[薦]調(diào)研報(bào)告15篇

　　在不斷進(jìn)步的時(shí)代，報(bào)告與我們的生活緊密相連，報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。你還在對(duì)寫報(bào)告感到一籌莫展嗎？下面是小編為大家收集的調(diào)研報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

調(diào)研報(bào)告1

　　分析了xx省xx州近年來在推進(jìn)農(nóng)村消防工作中所采取的對(duì)策措施和取得的成功經(jīng)驗(yàn)，指出了農(nóng)村消防工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。

　　一、xx州基本概況

　　xx省xx州地處xx省東南部，轄1市15縣1個(gè)開發(fā)區(qū)，共206個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，3549個(gè)行政村，總?cè)丝?38.4萬人。全州人文景觀獨(dú)特，自然風(fēng)光綺麗，森林和旅游資源豐富，素以苗家的吊角樓、侗家鼓樓及風(fēng)雨橋等標(biāo)志性建筑為特色，有“杉鄉(xiāng)、林海”之美譽(yù)，為全國(guó)重點(diǎn)林區(qū)之一，是一個(gè)典型的以農(nóng)、林業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大州。由于地理環(huán)境、生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)條件等原因，xx州廣大農(nóng)村大村寨多，連片居住突出，房屋鱗次櫛比，幾十戶、幾百戶甚至上千戶的自然村寨隨處可見，僅50戶以上自然寨就有3453個(gè)，其中100戶以上自然寨多達(dá)1288個(gè)，這些村寨又多以木質(zhì)結(jié)構(gòu)建筑為主，85%以上為木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋，耐火等級(jí)低，火災(zāi)荷載大，不但失火頻率高，且發(fā)生火災(zāi)后，蔓延迅速，一燒就是幾十戶、上百戶。歷來是全省乃至全國(guó)農(nóng)村火災(zāi)“重災(zāi)區(qū)”，農(nóng)村消防工作難度大，防火任務(wù)異常艱巨繁重，可以說，xx州是坐在全文共計(jì)25796字

　　“火堆口”上談防火。

　　二、xx州近年來農(nóng)村防火工作經(jīng)驗(yàn)

　　農(nóng)村消防工作是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的重要保障。多年來，我省農(nóng)村消防工作在省委、省政府以及各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門的高度重視下，將其列入重要議事日程，始終把加強(qiáng)農(nóng)村消防工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問題、深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的民心工程來抓。1999年，全省農(nóng)村消防工作試點(diǎn)啟動(dòng)。XX年來，省政府在xx州從江、錦屏兩縣開展農(nóng)村防火試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，已經(jīng)改造了木房8.8萬棟，茅草房12.1萬間，修建了消防水池(塘)1.2萬口，安裝了消火栓1.3萬個(gè)，配置了消防泵5200臺(tái)，改農(nóng)村“老虎灶”為節(jié)柴灶17.8萬個(gè)，建成沼氣池99萬口，還于XX年制定出臺(tái)了《xx省農(nóng)村消防管理規(guī)定》。

　　全省公安消防部隊(duì)在省委、省政府及省公安廳的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，在各有關(guān)部門的大力支持下，通過總隊(duì)幾屆黨委班子和全省廣大消防官兵的辛勤探索和反復(fù)實(shí)踐，在xx州先后總結(jié)推廣了“三大法寶”、“四個(gè)結(jié)合”、“五改工程”、“八個(gè)落實(shí)”等一系列經(jīng)驗(yàn)措施，三大法寶即：“義務(wù)消防隊(duì)、消防水池、手抬機(jī)動(dòng)泵”。四個(gè)結(jié)合即：一是使農(nóng)村防火試點(diǎn)工作與城鎮(zhèn)、農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合，做到同步實(shí)施，協(xié)調(diào)發(fā)展;二是與安居工程、解困工程、人飲工程、生態(tài)農(nóng)業(yè)沼氣工程、扶貧工程有機(jī)地結(jié)合起來，做到一舉兩得，加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是與社會(huì)主義精神文明建設(shè)相結(jié)合，提高群眾的消防安全意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，革除陋習(xí);四是與農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合，保持和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，打牢農(nóng)村消防基礎(chǔ)。五大改造即：水改、寨改、房改、電改、灶改。八個(gè)落實(shí)即：一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要落實(shí);二是組全文共計(jì)25796字

　　織制度要落實(shí);三是安全措施要落實(shí);四是教育培訓(xùn)要落實(shí);五是隱患整改要落實(shí);六是宣傳工作要落實(shí);七是消防器材配備要落實(shí);八是達(dá)標(biāo)、驗(yàn)收要落實(shí)。這些防火經(jīng)驗(yàn)使農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)猛發(fā)的勢(shì)頭逐步得到有效遏制，農(nóng)村特大火災(zāi)由上世紀(jì)90年代平均每年發(fā)生6-7起下降到近年的1-2起，農(nóng)村火災(zāi)財(cái)產(chǎn)損失從XX年的4614元/萬人下降到目前的1935元/萬人。

　　三、xx州農(nóng)村防火工作薄弱環(huán)節(jié)及問題

　　從總體上看，因我州經(jīng)濟(jì)總量較低，對(duì)消防投入不足，加之受歷史、習(xí)俗等各種因素影響，我州農(nóng)村火災(zāi)隱患量大，火災(zāi)高發(fā)、多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)仍未得到根本改變，燒了一個(gè)寨、毀了一片林、貧困數(shù)代人的現(xiàn)象沒有得已根除，民族大村寨、旅游村寨甚至農(nóng)村防火試點(diǎn)村寨仍時(shí)有火災(zāi)發(fā)生，甚至一年燒掉一個(gè)旅游大寨(XX年3月6日，xx州從江縣丙妹鎮(zhèn)鑾里村因村民生活用火不慎，引發(fā)特大火災(zāi)，受災(zāi)89戶，直接財(cái)產(chǎn)損失45.1萬元;XX年4月19日，xx州黎平縣大稼鄉(xiāng)大稼村因村民吸煙，引起特大火災(zāi)，受災(zāi)81戶，直接財(cái)產(chǎn)損失51.1萬元;XX年7月17日，有著5XX年歷史、被譽(yù)為“中國(guó)環(huán)保第一村”的xx州錦屏縣河口鄉(xiāng)文斗村上寨發(fā)生火災(zāi)，除47戶村民家當(dāng)盡失外，還使約5000份“國(guó)家級(jí)”珍貴文獻(xiàn)——清代林業(yè)契約化為灰燼。這批林業(yè)契約文書是繼故宮博物院的清代文獻(xiàn)、安徽“徽書”之后的第三大珍貴歷史文獻(xiàn);XX年9月19日，xx州從江縣下江鎮(zhèn)巨洞村三組因村民酒后臥床吸煙，引起特大火災(zāi)，受災(zāi)83戶，死亡3人，直接財(cái)產(chǎn)損失68萬元;XX年4月14日，xx州黎平縣南加鎮(zhèn)茅貢鄉(xiāng)地捫村因癱瘓病人在臥室用火取暖不慎，引發(fā)火災(zāi)，受災(zāi)42戶，死亡1人，直接財(cái)產(chǎn)損失43.1萬元;XX年2月13日，已經(jīng)申報(bào)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的“琵琶大歌”之鄉(xiāng)——xx州榕江縣寨蒿鎮(zhèn)晚寨村因小孩玩火，全文共計(jì)25796字

　　引發(fā)特大火災(zāi)，受災(zāi)162戶，直接財(cái)產(chǎn)損失97.2萬元，整個(gè)大寨幾乎全毀)。這些火災(zāi)事故，不僅給廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失，更損毀了我們傳承民族文化、發(fā)展民族旅游的珍貴的無形資源——這些村寨災(zāi)前仍保存著從漁獵、采集到畜牧、農(nóng)耕等古老的生產(chǎn)、生活方式，各種信仰、習(xí)俗、節(jié)慶、儀典，音樂、歌舞、語言、文、建筑、雕塑……各民族古老的手工技藝更是幾千年保存下來的寶貴遺產(chǎn)。這些保存有大量人類文化遺產(chǎn)“活化石”之稱的民族村寨，在中國(guó)乃至世界已不多見，堪稱“無價(jià)之寶”，其無形資源價(jià)值損失之巨，無法用金錢衡量，給后人留下了莫大的歷史遺憾……。xx少數(shù)民族自治州至今仍是我省乃至全國(guó)30個(gè)少數(shù)民族自治州中民族聚居密度最大、貧困程度最深、農(nóng)村火災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū)，“全國(guó)農(nóng)村火災(zāi)看xx，xx農(nóng)村火災(zāi)看xx”，每年仍有近萬名群眾因火災(zāi)返貧。

　　農(nóng)村消防工作深層次的重大問題、主要矛盾或矛盾的主要方面，多年來仍未得到有效解決，筆者認(rèn)為其主要原因在于：一是一些地方政府和職能部門未能從全局和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)農(nóng)村消防工作在解決“三農(nóng)”問題中的重大意義和關(guān)聯(lián)性，重視程度和領(lǐng)導(dǎo)力度不夠，農(nóng)村消防工作管理機(jī)制不健全，責(zé)任制落實(shí)不力;二是政策措施不配套，地方利益、部門利益、群眾利益的協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏總體規(guī)劃，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模小、投資分散，農(nóng)村綜合改革滯后，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)各自為政，單打獨(dú)斗，“鐵路警察”各管一段，未能有效整合，形不成合力;三是為保護(hù)珍貴的民族旅游和文化資源，必須保留住少數(shù)民族地區(qū)傳統(tǒng)的木房建筑風(fēng)格和民族習(xí)俗、文化，保留渾然一體的大寨風(fēng)貌，但包括消防安全在內(nèi)的“硬件”、“軟件” 保護(hù)措施十分滯后;四是科技含量低，未充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和裝備技術(shù)建設(shè)改造農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，消防基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱;五是農(nóng)村消防全文共計(jì)25796字

　　保障機(jī)制尚未形成，經(jīng)費(fèi)保障不力，整治農(nóng)村火災(zāi)仍停留在低層次和“治標(biāo)”上，達(dá)不到“治本”的目的，反而浪費(fèi)了資金和政策資源;六是多種形式消防力量建設(shè)發(fā)展緩慢，穩(wěn)定性差;七是消防安全宣傳教育不深入、不普及，群眾消防安全意識(shí)不強(qiáng)，素質(zhì)不高，抵御火災(zāi)能力弱。

　　四、xx州農(nóng)村消防工作對(duì)策措施

　　實(shí)現(xiàn)xx州農(nóng)村消防工作跨越式發(fā)展，最根本的出路就是要抓好農(nóng)村消防試點(diǎn)建設(shè)工作，以點(diǎn)帶面，全面展開。xx省人民政府XX年第144次省長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施的《xx農(nóng)村消防試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》中指出，到XX年，使全州試點(diǎn)村寨公共消防基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，消防工作責(zé)任制基本落實(shí)，多種形式消防隊(duì)伍基本建立，人員、裝備配備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民消防安全意識(shí)普遍增強(qiáng)，消防安全條件得到根本性改善，農(nóng)村防控火災(zāi)能力明顯提高，農(nóng)村重特大火災(zāi)事故得到有效遏制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村消防工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。筆者認(rèn)為，真正抓好以xx州為典范的xx農(nóng)村消防工作的整體推進(jìn)，開創(chuàng)農(nóng)村消防工作新局面，要做好六個(gè)方面的工作。

　　(一)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，整合各種政策、項(xiàng)目、資金和行政資源，各司其職，各記其功。農(nóng)村消防工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、任務(wù)重，涉及部門多，社會(huì)關(guān)聯(lián)面大。要遏制農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)、防止火燒連營(yíng)的重特大火災(zāi)，必須堅(jiān)持治窮和治火相結(jié)合，“挖窮根，送火神”，打破“越燒越窮、越窮越燒”的惡性怪圈。因此，必須堅(jiān)持政府引導(dǎo)，分清責(zé)任，落實(shí)各級(jí)政府的職責(zé)，由政府統(tǒng)籌發(fā)改委、綜治辦、國(guó)土、建設(shè)、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)、水利、電力、移民、扶貧、民宗、文化、旅游、林業(yè)、交通、安監(jiān)、保險(xiǎn)、環(huán)保、信息產(chǎn)業(yè)、公安、消防等部門，成立多邊、多形式的協(xié)調(diào)機(jī)制，按照“渠道不變、用途不亂、捆綁使用、各記其功”的原則，統(tǒng)籌各種人力、

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　　物力、財(cái)力資源，搶抓西部大開發(fā)、新一輪扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)和山區(qū)綜合治理等重大機(jī)遇，以解決好農(nóng)村消防安全布局、消防通道、消防水源、消防設(shè)施、消防通訊等為突破口，著力解決制約農(nóng)村消防工作發(fā)展的根本性問題，對(duì)農(nóng)村的“山、水、林、田、路、寨、房、灶、氣、電、信息”進(jìn)行綜合治理，做到“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋，管理一條龍”，一張藍(lán)圖干到底，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年，徹底扭轉(zhuǎn)連年火燒連營(yíng)、上萬農(nóng)戶因火返貧的被動(dòng)局面。

　　(二)充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。新農(nóng)村建設(shè)中，國(guó)家的投入是必要的，但建設(shè)的真正主體是農(nóng)民，建設(shè)的持久動(dòng)力和不竭源泉也是農(nóng)民，必須充分激活和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從根本上解決農(nóng)民靠誰發(fā)展、為誰發(fā)展和怎樣發(fā)展的問題，他們才能以足夠的熱情和持久的動(dòng)力創(chuàng)造自己幸福美好的生活。要滿足農(nóng)民的需要，尊重農(nóng)民的意愿，堅(jiān)持政府引導(dǎo)扶持，防止急功近利、大包大攬、包辦代替;堅(jiān)持因地制宜、量力而行、經(jīng)濟(jì)合理、適度超前的原則，貼近農(nóng)村實(shí)際、符合農(nóng)民需要。

　　(三)建立健全政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與的投資建設(shè)機(jī)制。以國(guó)家立項(xiàng)為主，財(cái)政出一點(diǎn)，社會(huì)幫一點(diǎn)，群眾捐一點(diǎn)，項(xiàng)目資金捆綁使用傾斜一點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)政府、鄉(xiāng)村、農(nóng)民以及社會(huì)各界支持新農(nóng)村建設(shè)的積極性，不斷加大政府的支持力度和群眾參與度。由于農(nóng)民捐了錢，他們參與討論、監(jiān)督工程建設(shè)的積極性更高，可有效預(yù)防“豆腐渣”工程。同時(shí)應(yīng)建立健全“誰投資，誰擁有，誰受益、誰負(fù)責(zé)”長(zhǎng)效建設(shè)和管理維護(hù)機(jī)制。

　　(四)積極爭(zhēng)取國(guó)家立項(xiàng)建設(shè)�；馂�(zāi)的特殊性和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老百姓的生產(chǎn)發(fā)展，三者相互交織。不解決好農(nóng)村火災(zāi)問題，國(guó)家再投入多少，都會(huì)被一把火燒光，陷入再投入的“無底洞”;沒有良好的包全文共計(jì)25796字

