商品市場調(diào)研報告

時間：2023-11-10 13:26:29 志升調(diào)研報告我要投稿

商品市場調(diào)研報告（通用10篇）

　　在學習、工作生活中，報告十分的重要，寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？以下是小編為大家整理的商品市場調(diào)研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

商品市場調(diào)研報告（通用10篇）

　　商品市場調(diào)研報告 1

　　大多數(shù)業(yè)界人士都知道，全國注冊藥店總量為434920家，連鎖率39.4%（據(jù)CFDA20xx年統(tǒng)計數(shù)據(jù)）。但很少有人關(guān)注到，在縣級行政區(qū)域注冊的藥店超過20萬家，接近全國藥店總數(shù)的一半，其中連鎖藥店大約6萬家，也占到全國總連鎖藥店的三成左右。

　　中康CMH數(shù)據(jù)顯示，20xx年縣域藥店銷售總額1025億元，占藥品零售總額的35.2%�？h域藥店相比城市藥店的主要市場特點是：處方藥銷售額比重略低但銷售量比重明顯要高，主要在于價格水平的差異，縣域藥店處方藥平均價格略低于城市藥店，而OTC平均價格高于城市藥店。

　　縣域藥店普遍存在廠家資源稀缺、營銷能力薄弱、業(yè)態(tài)模式落后等現(xiàn)象，這個市場屬于給點陽光就燦爛，成長空間巨大。對于在城市藥店市場的競爭紅海里面對同行競爭和連鎖強勢雙重壓力，天天都要被念緊箍咒的藥品供應商來說，是非常值得去重新梳理、重點開拓的新興市場。

　　首先，移動互聯(lián)技術(shù)提供了低成本、廣覆蓋的'管理客戶新模式。

　　在過往，地域分布廣闊、企業(yè)單產(chǎn)低的縣域小連鎖，要用人海戰(zhàn)術(shù)一家家去開拓、維護，沒有豐富的產(chǎn)品線和成千上萬的業(yè)務員，銷量很難上規(guī)模，這對于對于大多數(shù)藥品供應商而言，是一個巨大的挑戰(zhàn)，所以至今為止，能在縣域零售市場實實在在切到蛋糕的藥品生產(chǎn)企業(yè)仍然為數(shù)不多。

　　但移動互聯(lián)時代的來臨，借助多方資源，形成平臺模式，為藥品生產(chǎn)企業(yè)低成本開拓并維護基層終端提供了可能。

　　其次，縣域小連鎖在服務轉(zhuǎn)型方面更容易突破。

　　因為醫(yī)藥分業(yè)未能實現(xiàn)，當代中國零售藥店從誕生之初就是不完整業(yè)態(tài)，新醫(yī)改推進至今，雖然破局有望，但省市的公立醫(yī)院利益牽扯多，顯然不如縣域里面改革阻力小。同時，縣鄉(xiāng)居民的健康服務資源更為貧乏，藥店承擔藥事管理并延伸慢病管理等專業(yè)服務，比起城市更加容易得到居民支持。

　　由于只能當“藥品搬運工”，這些年藥店圈的短兵相接就是在猛打價格戰(zhàn)，但藥店回歸專業(yè)健康服務是大勢所趨，價格戰(zhàn)必將從決定因素降低為重要因素，縣域小連鎖在服務轉(zhuǎn)型的靈活性和管理難度上，相對更有優(yōu)勢。

　　再次，第三方機構(gòu)的平臺化組織將迅速激活縣域藥店市場。

　　對于縣域藥店而言，僅僅拿到更多折扣或資源支持，并不能有效解決動銷問題，除非打價格戰(zhàn)，但這肯定不是供零雙方愿意看到的�？h域連鎖藥店需要的能夠帶有動銷模式的配套服務，顯然，即便是有移動技術(shù)的支撐，這對于大多數(shù)藥品供應商而言，仍然是艱巨挑戰(zhàn)。

　　有識之士已經(jīng)認識到，應該組織行業(yè)平臺，聚合發(fā)展型縣域連鎖，集結(jié)廠家優(yōu)質(zhì)商品及配套資源，打通高效流通配送渠道，鏈接專業(yè)培訓公司的管理輸出，提供資訊機構(gòu)的信息和數(shù)據(jù)支持，通過眾籌工商資源、組織供零會議、落地動銷模式等一系列方式，有效激活縣域藥品零售市場。

　　20xx，供應商下沉縣域是干柴烈火的結(jié)合！多方合力開啟縣域零售市場的重構(gòu)，必將有力推動藥品零售行業(yè)突破弱增長！

　　商品市場調(diào)研報告 2

　　一、前言

　　當前的消費市場中，大學生作為一個特殊的消費群體正受到越來越大的關(guān)注。由于大學生年齡較輕，群體較特別，他們有著不同于社會其他消費群體的消費心理和行為。一方面，他們有著旺盛的消費需求;另一方面，他們尚未獲得經(jīng)濟上的獨立，消費受到很大的制約，消費觀念的超前和消費實力的滯后，都對他們的消費有很大影響。為了進一步拓寬市場領(lǐng)域，滿足廣大學子的消費要求，將對在校大學生進行專項市場調(diào)查，我以在校大學生作為調(diào)查對象。通過問卷調(diào)查的形式來研究校園商品的發(fā)展方向，同時推出物美價廉的商品來迎合在校大學生的青睞�，F(xiàn)將有關(guān)信息匯總?cè)缦拢?/p>

　　二、調(diào)查時間

　　我們于9月11日到13日之間，對我們身邊的同學進行了隨機的問卷調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問卷100份，收回有效問卷90份。調(diào)查的大部分為女生，所以此次的調(diào)查目標主要為在校女大學生。（調(diào)查問卷見附錄）

　　三、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析

　　1、總消費額

　　統(tǒng)計結(jié)果表明，50%的消費額主要集中在500-800之間，200-400之間也占有一定的比率，但較少，而兩個極限，a、400以下和d、800以上都比較少，比較符合正態(tài)分布。對于一個純消費群體而言，消費總額在500-800之間是正常的，其他區(qū)間符合正態(tài)分布。

　　在設計問題的時候，考慮到我們學校的學費較高，所以大家在其他的花費上對而言會比較節(jié)省一點，所以設計的數(shù)值沒有太高的。通過這已數(shù)值的調(diào)查，證實了我的想法，在高額的學費下，大家的其他花費相對而言會減少。這也從側(cè)面反映出，現(xiàn)在的大學生，除了伸手問家里要錢之外，還懂得了體諒父母，懂得節(jié)省。

　　2、食品消費

　　零食是女生生活中不可缺的一項內(nèi)容，有的'女生甚至以零食為主食，不按正常的時間就餐，只是拿零食來解決了事，可見零食在女生的生活中的占的份量。

　　零食的每天支出主要在5-10元之間，就我預期的而言，是一個比較合適的數(shù)字，其他各區(qū)間都占有一定的比例，15元和10元以上的人基本持平，可見，對于一些人而言，零食是所有消費支出中占的比重較大的一部分。但是就假設的，“如果不買零食是否有盈余”的這一問題上，可以看出，大多數(shù)的人會有少部分的盈余，其他的則成正態(tài)分布，可見，對女生而言，零食也僅僅是有錢時的消費品，而不是必需品。

　　主要購買的零食是蔬菜水果類，調(diào)查的過程中，深度訪談過一些學生為什么選這一項，比較多的回答是“水果有營養(yǎng)，含有較多的維生素”，也有的是因為吃水果就不用吃飯了，可以保持較好的身材；奶制品也占有一定的份額。就調(diào)查結(jié)果而言，出乎我的意料，膨化食品沒有選的，主要選擇的是一些有營養(yǎng)價值的水果和奶制品，能夠從側(cè)面反映出我校學生的購買特點。

　　就購買地點而言，主要是就近原則，選擇a學校超市的占了大部分，還有一部分的同學選擇外出去大型超市購買，原因是品種比較多，質(zhì)量有保證。在選購零食時，主要是依據(jù)個人喜好購買，受外界的影響較小，可以看出，現(xiàn)在的學生大多數(shù)是理性購買。

　　3、服裝消費

　　隨著當今社會的發(fā)展，越來越多的人更加注重穿著上的享受，尤其是現(xiàn)在的年輕學生，年齡和心理上的成熟讓他們越來越重視自己的穿著和打扮。學生服裝的要求度比較高，新一代大學生不再只是埋頭圖書館和自習室的書呆子，對于美的追求呈上升趨勢，對于服裝的要求更高了。理性消費占主體，價格，質(zhì)量，品牌是吸引大學生服裝消費的主要因素，從調(diào)查結(jié)果來看，講求實際，理性消費仍是大學生主要的消費觀念，由于消費能力有限，我們在消費時力求物有所值，同時也要滿足自身所追求的品味檔次，從而提升自身所追求的品味檔次，從而提升自我形象。從服裝購買的頻率看，服裝的消費還是合理的，主要集中

　　在半年一次和一個月一次，購買的主要原因還是滿足生理需求，但也不排除滿足虛榮心的部分。吸引購買服裝的主要誘因來看：服裝的主要作用是根據(jù)節(jié)氣的變化對人體產(chǎn)生一定的保護作用，其次是美觀。因此服裝承載了人們的心理和生理的雙重需求。調(diào)查發(fā)現(xiàn)學生購買衣服的主要誘因與天氣有很大關(guān)聯(lián)，同時時髦也是學生追求的主題。從服裝消費的水平來看：大學生現(xiàn)有的購買力是一定的，這是由于他們經(jīng)濟來源單一。直接反映了大學生的消費行為比較合理，理性消費是他們消費的一個明顯的特征。

　　4、化妝品消費

　　愛美之心人皆有之，通過一些化妝品來化妝，的確能讓人變得美一點，調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)有些女大學生一年花在買化壯品的錢就要了好多，什么夏天要買防曬霜、洗面奶、面膜等，冬天要買擴膚霜、護手霜、唇膏等，平時出門要口紅、上粉、美眉等，總之那化妝品的種數(shù)多得數(shù)不清。通過這層的消費，我們看到在思想上創(chuàng)新方面她們的勇氣是值得肯定的，但同時我們更應該看到她們在行為方式的不足，眾所周知，大學生屬于無自身經(jīng)濟來源的消費群體。這就是消費觀念的超前和消費實力的滯后。

　　5、電子類、科技產(chǎn)品的消費

　　隨著科學技術(shù)的迅速發(fā)展，我們可以發(fā)現(xiàn)科技給我們的生活帶來了許許多多的方便、舒適、快樂等，手機、電腦、MP3、MP4…我們的生活越來越離不開科技產(chǎn)品。經(jīng)調(diào)查，這些高科技信息產(chǎn)品在校園展銷會上呈現(xiàn)，購買率不會太高，因為同學們對其質(zhì)量方面都存有大量疑慮，都覺得到專門的專賣店放心一些。

　　四、校園商品展銷會需求特點

　　綜合上述各種消費情況以及大學生消費的特性得出以下三個需求特點：

　�、倥P(guān)注的主要在于服裝、飾品、化妝品等必須品上

　　②男生主要關(guān)注電子類，科技產(chǎn)品

　�、燮浯未蠖鄶�(shù)學生的生活花銷都用于購物和娛樂

　　五、校園商品展銷會現(xiàn)狀

　　1、我國大學生數(shù)目不斷增加

　　2、消費群體對“購物”一詞的敏感和關(guān)注，有利于擴大本次展銷會的影響力；

　　3、有贊助商做后盾；

　　4、展會舉行過兩屆積累了一定的經(jīng)驗。

　　5、宣傳力度較大，從點到面的大面積宣傳；

　　6、近年來，長沙地區(qū)大學生群體的展會較少，市場潛力較大。

　　7、類似的展會比較少，發(fā)展空間較大；

　　8、學院領(lǐng)導的大力支持；

　　9、當今的經(jīng)濟逐漸復蘇，帶來巨大的商機；

　　10、價格更加合理，低廉

　　六、總結(jié)

