土地承包合同

時間：2022-10-24 11:32:04 承包合同我要投稿

土地承包合同范文集錦九篇

　　在人們愈發(fā)重視契約的社會中，合同對我們的約束力越來越不可忽視，簽訂合同可以明確雙方當事人的權利和義務。那么問題來了，到底應如何擬定合同呢？以下是小編為大家收集的土地承包合同10篇，希望對大家有所幫助。

土地承包合同范文集錦九篇

土地承包合同篇1

　　甲方：身份證號碼：

　　乙方：身份證號碼：

　　依照《合同法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，本著公開、誠信、平等、自愿的原則，經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，就林地土地承包事宜達成如下條款，以茲共同遵守。

　　一、甲方將依法取得在縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村_ 村民組林地的土地經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓給乙方。

　　二、合同期限從年月日起到年月日止。

　　三、四至界限見照片。

　　四、轉(zhuǎn)讓價格：本合同期限內(nèi)按每畝元結(jié)算，乙方于每年4月10日前將當年土地租金交付甲方。

　　五、結(jié)算方式：現(xiàn)金結(jié)算，甲、乙雙方以收據(jù)為憑。

　　六、甲方轉(zhuǎn)讓的土地不能有任何爭議、糾紛和債務。

　　七、乙方在本合同期限內(nèi)享有獨立的生產(chǎn)自主權、經(jīng)營權及甲方享有的所有權利，但不能改變土地用地性質(zhì)，甲方不得以任何理由干擾乙方的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　八、違約責任：上述條款是甲、乙雙方在完全平等、自愿的基礎上達成的，任何一方不得以任何借口違約，否則，單方違約給對方造成的經(jīng)濟損失全部由違約方承擔。

　　九、本合同自雙方簽字之日起生效，一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，報送主管部門備案一份。

　　甲方：

　　乙方：

　　年月日

土地承包合同篇2

　　甲方（以下簡稱甲方）：________________身份證號碼：________________________________

　　乙方（以下簡稱乙方）：________________身份證號碼：________________________________

　　依照《合同法》《農(nóng)村土地承包法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，本著“公開、誠信、平等、自愿”的原則，經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，就土地承包事宜達成如下條款，以茲共同遵守。

　　一、甲方將土地_______畝、每畝承包費_______元承包給乙方。

　　二、合同期限從_________年________月_______日起到_________年________月_______日止。

　　三、承包價格：本合同期限內(nèi)按每畝________元、在_________年________月_______日前一次性結(jié)清。結(jié)不清收回土地，若有誠信，可續(xù)保，價格再議，本合同長期有效。

　　四、結(jié)算方式：現(xiàn)金結(jié)算，甲、乙雙方以收據(jù)為憑。

　　五、甲方承包的土地不能有任何爭議、糾紛和債務。

　　六、乙方在本合同期限內(nèi)享有獨立的生產(chǎn)自主權、經(jīng)營權，但不能改變土地用地性質(zhì)，甲方不得以任何理由干擾乙方的正常生產(chǎn)經(jīng)營方式、乙方要認真管理好甲方的土地、不得讓別人占用、及時除草不能留下雜草、保養(yǎng)、平整好每塊土地不得損壞。

　　七、違約責任：上述條款是甲、乙雙方在完全平等、自愿的基礎上達成的，任何一方不得以任何借口違約，否則，單方違約給對方造成的經(jīng)濟損失全部由違約方承擔。

　　八、本合同自雙方簽字之日起生效，一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。

　　甲方（簽字）：________________乙方（簽字）：________________

　　_________年________月_______日_________年________月_______日

土地承包合同篇3

　　甲方：縣鄉(xiāng) 村組戶主（以下簡稱甲方）

　　乙方：（以下簡稱乙方）

　　鑒證方：縣鄉(xiāng) 村

　　依據(jù)國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，土地流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營及新農(nóng)村建設政策，乙方通過發(fā)展，對周邊的用地調(diào)查和自身發(fā)展需要，同意接受村民戶主的引進，并規(guī)劃在村民組所屬范圍內(nèi)的黃橋頭地段種植大樹、花卉苗木和水草養(yǎng)殖，蔬菜藥材按國家合同法及相關法律法規(guī)，甲、乙雙方友好協(xié)商達成如下條款，共同遵守執(zhí)行。

