項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告

　　在學(xué)習(xí)、工作生活中，接觸并使用報(bào)告的人越來越多，通常情況下，報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。我敢肯定，大部分人都對寫報(bào)告很是頭疼的，以下是小編為大家整理的項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告，僅供參考，大家一起來看看吧。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告1

　　為全面了解礦建項(xiàng)目部共青團(tuán)組織建設(shè)情況，整體推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)，創(chuàng)新團(tuán)的工作機(jī)制，增強(qiáng)團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力,帶領(lǐng)團(tuán)員青年在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮生力軍作用，近期，礦建項(xiàng)目部根據(jù)公司團(tuán)委指示，結(jié)合項(xiàng)目部團(tuán)建工作實(shí)際，開展了團(tuán)組織建設(shè)情況調(diào)研活動。調(diào)研內(nèi)容主要包括團(tuán)組織基本情況、團(tuán)組織面臨趨勢和團(tuán)組織建設(shè)對策建議等。調(diào)研結(jié)果如下：

　　一、團(tuán)組織基本情況：

　　礦建項(xiàng)目部團(tuán)支部現(xiàn)有團(tuán)員8人，大中專畢業(yè)生6人，助理工程師2人，技術(shù)員3人,從事技術(shù)員工作7人，35歲以下青年220人，占全項(xiàng)目部總?cè)藬?shù)的76％以上。下屬兩個(gè)團(tuán)小組：機(jī)關(guān)、機(jī)電團(tuán)小組和井巷團(tuán)小組。團(tuán)小組長均為大專以上學(xué)歷。兼職團(tuán)干部1名。

　　二、團(tuán)支部陣地建設(shè)情況

　　1、成立各類學(xué)習(xí)小組，強(qiáng)化讀書效果，通過業(yè)余時(shí)間創(chuàng)辦“工作信息平臺”，提高了青年職工的寫作技能；

　　2、成立“練功比武小組”，培養(yǎng)技術(shù)尖兵，營造讀書育人的氛圍，例如，對輕便折疊調(diào)車盤、錨索鉆機(jī)、潛水泵、耙矸機(jī)耙斗與鋼絲繩連接裝置、絞車電控過卷裝置、陽光電機(jī)車電瓶裝置等進(jìn)行了技術(shù)改造，其中對輕便折疊調(diào)車盤裝置的技術(shù)改造獲得了工程建設(shè)公司技術(shù)創(chuàng)新1等獎(jiǎng)，大大降低了方便了耙矸調(diào)車效率，并提高了安全系數(shù)、加快了巷道掘進(jìn)速度。通過多年來持續(xù)開展的學(xué)技練兵提高技能的活動，促使一大批青年人走上了自學(xué)成才的道路。全項(xiàng)目部目前共有本科生4名，�？粕�4名，分別分布在全項(xiàng)目部各生產(chǎn)班組中，為打造團(tuán)結(jié)、高效、務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)的職工隊(duì)伍，提供了有力的智力支持和人才保證。

　　3、建設(shè)“自主管理型”青年突擊隊(duì)

　　在井巷青年職工中大力開展“責(zé)任田”包產(chǎn)到戶責(zé)任制，增強(qiáng)了職工的質(zhì)量意識。促使了青年職工在工作中嚴(yán)格按章作業(yè)，杜絕違章蠻干，保質(zhì)保量高標(biāo)準(zhǔn)的完成各項(xiàng)任務(wù)。

　　4、建設(shè)“奉獻(xiàn)型”青年之家。一是積極進(jìn)行義務(wù)奉獻(xiàn)。我們提出立足本崗干好工作就是奉獻(xiàn)，學(xué)技練兵提高本領(lǐng)服務(wù)生產(chǎn)就是奉獻(xiàn)的口號，成立了“青年志愿者服務(wù)小組”，堅(jiān)持定期開展“一助一”、“多助一”活動，本著“省下來的就是賺來的”思想，深入開展修舊利廢活動，團(tuán)支部就及時(shí)發(fā)動一些技術(shù)過硬的青年技工，對廢舊鋼材、邊角料重新加工利用，加工拉鉤、道夾板、錨桿盤等。根據(jù)五個(gè)施工隊(duì)伍，每一天需要用拉鉤80塊、每塊按10元計(jì)算，鐵背板及錨桿盤計(jì)200塊，按折合人民幣16元計(jì)算，僅此一項(xiàng)，每年共節(jié)約資金近180萬余元。青年志愿者服務(wù)小組還提出了“四保證”的承諾：即招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、勝之不驕。技術(shù)小組還利用自身的特長，組織了義務(wù)為職工修家用電器、修水管等活動，為全項(xiàng)目部樹立了榜樣。

　　三、基層團(tuán)組織存在的問題

　　（一）共青團(tuán)的工作內(nèi)容單一

　　由于基層團(tuán)組織沒有團(tuán)組織活動專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，全年整體活動安排沒有目標(biāo)計(jì)劃，導(dǎo)致只能完成公司團(tuán)委的指派性活動和搞一些臨時(shí)性、小型化的活動，存在盲目性、被動性、滯后性而缺乏獨(dú)創(chuàng)性和靈活性。這種團(tuán)內(nèi)活動的單一化和團(tuán)員青年價(jià)值取向的多元化形成一定落差，團(tuán)組織活動不能有效吸引青年參加

　　（二）共青團(tuán)的工作環(huán)境未能改善

　　在基層中普遍存在著共青團(tuán)工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象，共青團(tuán)工作被重視程度有所下降，缺少必要的活動經(jīng)費(fèi)和場所，導(dǎo)致共青團(tuán)工作的正常開展受到影響。

　�。ㄈ�）共青團(tuán)的干部隊(duì)伍下滑

　　基層團(tuán)干部由專職向兼職化發(fā)展。由于身兼數(shù)職，工作精力相對分散，做團(tuán)工作全憑個(gè)人主動和平時(shí)的奉獻(xiàn)。有的團(tuán)干想做一些事情，而苦于對團(tuán)工作無法投入必要的時(shí)間和精力，使工作處于停滯狀態(tài)；有的團(tuán)干因業(yè)務(wù)工作繁忙將團(tuán)工作停留于表面，工作缺少主觀能動性。

　　四、做好基層共青團(tuán)工作的途徑

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織建設(shè)，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力

　　要牢固樹立基層第一和為基層服務(wù)的思想，切實(shí)加強(qiáng)對基層工作的指導(dǎo)，要按照有利于黨組織對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于團(tuán)組織在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮作用，有利于團(tuán)組織服務(wù)青年成長成才的原則，尊重基層的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)基層團(tuán)組織在實(shí)踐中探索加強(qiáng)自身建設(shè)的新途徑，把團(tuán)的基層組織建設(shè)成具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)集體。

　　加強(qiáng)對基層團(tuán)組織完成目標(biāo)任務(wù)的檢查力度，從自身特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā)，積極爭取活動經(jīng)費(fèi)，開展豐富多彩、富有成效的工作和活動，把黨的`要求和團(tuán)的任務(wù)變成團(tuán)員青年的實(shí)際行動，充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)教育青年的作用，真正成為共青團(tuán)發(fā)揮戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建

　　積極推進(jìn)“黨建帶團(tuán)建”工作，切實(shí)抓好項(xiàng)目部團(tuán)組織建設(shè)，遵循以黨建促進(jìn)團(tuán)建原則，共青團(tuán)組織是黨助手和后備軍，共青團(tuán)工作必須緊緊追隨和依靠黨組織，項(xiàng)目部團(tuán)支部必須積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位及公司領(lǐng)導(dǎo)的配合支持，項(xiàng)目部團(tuán)建工作重要政治基礎(chǔ)，要依靠黨建促進(jìn)團(tuán)建要經(jīng)常與黨組織加強(qiáng)聯(lián)系溝通情況及時(shí)匯報(bào)工作，積極爭取黨組織領(lǐng)導(dǎo)、支持和幫助把團(tuán)建設(shè)納入到黨建設(shè)體系之中，一同研究一同部署一同考核不斷增加團(tuán)組織吸引力和戰(zhàn)斗力，從而進(jìn)一步推動黨團(tuán)建設(shè)配套聯(lián)動、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，促進(jìn)共青團(tuán)工作可持續(xù)發(fā)展

　　1.努力培養(yǎng)與建設(shè)一支高素質(zhì)的共青團(tuán)干部隊(duì)伍。團(tuán)干部是團(tuán)員青年的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，其思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、工作能力及言行舉止將直接影響團(tuán)的工作質(zhì)量。基層團(tuán)干隊(duì)伍建設(shè)首先應(yīng)抓好團(tuán)干部的選拔工作，把優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位；其次是抓好團(tuán)干部培訓(xùn)工作，要一如既往地堅(jiān)持抓好政治立場、理想信念教育，提高知識素養(yǎng)；再次還要切實(shí)注重讓團(tuán)干部通過合理兼職這個(gè)有效途徑來提高綜合素質(zhì)向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變，使團(tuán)干部的素質(zhì)技能、工作方法、工作效率能夠適應(yīng)新形勢多功能的要求，適應(yīng)公司改革需要。同時(shí)建立團(tuán)干部崗位責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

　　2.加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)對團(tuán)員的培養(yǎng)和教育，提高廣大團(tuán)員的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)團(tuán)員的光榮感和發(fā)揮模范作用的自覺性，使團(tuán)員保持先進(jìn)性，號召團(tuán)員青年成才立業(yè)，為企業(yè)的生存發(fā)展貢獻(xiàn)自己的聰明才智，為企業(yè)的興衰而思考，為企業(yè)的效益而擔(dān)憂，獻(xiàn)策獻(xiàn)力，多作貢獻(xiàn)。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告2

　　女工勞動保護(hù)示范企業(yè)推廣項(xiàng)目是落實(shí)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的一件實(shí)事。項(xiàng)目涉及三個(gè)方面:簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同的鞏固率、女職工勞動保護(hù)特殊規(guī)定的宣傳培訓(xùn)、女職工權(quán)益維護(hù)。近日，連云港市婦聯(lián)前往連云港市總工會，深入一些就業(yè)企業(yè)，對項(xiàng)目在連云港的實(shí)施和運(yùn)作進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查、分析和思考。

　　一、主要做法

　　1、深化女職工特殊集體合同制度。一是堅(jiān)持女職工專項(xiàng)合同和集體合同同步推進(jìn)；二是融入整體工作目標(biāo)；三是引導(dǎo)基層工會積極與行政當(dāng)事人平等協(xié)商，根據(jù)女職工特殊權(quán)益新規(guī)定，及時(shí)調(diào)整修改女職工特殊合同相關(guān)條款，依法維護(hù)女職工特殊權(quán)益。目前，全市已簽訂女職工專項(xiàng)集體合同4834份，覆蓋女職工24.3萬人。

　　2、大力開展《女職工勞動保護(hù)特殊規(guī)定》的學(xué)習(xí)和宣傳。組織全市《女職工勞動保護(hù)特殊規(guī)定》知識競賽，統(tǒng)一下載排版競賽試題和答題卡，并分發(fā)給各級工會。以此為契機(jī)，各級工會女職工組織開展了多種形式的學(xué)習(xí)、宣傳和答疑。通過舉辦知識競賽、培訓(xùn)班，開展送題上門、答疑討論等內(nèi)容豐富的各種學(xué)習(xí)宣傳活動，有效提高了對《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》的認(rèn)識。

　　3、對維護(hù)女職工權(quán)益進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督。20xx年9月和10月，在全市電子、化工、皮鞋等行業(yè)，對女職工禁忌勞動標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，特別是涉毒、有害情況進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督調(diào)查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了切實(shí)可行的整改措施和要求，也為今后更有針對性地推進(jìn)女職工勞動保護(hù)工作提供了科學(xué)依據(jù)。

　　4、創(chuàng)新實(shí)施生育保險(xiǎn)參保女職工免費(fèi)體檢制度。市總工會和市人力資源和社會保障局聯(lián)合發(fā)文，創(chuàng)新性地為參加生育保險(xiǎn)的女職工建立了免費(fèi)的`婦女考試制度。從20xx年起，參加生育保險(xiǎn)的女職工每兩年進(jìn)行一次婦科檢查。20xx年，通過積極努力，完善檢查項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，人均成本標(biāo)準(zhǔn)由350元調(diào)整為540元。近4萬名市級女職工享受免費(fèi)女性體檢，資金總額達(dá)到2100多萬元。

　　5、對女性員工開展廣泛的關(guān)愛行動。定期對女員工開展探訪慰問、結(jié)對幫扶、金秋幫扶、就業(yè)幫扶、癌癥篩查、疾病救助等一系列關(guān)愛幫助行動，以最及時(shí)、最真誠的方式向有需要的女員工送去幫助和關(guān)愛。

　　第二，主要問題是

　　1、保護(hù)女工權(quán)益的特殊集體合同已經(jīng)格式化和文本化，需要加強(qiáng)其個(gè)性和針對性。

　　2、部分女職工對有關(guān)自身權(quán)益的法律法規(guī)不完全了解。雖然他們知道可以通過法律來保護(hù)自己的權(quán)益，但是對于具體的規(guī)定并不清楚。

　　3、非公有制企業(yè)少數(shù)女職工勞動權(quán)益不容樂觀，主要體現(xiàn)在工資收入增幅不大，企業(yè)發(fā)展成果享受不到同步；縣區(qū)少數(shù)企業(yè)女職工生育保險(xiǎn)未繳；女工集中的企業(yè)勞動保護(hù)措施不到位。

　　第三，一些建議

　　1、繼續(xù)加大法制宣傳和執(zhí)法監(jiān)督力度。一是重點(diǎn)加強(qiáng)非公有制企業(yè)對《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳教育，提高企業(yè)依法經(jīng)營的意識。第二，加強(qiáng)對女職工的宣傳教育，提高她們的法律觀念。第三，加強(qiáng)執(zhí)法力度，完善處罰措施，對侵犯女職工權(quán)益的行為嚴(yán)格執(zhí)法，違法必究。同時(shí)，要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。

　　2、盡快頒布《江蘇省女職工勞動保護(hù)條例》，增強(qiáng)針對性和可操作性，完善女職工勞動保護(hù)法制建設(shè)。

　　3、深化女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同機(jī)制建設(shè)，注重質(zhì)量和效益，制定符合企業(yè)和女職工實(shí)際需要的專項(xiàng)集體合同，讓女職工真正感受到專項(xiàng)集體合同維護(hù)自身權(quán)利的機(jī)制。

　　4、各職能部門要優(yōu)勢互補(bǔ)，相互配合，以網(wǎng)格化方式落實(shí)女職工權(quán)益，確保女職工合法權(quán)益和特殊利益得到落實(shí)。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告3

　　開展土地整理是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，有效增加耕地面積的一項(xiàng)重要舉措�？h國土資源局積極爭取項(xiàng)目，狠抓項(xiàng)目實(shí)施，土地開發(fā)整理工作取得良好成效。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為今后土地開發(fā)整理工作提供借鑒，4月5月至4月10日，本人帶領(lǐng)規(guī)劃科和土地整理中心工作人員，深入xx鎮(zhèn)，采取座談會等方式對項(xiàng)目情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　xx縣xx鎮(zhèn)土地(基本農(nóng)田)整理項(xiàng)目是我縣十萬畝基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)中的第一個(gè)國家重點(diǎn)項(xiàng)目，總建設(shè)規(guī)模為1982公頃，總投資3048萬元，該項(xiàng)目涉及xx鎮(zhèn)16個(gè)村民委員會。項(xiàng)目于xx年1月經(jīng)省國土資源廳批準(zhǔn)入庫，xx年10月資金全部到位。項(xiàng)目于xx年11月6日開工，計(jì)劃xx年4月30日完工。項(xiàng)目主要是對“田、水、路、林、村”進(jìn)行綜合整治，增加有效耕地面積，提高土地質(zhì)量和利用效率，改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境。目前，已進(jìn)入了收尾驗(yàn)收階段。

　　二、項(xiàng)目實(shí)施基本情況

　　(一)迅速成立班子，明確職責(zé)

　　為保護(hù)項(xiàng)目的順利實(shí)施，縣人民政府成立了xx縣xx鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理領(lǐng)導(dǎo)小組(陸政辦發(fā)[xx]141號)，縣長任組長，縣政府辦主任、縣國土資源局局長、xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任副組長，成員由國土、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、林業(yè)、水務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等部門領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目指揮部在縣國土資源局，國土資源局局長任指揮長，國土資源局副局長和xx鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長。領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部主要負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的重大問題。形成了國土牽頭，有關(guān)部門密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，打總體戰(zhàn)的管理體制和良好局面。項(xiàng)目實(shí)施過程中，省國土資源廳、曲靖市國土資源局的領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對工程建設(shè)極為關(guān)注和重視，對工程建設(shè)傾注了大量心血，不辭辛勞經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場親自檢查過問，實(shí)地了解一線情況，聽取匯報(bào)，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決各種困難。項(xiàng)目區(qū)黨委、政府和廣大群眾也給予了密切配合和積極支持。

　　(二)強(qiáng)化資金監(jiān)管

　　土地開發(fā)整理工程的實(shí)施與資金的投入息息相關(guān)，資金是項(xiàng)目建設(shè)的保障。為加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，根據(jù)《土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范資金管理，對項(xiàng)目資金實(shí)行�？顚Ｓ�、專戶管理、單獨(dú)核算，并訂立了詳細(xì)的資金風(fēng)險(xiǎn)防范方案和措施，配置了專門的財(cái)務(wù)專職會計(jì)、出納人員，資金的支付和申請實(shí)行一支筆審批，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，按工程進(jìn)度撥款。上述措施，使項(xiàng)目資金得到安全、高效運(yùn)行，確保每一分錢都用到了刀刃上。

　　(三)陽光操作，嚴(yán)格招投標(biāo)

　　資金下達(dá)后，縣國土資源局做為項(xiàng)目法人，制定了招投標(biāo)方案該項(xiàng)目共劃分為7個(gè)標(biāo)段，工程委托云南國合建設(shè)招標(biāo)咨詢有限公司公開招投標(biāo)，為使招投標(biāo)工作公開公平，采用編制工程預(yù)算控制價(jià)，無標(biāo)底開標(biāo)確定施工企業(yè)。招標(biāo)前，縣人民政府專門成立了xx縣xx鎮(zhèn)土地(基本農(nóng)田)整理項(xiàng)目招標(biāo)監(jiān)督委員會，在整個(gè)招投標(biāo)過程中還邀請了縣紀(jì)委、監(jiān)察、檢察、工商等部門的同志參加，招投標(biāo)工作運(yùn)作比較規(guī)范，公正公平。

　　(四)搞好宣傳發(fā)動，動員和組織群眾參與

　　土地整理建設(shè)離不開廣大干部群眾的共同參與，因此，宣傳發(fā)動工作顯得十分重要。通過會議、廣播、標(biāo)語、宣傳資料等形式，大力宣傳土地整理工作的重要性和必要性，在項(xiàng)目區(qū)召開了土地整理專項(xiàng)工作會議，進(jìn)行全面動員，層層發(fā)動。制作公告牌、召開項(xiàng)目區(qū)群眾會進(jìn)行公告。并將施工進(jìn)度表、施工監(jiān)理制度、指揮部小組工作制度等上墻公示。

　　(五)加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保工程按時(shí)保質(zhì)完成

　　一是嚴(yán)格工程監(jiān)理。

　　在完成招投標(biāo)工作的同時(shí)，項(xiàng)目工程監(jiān)理委托xx縣建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司監(jiān)理。配備有固定、持證的監(jiān)理人員10名常住項(xiàng)目區(qū)指揮部，負(fù)責(zé)對七個(gè)標(biāo)段工程項(xiàng)目的“三控制，一協(xié)調(diào)”�，F(xiàn)場監(jiān)理工作按《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程監(jiān)理規(guī)范》實(shí)施，施工進(jìn)度表、施工監(jiān)理制度、指揮部小組工作制度等上墻公示。同時(shí)當(dāng)?shù)卮褰M干部積極配合工程質(zhì)量的監(jiān)督。