　　1、價格、質(zhì)量是吸引大學生消費的主要因素。所以本次展會大打品牌化，創(chuàng)新化，確保價格適中。獲取最大盈利。

　　2、校園展銷會這個平臺可以使得各高校的溝通更加人性化，大學生一起體驗銷售者與消費者不同的角色，從而明確自己的學習方向，體現(xiàn)競爭的挑戰(zhàn)性，增強憧憬未來信心與勇氣。

　　七、建議給商家：

　　1、增強產(chǎn)品的標準化水平，能夠標準化的東西越多，大家溝通起來就越便利。

　　2、盡量和客戶（學生）保持溝通，替客戶（學生）著想。每個人的生活經(jīng)驗是有限的，但是商家的經(jīng)驗是無限的，因為商家每天都在面臨不斷變化的市場，每天都在適應不同客戶的習慣。認為好的東西一定要推薦，客戶可以不采納；認為不好的東西，一定要提出建議，客戶也許會很感激你。不僅是把產(chǎn)品做好，讓客戶做到放心、安心，是對每個商家的更高要求。給學生：

　　理性消費、合理消費

　　附錄一：

　　大學校園展銷會市場調(diào)查問卷

　　1、您的性別A、男B、女

　　2、您所在年級

　　3、您平均一個月用去多少生活費？

　　A、400元以下B、400500元C、500800元D、800以上

　　4、在展銷會上您希望買到什么樣的商品？

　　A、休閑食品B、休閑服裝C、電子類商品D、化妝品E、鞋子F、其它

　　5、當你在某項消費時，考慮最多的因素是

　　A、錢夠不夠用B、該商品的實用性C、該商品的檔次D、其他

　　6、在展銷會上買東西，你比較注重哪一方面(多選)

　　A、品牌B、質(zhì)量C、外形美觀D、價格E、其他

　　7、請問您比較偏好的品牌服飾類型是?

　　A、運動服飾B、休閑服飾C、職業(yè)服裝D、牛仔服飾E、其他服飾

　　8、在購零食方面，您比較偏向

　　A、膨化食品類B、水果類C、乳制品類D、干貨類（芒果、梅子、）

　　9、您每月消費的主要項目是什么？（可多選）

　　A、伙食B、交通、通訊（電話、上網(wǎng)）C、購物（服裝、飾品)D、學習費用（書籍）E、娛樂

　　10、您多久購買一次衣服？

　　A一月一次B半年一次C一年一次D不定期

　　11、購買零食或小吃您一般會選擇？

　　A學校超市B小攤C大型超市D其他

　　12、您希望展會能持續(xù)幾天

　　A、2天B、3天C、4天D、5天

　　商品市場調(diào)研報告 3

　　商品交易市場作為商品流通的一種組織形式，發(fā)揮著集散商品、形成價格、傳遞消息、服務產(chǎn)銷、配置資源的重要作用。近年來，伴隨著宏觀經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，湖南省商品交易市場逐步發(fā)展壯大，成為人民群眾日用消費品和生產(chǎn)、建設所需物資的重要集散地，在促進國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展及方便城鄉(xiāng)居民生活，擴大城鄉(xiāng)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。

　　一、我省商品交易市場基本情況

　　湖南省商品交易市場已形成了遍布城鄉(xiāng)的市場網(wǎng)絡，商品市場體系日趨完善。20XX年，全省商品交易市場2597個，總攤位數(shù)55.48萬個，營業(yè)面積1834.20萬平方米，實現(xiàn)成交額3543.43億元。其中億元以上商品交易市場320個，總攤位數(shù)19.84萬個，營業(yè)面積1036.78萬平方米、成交額2969.65億元，分別占全部商品交易市場總數(shù)的12.32%、35.76%、56.52%、73.81%。

　　(一)大型市場規(guī)模擴展，發(fā)展迅速。

　　據(jù)統(tǒng)計，我省成交額5億元以上的市場96家，占全部市場個數(shù)的3%，實現(xiàn)成交額2465.71億元，占全部市場總成交額的81.4%。其中，5-10億元商品交易市場有46家;10-100億元的商品交易市場有44家;100億元以上的商品交易市場有6家，分別是：長沙市紅星實業(yè)集團有限公司農(nóng)副產(chǎn)品大市場、湖南鋼材大市場、湖南高橋大市場、湖南省三湘南湖大市場、中南汽車世界大中南汽車貿(mào)易公司、湖南九華鋼材物流園。全省商品成交額在10億元以上的商品交易市場實現(xiàn)成交額2130.15億元，增長25.6%。100億元以上商品交易市場實現(xiàn)成交額1219.59億元，增長25.9%。顯示出湖南大型市場規(guī)模不斷擴大，規(guī)�；l(fā)展的趨勢明顯。

　　(二)市場門類齊全，專業(yè)市場占優(yōu)勢。

　　經(jīng)過多年發(fā)展，目前全省已建成一批涵蓋工業(yè)原材料、日用消費品、農(nóng)副產(chǎn)品和生產(chǎn)要素等專業(yè)性和綜合性較強的市場，形成了以專業(yè)市場為主，綜合市場和其他市場為輔，門類齊全、協(xié)調(diào)配套、各具特色的商品市場體系。全省2597個商品市場中，綜合市場有1586個，商品成交額為1359.18億元，占比38.36%。其中，農(nóng)產(chǎn)品綜合市場712個，工業(yè)品綜合市場88個，其它綜合市場777個。專業(yè)市場1011個，商品成交額為2184.25億元，占比61.64%。全省320個億元市場中，綜合市場有121個，商品成交額為1011.11億元，占比37.8%。其中，農(nóng)產(chǎn)品綜合市場42個，工業(yè)品綜合市場26個。專業(yè)市場達199個，商品成交額為1958.54億元，占比62.2%;從出租攤位數(shù)、營業(yè)面積和成交額看，專業(yè)市場比重均較高，分別為56.5%、70.2%和66%。

　　(三)批零市場競相發(fā)展，批發(fā)市場為主流。

　　經(jīng)過近幾年的發(fā)展，商品交易市場已從單純的交易主體的聚集場所逐步轉(zhuǎn)向為大批發(fā)商、大代理商、大經(jīng)銷商的培育基地，向集中化與規(guī)�；�(jīng)營方式發(fā)展，提高了商品交易市場的整體素質(zhì)和運行效率。由于內(nèi)部資源的整合，批發(fā)經(jīng)營比重提升。XX年，全省320個億元市場中，以批發(fā)為主的市場有172個，較XX年增加25個;以零售市場為主的市場有148個，較XX年增加32個;批發(fā)市場實現(xiàn)成交額2248.46億元，零售市場實現(xiàn)成交額721.20億元，分別占億元市場總成交額的75.7 %和24.3%，批發(fā)市場成交額占總成交額的比重較XX年提高7.7個百分點。

　　(四)長株潭地區(qū)主導地位進一步增強。

　　從市場分布看，XX年，長株潭三市擁有億元以上商品交易市場129個，實現(xiàn)市場成交總額1968.34億元，分別占全省同期市場總數(shù)的40.3%和市場成交總額的66.3%，市場的集中度及輻射能力進一步顯現(xiàn)。處于西部地區(qū)的湘西、懷化、張家界、邵陽和永州等五個市州共有億元市場72個，占市場總數(shù)的22.5%;實現(xiàn)成交額451.88億元，僅占市場總成交額的15.2%。

　　二、我省商品市場存在的問題

　　近年來，隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入的不斷增加，消費環(huán)境加速改善和現(xiàn)代物流快速發(fā)展等因素的影響，全省商品交易都呈現(xiàn)平穩(wěn)上漲態(tài)勢。但是，存在的問題依然不容忽視，主要表現(xiàn)為：

　　(一)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃滯后，且實施難度大。

　　多年來，由于商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃缺乏上位法支持，且未納入城市總體規(guī)劃統(tǒng)一實施，導致規(guī)劃得不到落實。商品市場項目隨意上馬的現(xiàn)象比較突出，有些項目缺少科學論證，或者是不經(jīng)過商務行政主管部門審批就立項上馬。商業(yè)項目雷同，特色不突出，極大地浪費了社會資源，造成了市場的無序發(fā)展和惡性競爭。而在新開發(fā)區(qū)、城郊結(jié)合部，商品市場的規(guī)劃建設則不能很好的滿足老百姓的生產(chǎn)生活需要。專業(yè)批發(fā)市場“有市無場”與“有場無市”并存，一些批發(fā)市場在城區(qū)，造成交通擁堵、環(huán)境臟、亂、差等問題，難有更大的發(fā)展空間，而城郊近來興建的大型專業(yè)市場大多處于閑置狀態(tài)。

　　(二)市場整體輻射能力較弱，競爭壓力加大。

　　全省商品市場發(fā)展結(jié)構(gòu)不夠平衡，商品市場總體水平不高，各專業(yè)市場的擴張受到制約，商品輻射面不廣。同時，各市場之間的行業(yè)布局不盡合理，市場與市場之間經(jīng)營的商品有不同程度的交叉和重疊，發(fā)展空間難以做大。20XX年，從全省億元市場經(jīng)營的商品分類看，以簡單、初級、低檔的日用消費品、紡織服裝鞋帽類和農(nóng)副產(chǎn)品為主的億元市場達140家，缺乏高端及特色市場，商品交易市場同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，難以帶動周邊小企業(yè)和手工作坊的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模難以擴大。并且同一個市場內(nèi)的商品相似性較大，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，由于技術(shù)含量低，缺乏協(xié)調(diào)，因此同一市場內(nèi)的商戶的競爭壓力較大。再者，基于當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展起來的市場，還存在著與競爭范圍內(nèi)其他市場的競爭，競爭壓力較大。沒有產(chǎn)業(yè)作依托，勢必增加銷售成本，減弱商品競爭力，從而進一步制約發(fā)展空間。

　　(三)商品交易市場的管理不完善，消費者權(quán)益保護相對薄弱。

　　目前商品交易市場規(guī)模大小參差不齊，相當數(shù)量的中小型商品交易市場缺乏嚴格規(guī)范的管理，個別市場處于放任自流的現(xiàn)象，致使許多攤位擺設雜亂，經(jīng)營環(huán)境差，違法違章行為比較普遍。特別是部分市場假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場，擾亂了市場秩序，也嚴重危害和威脅消費者的身心健康。許多商品交易市場的監(jiān)管隨意性很大，許多違規(guī)經(jīng)營的情況以罰代管。消費者利益得不到切實保障的情況時有發(fā)生，嚴重危害到了正常的市場經(jīng)營秩序以及消費者對商品交易市場的信心，影響了商品交易市場的持續(xù)發(fā)展。

　　(四)商品市場基礎配套設施落后。

　　我省商品市場大多建于80-90年代，基本屬于第一、二代商品市場，規(guī)劃起點低，基礎設施落后，有的甚至是利用街道或其它空地搭起簡易貨棚建起來的，水、電、通風及排水設施都難以滿足市場發(fā)展的需要。由于缺乏專業(yè)規(guī)劃，大部分商品市場沒有配套停車場，車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴重，嚴重影響交通。大部分專業(yè)市場缺乏專業(yè)物流、倉儲、配送體系這個“魂”，有的雖在周邊自發(fā)形成了倉儲和物流區(qū)，但大多是極其低端的臨時建筑，缺乏規(guī)劃，管理粗放，安全隱患大，給市場監(jiān)管帶來很大的難題。如長沙高橋大市場等商品市場的倉儲都集中在黎托和東山這兩個街道，因為兩個街道均為武廣開發(fā)片區(qū)，倉儲基本上都是臨時建筑，倉儲交通出入、貨物存儲安全、信息化管理、交易方式轉(zhuǎn)變等與市場需求不配套，滿足不了部分消費要求

