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調(diào)查報(bào)告

時(shí)間:2023-03-27 11:31:11 雪娥 調(diào)查報(bào)告 我要投稿

調(diào)查報(bào)告范文(精選19篇)

  在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報(bào)告的用途越來(lái)越大,其在寫作上有一定的技巧。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎?下面是小編收集整理的調(diào)查報(bào)告范文,歡迎大家分享。

調(diào)查報(bào)告范文(精選19篇)

  調(diào)查報(bào)告 篇1

  一、調(diào)查背景

  隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)人民的生活水平進(jìn)一步得到提高,人們對(duì)乳制品的需求也不斷擴(kuò)大,乳制品越來(lái)越多地成為我國(guó)人民特別是城市居民的生活必需品。正因?yàn)槲覈?guó)的乳制品消費(fèi)市場(chǎng)廣闊,更多的乳制品企業(yè)在我國(guó)得到了不同程度的發(fā)展,其中包括不少外來(lái)乳制品企業(yè)。乳制品行業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)食品行業(yè)中增長(zhǎng)最大的行業(yè),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。但是,中國(guó)乳制品行業(yè)也面臨著產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩,生產(chǎn)大規(guī)模擴(kuò)張,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不適應(yīng)消費(fèi)者需求的不良局面。為此,我們小組決定對(duì)伊利集團(tuán)的產(chǎn)品進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查。調(diào)查時(shí)間是20xx年11月,調(diào)查方式為問(wèn)卷式訪問(wèn)調(diào)查,我們制定了問(wèn)卷150份,收回有效問(wèn)卷132份。各項(xiàng)調(diào)查工作結(jié)束后,我們將調(diào)查內(nèi)容予以總結(jié),調(diào)查報(bào)告如下。

  二、調(diào)查對(duì)象的基本情況

 。ㄒ唬┬詣e構(gòu)成比例(問(wèn)卷問(wèn)題1)

  根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在我們所調(diào)查的消費(fèi)者中,有90人曾經(jīng)購(gòu)買過(guò)伊利產(chǎn)品,其中男性為 60 人,占伊利消費(fèi)者人數(shù)的67% ;女性為 30 人,占伊利消費(fèi)者人數(shù)的 33% 。

 。ǘ┠挲g構(gòu)成(問(wèn)卷問(wèn)題2)

  其中18歲以下為14人,占伊利消費(fèi)者人數(shù)的15%,18至24歲38人,占伊利消費(fèi)者人數(shù)的42%,25至30歲13人,占伊利消費(fèi)者人數(shù)的14%,31至40歲8人,占伊利消費(fèi)者人數(shù)的8%,41至50歲13人,占伊利消費(fèi)者人數(shù)的14%,50歲以上4人,占伊利消費(fèi)者人數(shù)的7%。

  三、專門調(diào)查部分

 。ㄒ唬┫M(fèi)需求調(diào)查

  1、根據(jù)調(diào)查顯示消費(fèi)者選擇伊利乳制品所考慮的因素中,品質(zhì)仍然占申通快遞客戶滿意滴調(diào)研報(bào)告最大比重。(問(wèn)卷問(wèn)題6)

  其中品質(zhì)占34%,接下來(lái)是口味25%,價(jià)格占到22%,品牌13%,其他6%。經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)分析我們能夠了解到,消費(fèi)者購(gòu)買伊利乳制品所考慮的最主要因素是乳制品的品質(zhì),口味和價(jià)格也是考慮的重要因素,而品牌則不是考慮的主要因素。因此,伊利不僅要加強(qiáng)品牌宣傳力度,更要注重產(chǎn)品的品質(zhì),運(yùn)用國(guó)際水平的工藝技術(shù),為消費(fèi)者提供天然無(wú)污染的綠色產(chǎn)品,不斷生產(chǎn)出適合消費(fèi)者口味的產(chǎn)品。同時(shí),運(yùn)用強(qiáng)大的資金運(yùn)作實(shí)力發(fā)揮價(jià)格優(yōu)勢(shì),這樣伊利才可能占有更廣闊的市場(chǎng),成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的主導(dǎo)者。

  2、價(jià)格是消費(fèi)者考慮購(gòu)買商品的重要因素,商品價(jià)格的高低對(duì)消費(fèi)者是否購(gòu)買這一商品產(chǎn)生最直接的`影響。因此,我們對(duì)伊利產(chǎn)品價(jià)格展開了調(diào)查。(問(wèn)卷問(wèn)題7)

  經(jīng)過(guò)調(diào)查,60%的人認(rèn)為伊利產(chǎn)品價(jià)格偏貴,另外,36%的人認(rèn)為伊利產(chǎn)品價(jià)格一般,只有4%的人認(rèn)為伊利產(chǎn)品價(jià)格便宜。這說(shuō)明伊利產(chǎn)品在價(jià)格方面還應(yīng)做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,減輕消費(fèi)者的消費(fèi)壓力。

  3、包裝是一件商品的重要組成部分,因此我們針對(duì)伊利乳制品包裝展開了一項(xiàng)調(diào)查,結(jié)果如下:(問(wèn)卷問(wèn)題8)

  軟包裝比較收到消費(fèi)者的青睞,占到總數(shù)的35%,瓶裝占20,罐裝、袋裝、其他則均占15%。經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)分析我們能夠了解到,在消費(fèi)者青睞的伊利乳制品包裝中軟包裝仍然是主流,其他包裝也占據(jù)一定比例,所以,企業(yè)在保持原有優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)尋求新穎,備受消費(fèi)者青睞的包裝。

  4、消費(fèi)者青睞的伊利產(chǎn)品

  90名伊利產(chǎn)品的消費(fèi)者中有85人表示喜歡液態(tài)奶,有60人表示喜歡冰淇淋,有54人表示喜歡奶粉,有56人表示喜歡奶酪,表示還喜歡伊利其它產(chǎn)品的有32人。(問(wèn)卷問(wèn)題4)

  消費(fèi)者比較青睞伊利的液態(tài)奶和冰淇淋,伊利公司可以加大對(duì)液態(tài)奶和冰淇淋的生產(chǎn)。

  調(diào)查報(bào)告 篇2

  根據(jù)區(qū)委的工作重點(diǎn)和區(qū)人大會(huì)年度工作要點(diǎn)的要求,區(qū)人大會(huì)在今年4至5月份組織全區(qū)人大代表開展了“我為環(huán)境建設(shè)年建言獻(xiàn)策”的大型調(diào)研活動(dòng)。全區(qū)人大代表以代表小組為單位,采取召開座談會(huì)和實(shí)地走訪相結(jié)合的辦法,深入本轄區(qū)外來(lái)投資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體業(yè)戶、基層群眾及政府有關(guān)職能部門開展調(diào)查研究,共召開座談會(huì)34個(gè),209名代表參加了調(diào)查、座談,100余名企業(yè)負(fù)責(zé)人和個(gè)體私營(yíng)業(yè)主參加了座談。區(qū)人大會(huì)全體副主任和駐會(huì)委員在參與代表調(diào)查活動(dòng)的同時(shí),又分成10個(gè)組分別深入到各鎮(zhèn)、街道辦事處召開代表小組組長(zhǎng)和企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)進(jìn)一步了解情況、征求意見(jiàn)和建議。在廣泛、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,區(qū)人大會(huì)又多次召開主任會(huì)議對(duì)我區(qū)投資環(huán)境的優(yōu)勢(shì)和不足進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,提出了意見(jiàn)和建議,F(xiàn)將調(diào)查情況,匯總報(bào)告如下。

  一、我區(qū)投資環(huán)境建設(shè)取得了積極進(jìn)展

  近幾年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府從戰(zhàn)略高度出發(fā),始終把提高行政效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,采取了一系列重大舉措,促進(jìn)了我區(qū)投資環(huán)境的改善。一是以精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)為突破口,積極推進(jìn)政府審批制度的改革。全區(qū)行政執(zhí)法審批制度改革工作按計(jì)劃順利推進(jìn),全區(qū)49個(gè)部門報(bào)批的809項(xiàng)審批和收費(fèi)項(xiàng)目,取消和廢止的有599項(xiàng),取消比例達(dá)到了67.9%,進(jìn)一步減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。二是認(rèn)真規(guī)范政府行政行為,實(shí)行政務(wù)公開,提高了辦事效率。全區(qū)成立了區(qū)外商投資項(xiàng)目服務(wù)中心、建設(shè)工程項(xiàng)目服務(wù)中心及建設(shè)工程交易中心,開展了“一站式”服務(wù),實(shí)行審批事項(xiàng)承諾超時(shí)默認(rèn)制度和行政審批責(zé)任追究制度,為企業(yè)提供了便捷的服務(wù)通道,促進(jìn)了政府工作提速增效。三是集中整頓規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序,加強(qiáng)對(duì)各類行政事業(yè)性收費(fèi)的清理,制定出臺(tái)了《99區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究暫行規(guī)定》。成立了機(jī)關(guān)行政效能投訴中心,實(shí)行了檢查許可證制度,進(jìn)一步凈化了企業(yè)發(fā)展環(huán)境。四是深化“收支兩條線”改革,對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法單位的執(zhí)法檢查和收費(fèi)項(xiàng)目,依照相關(guān)法規(guī)和政策進(jìn)行了核實(shí)和精簡(jiǎn),減少了“三亂”行為,增強(qiáng)了行政執(zhí)法的透明度。五是在全區(qū)深入開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),實(shí)行了政務(wù)公開和服務(wù)承諾制度,機(jī)關(guān)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)得到了改進(jìn)。同時(shí),幾年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府持之以恒地狠抓路、綠、水、樓、燈、廣場(chǎng)等城市要素建設(shè),城市建設(shè)日新月異,城市面貌大為改觀,城市功能、城市形象和可持續(xù)發(fā)展能力得到了顯著提升。另外,全區(qū)各鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)直各部門在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),大力開展各種形式的招商引資、環(huán)境衛(wèi)生整治、精神文明創(chuàng)建、社會(huì)治安治理等工作,使我區(qū)的投資環(huán)境得到了很大改善,既為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了保障,又增強(qiáng)了投資者的信心,促進(jìn)了投資的大幅度增長(zhǎng)。在區(qū)人大代表的調(diào)查中,多數(shù)企業(yè)對(duì)我區(qū)的城市硬件發(fā)展環(huán)境表示滿意,在企業(yè)與政府的關(guān)系上,政府工作效率和質(zhì)量上,大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為有較大的改善。

  二、當(dāng)前投資環(huán)境方面存在的主要問(wèn)題

  經(jīng)過(guò)多年的努力,我區(qū)以良好的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的優(yōu)惠政策吸引了大量外商。但是,面對(duì)其他周邊城市整體投資環(huán)境方面的競(jìng)爭(zhēng)壓力,我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)、服務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè)等諸多方面仍存在許多問(wèn)題,有的問(wèn)題還比較突出,很大程度上影響了我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)為:

  1.人人都是投資環(huán)境的觀念尚未在少數(shù)政府執(zhí)法部門工作人員中形成共識(shí),上通下阻,上熱下冷的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。代表們反映,少數(shù)執(zhí)法部門的工作人員優(yōu)化投資環(huán)境的意識(shí)與市區(qū)黨委、政府的指導(dǎo)思想反差比較大,政府出臺(tái)的改善投資環(huán)境的政策和措施在這些工作人員中有的貫徹執(zhí)行還不到位。有的部門和執(zhí)法人員缺乏優(yōu)化投資環(huán)境的強(qiáng)烈責(zé)任感和緊迫感,缺乏服務(wù)的主動(dòng)性和熱情,甚至有的時(shí)候僅僅從部門利益出發(fā),不能站在大局的高度和企業(yè)角度靈活制定政策、運(yùn)用政策。由于思想還不夠解放,導(dǎo)致了優(yōu)化投資環(huán)境的思路難以拓展、手腳難以放開、障礙難以消除。1/4尾頁(yè)

  考察報(bào)告

  人大關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境的調(diào)查報(bào)告(2)調(diào)查報(bào)告優(yōu)化關(guān)于人大投資環(huán)境

  2.行政行為不規(guī)范問(wèn)題在少數(shù)部門時(shí)有發(fā)生,服務(wù)環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。調(diào)查中企業(yè)普遍反映,一是企業(yè)新上項(xiàng)目辦事難的問(wèn)題并未根本解決。有的代表們?cè)诎l(fā)言中談到,目前在我區(qū)一些部門辦事,門好進(jìn)、臉好看,但是事仍然難辦。投資一個(gè)項(xiàng)目或搞一項(xiàng)建設(shè),要到30多個(gè)單位及科室審批,周期長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)月。二是個(gè)別從行政執(zhí)法部門分離出去的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),沒(méi)有真正與這些部門脫鉤。企業(yè)在需要中介服務(wù)時(shí),必須到這些行政執(zhí)法部門指定的.中介機(jī)構(gòu)辦理,且收費(fèi)比其他中介機(jī)構(gòu)要高,這種強(qiáng)制服務(wù)的行為企業(yè)比較反感。三是我區(qū)實(shí)行的一站式服務(wù)機(jī)構(gòu),雖然采取了集中辦公的形式,但實(shí)際上還需要到各部門分別辦理,同時(shí)還存在部門之間協(xié)調(diào)不力等實(shí)際問(wèn)題,審批周期長(zhǎng),行政效率偏低。四是“三亂”的治理還不徹底。代表們反映,個(gè)別行政執(zhí)法部門重收費(fèi)、輕管理,甚至于為收費(fèi)而收費(fèi),以罰代管、罰而不管的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。有的行政執(zhí)法部門檢查、罰款帶有很大的隨意性,反復(fù)上門檢查,搞得企業(yè)不能安心經(jīng)營(yíng)。此外,經(jīng)營(yíng)狀況好的企業(yè)還成為少數(shù)社區(qū)、單位和組織優(yōu)先“光顧”的對(duì)象,承擔(dān)著一定的社會(huì)服務(wù)負(fù)擔(dān)。五是重招商、輕安商的問(wèn)題還在一定范圍內(nèi)存在。許多代表反映,政府既要重視招商,又要重視安商、扶商,在某些情況下,安商、扶商甚至要比招商更加重要,否則,招來(lái)商留不住,給他人做嫁衣,將直接影響我區(qū)的財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我區(qū)目前有些企業(yè)已改到開發(fā)區(qū)注冊(cè),如果這些問(wèn)題不能在短期內(nèi)盡快解決,已建成企業(yè)的流失現(xiàn)象還有可能繼續(xù)發(fā)生,必須引起高度的重視。

  3.信用環(huán)境不盡人意,誠(chéng)信建設(shè)力度需要進(jìn)一步加大。近年來(lái)區(qū)委、區(qū)政府和各有關(guān)部門在整治信用環(huán)境方面采取了一些過(guò)硬的措施,取得了一定的效果。從總體上看,當(dāng)前我區(qū)的信用環(huán)境不容樂(lè)觀,少數(shù)政府部門不同程度地存在著失信行為,不少代表反映,現(xiàn)有政府文件中規(guī)定的優(yōu)惠政策如招商引資獎(jiǎng)勵(lì)、投資獎(jiǎng)勵(lì)、退稅、綠化修路獎(jiǎng)勵(lì)等難以兌現(xiàn),挫傷了一些企業(yè)的發(fā)展積極性。

  4.一些市、區(qū)執(zhí)法部門職能交叉,執(zhí)法環(huán)境急待改善。據(jù)代表們反映,盡管市、區(qū)黨委、政府在清理不規(guī)范文件和收費(fèi)項(xiàng)目中取得了積極進(jìn)展,但是力度還不夠大,有許多與市場(chǎng)規(guī)則不相適應(yīng)但與部門利益密切相關(guān)的審批、收費(fèi)項(xiàng)目還沒(méi)有完全取消。同時(shí),由于我區(qū)特殊的地理位置,市政府有關(guān)部門制定的文件和規(guī)定在不同程度上削弱了我區(qū)的執(zhí)法權(quán)利,影響了我區(qū)的利益。特別是市、區(qū)執(zhí)法部門事權(quán)劃分不清,重復(fù)檢查、交叉收費(fèi),嚴(yán)重地影響了中心城區(qū)的執(zhí)法環(huán)境。不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)反映,他們需要拿出百分之五六十的精力來(lái)應(yīng)付各種檢查和收費(fèi)、協(xié)調(diào)各種關(guān)系,直接影響了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。還有一些代表反映,政府一些工作部門制定的規(guī)范性文件、行政措施、政策信息、收費(fèi)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)以及與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的制度、規(guī)定,由于不能及時(shí)向社會(huì)公開,宣傳力度不夠,企業(yè)不知情、不了解,常處于被動(dòng)地位。

  5.中小企業(yè)融資難度大,企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。從調(diào)查的情況看,絕大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為經(jīng)營(yíng)環(huán)境有所改善,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施條件、勞動(dòng)力素質(zhì)、企業(yè)與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系、社會(huì)治安環(huán)境等滿意度較高,而經(jīng)營(yíng)環(huán)境中存在的主要問(wèn)題集中在以下幾個(gè)方面:一是融資環(huán)境偏緊,企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持。大多數(shù)中小企業(yè)很難得到銀行的貸款,只能靠自己的積累,甚至靠借、靠集資來(lái)解決資金周轉(zhuǎn)困難,貸款難已成為嚴(yán)重制約企業(yè)做大做強(qiáng)的“瓶頸”。二是基礎(chǔ)性配套措施還跟不上,增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。代表們反映,一些園區(qū)如99科技工業(yè)園在路、水、電、氣、排污、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到企業(yè)的要求,影響了企業(yè)入園的積極性。三是人才缺乏,影響企業(yè)的發(fā)展后勁。我區(qū)是市中心區(qū),人才資源相對(duì)其他區(qū)縣比較豐富,但企業(yè)普遍感到高級(jí)人才和科技人員難招、難留,人才引進(jìn)的門檻還比較高,特別是對(duì)于沒(méi)有中高級(jí)職稱而企業(yè)又特別急需的技術(shù)人才、技術(shù)工人在優(yōu)惠政策上還缺乏配套措施。

  調(diào)查報(bào)告 篇3

  社區(qū)居民環(huán)保意識(shí)調(diào)查以及解決當(dāng)前社區(qū)環(huán)境問(wèn)題報(bào)告

  社區(qū)是城市社會(huì)的基本構(gòu)成單位,是“三個(gè)文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。隨著科技的日新月異,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們生活水平在不斷提高。然而環(huán)境狀況卻日益惡化,令人擔(dān)憂。一個(gè)個(gè)鐵一樣的事實(shí)告訴我們,被污染的環(huán)境像惡魔般無(wú)情地吞噬著人類的生命。它威脅著生態(tài)平衡,危害著人體健康,制約著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,讓人類陷入困境。

  本次調(diào)查從社區(qū)周邊及城鎮(zhèn)的居民入手,分析不同人群的環(huán)保意識(shí)情況。立足于居民環(huán)保意識(shí),來(lái)審視當(dāng)下的環(huán)保形勢(shì),以便于再對(duì)居民進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的宣傳。對(duì)現(xiàn)今面臨的環(huán)境問(wèn)題加以了解并提出相應(yīng)的解決方案。使更多人參與到環(huán)保建設(shè)的隊(duì)伍中來(lái),已達(dá)到提升社區(qū)環(huán)境的效果。本次調(diào)查結(jié)果如下:

  一、目前現(xiàn)狀:

  調(diào)查結(jié)果表明:87%的居民都愿意參與環(huán)保事業(yè),但環(huán)保意識(shí)沒(méi)有深入居民心中,會(huì)宣傳的只是少數(shù)人。80%的居民知道政府出臺(tái)的“限塑令”,表示能夠理解和支持,但在日常生活中會(huì)隨身攜帶環(huán)保袋的居民在少數(shù),調(diào)查顯示只有10%的居民會(huì)隨身攜帶環(huán)保袋,大多數(shù)認(rèn)為一次性碗筷有毒不支持用。社區(qū)周邊居民過(guò)度使用塑料袋打包的主要原因是環(huán)保意識(shí)不夠深,不能深刻認(rèn)識(shí)到其重要性,而且分類垃圾箱不夠加大了垃圾污染的程度。由于不方便大多數(shù)人不會(huì)隨身帶購(gòu)物袋,表示商家會(huì)提供袋子,這主要是由于環(huán)保意識(shí)不夠?qū)е,?zhí)行限塑令的程度有所漸弱。要使“限塑令”施行過(guò)程中的阻力減少,相關(guān)部門必須加大力度。社區(qū)環(huán)境的污染主要是垃圾污染,垃圾不分類,和塑料袋產(chǎn)生白色污染。們通過(guò)這次調(diào)查,我總結(jié)出了幾點(diǎn):

  1.加強(qiáng)思想道德建設(shè),提高居民素質(zhì)及環(huán)境保護(hù)意識(shí),使居民自覺(jué)保護(hù)環(huán)境,積極參加環(huán)境保護(hù)的各種活動(dòng),減少破壞環(huán)境的行為。

  2. 實(shí)行垃圾分類,加強(qiáng)對(duì)廢棄物的再利用,提高資源利用率,加強(qiáng)廢棄物回收處理。

  3.環(huán)保部門應(yīng)建立各種保護(hù)機(jī)制及體系,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的監(jiān)督力度,各階層要深入貫徹環(huán)境保護(hù)的政策及措施。

  4.加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度,鼓勵(lì)人們參與環(huán)境保護(hù)的活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育,在學(xué)校開展環(huán)保知識(shí)講座,提高學(xué)生環(huán)保意識(shí)。

  5.個(gè)人要加強(qiáng)學(xué)習(xí),自覺(jué)提高環(huán)保意識(shí),從我做起,從身邊小事做起,積極參與環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)活動(dòng),為環(huán)保貢獻(xiàn)自己的力量。

  6.繼續(xù)加大限塑令的宣傳。鼓勵(lì)各事業(yè)單位施行不違背與“限塑令”的實(shí)際措施等等。

  二、對(duì)環(huán);A(chǔ)知識(shí)的了解和關(guān)注度

  調(diào)查結(jié)果顯示:社區(qū)居民對(duì)國(guó)家出臺(tái)的政策和方針關(guān)注度還是比較高,有60%的居民能夠正確回答出世界環(huán)境日的日期,還有40%的居民則無(wú)法準(zhǔn)確回答。在對(duì)待噪音污染大部分居民還不了解,這部分人的環(huán)保意識(shí)較弱,應(yīng)該加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)的宣傳力度,做到環(huán)保深入人心。我國(guó)目前工業(yè)迅速發(fā)展和人民生活水平的提高,特別是在發(fā)展中國(guó)家。 環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越成為我們國(guó)家越來(lái)越關(guān)心的課題之一。調(diào)查表明,70%的居民認(rèn)為,目前最大的環(huán)境問(wèn)題是水污染,工廠排放大量污水,導(dǎo)致土地污染嚴(yán)重,難以恢復(fù)。環(huán)境污染還會(huì)給生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞和影響,也會(huì)給生態(tài)系統(tǒng)和人類社會(huì)造成間接的危害,有時(shí)這種間接的環(huán)境效應(yīng)的危害比當(dāng)時(shí)造成的直接危害更大,也更難消除。例如,溫室效應(yīng)、酸雨、和臭氧層破壞就是由大氣污染衍生出的.環(huán)境效應(yīng)。這種由環(huán)境污染衍生的環(huán)境效應(yīng)具有滯后性,往往在污染發(fā)生的當(dāng)時(shí)不易被察覺(jué)或預(yù)料到,然而一旦發(fā)生就表示環(huán)境污染已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)嚴(yán)重的地步。當(dāng)然,環(huán)境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人類環(huán)境的質(zhì)量下降,影響人類的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動(dòng)。例如城市的空氣污染造成空氣污濁,人們的發(fā)病率上升等等;水污染使水環(huán)境質(zhì)量惡化,飲用水源的質(zhì)量普遍下降,威脅人的身體健康,引起胎兒早產(chǎn)或畸形等等。

  三、低碳生活

  環(huán)保意識(shí)正在逐步加強(qiáng),環(huán)保意識(shí)正在逐步深入他們心中。他們認(rèn)為推行“低碳生活”主要依靠每個(gè)人,但是環(huán)保工作任務(wù)重,另外就是居民和政府沒(méi)有很好的合作,居民對(duì)政府所做的工作沒(méi)有給予一定的關(guān)注,以致錯(cuò)誤的認(rèn)為政府一直沒(méi)有進(jìn)行管理,甚至認(rèn)為政府在推行“低碳生活”上沒(méi)有很大的作用。而政府可能對(duì)環(huán)保工作或宣傳也同樣有不周之處,但社區(qū)居民對(duì)政府的工作也表示肯定,并表示我們社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生越來(lái)越好!