　　一、承包土地位置及面積：

　　鄉(xiāng) 村組戶主，水田丘，田畝名稱

　　面積畝。

　　二、承包土地經(jīng)營期限：

　　三、承包土地經(jīng)營價格：

　　四、承包土地經(jīng)營費付款方式

　　五、甲、乙約定事項

　　1、乙方在承包甲方的土地使用權經(jīng)營期內(nèi)，有規(guī)劃、必須的建設、開發(fā)、投資、經(jīng)營、填土、管理等自主權，并獨立核算，承擔經(jīng)營期間的一切債權、債務及責任，乙方必須合法經(jīng)營。甲方不得以任何的方式進行干涉和另立項目收取乙方不合理的費用。如國家政策發(fā)生變化需增加的稅收概由乙方承擔。

　　2、乙方在承包經(jīng)營期內(nèi)如遇國家政策性的征地，按國家征地標準將各項征地補償費甲、乙雙方分劃收取，即：

　　（1）土地、勞動力安置補償費、原有的農(nóng)田建設和原有的水利設施等全部歸甲方的村民組及甲方所有。

　�。�2）土地上國家有水稻田補償費用全部歸甲方所有。

　�。�3）承包土地范圍內(nèi)的所有花卉苗木、樹木、構(gòu)建物、置景、置物、填土、挖魚塘補償費全部歸乙方所有。

　　3、乙方在承包經(jīng)營期內(nèi)如遇企事業(yè)單位征用地，按本合同第五項第二條執(zhí)行外，甲、乙雙方必須協(xié)商一致方可實施。

　　4、承包土地經(jīng)營期滿后，乙方在承包土地范圍內(nèi)所有構(gòu)建無償給甲方，其他置景、置物、花卉苗木、樹木和可移動產(chǎn)歸屬乙方，由乙方自行處理。

　　5、承包土地經(jīng)營期滿后，如甲方土地不再對外承包，則由乙方的土地還原費抵給甲方作為土地還原費用。如甲方同意繼續(xù)對外承包在同等條件下，乙方有優(yōu)先權。

　　6、乙方承包土地經(jīng)營期內(nèi)保證周邊的水源、道路暢通。甲方現(xiàn)有水利設施乙方只能搞好不得損壞，甲方協(xié)助維護乙方所建園內(nèi)的安全設施。

　　7、乙方承包土地經(jīng)營開發(fā)在新改革、新發(fā)現(xiàn)、新技術等各種創(chuàng)新，甲方應積極配合，協(xié)助辦理有關手續(xù)。但一切開支費用全部歸屬乙方。

　　8、在稻田公路兩邊預留米的路面到乙方田地的過路通道。

　　9、乙方在生產(chǎn)種植過程中，樹苗要帶土移栽，甲方不得阻擾干涉。

　　六、甲、乙雙方責任

　　1、對于**年新租土地甲方保證合同簽定生效之日**年 3 月日前不得在已承包處的耕地內(nèi)繼續(xù)種作物，合同前已經(jīng)種植了過期作物的由甲、乙雙方協(xié)商解決，確保乙方進場使用，但不得超過**年 4 月 31 日。

　　2、甲方及甲方村民組提供現(xiàn)有的用水水源不變，用電桿點不變給乙方，機械設備、電費由乙方自負。

　　3、乙方在承包土地經(jīng)營期內(nèi)，甲方及甲方村民組應及時配合乙方解決周邊環(huán)境矛盾及相關問題。如乙方需勞動力做事，在同等條件下優(yōu)先給甲方及當?shù)卮迕瘢仨氉袷匾曳降膭趧又贫取?/p>

　　4、乙方必須在承包期內(nèi)合法經(jīng)營，遵守當?shù)卮逡?guī)民約，按時繳納甲方及甲方村民組的費用。

　　5、乙方在承包期內(nèi)如造成水土流失責任自負（不可抗拒的自然災害除外）。

　　6、甲方及甲方村民組應維護乙方合法經(jīng)營、合法利益，支持協(xié)助乙方各項工作。

　　七、土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)