　　括農(nóng)村消防設(shè)施在內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村消防工作的根本性問題也得不到解決。新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大部分資金應(yīng)該由公共財(cái)政來承擔(dān)。xx州或省政府應(yīng)盡快組織相關(guān)部門，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以治理火災(zāi)為重要支點(diǎn)，在全面摸清xx州包括農(nóng)村消防設(shè)施在內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)底數(shù)的基礎(chǔ)上，完成項(xiàng)目總體規(guī)劃，因地制宜，突出重點(diǎn)和差異性，以州或省政府名義，將xx州農(nóng)村消防工作涉及的“寨改”、“房改”、“灶改”、“水改”、“電改”、“路改”等農(nóng)村消防建設(shè)項(xiàng)目與其它項(xiàng)目工程進(jìn)行捆綁，作為整體項(xiàng)目，向國(guó)家有關(guān)部委甚至國(guó)務(wù)院申報(bào)，由國(guó)家作為試點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)支持，給予政策上的傾斜和資金上的投入，不宜再拖。若錯(cuò)失這一千載難逢的機(jī)遇，農(nóng)村消防工作的很多困難將越拖越大，損失越大。

　　(五)抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，優(yōu)先完成緊迫、易行的建設(shè)項(xiàng)目。改變農(nóng)村消防安全狀況，絕不是一朝一夕之功，不可能一蹴而就，必須樹立長(zhǎng)期奮斗的、一盤棋的思想，對(duì)花錢少或不花錢的、易實(shí)施的、需求緊迫的項(xiàng)目工程，可發(fā)動(dòng)群眾抓緊建設(shè)，能搞什么項(xiàng)目就先上什么項(xiàng)目(如公路不通的先修路，水源缺乏的`先建高位消防水池等)，能快則快，并改革政府支持方式，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物抵資、先建后補(bǔ)等辦法推進(jìn)建設(shè)。特別要優(yōu)先解決“水”和“火”的問題：①治“火”問題。從xx州歷年的火災(zāi)看，多數(shù)火災(zāi)都是群眾燒柴用火引起，不安全、不衛(wèi)生，而且嚴(yán)重威脅著日漸脆弱的生態(tài)環(huán)境安全。面對(duì)嚴(yán)峻的能源資源和環(huán)境問題，在農(nóng)村開發(fā)利用沼氣、秸稈氣化等可再生能源，是新農(nóng)村建設(shè)中能源結(jié)構(gòu)的一場(chǎng)革命。我們必須從調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保護(hù)生態(tài)安全、能源安全和旅游資源安全，改變農(nóng)村人畜混居、傳統(tǒng)養(yǎng)殖等落后的生活方式和生活理念，解決好農(nóng)民脫貧、發(fā)展、治污、防病、消防安全的全文共計(jì)25796字

　　角度，大力推進(jìn)改“老虎灶”為節(jié)能灶工作，改樓上用火為樓下用火，改烘烤為晾曬;引導(dǎo)、支持農(nóng)戶廣泛利用農(nóng)作物秸桿干餾炭化技術(shù)，使用環(huán)保型秸桿炭化爐等新型產(chǎn)品，將落葉、雜草、小灌木、樹枝鋸末等制造成人造木炭，可很好地解決燃料問題，杜絕柴草進(jìn)寨，減少村寨和森林火災(zāi)(產(chǎn)業(yè)化批量生產(chǎn)還可緩解工業(yè)用木炭的供不應(yīng)求的局面);大力推行以沼氣池為核心的“一池四改”工程，增加沼氣池建設(shè)的指標(biāo)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，建成質(zhì)量好、容量足夠的沼氣池，保證滿足老百姓的日常生活用火需求，發(fā)展衛(wèi)生廄，推廣青貯、氨化技術(shù)應(yīng)用等，改變農(nóng)戶落后的生活、養(yǎng)殖習(xí)慣等，做到“零污染，零排放”，這樣既減少了林區(qū)和村寨的火災(zāi)荷載，解決了肥料、燃料和污染問題，還可調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加村民致富門路。②治“水”問題。很多小火釀成大災(zāi)，關(guān)鍵因素是無水滅火，群眾只能望火興嘆。因此要統(tǒng)籌人畜飲水工程、渴望工程、雨水集蓄利用工程、農(nóng)村安全飲水工程和農(nóng)村小型公益水利設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，最大限度地整合資源，提高使用效率，生活用水和消防用水一并解決，盡快完成消防水池、消防泵、水帶水槍、消防管道、消火栓等為重點(diǎn)的消防設(shè)施建設(shè)。特別對(duì)建在山腰、山頂?shù)娜彼�大村寨或林區(qū)村寨，要堅(jiān)決防止寨火、山火交互發(fā)展，在寨旁、山頂抓緊修建大容量的、蓄存雨水良好的高位消防水池(或水庫(kù))，鋪設(shè)環(huán)狀消防給水管網(wǎng)，設(shè)置取水點(diǎn)，配發(fā)消防泵、水帶水槍，組建義務(wù)消防隊(duì)等，保證每村每寨隨時(shí)蓄有上千立方米的水(該水源平時(shí)蓄積的余量部分可作為農(nóng)民開展生態(tài)家園建設(shè)的生產(chǎn)生活用水，一旦發(fā)生寨火或山火，就是撲滅初期火災(zāi)的消防用水)，有效撲救初期火災(zāi)，避免火燒連營(yíng)。

　　(六)對(duì)有積極性、條件成熟的縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村和農(nóng)戶，省、州政府可先墊付規(guī)劃和建設(shè)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，盡快組織實(shí)施，抓好示范村寨的建全文共計(jì)25796字

　　設(shè)改造工程，更好地發(fā)揮示范村寨的示范帶動(dòng)作用，所墊付的資金再向國(guó)家申請(qǐng)補(bǔ)助。尤其對(duì)晚寨村的恢復(fù)重建，應(yīng)組織有關(guān)部門抓緊完成規(guī)劃，能啟動(dòng)的項(xiàng)目盡快啟動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾抓緊建設(shè)，可邊建邊補(bǔ)、先建后補(bǔ)。

　　總之，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題。農(nóng)村穩(wěn)定是全社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，農(nóng)村和諧是全社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消防工作，既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障;既是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要環(huán)節(jié)，又是保障民生、改善民生的重要切入點(diǎn)。如果我們抓不住新農(nóng)村建設(shè)的這一難得歷史機(jī)遇，趁勢(shì)推動(dòng)農(nóng)村消防事業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)村消防工作滯后的狀況將難以改變，農(nóng)村消防面臨的突出問題將難以解決，農(nóng)村消防安全形勢(shì)將更加嚴(yán)峻!各級(jí)政府和有關(guān)部門必須從構(gòu)建“和諧xx”的高度出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的極端重要性，深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村消防工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，深刻認(rèn)識(shí)廣大農(nóng)村群眾對(duì)消防安全的迫切需求，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總要求，鞏固、完善和加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，搶抓西部大開發(fā)、新一輪扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)和山區(qū)綜合治理等千載難逢的歷史機(jī)遇，用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度推進(jìn)農(nóng)村消防工作，全力突破農(nóng)村消防工作的“瓶頸”，下大力解決農(nóng)村消防安全存在的突出問題，全面改善農(nóng)村消防安全現(xiàn)狀，從根本上杜絕“火燒連營(yíng)”，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村消防工作的跨越式發(fā)展，為我州乃至全省建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村，建設(shè)旅游大州、生態(tài)大州創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

調(diào)研報(bào)告2

　　近年來，伴隨著我國(guó)乳品行業(yè)和嬰幼兒食品行業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)嬰幼兒配方奶粉市場(chǎng)發(fā)展迅速。20xx年，我國(guó)嬰幼兒奶粉市場(chǎng)持續(xù)“走高”。我國(guó)高端嬰幼兒奶粉市場(chǎng)銷量保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度，有望取代日本，成為僅次于美國(guó)的全球嬰幼兒奶粉第二市場(chǎng)，中國(guó)是全球嬰幼兒配方奶粉發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮氖袌?chǎng)，20xx年我國(guó)高檔嬰兒奶粉市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到110多億元。

　　一個(gè)健康寶寶如果是全奶粉喂哺的話，一個(gè)月就可以消化掉一共3600g的奶粉。目前市場(chǎng)上嬰兒奶粉價(jià)格有一定程度的差距，國(guó)外品牌比國(guó)內(nèi)的本土品牌相差3到4倍的價(jià)格。這種價(jià)格現(xiàn)狀對(duì)市場(chǎng)規(guī)模的形成起到了一定的`促進(jìn)作用。

　　隨著國(guó)內(nèi)品牌的逐步發(fā)展，國(guó)內(nèi)品牌在我國(guó)嬰幼兒奶粉市場(chǎng)的市場(chǎng)份額也將逐步上升。目前，三鹿嬰幼兒奶粉已經(jīng)具備了一定的實(shí)力，另外完達(dá)山、伊利也將不斷向高端嬰幼兒奶粉市場(chǎng)發(fā)力。20xx年我國(guó)嬰幼兒奶粉的市場(chǎng)占有率情況具體見下圖：

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)正處于人口生育高峰期，每年新生嬰兒增加在1700萬左右，中國(guó)目前是僅次于美國(guó)的全球第二大嬰幼兒奶粉消費(fèi)大國(guó)，20xx年中國(guó)嬰幼兒奶粉市場(chǎng)容量為70億元，20xx年約110億元，每年復(fù)合增長(zhǎng)率在30％左右，高端嬰兒奶粉市場(chǎng)約為50億元。20xx年、20xx年、20xx年是中國(guó)傳統(tǒng)生肖的狗年和豬年。一波結(jié)婚潮已在20xx年第一季度出現(xiàn)，相應(yīng)的一波嬰兒潮也將于20xx—20xx年產(chǎn)生，20xx年北京和上海有10萬以上的新生兒，全國(guó)城市0—3歲嬰幼兒數(shù)量約1090萬。這樣一個(gè)龐大的用戶群對(duì)國(guó)際奶粉巨頭無疑是一個(gè)誘惑。不過，現(xiàn)代家庭獨(dú)生子女多，家里就這么個(gè)寶貝，加上嬰兒期的孩子還很嬌嫩，許多家長(zhǎng)自然舍得在這些用品上花錢。由此，嬰幼兒奶粉市場(chǎng)的前景大為看好。

　　本報(bào)告詳盡描述了中國(guó)嬰幼兒奶粉行業(yè)運(yùn)行的環(huán)境，重點(diǎn)研究并預(yù)測(cè)了其下游行業(yè)發(fā)展以及市場(chǎng)需求變化的長(zhǎng)期和短期趨勢(shì)。針對(duì)當(dāng)前行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與威脅，提出了我們對(duì)嬰幼兒奶粉行業(yè)發(fā)展的投資及戰(zhàn)略建議。本報(bào)告以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)容、翔實(shí)的數(shù)據(jù)、直觀的圖表幫助嬰幼兒奶粉企業(yè)準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展動(dòng)向、正確制定企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和投資策略。我們的主要數(shù)據(jù)來源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家信息中心、海關(guān)總署、行業(yè)協(xié)會(huì)等業(yè)內(nèi)權(quán)威專業(yè)研究機(jī)構(gòu)以及我中心的實(shí)地調(diào)研。本報(bào)告整合了多家權(quán)威機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)資源和專家資源，從眾多數(shù)據(jù)中提煉出了精當(dāng)、真正有價(jià)值的情報(bào)，并結(jié)合了行業(yè)所處的環(huán)境，從理論到實(shí)踐、宏觀與微觀等多個(gè)角度進(jìn)行研究分析，其結(jié)論和觀點(diǎn)力求達(dá)到前瞻性、實(shí)用性和可行性的統(tǒng)一。它是業(yè)內(nèi)企業(yè)、相關(guān)投資公司及政府部門準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，洞悉行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局、規(guī)避經(jīng)營(yíng)和投資風(fēng)險(xiǎn)、制定正確競(jìng)爭(zhēng)和投資戰(zhàn)略決策的重要決策依據(jù)之一，具有重要的參考價(jià)值！

調(diào)研報(bào)告3

　　一、應(yīng)提交的調(diào)研報(bào)告文檔資料

　　1.封面

　　2.調(diào)研報(bào)告正文

　　二、調(diào)研報(bào)告的整理、裝訂要求

　　1．統(tǒng)一采用A4紙打印、左面豎裝；

　　2．材料裝訂順序：

　�。�1）調(diào)研報(bào)告封面；

　　（2）調(diào)研報(bào)告正文；

　　三、調(diào)研報(bào)告的書寫格式規(guī)范

　　1.報(bào)告正文一般分調(diào)研的.總體情況介紹，分析問題的主、客觀原因和制約、影響因素，解決問題的思路、對(duì)策和可行性，結(jié)論等四大部分。

　　2.報(bào)告字?jǐn)?shù)不低于3000字。

　　3.報(bào)告題目一般不超過25個(gè)字，要簡(jiǎn)練準(zhǔn)確，可分兩行書寫。

　　四、調(diào)研報(bào)告

　　1.版面尺寸：A4(210×297毫米)。

　　2.裝訂位置：裝訂線1CM，左面豎裝，頁邊距上下左右均為。

　　3.頁碼：采用頁腳方式設(shè)定，采用小4號(hào)宋體、用第×頁和隨后的括號(hào)內(nèi)注明共×頁的格式，例如“第1頁（共10頁）”，處于頁面下方、居中、距下邊界的位置。

　　4.正文文本：宋體小4號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)字間距、行間距為固定值26磅、所有標(biāo)點(diǎn)符號(hào)采用宋體全角要求排版。

　　5.報(bào)告標(biāo)題：小2號(hào)黑體，居中。

　　7.正文內(nèi)標(biāo)題：小2號(hào)黑體。

　　8.文中圖表：所涉及到的全部圖、表，不論計(jì)算機(jī)繪制還是手工繪制，都應(yīng)規(guī)范化，符號(hào)、代號(hào)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，字體大小與正文協(xié)調(diào)，手工繪制的要用繪圖筆，圖表名稱和編號(hào)準(zhǔn)確無誤。

　　9.注釋序號(hào)用加圓圈的阿拉伯?dāng)?shù)字表示（如①②③），在文中出現(xiàn)的地方用上標(biāo)予以標(biāo)明，采用腳注的形式，注于當(dāng)頁頁腳；

　　10.封面格式附后。

調(diào)研報(bào)告4

　　調(diào)查時(shí)間：20xx年10月12日

　　調(diào)查地點(diǎn)：xx市家具市場(chǎng)

　　調(diào)查方式：走訪調(diào)查

　　調(diào)查目的：通過木地板市場(chǎng)調(diào)查深化我們對(duì)木地板更深刻的理解和認(rèn)識(shí)，領(lǐng)會(huì)木地板對(duì)家居的重要性，及時(shí)了解新品種、新工藝，開闊我們對(duì)木地板視野，建立正確的專業(yè)思想。

　　調(diào)查內(nèi)容：

　　剛好借這個(gè)時(shí)機(jī)，我們?nèi)ナ徍�市家具中心調(diào)查了木地板的品種及價(jià)格。在琳瑯滿目的地板裝飾材料中，木地板是人們首選的地板材，由于木地板是由天然的木質(zhì)材料加工而成的，它具有獨(dú)特的質(zhì)感跟紋理，迎合了人們回歸自然、追求質(zhì)樸的心理、因此，備受消費(fèi)者的青睞。

　　木地板的品種從原始的實(shí)木地板開展至今，新品紛呈，已由單一的實(shí)木地板衍生成為眾多的木地板品種。按木地板的構(gòu)造和材料來分，可以歸納為五大類：

