公交公司績效評價報告（精選8篇）

　　在當(dāng)下這個社會中，報告有著舉足輕重的地位，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？下面是小編幫大家整理的公交公司績效評價報告范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　公交公司績效評價報告 1

　　一、項目基本情況

　　（一）項目立項

　　城市公共交通是為社會公眾提供基本出行服務(wù)的公益性事業(yè)，是關(guān)系國計民生的公益性事業(yè)，是關(guān)系人民群眾“衣食住行”的重大民生工程，承擔(dān)著城市經(jīng)濟發(fā)展、城市生態(tài)建設(shè)和社會公平正義的功能，與城市發(fā)展的經(jīng)濟目標(biāo)、生態(tài)目標(biāo)和社會目標(biāo)休戚相關(guān)。城市公共交通企業(yè)能否保持正常的運營秩序，對城市居民的生產(chǎn)生活、城市的發(fā)展與建設(shè)以及社會的和諧與穩(wěn)定都會產(chǎn)生影響。因此，對于公交企業(yè)而言，履行社會責(zé)任具有著行業(yè)特殊的意義。

　　（二）項目概況

　　為沂水縣xx公交客運有限公司成立于20xx年，由臨沂交通運輸投資集團有限公司出資設(shè)立，主營業(yè)務(wù)：城鄉(xiāng)公交、城市公交、出租客運、校車客運服務(wù)等，系全資國有企業(yè)。20xx年整合沂水縣城鄉(xiāng)公交，投入公交客車120臺，運行18條城鄉(xiāng)公交線路；20xx年4月整合沂水縣城市公交，并與沂水縣人民政府簽訂城市公交運營協(xié)議，投入新能源客車60臺，運行5條城市公交線路�？h人民政府根據(jù)國家有關(guān)政策，為確保公交公司正常運營，對沂水縣xx公交客運有限公司每年給予定額補貼720萬元，列入財政預(yù)算。

　　1.項目預(yù)算

　　沂水縣人民政府根據(jù)國家有關(guān)政策，為確保公交公司正常運營，對沂水縣xx公交客運有限公司每年給予定額補貼720萬元，列入財政預(yù)算。

　　本次績效評價的對象為沂水縣xx公交客運有限公司20xx年城市公交項目的使用績效，該項經(jīng)費20xx年預(yù)算為720萬元，20xx年520萬元，財政預(yù)算審批1240萬元，實際撥付經(jīng)費為1240萬元。

　　2.評價結(jié)論

　　城市公交地方運營補貼項目績效綜合得分為97分，評價等級為“優(yōu)”。

　　二、經(jīng)驗做法

　�。ㄒ唬┘訌姵鞘泄�交運營管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮社會效益。

　　1、公交班次控制規(guī)范，正班正點保障

　　城市公交運營中，沂水縣xx公交客運有限公司高度重視班次考核，對每個班次發(fā)班以前到調(diào)度室報班，保證了車輛正點發(fā)出。不定期上路抽查，查班次運行情況，特別是早班車、末班車的運行時間是否規(guī)范，為城市公交規(guī)范運行奠定了良好的基礎(chǔ)，為群眾候車等車乘車提供了方便。

　　2、高度重視安全生產(chǎn)，保障城市公交安全運行

　　城市公交車輛駕駛員均由安全科審核把關(guān)，并考試合格后方可上車，安全科對駕駛員動態(tài)管理，駕駛證到期提前提示，車輛違章即時通報，把好“人”的因素。機務(wù)科嚴(yán)把車輛技術(shù)狀況關(guān)，公交車定期年審、二護，定期上修理廠例行車況檢查，把好“車”的因素。雙管齊下，20xx年城市公交安全生產(chǎn)實現(xiàn)佳績。

　　3、抓好“三清一�！保�打造良好的公交車輛形象。

　　清理工作臺，清理車體各類污漬，清理車輛及擋風(fēng)玻璃張貼物，把車輛衛(wèi)生形象作為工作個一個重點，城市公交車輛始終保持整潔衛(wèi)生，一塵不染的良好形象。

　　4、重視文明服務(wù)，旅客投訴率不斷下降。

　　工作中加強駕駛員的培訓(xùn)教育，樹立高度的服務(wù)意識，文明用語，禮貌待客，拾金不昧，文明服務(wù)水平顯著提升。同時對收到的旅客投訴，本著發(fā)生一起查實一起，對責(zé)任投訴嚴(yán)格按照《城市公交駕駛員服務(wù)規(guī)范》中的規(guī)定進行處罰，同時要與當(dāng)事人進行談話，使其認(rèn)識到自己錯在哪里，以后避免類似問題再次發(fā)生。對查實好的'案例在駕駛員隊伍中進行通報，舉一反三，以儆效尤。

　　5、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化公交站場環(huán)境。

　　沂水縣城市公交總站位于沂水汽車站北側(cè)，長途旅客出站后零公里換乘，占地面積約8000平方米。根據(jù)沂水縣城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)規(guī)劃，西城公交換乘樞紐占地面積12000平方米。

　　6、發(fā)展智慧交通，智能候車，便利出行。

　　打造綠色出行環(huán)境。城市公交車輛全部按照4G視頻監(jiān)控系統(tǒng)，適時掌握車輛運行線路、時速、車內(nèi)基本情況，保障安全運行。為方便群眾乘車，公司與“掌上公交”合作，將我縣所有公交站點、車輛信息、發(fā)車班次等輸入該終端，乘客在公交車上掃描按照“掌上公交”APP 后能夠適時掌握車輛運行情況，查詢乘車線路、等待時間、去程時間等。20xx年公司試點安裝電子公交站棚4處，智能候車進一步方便了群眾乘車。

　　（二）制度健全，提高資金有效使用率

　　從調(diào)研情況看，我局和資金使用單位沂水縣xx公交公司都有健全的財務(wù)管理制度和資金監(jiān)管制度，尤其是針對公交補貼資金的使用監(jiān)管制定了完善的管理辦法，城市公交財務(wù)管理規(guī)定》確保補貼資金�？顚Ｓ�，保證資金使用的安全性和有效性，更為項目的落地實施提供了堅實保障。從本項目實際看，項目財政補貼資金620萬元在申請當(dāng)月即撥付至公交公司，為城市公交的正常運營提供了堅實保障。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出效益明顯，群眾滿意度高

　　20xx年城市公交改制以來，采取公車公營的模式，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，徹底杜絕了原來個體業(yè)戶經(jīng)營始終存在的倒客、甩客、饋班、超員運輸、私漲票價等問題，切實實現(xiàn)了城市公交安全舒適、便民惠民的優(yōu)越性。

　　公司加大對正班正點的考核，保障了班次正常運行，群眾乘車方便快捷。加大對文明服務(wù)的考核，公開投訴監(jiān)督電話，安排專人負(fù)責(zé)受理服務(wù)投訴，對查實后的責(zé)任投訴發(fā)生一起查處一起，公示一起，投訴率明顯下降，文明服務(wù)水平不斷提高。

　　公交運營中，精神文明建設(shè)取得佳績。公司駕駛員王京國被評為“全國十大見義勇為英雄司機”，20xx年駕乘人員涌現(xiàn)出好人好事85件，拾到現(xiàn)金21000余元，手機12部，還有10多個身份證、銀行卡、行李等，都一一送還乘客，收到乘客贈送的錦旗16面。xx公交駕乘人員高尚的品質(zhì)和道德情操，為弘揚社會正義、傳遞社會正能量，發(fā)揮了積極作用。

　　從本項目的產(chǎn)出效益看，項目按照臨沂交通運輸集團與沂水縣人民政府簽訂的《沂水縣城市公交運營協(xié)議》實施，各項產(chǎn)出指標(biāo)均達到預(yù)期目標(biāo)。效益指標(biāo)更是顯著，無論是社會效益還是生態(tài)效益更進一步彰顯了項目的民生性質(zhì)，滿足了百姓的出行需求、安全需求和環(huán)境凈化需求，群眾滿意度高。

　　三、存在的問題

　　通過評價發(fā)現(xiàn)，20xx年城市公運營補貼項目帶來了較為顯著的社會效益，但還存在一定的問題和不足，主要表現(xiàn)在相關(guān)基礎(chǔ)支撐材料不甚完善。

　�。ㄒ唬╊A(yù)算編制應(yīng)更科學(xué)規(guī)范

　　本項目涉及到的1500萬元資金為縣財政對農(nóng)村通戶道路硬化工程補助資金。在工程項目申報報告中，本項目建設(shè)投資預(yù)算合計1.5億元，20xx年申請補助資金1.5億元。20xx年初，安排預(yù)算資金250萬元，20xx年12月份，又申請追加1250萬元。在實施方案中雖明確了補助資金的標(biāo)準(zhǔn)及支付的數(shù)額，但年度補助資金率低，后續(xù)補助資金缺口較大。

