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出租車行業(yè)調(diào)研報(bào)告
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天，我們使用報(bào)告的情況越來越多，通常情況下，報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。你所見過的報(bào)告是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的出租車行業(yè)調(diào)研報(bào)告，希望能夠幫助到大家。
出租車行業(yè)調(diào)研報(bào)告1
隨著我國城市機(jī)動車擁有量的快速增長，城市交通擁堵狀況迅速加劇，機(jī)動車排放造成的空氣污染在城市大氣污染中的比例越來越高。發(fā)展城市公共交通是環(huán)節(jié)成擁堵的主要手段，城市公共交通是大眾交通，它面向大眾服務(wù)，是以人為本的交通系統(tǒng)；公共交通也是綠色交通，它以最低的能源消耗、最小的環(huán)境污染提供服務(wù)，是可持續(xù)發(fā)展的交通系統(tǒng)。出租車作為城市公共交通系統(tǒng)的一個重要分支，對城市交通起到重要作用。未來出租車將向電子化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、節(jié)能環(huán)保等方向發(fā)展。
新能源出租車公司投入運(yùn)營以后，短期內(nèi)很難盈利。按照知情人士的測算，純電動出租車每天運(yùn)營時(shí)間短，司機(jī)的承包費(fèi)不能收太高，這種情況下每輛車每月養(yǎng)一名司機(jī)的開銷都夠嗆。而出租車電池四年就需要更換，換電池需要15萬元左右。
此前，延慶開展的純電動出租車每輛車每月上繳1200元，需要向司機(jī)支付1160元，這意味著一個司機(jī)每個月只要支付40元就可以得到一輛電動車和獲得社保。
而從全國其他城市的運(yùn)營時(shí)點(diǎn)來看，純電動出租車試點(diǎn)大多數(shù)停留在“形象工程”階段，基本上是不計(jì)成本地在試點(diǎn)，而有的城市難堪如此巨大投入，干脆叫停了此類試點(diǎn)運(yùn)營。
租車行業(yè)的.競爭在不斷加劇，目前真正的競爭力在于企業(yè)本身的系統(tǒng)能力，企業(yè)對用戶數(shù)據(jù)挖掘和積累。移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，用戶體驗(yàn)、線下服務(wù)等成為了企業(yè)長期考慮的問題和必須持續(xù)注入的競爭力。傳統(tǒng)租車業(yè)還未正式崛起，移動租車也似乎蓄勢待發(fā)。據(jù)谷歌去年11月份發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查顯示，中國城市智能手機(jī)普及率高達(dá)35%。因此，神州租車等租車企業(yè)與移動租車企業(yè)，在未來一段時(shí)間里，將會如何共享或是分割這塊市場，又或是誰被誰覆蓋，這對于用戶來說都不重要，重要的是伴隨智能手機(jī)的普及，人們會逐漸融入到這種移動互聯(lián)網(wǎng)的生活方式。這場租車革命將為人們的出行帶來更多的便利，閑置車輛也將更快的步入車輛共享的一種環(huán)境。
出租車行業(yè)調(diào)研報(bào)告2
近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全行業(yè)的齊心努力，中心城區(qū)出租汽車行業(yè)管理和服務(wù)水平有了明顯提高，在方便市民出行、擴(kuò)大社會就業(yè)、塑造城市形象等方面發(fā)揮了重要的作用，有效維護(hù)了行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
一、基本情況
目前，中心城區(qū)共有出租汽車企業(yè)15戶，其中，巡游出租車企業(yè)13戶，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車企業(yè)2戶。有從業(yè)人員1500人左右�，F(xiàn)有出租車834輛，其中油氣兩用型617輛占73%、甲醇燃料型167輛占20%，純電動型50輛占6%。