　　流轉(zhuǎn)土地乙方可采承轉(zhuǎn)包、出租、互換等方式流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)的收益由乙方享有但需甲方同意；但土地流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期限的剩余期限，土地租金，交租時限、方式仍按乙方按合同規(guī)定執(zhí)行。

　　八、違約責任：

　　本合同簽字生效后，甲、乙雙方必須嚴格遵守執(zhí)行以上條款，不得因雙方法人代表的變動而變動。如一方違約，承擔賠償對方雙倍經(jīng)濟損失。

　　九、其他：

　　本合同在乙方承包土地范圍內(nèi)的所有責任田農(nóng)戶全部簽字，即具有法律效力。本合同一式四份，乙方一份，其余的歸甲方。其他未盡事宜，甲、乙雙方另行協(xié)商解決，作為本合同之附件，與本合同具有同等法律效力。

　　本合同雙方簽字生效，到期滿甲、乙雙方處理好與本合同相關的一切事物后失效。

　　甲方簽字：乙方簽字：

土地承包合同篇4

　　甲方：村民委員會

　　乙方：

　　根據(jù)《土地管理法》及《農(nóng)村土地承包法》的有關規(guī)定，乙方通過方式取得甲方荒灘荒山(林地)的承包經(jīng)營權，經(jīng)雙方共同商定，達成如下協(xié)議，特立此合同：

　　一、甲方將位于村民委員會(組)所有的，以北、現(xiàn)以西與毗鄰的荒山(林地)發(fā)包給乙方使用，其四至為：東至：現(xiàn)西邊;南至：與村荒山相隔的通往上山的道路;西至：這兩座山頂東西分水嶺一線;北至：從南側(cè)數(shù)第二個山頭與第三個山頭之間的山谷中分線。

　　二、乙方承包后，承包使用期五十年不變，即從年月日起至年月日終止。

　　三、乙方所承包的荒灘荒山(林地)使用權及其地上附著物總承包款為人民幣元整，付款方式為：

　　四、乙方承包荒灘荒山后應積極治理，在荒山上植樹、種草或搞多種經(jīng)營;經(jīng)有關部門批準可以從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，利用承包范圍內(nèi)的林木、粘土、沙石等礦產(chǎn)資源或建造固定設施。

　　五、乙方對所承包的荒灘荒山有獨立的經(jīng)營管理權，但不得轉(zhuǎn)包。

　　六、甲方要尊重乙方所承包荒灘荒山的生產(chǎn)經(jīng)營自主權，保護其合法權益不受侵犯，對荒山的開發(fā)治理成果全部歸乙方所有。

　　七、乙方在所承包的荒灘荒山在合同履行期內(nèi)除乙方交納承包款外，乙方不負責其他任何名目的費用。

　　八、乙方將荒灘荒山承包后，甲方有權監(jiān)督、檢查、督促其治理和合理利用荒灘荒山資源，發(fā)現(xiàn)問題及時書面通知乙方。

　　九、甲方保證該荒灘荒山(林地)界線、四至與他人無任何爭議。如因此發(fā)生糾紛，由甲方負責協(xié)調(diào)處理，如由此給乙方造成經(jīng)濟損失，由甲方負責全額賠償。

　　十、甲乙雙方必須信守合同。如甲方違約導致解除此合同，須付給乙方違約金人民幣萬元、退還乙方承包荒灘荒山所付的全部價款，同時對乙方的治理投入和治理成果合理作價，作價款一次性付給乙方;如乙方違約導致解除此合同，甲方不予退還乙方的承包款。

　　十一、如在承包期限內(nèi)遇國家建設或進行其它開發(fā)建設需征用土地時，應首先從征地款中保障向乙方支付實際經(jīng)濟損失和未履行年限的預期利益損失。