　�。ǘ�）相關(guān)基礎(chǔ)支撐材料不甚完善

　　本項目中的立項申報、招投標(biāo)、合同協(xié)議等事前材料，以及資金撥付憑證較為充分，但是項目實施過程中的支撐材料較為缺乏，比如工程施工期間的績效監(jiān)控，工程竣工后的驗收證明等。這些基礎(chǔ)材料不足，對于評價項目開展的有效性、規(guī)范性難以提供有力證據(jù)。

　　四、意見建議

　�。ㄒ唬┏浞挚紤]項目實際和地方實際，科學(xué)編制預(yù)算

　　本項目一個突出問題是補貼資金與年度預(yù)算偏差較大，年度預(yù)算資金僅為項目預(yù)算的二分之一左右。雖申請資金和實際批復(fù)資金的偏差在所難免，但也體現(xiàn)部門對項目實際和地方財政實際考慮論證不甚充分。以此建議部門在項目申請論證中既要立足于民，想民生之所想，急民生之所急，切實解決百姓呼聲較大的實際難題，又要充分考慮縣域?qū)嶋H，科學(xué)編制項目預(yù)算。同時要積極多措并舉，多方籌措資金，破解資金難題，確保各民生工程項目順利落地，盡早產(chǎn)出積極的社會效益。

　�。ǘ�）樹立檔案意識，提升過程管理的流暢性、嚴(yán)謹(jǐn)性

　　在推進實施項目過程中相對忽視過程的管理和相關(guān)材料的留存和歸檔。因此在績效評價量化過程中就無法取證體現(xiàn)過程監(jiān)控和具體績效指標(biāo)。建議以后重視項目業(yè)務(wù)管理過程手續(xù)的規(guī)范、齊全并及時歸檔，強化過程管理的嚴(yán)謹(jǐn)性，提升制度執(zhí)行的有效性。同時注重與各相關(guān)部門、項目關(guān)聯(lián)單位的信息溝通，提升項目實施的流暢性、高效性。

　　公交公司績效評價報告 2

　　為了加強和規(guī)范我縣泰運城市公交有限公司（以下簡稱泰運公司）財政資金的使用管理，強化財政支出績效理念和責(zé)任意識，切實提高財政資金使用效益，根據(jù)《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通若干經(jīng)濟政策的意見》和《華容縣預(yù)算績效管理工作規(guī)程(試行)》（華財發(fā)[20xx]20號）等文件精神，對泰運公司20xx年財政資金使用與管理及20xx年損益和運營情況開展了績效評價。現(xiàn)將評價情況報告如下：

　　一、公司基本情況

　　20xx年3月20日，泰運公司正式從華泰汽車運輸有限公司分立，成為獨立企業(yè)法人，財務(wù)單獨核算，專業(yè)經(jīng)營城市公交。公司相應(yīng)內(nèi)設(shè)辦公室、財計科、生產(chǎn)經(jīng)營科、安機科和ＩＣ卡管理中心等5個科室，共有工作人員39名；另外，公司對外招聘駕駛員16名，從事⑦路公共汽車駕駛工作。

　　二、公交車輛運營情況

　　泰運公司現(xiàn)有公交車80輛，公交線路7條，實行公車公營和承租承包經(jīng)營兩種模式，其經(jīng)營狀況如下：

　　1、承租承包模式：共有公共汽車60輛，其中：

　�、俾啡A容一中至遠大農(nóng)資市場車輛9輛；

　�、诼钒醉斏街燎逅�車輛9輛；

　�、勐方鸸然▓@至李家湖車輛9輛；

　�、苈房h政府至財政局車輛11輛；

　　⑤路華容人家至治河渡車輛13輛；

　�、蘼伏h校至東門水碼頭車輛9輛，實行承包經(jīng)營。承租、承包經(jīng)營模式的從業(yè)人員由承租、承包人自行招聘，與公司不存在勞動關(guān)系，公司負(fù)責(zé)公共汽車的經(jīng)營和管理，每月對個車收取承租、承包管理費，主要用于經(jīng)營生產(chǎn)、安全管理、行管人員工資等支出。

　　2、公車公營模式：共有公共汽車20臺，⑦路橋東汽車站至華都國際共有車輛16輛，車輛由縣財政全額補貼車價款383.68萬元。該線于20xx年8月3日正式運營，公司負(fù)責(zé)該線的經(jīng)營和管理，承擔(dān)運營風(fēng)險，從業(yè)人員由公司招聘，簽訂勞動合同，薪酬待遇按國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。另外4臺車是承租的循環(huán)線（李家湖至工農(nóng)橋）下線的車輛，公司將其收購為公車公營車輛。原訂計劃上6路線（東門水碼頭至黨校），由于承租人強烈抵制，不同意公車上路經(jīng)營。20xx年一直停運，經(jīng)與承租人多次協(xié)商后，準(zhǔn)備于20xx年3月份后正式啟動營運。

　　三、績效評價內(nèi)容

　　1、20xx年、20xx年華泰公司資產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出、利潤情況；

　　2、泰運公司成本費用評價和合理界定并計算政策性虧損額度。

　　四、公司賬面財務(wù)狀況

　　略

　　五、綜合評價情況及績效分析

　　城市公共交通是交通運輸服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是滿足人民群眾基本出行需求的社會公益性事業(yè)，是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施和重大的民生工程，與人民群眾的生活息息相關(guān)，與城市經(jīng)濟運行和社會發(fā)展密不可分。城市公共交通具有容量大、能耗低、效率高、污染小等優(yōu)勢。由此可見，優(yōu)先發(fā)展公共交通將推動建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型城市。城市公共交通為廣大人民群眾的出行提供了便利的條件，體現(xiàn)了“以人為本”和社會公平性。

　　績效評價組認(rèn)為，從整體上看，泰運公司能夠較好的完成城市公交事務(wù)，管理上秉著安全第一，服務(wù)至上的宗旨，極大的方便了市民出行，確立了公交在城市交通中的主體地位。從以下幾方面來說明：

　　1、城市公交對居民的生活有著很大影響,公交必須以方便居民出行為目的,優(yōu)化換乘中心功能和布局，提高站點覆蓋率。泰運公司積極配合縣運管所對城區(qū)公交站牌進行了合理設(shè)置和更換，確保了我縣城市公共汽車運營秩序良好。

　　2、根據(jù)華政辦發(fā)[20xx]9號《華容縣盲人、一級肢體殘疾人、殘疾軍人和65周歲以上老年人免費乘坐縣城區(qū)公共汽車實施辦法》，泰運公司承擔(dān)免費乘車人員乘坐縣城區(qū)公共汽車業(yè)務(wù)，認(rèn)真貫徹縣政府對城區(qū)公共汽車實行，20xx年完成老年卡年審15000多張，新辦老年卡5000多張，市民卡400多張。

　　3、按照縣委縣政府指示安排，迅速調(diào)配臨時車輛方便市民。先后完成新人民醫(yī)院至老人民醫(yī)院的'臨時班線任務(wù)，華都國際、創(chuàng)新工業(yè)園、科力嘉紡織和科創(chuàng)紡織的線路調(diào)整事宜。

　　六、公司運營管理中存在的幾個問題

　　這需要從兩個方面來分別說明，一是管理方面，二是財務(wù)方面。

　　管理方面，由于我縣實現(xiàn)公共交通時間不長，公交事業(yè)又是一項工作強度大、服務(wù)要求高、影響力強的事業(yè)，雖然我縣公交事業(yè)在短時間內(nèi)已經(jīng)有了很大進步，成為大部分市民出行的首選工具，但仍有一些需要改進的地方：

　　1、隨著機動車的快速增長,交通環(huán)境污染日益嚴(yán)重,我國機動車交通已成為城市主要的大氣污染源和噪聲污染源。泰運公司要爭取更新和新增新能源電動公交車，實現(xiàn)節(jié)能減排。

　　2、公交服務(wù)水平低。主要表現(xiàn)為:速度慢,乘車換乘不方便,路線不合理,密度低，甚至有些地方存在公交盲區(qū)。

　　3、公交車司機服務(wù)意識淡薄。目前我縣的公交服務(wù)還未能達到大部分人心中的滿意程度，在許多方面還有欠缺。部分公交司機對于乘客的詢問不太耐心、細(xì)致�？土鞲叻迤跁r，由于公交車內(nèi)人數(shù)較多，公交司機在部分站點不停車，致使乘客抱怨。司機從后視鏡明明看到有乘客在匆忙跑來乘車，卻故意一腳油門開走，不愿意等乘客上車。在到站的時候，乘客還沒下完，司機已經(jīng)關(guān)門開走。有些車輛行駛中速度很快，剎車很急，會讓乘客不適應(yīng)。而有些車輛行駛速度太慢，使乘坐車輛的及等車的乘客很著急。

