǎng)老信息服務(wù)中心,已成功被評為省級第二批智慧養(yǎng)老示范項目(社區(qū)居家)。
23.特困供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)星級評定情況。2020年9月份,縣民政局委托第三方機構(gòu)對全縣14家特困供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)開展評估工作,經(jīng)過最終復(fù)核,確認(rèn)朱頂鎮(zhèn)敬老院、城關(guān)鎮(zhèn)敬老院和五河縣特困人員養(yǎng)護院評為三星級養(yǎng)老機構(gòu),已將結(jié)果公示并上報給市局。
24.農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)情況。大力推進農(nóng)村幸福院建設(shè),打造出大新鎮(zhèn)溝北村幸福院互助點;同時通過政府購買服務(wù),委托向陽花社會服務(wù)工作社開展關(guān)愛農(nóng)村老人專項活動,全面建立農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、農(nóng)村老年人贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、農(nóng)村特殊困難老年人探視走訪三項制度。
25.其他效益。我縣通過實施社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)民生工程,明顯改善了貧困老年人生活狀況,生活質(zhì)量提到明顯提高;三級中心建成后均能正常運營,滿足了老年人的社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)需求;通過開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)活動及相關(guān)民政民生工程宣傳活動,有效弘揚了敬老、養(yǎng)老、助老優(yōu)良傳統(tǒng)。
26.可持續(xù)影響。我縣社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)建設(shè)項目實施得到了社會和廣大老年人群的普遍認(rèn)可和贊同,且積極參與和支持;社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)管理制度健全,工作程序規(guī)范,工作積極性高,工作零失誤,服務(wù)對象普遍反映良好;市、縣兩級均將相關(guān)配套資金納入年度財政預(yù)算;年度內(nèi)未出現(xiàn)過影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件。
。ㄎ澹┛冃гu價結(jié)論
五河縣2020年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目績效評價自評為優(yōu)秀。
三、存在問題及改進方案
社會力量運營的養(yǎng)老機構(gòu)較少,養(yǎng)老機構(gòu)入住率較低。我們將進一步從政策、土地、資金、宣傳等方面推動公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革,以較高水平的服務(wù)質(zhì)量吸引更多老人入住養(yǎng)老機構(gòu)。
四、下一步工作安排
1、持續(xù)不斷地抓好“養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)”專項行動。將養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)作為常態(tài)化工作對待,狠抓落實,扎實開展各項工作。強化管護人員服務(wù)意識,切實增強對五保老人感情,樹立牢固的為老服務(wù)理念,開展談心活動,化解存在的矛盾,融洽管理人員和入住老人關(guān)系,建立和諧敬老院。
2、強化精品意識,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)敬老院。按照《安徽省特困人員供養(yǎng)機構(gòu)管理工作細(xì)則》和《安徽省特困人員供養(yǎng)機構(gòu)安全工作規(guī)范》(皖民辦字〔2017〕189號)、《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》等文件,規(guī)范運營管理,開展服務(wù)評估,改善居住環(huán)境,加強功能建設(shè),加強精品意識,全縣所有敬老院都要按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求,提升一個層次,以便更好得服務(wù)轄區(qū)內(nèi)老人。
養(yǎng)老機構(gòu)運轉(zhuǎn)經(jīng)費項目事前績效評估報告6
為切實保障民生工程建設(shè),提高民生工程惠民效益,根據(jù)省民政廳、財政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省民政民生工程績效評價辦法的通知》(皖民規(guī)財函〔2020〕303 號)要求,對我市2021年社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和養(yǎng)老智慧化工作進行自評,現(xiàn)將評價情況報告如下:
一、項目基本情況
