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文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2023-03-10 09:39:35 調(diào)研報(bào)告 我要投稿

文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告12篇

  在現(xiàn)實(shí)生活中,越來(lái)越多人會(huì)去使用報(bào)告,寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。我敢肯定,大部分人都對(duì)寫(xiě)報(bào)告很是頭疼的,下面是小編精心整理的文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告12篇

  文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇1

  我縣總工會(huì)積極落實(shí)《關(guān)于認(rèn)真做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督的通知》有關(guān)文件精神,工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)非常重視此項(xiàng)工作,認(rèn)真按要求做好我縣的最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

  一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  為切實(shí)做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,我縣工會(huì)根據(jù)實(shí)際情況,成立了以工會(huì)主席為組長(zhǎng)的縣工會(huì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,落實(shí)上級(jí)工作安排,制定工作具體計(jì)劃。

  二、做好宣傳教育

  我們省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為630元,做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,確保這項(xiàng)政策落到實(shí)處,是切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益,獲得合法報(bào)酬的必然需要,我們各級(jí)工會(huì)應(yīng)該在關(guān)心職工生活,維護(hù)職工權(quán)益上多做工作,切實(shí)保障職工的權(quán)益不受侵害,保障全體職工享受正當(dāng)?shù)腵工作時(shí)間和強(qiáng)度,享受到各項(xiàng)國(guó)家規(guī)定的福利。把工會(huì)真正建設(shè)成職工之家,體現(xiàn)社會(huì)主義大家庭的溫暖。為此我們把督促用人單位認(rèn)真執(zhí)行新調(diào)整的最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,在我縣的新聞媒體上進(jìn)行了廣泛宣傳,使各用工單位和個(gè)人知曉,為使最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行得到較好落實(shí)提供了輿論支持。

  三、開(kāi)展督促檢查

  我縣總工會(huì)專門(mén)成立了個(gè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況督促檢查工作小組,分頭深入到各個(gè)用工企業(yè)進(jìn)行檢查。各工作組共走訪調(diào)查了近20個(gè)單位的5000多名職工。從檢查的情況看,大約有一半多的用工單位執(zhí)行了最低工資標(biāo)準(zhǔn),但仍有部分用工單位沒(méi)有執(zhí)行該項(xiàng)制度。主要原因是這些單位處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)的狀態(tài),企業(yè)自身運(yùn)轉(zhuǎn)困難,不能保證正常工資發(fā)放。

  我縣總工會(huì)今后要將最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作作為一項(xiàng)日常工作堅(jiān)持開(kāi)展下去,對(duì)有能力卻不執(zhí)行該項(xiàng)制度的用工企業(yè)加大督查力度,切實(shí)保障企業(yè)職工的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。都暫時(shí)沒(méi)有能力落實(shí)該項(xiàng)制度的企業(yè),也要不定期地進(jìn)行走訪,及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,防止出現(xiàn)企業(yè)作假的行為。

  文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇2

  根據(jù)市委關(guān)于進(jìn)一步深化文化體制改革,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略決策,年初市政協(xié)將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研確定為今年的重點(diǎn)專題議政課題。九月中旬開(kāi)始,市政協(xié)組成調(diào)研組,進(jìn)行了為期一個(gè)多月的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、基本概況

  截止2013年底,全市已形成各類文化經(jīng)營(yíng)實(shí)體824家。其中,核心層:新聞、廣播、電視和電影服務(wù)類2家;出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)類包括數(shù)字影院、印刷企業(yè)、音像制品、圖書(shū)租售145家;文化藝術(shù)服務(wù)類包括民間藝術(shù)社團(tuán)、協(xié)會(huì)及藝術(shù)教育培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)57家。外圍層:網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)類主要為網(wǎng)吧91家;文化休閑娛樂(lè)服務(wù)類包括旅行社、會(huì)展公司、酒吧歌舞和游戲游藝場(chǎng)所280家。相關(guān)產(chǎn)業(yè)層:文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售類,主要為打字復(fù)印、書(shū)畫(huà)文玩219家。另有a級(jí)景區(qū)6處,星級(jí)飯店13家,星級(jí)農(nóng)家樂(lè)11家。文化產(chǎn)業(yè)總體吸納從業(yè)人員近萬(wàn)名。

  二、工作成效

  近年來(lái),全市把做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大舉措,積極探索,勇于實(shí)踐,為之付出了可贊的努力,取得了一定成效。

  一是制定了一系列政策。

  先后出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《旅行社組團(tuán)來(lái)XX市旅游獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法》、《促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展暫行辦法》和《優(yōu)秀藝術(shù)作品獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策。

  二是制定了發(fā)展規(guī)劃。

  先后編制了《文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《星海湖文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》和《星海湖南域旅游景區(qū)景觀規(guī)劃》。規(guī)劃了沙湖—— 天河灣——陶樂(lè)影視城——平羅玉皇閣——黃河古渡坊——礦山博物館的東線旅游線路,沙湖——星海湖休閑度假區(qū)(五七干校)——賀蘭山北武當(dāng)壽佛寺的北線旅游線路。并向有關(guān)部門(mén)申報(bào)并確認(rèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)32項(xiàng),其中市級(jí)22項(xiàng)、自治區(qū)級(jí)8項(xiàng)、國(guó)家級(jí)2項(xiàng)。2012年,星海湖文化產(chǎn)業(yè)園被文化部命名為國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)。

  三是建設(shè)了一批文化基礎(chǔ)設(shè)施。

  先后投入近30億元,構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)的四級(jí)文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系,全市共建成文化館4個(gè)、圖書(shū)館3個(gè)、文化藝術(shù)中心2個(gè)、博物館4個(gè)、影劇院4個(gè),“三館一中心”成為XX市地標(biāo)性建筑。

  四是爭(zhēng)取和引進(jìn)了一批文化示范項(xiàng)目。

  2013年,實(shí)施了國(guó)家級(jí)公共文化示范區(qū)項(xiàng)目,引進(jìn)中基浩泰等民間資本,正在建設(shè)中華奇石山文化旅游城、星海銀河景區(qū)、星海之星和星海湖休閑度假旅游區(qū)等項(xiàng)目。舉辦了星海湖全國(guó)露營(yíng)大會(huì)、國(guó)際鐵人三項(xiàng)賽、國(guó)際劃水賽活動(dòng),舉辦了第二屆黃河大合唱邀請(qǐng)賽并成為文化部該項(xiàng)賽事永久承辦地。

  2013年,全市共接待游客252.83萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)收入13.24億元。2014年,我市前三季度接待國(guó)內(nèi)游客194.19萬(wàn)人次,總收入11.31億元,分別同比增長(zhǎng)10.40%和14.10%。

  三、主要問(wèn)題

  我市的文化產(chǎn)業(yè)起步較晚,尚處于培育階段。由于自然因素、經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素,尤其是文化因素,包括集體的文化氛圍、成員的文化素質(zhì)、文化資源的豐富程度等因素所致,歷史積淀、地緣區(qū)位、資源稟賦等因素所限,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,滯后于文化事業(yè)發(fā)展,滯后于人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,與先進(jìn)地市相比差距還比較大。2012年,本市文化產(chǎn)業(yè)增加值在全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重為1.29%,低于全區(qū)2.21%的指標(biāo)。2010年—2012 年,本市居民文化包括教育方面的支出占家庭消費(fèi)支出的比重分別為11.27%、10.12%、10.10%,呈逐年遞減態(tài)勢(shì)。主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:

  (一)定位不夠準(zhǔn)確。

  在已經(jīng)出臺(tái)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展文件和具體工作實(shí)踐中,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的形態(tài)與業(yè)態(tài)定位不明晰;對(duì)文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)、與旅游業(yè)、與服務(wù)業(yè)的分類與指導(dǎo)不夠;對(duì)人文精神與自然資源、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的契合和彰顯不夠。自治區(qū)將寧夏文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形態(tài)定位為4種,即回族文化、黃河文化、西夏文化和紅色文化。而本市對(duì)文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)的提法有8到12種之多,定位缺乏前置要件和靈魂,眾說(shuō)紛紜,莫衷一是;方向迷惘,無(wú)所適從。

  (二)規(guī)劃不夠科學(xué)。

  在既有的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,對(duì)文化市場(chǎng)的發(fā)展方向、消費(fèi)趨勢(shì),對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的理念和形態(tài)、內(nèi)容和形式缺少合理的、可操作性的頂層設(shè)計(jì)。主導(dǎo)業(yè)態(tài)不突出,與全區(qū)乃至全國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合不夠緊密;各種相關(guān)業(yè)態(tài)聚集度不高,產(chǎn)業(yè)聚合效應(yīng)、延鏈效應(yīng)發(fā)揮不夠;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少,吸引力不強(qiáng);由于體制障礙,境內(nèi)僅有的一處5a級(jí)旅游區(qū)沙湖對(duì)本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)作用不強(qiáng)。

  (三)政策不夠配套。

  本市先后出臺(tái)了一些關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的意見(jiàn),但含金量不高,執(zhí)行力不強(qiáng),加之沒(méi)有專門(mén)的、具體的、配套的文化產(chǎn)業(yè)政策體系,吸引社會(huì)資本的多元投資體制機(jī)制尚未建立,民間發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意向和沖動(dòng),因缺少合適的投資項(xiàng)目和平臺(tái)以及順暢的融資渠道而受到抑制。無(wú)論是已經(jīng)形成的.業(yè)態(tài),還是正在建設(shè)的項(xiàng)目,投資熱度低,經(jīng)營(yíng)效益也低。

  (四)市場(chǎng)不夠成熟。

  文化產(chǎn)品市場(chǎng)和文化服務(wù)市場(chǎng)多處于自?shī)首詷?lè)狀態(tài),創(chuàng)新不足,發(fā)展乏力;文化要素市場(chǎng),包括文化資本市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)還沒(méi)蹤影,文化產(chǎn)業(yè)多處于粗放型、零散型經(jīng)營(yíng),規(guī)模小,檔次低,同質(zhì)化。文化產(chǎn)業(yè)實(shí)體,近80%經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容不是網(wǎng)吧、酒吧,就是歌廳、舞廳和打字復(fù)印,具有地域文化特色的文化生態(tài)尚未形成。旅游業(yè)屬于季節(jié)制約型、資源依賴型、要素匱乏型的產(chǎn)業(yè),分布零散,點(diǎn)面脫節(jié),景區(qū)與景區(qū)之間沒(méi)有形成共生、伴生的協(xié)作體系,游客消費(fèi)項(xiàng)目少、逗留時(shí)間短暫,導(dǎo)致“游玩在沙湖,食宿到銀川”。

  (五)人才不夠充分。

  一是既有的沒(méi)用好,流失嚴(yán)重;二是沒(méi)有的又難尋,引進(jìn)不易。全市文化產(chǎn)業(yè)吸納的從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的0.50%,而發(fā)達(dá)地區(qū)這一比例為3%—6%。全市文化事業(yè)單位人員329人,其中,初級(jí)職稱124人,中級(jí)職稱94人,高級(jí)職稱僅有20人。在11個(gè)類別和文化有關(guān)的專業(yè)協(xié)會(huì)中,共有會(huì)員926人,其中市級(jí)776人,自治區(qū)級(jí)120人,國(guó)家級(jí)僅有30人。既熟悉文化事業(yè)又熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型經(jīng)營(yíng)管理人才極為短缺,遠(yuǎn)不能適應(yīng)引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  四、對(duì)策建議

  在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、民生三大轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),又能創(chuàng)造并滿足廣大人民群眾文化消費(fèi)、聚集財(cái)富和實(shí)現(xiàn)就業(yè)的需要,也能提高市民的文化素養(yǎng)。因此,應(yīng)以更加深刻的文化自覺(jué),像重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣重視文化發(fā)展。

  (一)明確產(chǎn)業(yè)定位,科學(xué)制定規(guī)劃

  應(yīng)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入全區(qū)乃至全國(guó)的發(fā)展格局之中考量,置于中阿博覽會(huì)平臺(tái)和新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)節(jié)點(diǎn)之中考量,置于建設(shè)開(kāi)放富裕和諧美麗石嘴山的總體規(guī)劃之中考量,主動(dòng)與自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃對(duì)接,起動(dòng)編制《XX市“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,修編現(xiàn)有文化園區(qū)和項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃。遵循文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,遵循文化產(chǎn)業(yè)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益兩重屬性的客觀要求,準(zhǔn)確進(jìn)行產(chǎn)業(yè)形態(tài)定位和業(yè)態(tài)選擇,可考慮將本市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)確定為移民文化、山水文化和回族文化,打造既與全區(qū)文化形態(tài)相呼應(yīng)又體現(xiàn)本市特色的文化產(chǎn)業(yè)板塊;充分利用沙湖既有的資源優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng),將本市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向確定為以沙湖、星海湖和北武當(dāng)景區(qū)為依托的旅游業(yè)。

  堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、行業(yè)管理的原則,把握旅游業(yè)日漸成為一種大眾生活的方式,把握散客游、自助游、智慧游的趨勢(shì),迎合游客審美、愉悅、健康、文化、求知和精神需求。在旅游資源類型的開(kāi)發(fā)利用方面,將自然資源與人文資源有機(jī)結(jié)合,自然資源選擇地貌景觀和水域風(fēng)光,人文資源選擇民俗風(fēng)情和飲食購(gòu)物。以旅游主體大眾化、需求多樣化、開(kāi)發(fā)規(guī);、產(chǎn)品特色化、服務(wù)人性化、運(yùn)行科技化和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

  緊緊抓住農(nóng)墾集團(tuán)與地方經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的機(jī)遇,尋求利益契合點(diǎn),積極參與沙湖旅游區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。使沙湖的資源品質(zhì)、資源效用和開(kāi)發(fā)條件統(tǒng)籌化,與星海湖開(kāi)發(fā)建設(shè)相結(jié)合,與民俗風(fēng)情相結(jié)合,與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相結(jié)合,與城市規(guī)劃經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,依托沙湖景區(qū)承接游客。在客源定位上,以市外游客為主,面向中東阿拉伯國(guó)家和地區(qū)。實(shí)行園區(qū)化或街區(qū)規(guī)劃,并使之一園包多園、一街含多項(xiàng)。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),將園區(qū)或街區(qū)打造成綜合性的聚集產(chǎn)業(yè)園、文化性的康樂(lè)產(chǎn)業(yè)園、人本性的體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)園和社會(huì)性的民生產(chǎn)業(yè)園。

  在景點(diǎn)建設(shè)、線路設(shè)計(jì)、品牌營(yíng)銷等方面,應(yīng)該獨(dú)辟蹊徑,以無(wú)限的創(chuàng)新、創(chuàng)造與創(chuàng)意突破有限的資源束縛,以市場(chǎng)導(dǎo)向,充分考慮形態(tài)與業(yè)態(tài)、內(nèi)涵與形式、靈魂與載體、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、本地居民休閑與外地游客觀光的關(guān)系等因素,突出特色,切忌簡(jiǎn)單復(fù)制和拷貝。

  (二)統(tǒng)籌資源配置,打造品牌產(chǎn)業(yè)

  在旅游要素開(kāi)發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)上,堅(jiān)持地方化、特色化和新品、精品原則,以獨(dú)特滿足獵奇,以靈感增強(qiáng)吸引,以綜合拓展功能。以“游”為節(jié)點(diǎn)和牽動(dòng),圍繞游、購(gòu)、娛、食、住、行諸要素,提高多樣化選擇和綜合效益,為游客提供看點(diǎn)和體驗(yàn)。