　　二是主動接受群眾監(jiān)督。

　　要求施工隊(duì)成立項(xiàng)目經(jīng)理部，將工程范圍、內(nèi)容、質(zhì)量要求、施工進(jìn)度、完成時(shí)限、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、實(shí)際安排的施工人數(shù)等進(jìn)行掛牌公示，接受鄉(xiāng)村組干部、群眾代表和各級領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。

　　三是堅(jiān)持巡視辦公，及時(shí)解決問題。

　　項(xiàng)目指揮部工作人員、監(jiān)理人員、施工單位堅(jiān)持每天現(xiàn)場巡視辦公，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的問題。使工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金得到了有效控制，合同約定得到了有效履行，各方面的工作關(guān)系得到了有效協(xié)調(diào)。

　　三、項(xiàng)目實(shí)施成效

　　實(shí)踐證明，土地開發(fā)整理是一項(xiàng)深受老百姓歡迎、讓廣大農(nóng)村群眾真正受益的大好事、大實(shí)事，也是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的民心工程、德政工程，其效應(yīng)和作用是顯而易見的，不僅取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，而且取得了良好的社會效益和環(huán)境效益。主要表現(xiàn)在：

　　一是有力改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

　　項(xiàng)目修建田間道路29797米，生產(chǎn)道849米，農(nóng)溝58424米，農(nóng)渠2986米，斗溝14343米，田埂828米，閘門300道，涵管1500米，新建(改建)泵站13座。 機(jī)耕路、排灌渠密度明顯增強(qiáng)，道路通達(dá)度和質(zhì)量快速提高，防洪防澇抗旱能力進(jìn)一步提升，極大地改善了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件和農(nóng)民的生活環(huán)境，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)，而且為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　二是有效增加了農(nóng)民收入。

　　項(xiàng)目區(qū)原有耕地均為基本農(nóng)田，原有耕地形狀極不規(guī)則，水利和道路設(shè)施部分不配套，總體數(shù)量少，田間排水不暢，長期受水患威脅，土壤保水、保肥能力低，田間道路不暢通，耕作條件差。通過項(xiàng)目建設(shè)完善灌溉、排水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，建立農(nóng)田正常的排灌功能，使項(xiàng)目區(qū)達(dá)到田園化、水利化水平，提高耕地質(zhì)量，促進(jìn)耕地總量動態(tài)平衡目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，農(nóng)作物產(chǎn)量低而不穩(wěn)的現(xiàn)狀將得到根本改變，農(nóng)作物產(chǎn)量將有較大幅度的提高，提高人民群眾生活水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。新增的耕地可以增加人均耕地面積，增加土地供養(yǎng)人數(shù)，緩解了人多地少的矛盾，項(xiàng)目實(shí)施后人均耕地將由原來的0.21公頃增加到0.22公頃，人均耕地增加0.01公頃。項(xiàng)目實(shí)施前，人均純收入為2175元/年，項(xiàng)目實(shí)施后，凈收益增加489.19萬元/年，人均純收入增加596.57元/年，人均收入將達(dá)到2771.57元/年。

　　四、取得經(jīng)驗(yàn)

　　在缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、時(shí)間緊、任務(wù)重、技術(shù)難度大、地質(zhì)條件復(fù)雜、工程質(zhì)量要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高的情況下，最終按時(shí)、按質(zhì)完成了任務(wù)，為積極探索，全面推進(jìn)并加快我縣土地開發(fā)整理步伐，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)國土資源的可持續(xù)利用闖出了一條新路子，面向未來邁出了可喜的一步。這些成績的取得，充分說明項(xiàng)目符合民意、順應(yīng)民心，是深得人民群眾擁護(hù)的、名符其實(shí)的“民心工程”。來源于：

　　第一，爭取各方支持是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)的關(guān)鍵。

　　各級黨委、政府的支持對促進(jìn)這項(xiàng)工作至關(guān)重要。xx土地開發(fā)整理項(xiàng)目受到了省、市、縣、鎮(zhèn)各級黨委政府的.高度重視和支持，我縣及時(shí)成立了項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議，研究解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題�？h政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次親臨施工現(xiàn)場，協(xié)調(diào)解決各種問題。項(xiàng)目建設(shè)涉及水利、農(nóng)業(yè)等部門，我局十分重視與這些部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取這些部門的支持和配合，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對項(xiàng)目建設(shè)也經(jīng)歷了從將信將疑到充分理解，從猶豫不決到積極參與的過程。事實(shí)證明，取得農(nóng)民的支持和理解，既要靠做耐心細(xì)致的思想工作，更要用實(shí)際行動讓農(nóng)民感受到政府是真心實(shí)意為自己辦實(shí)事、辦好事。

　　第二，因地制宜是項(xiàng)目建設(shè)必須遵循的基本原則。

　　在項(xiàng)目實(shí)施過程中，始終堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，因地制宜，及時(shí)調(diào)整了部分規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

　　第三，抓好財(cái)務(wù)管理是項(xiàng)目實(shí)施的重要保證。

　　在財(cái)務(wù)管理上，實(shí)行資金專戶儲存，�？顚Ｓ�，嚴(yán)禁挪用、擠占專項(xiàng)資金，從嚴(yán)控制各項(xiàng)支出，在施工中，精打細(xì)算，想方設(shè)法降低成本，保證項(xiàng)目不突破預(yù)算;按工程進(jìn)度及時(shí)撥付款項(xiàng)，并加強(qiáng)了審計(jì)監(jiān)督。整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)按照公開、公平、公正的原則，實(shí)行陽光操作，增加了工作的透明度，紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門全程參與項(xiàng)目的實(shí)施，有效地防止了各種違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。

　　第四，維護(hù)農(nóng)民利益是項(xiàng)目實(shí)施的根本出發(fā)點(diǎn)。

　　土地開發(fā)整理是一項(xiàng)利國利民的事業(yè)。在馬軍堡項(xiàng)目實(shí)施過程中，始終把維護(hù)農(nóng)民利益放在首位。比如在施工放線時(shí)，首先征求農(nóng)民意見本著方便生產(chǎn)的原則確定出水口，一般一家一個(gè)，地塊較小的幾家合用一個(gè)，在平整土地時(shí)根據(jù)農(nóng)民意愿，一部分選擇了“大平小不平”，最大程度地保護(hù)農(nóng)民利益。

　　第五，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)是項(xiàng)目實(shí)施中統(tǒng)籌考慮的重要內(nèi)容。

　　土地開發(fā)整理與社會主義新農(nóng)村建設(shè)密切相關(guān)。xx整理項(xiàng)目在實(shí)施中注意與當(dāng)?shù)氐拇彐?zhèn)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)規(guī)劃相結(jié)合，通過對田、水、路、林、村的綜合整治，不僅增加了耕地面積，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，還美化了村容村貌，改善了農(nóng)村生活環(huán)境，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。

　　五、下一步完善措施

　　(一)開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，統(tǒng)一工作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　土地開發(fā)整理工作是一項(xiàng)新興的業(yè)務(wù)，除技術(shù)骨干以外的工作人員對業(yè)務(wù)的了解和需要掌握的知識還不夠，在業(yè)余時(shí)間又很難靜下心來學(xué)習(xí)，雖然在工作中能做到態(tài)度端正，虛心請教，但難免有所欠缺。下步我局將開展專題培訓(xùn)，確實(shí)提高工作能力，增強(qiáng)工作積極性。

　　(二)加大宣傳。

　　在項(xiàng)目得到群眾認(rèn)可的情況下，仍然要把土地開發(fā)整理項(xiàng)目的宣傳作為首要工作，充分提高基層干部的思想法制意識、大局意識和為民服務(wù)意識，使一線工作干部充分認(rèn)識到項(xiàng)目利益和目的，把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。

　　(三)招聘當(dāng)?shù)孛窆ぁ?/p>

　　在項(xiàng)目施工村組有條件的盡可能招用項(xiàng)目所在地有技術(shù)的民工，讓農(nóng)民群眾在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)就得到收益，同時(shí)也有利于項(xiàng)目工程的管理。

　　對2個(gè)電子政務(wù)項(xiàng)目的應(yīng)用調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)家庭創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的調(diào)研報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)稅收控管問題調(diào)查——關(guān)于新體制下區(qū)項(xiàng)目建設(shè)及其稅收管理情況報(bào)告銀行鐵路項(xiàng)目調(diào)研分析推動項(xiàng)目發(fā)展調(diào)研講話-調(diào)研報(bào)告搞好項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告關(guān)于發(fā)展電腦城項(xiàng)目的可行性分析報(bào)告“武漢青年創(chuàng)業(yè)行動”項(xiàng)目分析報(bào)告書擴(kuò)內(nèi)保增建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告4

　　名稱××公司××房地產(chǎn)項(xiàng)目市場調(diào)研報(bào)告大綱受控狀態(tài)

　　編號

　　執(zhí)行部門監(jiān)督部門考證部門

　　一、調(diào)研目的

　　從××××年××月××日到××××年××月××日，公司市場營銷部開展了針對公司位于××市××房地產(chǎn)項(xiàng)目的調(diào)研活動。

　　本市場調(diào)研報(bào)告就是對這次調(diào)研活動的全面總結(jié)，它全面、詳細(xì)、合理地分析了公司在××市的××項(xiàng)目的市場情況，從而為××項(xiàng)目的銷售決策提供比較全面的數(shù)據(jù)參考。

　　二、調(diào)研方法和人員

　�。ㄒ唬┱{(diào)研方法

　　本次調(diào)研活動所采取的調(diào)研方法包括調(diào)查問卷法、文獻(xiàn)法、訪談法等多種調(diào)研方法。

　�。ǘ�）調(diào)研人員

　　①公司市場營銷部是本次調(diào)研活動的主導(dǎo)部門。市場營銷部派出三名經(jīng)驗(yàn)豐富的營銷人員開展了本次調(diào)研活動，并編寫了調(diào)研報(bào)告。

　　②公司公關(guān)部派出一人協(xié)助市場營銷部開展此次調(diào)研活動。

　　③為了確保調(diào)研活動順利開展，市場營銷部還聘請了部分在校學(xué)生協(xié)助開展調(diào)研活動。

　　三、調(diào)研內(nèi)容和結(jié)論

　�。ㄒ唬�××市的宏觀環(huán)境

　　1.宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（各項(xiàng)指標(biāo)均以三年為選取年限）

　�、賴鴥�(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）。

　�、谌司鶉鴥�(nèi)生產(chǎn)總值。

　�、凵鐣�消費(fèi)品零售總額。

　�、苋司�社會消費(fèi)品零售總額。

　�、萋毠つ昶骄�工資。

　　⑥城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

　�、叱擎�(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出。

　�、喽鞲駹栂禂�(shù)（食品支出占消費(fèi)性支出的比重）。

　�、岢青l(xiāng)居民儲蓄存款余額。

　�、獬鞘芯用袢司�居住面積。

　　2.城市規(guī)劃及發(fā)展趨勢

　　①城市規(guī)劃。

　　②發(fā)展趨勢（未來三年的發(fā)展趨勢）。

　�。ǘ�）去年××市房地產(chǎn)的發(fā)展情況

　�、傩陆ㄉ唐贩堪l(fā)展情況。

　�、诮�(jīng)濟(jì)保障住房的發(fā)展情況。

　　③二手房的發(fā)展情況。

　�。ㄈ�）今年××房地產(chǎn)市場分析和預(yù)測

　�、俳刂两衲辍痢猎碌匿N售增長情況。

　�、谖磥韼讉�(gè)月的銷售預(yù)測情況。

　　（四）今年××市房地產(chǎn)政策分析

　�、偻恋卣�策。

　　②金融政策。

　�。ㄎ澹�××項(xiàng)目所在的××區(qū)的地理環(huán)境及交通狀況

　　1.××區(qū)總體規(guī)劃

　�、俪鞘幸�(guī)劃。

　�、诰幼∮玫匾�(guī)劃。

　�、凵虡I(yè)規(guī)劃。

　　④交通規(guī)劃。

　　2.××區(qū)零售業(yè)態(tài)綜述

　　①主要業(yè)態(tài)分布區(qū)域。

　�、谥饕獦I(yè)態(tài)所處地位及趨勢。

　�。�六）××項(xiàng)目所在的××區(qū)的房地產(chǎn)市場分析

　　1.項(xiàng)目區(qū)域市場分析

　�。�略）

　　2.項(xiàng)目片區(qū)市場分析

　�、夙�(xiàng)目位置。

　�、谄瑓^(qū)范圍。

　　3.項(xiàng)目街區(qū)特點(diǎn)

　　①地塊位置、環(huán)境及交通。

　　②人口分布及收入構(gòu)成。

　　4.項(xiàng)目周邊配套

　�、僦苓吷虡I(yè)分布、經(jīng)營狀況。

　�、陧�(xiàng)目周邊教育配套。

　�、垌�(xiàng)目周邊金融配套。

　　④項(xiàng)目周邊醫(yī)療配套。

　　（七）××項(xiàng)目所在的.××區(qū)的售樓盤及競爭對手分析

　　1.項(xiàng)目競爭樓盤及分析

　　分析內(nèi)容包括樓盤概況、交通情況、戶型分析、價(jià)格分析、銷售分析、客源客層、項(xiàng)目優(yōu)劣勢等。

　　2.項(xiàng)目潛在競爭對手及分析

　　分析內(nèi)容包括各潛在競爭對手的樓盤概況、配套情況、價(jià)格情況、戶型情況等。

　　3.其他在售樓盤及分析

　　分析內(nèi)容包括其他在售樓盤的基本情況、交通狀況、配套狀況、戶型統(tǒng)計(jì)、價(jià)格水平、客源層面、優(yōu)劣勢分析等。

　�。ò耍┚C合結(jié)論

　�、僭搮^(qū)域房地產(chǎn)產(chǎn)品類型和景觀營造的特點(diǎn)。

　�、诒緟^(qū)域開發(fā)的樓盤建筑風(fēng)格和設(shè)計(jì)特點(diǎn)。

　�、郾緟^(qū)域的戶型特點(diǎn)和面積分布情況。

　�、鼙緟^(qū)域樓盤客戶的主要特點(diǎn)。

　　（九）本區(qū)域房地產(chǎn)項(xiàng)目暢銷與滯銷的因素

　　1.暢銷特征

　�、俳煌ū憷�，生活配套設(shè)施、教育配套設(shè)施完善。

　�、谑袌龆ㄎ粶�(zhǔn)確。

　�、郛a(chǎn)品在當(dāng)?shù)厥袌鼍哂形ㄒ恍浴?/p>

　�、軕粜驮O(shè)計(jì)相對較為合理、實(shí)用率高。

　�、莓a(chǎn)品的性價(jià)比高。

　�、尬飿I(yè)管理到位。

　�、郀I銷定位及宣傳效果較好。

　�、嗥髽I(yè)及項(xiàng)目品牌具有影響力。

　　2.滯銷特征

　�、俳煌ú槐�，生活配套設(shè)施不完善。

　�、谄髽I(yè)運(yùn)作項(xiàng)目資金鏈斷裂。

　　①規(guī)劃設(shè)計(jì)較差，戶型設(shè)計(jì)不合理，面積過大。

　�、诳們r(jià)過高，首付壓力相對較大。

　　⑤產(chǎn)品定位與營銷概念的設(shè)計(jì)與市場實(shí)際脫節(jié)。

　　⑥開發(fā)規(guī)模與開發(fā)時(shí)機(jī)出現(xiàn)錯(cuò)位。

　�。ㄊ�）調(diào)研結(jié)論

　�、夙�(xiàng)目市場環(huán)境、區(qū)域供求、項(xiàng)目競爭優(yōu)劣分析。

　�、陧�(xiàng)目發(fā)展建議,包括發(fā)展策略、目標(biāo)客戶特征以及具體建議等。

　　四、相關(guān)資料附錄

　　①入戶調(diào)研問卷。

　�、诮y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料。

　�、墼L談及會談記錄。

　　編制日期審核日期批準(zhǔn)日期

　　修改標(biāo)記修改處數(shù)修改日期

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告5

　　一、縣級動態(tài)項(xiàng)目管理系統(tǒng)建設(shè)的必要性

　　1、建設(shè)縣級動態(tài)項(xiàng)目管理系統(tǒng)是省投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的重要組成部分。省級項(xiàng)目管理系統(tǒng)的項(xiàng)目組成最終來至于地方，只有把地方項(xiàng)目真正動態(tài)管理起來，才能更加準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)反應(yīng)出當(dāng)前地方投資導(dǎo)向、行業(yè)建設(shè)比例，才能更加快速的作出反應(yīng)，統(tǒng)籌分配資源、資金流向，才能加強(qiáng)對地方項(xiàng)目的日常監(jiān)管，提高項(xiàng)目審批效率，對深化投資體制改革、依法行政和政務(wù)公開等都具有十分重要的意義。

　　2、建設(shè)縣級動態(tài)項(xiàng)目管理系統(tǒng)是當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)籌分配資源的迫切需要。隨著信息化時(shí)代的到來，如何廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科技信息技術(shù)，快速、有效管理地方投資項(xiàng)目和重點(diǎn)工程項(xiàng)目，將成為地方政府全盤考慮、統(tǒng)籌分配土地、資金、人才等資源的有力依據(jù)，動態(tài)信息管理功能更能加強(qiáng)對當(dāng)前政府投資計(jì)劃、重點(diǎn)工程計(jì)劃的進(jìn)度管理，方便領(lǐng)導(dǎo)決策和及時(shí)做出反應(yīng)，對推動地方固定資產(chǎn)投資也將起到促進(jìn)作用。

　　3、建設(shè)縣級動態(tài)項(xiàng)目管理系統(tǒng)是行業(yè)主管部門的好幫手、好工具。動態(tài)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的建立，有利于投資項(xiàng)目管理，有利于加強(qiáng)投資項(xiàng)目日常監(jiān)管，有利于公開投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)，對深化投資體制改革、推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開等具有十分重要的意義。首先，其中的網(wǎng)上審批功能將會減少當(dāng)前許多項(xiàng)目日常審批時(shí)不必要的麻煩，既省時(shí)又透明，卡在哪兒一看就知道，也方便了有關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，還減少了工作人員經(jīng)常流轉(zhuǎn)項(xiàng)目材料的工作強(qiáng)度。其次，動態(tài)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的建立，不單管現(xiàn)在的項(xiàng)目，往后的項(xiàng)目，更管以前的項(xiàng)目，真正實(shí)現(xiàn)把地方項(xiàng)目統(tǒng)統(tǒng)管起來，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、固定資產(chǎn)投資分析、行業(yè)分析、領(lǐng)導(dǎo)決策等提供更加準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的依據(jù)。三是真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程管理，以往的項(xiàng)目大多是一批了之，時(shí)間久了，已批的項(xiàng)目到底有沒有實(shí)施，實(shí)施的怎么樣了，通過驗(yàn)收了沒有，我們不可能全部了解，也沒有精力逐個(gè)跟蹤了解，現(xiàn)在好了，動態(tài)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的.建立，我們不單了解項(xiàng)目的前期工作，還了解項(xiàng)目的實(shí)時(shí)建設(shè)進(jìn)度，更了解項(xiàng)目的資金使用情況，做到對項(xiàng)目建設(shè)情況了如指掌。

　　二、縣級動態(tài)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的管理范圍

　　1、項(xiàng)目范圍為本縣境內(nèi)的各類投資建設(shè)項(xiàng)目，包括能源項(xiàng)目、交通項(xiàng)目、原材料工業(yè)項(xiàng)目、裝備工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)林水項(xiàng)目、生態(tài)和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、商業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、科技、文化、教育、衛(wèi)生、體育項(xiàng)目及房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目等。