　　十二、合同期滿后，如乙方愿意繼續(xù)承包經(jīng)營，雙方續(xù)簽合同;如乙方不再承包經(jīng)營，甲方對乙方的治理成果、經(jīng)濟投入合理作價歸甲方，作價款一次性付給乙方，不得拖欠。否則，此合同期限順延至甲方將全部價款付清乙方后合同自行終止。

　　十三、甲乙雙方如因作價款發(fā)生分歧，協(xié)商不成，須委托甲乙雙方共同認可的中介機構(gòu)進行評估作價，其結(jié)果對雙方均有約束力。

　　十四、此合同發(fā)生糾紛由裁決。

　　十五、本合同一式四份，甲乙雙方各一份、公證處一份、鄉(xiāng)人民政府備案一份，經(jīng)公證處公證后生效。

　　甲方(蓋章)：

　　乙方(簽字)：

　　法定代表人(簽字)：

　　年月日

土地承包合同篇5

　　甲方：

　　乙方;

　　一、經(jīng)甲乙雙方同意，甲方將位于_____________________屯______畝耕地承包給乙方。

　　二、承包期限：從______年__月__日至______年__月__日土地承包費____元，分兩次性交清。第一筆款自簽字日交首筆款_________元，余款_________在年月日全部交完

　　三、邊鄰四至：東至西至南至北至。

　　四、雙方權利和義務：

　　1、乙方不得改變土地用途只能用作耕地。

　　2、期滿后甲方如果繼續(xù)發(fā)包，在同等條件下，乙方享有優(yōu)先承包權利。

　　3、耕地的國家補貼款有甲方享有。

　　五、違約責任：甲乙雙方如單方違約將付給對方土地承包費兩倍的違約金。

　　六、本合同一式兩份，甲乙雙方各持一份，合同自簽訂之日起生效。

　　甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

　　法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________

　　_________年____月____日 _________年____月____日

土地承包合同篇6

　　甲方：

　　乙方：

　　為了加快小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐，推進城市化進程，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地承包法》等法律法規(guī)的規(guī)定，本著自愿、平等、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，達成以下協(xié)議：

　　一、位置：

　　二、面積：

　　三、土地補償標準：

　　四、土地補償金額：

　　五、甲方在本協(xié)議簽訂之日起日內(nèi)全額支付乙方土地補償款;甲方按實際土地面積支付乙方補償款后，自動收回該地塊的使用權;

　　六、乙方收到甲方支付的補償款之日起，不在享受該地塊的使用權，不得對該地塊的使用權歸屬及其地上附著物提出異議;

　　七、甲乙雙方必須嚴格按照協(xié)議內(nèi)容執(zhí)行，不得以任何理由違約。甲方必須在規(guī)定的

　　期限內(nèi)全額支付乙方的補償款，乙方不得以任何理由阻撓該地塊的具體使用，若違約，違約方自行承擔一切違約責任;

　　八、本協(xié)議自協(xié)議簽訂之日起生效，自補償款到位之日起執(zhí)行;

　　九、自本協(xié)議生效后，甲乙雙方于年月簽訂的土地租賃協(xié)議自動解除;

　　十、本協(xié)議未盡事宜由雙方協(xié)商解決;

　　十一、本協(xié)議一式三份，張灣鄉(xiāng)政府和甲乙雙方各持一份。

　　甲方：(簽章)

　　乙方：(簽章)

土地承包合同篇7

　　甲方：村民委員會（以下簡稱甲方）乙方：（以下簡稱乙方）

　　根據(jù)《合同法》及《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》的有關規(guī)定，本著公開、公平、誠信、平等、自愿的原則。乙方通過土地承包方式取得甲方農(nóng)村耕地700畝的承包經(jīng)營權，經(jīng)雙方共同商定，以茲共同遵守，達成如下協(xié)議特立此合同：

