省糧油加工業(yè)十二五的發(fā)展策劃書
一、“十一五”期間糧油加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨形勢
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
通過量化分析,全面梳理總結(jié)評價發(fā)展的現(xiàn)狀,特點,總結(jié)工作經(jīng)驗。總結(jié)評價要通過規(guī)范的表格對主要目標指標師實現(xiàn)情況,“十一五“重點項目(年加工能力10萬噸及以上)建設(shè),“十一五”建設(shè)需求等進行典型調(diào)查分析?偨Y(jié)的數(shù)據(jù)以20xx年為起點,由于沒到“十一五“末,所以采用20xx年末數(shù)據(jù)進行對比分析。
(二)存在問題
在行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀評價和需求分析的基礎(chǔ)上,找準行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展要求之間的主要差距和問題,作為“十一五”行業(yè)發(fā)展的主攻方向。
(三)面臨形勢
1、市場競爭基本形勢;
2、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品與市場需求之間的關(guān)系;
3、“十一五”面臨的機遇與挑戰(zhàn)。
二、“十一五”規(guī)劃大綱主要內(nèi)容
(一)指導(dǎo)思想
以“三個代表“重要思想為指導(dǎo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,從解決“三農(nóng)“問題,確保全省糧食安全出發(fā),優(yōu)化全省糧油加工業(yè)發(fā)展布局和構(gòu)建區(qū)域化,專業(yè)化糧油加工體系,以科技創(chuàng)新為支撐,以增強企業(yè)競爭力為核心,努力提高企業(yè)經(jīng)濟效益;大力扶持和培育糧油精深加工龍頭企業(yè),名牌產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集群,推進全省糧食加工業(yè)健康,協(xié)調(diào),可持續(xù)發(fā)展,為社會提供安全,優(yōu)質(zhì),方便,衛(wèi)生,營養(yǎng)的糧油加工產(chǎn)品;使糧油加工業(yè)的發(fā)展成為推進糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的'中堅力量,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
(二)基本原則
1、有利于保障糧食安全的原則;
2、可持續(xù)發(fā)展的原則(創(chuàng)新驅(qū)動,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,綠化環(huán)保等);
3、統(tǒng)籌兼顧與突出重點相結(jié)合的原則;
4、體現(xiàn)地方特色和優(yōu)先扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的原則。
(三)發(fā)展目標
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);
2、培育龍頭企業(yè)和國家名牌糧油產(chǎn)品;
3、大力推廣糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;
4、提高經(jīng)濟效益;
5、提升我省糧油加工業(yè)在全國的位次。
(四)主要任務(wù)工業(yè)
1、完善工業(yè)布局。根據(jù)本地優(yōu)勢發(fā)展糧油加工產(chǎn)業(yè),通過土地置換,兼并重組等方式,打造糧油加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
2、引進,開發(fā)糧油深加工技術(shù),延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加糧油加工綜合經(jīng)濟效益。
3、增強自主創(chuàng)新能力,提升核心競爭力。
4、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
5、加強資源綜利用,發(fā)展低碳經(jīng)濟。
6、建立和完善糧油加工應(yīng)急供應(yīng)保障體系。
(五)重點項目
1、糧油加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)項目(同一區(qū)域內(nèi)以糧油加工業(yè)為主,糧油加工企業(yè)在3個以上的產(chǎn)業(yè)園區(qū))。如何規(guī)劃,建設(shè),采取什么措施,增加多少產(chǎn)能,市場分析與經(jīng)濟效益預(yù)測。
2、糧油深加工項目。引進先進技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,加強糧食資源綜合利用,增加產(chǎn)品附加值。
3、規(guī)劃發(fā)展具有相當(dāng)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈較長的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項目。增強企業(yè)競爭力,擴大訂單農(nóng)業(yè),帶動農(nóng)戶增收。
4、糧油加工企業(yè)節(jié)能減排與技術(shù)改造項目。
5、綠色食品,有機食品發(fā)展項目。明確種類,品種,產(chǎn)量規(guī)劃,提高其年產(chǎn)量占糧油加工總產(chǎn)量的比重。
(六)政策措施
1、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策。
2、企業(yè)扶持政策。
3、科技支撐措施。
4、行政服務(wù)與市場規(guī)范措施。
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