　　2、系統(tǒng)管理的信息范圍，包括項(xiàng)目基本信息，投資主管部門及相關(guān)職能部門的審批（許可）信息，以及實(shí)施過程信息。

　　3、系統(tǒng)管理的項(xiàng)目階段范圍為從項(xiàng)目申報(bào)、前期審批，到項(xiàng)目竣工的全過程動態(tài)管理。

　　三、縣級動態(tài)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的主要功能

　　1、審批制、核準(zhǔn)制、備案制固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的錄入和審批；

　　2、項(xiàng)目調(diào)整、項(xiàng)目撤銷、項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)等項(xiàng)目庫操作；

　　3、投資項(xiàng)目年度計(jì)劃上報(bào)；

　　4、投資項(xiàng)目信息、年度計(jì)劃信息查詢統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

　　5、投資項(xiàng)目和縣重點(diǎn)項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)；

　　6、投資項(xiàng)目在局內(nèi)部的流轉(zhuǎn)；

　　7、重點(diǎn)項(xiàng)目的上報(bào)、年度計(jì)劃上報(bào)、月/季度進(jìn)度上報(bào)及管理；

　　8、動態(tài)項(xiàng)目管理系統(tǒng)與地方發(fā)改局oa對接，并預(yù)留與便民中心oa對接的接口。

　　四、縣級動態(tài)項(xiàng)目管理系統(tǒng)前期調(diào)研情況

　　為落實(shí)“xx”規(guī)劃、謀劃“xx”規(guī)劃、加快地方發(fā)展，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目和重點(diǎn)工程管理，我局于xx年初提出建設(shè)縣級動態(tài)項(xiàng)目管理系統(tǒng)，并將該項(xiàng)工作作為課題進(jìn)行調(diào)研，率先為全省地方政府摸索一套可操作、低成本、高效率、且能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批、具備項(xiàng)目儲備、實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總、進(jìn)度管理等多功能的動態(tài)項(xiàng)目管理系統(tǒng)。xx年下半年通過前期調(diào)查研究，我們設(shè)計(jì)了項(xiàng)目錄入表單，并與編報(bào)xx年政府投資計(jì)劃同期經(jīng)縣政府天政發(fā)[xx]114號下發(fā)“關(guān)于編報(bào)縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫項(xiàng)目的通知”，開始向全縣收集項(xiàng)目庫基礎(chǔ)材料。xx年9月26日，在孫興愛副局長帶領(lǐng)下，我局投資科、前期辦、重點(diǎn)辦會同路橋發(fā)改局投資科及行政審批科的同志到杭州市調(diào)研網(wǎng)上動態(tài)項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)，按計(jì)劃走訪了杭州市發(fā)改委、蒙特信息公司、中國萬網(wǎng)杭州分公司等單位，并通過杭州市發(fā)改委網(wǎng)絡(luò)管理人員介紹，和承建他們網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺的建達(dá)科技股份有限公司相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行了接觸，通過主要技術(shù)設(shè)計(jì)人員錢峰的介紹和他現(xiàn)場演示杭州市發(fā)改委網(wǎng)上系統(tǒng)平臺的網(wǎng)上操作流程，我們找到了符合我們要求的范本和建設(shè)單位。通過與建達(dá)科技股份有限公司多次接觸和洽談，我們要求該公司將我縣作為地方建設(shè)動態(tài)項(xiàng)目管理系統(tǒng)試點(diǎn)，為我們定制適用于地方特色的動態(tài)項(xiàng)目管理系統(tǒng)，目前雙方意向基本達(dá)成一致，縣政府已將動態(tài)項(xiàng)目管理系統(tǒng)建設(shè)資金列入財(cái)政部門預(yù)算。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告6

　　設(shè)計(jì)依據(jù)

　　1.1設(shè)計(jì)依據(jù)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件

　　列出設(shè)計(jì)依據(jù)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和文件。應(yīng)按照國家法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件分層次列出，并標(biāo)注其文號及施行日期，每個(gè)層次內(nèi)按發(fā)布時(shí)間順序列出；依據(jù)的文件應(yīng)為現(xiàn)行有效。

　　1.2設(shè)計(jì)采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

　　列出設(shè)計(jì)采用的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)。按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)分層次列出，標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)代號；每個(gè)層次內(nèi)按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布時(shí)間順序排列；采用的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為現(xiàn)行有效。

　　1.3其他設(shè)計(jì)依據(jù)

　　列出建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)依據(jù)的可行性研究報(bào)告、安全預(yù)評價(jià)報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告、相關(guān)的工程地質(zhì)勘察報(bào)告、試驗(yàn)報(bào)告、研究成果及安全論證報(bào)告等，并標(biāo)注報(bào)告編制單位和編制時(shí)間。

　　工程概述

　　2.1工程概況

　　簡述企業(yè)基本情況，尾礦庫所處地理位置、自然環(huán)境、地形條件、氣象條件及地震資料等。

　　2.2尾礦庫地質(zhì)與建設(shè)條件

　　2.2.1工程地質(zhì)與水文地質(zhì)工程地質(zhì)條件。

　　簡述尾礦庫庫區(qū)的地層巖性、區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造，尾礦庫壩址及排洪系統(tǒng)的工程地質(zhì)條件，各層巖土滲透性及物理力學(xué)性質(zhì)指標(biāo)等。

　　水文地質(zhì)條件。簡述庫區(qū)地表水和地下水的成因、類型、水量大小及其對工程建設(shè)的影響。

　　地質(zhì)勘察報(bào)告結(jié)論及建議。簡述工程地質(zhì)與水文地質(zhì)勘察的結(jié)論及建議；重點(diǎn)論述地質(zhì)條件對壩址及排洪系統(tǒng)等重要安全設(shè)施的影響。

　　2.2.2影響尾礦庫安全的主要自然客觀因素

　　列出影響本項(xiàng)目生產(chǎn)安全的主要因素，根據(jù)尾礦庫實(shí)際情況對高寒、高海拔、復(fù)雜地形、高陡邊坡、洪水、地震及不良地質(zhì)條件等進(jìn)行有針對性的說明。

　　2.2.3尾礦庫周邊環(huán)境及相互影響

　　簡述尾礦庫周邊環(huán)境情況，包括周邊的工業(yè)設(shè)施及生產(chǎn)生活場所與本項(xiàng)目的距離及其相關(guān)情況，并分析尾礦庫的建設(shè)和運(yùn)行與周邊環(huán)境的相互影響及需要采取的安全措施。

　　2.3工程設(shè)計(jì)概況

　�、耪f明編制本次安全設(shè)施設(shè)計(jì)的初步設(shè)計(jì)版本。

　�、坪喪鑫驳V的特性（數(shù)量、粒度、濃度、固廢類別等）、總體處置規(guī)劃、工藝、建設(shè)計(jì)劃、尾礦設(shè)施的總體布置等。

　�、呛喪鑫驳V庫類型、庫容、壩高、等別、尾礦壩、防排洪系統(tǒng)、防排滲設(shè)施、工程總投資、專用安全設(shè)施投資等情況；對加高擴(kuò)容或改造工程應(yīng)詳細(xì)描述尾礦庫原設(shè)計(jì)情況、生產(chǎn)運(yùn)行情況、事故情況、尾礦庫安全現(xiàn)狀及本次加高擴(kuò)容或改造工程對現(xiàn)有尾礦庫設(shè)施的利用情況。

　�、攘谐鲈O(shè)計(jì)的主要技術(shù)指標(biāo)，相關(guān)內(nèi)容可參考表。

　　本項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告建議采納及前期開展的科研情況

　　3.1安全預(yù)評價(jià)報(bào)告提出的對策措施與采納情況

　　用表格形式列出安全預(yù)評價(jià)報(bào)告中提出的需要在安全設(shè)施設(shè)計(jì)中落實(shí)的對策措施，簡要說明采納情況，對于未采納的應(yīng)說明理由。

　　3.2本項(xiàng)目前期開展的安全生產(chǎn)方面科研情況

　　敘述本項(xiàng)目前期開展的與安全生產(chǎn)有關(guān)的科研工作及成果，以及有關(guān)科研成果在本項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)中的應(yīng)用情況。

　　安全設(shè)施設(shè)計(jì)

　　4.1尾礦壩

　　4.1.1初期壩

　　說明初期壩（或干式堆存尾礦庫的攔擋壩、一次性筑壩的一期壩）型式、結(jié)構(gòu)參數(shù)、壩基處理、筑壩材料及筑壩要求等。

　　4.1.2堆積壩

　�、耪f明后期筑壩所采用的筑壩設(shè)備、材料、壩體型式、堆筑要求及壩面防護(hù)設(shè)施（堆積壩護(hù)坡、壩面排水溝、壩肩截水溝）等。

　�、茖τ谏嫌畏ㄎ驳V筑壩，應(yīng)說明尾礦堆積壩平均坡比、子壩堆筑型式及堆積壩上升速度等。

　�、菍τ谔厥獾匦螚l件和采用中線式、下游式及一次性筑壩分期建設(shè)的尾礦壩，應(yīng)說明后期壩各期的`建設(shè)時(shí)期、壩坡坡比、筑壩材料、壩基處理及筑壩要求等；利用尾礦建設(shè)后期壩的應(yīng)給出尾礦量的平衡計(jì)算；利用廢石建設(shè)后期壩的應(yīng)給出廢石量的平衡計(jì)算。

　�、雀墒蕉汛娴奈驳V，應(yīng)說明干式尾礦的排放和堆壩方式，干式尾礦的平整和壓實(shí)要求等內(nèi)容。

　�、蓪τ诟吆�地區(qū)尾礦筑壩應(yīng)說明冬季放礦的要求。

　　4.1.3副壩（擋水壩）

　　說明副壩（擋水壩）型式、結(jié)構(gòu)參數(shù)、壩基處理、筑壩材料及筑壩要求。

　　4.1.4穩(wěn)定性分析

　　⑴尾礦壩的穩(wěn)定性分析應(yīng)根據(jù)尾礦庫在運(yùn)行期的等別情況，在各等別情況下選取典型運(yùn)行期分別計(jì)算分析。

　�、坪喪鲇�(jì)算斷面概化的依據(jù)，各運(yùn)行期各種荷載的組合，選取的各土層的物理力學(xué)指標(biāo)。

　�、呛喪鰸B流計(jì)算公式及分析方法，對于1級和2級尾礦壩還應(yīng)做專門滲流模擬試驗(yàn)，根據(jù)計(jì)算結(jié)果確定壩體浸潤線的埋深是否滿足滲流穩(wěn)定和最小埋深等安全構(gòu)造要求。

　　⑷進(jìn)行尾礦壩抗滑穩(wěn)定計(jì)算，給出典型計(jì)算剖面的穩(wěn)定計(jì)算簡圖，列出尾礦壩在各運(yùn)行期各種計(jì)算工況下的安全系數(shù)及與規(guī)范要求的符合性。

　　⑸對于副壩應(yīng)根據(jù)副壩的壩型進(jìn)行相應(yīng)的副壩穩(wěn)定性計(jì)算。⑹根據(jù)尾礦壩的級別及尾礦庫所在地區(qū)的地震烈度，按有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行尾礦壩的動力抗震計(jì)算；根據(jù)計(jì)算結(jié)果說明尾礦壩（副壩）的安全性，并給出尾礦壩壩體設(shè)計(jì)控制浸潤線。

　�、丝偨Y(jié)概述本節(jié)專用設(shè)施內(nèi)容。

　　4.2防排洪

　　4.2.1防洪標(biāo)準(zhǔn)

　　說明尾礦庫的防洪標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)各使用期的等別、庫容、壩高、使用年限及對下游可能造成的危害程度等因素按設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行選取。

　　4.2.2洪水計(jì)算

　　說明洪水計(jì)算所采用的基礎(chǔ)資料、計(jì)算方法、計(jì)算公式、水文參數(shù)的選取，對于三等及以上尾礦庫宜取兩種以上計(jì)算方法進(jìn)行洪水計(jì)算，并對計(jì)算結(jié)果進(jìn)行分析。

　　4.2.3防排洪設(shè)施

　　根據(jù)地形、工程地質(zhì)條件及尾礦庫筑壩方式和調(diào)洪計(jì)算結(jié)果，選擇防排洪方式（排水井、排水斜槽、排水隧洞、排水管、溢洪道、消力池、攔洪壩、截洪溝等），確定尾礦庫防排洪系統(tǒng)的布置、防排洪構(gòu)筑物的斷面型式及主要結(jié)構(gòu)尺寸。

　　4.2.4調(diào)洪演算

　�、旁诟鞯葎e情況下選取典型運(yùn)行期，根據(jù)尾礦的粒度、放礦方式確定的沉積灘坡度計(jì)算出調(diào)洪庫容，采用水量平衡法進(jìn)行調(diào)洪演算，給出調(diào)洪計(jì)算結(jié)論。

　　⑵總結(jié)概述本節(jié)專用設(shè)施內(nèi)容。

　　4.3地質(zhì)災(zāi)害及雪崩防護(hù)設(shè)施

　�、耪f明根據(jù)工程地質(zhì)情況及所處地區(qū)情況設(shè)置尾礦庫泥石流防護(hù)設(shè)施、庫區(qū)滑坡治理設(shè)施、庫區(qū)巖溶治理設(shè)施、高寒地區(qū)的雪崩防護(hù)設(shè)施，給出相應(yīng)設(shè)施的布置、型式、結(jié)構(gòu)參數(shù)、基礎(chǔ)處理等要求。

　　⑵總結(jié)概述本節(jié)專用設(shè)施內(nèi)容。

　　4.4安全監(jiān)測設(shè)施

　　⑴說明尾礦庫安全監(jiān)測設(shè)施的設(shè)置情況，應(yīng)包含庫區(qū)氣象監(jiān)測、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、庫水位監(jiān)測、干灘監(jiān)測、壩體位移監(jiān)測、壩體滲流監(jiān)測及視頻監(jiān)控等，三等及以上尾礦庫應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)在線監(jiān)測系統(tǒng)。

　�、瓶偨Y(jié)概述本節(jié)專用設(shè)施內(nèi)容。

　　4.5排滲設(shè)施

　�、耪f明尾礦庫庫底及尾礦壩壩體排滲設(shè)施的布置，排滲設(shè)施的型式（貼坡排滲、自流式排滲管、管井排滲、垂直-水平聯(lián)合自流排滲、虹吸排滲、輻射井、排滲褥墊、排滲盲溝<管>）及排滲設(shè)施的建設(shè)時(shí)期等；結(jié)合滲流分析說明排滲設(shè)施的設(shè)計(jì)是否滿足尾礦壩壩體控制浸潤線的要求。

　�、瓶偨Y(jié)概述本節(jié)專用設(shè)施內(nèi)容。

　　4.6干式尾礦運(yùn)輸安全設(shè)施

　�、艑τ诟墒蕉汛娴奈驳V庫，說明干式尾礦運(yùn)輸?shù)陌踩�設(shè)施設(shè)置情況。

　�、撇捎闷�車運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)說明運(yùn)輸線路的布置、設(shè)備的型號和規(guī)格、安全護(hù)欄、擋車設(shè)施、汽車避讓道、卸料平臺的安全擋車設(shè)施等。

　�、遣捎闷�帶運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)說明運(yùn)輸線路的布置、設(shè)備的型號和規(guī)格、系統(tǒng)的各種閉鎖和電氣保護(hù)裝置、設(shè)備的安全護(hù)罩、安全護(hù)欄、梯子、扶手等。

　�、瓤偨Y(jié)概述本節(jié)專用設(shè)施內(nèi)容。

　　4.7庫內(nèi)船只安全設(shè)施

　�、艑τ趲靸�(nèi)有回水浮船或運(yùn)輸船的尾礦庫，應(yīng)說明保護(hù)船只及船只上工作人員安全的設(shè)施，包括安全護(hù)欄、救生器材、浮船固定設(shè)施、電氣設(shè)備接地措施等。

　�、瓶偨Y(jié)概述本節(jié)專用設(shè)施內(nèi)容。

　　4.8輔助設(shè)施

　�、耪f明尾礦庫的交通道路布置情況，包括庫區(qū)巡查道路，尾礦壩、排洪系統(tǒng)與值班室及外部道路的連通道路和尾礦壩應(yīng)急上壩道路等。

　�、普f明尾礦庫通信設(shè)施設(shè)置情況，包括尾礦庫生產(chǎn)作業(yè)人員、巡視人員與安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)通信配備情況。

　�、钦f明尾礦庫照明設(shè)施設(shè)置情況。

　�、日f明尾礦庫管理站設(shè)置情況。

　�、烧f明報(bào)警系統(tǒng)設(shè)置情況。

　�、蕦τ诙汛嬗卸居泻ξ驳V的尾礦庫，應(yīng)說明庫區(qū)安全護(hù)欄設(shè)置情況，防止無關(guān)人員及牲畜入內(nèi)。

　�、丝偨Y(jié)概述本節(jié)專用設(shè)施內(nèi)容。

　　4.9個(gè)人安全防護(hù)

　�、耪f明尾礦庫工作人員必須配備的個(gè)人安全防護(hù)用品。

　�、瓶偨Y(jié)概述本節(jié)專用設(shè)施內(nèi)容。

　　4.10安全標(biāo)志

　�、耪f明尾礦庫庫區(qū)及周邊應(yīng)設(shè)置的符合要求的安全標(biāo)志，包括尾礦庫、交通、電氣安全標(biāo)志。

　�、瓶偨Y(jié)概述本節(jié)專用設(shè)施內(nèi)容。

　　安全管理和專用安全設(shè)施投資

　　5.1安全管理

　�、耪f明尾礦庫安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能、人員配備的建議及尾礦庫安全教育和培訓(xùn)（場地、費(fèi)用）的基本要求。

　　⑵說明應(yīng)設(shè)置的礦山救護(hù)隊(duì)或兼職救護(hù)隊(duì)的人員組成及技術(shù)裝備。

　�、钦f明尾礦庫應(yīng)制定的相應(yīng)各種安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。

　　5.2尾礦庫安全運(yùn)行管理主要控制指標(biāo)列出尾礦庫安全運(yùn)行管理的主要控制指標(biāo)，包括尾礦庫各運(yùn)行期的壩體控制浸潤線、正常庫水位、干灘坡度、干灘長度、安全超高、各項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)的預(yù)警值等。

　　5.3專用安全設(shè)施投資

　　根據(jù)《金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄（試行）》（國家安全監(jiān)管總局令第75號）的規(guī)定，對本項(xiàng)目中設(shè)計(jì)的全部專用安全設(shè)施的投資進(jìn)行列表匯總，相關(guān)內(nèi)容可參考表5-1 。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告7

　　“兩港一城”建設(shè)熱潮和城市化進(jìn)程加快促進(jìn)了我區(qū)房地產(chǎn)市場的蓬勃發(fā)展。目前房地產(chǎn)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要地位和作用，房地產(chǎn)業(yè)直接稅收占到總稅收的15%左右，相關(guān)稅收占到總稅收的30%;如果加上契稅收入，則占到36%。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，房地產(chǎn)業(yè)對稅收的支柱作用會更加明顯。

　　近期，中央和市陸續(xù)出臺了針對房地產(chǎn)市場的調(diào)控政策，對于受外部環(huán)境影響較敏感的房地產(chǎn)業(yè)來說，政策的調(diào)整無疑會影響房地產(chǎn)市場的發(fā)展。認(rèn)清我區(qū)房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀，客觀分析政策對房地產(chǎn)走勢的影響，從而研究提出相應(yīng)的對策建議，對保持我區(qū)房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展，具有重要意義。