  通過(guò)延伸沙湖旅游景區(qū)線路,著力打造文化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。建設(shè)融非物質(zhì)文化遺產(chǎn)園、“五七”干校文化園、中華奇石山文化園于一體的國(guó)家級(jí)星海湖文化產(chǎn)業(yè)園;復(fù)制“清代廉臣俞德淵”祠堂等文化平臺(tái)。

  融創(chuàng)意、創(chuàng)造和零售、批發(fā)于一體,建設(shè)專業(yè)商場(chǎng),打造品牌產(chǎn)品。經(jīng)營(yíng)碳素環(huán)保制品、沙湖繡、泥哇嗚、沙棗核、檉柳、蘆葦畫(huà)等工藝品,枸杞、鎖陽(yáng)、叢蓉等藥品,羊肉、糕點(diǎn)、亞麻油等食品,枸杞汁、酸棗汁、八寶茶等飲品,以及穆斯林用品和中東阿拉伯地區(qū)的工藝品。

  在文化產(chǎn)業(yè)園中建設(shè)演藝園,表演阿拉伯風(fēng)情歌舞和回族歌舞;開(kāi)發(fā)賀蘭山拓展、攀援等體驗(yàn)項(xiàng)目;開(kāi)發(fā)艾草等中藥材薰蒸、洗浴等保健項(xiàng)目。

  在產(chǎn)業(yè)園中建設(shè)清真?zhèn)鹘y(tǒng)飲食園,借鑒福建XX縣、青海撒拉、西安回民巷等地經(jīng)驗(yàn),將本市近百種清真?zhèn)鹘y(tǒng)小吃進(jìn)行挖掘整理,以地道、系列、集群為方向,使之正宗、特色、多樣。同時(shí),改造完善或規(guī)劃建設(shè)能夠滿足穆斯林游客宗教活動(dòng)需要,并符合其風(fēng)俗習(xí)慣的賓館。

  (三)強(qiáng)化政策支撐,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

  應(yīng)吸納各地經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我市實(shí)際,研究制定系統(tǒng)性、操作性的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。由各級(jí)政府牽頭搞好規(guī)劃,并投資配套基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入, 降低辦文化企業(yè)的門(mén)檻,制定鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的投融資優(yōu)惠政策,積極鼓勵(lì)國(guó)家、個(gè)人、外商和各種經(jīng)濟(jì)成分參與我市文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。民營(yíng)企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)可以比照高新企業(yè)進(jìn)行稅費(fèi)返還或減免;享受比工業(yè)用地更優(yōu)惠的土地使用政策。構(gòu)建合理的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)及品牌擁有者的利益與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤,知識(shí)產(chǎn)權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)入股可達(dá)企業(yè)股份的70%,以利益驅(qū)動(dòng)招攬文化人才。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金,采取貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式,以及政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、消費(fèi)補(bǔ)貼等途徑,支持和扶持文化企業(yè)發(fā)展。設(shè)置“一個(gè)窗口解決問(wèn)題”之類的部門(mén),使興業(yè)者方便投資,減少附加成本,并保障其合法權(quán)利。

  (四)完善市場(chǎng)體系,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制

  培育統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,促進(jìn)文化產(chǎn)品和生產(chǎn)要素合理流動(dòng)。引導(dǎo)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代文化產(chǎn)品流通,發(fā)展文化經(jīng)紀(jì)、代理、評(píng)估、鑒定、推介、咨詢、拍賣等中介機(jī)構(gòu),建立無(wú)形資產(chǎn)交易平臺(tái),完善文化要素市場(chǎng)。建立市場(chǎng)信用制度和文化企業(yè)信用檔案,通過(guò)市場(chǎng)拉動(dòng)和推動(dòng),提升文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平,提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,從而產(chǎn)生資本集聚、消費(fèi)導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)示范、利潤(rùn)增值等多重效應(yīng)。

  (五)加強(qiáng)行業(yè)管理,提高服務(wù)水平

  以管理規(guī)范化、服務(wù)個(gè)性化、運(yùn)行科技化和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為要求,為游客提供全方位、個(gè)性化和便捷化服務(wù)。在賣看點(diǎn)、賣商品的同時(shí),賣體驗(yàn)、賣服務(wù),并以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作為產(chǎn)業(yè)吸引和支撐。在加強(qiáng)執(zhí)法管理的同時(shí),重視并提高行業(yè)協(xié)會(huì)管理服務(wù)能力,成立或健全旅游、餐飲、賓館、演藝和客運(yùn)等行業(yè)協(xié)會(huì),并充分發(fā)揮其職能和作用。清真食品都必須通過(guò)ha|a|認(rèn)證,符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);所有的清真餐廳都必須通過(guò)專門(mén)審查,符合穆斯林要求;所有的行業(yè)都必須通過(guò)驗(yàn)收和檢查,符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)自駕車、房車服務(wù)設(shè)施,同時(shí),建立旅游服務(wù)網(wǎng)站、景點(diǎn)和服務(wù)項(xiàng)目gps定位、微信查詢等現(xiàn)代手段,使服務(wù)方式智能化。

  文化產(chǎn)業(yè)是明天的經(jīng)濟(jì)。文化產(chǎn)業(yè)培育周期較長(zhǎng),欲速則不達(dá)。我市文化產(chǎn)業(yè)方興未艾,在理論上、政策上的諸多層面正在破題,還有深入研究的必要。西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè),以及改革開(kāi)放、“承東啟西”的寧夏“兩區(qū)”建設(shè),為我市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了千載難逢的機(jī)遇。廣西的“民歌效應(yīng)”,甘肅的“《讀者》現(xiàn)象”,云南的“麗江模式”,寧夏的“影城奇跡”,貴州的“侗歌范型”,陜西的“樂(lè)舞視窗”等,為本市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了可資借鑒的案例。只要上下同心,我市的文化產(chǎn)業(yè)定會(huì)風(fēng)生水起、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

  文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇3

  今年以來(lái),全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園和項(xiàng)目建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大監(jiān)督指導(dǎo)下,按照《文化與文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》統(tǒng)一部署,深入推進(jìn)“文化”戰(zhàn)略實(shí)施,始終堅(jiān)持文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展,齊抓共管,不斷壯大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模,保持了文化工作蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。

  一、基本現(xiàn)狀

  1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。通過(guò)不斷營(yíng)造市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境和加大招商引資力度,全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到壯大,截止至日前,攝影博物館、烏木藝術(shù)館等一批投資過(guò)億的文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目相繼落戶。在談的文化產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目達(dá)到5個(gè),協(xié)議總投資250.2億元。日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)分社實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入19009萬(wàn)元,廣播電視總臺(tái)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入20106萬(wàn)元,成為傳媒業(yè)的排頭兵。文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)在持續(xù)擴(kuò)大。

  2、產(chǎn)業(yè)體系初步形成。截至目前,全區(qū)經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)(單位)已達(dá)710家,個(gè)體戶960家,文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到2萬(wàn)人。其中文化制造業(yè)單位61家,占8.58%;文化貿(mào)易業(yè)113家,占16.05%;文化服務(wù)業(yè)單位536家,占75.35%。限額以上文化產(chǎn)業(yè)單位38家,其中工業(yè)增加值為63776(千元),服務(wù)業(yè)增加值為362937(千元),貿(mào)易業(yè)增加值為42367(千元),合計(jì)4.69億元。初步形成了由娛樂(lè)業(yè)、演出業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、文化旅游業(yè)、旅游會(huì)展業(yè)、文化傳媒、健身休閑、體育培訓(xùn)等組成的文化產(chǎn)業(yè)體系。在信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展的支撐下,印刷業(yè)、網(wǎng)絡(luò)游戲等新興文化服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。

  3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。隨著文化體制改革的推進(jìn),文化服務(wù)業(yè)吸引了大量的民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)資本投資,涌現(xiàn)了博廣文化傳媒、嘉木醇文化傳媒、天河國(guó)際影城、金逸影城、拓杰科技有限公司、神工動(dòng)畫(huà)設(shè)計(jì)有限公司、國(guó)貿(mào)大酒店至尚娛樂(lè)有限公司等一大批民營(yíng)文化企業(yè),所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化。目前,民營(yíng)文化企業(yè)已成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)一支不可缺少的重要力量。在印刷、文化用品制造銷售、廣告節(jié)目制作、演出娛樂(lè)、出版物分銷等行業(yè),民營(yíng)資本投資活躍、所占比重較大。

  4、產(chǎn)業(yè)集群趨勢(shì)日漸明顯。文化產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用大的特點(diǎn)。區(qū)加大挖掘歷史文化資源的力度,突出休閑文化與商務(wù)旅游服務(wù)主題,對(duì)文化特色街區(qū)、商業(yè)特色街區(qū)進(jìn)行了整體策劃包裝,文化產(chǎn)業(yè)集群化、企業(yè)集團(tuán)化趨勢(shì)逐步形成,成為一個(gè)包括娛樂(lè)、旅游、休閑、會(huì)展、廣告、健身等行業(yè)在內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

  二、主要措施

  1、全面普查,摸準(zhǔn)家底。今年以來(lái),區(qū)文體局為全面準(zhǔn)確掌握轄區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,系統(tǒng)開(kāi)展了行業(yè)普查工作。一是組織專班推進(jìn)。區(qū)文體局專門(mén)設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)崗位科室,安排了專人,專項(xiàng)開(kāi)展普查工作。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。先后組織全區(qū)文化干部舉辦了三場(chǎng)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班,對(duì)照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(20xx)》標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合。與工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系溝通與數(shù)據(jù)比對(duì),及時(shí)進(jìn)行增補(bǔ)入庫(kù)與統(tǒng)計(jì)認(rèn)定。

  2、重點(diǎn)推進(jìn),骨干支撐。一是以“三園兩館”建設(shè)為重點(diǎn),狠抓骨干項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)孵化中心文化產(chǎn)業(yè)示范園、中華鱘文化產(chǎn)業(yè)園、鋼琴文化產(chǎn)業(yè)園、攝影館、烏木館等重點(diǎn)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)展企業(yè)走訪協(xié)調(diào)服務(wù)和跟蹤推進(jìn)。目前,“三園兩館”項(xiàng)目已相繼進(jìn)入規(guī)劃完善和土地平整階段。二是以創(chuàng)建省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園為契機(jī),推動(dòng)園區(qū)提檔升級(jí)。堅(jiān)持走現(xiàn)代科技與文化產(chǎn)業(yè)相融合道路,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)聚集,重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)孵化中心申報(bào)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園工作。目前,該中心已入駐14家文化產(chǎn)業(yè)企業(yè),涵蓋數(shù)字傳媒、動(dòng)畫(huà)制作、游戲設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)等業(yè)態(tài)。三是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)。以城市會(huì)展、演出經(jīng)紀(jì)、文化娛樂(lè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)為重點(diǎn),充分挖掘市場(chǎng)潛力,引導(dǎo)行業(yè)自律發(fā)展,培育新型文化消費(fèi),轄區(qū)文化企業(yè)先后舉辦了“宋祖英演唱會(huì)”、“房產(chǎn)文化節(jié)”等活動(dòng),使市場(chǎng)業(yè)態(tài)不斷豐富。

  3、精心培植,壯大實(shí)力。一是實(shí)施市場(chǎng)主體培植工程,壯大市場(chǎng)主體。按照“新增一批、轉(zhuǎn)換一批、規(guī)范一批”的原則,對(duì)有潛力、有市場(chǎng)、有前途的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位加快培植,采取全程代辦、一線服務(wù)等方法積極推進(jìn)市場(chǎng)主體培育工作,共新增市場(chǎng)主體475家。二是加強(qiáng)項(xiàng)目招商服務(wù)工作。重點(diǎn)做好對(duì)“銅易新”文化用品、國(guó)貿(mào)大酒店至尚娛樂(lè)有限公司、美鄰假日酒店嘜霸KTV等項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)、信貸支持及產(chǎn)品創(chuàng)新工作,推動(dòng)項(xiàng)目及早建成。三是廣泛搭建平臺(tái),加強(qiáng)政策扶持。抓住深圳文博會(huì)、銀行政策性信貸等機(jī)會(huì),積極進(jìn)行項(xiàng)目包裝和推介,并協(xié)助企業(yè)做好政策性退稅工作。

  三、問(wèn)題及建議

  (一)問(wèn)題

  總體來(lái)看,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展通過(guò)產(chǎn)業(yè)園與項(xiàng)目建設(shè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展,但總體上處在起步階段,服務(wù)性企業(yè)較多,產(chǎn)業(yè)總量偏小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)欠優(yōu),產(chǎn)業(yè)鏈接不緊,新興業(yè)態(tài)發(fā)展滯后,對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率仍然偏低,文化資源轉(zhuǎn)化成為文化產(chǎn)業(yè)具有很大的發(fā)展空間。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足主要變現(xiàn)為:一是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義與戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)不足,規(guī)劃引導(dǎo)不夠,文化產(chǎn)業(yè)意識(shí)不強(qiáng),存在“重事業(yè)輕產(chǎn)業(yè)”的`傾向。二是文化資源優(yōu)勢(shì)富集但未轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。文化產(chǎn)業(yè)尚未成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱性產(chǎn)業(yè)。三是文化產(chǎn)業(yè)多表現(xiàn)為傳統(tǒng)的門(mén)類業(yè)態(tài),因缺乏可操作性的政策配套,特別是稅收、融資、土地等相關(guān)優(yōu)惠政策,制約了文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。四是受現(xiàn)有行政體制和行政區(qū)劃的制約,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)的任務(wù)重、難度大、調(diào)控手段有限,對(duì)外各項(xiàng)政策爭(zhēng)取難,配套缺乏手段。五是培養(yǎng)、吸引人才的機(jī)制亟待進(jìn)一步完善配套,文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏,文化資源和文化產(chǎn)品缺乏產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā),文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新力不強(qiáng)。

  (二)建議

  1、進(jìn)一步突出文化產(chǎn)業(yè)重要地位,將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上升為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)戰(zhàn)略。結(jié)合各區(qū)域之間發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和自身發(fā)展空間及規(guī)劃制約,進(jìn)一步強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)地位,把文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略上升到全區(qū)重點(diǎn)戰(zhàn)略,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行高位統(tǒng)籌推進(jìn)。

  2、進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。進(jìn)一步健全促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),列入各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的業(yè)績(jī)考核,并作為評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要條件,科學(xué)設(shè)立和劃分文化產(chǎn)業(yè)考核指標(biāo),納入全區(qū)綜合目標(biāo)考核體系。研究出臺(tái)扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體配套政策,形成激勵(lì)配套機(jī)制,吸引更多社會(huì)力量進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

  3、進(jìn)一步加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性投入。加大政府引導(dǎo)性投入,研究設(shè)立全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則,采取貼息、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等方式支持重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。

  文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇4

  日前,市政協(xié)成立促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展課題組,圍繞我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)展專題調(diào)研。通過(guò)調(diào)研,市政協(xié)課題組認(rèn)為,我市在文化產(chǎn)業(yè)管理上還存在雙頭管理、責(zé)任難以到位、國(guó)有文化資產(chǎn)與全社會(huì)文化資產(chǎn)相分離等深層次問(wèn)題;尤其是行政管理模式難以適應(yīng)市場(chǎng)化要求,現(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、優(yōu)惠政策、文化產(chǎn)業(yè)資金配置,都并沒(méi)有明確的績(jī)效要求和清晰的評(píng)估方式,難以實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置。為盡快改變我市文化產(chǎn)業(yè)小、弱、散的狀況,市政協(xié)專題調(diào)研組提出了《關(guān)于通過(guò)體制改革進(jìn)一步激發(fā)我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》)。