截至2021年12月,全市共有公辦、公建民營和社會辦各類養(yǎng)老機構(gòu)50家,合計床位8554張。
二、績效評價結(jié)論
經(jīng)綜合評分,該項目得分100分,評價績效等級為“優(yōu)”。
(一)投入(總分20分,自評20分)
1.項目立項(總分14分,自評14分)
。1)規(guī)劃編制與審批(總分5分,自評5分)
根據(jù)國家和省相關(guān)政策,按照省、市民生工程目標(biāo)要求,市、縣人民政府將養(yǎng)老體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃。編制了《淮北市“十四五”養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》和《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實施方案》并經(jīng)市政府批準(zhǔn)。市、縣編制的實施辦法和年度實施方案符合國家相關(guān)法律法規(guī)和國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,以及我省相關(guān)政策的要求。編制的實施方案滿足《社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施辦法》的要求。
。2)聯(lián)席會議機制建立與執(zhí)行(總分2分,自評2分)
市、縣建立健全了由民政、財政等部門負(fù)責(zé)同志參加成立的.聯(lián)席會議制度。經(jīng)市政府研究同意,淮北市養(yǎng)老服務(wù)體系聯(lián)席會議制度于今年6月正式建立。聯(lián)席會議制度由市民政局牽頭負(fù)責(zé),成員單位共有28家。通過聯(lián)席會議制度,積極協(xié)調(diào)研究、解決問題、部署任務(wù)、制定詳細(xì)的工作計劃。
。3)績效目標(biāo)合理性(總分3分,自評3分)
《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實施方案》中設(shè)定了績效目標(biāo);設(shè)定的績效目標(biāo)符合《社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施辦法》分解下達(dá)的目標(biāo)要求;設(shè)定的績效目標(biāo)符合經(jīng)濟社會發(fā)展和客觀實際的要求。
。4)績效指標(biāo)明確性(總分4分,自評4分)
《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實施方案》設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績效指標(biāo);項目實施方案設(shè)定的績效指標(biāo)做到了細(xì)化、量化、可衡量,給養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老工作指明工作方向。
2.資金落實 (6分)
(1)資金到位率(總分3分,自評3分)
截止2021年12月31日,通過各渠道籌集的社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)補助資金實際到位資金和應(yīng)補助資金總額一致,到位率為100%。
。2)補助資金到位及時率(總分3分,自評3分)
截止2021年12月31日,高齡津貼按月及時發(fā)放,養(yǎng)老服務(wù)補貼、機構(gòu)運營補貼、一次性建設(shè)補貼等及時撥付,補助資金到位及時率100%。
。ǘ┻^程(總分30分,自評30分)
1.項目管理(總分20分,自評20分)
。1)目標(biāo)責(zé)任書(總分2分,自評2分)
省、市、縣三級簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,對養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老的各項目標(biāo)任務(wù)進行明確分工,全面落實管理責(zé)任。
(2)政策宣傳(總分2分,自評2分)
民政部門通過發(fā)放宣傳單、開展宣傳講座,在街道、機構(gòu)、電視平臺進行宣傳,對高齡津貼制度、防范非法集資、食品安全、消防安全進行宣傳。社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)政策宣傳,社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)政策宣傳效果顯著。
。3)公開公示制管理(總分2分,自評2分)
市、縣社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)的資金籌集和使用情況,在市民政局官網(wǎng)、縣區(qū)人民政府的網(wǎng)站及時向社會公布,公示時間及時、地點、內(nèi)容、格式均符合要求。
。4)實施管理合規(guī)性(總分3分,自評3分)
完善高齡津貼人員及其他補助項目的檔案,不定期進行抽查。經(jīng)調(diào)查,補助對象、申報材料和補助標(biāo)準(zhǔn)符合程度為100%。
。5)信息平臺管理(總分2分,自評2分)
市、縣建立并完善了社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,搭建了機構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,依托市縣兩級平臺進行統(tǒng)計,對社會力量新增床位的動態(tài)管理。