　　一、我區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展現(xiàn)狀

　　今年1-6月，我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收5億元，同比增長85%;房地產(chǎn)開發(fā)投資完成37.3億元，其中住宅投資完成23億元;商品房施工面積489.9萬平方米，銷售100萬平方米。今年以來，我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

　　1、房產(chǎn)投資保持較高增速

　　我區(qū)近年的大開發(fā)大建設(shè)態(tài)勢和房地產(chǎn)市場的走熱使得房產(chǎn)開發(fā)商對我區(qū)房地產(chǎn)市場前景紛紛看好。今年上半年我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)仍延續(xù)了去年以來的較快增長勢頭，1-6月，房地產(chǎn)開發(fā)平均增速為42.2%，具體走勢見圖一。其中，住宅建設(shè)在房地產(chǎn)開發(fā)投資中的地位突出，占到房地產(chǎn)開發(fā)全部投資的62%;商業(yè)營業(yè)用房今年開發(fā)增速也持續(xù)走高，2-6月累計(jì)增速分別為：2.6%、15.2%、84.5%、79.1%、1.9倍;辦公樓開發(fā)投資也保持了10倍以上的增速。

　　2、房產(chǎn)銷售勢頭回落明顯

　　今年我區(qū)商品房銷售面積和銷售額的同比增速均呈逐月下降趨勢，2-6月的增速走勢見圖二：

　　從商品房預(yù)售情況來看，回落趨勢明顯。1-6月全區(qū)預(yù)售3940套，總面積50.6萬平方米;預(yù)售套數(shù)和面積數(shù)與去年同期相比分別降低了15.5%和15.4%。出于對宏觀政策的觀望心態(tài)，3月份我區(qū)商品房預(yù)售出現(xiàn)了一次明顯下降，4月份僅售出474套，總面積6.5萬平方米，與3月份相比均下降了44.3%。5月、6月繼續(xù)維持了較低的預(yù)售水平，每月預(yù)售385套，總面積5萬平方米左右。

　　3、房產(chǎn)平均價(jià)格持續(xù)走高

　　雖然今年年初開始，中央及市頻頻出臺調(diào)控房地產(chǎn)市場的有關(guān)政策，但年后，房地產(chǎn)市場已進(jìn)入快速上漲的新一輪行情，由于土地的稀缺性、百姓改善住房的實(shí)際需求支撐以及“跟漲不跟跌”的投資心理等因素影響，我區(qū)房價(jià)也呈持續(xù)走高的態(tài)勢。

　　自年開始，我區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格以年均20%以上的速度快速提升，房價(jià)在、、年分別同比上漲20.5%、30%和42%。目前，我區(qū)新建商品房均價(jià)已達(dá)5590元每平方米，同比上升20%;存量房均價(jià)已達(dá)5000元每平方米，同比上升47%。

　　二、近期房地產(chǎn)市場調(diào)控政策對我區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展的影響

　　由于房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上漲，房地產(chǎn)市場投機(jī)成份嚴(yán)重，中央將防范房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)作為今年宏觀調(diào)控的重點(diǎn)，市也出臺了多項(xiàng)有關(guān)政策，加強(qiáng)對房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控。中央和市的政策主要通過以下幾方面來調(diào)控房市：

　　——土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。建設(shè)部等七部委出臺《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價(jià)格工作的意見》，規(guī)定各地要根據(jù)房地產(chǎn)市場變化情況，適時(shí)調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)、供應(yīng)方式及供應(yīng)時(shí)間;對房價(jià)上漲過快的地方，適當(dāng)提高居住用地在土地供應(yīng)中的比例，著重增加中低價(jià)位普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地供應(yīng)量;嚴(yán)控高檔住房用地供應(yīng)。

　　——房貸利率調(diào)整。3月16日，央行出臺了調(diào)整商業(yè)銀行自營性個(gè)人住房信貸政策，規(guī)定對房價(jià)上漲過快城市或地區(qū)，可將個(gè)人住房貸款最低首付款比例由20%提高到30%，并實(shí)行住房貸款下限管理，將個(gè)人住房貸款利率下限水平由5.31%提高到6.12%。

　　——房地產(chǎn)財(cái)稅政策調(diào)整。國稅總局、財(cái)政部、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)文，規(guī)定20xx年6月1日后，個(gè)人將購買不足2年的住房對外銷售的，全額征收營業(yè)稅，同時(shí)規(guī)定凡在20xx年6月1日以后購買非普通住房的，按3%全額征收契稅。

　　——房地產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)調(diào)整。20xx年市《政府的工作報(bào)告》確立了“以居住為主、以市民消費(fèi)為主、以普通商品住宅為主”的“三個(gè)為主”樓市調(diào)控原則。

　　——房地產(chǎn)銷售登記方式調(diào)整。市加強(qiáng)新建樓盤網(wǎng)上備案工作，于2月18日推出“網(wǎng)上二手房”試運(yùn)轉(zhuǎn)，增強(qiáng)房地產(chǎn)信息的透明度，并出重拳打擊違規(guī)炒作房產(chǎn)的企業(yè)。

　　——房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加大配套商品房為主的中低價(jià)普通商品房供應(yīng)。20xx年市計(jì)劃開工建設(shè)配套商品房和中低價(jià)商品房各1000萬平方米。

　　從短期看，宏觀政策的調(diào)整將對我區(qū)的房地產(chǎn)投資建設(shè)帶來直接影響，從而關(guān)系到財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、第三產(chǎn)業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成;同同時(shí)，平抑房價(jià)政策的出臺導(dǎo)致市場觀望氣氛濃重，房地產(chǎn)市場尤其是二手房市場交易量將有較大程度的萎縮，我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展將出現(xiàn)一定程度的“緩剎車”效應(yīng)。

　　但從長期看，宏觀政策調(diào)整必將有效剔除我區(qū)房地產(chǎn)市場中的投機(jī)因素，達(dá)到抑制投機(jī)行為、規(guī)范投資行為、鼓勵(lì)居住消費(fèi)的目的，有利于我區(qū)房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展，主要將起到以下幾方面的作用：

　　——合理控制房地產(chǎn)投資開發(fā)量。通過調(diào)整房貸利率、稅收政策，減少房地產(chǎn)市場中的投機(jī)成分，顯露市場真實(shí)需求量，合理引導(dǎo)房地產(chǎn)投資開發(fā)量。同時(shí)，通過嚴(yán)格土地供應(yīng)，有效防止過度開發(fā)的情況發(fā)生。

　　——緩解房地產(chǎn)業(yè)供求矛盾。通過加大配套商品房和中低價(jià)商品房的建設(shè)量，調(diào)整房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)，滿足普通老百姓的住房需求，有效緩解房地產(chǎn)業(yè)的供求矛盾。

　　——適度平穩(wěn)房地產(chǎn)價(jià)格。考慮到“兩港一城”建設(shè)效應(yīng)初顯、浦東板塊效應(yīng)顯現(xiàn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快帶來的房產(chǎn)升值效應(yīng)，我區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格仍將繼續(xù)走高，但期房限轉(zhuǎn)、稅收調(diào)整、商品房網(wǎng)上登記等政策辦法將有效穩(wěn)定過快上漲的房價(jià)，使其漲幅趨于穩(wěn)定。

　　三、積極應(yīng)對，保持我區(qū)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展

　　總的來說，由于我區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展基數(shù)相對較低，近期又迎來“兩港一城”開發(fā)建設(shè)的歷史性機(jī)遇，從長遠(yuǎn)來看，我區(qū)房地產(chǎn)市場仍將有比較大的發(fā)展空間。近期的房地產(chǎn)調(diào)控政策將使我區(qū)正在發(fā)展中的.房地產(chǎn)市場進(jìn)入一個(gè)調(diào)整-鞏固-提高的階段，走向日趨成熟。為保持我區(qū)房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展，當(dāng)前要注意以下幾點(diǎn)。

　　1、加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格監(jiān)測工作

　　及時(shí)掌握我區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格動態(tài)和走勢，建立起科學(xué)有效的房價(jià)監(jiān)測和預(yù)警體系，加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的調(diào)控，維護(hù)房地產(chǎn)市場價(jià)格秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。重點(diǎn)監(jiān)測土地出讓價(jià)格，新建商品房、存量房的交易價(jià)格;當(dāng)前特別要重視加強(qiáng)對住宅類商品房價(jià)格的監(jiān)測工作。加強(qiáng)房價(jià)的季度、年度分析預(yù)測工作，將出讓土地面積、房地產(chǎn)開發(fā)投資額，新建商品房的開工面積、竣工面積、銷售面積、空置房面積及空置率，市場平均價(jià)格及變動情況和原因等列入分析內(nèi)容。一旦發(fā)現(xiàn)價(jià)格異常波動，及時(shí)提出預(yù)警建議。

　　2、加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目的跟蹤管理工作

　　建立房地產(chǎn)項(xiàng)目的跟蹤聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)反饋項(xiàng)目的進(jìn)展情況，以便發(fā)現(xiàn)問題、協(xié)調(diào)問題、解決問題。確保房地產(chǎn)企業(yè)根據(jù)政府年度土地供應(yīng)計(jì)劃經(jīng)營房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，并按照統(tǒng)一招標(biāo)、拍賣和掛牌的方式來取得土地使用權(quán)，同時(shí)，嚴(yán)格對房地產(chǎn)企業(yè)有關(guān)用地、立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)和銷售手續(xù)的辦理。把好房地產(chǎn)項(xiàng)目的市場準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格審查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)條件，對抽逃注冊資本金、項(xiàng)目資本金，無證或超范圍從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的行為，要依法嚴(yán)厲打擊。

　　3、有計(jì)劃有步驟的規(guī)劃房地產(chǎn)開發(fā)

　　結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃來開發(fā)房地產(chǎn)，根據(jù)軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來編制房地產(chǎn)開發(fā)計(jì)劃，合理預(yù)留開發(fā)空間，以達(dá)到通過城市規(guī)劃來引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好效果。加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的監(jiān)控，通過房地產(chǎn)市場的信息透明化，培育和發(fā)揮房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會的作用，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)掌握市場狀況，根據(jù)市場運(yùn)行狀況合理安排開發(fā)計(jì)劃。

　　4、合理引導(dǎo)住房主體需求

　　中低收入職工、新增的城鎮(zhèn)職工、城市化推進(jìn)的人群、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工、城鎮(zhèn)中的困難家庭是社會上的住房主體需求。為滿足這部分需求，市政府今年大力推進(jìn)配套商品房和中低價(jià)商品房兩類住房建設(shè)，同時(shí)加大廉租房的建設(shè)力度。我區(qū)要以此為契機(jī)，積極引導(dǎo)商品房開發(fā)向普通住宅建設(shè)傾斜，改善住宅供應(yīng)，完善住宅功能，提高住宅質(zhì)量。同時(shí)，結(jié)合我區(qū)開發(fā)建設(shè)和城市化進(jìn)程實(shí)際，引導(dǎo)居民對住房的理性消費(fèi)，推動主體需求的合理化。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告8

　　__市自20__年實(shí)施婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目以來，各級各部門把“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目當(dāng)作惠及婦女民生、關(guān)愛婦女健康的大事實(shí)事，思想上重視，措施上落實(shí)，圓滿完成了“兩癌”免費(fèi)檢查任務(wù)，提高了廣大婦女的健康意識和健康水平。

　　我市適齡婦女214.65萬人,其中城市26.98萬人,農(nóng)村187.67萬人。五個(gè)縣市被列入“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目示范縣，其中__縣、__縣、__縣被列入宮頸癌免費(fèi)檢查項(xiàng)目示范縣，__縣、__縣、__市被列入免費(fèi)檢查項(xiàng)目示范縣（市）。近三年，全市對38.64萬名農(nóng)村婦女進(jìn)行“兩癌”篩查，超額完成了目標(biāo)任務(wù)。其中：宮頸癌項(xiàng)目縣篩查22.34萬人次，非項(xiàng)目縣篩查7.36萬人次；項(xiàng)目縣篩查1.9萬人次，非項(xiàng)目縣篩查7.04萬人次。“兩癌”篩查總?cè)藬?shù)占全市適齡農(nóng)村婦女人口的20.59%。三年共查出宮頸癌患者1779人，患者1421人；確診宮頸癌前cin2及以上病變96人，病變22人。全市對“兩癌”患病婦女發(fā)放幫扶資金600多萬元。其中140名“兩癌”貧困婦女獲得全國婦聯(lián)“貧困母親兩癌救助”中央專項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目提供的每人1萬元的專項(xiàng)救治基金。

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保證。爭取市委市政府重視支持，下發(fā)《__市農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目管理實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全市農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)普查工作的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督工作。市婦聯(lián)積極與衛(wèi)生、財(cái)政等相關(guān)部門溝通協(xié)商，明確各部門任務(wù)職責(zé)，分解任務(wù)到各項(xiàng)目縣市區(qū)。各項(xiàng)目縣市區(qū)均成立了“兩癌”檢查項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目專家技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的宣傳教育、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制等工作，明確了項(xiàng)目工作實(shí)施步驟及工作程序，為項(xiàng)目工作順利實(shí)施提供了保證。

　　2、大力宣傳發(fā)動，為項(xiàng)目順利實(shí)施營造氛圍。一是會議宣傳。按照上級婦聯(lián)部署，各項(xiàng)目縣市區(qū)迅速行動，分別召開會議，就項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行動員部署和宣傳，增強(qiáng)了做好項(xiàng)目工作的責(zé)任感和使命感。二是媒介宣傳。利用有線電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體和展板、橫幅、宣傳手冊等形式，廣泛宣傳相關(guān)政策和婦女健康知識，幫助婦女知曉政策、學(xué)習(xí)防治、參與項(xiàng)目，擴(kuò)大了項(xiàng)目的.影響力。三是活動宣傳。組織專家深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、街道開展防治知識宣傳教育活動，三年累計(jì)舉辦健康知識講座200余場，發(fā)放宣傳資料20萬份。市婦聯(lián)與南華附二醫(yī)院連續(xù)三年聯(lián)合開展“關(guān)注婦女民生關(guān)愛女性健康”婦女乳腺健康免費(fèi)普查公益項(xiàng)目，組織專家進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)宣講防治知識，帶儀器設(shè)備現(xiàn)場免費(fèi)為千余名適齡婦女進(jìn)行檢查。開展“健康與美麗同行”防治宣傳千人長跑活動，普及防治知識，呼吁公眾關(guān)注女性乳腺健康。

　　3、完善服務(wù)體系，為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造條件。一是完善數(shù)據(jù)信息體系。加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的合作，建立完善全市農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和村婦代會深入各家各戶進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握目標(biāo)人群的數(shù)量，并進(jìn)行登記、造冊和發(fā)放檢查通知單。__縣婦聯(lián)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婦女工作者，逐家逐戶上門摸底造冊，對全縣農(nóng)村適齡婦女全部建立檔案。二是完善跟蹤隨訪體系。建立“兩癌”檢查跟蹤隨訪體系，在對檢查結(jié)果進(jìn)行保密的基礎(chǔ)上，及時(shí)通知需要進(jìn)一步檢查的農(nóng)村婦女，對疑似和確診病例追蹤隨訪，推進(jìn)早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。__縣婦聯(lián)建立高危人群隨訪責(zé)任制，對婦女的患病情況進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，對患病婦女進(jìn)行系統(tǒng)的跟蹤隨訪，及時(shí)給予專業(yè)指導(dǎo)、幫扶及后期服務(wù)。三是完善關(guān)愛服務(wù)體系。__縣洪市鎮(zhèn)將宮頸癌檢查納入政府議事日程，鎮(zhèn)政府解決每人10 元的配套經(jīng)費(fèi)，支持洪市鎮(zhèn)衛(wèi)生院的初篩工作。__縣為方便群眾檢查，租用大巴車集中接送檢查對象。該縣大橋鎮(zhèn)為每位參加檢查的婦女發(fā)放15元的來回車費(fèi)。各級各部門利用社會資源，抓住在“三八”婦女節(jié)、母親節(jié)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，廣泛開展人文關(guān)懷和資助行動，為患病貧困婦女送去溫暖。

　　1、部分已婚農(nóng)村婦女自我保健意識淡薄。少數(shù)農(nóng)村婦女，傳統(tǒng)的封建意識較強(qiáng)，有的害羞，接受檢查不積極；還有一部分應(yīng)檢婦女對“兩癌”危害認(rèn)識不足，對檢查需求不高，認(rèn)為有病才去檢查，忽視預(yù)防保健。

　　2、普查和普治不能有效對接。三年來，我市累計(jì)在“兩癌”數(shù)據(jù)庫申報(bào)貧困“兩癌”婦女3200人，目前為止，獲得上級婦聯(lián)公益項(xiàng)目救助的只有140人，獲助比率太低。盡管新農(nóng)合對積極治療的患者有一定補(bǔ)償，

　　但是由于目前“兩癌”手術(shù)費(fèi)用及后期治療費(fèi)用都相對較高，補(bǔ)償力度依然不夠，個(gè)人支付部分依然數(shù)額巨大，部分貧困病人難以接受較好的治療。

　　3、婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫不完善。數(shù)據(jù)錄入和審核流程繁雜，內(nèi)容重復(fù)，系統(tǒng)不穩(wěn)定，操作很不方便，嚴(yán)重影響工作進(jìn)程。

　　1、進(jìn)一步加大宣傳力度。建議各相關(guān)部門采取多種形式的“兩癌”免費(fèi)檢查宣傳活動，以提高廣大婦女群眾對“兩癌”檢查的知曉率和參檢率。

　　2、進(jìn)一步加大救助力度。建議進(jìn)一步完善“兩癌”救助體系，推動形成新農(nóng)合補(bǔ)助、政府救助、社會援助共同參與的長效救助機(jī)制，加大救助力度，提高救助比例。

　　3、進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)庫。建議簡化數(shù)據(jù)錄入和審核流程，建立科學(xué)快捷穩(wěn)定的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告9

　　為加大對已提供土地指標(biāo)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的跟蹤，加快推進(jìn)該類項(xiàng)目的開工建設(shè)，日前，我委會同區(qū)經(jīng)委、招商辦赴5個(gè)區(qū)級工業(yè)區(qū)，對該類項(xiàng)目進(jìn)行檢查。

　　一、基本情況

　　年下半年共安排工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目58個(gè)，占地面積2474畝，其中5個(gè)區(qū)級工業(yè)區(qū)落實(shí)土地指標(biāo)共有32個(gè)項(xiàng)目，占地面積為1023畝。其中已動工的項(xiàng)目有14個(gè)，占總數(shù)的41%；正進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)的項(xiàng)目有15個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的46.9%，其中近半數(shù)的項(xiàng)目4月份前可開工建設(shè)。各工業(yè)區(qū)項(xiàng)目個(gè)數(shù)及建設(shè)簡要情況如下表所示（見附表）。

　　注：工業(yè)區(qū)由于道路規(guī)劃、動遷的影響，去年落實(shí)指標(biāo)的項(xiàng)目啟動較慢，13個(gè)項(xiàng)目不計(jì)入內(nèi).