　　(五)新型業(yè)態(tài)對商品市場沖擊大。

　　近幾年來，電子商務、專業(yè)店、便民店、倉儲式商店及購物中心等新型流通業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，它們運用配送、代理制等現(xiàn)代商業(yè)組織形式和規(guī)范化流通運作模式，在商品流通領(lǐng)域不斷擴大自己的份額，對傳統(tǒng)的商品交易市場的發(fā)展提出挑戰(zhàn)。在這種情況下，商品交易市場如果繼續(xù)沿用傳統(tǒng)經(jīng)營方式和管理手段，將很難在日益激烈的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢。

　　三、進一步促進商品交易市場發(fā)展的對策建議

　　(一)強化三個意識。

　　一是強化大流通意識。

　　流通活，百業(yè)興。商品交易市場是城鄉(xiāng)居民日常消費的重要場所，是廣大企業(yè)產(chǎn)品銷售與原材料采購的重要渠道，是服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺，在引導群眾消費、促進商品生產(chǎn)、活躍商貿(mào)流通、優(yōu)化資源配置、方便居民生活、擴大城鄉(xiāng)就業(yè)、推動經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。近年來，受素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性因素影響，我省商品交易市場面臨規(guī)劃引導不夠、創(chuàng)新能力不足、轉(zhuǎn)型提升緩慢等問題，又受到連鎖賣場、電子商務等現(xiàn)代商貿(mào)流通模式和省外部分新型交易市場的挑戰(zhàn)。因此，必須充分認識我省商品交易市場提升發(fā)展的必要性和緊迫性，更好地發(fā)揮其在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中的重要作用。

　　二是強化規(guī)劃意識。

　　規(guī)劃是發(fā)展藍圖。好的規(guī)劃能夠有效優(yōu)化資源配置，具有前瞻性、科學性、統(tǒng)籌性、法定性、穩(wěn)定性，使空間與產(chǎn)業(yè)得以有效拓展和發(fā)展。我省要改變商品市場散、小、品質(zhì)不高的格局，必須要強化規(guī)劃意識。

　　三是強化開拓意識。

　　俗話說：“舍不得孩子套不住狼”。湖北、浙江等地商品市場建設的一條重要經(jīng)驗就是思想解解放，敢于打破條條框框的束縛，讓利、放權(quán)、給政策，既要大膽又要大度。

　　(二)突出三個抓手。

　　一是抓規(guī)劃引導。

　　要放眼長遠，著眼全省、全國，圍繞打造區(qū)域性商貿(mào)中心的總體目標，將商業(yè)網(wǎng)點建設納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，與城鎮(zhèn)建設同步規(guī)劃、同步實施、同步驗收。同時要依托現(xiàn)有主題市場、產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢資源，按照區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和城市建設總體要求，通過市場布局和調(diào)整帶動城市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，充分考慮商品市場集群化，形成“大市場、大商圈”的格局。

　　二是抓戰(zhàn)略項目。

　　以項目促發(fā)展，以項目為突破口，突出產(chǎn)業(yè)帶動能力強的重點市場的建設培育，把重點市場建成上規(guī)模、高品位、配套全、設施優(yōu)，集商品交易、電子商務、現(xiàn)代物流、會展博覽、品牌建設于一體的現(xiàn)代化專業(yè)市場。

　　三是抓提質(zhì)改造。

　　通過規(guī)劃引導、政策扶持，支持現(xiàn)在有條件的商品市場進行提質(zhì)改造，不斷提高完善市場配套設施，提升市場檔次;支持將現(xiàn)有分散的小規(guī)模同類市場進行資源整合，向市場集群化發(fā)展，增強規(guī)模效應和綜合競爭力。

　　(三)提高五種能力。

　　一是提高市場創(chuàng)新能力。

　　引導重點市場創(chuàng)新交易手段和營銷方式，降低交易成本和交易風險，積極推進連鎖經(jīng)營、倉儲式平價批發(fā)、代理、經(jīng)銷、配送等現(xiàn)代經(jīng)營方式，建立信息咨詢、共同代理、展銷展示、配送服務等現(xiàn)代市場功能，把重點骨干市場培育成商品集散中心、商品展示中心、商務活動中心、技術(shù)交流中心、信息服務中心和產(chǎn)業(yè)引導中心。建立以產(chǎn)業(yè)為基礎，以市場為依托，集倉儲、物流配送、旅游購物、流行趨勢發(fā)布于一體的市場服務綜合體。強化市場助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能，依托市場商品信息和采購需求高度集聚的優(yōu)勢，探索市場與產(chǎn)業(yè)集群合作機制，提供市場實時動態(tài)信息，推動眾多服務市場的中小微企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　二是提高市場信息化能力。

　　加強規(guī)劃和引導，推動營銷網(wǎng)、物流網(wǎng)、信息網(wǎng)有機融合。加快建設商品交易市場管理信息系統(tǒng)、信息查詢公告系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)等。鼓勵發(fā)展適合商品交易市場自身特點的網(wǎng)上交易模式，加快互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、全球定位系統(tǒng)、移動通信、地理信息系統(tǒng)、電子標簽等技術(shù)的應用，完善交易支付安全認證、移動支付、物流配送等支撐體系，促進有形市場與無形市場融合發(fā)展。鼓勵主動對接網(wǎng)上市場，積極培育和引進網(wǎng)商，使商品交易市場成為網(wǎng)商采購平臺和實物體驗平臺。鼓勵加快建立支付、信用查詢、法律咨詢等公共服務平臺，提升市場軟實力。

　　三是提高市場監(jiān)管能力。

　　積極完善流通標準化體系，加大標準的制定、宣傳與實施力度。啟動集貿(mào)市場管理辦法修編程序，完善市場管理法規(guī)。建立適應市場商品特點的知識產(chǎn)權(quán)保護和打擊假冒偽劣的.長效監(jiān)管機制，實行對市場上市食品、農(nóng)產(chǎn)品、重要商品的可追溯管理。建立完善執(zhí)法監(jiān)督機制，實行部門聯(lián)合執(zhí)法，精簡執(zhí)法檢查，著力解決職能交叉、多頭執(zhí)法等問題。加快商業(yè)誠信體系建設，完善食用信息采集、利用、查詢、披露等制度，推動行業(yè)管理部門、執(zhí)法監(jiān)管部門、行業(yè)組織和征信機構(gòu)、金融監(jiān)管部門、金融機構(gòu)信息共享。制定不同類型市場的管理服務標準，鼓勵市場所有權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)分離，建立有資質(zhì)、有品牌的市場管理公司，打造專業(yè)的市場運營管理團隊，對市場實施專業(yè)化、規(guī)范化、標準化的管理。鼓勵專業(yè)的市場管理公司做大做強，通過輸出專業(yè)管理、專業(yè)培訓等方式，提升我省商品交易市場整體管理服務水平。

　　四是提高市場創(chuàng)品牌能力。

　　鼓勵市場舉辦者加強市場品牌注冊、經(jīng)營、管理與宣傳，導入企業(yè)形象識別系統(tǒng)。指導省內(nèi)有一定知名度的市場實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，盡快注冊服務商標、防御商標等;鼓勵市場注冊集體商標等，并授權(quán)經(jīng)營戶使用;積極支持市場爭創(chuàng)馳名商標、省著名商標、省知名商號，提升品牌知名度;鼓勵品牌企業(yè)在市場設立總經(jīng)銷、總代理、特約經(jīng)銷等，提高市場上市商品品牌率。

　　五是提高市場主體綜合能力。

　　鼓勵市場舉辦者完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度;鼓勵有條件的市場舉辦者進行股份制改造，通過上市融資、發(fā)行債券等途徑，增強資本實力，提高市場改造提升、對外拓展、兼并收購的能力;鼓勵現(xiàn)有品牌市場改變傳統(tǒng)的組織管理模式，通過兼并、整合現(xiàn)在各類市場資源，培養(yǎng)組建市場集團公司，采取連鎖化、超市化、專業(yè)化的經(jīng)營方式，推進市場的規(guī)范化管理。

　　(四)強化三個保障。

　　一是組織保障。

　　各級政府要成立由有關(guān)部門組織，定期的會商制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流通工作的全局性、戰(zhàn)略性以及體制、機制等方面的難點問題，按照分工明確、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的要求，完善管理體制，強化人員和經(jīng)費保障。對重大項目，要采取“一企一策”的方式，為項目量身定做服務措施、優(yōu)惠政策、解決建設難題。

　　二是要素保障。

　　建設大型市場集群，最大的要素瓶頸就是土地供應問題。要借鑒武漢漢口北商貿(mào)樞紐區(qū)的做法，以園區(qū)的方式、價格為大型商品市場集群項目供用地。此外，政府應積極搭建融資平臺、組織人才培訓等措施，為商品市場的發(fā)展提供全方位的要素保障。

　　三是機制保障。

　　首先要完善規(guī)劃落實機制，將商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃納人城市總體規(guī)劃，保證其嚴肅性、連續(xù)性和穩(wěn)定性，規(guī)劃部門在制定地塊詳規(guī)是要征詢商務部門的意見等機制。其次要完善項目跟蹤服務機制。要組織專門班子，開放“綠色通道”，為項目開工、開業(yè)提供全方位、高效的政務服務。

　　(五)加大政策扶持。

　　一是要加強財稅扶持。

　　各地要安排專項資金，采取貼息、獎勵、補貼等多種方式，重點支持商品交易市場提升發(fā)展，積極支持網(wǎng)上交易平臺建設、市場經(jīng)營管理人才培訓等。要從培育市場的角度出發(fā)，在市場試營業(yè)期給予稅費減免。

　　二是要加大金融支持。

　　搭建商品交易市場金融合作與資本運營平臺，拓展商品交易市場融資渠道，構(gòu)建有利于商品交易市場提升發(fā)展的金融支持服務體系。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)針對市場經(jīng)營特點，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式，開展動產(chǎn)、倉單、商鋪經(jīng)營權(quán)、租賃權(quán)等質(zhì)押融資。鼓勵金融機構(gòu)在市場增設服務網(wǎng)點，推動銀行卡、電子支付業(yè)務等在市場的應用，為市場經(jīng)營戶提供高效、便捷的金融服務。

　　商品市場調(diào)研報告 4

　　xx煤礦經(jīng)過近六年來的技術(shù)改造，原煤核定生產(chǎn)能力由建礦時的xx萬噸/年提升到了目前的xx萬噸/年，而且主要生產(chǎn)系統(tǒng)具有xx萬噸/年的生產(chǎn)潛力，市場銷售形勢持續(xù)看好，產(chǎn)銷率連年穩(wěn)定在95%以上的良好水平。在此條件下，如何抓住當前的良好機遇，充分利用有限的開采資源，進一步增加商品煤品種，穩(wěn)定和提高煤質(zhì)，提高產(chǎn)品平均售價，提高產(chǎn)品的市場競爭力，是礦井經(jīng)營和技術(shù)工作應當積極思考的一個重點問題。

　　本次調(diào)研從對礦井當前煤炭品種結(jié)構(gòu)和市場需求情況的分析入手，結(jié)合原煤洗選廠項目的實施，對礦井商品煤品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整進行科學的規(guī)劃，并初步排定了實施步驟。

　　一、礦井當前的原煤質(zhì)量品種狀況

　　xx煤礦目前核定生產(chǎn)能力已達到xxmt/a，工業(yè)儲量xx億噸；生產(chǎn)的煤炭具有三高(高發(fā)熱量、高化學活性、高揮發(fā))、三低(低灰、低硫、低磷)的優(yōu)點，是理想的動力、化工和民用煤，近年來產(chǎn)品暢銷不衰，深受用戶歡迎。