  建議一:

  改變多頭管理現(xiàn)狀

  對(duì)現(xiàn)在分散在各部門(mén)的文化產(chǎn)業(yè)管理職能、人員、資源實(shí)行職能歸一,在此基礎(chǔ)上組建獨(dú)立責(zé)任機(jī)構(gòu),以改變?nèi)形幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展多頭管理、又管不到位的狀況。在確保文化產(chǎn)業(yè)具有健康的社會(huì)屬性的前提下,對(duì)該機(jī)構(gòu)工作考核的主要依據(jù)是全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo),以促使我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源的配置實(shí)現(xiàn)整體效益的最大化。

  建議二:

  運(yùn)作好國(guó)有文化資本

  建立以資本化運(yùn)作推動(dòng)我市文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的機(jī)制。要把文化產(chǎn)業(yè)的資金支持,從“政策性資金支持”為主轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本運(yùn)作為主。關(guān)鍵是籌集并運(yùn)作好國(guó)有文化資本。國(guó)有文化資本可從四個(gè)方面籌集:把全市現(xiàn)有的用于文化產(chǎn)業(yè)的各類政策性資金部分或全部轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)性投資基金;市國(guó)資委或國(guó)有企業(yè)入股;市財(cái)政先期投入;全市文化產(chǎn)業(yè)稅收按一定比例投入。

  建議三:

  統(tǒng)一管理國(guó)有文化資產(chǎn)

  建立國(guó)有的文化資產(chǎn)、資源統(tǒng)一管理、支配或引導(dǎo)的體制。除已劃歸市國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室管理的報(bào)業(yè)、廣電、演藝等國(guó)有文化資產(chǎn)外,屬于國(guó)資委控股或參股的文化資產(chǎn),如華發(fā)、九州集團(tuán)下屬的文化傳媒公司,亦可通過(guò)占有一定股份的方式,發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)的影響力。對(duì)國(guó)有文化資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理的基本目的`,一是更大限度地發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)對(duì)全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用;二是通過(guò)體制改革、資產(chǎn)重組等方式,對(duì)國(guó)有文化資產(chǎn)盤(pán)活;三是減少開(kāi)放國(guó)有文化市場(chǎng)的阻力,在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi),大力引進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)入。

  建議四:

  建設(shè)強(qiáng)大文產(chǎn)發(fā)展平臺(tái)

  建設(shè)強(qiáng)大的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。要改變我市文化產(chǎn)業(yè)管理部門(mén)抓手過(guò)少的狀況,就要建立起不同類型的強(qiáng)大平臺(tái),使文化產(chǎn)業(yè)管理部門(mén)成為能夠真正推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“千手觀音”。要建立幾個(gè)關(guān)鍵性平臺(tái)。一是要建立起創(chuàng)新孵化及產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)。二是建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)。三是建立資本運(yùn)作平臺(tái)。北京文化產(chǎn)業(yè)之所以做得風(fēng)生水起,關(guān)鍵就是在政府主導(dǎo)下建設(shè)了一系列的資本運(yùn)作平臺(tái)。在對(duì)國(guó)有文化資產(chǎn)、資本、資源整合之后,我市還應(yīng)建立相應(yīng)的開(kāi)發(fā)利用平臺(tái)。

  建議五:

  建立科學(xué)的考核機(jī)制

  建立全面、科學(xué)、長(zhǎng)效的考核機(jī)制。在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),要注意文化產(chǎn)品的社會(huì)效益;在此前提下,要對(duì)全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核。要能夠準(zhǔn)確評(píng)估我市文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的狀況,以及文化的引領(lǐng)、融合作用。要解決干部任期制與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要長(zhǎng)期培育、長(zhǎng)期布局的矛盾。需要建立既有短期、中期(5年左右)指標(biāo),又有長(zhǎng)期考核指標(biāo)的綜合考核體系。

  建議六:

  發(fā)展公共文化事業(yè)

  并行不悖地發(fā)展公共文化事業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)概念的提出,實(shí)際就是一次觀念變革:它使以前全部作為公共事業(yè)和意識(shí)形態(tài)的“文化”,分離出一部分可以賦予產(chǎn)業(yè)屬性并按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律去運(yùn)作的內(nèi)容。公共文化,不僅承載著人民群眾文化生活的一般需求,而且,也往往是文化產(chǎn)業(yè)的源頭,存在著向文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的巨大可能性。因此,大力發(fā)展公共文化事業(yè),尤其是發(fā)展具有引導(dǎo)潮流性的文化事業(yè),非常重要。在職能上,須把文化產(chǎn)業(yè)管理與公共文化管理區(qū)分開(kāi)來(lái),使用不同的考核和發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。

  文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇5

  一、XX市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體工作情況

  鄒城是“鄒魯文明”的發(fā)源地,文化底蘊(yùn)豐厚,生態(tài)資源豐富。近年來(lái),XX市委、市政府緊緊抓住“文化經(jīng)濟(jì)特區(qū)”建設(shè)的重大機(jī)遇,發(fā)揮作為南部主戰(zhàn)場(chǎng)的重要作用,以實(shí)施“文化突圍”戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),以推進(jìn)城鄉(xiāng)文化一體發(fā)展為目標(biāo),以實(shí)施重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目為抓手,以研究挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為支撐,以完善提升公共文化服務(wù)為基礎(chǔ),努力把文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)創(chuàng)儒家文化保護(hù)傳承的創(chuàng)新區(qū)、全國(guó)文化經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的示范區(qū)。

  目前,我市城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)已形成古玩書(shū)畫(huà)、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)、圖書(shū)音像、歌舞娛樂(lè)、文藝演出、藝術(shù)培訓(xùn)、出版印刷等10余條文化產(chǎn)業(yè)鏈,共有文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目99個(gè),專業(yè)文化市場(chǎng)4處,其中3個(gè)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(山東省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目XX市嶧山文化產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地XX市圣城文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司,省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位鐵山書(shū)畫(huà)市場(chǎng));XX市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地11家(鄒城萬(wàn)佳文化產(chǎn)業(yè)園、博美廣告裝飾有限公司、XX市飛鴻傳媒文化有限公司、鄒城在線、鋼山劇院藝培中心、鐵山公園書(shū)畫(huà)市場(chǎng)、兩孟管理處、嶧山管委會(huì)、文化館群星藝術(shù)服務(wù)中心、動(dòng)感地帶娛樂(lè)商務(wù)會(huì)所、北關(guān)科技文化苑);XX市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)文明經(jīng)營(yíng)單位 3家(新華書(shū)店、鋼山劇院、大世界娛樂(lè)有限公司);現(xiàn)有院線電影2家,電子游藝廳12家。

  經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),目前注冊(cè)和掌握的我市文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位為838家。XX市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)為34256人,其中人才數(shù)為13600人。從行業(yè)分布上看,文化人才相對(duì)集中在文化休閑娛樂(lè)服務(wù)業(yè)、廣告業(yè)等行業(yè),圖書(shū)、音像制品銷售及出租、工藝及收藏品業(yè)及會(huì)議及展覽服務(wù)業(yè)等行業(yè)人才則相對(duì)缺乏。

  分析近年來(lái)全市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,主要呈現(xiàn)出以下三個(gè)方面的特點(diǎn):一是市場(chǎng)構(gòu)成逐步擴(kuò)大。上個(gè)世紀(jì)80年代,XX市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目還比較單調(diào),當(dāng)時(shí)的經(jīng)營(yíng)主體是電影以及少量的舞廳,經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量不超過(guò)10家。90年代隨著居民收入的大幅提高,文化市場(chǎng)迅速發(fā)展。到目前為止,全市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已形成了歌舞娛樂(lè)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、演出、印刷、音像、圖書(shū)等十余個(gè)門(mén)類,初步形成了綜合性的市場(chǎng)體系。二是經(jīng)營(yíng)主體日益多元化。我市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體正由過(guò)去國(guó)有、集體經(jīng)營(yíng)為主向個(gè)體、私營(yíng)、股份制經(jīng)營(yíng)為主轉(zhuǎn)變,形成了個(gè)體、私營(yíng)、股份制、國(guó)有、集體多種經(jīng)濟(jì)成分并存的多元化格局。其中非公有制比重逐步提高,發(fā)展勢(shì)頭迅猛。全市文化經(jīng)營(yíng)單位中非公有制經(jīng)濟(jì)成分占85% 以上。三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)迅猛發(fā)展勢(shì)頭。自去年我市被列入曲阜文化經(jīng)濟(jì)特區(qū),尤其是去年七月份,市委市政府召開(kāi)了高規(guī)格“文化突圍”工作會(huì)議之后,全市上下思想高度統(tǒng)一,工作目標(biāo)十分清晰,各鎮(zhèn)街結(jié)合各自實(shí)際,規(guī)劃明確了各自重點(diǎn),文化項(xiàng)目,文化企業(yè)有了大幅度增長(zhǎng)。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為我市的科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展開(kāi)拓了新的領(lǐng)域,注入新的活力。

  二、XX市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

  在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的看到,我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體水平與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距,規(guī)模偏小,缺乏亮點(diǎn),對(duì)gdp的貢獻(xiàn)不足。具體主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  一是文化產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重較低。XX市文化產(chǎn)業(yè)增加值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的占比較小。與周邊縣市區(qū)相比,差距較大,處于落后地位。全市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量雖然不少,但是總體規(guī)模小、發(fā)展慢、效益低,沒(méi)有在地方經(jīng)濟(jì)中起帶動(dòng)作用的文化龍頭企業(yè),整體實(shí)力不強(qiáng),文化產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重較低。

  二是文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)不夠,沒(méi)有形成支柱型產(chǎn)業(yè)。目前,我市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)模偏小,尚缺乏有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大規(guī)模文化產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū),缺少有示范帶頭作用的文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。支柱性產(chǎn)業(yè)的增加值要求占gdp的5%以上,我市的文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重還達(dá)不到2%,整體發(fā)展比較緩慢,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有形成聚集效應(yīng),文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體不成熟,文化產(chǎn)業(yè)成為支柱型產(chǎn)業(yè)的差距太大。

  三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有形成品牌效應(yīng)。我市歷史文化底蘊(yùn)深厚,有著獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),“孟子故里,儒風(fēng)鄒城”已成為我市獨(dú)有的“城市名片”。但是我市的.文化資源還沒(méi)有得到充分有效的整理挖掘和開(kāi)發(fā)利用,缺乏叫得響的文化產(chǎn)業(yè)品牌,具有地域文化特色的文化生態(tài)尚未形成,F(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營(yíng),缺乏文化產(chǎn)品的宣傳推廣和后續(xù)配套經(jīng)營(yíng)。大多數(shù)文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新,缺少能夠體現(xiàn)我市地域特色和人文風(fēng)情的文化亮點(diǎn)。

  四是文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合度不高,對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率不大。目前我市文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)乃至制造業(yè)的融合度不深,造成文化產(chǎn)業(yè)的服務(wù)性功能也不是很突出,溢出效應(yīng)沒(méi)有受到重視,并由此制約了文化企業(yè)的升級(jí)改造和集約化發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,對(duì)全市g(shù)dp的貢獻(xiàn)不足,文化輻射力更是有限。

  五是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)運(yùn)作人才緊缺。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要高素質(zhì)的人力資源的支撐,尤其是高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人才、專業(yè)技術(shù)人才。具體而言,一是數(shù)量少,既懂文化藝術(shù)又懂經(jīng)營(yíng)管理,抑或擅長(zhǎng)項(xiàng)目策劃、文化經(jīng)紀(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、資本運(yùn)作的復(fù)合型人才少,尤其是具有豐富經(jīng)驗(yàn)的高層次、高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理人才嚴(yán)重缺乏;二是專業(yè)化程度低,部分經(jīng)營(yíng)管理人員不熟悉相關(guān)政策、法規(guī),不了解文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài),不擅長(zhǎng)市場(chǎng)化運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);三是結(jié)構(gòu)不合理,包括從業(yè)人員的行業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等。文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍的嚴(yán)重缺失,造成了文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力的不足,制約了我市文化產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展,導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I養(yǎng)不良。

  三、XX市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)建議

  推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)一體化跨越發(fā)展,是一項(xiàng)緊迫而艱巨的硬任務(wù),必須想實(shí)招、求實(shí)效,抓重點(diǎn)、求突破,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。

  一是研究出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。今年以來(lái),國(guó)家、省、市陸續(xù)出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕10號(hào))、《進(jìn)一步支持文化企業(yè)發(fā)展的規(guī)定》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕 15號(hào))、《山東政府關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》(魯政發(fā)〔2014〕15號(hào))等一系列推動(dòng)文化改革發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)政策,為新一輪的文化體制改革提供有力支撐。我們要牢牢把握中央、省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策規(guī)定,從我市實(shí)際出發(fā),盡快研究和制定促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,加快完善財(cái)政、金融、稅收、土地等方面政策措施,努力做到結(jié)構(gòu)好、布局好、效益好、可持續(xù),不斷增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加大財(cái)政對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入,推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為文化企業(yè)提供技術(shù)、人才、融資、產(chǎn)品交易等方面的高效服務(wù),吸引社會(huì)資金和人才向文化產(chǎn)業(yè)流動(dòng)。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局,積極推進(jìn)以文化創(chuàng)意、影視制作、數(shù)字出版、數(shù)字舞美等新興文化業(yè)態(tài)為支撐的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃編制、專家論證等工作。

  二是科學(xué)制定文化產(chǎn)業(yè)中短期發(fā)展規(guī)劃。目前,我市尚沒(méi)有制定出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要立足我市發(fā)展實(shí)際,充分結(jié)合全市的整體規(guī)劃,盡快制定出有的放矢、重點(diǎn)突出,具有科學(xué)性、可行性的文化產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,規(guī)劃建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),把文化創(chuàng)意、影視制作、數(shù)字產(chǎn)品生產(chǎn)加工、出版印刷等新興文化業(yè)態(tài)納入園區(qū)發(fā)展,努力打造成為魯西南地區(qū)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動(dòng)文化與旅游、科技、創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的融合,積極向“專、精、特、新”方向發(fā)展,將豐富的文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè),逐步形成富有特色、又有一定競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域。以舊城改造為契機(jī),規(guī)劃編制特色文化街區(qū),以廣告策劃、文化科技、娛樂(lè)游戲、網(wǎng)吧影城、藝術(shù)培訓(xùn)、花鳥(niǎo)書(shū)畫(huà)等特色街區(qū)為重點(diǎn),引導(dǎo)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)集中集聚聯(lián)片經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。