  四、對(duì)提高社區(qū)環(huán)居民境保護(hù)意識(shí)的建議

  1、通過(guò)相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)城市居民的教育,制度來(lái)規(guī)范居民的環(huán)保意識(shí)多開展環(huán)保宣傳活動(dòng)。

  2、大力提倡綠色環(huán)保的良好作風(fēng),努力營(yíng)造這種氛圍,并制定相應(yīng)規(guī)章來(lái)嚴(yán)格管理。開展一些環(huán)保主題活動(dòng),形式不必拘泥于理論知識(shí)教授,可以采用生動(dòng)活潑、寓教于樂(lè)的形式,調(diào)動(dòng)居民的積極性和定的。

  調(diào)查報(bào)告 篇4

  響應(yīng)上級(jí)組織號(hào)召,我校自6月份開展“下基層、訪民情、聽(tīng)民意、解難題、促和諧、保發(fā)展”活動(dòng)動(dòng)以來(lái),根據(jù)市縣各級(jí)組織的意見(jiàn),由校長(zhǎng)廖善星、書記郭惠勇等5人組成調(diào)研小組,在組長(zhǎng)的率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就擬定的相關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中,我們重點(diǎn)走訪了割畬村、慈悲村、朱地村等五個(gè)自然村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”又“心入”,在具體方式上,我們主要通過(guò)召開各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪各類典型對(duì)象、到田間地頭并進(jìn)村入戶與農(nóng)民交談等方式,聽(tīng)取意見(jiàn)、建議,了解村情村況。

  一、走訪掛點(diǎn)幫扶對(duì)象概況

  割畬村距離寧化縣城區(qū)60多公里,與所在的安遠(yuǎn)鄉(xiāng)政府所在地相距15公里,與江西廣昌縣塘坊鄉(xiāng)毗鄰的偏遠(yuǎn)山村。是國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)——牙梳山的重要組成部分。全村共6個(gè)自然村,400余住戶,1600名村民;耕地面積2500畝;山林面積27000畝,其中14000畝劃歸“牙梳山”國(guó)家自然生態(tài)保護(hù)林。xxxx年人均年純收入約4500元。收入主要是種植烤煙、冰藍(lán)芋、蓮子和水稻,自然保護(hù)區(qū)補(bǔ)助款,300余人在外打工工資。村財(cái)年收入不足20000元,收入主要是自然生態(tài)林的一小部分補(bǔ)助款,是一個(gè)比較典型的窮山村。村級(jí)兩委組織今年完成換屆工作,機(jī)構(gòu)健全,共有30黨員,黨員老齡化突出,支委人員年齡結(jié)構(gòu)較合理,兩委主要干部對(duì)擺脫目前較為落后的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定充滿信心。

  二、調(diào)研基本情況。

  1、走訪主要對(duì)象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問(wèn)了三類對(duì)象,一是困難老共產(chǎn)黨員;二是慰問(wèn)特困戶;三是慰問(wèn)孤寡五保人員。在 朱地村,我們走訪了1974年入伍,1978年入黨的老黨員謝啟州同志,他早年喪偶,又患有較嚴(yán)重的支氣管炎,與獨(dú)子謝世雄相伴生存,35歲的兒子常年在外務(wù)工,由于家庭貧困至今沒(méi)有娶上媳婦。但謝啟州同志始終不忘黨的教誨,保持著黨員軍人的氣質(zhì),能大力支持村兩委工作,并能力所能及地做些村里修橋補(bǔ)路的善事,在調(diào)解村民矛盾方面有較高威信。在朱地村我們還走訪了87歲高齡左眼失明的五保人員謝太榮;體弱多病生活困難的王立兄村民。在割畬村我們走訪了特困戶謝學(xué)桂一家,家里共五口人,但只有其妻黃水秀是正常人,謝學(xué)桂本人有腿疾干不了重活,兒子和媳婦均為聾啞人,唯一的9歲孫子又患有癲癇病,至今沒(méi)有上學(xué)。還有因公致殘且被丈夫遺棄的的張連香、還有因中風(fēng)導(dǎo)致下肢糜爛性潰瘍常年無(wú)法行走的王啟良。同時(shí)還走訪了一些發(fā)展經(jīng)濟(jì)的帶頭人等。每到一處,工作組都能與村干部和群眾深入交談,或與群眾一起參加勞動(dòng),了解群眾所思所想所需,對(duì)困難戶噓寒問(wèn)暖,親切詢問(wèn)他們生活、身體情況,了解其家庭成員和收入情況、以及子女教育就業(yè)情況等,真正成為群眾的貼心人。并給每戶送上300元慰問(wèn)金,鼓勵(lì)他們要有生活的勇氣,通過(guò)自己的努力和在黨的幫扶下走出生活困境,創(chuàng)造新生活。在走訪中我們發(fā)現(xiàn),群眾對(duì)黨的政策是擁護(hù)的,對(duì)“大走訪”活動(dòng)是肯定和支持的。

  2、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行緊張。通過(guò)這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),割畬村的村財(cái)比較緊張,缺少村級(jí)企業(yè)的支撐,從以往來(lái)看,整個(gè)村財(cái)年收入有時(shí)還不足20000元,今年換屆以來(lái)各種欠費(fèi)達(dá)3000多元。

  3、兩委班子有一定戰(zhàn)斗力。通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這個(gè)村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動(dòng),工作熱情較高,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作。能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計(jì)劃,經(jīng)常上門開展活動(dòng),通過(guò)幫助了解市場(chǎng)信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對(duì)交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動(dòng)來(lái)幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大,在整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)中體現(xiàn)出了較強(qiáng)的活力。 但也有個(gè)別村干部有時(shí)對(duì)集體決策理解不夠,在工作中出現(xiàn)分力情況,造成工作較被動(dòng)。

  三、存在的主要問(wèn)題

  通過(guò)此次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)割畬村目前主要存在以下一些問(wèn)題:一是村里超過(guò)一半的山林被劃為自然生態(tài)保護(hù)林,農(nóng)民失去了靠山吃山的大部分根基,政府補(bǔ)助款較少,每畝每年補(bǔ)助11.6元,其中35%還要用于保護(hù)區(qū)的管理費(fèi)用,到村到戶錢不多,村里、村民得到實(shí)惠有限,對(duì)政府的意見(jiàn)也比較大。二是拆點(diǎn)并校后,造成100多小學(xué)生上學(xué)困難。全村小學(xué)生甚至是學(xué)前學(xué)員都要到5公里遠(yuǎn)的營(yíng)上學(xué)校上學(xué)。路程較遠(yuǎn),沒(méi)有校車。學(xué)生早去晚歸靠租用私人運(yùn)營(yíng)的面包車。私營(yíng)面包車一是不安全,二是費(fèi)用很高,一學(xué)年每個(gè)學(xué)生要支付租車費(fèi)用900-1000元,高年級(jí)學(xué)生只好在沒(méi)有大人監(jiān)管安全情況下騎自行車上學(xué)。三是村部借用原來(lái)的小學(xué)校舍辦公,建構(gòu)不配套,功能不齊全,且年久失修,條件簡(jiǎn)陋,不利于工作開展,急需籌措資金對(duì)村部進(jìn)行一次整修。四是用水困難。大部分自然村沒(méi)有修自來(lái)水,個(gè)別村子修了自來(lái)水,因資金問(wèn)題基本上是半拉子工程,沒(méi)法用或不好用。五是有4個(gè)自然村沒(méi)有閉路電視,大部分村莊手機(jī)通信信號(hào)不強(qiáng)。六是村里因難戶較多,其中殘疾人家庭和五保戶等特困戶就有5戶。村財(cái)收入低,增收潛力不足。七是年青黨員基本在外打工,留在村里的老黨員大多臥病在床或基本失去勞動(dòng)力,黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。八是基礎(chǔ)設(shè)施需要加強(qiáng)。村里還有約1.5公里的泥巴路沒(méi)有硬化;人口密集居住區(qū)的生活垃圾沒(méi)有得到有效處理,影響村民生活質(zhì)量,現(xiàn)急需裝置約30個(gè)垃圾箱和添置一輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車等。九是機(jī)關(guān)干部作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。有群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少,無(wú)形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系。十是農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。比如說(shuō)撤點(diǎn)并校后無(wú)形中加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān);高昂的非義務(wù)教育開支;人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重等。十一是村務(wù)公開要進(jìn)一步做實(shí)做好。村務(wù)公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開的普遍看法是:通過(guò)公開村務(wù),增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問(wèn)題基本上都是財(cái)務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此,做好財(cái)務(wù)公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實(shí),才能真正給村民一個(gè)明白。十二是民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展還處于空白,需要大力做好招商引資工作,進(jìn)一步挖掘生態(tài)資源,做好農(nóng)民增收工作。

  四、幾點(diǎn)思考

  通過(guò)調(diào)研,我們也深刻認(rèn)識(shí)到做好幫扶工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性。我們覺(jué)得還有很多工作要做。一是要進(jìn)一步做好“身到心到”的'調(diào)查走訪工作。要抓住關(guān)鍵,全面掌握基本情況,通過(guò)多種方式,廣泛征求黨員、干部、群眾的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步了解割畬村存在的矛盾和突出的問(wèn)題,認(rèn)真分析原因,找準(zhǔn)工作的突破口。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,幫助群眾克服自然生態(tài)保護(hù)林給自己帶來(lái)的暫時(shí)困難,理解生態(tài)保護(hù)的宜居環(huán)境的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。幫助群眾正確理解政策。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),協(xié)助解決拆點(diǎn)并校帶來(lái)的孩子上學(xué)難的暫時(shí)困難。呼吁有關(guān)部門給予相關(guān)政策的傾斜和適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠措施。引導(dǎo)家長(zhǎng)、學(xué)生重視交通安全和理解集中學(xué)習(xí)有利改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)質(zhì)量的好處。幫助化解群眾與政府間矛盾。三是要進(jìn)一步協(xié)同安遠(yuǎn)鄉(xiāng)掛村領(lǐng)導(dǎo)和掛村部門共商共訂割畬村的發(fā)展規(guī)劃。共同爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,開展和完善項(xiàng)目建設(shè),改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境。共同爭(zhēng)取技術(shù)扶持,利用生態(tài)保護(hù)林帶來(lái)自然環(huán)境嘗試珍希動(dòng)植物的特種養(yǎng)植;擴(kuò)大冰藍(lán)芋、蓮子、烤煙等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積,改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),適當(dāng)引導(dǎo)發(fā)展符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的村辦企業(yè),大力做好生態(tài)旅游這篇文章,努力幫助群眾增產(chǎn)增收。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳力度和充分利用職校的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)掛鉤村孩子接受職業(yè)教育、接受技能培訓(xùn),逐步讓家長(zhǎng)和孩子形成知識(shí)改變命運(yùn),技能成就事業(yè)的理念。特別是困難家庭,學(xué)校可給予全免費(fèi)接受特色專業(yè)、強(qiáng)勢(shì)專業(yè)和企業(yè)訂單專業(yè)學(xué)習(xí)教育的優(yōu)惠政策。讓群眾確確實(shí)實(shí)享受到幫扶益處。同時(shí)有重點(diǎn)地開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。五是要對(duì)困難群眾實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。動(dòng)員黨員交納特殊黨費(fèi)等形式,一個(gè)支部聯(lián)系一個(gè)困難家庭,引導(dǎo)一個(gè)或幾個(gè)干部、黨員、老師聯(lián)系一個(gè)困難學(xué)生或殘疾、五保戶農(nóng)民進(jìn)行實(shí)實(shí)在在幫扶活動(dòng),解決一些具體困難。六是學(xué)校本著量力而行的原則,根據(jù)掛鉤村所在地的實(shí)際困難,為割畬村的公益事業(yè)給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和資金幫助,力所能及辦些實(shí)事。學(xué)校爭(zhēng)取能辦到的及時(shí)辦理,不能辦到的要耐心做好解釋工作,并積極爭(zhēng)取有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)割畬村的扶持力度。七是要幫助村兩委進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的示范作用。

  調(diào)查報(bào)告 篇5

  一、調(diào)查概況

  我于20xx年9月份,對(duì)我實(shí)習(xí)的一所省重點(diǎn)中學(xué)的學(xué)生的學(xué)習(xí)心理狀況進(jìn)行了調(diào)查。通過(guò)調(diào)查研究,對(duì)中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理有了初步的了解,為準(zhǔn)確地把握當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理動(dòng)向,深化教學(xué)改革,加強(qiáng)教育教學(xué)的針對(duì)性,提高教育教學(xué)的實(shí)效性,探索實(shí)施素質(zhì)教育的新路子,提供了客觀依據(jù)。

  二、調(diào)查的具體目標(biāo)和方法

 。ㄒ唬┚唧w目標(biāo)

  1、中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀

  2、當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)

  3、當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理成因及對(duì)策

  (二)調(diào)查方法

  學(xué)生問(wèn)卷,內(nèi)容涵蓋教育價(jià)值觀、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)目的四個(gè)方面。問(wèn)卷調(diào)查在六中學(xué)進(jìn)行,共發(fā)問(wèn)卷80份,回收有效問(wèn)卷70份,接近理想的高效樣本數(shù)。

  三、調(diào)查結(jié)果

  對(duì)學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查分析,中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理具有明顯的時(shí)代特征。

 。ㄒ唬┲袑W(xué)生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀分析

  1、教育價(jià)值觀

  調(diào)查顯示,大部分中學(xué)生具有較為明確的教育價(jià)值觀。74%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的作用是提高自身素質(zhì),10%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的作用是為了考大學(xué),16%的中學(xué)生沒(méi)有考慮。

  調(diào)查還顯示,中學(xué)生的教育價(jià)值觀帶有顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征。他們認(rèn)為,青年人的經(jīng)濟(jì)收入與受教育程度成正比,其中65%的學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生掙錢多,25%的學(xué)生認(rèn)為高中畢業(yè)生掙錢多,8%的學(xué)生認(rèn)為初中畢業(yè)生掙錢多。

  2、學(xué)習(xí)態(tài)度

  調(diào)查結(jié)果表明,67%的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的熱情較高,24%的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的熱情中等,9%的學(xué)生害怕學(xué)習(xí)。這與他們“考大學(xué)”意識(shí)淡化是相一致的。值得注意的是,害怕學(xué)習(xí)的學(xué)生數(shù)占相當(dāng)份額。而且,我們?cè)谡{(diào)查中還發(fā)現(xiàn),90%的學(xué)生都有自己“最討厭的課程”。學(xué)生害怕學(xué)習(xí)或討厭某些課程的根本原因,一是與教師的教學(xué)方法緊密相關(guān);二是與該課程的實(shí)用價(jià)值緊密相關(guān)。調(diào)查結(jié)果顯示,86%的學(xué)生對(duì)與現(xiàn)實(shí)生活聯(lián)系緊、實(shí)用性強(qiáng)的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)熱情較高,而對(duì)學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的歷史、地理、生物、英語(yǔ)不感興趣。在學(xué)生討厭的課程中,英語(yǔ)是初中的核心課程之一,有45%的學(xué)生認(rèn)為“英語(yǔ)對(duì)于我們以后的生活幾乎沒(méi)有用處”。

  3、學(xué)習(xí)習(xí)需求

  當(dāng)前,“特長(zhǎng)”是師生共同關(guān)心的熱門話題,在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),大部分學(xué)生對(duì)“特長(zhǎng)”有正確的認(rèn)識(shí),其中,92%的學(xué)生有自己感興趣的目標(biāo),且有52%的學(xué)生希望得到教師的指導(dǎo)。同時(shí),78%的學(xué)生希望學(xué)到較多的、實(shí)用的科技知識(shí),使之能對(duì)他們以后的生活工作有所幫助。

  4、學(xué)習(xí)目的

  調(diào)查結(jié)果表明,對(duì)于高中畢業(yè)后的打算,99%的學(xué)生有讀大學(xué)愿望。

  (二)當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)

  調(diào)查顯示,當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理與以往的中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理相比,有明顯不同。

  1、教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化

  他們中的大部分人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了教育的重要價(jià)值在于幫助他們提高自己的綜合素質(zhì),使他們掌握生存、生活所需的基本的文化科學(xué)知識(shí),以增強(qiáng)自己在未來(lái)社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)能力。在此基礎(chǔ)上,部分家庭經(jīng)濟(jì)條件較好且成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生則致力于追求更高等的教育。

  中學(xué)生的教育價(jià)值觀的另外兩個(gè)特點(diǎn)是務(wù)實(shí)化和功利化。中學(xué)學(xué)生越來(lái)越強(qiáng)烈地追求未來(lái)教育輸出的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,他們中的很多人從經(jīng)濟(jì)的角度去衡量所學(xué)課程的價(jià)值,繼而決定自己在不同課程上的努力程度。他們要求課程教學(xué)更多地聯(lián)系生活和生產(chǎn)實(shí)踐,滲透更多的實(shí)用技術(shù)。

  我們知道,由于年齡和學(xué)識(shí)的制約,中學(xué)生的認(rèn)知、分析、判斷等能力既不成熟又不穩(wěn)定。事實(shí)上,相當(dāng)多的中生的教育價(jià)值觀是迷茫的。其原因在于:一是越來(lái)越多的大學(xué)生難以就業(yè),從而使他們對(duì)考大學(xué)失去信心;二是學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的中學(xué)文化課程難以滿足學(xué)生對(duì)職業(yè)技術(shù)的需求,難以使他們產(chǎn)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在刺激和利益驅(qū)動(dòng)。這些原因使越來(lái)越多的學(xué)生厭學(xué)。

  2、學(xué)習(xí)需求的縱向多層次和橫向多目標(biāo)

  在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),中學(xué)生由于個(gè)人的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、教育價(jià)值觀和對(duì)未來(lái)的期望等方面的差異,使他們的學(xué)習(xí)需求具有縱向多層次和橫向多目標(biāo)的特點(diǎn)。學(xué)習(xí)需求的縱向多層次是指學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的深度要求不一。高中畢業(yè)后準(zhǔn)備就業(yè)的學(xué)生,只要求掌握基礎(chǔ)知識(shí);準(zhǔn)備考高職或藝術(shù)類院校的學(xué)生,要求課程教學(xué)難易適度、學(xué)業(yè)成績(jī)達(dá)中等水平;追求大學(xué)教育的`學(xué)生,則要求最大容量地掌握所學(xué)知識(shí),學(xué)業(yè)成績(jī)達(dá)上等水平。學(xué)習(xí)需求的橫向多目標(biāo)是指學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的廣度要求寬泛。他們既要求學(xué)好學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的課程知識(shí),又要求充分培養(yǎng)自己的特長(zhǎng),還要求掌握更多的實(shí)用技術(shù)。

  3、學(xué)習(xí)目的明確,但具有主觀性和不協(xié)調(diào)性

  對(duì)學(xué)生的問(wèn)卷調(diào)查表明,89%的學(xué)生具有明確的學(xué)習(xí)目的。但是,通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的對(duì)比分析和對(duì)學(xué)生本人的考察,我發(fā)現(xiàn),學(xué)生的學(xué)習(xí)目的具有嚴(yán)重的主觀性和不協(xié)調(diào)性。學(xué)生學(xué)習(xí)目的主觀性突出表現(xiàn)在:他們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了未來(lái)進(jìn)入城市就業(yè)的艱難性。很明顯,如此大的一個(gè)群體具有這個(gè)想法是極不現(xiàn)實(shí)的。此外,40%的學(xué)生希望自己以后在事業(yè)上能取得成功。學(xué)生學(xué)習(xí)目的的不協(xié)調(diào)性主要表現(xiàn)為思想與行動(dòng)的不協(xié)調(diào)。調(diào)查結(jié)果表明,37%準(zhǔn)備考大學(xué)的學(xué)生中有相當(dāng)多的人在學(xué)習(xí)上并沒(méi)有顯現(xiàn)出相應(yīng)的積極性,而是呈現(xiàn)出一種消極等待的學(xué)習(xí)態(tài)度。