　　一、甲方將位于村民委員會（組）所有的，以北、以南、以東、以西毗鄰的農(nóng)村耕地700畝發(fā)包給乙方使用。

　　其四至為：

　　東至：現(xiàn) 西邊；

　　南至：與村荒山相隔的通往上山的道路；

　　西至：這兩座山頂東西分水嶺一線；

　　北至：從南側(cè)數(shù)第二個山頭與第三個山頭之間的山谷中分線。

　　二、乙方承包后，承包使用期十年不變，即從20xx年03月25日起至20xx年03月25日終止。

　　三、乙方所承包的農(nóng)村耕地700畝使用權及其地上附著物總承包款為人民幣（大寫）貳拾捌萬元整、（小寫）280000元整，付款方式為：一次性付清。

　　四、乙方承包農(nóng)村耕地700畝后應積極治理，在耕地上植樹、種草或搞多種經(jīng)營；經(jīng)有關部門批準可以從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，利用承包范圍內(nèi)的粘土、沙石等建造固定設施。

　　五、乙方對所承包的農(nóng)村耕地700畝有獨立的經(jīng)營管理權，但不得轉(zhuǎn)包。

　　六、甲方要尊重乙方所承包農(nóng)村耕地700畝的生產(chǎn)經(jīng)營自主權，保護其合法權益不受侵犯，對農(nóng)村耕地700畝治理成果全部歸乙方所有。

　　七、乙方在所承包的農(nóng)村耕地700畝在合同履行期內(nèi)除乙方交納承包款外，乙方不負責其他任何名目的費用。

　　八、乙方將農(nóng)村耕地700畝承包后，甲方有權監(jiān)督、檢查、督促其治理和合理利用，發(fā)現(xiàn)問題及時書面通知乙方。

　　九、甲方保證該農(nóng)村耕地700畝界線、四至與他人無任何爭議。如因此發(fā)生糾紛，由甲方負責協(xié)調(diào)處理，如由此給乙方造成經(jīng)濟損失，由甲方負責全額賠償。

　　十、甲乙雙方必須信守合同。如甲方違約導致解除此合同，須付給乙方違約金人民幣伍萬元整、退還乙方承包農(nóng)村耕地700畝所付的全部價款，同時對乙方的治理投入和治理成果合理作價，作價款一次性付給乙方；如乙方違約導致解除此合同，甲方不予退還乙方的承包款。

　　十二、合同期滿后，如乙方愿意繼續(xù)承包經(jīng)營，雙方續(xù)簽合同；如乙方不再承包經(jīng)營，甲方對乙方的治理成果、經(jīng)濟投入合理作價歸甲方，作價款一次性付給乙方，不得拖欠。否則，此合同期限順延至甲方將全部價款付清乙方后合同自行終止。

　　十三、甲乙雙方如因作價款發(fā)生分歧，協(xié)商不成，須委托甲乙雙方共同認可的中介機構(gòu)進行評估作價，其結(jié)果對雙方均有約束力。

　　十四、此合同發(fā)生糾紛由當?shù)胤ㄔ?裁決。

　　十五、本合同一式四份，甲乙雙方各一份、公證處一份、鄉(xiāng)人民政府備案一份，經(jīng) 五家渠市公證處公證后生效。

　　甲方（蓋章）：乙方（簽字）：

　　法定代表人（簽字）：

　　合同簽訂日期：20xx年3月25日

土地承包合同篇8

　　近期隨著國家農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整，很多省、直轄市、自治區(qū)相繼出臺減免農(nóng)業(yè)稅的政策，特別是黑龍江省、吉林省兩大糧食主產(chǎn)區(qū)進行農(nóng)業(yè)稅減免試點，由此引發(fā)大量農(nóng)村土地承包合同糾紛，訴訟到人民法院的農(nóng)村土地承包合同糾紛案件急劇增多，訴訟爭議的焦點大多為農(nóng)業(yè)稅減免能否引起農(nóng)村土地承包合同的變更或解除。對農(nóng)村土地承包合同糾紛案件的審判，直接關系到國家農(nóng)業(yè)政策的貫徹執(zhí)行，直接關系到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，直接關系到農(nóng)民的切身利益。