  三是加快實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。大項(xiàng)目帶來(lái)的是大投入、大產(chǎn)出,有沒(méi)有大項(xiàng)目,有多少大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,決定著文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁、質(zhì)量和潛力。利用好現(xiàn)有政策和陣地,尤其是青島保稅區(qū)鄒城功能區(qū)文化板塊,實(shí)施對(duì)外合作戰(zhàn)略,通過(guò)文化專題招商,用好的政策吸引和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)在鄒城進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資,使其成為文化市場(chǎng)的主導(dǎo)力量和文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資者,引領(lǐng)和帶動(dòng)全市文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)集中度和集約化經(jīng)營(yíng)水平。加速推進(jìn)嶧山整體開(kāi)發(fā),將規(guī)劃中“山城園”逐一落實(shí)實(shí)施,打響“儒家文化第一山”品牌;通過(guò)對(duì)“兩孟”周邊環(huán)境綜合整治和建設(shè),帶動(dòng)“三孟”景區(qū)項(xiàng)目;精心打造鄒東生態(tài)休閑游、鄒西濕地游,推進(jìn)文化與旅游的深度融合。同時(shí),打造一批具有較高知名度和美譽(yù)度的文化企業(yè)品牌、區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)品牌和新興文化產(chǎn)業(yè)品牌。

  四是要努力加大招商引資力度。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,項(xiàng)目建設(shè)是支撐。我們要像發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)一樣,抓好文化產(chǎn)業(yè)的招商引資工作,爭(zhēng)取在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面上一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。要積極制定文化產(chǎn)業(yè)投融資實(shí)施辦法,建立和完善文化產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目庫(kù)和指導(dǎo)目錄,把文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資納入考核體系,逐步加大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資的比重。要鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦文化產(chǎn)業(yè),降低文化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,形成國(guó)有、民營(yíng)、內(nèi)資、外資共同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的格局。要優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,主動(dòng)為文化企業(yè)排憂解難,探索建立文化產(chǎn)業(yè)審批、管理、扶持、獎(jiǎng)勵(lì)服務(wù)體系,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)系支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

  五是要加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。融合發(fā)展是文化產(chǎn)業(yè)的一個(gè)顯著特性,是加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。第一要推動(dòng)文化與金融融合。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)金融業(yè)的支持,尤其是在宏觀調(diào)控的形勢(shì)下,爭(zhēng)取金融支持更顯重要。第二要推動(dòng)文化與旅游融合。文化與旅游的聯(lián)系非常緊密,要加強(qiáng)深度融合。大力發(fā)展文化旅游項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)品,打造旅游演藝品牌。第三要推動(dòng)文化與現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及體育、交通、房地產(chǎn)等其他產(chǎn)業(yè)融合,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。

  文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇6

  根據(jù)區(qū)、區(qū)政府關(guān)于打造全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的會(huì)議要求,鄉(xiāng)黨、政府高度重視,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,緊扣調(diào)研內(nèi)容,立即組織相關(guān)人員開(kāi)展文化旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研活動(dòng)。

  一、樂(lè)居鄉(xiāng)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

  一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。蘋(píng)果、水稻田園風(fēng)光具特色,為發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

  二是基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)。全鄉(xiāng)水利化程度高,三面光溝渠縱橫交錯(cuò),抗旱水窖遍布地塊,為發(fā)展農(nóng)村文化旅游業(yè)創(chuàng)造了條件,提供了保障。

  三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。昭公路貫穿南北,漁洞水庫(kù)專用線途局居、上街兩個(gè)村,灑漁河煙柳與樂(lè)居、上街兩個(gè)村遙遙相望。區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分突出,容易進(jìn)入過(guò)往游客的視線。

  四是干部?jī)?yōu)勢(shì)。有兩支好的干部隊(duì)伍,一支是靠得住、有本事、能干事的村級(jí)干部隊(duì)伍,一支是作風(fēng)硬、吃得苦、能力強(qiáng)的鄉(xiāng)級(jí)干部隊(duì)伍,為宣傳樂(lè)居和服務(wù)游客提供了強(qiáng)的智力支持。

  五是群眾優(yōu)勢(shì)。廣純樸、勤勞、善良的樂(lè)居人民,為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)樹(shù)立了良好的形象。

  二、樂(lè)居文化旅游產(chǎn)業(yè)的定位

  根據(jù)樂(lè)居現(xiàn)狀以及歷史文化發(fā)展特點(diǎn),認(rèn)為樂(lè)居的文化旅游產(chǎn)業(yè)可定位于:

  一是發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游。

  休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游集農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)等三種產(chǎn)業(yè)于一體,順應(yīng)了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求,具有廣闊的.市場(chǎng)前景。

  1、發(fā)展種植業(yè)觀光旅游?梢砸劳锌萍际痉秷@,組織青少年開(kāi)展“農(nóng)村科技夏令營(yíng)”活動(dòng),普及農(nóng)村科技文化知識(shí)?梢越Y(jié)合昭公路沿線引導(dǎo)群眾發(fā)展庭院果園種植,根據(jù)節(jié)令適時(shí)開(kāi)展春季賞美景、夏秋季摘果子活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  2、發(fā)展水面養(yǎng)殖業(yè)觀光旅游?梢猿浞掷弥芗铱谧铀畮(kù)、桃樹(shù)井水庫(kù)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖,還可以在水庫(kù)周圍添置一些必要的設(shè)施,方便游客垂釣和打撈。還可以設(shè)置餐廳,讓游客自己品嘗勞動(dòng)成果,享受成功的.喜悅。

  二是發(fā)展地方民俗風(fēng)情體驗(yàn)旅游。

  樂(lè)居人文歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚,非常迎合城市人到農(nóng)村的體驗(yàn)需求。

  1、民俗民風(fēng)旅游。一年一度的新觀音廟會(huì),四面八方的男女老少都會(huì)自發(fā)聚集到這個(gè)地方。老的燒香拜佛,年輕的唱歌嬉戲、自?shī)首詷?lè)。這些民俗民風(fēng)帶有明顯地方特色,有著深厚的傳統(tǒng)文化背景,對(duì)游客具有強(qiáng)烈的吸引力。

  2、農(nóng)村節(jié)慶旅游。進(jìn)一步挖掘、整合本地農(nóng)村節(jié)慶風(fēng)俗,以農(nóng)村老年協(xié)會(huì)為載體,不斷豐富群眾文藝生活,體現(xiàn)特的地方文化特色,打造具魅力的地方文化品牌。

  3、農(nóng)村飲食文化旅游。品嘗風(fēng)味餐飲是旅游不可缺少的內(nèi)容,具有農(nóng)家地方特色的食文化應(yīng)該成為吸引游客的旅游資源。農(nóng)村之“食”關(guān)鍵在于“土”和“特”,樂(lè)居的野菜、豆干、臘肉遠(yuǎn)近聞名,對(duì)過(guò)往游客具有強(qiáng)烈的誘惑力。

  三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。

  以樂(lè)居河土地整理項(xiàng)目為契機(jī),順河綠化,打造“樂(lè)居煙柳”風(fēng)姿,使之與綠油油的稻田相依為伴,真正構(gòu)成一幅充滿詩(shī)情畫(huà)意的田園風(fēng)光美景,以吸引更多的游客前來(lái)觀光旅游。

  三、發(fā)展文化旅游業(yè)的建議:

  1、要在政策上給與積極扶持。

  發(fā)展農(nóng)村文化旅游是一個(gè)全新的領(lǐng)域,需要各級(jí)政府、部門(mén)相互協(xié)調(diào)、全力投入。首先,要在區(qū)、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同區(qū)直有關(guān)部門(mén),制定出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)村文化旅游的扶持政策,在資金投入、道路通訊等方面向農(nóng)村文化旅游項(xiàng)目?jī)A斜。同時(shí),要組織專門(mén)人員助挖掘有較深文化內(nèi)涵的旅游文化資源。

  2、要加對(duì)農(nóng)村文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入。

  實(shí)施相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),合理開(kāi)發(fā)旅游資源,強(qiáng)化文化旅游功能。

  3、注重抓好農(nóng)村文化旅游品的開(kāi)發(fā)。

  一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊(yùn)深厚的文化旅游品。

  二是要在保留其古色古裝的基礎(chǔ)上,按照旅游品的要求對(duì)一些民間藝術(shù)品或古建筑物要進(jìn)行重新設(shè)計(jì)、包裝。

  三是要加強(qiáng)農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作,充分激發(fā)消費(fèi)潛力。

  4、要注重文化旅游隊(duì)伍的培養(yǎng)。

  要充分發(fā)揮鄉(xiāng)文化站的職能作用,千方百計(jì)吸引旅游管理人才,努力造就一支素質(zhì)高的農(nóng)村旅游從業(yè)人員隊(duì)伍,為推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。

  文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇7

  一、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析和存在的問(wèn)題

  近幾年來(lái),我市文化產(chǎn)業(yè)得到迅猛的發(fā)展,截止到xxxx年xx月我市文化經(jīng)營(yíng)單位達(dá)家。其中:印刷行業(yè)經(jīng)營(yíng)單位307家(包裝裝潢印刷家,其他印刷品家,打字復(fù)印家,出版物印刷x家),電子游戲經(jīng)營(yíng)單位x家,藝術(shù)培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)單位2家,歌舞演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位家,歌舞娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)單位家,音像制品經(jīng)營(yíng)單位家,網(wǎng)吧家;書(shū)報(bào)刊經(jīng)營(yíng)單位家。從文化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析,我市印刷業(yè)十分發(fā)達(dá),已成為我市文化產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),x年產(chǎn)值達(dá)億元,比x年遞增%,職工達(dá)x人,發(fā)展勢(shì)頭和規(guī)模都在浙江省印刷行業(yè)中名列前茅。

  但是必須看到,文化產(chǎn)業(yè)(不包含印刷行業(yè))作為一項(xiàng)新型產(chǎn)業(yè),在我市第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,所占比重不高,無(wú)論是產(chǎn)業(yè)的總量規(guī)模還是技術(shù)層次都還停留在小規(guī)模、低層次上,我市文化產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展還比較滯后,目前存在的突出問(wèn)題主要有:

  1、對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的思路不夠開(kāi)闊,辦法不多。

  2、文化體制改革進(jìn)展緩慢,改革步履艱難,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏良好的外部環(huán)境。

  3、現(xiàn)行投融資體制不利于產(chǎn)業(yè)資本擴(kuò)張,特別是社會(huì)性投資渠道不暢,缺少吸引外資、民資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策。

  4、文化產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品的技術(shù)含量和技術(shù)品級(jí)不高,新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)明顯較弱。

  5、市場(chǎng)對(duì)文化資源的調(diào)配能力不強(qiáng),導(dǎo)致文化資源的有效利用率低下。

  6、對(duì)我市的特色文化資源---“潮文化”、“燈文化”、“名人文化”還有待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用。

  7、文化產(chǎn)業(yè)人才緊缺,成為直接影響我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。

  二、解決辦法

 、鼻袑(shí)提高對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)

  當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須把思想統(tǒng)一起來(lái),深刻認(rèn)識(shí)文化產(chǎn)業(yè)在城市全面發(fā)展中的地位和作用,把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)一起部署、一起實(shí)施、一起督查。

  ⒉進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

  認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)工作精神以及文化產(chǎn)業(yè)政策,完善文化產(chǎn)業(yè)政策;規(guī)范和拓寬投資、融資渠道,為文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持;制定文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,降低準(zhǔn)入門(mén)檻,引導(dǎo)公平有序競(jìng)爭(zhēng);多方吸收社會(huì)資金投入文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),力求在打破行業(yè)壟斷、擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入,形成投資主體多元化、明析文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系等方面有所突破。

 、臣涌煳幕w制改革步伐

  深化文化體制改革,創(chuàng)新文化管理機(jī)制,是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的關(guān)健所在。要加快建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),與文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律相符合的文化管理體制步伐。進(jìn)一步深化事業(yè)單位內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)和管理模式,健全激勵(lì)機(jī)制。要借鑒國(guó)內(nèi)外成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,加快建立起有利于調(diào)動(dòng)文化工作者的積極性。要?jiǎng)?chuàng)新文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要建立和健全統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、宏觀調(diào)控的文化市場(chǎng)管理體系。要優(yōu)化文化市場(chǎng)資源配置,引入市場(chǎng)化運(yùn)作方式,鼓勵(lì)社會(huì)力量辦文化產(chǎn)業(yè)。

 、磁(chuàng)造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

  堅(jiān)持“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針,努力創(chuàng)造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境;重視正面引導(dǎo),堅(jiān)持文化為社會(huì)主義服務(wù)和為人民服務(wù)的方向;認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)文化管理法規(guī),依法行政,嚴(yán)厲打擊違法行為,凈化文化市場(chǎng),促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

 、抵匾曃幕瞬抨(duì)伍建設(shè)

  要切實(shí)重視文化人才隊(duì)伍建設(shè),加大人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)力度;要多層次、多渠道培養(yǎng)和引進(jìn)高水平文化經(jīng)營(yíng)人才;要完善用人激勵(lì)機(jī)制,努力營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍,積極創(chuàng)造有利于文化人才脫穎而出的社會(huì)環(huán)境;要研究制定文化技術(shù)、創(chuàng)作成果等要素,參與分配和獎(jiǎng)勵(lì)的辦法,充分調(diào)動(dòng)文化工作者的積極性、創(chuàng)造性;要大力培養(yǎng)和引進(jìn)復(fù)合人才、各類文化專業(yè)人才、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才;要通過(guò)委托、定向培養(yǎng)等多渠道,輸送一批優(yōu)秀苗子進(jìn)行學(xué)習(xí)深造,提高專業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì)水平。

  三、近期規(guī)劃和今后發(fā)展方向

  1、進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

  嚴(yán)格依法行政,在加大執(zhí)法監(jiān)管的同時(shí),加強(qiáng)市場(chǎng)發(fā)展模式的探索和研究,使文化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和資源配置更加合理、競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展更加有序、管理法規(guī)更加健全,建立起富有活力的文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在文化生產(chǎn)要素的集聚和擴(kuò)散中的調(diào)節(jié)作用,積極引導(dǎo)文化消費(fèi),使人均文化消費(fèi)支出不低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)兄弟縣市水平。

  以創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、壯大實(shí)力為重點(diǎn),抓好經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)的改革和發(fā)展,著力培育文化市場(chǎng)龍頭企業(yè),大力扶持文化旅游、演出娛樂(lè)、體育健身、教育培訓(xùn)、節(jié)慶會(huì)展等產(chǎn)業(yè),形成以文化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,初步建立起與海寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相銜接的.文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局,文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,文化生產(chǎn)和能力顯著提高,創(chuàng)出一批富有特色的文化品牌!啊逼陂g文化產(chǎn)業(yè)增加值在我市GDP中的比例要有較大的增長(zhǎng),成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和支持產(chǎn)業(yè)之一。

  2、加快發(fā)展重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)

  (1)積極拓展節(jié)慶會(huì)展業(yè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮節(jié)慶會(huì)展等綜合場(chǎng)館的功能作用,在發(fā)揮政府引導(dǎo)作用的同時(shí),引入市場(chǎng)機(jī)制,促進(jìn)節(jié)慶會(huì)展產(chǎn)業(yè)化。積極承辦全國(guó)性、國(guó)際性重大會(huì)議、商貿(mào)展覽及文化活動(dòng)。利用我市特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新辦會(huì)方式,打造精品會(huì)展。

  (2)引導(dǎo)和規(guī)范發(fā)展演藝娛樂(lè)業(yè)。積極打造具有一定規(guī)模、高水準(zhǔn)、高品位文化主陣地,大力發(fā)展群眾文化,培育演藝娛樂(lè)業(yè);要充分發(fā)揮名角、名團(tuán)、名劇的品牌效應(yīng),鼓勵(lì)社會(huì)資金投入文藝演出業(yè),推進(jìn)演藝娛樂(lè)業(yè)的發(fā)展;要加強(qiáng)對(duì)文化娛樂(lè)業(yè)的宏觀調(diào)控,使之布局合理,總量平衡;要積極吸引民間資本和外資興建、改造各類新興娛樂(lè)項(xiàng)目,建成1—2家大型高檔綜合性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所;要采取合資、合作等形式,嫁接和改造現(xiàn)有電影放映業(yè),新建海寧市影視中心城;要逐步淘汰小型電子游戲機(jī)房,提高書(shū)刊銷售和音像制品經(jīng)營(yíng)單位的資格標(biāo)準(zhǔn)。