　　4、要大力發(fā)展汽車租賃、包車客運等交通服務(wù)方式，通過社會化、市場化手段，滿足企事業(yè)單位和個人商務(wù)、旅游等多樣化的出行需求，提高車輛的利用效率。

　　5、盡快實現(xiàn)刷卡服務(wù)。雖然我縣已采取無人售票，這是文明縣城的一大進步，但也給市民乘坐公車帶來不便，經(jīng)常因無零錢而“望車興嘆”。

　　財務(wù)方面，通過查閱泰運公司獨立以來全部財務(wù)資料，較全面了解了公司財務(wù)情況，泰運公司在財務(wù)管理上有以下幾個方面影響企業(yè)的經(jīng)營成果。

　　1、預(yù)提費用不實，虛增企業(yè)虧損，使企業(yè)經(jīng)營效果出現(xiàn)偏差。20xx年4-12月該企業(yè)多提福利費10.26萬元，多提安全經(jīng)費0.93萬元。

　　2、非正常支出較大。因企業(yè)對司機的管理制度不嚴(yán)格、獎懲機制不分明，導(dǎo)致20xx年度交通事故頻發(fā)，已結(jié)案的交通事故賠償損失達17.44萬元。

　　3、未嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制的會計核算原則。政策性油補一般于下一會計年度到賬，但該公司未及時核算油補收入，導(dǎo)致少計利潤44.92萬元。

　　4、管理人員較多，導(dǎo)致管理費用過高。該公司只有公營車輛20輛、承包車輛60輛，招聘司機16名，但管理人員卻達39人。

　　公交公司績效評價報告 3

　　一、項目基本情況

　　（一）項目名稱：20xx年節(jié)能與新能源公交車運營補助

　�。ǘ�）項目單位：射洪市公共交通有限責(zé)任公司

　�。ㄈ�）主管部門：射洪市交通運輸局

　　（四）項目屬性：新增項目

　�。ㄎ澹╉椖科鹬鼓晗蓿�20xx年—20xx年

　�。�六）資金申請情況：申報項目預(yù)算金額為190.83萬元，資金來源為財政資金。

　　（七）項目概況：

　　本項目的主要內(nèi)容是：公交公司于20xx年購買新能源公交車20輛，20xx年購買新能源公交車30輛，并全部投入營運，年運行里程約470.53萬公里，運營成本共約1772.54萬元。

　　二、評估原則

　　根據(jù)20xx年預(yù)算編制要求，績效評估本著真正過緊日子的原則，厲行節(jié)約、精打細(xì)算，從嚴(yán)從緊控制項目申報和預(yù)算安排，非必要項目和工作內(nèi)容可壓盡壓、應(yīng)壓盡壓，做到客觀、績效、精準(zhǔn)。

　　三、評估目的

　　通過事前績效評估將績效管理關(guān)口前移，為項目設(shè)立和預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)，提高預(yù)算編制科學(xué)性、合理性，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，從源頭上防控財政資源配置的低效無效，提高財政資源配置效率和財政資金使用效益。

　　四、評估程序和方法

　�。ㄒ唬┰u估程序

　　20xx年度預(yù)算項目績效評估工作通過線上與線下相結(jié)合方式開展。按照有關(guān)規(guī)定和工作安排，我單位開展自行評估，通過自行成立方式組建評估組，通過收集被評估項目相關(guān)基礎(chǔ)資料，并查閱資料、收集數(shù)據(jù)信息等，深入論證分析后，形成績效評估報告。

　�。ǘ�）評估方法

　　本項目通過現(xiàn)場踏勘、與項目相關(guān)人員座談或討論、市場調(diào)研等方法了解項目情況，收集相關(guān)資料，綜合分析相關(guān)情況后，對項目的立項必要性、投入經(jīng)濟性、目標(biāo)合理性、方案可行性以及籌資合規(guī)性實施評估。

　　五、評估內(nèi)容

　�。ㄒ唬┝㈨棻匾�性

　　現(xiàn)根據(jù)四川省財政廳四川省交通運輸廳《關(guān)于下達20xx年節(jié)能減排補助資金（節(jié)能與新能源公交車運營補助）的通知》（川財建〔20xx〕346號）文件規(guī)定和中央下達我省節(jié)能減排補助資金分配表。特向市財政申請撥付20xx年節(jié)能與新能源公交車運營補助資金190.83萬元，該筆補助資金將全額用于我公司公交車運營支出。

　�。ǘ�）投入經(jīng)濟性

　　該項目申報預(yù)算190.83萬元，本次申報金額為190.83萬元，資金來源為市級財政資金。

　�。ㄈ�）目標(biāo)合理性

　　①項目目標(biāo)有對項目資金支出的目的、范圍、對象、產(chǎn)出、結(jié)果等要素有概括性的文字描述；

　�、诳冃е笜�(biāo)三級指標(biāo)內(nèi)容齊全，指標(biāo)值明確，項目完成指標(biāo)中數(shù)量、質(zhì)量、時效指標(biāo)完整。

　　根據(jù)審定績效目標(biāo)，均滿足以下條件：

　�、倏冃�目標(biāo)根據(jù)工作任務(wù)內(nèi)容設(shè)定，工作內(nèi)容全面體現(xiàn)在績效目標(biāo)之中，目標(biāo)具體細(xì)致；

　　②目標(biāo)圍繞項目實施后產(chǎn)生的經(jīng)濟、社會、環(huán)境、利益相關(guān)者滿意度等方面綜合效益設(shè)立；

　�、鬯�有項目績效目標(biāo)均有對應(yīng)指標(biāo)。

　　（四）實施可行性

　　實施的計劃性，評估內(nèi)容包括制定了實施方案或計劃，組織機構(gòu)是否健全，職責(zé)分工明確，有具體的實施時間，有明確的工作程序，資金足額保證，具有相應(yīng)的質(zhì)量檢查、驗收等必要的控制措施或手段，有針對突發(fā)事件或未知風(fēng)險的應(yīng)急措施。

　　該項目的實施管理及運營工作由射洪市公共交通有限責(zé)任公司全權(quán)負(fù)責(zé)，射洪市交通運輸局對項目運營進行監(jiān)管。

　　城市公共交通是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是關(guān)系國計民生的'社會公益事業(yè)。城市公共交通場站作為城市公共交通的后勤保障設(shè)施，是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施，是公共交通運營的重要保障和支撐。加快公交場站建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，不僅是緩解城市交通擁堵的有效措施，也是改善城市人居環(huán)境、促進城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

　�。ㄎ澹┗I資合規(guī)性

　　本次籌資具有公共性，屬于公共財政支持范圍。符合國家法律規(guī)定，籌資結(jié)構(gòu)合理，資金來源渠道明確，財政資金支持方式科學(xué)合理。

　�。�六）評估結(jié)論

　　合評分為91分，評估等級為優(yōu)

　�。ㄆ撸┢渌�說明事項

　　公交公司績效評價報告 4

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況。

　　根據(jù)縣政府20xx年2月14日政府常務(wù)會議決定,全縣實施城鄉(xiāng)公交一體化，年需政府補貼2800萬元；根據(jù)縣政府20xx年度第十三次常務(wù)會議紀(jì)要精神，鎮(zhèn)村公交按計劃有序開通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)村公交公司，車輛由縣通運公交公司統(tǒng)一租賃投放，產(chǎn)生政策性虧損由縣政府補貼，山區(qū)每臺7萬元/年，丘崗區(qū)每臺6.5萬元/年,平畈區(qū)每臺6萬元/年，新建客運站一次性補助60萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開通村公交線64條，新建公交站場15座，車輛96臺，車輛運營補貼、電車的維保、及公交智能監(jiān)控系統(tǒng)，由通運公交公司支付，年需政府補貼經(jīng)費1000萬元。學(xué)生訂制線路追加政府補貼200萬元，三項合計20xx年度財政撥付4000萬元。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)。

　　項目績效總體目標(biāo)：作為縣級增設(shè)的特色民生工程，公交運營虧損補貼列入財政預(yù)算。通過財政資金投入的保障，使得城鄉(xiāng)公交一體化得以正常運營。舒城公交堅持國有公益屬性，執(zhí)行“全縣一個價，上車一塊錢”和70歲以上老年人等免費乘車政策。同時出臺公交運營管護辦法，有力保障城鄉(xiāng)公交健康可持續(xù)發(fā)展。

　　項目績效階段性目標(biāo)：通過公交車運營補助的持續(xù)投入使用，為全縣公共交通網(wǎng)絡(luò)的建立和群眾便捷舒適出行提供了有力保障，社會效益和經(jīng)濟效益得到了提升。