　　⑴實(shí)木地板

　�、茖�(shí)木復(fù)合地板

　�、菑�(qiáng)化復(fù)合地板

　�、戎竦匕�

　�、绍浤镜匕濉�

　　一、圣象地板（上海）

　　⑴圣象康樹三層實(shí)木復(fù)合地板蒙特卡羅橡木（中檔產(chǎn)品代表）。適用風(fēng)格：現(xiàn)代，田園。木材品種：屬于橡木（美國(guó)東部）。規(guī)格：2200mm×205mm×15mm 。價(jià)格：425元/m2。

　�、剖ハ髲�(qiáng)化復(fù)合地板規(guī)范系列高山櫸木（低檔產(chǎn)品代表）。適用風(fēng)格：現(xiàn)代。木材品種櫸木（歐洲和北美地區(qū)）。規(guī)格：1287mm××8mm 。價(jià)格：155元/m2。

　　二、久盛地板（浙江）

　　⑴久盛櫻桃木Ｇ⑷7⑴實(shí)木地板。產(chǎn)品規(guī)格：1200mm×150mm×22mm.。價(jià)格：888元/m2。

　�、凭檬⒀辔桁`韻Ⅱjs3108巴西白橡木（強(qiáng)化復(fù)合地板）。產(chǎn)品規(guī)格：920mm×125mm×8mm.。價(jià)格：338元/m2。

　�、蔷檬⒀辔桁`韻Ⅰjs20xx南美檀木（強(qiáng)化復(fù)合地板）。產(chǎn)品規(guī)格：920mm×125mm×8mm.。價(jià)格：338元/m2. ⑷久盛繽紛靚影js1048北美櫻桃（強(qiáng)化復(fù)合地板）。產(chǎn)品規(guī)格：920mm×125mm×8mm.。價(jià)格：365元/m2

　　三、大自然木地板（廣東順德）

　�、虐着D木地板（高檔）。規(guī)格：910×155×18。型號(hào)：9027Ｐ。價(jià)格：485元/m2。產(chǎn)地：廣東順德特點(diǎn)：白臘木地板色彩淡雅，主要呈奶白色以及淡粉色。木材稍具規(guī)則；無特殊氣味和滋味；紋理直，構(gòu)造粗，不均勻。材質(zhì)重硬。加工性能一般，膠粘、染色、油漆均容易。堅(jiān)韌而富有彈性，邊材呈淡乳白色，心材由淡棕色到深棕色不等。木紋明顯，粗粒。正反紋路相同。

　�、茍A盤豆木地板（中上等）。規(guī)格：910×122×18。型號(hào)：4906Ｐ。價(jià)格：372元/m2。產(chǎn)地：非洲。特點(diǎn)：紋理細(xì)致順直，比照清晰，黃褐色或深褐色調(diào)。略帶油性、構(gòu)造細(xì)密、紋理交織、強(qiáng)度極高，拋光性好和握釘力強(qiáng)等特點(diǎn)，不僅具有廣泛的適應(yīng)性和穩(wěn)定性，而且具有很好的耐磨性和耐腐蝕性，特別是色感清楚，擁有紅、黃、青、綠多種色調(diào)。木材可廣泛用于柱、橋梁、地板、造船、雕刻等珍貴用途。

　�、欠�龍眼地板（低檔）。規(guī)格：910×122×18。型號(hào)：0608Ｐ。價(jià)格：266元/m2 。顏色：紅、黃、灰三種顏色。產(chǎn)地：東南亞。特點(diǎn)：心材紅褐色，與邊材區(qū)別不明顯。木材具光澤；無特殊氣味和滋味；紋理直至略交織；構(gòu)造細(xì)而勻；木材較重。

　　四、富得利地板（浙江）

　�、欧▏�(guó)橡木地板系列之蔚藍(lán)海岸（實(shí)木地板）。產(chǎn)品規(guī)格：1800mm×180mm×18mm.。價(jià)格：1367元/m2。

　　⑵孿葉蘇木（實(shí)木地板）。產(chǎn)品規(guī)格：610mm×58mm×18mm.。價(jià)格：265元/m2。

　　五、德爾地板（江蘇）

　�、虐籽┫鹉荆◤�(qiáng)化復(fù)合地板）。產(chǎn)品規(guī)格：805mm××.。價(jià)格：139元/m2。

　　⑵非洲玫瑰木（強(qiáng)化復(fù)合地板）。產(chǎn)品規(guī)格：805mm××.。價(jià)格：139元/m2。

　　⑵星克萊柞木（實(shí)木地板）。產(chǎn)品規(guī)格：900mm×112mm×16mm.。價(jià)格：388元/m2。

　�。ㄒ�)實(shí)木復(fù)合地板實(shí)木復(fù)合地板是用實(shí)木為原料制成的，有以下三種：

　�、湃龑訉�(shí)木復(fù)合地板。采用三導(dǎo)不同的木材粘合制成。表層使用硬質(zhì)木材，如櫸木、樺木、柞木，櫻桃木，水曲柳等，中間層和底層使用軟質(zhì)木材，如用松木為中間的芯板，實(shí)木要板的彈性，又相對(duì)降低了造價(jià)。

　�、贫鄬訉�(shí)木復(fù)合地板。以多層膠合板為基材表層鑲拼硬木薄板，通過脲醛樹脂膠層壓而成。

　�、切滦蛯�(shí)木復(fù)合地板。表層使用硬質(zhì)木材，如櫸木、樺木，柞木，櫻桃木，水曲柳等，中間層和底層使用中密度纖維板或高密度纖維板。效果和耐用程度都與三層實(shí)木要板相差不多。

　　（二)強(qiáng)化復(fù)合地板

　　強(qiáng)化復(fù)合地板由三層材料組成，中間層為高密度纖維板，抗沖擊力強(qiáng)，不易變形；底層為平衡層，起防潮作用；表層是在印花的裝飾層—卜覆蓋耐磨層，抗磨強(qiáng)度遠(yuǎn)高于木材，有良好的.阻燃性，且防腐蝕．防潮，防蛀。表層可印制各種木紋，美觀大方。鋪裝方便快捷，節(jié)約木材。但彈性比實(shí)木地板差。

　　(三)竹地板

　　竹地板是竹子經(jīng)處理后制成的地板，既富有天然材質(zhì)的自然美感，又有耐磨耐用的優(yōu)點(diǎn)，而且防蛀，抗震。竹地板冬暖夏涼，防潮耐磨、使用方便，尤其是可減少對(duì)木材的使用量，起到保護(hù)環(huán)境的作用。

　�。ㄋ模┸浤镜匕�

　　軟木是生長(zhǎng)在地中海沿岸和我國(guó)秦嶺地區(qū)的橡樹，而軟木制品的原料就是橡樹的樹皮，與實(shí)木地板比較更具環(huán)保性、隔音性，防潮效果也會(huì)更好些，帶給人極佳的腳感。軟木地板柔軟、安靜、溫馨、耐磨，對(duì)老人和小孩的意外摔倒，可提供極大的緩沖作用，其獨(dú)有的吸音效果和保溫性能也非常合適于臥室、會(huì)議室、圖書館、錄音棚等場(chǎng)合。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化復(fù)合地板（浸漬紙層壓木質(zhì)地板）

　　構(gòu)造：強(qiáng)化復(fù)合地板由四層構(gòu)造組成。

　　第一層：耐磨層。主要由Ａl2Ｏ3（三氧化二鋁）組成，有很強(qiáng)的耐磨性和硬度，一些由強(qiáng)化復(fù)合地板無法滿足規(guī)范的要求。

　　第二層：裝飾層。是一層經(jīng)密胺樹脂浸漬的紙張，紙上印刷有仿珍貴樹種的木紋或其它圖案。

　　第三層：基層。是中密度或高密度的層壓板。經(jīng)高溫、高壓處理，有一定的防潮、阻燃性能，基本材料是木質(zhì)纖維。

　　第四層：平衡層。它是一層牛皮紙，有一定的強(qiáng)度和厚度，并浸以樹脂，起到防潮防地板變形的作用。

　�、胖饕�質(zhì)量指標(biāo);外表耐磨轉(zhuǎn)數(shù)

　　公共場(chǎng)合用≥9000轉(zhuǎn)，家庭用≥6000轉(zhuǎn)。以上轉(zhuǎn)數(shù)是指初始磨值，即外表飾層出現(xiàn)露底，而不是耐磨終值即地板全部磨穿。

　　市場(chǎng)是有些強(qiáng)化復(fù)合地板明示的耐磨轉(zhuǎn)數(shù)很高，但很有可能是標(biāo)的耐磨終值。吸水厚度膨脹率是指強(qiáng)化復(fù)合地板浸泡在25℃的水中一段時(shí)間后基層吸水厚度增加的程度用％來表示。膨脹率越大，該地板受潮后的強(qiáng)度下降越大，且會(huì)出現(xiàn)外表突起甚至脫落，嚴(yán)重影響使用壽命。目前市售各種品牌其吸水厚度膨脹率的大小可相差十倍以上。外表耐沖擊性能

　　即以手冊(cè)的方法對(duì)地板進(jìn)行沖擊試驗(yàn)，沖擊后留下的凹坑直徑大小就是沖擊性能好壞的依據(jù)，直徑越小，耐沖擊性能越好，使用壽命也長(zhǎng)。強(qiáng)化復(fù)合地板的耐磨層厚都在毫米以上，厚的可達(dá)毫米。

　�、萍兹┽尫帕�

　　按ＧＢ⑵001手冊(cè)強(qiáng)化復(fù)合地板屬可直接用于室內(nèi)的產(chǎn)品，所以其甲醛釋放量必須到達(dá)Ｅ1級(jí)，即≤ mg/Ｌ。

　　除此以外還有靜曲強(qiáng)度、內(nèi)結(jié)合強(qiáng)度、密度、含水率、膠合強(qiáng)度等指標(biāo)。銷售時(shí)應(yīng)明示它的耐磨等級(jí)和甲醛限量等級(jí)。

　　強(qiáng)化復(fù)合地板的優(yōu)缺點(diǎn)：

　　優(yōu)點(diǎn)

　　耐磨：約為普通漆飾地板的10～30倍以上。

　　美觀：可用電腦仿真出各種木紋和圖案、顏色。

　　穩(wěn)定：徹底打散了原來木材的組織，毀壞了各向異性及濕脹干縮的特性，尺寸極穩(wěn)定，尤其適用于地暖系統(tǒng)的房間。

　　此外，還有抗沖擊、抗靜電、耐污染、耐光照、耐香煙灼燒、安裝方便、保養(yǎng)簡(jiǎn)單等。

　　缺點(diǎn):

　　水泡損壞后不可修復(fù)，腳感較差。

　　特別要指出的是過去曾有經(jīng)銷商稱強(qiáng)化復(fù)合地板是“防水地板”，這只是針對(duì)外表而言，實(shí)際上強(qiáng)化復(fù)合地板使用中唯一要忌的是水泡。

　　木地板的風(fēng)格體系：

　　一、田園風(fēng)格：顏色：在顏色的選擇上，為了突出田園風(fēng)格回歸自然的主旨，首選溫和的淡色系，帶有一定做舊痕跡的地板最合適田園風(fēng)格的居室。材質(zhì)：歐式風(fēng)格家具、條紋沙發(fā)與優(yōu)雅的、具有大型花紋圖案的橡木地板相搭配，演繹自然的田園風(fēng)格。

　　二、北歐風(fēng)格：顏色：在顏色的選擇上，北歐風(fēng)格更合適中性偏深色的木地板，沉穩(wěn)的色調(diào)更能突顯居室的檔次。材質(zhì)：北歐風(fēng)格的簡(jiǎn)約與橡木、楓木、松木、胡桃木等大紋理木地板相得益彰，北歐風(fēng)格居室的地板不宜使用細(xì)紋理、直紋理的木質(zhì)。此外，色彩柔和、質(zhì)地柔軟的軟木地板也不失為一個(gè)很好的選擇。

　　三、地中海風(fēng)情：顏色、材質(zhì)：東南亞風(fēng)格講求色彩艷麗，不能選擇帶有做舊工藝的地板，半亞光漆面的地板比較適宜。可以選擇拼花或者雙拼色地板進(jìn)行搭配，但需要注意的是，所選地板顏色不能夠過于雜亂，否則會(huì)使居室空間顯得負(fù)擔(dān)。

　　四、中式家居：顏色、材質(zhì)：一般中式風(fēng)格家居之中，應(yīng)選擇柚木系、紅木系的地板，與深栗色、黑色的家具相呼相應(yīng)。既能表達(dá)出中式家居極其富蘊(yùn)的文化意境，也能為居室增添富貴之態(tài)。

　　調(diào)查總結(jié)歸納：通過這次系統(tǒng)而簡(jiǎn)單的市場(chǎng)調(diào)查，讓我們對(duì)市場(chǎng)上一些常見的木地板品牌、木地板品種、木地板中常用的木材以及木地板中一些常用的工藝有了一些大致的了解，這對(duì)我們專業(yè)的學(xué)習(xí)也非常有好處。

調(diào)研報(bào)告5

　　責(zé)任審計(jì)報(bào)告是反映任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作成果、質(zhì)量的最終載體，為審計(jì)成果應(yīng)用者提供決策依據(jù)，是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作目標(biāo)。但是，目前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告還存在一些問題，影響了報(bào)告地使用和閱讀，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果利用效果較差，如何提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告可讀性是必須著力解決的現(xiàn)實(shí)問題。

　　一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告存在的問題

　　當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告可讀性差，不僅影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量，而且造成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果利用率很低。主要表在以下幾個(gè)方面：

　　一是審計(jì)報(bào)告缺乏通俗性。目前，審計(jì)結(jié)果報(bào)告的內(nèi)容都比較單一，較多地反映被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支狀況，就賬論賬、就事論事的多，過于強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)、羅列數(shù)據(jù)多而理性分析少；同時(shí)，較多地運(yùn)用專業(yè)術(shù)語和技術(shù)詞匯，有的甚至出現(xiàn)較冷僻的行話術(shù)語或者模棱兩可的文，如對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題的表述違反了什么法規(guī)，依據(jù)什么法規(guī)予以處理。這樣加大了報(bào)告使用者閱讀、理解報(bào)告的難度，降低了審計(jì)報(bào)告的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，不利于審計(jì)成果的利用。

　　二是審計(jì)報(bào)告內(nèi)容繁多。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告是為黨委、政府或干部管理部門提供干部管理、使用等方面的決策依據(jù)的一種行政公文，應(yīng)當(dāng)精簡(jiǎn)高效、干凈利落。但是，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告內(nèi)容太多，使用者往往來不及全部閱讀，或者看了后面忘了前面，抓不住報(bào)告的重點(diǎn)內(nèi)容；同時(shí)，還存在較多的冗詞贅句，比如，將財(cái)政財(cái)務(wù)收支報(bào)告中描述的“審計(jì)工作開展的總體情況”、“審計(jì)承諾、被審計(jì)單位會(huì)計(jì)及相關(guān)責(zé)任”、“審計(jì)程序”等內(nèi)容也納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告。這既

　　無謂地增加了報(bào)告的內(nèi)容，同時(shí)又沖淡了報(bào)告的主題，降低了報(bào)告的可讀性。

　　三是審計(jì)評(píng)價(jià)過于格式化。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的評(píng)價(jià)依據(jù)不充分、評(píng)價(jià)內(nèi)容籠統(tǒng)。審計(jì)評(píng)價(jià)往往就事論事，泛泛而論，只對(duì)單位不直接對(duì)責(zé)任人，而且評(píng)價(jià)內(nèi)容過多，造成評(píng)價(jià)目的不明確和結(jié)論性意見較為含糊。同時(shí)，由于缺少具體詳細(xì)的評(píng)價(jià)量化指標(biāo)，在評(píng)價(jià)內(nèi)容中不能明確界定領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。這樣寫出的審計(jì)評(píng)價(jià)千篇一律，不僅影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量，而且造成報(bào)告閱讀者、使用者的“視覺疲勞”，起不到評(píng)判和參謀作用。