  (3)培育發(fā)展藝術(shù)品業(yè)。建立多種所有制的藝術(shù)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),大力發(fā)展燈彩、皮貼畫(huà)、布藝畫(huà)、皮影戲、剪紙、書(shū)畫(huà)以及現(xiàn)代藝術(shù)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。建立藝術(shù)品經(jīng)紀(jì)人制度,規(guī)范藝術(shù)品交易行為。大力發(fā)展藝術(shù)品展示、收藏、拍賣、銷售市場(chǎng),激活藝術(shù)品的生產(chǎn)和流通。在法律允許范圍內(nèi)和有利于文物保護(hù)的前提下,逐步開(kāi)放藝術(shù)品銷售和交易市場(chǎng),建立合法的進(jìn)出口渠道。通過(guò)多種途徑,提高群眾的文化素養(yǎng)和欣賞審美水準(zhǔn),培育買(mǎi)方市場(chǎng)。

  (4)加快發(fā)展傳媒信息業(yè)。要以信息化、城市化為契機(jī),將全市的單向有線電視網(wǎng)絡(luò)改造為寬頻數(shù)碼互動(dòng)有線電視網(wǎng)絡(luò),發(fā)展廣播電視增值業(yè)務(wù),走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路;要加快信息產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐,利用各種網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)市政、交通運(yùn)輸、社保、醫(yī)療、社區(qū)服務(wù)、文化娛樂(lè)等社會(huì)公共信息資源,為公眾提供查詢服務(wù),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  (5)扶持發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。搞活體育市場(chǎng),引導(dǎo)體育消費(fèi),加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金參與體育市場(chǎng)開(kāi)發(fā),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金、技術(shù)、管理;要充分利用體育中心及社會(huì)體育健身設(shè)施,開(kāi)辦普及型體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目;要積極培育體育健身娛樂(lè)市場(chǎng)、體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)、體育彩票銷售市場(chǎng);要發(fā)展體育經(jīng)紀(jì)組織,擴(kuò)大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。

  3、推進(jìn)文化體制改革創(chuàng)新

  (1)深化文化管理體制改革。建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律相符合的文化管理體制,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,要加快從“辦文化”向“管文化”轉(zhuǎn)變;要加強(qiáng)對(duì)文化發(fā)展的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù);要與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,加快文體管理體制改革步伐;要通過(guò)制定文化產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)布文化信息,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)和文化市場(chǎng)實(shí)施宏觀調(diào)控和管理;要建立文化產(chǎn)業(yè)和文化市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度;要積極營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,規(guī)范產(chǎn)業(yè)行為;要對(duì)文化產(chǎn)品生產(chǎn)單位布局結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和重組建設(shè),優(yōu)化資源,確保重點(diǎn);要建立文化資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,加強(qiáng)對(duì)文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理。

  (2)推進(jìn)國(guó)有文化事業(yè)單位改革。要區(qū)分公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè),以推進(jìn)國(guó)有文化單位改革。公益性文化事業(yè)單位改革要以增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)為重點(diǎn);經(jīng)營(yíng)性文化企業(yè)單位要以創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn)進(jìn)行改革。

  (3)發(fā)展民營(yíng)文化企業(yè)。進(jìn)一步放開(kāi)放活,突破文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制“瓶頸”,打開(kāi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的閘門(mén),搶占文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮頭,大力發(fā)展民營(yíng)文化企業(yè)。要放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,在國(guó)家政策允許范圍內(nèi),進(jìn)一步降低門(mén)檻,允許引資進(jìn)入,同時(shí)允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入,積極鼓勵(lì)社會(huì)力量投資文化設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)社會(huì)力量參與文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn),鼓勵(lì)社會(huì)力量參與文藝團(tuán)體的轉(zhuǎn)制改造以及文化產(chǎn)品的印刷、發(fā)行及流通,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)等。要制訂和落實(shí)完善文化產(chǎn)業(yè)政策,把已經(jīng)制定的文化經(jīng)濟(jì)政策落到實(shí)處,并研究制訂扶持民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展的政策措施;要繼續(xù)改革審批制度,減少環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化手續(xù),提高效率,切實(shí)幫助民營(yíng)文化企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題;要加大宣傳力度,在全社會(huì)營(yíng)造大力發(fā)展民營(yíng)文化企業(yè)的良好氛圍。

  (4)培育和規(guī)范文化市場(chǎng)。建立健全統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的文化市場(chǎng)體系,發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的基礎(chǔ)性作用,積極培育產(chǎn)品、服務(wù)、人才、技術(shù)等各類文化市場(chǎng),促進(jìn)文化產(chǎn)品和文化生產(chǎn)要素合理流動(dòng),F(xiàn)有文化企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,真正成為政企分開(kāi)、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束的市場(chǎng)主體。對(duì)各類重大節(jié)慶文化活動(dòng),要積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作。借鑒經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)文化產(chǎn)品流通體制改革,打破行政區(qū)劃界限,建立現(xiàn)代流通體制,積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)發(fā)展文化中介,全面推進(jìn)文化經(jīng)紀(jì)人資質(zhì)證書(shū)制度,建立文化經(jīng)紀(jì)人資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)體系。完善文化市場(chǎng)管理機(jī)制,在歸口管理、分級(jí)管理、屬地管理的基礎(chǔ)上,建立和完善責(zé)任制度,實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化。加快文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)厲打擊各種擾亂文化市場(chǎng)秩序的違法犯罪行為,建立和完善文化市場(chǎng)群眾監(jiān)督和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

  文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇8

  近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我鄉(xiāng)文化建設(shè)在上級(jí)各部門(mén)和鄉(xiāng)黨、政府的關(guān)心重視下,致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,把加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)放在了重要的位置,努力貫徹落實(shí)文化藝術(shù)的“二為”方向和“雙百”方針,文化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),文化活動(dòng)進(jìn)一步豐富,文化市場(chǎng)不斷繁榮,鄉(xiāng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動(dòng)的開(kāi)展在一定程度上取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。

  一、基本情況

  (一)高度重視,措施到位,文化建設(shè)環(huán)境良好

  鄉(xiāng)高度重視文化建設(shè)工作,文化中心由副鄉(xiāng)長(zhǎng)直接分管,崗位職責(zé)、財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理、檔案管理等規(guī)章制度建立健全,并一一落到實(shí)處。鄉(xiāng)文化站業(yè)務(wù)用房因修建政府院被拆遷,于鄉(xiāng)黨政府劃撥土地重建文化站,10月建設(shè)完工并投入使用。文化崗位現(xiàn)有3人(專學(xué)歷),工資和業(yè)務(wù)金費(fèi)得到落實(shí),列入財(cái)政預(yù)算。每年用于文化站業(yè)務(wù)金費(fèi)3萬(wàn)余元。文化中心活動(dòng)正常。目前,有6個(gè)村會(huì)建立了村級(jí)文化活動(dòng)室,活動(dòng)開(kāi)展正常,群眾文化生活豐富多彩。

  (二)底蘊(yùn)深厚,隊(duì)伍龐,文化建設(shè)陣地廣泛

  近年來(lái),鄉(xiāng)黨、政府從科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),依托彝、壯族傳統(tǒng)文化以及多民族文化融合的深厚底蘊(yùn),切實(shí)加了對(duì)文化陣地的建設(shè),使文化陣地由平面的、單一的向立體式多樣化轉(zhuǎn)變。每年農(nóng)村的文化活動(dòng)主要是在各種節(jié)慶日、紀(jì)念日,由鄉(xiāng)文化站通過(guò)協(xié)辦等方式,組織開(kāi)展民間文藝演出及棋、球類比賽等。上級(jí)宣傳、文化等部門(mén)組織開(kāi)展“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng),活動(dòng)形式多為慰問(wèn)演出、電影公映、送書(shū)下鄉(xiāng)等,基本解決了老百姓看電影、看戲、看書(shū)、收聽(tīng)收看廣播電視的問(wèn)題。目前,全鄉(xiāng)14個(gè)村會(huì)共有文化室6個(gè)、農(nóng)村文化戶14戶、文藝演出隊(duì)5支;文化愛(ài)好者隊(duì)伍也十分龐,全鄉(xiāng)有群眾文化業(yè)余骨干xx年齡偏,知氏化,專業(yè)化水平低,而且素質(zhì)參差不齊,農(nóng)村文藝后備人才相當(dāng)缺乏,農(nóng)村特色文化人才出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。

  二、文化事業(yè)投入少,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺

  縣、鄉(xiāng)對(duì)文化事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入相當(dāng)有限,文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有納入財(cái)政預(yù)算,由于缺乏資金,使得文化部門(mén)無(wú)法對(duì)一些文物保護(hù)單位進(jìn)行維修,也無(wú)法向民間征集文物。文化室、文化戶開(kāi)展活動(dòng)沒(méi)有固定經(jīng)費(fèi)來(lái)源,主要靠臨時(shí)籌集。經(jīng)費(fèi)的匱乏,造成農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后,現(xiàn)有資源難以得到充分、有效利用。文化站多年來(lái)未能添置新書(shū),且文化活動(dòng)器材匱乏。

 。ㄈ┪幕ㄔO(shè)觀念滯后

  對(duì)于文化建設(shè)方面普遍存在認(rèn)為文化是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作,在建設(shè)上打不開(kāi)路子、邁不開(kāi)步子,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。在加政府投入的同時(shí),要積極借助社會(huì)各方面力量加發(fā)展文化事業(yè)的探索。

 。ㄋ模┪幕Wo(hù)及民族民俗文化挖掘力度薄弱

  我鄉(xiāng)由于受經(jīng)濟(jì)、歷史等因素的影響,民族民俗文化挖掘力度不夠深入。

  三、下步工作打算

  (一)加力度,充分發(fā)揮農(nóng)村文化陣地的作用。引導(dǎo)農(nóng)村文化進(jìn)入千家萬(wàn)戶,形成健康的精神食糧,逐步提高群眾的文化素質(zhì)涵養(yǎng)。

 。ǘ┳ズ梦幕袌(chǎng)管理,使文化市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。

 。ㄈ┓e極開(kāi)展“先進(jìn)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)立活動(dòng),完善文化陣地設(shè)施。多層次多渠道的開(kāi)展群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng),發(fā)展業(yè)余演出團(tuán)隊(duì),搞好各類文化藝術(shù)培訓(xùn),更好的`滿足群眾多方面的文化需求。

 。ㄋ模┳⒅毓膭(lì)和扶持群眾自辦文化產(chǎn)業(yè),使之成為新時(shí)期農(nóng)村文化生活的重要形式和公辦文化的重要補(bǔ)充。

  (五)扎扎實(shí)實(shí)做好文化工作,以勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,以完美的精神面貌,以高素質(zhì)的文化品牌推動(dòng)精神文明建設(shè)快速發(fā)展。

  文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇9

  鎮(zhèn)在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造文化特色品牌,提升文化競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系等方面作了一些努力和探索,雖有了一些可喜的變化和發(fā)展,取得了一定的成績(jī),但也存在不少亟待解決的問(wèn)題。

  一、河包鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

 。ㄒ唬┪幕A(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

  河包鎮(zhèn)綜合文化站于20xx年7月開(kāi)工,20xx年12月完工已經(jīng)全部竣工投入使用,總投入150萬(wàn)元。建筑面積1197。74 m2,占地面積1035 m2。鎮(zhèn)上建有標(biāo)準(zhǔn)的圖書(shū)室、電子閱覽室和電影放映廳等,其中藏書(shū)3000余冊(cè),還有光盤(pán)、投影儀和vcd等硬件設(shè)施。所轄3個(gè)社區(qū)、3個(gè)行政村,每個(gè)村(社區(qū))都建有農(nóng)家書(shū)屋,分別藏有圖書(shū)20xx余冊(cè)

  (二)文化資源現(xiàn)狀

  1。物質(zhì)文化。河包鎮(zhèn)具有獨(dú)特的深厚的歷史文化底蘊(yùn),可謂中西文化集匯一體。一是報(bào)恩塔。始建于南宋紹興二年(公元1132)的報(bào)恩塔,又名白塔寺的白塔,距今800多年歷史。該塔于1992年3月被評(píng)為市級(jí)文物保護(hù)單位;因該塔年久失修,自然風(fēng)化嚴(yán)重,塔身西、南面通體裂紋最寬處達(dá)18公分。市文物局于20xx年進(jìn)行過(guò)一次修繕,F(xiàn)正在申報(bào)成為國(guó)家文物。二是斜塔。其傾斜角度約為30度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)著名的意大利比薩斜塔的清代年間的斜塔,目前正在申報(bào)成為縣級(jí)文物。三是真原堂。這是光緒三十一年(1905)法國(guó)人修建的一座25米高的磚木結(jié)構(gòu)雙鐘樓的教堂,占地2300平米,是大足、榮昌天主教又一活動(dòng)場(chǎng)所。并于20xx年申請(qǐng)成為縣級(jí)文物,正在申報(bào)成為市級(jí)文物。此外,還有明朝景泰七年塔等文物。

  2。非物質(zhì)文化。河包鎮(zhèn)非物質(zhì)文化也較豐富多彩。其民間歌謠具有濃郁地方特色,代表作品有:《姑娘出來(lái)收衣裳》、《稀爛背篼眼眼多》、《送郎》、《天陰落雨又落沙》等;同時(shí)河包人民還創(chuàng)造了肉龍、儒龍、火龍、小金龍、草把龍、板凳龍、亭子戲、纏絲拳、小洪拳、紙?jiān)に嚒④嚐粑、高蹺獅子舞等。其中肉龍是河包鎮(zhèn)人民獨(dú)創(chuàng)的一種民間舞蹈,它是耍龍舞的一種,具有濃厚的喜慶色彩。1984年,河包肉龍代表XX縣參加X(jué)X市舞龍比賽并獲得金獎(jiǎng);20xx年,河包“肉龍”代表XX縣參加X(jué)X市元宵節(jié)龍舞匯演,獲二等獎(jiǎng)。肉龍被收入《中國(guó)民間舞蹈集成》一書(shū)。

 。ㄈ┪幕z產(chǎn)的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用情況。目前我鎮(zhèn)正在以金鳳山公園為開(kāi)端和依托,以報(bào)恩塔、斜塔和真原堂等文物古跡為亮點(diǎn),著力打造河包鎮(zhèn)金鳳山生態(tài)旅游觀光園。同時(shí)加大宣傳力度,發(fā)動(dòng)更多的人投入到文化遺產(chǎn)的保護(hù)行列中來(lái),采取各式各樣的措施確保文化遺產(chǎn)的完整。

  二、文化產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施不完善,缺乏專業(yè)人才隊(duì)伍。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)比較落后,設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋;二是缺乏高水平的文化經(jīng)營(yíng)人才和文化專業(yè)人才;三是老百姓保護(hù)傳統(tǒng)文化的意識(shí)薄弱,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不到位,阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