。6)檔案管理規(guī)范性(總分3分,自評3分)
建立并完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目檔案,項目檔案資料完整且規(guī)范,助力養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
。7)服務(wù)市場監(jiān)管(總分3分,自評3分)
市、縣健全養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管制度,及時查處侵害老年人人身財產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故,對所有政府補助的服務(wù)項目和補助對象都進行了服務(wù)質(zhì)量和養(yǎng)老需求評估,項目實施質(zhì)量符合要求。
。8)資料報送情況(總分3分,自評3分)
每月及時、齊全、真實、準(zhǔn)確的報送民生工程進展情況表,高度重視和積極配合相關(guān)部門評價工作。
。9)制度建設(shè)與執(zhí)行(滿分2分,自評2分)
建立了《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實施方案》,明確了項目資金管理使用細(xì)則;嚴(yán)格執(zhí)行資金管理辦法的規(guī)定。
。10)資金使用合規(guī)性(滿分4分,自評4分)
社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目資金實行了專賬核算,做到了?顚S;社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目應(yīng)配套資金經(jīng)費及時納入了年初預(yù)算管理;對“高齡津貼”發(fā)放全部實行社會化發(fā)放(或通過涉農(nóng)資金平臺直接打卡發(fā)放);項目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī);項目資金使用不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng),貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)現(xiàn)象。
(11)國庫集中支付管理(滿分2分,自評2分)
社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目資金支出嚴(yán)格執(zhí)行了國庫集中支付管理;國庫集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。
。12)監(jiān)督檢查有效性(滿分2分,自評2分)
定期開展項目資金使用專項督查,保障資金使用安全;監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題列出問題清單及時整改。
。ㄈ┊a(chǎn)出(總分25分,自評25分)
1.項目產(chǎn)出(總分25分,自評25分)
(1)目標(biāo)任務(wù)完成率(總分3分,自評3分)
始終堅持以人民為中心的理念,落實民生工程的各項指標(biāo),完成各項民生工程目標(biāo)任務(wù),2021年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目目標(biāo)任務(wù)完成程度為100%。
。2)達(dá)標(biāo)率(滿分2分,自評2分)
2021年,全市共有養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)50家(其中養(yǎng)老院28家、敬老院22家)。在增加養(yǎng)老床位總量的同時,重點支持服務(wù)失能、部分失能老人的護理型老年護理院建設(shè),全市養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)8554張,全市護理型床位達(dá)到4529張,轄區(qū)內(nèi)護理型床位達(dá)標(biāo)率100%。150張床位以上養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)21個,內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或護理站的150張床位以上養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)21個,醫(yī)務(wù)室或護理站數(shù)量達(dá)標(biāo)率100%。
。3)配建率(滿分2分,自評2分)
根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》(皖政〔2014〕60號)文件要求,“在城市,制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時,必須按照人均用地不少于0.2平方米的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)老年人口數(shù)量和服務(wù)半徑,分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。對于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房,應(yīng)按照新建的住宅小區(qū)每百戶20至30平方米、已建成的住宅小區(qū)每百戶15至20平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè),由屬地縣級人民政府統(tǒng)一調(diào)配使用。我市城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達(dá)到了100%。