　　四是審計(jì)內(nèi)容和問題缺少重要性水平分析。當(dāng)前部分審計(jì)人員沒有預(yù)先考慮確定重要性水平，將審計(jì)的內(nèi)容以及審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題全部在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中披露，給報(bào)告的使用者誤導(dǎo)或產(chǎn)生誤解，往往忽視了一些重要的內(nèi)容和嚴(yán)重的問題。如，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)不分大小，全部作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告內(nèi)容，造成審計(jì)報(bào)告重點(diǎn)內(nèi)容不突出，閱讀者不感興趣；將不是被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部分管單位存在的賬務(wù)處理不規(guī)范的問題寫進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告，這類問題看上去往往金額很大，就會(huì)給報(bào)告閱讀者產(chǎn)生誤解。

　　五是審計(jì)建議針對(duì)性不強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的閱讀和使用者具有定向性，即黨委、政府和干部管理部門；但是，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中的審計(jì)建議與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告中的審計(jì)建議大同小異，區(qū)別不大。這樣的審計(jì)建議是針對(duì)被審計(jì)單位違紀(jì)違規(guī)問題或內(nèi)部控制制度提出的，而沒有針對(duì)宏觀決策者、領(lǐng)導(dǎo)者加強(qiáng)下一步管理提出

　　科學(xué)可行的建議，影響了報(bào)告閱讀者、使用者對(duì)報(bào)告的重視程度。

　　二、提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告可讀性的對(duì)策

　　審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必須來自干部管理部門的委托，其審計(jì)成果不僅僅是“自用”，而更重要的是“他用”。為此，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告可讀性關(guān)系到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的“命脈”。

　　一是轉(zhuǎn)變觀念，提升對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的認(rèn)識(shí)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告突破了以往審計(jì)報(bào)告只是揭示單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)的局限性，不僅對(duì)事而且對(duì)人，并且重點(diǎn)是評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績(jī)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，為干部管理部門提供了既量化又直觀的可靠可信的依據(jù)。這樣就要求審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)寫好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告對(duì)管理和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的重要意義，將寫好對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和反腐敗結(jié)合起來，使結(jié)果報(bào)告方便使用者和閱讀者應(yīng)用。

　　其一，要避免將結(jié)果報(bào)告簡(jiǎn)單的羅列數(shù)據(jù)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)數(shù)據(jù)和事實(shí)的分析，使結(jié)果報(bào)告有理有據(jù)、有血有肉，使報(bào)告收閱者對(duì)審計(jì)查出的問題有比較透徹清晰的認(rèn)識(shí)。其二，要避免將財(cái)政財(cái)務(wù)收支報(bào)告與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告混淆，應(yīng)以財(cái)政財(cái)務(wù)收支報(bào)告為基礎(chǔ)，經(jīng)過深加工，使結(jié)果報(bào)告精、深、透、全。其三，要避免結(jié)果報(bào)告中出現(xiàn)專業(yè)術(shù)語或行話行語，應(yīng)當(dāng)以最簡(jiǎn)單明了的`詞語來撰寫報(bào)告，使結(jié)果報(bào)告通俗易懂。其四，要避免結(jié)果報(bào)告中違紀(jì)、違規(guī)行為問題的性質(zhì)、程度等不區(qū)別分析，應(yīng)當(dāng)針對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為從以下幾個(gè)方面進(jìn)行深入分析：第一，是故意違紀(jì)、明知故犯，還是無意犯規(guī)、法規(guī)不明、界限不清；第二，是個(gè)別問題，還是共性問題；第三，是一般問題，還是特殊問題；第四，是初犯還是屢犯；第五，是個(gè)人（單位）行為還是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或政策行為；通過分析，不僅為正確合理地定性，實(shí)施恰當(dāng)處罰提供依據(jù)；而且為提出有價(jià)值的改進(jìn)建議，加強(qiáng)管理，杜絕問題的再次發(fā)生打下基礎(chǔ)。

　　二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及財(cái)務(wù)、法律、教育、土地、環(huán)保、民政、經(jīng)濟(jì)、管理等各方面的知識(shí)。這樣就要求審計(jì)人員必須具備多方面知識(shí)的復(fù)合型人才，因此要提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量和結(jié)果報(bào)告的可讀性，必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人才的培養(yǎng)，提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。

　　其一，要注重經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)人才培訓(xùn)。選拔一些有業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)人員到審計(jì)署、省廳、高校等組織的計(jì)算機(jī)、財(cái)經(jīng)、管理、法律、宏觀經(jīng)濟(jì)等方面的培訓(xùn)，提高審計(jì)人員的理論知識(shí)，提高自身業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)；其二，要學(xué)習(xí)了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。審計(jì)人員要學(xué)習(xí)了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，要讓經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告緊緊圍繞當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域發(fā)展，符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，提出的審計(jì)建議要從促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的高度出發(fā)，不能泛泛而談、千篇一律；其三，要重視自身再學(xué)習(xí)、再思考。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員應(yīng)重視再學(xué)習(xí)、再思考，不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量，不能僅僅按照固有的模式生搬硬套報(bào)告，而應(yīng)當(dāng)去考慮為什么寫。寫什么。寫給誰看�？戳酥�后有什么效果。這樣使用者和閱讀者才會(huì)對(duì)報(bào)告產(chǎn)生興趣，審計(jì)結(jié)果才能得到更好地利用。

　　三是簡(jiǎn)化報(bào)告，提供一目了然的審計(jì)結(jié)果。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告是

　　相關(guān)部門利用審計(jì)結(jié)果的直接依據(jù)，也是體現(xiàn)審計(jì)成果的書面載體。因此，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告應(yīng)該做到內(nèi)容簡(jiǎn)潔，觀點(diǎn)明確，可讀性強(qiáng)，利用價(jià)值高。圍繞這個(gè)目標(biāo)，要從三個(gè)方面作出改進(jìn)：

　　其一，應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范結(jié)果報(bào)告模式。整個(gè)報(bào)告由基本情況、審計(jì)結(jié)果和審計(jì)評(píng)價(jià)三部分組成，“審計(jì)工作開展的總體情況”、“審計(jì)承諾、被審計(jì)單位會(huì)計(jì)及相關(guān)責(zé)任”、“審計(jì)程序”等放在財(cái)政財(cái)務(wù)收支報(bào)告內(nèi)容中，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中不作敘述。其二，應(yīng)進(jìn)一步突出審計(jì)重點(diǎn)。在審計(jì)結(jié)果報(bào)告中要對(duì)審計(jì)中內(nèi)容的重要性作出判斷，抓住經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告使用者和閱讀者的“眼球”，要圍繞財(cái)政資金這條主線，將社保、教育、扶貧、城建、國(guó)土、環(huán)保等資金地使用、管理、績(jī)效情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告時(shí)刻關(guān)注社會(huì)的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)，讓使用者密切關(guān)注本區(qū)域的動(dòng)態(tài)。其三，應(yīng)當(dāng)將結(jié)果報(bào)告圖文并貌。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中對(duì)需要反映的一系列數(shù)據(jù)應(yīng)盡可能得用圖、表的形式來反映，讓使用者和閱讀者看起來更直接、比較更方便。這樣不僅可以為報(bào)告“減負(fù)”，而且使報(bào)告更簡(jiǎn)單明了，使用者和閱讀者更容易抓住報(bào)告的重點(diǎn)和實(shí)質(zhì)，有利于擴(kuò)大審計(jì)影響。

調(diào)研報(bào)告6

　　由中國(guó)健康教育中心指導(dǎo)支持，中國(guó)健康促進(jìn)基金會(huì)、生命時(shí)報(bào)和武田制藥共同發(fā)起健康未來大型公益項(xiàng)目在京舉行�；顒�(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，《兒童健康成長(zhǎng)調(diào)研報(bào)告》正式對(duì)外發(fā)布。

　　據(jù)了解，此項(xiàng)目將歷時(shí)三年，計(jì)劃每年針對(duì)不同群體開展一系列公益和健康教育活動(dòng)，希望通過實(shí)際行動(dòng)給予這些特定群體切實(shí)的幫助和健康教育支持。作為該大型公益項(xiàng)目的第一個(gè)公益活動(dòng)，將重點(diǎn)關(guān)注兒童健康成長(zhǎng)問題。

　　中國(guó)健康促進(jìn)基金會(huì)部長(zhǎng)白書忠表示：作為健康未來項(xiàng)目的第一個(gè)公益活動(dòng)，我們將重點(diǎn)關(guān)注兒童健康成長(zhǎng)問題。我們希望，通過這個(gè)項(xiàng)目喚起家長(zhǎng)和更多的社會(huì)公眾對(duì)兒童健康成長(zhǎng)問題的重視與關(guān)注。

　　活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，《兒童健康成長(zhǎng)調(diào)研報(bào)告》正式對(duì)外發(fā)布。此項(xiàng)調(diào)研歷時(shí)40天，覆蓋北京、上海和貴州三個(gè)地區(qū)，共收集3242份調(diào)研問卷。報(bào)告內(nèi)容顯示：在飲食營(yíng)養(yǎng)方面，超半數(shù)受訪者的孩子經(jīng)常吃火腿腸(57.3%)、膨化食品(50.1%)和冰激凌等冷飲(48.8%)等零食食品。在身體發(fā)育方面，近四成的受訪者認(rèn)為孩子身高低于平均身高10%就是疾病;另外，超過兩成的受訪者認(rèn)為自己的孩子分別存在身材矮，身形消瘦、超重虛胖，過早發(fā)育和體格發(fā)育落后，運(yùn)動(dòng)能力下降等發(fā)育不良問題。

　　針對(duì)報(bào)告內(nèi)容，北京協(xié)和醫(yī)院內(nèi)分泌專家伍學(xué)焱教授指出：飲食習(xí)慣關(guān)系到兒童健康!有些父母過度溺愛孩子，長(zhǎng)期無原則地順應(yīng)孩子們不合理的飲食要求，這往往是導(dǎo)致孩子們挑食、偏食的一個(gè)重要原因，其結(jié)果是使孩子得不到促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育的合理營(yíng)養(yǎng)，產(chǎn)生兩極分化營(yíng)養(yǎng)不良和肥胖，兩者都屬于營(yíng)養(yǎng)失衡問題。從三個(gè)地區(qū)的報(bào)告內(nèi)容來看，營(yíng)養(yǎng)失衡問題比較突出。另外，在身體發(fā)育方面，從報(bào)告內(nèi)容可以看到，家長(zhǎng)對(duì)孩子的身體發(fā)育問題重視度較高，但在進(jìn)行自我判斷仍然存有一定誤區(qū)，如超四成家長(zhǎng)認(rèn)為身高低于平均水平10%就是疾病。此外，不同經(jīng)濟(jì)水平的地區(qū)之間，仍然存在兒童發(fā)育異常問題。參與該活動(dòng)的專家呼吁：兒童的營(yíng)養(yǎng)健康問題應(yīng)該引起家長(zhǎng)的關(guān)注。

　　關(guān)于當(dāng)前少年兒童熱點(diǎn)文化現(xiàn)象的調(diào)研報(bào)告

　　隨經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮，文化領(lǐng)域也出現(xiàn)全球化、多元化的發(fā)展趨勢(shì)，多種文化互相交融，互相滲透。在多元文化的背景下，少年兒童文化發(fā)展不斷呈現(xiàn)出各種新的現(xiàn)象。為把握多元文化對(duì)少年兒童發(fā)展的影響，我們以多元文化與兒童發(fā)展為主題，認(rèn)真研究各類文化在與少年兒童不斷互動(dòng)中所產(chǎn)生的種種問題及發(fā)展趨勢(shì)，研究少年兒童群體中存在的熱點(diǎn)文化現(xiàn)象，分析文化因素對(duì)兒童成長(zhǎng)的影響，并對(duì)少年兒童文化發(fā)展提出對(duì)策和建議。

　　關(guān)鍵詞

　　少年兒童 熱點(diǎn)文化現(xiàn)象 特點(diǎn) 問題 對(duì)策

　　一、研究的背景與方法

　　(一)研究背景

　　1、和諧文化為少年兒童文化發(fā)展提供基本前提

　　建設(shè)和諧文化是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，也是促進(jìn)少年兒童可持續(xù)發(fā)展的重要命題。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中，文化因素深深滲入其間，為和諧社會(huì)的發(fā)展提供思想保證和精神支柱。因此，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須建設(shè)與之相適應(yīng)的和諧文化。和諧文化建設(shè)既是構(gòu)建和諧社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，又是必要條件，對(duì)少年兒童的健康成長(zhǎng)有著深遠(yuǎn)的影響。

　　2、多元文化為少年兒童文化發(fā)展提供外部環(huán)境

　　一方面，世界范圍內(nèi)的文化交流使少年兒童每天都在迅速地接觸各類資訊，視域不斷拓寬;另一方面，全球化視野下文化滲透日益加劇，未成年人已成為國(guó)際范圍內(nèi)媒體影響和爭(zhēng)奪的主要對(duì)象。多元文化為少年兒童文化發(fā)展提供外部空間，如何應(yīng)對(duì)文化滲透，保持文化的主體性，成為少年兒童文化發(fā)展所面臨的一個(gè)重要問題。

　　3、對(duì)少年兒童群體的對(duì)象研究為少年兒童文化發(fā)展提供有效支撐

　　對(duì)少年兒童群體的對(duì)象研究是上海共青團(tuán)和少先隊(duì)組織一貫堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng)。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的背景下，認(rèn)真研究多元文化對(duì)少年兒童發(fā)展的影響，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。要在全面與系統(tǒng)相結(jié)合、歷史與未來相結(jié)合、生活狀況與精神需求相結(jié)合的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出對(duì)少年兒童文化發(fā)展研究的時(shí)代性和導(dǎo)向性。

　　(二)研究方法

　　本課題選擇7-15周歲的少先隊(duì)員和兒童團(tuán)員為研究對(duì)象，共發(fā)放問卷1705份，回收有效問卷1705份，有效率為100%。按照年級(jí)段、區(qū)域、學(xué)校類型等為分類依據(jù)隨機(jī)抽取樣本，同時(shí)考慮到包含一定數(shù)量的特殊群體(進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女)，具有較強(qiáng)的代表性。

　　二、研究的內(nèi)容與結(jié)論

　　(一)當(dāng)前少年兒童文化發(fā)展基本狀況與熱點(diǎn)文化現(xiàn)象

　　1、少先隊(duì)文化對(duì)兒童發(fā)展的積極影響：鍛煉自主能力，培養(yǎng)民主意識(shí)

　　少先隊(duì)文化是由少先隊(duì)性質(zhì)決定的，是一種反映少年兒童心聲特點(diǎn)的特殊文化，它融入了社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)知識(shí)，具有豐富的人文內(nèi)涵，是少先隊(duì)組織生存和發(fā)展的表現(xiàn)方式，是少年兒童健康精神風(fēng)貌的集中體現(xiàn)。少先隊(duì)文化發(fā)展使少先隊(duì)所倡導(dǎo)的一切理念、一切價(jià)值的綜合形成一種影響場(chǎng)，在少年兒童的.成長(zhǎng)過程中產(chǎn)生積極的影響。少先隊(duì)文化對(duì)少年兒童成長(zhǎng)發(fā)展的影響是深層次的，使少先隊(duì)組織在少年兒童成長(zhǎng)過程中產(chǎn)生更大的影響，留下深刻的印記。在少先隊(duì)文化氛圍的熏陶下，隊(duì)員的自主能力不斷增強(qiáng)，民主意識(shí)也不斷得到強(qiáng)化。