 。ǘ](méi)有較系統(tǒng)較完整的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。雖然我鎮(zhèn)有悠久的歷史文化傳統(tǒng),有著優(yōu)秀文化所賴以生存的優(yōu)良的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,但文化產(chǎn)業(yè)的定位、發(fā)展規(guī)劃尚未形成。對(duì)我鎮(zhèn)的.文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)分析不透徹,應(yīng)該走怎樣的發(fā)展道路缺乏深入的探索。沒(méi)有圍繞文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步充分挖掘文化旅游內(nèi)涵,也沒(méi)有打造出一個(gè)強(qiáng)有力的支撐品牌來(lái)充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的獨(dú)特文化資源優(yōu)勢(shì)作用,更別說(shuō)引入企業(yè)投入來(lái)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

 。ㄈ⿲(duì)文化產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的資金投入不足,文化市場(chǎng)活力不明顯。從目前的體制和情況來(lái)看,文化事業(yè)的發(fā)展緊緊依靠鎮(zhèn)財(cái)政的支持,而沒(méi)有市、縣財(cái)政的支持,導(dǎo)致公共基礎(chǔ)文化設(shè)施不齊全,缺乏人力、物力、財(cái)力和場(chǎng)所等。對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)、舞臺(tái)精品藝術(shù)的打造及文化人才的激勵(lì)等方面經(jīng)費(fèi)無(wú)保障,導(dǎo)致傳承、深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重,制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

 。ㄋ模┙(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)一片空白。我鎮(zhèn)目前從事文化信息方面的企業(yè)僅一家小網(wǎng)吧,其它有些零星的照相館和打印部,規(guī)模和效益之小幾乎可以略為不談。

  (五)缺乏綜合性的文化體育廣場(chǎng)。目前河包鎮(zhèn)正在規(guī)劃建設(shè)文化體育廣場(chǎng)事宜,此廣場(chǎng)占地20畝,功能設(shè)施齊全,資料已報(bào)市體育局。目前正在設(shè)計(jì)平面圖和效果圖。

  三、對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

 。ㄒ唬┛茖W(xué)制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國(guó)發(fā)[20xx]3號(hào)文件精神,按照“建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制”、“創(chuàng)建多元化投資機(jī)制,開(kāi)發(fā)特色文化資源,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)基地和文化市場(chǎng)建設(shè)”等要求,認(rèn)真分析我鎮(zhèn)的文化資源優(yōu)勢(shì),理清我鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,指導(dǎo)和引領(lǐng)全鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  (二)培育壯大特色文化產(chǎn)業(yè)骨干項(xiàng)目。我鎮(zhèn)應(yīng)重點(diǎn)培育和發(fā)揚(yáng)光大肉龍表演,出臺(tái)相關(guān)支持政策,留住精英,引進(jìn)戰(zhàn)略伙伴。依托報(bào)恩塔、真原堂、斜塔、景泰七年塔等幾個(gè)市、縣級(jí)文物,打造河包旅游亮點(diǎn)。

 。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照建設(shè)公共文化服務(wù)體系要求,加快實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工程,推進(jìn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是積極實(shí)施農(nóng)村廣播電視村村通工程、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)工程、文化信息資源共享工程等建設(shè)項(xiàng)目,并不斷完善文化功能配套設(shè)施,提高管理和使用水平。

 。ㄋ模┓e極引進(jìn)和培育文化人才。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,文化人才是關(guān)鍵。目前,農(nóng)村文化專業(yè)人才不足,文化創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理人才奇缺。樹(shù)立人才是文化資源第一要素的觀念,建立健全人才培養(yǎng)、推薦選拔機(jī)制,營(yíng)造良好的人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

  文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇10

  遵循社會(huì)主義精神文明建設(shè)的規(guī)律,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化,深化文化體制改革,大力推進(jìn)文化創(chuàng)新,積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),滿足全縣人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,這是符合形勢(shì)發(fā)展要求、體現(xiàn)我縣文化發(fā)展方向的戰(zhàn)略思想。筆者按照這樣的思路,對(duì)積極進(jìn)行體制改革和機(jī)制創(chuàng)新、進(jìn)一步探索XX特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路等問(wèn)題進(jìn)行了思考。

  (一)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),目的在于建設(shè)小康社會(huì)、滿足群眾精神文化生活的基本要求。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新的發(fā)展階段,城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,恩格爾系數(shù)逐漸降低,人們用于文化的支出越來(lái)越多。隨著人民群眾文化素質(zhì)的提高,人們對(duì)文化的需求不僅有量的增多,而且有質(zhì)的提高。文化消費(fèi)更加多樣化,自主選擇性增強(qiáng),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下按公益事業(yè)發(fā)展文化的模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的文化需求,迫切要求利用市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行改革。

  大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),是形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要選擇。文化經(jīng)濟(jì)是一種特殊的經(jīng)濟(jì)形態(tài),文化產(chǎn)業(yè)崛起是與新型工業(yè)化進(jìn)程緊密相連的。20世紀(jì)90年代初露端倪的知識(shí)經(jīng)濟(jì),將科技、教育、文化與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地融為一體,形成了具有豐富文化內(nèi)涵的新型工業(yè)化發(fā)展模式。報(bào)刊、影視、出版、藝術(shù)、文化娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè),借助于高新技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的力量,迅速發(fā)展壯大。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家,文化產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),有的甚至超過(guò)航空航天、汽車工業(yè),成為出口創(chuàng)匯的重要來(lái)源。美國(guó)的影視業(yè)已成為全美居于前列的創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè),英國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平均速度,是其整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的近兩倍。

  大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),是增強(qiáng)我們綜合縣力的重要途徑。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和加入世界貿(mào)易組織的歷史條件下,文化要成為綜合縣力的重要組成部分,必須通過(guò)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合形成的文化產(chǎn)業(yè)、文化市場(chǎng)來(lái)進(jìn)一步使群眾接受先進(jìn)的文化價(jià)值觀念;要把XX精神、XX地域文化展現(xiàn)出來(lái)和傳承下去,使其轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的物質(zhì)力量,必須依靠新聞傳媒、出版發(fā)行、文學(xué)藝術(shù)和文化教育的載體。如果離開(kāi)了文化產(chǎn)業(yè),其精神力量就得不到實(shí)現(xiàn)。在世界文化交往中,文化精神也是通過(guò)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)來(lái)傳播的。只有大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),才能建立社會(huì)主義XX的文化優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)我縣在競(jìng)爭(zhēng)中的實(shí)力。

  大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),是維護(hù)文化安全的戰(zhàn)略舉措。文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族全部智慧與文明的集中體現(xiàn),是維系國(guó)家和民族的精神紐帶。經(jīng)濟(jì)全球化不僅深刻地影響著世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,而且影響著文化領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。文化經(jīng)濟(jì)的.一體化可能使一些意識(shí)形態(tài)問(wèn)題被表面的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象所掩蓋。西方發(fā)達(dá)國(guó)家正是利用其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技優(yōu)勢(shì),將經(jīng)濟(jì)與文化有機(jī)地結(jié)合起來(lái),通過(guò)各種手段和信息網(wǎng)絡(luò)向世界傳播其價(jià)值觀念、政治模式和生活方式。可見(jiàn),發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不僅是一個(gè)文化問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)涉及民族生存與發(fā)展的重大政治問(wèn)題。對(duì)此,我們必須保持清醒的認(rèn)識(shí)。

  (二)要推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,首先必須正確認(rèn)識(shí)文化產(chǎn)業(yè)的基本特性,堅(jiān)決沖破一切束縛先進(jìn)文化發(fā)展的思想觀念,堅(jiān)決改變一切束縛先進(jìn)文化發(fā)展的做法和規(guī)定,堅(jiān)決革除一切影響先進(jìn)文化發(fā)展的體制弊端。

  文化是一定社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)在觀念形態(tài)上的反映,屬于上層建筑領(lǐng)域,具有意識(shí)形態(tài)的屬性。文化與經(jīng)濟(jì)結(jié)合所形成的文化經(jīng)濟(jì)或文化產(chǎn)品,不可避免地具有意識(shí)形態(tài)屬性,而文化經(jīng)濟(jì)的硬件設(shè)施,如廣播影視設(shè)備、印刷出版設(shè)備以及電子網(wǎng)絡(luò)等,卻是一種物質(zhì)性的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。意識(shí)形態(tài)與產(chǎn)業(yè)形態(tài)的統(tǒng)一是文化產(chǎn)業(yè)的重要特征之一。因此,既要用政治的眼光看待文化產(chǎn)業(yè),又要用經(jīng)濟(jì)頭腦來(lái)經(jīng)營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)。

  文化產(chǎn)業(yè)的意識(shí)形態(tài)、政治導(dǎo)向等特性與市場(chǎng)緊密相聯(lián),市場(chǎng)對(duì)精神文化功能的實(shí)現(xiàn)具有決定性作用。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,絕大多數(shù)文化產(chǎn)品都是通過(guò)商品交換來(lái)變成廣大群眾的消費(fèi)品。離開(kāi)市場(chǎng),孤立地、片面地強(qiáng)調(diào)導(dǎo)向,結(jié)果必然是既沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益,也沒(méi)有社會(huì)效益,最終導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)弱化,政治導(dǎo)向虛化。從一定意義上說(shuō),市場(chǎng)檢驗(yàn)就是群眾檢驗(yàn),遠(yuǎn)離市場(chǎng)就是遠(yuǎn)離群眾。要堅(jiān)持導(dǎo)向、堅(jiān)持社會(huì)主義意識(shí)形態(tài),就必須占領(lǐng)市場(chǎng)。只有這樣,才能有效地占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)陣地,才能更好地堅(jiān)持“二為方向”。

  實(shí)踐證明,片面強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)特性或產(chǎn)業(yè)形態(tài)特性的傾向,都不利于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。推進(jìn)文化體制改革,首要的任務(wù)是要解放思想,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)觀念創(chuàng)新。要破除孤立強(qiáng)調(diào)宣傳導(dǎo)向的觀念,確立在正確導(dǎo)向下抓市場(chǎng)份額就是占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)陣地的思想;破除“面向市場(chǎng)”會(huì)導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域失控的觀念,確立建立統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)有利于發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)、繁榮先進(jìn)文化的思想;破除就文化談文化、文化部門(mén)是非生產(chǎn)性單位的觀念,確立文化經(jīng)濟(jì)一體化、文化產(chǎn)業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)的觀念;破除發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)單純依賴政府投入和政策保護(hù)的傳統(tǒng)觀念,確立政府職能主要是“管”不是“辦”、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須依靠市場(chǎng)的觀念。

 。ㄈ

  在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展社會(huì)主義文化,是一項(xiàng)前無(wú)古人的事業(yè)。文體體制的改革沒(méi)有現(xiàn)存的模式可借鑒,不可能有一個(gè)十全十美、一步到位的操作方案,需要我們積極大膽地探索,在實(shí)踐中不斷完善。文化產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的基本屬性,要求文化產(chǎn)業(yè)的改革既要體現(xiàn)先進(jìn)文化的發(fā)展要求,又要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律;既要借鑒經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn),又要借鑒外地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn),在實(shí)踐中探索XX特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路。

  改革體制,目的是建立符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)要求,符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制。與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)改革相比較,我們的文化建設(shè)、文化體制改革總體處于滯后狀態(tài)。在經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)濟(jì)文化一體化的新形勢(shì)下,文化體制不加快改革步伐,就會(huì)陷入更加困難的境地。很難設(shè)想,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的階段,文化體制還能繼續(xù)依靠計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的壟斷或半壟斷地位,做大做強(qiáng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè);也很難設(shè)想,在我縣文化領(lǐng)域逐步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,直接面對(duì)外來(lái)文化經(jīng)濟(jì)進(jìn)入的條件下,我們的文化能夠用舊有的體制守住民族文化,發(fā)揮好意識(shí)形態(tài)的引導(dǎo)功能,能夠在國(guó)內(nèi)有很強(qiáng)的文化競(jìng)爭(zhēng)力;更難設(shè)想,我們的文化能夠在舊體制下?lián)P長(zhǎng)避短、主動(dòng)融合、全面創(chuàng)新,從而確保在全球化條件下的文化安全。凡此種種,都需要我們加快改革創(chuàng)新步伐,建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制。

  當(dāng)前,文化體制改革的核心問(wèn)題有兩個(gè),一是市場(chǎng)主體的定性,即文化單位是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的微觀主體,具有事業(yè)和產(chǎn)業(yè)雙重屬性,還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的文化部門(mén),是一個(gè)與市場(chǎng)無(wú)關(guān)的公益性事業(yè)單位;二是市場(chǎng)主體的定位,即文化產(chǎn)業(yè)部門(mén)是政府還是文化單位,是政企不分、管辦合一,還是政企職能合理分開(kāi)、管辦職能適當(dāng)分離?

  首先,要區(qū)分不同情況,進(jìn)行分類指導(dǎo),一手抓好公益性的文化事業(yè),

  一手抓好經(jīng)營(yíng)性的文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展先進(jìn)文化,這兩大類都需要進(jìn)行體制改革。公益性文化的發(fā)展要與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。從政府的角度講,應(yīng)當(dāng)高度重視,制定政策,扶持發(fā)展;從文化單位來(lái)講,不能脫離財(cái)力、脫離市場(chǎng)談公益性文化的發(fā)展。公益性的事業(yè)單位,要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境,深化內(nèi)部改革,加強(qiáng)成本核算,實(shí)行企業(yè)化管理。經(jīng)營(yíng)性的文化產(chǎn)業(yè)是先進(jìn)文化的重要支撐,是文化實(shí)力的核心和推進(jìn)改革的重點(diǎn),要堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)的方向,按照產(chǎn)業(yè)體制的要求理順管理體制。要打破地域和行業(yè)界限,鼓勵(lì)各種所有制經(jīng)濟(jì)包括外資投資文化產(chǎn)業(yè)中符合政府規(guī)定的有關(guān)行業(yè),實(shí)現(xiàn)文化經(jīng)濟(jì)投資主體多元化、社會(huì)化和公共化。在國(guó)家法制規(guī)范和宏觀政策的指導(dǎo)下,形成以國(guó)有文化企業(yè)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,跨地區(qū)、跨產(chǎn)業(yè)、跨所有制聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的新格局。

  其次,按照政企分開(kāi)、管辦分離的原則合理劃分宣傳文化管理部門(mén)和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職能。管理部門(mén)要轉(zhuǎn)變宏觀管理模式和管理手段,堅(jiān)持依法行政,多提供政策法律保障,營(yíng)造有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境。文化體制改革是一項(xiàng)政治性和政策性很強(qiáng)的工作,既要積極探索、勇于創(chuàng)新,又要細(xì)致穩(wěn)妥、有序推進(jìn)。

  第三,調(diào)整結(jié)構(gòu),組建集團(tuán),不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模對(duì)文化產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力具有決定性作用。很多地方的文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)集中度不夠,缺少規(guī)模化、實(shí)力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán),使豐富的文化資源得不到有效的開(kāi)發(fā)利用,無(wú)法形成強(qiáng)有力的文化品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和文化資源的集中程度以及產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)效應(yīng),加大對(duì)文化支柱產(chǎn)業(yè)的投入,加快組建具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán),盡快形成文化經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和競(jìng)爭(zhēng)能力。我們要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和加入世界貿(mào)易組織的新形勢(shì),堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與經(jīng)濟(jì)文化技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng),充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),優(yōu)化資源配置,拓展發(fā)展空間,改善投資環(huán)境,形成一批有實(shí)力的跨地區(qū)的文化集團(tuán)和文化品牌。