　　近年來制約礦井進一步提質(zhì)增效的一個主要原因是：原煤灰分較高，商品煤品種較少，附加值不高，提價能力有限，不能主動適應市場需求變化。

　　原煤灰分情況：礦井田內(nèi)主采煤層僅一層，局部可采2～3層，夾矸層0～10層，一般2～5層，夾矸平均厚0.75m。巖性以炭質(zhì)泥巖為主，粉砂巖、泥巖次之。在實行機械化傾斜分層綜采放頂煤采煤法條件下，這些夾矸煤在開采過程中無法剔除，并且在采煤的過程中不可避免的有頂?shù)装宓幕烊�，從而使原煤質(zhì)量變差，造成原煤灰分相應較高。xx省煤田地質(zhì)局綜合試驗室20xx年7月所作的《xx公司xx煤礦6-2層可選性煤樣綜合試驗報告》顯示，xx礦原煤灰分平均為7.96%。礦井20xx年煤質(zhì)報表顯示，原煤灰份平均達到了xx%。綜合其它方面的煤質(zhì)指標，加上開采中的煤質(zhì)波動，僅能滿足電廠等動力用戶對煤質(zhì)的要求，而難以達到化工用煤的煤質(zhì)標準。而目前化工煤比動力煤平均售價高出xx元/噸以上，煤炭質(zhì)量顯然對企業(yè)提價增效形成了嚴重的制約。

　　原煤品種情況：目前我礦的原煤篩選仍采用螺旋篩分工藝，工藝系統(tǒng)不夠靈活，分級精度低，只有大塊、中塊、小塊、混煤四個傳統(tǒng)品種，不但無法解決原煤質(zhì)量波動，也無法按照市場需求進行更為細致的品種分級。致使開采過程的煤質(zhì)難以控制，礦井資源回收率低，人工揀矸和地面二次篩選投入大。因而商品煤提價空間狹小，只能供應市場一般動力煤用戶，無法開拓更多的新用戶。

　　二、建設原煤洗選廠是實行原煤品種結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提條件

　　為了進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，更加充分的利用礦井開采資源，不斷提高礦井經(jīng)濟效益，我們從20xx年就開始提出了建設現(xiàn)代化原煤洗選廠的構(gòu)想。此后三年，我們本著促進礦井全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念，對建設原煤洗選廠的可行性進行了多方考察和充分論證。我們認為，建設原煤洗選廠具有以下幾方面重要意義。

　　1、穩(wěn)定煤質(zhì)、提高回采率。通過選煤廠洗選，可以使商品煤質(zhì)量穩(wěn)定，提高礦井采煤的回采率，最大限度的保護煤炭資源，避免了因在沒有選煤廠的情況下為了穩(wěn)定煤質(zhì)使回采率降低，造成煤炭資源的浪費。

　　2、增加商品煤品種，提高經(jīng)濟效益。通過煤炭的洗選加工，使商品煤品種由原來的四個等級增加到五個等級以上，可大幅度提高商品煤售價，拓寬市場，爭取到更多的高品質(zhì)煤用戶，使企業(yè)經(jīng)濟效益更加穩(wěn)定，增強抵抗市場風險的能力。

　　3、達到節(jié)能減排的目的。煤炭洗選流程能夠?qū)Y選出的矸石進行最精確的分選排放，大大減少無效運輸，避免原煤混入矸石，改變矸石山自燃造成的環(huán)境污染和資源浪費，達到節(jié)能減排增效的目的。

　　4、實現(xiàn)清潔環(huán)保生產(chǎn)。選煤廠的生產(chǎn)用水為經(jīng)過污水處理廠處理后的井下水，實行循環(huán)補充供給，在生產(chǎn)過程中可以實現(xiàn)洗水閉路循環(huán)，煤泥水不外排，達到廢水綜合利用的目的。

　　5、社會效益顯著。實行原煤洗選，能夠有效改善礦井對周邊環(huán)境的影響，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展，促進企地關(guān)系的和諧。

　　綜上所述，建設原煤洗選廠是實行原煤品種結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提條件，同時也是促進礦井科學發(fā)展，實現(xiàn)提質(zhì)增效目標的必然選擇。

　　三、原煤品種結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)濟效益分析

　　xx煤礦洗選廠初設方案將洗選能力確定為200萬噸/年，初期可以滿足xx礦生產(chǎn)的全部原煤的洗選任務，同時預留一定能力，可以入選xx煤礦或其它礦井的部分原煤產(chǎn)品。這里僅對xx礦自身產(chǎn)煤的'洗選效益進行預測。

　　根據(jù)xx省煤田地質(zhì)局綜合試驗室20xx年7月所做的《xx公司xx煤礦xx層可選性煤樣綜合試驗報告》，xx礦毛煤粒度在50mm以上占45.07%，25—50mm的占15.25%，13—25mm的占10.21%，13mm以下的占32.47%，這一組數(shù)據(jù)反映出xx礦原煤塊炭率理論上至少可以達到60%以上（25mm以按照目前初設方案形成的意見，根據(jù)市場需求，洗選后的最終產(chǎn)品可分為洗大塊(80mm以上)、洗中塊(80～31.5mm)、洗小塊(31.5～20mm)，洗子煤（20～10mm）和末煤(10mm以下不入洗)五個等級。

　　目前市場對精洗煤產(chǎn)品需求極為旺盛，精洗煤產(chǎn)品不僅是一些特殊行業(yè)的必須能源，如陶瓷制造業(yè)，還是緊俏的化工原料，如化肥制造、煤制氣等，市場售價不斷飆升。20xx年一季度，xx煤中的精洗大塊、中塊、小塊售價分別達到380元/噸、370元/噸和360元/噸，精洗子煤達到340元/噸，分別比目前相應粒度的大、中、小、混四個普通品種高出40～50元/噸，按xx礦年產(chǎn)量150萬噸，其中30萬噸塊煤進行入洗計算，實行原煤五級篩分洗選后，每年至少增加銷售收入1200萬元以上，同時可大大提高礦井資源回收率，減少資源浪費。由此可見，建設原煤洗選廠，實行科學先進的品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，是我礦轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)科學發(fā)展的有效手段。

　　四、原煤品種結(jié)構(gòu)調(diào)整實施步驟

　　根據(jù)調(diào)研掌握的情況，我們先后委托煤炭工業(yè)xx設計研究院完成了xx礦選煤廠項目的可行性研究和初步設計方案，并取得了國家有關(guān)部門的立項批文，從20xx年起將該項目列入xx公司投資建設計劃，并完成了各項前期工作，今年4月底即將破土動工建設，力爭在今年底或明年初全面建成投入試運行。屆時，我們將以洗選工藝為平臺，正式實施礦井原煤品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整。實施步驟如下。

　　商品市場調(diào)研報告 5

　　為了全面掌握我縣商品交易市場和社區(qū)商業(yè)基礎信息，摸清底數(shù)，加強行業(yè)管理規(guī)范，促進商品市場、商業(yè)網(wǎng)點健康持續(xù)發(fā)展，更好地為企業(yè)服務，我局于近日對我縣商品交易市場和社區(qū)商業(yè)現(xiàn)狀情況進場了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┦袌鼋ㄔO情況

　　我縣由于人口少，城市規(guī)模小，市場建設滯后。目前，成型的商品交易市場僅有3個，即：縣農(nóng)貿(mào)市場、縣農(nóng)副產(chǎn)品交易市場和農(nóng)貿(mào)市場。

　　1、縣農(nóng)貿(mào)市場。建于20xx年，占地1300平方米，經(jīng)營面積1100平方米，年交易額約1000萬元，主要經(jīng)營：干鮮蔬菜、肉類、活禽、水產(chǎn)等，滿足縣城區(qū)居民生活需要。

　　2、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場。建于20xx年，占地6100平方米，經(jīng)營面積3500平方米，市場內(nèi)有：門面房60間，1100平方米的綜合超市1個。目前，主要經(jīng)營：農(nóng)副土特產(chǎn)品、日用品、服裝、電器等，形成一個綜合市場。年交易額約4500萬元。

　　3、農(nóng)貿(mào)市場。建于20xx年底，占地2700平方米，經(jīng)營面積1800平方米，目前投入試營。主要經(jīng)營：干鮮蔬菜、肉類、活禽、水產(chǎn)等。

　�。ǘ┥鐓^(qū)商業(yè)情況

　　我縣只有一個商業(yè)社區(qū)，即袁家莊社區(qū)。

　　截止6月底社區(qū)總?cè)丝诩s（含流動人口）10000人，城市人均消費5000元/人、年；各類商業(yè)網(wǎng)點108個，從業(yè)人員233人；營業(yè)面積4122m2，營業(yè)收入2692萬元（不含金融網(wǎng)點）。

　　二、存在的問題

　　從總體上看，近幾年我市商貿(mào)流通業(yè)取得了較快發(fā)展，但同其他城市相比還存著很大的差距和不足，突出表現(xiàn)在：一是現(xiàn)代商業(yè)企業(yè)發(fā)展緩慢，龍頭企業(yè)、大企業(yè)數(shù)量少，商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模小、檔次低，批發(fā)零售和餐飲業(yè)主要以個體、私營為主，規(guī)模效益體現(xiàn)不出來。要素市場發(fā)展緩慢，傳統(tǒng)流通業(yè)仍占主體，新型業(yè)態(tài)、新型營銷方式尚在起步階段。二是在市場建設方面，除幾個農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場外，幾乎沒有成型的商品交易市場，更談不上統(tǒng)一核算、集中收銀、配送。三是物流業(yè)仍處于起步發(fā)展階段，沒有專門的物流企業(yè)。四社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局不合理，規(guī)劃約束力低，市場的形成還停留在自發(fā)階段。

　　三、建議

　　1、進一步完善已建市場。

　　重點是城區(qū)商貿(mào)綜合市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。首先進一步整頓和規(guī)范各類市場經(jīng)營秩序、交易環(huán)境和交易行為；其次，擴大市場規(guī)模，增加交易市場商品品種，提升市場檔次，充分發(fā)揮市場多功能作用。

　　2、加大對貧困山區(qū)縣商貿(mào)流通業(yè)的投入力度。

　　為促進服務業(yè)發(fā)展，建議上級部門從政策和資金等方面給予傾斜，尤其是對現(xiàn)有扶持政策，適當降低對承辦企業(yè)規(guī)模的限制，因地制宜，扶持一批符合山區(qū)小縣人口規(guī)模、經(jīng)濟水平的.商貿(mào)項目，比如鎮(zhèn)超工程、縣超工程等，通過項目帶動我縣流通業(yè)發(fā)展�？h級政府也要對重要商品儲備、農(nóng)貿(mào)市場、定點屠宰等流通業(yè)基礎設施，通過公共投入方式加強建設；對于農(nóng)村市場網(wǎng)絡和社區(qū)商業(yè)設施的建設，應運用財政貼息、稅收調(diào)節(jié)等措施，引導社會資金的投向，支持具有社會公益特征的流通領(lǐng)域建設。

　　3、積極培育大型商業(yè)企業(yè)集團。

　　培育龍頭企業(yè)，是促進我縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的重要舉措。一是對有實力的商業(yè)企業(yè)予以重點扶持，幫助他們做大做強。二是積極引進現(xiàn)代商業(yè)管理模式和管理經(jīng)驗，加快傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代商業(yè)轉(zhuǎn)變。三是加大招商引資力度。積極引進國內(nèi)外知名商業(yè)企業(yè)在我縣設立分支機構(gòu)；鼓勵商業(yè)企業(yè)與國內(nèi)外大型商業(yè)企業(yè)合作，引進先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，帶動我縣現(xiàn)代商業(yè)企業(yè)發(fā)展。