1、經(jīng)營模式。中心城區(qū)15戶出租車企業(yè)車輛經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)采用的“兩權(quán)歸企業(yè)、承租經(jīng)營”經(jīng)營模式，這種緊密型、集約型的管理模式對落實(shí)行業(yè)政策，加強(qiáng)車輛管理，維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定有著積極促進(jìn)作用，比較適合于XX出租車管理現(xiàn)狀。
2、費(fèi)用情況。中心城區(qū)出租車每月向企業(yè)繳納的承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均為3360元，企業(yè)統(tǒng)一為車輛繳納車輛保險(xiǎn)費(fèi)、車輛折舊費(fèi)、年檢年審費(fèi)、營業(yè)稅等。
3、運(yùn)價(jià)情況。為了解決中心城區(qū)出租車運(yùn)價(jià)偏低、駕駛員收入不高的問題，20xx年我們調(diào)整了出租車運(yùn)價(jià)，以出租車白天運(yùn)價(jià)為例，由原來的2公里起步價(jià)4元調(diào)整為5元，每超過1公里加價(jià)1.2元，有效維護(hù)了行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
4、改革情況。為了進(jìn)一步滿足社會公眾高品質(zhì)、多樣化出行需求，不斷推動我市出租車行業(yè)的改革與發(fā)展。20xx年我市制定出臺了《XX市人民政府關(guān)于深化出租汽車行業(yè)改革的實(shí)施意見》和《XX市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》，兩個規(guī)范性文件分別于20xx年3月和6月份制定頒布，對于規(guī)范巡游出租車和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營服務(wù)行為，促進(jìn)出租車行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，為全面推進(jìn)全市出租車行業(yè)改革發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，已有兩戶網(wǎng)約車平臺在中心城區(qū)注冊，共有車輛34輛。
二、管理現(xiàn)狀
近年來，市運(yùn)管局通過不斷加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營行為，全市出租車行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展取得了一定成效。
一是建立健全了企業(yè)管理制度和企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，推行了出租汽車經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)“兩權(quán)歸企、承包經(jīng)營”工作，強(qiáng)化對企業(yè)從業(yè)人員的教育管理，堅(jiān)持對車輛例檢、駕駛員例會學(xué)習(xí)制度，有效改善了服務(wù)質(zhì)量，夯實(shí)了企業(yè)管理基礎(chǔ)。
二是嚴(yán)格質(zhì)量信譽(yù)考核，出租車企業(yè)管理、經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、社會責(zé)任有了顯著改進(jìn)，有力的推動了出租車行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。
三是充分運(yùn)用科技手段加強(qiáng)出租車管理，建立了市縣運(yùn)管機(jī)構(gòu)、出租車企業(yè)動態(tài)監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)了對出租車經(jīng)營行為實(shí)時(shí)監(jiān)管，有力的改進(jìn)了行業(yè)管理工作。
四是及時(shí)更新了出租車。保持運(yùn)力與運(yùn)量的總體平衡，通過質(zhì)量信譽(yù)考核，及時(shí)更新到期退出的老舊出租車，進(jìn)一步緩解了群眾“打車難”的問題，提升出租車行業(yè)整體形象。
五是下調(diào)了出租車承包費(fèi)用。20xx年按照8%幅度下調(diào)了出租車承包費(fèi)用，中心城區(qū)834輛出租車承包費(fèi)由原來的3680元調(diào)整為3360元，進(jìn)一步減輕了駕駛員的經(jīng)營負(fù)擔(dān)，維護(hù)了正常的經(jīng)營秩序。