  組建集團(tuán)要抓住四個(gè)要點(diǎn):一是做好管辦分離工作。按照有利于增強(qiáng)文化競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)力的要求確定管理部門(mén)的職能;二是按照現(xiàn)代文化集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)理順集團(tuán)內(nèi)部關(guān)系,實(shí)現(xiàn)“化學(xué)反應(yīng)”,不搞“翻牌”集團(tuán),使集團(tuán)真正成為具有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體;三是制定相關(guān)的配套政策和保障制度,使集團(tuán)在資源、投資、人事、社會(huì)保障等方面能依法自主有效運(yùn)作;四是整合資源,優(yōu)化結(jié)構(gòu),打破壁壘,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,提高整體實(shí)力。

  第四,轉(zhuǎn)換機(jī)制,培育新型市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)主體。當(dāng)前,文化單位內(nèi)部都在推行勞動(dòng)用工、干部人事、分配制度改革,很多地方在競(jìng)爭(zhēng)上崗、全員聘用、目標(biāo)管理、績(jī)效掛鉤等方面取得了新的突破。但是,如果不把內(nèi)部改革與確立文化單位市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體地位聯(lián)系起來(lái),內(nèi)部改革就不可能徹底,其活力、競(jìng)爭(zhēng)力不可能得到加強(qiáng)。因此,要明確文化單位改革的目標(biāo),圍繞增強(qiáng)市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)力推進(jìn)內(nèi)部改革。另外,內(nèi)部改革還要與相關(guān)配套政策特別是各項(xiàng)社會(huì)保障政策聯(lián)系起來(lái),保證內(nèi)部改革的向前推進(jìn),促進(jìn)市場(chǎng)體制的完善。

  文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇11

  今年以來(lái),全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園和項(xiàng)目建設(shè)工作在區(qū)、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人監(jiān)督指導(dǎo)下,按照《文化與文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》統(tǒng)一部署,深入推進(jìn)“文化”戰(zhàn)略實(shí)施,始終堅(jiān)持文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展,齊抓共管,不斷壯了產(chǎn)業(yè)規(guī)模,保持了文化工作蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。

  一、基本現(xiàn)狀

  1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)。通過(guò)不斷營(yíng)造市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境和加招商引資力度,全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到壯,截止至日前,攝影博物館、烏木藝術(shù)館等一批投資過(guò)億的文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目相繼落戶。在談的文化產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目達(dá)到5個(gè),協(xié)議總投資250.2億元。日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)分社實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入19009萬(wàn)元,廣播電視總臺(tái)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入20106萬(wàn)元,成為傳媒業(yè)的排頭兵。文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)在持續(xù)擴(kuò)。

  2、產(chǎn)業(yè)體系初步形成。截至目前,全區(qū)經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)(單位)已達(dá)710家,個(gè)體戶960家,文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到2萬(wàn)人。其中文化制造業(yè)單位61家,占8.58%;文化貿(mào)易業(yè)113家,占16.05%;文化服務(wù)業(yè)單位536家,占75.35%。限額以上文化產(chǎn)業(yè)單位38家,其中工業(yè)增加值為63776(千元),服務(wù)業(yè)增加值為362937(千元),貿(mào)易業(yè)增加值為42367(千元),合計(jì)4.69億元。初步形成了由娛樂(lè)業(yè)、演出業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、文化旅游業(yè)、旅游會(huì)展業(yè)、文化傳媒、健身休閑、體育培訓(xùn)等組成的文化產(chǎn)業(yè)體系。在信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展的支撐下,印刷業(yè)、網(wǎng)絡(luò)游戲等新興文化服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。

  3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。隨著文化體制的推進(jìn),文化服務(wù)業(yè)吸引了量的.民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)資本投資,涌現(xiàn)了博廣文化傳媒、嘉木醇文化傳媒、天河國(guó)際影城、金逸影城、拓杰科技有限公司、神工動(dòng)畫(huà)設(shè)計(jì)有限公司、國(guó)貿(mào)酒店至尚娛樂(lè)有限公司等一批民營(yíng)文化企業(yè),所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化。目前,民營(yíng)文化企業(yè)已成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)一支不可缺少的重要力量。在印刷、文化用品制造銷售、廣告節(jié)目制作、演出娛樂(lè)、出版物分銷等行業(yè),民營(yíng)資本投資活躍、所占比重較。

  4、產(chǎn)業(yè)集群趨勢(shì)日漸明顯。文化產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用的特點(diǎn)。區(qū)加挖掘歷史文化資源的力度,突出休閑文化與商務(wù)旅游服務(wù)主題,對(duì)文化特色街區(qū)、商業(yè)特色街區(qū)進(jìn)行了整體策劃包裝,文化產(chǎn)業(yè)集群化、企業(yè)集團(tuán)化趨勢(shì)逐步形成,成為一個(gè)包括娛樂(lè)、旅游、休閑、會(huì)展、廣告、健身等行業(yè)在內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

  二、主要措施

  1、全面普查,摸準(zhǔn)家底。今年以來(lái),區(qū)文體局為全面準(zhǔn)確掌握轄區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,系統(tǒng)開(kāi)展了行業(yè)普查工作。一是組織專班推進(jìn)。區(qū)文體局專門(mén)設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)崗位科室,安排了專人,專項(xiàng)開(kāi)展普查工作。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。先后組織全區(qū)文化干部舉辦了三場(chǎng)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班,對(duì)照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(20xx)》標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合。與工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系溝通與數(shù)據(jù)比對(duì),及時(shí)進(jìn)行增補(bǔ)入庫(kù)與統(tǒng)計(jì)認(rèn)定。

  2、重點(diǎn)推進(jìn),骨干支撐。一是以“三園兩館”建設(shè)為重點(diǎn),狠抓骨干項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)孵化中心文化產(chǎn)業(yè)示范園、中華鱘文化產(chǎn)業(yè)園、鋼琴文化產(chǎn)業(yè)園、攝影館、烏木館等重點(diǎn)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)展企業(yè)走協(xié)調(diào)服務(wù)和跟蹤推進(jìn)。目前,“三園兩館”項(xiàng)目已相繼進(jìn)入規(guī)劃完善和土地平整階段。二是以創(chuàng)建省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園為契機(jī),推動(dòng)園區(qū)提檔升級(jí)。堅(jiān)持走現(xiàn)代科技與文化產(chǎn)業(yè)相融合道路,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)聚集,重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)孵化中心申報(bào)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園工作。目前,該中心已入駐14家文化產(chǎn)業(yè)企業(yè),涵蓋數(shù)字傳媒、動(dòng)畫(huà)制作、游戲設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)等業(yè)態(tài)。三是力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)。以城市會(huì)展、演出經(jīng)紀(jì)、文化娛樂(lè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)為重點(diǎn),充分挖掘市場(chǎng)潛力,引導(dǎo)行業(yè)自律發(fā)展,培育新型文化消費(fèi),轄區(qū)文化企業(yè)先后舉辦了“宋祖英演唱會(huì)”、“房產(chǎn)文化節(jié)”等活動(dòng),使市場(chǎng)業(yè)態(tài)不斷豐富。

  3、精心培植,壯實(shí)力。一是實(shí)施市場(chǎng)主體培植工程,壯市場(chǎng)主體。按照“新增一批、轉(zhuǎn)換一批、規(guī)范一批”的原則,對(duì)有潛力、有市場(chǎng)、有前途的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位加快培植,采取全程代辦、一線服務(wù)等方法積極推進(jìn)市場(chǎng)主體培育工作,共新增市場(chǎng)主體475家。二是加強(qiáng)項(xiàng)目招商服務(wù)工作。重點(diǎn)做好對(duì)“銅易新”文化用品、國(guó)貿(mào)酒店至尚娛樂(lè)有限公司、美鄰假日酒店嘜霸KTV等項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)、信貸支持及產(chǎn)拼新工作,推動(dòng)項(xiàng)目及早建成。三抒泛搭建平臺(tái),加強(qiáng)政策扶持。抓住深圳文博會(huì)、銀行政策性信貸等機(jī)會(huì),積極進(jìn)行項(xiàng)目包裝和推介,并協(xié)助企業(yè)做好政策性退稅工作。

  三、問(wèn)題及建議

 。ㄒ唬﹩(wèn)題

  總體來(lái)看,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展通過(guò)產(chǎn)業(yè)園與項(xiàng)目建設(shè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展,但總體上處在起步階段,服務(wù)性企業(yè)較多,產(chǎn)業(yè)總量偏小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)欠優(yōu),產(chǎn)業(yè)鏈接不緊,新興業(yè)態(tài)發(fā)展滯后,對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率仍然偏低,文化資源轉(zhuǎn)化成為文化產(chǎn)業(yè)具有很的發(fā)展空間。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足主要變現(xiàn)為:一是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義與戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)不足,規(guī)劃引導(dǎo)不夠,文化產(chǎn)業(yè)意識(shí)不強(qiáng),存在“重事業(yè)輕產(chǎn)業(yè)”的傾向。二是文化資源優(yōu)勢(shì)富集但未轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。文化產(chǎn)業(yè)尚未成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱性產(chǎn)業(yè)。三是文化產(chǎn)業(yè)多表現(xiàn)為傳統(tǒng)的門(mén)類業(yè)態(tài),因缺乏可操作性的政策配套,特別是稅收、融資、土地等相關(guān)優(yōu)惠政策,制約了文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。四是受現(xiàn)有行政體制和行政區(qū)劃的制約,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)的任務(wù)重、難度、調(diào)控手段有限,對(duì)外各項(xiàng)政策爭(zhēng)取難,配套缺乏手段。五是培養(yǎng)、吸引人才的機(jī)制亟待進(jìn)一步完善配套,文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏,文化資源和文化產(chǎn)品缺乏產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā),文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新力不強(qiáng)。

 。ǘ┙ㄗh

  1、進(jìn)一步突出文化產(chǎn)業(yè)重要地位,將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上升為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)戰(zhàn)略。結(jié)合各區(qū)域之間發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和自身發(fā)展空間及規(guī)劃制約,進(jìn)一步強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)地位,把文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略上升到全區(qū)重點(diǎn)戰(zhàn)略,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行高位統(tǒng)籌推進(jìn)。

  2、進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。進(jìn)一步健全促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),列入各級(jí)黨、政府和有關(guān)部門(mén)的業(yè)績(jī)考核,并作為評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要條件,科學(xué)設(shè)立和劃分文化產(chǎn)業(yè)考核指標(biāo),納入全區(qū)綜合目標(biāo)考核體系。研究出臺(tái)扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體配套政策,形成激勵(lì)配套機(jī)制,吸引更多社會(huì)力量進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

  3、進(jìn)一步加對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性投入。加政府引導(dǎo)性投入,研究設(shè)立全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則,采取貼息、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等方式支持重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。

  文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇12

  曲江,興起于秦漢,繁盛于隋唐,被譽(yù)為中國(guó)古典園林的先河,是建筑、園林、繪畫(huà)、詩(shī)歌、宗教等匯聚的“盛唐氣象”典型代表。秦時(shí)曲江稱“陔州”,意為臨水的長(zhǎng)洲。漢時(shí)建有皇帝行宮“宜春苑”,“因其水曲折,形似廣陵之江”,便有“曲江”的美稱。唐時(shí),被辟為皇家園林,引終南山的水源,修葺擴(kuò)充出千畝水面,建有芙蓉園、杏園、紫云樓、漢武泉、青龍寺、大慈恩寺和大雁塔等諸多景觀,樓臺(tái)亭閣綿延不絕。

  一、文化曲江的提出

  1993年之前,曲江新區(qū)這片區(qū)域還是一大片農(nóng)田。1993年,基于曲江悠久的歷史和豐富的人文資源,陜西省人民政府決定在此開(kāi)發(fā)旅游業(yè),建立西安曲江旅游度假區(qū)。從1993年至2002年,對(duì)西安曲江旅游度假區(qū)的投資共約6000萬(wàn),由于與市區(qū)距離較近等因素,度假區(qū)一直發(fā)展緩慢。2002年初,“文化曲江”這個(gè)概念被正式提出,主要基于以下兩方面原因:

  其一,曲江新區(qū)擁有豐富的人文資源。曲江新區(qū)內(nèi)歷史遺存豐富,周秦漢唐文化都在曲江留下了鮮明的印記,始建于唐代的大慈恩寺和大雁塔是曲江的文化標(biāo)志,諸多文人墨客都在曲江留下著名詩(shī)篇,同時(shí)曲江還是“紅葉題詩(shī)”、“寒窯故事”、“元白夢(mèng)游”、“雁塔題名”、“曲江流飲”等多個(gè)千古流傳的文化典故的發(fā)生地。

  其二,曲江新區(qū)擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任。對(duì)于這些豐富的人文資源,曲江新區(qū)認(rèn)為自身有責(zé)任去保護(hù)與傳承它們,讓子孫后代都知道、了解和記住曲江的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。此外,曲江新區(qū)還承載著西安市建設(shè)人文之都的責(zé)任,必須將曲江的發(fā)展與城市價(jià)值的兌現(xiàn)聯(lián)系在一起。

  “文化曲江”這個(gè)概念對(duì)曲江新區(qū)后來(lái)的發(fā)展起到了提綱挈領(lǐng)的作用,它明確了曲江新區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,同時(shí),曲江新區(qū)確定了“文化立區(qū)、旅游興區(qū)”的發(fā)展思路。 “文化立區(qū)”是指打造以盛唐文化為特色的城市新區(qū);“旅游興區(qū)”是指通過(guò)旅游迅速帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展。當(dāng)時(shí)的曲江新區(qū)在國(guó)內(nèi)知名度低、投資少,而旅游是讓國(guó)內(nèi)外大眾認(rèn)識(shí)曲江、了解曲江、感受曲江的'最直接方式,也是最快捷的資金回收渠道之一。以“文化立區(qū)、旅游興區(qū)”為發(fā)展思路,曲江新區(qū)實(shí)施了以下三方面措施:

  其一,大項(xiàng)目帶動(dòng)。大項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、輻射范圍廣,能夠迅速提升區(qū)域知名度。曲江新區(qū)先后策劃實(shí)施了大雁塔北廣場(chǎng)、大唐芙蓉園、曲江池遺址公園、大唐不夜城等重大文化旅游項(xiàng)目,使曲江的發(fā)展年年都有新亮點(diǎn),知名度和美譽(yù)度迅速提升。由于這些大項(xiàng)目的帶動(dòng)作用,曲江新區(qū)的游客總數(shù)從2002年的每年200萬(wàn)增長(zhǎng)到目前的每年3000萬(wàn),西安曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)的總資產(chǎn)也由2002年的600萬(wàn)元增長(zhǎng)到2009年的170億元。

  其二,大集團(tuán)引領(lǐng)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是曲江新區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐,而大集團(tuán)引領(lǐng)是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的具體途徑。曲江新區(qū)先后組建了曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)、曲江文化旅游集團(tuán)、曲江會(huì)展集團(tuán)、曲江影視集團(tuán)、曲江演出集團(tuán)、大明宮投資集團(tuán)六大文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán),他們成為帶動(dòng)區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心力量。以成立于1995年的曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)為例,它是由西安市政府批準(zhǔn)成立、由西安曲江新區(qū)管委會(huì)投資設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資有限公司,2009年集團(tuán)被中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)評(píng)為中國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)。