　　★熱點(diǎn)文化現(xiàn)象：少先隊(duì)紅領(lǐng)巾小社團(tuán)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

　　上海市少工委于20ｘｘ年4-5月開展的普查顯示：大多數(shù)紅領(lǐng)巾社團(tuán)是在20xx年之后建立，很大一部分社團(tuán)的成立時(shí)間為2-3年，可見近年來紅領(lǐng)巾社團(tuán)數(shù)量增加比較明顯。紅領(lǐng)巾社團(tuán)在社區(qū)少先隊(duì)中也有所發(fā)展。紅領(lǐng)巾社團(tuán)在活動(dòng)內(nèi)容上大致可分為興趣愛好型、文體娛樂型、專業(yè)學(xué)術(shù)型、社會(huì)公益型等，所占比例分別為47.0%、31.3%、11.4%、10.3%。

　　少先隊(duì)員對(duì)于紅領(lǐng)巾社團(tuán)的參與度非常高。調(diào)查顯示，80.2%的少先隊(duì)員表示自己參加過學(xué)�；蛏鐓^(qū)的紅領(lǐng)巾社團(tuán)，其中，73.9%參加過學(xué)校的社團(tuán)，4.9%參加過社區(qū)的社團(tuán)，15.5%兩者都參加過;隊(duì)員參加紅領(lǐng)巾社團(tuán)的最主要目的依次是：學(xué)習(xí)更多知識(shí)(33%)，獲得快樂(31%)，鍛煉、表現(xiàn)自己(27.2%)，老師或家長(zhǎng)安排自己參加(2.9%)，交朋友(2.5%)。調(diào)查還顯示，有81.1%的隊(duì)員表示自己喜歡社團(tuán)的活動(dòng);隊(duì)員對(duì)于紅領(lǐng)巾社團(tuán)的作用認(rèn)識(shí)依次為豐富課余文化生活(74.3%)、開闊視野(64.5%)、繁榮和活躍校園文化(64.4%)、提高素質(zhì)(60.3%)、學(xué)習(xí)社會(huì)交往(56.5%)。

　　調(diào)查中，隊(duì)員反映紅領(lǐng)巾社團(tuán)的問題依次為：活動(dòng)新穎度還不夠、隊(duì)員自主性不夠、與社會(huì)聯(lián)系度不高、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足等。隊(duì)員的改進(jìn)建議主要有：走出校園，聯(lián)系社會(huì)、活動(dòng)內(nèi)容和方式上更新、活動(dòng)時(shí)間上增加、能有更大的自主權(quán)利、能得到更多指導(dǎo)等。

　　2、學(xué)校教育主導(dǎo)兒童發(fā)展：素質(zhì)教育繼續(xù)推進(jìn)，全面發(fā)展備受關(guān)注

　　近年來，隨著素質(zhì)教育不斷推進(jìn)，少年兒童的全面發(fā)展受到社會(huì)方方面面的關(guān)注。學(xué)校提供有效載體，鼓勵(lì)少先隊(duì)員和兒童團(tuán)員各展其能，發(fā)展個(gè)性。體驗(yàn)教育活動(dòng)在學(xué)校大力開展，引導(dǎo)少先隊(duì)員尋找一個(gè)崗位，扮演一個(gè)角色，獲得一種感受，明白一個(gè)道理，學(xué)習(xí)一種本領(lǐng)，培養(yǎng)一種習(xí)慣，實(shí)踐能力得到鍛煉。盡管面臨一定的課業(yè)負(fù)擔(dān)，但廣大隊(duì)員仍樂于參加各類興趣小組和紅領(lǐng)巾小社團(tuán)活動(dòng)，在認(rèn)真完成基礎(chǔ)學(xué)科學(xué)習(xí)的同時(shí)，努力培養(yǎng)廣泛的興趣與健康的愛好，不斷豐富自身精神生活。各學(xué)校也普遍重視體衛(wèi)藝科工作，加大投入，鼓勵(lì)冒尖，涌現(xiàn)出一批體、衛(wèi)、藝、科方面的特色學(xué)校(或?qū)W校特色)，培養(yǎng)了一大批基礎(chǔ)扎實(shí)、學(xué)有所長(zhǎng)的隊(duì)員。

　　★熱點(diǎn)文化現(xiàn)象：陽光體育鍛煉積極開展

　　據(jù)調(diào)查，上海少先隊(duì)員參加體育鍛煉的主要時(shí)段依次為體育課、雙休日和節(jié)假日、放學(xué)后、課間與午休、早晨。其中體育課是隊(duì)員參加鍛煉的最主要的時(shí)間段，而課間與午休并沒有被隊(duì)員充分地用于體育鍛煉。針對(duì)這種情況，上海市一些小學(xué)已經(jīng)開始嘗試推遲上學(xué)時(shí)間，并把上課之前的一段時(shí)間用于學(xué)生晨練。

　　對(duì)于體育鍛煉，家長(zhǎng)和輔導(dǎo)員老師均表示贊成和支持，絕大多數(shù)隊(duì)員也都表現(xiàn)出積極的態(tài)度，表示十分歡迎。95.2%的隊(duì)員表示愿意參加陽光體育運(yùn)動(dòng)，每天參加一小時(shí)體育鍛煉。他們對(duì)體育鍛煉的意義有自己的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為參加鍛煉是保證身體健康的一個(gè)重要條件，也是科學(xué)的生活習(xí)慣、緊張的學(xué)習(xí)生活使自己腰酸背疼，適量運(yùn)動(dòng)能放松心情、增強(qiáng)體質(zhì)。調(diào)查中，也有個(gè)別隊(duì)員表示自己不愿意參加運(yùn)動(dòng)，理由為：沒有時(shí)間，要學(xué)習(xí)、不喜歡運(yùn)動(dòng)、就是不想動(dòng)、學(xué)校里沒什么好玩的、在學(xué)校體育鍛煉，總是達(dá)不到老師的要求等。

　　調(diào)查顯示，最受隊(duì)員喜愛的10種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目依次為：羽毛球、跑步、踢毽子、籃球、跳繩、足球、乒乓球、騎自行車、溜冰和各種游戲�？梢�，球類項(xiàng)目和輕巧方便的休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目頗受隊(duì)員喜愛。男女生在喜愛的運(yùn)動(dòng)內(nèi)容方面有差異。男生最喜愛的5項(xiàng)運(yùn)動(dòng)依次為：足球、籃球、跑步、羽毛球、乒乓球。而女生則是踢毽子、羽毛球、跳繩、跑步和乒乓球。

　　3、傳統(tǒng)文化與兒童道德成長(zhǎng)：汲取傳統(tǒng)文化養(yǎng)料，傳承優(yōu)良道德品質(zhì)

　　傳統(tǒng)文化是少年兒童成長(zhǎng)的文化根基。少先隊(duì)重視開展民族精神代代傳等活動(dòng)，開展傳統(tǒng)美德和革命傳統(tǒng)教育，對(duì)引導(dǎo)隊(duì)員進(jìn)一步增強(qiáng)民族自豪感和歷史使命感，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義和社會(huì)主義的崇高理想信念，努力成長(zhǎng)為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的四有新人，具有重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

　　★熱點(diǎn)文化現(xiàn)象：受洋節(jié)日沖擊挑戰(zhàn)下的傳統(tǒng)節(jié)日認(rèn)同

　　傳統(tǒng)節(jié)日的產(chǎn)生、流傳、演變等，有著民族心理和文化形態(tài)的背景，每一個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日的背后都有著一段生動(dòng)可感的歷史，無疑是對(duì)少年兒童進(jìn)行民族精神傳承教育的最好教材。調(diào)查顯示，除了少年兒童自己的節(jié)日之外，傳統(tǒng)節(jié)日和洋節(jié)日一起受到少年兒童的青睞。在問及你最喜歡什么節(jié)日時(shí)，29.5%選擇六一國(guó)際兒童節(jié)，24.9%選擇春節(jié)，18.7%選擇國(guó)慶節(jié)，8.4%選擇圣誕節(jié)，5.7%選擇中秋節(jié)。至于喜歡的理由，選擇熱鬧的為45.7%，選擇可以放假的為20.3%，選擇家人和朋友都很重視的為11.3%，選擇洋氣，外國(guó)人都過的為4.2%，這說明少年兒童雖然重視一些傳統(tǒng)節(jié)日，但普遍對(duì)傳統(tǒng)節(jié)日的文化內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不足。

　　4、流行文化與兒童的成長(zhǎng)認(rèn)同：媒介影響日益加大，流行文化認(rèn)同顯著

　　流行文化在青少年成長(zhǎng)各個(gè)階段發(fā)揮著心理暗示與情緒模仿等作用。流行文化具有輕松娛樂、釋放壓力、發(fā)泄情緒、排解煩惱等作用，與之相適應(yīng)，對(duì)娛樂的追求正是少年兒童作為社會(huì)主體的一種天然需求與權(quán)利。然而，面對(duì)在新媒介技術(shù)背景下的日益豐富復(fù)雜、形式多樣的流行文化，處于成長(zhǎng)與發(fā)育之中的少年兒童，世界觀與價(jià)值觀還未完全成熟，媒介素養(yǎng)教育成為處理流行文化、大眾媒介、青少年兒童三者之間互動(dòng)關(guān)系的思路之一，有助于讓少年兒童形成獨(dú)立的判斷能力與認(rèn)知能力，正確認(rèn)識(shí)與對(duì)待大眾媒介及其廣泛傳播與制造的流行文化。

　　★熱點(diǎn)文化現(xiàn)象：從超級(jí)女聲到好男兒

　　從20ｘｘ年的超級(jí)女聲到20ｘｘ年的加油，好男兒，都受到了多數(shù)上海少年兒童的喜愛。調(diào)查顯示，表示非常喜歡的占66%，表示無所謂的占12.6%，表示不喜歡的占21.3%。少年兒童喜歡超女和好男兒的原因主要為滿足個(gè)性表現(xiàn)、自我表達(dá)以及公平參與等。此外，選手、節(jié)目主持人、評(píng)委、pk環(huán)節(jié)、美女帥哥組合等也是吸引少年兒童眼球的重要因素。

　　調(diào)查還顯示，少年兒童對(duì)超女和好男兒的評(píng)價(jià)也趨理性和客觀。在問及你評(píng)判心目中的好男兒的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，選擇心地善良等優(yōu)秀品質(zhì)的為57.1%，選擇積極向上的為18.8%，選擇歌唱得好，舞跳得好的為12.5%，選擇形象亮麗的為11.5%，說明少年兒童更看中的是好男兒身上所體現(xiàn)出來的值得少年兒童學(xué)習(xí)的優(yōu)秀精神品質(zhì)。

　　5、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的兒童發(fā)展：不可抗拒的影響力量

　　互聯(lián)網(wǎng)在上海少年兒童中已經(jīng)有了極高的普及率，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深入了少年兒童的日常學(xué)習(xí)與生活。少年兒童也在互聯(lián)網(wǎng)信息的充分運(yùn)用中悄然改變著學(xué)習(xí)方式，這些信息開闊了他們的視野，方便了他們對(duì)知識(shí)的搜尋、吸收，甚至縮短了他們與長(zhǎng)輩之間知識(shí)量的距離。面對(duì)正經(jīng)受網(wǎng)絡(luò)大潮影響的少年兒童，團(tuán)隊(duì)組織要發(fā)揮積極的引導(dǎo)作用，教會(huì)隊(duì)員正確認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)、正確使用互聯(lián)網(wǎng)，讓網(wǎng)絡(luò)為他們服務(wù)，而不是成為網(wǎng)絡(luò)的奴隸。

　　★熱點(diǎn)文化現(xiàn)象：網(wǎng)絡(luò)信息依賴情況加劇

　　據(jù)中國(guó)少年雛鷹網(wǎng)調(diào)查顯示：在完成各種拓展性、研究性作業(yè)的時(shí)候，隊(duì)員的信息獲得方式主要為網(wǎng)上搜尋(33.2%)，明顯高于圖書館查資料(14.5%)、請(qǐng)教老師、家長(zhǎng)(24.7%)和自己實(shí)地調(diào)查、采訪(24.7%)。當(dāng)問及布置在很短時(shí)間內(nèi)完成文章時(shí)，60.6%的隊(duì)員表示完全由自己思考完成，26.4%表示借助網(wǎng)絡(luò)，但大部分依靠自己完成，10.0%表示大部分內(nèi)容借助網(wǎng)上信息完成，另有3%承認(rèn)很多時(shí)候網(wǎng)上直接剪切下來就行。

　　網(wǎng)上信息有數(shù)量眾多、內(nèi)容廣泛、搜尋便利、節(jié)省時(shí)間等特點(diǎn)，方便了少年兒童的知識(shí)獲取，但同時(shí)也存在信息重復(fù)率高、缺少新意、權(quán)威性差等缺點(diǎn)。長(zhǎng)期依賴網(wǎng)絡(luò)搜尋信息，會(huì)削弱少年兒童的思考和研究能力，制約他們的發(fā)散思維訓(xùn)練，需要引起家長(zhǎng)、學(xué)校與社會(huì)的重視。

調(diào)研報(bào)告7

　　社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健目標(biāo)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。為了詳細(xì)了解南充市xxxx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀，xxxx區(qū)人大常委會(huì)組織部分人大代表和人大工作人員，于今年5月分別到區(qū)衛(wèi)生局和7個(gè)街道辦事處，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取聽匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、座談走訪、問卷調(diào)研等方式進(jìn)行，其中向社會(huì)群眾發(fā)出問卷調(diào)研230份，收回問卷調(diào)研230份，滿意率70%，基本滿意26%，不滿意4%。從調(diào)研的情況看，xxxx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能和布局，經(jīng)過幾年的探索和實(shí)踐，逐步推進(jìn)并得到穩(wěn)步發(fā)展。

　　一、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系基本建立

　　(一)“六位一體”服務(wù)功能得到落實(shí)。近年來，xxxx區(qū)認(rèn)真抓了落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六位一體”的服務(wù)功能工作。舉辦健康知識(shí)講座，開展公眾健康咨詢活動(dòng)，宣傳預(yù)防接種和保健知識(shí)，對(duì)高血壓患者和糖尿病患者進(jìn)行認(rèn)真篩查和統(tǒng)一管理，積極開展康復(fù)護(hù)理，入戶產(chǎn)后訪視和計(jì)劃生育指導(dǎo)等工作，“六位一體”服務(wù)功能基本得到落實(shí)。

　　(二)嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物制度。實(shí)現(xiàn)藥品零差率銷售，優(yōu)惠政策普及到百姓。自xxxx年月起，全面實(shí)行基本藥物制度，藥品均實(shí)行政府集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送，做到了三個(gè)百分之百，即：百分之百采購(gòu)、百分之百使用、百分之百零差率銷售。群眾普遍認(rèn)為，藥品零差率銷售是政府為群眾解決“看病貴”所做的.最直接的好事。

　　(三)衛(wèi)生服務(wù)方式有所創(chuàng)新。社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)由傳統(tǒng)的坐堂行醫(yī)向主動(dòng)上門服務(wù)轉(zhuǎn)變，推行“上門服務(wù)健康管理模式”，免費(fèi)為社區(qū)居民健康體檢，使老年人慢性病的防治關(guān)口前移到家庭;對(duì)社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員全面實(shí)行績(jī)效考核，強(qiáng)化了激勵(lì)機(jī)制，提升了服務(wù)水平。

