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保健食品監(jiān)管調(diào)查報告

時間:2022-11-25 09:24:39 調(diào)查報告 我要投稿

保健食品監(jiān)管調(diào)查報告2篇

  在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,越來越多的事務(wù)都會使用到報告,其在寫作上具有一定的竅門。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,以下是小編精心整理的保健食品監(jiān)管調(diào)查報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

保健食品監(jiān)管調(diào)查報告2篇

保健食品監(jiān)管調(diào)查報告1

  在學(xué)習(xí)、工作、生活中,人們逐漸認(rèn)識到報告的重要性,并具備一定的寫作技巧。寫報告還不知所措嗎?以下是邊肖收集的保健食品監(jiān)管樣本報告,僅供參考。我們來看看。

  近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高,人們的健康意識不斷增強(qiáng),對保健食品的需求和質(zhì)量越來越高。保健食品市場逐漸活躍,成為人們?nèi)粘I畹慕裹c,這對保健食品的監(jiān)管提出了更高的要求。因此,我們對保健食品的監(jiān)管進(jìn)行了專項調(diào)查。

  一、保健食品市場監(jiān)管現(xiàn)狀

  (一)保健食品違規(guī)事件時有發(fā)生

  在保健食品安全方面,近年來出現(xiàn)了假扮蜂膠的口香糖、螺旋藻超標(biāo)、牛皮屑假扮驢皮制作假阿膠等劣質(zhì)材料等事件,減肥、睡眠等功能性保健食品中添加藥物的違法行為更是屢見不鮮。此外,目前的保健食品市場還有一個嚴(yán)重的問題,即虛假夸大宣傳,宣傳保健食品的療效,故意混淆藥品的界限,誘使消費者購買其產(chǎn)品。

  (二)監(jiān)管體制與監(jiān)管工作不匹配

  目前,中國保健食品市場的發(fā)展還不成熟,消費者對保健食品的了解有限。但市面上的保健食品種類繁多,廣告隨處可見,誤導(dǎo)性宣傳屢見不鮮。在這種情況下,政府有必要對一些不規(guī)范的市場行為進(jìn)行干預(yù)。然而,保健食品監(jiān)管的相應(yīng)法律法規(guī)存在諸多不完善之處,缺乏系統(tǒng)的監(jiān)管法律體系。xx年頒布的《食品安全法》第五十一條規(guī)定,保健食品的具體管理辦法由國務(wù)院制定,但《保健食品監(jiān)督管理條例》尚未頒布,導(dǎo)致政府監(jiān)管和行政執(zhí)法缺乏法律依據(jù)。監(jiān)管部門對違法行為打擊力度不到位,懲戒威懾作用不強(qiáng)。

  (三)保健食品企業(yè)“多、小、散、低”,難以監(jiān)管

  我區(qū)有1000多家保健食品企業(yè),大多規(guī)模小,分布分散,購銷缺乏科學(xué)管理。而且,經(jīng)營者的責(zé)任心、質(zhì)量和法律意識普遍較弱。大多數(shù)保健食品從業(yè)人員素質(zhì)低下,無法區(qū)分保健食品批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品批號、衛(wèi)生許可證號等。,不知道如何申領(lǐng)經(jīng)營保健食品的證件和票證,以及如何做好進(jìn)貨檢驗記錄。他們也不知道如何區(qū)分國產(chǎn)和進(jìn)口的保健食品,以及如何監(jiān)管當(dāng)局。

  (四)監(jiān)管力度弱

  保健食品最初由衛(wèi)生部監(jiān)管。在實踐中,衛(wèi)生部門只注重保健食品準(zhǔn)入許可,按照普通食品監(jiān)管保健食品,而不注重保健食品專項監(jiān)管,導(dǎo)致保健食品監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱。通過機(jī)構(gòu)改革,保健食品監(jiān)管的職能被分配給藥品監(jiān)管部門。藥品監(jiān)管部門雖然成立了專門的保健食品監(jiān)管職能部門,但保健食品經(jīng)營單位數(shù)量眾多,大多位于農(nóng)村,僅靠部門內(nèi)兩三個人難以進(jìn)行有效監(jiān)管。另一方面,當(dāng)監(jiān)管人員對一些保健食品企業(yè)提出申領(lǐng)證件、票證、建立臺賬等工作要求時,經(jīng)營者往往敷衍了事。

  二、各地保健食品監(jiān)管的探索

  針對上述問題,各地藥品監(jiān)管部門積極探索,扎實推進(jìn),在完善制度、創(chuàng)新思路、加強(qiáng)監(jiān)管、完善制度等方面做了大量卓有成效的工作。,也取得了顯著的成績。通過查閱資料和外出調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)一些做法對我們的工作有很好的借鑒作用。