  目前,集團(tuán)下轄西安曲江文化旅游(集團(tuán))有限公司、西安曲江大唐不夜城文化商業(yè)有限公司、西安曲江建設(shè)集團(tuán)有限公司、西安曲江影視投資(集團(tuán))有限公司、西安曲江文化演出(集團(tuán))有限公司、西安曲江出版?zhèn)髅接邢薰、西安曲江?guó)際會(huì)展(集團(tuán))有限公司、西安曲江秦腔劇院有限責(zé)任公司、西安曲江職業(yè)圍棋俱樂(lè)部有限公司、西安曲江夢(mèng)園影視有限公司、西安曲江樓觀旅游農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司11個(gè)全資子公司,陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股有限公司、西安曲江臨潼旅游投資(集團(tuán))有限公司、西安曲江國(guó)際會(huì)展投資控股有限公司、西安曲江大秦帝國(guó)文化傳播有限公司、西安曲江丫丫影視文化傳媒有限公司、西安曲江樂(lè)雅動(dòng)漫有限公司6個(gè)控股企業(yè)。由集團(tuán)的構(gòu)成可以看出集團(tuán)的投資領(lǐng)域已基本涵蓋文化產(chǎn)業(yè)的各個(gè)重要領(lǐng)域。

  其三,大產(chǎn)業(yè)聚集。曲江新區(qū)借助大型文化集團(tuán)引領(lǐng),通過(guò)制定優(yōu)惠政策、提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方式鼓勵(lì)文化企業(yè)入?yún)^(qū)。目前,形成了以文化旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),影視投資、文化演藝、出版?zhèn)髅、?shù)字文化、國(guó)際會(huì)展、文化創(chuàng)意、文化體育休閑等多門(mén)類的文化產(chǎn)業(yè)集群,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力日益凸顯。截至2010年6月,曲江新區(qū)成功吸引了600多家文化企業(yè)。2010年1—6月,曲江新區(qū)固定資產(chǎn)投資125.8億元,同比增長(zhǎng)34.2%;財(cái)政收入3.29億元,同比增長(zhǎng)53.9%;實(shí)際利用外資1.01億美元,同比增長(zhǎng)70.1%;實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資55。3億元,同比增長(zhǎng)41。1%。

  二、解讀曲江模式

  “曲江模式”的內(nèi)涵可以歸納為以“文化+旅游+城市”為核心的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,即依托曲江物質(zhì)文化遺產(chǎn)與精神文化遺產(chǎn),整合歷史文化資源,打造旅游景區(qū),形成文化旅游集群,帶動(dòng)其他文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類發(fā)展,通過(guò)創(chuàng)意、包裝和策劃實(shí)施一批重大文化項(xiàng)目,形成文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與范圍經(jīng)濟(jì),最終兌現(xiàn)和提升城市價(jià)值。

  1、人文資源的整合與創(chuàng)新

  曲江新區(qū)內(nèi)有4個(gè)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位(大雁塔、青龍寺、漢宣帝杜陵、唐長(zhǎng)安城遺址)、3個(gè)省級(jí)文化保護(hù)單位(秦二世陵、曲江池遺址、唐城墻遺址)和數(shù)十個(gè)有史可考的文化遺址和民間文化傳說(shuō)發(fā)生地。曲江新區(qū)管委會(huì)通過(guò)以下三條途徑對(duì)園區(qū)內(nèi)的人文資源進(jìn)行整合與創(chuàng)新:

  將分散的文化遺產(chǎn)整合為集中的文化景區(qū)。大雁塔、大唐芙蓉園遺址、曲江池遺址、唐大慈恩寺遺址、秦二世陵遺址等都分布在曲江新區(qū)內(nèi),但相對(duì)比較分散。曲江新區(qū)管委會(huì)通過(guò)保護(hù)和開(kāi)發(fā)兩種形式將這些分散的文化遺產(chǎn)連接在一起,成為一個(gè)唐文化氣氛濃厚的大曲江景區(qū)。

  同時(shí),開(kāi)發(fā)與景區(qū)配套的大型公共文化場(chǎng)館和商業(yè)設(shè)施,將曲江迅速打造成為西安文化旅游的重要窗口和游客集散地。

  整合有形的文物遺址與無(wú)形的歷史典故。在依據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)對(duì)文化遺址進(jìn)行保護(hù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)史書(shū)記載和民間傳說(shuō),將許多已在歷史發(fā)展中消失的文化符號(hào)重新集聚,構(gòu)建與文化遺址和歷史典故有關(guān)的雕塑、房屋、庭院等,盡可能地復(fù)原歷史原貌。當(dāng)文化遺址被賦予了一系列可欣賞、可參與、可體驗(yàn)的文化符號(hào)后,被現(xiàn)代人忽略的、荒蕪的遺址便變成了易于現(xiàn)代人接受和理解的文化產(chǎn)品。

  例如大明宮國(guó)家遺址公園,總體設(shè)計(jì)完全反映唐大明宮的建制,充分展現(xiàn)唐大明宮的規(guī)模、格局與體制,其中由中國(guó)工程院院士、西北建筑設(shè)計(jì)研究院總建筑師張錦秋擔(dān)綱建筑設(shè)計(jì)的丹鳳門(mén)遺址保護(hù)展示工程,建筑造型盡量切近唐丹鳳門(mén)的建筑特色和風(fēng)采,在引發(fā)人們歷史聯(lián)想的同時(shí),也能登高望遠(yuǎn),北眺大明宮遺址群及園區(qū)景色,南望現(xiàn)代西安的繁華景象。再如唐城墻遺址公園,用書(shū)法雕塑的形式表現(xiàn)480首唐詩(shī),并輔之以園林景觀作為襯托,在公園內(nèi)設(shè)立“吟詩(shī)壇”,讓游客多角度感受唐詩(shī)文化。

  將歷史文化資源與現(xiàn)代時(shí)尚元素結(jié)合。在不影響歷史文化資源價(jià)值的前提下,引入易被大眾接受的時(shí)尚元素,構(gòu)建西安市民休閑的公共空間和吸引游客的旅游度假景點(diǎn)。曲江新區(qū)在大雁塔北廣場(chǎng)建造了亞洲最大的音樂(lè)噴泉;大唐芙蓉園引進(jìn)了堪稱世界一流的水幕電影;曲江池遺址公園擁有全國(guó)第一個(gè)載人氦氣球等等;寒窯遺址作為王寶釧、薛平貴的愛(ài)情故事的載體,以真愛(ài)體驗(yàn)為主題,加入現(xiàn)代愛(ài)情元素,設(shè)立遺址區(qū)、婚慶區(qū)和商業(yè)區(qū)三大文化板塊,讓游客獲得全景式體驗(yàn)。加入了這些現(xiàn)代時(shí)尚元素,曲江景區(qū)便不再顯得因歷史的厚重而缺乏活力,極大程度地滿足現(xiàn)代人群將旅游與文化、娛樂(lè)聯(lián)系在一起的心理訴求。

  2、旅游業(yè)反哺文化產(chǎn)業(yè)

  經(jīng)過(guò)上述三方面的整合與創(chuàng)新,曲江新區(qū)不僅梳理與整合了園區(qū)內(nèi)的人文資源,而且搭建起了文化旅游平臺(tái)。目前,由西安曲江文化產(chǎn)業(yè)投資(集團(tuán))有限公司全資控股的西安曲江文化旅游(集團(tuán))有限公司旗下?lián)碛辛筮z址公園、五大演藝品牌、四個(gè)游樂(lè)體驗(yàn)性主題景區(qū)、五大高端酒店餐飲品牌、3個(gè)國(guó)家級(jí)4A景區(qū),打造了30多個(gè)旅游文化大項(xiàng)目,建立了集文化主題景區(qū)、酒店餐飲、旅游演出、旅游商品開(kāi)發(fā)、旅行社、旅游地產(chǎn)及旅游衍生產(chǎn)業(yè)鏈于一體的產(chǎn)業(yè)集群。

  文化旅游是曲江新區(qū)的核心產(chǎn)業(yè),而板塊經(jīng)營(yíng)是曲江新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)的主要方式。文化旅游與板塊經(jīng)營(yíng)具有極強(qiáng)的互動(dòng)性,文化旅游是板塊經(jīng)營(yíng)的起始點(diǎn),只要板塊穩(wěn)定存在,文化旅游就會(huì)反哺文化產(chǎn)業(yè)。以法門(mén)寺文化板塊為例,法門(mén)寺始建于東漢末年,鼎盛于唐,明清以后逐漸衰落,距今已有1700多年的歷史。曲江新區(qū)管委會(huì)于2007年3月開(kāi)始對(duì)法門(mén)寺進(jìn)行維護(hù)與開(kāi)發(fā),于2009年5月建成開(kāi)放法門(mén)寺文化景區(qū)。法門(mén)寺文化景區(qū)首先帶動(dòng)了影視產(chǎn)業(yè)——曲江影視集團(tuán)制作了六集大型文化紀(jì)錄片《法門(mén)寺》。而后通過(guò)建設(shè)四大佛文化村落帶動(dòng)了藝術(shù)產(chǎn)業(yè)和會(huì)展產(chǎn)業(yè);通過(guò)建設(shè)以星級(jí)酒店、大劇院、購(gòu)物一條街等為主要內(nèi)容的二期工程建設(shè)帶動(dòng)餐飲娛樂(lè)業(yè)、影視院線等產(chǎn)業(yè)。

  3、曲江模式對(duì)城市價(jià)值的影響

  通過(guò)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),提升城市價(jià)值也是曲江模式的核心內(nèi)容之一。城市價(jià)值包括硬價(jià)值和軟價(jià)值兩個(gè)方面。硬價(jià)值主要通過(guò)城市的有形建筑、設(shè)施、環(huán)境等表現(xiàn)出來(lái),例如曲江新區(qū)通過(guò)在園區(qū)內(nèi)建設(shè)與開(kāi)發(fā)道路、景觀、基礎(chǔ)設(shè)施等,改善了園區(qū)及其周邊的整體面貌和生態(tài)環(huán)境;而軟價(jià)值主要通過(guò)城市文化氛圍、市民的感受等無(wú)形的載體表現(xiàn)出來(lái),例如曲江把“文物景點(diǎn)”變成“文化景區(qū)”,讓“靜”的文化“動(dòng)”起來(lái),營(yíng)造了一個(gè)文化氣息濃郁的城市發(fā)展新區(qū)。

  曲江模式從城市價(jià)值的角度,將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化事業(yè)發(fā)展結(jié)合在一起,用文化產(chǎn)業(yè)的部分收入發(fā)展文化事業(yè),用文化事業(yè)的進(jìn)步推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。曲江新區(qū)在園區(qū)內(nèi)建有西安音樂(lè)廳、西安美術(shù)館、曲江電影城等大型公共文化場(chǎng)館;曲江演出集團(tuán)、西安秦腔劇院定期安排公益演出;曲江已形成5700畝開(kāi)放式城市公共文化空間和十余個(gè)市民休閑廣場(chǎng)。這些公共文化場(chǎng)所和活動(dòng)有助于強(qiáng)化市民的文化認(rèn)同感和生活幸福感,而隨著有文化修養(yǎng)的市民數(shù)量的增多,就會(huì)間接推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng),文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)越積極地互動(dòng),城市價(jià)值就越快速地提升,這也正使文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)回歸到最本真的發(fā)展目標(biāo)上。

  三、進(jìn)行時(shí)中的全文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈構(gòu)建

  2009年10月,《曲江新區(qū)二期擴(kuò)區(qū)規(guī)劃》獲批,擴(kuò)區(qū)后的曲江新區(qū)面積為40.97平方公里,比原有管轄面積擴(kuò)大一倍。在新擴(kuò)區(qū)域內(nèi),曲江新區(qū)將規(guī)劃建設(shè)主題旅游與文化商貿(mào)區(qū)、會(huì)展商務(wù)與傳媒出版區(qū)、影視演藝與科教創(chuàng)意區(qū)、遺址博覽與生態(tài)創(chuàng)意區(qū)、娛樂(lè)運(yùn)動(dòng)與休閑度假區(qū)5個(gè)功能分區(qū)。在產(chǎn)業(yè)布局上,曲江新區(qū)把這五大功能分區(qū)又規(guī)劃為出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)區(qū)、國(guó)際會(huì)展產(chǎn)業(yè)園、國(guó)際文化創(chuàng)意區(qū)、動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)區(qū)、文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、國(guó)際文化體育休閑區(qū)、影視娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、藝術(shù)家村落8個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),加上原有的曲江文化景區(qū),在曲江新區(qū)40.97平方公里的范圍內(nèi)形成了九大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),基本涵蓋文化產(chǎn)業(yè)主要門(mén)類。

  此次大規(guī)模擴(kuò)區(qū)旨在將城市公共設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和大遺址保護(hù)與文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合,通過(guò)構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈提升文化產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),建設(shè)以文化、旅游、生態(tài)為特色的國(guó)際化城市示范新區(qū);谶@樣的主旨,曲江新區(qū)管委會(huì)提出“全文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈”的概念,即以文化創(chuàng)意為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂,以文化資源為出發(fā)點(diǎn)和依據(jù),以版權(quán)為交易載體,通過(guò)文化創(chuàng)意激活文化資源,通過(guò)版權(quán)交易與保護(hù)促進(jìn)文化價(jià)值流通,進(jìn)而解放文化生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增值。

  由于曲江新區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類齊全,不同門(mén)類的文化產(chǎn)業(yè)可以圍繞文化創(chuàng)意和版權(quán)形成由上中下游構(gòu)成的全文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)價(jià)值鏈,見(jiàn)圖3。修建大唐芙蓉園是用文化創(chuàng)意激活了文化遺產(chǎn)、帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的典型代表。芙蓉園在秦、隋、唐代均為皇家園林

  為了展現(xiàn)盛唐風(fēng)貌,曲江新區(qū)參考諸多歷史文獻(xiàn),在其原址修建了大唐芙蓉園,采取了南園北池的格局,園中4個(gè)景觀區(qū)展現(xiàn)了大唐12個(gè)方面的文化內(nèi)容。大唐芙蓉園建成后,立刻成為游客數(shù)量?jī)H次于兵馬俑的旅游景點(diǎn)。隨著知名度的提高,服務(wù)不斷升級(jí),每晚在大唐芙蓉園上演激光水幕電影《大唐追夢(mèng)》和大型夢(mèng)幻詩(shī)樂(lè)舞劇《夢(mèng)回大唐》;同名電視劇也在大唐芙蓉園拍攝完成;銷售大唐芙蓉園景觀的微縮雕塑、唐代服飾、唐代生活用品等大唐芙蓉園的衍生產(chǎn)品;園內(nèi)外的商位租賃價(jià)格也逐年提高。

  這說(shuō)明經(jīng)過(guò)文化創(chuàng)意整合的大唐芙蓉園,通過(guò)文化資源帶動(dòng)了旅游業(yè),進(jìn)而又帶動(dòng)了影視業(yè)、演藝業(yè)、衍生產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)和房地產(chǎn)業(yè)。全文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的本質(zhì)就是圍繞文化創(chuàng)意和版權(quán)而形成的所有文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類的網(wǎng)狀格局。在實(shí)踐過(guò)程中,全文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈上中下游不斷整合,實(shí)現(xiàn)整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的自適應(yīng)和反饋機(jī)制,從而進(jìn)一步提升文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的總體競(jìng)爭(zhēng)力、話語(yǔ)權(quán)及領(lǐng)導(dǎo)力。

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