　　(四)基本醫(yī)療保障制度不斷加強(qiáng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān)著新農(nóng)合參合居民信息的錄入和校驗(yàn)、病人門診報(bào)銷、住院報(bào)銷等工作，在降低救治費(fèi)用，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)方面成效明顯。

　　二、存在的問題

　　一是政策宣傳不夠到位。群眾對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策和制度知曉率還較低，有時(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員上門體檢或居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接受體檢較為困難，有的上門醫(yī)生還被拒之門外。無論是居民還是醫(yī)務(wù)工作者，傳統(tǒng)思維定式還相當(dāng)濃厚，導(dǎo)致協(xié)調(diào)配合不力。街道、居委會(huì)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員與社區(qū)居民之間的“牽線搭橋”作用發(fā)揮不夠好。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)作和交流較少，衛(wèi)生資源共享不夠充分。

　　二是硬件建設(shè)滯后，人員配置不盡合理。xxxx區(qū)大部分醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作用房狹小，診療設(shè)備較為落后，基本輔檢設(shè)備不齊，環(huán)境設(shè)施較差。服務(wù)人員素質(zhì)不太高、結(jié)構(gòu)不盡合理、專業(yè)分布不達(dá)標(biāo)、技術(shù)水平和服務(wù)能力有待提高;同時(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員工作量大、待遇相對(duì)偏低，付出和收入的矛盾較為突出。

　　三是經(jīng)費(fèi)投入不足。區(qū)財(cái)政在預(yù)算衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)時(shí)，未完全將公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)單列，存在打捆使用的情況，且未考慮公共衛(wèi)生成本費(fèi)用。

　　三、建議和對(duì)策

　　(一)加大宣傳力度。要以社區(qū)干部為紐帶，加強(qiáng)社區(qū)居民和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的溝通聯(lián)系，大力宣傳黨和政府的惠民政策，積極做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，扎實(shí)開展上門服務(wù)和引導(dǎo)居民到中心進(jìn)行健康體檢，進(jìn)一步提高居民健康水平。

　　(二)完善網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。要加快xxxx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐。盡快將白塔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心整體搬遷;對(duì)龍門、青蓮、青松3個(gè)街道辦(中心)衛(wèi)生院更名為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，并積極落實(shí)青蓮衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)用地;規(guī)劃建設(shè)小龍、都京兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，或提請(qǐng)市政府將六合職工醫(yī)院整體納入xxxx管理，將其符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資格人員并入財(cái)政管理。從而完善轄區(qū)內(nèi)街道辦事處衛(wèi)生服務(wù)功能，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　(三)加大財(cái)政投入。對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)應(yīng)按時(shí)、足額撥付;要加強(qiáng)建設(shè)用地協(xié)調(diào)，促使新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;要全額預(yù)算購(gòu)買基本診療設(shè)備的費(fèi)用，深入開展基本輔檢服務(wù)，形成常見病不出社區(qū)就可以完成診斷和治療的格局;要逐步提高職工待遇，強(qiáng)化職工生活保障。

　　(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要對(duì)街道(社區(qū))干部進(jìn)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，充分發(fā)揮其紐帶作用，配合做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。同時(shí)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的對(duì)口支援工作，進(jìn)一步完善雙向轉(zhuǎn)診;要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息交流，達(dá)到資源共享。

　　(五)加強(qiáng)管理，提升素質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)日常運(yùn)行的監(jiān)管力度，加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)，保證惠民政策的落實(shí)，讓社區(qū)居民切實(shí)享受到實(shí)惠;要加強(qiáng)人員管理，加大醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)力度，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)所有從事社區(qū)工作的醫(yī)務(wù)人員都具備資質(zhì);要建立高水平人員“留得住”，不合格人員“流得出”的用人機(jī)制，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)。

調(diào)研報(bào)告8

　　商標(biāo)、商號(hào)還不是無形資產(chǎn)的全部。現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論認(rèn)為，有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)構(gòu)成了企業(yè)資產(chǎn)的總體。無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)，看不見，摸不著，老百姓人們無法直接觸摸到的隱形存在的資產(chǎn)。所以它實(shí)質(zhì)上是為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供某種法定權(quán)利、特權(quán)或優(yōu)勢(shì)地位的固定資產(chǎn)。擁有這些公司資產(chǎn)的企業(yè)，就能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特殊的有利地位，從而使企業(yè)獲得高于一般的經(jīng)濟(jì)利益。我國(guó)20xx年7月1日起實(shí)施的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》第20條規(guī)定“無形資產(chǎn)是企業(yè)較長(zhǎng)時(shí)間使用但是沒有實(shí)物形態(tài)的使用資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)，商譽(yù)等”。國(guó)有企業(yè)的無形資產(chǎn)控管是指由國(guó)有企業(yè)控制的，不具有獨(dú)立實(shí)體，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與服務(wù)能持續(xù)發(fā)揮作用并能帶來經(jīng)濟(jì)利益的一切經(jīng)濟(jì)資源。遵照現(xiàn)行法律和政策規(guī)定并參照國(guó)際慣例，無形資產(chǎn)的基本內(nèi)容還應(yīng)包括：專利權(quán)；專有技術(shù)的使用權(quán)及其他科技成果訴權(quán)權(quán)；設(shè)計(jì)等工業(yè)權(quán)；商業(yè)秘密；土地使用權(quán)等。

　　一、導(dǎo)致轉(zhuǎn)制過程中無形資產(chǎn)流失的客觀方面的原因

　　無形資產(chǎn)的特性是導(dǎo)致其易流失囤積的客觀原因。

　　1、無形性。無形資產(chǎn)不具有貴金屬形態(tài)，其功能作用不能在感性上直觀反映，只能存在于在觀念中，因而它極易被人們忽視。在改制中，就會(huì)存在低估和夸大不確認(rèn)無形資產(chǎn)的現(xiàn)象。有些無形資產(chǎn)如企業(yè)形象、自創(chuàng)商譽(yù)、詳加廠商品牌等沒有加以核算和反映，在對(duì)外的財(cái)務(wù)報(bào)告中也不加以說明；或者無意或有意忽視轉(zhuǎn)制忽視上市公司的專有技術(shù)、專門人才、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等無形資產(chǎn)；對(duì)于商譽(yù)等無形資產(chǎn)也不加以確認(rèn)等等。常常會(huì)由于遺漏有時(shí)這些無形資產(chǎn)項(xiàng)目而導(dǎo)致無形資產(chǎn)的流失。

　　2、不穩(wěn)定性。無形資產(chǎn)的價(jià)值體現(xiàn)在其可以為企業(yè)帶來一般超過企業(yè)的盈利水平。但這種盈利水平是這種不穩(wěn)定的狀態(tài)，無形資產(chǎn)的未來收益依賴于人為的估計(jì)依靠和判斷。而企業(yè)的盈利水平也會(huì)受環(huán)境的影響；無形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)壽命也是一樣，特別是進(jìn)入了知識(shí)爆炸的時(shí)代，技術(shù)進(jìn)步加速，對(duì)無形資產(chǎn)可使用年限（核心是帶來超額收益的年限）產(chǎn)生了影響，尤其是技術(shù)型無形資產(chǎn)，很可能一項(xiàng)無形資產(chǎn)才開發(fā)出來就走向了開發(fā)新淘汰。這使得無形資產(chǎn)的價(jià)值存在的不穩(wěn)定性，從而影響到在企業(yè)轉(zhuǎn)制時(shí)對(duì)無形資產(chǎn)價(jià)值的.確定。一些企業(yè)就可以利用無形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)做文章，操縱價(jià)格，造成無形資產(chǎn)的流失。

　　二、導(dǎo)致轉(zhuǎn)制過程中無形資產(chǎn)流失的主觀原因。

　　主觀原因是多方面的，具體來說，包括以下幾點(diǎn)：

　　1、無形資產(chǎn)貧乏利益主體的關(guān)注。作為企業(yè)重要資產(chǎn)的無形資產(chǎn)，其作用是可以而使企業(yè)并令獲取超額利潤(rùn)。它應(yīng)當(dāng)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者關(guān)注的焦點(diǎn)。然而，事實(shí)并非如此。私人企業(yè)作為原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下以的國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，由于無形資產(chǎn)的狀況優(yōu)劣以及是否、安全與其經(jīng)營(yíng)無業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)沒有反之亦然關(guān)系，因此經(jīng)營(yíng)者對(duì)無形資產(chǎn)缺乏責(zé)難，其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)為淡薄的無形資產(chǎn)保護(hù)意識(shí)、保密意識(shí)和缺乏對(duì)無形資產(chǎn)的有效。而面臨轉(zhuǎn)制時(shí)，由于經(jīng)營(yíng)者占大股的政策，使得經(jīng)營(yíng)者在企業(yè)資產(chǎn)的評(píng)估關(guān)鍵問題上又成了名副其實(shí)的“當(dāng)事人”，更是很難要求其公正地來對(duì)待本就容易被其他人忽視的無形資產(chǎn)了。

　　2、無形資產(chǎn)的價(jià)值的不穩(wěn)定性需要對(duì)無形資產(chǎn)的評(píng)估作價(jià)有一個(gè)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，但無形資產(chǎn)的評(píng)估作價(jià)仍是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。由于評(píng)估市場(chǎng)尚不能有效運(yùn)行，無形資產(chǎn)的缺乏統(tǒng)一的權(quán)威性標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的價(jià)值合理的評(píng)估和認(rèn)定，使得不少接收方利用資產(chǎn)評(píng)估這一與少數(shù)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行"合謀"，來人為地操縱無形資產(chǎn)稀缺性，造成無形資產(chǎn)的積聚。由于缺乏對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的有力的業(yè)務(wù)監(jiān)管，這種行為不是得到是非有效的控制和懲處，使得評(píng)估作價(jià)問題導(dǎo)致的環(huán)境問題無形資產(chǎn)流失成為其流失的一個(gè)主要包括渠道。如在價(jià)值評(píng)估中，由于評(píng)估監(jiān)管機(jī)構(gòu)魚龍混雜、人員素質(zhì)、水平良莠不齊，加之受無形資產(chǎn)價(jià)值不穩(wěn)定的影響，使得評(píng)估結(jié)果"彈性"很大，對(duì)無形資產(chǎn)的總金額有些"隨心所欲"，低估無形資產(chǎn)的行為就有了發(fā)芽的。

　　針對(duì)以上主客觀原因在于，在轉(zhuǎn)制過程中，須注意如下幾個(gè)方面

　　一、在國(guó)有企業(yè)股份制之前，即企業(yè)經(jīng)營(yíng)者代表國(guó)家負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)中：

　　1、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者國(guó)家負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中，必須要求其要有用法律手段確定無形資產(chǎn)的推斷出意識(shí)。

　　企業(yè)非主業(yè)要及時(shí)登記注冊(cè)，取得合法的權(quán)利。這是使自己的無形資產(chǎn)獲得法律保護(hù)和的承認(rèn)外商先決條件。在法學(xué)中，資產(chǎn)被表述為財(cái)產(chǎn)權(quán)。要主張權(quán)利，首先必須依法享有權(quán)利。企業(yè)對(duì)自己的無形資產(chǎn)必須及時(shí)依法到有關(guān)的行政管理部門登記注冊(cè)。如專利要到美國(guó)法院，商標(biāo)要商標(biāo)局，土地使用權(quán)要到土地局，注冊(cè)商標(biāo)要到工商局。企業(yè)應(yīng)重視對(duì)自己所擁有的專利、商標(biāo)、著作權(quán)的國(guó)外注冊(cè)工作，做到未雨綢繆。如果企業(yè)轉(zhuǎn)制，還有假如有外資參股，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者要充分利用《專利合作條約》和《商標(biāo)注冊(cè)馬德里協(xié)定》等國(guó)際團(tuán)體定提供的簡(jiǎn)便程序，節(jié)省費(fèi)用的便利條件，及時(shí)登記國(guó)際注冊(cè)。

　　2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者代表國(guó)家負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中，必須要求其有建立相應(yīng)的無形資產(chǎn)保護(hù)機(jī)制的責(zé)任。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要一環(huán)，其中了建立相應(yīng)的企業(yè)無形資產(chǎn)保護(hù)機(jī)制。在資本主義國(guó)家，大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家大型現(xiàn)代化企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有1XX年以上的歷史。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委決定在“xx”期間建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)以努力實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，加速科技和中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)合。所以，在依靠有形資產(chǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認(rèn)識(shí)到增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的重要性，重視對(duì)企業(yè)無形資產(chǎn)的全方位管控，自覺運(yùn)用我國(guó)的合法性、法規(guī)來維護(hù)自身合法權(quán)益。這就要求企業(yè)首先從建立和完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制著手，不斷提高企業(yè)依靠無形資產(chǎn)的效益貢獻(xiàn)率，同時(shí)，建立起一支具有較高學(xué)識(shí)素養(yǎng)又懂法律的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的員工隊(duì)伍。

　　二、在國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制過程當(dāng)中，1、開展對(duì)無形資產(chǎn)內(nèi)部組織工作。企業(yè)應(yīng)建立制度管理責(zé)任制度和無形資產(chǎn)內(nèi)部審計(jì)無形資產(chǎn)，應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)人員，進(jìn)行無形資產(chǎn)的全面管理；應(yīng)充分關(guān)注自身無形資產(chǎn)的價(jià)值，加強(qiáng)無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的會(huì)計(jì)核算；應(yīng)當(dāng)實(shí)施無形資產(chǎn)的監(jiān)管，及時(shí)的對(duì)無形資產(chǎn)的未來收益、經(jīng)濟(jì)壽命、資本化率進(jìn)行評(píng)估和確認(rèn)。

　　2、進(jìn)行規(guī)范對(duì)無形資產(chǎn)的評(píng)估工作。嚴(yán)格根據(jù)《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》規(guī)定程序進(jìn)行：

　　①申請(qǐng)立項(xiàng)。

　�、谡{(diào)查核實(shí)。

　�、墼u(píng)定估算。

　　根據(jù)對(duì)評(píng)估對(duì)象的調(diào)查核實(shí)后的全部數(shù)據(jù)與資料，進(jìn)行全面權(quán)衡和整體性綜合分析、計(jì)算設(shè)計(jì)編制明晰的評(píng)估報(bào)告書。

　�、茯�(yàn)證確認(rèn)。

　　評(píng)估報(bào)告書交委托人前，委托方在其主管部門審查同意后，報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)。

　　隨著高新技術(shù)迅猛發(fā)展，微電子經(jīng)濟(jì)一體化步伐科技日漸加快，以及當(dāng)前正式加入wto，無形資產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步中的戰(zhàn)略地位將進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)無形資產(chǎn)的保護(hù)和管理已提上企業(yè)日程。我們擁有者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)無形資產(chǎn)的關(guān)注，改變過去有形才是金融資產(chǎn)資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，結(jié)合企業(yè)的特質(zhì)做好無形資產(chǎn)的教育工作保護(hù)工作，防止國(guó)有無形資產(chǎn)的流失。