。4)覆蓋率(滿分6分,自評6分)
截至2021年12月31日,對80周歲以上老年人發(fā)放高齡津貼覆蓋面達(dá)到100%;對經(jīng)濟困難的高齡、失能等老年人,養(yǎng)老服務(wù)補貼覆蓋面達(dá)到35%以上;養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任保險制度覆蓋率達(dá)到100%;我市已經(jīng)建成縣(區(qū))級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心4個,覆蓋率達(dá)100%;建成街道養(yǎng)老服務(wù)中心12個,覆蓋率達(dá)100%、已建成鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心18個,覆蓋率達(dá)100%;全市共建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心152個,覆蓋率達(dá)100%;村級養(yǎng)老服務(wù)站61個。完成2021年省政府目標(biāo)考核養(yǎng)老服務(wù)三級中心覆蓋率達(dá)到100%的目標(biāo)任務(wù)。
(5)試點完成情況(滿分10分,自評10分)
我市積極開展養(yǎng)老服務(wù)智慧化建設(shè),采用“1+4+N模式”,打造淮北市市縣(區(qū))兩級養(yǎng)老智慧平臺及養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)系統(tǒng),推進多家養(yǎng)老機構(gòu)開展智慧化建設(shè)。
2021年,在三區(qū)一縣智慧養(yǎng)老平臺全覆蓋的基礎(chǔ)上,全市新增2個智慧養(yǎng)老機構(gòu),實行全天候、全流程、全方位智慧監(jiān)管體系有效的規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)管理,提高了養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)了高齡津貼及運營補貼的及時準(zhǔn)確發(fā)放。自評得分為100分。
。6)完成及時性(滿分2分,自評2分)
截至今日,2021年社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成及時率為100%。
。ㄋ模┬Чǹ偡25分,自評25分)
1.項目效益(總分25分,自評25分)
。1)社會效益(總分8分,自評8分)
今年以來,我市積極開展特困供養(yǎng)機構(gòu)改造提升計劃,對特困供養(yǎng)人員進行走訪慰問,通過政府購買服務(wù)給特困老年人開展服務(wù),改善貧困老年人的生活狀況,提高貧困老年人的生活質(zhì)量,推動養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在全社會營造出敬老養(yǎng)老助老的社會優(yōu)良風(fēng)氣。
(2)資金放大效益(總分5分,自評5分)
通過省級以上財政資金對社會化養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)的投入496萬,帶動了社會資本對養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的投入1億,財政資金放大倍數(shù)大于20倍。
(3)可持續(xù)影響(總分6分,自評6分)
民政部門嚴(yán)格按照項目要求進行實施,得到了廣大老年人的認(rèn)可,獲得社會群眾的廣泛參與和支持。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的管理制度不斷完善,工作程序逐漸規(guī)范,工作積極性大幅提高,未出現(xiàn)過影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件,獲得老年人一致好評。
。4)社會公眾和受益對象的滿意度(總分6分,自評6分)
通過隨機問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場走訪等形式,對社會公眾、受益老年人進行社會養(yǎng)老服務(wù)體系滿意度調(diào)查,滿意度達(dá)到95% 以上,社會滿意度較高。
養(yǎng)老機構(gòu)運轉(zhuǎn)經(jīng)費項目事前績效評估報告7
一、項目概況
。ㄒ唬┱畱(zhàn)略規(guī)劃或目標(biāo)。
按照省財政廳、民政廳和市財政局、民政局要求,巨鹿縣民政局與財政局,分別對我縣2021年養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作活動聯(lián)合開展了績效評價,全面評價了我縣2021年開展城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的情況,包括養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)完成目標(biāo)任務(wù)情況、補貼資金收入、支出和結(jié)余情況等。