  調(diào)查報(bào)告 篇6

  我校有7000余名學(xué)生,為了解我校學(xué)生食堂整體情況,進(jìn)一步提高食堂的工作水平,改善學(xué)生的生活質(zhì)量和創(chuàng)造和諧的就餐環(huán)境,現(xiàn)將我校食堂情況作如下調(diào)查

  一、 調(diào)查對(duì)象

  二、 調(diào)查背景:

  學(xué),F(xiàn)有在校學(xué)生7000余人,到食堂就餐人次每天在5000余人次以上。因此,學(xué)生食堂的存在和發(fā)展?fàn)顩r不僅僅是關(guān)系到學(xué)生的生活問(wèn)題,而且在更大程度上關(guān)系到學(xué)生的身體健康和學(xué)習(xí)狀況。然而,據(jù)調(diào)查得知:學(xué)生群體和食堂之間存在著很多的不和諧因素,如果任由這些因素蔓延和發(fā)展,勢(shì)必會(huì)影響到學(xué)校的正常運(yùn) 行和學(xué)生的身體健康。

  三 、調(diào)查內(nèi)容:

 。ㄒ唬 質(zhì)量:

  1、 對(duì)于菜品價(jià)格,60%的學(xué)生認(rèn)為能夠承受。30%的學(xué)生認(rèn)為價(jià)格偏高,其中,10%的學(xué)生認(rèn)為葷菜的價(jià)格太高。

  2 、食堂的菜品單一,同一價(jià)格上葷素搭配不合理,而且在同一天中經(jīng)常出現(xiàn)菜品重復(fù)的現(xiàn)象。

  3 、菜品口味單一,時(shí)而偏談或時(shí)而偏咸;用油少;沒(méi)有地方特色;菜色不好看。

  (二)服務(wù):

  在對(duì)食堂各方面的服務(wù)狀況的調(diào)查中,40%的學(xué)生對(duì)服務(wù)工作表示認(rèn)可和接受,60%的學(xué)生認(rèn)為不滿意。究其不滿意的原因,表現(xiàn)為:服務(wù)人員微笑少,表情僵硬;語(yǔ)言冷漠,缺少熱情;耐心差;打菜量度不準(zhǔn)確,偏少;刷卡錯(cuò)誤次數(shù)多,經(jīng)常多刷;還有存在經(jīng)常打錯(cuò)菜等問(wèn)題。在對(duì)食堂各方面的服務(wù)狀況的調(diào)查中,近六成的被調(diào)查者反映不滿意的原因是遇到了服務(wù)員微笑少、打菜量度不準(zhǔn)、刷錯(cuò)卡、打飯菜分量過(guò)少、服務(wù)員欠耐心等情況。還有部分反映經(jīng)常被打錯(cuò)菜。我們發(fā)現(xiàn),食堂在服務(wù)方面的一些細(xì)節(jié)還有待提高,比如職工的個(gè)人衛(wèi)生方面。只有7%的同學(xué)認(rèn)為干凈,衛(wèi)生直接影響同學(xué)們的就餐,其后果是不可忽視的.就餐時(shí)遇到問(wèn)題,大多數(shù)同學(xué)希望立刻通過(guò)正常渠道解決,但78.3%的同學(xué)都不知道該向誰(shuí)反映.因此希望食堂從這些工作入手,更好的為同學(xué)服務(wù)。工作人員的服務(wù)態(tài)度方面。在341份調(diào)查問(wèn)卷中,有60%的同學(xué)認(rèn)為滿意或比較滿意,這說(shuō)明大數(shù)工作人員的素質(zhì)都不是很好,但有些美中不足,多數(shù)人還有待提高。學(xué)校食堂工作人員是食物把關(guān)的最后一道關(guān)口,也許也是最重要的一道關(guān)口,而出問(wèn)題的往往是這一道關(guān)口。應(yīng)進(jìn)一步提高食堂工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),同學(xué)們的飲食安全和滿意度才是最重要的。以上表明,提高食堂服務(wù)的整體素質(zhì),有利于提升食堂在同學(xué)心目中的印象分和滿意度。

 。ㄈ 衛(wèi)生:

  關(guān)于食堂整體衛(wèi)生滿意程度的調(diào)查顯示:50%的學(xué)生認(rèn)為食堂衛(wèi)生狀況有待于進(jìn)一步改進(jìn),30%的學(xué)生認(rèn)為一般,10%的學(xué)生認(rèn)為滿意,10%的學(xué)生認(rèn)為很差。其中問(wèn)題有:

  1、食堂衛(wèi)生管理不規(guī)范,責(zé)任心不強(qiáng),清洗力度不夠。

  2、 用餐間異味較濃。

  3、個(gè)別工作人員在上班時(shí)沒(méi)有按規(guī)定穿工作服,戴口罩,工作服太臟。

  4、食堂室地板較滑,部分地方存有積水,周圍環(huán)境衛(wèi)生較差。

 。ㄋ模┎涂ǎ

  在被調(diào)查的學(xué)生中,反映的問(wèn)題歸納為:打錯(cuò)卡的現(xiàn)象發(fā)生比例高;對(duì)充錢數(shù)的最低限制跟很多學(xué)生帶來(lái)不便;對(duì)非人為因素造成卡失磁補(bǔ)卡收費(fèi)不合理。

 。ㄎ澹┳铌P(guān)心那個(gè)方面

  調(diào)查數(shù)據(jù)整理為:

  最關(guān)心餐廳的哪個(gè)方面

  大一 大二 大三 總

  價(jià)格10 30 40 80

  口味 1333 46 98

  服務(wù)態(tài)度 5 27 14

  分量 124 16 32

  四 、總結(jié):

  次調(diào)查及分析歷時(shí)一個(gè)星期,涉及我院大部分學(xué)生,在時(shí)間和空間上的難度都十分大,但我們?nèi)匀豢朔死щy,取得了令人滿意的成績(jī)。我們通過(guò)討論、制作、發(fā)放、收回、統(tǒng)計(jì)和總結(jié)了一套問(wèn)卷,而且最后在大家的鼎力合作下,形成了這一份有實(shí)際內(nèi)容和現(xiàn)實(shí)意義的食堂問(wèn)題調(diào)查分析報(bào)告。我們忠心希望學(xué)院和食堂能夠按照學(xué)生的意愿改善服務(wù)水平、建立健全食堂的監(jiān)督和反饋機(jī)制,最終得到大家的肯定。

  對(duì)這令人滿意的果實(shí)的取得,首先在于我院領(lǐng)導(dǎo)的正確指引和和關(guān)懷。不管遇到什么問(wèn)題,我院領(lǐng)導(dǎo)總是幫助我們解決,為我們的調(diào)查提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和思想指南。 其次,應(yīng)該歸功于我們部門成員的高度配合和團(tuán)結(jié)以及辛勤的勞動(dòng)。在這次社會(huì)調(diào)查的過(guò)程中,我們部門艱苦奮斗、勤奮、創(chuàng)新、大膽地去進(jìn)行食堂問(wèn)卷調(diào)查,得到了大家的肯定。大家全力以赴,付出了辛勤的汗水,還有許多成員廢寢忘食,最終做好了工作。

  再次,也應(yīng)該謝謝廣大同學(xué)的廣泛參與和支持,是您們的`合作成就了我們的工作。價(jià)格, 總體, 80,50%關(guān)心食堂問(wèn)題價(jià)格, 大一, 10,價(jià)格, 大19%三, 40,25%但是,我們?cè)谶@次社會(huì)調(diào)查過(guò)程中,也有很多問(wèn)題和不足,我們的調(diào)查問(wèn)卷印發(fā)的太少,采訪的對(duì)象不是太多,還不足以全面地反映全體學(xué)生的意見(jiàn)。這也是將來(lái)我們?cè)谧鲱愃频墓ぷ鲿r(shí)應(yīng)該吸取的教訓(xùn)。同時(shí)我們的內(nèi)心也很沉重,看著大家在接受調(diào)查時(shí)的疑慮和遲疑以及懷疑,我們感覺(jué)到作為一個(gè)調(diào)查者,我們的責(zé)任很重。尤其是我們深切地?fù)?dān)憂我們學(xué)生是否能夠真實(shí)地表達(dá)自己的意愿,我們的調(diào)查是否能夠給我們食堂服務(wù)的改善帶來(lái)參考和幫助?我們的食堂問(wèn)卷調(diào)查是否還是一種形式和表面工作?

  當(dāng)然,在調(diào)查的過(guò)程中,我們也學(xué)到了很多東西,從做事到做人,我們都有深刻的體會(huì)和感受。在調(diào)查過(guò)程中不僅鍛煉了我們的能力,還磨練了我們的耐心和毅力,使我們學(xué)會(huì)了吃苦耐勞,尤其是提高了我們?cè)鯓雍蛣e人交往以及參與社會(huì)活動(dòng)和關(guān)心任命疾苦的能力。這一切都是我們將來(lái)立足社會(huì)的必要能力。

  五、建議:

  1、飯菜質(zhì)量基本滿意,但同學(xué)們希望多增加些品種、地方小吃,注意營(yíng)養(yǎng)搭配。

  2、飯菜價(jià)格適中,適當(dāng)增加分量。

  3、衛(wèi)生工作要繼續(xù)加強(qiáng),尤其是飯菜中偶而發(fā)現(xiàn)異物,如頭發(fā)、蟲子、石子之類不該出現(xiàn)在飯碗里的東西,極大地影響了同學(xué)們的就餐情緒,也將損害食堂的衛(wèi)生形象,希望食堂對(duì)此要有高度的重視。

  4、服務(wù)質(zhì)量尚可,但有待進(jìn)一步提高。同學(xué)們作為消費(fèi)者,理應(yīng)享受到上帝式的服務(wù),個(gè)別工作人員的服務(wù)態(tài)度有時(shí)令人不甚滿意,為此我們將會(huì)要求工作人員佩戴標(biāo)識(shí)明顯的工作卡,方便對(duì)其的監(jiān)督。

  總之,問(wèn)題與優(yōu)勢(shì)同在,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題才能解決問(wèn)題。被調(diào)查者對(duì)食堂的總體評(píng)價(jià)是基本滿意的。但仍存在著一些問(wèn)題。因此,學(xué)校食堂應(yīng)該進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,惟有如此,才能解決學(xué)生和食堂之間的種種矛盾,讓同學(xué)們的生活更加舒適,令后勤服務(wù)部門的工作開展得更順利。這也是我們此次調(diào)查的目的所在。

  調(diào)查報(bào)告 篇7

  為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,我們對(duì)XX市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作情況進(jìn)行了調(diào)研,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

  一、基本情況

  XX市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作始于2003年。目前,全市城區(qū)共有平義、解放、桂花、金江4家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和幸福鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院(正轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)?偨ㄖ娣e15500平方米,床位數(shù)300張,裝備醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備697臺(tái)(件),共有醫(yī)務(wù)人員325人,其中:正式在編職工162人,臨聘人員163人;副高職稱4人、中級(jí)職稱44人、初級(jí)職稱187人;碩士研究生學(xué)歷1人、本科學(xué)歷30人、大專學(xué)歷169人、中專及以下80人。經(jīng)轉(zhuǎn)型培訓(xùn)取得合格證的30人。按戶籍人口計(jì)算,從2009年開始劃撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi), 2009年20元/人、2010年25元/人、2011年28元/人、2012年30元/人,至2012年市財(cái)政共計(jì)補(bǔ)助2638.4萬(wàn)元,其中:基藥補(bǔ)助398.83萬(wàn)元,運(yùn)行補(bǔ)助359.48萬(wàn)元,公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)1980.09萬(wàn)元。

  二、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開展情況

  (一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成。2007年,分別完成人民醫(yī)院原東城分院及城北分院轉(zhuǎn)型為解放、平義社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作,標(biāo)志XX市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)初步形成。通過(guò)災(zāi)后重建,市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面建成,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步得到完善。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共建有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5個(gè),下轄35個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和14個(gè)村衛(wèi)生站,服務(wù)范圍覆蓋了主城區(qū)38個(gè)社區(qū)及9個(gè)自然村,服務(wù)總?cè)丝诮?0萬(wàn),其中:戶籍人口19.77萬(wàn)、流動(dòng)人口近10萬(wàn)。

  (二)健康宣傳教育廣泛開展。采取廣播、電視、報(bào)紙和宣傳資料等多種形式開展宣傳,通過(guò)家庭醫(yī)生服務(wù)、健康港灣、送健康進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭、開設(shè)健康宣傳欄等加強(qiáng)宣傳,提高了廣大居民的健康常識(shí)和自覺(jué)防病意識(shí)。2010年以來(lái),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)(含幸福鎮(zhèn)衛(wèi)生院)共建立30支家庭醫(yī)生小分隊(duì),開展各類宣傳活動(dòng)180余場(chǎng),發(fā)放各類宣傳資料30余萬(wàn)份。

  (三)基層衛(wèi)生管理體制逐步完善。健全了分級(jí)管理服務(wù)體制、機(jī)制。衛(wèi)生行政主管部門負(fù)總責(zé),對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排和組織協(xié)調(diào),市公共衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)對(duì)全市基層單位公共衛(wèi)生工作進(jìn)行指導(dǎo)、考核,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  (四)公共衛(wèi)生服務(wù)工作全面啟動(dòng)。共計(jì)為轄區(qū)居民建立規(guī)范化電子檔案177733份,建檔率99.85%;為16604名65歲以上老年人免費(fèi)進(jìn)行了健康管理;免費(fèi)為7071名高血壓、3629名糖尿病、1197名重型精神病患者建立規(guī)范化健康檔案;免費(fèi)開展0-6歲兒童保健1932人次,孕產(chǎn)婦保健7973人次;免費(fèi)提供公眾健康咨詢達(dá)97622人次。

  (五)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制初步建立。為減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān),所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)都確定為社保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。2011年開始,均執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度,對(duì)社區(qū)常用藥品實(shí)行“零差價(jià)”銷售,政府對(duì)機(jī)構(gòu)運(yùn)行缺口實(shí)施補(bǔ)償。公共衛(wèi)生服務(wù)均等化實(shí)行政府購(gòu)買,2012年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為30元/人,主要由中央、省、XX市和本級(jí)補(bǔ)助構(gòu)成(其中:國(guó)家20元,省級(jí)1.78元,XX市4.22元,XX市4元)。衛(wèi)生局每年對(duì)各社區(qū)的工作進(jìn)行考核,按照戶籍人口和考核成績(jī)及時(shí)劃撥相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

  三、存在的主要問(wèn)題

  從調(diào)研情況看,全市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作取得了明顯成績(jī)。但與人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展要求比,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系在整體推進(jìn)中還存在不小的差距。表現(xiàn)在:

  (一)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)思想認(rèn)識(shí)不到位。一是不少群眾尤其是城鄉(xiāng)居民健康意識(shí)淡薄,并且受收入水平所限,“無(wú)病早預(yù)防、有病早治療”等醫(yī)療保健觀念尚未形成,小病不及時(shí)醫(yī)治,致使社區(qū)衛(wèi)生資源得不到充分利用,職能得不到有效發(fā)揮。二是對(duì)基層衛(wèi)生工作的重要地位、作用的宣傳上還不夠細(xì)致深入,加之政府對(duì)基層衛(wèi)生投入不足、醫(yī)療衛(wèi)生資源相對(duì)匱乏,群眾的就醫(yī)習(xí)慣和對(duì)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的不配合、不信任感尚未根本消除。

  (二)公共衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足。近年來(lái),市政府逐步加大了社區(qū)衛(wèi)生投入,但尚未形成穩(wěn)定的投入增長(zhǎng)機(jī)制,公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)明顯不足。此外,目前XX市開展公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)核定是按戶籍人口測(cè)算的,流動(dòng)人口沒(méi)有計(jì)算在內(nèi),給本來(lái)就十分緊張的運(yùn)行成本帶來(lái)不小的壓力。

  (三)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不盡合理。一是市鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理。盡管社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系已基本建立并不斷健全,但城鄉(xiāng)之間、大小醫(yī)院之間、中心(站)之間醫(yī)療資源配置差距較大,城區(qū)大醫(yī)院人滿為患、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)門可羅雀的問(wèn)題沒(méi)有根本解決,“看小病不出社區(qū)”的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。二是醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不盡合理。有的社區(qū)衛(wèi)生中心地理位置較偏,交通不便,如金江、桂花社區(qū)衛(wèi)生中心地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,由于醫(yī)療行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的加劇和群眾就醫(yī)觀念等因素的制約,進(jìn)一步擠壓了社區(qū)衛(wèi)生中心的生存空間。三是基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療條件相對(duì)落后。近年來(lái),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)有了較大的提升和改善,但醫(yī)療設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋、陳舊,缺少心電、B超、CR、DR等所必須的醫(yī)療儀器和設(shè)備,有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心甚至連最基本的檢測(cè)設(shè)備都沒(méi)有,一些常規(guī)檢查還是停留在手工操作階段,很難對(duì)病人及時(shí)做出正確的診斷和治療。XX市大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(室),規(guī)模小、設(shè)備簡(jiǎn)陋、藥品種類少。

  (四)相關(guān)配套政策措施還不夠完善。一是社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本用藥品種少;帉(shí)施后,由于受到藥品目錄限制,一些常見(jiàn)病、多發(fā)病無(wú)法在基層得到治療,一些特色專科因缺乏藥品支撐,業(yè)務(wù)開展受到影響。二是基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革滯后。目前由于社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)仍然是走市場(chǎng)化的路子,社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出于生存需要,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,為生存忙運(yùn)轉(zhuǎn),重醫(yī)療輕預(yù)防,重醫(yī)療服務(wù)輕公共衛(wèi)生服務(wù),以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)狀沒(méi)有根本改變,非營(yíng)利性的'公共衛(wèi)生服務(wù)得不到應(yīng)有的重視,社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“六位一體”( 健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療服務(wù))的功能難以發(fā)揮。

  (五)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。一是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才匱乏,臨聘人員比例過(guò)高,部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心臨聘人員總數(shù)超過(guò)正式職工人數(shù),自養(yǎng)壓力過(guò)大。二是基層醫(yī)務(wù)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的 325名醫(yī)務(wù)人員中,中高級(jí)職稱48人、僅占15%,初級(jí)職稱、無(wú)職稱和無(wú)學(xué)歷232 人、占71%。低職稱、低學(xué)歷人員,成為了XX市基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍的主要工作力量。三是激勵(lì)機(jī)制不夠健全和完善。實(shí)行藥品零差價(jià)后,社區(qū)衛(wèi)生中心收入不增反降,嚴(yán)重挫傷了醫(yī)務(wù)人員的經(jīng)濟(jì)利益和工作積極性。由于收入偏低,隊(duì)伍極不穩(wěn)定,自身生存和發(fā)展能力較弱。

  (六)重大疾病防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是重大傳染性疾病防治形勢(shì)嚴(yán)峻,如性病、艾滋病等性傳播疾病呈快速上升趨勢(shì)。二是慢性非傳染性疾病的威脅日益加重,如惡性腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病等慢性病患者人數(shù)持續(xù)上升。三是食品安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,交通事故、群體性傷害事件時(shí)有發(fā)生,對(duì)公共衛(wèi)生工作提出了更高的要求。

  四、幾點(diǎn)建議

  社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作涉及千家萬(wàn)戶,是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作是政府義不容辭的責(zé)任。

  (一)進(jìn)一步提高對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的認(rèn)識(shí)。一是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要站在全局的高度,充分認(rèn)識(shí)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的重要性,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策、措施,切實(shí)改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境,不斷提升市鄉(xiāng)村三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力和水平。二是強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的功能定位。堅(jiān)持公益性原則, 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、強(qiáng)化宣傳,確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)政策落實(shí)到位。三是進(jìn)一步加大宣傳力度。采取各種有力措施,引導(dǎo)群眾合理就醫(yī),形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面,促進(jìn)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

  (二)建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入和補(bǔ)償機(jī)制。一是按照城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的要求,將社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并隨著財(cái)力的增長(zhǎng)逐步增加投入。二是建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入長(zhǎng)效機(jī)制。公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)由政府全額“買單”,單獨(dú)進(jìn)行核算,以確保中央、省、XX市、XX市四級(jí)以服務(wù)人口為基數(shù),按照3:2:2:3比例配套的補(bǔ)償資金落實(shí)到位。三是對(duì)照XX市城市社區(qū)衛(wèi)生單位設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生基本建設(shè)資金和設(shè)施、設(shè)備購(gòu)置的投入力度,努力改善基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件。四是在積極爭(zhēng)取專項(xiàng)資金的同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金參與社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),努力形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)格局。

  (三)強(qiáng)化公共衛(wèi)生資源的有效整合。一是按照全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,結(jié)合人口分布狀況以及城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)制定并實(shí)施基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃。二是加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,優(yōu)化整合、合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能和布局,建立多層次、全覆蓋的基本醫(yī)療衛(wèi)生保障體系。三是建立完善雙向轉(zhuǎn)診制度。以推行社區(qū)“首診”為突破口,建立分級(jí)醫(yī)療制度,對(duì)不同的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行分工、定位和分級(jí)治療。要健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與大醫(yī)院之間的互利合作機(jī)制,促進(jìn)患者分級(jí)就醫(yī),合理轉(zhuǎn)診,真正做到“小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”。四是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢(shì)作用。