　　二、績效評價工作開展情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍。

　　績效評價的目的是進一步增強公司的服務(wù)運營能力，保障全縣人民的出行便捷和安全。評價對象是縣通運公交公司，范圍是公交運營補助。

　�。ǘ�）績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等。

　　績效評價遵循公平公正原則，運用成本效益分析法。

　　（三）績效評價工作過程。

　　績效評價工作通過確定評價范圍，收集資料，查看現(xiàn)場，整理數(shù)據(jù)，最后得出報告。

　　三、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　通過公交運營補助的投入，績效產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)得到較大提升。其中乘客運輸量、公交站場數(shù)量、公交線路和公交車臺數(shù)增長；公交車輛智能終端安裝率100.0%；全年亡人事故0件；人均出行成本降低；新能源車比例高于65.0%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車率100.0%。作為全縣一項重大民生工程，社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益成果顯著，人民群眾滿意度高，促進了社會穩(wěn)定，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

　　四、績效評價指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。

　　項目決策根據(jù)縣政府常務(wù)會議決定和相關(guān)精神。

　�。ǘ�）項目過程情況。

　　作為民生工程，通過縣委縣政府大力支持和財政資金的.持續(xù)投入，保障了城鄉(xiāng)公交一體化得以正常運營。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況。

　　全年乘客運輸量、公交站場數(shù)量、公交線路和公交車臺數(shù)增長；公交車輛智能終端安裝率100.0%；全年亡人事故0件；本著增收節(jié)支，量力而行原則，運營成本也得到了控制。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。

　　通過項目的開展，企業(yè)已被評為AAA級誠信企業(yè)，全縣人均出行成本降低，公共交通節(jié)能減排效果好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車率100.0%，人民群眾滿意度高。

　　五、主要經(jīng)驗及做法

　　近年來在縣委、縣政府的大力支持下，將公交納入縣里民生工程，實現(xiàn)村村通公交。解決群眾出行難問題，充分體現(xiàn)縣委堅持一手抓經(jīng)濟，一手抓惠民，促進社會祥和穩(wěn)定。政府確定了“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，為公交今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　六、存在問題及原因分析

　　公交公司因票價低、運營收入微薄，同時城區(qū)規(guī)模持續(xù)擴大，線路和車輛持續(xù)增加，運營壓力非常大，需要財政資金投入，保障城鄉(xiāng)一體化正常運營。

　　城鄉(xiāng)公交一體化是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀需求，但由于多種因素，其經(jīng)濟效益較差，需政府及相關(guān)部門的積極引導(dǎo)與支持，進一步促進城鄉(xiāng)公交一體化的良性發(fā)展。

　　七、有關(guān)建議

　　全縣公交車輛運營密度仍需增加，建議加大城市公交網(wǎng)密度，縮短發(fā)班間隔時間；城區(qū)內(nèi)港灣式站亭站牌沒有統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃主管單位；農(nóng)村農(nóng)忙時載客率不高，建議區(qū)分調(diào)整運營時間，購買符和條件的新能源車輛，建議優(yōu)先更換汽車尾氣排放量相對較大的待更換車輛。

　　八、其他需要說明的問題

　　舒城縣交通運輸局無其他需要說明的問題。

　　公交公司績效評價報告 5

　　一、基本情況

　　（一）項目背景

　　隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的加快，特別從20xx年起，我市執(zhí)行65歲老年任免費乘車的新政策，加之政府對環(huán)保重視，社會車輛限行常態(tài)化，公交客流量逐年增加，現(xiàn)有車輛和線路已不能滿足社會廣大百姓的日常出行需求。根據(jù)《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年攻堅行動方案（20xx-20xx）》要求“全省城市公交汽車20xx年底前全部改用新能源汽車”，結(jié)合國家和山西省有關(guān)新能源公交車購置補貼呈逐步退坡的趨勢，6月8日陽泉市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會向市政府報送《關(guān)于購置新能源公交車有關(guān)情況的請示》，擬采用分期付款方式，將公交公司現(xiàn)存93輛柴油車全部更新，同時對截止到20xx年報廢的186輛燃?xì)夤�交車進行更新，購置279臺新能源公交車輛，所有車輛合同價款價款共計15202.3萬元，分五年付清，每年由財政撥付3040.46萬元。

　�。ǘ�）項目執(zhí)行情況

　　1、預(yù)算執(zhí)行情況

　　新能源公交車購置項目年度總預(yù)算3040.46萬元，其中財政于20xx年11月?lián)芸?040.46萬元，我單位與12月10日分別向鄭州宇通，中通支付2210.46萬元和830萬元，共計3040.46萬元，預(yù)算執(zhí)行率為100%，沒有資金結(jié)余情況。

　　2、效益實現(xiàn)情況

　　通過新能源公交車的購置，有效的減少了環(huán)境的污染，大大緩解了我市交通出行壓力，提高了資源使用效率，基本滿足了社會廣大百姓的`日常出行需求。從以下三方面評估社會效益：

　�。�1）對環(huán)境污染方面

　　我公司營運線路92條，年營運里程達3000萬公里，公交新能源的應(yīng)用，極大的減少了污染物的排放，對日益惡化的生態(tài)環(huán)境的破壞起到了一定的保護作用。由于我市居民出行主要依賴于城市公交，初步形成了低碳出行，節(jié)能減排的目的。和前期汽柴油機相比，污染碳排放大大降低，促進了社會公益性行業(yè)公共交通沿著良性軌道發(fā)展。

　�。�2）居民乘車情況方面

　　新能源公交車更加舒適寬敞、環(huán)保、節(jié)能、噪音小、車輛行駛平穩(wěn)、安靜，得到市民認(rèn)可。

　�。�3）通行保證率方面

　　公交車首發(fā)車時間為早上6點，末收車時間為晚上10點，能夠有效保障正點發(fā)車率。

　　二、績效評價工作情況及評價結(jié)論

　　（一）評價范圍及目的。此次評價工作對20xx年度新能源公交車購置項目的執(zhí)行情況和資金使用情況進行全面績效評價。通過對項目進行全面系統(tǒng)梳理和分析，全面總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題，形成項目總體認(rèn)識和評價結(jié)論，為部門科學(xué)決策、規(guī)范管理提供參考，強化預(yù)算管理，促進項目具體實施單位改進工作，提高資源配置效率和資金使用效益。

　　（二）評價指標(biāo)體系。根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績效評價管理辦法>的通知》（財預(yù)〔20xx〕10號）文件規(guī)定，本次評價指標(biāo)體系包括項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效益4個一級指標(biāo)，滿分為100分。其中，項目決策（20分）主要評價項目立項、績效目標(biāo)、資金投入情況，重點關(guān)注項目績效目標(biāo)設(shè)定情況、預(yù)算編制情況。項目過程（20分）主要評價資金和業(yè)務(wù)管理情況，其中資金方面重點關(guān)注預(yù)算編制情況和資金支出的合法合規(guī)性，業(yè)務(wù)方面重點關(guān)注管理制度的健全性和制度執(zhí)行的有效性的情況。項目產(chǎn)出（30分）主要評價項目在本年度的實際產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量等產(chǎn)出完成情況，根據(jù)項目申報內(nèi)容，重點核實產(chǎn)出數(shù)量是否達到設(shè)定目標(biāo)、產(chǎn)出質(zhì)量是否符合設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。項目效益（30分）主要評價社會效益及服務(wù)對象滿意度情況，重點關(guān)注項目在會計行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮的實際作用情況和社會公眾等服務(wù)對象的滿意度情況。

　�。ㄈ�）評價方法與實施。本次評價采用現(xiàn)場調(diào)研與非現(xiàn)場評價相結(jié)合的形式開展。評價綜合運用比較法（對項目績效目標(biāo)與實施效果、預(yù)算與實際支出對比）、專家評價法（就財務(wù)管理、發(fā)揮實效等方面咨詢有關(guān)專家給出評價意見）、文獻研究法（查找會計管理相關(guān)背景資料）等分析方法，對項目決策、過程、產(chǎn)出、效果四個方面進行綜合評價。

　�。ㄋ模┰u價結(jié)論。新能源公交車購置項目綜合評價得分85.5分，評價等級為“良”。新能源公交車購置項目基本按照計劃完成年度工作任務(wù)，實現(xiàn)了年度績效目標(biāo)，滿足了日常居民乘車等社會效益。但是，項目也存在內(nèi)容計劃性不強導(dǎo)致預(yù)算編制不夠科學(xué)、項目整合力度不夠、績效目標(biāo)及指標(biāo)設(shè)置不夠合理等問題。