　　二、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中存在的問題及主要原因

　　從總體上看，我區(qū)“1+5”工業(yè)區(qū)的項(xiàng)目推進(jìn)速度較快，實(shí)際開工項(xiàng)目數(shù)約50%，這些項(xiàng)目的開工建設(shè)將對今明兩年的.工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的作用。但是尚有不少項(xiàng)目沒有開工，究其原因，這既有審批手續(xù)程序周期的因素，但更多的是外部因素，從調(diào)查情況看，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的外部主要因素有：

　　1、土地“農(nóng)轉(zhuǎn)用”手續(xù)辦理速度較慢。目前我區(qū)上報(bào)市房地局的新建工業(yè)項(xiàng)目，大部分尚未獲得市房地局的土地正式批文，因此有些項(xiàng)目建設(shè)單位，特別是外資企業(yè)心存顧慮，覺得項(xiàng)目建設(shè)程序不規(guī)范，在辦理完區(qū)各職能部門的審批手續(xù)后還不愿開工建設(shè)。

　　2、動拆遷已成為項(xiàng)目推進(jìn)的制約瓶頸。從項(xiàng)目總量上看，動遷“釘子戶”影響工程建設(shè)進(jìn)度的項(xiàng)目所占比重較大，而且由于其完成動遷時(shí)間的不確定性（實(shí)際操作中工業(yè)項(xiàng)目動遷不鼓勵(lì)強(qiáng)拆），對具體項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的影響不容小覷。

　　3、部分項(xiàng)目選址不屬法定的規(guī)劃范圍。去年宏觀調(diào)控后，我區(qū)各工業(yè)園區(qū)也相應(yīng)核減了面積，在去年上報(bào)的項(xiàng)目中，有2個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)地塊不在核減面積后的規(guī)劃范圍內(nèi)，已被市房地局退回。經(jīng)去年項(xiàng)目評估協(xié)調(diào)小組審批、目前正辦理手續(xù)的30多個(gè)項(xiàng)目中，也有可能還會出現(xiàn)類似情況。

　　三、工作建議

　　工業(yè)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，必須遵循國家與市宏觀調(diào)控的政策要求，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展的道路。當(dāng)前，要以“嚴(yán)格設(shè)置準(zhǔn)入條件，認(rèn)真篩選建設(shè)項(xiàng)目，合理分配用地面積，盡量縮短建設(shè)周期”為工作重心，根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量繼續(xù)統(tǒng)籌安排我區(qū)的工業(yè)用地指標(biāo)，進(jìn)一步提升我區(qū)工業(yè)區(qū)的整體能級。

　　1、規(guī)范項(xiàng)目審批程序，確定日常辦事機(jī)構(gòu)

　　要進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目審批程序，建議項(xiàng)目評估協(xié)調(diào)小組每月召開一次例會，按照“批項(xiàng)目、核土地”的原則，對各工業(yè)區(qū)申報(bào)的新引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行評審與篩選，并對評審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目按質(zhì)量（產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、投資強(qiáng)度、土地出讓價(jià)格、環(huán)保評價(jià)等）進(jìn)行排序，投資規(guī)模大、科技含量高、生產(chǎn)能耗低的項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)先供地，并以文件形式下發(fā)給各審批職能部門。項(xiàng)目方可據(jù)此辦理各項(xiàng)審批手續(xù)，待市房地局土地指標(biāo)下達(dá)后，按排序先后辦理用地申報(bào)手續(xù)；其它需協(xié)調(diào)處理的難事、急事，各工業(yè)區(qū)可向日常辦事機(jī)構(gòu)提出申請，以“一事一議”的方式處理。

　　2、建立項(xiàng)目長效管理機(jī)制，做好園區(qū)配套服務(wù)工作

　　為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，形成項(xiàng)目長效管理機(jī)制，建議成立項(xiàng)目專管員例會制度，及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)的最新動態(tài)，在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)監(jiān)督與管理，并積極做好相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，促使項(xiàng)目縮短建設(shè)周期。同時(shí)，各職能部門要強(qiáng)化服務(wù)的意識，幫助工業(yè)區(qū)解決用電、用水、環(huán)保設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施方面的難題；對有利于工業(yè)區(qū)發(fā)展的問題，如工業(yè)區(qū)自建標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目，可經(jīng)區(qū)項(xiàng)目評估審批領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，在項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)設(shè)立“綠色通道”，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，并在財(cái)政貼息、貸款及其它相關(guān)政策等方面提供特殊支持。

　　3、完善園區(qū)招商制度建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　針對工業(yè)區(qū)面臨的土地瓶頸問題，各工業(yè)園區(qū)要從招商的源頭抓起，對招入項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護(hù)、用地規(guī)模等方面加強(qiáng)管理，設(shè)置一定的項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，努力提升項(xiàng)目質(zhì)量。同時(shí)對動拆遷等工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，制定相關(guān)的政策措施，引導(dǎo)與督促企業(yè)縮短建設(shè)周期，提高園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)工作整體效率，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告10

　　竹木涼席產(chǎn)業(yè)一直以來都是柘塘村的支柱產(chǎn)業(yè)，由于107國道貫穿整個(gè)村的地理位置優(yōu)勢，柘塘村沿國道邊形成了一個(gè)規(guī)模比較大型的竹木涼席市場，鼎盛時(shí)期商戶多達(dá)200多戶，夏天到來的時(shí)候，市場上的人流總是盛況空前。XX年年投資800萬元對竹木器批發(fā)市場進(jìn)行了第一期改造，總建筑面積達(dá)5280平方米，共建成標(biāo)準(zhǔn)門店55個(gè)。近年來，隨著高速公路的陸續(xù)增加，以及去年的金融危機(jī)，市場的銷售量有所回落。但是，由于今年起國道收費(fèi)站的取消，107國道的車流量有了明顯的增加，以及各個(gè)企業(yè)慢慢從金融危機(jī)的陰影中走出來，相信市場的熱鬧場面又將回來。

　　柘塘村的竹木涼席市場在十多年前就已經(jīng)形成，在整個(gè)衡山縣來說都是小有名氣的，由于產(chǎn)品質(zhì)量過硬，銷售渠道已經(jīng)擴(kuò)展到了十多個(gè)省份，每年的銷售量都在持續(xù)上升。我們市場最主要的產(chǎn)品就是竹床，竹木床，各式太空椅，按摩椅，簡便椅，各類藤制品以及枕頭和汽車座墊，摩托車座墊，其中銷量最好的要數(shù)竹床和太空椅。本市場的產(chǎn)品已經(jīng)完全覆蓋了整個(gè)湖南省，其他如江西，湖北，山東，河北，浙江，四川，廣西等十多個(gè)省市也都是我們的銷售范圍，每年的平均銷售額達(dá)千萬以上，但是由于技術(shù)和設(shè)備的限制，生產(chǎn)成本過高，使得純利潤大概只有五六十萬左右。

　　下面將柘塘村本產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，劣勢以及創(chuàng)新發(fā)展方案提出如下

　　在原材料方面，因?yàn)楹馍降纳鷳B(tài)環(huán)境優(yōu)勢，在原材料的采購方面，完全可以在本地自給自足，這樣就有效的將成本控制在了最低的范圍內(nèi)。在技術(shù)人員方面，早年本村有大量的村民去到浙江，廣西等竹木產(chǎn)業(yè)大省進(jìn)行竹木加工技術(shù)的學(xué)習(xí)，學(xué)成后大多都回到了本村進(jìn)行竹木產(chǎn)品的加工，在生產(chǎn)方面提供了強(qiáng)力的'生產(chǎn)力，并通過多年的不斷努力，每年都會有新設(shè)計(jì)的產(chǎn)品上市銷售。在經(jīng)營場所方面，由于市場上的經(jīng)營戶都多來自本村，在門店以及廠房的建設(shè)上有很大的優(yōu)勢，在國家允許開發(fā)的條件下，合理的利用本村的閑置土地，大大的減少了生產(chǎn)的成本，也就極大了提升了產(chǎn)品的市場競爭力。同時(shí)，不斷的促進(jìn)了柘塘村的發(fā)展，為本村一直以來的公共設(shè)施的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在經(jīng)營模式方面，我們采用的是前面開店，后面開廠的模式進(jìn)行經(jīng)營，在成本和產(chǎn)品銷售方面有著十分便利的條件，同時(shí)位于國道邊的地理位置，在銷售上又提高了運(yùn)輸?shù)男�率�?/p>

　　對于柘塘村的竹木涼席市場來說，最大的劣勢，也是唯一的劣勢就是生產(chǎn)的機(jī)械化程度不高。到目前為止，本村的絕大部分企業(yè)都是采用手工制作的模式進(jìn)行生產(chǎn)，這樣也就大大的制約了生產(chǎn)的效率。為了解決這一問題，企業(yè)只能大量的雇傭工人進(jìn)行生產(chǎn)，這樣在成本上又削弱了產(chǎn)品的市場競爭力。如今可能有少部分企業(yè)進(jìn)行了一些改進(jìn)，但是引進(jìn)的設(shè)備也都是些半機(jī)械化的生產(chǎn)設(shè)備。出現(xiàn)這樣情況的原因，還是籌資不足以及設(shè)備的更新速度較慢，相對于比較昂貴的全機(jī)械化設(shè)備以及行業(yè)快速的發(fā)展，價(jià)格相較低廉的半機(jī)械化生產(chǎn)設(shè)備成了企業(yè)不得已的首選。

　　通過分析，可以看出在銷售量有保障的情況下，生產(chǎn)過程落后以及生產(chǎn)效率低下成了制約企業(yè)發(fā)展的最大因素。對此，我們的市場創(chuàng)新方案就是希望能夠不斷的升級加工設(shè)備，不斷的完善生產(chǎn)過程，提高產(chǎn)品的質(zhì)量以及大幅度的提升企業(yè)的生產(chǎn)效率，讓產(chǎn)品能夠發(fā)揮出最大的市場競爭力。利用生產(chǎn)過程的全機(jī)械化，不斷提高生產(chǎn)的產(chǎn)量，不斷的擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模。實(shí)現(xiàn)小廠變大廠，大廠變企業(yè)的資源優(yōu)勢整合，創(chuàng)造品牌效應(yīng)，產(chǎn)生品牌的價(jià)值。以此來不斷制定新產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，讓生產(chǎn)過程規(guī)范化，生產(chǎn)管理企業(yè)化。

　　在浙江，廣西等竹木加工大省不斷的有新材料，新產(chǎn)品上市的情況下，我們也坐不住了，組織了人員到實(shí)地進(jìn)行考察。更加先進(jìn)的技術(shù)以及機(jī)械化程度更高的設(shè)備吸引了大部分的目光，大家頓時(shí)感覺到了巨大的壓力，為此本村生產(chǎn)效率改進(jìn)的方案被提上議程。為了配合如今的環(huán)保理念，還有就是減少生產(chǎn)過程中人為控制容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。我們將把發(fā)展的重點(diǎn)投向原材料加工中，對竹片進(jìn)行防蟲，防霉處理的藥水的健康化處理，盡力減少化學(xué)藥品的成分。再就是，就某些工作量大的生產(chǎn)過程使用機(jī)械化程度更高的設(shè)備，節(jié)約成本，提高生產(chǎn)效率。同時(shí)，將精度更高，控制更準(zhǔn)確的傳感器投入到人為控制容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)中，在利用科學(xué)操作的同時(shí)，使原材料得到充分的處理，以此來保證成品的高質(zhì)量。

　　相信在發(fā)展前景比較明朗的形勢下，得到充分的現(xiàn)代化改造，將使得柘塘村涼席市場竹木產(chǎn)品的市場競爭力得到大幅的提升。當(dāng)然，能夠得到更多更好的技術(shù)上的支持也是我們夢寐以求的，可以讓我們的農(nóng)村企業(yè)得到長足的發(fā)展。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告11

　　為全面了解我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀，提升科學(xué)發(fā)展水平，根據(jù)縣委組織部、縣委黨校安排，12月6、7號兩天在黨校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，我們中青班第二課題組對我縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下：

　　一、總體看：亮點(diǎn)紛呈

　　XX年，我縣共有9項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程，分別為：神龍礦業(yè)300萬噸/年采選工程，三安礦業(yè)380萬噸/年采選工程，清水塘鉛鋅礦擴(kuò)能改造工程，南嶺化工技改搬遷工程，南方水泥日產(chǎn)4500噸干法水泥生產(chǎn)線，衡緣物流中心建設(shè)工程，一洲國際大酒店，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、圣云大道、星洪大道、s317線等），縣電解錳廠環(huán)境綜合治理工程，總投資20.42億元。9個(gè)項(xiàng)目全部開工建設(shè)，到11月底止，神龍礦業(yè)完成投資21000萬元，占全年計(jì)劃的84%。正在土建施工和部分設(shè)備安裝；三安礦業(yè)完成投資25000萬元，占全年計(jì)劃的83.3%，正在土建施工和部分設(shè)備安裝；清水塘鉛鋅礦完成投資9800萬元，占全年計(jì)劃的65.3，并完成改制重組；南嶺化工完成投資6500萬元，占全年計(jì)劃的65%，正抓緊主體工程施工；南方水泥完成投資25000萬元，占全年計(jì)劃的83.3%。衡緣物流完成投資36000萬元，占全年計(jì)劃的85.7%，正在施工。一洲國際大酒店完成投資9600萬元，占全年計(jì)劃的96%，主體工程竣工，正外墻裝修；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資26000萬元，占全年計(jì)劃的74.3%。其中歸陽工業(yè)園二期三棟標(biāo)準(zhǔn)廠房已完成，第三期正進(jìn)行設(shè)計(jì)掃尾；圣云大道正抓緊征地拆遷、星洪大道正逐漸征地；電解錳廠完成投資2600萬元，占全年計(jì)劃的36.1%，已完成初步設(shè)計(jì)，正準(zhǔn)備招投標(biāo)。

　　縣委縣政府始終把重點(diǎn)項(xiàng)目作為全縣科學(xué)發(fā)展的重中之重。先后開展了“重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“項(xiàng)目建設(shè)年”等活動,動員全社會力量支持和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),著力強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，將重點(diǎn)工程建設(shè)納入績效考核工作，確保工作順利實(shí)施。一方面充實(shí)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，每個(gè)縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，專門負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程建設(shè)的日常組織協(xié)調(diào)工作；領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常深入鐵礦、工業(yè)園區(qū)、迎賓路高架橋、新火車站、衡緣物流等重點(diǎn)工程和項(xiàng)目現(xiàn)場視察調(diào)研，現(xiàn)場辦公，多次召開重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度會、專題會和現(xiàn)場辦公會,對于重大項(xiàng)目,抽調(diào)專人負(fù)責(zé),限期解決,最大限度減少影響阻礙項(xiàng)目建設(shè)的因素。另一方面，加大宣傳力度�？h政府年初以報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體為載體，積極宣傳重點(diǎn)工程建設(shè)的重要意義、具體要求和進(jìn)展情況；并充分利用政務(wù)公開欄信息量大、更新及時(shí)的特點(diǎn)，不斷加大政府工作措施和工作成效的宣傳力度，進(jìn)一步提高了社會各界對重點(diǎn)工程的知情權(quán)和參與度。制定了《XX年祁東縣重點(diǎn)工程績效評估指標(biāo)體系》，并將指標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任層層分解落實(shí)，縣政府繼續(xù)與各部門簽訂了目標(biāo)管理績效考核責(zé)任狀，制訂了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲辦法，做到獎(jiǎng)得心動、罰得心痛，充分調(diào)動了各責(zé)任單位的工作積極性，重點(diǎn)工程建設(shè)基本形成了你追我趕、齊頭并進(jìn)的良好態(tài)勢。

　　二、現(xiàn)實(shí)看：成效明顯。

　　一是提升了綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。通過堅(jiān)持不懈地抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，我縣的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了明顯增強(qiáng)，到10月底實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值142.5億元，增長9.5%（預(yù)計(jì)數(shù)）；完成財(cái)政總收入4.76億元，增長11.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值增速11.3%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值52.2億元，增長10.8%；完成固定資產(chǎn)投資49.72億元，增長25%；實(shí)際利用外資完成4240萬美元，占年度任務(wù)的72.85%；內(nèi)聯(lián)引項(xiàng)目34個(gè)，到位資金17.9億元，占年度任務(wù)的89.5%。

　　二是提升了城市品位。要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展大跨越，必須有科學(xué)的發(fā)展定位和清晰的發(fā)展思路來引領(lǐng)。縣委縣政府認(rèn)真審視縣情，提升發(fā)展定位，提出了“建中南鐵都、創(chuàng)文明縣城、造宜居鄉(xiāng)村”的奮斗目標(biāo)和“三年打基礎(chǔ)，五年實(shí)現(xiàn)跨越和超趕”的發(fā)展戰(zhàn)略，并通過集思廣益，充分醞釀，形成了“工業(yè)以鐵礦建設(shè)為突破口，以鐵礦建設(shè)態(tài)勢帶熱全縣工業(yè)生產(chǎn)，全力打造‘縣城開發(fā)區(qū)工業(yè)園——高速公路連接線——?dú)w陽工業(yè)集聚區(qū)’啞鈴型工業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊；城市建設(shè)以‘一年一小變，三年一大變’為目標(biāo)，加快縣城擴(kuò)容提質(zhì)步伐，實(shí)現(xiàn)新老城區(qū)共興共榮”的具體發(fā)展思路。通過抓文明創(chuàng)建，油化路面近40萬平方米，結(jié)束了縣城沒有油路的歷史；投入資金近千萬元，興建7個(gè)專業(yè)市場，結(jié)束了縣城“馬路市場”的歷史；興建兩個(gè)停車場，結(jié)束了縣城沒有市政停車場的歷史；大力整治市容市貌，結(jié)束了縣城主干道亂搭亂建的歷史；嚴(yán)厲整治縣城客運(yùn)秩序，結(jié)束了面的車、老爺車非法營運(yùn)的歷史，成功創(chuàng)建省級文明縣城。

　　三加快了園區(qū)建設(shè)步伐。歸陽工業(yè)集聚區(qū)自XX年動工以來，累計(jì)投入資金4億多元，現(xiàn)已征地2500多畝，平整XX畝，主干道及消防道建設(shè)、供電系統(tǒng)、給排水工程基本完成，生態(tài)綠化廣場已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和土方工程，一期6900平方米安置房全部竣工，現(xiàn)已完成12萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，已建成標(biāo)準(zhǔn)廠房及辦公樓、公寓和職工宿舍等配套用房15棟；另外還有21萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)及場地平整，進(jìn)入招投標(biāo)程序。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。經(jīng)大力招商，現(xiàn)有8家億元項(xiàng)目簽約入園，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房基本達(dá)成租賃意向。白沙洲工業(yè)園與歸陽工業(yè)集聚區(qū)戰(zhàn)略友好合作，富士康、百威英博集團(tuán)、青蛙王子服飾有限公司已前期考察，有意入園投資。

　　四是改寫了交通邊緣化歷史。我縣建立大通暢的交通運(yùn)輸體系，抓好新增國道衡陽縣界首上--常寧市臘園線祁東段、常隆線祁東段、G733茶陵—隆回祁東段，新增省道S270線韶山—祁東白地市、S284線祁東—雙牌、S292線祁東郭家嘴—東安、S317線河洲—油木嶺—過水坪—白地市段公路等計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)；加快婁衡高速祁東縣城連接線、祁東至永州高速公路建設(shè)，積極爭取衡祁快速干線、衡陽—祁東—邵陽（縣）高速公路立項(xiàng)開工建設(shè)；積極配合，全面完成湘桂鐵路擴(kuò)能改造工程祁東境內(nèi)建設(shè)工作，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣城新火車站和站前廣場及綜合配套服務(wù)設(shè)施，爭取立項(xiàng)建設(shè)張家界至郴州旅游鐵路專線祁東段建設(shè)工程、祁東縣風(fēng)石堰至花屋（雙軌）、花屋至大竹（單軌）、花屋至廟沖（單軌）鐵礦專用鐵路、祁東至歸陽地方鐵路。在具體實(shí)踐中，我縣找準(zhǔn)工作抓手，協(xié)調(diào)平衡推進(jìn)。通過抓衡棗高速縣城連接線建設(shè)、湘桂復(fù)線改造、S317省道改造、益婁衡高速立項(xiàng)等交通設(shè)施建設(shè)，改善了祁東的交通條件，逐步重現(xiàn)祁東“湘桂咽喉”的地位。