  (四)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。一是認(rèn)真執(zhí)行并落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按每萬(wàn)名居民配備2—3名全科醫(yī)生、1名公共衛(wèi)生醫(yī)生。全科醫(yī)生與護(hù)士的比例按1:1的標(biāo)準(zhǔn)配備,其他人員不超過(guò)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制總數(shù)的5%的政策規(guī)定。二是強(qiáng)化在職醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和后續(xù)教育。借助大醫(yī)院、醫(yī)大和中醫(yī)藥大學(xué)等平臺(tái),有計(jì)劃、有步驟選派人員到上級(jí)單位學(xué)習(xí)、進(jìn)修,不斷提高在崗人員的素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。三是制定吸引人才到社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的有關(guān)政策。積極鼓勵(lì)中高級(jí)醫(yī)護(hù)人員、衛(wèi)生志愿者隊(duì)伍以及大中專院校畢業(yè)生,到基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與服務(wù),并按照有關(guān)文件要求,認(rèn)真兌現(xiàn)其在職稱評(píng)定等相關(guān)方面的政策。完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的福利待遇。

  (五)創(chuàng)新大醫(yī)院領(lǐng)辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作機(jī)制。要積極探索大醫(yī)院領(lǐng)辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的試點(diǎn),充分發(fā)揮大醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢(shì),不斷滿足群眾的基本衛(wèi)生服務(wù)需求。要加大財(cái)政投入,基本醫(yī)療部分應(yīng)實(shí)行差額補(bǔ)助,公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)應(yīng)由市財(cái)政全額“買單”,讓廣大群眾真正享受醫(yī)療改革成果,實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療的均等化和公共衛(wèi)生的同質(zhì)化。

  (六)高度重視公共衛(wèi)生工作。近年來(lái),XX市重大疾病防治工作取得了明顯成效,但威脅人民群眾身體健康和生命安全的因素仍然存在。對(duì)此,市政府及衛(wèi)生部門在今后的工作中要繼續(xù)強(qiáng)化公共衛(wèi)生無(wú)小事的理念,筑牢衛(wèi)生防疫的第一道防線,工作中絕不能出半點(diǎn)差錯(cuò)和紕漏。加強(qiáng)對(duì)廣大人民群眾衛(wèi)生防疫知識(shí)的普及、宣傳和教育,繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)控,做好傳染病疫情的監(jiān)測(cè)和報(bào)告,有效預(yù)防和杜絕突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

  調(diào)查報(bào)告 篇8

  一、基本情況

  自20xx年我市啟動(dòng)農(nóng)民健康工程以來(lái),在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,市衛(wèi)生主管部門會(huì)同各鎮(zhèn)(辦事處),本著因地制宜、合理布局、方便群眾、便于管理的原則,按照服務(wù)人口20xx人,服務(wù)半徑0.5公里或1個(gè)村莊(自然村)設(shè)置1處服務(wù)站的要求,在保證居民步行15分鐘能夠到達(dá)的前提下,在全市科學(xué)設(shè)置了800處農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,籌資4733萬(wàn)元對(duì)其中686處進(jìn)行新(改)建,成立鎮(zhèn)村服務(wù)一體化管理辦公室,積極推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)工作開展,取得了明顯成效。

  (一)服務(wù)水平明顯提高。實(shí)施農(nóng)民健康工程以來(lái),通過(guò)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理,全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高,鄉(xiāng)村醫(yī)生和醫(yī)療設(shè)備配置合理,使服務(wù)站的各項(xiàng)工作得以順利開展。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的定期培訓(xùn)和學(xué)歷繼續(xù)教育,豐富了鄉(xiāng)村醫(yī)生基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)知識(shí),提高了對(duì)常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療能力;同時(shí),注重發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng),形成了店集鎮(zhèn)池戈莊、青山前村等一批具有中醫(yī)特色的服務(wù)站。

  (二)管理機(jī)制日趨規(guī)范。通過(guò)開展“社區(qū)衛(wèi)生管理年”活動(dòng)和制定下發(fā)《XX市農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站文件和管理制度匯編》等措施,使“三制六統(tǒng)一”管理體制(“三制”:服務(wù)站的鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行聘用制、工資補(bǔ)貼制和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制;“六統(tǒng)一”:對(duì)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的規(guī)劃布局、行政、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、藥品和文書檔案實(shí)行統(tǒng)一管理)得到很好落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的教育培訓(xùn)和管理考核,規(guī)范了鄉(xiāng)醫(yī)的執(zhí)業(yè)行為;實(shí)施全市服務(wù)站所需藥品統(tǒng)一招標(biāo)、采購(gòu)、限價(jià)銷售制度,保證了藥品質(zhì)量,降低了藥品價(jià)格。建立了院、站雙向轉(zhuǎn)診制度,使患者能夠得到及時(shí)有效的救治。

  (三)公益性質(zhì)不斷體現(xiàn)。近年來(lái),服務(wù)站積極履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能,計(jì)劃免疫通知聯(lián)絡(luò)、高血壓和糖尿病等慢性病防治、急性的傳染病等公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防監(jiān)控,以及健康教育、健康查體和計(jì)劃生育咨詢等工作,不斷得到加強(qiáng)和完善,推動(dòng)了農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的全面開展。

  目前,全市“十五分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈”初步建成,城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)差距逐步縮小,農(nóng)民看病“小病不出村、常見(jiàn)病不出鎮(zhèn)、大病不出市”的目標(biāo)初步得到實(shí)現(xiàn)。我市由集體籌建農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,衛(wèi)生院參與服務(wù)站管理,為轄區(qū)內(nèi)群眾提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的衛(wèi)生服務(wù)工作,贏得了社會(huì)各界和農(nóng)村群眾的普遍好評(píng),走在了XX市、山東省前列。20xx年中央電視臺(tái)曾對(duì)我市農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作情況進(jìn)行報(bào)道。

  二、存在的主要問(wèn)題

  調(diào)查發(fā)現(xiàn),影響社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作深入開展的問(wèn)題主要表現(xiàn)在:一是部分服務(wù)站存在房屋設(shè)施損壞和被擠占等現(xiàn)象。近年來(lái),雖然市鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)服務(wù)站建設(shè)投入了大量資金,但缺乏穩(wěn)定的投入機(jī)制,導(dǎo)致部分服務(wù)站房屋設(shè)施損壞。調(diào)查發(fā)現(xiàn),282處服務(wù)站房屋需要修繕、18處需要重建,還有個(gè)別服務(wù)站被擠占挪用。二是鄉(xiāng)醫(yī)隊(duì)伍整體狀況不能滿足群眾的基本醫(yī)療需求。通過(guò)對(duì)全市800處服務(wù)站鄉(xiāng)醫(yī)隊(duì)伍狀況的問(wèn)卷調(diào)查,全市50歲以上的鄉(xiāng)醫(yī)超過(guò)總數(shù)一半,他們多數(shù)是由“赤腳醫(yī)生”延續(xù)下來(lái)的,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師比例偏低,30歲以下的年輕鄉(xiāng)醫(yī)缺乏,男女比例差距較大,群眾對(duì)部分鄉(xiāng)醫(yī)的醫(yī)療水平不放心。三是規(guī)范化管理仍需加強(qiáng)。從3月份新農(nóng)合政策對(duì)衛(wèi)生院結(jié)報(bào)比例提高到70%以來(lái),衛(wèi)生院患者驟增,服務(wù)站患者驟減,鄉(xiāng)醫(yī)和群眾要求新農(nóng)合政策進(jìn)社區(qū)的呼聲較為強(qiáng)烈。雖然衛(wèi)生部門對(duì)藥品實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)、限價(jià)銷售制度,因種種原因,服務(wù)站的藥價(jià)仍然偏高,相對(duì)增加了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。每月每村100元的公共衛(wèi)生補(bǔ)貼和多數(shù)鄉(xiāng)醫(yī)的收入偏低,相對(duì)影響了鄉(xiāng)醫(yī)的從醫(yī)積極性,象健康教育、計(jì)生服務(wù)、康復(fù)保健等業(yè)務(wù)較難開展。調(diào)查還發(fā)現(xiàn),在一些鎮(zhèn)村,非法行醫(yī)、站外行醫(yī)和私自進(jìn)藥的現(xiàn)象仍然存在。

  三、工作建議

  4月7日,中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》,目標(biāo)是20xx年前建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。我市自20xx年啟動(dòng)農(nóng)村健康工程以來(lái),群眾的就醫(yī)環(huán)境得到一定改善,看病難、看病貴問(wèn)題得到一定緩解,初步具備了與新醫(yī)療改革方案接軌的良好條件。為進(jìn)一步把這項(xiàng)工作推向深入,提出以下工作建議:

  (一)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 一是及時(shí)落實(shí)18處需要重建、282處需要維修服務(wù)站的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,盡快建設(shè)和維修,保證這部分服務(wù)站正常開展工作。二是根據(jù)醫(yī)改方案和我市實(shí)際,為農(nóng)村群眾設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),三年內(nèi)達(dá)到不低于20元/人/年的國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),根據(jù)近年來(lái)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作量的增加,適當(dāng)提高鄉(xiāng)醫(yī)的公共衛(wèi)生補(bǔ)貼,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)醫(yī)從事公共衛(wèi)生服務(wù)的積極性。三是研究出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資服務(wù)站建設(shè),建立政府主導(dǎo),投資主體多元化、投資方式多樣化的辦站體制。

  (二)進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是抓好全科醫(yī)生培訓(xùn)。在認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)的.教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)村群眾急需全科醫(yī)生的實(shí)際,進(jìn)一步完善全科醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃,采取在崗培訓(xùn)、學(xué)歷教育、定向培養(yǎng)等方式相結(jié)合,逐步提高全科醫(yī)生和執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師的比例,不斷滿足群眾的基本醫(yī)療需求。二是發(fā)揮市醫(yī)院、中醫(yī)院等城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院的輻射帶動(dòng)作用,實(shí)行循環(huán)式對(duì)口支援,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的聯(lián)系和指導(dǎo);定期組織巡回醫(yī)療隊(duì)、專家技術(shù)人員深入農(nóng)村服務(wù)站開展醫(yī)療服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、健康教育等工作,提高鄉(xiāng)醫(yī)的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。三是根據(jù)目前鄉(xiāng)醫(yī)隊(duì)伍老齡化的實(shí)際,建議與安置大中專畢業(yè)生就業(yè)相結(jié)合,對(duì)醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)的大中專生實(shí)行統(tǒng)一考錄,為被錄用者提供保險(xiǎn)和一定比例的工資保障,從體制上、政策上和勞動(dòng)保障上鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作。

  (三)進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)工作的管理監(jiān)督。一是研究實(shí)施新農(nóng)合進(jìn)社區(qū)政策。借鑒XX市經(jīng)驗(yàn),給予農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)站一定比例和限額的新農(nóng)合結(jié)報(bào)政策,調(diào)動(dòng)衛(wèi)生院和服務(wù)站兩方面的積極性,調(diào)節(jié)就醫(yī)流向,方便群眾就醫(yī)。二是進(jìn)一步完善藥品招標(biāo)和直供機(jī)制。根據(jù)山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)全市服務(wù)站所需藥品實(shí)行定期網(wǎng)上統(tǒng)一招標(biāo),保證藥品質(zhì)量,進(jìn)一步降低藥品價(jià)格,逐步實(shí)現(xiàn)零差價(jià)直供服務(wù)站,真正減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。三是依照法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊站外行醫(yī)、非法行醫(yī)和私自進(jìn)藥等現(xiàn)象,促進(jìn)我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的全面健康發(fā)展。

  調(diào)查報(bào)告 篇9

  社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健目標(biāo)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。為了詳細(xì)了解南充市xxxx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀,xxxx區(qū)人大常委會(huì)組織部分人大代表和人大工作人員,于今年5月分別到區(qū)衛(wèi)生局和7個(gè)街道辦事處,對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取聽(tīng)匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、座談走訪、問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行,其中向社會(huì)群眾發(fā)出問(wèn)卷調(diào)查230份,收回問(wèn)卷調(diào)查230份,滿意率70%,基本滿意26%,不滿意4%。從調(diào)查的情況看,xxxx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo),及時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能和布局,經(jīng)過(guò)幾年的探索和實(shí)踐,逐步推進(jìn)并得到穩(wěn)步發(fā)展。

 。ㄒ唬傲灰惑w”服務(wù)功能得到落實(shí)。近年來(lái),xxxx區(qū)認(rèn)真抓了落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六位一體”的服務(wù)功能工作。舉辦健康知識(shí)講座,開展公眾健康咨詢活動(dòng),宣傳預(yù)防接種和保健知識(shí),對(duì)高血壓患者和糖尿病患者進(jìn)行認(rèn)真篩查和統(tǒng)一管理,積極開展康復(fù)護(hù)理,入戶產(chǎn)后訪視和計(jì)劃生育指導(dǎo)等工作,“六位一體”服務(wù)功能基本得到落實(shí)。

  (二)嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物制度。實(shí)現(xiàn)藥品零差率銷售,優(yōu)惠政策普及到百姓。自xxxx年1月起,全面實(shí)行基本藥物制度,藥品均實(shí)行政府集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送,做到了三個(gè)百分之百,即:百分之百采購(gòu)、百分之百使用、百分之百零差率銷售。群眾普遍認(rèn)為,藥品零差率銷售是政府為群眾解決“看病貴”所做的最直接的好事。

 。ㄈ┬l(wèi)生服務(wù)方式有所創(chuàng)新。社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)由傳統(tǒng)的坐堂行醫(yī)向主動(dòng)上門服務(wù)轉(zhuǎn)變,推行“上門服務(wù)健康管理模式”,免費(fèi)為社區(qū)居民健康體檢,使老年人慢性病的防治關(guān)口前移到家庭;對(duì)社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員全面實(shí)行績(jī)效考核,強(qiáng)化了激勵(lì)機(jī)制,提升了服務(wù)水平。

  (四)基本醫(yī)療保障制度不斷加強(qiáng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān)著新農(nóng)合參合居民信息的'錄入和校驗(yàn)、病人門診報(bào)銷、住院報(bào)銷等工作,在降低救治費(fèi)用,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)方面成效明顯。

  一是政策宣傳不夠到位。群眾對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策和制度知曉率還較低,有時(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員上門體檢或居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接受體檢較為困難,有的上門醫(yī)生還被拒之門外。無(wú)論是居民還是醫(yī)務(wù)工作者,傳統(tǒng)思維定式還相當(dāng)濃厚,導(dǎo)致協(xié)調(diào)配合不力。街道、居委會(huì)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員與社區(qū)居民之間的“牽線搭橋”作用發(fā)揮不夠好。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)作和交流較少,衛(wèi)生資源共享不夠充分。

  二是硬件建設(shè)滯后,人員配置不盡合理。xxxx區(qū)大部分醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作用房狹小,診療設(shè)備較為落后,基本輔檢設(shè)備不齊,環(huán)境設(shè)施較差。服務(wù)人員素質(zhì)不太高、結(jié)構(gòu)不盡合理、專業(yè)分布不達(dá)標(biāo)、技術(shù)水平和服務(wù)能力有待提高;同時(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員工作量大、待遇相對(duì)偏低,付出和收入的矛盾較為突出。

  三是經(jīng)費(fèi)投入不足。區(qū)財(cái)政在預(yù)算衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)時(shí),未完全將公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)單列,存在打捆使用的情況,且未考慮公共衛(wèi)生成本費(fèi)用。

 。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ。要以社區(qū)干部為紐帶,加強(qiáng)社區(qū)居民和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的溝通聯(lián)系,大力宣傳黨和政府的惠民政策,積極做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,扎實(shí)開展上門服務(wù)和引導(dǎo)居民到中心進(jìn)行健康體檢,進(jìn)一步提高居民健康水平。

 。ǘ┩晟凭W(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。要加快xxxx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐。盡快將白塔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心整體搬遷;對(duì)龍門、青蓮、青松3個(gè)街道辦(中心)衛(wèi)生院更名為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,并積極落實(shí)青蓮衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)用地;規(guī)劃建設(shè)小龍、都京兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,或提請(qǐng)市政府將六合職工醫(yī)院整體納入xxxx管理,將其符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資格人員并入財(cái)政管理。從而完善轄區(qū)內(nèi)街道辦事處衛(wèi)生服務(wù)功能,為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

  (三)加大財(cái)政投入。對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)應(yīng)按時(shí)、足額撥付;要加強(qiáng)建設(shè)用地協(xié)調(diào),促使新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;要全額預(yù)算購(gòu)買基本診療設(shè)備的費(fèi)用,深入開展基本輔檢服務(wù),形成常見(jiàn)病不出社區(qū)就可以完成診斷和治療的格局;要逐步提高職工待遇,強(qiáng)化職工生活保障。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要對(duì)街道(社區(qū))干部進(jìn)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知識(shí)培訓(xùn),充分發(fā)揮其紐帶作用,配合做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。同時(shí)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的對(duì)口支援工作,進(jìn)一步完善雙向轉(zhuǎn)診;要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息交流,達(dá)到資源共享。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)管理,提升素質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)日常運(yùn)行的監(jiān)管力度,加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo),保證惠民政策的落實(shí),讓社區(qū)居民切實(shí)享受到實(shí)惠;要加強(qiáng)人員管理,加大醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)力度,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)所有從事社區(qū)工作的醫(yī)務(wù)人員都具備資質(zhì);要建立高水平人員“留得住”,不合格人員“流得出”的用人機(jī)制,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)。

  調(diào)查報(bào)告 篇10

  20xx年在區(qū)政府、衛(wèi)生局及各職能部門等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下,我中心全體職工凝心聚力,圍繞規(guī)范實(shí)施國(guó)家基本藥物制度、科學(xué)實(shí)行績(jī)效考核、努力促進(jìn)中醫(yī)藥特色服務(wù)、積極探索家庭醫(yī)生服務(wù)模式等重點(diǎn)內(nèi)容,做好各項(xiàng)工作,進(jìn)一步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)能力,確保中心各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序開展,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

  一、基本情況

  xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是xx市xx區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局下屬機(jī)構(gòu),中心集合健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育指導(dǎo)、基本醫(yī)療等“六位一體”的服務(wù)功能,為轄區(qū)居民提供有效、經(jīng)濟(jì)、方便、綜合、連續(xù)的全方位基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。區(qū)域內(nèi)有xx個(gè)村委會(huì),xx個(gè)居委會(huì),擁有常住人口6.3萬(wàn)余人,xx街道辦事處現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個(gè),,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站7個(gè),鄉(xiāng)村衛(wèi)生站2個(gè)。我中心共有職工35人(其中臨時(shí)工4人),衛(wèi)生技術(shù)人員26人,其中主治醫(yī)師1人,執(zhí)業(yè)醫(yī)師3人,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師4人,主管護(hù)師1人,護(hù)師6人,護(hù)士3人,藥師2人,藥士1人,未定職稱15人。

  二、主要成績(jī)

  1、基本醫(yī)療服務(wù)成效顯著。我中心于20xx年6月開始投入使用收費(fèi)系統(tǒng),截止20xx年12月底,共完成門診人次1268人,收入46.6

  萬(wàn)元,其中醫(yī)療收入45.1萬(wàn)元、藥品收入1.5萬(wàn)元。居民群眾享受到了方便、快捷、周到的服務(wù)。《居民調(diào)查問(wèn)卷》顯示,居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的“服務(wù)態(tài)度”和“水平”表示“滿意”和“基本滿意”的,占被調(diào)查者總數(shù)的92%;

  2、積極推廣和使用“平價(jià)藥包”。 平價(jià)藥包只是我市醫(yī)改工作的一項(xiàng)具體舉措。對(duì)此,我中心將逐步擴(kuò)大平價(jià)藥包種類,制定了中藥平價(jià)藥包15個(gè),西藥平價(jià)藥包11個(gè),理療項(xiàng)目平價(jià)治療包9個(gè)。20xx年共存?zhèn)?00個(gè)平價(jià)藥包,截止12月31日共使用平價(jià)藥包64個(gè),同時(shí)建立平價(jià)診室、完善平價(jià)醫(yī)院建設(shè)。

  3、繼續(xù)深化績(jī)效工資等人事制度改革,完善績(jī)效考核機(jī)制。20xx年9月份,我中心本著多勞多得,優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的原則,調(diào)整和完善績(jī)效考核方案,實(shí)行數(shù)量和質(zhì)量的雙軌制考核,從績(jī)效考核到站轉(zhuǎn)變?yōu)榭己说饺,充分發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)機(jī)制。今年的績(jī)效方案醫(yī)療、公共衛(wèi)生項(xiàng)目上我們著重進(jìn)行傾斜;公共衛(wèi)生上從職能到站調(diào)整為職能到人。醫(yī)務(wù)人員積極性得到了明顯提升,社區(qū)醫(yī)務(wù)人員的工作主動(dòng)性明顯提高,服務(wù)人次,服務(wù)質(zhì)量得到了顯著提升。

  4、預(yù)防疾控保健服務(wù)全面推進(jìn)。20xx年1月中心成立以來(lái),我中心投入大量時(shí)間、人力、物力,克服種種困難,走家串戶,采集建立了50630份居民健康檔案;建檔率79.8%,電子檔案46759份,電子建檔率92.4%。對(duì)老年人、多發(fā)病、慢性病進(jìn)行了摸底調(diào)查,列出

  了疾病譜,制定了健康促進(jìn)規(guī)劃;開展了對(duì)高血壓、糖尿病等病人的系統(tǒng)管理,制定了預(yù)防控制方案和責(zé)任醫(yī)生定期隨訪制度,共管理高血壓病人3119人、糖尿病人1012人、重癥精神病人343人;管理老人健康管理5546人,孕產(chǎn)婦62人,0-36月兒童20xx人;20xx年計(jì)劃免疫接種情況為:建卡數(shù)807人,BCG實(shí)種805人,接種率99%;OPV實(shí)種2468人,接種率99 %;DPT實(shí)種2458人,接種率99%;麻風(fēng)實(shí)種人827,接種率99%;乙肝疫苗實(shí)種2417人,接種率99%。

  5、健康教育宣傳活動(dòng)廣泛開展。中心每月舉辦不少于一次的居民健康知識(shí)講座,定期或不定期出健康宣傳欄(刊),并以義診、送醫(yī)送藥等形式廣泛開展健康教育活動(dòng),已經(jīng)成為制度,常態(tài)化。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20xx年共舉辦健康講座7期,設(shè)宣傳欄4個(gè),出刊4期,下發(fā)宣傳資料4萬(wàn)份;共組織各種類似活動(dòng)15次,健康咨詢3000余人次,深受居民歡迎。