　　三、績效評價指標(biāo)完成情況

　�。ㄒ唬�決策指標(biāo)分析。該指標(biāo)分值20分，得分17.5分。項目立項依據(jù)較充分，程序較規(guī)范。項目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)，但部分績效指標(biāo)設(shè)置不夠全面，預(yù)算編制不夠科學(xué)，項目設(shè)置缺乏整合等。

　�。ǘ�）過程指標(biāo)分析。該指標(biāo)分值20分，得分17分。項目建立了相關(guān)業(yè)務(wù)及財務(wù)管理制度，能夠滿足項目管理需求，項目資金撥付具有完整的審批程序和手續(xù)，合同書、簽報等資料齊全，但個別項目存在先服務(wù)、后購買的問題。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出指標(biāo)分析。該指標(biāo)分值30分，得分28分。

　　截至20xx年12月31日，項目整體產(chǎn)出較好，能夠按合同于每年12月25日之前支付貨款3040.46萬元，能有有效的保證公交車的正點發(fā)車率及通行保證率。

　�。ㄋ模┬б嬷笜�(biāo)分析。該指標(biāo)分值30分，得分23分。能夠及時付款，保障誠信。能夠有效滿足居民日常乘車需求。

　　四、存在問題

　　績效目標(biāo)編制質(zhì)量有待提升�？冃�目標(biāo)內(nèi)容偏工作任務(wù)或立項背景描述，未充分體現(xiàn)項目預(yù)期要達到的產(chǎn)出和效果，績效目標(biāo)設(shè)置不夠合理�？冃е笜�(biāo)未涵蓋項目核心內(nèi)容，指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置不全。

　　五、相關(guān)建議

　　強化項目計劃編制工作，建議項目單位提前謀劃項目內(nèi)容，明確項目實施計劃與任務(wù)，并據(jù)此編制年度預(yù)算。

　　公交公司績效評價報告 6

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖棵�稱：20xx年節(jié)能與新能源公交車運營補助

　�。ǘ�）項目單位：射洪市公共交通有限責(zé)任公司

　�。ㄈ�）主管部門：射洪市交通運輸局

　　（四）項目屬性：新增項目

　�。ㄎ澹╉椖科鹬鼓晗蓿�20xx年—20xx年

　　（六）資金申請情況：申報項目預(yù)算金額為190.83萬元，資金來源為財政資金。

　�。ㄆ撸╉椖扛艣r：

　　本項目的`主要內(nèi)容是：公交公司于20xx年購買新能源公交車20輛，20xx年購買新能源公交車30輛，并全部投入營運，年運行里程約470.53萬公里，運營成本共約1772.54萬元。

　　二、評估原則

　　根據(jù)20xx年預(yù)算編制要求，績效評估本著真正過緊日子的原則，厲行節(jié)約、精打細(xì)算，從嚴(yán)從緊控制項目申報和預(yù)算安排，非必要項目和工作內(nèi)容可壓盡壓、應(yīng)壓盡壓，做到客觀、績效、精準(zhǔn)。

　　三、評估目的

　　通過事前績效評估將績效管理關(guān)口前移，為項目設(shè)立和預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)，提高預(yù)算編制科學(xué)性、合理性，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，從源頭上防控財政資源配置的低效無效，提高財政資源配置效率和財政資金使用效益。

　　公交公司績效評價報告 7

　　我們接受貴局委托，對六安市金安區(qū)交通運輸局（以下簡稱“區(qū)交通局”）20xx年度城鄉(xiāng)公交一體化項目績效進行評價。我們的考評工作是依據(jù)財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預(yù)〔20xx〕10號）、六安市金安區(qū)財政局《關(guān)于開展金安區(qū)部分重點項目績效監(jiān)控及評價的通知》等相關(guān)規(guī)定進行的�？荚u過程中，我們結(jié)合實際情況，實施了查閱項目相關(guān)資料，抽查會計憑證、現(xiàn)場考評和問卷調(diào)查等我們認(rèn)為必要的考評程序。現(xiàn)考評工作已完成，滿分100分，本項目得分95.3分，評價等級為“優(yōu)”，考評情況報告如下：

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖勘尘�

　　按照六安市城鄉(xiāng)公交一體化工作安排，金安區(qū)于20xx年10月開始城鄉(xiāng)公交一體化改革工作，第一批對全區(qū)295臺農(nóng)村客運車輛進行了退出經(jīng)營權(quán)收購；為擴大改革成果，于20xx年12月開始對經(jīng)營金安區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村78臺農(nóng)村客運車輛辦理退出經(jīng)營權(quán)手續(xù)。

　　市政府20xx年4月10日專題會議紀(jì)要研究決定，將省交通廳下達金、裕兩區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務(wù)站補助資金用于兩區(qū)城鄉(xiāng)公交樞紐站、首末站的土地征遷、桿線遷移補償、外水外電建設(shè)、原有公交站牌地面硬化和新增公交站牌工程；將外水外電建設(shè)、公交站牌地面硬化及新增工程交由兩區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實施。

　　本次評價的金安區(qū)交通局20xx年度城鄉(xiāng)公交一體化項目主要包括農(nóng)村客運班線車輛退出經(jīng)營權(quán)、公交站牌地面硬化及新增工程、公交站自來水外接工程、公交站配電工程和土地房屋拆遷補償。其中公交站牌地面硬化及新增工程具體由區(qū)交通局下屬單位金安區(qū)公路運輸管理所負(fù)責(zé)具體實施。

　�。ǘ�）項目資金投入和使用情況

　　1.項目資金投入情況

　　金安區(qū)20xx年城鄉(xiāng)公交一體化項目共安排資金1725.94萬元，其中：市政府20xx年4月10日專題會議紀(jì)要研究安排金安區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務(wù)站補助資金1125.94萬元（其中：省交通廳下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務(wù)站建設(shè)資金660萬元、市交通局下達市級退坡資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務(wù)站建設(shè)補助465.94萬元）、20xx年市交通局下達市級退坡資金農(nóng)班線車輛收購補助資金200萬元、20xx年預(yù)算安排農(nóng)班車收購項目資金300萬元以及20xx預(yù)算安排農(nóng)班車收購項目資金100萬元。

　　2.項目資金支出情況

　　20xx年1月至20xx年10月底，金安區(qū)城鄉(xiāng)公交一體化支出1468.94萬元，結(jié)余239萬元，結(jié)余資金區(qū)交通局?jǐn)M用于公交線路延伸優(yōu)化及站牌建設(shè)，具體支付明細(xì)如下表：

　　金額單位：萬元

　　二、項目效益

　�。ㄒ唬┲�力公交改革順利完成，構(gòu)筑交通出行新格局

　　金安區(qū)按照城鄉(xiāng)公交一體化改革方案的要求積極推動改革工作，區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)組在20xx年通過開展政策宣傳、引導(dǎo)動員等工作，保障鎮(zhèn)村客運車輛退出經(jīng)營權(quán)工作順利進行，在規(guī)定時間內(nèi)辦理了第二批78臺農(nóng)村客運車輛退出經(jīng)營權(quán)手續(xù)，其中報廢處理65臺車輛、下線營轉(zhuǎn)非13臺車輛，對車輛、駕駛員和客運公司進行了補貼和獎勵，維護了社會的穩(wěn)定，助力全區(qū)城鄉(xiāng)公交一體化改革工作的順利完成。按照市政府統(tǒng)一安排，完成了城鄉(xiāng)6個公交樞紐站、8個首末站的征遷補償、外水外電以及招呼站地面硬化和新增站牌工程的建設(shè)工作。

　　自20xx年10月至今，全區(qū)全面完成了城鄉(xiāng)公交一體化改革，開通城區(qū)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)至建制村公交班線59條，公交旅游專線1條，投入新能源城鄉(xiāng)公交車266臺，年度客運量達40萬人次，全區(qū)行政村公交通達率100%，改革工作的完成為城鄉(xiāng)居民的出行創(chuàng)造了更大的便利。

　�。ǘ�）提升公共服務(wù)質(zhì)量，降低居民出行成本

　　城鄉(xiāng)公交一體化前農(nóng)村客運班線車輛多是掛靠管理，經(jīng)營不規(guī)范，旺季抬價、拉客、宰客、甩客、兜客現(xiàn)象時有發(fā)生，運行車輛檔次低、車況差、設(shè)施簡陋，損害了人民群眾的利益。該項目完成后，車輛統(tǒng)一更換為新能源綠色公交車，舒適安全；駕駛員擇優(yōu)錄取，服務(wù)質(zhì)量得到提升；根據(jù)人民群眾出行需求適時開通新的公交線路，最大程度滿足人民群眾的需求；日常由六安市惠民公共交通有限公司負(fù)責(zé)公交運營、維護和管養(yǎng)，經(jīng)營更加規(guī)范，服務(wù)更有質(zhì)量；改造后的公交線路實行統(tǒng)一公交票價，多數(shù)線路只需一元票價，較改革前的票價大幅降低，降低了居民出行成本，既方便了農(nóng)村居民出行，又推進了城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化、均等化進程，真正做到讓改革發(fā)展紅利惠及所有群眾。