　　五是帶動了項(xiàng)目發(fā)展。鐵礦的開發(fā)，帶動了全縣工業(yè)發(fā)展。神龍等四大鐵礦投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，凱迪等20多個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)見效，加速推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)的巨變，加快了改寫祁東工業(yè)基礎(chǔ)薄弱歷史的進(jìn)程；農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)，重振了祁東農(nóng)業(yè)雄風(fēng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展壯大，新興產(chǎn)業(yè)不斷出現(xiàn)，糧食產(chǎn)量幾年里屢創(chuàng)新高，榮獲了“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“全省糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣”等稱號；骨干變電站及湘祁水電站的建設(shè)，破解了祁東用電瓶頸；病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，為工農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的.水利保障；積極爭取國家治理“衡邵干旱走廊”項(xiàng)目，將徹底解決祁東西部干旱、縣城缺水的歷史。

　　三、辨證看：任重道遠(yuǎn)

　　一是大項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較少,投資規(guī)模較小。近年來，我縣重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)模普遍有所提升,出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項(xiàng)目,而且出現(xiàn)了幾個(gè)在全省乃至全國叫的響的大項(xiàng)目,但是與兄弟縣市相比,我縣重點(diǎn)項(xiàng)目無論投資規(guī)模,還是項(xiàng)目個(gè)數(shù)都比較少,并多集中在道路、鐵礦、糧食生產(chǎn)等傳統(tǒng)項(xiàng)目上;且項(xiàng)目的技術(shù)含量較低、產(chǎn)業(yè)鏈條比較短、附加值不高,新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還沒有形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并沒有顯現(xiàn)出來。加快新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃和啟動建設(shè),提高項(xiàng)目科技含量和規(guī)模已成為當(dāng)務(wù)之急。

　　二是要素瓶頸制約突出。土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主要問題。土地方面，國家實(shí)行嚴(yán)格的土地政策,圣云大道、星洪大道等相當(dāng)一部分項(xiàng)目因土地影響進(jìn)展較慢、無法開工建設(shè)；融資方面,受國債投資規(guī)模進(jìn)一步縮小、央行上調(diào)存貸款利率和實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,收縮銀根,以及企業(yè)自身積累少等多方面影響,增加了項(xiàng)目的融資難度。有的項(xiàng)目由于資金短缺,連續(xù)十幾個(gè)月沒有進(jìn)展,處于停工狀態(tài);外部環(huán)境方面，從項(xiàng)目建設(shè)的硬件環(huán)境來看,拆遷難度大、配套設(shè)施不到位及工農(nóng)關(guān)系等環(huán)境問題給項(xiàng)目建設(shè)帶來很大影響,造成部分項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、工期延長,甚至出現(xiàn)長時(shí)間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來看,部分項(xiàng)目前期手續(xù)審批緩慢,特別是需上報(bào)到國家審批的項(xiàng)目,項(xiàng)目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問題如不盡快解決,將有很多好項(xiàng)目無法在祁東落戶,或已開工建設(shè)的好項(xiàng)目將因此延長建設(shè)期,導(dǎo)致錯(cuò)過最佳市場機(jī)遇,失去競爭優(yōu)勢。

　　三是科學(xué)化水平有待提高�？茖W(xué)規(guī)劃水平有待提高。隨著重點(diǎn)項(xiàng)目的逐步推進(jìn)，各專項(xiàng)規(guī)劃之間銜接不夠，一些配套設(shè)施滯后，規(guī)劃缺乏前瞻性、系統(tǒng)性。由于建筑工地眾多，管理工作面廣量大，揚(yáng)塵、噪聲、亂倒建筑渣土等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響生活環(huán)境，影響了城市品位，文明施工監(jiān)管需進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　四是發(fā)展環(huán)境尚需優(yōu)化。少數(shù)群眾對拆遷安置漫天要價(jià)或提出各種無理要求影響了征地拆遷工作的進(jìn)度；一些歷史遺留問題未能妥善解決，過去一些安置政策沒能兌現(xiàn)。加之近年來違法搶建土地、房屋現(xiàn)象不同程度的存在，干擾阻撓拆遷工作，制約了征地拆遷工作的開展；部分村民阻撓裝卸、強(qiáng)行搬運(yùn)、壟斷填方，強(qiáng)賣地材、建材，對工程進(jìn)度和建設(shè)成本構(gòu)成較大影響；少數(shù)地痞地霸為了從中謀取利益，強(qiáng)行插手工程建設(shè)，干擾了工程建設(shè)的開展；一些單位能招商卻不能安商，進(jìn)門前熱臉相迎、重諾相許，但進(jìn)門后就淡化服務(wù)、不能踐諾。

　　四、動態(tài)看：努力趕超

　　一要轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐意識�？茖W(xué)發(fā)展是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最大的政治，是全縣106萬人民的強(qiáng)烈愿望，是解決所有問題的關(guān)鍵。事實(shí)證明，一個(gè)地方?jīng)]有大項(xiàng)目作支撐，沒有一批項(xiàng)目作保證，發(fā)展就無從談起。可以說不抓項(xiàng)目，就是不抓發(fā)展，就是死路一條。要進(jìn)一步開放市場，在各個(gè)領(lǐng)域，堅(jiān)持外資、內(nèi)資、民資一起上，上爭、內(nèi)聚、外引一起抓，兼收并蓄，多多益善，努力打造寬領(lǐng)域、全方位的科學(xué)發(fā)展新格局。

　　二要突破瓶頸制約，激發(fā)科學(xué)發(fā)展活力。1、著力抓好重點(diǎn)工程建設(shè)拆遷安置。對重點(diǎn)工程建設(shè)拆遷工作要高度重視，各有關(guān)部門要密切配合，本著“強(qiáng)化宣傳、依法拆遷、規(guī)范操作、公平公正”的要求，著力做好重點(diǎn)工程建設(shè)前期拆遷工作。同時(shí)，要進(jìn)一步加快拆遷安置房建設(shè)，全力壓降拆遷過渡戶數(shù)和過渡時(shí)間，力爭早日實(shí)現(xiàn)“零過渡”，有效緩解拆遷矛盾，確保社會穩(wěn)定。2、積極爭取重點(diǎn)工程建設(shè)用地指標(biāo)。要根據(jù)重點(diǎn)工程建設(shè)的用地需求，早作計(jì)劃，積極跑部跑省，全力爭取好重點(diǎn)工程建設(shè)的用地指標(biāo)，確保重點(diǎn)工程建設(shè)的發(fā)展空間。要進(jìn)一步挖掘用地潛力,盤活存量土地,利用好各類閑置土地,堅(jiān)持集約用地,鼓勵(lì)企業(yè)建多層廠房和復(fù)合廠房,引導(dǎo)項(xiàng)目向園區(qū)集中,提高土地利用率和單位面積投資率。3、多方籌措重點(diǎn)工程建設(shè)資金。一是做實(shí)融資平臺。深化“管辦分離”改革，向現(xiàn)有融資平臺注入土地等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，增加現(xiàn)金流量，提高信用等級，做實(shí)融資平臺，爭取銀行更大授信額度。二是拓寬市場融資渠道。健全現(xiàn)有的信用擔(dān)保體系，積極搭建銀企合作橋梁，利用市場融資手段，拓寬融資渠道；引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，積極引進(jìn)外資和民間資本，采取土地抵押墊付性建設(shè)、BT、BoT等方式，擴(kuò)大建設(shè)資金。三是加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通,繼續(xù)做好金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的牽線搭橋工作,主動與金融單位銜接、推介項(xiàng)目,為解決項(xiàng)目資金問題做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,建立良好的銀企關(guān)系,保證建設(shè)資金到位,實(shí)現(xiàn)銀企雙贏。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項(xiàng)目,吸引更多的省外、國外企業(yè)來我縣投資。

　　三要立足做大做強(qiáng)，提升項(xiàng)目科學(xué)水平。始終堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，提高規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和權(quán)威性。特別是隨著建設(shè)速度的加快和規(guī)模的提升，在地塊出讓方式、時(shí)機(jī)、利益分配等問題上要認(rèn)真研究，以提高政府投入資金的回報(bào)率，做到經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化。各專項(xiàng)規(guī)劃也應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多方兼顧。一要明確定位。轉(zhuǎn)變過去粗放型、資源浪費(fèi)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合、具有國際競爭力、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的項(xiàng)目體系。二要“接長補(bǔ)短”。在我縣除鐵礦、家具產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品資源豐富以外,其它主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都不強(qiáng),應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),把我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。利用中南鐵都、湖南家居產(chǎn)業(yè)基地、江南棗業(yè)之鄉(xiāng),發(fā)展上創(chuàng)出品牌,做深做透做大,使之名實(shí)相符,獲得極高的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。三要搭建平臺。做強(qiáng)做大工業(yè)園區(qū)，搭建縣域經(jīng)濟(jì)騰飛平臺。抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，引進(jìn)世界500強(qiáng)和中國500強(qiáng)企業(yè)入駐祁東,主動迎接跨國公司、大企業(yè)的擴(kuò)張和輻射,不僅可以利用國際、國內(nèi)資本為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力,還可以學(xué)習(xí)它們先進(jìn)的管理、營銷經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)技術(shù),并且?guī)�動附加產(chǎn)品、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)聚集度。

　　四要強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管，營造和諧發(fā)展環(huán)境。一是全面推行“重點(diǎn)工程業(yè)主代理制”。對于重大前期項(xiàng)目，主動代理項(xiàng)目業(yè)主做好相關(guān)工作，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，加快項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案進(jìn)度。二是繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目直通車制。對重點(diǎn)項(xiàng)目反映的問題直查、直處、直接服務(wù)，爭取在最短的時(shí)間內(nèi)使問題得到解決。三是開展創(chuàng)建“無障礙服務(wù)”政府活動，進(jìn)行行政效能稽查，嚴(yán)肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項(xiàng)目施工等現(xiàn)象，保障項(xiàng)目順利實(shí)施、快速建設(shè)。四是加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)的施工管理。針對當(dāng)前重點(diǎn)工程建設(shè)施工中存在的一些問題，要提升重點(diǎn)項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)部門特別是建設(shè)口各主管部門，以及建設(shè)主體單位、施工單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)，都要本著高度負(fù)責(zé)的精神，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化職能監(jiān)管、強(qiáng)化社會監(jiān)督，努力做到安全施工、文明施工。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告12

　　為全面了解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，6月上旬至7月中旬，區(qū)政協(xié)組織區(qū)企業(yè)工委和發(fā)改局，對全區(qū)50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了深入調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況和主要特點(diǎn)

　　近年來，全區(qū)上下緊緊圍繞“工業(yè)立區(qū)，振興xx，強(qiáng)區(qū)富民”的工作思路，突出招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)三大重點(diǎn)，把招商引資作為第一號工作，以“引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，增強(qiáng)核心競爭力”為目標(biāo)，引進(jìn)了一批投資額大、帶動力強(qiáng)、成長性好的大項(xiàng)目。50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目總投資額超過102億元，今年計(jì)劃完成投資38億元；截止6月底，已完成投資23.18億元，占計(jì)劃的60.9%。投資額5000萬元以上的項(xiàng)目30個(gè)，其中過億元的17個(gè)；目前已建成投產(chǎn)、運(yùn)營的項(xiàng)目4個(gè)；以形象進(jìn)度考核，超額完成形象進(jìn)度的項(xiàng)目7個(gè)，完成的32個(gè)，未完成的7個(gè)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　（一）重視程度高。今年，區(qū)委、區(qū)政府把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資擺在同等重要的位置，2月份出臺了《關(guān)于加快全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意見》，成立了區(qū)委分工書記任主任的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理委員會，制定了考核辦法，完善并繼續(xù)推行了領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制度。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帥隊(duì)到國外和長三角、珠三角進(jìn)行項(xiàng)目推介、定向招商，著重引進(jìn)國內(nèi)、世界500強(qiáng)，對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況親自進(jìn)行檢查、調(diào)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和區(qū)直部門對每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都明確一套班子全方位包保負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)人深入項(xiàng)目建設(shè)第一線，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中遇到的實(shí)際問題，強(qiáng)促項(xiàng)目建設(shè)速度。政府相關(guān)部門積極配合，主動為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目健康發(fā)展。

　　（二）建設(shè)速度快。50個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，鋼材大市場、雙德利紡織繡品有限公司、天庭樂園二期工程已全面運(yùn)營或投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年內(nèi)還將有28個(gè)項(xiàng)目能夠竣工投產(chǎn)。骨干重點(diǎn)項(xiàng)目如xx集團(tuán)石膏板及熱電、鹽化工和xx大市場，目前已完成投資分別達(dá)到7.3億元、4億元和2億元，超額完成了工程形象進(jìn)度。

　�。ㄈ�）結(jié)構(gòu)布局合理。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中一產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè)，投資0.2億元，二產(chǎn)項(xiàng)目43個(gè)，投資額68.8億，三產(chǎn)項(xiàng)目6個(gè)，投資額33.6億元，符合我區(qū)實(shí)際和區(qū)委確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)。從區(qū)域布局來看，以兩個(gè)園區(qū)輻射帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)的模式比較合理，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)明顯。xx工業(yè)園功能區(qū)劃分得當(dāng)，進(jìn)園項(xiàng)目檔次高，項(xiàng)目與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)系密切，項(xiàng)目之間關(guān)聯(lián)度高。機(jī)電工業(yè)園為鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資提供了平臺，消除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在區(qū)位優(yōu)勢上的差別，目前，入園項(xiàng)目達(dá)到17個(gè)，為實(shí)現(xiàn)資源共享、加速發(fā)展，奠定了良好基礎(chǔ)。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目特色明顯。圍繞我區(qū)資源優(yōu)勢引進(jìn)的鹽化工和石膏板規(guī)模大、效益好、主導(dǎo)產(chǎn)品突出、輻射帶動能力強(qiáng)，使資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，項(xiàng)目的建成將成為我區(qū)工業(yè)企業(yè)的龍頭和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。xx鎮(zhèn)以石膏、巖鹽開采加工為龍頭，引進(jìn)的xx石膏礦、宏達(dá)鹽業(yè)、xx鹽業(yè)有限公司項(xiàng)目帶動能力強(qiáng)，財(cái)政貢獻(xiàn)率高。xx鎮(zhèn)以銀海紡織為重點(diǎn)，逐步擴(kuò)大到棉紡、亞麻紡織、蠶繭制絲，產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和聚集效應(yīng)明顯。光彩大市場、天庭樂園等項(xiàng)目對增強(qiáng)城區(qū)功能，提高城市化水平，帶動人流、搞活物流起到了很大作用。

　　二、存在的主要問題

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)資金短缺。從調(diào)查情況看，除部分骨干重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金充足外，多數(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)都受到了資金缺乏的制約。部分項(xiàng)目實(shí)力不足、自有資金少；有的項(xiàng)目把建設(shè)資金放在抵押土地證獲得銀行貸款上，貸款不到位，項(xiàng)目癱瘓，建設(shè)停滯；有的項(xiàng)目以老廠為主，對在建項(xiàng)目重視程度不夠，投入不足；更有的項(xiàng)目業(yè)主以資金不足和未拿到土地證為借口，圈而不建，等待觀望，另有他圖。

　�。ǘ�）建設(shè)速度不平衡。今年，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度總體上較以往有了較大提高，但園區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）之間和項(xiàng)目建設(shè)之間建設(shè)速度很不平衡。主要原因：一是督導(dǎo)不力。個(gè)別重點(diǎn)項(xiàng)目包保人、項(xiàng)目所屬單位負(fù)責(zé)人，精力分散，形不成合力，沒有真正把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)放在突出位置。項(xiàng)目所屬單位只求本單位有個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，不至于“光板”，面子上過得。二是重引進(jìn)輕服務(wù)。有的部門或單位在協(xié)議簽定前滿口承諾，簽定后不管不問，滿足于簽定協(xié)議或搞了開工儀式，數(shù)字一報(bào)，算是完成了引資任務(wù)，對項(xiàng)目缺乏必要的跟蹤服務(wù)。如去年底簽約的一個(gè)項(xiàng)目，今年5月拿到建設(shè)用地，在完成場平后才發(fā)現(xiàn)，場址地下鋪有煤氣和通信光纜管道，根本不能建廠房，影響了項(xiàng)目建設(shè)速度，影響了投資環(huán)境。三是“圈而不建”現(xiàn)象明顯。少數(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目因業(yè)主實(shí)力不足、注意力轉(zhuǎn)移等原因，長時(shí)間不動工建設(shè)或圍起院墻就算了，使現(xiàn)有的土地資源得不到回報(bào)，新引進(jìn)的項(xiàng)目也難以落地。

　�。ㄈ�）發(fā)展環(huán)境有差距。一是“三亂”現(xiàn)象有所抬頭。職能部門執(zhí)法過程中以罰代管、罰無憑據(jù)、漫口要價(jià)，只顧部門利益和個(gè)人利益，沒有大局意識的行為，對發(fā)展環(huán)境造成了較壞的影響。二是職能部門服務(wù)不到位。部分職能部門服務(wù)意識淡化，責(zé)任心不強(qiáng)，使引來的

　　大項(xiàng)目遲遲不能落地，落地后，也因手續(xù)辦理遲緩，收費(fèi)項(xiàng)目繁雜，影響了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度。原來運(yùn)轉(zhuǎn)較好的區(qū)行政審批中心幾乎成了職能部門的招牌，沒有實(shí)現(xiàn)便捷、高效的目的；三是治安環(huán)境不容樂觀。項(xiàng)目所在地有村霸、路霸、市霸搞訛詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣和偷盜行為。相關(guān)職能部門工作不積極主動，事后整治多，事前預(yù)防少，甚至對違法犯罪，特別是非法強(qiáng)攬工程視而不見、置若罔聞、聽之任之或推諉扯皮。

　�。ㄋ模﹤�(gè)別項(xiàng)目質(zhì)量差。從調(diào)查來看，個(gè)別項(xiàng)目質(zhì)量差，主要是科技含量不高，產(chǎn)品檔次較低。有的項(xiàng)目規(guī)模小，投資密度小，輻射帶動能力差；有的項(xiàng)目實(shí)際投入與立項(xiàng)規(guī)模不符，甚至相差幾倍：有的僅是租賃了一處廠房，弄上一些陳舊設(shè)備，便號稱是投資上千萬或幾千萬的項(xiàng)目，致使重點(diǎn)項(xiàng)目名不副實(shí)。出現(xiàn)這種情況，反映某些單位注重項(xiàng)目數(shù)量、輕視項(xiàng)目質(zhì)量以及被動應(yīng)付的消極態(tài)度。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　（一）思想認(rèn)識再提高。沒有投入，就沒有產(chǎn)出；沒有大投入，就沒有大產(chǎn)出。項(xiàng)目是加大投入的有效載體，沒有項(xiàng)目，投入就無從談起；沒有大項(xiàng)目，就難有大投入。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，既是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的迫切要求，也是加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)、解決財(cái)政緊張問題、實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要，抓住了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)就等于抓住了加快發(fā)展的關(guān)鍵。實(shí)施“工業(yè)立區(qū)”戰(zhàn)略三年來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了較大改觀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和區(qū)直部門都引進(jìn)了一批大項(xiàng)目，為今后經(jīng)濟(jì)的快發(fā)展、大發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，與其它兄弟縣市區(qū)及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，不論是項(xiàng)目數(shù)量、還是項(xiàng)目質(zhì)量，差距是顯而易見的。對此，我們必須認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的使命感和緊迫感，不斷增進(jìn)“項(xiàng)目就是財(cái)源，項(xiàng)目就是后勁”和“只有大項(xiàng)目，才有大發(fā)展”的共識，一切從“工業(yè)立區(qū)”的發(fā)展思路出發(fā)，心往一處想，勁往一處使，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，快馬加鞭，再掀招商引資的新高潮，再掀加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的新高潮，真正把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)這篇文章做好、做實(shí)、做出成效。