調(diào)研報(bào)告9

　　當(dāng)今環(huán)境污染是人類面臨的一大嚴(yán)重問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界每年排放的固體廢棄物超過30億噸，廢水60007000億噸，排放廢氣中一氧化碳和二氧化碳近4億噸。因環(huán)境污染造成上億美元的經(jīng)濟(jì)損失和成千上萬的疾病和死亡。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重。每年廢水排放量360億噸，導(dǎo)致地表水和地下水嚴(yán)重污染。據(jù)調(diào)研523條河流中有436條受到污染;在47個(gè)有地下水的城市中受到不同層次污染的有43個(gè);在2億城市居民中僅有1/2能獲得安全的飲水，而農(nóng)村中僅有1/7人口能得到安全飲水。我國(guó)每年排入大氣的粉塵約20xx萬噸，二氧化碳1500萬噸，氮氧化物400多萬噸，大氣中有害物質(zhì)含量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界衛(wèi)生組織規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。此外我國(guó)每年固體廢棄物排放量高達(dá)7億噸，占用了大片土地，造成污染。面對(duì)如此嚴(yán)重的環(huán)境問題，防治已經(jīng)刻不容緩了，為此我組特地對(duì)當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)狀況進(jìn)行了調(diào)差分析;

　　一.公眾方面的調(diào)研;

　　為了更好的了解公眾現(xiàn)在的環(huán)保狀況我們選擇了一個(gè)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研分析，結(jié)果如下。

　　公眾對(duì)于環(huán)境保護(hù)態(tài)度總體上是積極負(fù)責(zé)的。如;90%的公眾對(duì)于迅速增加的汽車所排放出的煙塵與其所帶來的迅速、快捷相比微不足道持反對(duì)意見，62%的公眾認(rèn)為農(nóng)業(yè)燒荒會(huì)引起大氣污染。當(dāng)時(shí)當(dāng)環(huán)境保護(hù)與公眾的切身利益相沖突的時(shí)候，公眾的分歧就顯示的`比較明顯了。如塑料會(huì)產(chǎn)生白色污染的問題，人們?cè)谡J(rèn)識(shí)上是十分深刻的。82%的公眾認(rèn)為：塑料袋對(duì)環(huán)境造成污染，應(yīng)該回收，但在使用上卻只有4.2%的人選擇堅(jiān)決不用，應(yīng)為這樣污染的是環(huán)境，方便的是自己。此外據(jù)觀察和調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)：公眾對(duì)于環(huán)境保護(hù)個(gè)人的參與行為還比較積極，但對(duì)于制止他人的環(huán)境污染問題上，表現(xiàn)出的積極卻并不多。如看到他人浪費(fèi)水時(shí)不到5%的公眾會(huì)加以制止，而對(duì)于亂扔垃圾一事加以制止的'人就更加的少還只有2.5%。在環(huán)境保護(hù)問題上，公眾事不關(guān)己高高掛起的思想又一次體現(xiàn)出來了。此外就城市垃圾一事來說據(jù)了解，我國(guó)僅城市垃圾的年產(chǎn)量就近1.5億噸,這些城市垃圾絕大部分是露天堆放。它不僅影響城市景觀,同時(shí)污染了與我們生命至關(guān)重要的大氣、水和土壤,對(duì)城鎮(zhèn)居民的健康構(gòu)成威脅,垃圾已成為城市發(fā)展中的棘手問題。垃圾不僅造成公害,更是資源的巨大浪費(fèi)。每年年產(chǎn)1.5億噸的城市垃圾中,被丟棄的可再生資源價(jià)值高達(dá)250億元!北京市現(xiàn)日產(chǎn)垃圾13000噸,全年生產(chǎn)495萬噸,而且每年將以8%的速度遞增。我國(guó)目前處理生活垃圾的方法除露天堆放外,還有衛(wèi)生填埋,這種方法避免了露天堆放產(chǎn)生的問題,其缺點(diǎn)是建填埋場(chǎng)占地面積大,使用時(shí)間短(一般十年左右),造價(jià)高,垃圾中可回收利用的資源浪費(fèi)了;再是焚燒,使垃圾體積縮小50%～95%,但燒掉了可回收的資源,釋放出有毒氣體,如二惡英、這個(gè)電池中的汞蒸汽等,并產(chǎn)生有毒有害爐渣和灰塵;第四種是堆肥,這種方法需要人們將有機(jī)垃圾與其它垃圾分開才行,它具有很好的發(fā)展前景。北京市現(xiàn)處理一噸垃圾花103.49元,一年的處理費(fèi)用就是5億多元。這還不包括建設(shè)垃圾處理場(chǎng)的費(fèi)用,建一座大型垃圾填埋廠就得花1～2億元,建一座大型垃圾焚燒廠就得花20多億元,這又是一筆很大的支出。當(dāng)前大量未經(jīng)分類就填埋或焚燒垃圾,既是對(duì)資源的巨大浪費(fèi),又會(huì)產(chǎn)生二次污染。而實(shí)際上這其中有許多是可以回收再利用的。為此國(guó)家也投入使用了大量標(biāo)有分類字樣的垃圾桶，但是據(jù)了解成效并不是很明顯了，為什么了?據(jù)調(diào)研其實(shí)許多人是有這個(gè)心卻沒有這個(gè)耐性，或是有這個(gè)耐心但卻對(duì)于分類知識(shí)知之勝少。此外也不乏人們的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，只知發(fā)展不知環(huán)保，提倡先污染后治理的方針。但是在我們分析看來還有一點(diǎn)是造成這個(gè)結(jié)果的一個(gè)不能少的原因即;環(huán)保部門的工作沒有做完善。但是不能否定的是人們的環(huán)保意識(shí)也在不斷地提高，使得有的地區(qū)在垃圾問題上已經(jīng)波有成績(jī)了。

　　二，企業(yè)方面的調(diào)研;

　　說起污染，我國(guó)的環(huán)境污染主要來自工業(yè)性污染，即企業(yè)。因此我們認(rèn)為企業(yè)方面的調(diào)研時(shí)十分必要的，他不僅對(duì)于環(huán)保政策的制定是必不可少的，也是決定環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能不能齊頭并進(jìn)的一個(gè)重要因素。環(huán)境污染問題重點(diǎn)體現(xiàn)在老廠較多，污染大戶多;城區(qū)企業(yè)多，國(guó)營(yíng)企業(yè)多。據(jù)了解大多數(shù)企業(yè)都存在污染，其中冶金、能源、輕紡、建材是污染大戶。

　　此外據(jù)了解自20xx年工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為91.7%，比20xx年提高了6.5個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)二氧化硫排放達(dá)標(biāo)率86.3%，提高了25.0個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)粉塵排放達(dá)標(biāo)率為88.1%，提高了37.9個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)固體廢物綜合利用率為62.1%，提高了10.0個(gè)百分點(diǎn);三廢綜合利用也取得了較高的經(jīng)濟(jì)效益，三廢綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到1351.3億元，提高近3倍。這應(yīng)該算得上是一個(gè)飛躍吧。

　　企業(yè)的環(huán)保狀況還體現(xiàn)在各企業(yè)環(huán)保人員的狀況，據(jù)我們調(diào)研表明211個(gè)企業(yè)中，有121個(gè)企業(yè)擁有專職環(huán)保人員131人，平均每個(gè)企業(yè)一人。此外我們還對(duì)環(huán)保裝置的運(yùn)行進(jìn)行了調(diào)研表明：基本正常，無障礙的占71.0%(全國(guó)平均數(shù)為50%);有時(shí)出故障為24.1%;經(jīng)常出故障的為4.3%，而環(huán)保裝置主要出現(xiàn)的問題為費(fèi)用不足，專業(yè)人員少，故障率高以及其他問題。

　　三，政府方面的調(diào)研：

　　1979年9月，五屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)和頒布了建國(guó)以來第一部綜合性的環(huán)境保護(hù)基本法《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)》，把我國(guó)的環(huán)境保護(hù)方面的基本方針、任務(wù)和政策，用法律的形式確定下來，標(biāo)志著我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)逐步走上法制軌道，也標(biāo)志著我國(guó)的環(huán)境法制體系開始建立。之后，國(guó)家陸續(xù)頒布了許多重要的環(huán)境保護(hù)法規(guī)，各省、自治區(qū)、直轄市和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門結(jié)合本地區(qū)、本部門的情況制定和頒布了一批環(huán)境保護(hù)條例。把環(huán)境保護(hù)建立在法制的基礎(chǔ)上，不斷完善環(huán)境法律體系，嚴(yán)格執(zhí)法程序，加大執(zhí)法力度，保證環(huán)境法律法規(guī)的有效實(shí)施。

　　二十世紀(jì)80-90年代，我國(guó)的環(huán)境立法發(fā)展十分迅速，特別是90年代，全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)的成立，加快了資源環(huán)境立法的進(jìn)度。在這一階段，國(guó)家在制定其他法律法規(guī)的過程中也特別關(guān)注對(duì)資源與環(huán)境的保護(hù)，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。迄今為止，國(guó)家針對(duì)環(huán)境保護(hù)對(duì)象制定頒布和修訂了多項(xiàng)環(huán)境保護(hù)專門法以及與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的資源法。初步形成了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的環(huán)境法律和標(biāo)準(zhǔn)體系。在污染防治方面，制定了《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《放射性污染防治法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》等;在資源和生態(tài)保護(hù)方面，制定了《森林法》、《草原法》、《漁業(yè)法》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源管理法》、《水法》、《煤炭法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《水土保持法》等;在防災(zāi)減災(zāi)方面，制定了《防震減災(zāi)法》、《防洪法》和《氣象法》等，環(huán)境立法在環(huán)境保護(hù)的主要領(lǐng)域都基本做到了有法可依。到目前為止，制定了8部環(huán)境保護(hù)法律、15部自然資源法律，制定頒布了環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)50余項(xiàng)，部門規(guī)章和規(guī)范性文件近200件，軍人隊(duì)伍環(huán)保法規(guī)和規(guī)章10余件，國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)800多項(xiàng)，批準(zhǔn)和簽署多邊國(guó)際環(huán)境條約51項(xiàng)，各地方人大和政府制定的地方性環(huán)境法規(guī)和地方政府規(guī)章共1600余項(xiàng)。國(guó)家頒布了《放射性污染防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》，為消除放射性廢物、醫(yī)療廢物環(huán)境安全隱患奠定了法律基礎(chǔ)。初步形成了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的環(huán)境法律和標(biāo)準(zhǔn)體系，這些法律法規(guī)，對(duì)我國(guó)環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系的逐步完善，限制破壞資源環(huán)境的活動(dòng)，加快治理污染的進(jìn)程，起了重要的促進(jìn)作用。

　　此外我國(guó)政府環(huán)保執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)，國(guó)家積極開展環(huán)境執(zhí)法大檢查，執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。目前，我國(guó)的環(huán)境執(zhí)法工作正在逐步形成以集中式執(zhí)法檢查活動(dòng)為推動(dòng)，以日常監(jiān)督執(zhí)法為基礎(chǔ)，以環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法稽查為保證，以公眾和輿論監(jiān)督為支持的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法工作體系。國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)、大氣污染防治、水污染防治、固體廢物污染環(huán)境防治等法律實(shí)施情況進(jìn)行檢查，推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)的污染治理。實(shí)施關(guān)停十五小企業(yè)，檢查重點(diǎn)流域、區(qū)域污染防治工作，實(shí)施流域限批，提高執(zhí)法效果�？傮w來說，隨著環(huán)境保護(hù)工作的深入開展，環(huán)境執(zhí)法工作不斷得到加強(qiáng)。截止到目前，我國(guó)已建立起國(guó)家、省、地、縣四級(jí)環(huán)境執(zhí)法體系，擁有環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)2954個(gè)，環(huán)境監(jiān)察人員5.7萬人。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，環(huán)境執(zhí)法能力和水平正在不斷提高。

　　綜合上面的兩點(diǎn)我們不難看出我國(guó)環(huán)保意識(shí)是呈現(xiàn)整體上揚(yáng)的趨勢(shì)，公眾渴望好的生存環(huán)境，企業(yè)雖然環(huán)保意識(shí)是提高了，但是在經(jīng)濟(jì)利益面前也會(huì)有所猶豫，特別是許多高污染行業(yè)，要發(fā)展就會(huì)有更多的污染，就要花更多的錢在治理污染上，這對(duì)于許多小企業(yè)可謂是難上加難，因此也給環(huán)境保護(hù)帶來了許多的不利因素。而對(duì)于政府來說，從一部部環(huán)境保護(hù)法的出臺(tái)我們，國(guó)家對(duì)于環(huán)境保護(hù)的重視可見一般，但是也有不少的地方政府一味的追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，卻忘了留得青山在不愁沒柴燒的道理。這也是我希望部分政府要注意的。

　　環(huán)保是現(xiàn)代生活中人類面臨的最大問題.要解決這一問題必須從基礎(chǔ)做起.

　　首先,要大量宣傳,提高人們的覺悟與認(rèn)識(shí),加強(qiáng)環(huán)保意識(shí).其次,要進(jìn)行廢物回收利用,減少對(duì)森林樹木的砍伐.還要加強(qiáng)對(duì)白色污染的處理,少使用塑料制品.最后,要對(duì)清潔方面作改進(jìn).使市容更整潔。為了地球的明天,我們必須從現(xiàn)在開始努力,要好好地保護(hù)環(huán)境.于此我們提出如下建議:

　　實(shí)行垃圾分類袋裝化.這樣不僅能減少環(huán)衛(wèi)工人的工作量,還能更好地起到廢物利用,減少污染,節(jié)約資源.

　　買菜時(shí),少用塑料袋。外出吃飯盡量不用一次性飯盒.