六是調(diào)整了XX城區(qū)出租車運(yùn)價(jià)。針對XX城區(qū)10年來出租車運(yùn)價(jià)長期未調(diào)整，駕駛員反映運(yùn)價(jià)偏低，收入不高的問題，在經(jīng)過市場調(diào)查、價(jià)格監(jiān)審、聽證會議審查等程序后，于20xx年11月調(diào)整了城區(qū)出租車運(yùn)價(jià)，進(jìn)一步增加了出租車經(jīng)營收入，消除了行業(yè)不穩(wěn)定因素。
七是及時(shí)發(fā)放了出租車燃油補(bǔ)貼。按照相關(guān)程序，市運(yùn)管局按時(shí)足額發(fā)放了出租車燃油補(bǔ)貼，認(rèn)真落實(shí)國家對出租車行業(yè)的惠民政策，有效維護(hù)了行業(yè)穩(wěn)定。
八是扎實(shí)做好安全管理工作，簽訂了安全目標(biāo)管理責(zé)任書，開展了安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管，維護(hù)了良好的安全生產(chǎn)秩序。
九是扎實(shí)開展文明創(chuàng)建活動。組織各出租車企業(yè)扎認(rèn)真實(shí)開展了精神文明創(chuàng)建活動和服務(wù)質(zhì)量提升年活動，積極參與“義務(wù)植樹”“金秋助學(xué)”“愛心送考”“扶貧濟(jì)困”“夏天送清涼、冬天送溫暖”等活動，有力的推動了行業(yè)精神文明建設(shè)。
三、存在問題
一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。個別企業(yè)管理不到位，管理制度、管理機(jī)構(gòu)以及管理人員不健全，目標(biāo)責(zé)任不明確，路檢路查以及誠信考核不扎實(shí)，現(xiàn)代科技手段管理運(yùn)用不充分。
二是從業(yè)人員管理不到位。企業(yè)在從業(yè)人員的教育培訓(xùn)上流于形式，部分駕駛員素質(zhì)不高，違規(guī)違章行為較多，因服務(wù)質(zhì)量不好而造成的乘客投訴屢禁不止。部分車輛車容車貌較差、車載設(shè)備不完善。
三是收取的費(fèi)用不透明。企業(yè)在簽訂的合同中，部分條款不明確，責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一，企業(yè)隨意向駕駛員收取的費(fèi)用現(xiàn)象較為突出。駕駛員個人承擔(dān)的保險(xiǎn)費(fèi)用過高。
四是安全管理不到位。企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全檢查不力，尤其在駕駛?cè)藛T的安全教育上做得不夠，對安全工作沒有引起足夠重視，存在的安全隱得不到及時(shí)整改。
四、工作建議
一是認(rèn)真落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。督促各企業(yè)要牢固樹立責(zé)任意識和大局意識，明確崗位職責(zé)，落實(shí)責(zé)任要求，在企業(yè)管理、安全管理、經(jīng)營行為以及運(yùn)營服務(wù)等方面，要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定要求，屬于企業(yè)承擔(dān)的一些主體責(zé)任必須要落實(shí)到位。加強(qiáng)培訓(xùn)教育。督促各企業(yè)要結(jié)合各自的實(shí)際情況，組織開展駕駛員的培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)出租車相關(guān)管理服務(wù)知識，不斷提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)。加強(qiáng)對出租企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員教育培訓(xùn)，提高企業(yè)的管理能力和精細(xì)化管理水平。要規(guī)范企業(yè)管理。要強(qiáng)化路檢路查，督促各企業(yè)定期開展檢查和自查自糾，堅(jiān)持每周一次的車容車貌例檢制度和提示告誡制度，減少交通違法和經(jīng)營違法行為。強(qiáng)化對投訴問題的調(diào)處力度，對群眾反映的問題，要做到處理及時(shí)、答復(fù)及時(shí)。要規(guī)范企業(yè)與駕駛員的合同管理，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和整改落實(shí)，確保行業(yè)安全發(fā)展。要促進(jìn)網(wǎng)約車和傳統(tǒng)出租車行業(yè)相互融合，規(guī)范網(wǎng)約車市場的發(fā)展。