　�。ǘ�）監(jiān)管措施再強(qiáng)化。一是提升重點(diǎn)項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)。要立足“突出重點(diǎn)、重點(diǎn)突出和集中力量辦重點(diǎn)、辦大事”的原則，結(jié)合項(xiàng)目的規(guī)模大小、科技含量、市場前景、財(cái)政貢獻(xiàn)、安置就業(yè)等指標(biāo)，對現(xiàn)有50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目重新進(jìn)行一次審查和篩選，進(jìn)一步提高和優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目群體的質(zhì)量和檔次，升華重點(diǎn)，避免浪費(fèi)，集中全力重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)。二是繼續(xù)完善動態(tài)管理機(jī)制。為充分發(fā)揮項(xiàng)目重點(diǎn)管理效能，建議繼續(xù)推進(jìn)和完善重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入、退出制度；對于新引進(jìn)和新上的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，要及時(shí)納入重點(diǎn)管理范圍，對于建設(shè)速度慢、效益差、圈而不建的項(xiàng)目，要堅(jiān)決調(diào)出重點(diǎn)管理的范圍，并視其情況取消各種優(yōu)惠政策和待遇，支持、保護(hù)建設(shè)大項(xiàng)目的積極性。三是加大跟蹤服務(wù)力度。既要抓好大項(xiàng)目的引進(jìn)工作，又要高度重視項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)工作，著力解決重引進(jìn)、輕建設(shè)的問題，使其早運(yùn)營、早見效。在具體工作中，除應(yīng)加大投產(chǎn)運(yùn)營項(xiàng)目在考核中的比重外，對建成、投產(chǎn)運(yùn)營的重點(diǎn)項(xiàng)目要像引進(jìn)項(xiàng)目工作那樣，建立和推行監(jiān)管制度，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，真正使重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)帶來實(shí)效。四是進(jìn)一步膨脹重點(diǎn)項(xiàng)目群體。在加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目管理工作中，要把不斷增加重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量放在頭等重要的位置上，繼續(xù)加大實(shí)施“一號”工作的'力度，著力引進(jìn)和建設(shè)大、高、外項(xiàng)目。重點(diǎn)面向歐洲，主攻日韓，瞄準(zhǔn)長三角、珠三角，圍繞大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)和戰(zhàn)略投資者作文章，由“招商”轉(zhuǎn)向“選商”，千方百計(jì)膨脹重點(diǎn)項(xiàng)目群體。

　�。ㄈ�）發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化。近年來，我區(qū)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面做了許多努力，特別是區(qū)行政審批中心的建立和區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行掛牌管理，實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，都收到了很好效果，但從調(diào)查中了解的情況看，仍有許多不盡如人意的地方。現(xiàn)階段政策優(yōu)惠的吸引力正逐漸弱化，既便有吸引力也僅存在于項(xiàng)目的引進(jìn)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目一旦建成投產(chǎn)，更關(guān)注的是以稅賦、規(guī)費(fèi)、治安等為主要內(nèi)容的公平競爭環(huán)境和良好的發(fā)展空間。為此，一是狠抓服務(wù)到位。要繼續(xù)和嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾制度，全面推行“一站式”、“一條龍”服務(wù)，尤其是要強(qiáng)化區(qū)行政審批中心的職能作用，通過建立健全定期考核和評議制度，對那些承諾不服務(wù)，說到做不到的部門及其主要負(fù)責(zé)人，給予警告、通報(bào)批評，直至紀(jì)律處分，強(qiáng)力推行集中審批，徹底解決職能部門授權(quán)不到位的問題。二是積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。重點(diǎn)項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，在支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，要教育好群眾，協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)與村（居）民之間的各類矛盾，更要未雨綢繆，積極主動地配合相關(guān)部門和單位解決好遺留問題，為加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度，創(chuàng)造有利條件。三是加大違紀(jì)違規(guī)行為的查處力度。建議責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé)，制定工作方案，定期不定期地開展監(jiān)督檢查活動。通過檢查，對破壞發(fā)展環(huán)境，利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要，借機(jī)刁難投資者，失職瀆職，嚴(yán)重喪失職業(yè)道德，敗壞黨委、政府形象的極少數(shù)干部，堅(jiān)決予以查處，并公開曝光，絕不姑息遷就。四是深入開展社會治安綜合治理。要繼續(xù)深入開展“平安xx”建設(shè)活動，堅(jiān)持一年四季搞“嚴(yán)打”，露頭就打，特別是要嚴(yán)厲打擊那些強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、帶有X社會性質(zhì)的犯罪團(tuán)伙和各種違法犯罪分子，時(shí)刻保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，切實(shí)為項(xiàng)目業(yè)主和企業(yè)保駕護(hù)航，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

　�。ㄋ模╊I(lǐng)導(dǎo)力量再加強(qiáng)。一是強(qiáng)化調(diào)度檢查。繼續(xù)堅(jiān)持一月一調(diào)度制度，做到既要主要領(lǐng)導(dǎo)參加調(diào)度，又要調(diào)度主要領(lǐng)導(dǎo)；既要調(diào)度項(xiàng)目單位，又要調(diào)度包保責(zé)任人；既要聽取書面匯報(bào)，又要查看項(xiàng)目現(xiàn)場。通過調(diào)度檢查，做到及時(shí)了解情況，及時(shí)解決問題；及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推廣典型。二是強(qiáng)化包保責(zé)任制。在明確重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，進(jìn)一步明確重點(diǎn)項(xiàng)目的開工日期、投資數(shù)額、形象進(jìn)度和竣工時(shí)間。明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，完不成任務(wù)不收兵、不換將，真正把包保責(zé)任制落到實(shí)處。三是強(qiáng)化激勵(lì)約束制度。繼續(xù)堅(jiān)持和完善“一月一調(diào)度、一季一考核、

　　半年總結(jié)、年終總評”制度，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰分明，說到做到，特別是要將考核結(jié)果與項(xiàng)目包保單位主要負(fù)責(zé)人及包保責(zé)任人的政績考核、選拔任用掛起鉤來，用政績說話，評政績用人。四是強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理委員會職能。由重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理委員會牽頭，組織專門力量，對每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行一次排查，有哪些手續(xù)尚未完善，協(xié)調(diào)各職能部門和成員單位，盡快兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和“四個(gè)一切”的承諾，完善好各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的必備手續(xù)，確保每個(gè)項(xiàng)目健康快速地發(fā)展。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告13

　　xx縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)堅(jiān)持以提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力為已任，以強(qiáng)基礎(chǔ)、穩(wěn)糧食、創(chuàng)增收為核心，以小工程、高效益為突破口，以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為重點(diǎn)，堅(jiān)持治水、改土并重，工程措施和科技措施相結(jié)合，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，集中連片，統(tǒng)一實(shí)施。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件得到顯著改善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力顯著提高，抗御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)，使項(xiàng)目區(qū)呈現(xiàn)渠相連、路相通、田地平整、村莊靚麗的美麗生態(tài)新田園景象，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入了新的活力。

　　一、項(xiàng)目實(shí)施情況

　　xx縣20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施為先導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，群眾增收為目標(biāo)，本著干一件、成功一件、受益一片的指導(dǎo)思想，按照“集中整合支農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)科技綜合配套、山水田林路綜合治理和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”的工作思路，科學(xué)設(shè)計(jì)，布局合理，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，注重質(zhì)量，分別在中寨鄉(xiāng)、老店鎮(zhèn)、白鶴灘鎮(zhèn)、蒙姑鎮(zhèn)組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。

　　xx縣20xx年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目累計(jì)完成總投資20xx.87萬元，占計(jì)劃的96.2%，其中：財(cái)政資金1547.87萬元，群眾自籌466萬元（其中：投以勞折資99萬元，專業(yè)合作社自籌資金367萬元），銀行貸款24萬元。在省、市主管部門關(guān)心支持下，上級批復(fù)我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目6個(gè)：中寨鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范0.5萬畝，總投資697萬元，其中中央財(cái)政資金435萬元，省級財(cái)政資金196萬元，市級財(cái)政資金22萬元，群眾自籌資金44萬元(其中投工投勞折資44萬元)；老店鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造0.32萬畝，總投資416萬元，其中中央財(cái)政資金260萬元，省級財(cái)政資金117萬元，市級財(cái)政資金13萬元，群眾自籌資金26萬元(其中投工投勞折資26萬元)；治樂河小流域生態(tài)綜合治理0.5萬畝，總投資457萬元，其中中央財(cái)政資金285萬元，省級財(cái)政資金128萬元，市級財(cái)政資金15萬元，群眾自籌資金29萬元(其中投工投勞折資29萬元)；xx縣20xx頭托佩克商品仔豬繁育養(yǎng)殖擴(kuò)建項(xiàng)目總投資120萬元，其中：中央財(cái)政資金30萬元，省級財(cái)政資金14萬元，市級財(cái)政資金2萬元，自籌資金50萬元，銀行貸款24萬元；xx縣1萬頭PIC仔豬養(yǎng)殖擴(kuò)建項(xiàng)目總投資377萬元，其中：中央財(cái)政資金40萬元，省級財(cái)政資金18萬元，市級財(cái)政資金2萬元，自籌資金217萬元。昭通市xx縣1萬噸蔗糖加工固定資產(chǎn)貸款貼息項(xiàng)，扶持xx白鶴灘食品有限責(zé)任公司固定資產(chǎn)貸款貼息27萬元。

　　完成土地治理面積1.32萬畝，襯砌渠道建設(shè)21公里，溝道治理—溪流護(hù)岸0.6公里，占計(jì)劃的100%；機(jī)耕路6.5公里，改良土壤0.44萬畝占計(jì)劃的100%；營造防護(hù)林0.2萬畝，節(jié)能灶500眼，占計(jì)劃的100%；沼氣池綜合配套49戶，占計(jì)劃的98%；優(yōu)質(zhì)蠶種推廣0.13萬畝，測土配方施肥0.8萬畝，技術(shù)培訓(xùn)1000人次，占計(jì)劃的100%；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目2個(gè)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中央財(cái)政貸款貼息項(xiàng)目1個(gè)，占計(jì)劃的100%。

　　二、取得主要成效

　　通過土地治理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、小流域生態(tài)綜合治理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件有了明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)，工程效益得到了充分發(fā)揮，抗災(zāi)、減災(zāi)能力明顯提高，取得了較為明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。

　�。ㄒ唬└纳妻r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)。通過改造中低產(chǎn)田、新增和恢復(fù)改善灌面、新增農(nóng)機(jī)、擴(kuò)大機(jī)耕面、水土流失治理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有效改善，水土流失得到有效遏制，項(xiàng)目區(qū)基本形成了“旱能灌、澇能排、渠相連、路相通”的格局，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)。項(xiàng)目區(qū)新增灌溉面積0.27萬畝，改善灌溉面積0.88萬畝，新增節(jié)水灌溉面積0.55萬畝，改良土壤面積0.44萬畝，年節(jié)約用水55萬立方米，控制水土流失面積7平方公里，擴(kuò)大良種種植面積0.5萬畝。通過項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)基本上解除了春來怕干旱，雨來怕沖涮和洪澇的憂患，為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了充足的水源保證，增加了抗旱、排洪、排澇的綜合能力，極大地改善了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要制約因素，使項(xiàng)目區(qū)有效灌溉率從原來的35%提高到87%，提高了52個(gè)百分點(diǎn)，比全縣平均水平高21個(gè)百分點(diǎn)，供水保證率達(dá)到80%以上，

　　（二）優(yōu)化項(xiàng)目管理，充分發(fā)揮綜合效益。實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、擇優(yōu)立項(xiàng)，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工和管理，強(qiáng)化資金使用監(jiān)管，確保項(xiàng)目發(fā)揮良好的綜合效益。一是生態(tài)效益。項(xiàng)目區(qū)基本形成蠶桑、核桃、花椒等經(jīng)濟(jì)林果為主的發(fā)展模式，增加農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積0.2萬畝，節(jié)能灶500眼，沼氣池綜合配套50戶，極大地改善了生態(tài)環(huán)境，調(diào)節(jié)了氣候，涵養(yǎng)了水源，保持了水土，維護(hù)了生態(tài)。二是經(jīng)濟(jì)效益。按照因地制宜的要求，項(xiàng)目區(qū)培育了以“經(jīng)濟(jì)林果、冬早反季蔬菜”為支撐的增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)增加糧食269萬公斤，增加其它農(nóng)產(chǎn)品50萬公斤，增加種植業(yè)產(chǎn)值1510萬元，農(nóng)民純收入增加總額900萬元；三個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施，每年新增仔豬12000頭，新增總產(chǎn)值875萬元，新增利稅264萬元，直接受益農(nóng)戶119戶，帶動農(nóng)戶2904戶，新增就業(yè)人數(shù)162人，農(nóng)民收入增加總額736萬元。三是社會效益。通過適用農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，增大科技推廣力度，糧經(jīng)作物的發(fā)展又促進(jìn)了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，社會效益顯著，實(shí)現(xiàn)一次投入，多年受益，且可持續(xù)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)；發(fā)展壯大了農(nóng)村社會化服務(wù)體系，扶持成立了農(nóng)民專業(yè)合作組織；改善了農(nóng)村面貌，環(huán)境整潔，鄉(xiāng)風(fēng)文明，民風(fēng)純樸，成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的典型示范。

　�。ㄈ�）轉(zhuǎn)變農(nóng)民意識，提高生產(chǎn)生活質(zhì)量。一是改進(jìn)耕作方式，減輕了勞動強(qiáng)度，提高了勞動效率，增加了農(nóng)民收益；二是實(shí)施“五改三建”，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶用上了沼氣液化灶，洗上了太陽能熱水澡，真正地改變了日出而作、日落而息的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式，群眾在勞動之余可以看看電視節(jié)目，有效地促進(jìn)了物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，群眾都自豪地說：“咱們也過上了城市人的生活”。同時(shí)，通過采取工程措施、農(nóng)藝措施和生物措施相結(jié)合，有效地減少水土流失面積，治理了生態(tài)環(huán)境，農(nóng)民居住環(huán)境也大大改善。

　　三、存在主要問題

　�。ㄒ唬┛h級財(cái)力匱乏，資金配套困難。按照“先易后難、集中連片”的原則，前幾年開發(fā)重點(diǎn)主要集中在條件相對好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社，而尚未實(shí)施項(xiàng)目的村社基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，項(xiàng)目實(shí)施成本高，投入資金需求量大，地方可用于配套的財(cái)力有限，地方財(cái)政不能足額配套資金，一定程度上影響了項(xiàng)目區(qū)的整體開發(fā)效益。

　　（二）農(nóng)民群眾貧困，籌資投勞困難。一是農(nóng)村大量青壯年勞力外出務(wù)工，農(nóng)村由老人、婦女兒童留守，農(nóng)村勞動力缺乏，投工投勞困難；二是xx屬國家級貧困縣，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民普遍貧困，要完成國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目政策規(guī)定的籌資投勞比例十分艱難。

　　（三）缺乏監(jiān)管意識，項(xiàng)目后期管護(hù)難。由于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的投入主要是以財(cái)政的無償資金為主，項(xiàng)目工程驗(yàn)收后，雖然向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦理了產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)，但由于鄉(xiāng)村社干部及群眾責(zé)任心不強(qiáng)，群眾集體監(jiān)管意識差，加上投入使用后維護(hù)資金投入不足，水渠等基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)不到位，投入使用不久就有損壞現(xiàn)象，甚至導(dǎo)致整個(gè)渠道不能正常使用。

　　四、對策和建議

　　在今后的`農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施中，要以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，突出高原特色農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)施綜合開發(fā)、規(guī)模開發(fā)、特色開發(fā)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和科技開發(fā)，提高優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，加大特色農(nóng)副產(chǎn)品規(guī)�；�生產(chǎn)基地建設(shè)力度，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)集約化經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，為構(gòu)建富裕文明和諧的xx做出積極貢獻(xiàn)。

　�。ㄒ唬┟鞔_目標(biāo)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要立足“三農(nóng)”工作，明確工作職責(zé)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合xx實(shí)際，加大對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的宣傳力度，積極向上級匯報(bào)請示爭取更大的扶持，要將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目作為改善生產(chǎn)條件、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的基礎(chǔ)性工程，列入重要議事日程，全力推進(jìn)，抓出成效。要把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作納入實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核內(nèi)容，形成縣鄉(xiāng)村社及群眾齊抓共管的強(qiáng)大合力。

　�。ǘ�）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整合支農(nóng)資金。要加強(qiáng)涉農(nóng)部門協(xié)調(diào)，使涉農(nóng)部門密切配合，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金投入不足和其它支農(nóng)資金投入形不成合力、效益不明顯的問題，逐步形成“統(tǒng)一規(guī)劃、集中投入、性質(zhì)不變、渠道不亂、各記其功”的資金投入格局，提高支農(nóng)資金使用效益。

　　（三）突出重點(diǎn)，提高生產(chǎn)能力。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的第一要?jiǎng)?wù)，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)、建設(shè)和運(yùn)行中，必須注重開發(fā)實(shí)效，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，合理布局，堅(jiān)持以解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展因素為關(guān)鍵，以水土治理為重點(diǎn)，著重實(shí)施中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，突出農(nóng)田水利、優(yōu)質(zhì)良種、科技種植、耕地施肥等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力。

　�。ㄋ模┝苛Χ�行，落實(shí)配套資金。要在加大和積極爭取上級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行的原則，據(jù)實(shí)安排縣級財(cái)政配套資金，將每年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)配套資金列入本級財(cái)政預(yù)算，使縣級配套資金有保障，彌補(bǔ)農(nóng)民群眾投資投勞不足，減輕項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)監(jiān)管，確保發(fā)揮效益。健全完善工程質(zhì)量、資金管理、后續(xù)管理維護(hù)等制度和辦法，明確職責(zé)，抓好工程進(jìn)度、質(zhì)量等督促檢查，確保工程建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)項(xiàng)目的管護(hù)和維修，及時(shí)落實(shí)管護(hù)主體、措施和責(zé)任，確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程長期發(fā)揮效益。

　�。�六）宣傳引導(dǎo)，廣泛發(fā)動群眾。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的直接受益者，充分發(fā)揮好農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目中的作用，是做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的關(guān)鍵。要加大宣傳力度，讓廣大農(nóng)民群眾更多地了解農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策和重大意義，使其積極投身到項(xiàng)目建設(shè)中，形成愿意干、主動干、爭著干的良好氛圍，主動嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)履行的監(jiān)管職責(zé)和應(yīng)盡的投資投勞義務(wù)，使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)真正成為農(nóng)民群眾的一項(xiàng)自覺行動。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告14

　　一、項(xiàng)目介紹

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目背景

　　（二）項(xiàng)目目標(biāo)

　　引入專業(yè)社工，引導(dǎo)失業(yè)人士正確把握當(dāng)前社會（包括特定的行業(yè)或?qū)�業(yè)）的就業(yè)形勢，通過就業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，全面認(rèn)識自己，樹立正確的價(jià)值觀、就業(yè)觀，提高自信心，調(diào)整好就業(yè)心態(tài)，提高應(yīng)聘技巧，從而增強(qiáng)其就業(yè)意愿和就業(yè)競爭力，更好更快地實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目相關(guān)機(jī)構(gòu)或單位簡介

　　項(xiàng)目購買方：廣州市就業(yè)局

　　項(xiàng)目承辦方：廣州市星空社會工作發(fā)展中心

　　廣州市星空社會工作發(fā)展中心注冊登記于20xx年3月2日（登記證號：0497），是廣州市民政局于20xx年度批準(zhǔn)成立的專業(yè)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，是由南方發(fā)展研究院心理健康研究所的副所長、心理專家何維女士發(fā)起創(chuàng)建的非盈利的民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　項(xiàng)目監(jiān)督方：天河區(qū)車陂街街道辦事處