  6、雙向轉(zhuǎn)診制度開始起步。為加強(qiáng)與基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及上級(jí)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)協(xié)作與業(yè)務(wù)交流,合理利用衛(wèi)生資源,實(shí)現(xiàn)大病在醫(yī)院、小病在社區(qū)的工作目標(biāo),為患者提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的醫(yī)療服務(wù),我中心與xx區(qū)人民醫(yī)院建立了雙向轉(zhuǎn)診合作關(guān)系。

  三、編制情況

  根據(jù)根據(jù)江城區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)文件《關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員編制的批復(fù)》(xxxxx)精神,xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員編制人數(shù)為48人,我中心現(xiàn)有編制人數(shù)31人。

  四、主要困難和問(wèn)題

  1、衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足。近年來(lái),區(qū)財(cái)政加大了對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入,各中心條件不斷改善,工作人員待遇有所提高。但由于投入不足,公共衛(wèi)生服務(wù)工作與中心自身生存發(fā)展的矛盾仍然突出。衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足,影響國(guó)家公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的開展。

  2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)尚未完成。一是房源困難。現(xiàn)使用的用房是租憑xx市xx人民醫(yī)院舊院(xxxx)一幢占地約600平方米四層樓房其中的1-3層,總建筑面積約1876平方米及大樓前面約400平方米空地。年租金10萬(wàn)元。地處xxx舊城區(qū),道路狹窄,進(jìn)出困難。二是醫(yī)療器械缺乏、設(shè)備落后。國(guó)家要求基本標(biāo)準(zhǔn)配備的運(yùn)動(dòng)治療和功能測(cè)評(píng)類康復(fù)訓(xùn)練器材,最基本的搶救設(shè)備均沒(méi)有配備,檢測(cè)儀器軟件配備也不齊。

  3、醫(yī)技人員整體素質(zhì)不高,培訓(xùn)力度有待加強(qiáng)。在職的醫(yī)技人員中,高級(jí)職稱的占總數(shù)的0%,中級(jí)職稱的占6%,初級(jí)(師)職稱的占32%,員級(jí)職稱的.占41%,沒(méi)有職稱的占16%。由于高水平的、有知名度的醫(yī)生少,群眾對(duì)社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)中心缺乏信任,有點(diǎn)小病還是往大醫(yī)院跑。中心的技術(shù)性能較高的設(shè)備,也由于專業(yè)人員不夠,效能沒(méi)有得到充分發(fā)揮,F(xiàn)有培訓(xùn)力度還很不夠,特別是對(duì)提高醫(yī)療水平最有效的進(jìn)修培訓(xùn)幾乎沒(méi)有。我中心處在“送去進(jìn)修不行,不送也不行”的二難選擇中:不送,現(xiàn)在和今后都不能很好地完成任務(wù);送了,則無(wú)人上班。

  4、醫(yī)技人員待遇偏低。目前,財(cái)政還沒(méi)有對(duì)各中心的人頭經(jīng)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼,我中心醫(yī)技人員人均年收入在1.6-3萬(wàn)元之間,人員工資更難保障。由于待遇偏低,難以吸引和留住人才,隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。進(jìn)和留用優(yōu)秀人才難度大,社區(qū)醫(yī)生工作積極性欠缺,給工作提高帶來(lái)一定難度。

  5、自身建設(shè)有待加強(qiáng)。一是信息化建設(shè)和運(yùn)用不夠;二是居民健康檔案管理和利用不夠;三是自身宣傳不夠;四是如何開設(shè)家庭病床,沒(méi)有找到好的解決辦法。

  五、建議

  1、政府協(xié)助加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳,F(xiàn)階段廣大群眾對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目還未清楚了解,工作難以順利開展,單靠衛(wèi)生部門的宣傳,公信力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。建議政府部門采取以電視臺(tái)、報(bào)刊等渠道以多種形式進(jìn)行宣傳,讓群眾理解公共衛(wèi)生服務(wù),以更好地配合開展工作。

  2、政府部門及時(shí)下?lián)苄l(wèi)生事業(yè)的投入。公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目以及醫(yī)療業(yè)務(wù)正常開展,需有正常的資金運(yùn)作。建議政府部門能及時(shí)下?lián)苄l(wèi)生事業(yè)資金,以確保公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的正常運(yùn)作。

  3、加大醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)。目前我中心醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)重缺乏,很多工作崗位空缺,導(dǎo)致工作業(yè)務(wù)正常開展。建議政府部門通過(guò)公開招

  調(diào)查報(bào)告 篇11

  近些年來(lái),我市衛(wèi)生事業(yè)有了很大發(fā)展,服務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大,科技水平逐步提升,醫(yī)療條件明顯改善,疾病防治能力顯著增強(qiáng),為保障全市人民健康發(fā)揮了重要作用。針對(duì)一些社區(qū)居民反映的“看病難、看病貴”的問(wèn)題,前不久,本人就當(dāng)前xxx中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行了一次調(diào)研。

  一、現(xiàn)狀和環(huán)境

  xxx中心城區(qū)自20xx年開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn),到20xx年底,共有17所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。但從當(dāng)前情況來(lái)看,大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有時(shí)一天到晚都沒(méi)有一個(gè)門診病人,嚴(yán)重虧損,機(jī)構(gòu)工作人員有的工作一兩年又“縮回”原單位,衛(wèi)生服務(wù)力量削弱,病人就診進(jìn)一步減少,造成惡性循環(huán)。究其原因:

  一是“小病買點(diǎn)藥,大病上醫(yī)院”,不信任社區(qū)。一些群眾認(rèn)為大醫(yī)院專家多、設(shè)備好,感覺(jué)更可靠,而社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)規(guī)模太小、設(shè)備更差、藥品不全,對(duì)醫(yī)生的技術(shù)不放心。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在他們心目中沒(méi)有位置,大多數(shù)市民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)不了解,也就難怪“患者稀少門前冷”。

  二是“房屋破舊,設(shè)備不全”,被人瞧不起。xx中心城區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,有公立醫(yī)院分院“換牌”的,有社會(huì)和廠礦、事業(yè)單位醫(yī)院機(jī)構(gòu)“轉(zhuǎn)型”的,這些機(jī)構(gòu)與xx中心城區(qū)二、三級(jí)醫(yī)院相比是“火柴靠在電桿上——差距太大”。它們有的是租破舊房子,有的是臨時(shí)裝修一兩間店面,由于開張經(jīng)費(fèi)不足,也未添置醫(yī)療新設(shè)備和更多藥品,致使房屋破舊、設(shè)備落后、藥品不全。以xx東方社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為例,雖然被評(píng)為全省社區(qū)服務(wù)示范點(diǎn),但還比不上一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

  三是“服務(wù)單一,功能不全”,稱不上服務(wù)中心。目前,城區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站都沒(méi)有完全按照社區(qū)服務(wù)的要求,發(fā)揮“六位一體”的功能,即全面開展基本醫(yī)療、預(yù)防、保健、計(jì)劃生育指導(dǎo)、健康教育、康復(fù)服務(wù),80%的都僅是開展了基本醫(yī)療服務(wù),只有20%左右的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)除開展基本醫(yī)療服務(wù)外,還開展健康教育和康復(fù)等服務(wù)。嚴(yán)格地說(shuō),這些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中站其實(shí)是功能不全,稱不上群眾心目中真正的“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”。

  四是“設(shè)置不規(guī)范、環(huán)境欠寬松”,制約社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展。一方面,醫(yī)療機(jī)構(gòu)過(guò)剩。xx中心城區(qū)人口不足30萬(wàn),但三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)公立醫(yī)院和社會(huì)辦的全科、?漆t(yī)院有25家,加上個(gè)體醫(yī)療診所上百個(gè),還有不少藥房,醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)星羅棋布。社區(qū)服務(wù)站可以說(shuō)是處在夾縫中生存,更難談發(fā)展了。另一方面,上門管理、檢查、收費(fèi)的“婆婆”多。據(jù)市衛(wèi)生局醫(yī)政科負(fù)責(zé)人反映,當(dāng)前到社區(qū)服務(wù)站去檢查的部門大大小小共有37家。東方社區(qū)負(fù)責(zé)人說(shuō),“我們買的一臺(tái)設(shè)備花了4000元,但為接待一個(gè)部門來(lái)檢查,僅檢測(cè)和招待費(fèi)花了上千元,加之社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的水電費(fèi)是按照企業(yè)的價(jià)格收取,真是不堪重負(fù)”。

  五是服務(wù)模式?jīng)]有改革,社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)缺乏活力。一些公辦的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)是由區(qū)級(jí)醫(yī)院或其門診點(diǎn)“變臉”而來(lái),有的是公立醫(yī)院改革分流或輪流的醫(yī)護(hù)人員辦起來(lái)的,其用人機(jī)制、分配制度、服務(wù)模式都還沿襲大醫(yī)院的管理模式,“等病人上門”、人浮于事的現(xiàn)象普遍存在,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社區(qū)居民對(duì)醫(yī)療服務(wù)的多樣性需求。一家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人說(shuō):“他們都是‘鐵飯碗’的醫(yī)生、護(hù)士,我沒(méi)有用人、分配的自主權(quán)!

  六是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)院的服務(wù)職能急待協(xié)調(diào)。平時(shí)我們講“小病上社區(qū),大病進(jìn)醫(yī)院”,但實(shí)際無(wú)論大病小病,社區(qū)居民更喜歡上醫(yī)院,并且盡可能上大醫(yī)院。比如,市人民醫(yī)院每天門診病人500左右,其中70%都是來(lái)看小毛病的,但他們就是不去收費(fèi)低廉、程序簡(jiǎn)便的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)就診。為解決大醫(yī)院的`“門庭若市”、社區(qū)點(diǎn)“門可羅雀”的問(wèn)題,過(guò)去市衛(wèi)生主管部門對(duì)社區(qū)和醫(yī)院“雙向轉(zhuǎn)診”也曾作過(guò)布置,但是如何建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與二、三級(jí)醫(yī)院之間利益共享和信息互傳的機(jī)制還急待研究,F(xiàn)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站會(huì)向大醫(yī)院輸送病人,但醫(yī)院從未向社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)過(guò)患者。

  二、建議和對(duì)策

  個(gè)人認(rèn)為,大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系,是解決群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題的重要舉措。

  一要提高認(rèn)識(shí),加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的宣傳。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)于維護(hù)居民健康,促進(jìn)社區(qū)和諧,建立和諧社會(huì),和諧“醫(yī)患關(guān)系”,改善發(fā)展環(huán)境都有重大意義。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作非常重視,國(guó)務(wù)院曾召開專門會(huì)議并下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕10號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》),決定“中央財(cái)政從20xx年起,對(duì)中西部地區(qū)發(fā)展社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)按照一定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本設(shè)備配置和人員培訓(xùn)等給予必要支持” 。鑒于當(dāng)前人們對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)還不太了解、不太信任的情況,建議成立政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳;像重視農(nóng)村新型合作醫(yī)療那樣,樹立超前意識(shí),提前做好工作,使社區(qū)居民感受到黨和政府的關(guān)懷。

  二要搞好服務(wù),加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的推進(jìn)。一是對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的“六項(xiàng)功能”要逐步推進(jìn),全面鋪開!傲灰惑w”的服務(wù)特點(diǎn)是貼近群眾,解決廣大居民的基本公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù),其服務(wù)項(xiàng)目都是要在社區(qū)完成的。過(guò)去,我們社區(qū)大部分只搞了基本醫(yī)療,少數(shù)搞了醫(yī)療、健康教育和康復(fù),至于預(yù)防、保健和計(jì)劃生育基本未開展,“六項(xiàng)功能”沒(méi)有全面推進(jìn),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,要調(diào)整疾病預(yù)防控制、婦幼保健等預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的職能,適宜社區(qū)開展的公共衛(wèi)生服務(wù)交由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。只有這樣,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六位一體”各項(xiàng)工作,才能都順利開展。二是改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的硬件、軟件條件。研究制訂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,定好“入場(chǎng)券”,防止魚目混珠,采取“建、調(diào)、并、轉(zhuǎn)”四大舉措,重新樹立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站的形象。同時(shí),加強(qiáng)全科醫(yī)生培訓(xùn),加大人員使用、獎(jiǎng)金分配的改革力度,使社區(qū)工作人員成為社區(qū)群眾的“病時(shí)是醫(yī)生、平時(shí)為親人、康復(fù)當(dāng)助手”,做到醫(yī)患“一家親”,基本實(shí)現(xiàn)“一個(gè)電話,服務(wù)就到居民身邊”,讓居民視社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為“家門口的醫(yī)院”、“自己床邊的大夫”。三是明確服務(wù)重點(diǎn)和職責(zé),協(xié)調(diào)好“雙向轉(zhuǎn)診”。要以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對(duì)象,以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點(diǎn),以主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)為主;要建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與預(yù)防保健機(jī)構(gòu)、醫(yī)院合理分工協(xié)作關(guān)系,預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)要對(duì)社區(qū)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持,醫(yī)院和社區(qū)要實(shí)行各種形式的聯(lián)合與合作,如建立分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度,真正做到“小病在社區(qū),大病到醫(yī)院;手術(shù)在醫(yī)院,術(shù)后護(hù)理在社區(qū)”。

  三要改善環(huán)境,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的配套。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門要協(xié)同配合,出臺(tái)一些配套的政策措施,為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。比如鑒于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)除醫(yī)療可收費(fèi)之外,其余5項(xiàng)功能都是只有服務(wù)沒(méi)有收益的公益事業(yè),財(cái)政部門可否像支持農(nóng)村合作醫(yī)療一樣,國(guó)家出大頭,財(cái)政、社區(qū)出中頭,居民自己出小頭,給予一定財(cái)力支持。

  根據(jù)xxx中心城區(qū)參加醫(yī)療保險(xiǎn)職工僅5萬(wàn)多人的實(shí)際,勞動(dòng)保障部門可否按“低水平、廣覆蓋”的原則,不斷擴(kuò)大醫(yī)保的覆蓋范圍,將有“入場(chǎng)券”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心列為定點(diǎn)醫(yī)保單位,并擴(kuò)大在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)看病的報(bào)銷比例;衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督,加大對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)的整頓力度,進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu);城建部門在城市規(guī)劃、建居民住宅區(qū)時(shí),要留有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的房屋,目前,市政府可否劃撥一些閑置的舊房給社區(qū)服務(wù)中心;水電部門對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)的水電收費(fèi)可否按公益性單位的標(biāo)準(zhǔn)收。挥(jì)劃生育部門可否無(wú)償提供避孕藥具和技術(shù)指導(dǎo);有關(guān)部門對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢查可否只檢查不收費(fèi),或檢查檢測(cè)少收費(fèi)。

  調(diào)查報(bào)告 篇12

  按照市人大常委會(huì)工作安排,4月1日,在市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,我委組織部分常委會(huì)委員和人大代表對(duì)我市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了視察調(diào)研,實(shí)地察看了青龍、五星、三井3個(gè)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及青龍紫云苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,并聽(tīng)取了市衛(wèi)計(jì)委關(guān)于全市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào)和4個(gè)城區(qū)衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)建議。在常委會(huì)視察調(diào)研之前,我委先后到天寧和鐘樓區(qū)進(jìn)行調(diào)研,重點(diǎn)察看了政府、社會(huì)力量和醫(yī)院舉辦的三種不同類型的7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),分別召開了部分居民和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人座談會(huì),并赴杭州江干區(qū)、上海長(zhǎng)寧區(qū)考察學(xué)習(xí),F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

  一、我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作取得的主要成效

  近年來(lái),市政府和相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》的精神,圍繞實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),按照“;、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的總體要求,加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展,適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生需求,為社區(qū)居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)發(fā)揮了積極作用。

  (一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成。堅(jiān)持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì),注重基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性、可及性,按照政府主導(dǎo),鼓勵(lì)社會(huì)參與,多渠道發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的原則,積極制訂和實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整和優(yōu)化配置基層衛(wèi)生資源,有計(jì)劃、有步驟地建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體、以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為補(bǔ)充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前,全市共建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心27家(其中,政府舉辦的25家、社會(huì)力量舉辦的1家、醫(yī)院舉辦的1家),共開設(shè)床位1180張,建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站108個(gè),基本形成了每個(gè)街道有1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及15分鐘健康服務(wù)圈的格局。按照國(guó)家、省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)和條件,各級(jí)政府和相關(guān)部門以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為抓手,積極開展創(chuàng)建活動(dòng),加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)、基本裝備的投入,新建和改擴(kuò)建了一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),更新了設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè),先后創(chuàng)建成3家全國(guó)和20家省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,這些示范中心功能分區(qū)合理、服務(wù)流程順暢、就醫(yī)環(huán)境舒適,切實(shí)起到了示范帶動(dòng)效應(yīng)。

  (二)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能逐步清晰。按照新醫(yī)改的要求,各級(jí)政府和相關(guān)部門從管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、藥品供應(yīng)、人事分配等方面積極探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,逐步建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行的新機(jī)制,進(jìn)一步完善和落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本功能,努力實(shí)現(xiàn)由過(guò)去片面注重醫(yī)療服務(wù)向“六位一體”功能并重發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全面履行以維護(hù)社區(qū)居民健康為中心的職責(zé),開展建立健康檔案、組織健康教育、定期為65歲以上老人提供體檢、婦幼保健、兒童接種預(yù)防疫苗等11類43項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化一般常見(jiàn)病、多發(fā)病的初級(jí)診療和慢性病管理、康復(fù)服務(wù)職能,并從2019年起啟動(dòng)實(shí)施了家庭醫(yī)生制度,逐步推行全科醫(yī)生(團(tuán)隊(duì))與社區(qū)居民建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,從原來(lái)的坐堂行醫(yī)逐漸轉(zhuǎn)向上門服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約式服務(wù)。目前,全市共組建全科團(tuán)隊(duì)219個(gè),重點(diǎn)人群簽約率81.04%、居民簽約率28.55%,居民健康檔案建檔率81.07%,65歲以上老人健康管理率95.42%,高血壓、糖尿病、重性精神疾病等人群規(guī)范化管理率分別為87.61%、86.76%和98.42%。2019年,全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門急診445.46萬(wàn)人次,比上年增長(zhǎng)8.83%,門急診均次費(fèi)用93.57元,比三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)低158.43元,居民在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診率達(dá)51.2%。

  (三)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升。圍繞基層醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展和努力滿足社區(qū)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,各級(jí)政府和相關(guān)部門通過(guò)各種途徑,采取各種措施加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)。一是按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,初步建立了全科醫(yī)生制度。全科醫(yī)生主要有二種來(lái)源,一種是對(duì)符合條件的原基層在崗臨床或中醫(yī)類別的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,經(jīng)過(guò)半年的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),取得全科醫(yī)生資質(zhì);另一種是從具有本科學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生中招收(機(jī)構(gòu)新進(jìn)人員由單位發(fā)工資,社會(huì)招聘人員由財(cái)政發(fā)3萬(wàn)元/年生活費(fèi)),經(jīng)過(guò)三年全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),將其執(zhí)業(yè)范圍變更為全科醫(yī)學(xué)專業(yè)。目前,全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)共有全科醫(yī)生458名,其中,經(jīng)過(guò)三年規(guī)范化培訓(xùn)的合格全科醫(yī)生232名。二是推行市級(jí)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)共建醫(yī)療聯(lián)合體,實(shí)施對(duì)口幫扶。由市級(jí)醫(yī)院選派醫(yī)療專家或青年骨干到基層定期坐診、掛職,組織基層醫(yī)務(wù)人員到市級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),幫助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)特色?平ㄔO(shè),提高醫(yī)療技術(shù)和管理水平。三是實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,廣泛推廣運(yùn)用中醫(yī)適宜技術(shù)。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本都設(shè)有中醫(yī)科和中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū),并分別建成了8家省級(jí)、10家市級(jí)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。

  二、我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作存在的主要問(wèn)題

  近幾年,我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,為緩解“看病難、看病貴”問(wèn)題發(fā)揮了應(yīng)有作用,并逐步得到社區(qū)居民的認(rèn)可。但對(duì)照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標(biāo)要求和人民群眾的需求,仍有較大差距,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展中還存在許多問(wèn)題,制約著社區(qū)首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診制度的建立。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  (一)基礎(chǔ)設(shè)施有待加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)十多年的努力,全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、設(shè)施裝備、環(huán)境條件雖然有了明顯改善。但隨著形勢(shì)的發(fā)展、需求的增長(zhǎng),加之規(guī)劃相對(duì)滯后,除原來(lái)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)外,當(dāng)初老城區(qū)通過(guò)整合利用原有資源舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),普遍存在業(yè)務(wù)用房小、布局不合理等問(wèn)題。特別是2019年新定的全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建筑面積不得低于3000平方米(原為1500平方米),并要開設(shè)病床30-50張。而我市先期編制的《常州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2019-2020年)》已顯得不相適應(yīng),以致一些機(jī)構(gòu)面積不達(dá)標(biāo),無(wú)法開設(shè)病床;一些機(jī)構(gòu)設(shè)備陳舊,沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)化要求配備更新。