。ǘ﹩挝还ぷ髂繕(biāo)。
依據(jù)《邢臺市“雙創(chuàng)雙服”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于落實邢臺市2021年20項民生工程的通知》要求新增養(yǎng)老機構(gòu)床位2000張,改造康復(fù)護理型床位1500張,新建社區(qū)日間照料服務(wù)站(點)158個以上,增強養(yǎng)老服務(wù)能力。為了解決好經(jīng)濟困難高齡失能半失能老年人生活后顧之憂,讓經(jīng)濟困難高齡失能半失能老年人真正得到幫助,實現(xiàn)我縣老人老有所養(yǎng),老有所依,老有所樂,老有所為的目標(biāo)。
。ㄈ┕ぷ骰顒(項目)基本情況。
1、工作活動(項目)背景資料。簡要說明項目名稱、主要內(nèi)容、主要解決的問題、項目實施依據(jù)、資金分配及歷年安排情況;
為促進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),我們確定了養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的崗位目標(biāo),按要求設(shè)置了管理、會計、出納、審核、督查、信息分析、檔案管理、信訪咨詢、管理等崗位,崗位職責(zé)與績效目標(biāo)設(shè)置明確,特別最細(xì)化、量化了崗位職責(zé)與績效目標(biāo),明確年度目標(biāo)與半年目標(biāo),具體到每個月要干什么、做什么。增強了工作的操作性。在機制建設(shè)上,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度,落實項目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,規(guī)定業(yè)務(wù)工作由社會福利事務(wù)股負(fù)責(zé),建設(shè)補助資金的撥付與使用則由財務(wù)股負(fù)責(zé),實行業(yè)務(wù)與財務(wù)兩條線制度,確保資金管理規(guī)范高效。
2、工作活動(項目)的可行性、必要性、有效性及其論證過程。
1、扎實推進民生實事項目。深入推進關(guān)愛居家困難老年人的服務(wù)工作,巨鹿民政智慧中心養(yǎng)老服務(wù)拓展至全縣各鎮(zhèn),讓更多的高齡老人享受政府購買的助老服務(wù),切實提升老 年人的幸福指數(shù),每季度對服務(wù)工作進行分析評估,確保財政 資金安全高效地運用到老人服務(wù)上。
2、整合閑置資源,對適合養(yǎng)老的閑置場所,加大扶持和培育社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)力度。
3、進一步加大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機構(gòu)的建設(shè)及體制機制改 革。我們將和縣衛(wèi)健委聯(lián)合,對有能力的養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立醫(yī)務(wù)室或診所,實行醫(yī)保定點和結(jié)算。創(chuàng)新“政府引導(dǎo)+市場服務(wù)”模式,加快推進公建民營改革,統(tǒng)一引進和培育一批有理念、有能力、有實力的養(yǎng)老機構(gòu)專業(yè)運營團隊,推進全縣養(yǎng)老機構(gòu)連 鎖化、專業(yè)化、品牌化運營,拓展服務(wù)功能,提升服務(wù)品質(zhì),讓老人享受有尊嚴(yán)、專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)。
二、工作活動(項目)績效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)定情況
。ㄒ唬┕ぷ骰顒(項目)總目標(biāo)、年度目標(biāo)設(shè)定情況。
年度績效目標(biāo)搞好養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作,解決好經(jīng)濟困難高齡失能半失能老年人生活后顧之憂。
。ǘ┕ぷ骰顒(項目)績效指標(biāo)設(shè)定情況。
1.科學(xué)性:隨著我國老齡化程度日益加劇,養(yǎng)老問題受到日益關(guān)注,我國《中國老齡事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》明確提出,“建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系”,而社區(qū)養(yǎng)老,目前主要依賴?yán)夏耆巳臻g照料中心作為載體。所以,老年人日間照料中心的建立,是國家政策鼓勵和資金大力支持的事業(yè),充分體現(xiàn)了黨和政府對城鄉(xiāng)老年人的重視和關(guān)愛。