　　商品市場調(diào)研報告 6

　　《商品展銷會管理辦法》廢止后，商品展銷會期間經(jīng)營主體的諸多經(jīng)營行為失去監(jiān)管依據(jù)，展銷會期間臨時市場監(jiān)管工作面臨較大難題。近日，文登市局組織對當前商品展銷會及其參展經(jīng)營主體監(jiān)管工作進行了深入調(diào)研，認真分析了產(chǎn)生的相關(guān)問題，并提出部分意見和建議。

　　一、當前文登市商品展銷會的特點

　　去年以來，文登市共舉辦商品展銷會共計20場，展銷內(nèi)容包括保健品、家用電器、房地產(chǎn)、家紡產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、汽車、嬰幼兒用品、食品等，較同比增長了28.5%�！渡唐氛逛N會管理辦法》廢止后，商品展銷會不僅在主體市場準入門檻上大幅降低，同時參展的經(jīng)營主體處于事前無監(jiān)管狀態(tài)。

　　（一）辦展主體雜，檔次各不相同。

　　目前，辦展主體呈現(xiàn)出多元化的特點，有政府直接參與的，有政府及相關(guān)部門聯(lián)合舉辦的，有社團法人舉辦的，有法人聯(lián)合舉辦的，有法人企業(yè)自行舉辦的，還有個體戶自辦或聯(lián)合舉辦的。展銷活動中，政府主辦或有政府部門、大型企業(yè)參與舉辦的商品展銷會相對層次較高，展會選址、布局，參展商選定都有較為嚴格的規(guī)范，展品檔次高、質(zhì)量好；而個別辦展者缺乏嚴格管理、組織渙散，層次相對較低，經(jīng)常是街頭路邊辦展，展品質(zhì)量難以得到保證。

　�。ǘ﹨⒄股唐冯s，質(zhì)量水平不同。

　　以往商品展銷會參展的商品主要集中在服裝、針織品、小家電、生活用品等方面；目前參展商品除上述幾類外，還涉及汽車、數(shù)碼產(chǎn)品、家用電器、食品、小吃、保健品、旅游服務等。商品質(zhì)量及服務水平各不相同，真?zhèn)坞y辨。部分商品質(zhì)量低劣，存在傍名牌或假冒現(xiàn)象，特別是在農(nóng)村市場舉辦的商品展銷會，此類情況尤為突出。

　　（三）辦展目的雜，展會效果不同。

　　大部分政府及大型企業(yè)主辦的展會，主要目的是通過商品展銷會這一平臺，宣傳推介特色產(chǎn)品、優(yōu)勢資源，帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如近年來文登市政府組織先后開展的“六省三十市”文登家紡展銷活動、“十省四十市”文登家紡展銷活動、中國(文登)國際長壽美食節(jié)等展銷活動，受到消費者的喜愛以及社會各界的廣泛認同，收到了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。而個別企業(yè)、個體戶卻借助商品展銷會的形式，擅自使用“中華”、“全國”等字樣，并在宣傳單上編造虛假信息，以“廠價直銷”、“低價甩賣”等名義，加上現(xiàn)場贈送一些小禮品等形式，銷售過期積壓商品或假冒偽劣商品，特別是在農(nóng)村及邊遠地區(qū)舉辦的一些服裝、日常生活用品、保健品等商品展銷會，夸大宣傳、誤導消費者的情況時有發(fā)生；個別酒店、賓館等會展場所提供者為謀取私利，招攬、組織開展展銷活動，不嚴格履行對入場主體的資格審查義務，致使許多證照不齊的經(jīng)營主體進入商品展銷會從事違法經(jīng)營活動，嚴重侵害了消費者的合法權(quán)益，使廣大消費者對商品展銷會產(chǎn)生厭惡和抵觸心理。

　　二、商品展銷會監(jiān)管中面臨的問題

　　（一）違法經(jīng)營行為發(fā)現(xiàn)難。

　　工商部門不能通過登記審批事先了解商品展銷會情況，只能通過日常巡查，或是通過關(guān)注廣告、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體，發(fā)現(xiàn)商品展銷會線索。不少以推介會、咨詢會、講座形式出現(xiàn)的商品展銷會，舉辦場所往往在各酒店、賓館內(nèi)部，執(zhí)法人員難以發(fā)現(xiàn)；個別舉辦者故意將開展時間定為周末或下午下班后，逃避監(jiān)管；那些利用車輛深入農(nóng)村開展流通展銷的經(jīng)營者，更是和執(zhí)法人員打起了“游擊戰(zhàn)”，對這類展銷活動發(fā)現(xiàn)較難。

　�。ǘ┻`法違規(guī)案件查處難。

　　許多以出售保健品、保健器材為目的的商品展銷會往往打著免費講座、舉辦推介會的旗號，吸引消費者，最初幾天只展不銷，即將結(jié)束時才開始“最后一賣”。執(zhí)法人員對其進行檢查時，現(xiàn)場往往找不到產(chǎn)品實物，無法對其是否構(gòu)成違法經(jīng)營行為進行認定。等到出現(xiàn)投訴，工商部門介入查處時，展銷人員早已人去樓空。

　　（三）案件調(diào)查過程取證難。

　　取證難主要表現(xiàn)對參展產(chǎn)品質(zhì)量、商標侵權(quán)認定難。目前對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測以及對商標是否侵權(quán)的認定程序復雜，所需時間也較長，而商品展銷會時間短，流動性大，往往是認定結(jié)果還沒到，商品展銷會已經(jīng)結(jié)束，相關(guān)責任人也不知去向。此外，因為對食品等一些商品的抽檢有抽檢基數(shù)的限制，對于那些先展后銷的商品展銷會，如果在檢查時其現(xiàn)場產(chǎn)品數(shù)量達不到抽檢基數(shù)的要求，只能放棄抽檢。

　　（四）消費利益受損維權(quán)難。

　　一是投訴舉證難。商品展銷會往往在進行現(xiàn)貨交易時未能出具真實有效的銷貨憑證，工商部門受理投訴后，經(jīng)常由于消費者無法提供有效的購物憑證，難以追究經(jīng)營者的責任。二是售后服務難。特別是對那些異地辦展的經(jīng)營者，一旦產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，“三包”無法實現(xiàn)，售后服務無法保障。三是責任追究難。對一些異地辦展，或查無下落的當?shù)貐⒄股套肪控熑螘r難度較大，異地尋找當事人增加維權(quán)成本和難度，對場地提供方根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》第三十八條的規(guī)定進行追償時，往往因為找不到具體的展銷會主辦者而導致消費者投訴事項難以處結(jié)，可操作性不高。

　　三、加強商品展銷會監(jiān)管的對策

　�。ㄒ唬┙∪晟粕唐氛逛N會預報機制。

　　為避免出現(xiàn)監(jiān)管滯后的`現(xiàn)象，要充分發(fā)揮基層工商所信息靈敏，反應快速的特點，加強對重點場所的日常巡查、充分利用覆蓋全市的12315申訴站網(wǎng)絡，密切關(guān)注各種媒體發(fā)布的商品展銷會宣傳廣告、海報、街頭傳單等，及時掌握各轄區(qū)內(nèi)商品展銷會開辦情況并向市局預報，市局將基層所上報情況進行匯總分析后，有針對性地制定巡查計劃，從而推進監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移，使商品展銷會的監(jiān)管由登記審核向?qū)俚乇O(jiān)管、日常監(jiān)管過渡。

　　（二）全面建立部門聯(lián)動監(jiān)管機制。

　　由于商品展銷會的一些經(jīng)營活動仍需進行嚴格的審批，如廣告的發(fā)布等，這就使得工商部門事先獲知商品展銷會基本情況成為可能。建議在系統(tǒng)內(nèi)建立起市局職能科室與基層工商所之間的聯(lián)動機制，如商標廣告科在受理涉及商品展銷會的廣告登記備案后，第一時間將相關(guān)信息告知市場合同科，然后由市場合同科根據(jù)屬地管轄，通知相關(guān)基層所實施重點監(jiān)管，基層所在監(jiān)管結(jié)束后，再將監(jiān)管情況反饋給市場合同科，形成執(zhí)法合力，努力使監(jiān)管實現(xiàn)無縫對接。在系統(tǒng)外，加強與公安、消防、文化、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)委等部門的溝通，拓展信息來源渠道，及時發(fā)現(xiàn)商品展銷會舉辦線索，獲取更多的信息支持。

　　（三）探索建立商品展銷會備案機制。

　　為破解監(jiān)管中存在的查處難，取證難等問題，建議建立商品展銷會備案制。按照屬地管轄原則將備案權(quán)下放到基層工商所，并制作商品展銷會備案申請書，對備案申請人（單位）、備案人（單位）聯(lián)系地址、聯(lián)系方式、參展人員構(gòu)成、商品展銷會名稱、展銷地址、場地使用證明、展銷商品類別等內(nèi)容進行備案登記，對展銷商品中涉及食品的，要求參展方必須出具食品衛(wèi)生許可證、全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證等審批證件，并提交參展商品產(chǎn)品檢驗報告，無法提交相關(guān)材料的，堅決不許其進入商品展銷會經(jīng)營。各基層所對商品展銷會實行展內(nèi)巡查，并在一些大中型商品展銷會內(nèi)設置12315維權(quán)投訴點，加大現(xiàn)場駐點比例，對一些容易引起消費投訴的商品展銷會加大巡查監(jiān)管頻率，力爭全程監(jiān)控，規(guī)范參展經(jīng)營者展銷行為。

　�。ㄋ模┙⑾M維權(quán)先行賠付機制。

　　建議商品展銷會在進行展前備案時，由商品展銷會舉辦方按展銷商品的總價值的“2%—5%”交納 “消費維權(quán)保證金”。在展會期間或者在展會后，發(fā)生消費者投訴，經(jīng)鑒定和調(diào)查核實，侵權(quán)行為屬實的，可依照《消費者權(quán)益保護法》的有關(guān)規(guī)定使用這筆“保證金”對消費者先行賠付�！氨ＷC金”的保留期限根據(jù)商品的保質(zhì)期限來確定，一般不超過6個月。保留期屆滿后，未出現(xiàn)消費投訴情況的，全額退還“保證金”；出現(xiàn)消費投訴的，則根據(jù)賠償情況及保證金剩余情況，辦理退款手續(xù)。通過這種做法，促使商品展銷會舉辦方嚴把參展商準入關(guān)，避免因展銷商一走了之而造成消費者投訴無門的尷尬局面。

　　商品市場調(diào)研報告 7

　　從節(jié)約資源，保護和改善環(huán)境出發(fā)，國家出臺了一系列行政法規(guī)，鼓勵發(fā)展散裝水泥和預拌混凝土，我省也于20xx年出臺了《省促進散裝水泥和預拌混凝土發(fā)展條例》，為確保我縣散裝水泥和預拌混凝土工作的正常開展，我縣于20xx年成立了散裝水泥和預拌混凝土管理辦公室（與墻材革新辦公室合署辦公）。近年來，商品混凝土在我縣建設工程中得到推廣應用，對提高和穩(wěn)定工程質(zhì)量、改善城鎮(zhèn)環(huán)境起到了積極作用，但也存在一些不容忽視的問題。