  (二)相關(guān)政策不夠配套。上一輪醫(yī)改實(shí)施以來(lái),各級(jí)政府和相關(guān)部門相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于加快基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制機(jī)制改革的政策措施,促進(jìn)了社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。但從基層和群眾的反映來(lái)看,某些方面并不盡如人意,特別是相關(guān)政策不夠配套,運(yùn)行情況不大理想。譬如:在藥品供應(yīng)上,實(shí)施基本藥物零差率銷售制度后,許多低價(jià)藥品退出市場(chǎng),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)只能使用省定的588種基本藥物,居民習(xí)慣的常用藥,包括專家門診開出的職工醫(yī)保目錄中的藥品在社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)部分配不到,患者反響較大,基本藥物不僅滿足不了群眾的用藥需求,而且影響了基層特色專科的發(fā)展。在編制核定上,我市是按照2019年省定標(biāo)準(zhǔn)核配的,標(biāo)準(zhǔn)較低,尤其是藥劑、檢驗(yàn)、B超、放射等崗位只各配1名,顯然不盡合理,而隨著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能的拓展和家庭醫(yī)生制度的實(shí)施,原來(lái)核定的1872名編制已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際工作的需要。在收入分配上,實(shí)行績(jī)效工資后,社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一定程度上由過(guò)去的“做事養(yǎng)人”變成了“養(yǎng)人做事”,出現(xiàn)了新的“平均主義”、“大鍋飯”現(xiàn)象,雖然制定實(shí)施了新的考核辦法,但由于種種原因,沒(méi)有得到執(zhí)行或執(zhí)行不到位。同時(shí)績(jī)效工資的封頂和收入的基本平均,導(dǎo)致干多干少一個(gè)樣,且干的多、錯(cuò)的多、扣的也多,醫(yī)務(wù)人員的積極性不升反降,甚至推諉病人。在財(cái)政補(bǔ)助上,我市采用補(bǔ)供方服務(wù)需方的政策,政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)常性收支差額由財(cái)政兜底,造成虧得越多補(bǔ)得越多,虧得越少補(bǔ)得越少的削弱醫(yī)療的現(xiàn)象。在醫(yī)保定額上,我市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行按次均費(fèi)用3100元的標(biāo)準(zhǔn)核定醫(yī)保定額支付;二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行總額預(yù)付政策,經(jīng)測(cè)算后次均費(fèi)用大致為二級(jí)醫(yī)院8000元、三級(jí)醫(yī)院12019元。目的是降低醫(yī)療費(fèi)用,但實(shí)際情況是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)選擇性收治病人,賺不到錢或有風(fēng)險(xiǎn)的.都往上級(jí)醫(yī)院推,結(jié)果是小醫(yī)院住不進(jìn)、大醫(yī)院也住不進(jìn),使社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源(病床)得不到有效利用,同時(shí)推高了醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)。在收費(fèi)價(jià)格上,實(shí)施家庭醫(yī)生制度后,我市規(guī)定一級(jí)護(hù)理收費(fèi)9元,家庭醫(yī)生上門收費(fèi)10元/次,因收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低,機(jī)構(gòu)沒(méi)有動(dòng)力,雖然簽了約,且居民有巨大需求,但實(shí)際卻享受不到服務(wù)。

  (三)人才短缺矛盾突出。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在全科醫(yī)生“招不進(jìn)、留不住”、骨干人才缺乏和流失,以及空編與外聘并存等現(xiàn)象。據(jù)了解,我市第一批全科醫(yī)生三年規(guī)范化培訓(xùn),共招聘具有本科學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生112名,培訓(xùn)一年多后,其中一些考上執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書的人員即隨之流失,最后只剩60多人,難以滿足基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的需求。而部分骨干人才又因社會(huì)地位和工資待遇低,發(fā)展前景小等原因紛紛上流。去年,僅新北區(qū)三井街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就有5名醫(yī)生、8名護(hù)士辭職調(diào)離。目前社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招聘醫(yī)生、護(hù)士都很困難,特別是經(jīng)過(guò)規(guī)范化培訓(xùn)的全科醫(yī)生緊缺,許多社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)只能采用外聘退休醫(yī)務(wù)人員來(lái)解決醫(yī)生不足問(wèn)題。我市較早推行了上級(jí)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)聯(lián)體建設(shè),但由于體制、機(jī)制及公立醫(yī)院改革滯后等因素,至今沒(méi)有真正建立起上下分工協(xié)作、互利共贏機(jī)制,對(duì)提高社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)水平的帶動(dòng)作用有限,大多還是停留在表面和貫徹相關(guān)政策層面上,推動(dòng)醫(yī)療資源下沉和鼓勵(lì)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的障礙較多。

  三、促進(jìn)我市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

  為促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的加快發(fā)展,推進(jìn)基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診制度的建立,實(shí)現(xiàn)醫(yī)改提出的目標(biāo),我委提出以下幾點(diǎn)建議:

  (一)優(yōu)化規(guī)劃布局,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。各級(jí)政府和相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2019-2020年)》,科學(xué)制定我市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。進(jìn)一步優(yōu)化全市基層醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,提高服務(wù)可及性、能力和資源利用效率。一是將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局設(shè)置規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,綜合考慮我市人口總量、區(qū)劃調(diào)整、城鎮(zhèn)化、老齡化和社區(qū)首診等因素,以調(diào)整布局結(jié)構(gòu)、提升能級(jí)為主線,理性有序發(fā)展,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模及布局,加快構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),與居民健康需求相匹配的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是立足利用現(xiàn)有基層醫(yī)療衛(wèi)生資源,對(duì)未達(dá)省定基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,采用新建、改擴(kuò)建的辦法,有計(jì)劃、有步驟地改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,并在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展需要,合理安排用地供給,優(yōu)先保障非營(yíng)利性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用地;要按照《規(guī)劃綱要》提出的到2020年,每千常住人口基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到1.2張,重點(diǎn)加強(qiáng)護(hù)理、康復(fù)病床設(shè)置的要求,確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位規(guī)模,支持鼓勵(lì)有條件的社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用空余床位開設(shè)醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化的老年病床,發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù);要根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋情況以及服務(wù)半徑、服務(wù)人口等因素合理設(shè)置和調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的配置數(shù)量和布局,新建居住區(qū)和社區(qū)要按照相關(guān)規(guī)定保障基本醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施配套。三是按照政府舉辦的.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置等發(fā)展建設(shè)支出由政府根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃足額安排的規(guī)定,在加快社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本建設(shè)的同時(shí),按標(biāo)準(zhǔn)化配齊、更新醫(yī)療裝備和公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)備,保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的正常開展。

  (二)完善政策措施,進(jìn)一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。各級(jí)政府及其相關(guān)部門要按照醫(yī)改提出的“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的總要求,堅(jiān)持以病人利益為導(dǎo)向,綜合運(yùn)用醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保和價(jià)格等手段,形成有效的醫(yī)療分流機(jī)制,為逐步建立完善合理有序的分級(jí)診療就醫(yī)制度創(chuàng)造有利條件。一是擴(kuò)大基本藥物范圍。在國(guó)家基本藥物目錄和省增補(bǔ)品種外,選擇新農(nóng)合和職工醫(yī)保藥品目錄中的藥品,按一定比例配備給社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu),實(shí)行零差率銷售。在增加藥物品種時(shí),要充分考慮基層常見(jiàn)病、慢性病用藥習(xí)慣,并與上級(jí)醫(yī)院用藥相銜接,使群眾享受到優(yōu)惠、全面的用藥服務(wù)。二是強(qiáng)化醫(yī)保政策導(dǎo)向?茖W(xué)引導(dǎo)基層首診,進(jìn)一步完善醫(yī)保政策,健全差別化支付制度。適度調(diào)整職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報(bào)銷比例,合理拉開基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、市醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷差距。除危急患者需要采取緊急措施以及手術(shù)病人復(fù)診、急診和特殊情況外,參保人員未經(jīng)轉(zhuǎn)診,自行到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的,其醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例要在原有基礎(chǔ)上明顯下降。全面執(zhí)行不同等級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不同住院起付線政策,轉(zhuǎn)診病人采用累計(jì)起付線政策。合理設(shè)定不同等級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,使不同等級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格保持適當(dāng)差距,引導(dǎo)患者分流就診。三是建立有效簽約制度。借鑒上海、杭州等地做法,實(shí)行家庭醫(yī)生有償簽約服務(wù),提高有效簽約率,促進(jìn)家庭醫(yī)生與社區(qū)居民建立穩(wěn)定的契約式服務(wù)關(guān)系,適當(dāng)提高上門服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),讓社區(qū)居民接受更多、更全面的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和個(gè)性化服務(wù),滿足社區(qū)居民特別是老年人、特殊人群的健康需求,使家庭醫(yī)生真正成為居民健康的“守門人”。上海長(zhǎng)寧區(qū)在建立全科醫(yī)生(團(tuán)隊(duì))的基礎(chǔ)上,將家庭醫(yī)生分配到各個(gè)社區(qū)居委會(huì),開展簽約服務(wù),實(shí)行健康、亞健康、患病人群分類管理,每簽約1人收費(fèi)120元/年,統(tǒng)一由醫(yī);鹬Ц,并建立了以簽約數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、簽約對(duì)象滿意度、首診率、預(yù)約門診履約率、轉(zhuǎn)診率、服務(wù)到位率等為內(nèi)容的考核辦法,按考核百分比將簽約服務(wù)費(fèi)返還給全科醫(yī)生(團(tuán)隊(duì))。杭州江干區(qū)同樣每人每年收費(fèi)120元(個(gè)人承擔(dān)10%、財(cái)政25%、醫(yī)保65%),簽約服務(wù)費(fèi)85%給團(tuán)隊(duì),15%由區(qū)管理中心統(tǒng)籌,上門服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由過(guò)去的10元/次調(diào)整為按醫(yī)生職稱收費(fèi)(中級(jí)40元、副高60元),以體現(xiàn)醫(yī)技價(jià)值;簽約對(duì)象門診醫(yī)保起付線下降300元,享受優(yōu)先就診、專家門診、精確轉(zhuǎn)診、家庭病床、家庭護(hù)理和個(gè)性化、特需等健康延伸服務(wù)。

  (三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。各級(jí)政府和相關(guān)部門要高度重視加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力,為加快構(gòu)建充滿生機(jī)、活力的全科醫(yī)生制度和“首診在基層”的服務(wù)模式提供有力支撐。一是合理核定崗位編制!兑(guī)劃綱要》明確提出,到2020年,每千常住人口基層衛(wèi)生人員數(shù)達(dá)到3.5人以上,醫(yī)護(hù)比達(dá)到1:1.25,市相關(guān)部門要按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),重新核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制總量,綜合考慮城區(qū)規(guī)模變化、服務(wù)人口和范圍擴(kuò)大等因素,實(shí)行統(tǒng)籌安排、動(dòng)態(tài)調(diào)整。同時(shí)要明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的法人主體地位,落實(shí)其用人自主權(quán),全面推行聘用制度和崗位管理制度,實(shí)行定編定崗不固定人員,變固定用人為合同用人,變身份管理為崗位管理。二是完善績(jī)效考核辦法。將服務(wù)質(zhì)量數(shù)量、患者滿意度、任務(wù)完成情況和城鄉(xiāng)居民健康狀況等作為主要考核內(nèi)容,考核結(jié)果與績(jī)效工資總量、財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)保支付等掛鉤。社區(qū)機(jī)構(gòu)在核定的收支結(jié)余中,按規(guī)定比例提取職工福利基金、獎(jiǎng)勵(lì)基金,提高獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資比例,合理拉開收入差距,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。三是加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)。加快推行全科醫(yī)生制度,加強(qiáng)師資和培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè),實(shí)施全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng),繼續(xù)做好全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng),實(shí)施全科醫(yī)生特崗項(xiàng)目,確保如期實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬(wàn)名居民配備2-3名合格全科醫(yī)生目標(biāo)。四是全面推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。以形成分級(jí)診療秩序?yàn)槟繕?biāo),積極探索科學(xué)有效的醫(yī)聯(lián)體和遠(yuǎn)程醫(yī)療等方式,制定各類遠(yuǎn)程會(huì)診收費(fèi)政策,逐步建立利益、命運(yùn)、責(zé)任共同體。充分利用信息化手段,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動(dòng),建立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間共享診療信息、開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)和教學(xué)培訓(xùn)。建立區(qū)域在線預(yù)約掛號(hào)平臺(tái),公立醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供轉(zhuǎn)診預(yù)約掛號(hào)服務(wù),對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診病人優(yōu)先安排診療和住院;將恢復(fù)期需要康復(fù)的病人或慢性病病人轉(zhuǎn)診到病人就近的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)政府對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生人才流動(dòng)的政策引導(dǎo),推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生人才向基層流動(dòng)。

  調(diào)查報(bào)告 篇13

  為了解各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在工作中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步推進(jìn)各中心的業(yè)務(wù)發(fā)展,滿足轄區(qū)人民日益增長(zhǎng)的公共衛(wèi)生服務(wù)需求,3月3日6日,王向東副局長(zhǎng)帶領(lǐng)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)中心人員,到全區(qū)10所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取看、聽(tīng)、議相結(jié)合的方式,深入細(xì)致了解各中心基本公共衛(wèi)生服務(wù)、藥品“三統(tǒng)一”、信息化等工作的開展情況和存在問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題提出中肯的意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

  一、總體情況

  多年來(lái),我局不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各中心能認(rèn)真落實(shí)全區(qū)衛(wèi)生工作的總體部署,醫(yī)改政策得到落實(shí),全區(qū)不斷加基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施力度,公共衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制不斷完善,服務(wù)體系基本形成,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能認(rèn)真實(shí)行藥品“三統(tǒng)一”和零差價(jià)銷售,各項(xiàng)工作指標(biāo)名列前茅,百姓得到了實(shí)惠;西街等5所中心能應(yīng)用省衛(wèi)計(jì)的信息化軟件管理門診醫(yī)療業(yè)務(wù),10所中心已全部開通應(yīng)用公共衛(wèi)生管理系統(tǒng);各中心應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力進(jìn)一步提高,20xx年我區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作被市衛(wèi)生局評(píng)為優(yōu)秀等次。

  二、存在問(wèn)題

 。ㄒ唬┗鶎訂挝换踞t(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。在近年來(lái)的醫(yī)改方案中,基本公共衛(wèi)生服務(wù)得到不斷重視和強(qiáng)化,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在完成公衛(wèi)項(xiàng)目指標(biāo)后,經(jīng)考核合格,每年都將公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)劃撥到各中心,真正體現(xiàn)政府出資,百姓受益。但在醫(yī)療工作中,由于長(zhǎng)期的人才匱乏、技術(shù)薄弱、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)增加、公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)繁重等問(wèn)題,各中心醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,基本沒(méi)有設(shè)立新的科室或者發(fā)展重點(diǎn)科室的計(jì)劃,基本診療能力都遭到了不同程度的削弱。同時(shí),區(qū)財(cái)政對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心執(zhí)行收支兩條線管理,對(duì)醫(yī)療收入返還比例較低(醫(yī)療收入按30%返還),加上醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)較高,使得無(wú)病床設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療凈收入寥寥無(wú)幾,30%返還,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠設(shè)備維護(hù)、維修、更新等(日常公用)支出。所以多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為,只要干好公共衛(wèi)生工作,基本醫(yī)療干多干少差別不,工作人員也沒(méi)有核心驅(qū)動(dòng)力,發(fā)展醫(yī)療業(yè)務(wù)熱情不高,工作創(chuàng)新及技術(shù)創(chuàng)新都未充分體現(xiàn),基本醫(yī)療總體呈停滯狀態(tài)。

 。ǘ┗竟残l(wèi)生服務(wù)工作與基本醫(yī)療割裂嚴(yán)重。加強(qiáng)社區(qū)慢性病人的管理詩(shī)共衛(wèi)生服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,尤其是社區(qū)居民中文化水平較低的慢性病人及部分弱勢(shì)群體,他們即不懂防治知識(shí),無(wú)預(yù)防意識(shí),普遍健康意識(shí)淡薄,未進(jìn)行及時(shí)有效診治。在對(duì)慢性病人的管理上,部分中心目前只停留在應(yīng)付考核等表面文章上。具體表現(xiàn)在:一是參與健康管理的人員并非全是全科醫(yī)師,無(wú)法提供居民真正需要的服務(wù)和管理,對(duì)慢病病人的管理僅局限于打打電話問(wèn)候一下。二是部分全科醫(yī)師有“重治療,輕預(yù)防,重已病,輕未病”思想,不重視健康教育,很多社區(qū)居民健康教育課形式重于內(nèi)容,或?yàn)橥瓿煽己巳蝿?wù),未達(dá)應(yīng)有實(shí)際效果。三是部分人員為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的聘用人員或者臨時(shí)人員,對(duì)慢病管理只是作為應(yīng)付單位的一種手段,慢病管理水平達(dá)不到對(duì)慢性病患者進(jìn)行規(guī)范管理的要求,未能有效提供規(guī)范扎實(shí)的醫(yī)療服務(wù)。北關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心今年在慢病管理上也有新的思路,計(jì)劃成立慢病管理科,將慢性病人的管理統(tǒng)一由醫(yī)務(wù)科管理,讓基本醫(yī)療與慢性病管理結(jié)合,達(dá)到規(guī)范化管理。

  諸如此類基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生服務(wù)兩張皮相互脫離的現(xiàn)象,在居民健康檔案、責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)、老年人康復(fù)等工作方面,都有不同程度的存在,直接影響到公共衛(wèi)生服務(wù)工作的實(shí)際效能。

  (三)信息化軟件功能缺陷依然較多。目前,全區(qū)已經(jīng)有10家單位使用省衛(wèi)計(jì)統(tǒng)一配發(fā)的公共衛(wèi)生管理系統(tǒng),5家單位應(yīng)用醫(yī)療業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),但由于該軟件處于新研制試用期,許多功能設(shè)計(jì)不全,加之由于是互聯(lián)網(wǎng)模式,導(dǎo)致響應(yīng)速度、系統(tǒng)崩潰的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在調(diào)研的過(guò)程中,各單位普遍映在使用中遇到的各種問(wèn)題,比如沒(méi)有同居民醫(yī)保的鏈接功能,使用單位的工作人員需要將數(shù)據(jù)再次錄入居民醫(yī)保軟件中才能實(shí)現(xiàn)費(fèi)用報(bào)銷的相關(guān)手續(xù)。同時(shí),軟件的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、門診藥痞方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不能滿足要求,相關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不全;醫(yī)技管理界面不能應(yīng)用等問(wèn)題,省衛(wèi)計(jì)還沒(méi)有完全解決,雖然我們已多次協(xié)調(diào)省衛(wèi)計(jì)信息中心進(jìn)行較改動(dòng),但已使用的單位對(duì)軟件多有抱怨,沒(méi)有使用的單位在推廣時(shí)也顧慮重重。我們經(jīng)過(guò)總體評(píng)價(jià):該軟件沒(méi)有明顯提高臨床管理的效率,與各單位使用的老系統(tǒng)上沒(méi)有功能上的提升。這些軟件本身存在的問(wèn)題,在很程度上影響了基層單位的使用積極性,從目前的狀況看,尚不具備軟件系統(tǒng)的驗(yàn)收條件。

 。ㄋ模╇p向轉(zhuǎn)診工作條件未真正具備。由于服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)力量等方面限制,加之醫(yī)療保險(xiǎn)等政策制度不完善,“小病在社區(qū)、病盔醫(yī)院”的就醫(yī)習(xí)慣和流程還未形成,除過(guò)土門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心外,其他社區(qū)服務(wù)中心與醫(yī)院的雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制還未真正建立起來(lái),影響了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的健康發(fā)展。目前,醫(yī)院還是人滿為患,而部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就診人員稀少,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)簽約的醫(yī)院的轉(zhuǎn)診行動(dòng)沒(méi)有得到充分體現(xiàn),雙向轉(zhuǎn)診目前還只是停留在理論層面。

 。ㄎ澹┧幤贰叭y(tǒng)一”管理工作需要協(xié)調(diào)。由于目前各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用的藥品由省上統(tǒng)一來(lái)管理,導(dǎo)致在采購(gòu)中出現(xiàn)了一些問(wèn)題,使基層使用不便。一是市場(chǎng)藥房中有些藥品已經(jīng)降價(jià)了,然而網(wǎng)上還沒(méi)有降價(jià),百姓開藥時(shí)對(duì)此有埋怨,如經(jīng)常使用的丹參滴丸和阿斯匹林腸溶片;二是有些常用的基礎(chǔ)類的用藥由于價(jià)格便宜,在網(wǎng)上采購(gòu)不到,如一毛錢一支的.腎上腺素注射液、普通胰島素等藥品;縮宮素注射液是臨床上經(jīng)常使用的藥品,沒(méi)有0.1元/支的,而每支10多元倒室網(wǎng),可以采購(gòu),這些問(wèn)題的存在,根本原因是省上對(duì)基層藥品采購(gòu)限制較多,自身維護(hù)更新速度較慢所造成的。

  (六)健康檔案利用率低、準(zhǔn)確率低、沒(méi)發(fā)揮應(yīng)有作用。目前我區(qū)健康檔案已經(jīng)導(dǎo)入到省廳的信息庫(kù)中,但真正的是健康檔案的使用范圍較小,部分為死檔,利用率低,基本流于形式,無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有作用。從某種程度上說(shuō)是為了應(yīng)付公共衛(wèi)生工作的檢查要求而設(shè)。同時(shí),各別單位映,在65歲以上老年人體檢中,體檢項(xiàng)目過(guò)少,只能做一些常規(guī)的健康檢查,部分高端人群想做的體檢項(xiàng)目在基層均無(wú)法開展,疾病眷出率底等現(xiàn)象普遍存在,65歲以上老年人體檢的實(shí)際意義倒底有多,還需進(jìn)一步驗(yàn)證。

  三、存在問(wèn)題的解決辦法

  (一)應(yīng)加快托管模式的實(shí)施步伐。目前,交一附院與雁塔區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心形成了醫(yī)聯(lián)體,運(yùn)行狀態(tài)良好。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療資源有限,人才少,每天接診的患者不多,很多患者也不愿去,另一方面醫(yī)院人才濟(jì)濟(jì),但發(fā)展空間受限、患者進(jìn)不來(lái)。而我區(qū)實(shí)行托管模式的醫(yī)療聯(lián)合體可以有效解決這一方面的問(wèn)題。今年以來(lái),我局將土門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心交由西電集團(tuán)醫(yī)院托管,進(jìn)一步構(gòu)建新型城市醫(yī)療服務(wù)體系,破解基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理服務(wù)瓶頸。通過(guò)一年的托管實(shí)踐,已初見(jiàn)成效。托管工作是促進(jìn)我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康發(fā)展的一項(xiàng)有效舉措,也是膽探索新時(shí)期醫(yī)改服務(wù)模式的一種新的嘗試,對(duì)促進(jìn)醫(yī)療資源有效整合,加快人才的合理流動(dòng),提高醫(yī)療水平和落后的技術(shù),快速提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力必將產(chǎn)生積極作用。