2.合理性:我國是目前世界上老年人口最多的國家,人口老齡化速度非常快,呈現(xiàn)出發(fā)展迅速、規(guī)模巨大、持續(xù)時間長的特點,到2050年,老年人口總量將超過4億,老齡化水平達(dá)到30%以上。人口預(yù)期壽命也將提高到79.3歲;2050年后將進入穩(wěn)定的重度老齡化階段,老齡化水平基本穩(wěn)定在31%左右。老齡化、高齡化的不斷加劇,勢必導(dǎo)致生活自理能力缺失的失能老人和生活自理能力部分缺損的半失能老人群體持續(xù)擴大,日常專業(yè)照料的需求量大且功能要求越來越高。而由于家庭規(guī)模小型化和空巢老年家庭的增多,單純依靠家庭和子女解決這一問題的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式已難以為繼。黨和政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè),國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要明確提出了到2015年每千名老人擁有30張養(yǎng)老床位的具體指標(biāo)。社區(qū)日間照料中心設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺,將是完成這一重要任務(wù)的基礎(chǔ)依據(jù)和必要的技術(shù)保障。實現(xiàn)我縣老人老有所養(yǎng),老有所依,老有所樂,老有所為的目標(biāo)。重度失能老人護理補貼制度建立普及率(%)≥90%,扶助資金到位率=100%,經(jīng)濟困難高齡失能半失能老年人保障率(%)=100%,接受補貼對象的滿意度(%)≥95%。日間照料服務(wù)站數(shù)量≥17個。
三、工作活動(項目)實施績效管理情況及取得成績
(一)計劃制定和落實情況。說明是否制定詳細(xì)可行的工
作活動(項目)實施計劃,是否按實施計劃具體落實。
從項目的經(jīng)濟性和效率性來看,項目建設(shè)支出都控制在預(yù)算內(nèi)。從項目的可持續(xù)發(fā)展性來看,為社區(qū)老年人提供休閑娛樂、康復(fù)保健、配餐送餐等日間照護服務(wù),是開展居家養(yǎng)老服務(wù)的有益補充,也是實現(xiàn)老年人就近養(yǎng)老的重要支撐。巨鹿縣日間照料中心運營后,將居家養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù)二者有效結(jié)合,使更多的老年人足不出戶在社區(qū)就能得到貼心周到的生活服務(wù)照料,深受社區(qū)的歡迎,社會效益明顯。
(二)執(zhí)行績效監(jiān)控情況。說明工作活動(項目)執(zhí)行中績效信息收集利用和執(zhí)行中績效管理情況。
為保障社會養(yǎng)老服務(wù)體系工作開展,巨鹿縣堅持“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的工作方針,以“適用實用,切合實際,穩(wěn)步推進”為工作要求,大力推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體現(xiàn)建設(shè),初步形成了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系。通過政策的制訂、落實、宣傳,為巨鹿縣貧困老年人生活狀況的改善、生活質(zhì)量的提高都起到了很大的作用,為全縣形成尊老、敬老、愛老良好氛圍提供了保障,社會效益明顯,社會反饋較好。
。ㄈ┵Y金管理情況。說明資金到位、自籌資金落實和實際支出等情況。
2021年本年收入61.23萬元,按照規(guī)定的時間全部撥付到位。支出資金61.23萬元,完成資金實用率的100%,主要用于建設(shè)日間照料服務(wù)站建設(shè)及設(shè)備等。
(四)績效管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況。說明工作活動(項目)績效管理制度建設(shè)和執(zhí)行情況。
召開提高養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量專項行動部署會,開展養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量專項行動大檢查,重點檢查安全生產(chǎn)等五大方面,下發(fā)整改通知書,各養(yǎng)老機構(gòu)都開展了自查和檢查,建立養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、信用體系,形成長效機制。
(五)風(fēng)險管理情況。如果工作活動(項目)實施中存在影響績效目標(biāo)實現(xiàn)的風(fēng)險因素,說明處置預(yù)案和處置情況。
通過細(xì)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合具體措施,健全醫(yī)療保險機制,對符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu),優(yōu)先納入醫(yī)保定點。完善老年護理保障制度。統(tǒng)籌配置養(yǎng)老和醫(yī)療設(shè)施,大力發(fā)展養(yǎng)醫(yī)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),緩解老年護理供需矛盾。
四、工作活動(項目)績效自評情況
。ㄒ唬┕ぷ骰顒(項目)自評組織情況。