二是開展中心城區(qū)城市客運(yùn)運(yùn)力及社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，科學(xué)評估中心城區(qū)現(xiàn)有社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平條件下的公交、巡游出租車、網(wǎng)約出租車保有量；傳統(tǒng)燃料，清潔能源和新能源車輛在今后出租車行業(yè)的占比；如何完善出租車運(yùn)價(jià)體系；理順利益分配機(jī)制等熱點(diǎn)問題。為政府決策提供科學(xué)依據(jù)，即滿足廣大人民群眾差異化出行需求，又確保企業(yè)及從業(yè)人員有利可圖，確保社會穩(wěn)定。
三是認(rèn)真抓好出租車行業(yè)的.改革發(fā)展。根據(jù)市政府《實(shí)施意見》和中心城區(qū)實(shí)際，今后一個時(shí)期內(nèi)，中心城區(qū)巡游出租車仍要突出“實(shí)行特許經(jīng)營，有數(shù)量管制；實(shí)行政府運(yùn)價(jià)，有運(yùn)價(jià)管制；實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，有質(zhì)量管制”的特性。因?yàn)閭鹘y(tǒng)出租車行業(yè)受到市場調(diào)整帶來的發(fā)展空間限制，承包者和企業(yè)之間就收益分配方式產(chǎn)生的矛盾不斷加劇，在司機(jī)向企業(yè)繳納固定管理費(fèi)的承包模式下，企業(yè)作為市場主體卻不承擔(dān)收益風(fēng)險(xiǎn)，這在市場經(jīng)濟(jì)條件下并不正常。因此，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”出租客運(yùn)，巡游出租車企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和先進(jìn)的信息化監(jiān)管平臺融入網(wǎng)絡(luò)預(yù)約服務(wù)，勢在必行。我市中心城區(qū)13戶出租車企業(yè)和東運(yùn)網(wǎng)約車公司已簽訂了接入?yún)f(xié)議，為改革探索邁出了可喜的一步。鑒于網(wǎng)約出租車公司組織架構(gòu)和運(yùn)價(jià)方式較為松散扁平化，出行服務(wù)的安全和質(zhì)量監(jiān)管將變得更加重要，應(yīng)從兩方面深化監(jiān)管，首先要探索加強(qiáng)網(wǎng)約車保險(xiǎn)服務(wù)，可以考慮從接受訂單到將乘客送達(dá)目的地整個過程提供明確的保險(xiǎn)方案。其次是網(wǎng)約車平臺壟斷的規(guī)范機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)性和規(guī)模性是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的基本特征，為防止網(wǎng)約車壟斷，應(yīng)確保中心城區(qū)平臺公司進(jìn)入市場數(shù)量沒有限制，允許司機(jī)可以接入兩個以上平臺，允許乘客和司機(jī)在不同的網(wǎng)約車平臺自由進(jìn)出。
總之，要按照“堅(jiān)持乘客為本，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持依法規(guī)范”的原則，既推動傳統(tǒng)出租車行業(yè)的轉(zhuǎn)型提質(zhì)，又引導(dǎo)規(guī)范網(wǎng)約出租車的發(fā)展，有效實(shí)現(xiàn)兩種業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
出租車行業(yè)調(diào)研報(bào)告3
其實(shí)，如同人類社會的大多數(shù)行業(yè)一樣，出租車行業(yè)也必定會經(jīng)歷一個“產(chǎn)生-繁榮-消亡”的過程。隨著技術(shù)革命的進(jìn)步，這個行業(yè)終將走向滅亡，實(shí)際上，我們已經(jīng)看到了它衰亡的跡象。
出租車行業(yè)，被認(rèn)為是城市的一張名片，但更是近來不少國家不少地方的敏感點(diǎn)。司機(jī)有煩惱，乘客多抱怨，政府也頭疼。但筆者總覺得，隨著技術(shù)革命的進(jìn)步，這個行業(yè)終將走向滅亡，實(shí)際上，我們已經(jīng)看到了它衰亡的跡象。