　　（三）綠色出行共享生態(tài)文明，安全保障更顯民生特色

　　此次公交一體化改革后采購并投入運行的公交車均為綠色新能源公交車，不僅為廣大百姓提供更加舒適、安全、便捷、優(yōu)質(zhì)、綠色、環(huán)保的出行服務(wù)，更助力全區(qū)在創(chuàng)建文明城市、營造綠色家園等方面向前邁進了一大步，使城市公交成為一道靚麗的風(fēng)景線；同時，通過公交一體化改造后，改變了前期農(nóng)村客運班線車輛維修不到位、駕駛員日常安全教育跟不上、隨意變更線路走向、隨意上下客等不規(guī)范現(xiàn)象，事故易發(fā)等運營安全風(fēng)險得到有效控制，人民群眾生命財產(chǎn)安全保障得以提升，切實保障了人民群眾的利益。

　�。ㄋ模�帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游、物流業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興賦能增色

　　城鄉(xiāng)公交化一體化改革工作的完成，不僅促進了交通出行的提升，更呈現(xiàn)出牽一發(fā)動全身、落一子滿盤活的示范帶動效應(yīng)，為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)揮引擎作用。為適應(yīng)以全民旅游和個人游為主的旅游業(yè)發(fā)展新階段需求，開通了金安區(qū)公交旅游專線，由客運南站公交換乘中心發(fā)往東石筍風(fēng)景區(qū)和響洪甸風(fēng)景區(qū)，沿途串聯(lián)了大別山石窟、嵩寮巖、毛坦廠明清老街，以較低的票價、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和優(yōu)美的自然景觀以及不一樣的鄉(xiāng)村旅游感受，吸引了大批市民和游客，取得了較好的社會和經(jīng)濟效益。依托建成的公交客運站及交通綜合服務(wù)點，群眾在交通服務(wù)網(wǎng)點等候公交的同時可以收發(fā)快遞、網(wǎng)上購物，滿足了人民群眾日益增長的生活需求，同時也在一定程度上解決了農(nóng)村物流“最后一公里”與“最初一公里”的瓶頸問題，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了新動能。

　　三、存在問題

　　項目過程管理存在不規(guī)范情形。一是區(qū)交通局參與簽訂補充協(xié)議，協(xié)議約定由施工單位授權(quán)委托其他公司代收項目工程款并開具相應(yīng)的發(fā)票，導(dǎo)致公交站配電工程項目涉及三個標(biāo)段的工程發(fā)票及收款方與實際施工單位不一致。此行為不符合發(fā)票管理相關(guān)規(guī)定。二是部分施工單位記錄的施工日志無記錄人簽字。

　　四、建議

　�。ㄒ唬┙ㄗh區(qū)交通局加強對項目的過程管理，督促施工單位按規(guī)范要求開具發(fā)票。

　�。ǘ�）建議區(qū)交通局鞏固工作成果，按照實際需求繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整路線，方便乘客出行；對已建成的6個公交樞紐站、8個首末站，升級改造為集客運、郵政、物流等多功能為一體的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站。

　�。ㄈ�）建議進一步強化農(nóng)村道路建設(shè)規(guī)模與建設(shè)質(zhì)量，合理布局城鄉(xiāng)路網(wǎng)。一方面要提高農(nóng)村地區(qū)道路寬度，對現(xiàn)有較窄的農(nóng)村道路進行適當(dāng)拓寬，滿足公交車輛運營需求；另一方面要優(yōu)化城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)，提高城鄉(xiāng)間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間及鎮(zhèn)與村之間的道路連通度，為城鄉(xiāng)公交一體化運營提供道路通行條件，提高公交通達率。

　　五、績效評價指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況分析（標(biāo)準(zhǔn)分值10分，評價得分8分）

　　1.項目立項（標(biāo)準(zhǔn)分值5分，評價得分5分）

　　立項依據(jù)充分性（標(biāo)準(zhǔn)分值5分，評價得分5分）

　　金安區(qū)城鄉(xiāng)公交一體化項目立項符合六安市城鄉(xiāng)公交一體化工作發(fā)展規(guī)劃、符合金安區(qū)交通局部門職責(zé)范圍。

　　2.績效目標(biāo)

　　績效目標(biāo)合理性（標(biāo)準(zhǔn)分值5分，評價得分3分）

　　區(qū)交通局對預(yù)算安排資金“城鄉(xiāng)公交一體化改革原農(nóng)班車收購補貼”項目編制了項目支出績效目標(biāo)表，績效目標(biāo)細(xì)化為具體的績效指標(biāo)，但未對公交招呼站硬化、公交站自來水外接工程、公交站配電工程和土地房屋拆遷補償相關(guān)內(nèi)容設(shè)置績效目標(biāo)。本項扣2分。

　�。ǘ�）項目過程情況分析（標(biāo)準(zhǔn)分值25分，評價得分22.3分）

　　1.資金管理（標(biāo)準(zhǔn)分值15分，評價得13.3分）

　�。�1）資金到位率（標(biāo)準(zhǔn)分值5分，評價得分5分）

　　金安區(qū)20xx年城鄉(xiāng)公交一體化項目共安排資金1725.94萬元，實際到位資金1725.94萬元，資金到位率100%。

　�。�2）資金執(zhí)行率（標(biāo)準(zhǔn)分值5分，評價得分4.3分）

　　截至20xx年10月31日，區(qū)交通局用于城鄉(xiāng)公交一體化支出1468.94萬元，占到位資金1725.94萬元的85.11%，本項扣0.7分。

　�。�3）資金使用合規(guī)性（標(biāo)準(zhǔn)分值5分，評價得分4分）

　　評價組對區(qū)交通局項目資金使用情況進行了解，并查看了相關(guān)賬簿和會計憑證，經(jīng)檢查資金使用基本符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定。但也存在不規(guī)范情形，具體如下：

　　區(qū)交通局實施的公交站配電工程項目有三個標(biāo)段的工程發(fā)票及收款方與實際施工單位不一致。經(jīng)詢問和查看相關(guān)項目資料，發(fā)現(xiàn)區(qū)交通局簽訂補充協(xié)議不合規(guī)。20xx年8月31日，金安區(qū)交通運輸局與安徽省響洪甸發(fā)電設(shè)備檢修公司（第一、第六標(biāo)段施工單位，以下簡稱“響洪甸公司”）、安徽祥源建設(shè)工程有限公司（第三標(biāo)段施工單位，以下簡稱“祥源公司”）簽訂補充協(xié)議，協(xié)議約定響洪甸公司授權(quán)委托祥源公司代收項目工程款并開具相應(yīng)的發(fā)票。20xx年9月1日，金安區(qū)交通運輸局與安徽潤揚電力工程有限公司（第二標(biāo)段施工單位，以下簡稱“潤揚公司”）、祥源公司簽訂補充協(xié)議，協(xié)議約定由潤揚公司授權(quán)祥源公司委托代收項目工程款并開具相應(yīng)的發(fā)票。以上協(xié)議違反發(fā)票管理辦法。

　　2.項目實施（標(biāo)準(zhǔn)分值10分，評價得分9分）

　�。�1）退出經(jīng)營權(quán)工作規(guī)范性（標(biāo)準(zhǔn)分值4分，評價得分4分）

　　退出經(jīng)營權(quán)獎補工作的審核資料完整、審核程序規(guī)范，獎補事項和標(biāo)準(zhǔn)按照實施方案規(guī)定執(zhí)行。區(qū)交通局對客運班車線經(jīng)營情況進行了情況調(diào)查，形成情況調(diào)查表。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對照方案規(guī)定的獎補事項和標(biāo)準(zhǔn)確定獎補金額。與車輛所屬企業(yè)和車輛經(jīng)營業(yè)主共同簽訂“六安市金安區(qū)鎮(zhèn)村客運班線車輛退出經(jīng)營權(quán)獎補資金確認(rèn)表”和“六安市金安區(qū)鎮(zhèn)村客車班線車輛退出經(jīng)營權(quán)協(xié)議書”。

　�。�2）支付拆遷補償依據(jù)充分性（標(biāo)準(zhǔn)分值2分，評價得分2分）

　　20xx年1月區(qū)交通局支付第二批拆遷補償款427.1萬元。支付依據(jù)20xx年1月20日金安區(qū)人民政府向六安市城鄉(xiāng)公交一體化PPP項目工作領(lǐng)導(dǎo)組報送的審核認(rèn)證結(jié)果，拆遷補償款按相關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)進行核算，支付依據(jù)充分。