  (二)各單位應(yīng)加強(qiáng)管理,將基本公衛(wèi)和基本醫(yī)療有機(jī)結(jié)合;竟l(wèi)服務(wù)和基本醫(yī)療兩者不能完全割裂,應(yīng)有機(jī)結(jié)合。既要通過(guò)做實(shí)基本公衛(wèi)服務(wù)吸引更多的居民接受基層醫(yī)療服務(wù),提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的首診率;也要發(fā)揮基本醫(yī)療的帶動(dòng)效應(yīng),讓更多的居民享受免費(fèi)的基本公衛(wèi)服務(wù),提高居民的防病意識(shí)。要做好這個(gè)結(jié)合,最根本的辦法是要有專業(yè)的人才,各中心要加快專業(yè)人才引進(jìn)步伐,吸引更多具有專以上學(xué)歷的醫(yī)學(xué)高校畢業(yè)生到單位工作;踞t(yī)療水平提升了,公共衛(wèi)生水平也必然會(huì)得到提升,這就要求要加基層衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)力度,采取中長(zhǎng)期培訓(xùn)、臨床進(jìn)修、學(xué)歷教育、全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)加強(qiáng)單位人才的培養(yǎng),充分體現(xiàn)自身的醫(yī)療和公衛(wèi)水平。

 。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳,促使雙向轉(zhuǎn)診的實(shí)行。提升群眾認(rèn)可度與信任度,努力引導(dǎo)群眾形成小病在社區(qū)就醫(yī)的習(xí)慣,使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)揮好在全區(qū)綜合衛(wèi)生保障中的基礎(chǔ)作用。加強(qiáng)引導(dǎo)和協(xié)調(diào),促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與轄區(qū)醫(yī)院建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的雙向轉(zhuǎn)診合作關(guān)系,使二者合理分工、錯(cuò)位服務(wù)、密切協(xié)作、相互支持,努力形成分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的機(jī)制和“小病”在社區(qū)、“病”進(jìn)醫(yī)院的格局。

 。ㄋ模┣袑(shí)提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力與水平。我區(qū)的公共衛(wèi)生工作的根本目的,是為了提高群眾的健康水平,每半年、每年的考核只是一種手段,并不是目的。避免公共衛(wèi)生工作紙上談兵式的管理,就是要從維護(hù)居民健康利益出發(fā),加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)行為。把提供高質(zhì)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為各中心發(fā)展的核心,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核,推行“德能勤績(jī)、注重實(shí)績(jī)”的考核分配制度,不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平和能力,為居民提供多層次,高質(zhì)量的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)。

 。ㄎ澹┘訁f(xié)調(diào)力度,做好軟件功能的完善工作。針對(duì)省廳配發(fā)的信息化軟件存在的問(wèn)題,我局同省衛(wèi)計(jì)、天網(wǎng)軟件公司進(jìn)行過(guò)多次溝通和協(xié)商,在一定程度上解決了部分存在問(wèn)題。今后,我們依然要加協(xié)調(diào)溝通力度,及時(shí)、客觀的向省衛(wèi)計(jì)映使用中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題。周內(nèi),我們向省衛(wèi)計(jì)信息中心領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào),對(duì)存在的問(wèn)題積極修改完善。同時(shí)按照上級(jí)要求,繼續(xù)加推進(jìn)信息化建設(shè)工作,促使各單位提高執(zhí)行力,將責(zé)任層層分解、逐級(jí)落實(shí),防止出現(xiàn)因某環(huán)節(jié)推進(jìn)不力、重形式輕實(shí)用等問(wèn)題,確保如期完成相關(guān)任務(wù)。

  調(diào)查報(bào)告 篇14

  根據(jù)縣公共衛(wèi)生專業(yè)組織對(duì)我單位根本公共衛(wèi)生服務(wù)作業(yè)督導(dǎo)中存在的問(wèn)題,衛(wèi)生院高度重視及時(shí)舉行公共衛(wèi)生科、村衛(wèi)生站作業(yè)會(huì)議,研討整改計(jì)劃和下一步作業(yè)組織,現(xiàn)將整改情況陳述如下:

  一、擬定整改計(jì)劃:

  1、公共衛(wèi)生科擔(dān)任涂家轄區(qū)全面根本公共衛(wèi)生服務(wù)輔導(dǎo)、辦理作業(yè)。各村衛(wèi)生站合作公共衛(wèi)生科展開好服務(wù)作業(yè),保證目標(biāo)使命的完結(jié)。

  2、對(duì)縣公共衛(wèi)生專業(yè)組織指出的問(wèn)題期限整改執(zhí)行到位,公共衛(wèi)生科擔(dān)任執(zhí)行對(duì)轄區(qū)存在問(wèn)題督促整改執(zhí)行到位。

  3、村衛(wèi)生站有必要依照公共衛(wèi)生科組織的公共衛(wèi)生作業(yè)執(zhí)行到位,保證村級(jí)公共衛(wèi)生目標(biāo)使命的完結(jié)。

  4、加大輔導(dǎo)查核力度,定時(shí)陳述作業(yè)進(jìn)展情況到公共衛(wèi)生科。

  二、整改后的階段性成效:

  1、加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),擬定相關(guān)文件及查核準(zhǔn)則,完善組織辦理。

  2、加大了居民健康檔案電子錄入作業(yè),標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)頁(yè)材料的填寫完全,保證檔案材料和電子檔案材料的合格率,保證了目標(biāo)使命的`完結(jié)。

  3、擬定了詳細(xì)完好的健康教育作業(yè)計(jì)劃和準(zhǔn)則,仔細(xì)展開了對(duì)政府和學(xué)校健康教育作業(yè)輔導(dǎo),按時(shí)每月展開健康教育常識(shí)講座并積極輔導(dǎo)村衛(wèi)生站展開健康教育宣揚(yáng)活動(dòng)。

  4、按時(shí)分村每月展開好預(yù)防接種作業(yè),未出現(xiàn)預(yù)防接種事故和暴發(fā)盛行,標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用信息化建造并完結(jié)了每月信息化錄入作業(yè),進(jìn)步了疫苗接種率,做到了表、卡、證、網(wǎng)四一致。

  5、建立健全各項(xiàng)流行癥辦理各項(xiàng)作業(yè)準(zhǔn)則,及時(shí)精確上報(bào)流行癥陳述卡,嚴(yán)厲了自查作業(yè),加大了艾滋病隨訪、辦理作業(yè),標(biāo)準(zhǔn)了結(jié)核病獎(jiǎng)懲準(zhǔn)則的執(zhí)行,保證了目標(biāo)轉(zhuǎn)診使命的完結(jié)。

  6、標(biāo)準(zhǔn)了婦幼報(bào)表的填寫和材料分類辦理,建立了例會(huì)準(zhǔn)則,做好了特殊檢測(cè)登記作業(yè),加大葉酸發(fā)放,標(biāo)準(zhǔn)了出生醫(yī)學(xué)證明的查詢、辦理、發(fā)放等作業(yè)。

  7、各村將首要存在的問(wèn)題進(jìn)行集中學(xué)習(xí)及時(shí)期限整改,整改后各項(xiàng)作業(yè)取得有效改善,老年人、慢病辦理及相關(guān)材料,電子檔案完結(jié)較好,但居民健康檔案改善稍差,一些相關(guān)信息及數(shù)據(jù)仍然缺少實(shí)在性完好性。

  三、存在的問(wèn)題:

  1、部分從事公共衛(wèi)生人員素質(zhì)偏低,作業(yè)積極性還有待進(jìn)步。

  2、單個(gè)村醫(yī)師業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,積極性不強(qiáng),村衛(wèi)生室發(fā)展不平衡。

  3、二類疫苗宣揚(yáng)不到位,接種率不高。

  四、下一步作業(yè)組織:

  1、加強(qiáng)健康教育作業(yè)力度,要點(diǎn)對(duì)學(xué)校、政府健康教育準(zhǔn)則、宣揚(yáng)欄建造的輔導(dǎo)作業(yè),及時(shí)完善相關(guān)材料。

  2、加強(qiáng)村醫(yī)師的政治教育及業(yè)務(wù)訓(xùn)練,進(jìn)步村醫(yī)師職責(zé)心及業(yè)務(wù)水平。

  3、針對(duì)居民健康檔案、老年人、慢病辦理存在的問(wèn)題,加大整改力度,執(zhí)行相關(guān)獎(jiǎng)懲準(zhǔn)則,爭(zhēng)取在第二輪督導(dǎo)中將存在的問(wèn)題改善達(dá)90%以上。

  調(diào)查報(bào)告 篇15

  根據(jù)縣公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)我單位基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作督導(dǎo)中存在的問(wèn)題,衛(wèi)生院高度重視及時(shí)召開公共衛(wèi)生科、村衛(wèi)生站工作會(huì)議,研究整改方案和下一步工作安排,現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:

  一、制定整改方案:

  1、公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)涂家轄區(qū)全面基本公共衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)、管理工作。各村衛(wèi)生站配合公共衛(wèi)生科開展好服務(wù)工作,確保指標(biāo)任務(wù)的完成。

  2、對(duì)縣公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)指出的問(wèn)題限期整改落實(shí)到位,公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)轄區(qū)存在問(wèn)題督促整改落實(shí)到位。

  3、村衛(wèi)生站必須按照公共衛(wèi)生科安排的公共衛(wèi)生工作落實(shí)到位,確保村級(jí)公共衛(wèi)生目標(biāo)任務(wù)的完成。

  4、加大指導(dǎo)考核力度,定期匯報(bào)工作進(jìn)展情況到公共衛(wèi)生科。

  二、整改后的階段性成效:

  1、加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),制定相關(guān)文件及考核制度,完善組織管理。

  2、加大了居民健康檔案電子錄入工作,規(guī)范內(nèi)頁(yè)資料的填寫齊全,確保檔案資料和電子檔案資料的合格率,確保了指標(biāo)任務(wù)的完成。

  3、制定了詳細(xì)完整的健康教育工作計(jì)劃和制度,認(rèn)真開展了對(duì)政府和學(xué)校健康教育工作指導(dǎo),按時(shí)每月開展健康教育知識(shí)講座并積極指導(dǎo)村衛(wèi)生站開展健康教育宣傳活動(dòng)。

  4、按時(shí)分村每月開展好預(yù)防接種工作,未出現(xiàn)預(yù)防接種事故和暴發(fā)流行,規(guī)范使用信息化建設(shè)并完成了每月信息化錄入工作,提高了疫苗接種率,做到了表、卡、證、網(wǎng)四一致。

  5、建立健全各項(xiàng)傳染病管理各項(xiàng)工作制度,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)傳染病報(bào)告卡,嚴(yán)格了自查工作,加大了艾滋病隨訪、管理工作,規(guī)范了結(jié)核病獎(jiǎng)懲制度的落實(shí),確保了目標(biāo)轉(zhuǎn)診任務(wù)的`完成。

  6、規(guī)范了婦幼報(bào)表的填寫和資料分類管理,建立了例會(huì)制度,做好了特殊檢測(cè)登記工作,加大葉酸發(fā)放,規(guī)范了出生醫(yī)學(xué)證明的調(diào)查、管理、發(fā)放等工作。

  7、各村將主要存在的問(wèn)題進(jìn)行集中學(xué)習(xí)及時(shí)限期整改,整改后各項(xiàng)工作取得有效改進(jìn),老年人、慢病管理及相關(guān)資料,電子檔案完成較好,但居民健康檔案改進(jìn)稍差,一些相關(guān)信息及數(shù)據(jù)仍然缺乏真實(shí)性完整性。

  三、存在的問(wèn)題:

  1、部分從事公共衛(wèi)生人員素質(zhì)偏低,工作積極性還有待提高。

  2、個(gè)別村醫(yī)生業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,積極性不強(qiáng),村衛(wèi)生室發(fā)展不平衡。

  3、二類疫苗宣傳不到位,接種率不高。

  四、下一步工作安排:

  1、加強(qiáng)健康教育工作力度,重點(diǎn)對(duì)學(xué)校、政府健康教育制度、宣傳欄建設(shè)的指導(dǎo)工作,及時(shí)完善相關(guān)資料。

  2、加強(qiáng)村醫(yī)生的政治教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高村醫(yī)生責(zé)任心及業(yè)務(wù)水平。

  3、針對(duì)居民健康檔案、老年人、慢病管理存在的問(wèn)題,加大整改力度,落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)懲制度,爭(zhēng)取在第二輪督導(dǎo)中將存在的問(wèn)題改進(jìn)達(dá)90%以上。

  調(diào)查報(bào)告 篇16

  學(xué)前教育是我國(guó)基礎(chǔ)教育事業(yè)的重要組成部分,是學(xué)校教育和終身教育的奠基階段,其根本任務(wù)是為幼兒的一生發(fā)展打好基礎(chǔ)。時(shí)代在發(fā)展,群眾對(duì)幼兒教育的期望越來(lái)越高,社會(huì)呼喚真正意義的學(xué)前教育。為研究解決當(dāng)前學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題,推進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)持續(xù)、健康、均衡、可持續(xù)的發(fā)展,F(xiàn)以xxx幼兒園為例展開調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:

  一、調(diào)查情況:

  1、調(diào)查目的:通過(guò)xx幼兒園為個(gè)例,調(diào)查其師資、教學(xué)、生源、經(jīng)費(fèi)等情況,從而反應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展及其存在的問(wèn)題。

  2、調(diào)查時(shí)間:XX年xx月xx日—xx月xx日

  3、調(diào)查地點(diǎn):xxxxxxxxx

  4、調(diào)查對(duì)象:xx幼兒園

  二、調(diào)查方式:

  1、觀察法:指研究者根據(jù)一定的研究目的、研究提綱或觀察表,用自己的感官和輔助工具去直接觀察被研究對(duì)象,從而獲得資料的一種方法?茖W(xué)的觀察具有目的性和計(jì)劃性、系統(tǒng)性和可重復(fù)性。

  2、訪談法:又稱晤談法,是指是通過(guò)訪員和受訪人面對(duì)面地交談來(lái)了解受訪人的心理和行為的心理學(xué)基本研究方法。

  3、調(diào)查法:為了達(dá)到設(shè)想的目的,制定某一計(jì)劃全面或比較全面地收集研究對(duì)象的.某一方面情況的各種材料,并作出分析、綜合,得到某一結(jié)論的研究方法,就是調(diào)查法。

  三、調(diào)查結(jié)果:

  紅太陽(yáng)幼兒園是該村一名在外務(wù)工的返鄉(xiāng)人員所建立的,他是個(gè)青年人,在與他交談之后我得知,他在外打拼了一些年頭,然后也積累了一定的資本。之后就回村創(chuàng)辦了這個(gè)幼兒園。但是這個(gè)幼兒園并不大,他在自家的庭院里圈起了一塊地,然后購(gòu)買了一些教學(xué)和娛樂(lè)的設(shè)備,教師主要就是他們夫妻兩個(gè)人,生源主要就是周邊住戶家的孩子。

  后來(lái)通過(guò)與他進(jìn)一步的交流發(fā)現(xiàn),他之所以辦起了這個(gè)幼兒園是因?yàn)樗l(fā)現(xiàn)有些人通過(guò)這樣一種方式致富了,所以他也就這樣做了,他對(duì)幼兒的教育其實(shí)沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn),家長(zhǎng)之所以把孩子放到他哪里,也并沒(méi)有多么高的要求,其實(shí)就是為了給自己的孩子或是孫子孫女找個(gè)托管的地方,能夠有人照顧他們,同事也讓他們有伙伴可以玩樂(lè)。

  另外,小博士幼兒園的情況就有所不同了,這所幼兒園同樣是在創(chuàng)辦者家里,她是一位女士,因?yàn)樗煞蚴轻t(yī)生,夫妻兩也沒(méi)用種什么田地,有相當(dāng)多的空閑時(shí)間,并且其人緣也比較好,所以在建立這所幼兒園后就有許多家長(zhǎng)把孩子送了過(guò)去。她這個(gè)幼兒園沒(méi)有什么供孩子們玩樂(lè)的設(shè)備,孩子們主要是在老師的帶領(lǐng)下學(xué)習(xí)簡(jiǎn)單的字詞計(jì)算,還有就是唱歌畫畫等,她雖然也沒(méi)有受過(guò)專業(yè)的培訓(xùn),但是由于建園時(shí)間比較長(zhǎng),積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。

  在通過(guò)對(duì)這兩個(gè)幼兒園的調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)這兩所幼兒園存在如下突出問(wèn)題。

  1、未經(jīng)審批注冊(cè)擅自開辦私人幼兒園,辦園目的不明確,動(dòng)機(jī)不純。有些辦園者帶著單純盈利的目的,還有一些雖然不是以盈利為目的,可是也只是為了打發(fā)時(shí)間,并沒(méi)有任何教育意義,這種形式下建立的幼兒園不僅對(duì)學(xué)生沒(méi)有多大的學(xué)習(xí)和引導(dǎo)作用,更有可能會(huì)對(duì)幼兒以后的成長(zhǎng)形成長(zhǎng)遠(yuǎn)的不利影響,從而誤人子弟。

  2、師資缺乏。有些教師沒(méi)有任何幼兒教育經(jīng)驗(yàn),有些有一定經(jīng)

  驗(yàn)的教師,也沒(méi)用受過(guò)專業(yè)的培訓(xùn),教學(xué)理念和方式落后,有的是聘請(qǐng)代課教師,代課教師的水平有限,導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量不好。

  3、學(xué)前教育設(shè)施缺失,嚴(yán)重影響了學(xué)前教育的良好發(fā)展。學(xué)前班學(xué)生無(wú)專門的活動(dòng)場(chǎng)所,缺少最起碼的玩具和學(xué)具,學(xué)前教育達(dá)不真正意義上教育目標(biāo)。

  4、對(duì)于地區(qū)性學(xué)前教育,缺乏當(dāng)?shù)卣谋O(jiān)管和政策保障。這樣就導(dǎo)致了未經(jīng)許可擅自辦園等狀況的出現(xiàn),以及學(xué)前教育發(fā)展的不規(guī)范等問(wèn)題。另外就是由于缺乏政府的政策保障和管理出現(xiàn)辦園規(guī)模小,辦園條件簡(jiǎn)陋的現(xiàn)象依然存在。有些民辦幼兒園辦園行為不規(guī)范,搶挖生員,亂打廣告等狀況依然嚴(yán)重。 5、由于一些辦園者知識(shí)的不足以及意識(shí)的缺乏,導(dǎo)致許多學(xué)前班出現(xiàn)管理不規(guī)范,衛(wèi)生保健工作、教育工作不規(guī)范等問(wèn)題。

  四、對(duì)策及建議:

  1、加大政府投入。

  要安排一定數(shù)量的學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于幼兒教師培訓(xùn)、教育科研、評(píng)估和表彰。建立學(xué)前教育資助制度,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、留守兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育。積極爭(zhēng)取社會(huì)支持,多渠道籌措發(fā)展資金,全面普及農(nóng)村幼兒教育,滿足農(nóng)村幼兒教育之所需,力爭(zhēng)每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)好一所中心幼兒園。

  2、加強(qiáng)幼兒園準(zhǔn)入管理,上級(jí)部門嚴(yán)把辦園審批關(guān)。

  依據(jù)各級(jí)幼兒園登記注冊(cè)辦法和規(guī)定,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的幼兒園實(shí)行登記注冊(cè)。登記注冊(cè)后的幼兒園,名稱變更、園址搬遷、停辦合并等事項(xiàng),由縣教育行政部門審查同意。未經(jīng)登記注冊(cè),擅自舉辦幼兒園,依法予以取締。

  3、嚴(yán)把教師準(zhǔn)入關(guān)。

  建立完善了崗位培訓(xùn)和持證上崗制度,所有園長(zhǎng)和教師都通過(guò)選聘產(chǎn)生。

  4、加強(qiáng)幼兒教育隊(duì)伍建設(shè),全面提高教育質(zhì)量。

  發(fā)展幼兒教育事業(yè),提高保育教學(xué)質(zhì)量,幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)是重點(diǎn)。要通過(guò)多種途徑,采取各種措施,培養(yǎng)與造就一支穩(wěn)定合格的幼兒教師隊(duì)伍。第一,辦好職教中心幼師班,為今后大規(guī)模舉辦幼兒園全面、系統(tǒng)地培養(yǎng)合格的幼兒教師打下基礎(chǔ)。第二,開展短期培訓(xùn)?h的做法是:由教育主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,規(guī)定所有的幼兒教師都必須參加,費(fèi)用由三方面負(fù)擔(dān),教師自己出一點(diǎn),所在園拿一點(diǎn),教育部門貼一點(diǎn)。第三,建立健全幼教輔導(dǎo)網(wǎng),建立縣教育部門、鎮(zhèn)幼兒領(lǐng)導(dǎo)處、片區(qū)輔導(dǎo)員(或中心園園長(zhǎng))組成的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)網(wǎng),對(duì)幼兒(學(xué)前)教師進(jìn)行全面指導(dǎo)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為龍頭,開展教育、教學(xué)研討,組織觀摩、評(píng)估活動(dòng),進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,以此帶動(dòng)村辦、個(gè)體小園共同提高。

  5、規(guī)范辦園秩序,強(qiáng)化學(xué)前教育管理。

  嚴(yán)把評(píng)估監(jiān)督關(guān),根據(jù)評(píng)估結(jié)果,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,從嚴(yán)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)不力,評(píng)估成績(jī)不達(dá)標(biāo)的,實(shí)行黃牌警告,限期整改,跟蹤管理。整改不力,造成負(fù)面影響的,堅(jiān)決予以關(guān)、停、轉(zhuǎn)。