為促進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)制度化、規(guī)范化,我們制定了《巨鹿縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施意見》、《巨鹿縣實施“醫(yī)養(yǎng)一體、兩院融合”養(yǎng)老模式的實施辦法》《巨鹿縣養(yǎng)老機構(gòu)質(zhì)量建設(shè)實施方案》等文件與制度,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)項目管理制度。在項目信息化管理系統(tǒng)上,我們依托民政部養(yǎng)老系統(tǒng),安全、方便、有效的報送相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)信息,做到了信息報送及時準(zhǔn)確。在項目的資金投向和結(jié)構(gòu),項目申報等工作上,堅持財務(wù)規(guī)劃一體謀劃,分步實行了原則,即項目申報與資金管理堅持財務(wù)負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)歸口辦理。確保項目申報符合資金管理辦法等規(guī)定。
(二)工作活動(項目)評價結(jié)果。
本項目資金補助的17個社區(qū)老年人日間照料中心,在專項資金的分配、使用和管理等方面都嚴(yán)格實行?顚S,專賬專戶。省民政廳下發(fā)《關(guān)于加強全省城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料中心項目建設(shè)和管理工作的通知》,加強日間照料中心項目規(guī)范化管理,保障項目的有效實施。項目落實情況良好,基本能完成項目指標(biāo),綜合評價得分85分。績效評價等次為良好。
五、工作活動(項目)存在的問題、改進工作的意見及建議
。ㄒ唬┕ぷ骰顒(項目)實現(xiàn)績效目標(biāo)過程中存在的問題。
服務(wù)內(nèi)容單一,專業(yè)化程度沒有,根據(jù)抽查情況看,已開始運作的也只是提供娛樂休閑方面服務(wù),尚不具備提供醫(yī)療、護理、康復(fù)、心理慰藉等專業(yè)化服務(wù)能力。服務(wù)人員服務(wù)水平也較低。
。ǘ┕ぷ骰顒(項目)實施中改進意見及措施。
1、建議制定一個完整的日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),落實日間照料中心建設(shè)用地等問題,加大財政資金投入力度,同時監(jiān)督資金使用效率;
2、引入社會資源和社會資本,提高專業(yè)化服務(wù)能力和運營經(jīng)費保障能力,適當(dāng)考慮市場化運作模式,使其可持續(xù)發(fā)展。
。ㄈ┙ㄗh。
2022年預(yù)算時仍需繼續(xù)保留的專項資金,為社會化社區(qū)日間照料中心的運營提供部分資金保障,支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。
養(yǎng)老機構(gòu)運轉(zhuǎn)經(jīng)費項目事前績效評估報告8
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的決策部署,深化財稅體制改革,優(yōu)化財政資源配置,提高公共服務(wù)質(zhì)量,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,縣財政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績效評價桂嘉提質(zhì)改造工程219萬元。根據(jù)《桂陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》(桂財績〔20xx〕7號)有關(guān)要求,現(xiàn)將20xx年預(yù)算績效評價嘉提質(zhì)改造工程績效自評如下:
一、專項資金基本情況
。ㄒ唬⿲m椯Y金概況
為加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)等文件精神,結(jié)合20xx年我縣財政績效評價工作計劃,該項目年初預(yù)算安排219萬元,實際指標(biāo)下達(dá)548.25萬元。
。ǘ⿲m椯Y金預(yù)期目標(biāo)完成程度
。1)項目基本情況,桂嘉二期提質(zhì)改造工程總里程19.46km,總投資額1157.481萬元,本項目工程建設(shè)內(nèi)容主要為道路路面砼改油和道路延線亮化、綠化提升改造,以及大型村莊路段增設(shè)人行設(shè)施等。本項目采取BT模式建設(shè),并授權(quán)我中心為業(yè)主單位,現(xiàn)項目已經(jīng)于20xx年建成并交工驗收合格移交我中心管護,20xx年政府以回購方式支付給投資方:深圳市天富來投資管理有限公司,20xx年支付專項資金419萬元
。2)項目年度預(yù)算績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況,完成桂嘉二期提質(zhì)改造工程,確保人們?nèi)罕姵鲂邪踩、暢通。成?9.48萬元/公里。通過對該項目專項資金的投入,財政資金使用效率逐步提高。
。ㄈ⿲m椯Y金使用管理情況
。1)資金計劃、到位及使用情況
該項目資金來源為20xx年財政預(yù)算資金419萬元,使用419萬元。
。2)項目資金管理情況。
項目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知(桂路字[20xx]39號)、《桂陽縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心財務(wù)管理辦法》的通知(桂路字[20xx]28號)、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知(桂路字[20xx]37號),對項目進行審核,附件發(fā)票完整齊全,符合本單位報賬審批程序,及時進行賬務(wù)核算。