當(dāng)前的種種矛盾乃至暴力，不過是任何一種勢力都不甘退出歷史舞臺的向死求生。
有人可能認(rèn)為這危言聳聽，而且一些國家或地方政府，比如法國，似乎還采取了相反的扶持舉動，其實(shí)他們都沒有看到風(fēng)向已經(jīng)轉(zhuǎn)變，所謂“世界潮流、浩浩蕩蕩”，這種趨勢不是一個或幾個部門就能決定的，螳臂當(dāng)車的結(jié)果，不過是歷史的一個笑話。
這可從兩個方面來闡述。
第一個方面，出租車疾在腠理。
當(dāng)前出租車行業(yè)的種種問題，有些是拖出來的問題，將本容易解決的問題，因種種顧慮而擱置，使之成為社會穩(wěn)定的隱患。其實(shí)，這種狀況也非中國獨(dú)有，不少國家都存在類似的出租車管理體制。但隨著大變化的來臨，有些問題已經(jīng)拖不下去了，管理者必須有改革的緊迫性。
第二個方面，也是更重要的一點(diǎn)，替代產(chǎn)品出現(xiàn)，出租車不再不可或缺。
隨著移動互聯(lián)的日益流行，專車開始流行，搭便車蔚為流行，越來越多的私家車轉(zhuǎn)化為潛在的半公共交通工具，而且，這種新型合作出行的車輛保有量更大、費(fèi)用更加低廉，市場正處于爆發(fā)的前夜，一旦關(guān)系理順，將很快會重構(gòu)整個出租車行業(yè)，并使專職出租車司機(jī)面臨沖擊。
其實(shí)，如同人類社會的大多數(shù)行業(yè)一樣，出租車行業(yè)也必定會經(jīng)歷一個“產(chǎn)生-繁榮-消亡”的過程。這個隨著汽車誕生而發(fā)展起來的新行業(yè)，存在時(shí)間并不算太長。也就是在19世紀(jì)末，先在倫敦，后在巴黎和紐約，誕生了由汽油驅(qū)動的出租汽車。出租車行業(yè)作為公共交通的有效補(bǔ)充，也成為現(xiàn)代城市運(yùn)行的一個重要組成部分。
在中國的北京上海等大城市，四五十年代雖也有出租車，但數(shù)量相當(dāng)有限，作為奢侈品的出租車更多是為外賓服務(wù)。隨著30多年前的改革開放，出租車才逐漸面向社會大眾，但出租車司機(jī)也逐漸從高收入階層淪為普通勞動階層。
除了個別城市外，中國出租車管理上的不合理不到位、個別司機(jī)的濫收費(fèi)不文明，也使這個本應(yīng)是窗口示范作用的行業(yè)飽受爭議，最近一系列的“維權(quán)”行動，更讓這個行業(yè)成了市長的頭疼事、網(wǎng)絡(luò)上的敏感詞。
但市長們其實(shí)真不必一直頭疼下去。從發(fā)展趨勢看，即使當(dāng)下出租車仍有其必要性，但這個行業(yè)已是夕陽行業(yè)無疑。正如上文所闡述的，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的深化，大量私家車正加入到專車或順風(fēng)車隊(duì)伍，除了個別偏遠(yuǎn)地區(qū)外，一般城市中心乃至近郊的用車服務(wù)，都可以得到有效的解決。
一個很有趣的現(xiàn)象是，在北京五環(huán)附近，原來活躍著很多的黑車，后視鏡上可以看到作為黑車標(biāo)志的一道紅燈線，但現(xiàn)在很多黑車已被“招安”，成為專車的重要來源。一些工薪乃至中產(chǎn)階層，閑暇時(shí)開專車賺些家用錢，也已不是一個秘密。
至于很多人擔(dān)心的安全性問題，這其實(shí)在新技術(shù)條件下也很容易得到解決。
第一，運(yùn)營平臺可作出評估，設(shè)定一個準(zhǔn)入門檻，即什么樣信用的人或車，能夠加入到這種“自助-互助”平臺。
第二，在數(shù)字化的時(shí)代，查找非常容易，反而減少了黑車或謀財(cái)害命的可能性，渲染專車安全性的'，其實(shí)也應(yīng)該看到，出租車類似事件也不會少。
第三，真出現(xiàn)意外，應(yīng)該有商業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)予以彌補(bǔ)。
這其實(shí)正是市場經(jīng)濟(jì)的魅力所在，政府沒有解決的，行業(yè)無法解決的，市場來幫忙解決，而且盤活了大量閑置的私家車，也增加了社會就業(yè)崗位，對解決交通擁堵(短期可能加劇)、減少尾氣排放(合乘)也有莫大幫助。
這個革命性的變化，首要功臣是移動互聯(lián)的創(chuàng)新技術(shù)，它讓資源得到更有效配置，為社會提供更多的服務(wù)和機(jī)會，從某種程度上，它也打破了出租車行業(yè)的壟斷格局，也對公共交通起到了極大的促進(jìn)作用。