　　二、項(xiàng)目的需求評估情況

　　天河區(qū)車陂街地處天河區(qū)東部，原東圃墟所在地，是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部，東鄰前進(jìn)、黃村，西連棠下，北至新塘，南臨珠江，總面積約平方公里，下轄12個(gè)社區(qū)居委會和1個(gè)撤村改制公司。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，轄區(qū)有62942戶，137374人，其中常住人口約萬，外來人口約xx萬人。截止20xx年6月，車陂街共有失業(yè)人員8xx人，其中“4050”就業(yè)困難人員336人、女性424人、高校畢業(yè)生145人。車陂街共有失業(yè)人員8xx人。

　　通過需求評估發(fā)現(xiàn)，有勞動能力的困難失業(yè)人員存在：需要提供更多就業(yè)崗位、提高就業(yè)技能、了解就業(yè)政策、調(diào)適就業(yè)心態(tài)、適應(yīng)從單位人轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣�人等方面的需求�?/p>

　　三、項(xiàng)目設(shè)計(jì)情況

　　就本轄區(qū)失業(yè)人員的需求情況，中心主要運(yùn)用社會工作主要方法：個(gè)案、小組及社區(qū)來組織開展各項(xiàng)活動。

　　對于個(gè)體問題，如失業(yè)導(dǎo)致的失業(yè)人員行為偏差運(yùn)用個(gè)案方法進(jìn)行介入，對失業(yè)人員進(jìn)行輔導(dǎo)；對于一些較普遍的再就業(yè)需要，如失業(yè)人員的人際交往行為等，通過小組介入的方法，把存在相似性的失業(yè)人員納入小組，讓他們的需要在小組互動中得到滿足；由于社工負(fù)責(zé)就業(yè)項(xiàng)目及社會工作服務(wù)還沒有被居民普遍認(rèn)識，因此初期社區(qū)活動多以宣傳社工輔助就業(yè)項(xiàng)目為主，包括開展社區(qū)活動和進(jìn)行家訪等，也會與居委合作開展就業(yè)相關(guān)的社區(qū)活動。

　　四、項(xiàng)目組織管理、隊(duì)伍建設(shè)和社工人才培養(yǎng)的措施和成效

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目的組織管理

　　首先建立組織領(lǐng)導(dǎo)，由機(jī)構(gòu)副總干事專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理、實(shí)施，中心由中心主任負(fù)責(zé)全面工作，明確崗位職能；本項(xiàng)目由項(xiàng)目主管根據(jù)項(xiàng)目要求和上級的指導(dǎo)，獨(dú)立策劃活動，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的全面展開，包括需求調(diào)研、活動開展、活動總結(jié)、活動匯報(bào)等；本項(xiàng)目社工和實(shí)習(xí)生負(fù)責(zé)協(xié)助項(xiàng)目主管做好本項(xiàng)服務(wù)。

　　其次建立健全各項(xiàng)管理制度，制定項(xiàng)目主管、一線社工的考核管理制度，每個(gè)月月初對社工的上月工作，從專業(yè)倫理自身建設(shè)、工作量、工作成效等三個(gè)方面進(jìn)行考核，促使社工保質(zhì)保量完成項(xiàng)目任務(wù)；并要求社工提交本月的工作計(jì)劃，根據(jù)服務(wù)對象需求和項(xiàng)目指標(biāo)，對社工本月的工作進(jìn)行指導(dǎo)和把關(guān)；完善財(cái)務(wù)管理制度，做好內(nèi)部控制，財(cái)政開支、項(xiàng)目的資金落實(shí)及物資管理、資助項(xiàng)目的'財(cái)務(wù)報(bào)表等。項(xiàng)目執(zhí)行中，每項(xiàng)活動嚴(yán)格按照社會工作的工作方法和程序進(jìn)行：做好調(diào)研、方案策劃、計(jì)劃、過程記錄、評估、反思總結(jié)等。

　�。ǘ�）項(xiàng)目工作人員的總體狀況：

　　包括項(xiàng)目專家顧問組、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和工作人員的情況，專業(yè)人員占的比例等項(xiàng)目專家顧問組包括香港資深青少年服務(wù)社工督導(dǎo)、中山大學(xué)社會學(xué)與社會工作系實(shí)習(xí)督導(dǎo)梁鏜烈先生、廣東工業(yè)大學(xué)社會工作系教授劉靜林、廣東工業(yè)大學(xué)社會工作系副教授余冰、華南師范大學(xué)應(yīng)用心理學(xué)系副教授陳筱潔、廣州大學(xué)社會學(xué)系副主任方英、廣州工業(yè)大學(xué)社會學(xué)系教師朱媛媛；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為廣州市星空社會工作發(fā)展中心督導(dǎo)、國家二級心理咨詢師高非；項(xiàng)目工作人員包括兩名有助理社工師資格的社工系本科畢業(yè)生及兩名廣州工業(yè)大學(xué)社會工作專業(yè)xx級實(shí)習(xí)生，專業(yè)人員所占比例為90%。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目督導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)情況

　　一是每周一次的自我督導(dǎo)；

　　二是每個(gè)月邀請香港資深社工或高校老師督導(dǎo)社工開展工作，有香港資深社工梁鏜烈、梁綺薇及高校老師劉靜林、方英、朱媛媛等先后對社工進(jìn)行督導(dǎo)；

　　三是機(jī)構(gòu)為社工辦了廣州成長動力的會員卡，定期參加香港方面的社工培訓(xùn)活動，如外展社工訓(xùn)練、歷奇活動帶領(lǐng)技巧訓(xùn)練等。

　　四是機(jī)構(gòu)就業(yè)項(xiàng)目社工親自去逢源人家、永和街家庭綜合服務(wù)中心、蘿崗區(qū)太和社會工作服務(wù)中心參觀，學(xué)習(xí)他們就業(yè)服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

　　五是參加了由廣州市就業(yè)局舉辦的就業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)香港明愛社會工作服務(wù)中心的就業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。

　　六是星空機(jī)構(gòu)內(nèi)部就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目社工，每周通過面談、電話、QQ、Q群進(jìn)行交流，分享就業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告15

　　經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要的衡量指標(biāo)之一就是區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)分布是否合理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否適應(yīng)新的發(fā)展要求，直接影響到經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展速度和人民生活水平的提高。為了對我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況做一個(gè)全面詳細(xì)的了解，筆者親自到惠東縣規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)等部門進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究。

　　一、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)概況

　　去年以來，縣委、縣政府全力實(shí)施“147”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，拉動了全縣經(jīng)濟(jì)較快增長，為開縣“整體轉(zhuǎn)型、提速發(fā)展”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。20xx年全縣共安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目124個(gè)，計(jì)劃當(dāng)年完成投資35.73億元，其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目30個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目66個(gè)、社會事業(yè)項(xiàng)目28個(gè)，分別占24.2%、53.2%、22.6%。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目中，工業(yè)投資項(xiàng)目占22個(gè)，分別占重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的17.7%、73.3%。全年實(shí)際開工重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目96個(gè)，開工率77.4%。當(dāng)年完成投資23.46億元，完成預(yù)期投資的65.7%，占全社會投資的26.7%，拉動全社會投資增長3.5個(gè)百分點(diǎn)。20xx年通過推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為克服金融危機(jī)影響，較快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速下滑態(tài)勢，增強(qiáng)20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁發(fā)揮了重要作用。

　　二、我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得的成績及存在的問題

　　由于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)受多種因素的制約，還存一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　(一)土地制約因素凸顯。土地因素對惠東縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的影響越來越突出。主要是受到了土地供給、審批和管理體制制約，征地、拆遷工作難度較大，有部分重點(diǎn)項(xiàng)目需要的占地權(quán)屬復(fù)雜，有屬省國資委管理的，有屬市國資委管理的，還有屬區(qū)國資部門管理的，有的又屬于改制后的企業(yè)所有。土地管理上雜亂無章，有的屬于劃撥土地，有的屬于出讓土地。由于在土地利用上牽扯涉及到方方面面的切身利益，甚至進(jìn)行投資也無法購置到土地，導(dǎo)致了相當(dāng)一部分項(xiàng)目因土地影響進(jìn)展較慢、處于停工狀態(tài)或無法開工建設(shè)。

　　(二)大項(xiàng)目偏少，投資規(guī)模較小，聚集引領(lǐng)效應(yīng)難以發(fā)揮。我縣重點(diǎn)項(xiàng)目總體呈現(xiàn)“量多、個(gè)小、分散”的態(tài)勢。20xx年全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，投資規(guī)模5-10億元的有5個(gè)，1-5億元有27個(gè)，分別占重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的4.0%和21.8%，平均投資規(guī)模不足1億元。小項(xiàng)目過多，導(dǎo)致難以攥緊拳頭，集中有限的優(yōu)勢資源辦好“大事”。項(xiàng)目完成后，覆蓋影響范圍較窄，不能較快地發(fā)揮集聚效應(yīng)、帶動效應(yīng)和引領(lǐng)效應(yīng)，“助推器”作用不很強(qiáng)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度極為有限。

　　(三)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目多，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目少，對縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的支撐作用有限。就20xx年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目情況來看，在124個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目僅30個(gè)，只占24.1%；當(dāng)年完成投資5.99億元，占重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的25.5%；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目66個(gè)，占重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的53.3%；當(dāng)年完成投資14.33億元，占重點(diǎn)項(xiàng)目完成額的61.1%。雖然基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，直接影響經(jīng)濟(jì)增長的潛力，但要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，必須依靠帶動作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，因此如何推進(jìn)大型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，特別是能帶動產(chǎn)業(yè)集聚的大型工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)是我縣今后重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作的重中之重。

　　(四)融資渠道不寬，地方配套資金難落實(shí)，資金瓶頸有待進(jìn)一步破解。受國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、企業(yè)自身積累和信用等級等多重因素的影響，一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的融資難度較大。有的項(xiàng)目由于資金短缺，連續(xù)十幾個(gè)月沒有進(jìn)展，處于停工狀態(tài)。開縣體育場建設(shè)預(yù)期投資0.52億元，因資金短缺、合作條件有爭議等原因，至今仍未開工，需進(jìn)一步協(xié)調(diào)籌資。工業(yè)園區(qū)B區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一期預(yù)期投資3.1億元，受建設(shè)資金影響，項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。同時(shí)，一些中央和市級投資項(xiàng)目需要地方承擔(dān)部分配套資金，但由于開縣地方財(cái)力較弱，導(dǎo)致配套資金到位率較低，從而影響建設(shè)進(jìn)度。20xx年，我縣新增中央投資項(xiàng)目需縣級財(cái)政配套資金0.39億元，而實(shí)際僅到位0.21億元，到位率僅為53.2%。

　　(五)投資環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化，督查督辦力度需進(jìn)一步加大，項(xiàng)目推進(jìn)速度需進(jìn)一步加快。近年來，我縣投資環(huán)境得到了較大改善，但仍存在一些影響投資環(huán)境的問題，主要表現(xiàn)在：一是拆遷難度大、配套設(shè)施滯后等問題給項(xiàng)目建設(shè)帶來很大影響，造成部分項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、工期延長，甚至出現(xiàn)長時(shí)間停工的現(xiàn)象。二是部分項(xiàng)目前期手續(xù)審批緩慢，特別是需上報(bào)到國家審批的項(xiàng)目，項(xiàng)目前期拿到支持性批件比較緩慢。三是督查督辦力度不夠。縣委、縣政府為推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目雖然建立了專門的督查督辦機(jī)制，但由于力度不夠大，難以在加快推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目方面發(fā)揮作用。受此影響，全縣的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)速度明顯偏慢。20xx年全縣124個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的開工率不足80%，投資完成進(jìn)度欠帳35%左右。

　　三、強(qiáng)力推進(jìn)我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的對策建議

　　(一)創(chuàng)新方式，拓寬渠道，破解資金“瓶頸”制約。我縣是國家級貧困縣，縣級財(cái)政收入低，資金用度較為緊張。為緩解項(xiàng)目發(fā)展資金緊張的問題，建議采取以下六條措施：一是積極向上爭取項(xiàng)目和資金補(bǔ)助，充分利用國家級貧困縣和三峽移民后續(xù)建設(shè)等政策，摸準(zhǔn)中央、市級下達(dá)的`項(xiàng)目和資金渠道，做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)積極匯報(bào)，爭取國家、市級政策及各類補(bǔ)助資金向我縣傾斜，實(shí)現(xiàn)部分項(xiàng)目縣級配套資金減免或中央、市級全額投入。二是發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用，積極引導(dǎo)銀行有保有控，創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)，優(yōu)化金融服務(wù)，加大貸款投放規(guī)模，保障重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)勢企業(yè)和重點(diǎn)扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金需求。同時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通，繼續(xù)做好金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的牽線搭橋工作，主動與金融單位銜接、推介項(xiàng)目，為解決企業(yè)項(xiàng)目資金問題做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，建立良好的銀企關(guān)系，保證建設(shè)資金到位，實(shí)現(xiàn)銀企雙贏。三是支持各類投資主體組建股份公司，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)重組。積極開展公司股權(quán)出質(zhì)、出資和“債轉(zhuǎn)股”登記，支持組建小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、擔(dān)保公司等各類投融資企業(yè)，加大融資貸款和吸納社會閑散資金的力度，努力解決制約企業(yè)發(fā)展“瓶頸”。四是擴(kuò)大對外開放，加強(qiáng)招商引資和利用外資力度，積極挖掘優(yōu)勢資源，策劃包裝、推介更多好項(xiàng)目，吸引更多市外和國外優(yōu)秀企業(yè)來我縣投資。五是加大市場融資力度，擴(kuò)大融資渠道，大力促進(jìn)和引導(dǎo)民間投資。鼓勵(lì)符合條件的優(yōu)質(zhì)股份公司上市融資，引導(dǎo)民間投資，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。探索以土地、林權(quán)、路權(quán)等方式入股組建公司，積極推動全縣土地流轉(zhuǎn)、注冊商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)等產(chǎn)權(quán)置換新型出資方式登記注冊。六是認(rèn)真執(zhí)行國家西部大開發(fā)和其他政策性稅收優(yōu)惠政策，及時(shí)兌現(xiàn)退稅資金，發(fā)揮財(cái)政貼息資金導(dǎo)向作用，支持企業(yè)發(fā)展。

　　(二)立足特色，狠抓招商，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。開縣經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)“三年轉(zhuǎn)型、五年提速、十年到位”的發(fā)展目標(biāo)，必須充分發(fā)揮開縣優(yōu)勢，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā)，加大招商引資力度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。一是更新觀念，搶抓機(jī)遇，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。為能緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資本轉(zhuǎn)移的新動向，我們應(yīng)站在投資者的角度全面、客觀地分析利用我縣資源和政策優(yōu)勢，預(yù)測市場發(fā)展趨勢和經(jīng)濟(jì)收益，激發(fā)投資者的投資熱情，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的配套項(xiàng)目進(jìn)行精心謀劃，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)帶動作用和競爭力，切實(shí)提高項(xiàng)目招商的成功率。二是提高重點(diǎn)項(xiàng)目爭取工作的針對性。充分發(fā)揮我縣勞動力、煤炭、天然氣和旅游等資源的比較優(yōu)勢，準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策，重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，謀劃我縣重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目，在著力抓好能源、食品、輕紡、建材四大支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟(jì)增長和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起重大作用的新興產(chǎn)業(yè)，爭取更多像重慶化一集團(tuán)和美國雪富龍等企業(yè)到開縣落戶發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級，增強(qiáng)發(fā)展后勁。在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，繼續(xù)加大龍頭企業(yè)的引進(jìn)和扶持力度，構(gòu)建“產(chǎn)加銷”一體化體系，增加產(chǎn)品附加值，提高經(jīng)濟(jì)收益，促進(jìn)生豬、柑橘、藥材、肉兔等農(nóng)畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是加強(qiáng)對我縣經(jīng)濟(jì)的推介力度。繼續(xù)積極參加和舉辦更多像“20xx全國對口支援三峽工程重慶庫區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會”、“走進(jìn)中國三峽--重慶開縣第一屆投資貿(mào)易洽談會、“走進(jìn)中國三峽―――重慶開縣第一屆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資洽談會”等更高級別的洽談會，深化與優(yōu)秀企業(yè)的接觸，主動迎接大企業(yè)的擴(kuò)張和輻射，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的管理、營銷經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)技術(shù)，并帶動附加產(chǎn)品、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)展示我縣優(yōu)勢、文化底蘊(yùn)及良好形象，提升我縣在市內(nèi)、國內(nèi)乃至國際上的形象和影響力。

　　(三)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化督查督辦，提高重點(diǎn)項(xiàng)目開工率。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，把加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目管理，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)擺上重要議事日程，作為應(yīng)對國際金融危機(jī)的重要舉措來抓。全面實(shí)行定責(zé)任人、定服務(wù)內(nèi)容、定工作進(jìn)度“三定”管理制度，采取“一個(gè)項(xiàng)目，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一抓到底”的辦法，加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo)，抓好各項(xiàng)工作的組織實(shí)施。二是強(qiáng)化管理和督查。加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目確定、計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目建設(shè)等各方面的管理和監(jiān)督，全程跟蹤服務(wù)，適時(shí)調(diào)整力量，及時(shí)調(diào)度和協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)各部門之間相互協(xié)調(diào)、配合，從而為全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的順利完成提供有力保障。三是健全機(jī)制。建立健全相應(yīng)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度和考核機(jī)制，主要是結(jié)合我縣實(shí)際，并參考其它區(qū)縣及省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)異做法，對我縣多年來關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理所探索積累的一些行之有效的辦法進(jìn)行歸納、總結(jié)和提高，力爭在強(qiáng)化調(diào)度、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)考核等方面有創(chuàng)新突破和加強(qiáng)提高。

　　(四)優(yōu)化環(huán)境，提高效率，全力推動重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展。一是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，各部門都要顧全大局，樹立全縣一盤棋的思想，把優(yōu)化投資環(huán)境作為義不容辭的責(zé)任，熱情服務(wù)，簡化程序，提高效率，營造寬松的投資環(huán)境，真正為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)。二是提前介入，靠前服務(wù)，在項(xiàng)目起步階段就將土地預(yù)審和組建工作同相關(guān)部門的立項(xiàng)、環(huán)評、規(guī)劃等前期工作同步進(jìn)行，切實(shí)提高項(xiàng)目用地的報(bào)批效率。對項(xiàng)目審批、規(guī)劃、選址、征地、拆遷等實(shí)際問題，要及時(shí)協(xié)調(diào)解決，促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工。三是誠實(shí)守信，嚴(yán)格兌現(xiàn)已出臺的有關(guān)優(yōu)惠政策和許諾，提高可信度，樹立良好的信用形象。四是加大政府投入，在財(cái)政性資金投入上、要集中財(cái)力，積極引導(dǎo)，重點(diǎn)扶持，著重抓好像鯉魚塘水庫、新城區(qū)防洪護(hù)岸工程和開縣平橋工業(yè)園等一批重大戰(zhàn)略性帶動項(xiàng)目，使其早建成，早見效。五是加大土地儲備。搞好土地現(xiàn)狀調(diào)查，摸清底數(shù)，結(jié)合我縣開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源現(xiàn)狀等情況，制定翔實(shí)的開發(fā)建設(shè)總體方案，超前謀劃，有序開發(fā)，為以后用地做出科學(xué)規(guī)劃，做好相關(guān)項(xiàng)目土地儲備，避免因征地、拆遷等因素而引發(fā)矛盾，拖延項(xiàng)目進(jìn)度。

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