  (1)“天安行動”,蘇州出拳確保食品安全

  蘇州市開展的由蘇州市紀(jì)委和蘇州市食品安全委員會牽頭的“天安行動”,是蘇州市前幾年一系列食品安全專項整治行動后,集中開展、各地各部門同時開展的食品安全綜合治理行動。參與部門包括市衛(wèi)生局、監(jiān)察局、公安局、農(nóng)委、美國食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)監(jiān)局和工商局等!疤彀残袆印闭牡闹攸c是十大類產(chǎn)品和六個環(huán)節(jié)。行動啟動以來,一批大案要案曝光,形成執(zhí)法壓力大的新動向;公布了一批監(jiān)測結(jié)果,形成了企業(yè)自律的新氣象;總結(jié)了一批先進(jìn)經(jīng)驗,形成了工作聯(lián)動新格局;探索了一批重點項目,形成了科學(xué)監(jiān)管的新局面。蘇州“天安行動”的特點是紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)有力,營造了良好的外部執(zhí)法氛圍,SFDA的執(zhí)法壓力和風(fēng)險明顯降低。

  (2)推進(jìn)保健食品遠(yuǎn)程電子監(jiān)管

  贛榆、紹興等地為進(jìn)一步完善保健食品經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,提高工作效率,積極探索保健食品遠(yuǎn)程電子監(jiān)管,利用現(xiàn)有藥品電子監(jiān)管綜合平臺,將電子遠(yuǎn)程監(jiān)管平臺延伸到保健食品流通領(lǐng)域的日常監(jiān)管,動態(tài)掌握各類保健食品經(jīng)營企業(yè)的基本情況和實時數(shù)據(jù),有效加強(qiáng)了對保健食品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管和問題保健食品的控制,在保健食品市場監(jiān)管方面進(jìn)行了有益的探索,有效規(guī)范了保健食品經(jīng)營的市場秩序。

  (3)一些地區(qū)對保健食品實行“最嚴(yán)格”的監(jiān)管

  “重典必治亂”,針對當(dāng)?shù)乇=∈称肥袌龅幕靵y局面,一些地區(qū)實行了“最嚴(yán)格”的監(jiān)管。如浙江某地方藥品監(jiān)管部門在檢查中查獲總值700元以上的過期保健食品,當(dāng)?shù)厮幤繁O(jiān)管部門根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求,對經(jīng)營單位處以5萬元罰款,并已落實到位。

  (4)以示范創(chuàng)新推動市場規(guī)范

  在寶應(yīng)、鑒湖等地,在目前保健食品法律法規(guī)不完善的情況下,以建立保健食品示范店為平臺,加大對保健食品經(jīng)營單位的培訓(xùn)和指導(dǎo),規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,提高企業(yè)法律意識和誠實守信意識,凈化保健食品經(jīng)營市場秩序。建湖等地在建設(shè)保健食品示范店的同時,借鑒餐飲監(jiān)管的成功經(jīng)驗,引入了動態(tài)監(jiān)管,在被監(jiān)管企業(yè)張貼了“笑臉、平臉、哭臉”三項檢查結(jié)果,讓消費者清楚了解被檢查的經(jīng)營單位情況。

  三、我國保健食品監(jiān)管的實踐與思考

  通過學(xué)習(xí)和思考,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,明確了“打基礎(chǔ)、抓重點、創(chuàng)特色、出亮點”的保健食品監(jiān)管工作方針,通過信用建設(shè)、示范和科學(xué)監(jiān)管,進(jìn)一步改善了我區(qū)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序,人民群眾對保健食品安全更加放心和滿意。具體措施如下:

  (1)找準(zhǔn)基礎(chǔ),掌握基礎(chǔ)

  保健食品經(jīng)營單位規(guī)模小,變化快。因此,在原有數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,我們采取了許多措施,對保健食品經(jīng)營單位進(jìn)行了徹底的調(diào)查。一是利用鎮(zhèn)協(xié)調(diào)員對本鎮(zhèn)情況比較熟悉的特點,發(fā)動鎮(zhèn)協(xié)調(diào)員開展調(diào)查,對相關(guān)工作提出明確要求;二是在報紙、電視上發(fā)布公告,要求相關(guān)運營企業(yè)主動申報備案;第三,要求監(jiān)管小組結(jié)合專項整治工作,對在包華經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)查。深入調(diào)查的對象包括保健食品專營店、化妝品專營店、經(jīng)營保健食品和化妝品的超市(大型超市是指面積在600㎡以上的超市,中型超市是指面積在300㎡至600㎡之間的超市,普通超市是指面積在300㎡以下的超市)、大中型美容院和理發(fā)店。在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,規(guī)范保健食品生產(chǎn)企業(yè)、保健食品批發(fā)企業(yè)和保健食品專賣店的管理。