　　一、我縣商品混凝土行業(yè)的基本情況

　　通過比選招標，20xx年混凝土有限公司在鎮(zhèn)建設了一條年產(chǎn)20萬立方米的商品混凝土生產(chǎn)線（立項批復為年產(chǎn)40萬立方米的二條生產(chǎn)線，由于市場需求不足，目前僅建一條生產(chǎn)線）；20xx年2月經(jīng)縣政府批準，縣混凝土有限公司目前鎮(zhèn)村建設年產(chǎn)60萬立方米商品混凝土二條生產(chǎn)線，預計10月份可投產(chǎn)；20xx年8月縣政府抄告同意建材有限公司在鎮(zhèn)建設一座年產(chǎn)60萬立方米的混凝土攪拌站，由于當?shù)卮迕癫煌猓瑢е抡鞯毓ぷ鬟M展緩慢，加之所選場址地質(zhì)條件不是很適宜建攪拌站，至今項目未開工建設。項目單位想將建設地址改至鄉(xiāng)村，由于改變了當時縣政府抄告單批復的建設地點，現(xiàn)已在向縣政府申請變更項目建設選址。已批復的三座預拌混凝土攪拌站的年設計產(chǎn)能合計達160萬立方米，已建成和建設的二座攪拌的年產(chǎn)能合計達80萬立方米。

　　二、存在的問題

　　由于我縣目前還未列入禁止現(xiàn)場攪拌混凝土的縣市區(qū)，縣政府未出臺禁止現(xiàn)場攪拌混凝土的實施方案，現(xiàn)在使用商品混凝土的主要是房地產(chǎn)開發(fā)和一些單位建筑工程量較大的項目，新老縣城商品混凝土的年需求量不足20萬立方米，現(xiàn)有預拌混凝土攪拌站的產(chǎn)能遠遠大于市場需求量，產(chǎn)能嚴重過剩，容易引起生產(chǎn)企業(yè)惡意競爭，增加管理難度。同時，在產(chǎn)能過剩的情況下，一些單位的工作人員利用工作之便還引進外縣企業(yè)生產(chǎn)的.商品混凝土進入我縣市場，造成稅收流失。

　　三、建議

　　1、鑒于我縣商品混凝土生產(chǎn)已屬飽和狀態(tài)，今后一段時間內(nèi)不再批復新建預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)。

　　2、對已批復的預拌混凝土生產(chǎn)項目，要按批復的要求建設，申報進入省工信委預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)目錄，取得生產(chǎn)許可資質(zhì)，變更批復內(nèi)容的需重新報批。

　　3、一些重大項目施工單位自建的臨時混凝土攪拌站應到縣散裝水泥和預拌混凝土管理辦公室備案，接受監(jiān)督管理。

　　4、預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)要建立和完善質(zhì)量保證體系，質(zhì)量監(jiān)督管理部門要不定期對企業(yè)生產(chǎn)的商品混凝土進行檢測，防止質(zhì)量不合格的產(chǎn)品進入市場。

　　5、項目建設、施工單位不能使用沒有資質(zhì)的預拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。

　　6、縣域內(nèi)的建設項目，特別是財政資金投資的項目，在確保質(zhì)量、價格相近的情況下，應使用本縣企業(yè)生產(chǎn)的商品混凝土，扶持本縣企業(yè)發(fā)展，增加稅收。

　　7、建議縣政府在條件成熟情況下，盡快出臺禁止現(xiàn)場攪拌混凝土的實施方案。

　　商品市場調(diào)研報告 8

　　一、調(diào)查方式和形式

　　這次調(diào)查與研究采取了多種形式和方式進行。

　　一是抽樣調(diào)查，抽樣調(diào)查主要有三個方面：

　�。╨）對來京旅游的1000位外地國內(nèi)旅游者進行抽樣調(diào)查；

　�。�2）對北京旅游商品的設計、生產(chǎn)、銷售及研究人員進行了抽樣調(diào)查；

　�。�3）對1997年、1998年和2000年北京市旅游局主持的三屆旅游商品設計大賽的獲獎作品進行了商品轉(zhuǎn)換率的調(diào)查。

　　二是走訪和座談：

　�。�1）走訪相關(guān)人員和相關(guān)單位；

　　（2）召開了設計、生產(chǎn)和銷售人員參加的三個座談會；

　�。�3）對安徽、浙江、江蘇三省的旅游商品進行了考察。

　　二、重要結(jié)論與分析

　　通過這次調(diào)查，對北京旅游購物多層次、多角度、多方位地進行了了解，弄清了北京旅游購物方面的許多重要問題。

　�。ㄒ唬┍本┞糜紊唐贰⒙糜钨徫镌谌珖幍奈恢�

　　兩個抽樣調(diào)查和座談會等一系列調(diào)研結(jié)果表明，國內(nèi)旅游者比較偏好在北京購物，而海外旅游者則更多地喜歡在上海購物。

　　在對1000名國內(nèi)旅游者的抽樣調(diào)查中，分別給出北京、上海、廣州、大連、西安、杭州六個城市，讓旅游者打分。問卷給出一些肯定性描述句，詢問是否適合以上六大城市，其內(nèi)容有：我喜歡在那里的景點／景區(qū)購物；那里的紀念品品種豐富多樣；那里的旅游紀念品很有當?shù)靥厣�；那里的旅游紀念品做工精細；那里的旅游紀念品總能激起我購買的欲望；那里的紀念品有新鮮感，那里的旅游紀念品價格低廉。結(jié)果，北京以平均提及率33.7%而名列第一，上海、廣州則列第二、第三，杭州、大連、西安這三個城市被排在第四至第六。國內(nèi)游客對北京購物肯定性描述句的選擇，多項均居最高。

　　與國內(nèi)旅游者調(diào)查稍有不同的是，在對北京旅游商品的設計、生產(chǎn)、銷售及研究管理人員的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有6%的人認為，北京的旅游商品處于上等位置，有32%的人認為處于中上水平；而更多的人（45%）則認為北京的旅游商品在全國比較起來，只是處在中等水平，還有少數(shù)人（16%）則認為，北京屬于全國的中下水平。各方面專家的評價值得重視，從這些數(shù)據(jù)中不難看出，從事旅游商品各方面工作的同志對北京在全國所處的位置的判斷是準確的，認為處于中等水平以上的總數(shù)達到了83%，占了絕對的多數(shù)，但比國內(nèi)旅游者的評價明顯低一些。

　　海外旅游者的評價與國內(nèi)旅游者評價顯然有不同之處。他們在中國購物選擇的城市總體排序是上海、北京和廣州。具體來說，外國人在中國購物的第一選擇是上海（15.1%），第二選擇是北京（14.6%），第三選擇為廣東（13.5%）；海外團體旅游者在中國購物首選北京（18.3%），第二選廣西（15.3%），第三選上海（12.9%）；海外散客在華購物大部分選擇廣東（46.6%），其次選上海（9.0%），再次是山東（6.8%）。另外，華僑及港澳臺同胞則更是喜歡在廣東購物，其次是云南、上海、北京、廣西、福建等地區(qū)。從上可知，北京在總體上排在第二的位置，其位置不可不謂重要。

　　（二）改革開放20多年來北京在旅游商品方面的成績和主要問題

　　北京20多年來在旅游商品方面的成績主要體現(xiàn)在以下幾方面：

　　1.設計上更加豐富、更加多樣化；

　　2.在生產(chǎn)上對傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)工藝進行了改進；

　　3.建立了眾多旅游商品的銷售網(wǎng)點：

　　4.在發(fā)展旅游商品的認識上有了明顯提高。

　　在對四部分人的調(diào)查問卷中，有55%的人認為成績巨大和成績較大。說明大部分同志對這些年來旅游商品工作是持肯定態(tài)度的。當然，還有一部分同志不滿意這種成績的取得，因此還有42%的同志認為成績一般，甚至還有少數(shù)同志認為成績很差，他們認為，北京與外地比較起來，在旅游商品方面沒有取得更大的成績，甚至達不到外地的成績與水平，還要努力追趕。

　　北京旅游商品的主要問題有：

　　1.開發(fā)設計、生產(chǎn)、銷售嚴重脫節(jié)

　　這個問題是最突出的和各方面反映最強烈的。在對設計、生產(chǎn)、銷售及研究管理人員提出"北京旅游商品近年來一直徘徊不前的原因"的問題時，有68%的同志認為"各方面配合不夠，沒有把幾個方面連接貫通起來"是主要原因，遠遠高于"設計太陳舊，沒有新意"（39%）、"生產(chǎn)工藝水平太低，不能生產(chǎn)出高水平高質(zhì)量的產(chǎn)品"（26%）、"銷售渠道不暢，沒有專門銷售正牌商品的銷售點"（19%）、"景點不配合，不能在景點讓客人買到價格合理的旅游商品"（19%）。

　　2.品種單一，缺乏特色，內(nèi)涵不足，紀念性、實用性不夠

　　對專家回答的"你認為國內(nèi)旅游者會喜歡什么樣的旅游商品"的調(diào)查表明：42%的專家認為旅游者會喜歡體現(xiàn)北京傳統(tǒng)工藝特色和有中國特色，尤其是有北京特色的商品。有39%的專家認為旅游者會喜歡北京景點特色的商品；有26%的專家認為旅游者會喜歡有現(xiàn)代氣息。體現(xiàn)當代審美情趣的商品。對國內(nèi)游客的調(diào)查表明，有75%的游客希望在景點買到有景點特色的旅游紀念品。而北京的旅游商品和旅游景點則不能充分滿足旅游者這種非常明顯的需要，因此，在想買而沒有買到旅游商品的旅游者中，有26%的游客因為沒碰到想買的商品而放棄購買，有37%左右的游客會因為旅游紀念品的選擇款式太少，沒有保留價值和紀念意義，不新穎、不時尚而放棄購買北京的旅游商品。

　　3.不夠價廉物美，不夠輕便與結(jié)實，貨真價實無保障

　　游客在京平均花費為3626元，在京購物花費為1399元，但他們對旅游紀念品的價位仍很計較，有74%的國內(nèi)游客希望能在北京買10~50元/件的旅游紀念品，只有少數(shù)人希望買到50元以上的紀念品，其中愿意購買單價300元以上紀念品的僅有4%。這充分說明，北京的旅游紀念品應該價廉物美，因為購買對象主要還是工薪階層（家庭月收入在2000元左右）。調(diào)查的另一個數(shù)據(jù)也表明旅游者非常需要價廉而有質(zhì)量保證的旅游商品。有52%的旅游者認為，他們想買而沒有買的旅游商品的主要原因是價位不合適，即價位太高。另外，有16%的游客因為懷疑是假冒偽劣商品而放棄購買意圖。

　　海外旅游者在華人均購物花費僅171.37美元，其中外國人稍高一些，但也不過226.95美元。當然，相對來說，團隊旅游者的購物消費遠遠高于散客（298.62美元/107.24美元）。因此，有相當大一批海外旅游者仍然會非�？粗芈糜紊唐返膬r格。海外旅游者27.l%的人認為中國商品的質(zhì)量是好的，而有66.2%的人則認為質(zhì)量一般，甚至有6.7%的人認為商品質(zhì)量差。因為質(zhì)量、款式、價格等各方面的原因，造成35.2%的海外旅游者未能在中國實現(xiàn)自己的購物愿望。

　　4.購物花費在整個旅游花費中的比例不高

　　北京作為一個旅游大都市，旅游購物花費的比例卻一直上不去。20世紀80年代，北京最高時達到19%，最低時至11.3%，90年代最高仍不過19%，最低僅為9.3%，2000年仍未突破19%的大關(guān)。北京的這個比例低于全國的平均水平（全國的比例一般為19%－25%）。

　　5.對傳統(tǒng)工藝美術(shù)缺乏應有的保護

　　北京工美集團把直屬企業(yè)下放到各個區(qū)縣后，工美企業(yè)放在工業(yè)口，影響了這些企業(yè)朝著專業(yè)化的方向發(fā)展。這些企業(yè)呼吁盡快落實《北京傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護條例》，把保護政策落到實處，同時，呼吁把旅游紀念品生產(chǎn)企業(yè)放在文化產(chǎn)業(yè)之中，用文化產(chǎn)業(yè)的辦法進行管理和運作，在稅收、信貸、技術(shù)等方面給予扶持和優(yōu)惠。如果北京的傳統(tǒng)工藝美術(shù)人亡藝絕，那么，北京旅游商品的"北京特色、地域特色、古都特色"將是一句空話。