二、專項資金主要績效
(一)主要產(chǎn)出指標(biāo)完成情況
1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。
20xx年度績效完成了全部的桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程19.46km。
2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。
桂嘉二期提質(zhì)改造工程達(dá)到公路有關(guān)設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。采用交通主管領(lǐng)導(dǎo)、縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心、承包人、檢測單位、縣財政局、縣質(zhì)量安全監(jiān)督站共同驗收,根據(jù)考核及驗收程序,桂嘉二期提質(zhì)改造工程質(zhì)量經(jīng)檢測達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
3.時效指標(biāo)完成情況。
桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程于20xx年9月30日前全部完成,達(dá)到原來預(yù)期目標(biāo)。
4.成本指標(biāo)完成情況。
。1)項目組織情況:20xx年8月21日,縣發(fā)改委以《關(guān)于桂嘉路二期改造工程項目可行性研究報告的批復(fù)》(桂發(fā)改[20xx]135號)批復(fù)了該項目的可行性研究報告,項目的規(guī)劃許可、環(huán)評批復(fù)、林地許可、國土批復(fù)等審批手續(xù)齊全。
該項目全長19.461公里,全線按城市次干道路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),雙向四車道,設(shè)計時速50公里/小時,路面寬15.6米,橋梁荷載等級為公路-Ⅱ級。瀝青砼路面,路面結(jié)構(gòu)層12cm。其它技術(shù)指標(biāo)按交通運輸部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JTGB01-20xx和《城市道路設(shè)計規(guī)范》(CJJ37-90)執(zhí)行。路面結(jié)構(gòu)為5㎝厚AC-13(C)瀝青混凝土上面層+7厘米AC-20(C)瀝青混凝土下面層+1厘米瀝青表面封層、透層。資金來源為地方自籌。
(2)根據(jù)設(shè)計圖紙及財政預(yù)算控制指標(biāo),施工過程中嚴(yán)格控制變更程序,嚴(yán)格控制做到不超概。20xx年初預(yù)算專項資金為219萬元,資金使用成本在可控范圍,工程全部完工交(竣)驗收為合格。
。ǘ┲饕б嬷笜(biāo)完成情況
1.經(jīng)濟效益指標(biāo)完成情況。從經(jīng)濟效益評價,該項目的實施極大地改善當(dāng)?shù)匚铱h公路網(wǎng)的交通狀況通行能力。它的改造對于我縣、我市城市道路等級的提升、沿線資源的開發(fā)和運輸,乃至我省南部地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的意義。
2.社會效益指標(biāo)完成情況。從社會效益評價,該項目完成后,對改善實施地的交通安全狀況發(fā)揮了重要的作用,桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程桂陽至嘉禾公路(桂陽段)起點位于桂陽縣青平、元里止于麻田村,與嘉禾交界,終點樁號為K19+471.17,全長19.471公里。該路是我縣通往嘉禾、寧遠(yuǎn)、道縣交通大動脈,對拉動我縣經(jīng)濟具有重大意義。
3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。
項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后,后續(xù)政策、資金人員機構(gòu)安排管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析,工程的實施后極大地改善我縣通往嘉禾、寧遠(yuǎn)、藍(lán)山的交通安全狀況和道路的安全通行能力,交通流量大于預(yù)期。
滿意度指標(biāo)完成情況。
該項目實施后,路面由原來的15m擴寬到24m,人行道兩側(cè)各增加到8m,路面結(jié)構(gòu)由原來水泥混凝土路面改造成瀝青砼路面,行車舒適度、平穩(wěn)性得到極大改善。道路的安全通行能力大大提高,經(jīng)問卷調(diào)查群眾滿意度達(dá)97%。
三、存在的問題
其他需要說明的問題
。1)該路改造屬于城市道路建設(shè)項目,建設(shè)資金缺口較大。
(2)人行道綠化植樹加強養(yǎng)護維護,雨、污水道、電力、井蓋等缺口需恢復(fù),對于安全隱患路段,需設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)牌及防護欄。
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