  (2)加大宣傳力度,營造氛圍

  保健食品和化妝品的監(jiān)管需要社會各界和廣大人民群眾的廣泛參與和大力支持。為此,我們加強(qiáng)了宣傳力度。一是通過廣播、橫幅、培訓(xùn)等多種形式,普及監(jiān)管法律法規(guī)和安全知識,增強(qiáng)公眾科學(xué)理性消費意識和風(fēng)險防范能力。二是通過藥監(jiān)之聲、藥監(jiān)開放日、高年級大學(xué)宣傳講座等方式宣傳保健食品基本知識,通過會議銷售、上門銷售、電話銷售、免費體檢、免費試用等方式告知中老年人警惕保健食品銷售中的欺騙行為。三是積極開展保健食品和化妝品經(jīng)營者和從業(yè)人員宣傳,宣傳保健食品和化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)“八不準(zhǔn)”,與相關(guān)企業(yè)簽訂質(zhì)量安全承諾書,實行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)面試制度,強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作為質(zhì)量安全第一責(zé)任人的意識,提高企業(yè)質(zhì)量管理水平,促進(jìn)經(jīng)營者和從業(yè)人員自覺守法,維護(hù)和穩(wěn)定市場經(jīng)營秩序。

  (3)建立示范,規(guī)范和引導(dǎo)

  在保健食品監(jiān)管法律法規(guī)不健全的`現(xiàn)狀下,積極探索保健食品經(jīng)營示范店建設(shè),引導(dǎo)保健食品經(jīng)營單位規(guī)范經(jīng)營,發(fā)揮示范的輻射帶動作用。在這項工作中,我們堅持政府推動和企業(yè)努力相結(jié)合,分類指導(dǎo)和分級聯(lián)合創(chuàng)建,逐步推進(jìn)和滾動發(fā)展,突出重點和統(tǒng)籌規(guī)劃,建設(shè)一批全區(qū)示范單位,樹立一批先進(jìn)典型,推廣一批先進(jìn)經(jīng)驗,提高保健食品質(zhì)量安全水平,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。

  (4)勇于創(chuàng)新,科學(xué)監(jiān)管

  一是開展保健食品遠(yuǎn)程電子監(jiān)管。為了建立和完善保健食品的科學(xué)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)正常監(jiān)管的科學(xué)手段,規(guī)范保健食品的經(jīng)營行為,在藥品和醫(yī)療器械遠(yuǎn)程電子監(jiān)管的基礎(chǔ)上,開展保健食品遠(yuǎn)程電子監(jiān)管。這項工作旨在通過網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管手段,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及相關(guān)品種的監(jiān)督管理,動態(tài)掌握各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況和實時數(shù)據(jù),為保健食品監(jiān)管的連續(xù)性、完整性和科學(xué)性提供更加科學(xué)的保障。保健食品的遠(yuǎn)程電子監(jiān)管是逐步進(jìn)行的。首批條件較好的保健食品經(jīng)營單位,如保健食品經(jīng)營示范店,開展遠(yuǎn)程監(jiān)管,上傳保健食品數(shù)據(jù),然后逐步向醫(yī)藥零售企業(yè)、保健食品加盟店、有條件的大中型超市等保健食品經(jīng)營單位擴(kuò)散。

  二是加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)動。在保健食品監(jiān)管法律法規(guī)不健全的情況下,開展保健食品監(jiān)管離不開與相關(guān)部門的聯(lián)動。比如目前針對保健食品的“打擊四不健康”專項整治活動,其中保健食品的首個違法經(jīng)營行為是:“無食品流通許可證或保健食品流通許可證經(jīng)營保健食品”,食品流通許可證由工商部門核發(fā),保健食品流通許可證由藥品監(jiān)管部門出具“保健食品流通許可證審核意見”,再由工商部門核發(fā)。如果縣級機(jī)構(gòu)改革不到位,如果發(fā)現(xiàn)某個經(jīng)營單位存在上述違法經(jīng)營行為,保健食品“四反”專項整治行動是國家藥品監(jiān)督管理局獨家發(fā)起的。相關(guān)法律依據(jù)和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)需要及時通報法制、法院、公安等相關(guān)部門,爭取他們的支持,形成執(zhí)法合力。此外,在目前法律法規(guī)不完善的情況下,還可以結(jié)合“三聯(lián)防工程”平臺,加強(qiáng)與紀(jì)委、法院、法制辦、檢察院的溝通,共同商定保健食品違法行為的適用法律規(guī)定,最大限度地降低復(fù)議和訴訟帶來的執(zhí)法風(fēng)險,積極規(guī)避法律法規(guī)不完善下不作為和吃苦帶來的失職風(fēng)險。