　　在審判實踐中，一種觀點認為，稅收減免屬國家政策調(diào)整，是合同成立時當事人無法預見的，是在合同成立后，與合同當事人無關的客觀原因發(fā)生的，如果繼續(xù)履行合同明顯失去公平，應適用情勢變更原則。另一種觀點認為，我國的現(xiàn)行法律并沒有建立情勢變更制度，合同成立后，對雙方當事人風險和機遇共存，當事人既要承擔風險責任，同時也享有機遇所帶來的利益，變更合同反而顯失公平，因此農(nóng)業(yè)稅減免不能引起農(nóng)村土地承包合同的變更或解除。

　　筆者同意后者的意見，其理由如下：

　　一、我國現(xiàn)行法沒有建立情勢變更制度，不應適用情勢變更原則。情勢變更制度或原則，是第一次世界大戰(zhàn)后提出來的，已為一些國家和法律所確定。情勢變更原則，是指在合同成立后，作為合同關系基礎的情勢因不可歸責于合同當事人的原因，發(fā)生當事人在訂立合同時不能預見、不能克服的異常變化，致使履行合同將對一方當事人沒有意義或造成重大損失，該當事人可以要求變更或解除合同。

　　在合同法的制定過程中，圍繞要不要建立情勢變更制度，存在不同的意見，主張建立情勢變更制度的認為，根據(jù)公平原則，應當建立情勢變更制度；反對建立情勢變更制度的認為，什么是情勢變更，各國的理解不盡一致，界限不好確定，規(guī)定會產(chǎn)生情勢變更原則的濫用，會影響合同的履行，不應建立情勢變更制度。

　　在農(nóng)村土地承包合同履行過程中，通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或其他方式流轉(zhuǎn)，約定由流轉(zhuǎn)后享有土地經(jīng)營權的.人向國家繳納農(nóng)業(yè)稅，由于國家農(nóng)業(yè)稅的減免使土地承包金、出租金、轉(zhuǎn)讓金提高幅度較大，新的土地承包經(jīng)營權人獲得較大利益，原有土地承包經(jīng)營權人因土地流轉(zhuǎn)沒有享受到國家農(nóng)業(yè)稅減免帶來的實惠，原有土地承包經(jīng)營權人要求增加承包金、出租金、轉(zhuǎn)讓金，甚至要求解除合同，新的土地承包經(jīng)營權人不同意變更或解除合同，因此引發(fā)大量農(nóng)村土地承包合同糾紛，訴諸法院或申請仲裁機構(gòu)。

　　人民法院或仲裁機構(gòu)對于符合受理條件的案件，應當受理，人民法院或仲裁機構(gòu)受理后可以主持調(diào)解，調(diào)解達成協(xié)議的，視為協(xié)議變更或解除合同；調(diào)解達不成協(xié)議的，由于我國沒有建立情勢變更制度，請求變更或解除合同沒有依據(jù)，應被人民法院判決或仲裁機構(gòu)裁決駁回請求。

　　二、從我國農(nóng)村土地承包合同情勢變更制度的沿革來看，沒有最終確立情勢變更制度。

　　1986年4月12日最高人民法院印發(fā)的《最高人民法院關于審理農(nóng)村承包合同糾紛案件若干問題的意見》（下文簡稱《意見》），規(guī)定了因國家稅收、價格等政策的調(diào)整，致使收益狀況發(fā)生較大變化的，應當允許合同變更。

　　由于我國當時處于商品經(jīng)濟階段，國民經(jīng)濟不發(fā)達，減免農(nóng)業(yè)稅會造成國庫空虛，國家對農(nóng)業(yè)稅的征收只能在征收幅度上進行微調(diào)，不可能大幅度減收或免收；價格也受國家政策的調(diào)整，從而引發(fā)價格的波動，對合同當事人的收益狀況會產(chǎn)生一定的影響。為了平衡合同當事人的收益，最高人民法院做出可以變更合同的司法解釋，是與當時我國的經(jīng)濟體制、國民經(jīng)濟狀況及農(nóng)民的收入狀況相適應的。國家稅收的調(diào)整是合同當事人在訂立合同時不能預見的，也是不以合同當事人的意志為轉(zhuǎn)移的，符合情勢變更的特征。這一情勢變更制度的規(guī)定，對于當時農(nóng)村承包政策的貫徹和執(zhí)行起到較大作用，也是我國關于確立情勢變更制度的一次償試。