  嚴(yán)把常規(guī)管理關(guān)。堅(jiān)持硬件、軟件一起抓,健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,使每項(xiàng)工作有規(guī)可依、有章可循;堅(jiān)持以人為本,以德治園,強(qiáng)化廣大幼教工作者的主人翁意識(shí);優(yōu)化園所環(huán)境,濃厚文化氛圍,創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境;建立嚴(yán)格的安全工作制度,特別是在園舍、飲食、活動(dòng)、接送、保衛(wèi)等方面,嚴(yán)把安全環(huán)節(jié)。

  調(diào)查報(bào)告 篇17

  調(diào)查對(duì)象:

  調(diào)查方式:?jiǎn)柧碚{(diào)查

  調(diào)查起止時(shí)間:20xx年11月12日——20xx年11月18日

  報(bào)告內(nèi)容:目前,中學(xué)生學(xué)習(xí)心理的研究已成為國(guó)際國(guó)內(nèi)教育學(xué)家和心理學(xué)家競(jìng)相爭(zhēng)論的話題。

  我于20xx年11月12日至18日對(duì)我實(shí)習(xí)的學(xué)校安徽省岳西中學(xué)進(jìn)行了教育調(diào)查。岳西中學(xué)是安徽省示范高中,也是我的母校。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)老師的幫助下,我對(duì)部分學(xué)生進(jìn)行了學(xué)習(xí)心理方面的調(diào)查。通過(guò)調(diào)查,我初步了解到了母校的學(xué)生的學(xué)習(xí)心理狀況。情況如下:

  一、中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理狀況分析

  1、教育價(jià)值觀

  通過(guò)調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)大部分學(xué)生具有明確的教育價(jià)值觀。岳西中學(xué)每個(gè)班有70人左右,其中城鎮(zhèn)學(xué)生多于農(nóng)村學(xué)生。75%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)是為了提高自己的修養(yǎng)和素質(zhì),就是通常說(shuō)的學(xué)問(wèn)淵博吧;15%的學(xué)生認(rèn)為自己學(xué)習(xí)就是為了考大學(xué),很現(xiàn)實(shí),要不然讀書干嗎;剩下的10%的學(xué)生從沒(méi)考慮過(guò)這個(gè)問(wèn)題,不知道為什么要學(xué)習(xí),只是按照家長(zhǎng)的要求去做,帶有盲目性。除此以外,我還發(fā)現(xiàn),他們覺(jué)得現(xiàn)在的青年人經(jīng)濟(jì)收入與受教育程度成正比。65%的學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生學(xué)歷高,掙錢多,20%的認(rèn)為高中畢業(yè)生掙錢多,10%的認(rèn)為初中畢業(yè)生掙錢多,還有5%的學(xué)生認(rèn)為現(xiàn)在就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,學(xué)歷高也不一定能掙多少錢,還不如學(xué)歷低的干些體力活來(lái)得實(shí)在。

  2、學(xué)習(xí)態(tài)度

  調(diào)查結(jié)果表明,67%的學(xué)生學(xué)習(xí)熱情較高,24%的學(xué)習(xí)熱情中等,9%的學(xué)生害怕學(xué)習(xí)、討厭學(xué)習(xí)。這與他們不想考大學(xué)的想法是一致的。在學(xué)習(xí)熱情高的學(xué)生中,農(nóng)村學(xué)生占多數(shù),因?yàn)樗麄兿胪ㄟ^(guò)考大學(xué)改變自己的現(xiàn)狀,能夠鯉魚跳龍門。同時(shí),我發(fā)現(xiàn)90%的學(xué)生都有自己討厭的課程。他們討厭或害怕這些課程一方面因?yàn)槔蠋煹慕虒W(xué)方法枯燥無(wú)味,另一方面因?yàn)樗麄冇X(jué)得有的課程實(shí)用性不強(qiáng),在現(xiàn)實(shí)生活中用不上,例如歷史、地理、生物。理科生普遍不喜歡英語(yǔ),文科生則害怕數(shù)學(xué),對(duì)此我也有體會(huì)。有的學(xué)生甚至覺(jué)得“我是中國(guó)人,何必學(xué)外文”,認(rèn)為英語(yǔ)難學(xué),不想學(xué)。

  3、學(xué)習(xí)需求

  當(dāng)前比較流行“特長(zhǎng)生”的說(shuō)法,許多學(xué)生也希望做自己想做的`事,他們有著不同的興趣,希望能在自己的興趣范圍內(nèi)有所擴(kuò)展。

  4、學(xué)習(xí)目的

  調(diào)查結(jié)果顯示高中畢業(yè)后,99%的學(xué)生想繼續(xù)讀大學(xué)。

  二、學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)

  1、教育不再是傳統(tǒng)意義的教育

  大部分學(xué)生已經(jīng)意識(shí)到了教育的重要價(jià)值在于提高自己的綜合素質(zhì),掌握生存,生活所需的基本文化知識(shí),以增強(qiáng)自己在未來(lái)社會(huì)中的競(jìng)爭(zhēng)力。因此,一些家庭經(jīng)濟(jì)條件允許,成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生則期待更高層次的教育。

  中學(xué)生越來(lái)越重視未來(lái)教育輸出的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,而不再盲目學(xué)習(xí),從而他們對(duì)不同的課程的努力程度也不同。但是由于知識(shí)和年齡的限制,相當(dāng)多的中學(xué)生的教育價(jià)值觀還是迷茫的。現(xiàn)在的大學(xué)不再是曾經(jīng)的象牙塔,大學(xué)生難以就業(yè),俗話說(shuō):畢業(yè)即失業(yè)。中學(xué)生喪失了考大學(xué)的信心。另外,現(xiàn)在越來(lái)越多的學(xué)生希望學(xué)習(xí)實(shí)用性強(qiáng)的課程,但學(xué)校里的課程設(shè)置往往不能滿足他們的需求,所以有的學(xué)生產(chǎn)生了厭學(xué)。

  2、學(xué)習(xí)需求不再單一

  我在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),由于個(gè)人學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、教育價(jià)值觀和對(duì)未來(lái)的期望的差異,中學(xué)生的學(xué)習(xí)需求不一樣。高中畢業(yè)就準(zhǔn)備就業(yè)的學(xué)生只需要掌握基本的知識(shí),準(zhǔn)備考高職和藝術(shù)院校的學(xué)生,要求難度適中,成績(jī)較好,追求大學(xué)教育的學(xué)生則要求最大限度的掌握所學(xué)知識(shí),同時(shí)還要追求知識(shí)的廣度,博覽群書。

  3、學(xué)習(xí)目的明確,但具有主觀性

  通過(guò)對(duì)問(wèn)卷的分析,我發(fā)現(xiàn)大部分學(xué)生學(xué)習(xí)目的明確,但他們的主觀性太強(qiáng),雖然期望自己能擁有成功的事業(yè),但在學(xué)習(xí)上并沒(méi)有顯現(xiàn)出相應(yīng)的積極性,而是一種消極等待的態(tài)度。

  三、學(xué)習(xí)心理成因及對(duì)策

  隨著經(jīng)濟(jì)、政治等各個(gè)方面的發(fā)展,社會(huì)對(duì)人的要求越來(lái)越高,應(yīng)試教育的枷鎖壓在中學(xué)生身上久而久之使他們的心理承受力下降,出現(xiàn)厭學(xué)情緒。因此,我建議學(xué)校應(yīng)多與學(xué)生溝通,減輕他們的壓力,開展活動(dòng),豐富他們的生活,培養(yǎng)學(xué)生各個(gè)方面的才能,而不只是局限于課本上。

  綜上所述,只要我們?cè)谔岣邔W(xué)生的文化素質(zhì)的同時(shí),密切關(guān)注他們的心理健康,及時(shí)了解他們、關(guān)心他們,我們就能培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才。

  調(diào)查報(bào)告 篇18

  一、調(diào)查概況

  我于20xx年9月份,對(duì)我實(shí)習(xí)的一所省重點(diǎn)中學(xué)的學(xué)生的學(xué)習(xí)心理狀況進(jìn)行了調(diào)查。通過(guò)調(diào)查研究,對(duì)中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理有了初步的了解,為準(zhǔn)確地把握當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理動(dòng)向,深化教學(xué)改革,加強(qiáng)教育教學(xué)的針對(duì)性,提高教育教學(xué)的實(shí)效性,探索實(shí)施素質(zhì)教育的新路子,提供了客觀依據(jù)。

  二、調(diào)查的具體目標(biāo)和方法

  (一)具體目標(biāo)

  1、中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀。

  2、當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)。

  3、當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理成因及對(duì)策。

 。ǘ┱{(diào)查方法

  學(xué)生問(wèn)卷,內(nèi)容涵蓋教育價(jià)值觀、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)目的四個(gè)方面。問(wèn)卷調(diào)查在六中學(xué)進(jìn)行,共發(fā)問(wèn)卷80份,回收有效問(wèn)卷70份,接近理想的高效樣本數(shù)。

  三、調(diào)查結(jié)果對(duì)學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查分析,中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理具有明顯的時(shí)代特征。

 。ㄒ唬┲袑W(xué)生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀分析

  1、教育價(jià)值觀調(diào)查顯示,大部分中學(xué)生具有較為明確的教育價(jià)值觀。74%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的作用是提高自身素質(zhì),10%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的作用是為了考大學(xué),16%的中學(xué)生沒(méi)有考慮。

  調(diào)查還顯示,中學(xué)生的.教育價(jià)值觀帶有顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征。他們認(rèn)為,青年人的經(jīng)濟(jì)收入與受教育程度成正比,其中65%的學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生掙錢多,25%的學(xué)生認(rèn)為高中畢業(yè)生掙錢多,8%的學(xué)生認(rèn)為初中畢業(yè)生掙錢多。

  2、學(xué)習(xí)態(tài)度調(diào)查結(jié)果表明,67%的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的熱情較高,24%的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的熱情中等,9%的學(xué)生害怕學(xué)習(xí)。這與他們“考大學(xué)”意識(shí)淡化是相一致的。值得注意的是,害怕學(xué)習(xí)的學(xué)生數(shù)占相當(dāng)份額。而且,我們?cè)谡{(diào)查中還發(fā)現(xiàn),90%的學(xué)生都有自己“最討厭的課程”。學(xué)生害怕學(xué)習(xí)或討厭某些課程的根本原因:

  一是與教師的教學(xué)方法緊密相關(guān);

  二是與該課程的實(shí)用價(jià)值緊密相關(guān)。調(diào)查結(jié)果顯示,86%的學(xué)生對(duì)與現(xiàn)實(shí)生活聯(lián)系緊、實(shí)用性強(qiáng)的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)熱情較高,而對(duì)學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的歷史、地理、生物、英語(yǔ)不感興趣。在學(xué)生討厭的課程中,英語(yǔ)是初中的核心課程之一,有45%的學(xué)生認(rèn)為“英語(yǔ)對(duì)于我們以后的生活幾乎沒(méi)有用處”。

  3、學(xué)習(xí)習(xí)需求當(dāng)前,“特長(zhǎng)”是師生共同關(guān)心的熱門話題,在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),大部分學(xué)生對(duì)“特長(zhǎng)”有正確的認(rèn)識(shí),其中,92%的學(xué)生有自己感興趣的目標(biāo),且有52%的學(xué)生希望得到教師的指導(dǎo)。同時(shí),78%的學(xué)生希望學(xué)到較多的、實(shí)用的科技知識(shí),使之能對(duì)他們以后的生活工作有所幫助。學(xué)習(xí)目的調(diào)查結(jié)果表明,對(duì)于高中畢業(yè)后的打算,99%的學(xué)生有讀大學(xué)愿望。

 。ǘ┊(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)調(diào)查顯示,當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理與以往的中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理相比,有明顯不同。

  1、教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化他們中的大部分人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了教育的重要價(jià)值在于幫助他們提高自己的綜合素質(zhì),使他們掌握生存、生活所需的基本的文化科學(xué)知識(shí),以增強(qiáng)自己在未來(lái)社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)能力。在此基礎(chǔ)上,部分家庭經(jīng)濟(jì)條件較好且成績(jī)優(yōu)秀的.學(xué)生則致力于追求更高等的教育。

  中學(xué)生的教育價(jià)值觀的另外兩個(gè)特點(diǎn)是務(wù)實(shí)化和功利化。中學(xué)學(xué)生越來(lái)越強(qiáng)烈地追求未來(lái)教育輸出的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,他們中的很多人從經(jīng)濟(jì)的角度去衡量所學(xué)課程的價(jià)值,繼而決定自己在不同課程上的努力程度。他們要求課程教學(xué)更多地聯(lián)系生活和生產(chǎn)實(shí)踐,滲透更多的實(shí)用技術(shù)。

  我們知道,由于年齡和學(xué)識(shí)的制約,中學(xué)生的認(rèn)知、分析、判斷等能力既不成熟又不穩(wěn)定。事實(shí)上,相當(dāng)多的中生的教育價(jià)值觀是迷茫的。其原因在于:

  一是越來(lái)越多的大學(xué)生難以就業(yè),從而使他們對(duì)考大學(xué)失去信心;

  二是學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的中學(xué)文化課程難以滿足學(xué)生對(duì)職業(yè)技術(shù)的需求,難以使他們產(chǎn)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在刺激和利益驅(qū)動(dòng)。這些原因使越來(lái)越多的學(xué)生厭學(xué)。

  調(diào)查報(bào)告 篇19

  一、調(diào)查的目的、意義以及調(diào)查方法

  全面推行新課程改革和教學(xué)改革,于是出現(xiàn)了很多問(wèn)題。本次調(diào)查采用采訪法。通過(guò)采訪,了解了農(nóng)村教師、學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)教育的看法及其總體教育狀況。

  二、調(diào)查的基本情況

  1、教學(xué)問(wèn)題

  在我們農(nóng)村,九年義務(wù)教育已無(wú)法滿足絕大多數(shù)家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)教育的要求,他們要求上高中、上大學(xué)。有71%的家長(zhǎng)希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時(shí),68%的學(xué)生選擇是因?yàn)樗麄冏约合矚g讀書,而選擇是家長(zhǎng)要求的僅為6.4%。由此看來(lái),教育已經(jīng)受到了家長(zhǎng)和學(xué)生的普遍重視。孩子們是渴望擁有知識(shí)的,知識(shí)可以讓他們開拓視野,知識(shí)可以讓他們進(jìn)一步的高升,知識(shí)可以讓他們?cè)鲩L(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。

  當(dāng)然,農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。沒(méi)有技術(shù),人才也是普通大眾中的一員;沒(méi)有人才,技術(shù)只能等待有人來(lái)駕駑。從調(diào)查情況來(lái)看,農(nóng)村小學(xué)教育存在著很多問(wèn)題:教育經(jīng)費(fèi)短缺,以至于辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差,教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋,教師隊(duì)伍教法相對(duì)陳舊,嚴(yán)重影響著素質(zhì)教育的實(shí)施;思想觀念落后,教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化,調(diào)查發(fā)現(xiàn)很多學(xué)生愿意留在家鄉(xiāng)建設(shè)家鄉(xiāng),為家鄉(xiāng)人們過(guò)上幸福生活而盡自己的一份力量;教學(xué)內(nèi)容有些脫離農(nóng)村實(shí)際,人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。

  2、教師問(wèn)題

  在農(nóng)村,教師的工作量很大,一些老師很不滿;盡管近些年來(lái)大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育,積極推進(jìn)實(shí)施著新課程改革。尤其是小學(xué)從三年級(jí)開英語(yǔ)課,但很多小學(xué)校里英語(yǔ)老師數(shù)量太少,導(dǎo)致老師工作量太大,出現(xiàn)了“一人多課”的'現(xiàn)象。一些老師竟教全校學(xué)生的英語(yǔ),可見(jiàn)工作量之大!由此導(dǎo)致教師不能安心工作。

  農(nóng)村現(xiàn)有教師隊(duì)伍中存在許多無(wú)心從教的現(xiàn)象,其表現(xiàn)形式主要有:

  1)跳槽:包括徹底調(diào)離教育系統(tǒng)或由村級(jí)學(xué)校向縣、鄉(xiāng)級(jí)學(xué)校轉(zhuǎn)移。跳槽教師多為農(nóng)村中的佼佼者,這部分人員的離去無(wú)疑會(huì)降低師資隊(duì)伍的總體水平。

  2)厭教:部分學(xué)校常規(guī)工作管理落實(shí)不利,教師敬業(yè)精神缺乏、工作倦怠、責(zé)任心淡化,不愿鉆研教材,對(duì)任何形式的教研活動(dòng)絲毫不感興趣。近年來(lái)各級(jí)政府及教育主管部門為了引進(jìn)和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇,卻往往放松了對(duì)教師的思想教育工作,對(duì)于不良傾向不大膽批評(píng),造成教師為人師表意識(shí)淡薄、見(jiàn)異思遷。

  另外,農(nóng)村教師水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)教師水平。雖說(shuō)教師整體學(xué)歷在提高,但正規(guī)的全日制本科大學(xué)生回來(lái)的還是比較少,很多骨干教師不愿意呆在農(nóng)村,調(diào)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣一級(jí)教育機(jī)構(gòu),這是因?yàn)檗r(nóng)村的教學(xué)條件比較差;隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入,農(nóng)村教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)已由原來(lái)的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂(lè)、美術(shù),微機(jī)等教師嚴(yán)重不足。

  近年來(lái)各級(jí)政府及教育主管部門為了引進(jìn)和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇,卻往往放松了對(duì)教師的思想教育工作,對(duì)于不良傾向不大膽批評(píng),造成教師為人師表意識(shí)淡薄、見(jiàn)異思遷。

  3、學(xué)生問(wèn)題

  通過(guò)和學(xué)生們的接觸,結(jié)合自己的經(jīng)歷,我覺(jué)得制約農(nóng)村小學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。這方面的原因不能排除心理發(fā)展的因素,小學(xué)生的學(xué)習(xí)是無(wú)意識(shí)的,缺乏主動(dòng)性,需要家長(zhǎng)及其老師的監(jiān)督指導(dǎo)才行。據(jù)調(diào)查,76%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動(dòng),這就難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時(shí)間。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏等問(wèn)題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。就學(xué)生資源而言,學(xué)生基本上出了課本教材沒(méi)有課外書可供閱讀,學(xué)校里也因自身經(jīng)濟(jì)、書目?jī)r(jià)格太高等原因無(wú)法大量購(gòu)進(jìn)閱讀書目供學(xué)生閱讀,這就導(dǎo)致閱讀視野很窄。

  4、家庭問(wèn)題

  在西部農(nóng)村,父母為了維持家庭這種開支,相當(dāng)一部分父母外出打工,將孩子留給爺爺奶奶照看。由于隔代的關(guān)系,爺爺奶奶們大都很寵孫子孫女,對(duì)他們溺愛(ài)有加,這對(duì)孩子的成長(zhǎng),性格的形成都極為不利。在采訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn),較為普遍的現(xiàn)象是現(xiàn)在的孩子大都很調(diào)皮,爺爺奶奶根本管不住他們,任他們由著性子來(lái),一位有一個(gè)6歲小孫子的老人說(shuō):“沒(méi)辦法,爸爸媽媽沒(méi)在家,我們根本管不住他!

  還有大多數(shù)家長(zhǎng)沒(méi)有家教意識(shí),他們認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書,學(xué)生有問(wèn)題就是學(xué)校教育的問(wèn)題,把自身置之于外;家長(zhǎng)沒(méi)有教育能力,絕大部分家長(zhǎng)最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當(dāng)有限的;家庭影響大于學(xué)校,家長(zhǎng)希望自己的孩子能考出去,不要像他們一樣,面朝黃土背朝天,一人三曲的在地里刨食吃。

  三、解決農(nóng)村小學(xué)教育問(wèn)題的對(duì)策和建議

  據(jù)調(diào)查的情況,當(dāng)?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來(lái)辦鄉(xiāng)村教育,是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對(duì)教育的需求的,而且有的貧困地區(qū)由于財(cái)政吃緊還會(huì)挪用教育經(jīng)費(fèi)。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我們要從以下幾方面入手:

  第一,加大農(nóng)村教育資源的投入,最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓,把有限的教育資源用到實(shí)處。迅速成立一個(gè)調(diào)查小組,查清鄉(xiāng)村小學(xué)、中學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資問(wèn)題,對(duì)因負(fù)債建校舍的,要通過(guò)財(cái)政撥款支付,使學(xué)校能較好地運(yùn)轉(zhuǎn);其次加大對(duì)農(nóng)村教育的投資。放寬私人投資辦學(xué),來(lái)補(bǔ)充政府投資教育的不足,建立一個(gè)機(jī)制對(duì)農(nóng)村教育投資監(jiān)督。

  第二,教育管理權(quán)限下放學(xué)校,增加學(xué)校的決策權(quán),并向?qū)W校提供良好的辦學(xué)環(huán)境;對(duì)農(nóng)村教師問(wèn)題要切實(shí)做好改變教師的素質(zhì),加大師資力量并進(jìn)行良好的培訓(xùn),提高師資水平,建立良好的師資隊(duì)伍,對(duì)不合格的民辦教師給予辭退,招收有大專學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,同時(shí)對(duì)教師的福利等問(wèn)題要根據(jù)實(shí)際給予改善。

  第三,是加大農(nóng)村教育資源分配,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該把農(nóng)村教育作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,在分配資源時(shí)著重加大農(nóng)村教育的經(jīng)費(fèi),為農(nóng)村教育提供土地資源和其它的設(shè)備。

  靖遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)教育的發(fā)展前景:充實(shí)義務(wù)教育,鞏固“兩基”成果,提高質(zhì)量,在保持兩基現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,全面提高教育質(zhì)量,全面提高辦學(xué)水平,形成完善的義務(wù)教育體系和制度,普及義務(wù)教育的成果得到進(jìn)一步鞏固和提高,人均受教育年限達(dá)到9年;發(fā)展學(xué)前教育。重視兒童早期教育,重點(diǎn)發(fā)展學(xué)前教育,使絕大部分鄉(xiāng)村兒童都能接受多種形式的學(xué)前教育,為小學(xué)階段的學(xué)習(xí)做好準(zhǔn)備。

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