　　6.沒有充分發(fā)揮首都輻射全國的優(yōu)勢

　　目前還遠遠沒有滿足廣大國內(nèi)外旅游者希望在北京買到全國有代表性的旅游紀念品的要求。

　　三、今后的政策、措施和建議

　　政府到底應該怎么做、做什么才能促進北京旅游商品工作更上一個臺階。我們認為政府應該系統(tǒng)地而不是零碎地、整體地而不是局部地采取一整套政策措施和辦法。

　　（一）建立良好的旅游商品工作的管理和協(xié)調(diào)體制

　　要建立適應北京旅游商品新形勢要求的管理體制。目前各方面已經(jīng)形成了一個非常明顯的共識：近些年來，北京旅游商品工作之所以不盡如人意，非常重要的一個原因是管理體制沒有理觀旅游商品問題涉及到方方面面，少了哪一個方面都是搞不好的。旅游商品至少涉及開發(fā)設計、生產(chǎn)、銷售這三大環(huán)節(jié)，因此，要把這三大環(huán)節(jié)聯(lián)系起來，使這幾個鏈條真正活起來，轉(zhuǎn)動起來。但是，目前北京市對幾個環(huán)節(jié)的管理從體制上來說是分割的和脫節(jié)的，不能形成一個整體并且靈活轉(zhuǎn)動起來。從開發(fā)設計來說，與北京市科委有密切關(guān)系；從生產(chǎn)來說，由市經(jīng)委協(xié)調(diào)管理，屬于工業(yè)范圍；從銷售來說，由市商委來協(xié)調(diào)和管理；旅游商品也離不開旅游部門的參與。要使北京旅游商品工作上一個新臺階，必須下決心改變目前誰都在抓，誰都不主抓，誰都沒法協(xié)調(diào)的狀況，形成機構(gòu)健全、齊抓共管、分工明確、協(xié)調(diào)有力的協(xié)調(diào)管理機制。具體來說，建議建立北京市旅游商品協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，由相關(guān)主管市領(lǐng)導掛帥，由市商委、市經(jīng)委、市科委和市旅游局領(lǐng)導參加，同時設立協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室，辦公室設在市旅游局。遇到旅游商品的重大問題由領(lǐng)導小組研究決定，由各參加單位分工負責地加以解決，由辦公室具體安排布置。

　　與此同時，建立社會團體性質(zhì)的北京市旅游商品協(xié)會。由北京市科協(xié)、北京市商業(yè)協(xié)會、北京市工業(yè)經(jīng)濟協(xié)會和北京市旅游行業(yè)協(xié)會等社會團體參加該協(xié)會。在政府部門不便出面的情況下，充分發(fā)揮社會團體和市場機制的作用。與上述領(lǐng)導小組及其辦公室共同努力地抓好旅游商品工作。

　�。ǘ┳ズ寐糜紊唐返囊�(guī)劃工作

　　建議制定北京旅游商品五年發(fā)展規(guī)劃和十年發(fā)展規(guī)劃，在宏觀上，戰(zhàn)略上，方向上對旅游商品工作做出規(guī)劃，對五至十年期間重點要解決的問題及發(fā)展目標做出規(guī)定。所訂立的目標要符合世界潮流和世界慣例，爭取在三個到四個五年計劃內(nèi)，使北京旅游購物花費占到旅游總花費的40%以上，進入世界旅游商品比較發(fā)達的城市行列之中。

　�。ㄈ┩晟茩C制，市場運作，推動旅游商品設計、生產(chǎn)和銷售的良性循環(huán)

　　在市場經(jīng)濟條件下，政府在旅游商品問題上，要管大事、管政策、管推動，政府不可能事無巨細地參與設計、生產(chǎn)和銷售每個環(huán)節(jié)和每項事務，具體運行還是要靠市場，由企業(yè)行為去具體運作，推動這項事業(yè)的發(fā)展。

　　1.鼓勵建立旅游商品中介服務機構(gòu)

　　目前，北京市旅游商品方面的設計機構(gòu)、生產(chǎn)機構(gòu)和銷售機構(gòu)已有不少，但是，把這三者串在一起的中介服務機構(gòu)極為少見。鼓勵建立那種提供設計、生產(chǎn)、銷售等多方面的信息和服務的公司將有利于把各種優(yōu)勢資源按照市場經(jīng)濟的規(guī)律進行配置，有利于將北京乃至全國、全世界在旅游商品設計、生產(chǎn)、銷售方面的高、精、尖人才（軟件）資源和資金、工藝、機器設備、銷售場所等優(yōu)勢資源（硬件）集中在一起，拾遺補缺，取長補短，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)�？朔F(xiàn)有的多個環(huán)節(jié)互相脫節(jié)，各種人才互不交流，各種信息互不相通的嚴重缺陷。

　　2.設立旅游商品開發(fā)基金，鼓勵創(chuàng)造新設計、新產(chǎn)品

　　設立"北京旅游商品開發(fā)基金"。該基金會設立在北京市科委，制定"北京旅游商品開發(fā)基金章程"，成立基金會，使用基金時由市商委、市經(jīng)委、市旅游局和市科委組成的基金會商量決定。該基金會用于鼓勵那些在旅游商品設計和開發(fā)中有較大貢獻的單位和個人，對在北京旅游商品設計大賽中的優(yōu)勝者就可以動用這筆基金。

　　3.繼續(xù)辦好"北京旅游商品設計大賽"

　　自1997年以來至今，北京市旅游局已連續(xù)舉行了三屆旅游商品設計大賽，取得了豐碩的成果和明顯成效。這次調(diào)查表明，廣大設計家和旅游商品圈內(nèi)對這次大賽及其評選獲獎的作品，是基本認可并給予肯定的.，尤其是這項大賽已經(jīng)持續(xù)了多年，又連續(xù)搞了三屆，在全國有一定的影響力，應該繼續(xù)搞下去，成為北京旅游界的傳統(tǒng)賽事。

　　同時，建議每兩年進行一次"北京旅游商品設計大獎賽"并把大獎賽與"北京旅游商品博覽交易會"結(jié)合起來進行，博覽交易會可以每年進行一次并逐漸國際化，充分發(fā)揮北京的首都輻射作用，待時機成熟時可以把該交易會演變?yōu)橹袊ū本﹪H旅游商品博覽交易會，使之成為國際國內(nèi)旅游商品優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品的展示舞臺。

　　4.用貼息貸款等辦法，鼓勵企業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)旅游商品

　　許多旅游商品企業(yè)存在嚴重開工不足的情況，其中的根本原因是嚴重缺乏批量生產(chǎn)的啟動資金，一些困難企業(yè)甚至連制作模具的費用都拿不出來，企業(yè)和職工的收益受到嚴重影響，有的企業(yè)甚至走到破產(chǎn)和工人失業(yè)的嚴重地步。在這種情況下，政府應該對有批量生產(chǎn)能力、產(chǎn)品銷路較好并有發(fā)展前途的企業(yè)，"扶上馬送一程"，給予貼息貸款的支持。只要是有前途的企業(yè)，一年不行兩年，三年不行四年，爭取讓企業(yè)通過無息得到的貸款緩過勁來，發(fā)展壯大起來。為此，建議每年向市政府申請200萬元人民幣，用于對旅游商品方面生產(chǎn)企業(yè)的貼息。通過這筆利息每年至少能貸到2000萬至3000萬元的銀行資金，經(jīng)過幾年的輸血補血，一定能增強企業(yè)的造血機能，救活一批企業(yè)，豐富和發(fā)展北京旅游商品。

　　旅游商品企業(yè)的貼息貸款工作由市經(jīng)委牽頭并與市旅游局聯(lián)合辦理，具體工作（包括政策），建議由市經(jīng)委操作和落實。

　　5.建立和規(guī)范旅游商品市場，順暢旅游商品銷售渠道

　　旅游商品工作能不能做好，銷售這個環(huán)節(jié)是關(guān)鍵。今后，應把旅游商品工作的重點轉(zhuǎn)移到銷售這個環(huán)節(jié)上來，使貨暢其流，使旅游消費者的需要，得到充分的滿足。為此，必須克服商品銷售上的"兩多兩少"：旅游商品市場中一般性的、全國哪里都能買到的商品多；一些景點景區(qū)銷售粗制濫造的、無北京特色、無景點特色的旅游商品多。在市級、地區(qū)級商業(yè)中心，旅游商品的專營店和專營柜臺少；在景點景區(qū)中的商店和攤點，銷售與景點特色有關(guān)聯(lián)的旅游商品少。

　　為了使旅游商品貨暢其流，必須建立和健全旅游商品市場，

　　一是要在流動人口多、商店林立的地區(qū)包括市級商業(yè)中心和地區(qū)級商業(yè)中心，如王府井、西單、公主墳、西外大街、朝陽門大街等地區(qū)，建立專營旅游商品的商店或商場，或者在這些地區(qū)的綜合性商場內(nèi)設立旅游商品專柜。

　　二是要重點扶持旅游商品產(chǎn)、供、銷一體化的公司，在商業(yè)中心和景點景區(qū)設立本公司的聯(lián)營店或連鎖店，在這些店里能做到統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一服務規(guī)范，所謂"貨不二價、童叟無欺"。建立這種連鎖店最大的好處是能使旅游者放心地在此購物、消費。三是在北京建立一到兩個集中全市甚至全國優(yōu)質(zhì)旅游商品的大市場。四是繼續(xù)發(fā)揮大柵欄旅游商品步行街的優(yōu)勢，充實與提升這條街上的旅游商店和旅游商品，把大柵欄辦成全國有名的"旅游購物一條街"。

　　與此同時，必須規(guī)范與整頓已有的旅游商品市場，第一步要先行規(guī)范與整頓十大景點景區(qū)的旅游商品市場（這十大景點景區(qū)是故宮、天安門、天壇、頤和園、動物園、十三陵、八達嶺長城、世界公園、香山、北海、景山），與工商局聯(lián)合對這些景點景區(qū)中商業(yè)攤點過多過濫的問題予以整頓，幫助各個景點規(guī)劃、規(guī)范好商業(yè)網(wǎng)點布局。對于設在景點景區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點，要求所售商品30%以上必須與景區(qū)景點相關(guān)，沒有達到這一要求的，一律不讓開業(yè)；同時，鼓勵那些大量銷售與景區(qū)景點有關(guān)的商品的商業(yè)網(wǎng)點，當銷售與景區(qū)景點有關(guān)的商品達到80%以上時，旅游商品工作有關(guān)機構(gòu)將在稅收等方面給予優(yōu)惠并獎勵。這十家景點先期規(guī)范與整頓有一定效果后，再把這個辦法推廣到20家、30家景點以至全市所有景點景區(qū)。

　　6.實行對海外旅游者購物退稅制度

　　為了增強海外旅游者的購物消費，依照國際慣例，爭取在北京率先實行對海外旅游者的購物退稅制度。建議國務院、財政部同意參照出口退稅的方式，退給海外旅游者在京購物時所含的增值稅，退稅比例參照出口退稅政策執(zhí)行。我國有關(guān)部門計算過，每退回1元稅，可收回1.8元，同時還可回收附加利益4元。也即是說，每給海外旅游者退回1元人民幣的稅，可收到直接和間接利益5.8元。建議市旅游局與國家旅游局一道向財政部提出在北京市進行海外旅游者購物退稅試點，以增加海外旅游者的在華、在京消費。

