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食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)告制度

時(shí)間:2024-06-28 16:18:32 報(bào)告 我要投稿
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食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)告制度

  在我們平凡的日常里,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度具有合理性和合法性分配功能。到底應(yīng)如何擬定制度呢?以下是小編精心整理的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)告制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。

食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)告制度

  根據(jù)總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)和《關(guān)于加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息管理工作方案(試行)》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合分局工作實(shí)際,特制訂本制度。

  一、工作原則

  以有效預(yù)防食品安全事件發(fā)生為目標(biāo),本著“早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早溝通、早報(bào)告、早處置”的原則,做到主動(dòng)應(yīng)對(duì)、及時(shí)反應(yīng)、有效處置、全面控制,切實(shí)抓好食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息管理工作。

  二、工作機(jī)構(gòu)

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  三、工作制度

 。ㄒ唬╋L(fēng)險(xiǎn)信息監(jiān)測(cè)制度

  建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息主動(dòng)監(jiān)測(cè)制度,做到“早發(fā)現(xiàn)”。

  收集風(fēng)險(xiǎn)信息。分局要指定人員對(duì)國(guó)內(nèi)外主要媒體網(wǎng)絡(luò)、官方網(wǎng)站食品安全信息、境外和總局通報(bào)的信息進(jìn)行收集整理;要通過(guò)下廠監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、調(diào)查等,了解進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息,尤其是行業(yè)潛規(guī)則。對(duì)收集到的信息應(yīng)當(dāng)認(rèn)真篩選分析,提出處理意見(jiàn),及時(shí)報(bào)送。對(duì)需要采取處置措施的要同時(shí)實(shí)施,以防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

  分局辦公室負(fù)責(zé)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息的匯總和整理。

  分局可以根據(jù)情況,組織有關(guān)人員對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行明查暗訪,掌握食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息。

 。ǘ┬畔⒑Y查和報(bào)送制度

  對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息要做到“早報(bào)告”。

  1(核準(zhǔn)信息

  分局要按照《意見(jiàn)》要求對(duì)工作中收集到的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息從速核準(zhǔn),確定信息來(lái)源、主要內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)危害程度、危害對(duì)象、社會(huì)影響(包括境內(nèi)外媒體、公眾關(guān)注程度)等,根據(jù)分析篩查結(jié)論,提出初步處理意見(jiàn)。屬于一般性食品安全信息的按照工作職能依法處理,重要風(fēng)險(xiǎn)信息須按照《意見(jiàn)》要求報(bào)送。

  2(篩查標(biāo)準(zhǔn)

 。1)符合以下情形之一的,確定為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息——已經(jīng)造成人員傷亡的違法添加物、不明化學(xué)物質(zhì)或其他物質(zhì)、特殊食品處理工藝(包括行業(yè)潛規(guī)則);

  ——危害特別嚴(yán)重的突發(fā)食品安全事件,沒(méi)有人員傷亡,但影響地域廣泛(如波及或超出省級(jí)行政區(qū)域),受到境內(nèi)外廣泛關(guān)注,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全,甚至危及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展安全或社會(huì)安定;

  ——對(duì)進(jìn)出口食品、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易造成特別嚴(yán)重影響的;——引發(fā)政治關(guān)注或外交事件的;

  ——需要作出一級(jí)響應(yīng)的重大動(dòng)植物疫情;

  ——需要總局或省級(jí)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織處置的。

 。2)符合以下情形之一的,確定為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息

  ——違法添加物、不明化學(xué)物質(zhì)或其他物質(zhì)、特殊食品處理工藝(包括行業(yè)潛規(guī)則);

  ——地域性突發(fā)食品安全事件,并呈擴(kuò)大態(tài)勢(shì);——對(duì)進(jìn)出口食品、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易造成影響的;

  ——有可能引發(fā)政治關(guān)注或政治事件的;

  ——引發(fā)社會(huì)關(guān)注的;

  ——重大動(dòng)植物疫情;

  ——需要總局或省級(jí)政府關(guān)注的。

 。3)符合以下情形之一的,確定為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息

  ——有可能引發(fā)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息所列情形的;

  ——尚不構(gòu)成一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息的;

  ——需要進(jìn)一步研判的風(fēng)險(xiǎn)信息;