保健食品監(jiān)管調(diào)查報告2

  在我在美國食品藥品監(jiān)督管理局xx工作的一年多時間里,我接待了兩個投訴人,他們因為親戚拿了假冒偽劣保健食品而失去了生命。我永遠(yuǎn)忘不了那兩個老人眼中的淚水,他們是那么的無助,那么的憤怒。由于我們沒有權(quán)力監(jiān)督和執(zhí)行保健食品,也沒有資格檢測保健食品,所以都交給了有關(guān)部門處理。但這兩件事深深刺痛和震撼了我,讓我覺得作為一個食品藥品監(jiān)管部門,不僅要肩負(fù)起整頓和規(guī)范藥品市場秩序的責(zé)任,還要協(xié)調(diào)和組織各方面力量,嚴(yán)厲打擊各種假冒偽劣保健食品危害普通百姓的違法行為,確保人民群眾的食品藥品安全。我做了相關(guān)的調(diào)查分析和思考。

  一、當(dāng)前保健食品的主要問題

  曾經(jīng)和衛(wèi)生質(zhì)監(jiān)部門的專業(yè)同志討論過保健食品問題,下班后對xx的保健食品市場做了粗略的調(diào)查統(tǒng)計。平均每十種保健食品中有三分之一在產(chǎn)品描述、成分、功效、廣告等方面存在問題。XX年初,中國保健協(xié)會對全國300多個地區(qū)、涉及20xx家企業(yè)(港澳臺除外)的2951種保健食品進(jìn)行了近10個月的前所未有的調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,767種保健食品,占總量的四分之一以上,是假冒偽劣產(chǎn)品。那么,除了20xx多家企業(yè)生產(chǎn)的保健食品外,還有多少劣質(zhì)、假冒的保健食品充斥市場?目前,保健品的問題主要集中在以下幾個方面:

  (一)在保健食品中非法添加化學(xué)品甚至非法藥物。

  對于服用保健食品的人來說,它的保健功能還需要一段時間才能顯現(xiàn)出來。怎樣才能讓保健食品快速見效?一些非法生產(chǎn)企業(yè)為了在短時間內(nèi)取得更好的效果,擅自在保健食品中添加藥物功效。保健食品中添加的藥物主要出現(xiàn)在減肥、血糖調(diào)節(jié)和抗疲勞產(chǎn)品中。添加的藥物也是五花八門,大部分都是處方藥,需要在醫(yī)生的指導(dǎo)下服用。XX年5月,?谖逯薇=∈称酚邢薰舅蜋z保健食品33種,其中非法添加枸櫞酸西地那非29種。XX年6月,國家美國食品藥品監(jiān)督管理局和衛(wèi)生部通知苦樂康膠囊等十四種保健食品因被發(fā)現(xiàn)含有化學(xué)藥物而被責(zé)令停止銷售。一些貪婪的廠商不顧消費者的生命健康,甚至添加國家禁止的禁用藥物。因為服用苦樂康一周后膠囊死亡病例。

  (二)篡改或者偽造保健食品批準(zhǔn)文號的。

  一些健康食品使用通用食品批號《魏氏子》;對的未授權(quán)更改《魏氏劍子》;或者石國劍子;有些人隨意將保健食品和保健品的批號改為藥品批準(zhǔn)文號中醫(yī)準(zhǔn)子;還有一些根本沒有批準(zhǔn)的“三不”產(chǎn)品,直接冒充保健食品或藥品,包裝上印有上述文件編號。這樣,它們就被合法地批準(zhǔn)了。大衣出現(xiàn)在消費者面前,讓普通消費者認(rèn)不出來。

  (三)擅自篡改包裝、標(biāo)簽和說明書。

  雖然有些保健食品已經(jīng)獲批,但為了擴(kuò)大市場,誘使不了解真相的人購買,會超出審批部門批準(zhǔn)的功能范圍,隨意在包裝標(biāo)簽上擴(kuò)大添加產(chǎn)品功能,有的甚至添加只有藥品才有的適應(yīng)癥和功能主治,誤導(dǎo)消費者。

  (四)違法廣告。

  在我市一年多的保健食品廣告監(jiān)測過程中,發(fā)現(xiàn)了20個非法保健食品廣告,并在電視和報紙上上交。健康食品如果做好宣傳,做好銷售,可以在短時間內(nèi)獲得非常豐厚的利潤。有些企業(yè)不會考慮長遠(yuǎn)發(fā)展,而是專注于廣告。賺了大錢后,他們可能會轉(zhuǎn)到其他項目。雖然他們在包裝上不夸張,但在廣告上夸張。他們要么在小報雜志上發(fā)布虛假廣告,印刷小冊子,分發(fā)給做早操的老人,要么利用營銷人員舉辦知識講座,贈送免費禮品,欺騙群眾。產(chǎn)品的功效被他們談?wù)撨^,什么一天之內(nèi)獲得結(jié)果一個療程完全治愈甚至恐嚇如果你不接受,你會死的。等等。

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