　　隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，原有的司法解釋已不能適應市場經(jīng)濟的發(fā)展，1999年7月8日起施行的《最高人民法院關于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定（試行）》（下文簡稱《規(guī)定》）規(guī)定了“對承包合同中約定承包金的，符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，人民法院應當予以保護，對當事人單方要求變更承包金的，不予支持”。這一規(guī)定明確了在農(nóng)業(yè)承包合同的履行中，雙方當事人可以協(xié)議變更承包金，對單方變更承包金的請求，不予支持。

　　該《規(guī)定》并沒有規(guī)定情勢變更制度，并規(guī)定“本規(guī)定自公布之日起試行，1986年4月12日最高人民法院印發(fā)的《關于審理農(nóng)村承包合同糾紛案件若干問題的意見》同時廢止。”可見隨著《意見》的廢止，情勢變更的規(guī)定也同時失效。20xx年3月1日施行的《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》同《中華人民共和國合同法》相適應，也沒有建立情勢變更制度。

　　20xx年7月29日公布的《最高人民法院關于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十六條規(guī)定“因承包方不收取流轉(zhuǎn)價款或者向?qū)Ψ街Ц顿M用的約定產(chǎn)生糾紛，當事人協(xié)商變更無法達成一致，且繼續(xù)履行又顯失公平的，人民法院可以根據(jù)發(fā)生變更的客觀情況，按照公平原則處理�！痹撘�(guī)定僅限制兩種情況，一種是承包方將土地無償流轉(zhuǎn)，另一種是承包方不僅不收流轉(zhuǎn)價款，反而向?qū)Ψ街Ц顿M用。這兩種情況之所以可以變更，是因為合同在訂立時就顯失公平，是可變更民事法律行為。

　　排除了承包方將土地無償流轉(zhuǎn)的情況，承包方將土地有償流轉(zhuǎn)，依法不應變更合同，更不能解除合同。從適用的原則來看，確定了適用公平原則。從我國情勢變更制度的沿革來看，并沒有最終確立情勢變更制度，最高院雖然曾做過有益的償試，但為了保持法律和司法解釋的一致性，也已被廢止，所以在審判實踐中，不應再適用情勢變更原則。

　　三、從情勢變更的適用程序來看，情勢變更僅適用當事人協(xié)商變更。

　　在發(fā)生情勢變更的情況時，并非自動地發(fā)生變更或解除合同的后果，當事人須經(jīng)一定的程序才能變更或解除合同。

　　變更或解除合同的程序概括起來，有以下兩種情況：

　　一是當事人雙方協(xié)商變更或解除合同的程序。雙方當事人協(xié)商變更或解除合同的，應當運用合同訂立的一般程序，因為雙方協(xié)商變更或解除合同，實際上是訂立一個新合同來變更或終止原訂的合同。一方當事人發(fā)出變更或解除合同的要約，如果另一方當事人對要約予以承諾，變更或解除合同即可成立；如另一方當事人不予承諾，原合同繼續(xù)有效。

　　二是當事人一方行使變更或解除權而變更或解除合同的程序。合同變更或解除權是當事人一方以其意思表示即可使合同變更或解除的權利，屬于形成權。形成權是指權利人僅憑自己單方的行為便可以使某種權利發(fā)生、變更或消滅的權利。

　　變更權和解除權是形成權的重要表現(xiàn)形式，變更權或解除權的產(chǎn)生，一是合同的約定，二是法律直接的規(guī)定。合同約定附變更條件的，系附條件的民事法律行為。

　　可見發(fā)生情勢變更的情況時，一方當事人單方變更或解除合同必須具有法律直接規(guī)定的事項，這種法定事由不是由雙方當事人約定的，而是由法律直接規(guī)定的。而我國現(xiàn)行法并沒有建立情勢變更制度，因此農(nóng)村土地承包合同的雙方當事人不享有因“情勢”而變更合同或解除合同的權利。農(nóng)村土地承包合同中的一方當事人以情勢變更為由向另一方當事人傳達變更或解除合同的意見，另一方當事人可以因?qū)Ψ疆斒氯瞬幌碛凶兏蚪獬贤臋嗬芙^承諾，由此產(chǎn)生糾紛，即使訴諸法律，由于不享有變更或解除權，其請求也不應得到支持。