當(dāng)然，市場肯定也不是萬能的。如Uber、滴滴快的一些司機(jī)，很快學(xué)會了出租車的各種毛病，以開始各種理由挑單拒載，讓人很不愉快。而刷單蒙蔽公司，也是公開的秘密。
另外，在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，出租車可能仍有必要之處，但也未必就必須是出租車服務(wù)，或許政府可以提供更精準(zhǔn)的公共交通服務(wù)。少量專職的出租車司機(jī)，則可以提供更高端的包車服務(wù)，或許他們的收入反而可以更高些。
有生必有死，有昌必有衰。在很多國家，美國、法國、英國，當(dāng)然也包括中國，政府之所以對專車還頗多疑慮，更多是出租車行業(yè)的維穩(wěn)需要。試想，一個行業(yè)突然遭遇整體性崩潰，如果沒有一些掙扎和反抗，顯然也是不可能的。
但趨勢卻是不法更改的，出租車這個行業(yè)，應(yīng)該已經(jīng)到了走向全面衰敗的時(shí)候，管理者更應(yīng)該有清醒的認(rèn)識，為其他新生替代事物的出現(xiàn)、發(fā)展創(chuàng)造條件，為出租車合理退出開辟渠道。
如果還糾結(jié)于既得利益的好處，并意圖在出租車行業(yè)再狠賺一筆，那真可能是逆潮流而上了，這不僅是社會進(jìn)步的障礙，還會激發(fā)出更多的不穩(wěn)定因素。
出租車行業(yè)調(diào)研報(bào)告4
出租車雖小，確是一個城市的窗口，可以反映出這個城市的文明程度，展現(xiàn)出人民的素質(zhì)。我縣客運(yùn)出租車公司成立以來，改變了城區(qū)交通臟、亂、差、堵現(xiàn)象，消除了摩托三輪載客等不安全因素，推動了我縣文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。多數(shù)出租車司機(jī)文明守法，為廣大群眾出行提供了優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的服務(wù)，但同時(shí)也存在車容車貌差、服務(wù)態(tài)度差，巧立名目亂收費(fèi)等一系列群眾反響強(qiáng)烈的問題。如何規(guī)范我縣客運(yùn)出租車行業(yè)，使其步入良性軌道，健康、快速、有序地發(fā)展，成為亟待解決的問題。8月底，縣政協(xié)提案委協(xié)同縣政協(xié)部分委員、縣交通局、縣客運(yùn)公司等單位，對我縣客運(yùn)出租行業(yè)管理情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，并對我縣客運(yùn)出租行業(yè)的未來發(fā)展進(jìn)行了探討，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我縣出租車行業(yè)運(yùn)行及管理的總體情況
1、我縣出租車公司成立之初的基本情況
為了方便人民出行，提高人民乘車品位，XX年，縣委、縣政府決定成立伊川客運(yùn)出租車公司。經(jīng)過交通運(yùn)管部門一年多的考察、論證，積極籌備，并經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)，最終采取招商引資的辦法與四川海底撈餐飲業(yè)有限公司聯(lián)營的方式，于XX年12月31日成立了伊川縣客運(yùn)出租車有限公司。當(dāng)時(shí)，出租車公司共有 75臺夏利出租車，實(shí)行統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一車型、統(tǒng)一運(yùn)價(jià)、統(tǒng)一標(biāo)識的管理辦法，方便了人民的出行，促進(jìn)了我縣文明衛(wèi)生城市建設(shè)。
2、我縣出租車公司目前的基本情況
XX年，我縣出租車公司原有的75臺夏利出租車經(jīng)過8年正常運(yùn)營達(dá)到了更新年限，按照國家營運(yùn)車輛更新報(bào)廢規(guī)定，縣交通運(yùn)管部門在確�？h客運(yùn)出租市場穩(wěn)定的前提下，于XX年7月對原75臺夏利出租車進(jìn)行了全部更新。XX年12月在公司原有75臺出租車的基礎(chǔ)上，又新增了85臺出租車。目前，出租車公司共有悅達(dá)起亞和菱悅東南兩種車型共160臺客運(yùn)出租車。
3、我縣出租車運(yùn)價(jià)的調(diào)整情況
由于國家成品油價(jià)不斷攀升，出租車運(yùn)營成本增加等原因，出租車運(yùn)價(jià)共做過三次調(diào)整：第一次：XX年12月至XX年，出租車起步價(jià)為兩元(含3公里)，運(yùn)行價(jià)為車公里1元;第二次：XX年至XX年3月，出租車起步價(jià)調(diào)為三元(含2公里)，運(yùn)行價(jià)為車公里1元。XX年3月以來，我縣出租車起步價(jià)暫時(shí)按4元2公里執(zhí)行，其中含1元燃油附加費(fèi)，造成目前運(yùn)價(jià)暫漲的原因是：