  ——需要引起系統(tǒng)內(nèi)關(guān)注的信息。

  3(報(bào)送要求

  報(bào)送食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息要遵循《意見(jiàn)》的各項(xiàng)要求?偟膱(bào)送原則是及時(shí)處置、及時(shí)報(bào)送,但報(bào)送信息要準(zhǔn)確、詳實(shí),如:信息概述、信息來(lái)源、收集時(shí)間、產(chǎn)品種類、產(chǎn)品數(shù)(重)量、產(chǎn)品流向、生產(chǎn)企業(yè)(名稱、地址、聯(lián)絡(luò)方式)、檢測(cè)數(shù)據(jù)、判定標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、處置情況及進(jìn)一步處置意見(jiàn)等。分局要按照統(tǒng)一格式向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)信息,但不限于格式中給出的內(nèi)容。需要保密或暫時(shí)不宜公開(kāi)的,要遵守保密規(guī)定。

  分局對(duì)一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息,要在第一時(shí)間同時(shí)用文字、電話、網(wǎng)絡(luò)(信息平臺(tái))等方式立即報(bào)送市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息要當(dāng)天通過(guò)信息平臺(tái)報(bào)送市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

 。ㄈ╋L(fēng)險(xiǎn)信息研判制度

  對(duì)收到的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息要立即作出研判,立即組織核實(shí),以準(zhǔn)確定性。一般情況下,在形成研判結(jié)論的同時(shí)必須提出處置意見(jiàn)。

  (四)風(fēng)險(xiǎn)信息處置制度

  分局要按照《意見(jiàn)》規(guī)定的有關(guān)原則對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息“早處置”。原則上,確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)信息的本級(jí)部門能處理的要立即處理,并上報(bào)處理結(jié)果。

 。ㄎ澹╋L(fēng)險(xiǎn)信息通報(bào)和報(bào)告制度

  對(duì)研判定性的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息要按照統(tǒng)一格式通報(bào)有關(guān)部門。實(shí)行日零報(bào)告制度,并按周進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,有效跟蹤動(dòng)態(tài),做到“早預(yù)警、早溝通”。

  四、工作措施

  為快速有效地處置重要食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息(如食品安全事故、事件),分局要建立健全本轄區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)信息管理制度和保障措施,重點(diǎn)做好以下工作:

 。ㄒ唬┦称钒踩L(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急處置原則是分級(jí)負(fù)責(zé),急事先辦,做到對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置,有效避免和遏制涉及監(jiān)管職能的重大食品安全事件,消減食品安全危害程度,最大限度地保護(hù)消費(fèi)者的健康生命安全。

 。ǘ⿲(duì)主動(dòng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)或研判確認(rèn)的一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息或重大問(wèn)題須逐級(jí)、第一時(shí)間上報(bào),同時(shí)各級(jí)部門都要采取相應(yīng)措施控制危害。

 。ㄈ⿲(duì)一時(shí)難以準(zhǔn)確研判或依法處置的,但社會(huì)關(guān)注度較高,已造成一定社會(huì)影響的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息,應(yīng)當(dāng)由職能部門發(fā)布預(yù)警信息或采取防范措施,有關(guān)情況立即報(bào)送市局食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。此類風(fēng)險(xiǎn)信息一般不對(duì)外公開(kāi),如確需對(duì)外公布的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)批。

 。ㄋ模┥婕跋嚓P(guān)部門監(jiān)管職責(zé)范圍或一時(shí)不能明確監(jiān)管范圍的風(fēng)險(xiǎn)信息,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)和相關(guān)部門通報(bào)協(xié)調(diào),特別是報(bào)告地方政府或牽頭管理部門,但不得事先對(duì)外發(fā)布信息或意見(jiàn)。

  (五)探索形成及時(shí)應(yīng)對(duì)媒體和發(fā)布公告(消息)的工作模式。

 。┓志忠L(fēng)險(xiǎn)信息管理值班制度。主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,確保24小時(shí)無(wú)縫隙對(duì)接,并指定食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員,明確應(yīng)急職守紀(jì)律,并配備必要的工作條件,包括專用聯(lián)絡(luò)手機(jī)、筆記本電腦、無(wú)線上網(wǎng)卡、應(yīng)急交通工具(或交通費(fèi))等。

  (七)分局要建立風(fēng)險(xiǎn)信息檔案管理制度,記錄風(fēng)險(xiǎn)信息,并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后歸檔,有效期至少3年。

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