　　商品市場調(diào)研報告 9

　　xx旅游資源豐富，產(chǎn)品開發(fā)和市場營銷也做得相當成功。已擁有普陀山、嵊泗列島國家級風景名勝區(qū)，岱山、桃花島兩個省級風景名勝區(qū)，以及全國惟一的海島歷史文化名城定海，還擁有世界著名的已被評為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點的沈家門漁港。五大系列旅游產(chǎn)品已經(jīng)初步成型：即普陀觀音文化朝拜游、海洋文化特色游、射雕文化探秘游、國際沙雕節(jié)精品游和海濱度假休閑游。其中普陀山佛教文化的影響力、國際認可度越來越高。此外，中國xx國際沙雕節(jié)、中國普陀山南海觀音文化節(jié)和中國xx海鮮美食文化節(jié)已成為xx市旅游節(jié)慶經(jīng)濟的拳頭產(chǎn)品。所有這一些，給xx的旅游帶來滾滾的人流和財流。20xx年全市旅游人次達到了1152.8萬，通過抽樣調(diào)查按人均消費633.22元計算，共創(chuàng)旅游收入73.1個億，其中旅游商品購買力占14.3%。就是這驕傲的數(shù)字里面，我們通過對旅游商品購買力的抽樣調(diào)查把脈出了一個深層次的問題——旅游商品的開發(fā)與營銷依然是我市旅游經(jīng)濟的一條短腿。目前國際上旅游業(yè)發(fā)達國家與地區(qū)旅游商品在旅游經(jīng)濟的比重普遍在30%-40%，甚至高的可達60%-70%，正說明如果我們能把這條短腿支撐起來，xx旅游經(jīng)濟很快會有一個從量的擴張到質(zhì)的提高的飛躍。但要發(fā)展包括旅游商品及購物在內(nèi)的旅游要素市場，筆者認為重點要做好以下幾方面工作：

　　一、加大對重點旅游工藝品企業(yè)的扶持力度

　　近幾年來，大批旅游紀念品開發(fā)商和配套生產(chǎn)制造企業(yè)已在xx蓬勃興起。一批具有濃郁海島特色的xx旅游紀念品，如普陀山旅游食品公司和xx蓮花洋旅游開發(fā)公司依托佛教文化開發(fā)的系列素食食品和佛像、佛珠產(chǎn)品；朱家尖旅游商品開發(fā)公司開發(fā)的沙雕系列產(chǎn)品；蝦峙夫龍船模工藝品廠和俞氏船坊開發(fā)的xx漁船船模系列產(chǎn)品；桃花旅游開發(fā)公司開發(fā)的“黃藥師”酒；東極、六橫、沈家門等地的漁民畫作品以及具有多年市場經(jīng)驗的一批海鮮旅游食品開發(fā)公司開發(fā)的系列旅游食品，已在旅游商品市場初步打響，受到中外游客的青睞。但企業(yè)最大的困惑：

　　一是因為研發(fā)資金的欠缺，不能高薪留住專業(yè)設計人才，旅游商品的創(chuàng)新、策劃、設計與開發(fā)都較落后；

　　二是因為旅游商品開發(fā)的新產(chǎn)品，仿造泛濫，知識保護維權(quán)艱難。

　　因此政府和相關(guān)職能部門，既要加大對旅游工藝品企業(yè)的政策扶持力度，又要加強市場監(jiān)管。具體措施有：

　　1、建立旅游商品開發(fā)基金，實施鼓勵扶持政策，努力形成組織化、規(guī)�；�、市場化、規(guī)范化發(fā)展的局面。

　　2、以企業(yè)化運作模式成立旅游商品開發(fā)研究中心，組建設計-加工-生產(chǎn)-銷售一條龍的公司和企業(yè)群。

　　3、鼓勵開發(fā)新產(chǎn)品、采用新技術(shù)，重視產(chǎn)品的命名宣傳和專利申請；建立行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)規(guī)范、自律和信用建設，引導旅游商品行業(yè)健康快速發(fā)展。

　　4、鼓勵民間工藝品的'手工制作、鼓勵現(xiàn)場制作和精工細作；培育本土藝術(shù)家，努力創(chuàng)建平臺，加強國際交流。

　　二、開發(fā)獨一無二的具有地方文化及資源特色的旅游商品

　　xx在漁業(yè)方面有很大的知名度，已與實際地位相符，普陀山更是世界名山，圍繞xx的漁業(yè)、佛教和海洋文化是開發(fā)文化旅游的關(guān)鍵，而旅游商品的開發(fā)是一個地方文化旅游的重要內(nèi)容。xx旅游商品的開發(fā)應充分注重以本地的資源與文化優(yōu)勢為依托，緊密聯(lián)系市場，加強創(chuàng)新，改進包裝，引入文化開發(fā)理念，使旅游商品的開發(fā)成為當?shù)匚幕糜�、文化宣傳、文化建設的一個重要補充。重點開發(fā)并完善以下系列的特色旅游商品：

　　1、佛教文化商品系列

　　提高傳統(tǒng)的佛像、佛珠材質(zhì)的觀感和手感的同時，加強佛教旅游紀念品掛件、佛教音像制品、佛經(jīng)和佛家旅游食品的設計開發(fā)。

　　2、漁文化商品系列

　　xx目前具有影響力的漁文化商品主要有漁民畫、船板畫、貝雕、船模、工藝品等。要加大開發(fā)漁系列工藝品力度，做好“綠眉毛”仿古帆船船模及沈家門漁港秀中“黃藥師”、“鑒真”、“鹿鼎記”仿古船組合船模的開發(fā)工作；延伸如杯墊、鼠標墊、文化衫、裝飾瓷磚等漁民畫文化內(nèi)涵的系列商品的開發(fā)。

　　3、土特產(chǎn)品系列

　�。�1）海產(chǎn)品：xx是世界四大漁場之一，我國著名的漁場和海洋漁業(yè)的重要基地，也是中國最大的海水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售基地，素有“東海魚倉”和“中國漁都”之美稱。利用豐富多樣的魚類和海珍品，進行深度加工，精心設計、精美包裝、充分商品化，制作成為便于攜帶、外形美觀、衛(wèi)生而又為游客喜愛的系列旅游食品和旅游禮品。如：野生小包裝“紫菜”即食品、各類魚片小包裝等

　　（2）水果：xx海島具有優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和氣候條件，十分適宜發(fā)展高品質(zhì)的瓜果、蔬菜等農(nóng)作物的規(guī)模種植業(yè)，不僅可以此為基礎開發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游讓游客現(xiàn)場采摘，還可加工包裝成附加值較高的便于攜帶的旅游食品。如：登步黃金瓜、桃花蜜桔、金塘李子、佛瓜等。

　　（3）茶葉：xx群島！空氣清晰、光照充足、云霧彌漫，是適合茶葉生長的理想環(huán)境�，F(xiàn)有的普陀佛茶、岱山綠茶等品牌已經(jīng)享有較高的市場知名度，應進一步加大茶品的開發(fā)力度，精心設計和包裝，形成針對不同消費群體的茶葉商品體系。

　�。�4）酒類：針對具有特色的楊梅酒，應深度加工成便于攜帶的禮品，改良工藝配方，并注入文化內(nèi)涵，加大宣傳力度，把它作為品嘗海鮮美食的必備飲品和來xx必嘗的特色酒。另外，以楊梅為原料可開發(fā)糖果、果汁、果醬等。在桃花島可設立“黃藥師”酒銷售專柜，突出它的唯一性。

　　4、旅游文化制品系列

　�。�1）書籍：介紹xx各地的歷史沿革、民俗、故事、傳說和人文軼事等；介紹海洋海島系列；名人系列；宗教文化系列；旅游簡介；各島嶼自助游；xx旅游名片等。

　�。�2）地圖：xx旅游交通、導游圖、游覽線路圖、旅游風光介紹、旅游島嶼圖等。

　　攝影作品：邀請攝影名家來xx采風訪問，開展舉辦xx攝影賽事獎勵活動，出版發(fā)行xx風光圖冊。

　�。�3）音像制品：介紹名山、名城和各著名島嶼以及港口、海灣、海灘的錄像、光盤系列、mtv；各景點的照片、明信片；臺灣、香港、日本等海外重點旅游市場推廣宣傳片；福建、廣東、上海等國內(nèi)旅游市場宣傳片；明星歌星來xx的mtv；重要電視節(jié)目、電影風景的vcd或dvd制作片；xx風景影像、書簽等。

　�。�4）其他：景點門票、紀念電話卡、紀念封、紀念郵票、紀念幣、紀念郵戳系列；風光及歷界沙雕節(jié)作品的臺歷、掛歷、年歷、紀念禮品等系列。

　　5、旅游用品系列

　　分為旅游日常消費品和旅游專用產(chǎn)品。前者如休閑食品、旅游服裝、鞋帽、洗滌用品、化妝品、保健品、娛樂用品等，后者指旅游者從事某種旅游活動所需要的專門用品。xx可以重點開發(fā)以下旅游用品：

　�。�1）以海泥為原料的美容護膚品；

　�。�2）以海藻、魚油等海產(chǎn)品為原料的保健食品；

　�。�3）xx島服：反映xx海島休閑度假旅游特色的專門休閑服飾和鞋帽；

　�。�4）沙灘和海上活動用品，如沙灘褲、游泳圈、滑泥板、潛水鏡等等。

　�。�5）以xx或特色海島（如普陀山、東極、嵊泗、桃花等）為品牌的休閑商品。

　　三、創(chuàng)新市場營銷機制，合力推動旅游商品市場發(fā)展

　　實施政府主導型戰(zhàn)略，大力扶持引導旅游購物發(fā)展，加強旅游購物網(wǎng)點的開發(fā)建設。在旅游集散地、重要交通節(jié)點合理布局，規(guī)范服務。

　　1、依托城區(qū)促進旅游與商貿(mào)結(jié)合，提升購物游憩功能

　　重點依托城區(qū)的商務中心、購物中心發(fā)揮傳統(tǒng)商貿(mào)優(yōu)勢，發(fā)展建設旅游商業(yè)特色街區(qū)，注重服務軟件環(huán)境，促進城市休閑街區(qū)的旅游購物和游憩功能的充分結(jié)合，大力發(fā)展休閑購物，提高城區(qū)旅游休閑街對游客的吸引力。

　　2、加強行業(yè)管理，營造放心購物環(huán)境

　　嚴格旅游執(zhí)法，加強行業(yè)管理職能，對旅游購物場所和商品市場實行有序管理。管理部門應在質(zhì)量、價格、稅收、網(wǎng)點實行集中管理，倡導商品價格明碼實價，規(guī)范經(jīng)營，嚴禁宰客、尾隨或圍追兜售以及強買強賣現(xiàn)象發(fā)生，為游客營造一個放心購物的環(huán)境。

　　3、建立旅游商品信息平臺，加強旅游購物宣傳

　　建立xx旅游商品信息宣傳體系，通過報紙、旅游地圖、旅游商品專業(yè)網(wǎng)站和旅游書籍等多種信息載體，或與周邊地區(qū)聯(lián)合舉辦旅游商品博覽會，加強旅游購物的宣傳與推介。

　　4、發(fā)展一批具有xx地方特色的旅游購物連鎖網(wǎng)點

　　購物網(wǎng)點應具有本地區(qū)或本旅游區(qū)特色的旅游商品，種類應力求豐富多樣。xx的旅游商品在很大程度上就代表著xx，是xx旅游的濃縮與精華，通過精選不同系列的特色旅游商品，以特許連鎖方式經(jīng)營，發(fā)展建設一批特色鮮明、形象突出的旅游購物連鎖商店網(wǎng)點，由點及面，擴大xx旅游商品的市場覆蓋率，推動旅游購物發(fā)展。