　�。�3）建設(shè)項目實施規(guī)范性（標(biāo)準(zhǔn)分值4分，評價得分3分）

　　評價組檢查了建設(shè)項目招投標(biāo)資料、施工日志、監(jiān)理日志、驗收報告、審計報告等各項工程資料，該項目基本按照相關(guān)業(yè)務(wù)管理制度執(zhí)行，有相關(guān)記錄，有驗收和審計程序。但也存在以下問題：

　　施工資料記錄不規(guī)范。金安區(qū)公交站自來水外接工程共涉及14個公交站，其中淠東公交站、馬頭公交站、閆店公交站施工單位為六安市金安區(qū)供水服務(wù)有限公司。經(jīng)檢查，該公司的項目施工日志均無記錄人的簽字，其中閆店公交站項目施工日志僅記錄3天。金安區(qū)城鄉(xiāng)公交站臺地面硬化工程由六安市金鑫公路養(yǎng)護工程有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)施工，經(jīng)檢查，施工日期無記錄人簽字。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出情況分析（標(biāo)準(zhǔn)分值40分，評價得分40分）

　　1.數(shù)量指標(biāo)（標(biāo)準(zhǔn)分值20分，評價得分20分）

　�。�1）收購鎮(zhèn)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村農(nóng)班線車輛（標(biāo)準(zhǔn)分值5分，評價得分5分）

　　計劃收購鎮(zhèn)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村農(nóng)班線車輛78臺，實際收購78臺；

　�。�2）駕駛員擇業(yè)補貼人數(shù)（標(biāo)準(zhǔn)分值5分，評價得分5分）

　　計劃完成駕駛員擇業(yè)補貼78人，實際補貼78人；

　�。�3）客運公司退出經(jīng)營權(quán)數(shù)量（標(biāo)準(zhǔn)分值5分，評價得分5分）

　　計劃完成客運公司退出經(jīng)營權(quán)9家，實際完成9家；

　�。�4）公交站外水外電工程完成數(shù)量（標(biāo)準(zhǔn)分值5分，評價得分5分）

　　計劃完成14個公交站外水外電建設(shè)項目，實際完成14個。

　　2.質(zhì)量指標(biāo)（標(biāo)準(zhǔn)分值10分，評價得分10分）

　　通過現(xiàn)場查看公交站、招呼站建設(shè)情況、檢查驗收資料質(zhì)量相關(guān)結(jié)論，建設(shè)項目質(zhì)量合格。

　　3.時效指標(biāo)（標(biāo)準(zhǔn)分值10分，評價得分10分）

　　項目補貼及補償發(fā)放、建設(shè)項目均按規(guī)定時間完成。

　�。ㄋ模┬б妫�標(biāo)準(zhǔn)分值23分，評價得分23分）

　　1.社會效益（標(biāo)準(zhǔn)分值15分，評價得分15分）

　　全區(qū)全面完成了城鄉(xiāng)公交一體化改革，基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)客運基本公共服務(wù)均等化。自20xx年10月至今，金安區(qū)開通城區(qū)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)至建制村公交班線59條，公交旅游專線1條，投入新能源城鄉(xiāng)公交車266臺，年度客運量達40萬人次，全區(qū)行政村公交通達率100%。

　　2.滿意度（標(biāo)準(zhǔn)分值8分，評價得分8分）

　　評價組對項目受益對象進行了問卷調(diào)查，詢問對項目實施滿意度，收集有效問卷10份，調(diào)查滿意度為100%。

　　（五）績效評價工作配合情況（標(biāo)準(zhǔn)分值2分，評價得分2分）

　　1.項目單位配合情況（標(biāo)準(zhǔn)分值1分，評價得分1分）

　　在評價小組開展績效評價工作期間，區(qū)交通局、區(qū)運管所相關(guān)人員積極配合績效評價工作。

　　2.項目資料管理情況（標(biāo)準(zhǔn)分值1分，評價得分1分）

　　經(jīng)查看被評價單位項目資料，歸檔及時，完整規(guī)范。

　　公交公司績效評價報告 8

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　將樂縣公共交通客運有限公司（以下簡稱本公司）是將樂縣20xx年公交營運虧損補貼項目的項目法人，將樂縣公共交通客運有限公司組織實施。

　　公共交通運營屬于公益性質(zhì)，以低票價、高密度的方式服務(wù)百姓出行，并按照有關(guān)部門規(guī)定“70周歲以上老年人免乘公交”，學(xué)生享受6折優(yōu)惠。目前將樂擁有公交車53輛；線路11條，涵蓋城內(nèi)、城郊、城鄉(xiāng)等線路，極大方便群眾出行，緩解交通壓力。

　　根據(jù)將樂縣人民政府 縣長辦公室會議紀(jì)要[20xx]21號文，關(guān)于公交公司20xx年度公交運營補助，為更好地扶持將樂縣公交事業(yè)發(fā)展，會議議定以下事項：

　　1、同意給予縣公交公司20xx年度公交運營虧損補助702.27萬元（含已撥付的300萬元），所需經(jīng)費由縣財政核撥；

　　2、同意縣公交公司今后公交車的更新置換采取縣財政出資方式進行購置。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)

　　節(jié)約運營成本，降低虧損；提高公交分擔(dān)率以及公交覆蓋率，大力提升公共交通服務(wù)水平，規(guī)范車輛運行，方便群眾出行。

　　將樂縣財政局文件《將樂縣財政局關(guān)于開展20xx年度公交客運公司財政扶持補貼經(jīng)費績效重點評價工作的通知》（將財[20xx]113號），為規(guī)范和加強“公交客運公司財政扶持補貼”專項資金管理，提高財政資金使用績效，對“20xx年度公交客運公司財政扶持補貼專項經(jīng)費”開展專項支出績效重點評價工作。

　　二、項目績效報告情況

　　項目業(yè)主單位將樂縣公共交通客運有限公司基本按照提綱內(nèi)容提交了項目績效自評報告，對項目基本概況、項目績效目標(biāo)設(shè)定情況、項目實施情況、資金到位及管理情況做了較具體的說明，并總結(jié)分析了績效目標(biāo)完成情況。

　　三、績效評價組織實施情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的

　　通過引入第三方開展績效評價工作，獨立、客觀、公正地核查將樂縣20xx年公交營運虧損補貼專項經(jīng)費的目標(biāo)實現(xiàn)情況，系統(tǒng)、科學(xué)地考評項目資金支出效益及綜合社會經(jīng)濟效果，總結(jié)項目資金使用中的主要經(jīng)驗及存在問題，提出有針對性和可操作性的政策建議，不斷提高財政資金管理水平和使用效益，為預(yù)算安排提供重要依據(jù)。

　�。ǘ�）績效評價原則

　　本次績效評價遵循分級負(fù)責(zé)、科學(xué)規(guī)范、公正公開、績效相關(guān)、權(quán)責(zé)一致的原則。

　�。ㄈ�）績效評價工作過程

　　1、前期準(zhǔn)備

　　組織相關(guān)項目單位對《將樂縣財政局關(guān)于開展20xx年預(yù)算績效管理工作的`通知》（將財〔20xx〕109號）、《將樂縣人民政府常務(wù)會議紀(jì)要》（第19次）、《將樂縣財政局關(guān)于開展20xx年度公交客運公司財政扶持補貼經(jīng)費績效重點評價工作的通知》（將財〔20xx〕113號）、《關(guān)于下發(fā)<福建閩通長運股份有限公司會計核算辦法〉的通知》（閩通財〔20xx〕2號）、《關(guān)于下發(fā)<福建閩通長運股份有限公司財務(wù)管理制度〉的通知》（閩通財〔20xx〕3號）等本次績效評價涉及相關(guān)辦法、文件進行了學(xué)習(xí)，為順利完成本次績效評價工作做好準(zhǔn)備。

　　2、組織實施

　　根據(jù)將樂縣財政局的部署，按照《將樂縣財政局關(guān)于開展20xx年度公交客運公司財政扶持補貼經(jīng)費績效重點評價工作的通知》（將財〔20xx〕113號）文件要求，開展績效評價工作。

　　3、分析評價

　　項目業(yè)主單位根據(jù)績效評價指標(biāo)體系及評價標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項目實際情況進行分析自評。根據(jù)項目業(yè)主單位提交的績效自評情況，對照其提供的佐證材料，對績效自評結(jié)果進行復(fù)核。