1、油價(jià)目前大幅上漲，XX年7月我縣出租車執(zhí)行3元含2公里的起步價(jià)，當(dāng)時(shí)油價(jià)為3.80元/升，現(xiàn)油價(jià)漲至7.46元/升。
2、為了平息出租車市場矛盾，杜絕出租車私自漲價(jià)現(xiàn)象，根據(jù)周邊縣、市出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整情況，將我縣出租車運(yùn)價(jià)暫控在4元。
至于這次出租車價(jià)格調(diào)整事宜，出租車主管部門已經(jīng)形成書面報(bào)告，報(bào)請主管部門審批，目前，正嚴(yán)格按照程序辦理。
二、我縣出租車行業(yè)運(yùn)行管理中存在的問題
1、出租車司機(jī)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，服務(wù)質(zhì)量亟待提高
出租車司機(jī)來源廣泛，文化程度參差不齊，服務(wù)技能不高。個別司機(jī)服務(wù)意識淡薄，儀表不整，言語粗暴，甚至與乘客動粗，缺乏基本的職業(yè)操守和職業(yè)道德，服務(wù)質(zhì)量亟待提高。
2、出租車車容車貌差
干凈整潔的出租車，不僅使乘客身心舒暢，而且還是城市的一道亮麗風(fēng)景�？捎行┏鲎廛囁緳C(jī)，一門心思掙錢，不注意車容車貌，車子該洗不洗，該修不修，外面臟乎乎，里面亂糟糟，不僅乘客不滿意，而且有損城市形象。
3、隨意停車，隨意調(diào)頭，影響交通，存在隱患
個別司機(jī)為了搶生意，不分場合，不顧安全，隨意停車，隨意調(diào)頭、強(qiáng)行超車，不僅影響交通，造成擁堵，而且存在較大安全隱患。
4、拒載、拼客及坑害乘客的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
我縣出租車經(jīng)常發(fā)生近途拒載、遠(yuǎn)途拼客現(xiàn)象。對待外地乘客，有時(shí)故意繞道，不打計(jì)價(jià)器漫天向乘客要價(jià)，這些現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害伊川聲譽(yù)。
5、節(jié)假日和雨雪天氣，隨意漲價(jià)
節(jié)假日和雨雪天氣是出租車運(yùn)營高峰期，也是出租車生意的黃金期，有些司機(jī)利用乘客多、乘車難，出租車不愁客源的有利時(shí)機(jī)，巧立名目亂漲價(jià)，趁機(jī)宰客，司空見慣，對此乘客反響強(qiáng)烈。
6、黑車違法營運(yùn)現(xiàn)象亟待治理
目前，我縣黑出租車、串線面包車問題還很突出，雖然有關(guān)部門也在不斷地打擊，但是，沒有從根本上徹底解決問題。由于黑車的存在，擾亂了出租車市場的正常經(jīng)營秩序，嚴(yán)重侵害了依法從事出租車經(jīng)營活動者的合法權(quán)益，出租車車主反映強(qiáng)烈。
7、價(jià)格調(diào)整機(jī)制不健全
近年來，國內(nèi)油價(jià)頻繁上漲，出租車運(yùn)營成本增加較大，出租車運(yùn)行價(jià)格調(diào)多少，怎樣調(diào)，機(jī)制不健全，致使個別車主私自違法提價(jià)。
三、對我縣出租車行業(yè)運(yùn)行管理的'幾點(diǎn)建議
出租車是服務(wù)性的行業(yè)，提升出租車服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)出租車司機(jī)服務(wù)意識是加強(qiáng)行業(yè)管理，促進(jìn)行業(yè)健康、快速發(fā)展的切入點(diǎn)。通過調(diào)研，我們建議出租車主管部門，今后要做好以下幾點(diǎn)：
1、抓好出租車從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
(1)嚴(yán)格把關(guān)，抓好崗前培訓(xùn)。要針對出租車行業(yè)的特點(diǎn)，編寫教程，對從業(yè)人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)一考試，合格后發(fā)放《上崗證》，不合格重新培訓(xùn)，力爭通過崗前培訓(xùn)，使從業(yè)者成為一個合格的出租車司機(jī)。