　　我國農(nóng)業(yè)稅減免政策的出臺，是國家對農(nóng)業(yè)的資金投入，是為了鼓勵從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使已經(jīng)取得土地經(jīng)營權的農(nóng)民獲得利益。而轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營權者早已離開農(nóng)村，他們在城鎮(zhèn)大多有較穩(wěn)定的收入，已經(jīng)融入城鎮(zhèn)建設之中。如果允許合同變更，真正獲得實惠的不是因受讓而取得土地經(jīng)營權的農(nóng)民，而是轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營權的農(nóng)民，從而改變了我國對農(nóng)業(yè)資金投入的方向，使資金流失，與我國農(nóng)業(yè)稅減免政策相悖，也不能起到調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性的作用，也不利于農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

土地承包合同篇9

　　一、什么是土地承包合同?

　　土地承包合同是發(fā)包方與承包方之間達成的，關于土地權利義務關系的協(xié)議。我國《農(nóng)村土地法》第20條根據(jù)我國農(nóng)村土地家庭承包的實際情況對不同用途的土地的承包期及其上限做出規(guī)定：“耕地的承包期為30年。草地的承包期為30年至50年。林地的承包期為30年至70年。特殊林木的林地承包期，經(jīng)國務院林業(yè)行政主管部門批準可以延長�！边@一法律規(guī)定做出這種區(qū)分，主要是依據(jù)不同性質(zhì)土地的投資收益期限的差別，更有利于保護土地承包經(jīng)營權。

　　二、土地承包的流程是什么

　　《農(nóng)村土地承包法》第十九條規(guī)定，土地承包應當按照以下程序進行：

　　(1)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議選舉產(chǎn)生的承包工作小組。

　　(2)承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案。

　　(3)依法召開本集體經(jīng)濟成員的村民會議，討論通過承包方案。

　　(4)公開組織實施承包方案。

　　(5)簽訂承包合同。

　　根據(jù)土地承包原則和這一條的規(guī)定以及各地實踐，土地承包一般應當遵循下述程序：

　　一是選舉承包工作小組。承包工作小組一般由村黨支部、集體經(jīng)濟組織、村民委員會的部分成員和一定數(shù)量的村民代表組成，由村民選舉產(chǎn)生，成員候選人的具體推選辦法，各地可以根據(jù)具體情況和農(nóng)民群眾的意見確定。

　　二是擬訂并公布承包方案。承包工作小組產(chǎn)生后，主要任務就是擬訂承包方案。承包工作小組應當認真學習《農(nóng)村土地承包法》及其相關法律、法規(guī)，并嚴格依照有關法律法規(guī)，擬訂承包方案，并在本集體經(jīng)濟組織成員內(nèi)予以公布，使全體村民了解承包方案。承包方案不能違背法律法規(guī)，不能以村規(guī)民約代替法律規(guī)定。

　　三是村民會議討論通過承包方案。承包方案公布后，一定時間，應當召開本集體經(jīng)濟經(jīng)織成員的村民會議，討論、通過承包方案。承包方案經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，方可通過。

　　四是組織實施承包方案。按照承包方案規(guī)定的原則、方法和要求，將土地承包到每一個農(nóng)戶家庭。

　　五是簽訂承包合同。按照承包方案承包土地后，應當由村集體經(jīng)濟組織與承包方簽訂承包合同，完成整個承包工作。承包的具體工作由承包工作小組承擔，但簽訂合同的應當是發(fā)包主，通常是集體經(jīng)濟經(jīng)織。發(fā)包方的代表通常是集體經(jīng)濟組織負責人(有的地方是村民委員會主任)，承包方的代表是承包土地的農(nóng)戶戶主。承包合同一般要求一式三份，發(fā)包方、承包主各一份，農(nóng)村承包合同管理部門存檔一份附本。

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