　　四、績效評價指標(biāo)體系、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法

　　本次績效評價采用《福建省財政廳關(guān)于印發(fā)<福建省財政支出績效評價管理辦法>的通知》（閩財績〔20xx〕4號）、《三明市財政支出績效評價管理暫行辦法》等文件規(guī)定，確定績效評價指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn)（詳見附表）；采取目標(biāo)比較法，公眾評判法,以項目業(yè)主單位自我評價為主，主管單位依據(jù)項目業(yè)主單位提供的佐證材料對其自評情況進行復(fù)核。

　　五、績效評價指標(biāo)分析情況

　　（一）項目投入情況分析（滿分20分，得19.2分）。

　　1、項目立項（包括前期工作等）情況分析（滿分8分，得7.2分）。

　　（1）項目立項規(guī)范性（滿分1.6分，得0.8分）: 本項目嚴(yán)格按照規(guī)定的政府常務(wù)會議紀(jì)要，縣長辦公會議紀(jì)要執(zhí)行，但無完整的立項文件�？�0.8分，得0.8分。

　�。�2）績效目標(biāo)合理性（滿分3.2分，得3.2分）: 項目為促進交通運輸事業(yè)發(fā)展所必需，預(yù)期績效顯著，能夠體現(xiàn)項目實際產(chǎn)出和效果的明顯改善，符合公交車運營公司現(xiàn)狀和發(fā)展要求。得3.2分。

　�。�3）績效指標(biāo)明確性（滿分3.2分，得3.2分）：項目績效目標(biāo)清晰，與預(yù)算編制和實施方案基本對應(yīng)，預(yù)算確定資金相匹配。得3分。

　　2、項目資金落實情況分析（滿分12分，得12分）。

　�。�1）資金到位率（滿分6分，得6分）：計劃投入資金按20xx年度公交運營虧損補助702.27萬元，實際已到位資金702.27萬元，資金到位率99.96 %。得6分。

　�。�2）到位及時率（滿分6分，得6分）：根據(jù)項目進度安排，資金到位及時率為100%。得6分。

　�。ǘ�）項目實施過程情況分析（滿分30分，得27分）。

　　1、業(yè)務(wù)管理情況分析（滿分18分，得15分）。

　　（1）管理制度健全性（滿分3.6分，得2.4分）：項目制定了較為完整的管理制度，制度建設(shè)符合國家相關(guān)法律法規(guī)，但實施過程中沒有采取必要的控制措施和手段�？�1.2分，得2.4分。

　�。�2）制度執(zhí)行有效性（滿分5.4分，得3.6分）：項目的實施遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，遵守建設(shè)項目日常管理制度，由總公司統(tǒng)一招標(biāo)，內(nèi)部控制有效執(zhí)行。但未按項目資料裝訂成冊、及時歸檔�？�1.8分,得3.6分。

　�。�3）項目質(zhì)量可控性（滿分9分，得9分）：項目按要求定期向主管部門報送項目建設(shè)進展情況，并采取了監(jiān)督檢查等手段，定期向財政部門匯報項目進度。得9分。

　　2、財務(wù)管理情況分析（滿分12分，得12分）。

　　（1）資金使用合規(guī)性（滿分8分，得8分）：①項目的資金管理嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及公交客運財政扶持補貼管理辦法規(guī)定，項目支出符合預(yù)算批復(fù)，公交客運財政扶持補貼�？顚Ｓ�，無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況，資金支付與審批符合、財政局的相關(guān)規(guī)定。得4分。②20xx年度公交客運公司財政扶持補貼項目支出實際支出702.27萬元，資金使用合法合規(guī)。得4分。

　�。�2）管理制度健全性（滿分2分，得2分）：項目資金管理制度健全。得2分。

　�。�3）財務(wù)監(jiān)控有效性（滿分2分，得2分）：項目實施中采取了相應(yīng)的財務(wù)檢查等手段，項目實施了外部審計等審計監(jiān)督，得2分。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況分析（滿分20分，得15分）。

　　1、產(chǎn)出質(zhì)量分析，質(zhì)量達標(biāo)率（滿分10分，得5分）：控制成本、費用；提高公交分擔(dān)率，覆蓋率；降低二氧化碳排放，組織駕駛員培訓(xùn)和學(xué)習(xí)等執(zhí)行良好，但公交線路覆蓋率有待提高，線路有待優(yōu)化，成本控制有待提高，加強運行安全。得5分。

　　2、產(chǎn)出數(shù)量分析，實際完成率（滿分10分，得10分）：實際到位金額7,022,700.00元，實際支出7,022,700.00元，其中：20xx年撥入3,000,000.00元已列補貼收入，剩余4,022,700.00元已用于彌補20xx年虧損（20xx年虧損經(jīng)廈門良邦會計師事務(wù)所有限公司出具的廈良邦會審（20xx）第S272 號《審計報告》確認(rèn)的金額為4,022,720.70元），支出實現(xiàn)率100%。得10分

　　（四）項目效益情況分析（滿分30分，得24分）。

　�。�1）社會效益（滿分12分，得9分）：項目實施方便群眾出行、生活；提高人們的交往；有利于完善將樂縣公交客運交通體系，改善縣城區(qū)交通環(huán)境，提升將樂縣門戶城市形象，公交成本控制有待提高。得9分。

　�。�2）經(jīng)濟效益（滿分6分，得6分）：公交車營運降低人們的出行成本，為社會增加了就業(yè)崗位，拉動縣城的經(jīng)濟增長。得6分。

　�。�3）生態(tài)效益（滿分6分，得6分）：公交車有利于保護環(huán)境，降低污染，有效的降低噪音，項目建設(shè)符合基本環(huán)保要求。得6分。

　�。�4）社會公眾或服務(wù)對象對實施效果的滿意程度（滿分6分，得3分）：項目實施以來，方便群眾出行，詢問、走訪調(diào)查有高于10%的群眾對該項目有意見�？�3分，得3分。

　　六、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　對照評分標(biāo)準(zhǔn)和績效分值，我們對將樂縣20xx年公交營運虧損補貼4大類一級指標(biāo)6項二級指標(biāo)細(xì)化的17項三級指標(biāo)進行了逐項評分，本次評價得分85.2分（詳見附表），評價等級為“良”。

　　七、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議

　　為使績效評價結(jié)果得到合理應(yīng)用，建議將本次績效評價結(jié)果作為作為將樂縣20xx年公交營運虧損補貼項目投資政策和財政局后續(xù)安排資金的重要參考。對評價結(jié)果為優(yōu)、良的項目，應(yīng)當(dāng)加大資金支持；對評價結(jié)果為中、差的項目，應(yīng)適當(dāng)壓減以后年度的投資補助規(guī)模；對通過績效評價發(fā)現(xiàn)存在違反財經(jīng)紀(jì)律的問題，督促相關(guān)單位予以整改，并按照規(guī)定依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　八、存在的問題和建議

　　（一）存在問題

　　由于將樂縣實現(xiàn)公共交通時間不長，公交事業(yè)又是一項工作強度大、服務(wù)要求高、影響力強的事業(yè)，雖然將樂縣公交事業(yè)在短時間內(nèi)已經(jīng)有了很大進步，成為大部分市民出行的首選工具，但仍有一些需要改進的地方：

　　1、公交車司機服務(wù)意識有待加強。目前將樂縣公交服務(wù)意識還有待加強，特別對于老年人乘車，部分公交司機對于乘客的詢問不太耐心、不細(xì)致。客流高峰期時，公交司機趕時間部分站點不停車，或催促行動不便老人，致使乘客抱怨。

　　2、特殊人群乘車人次增長，財政負(fù)擔(dān)不斷增加。近兩年，公交車逐步更換新空調(diào)車，乘車環(huán)境不斷改善，特殊人群乘車人次逐年增加。隨著社會人群老年化及辦卡老人的增加，按照目前的免費乘車補貼政策，財政負(fù)擔(dān)將不斷增加。建議縣政府根據(jù)將樂縣特殊人群免費乘坐公交的現(xiàn)狀，研究調(diào)整財政補貼政策。

　�。ǘ�）建議

　　1、公交運營應(yīng)該以群眾滿意為目標(biāo)，大力提升公交服務(wù)水平，規(guī)范車輛運行，提高公交車輛分擔(dān)率；加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)交流，借鑒同行業(yè)單位績效目標(biāo)的設(shè)置方法，結(jié)合自身特點，進一步加強與業(yè)務(wù)部門的信息溝通；設(shè)置更加全面合理的績效目標(biāo)。

　　2、加強司乘人員教育，不斷優(yōu)化服務(wù)。公司積極開展公共汽車司乘人員的思想教育工作，不斷優(yōu)化服務(wù)，維護特殊人群免費乘車權(quán)益，確保將樂縣城市公共汽車運營秩序良好。

　　3、線路不斷優(yōu)化，提高覆蓋率，提高群眾滿意度。

　　九、其他需說明的問題

　　無

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