(2)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要充分利用出租車公司每月的例會，認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法規(guī)、職業(yè)道德、文明禮儀、業(yè)務(wù)技能、安全常識等基本知識，并根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，有計(jì)劃地組織些專題培訓(xùn)，逐步提高從業(yè)者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。
(3)積極開展一些公益活動。通過開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)百日競賽”、“愛心送考”等優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，教育從業(yè)人員愛崗敬業(yè)，奉獻(xiàn)社會，宣傳伊川。引導(dǎo)出租車司機(jī)爭做“愛護(hù)城市，傳播文明，塑造形象，弘揚(yáng)新風(fēng)”的形象大使，樹立伊川出租車行業(yè)對外服務(wù)的新形象。
2、建立行業(yè)規(guī)范和規(guī)章制度，規(guī)范出租車司機(jī)的職業(yè)行為
要以實(shí)行行業(yè)語言文明、儀表文明、車容文明、經(jīng)營文明、行車文明為目標(biāo)，建立一套行業(yè)規(guī)范和行之有效的規(guī)章制度，用制度規(guī)范從業(yè)者的職業(yè)行為，并嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格獎懲。
3、要加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查
出租車行業(yè)主管部門可通過明察暗訪等形式，加大對出租車從業(yè)者的日常監(jiān)督檢查，確保車容車貌干凈整潔，各種安全設(shè)施齊全，機(jī)械性能運(yùn)轉(zhuǎn)良好，經(jīng)營行為更加規(guī)范。
4、采取有效措施，加大對出租車司機(jī)違規(guī)行為的打擊力度
出租車員工要實(shí)行統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，自覺接受乘客投訴和社會監(jiān)督。出租車行業(yè)主管部門要充分利用出租車投訴熱線等有效手段，認(rèn)真記錄乘客投訴和出租車司機(jī)的違規(guī)行為，并通過學(xué)習(xí)例會，認(rèn)真查擺，及時(shí)總結(jié)當(dāng)月內(nèi)存在的突出問題，拿出整改措施;對出租司機(jī)的不良記錄，要納入考核范疇，對屢教屢犯的要采取果斷措施，依法取消其駕駛出租汽車的資格。
5、完善服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境
出租車行業(yè)主管部門肩負(fù)著管理、服務(wù)的雙重職能，既要加大管理力度使乘客滿意，還要進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)施，提升服務(wù)質(zhì)量，為出租車行業(yè)創(chuàng)造一個公平、優(yōu)良的營運(yùn)環(huán)境。要利用出租車gps尋呼調(diào)度平臺，開展叫車預(yù)約服務(wù)，促進(jìn)運(yùn)營方式轉(zhuǎn)變，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平;要采取有效手段，加大黑車、串線面包車打擊力度，確保合法經(jīng)營者的利益不受損害。
目前，我縣出租車服務(wù)質(zhì)量問題依然是群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)。出租車行業(yè)主管部門要下大力氣，堅(jiān)持不懈地做好服務(wù)、管理工作，建立科學(xué)的管理機(jī)制，采取有效的管理手段，將各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做到位。同時(shí)，各有關(guān)部門和廣大群眾要積極支持配合，共同努力，使我縣客運(yùn)出租車行業(yè)健康、快速、有序發(fā)展，為伊川經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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