　　在學(xué)習(xí)中，要盡量節(jié)省文具用品，杜絕浪費(fèi)，比如，鉛筆是用木材制造的，浪費(fèi)了鉛筆就等于毀滅了森林。

　　應(yīng)該盡量避免使用一次性飲料杯、泡沫飯盒、塑料袋和一次性筷子，用陶瓷杯、紙飯盒、布袋和普通竹筷子來替代，這樣就可以大大減少垃圾的產(chǎn)生。

　　不要隨意捕殺野生動(dòng)物，尤其不要吃人類的益友青蛙，因?yàn)?只青蛙1年內(nèi)大約能吃掉1.5萬只昆蟲，其中主要是害蟲。

　　離開房間時(shí)，關(guān)上電燈并且拔掉電視機(jī)、音響、計(jì)算機(jī)等的電器插頭。

　　即使在最寒冷的地方，也沒有必要使室溫超過18℃，如果你覺得冷，可以多穿一點(diǎn)衣服。

　　盡可能用節(jié)能燈代替普通燈泡，盡管它的價(jià)格相對(duì)貴一些，但它的耗電量只及普通燈泡的一小部分。

　　購(gòu)買飲料盡可能選擇可回收再利用的罐裝飲料，最好是自帶飲料。環(huán)境保護(hù)雖然涉及的方面行業(yè)很多，但是環(huán)境保護(hù)要從個(gè)人開始這也是不容小視的。企業(yè)由人組成，國(guó)家由人組成。個(gè)人環(huán)保意識(shí)的提高必將引領(lǐng)整個(gè)社會(huì)畫報(bào)意識(shí)的復(fù)蘇。個(gè)人環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)了，企業(yè)，國(guó)家才會(huì)有意無意的把環(huán)境保護(hù)放上臺(tái)面加以重視。

　　最后我們要說的就是無論是過去、現(xiàn)在，還是未來，也無論是家庭、國(guó)家，還是世界，環(huán)境永遠(yuǎn)是我們的朋友，善待朋友，就是善待我們自己。

調(diào)研報(bào)告10

　　一、調(diào)研過程:“聯(lián)盛浪井店賣場(chǎng)促銷活動(dòng)”

　　9月7日下午2點(diǎn)從學(xué)校出發(fā)，在四食堂一樓，對(duì)人員的分工。3點(diǎn)左右到的聯(lián)盛浪井店，入賣場(chǎng)，門口有車貼宣傳（詳細(xì)介紹見活動(dòng)方式），但是沒有DM宣傳，沒有一手的資料，只能通過記筆記記錄下來。

　　門口里面有樓層分布圖，

　　一樓，金銀鉆石首飾、香水、手表；

　　二樓，男士西裝服裝店、包、皮鞋。

　　三樓，男士休閑運(yùn)動(dòng)服飾、鞋子、運(yùn)動(dòng)類包；

　　負(fù)一樓，購(gòu)物超市、香煙、酒水店面、還有一家啄木鳥皮具專賣店、小裝飾首飾店。

　　共10樓，在次不一一介紹。

　　人員分工分為兩批，一批走1、3、5、7、9單數(shù)樓層，另外一批走負(fù)一層、2、4、6、8、10雙數(shù)樓層。

　　人員在4：30在在超市門口旁邊的KFC店里等待。調(diào)研時(shí)間90分鐘。

　　活動(dòng)方式(所見所聞)：

　�、砰T口，用教師節(jié)名義使用“教師節(jié)感恩大回饋”買1000元減100元，有教師證的人購(gòu)物送雙倍積分。

　�、浦付�電器類，家庭生活家具用品類，買到了一定金額，就減掉一定數(shù)額。

　　⑶賣場(chǎng)門店活動(dòng)促銷方式包括：

　�。ㄒ唬�、打折

　�。ǘ�）、滿99減40元

　�。ㄈ�）、全場(chǎng)8折

　　（四）、部分物品打折大甩賣

　　（五）、商品價(jià)格便宜一部分。

　　不是全部貨品折價(jià)銷售。

　　活動(dòng)時(shí)間：9月10日—9月13日

　　宣傳方式：車貼、橫幅、吊旗、活動(dòng)海報(bào)。

　　過人員觀產(chǎn)來看，通過觀察法了解。在賣場(chǎng)里面拍照遇到售貨員的阻擾，所以相片信息不足。

　　沒有了解的問題是：

　　1、沒有和策劃人員、導(dǎo)購(gòu)元及顧客進(jìn)行訪談

　　2、在收銀臺(tái)收集DM折頁

　　二、總結(jié)“聯(lián)盛浪井店賣場(chǎng)促銷活動(dòng)”

　　于20xx年09月17日總結(jié)，在當(dāng)日調(diào)研的時(shí)候，看到賣場(chǎng)的整體布置很好，每一個(gè)細(xì)節(jié)的很注意，格局很好，而且促銷活動(dòng)也很吸引人，符合中高端層次的`人消費(fèi)，品種齊全，世界貨品充足。

　　在我們討論的時(shí)候，就是感覺促銷活動(dòng)的宣傳方式不足，DM也沒有，就是門口的車貼，不到門口根本看不到，促銷的亮點(diǎn)足夠，折扣也很不錯(cuò)。但是賣場(chǎng)里面是各自的店面，是獨(dú)立銷售，也不是共同管理促銷，不夠集中，各自做各自的促銷，給消費(fèi)者一種很亂的感覺。都是用海報(bào)，黃紙片折扣說明。記不住那個(gè)專賣店更促銷熱點(diǎn)，對(duì)比性不足。宣傳方式都一樣，就是折扣不同。

　　建議：

　　就是整個(gè)賣場(chǎng)做促銷的時(shí)候，集中做一本促銷指南，DM這也在這個(gè)時(shí)候就起到很重要的促銷買點(diǎn)，做一定消費(fèi)熱點(diǎn)的促銷性性價(jià)比對(duì)比最好了。

　　體會(huì)：

　　在此次的調(diào)研中，更加了解商家對(duì)促銷方式的選擇更著重與哪些地方，哪些的不足。

調(diào)研報(bào)告11

　　在人們消費(fèi)觀念不斷提高的發(fā)達(dá)社會(huì)，人們開始對(duì)一些生活用品的細(xì)節(jié)要求特別高，例如，毛巾的選擇，在選擇的的過程中，人們?cè)卺槍?duì)自身的情況，選用不同的毛巾，顏色、面料、使用周期等。這些問題的產(chǎn)生，對(duì)廠家的自身也是一種提高，應(yīng)對(duì)廣大的消費(fèi)市場(chǎng)，廠家也要應(yīng)對(duì)大眾人群生產(chǎn)出人們喜愛的毛巾，面對(duì)不同的人群，生產(chǎn)出不同的`毛巾。

　　在消費(fèi)觀念上，毛巾成為生活中必不可少的一件必需品，廠家必須抓住消費(fèi)者的心理需求，生產(chǎn)出讓廣大人民群眾能夠愿意購(gòu)買的毛巾，主要抓住兒童市場(chǎng)和女性倆個(gè)方向，兒童市場(chǎng)是需要應(yīng)對(duì)兒童對(duì)面料的接觸有沒有過敏，是否舒適，針對(duì)這倆個(gè)問題來生產(chǎn)出各式各樣的毛巾，還有就是女性市場(chǎng)，女性市場(chǎng)在對(duì)毛巾的要求上，喜歡色澤柔和，面料舒服的毛巾。在針對(duì)這倆個(gè)市場(chǎng)上，廠家對(duì)此做足了功夫。

　　在消費(fèi)地點(diǎn)上，毛巾主要銷往各大超市和零售店，還要開辟新的銷售道路，來是毛巾更加靈活銷售，更加全面宣傳自己的毛巾品牌，加大毛巾銷路，從而使廠家的聲譽(yù)更加扎實(shí)，增加更多的客戶。目前黃驊市的毛巾市場(chǎng)產(chǎn)品材質(zhì)主要還是棉質(zhì)毛巾，在面料方面還有很多欠缺，目前黃驊市場(chǎng)的價(jià)格大概在10到30左右，棉質(zhì)毛巾價(jià)格便宜，竹纖維、木纖維等價(jià)格稍貴，目前是黃驊市場(chǎng)的主要消費(fèi)的毛巾。需要更多的靈活的銷售渠道。

調(diào)研報(bào)告12

　　婚慶禮儀文化是民俗文化的重要組成部分，按照學(xué)校暑假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的具體安排，根據(jù)《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課的特點(diǎn)，全面提高自己運(yùn)用所學(xué)理論深入實(shí)際，深入群眾研究新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，提高運(yùn)用理論分析和解決問題的能力。本人利用假期的有利時(shí)機(jī)，采取問詢、走訪、自身體會(huì)、座談等方式對(duì)鐵嶺地區(qū)的民俗文化——婚慶禮儀文化的變革進(jìn)行了卓有成效的專題調(diào)研。通過調(diào)研，學(xué)習(xí)了知識(shí)，增長(zhǎng)了見識(shí)，豐富了社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，為將來參與社會(huì)實(shí)踐打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，并形成如下調(diào)研報(bào)告。

　　一、鐵嶺地區(qū)的自然情況

　　鐵嶺市是遼寧省新興的工礦城市，位于遼寧省北部，遼河中游東岸。北和東北與吉林省四平、遼源市相鄰，西北部與內(nèi)蒙古通遼市毗連。距省會(huì)沈陽市61.3公里，全市總面積1.75萬平方公里，總?cè)丝?87萬。

　　鐵嶺市下轄三縣（昌圖、鐵嶺、西豐）、兩市（開原、鐵法）、兩區(qū)（清河、銀州）。鐵嶺素有“遼北糧倉(cāng)”之稱，擁有四個(gè)全國(guó)商品糧基地縣，正常年景全市糧食總產(chǎn)量25億千克以上，其中玉米20億千克，出口量占全省的三分之二。鐵嶺是遼寧省畜牧業(yè)生產(chǎn)基地，全市肉牛、生豬、鹿、羊和家禽產(chǎn)量已分別達(dá)到126萬頭、328.5萬頭、2.5萬只、55.2萬只和8660萬只。西豐縣、昌圖縣、鐵嶺縣、開原市為全國(guó)秸桿養(yǎng)牛示范縣，鐵嶺市是全國(guó)秸桿養(yǎng)牛示范區(qū)；昌圖縣、開原市、鐵嶺縣為全國(guó)瘦肉型商品豬基地縣；“昌圖黑豬”是遼寧省地方優(yōu)良品種；昌圖縣被國(guó)家命名為“中國(guó)豁鵝之鄉(xiāng)”，西豐參茸藥材市場(chǎng)為中國(guó)東北地區(qū)最大的參茸集散地。全市蔬菜種植面積117萬畝，年產(chǎn)量270萬噸。其中保護(hù)地面積達(dá)26萬畝，年產(chǎn)各類鮮細(xì)蔬菜160萬噸。

　　鐵嶺是個(gè)多民族的城市。漢族占總?cè)丝诘?4.46％，滿、蒙古、回、朝鮮、錫伯等30個(gè)少數(shù)民族占總?cè)丝诘?5.54％。具有水電資源充足礦藏儲(chǔ)量豐富區(qū)域位置優(yōu)越交通通訊便捷旅游資源獨(dú)特的特點(diǎn)。

　　二、傳統(tǒng)婚慶文化的特點(diǎn)

　　通過調(diào)研，傳統(tǒng)婚慶文化具有如下鮮明的民族特點(diǎn)，具體表現(xiàn)為：

　　過大禮：男家擇定良辰吉日，帶備禮金到女家。當(dāng)女家收到禮金后，將其中一部份回贈(zèng)給男家，這叫“回禮”。寓意“五代同堂，百子千孫”。

　　嫁妝：女子家長(zhǎng)在嫁妝中必須要有龍鳳被、枕頭、床單等床上用品；拖鞋兩對(duì)、睡衣和內(nèi)衣褲各兩套。

　　上頭：上頭儀式于大婚正日的早晨舉行，須擇時(shí)辰。男方要比女方早半個(gè)時(shí)辰開始（約一小時(shí)之差），并由“好命佬”和“好命婆”替男女雙方各自家中舉行。男女雙方均要穿著睡衣，女方更要在一個(gè)看見月光的窗口，開著窗進(jìn)行。所謂“好命佬”和“好命婆”是男女家中的長(zhǎng)輩，擇父母子女健在，婚姻和睦者。從前，女方上頭后便不準(zhǔn)落地走動(dòng)，所以上花轎時(shí)須由大妗姐背著。上頭時(shí)“好命佬”、“好命婆”會(huì)一邊梳一邊說：“一梳，梳到尾；二梳，白發(fā)齊眉；三梳，梳到兒孫滿地”。

　　三朝回門：一對(duì)新人代備以下物品返女家：金豬兩只、酒一壺、雞一對(duì)、西餅兩盒、生果兩籃、面兩盒、豬肚、豬肉兩斤。女家須留女兒及女婿食飯。回門后女家照例回禮，包括西餅、竹蔗、雞仔、生菜、芹菜、豬頭和豬尾。由于時(shí)代進(jìn)步，一切從簡(jiǎn)，以上各禮均可以利是代替，代替豬肉的，謂之豬肉金。代替西餅的，也就是西餅金了。

　　禁忌：孕婦和帶孝者都不可以目睹新人出門及過門，更不能觸碰新人的衣物及新房所有物品。若“爬頭”結(jié)婚的新人，須在其未婚兄長(zhǎng)之褲襠下穿過才可以出門。

　　三、如今個(gè)性婚禮異彩紛呈

　　通過調(diào)研，如今的婚禮新添了很多文化氣息，很多傳統(tǒng)的儀式和形式已被一些歐式的婚禮方式取代。在人的心目中，很多婚俗觀念得到更新，步入婚禮殿堂的那一天，是一生中最隆重的日子，婚禮的意義在于為一對(duì)相親相愛的男女從此拉開婚后生活的序幕。擁有一個(gè)完美、神圣、喜慶、個(gè)性的特色婚禮是新人的共同心愿。

　　如今現(xiàn)代人社會(huì)生活比較繁忙，很多新人都選擇了時(shí)下廣為流行的歐式浪漫燭光婚禮，不僅減輕了負(fù)擔(dān)，又給人以好印象。還宣傳了新穎的婚宴文化。

　　燭光婚禮最突出的特點(diǎn)是洋氣、優(yōu)雅、別致、浪漫。司儀主持。當(dāng)婚禮開始時(shí)，室內(nèi)燈光漸暗，靜光燈打開，全場(chǎng)準(zhǔn)備好婚禮的音樂。燭光婚禮上還有一位特別的人物是督導(dǎo)，他穿深色西裝，戴白手套�；槎Y上所有的內(nèi)容都聽從督導(dǎo)的的引導(dǎo)。婚禮儀式在30分鐘內(nèi)完成。婚宴的最佳地點(diǎn)選擇就是二樓四季廳和三樓百樂門。

　　燭光婚禮入場(chǎng)分三種：一是新郎新娘同時(shí)緩緩地步入婚禮現(xiàn)場(chǎng)。室內(nèi)的鮮花撒在他們身上。二是新娘由父兄手挽手，走到鮮花（氣球）拱門，然后長(zhǎng)輩再把新娘的手遞給新郎，新人再進(jìn)入婚禮現(xiàn)場(chǎng)。三是新娘的婚紗要特長(zhǎng)，手捧的鮮花要非常的好（以淡色為主，通常是白玫瑰或者百合花），新娘一個(gè)人款款地走進(jìn)婚禮現(xiàn)場(chǎng)，伴娘隨后，兩個(gè)花童一同走進(jìn)來，走向舞臺(tái)，新郎在舞臺(tái)等候，然后雙雙向賓客鞠躬。

　　燭光婚禮程序：

　�。ㄒ唬┧緝x向賓客介紹新人父母。

　�。ǘ�）司儀站在臺(tái)下（婚禮現(xiàn)場(chǎng)專門設(shè)置一個(gè)講臺(tái)）聽從督導(dǎo)引導(dǎo)。

　�。ㄈ�）請(qǐng)證婚人講話（時(shí)間大約３分鐘）。

　�。ㄋ模┰诨槎Y的音樂聲中，新人宣讀愛的誓言。第一段新娘讀，第二段新郎讀,

　�。ㄎ澹╇p方家長(zhǎng)代表發(fā)言。

　�。�六）蛋糕放在舞臺(tái)的左邊，高度一般是三層或五層。在上面放一對(duì)新人模型。代表新生活的第一步。

　�。ㄆ撸┬吕尚履锏勾筇�(hào)的香檳酒。香檳放在舞臺(tái)的.右邊。預(yù)示讓愛源源不斷流長(zhǎng)。

　　（八）新郎新娘喝交杯酒。

　�。ň牛┗檠玳_始。雙方向父母敬酒，表達(dá)感謝養(yǎng)育之恩。

　�。ㄊ�）然后新人雙雙第一次退場(chǎng)。這時(shí)場(chǎng)內(nèi)的燈光暗下去，放煙霧氣，點(diǎn)燃每餐桌上準(zhǔn)備好的蠟燭，舞臺(tái)上也會(huì)出現(xiàn)巨大的蠟燭，當(dāng)婚禮音樂響起，新人親自點(diǎn)燃。

　�。ㄊ�一）接著第二次新人雙雙退場(chǎng)，等新娘換好中式旗袍，新郎換好唐裝，再雙雙步入婚禮現(xiàn)場(chǎng)。新郎新娘向父母獻(xiàn)花�；檠缯�式開始。

　　四、婚慶變革的原因

　�。ㄒ唬╄F嶺新城區(qū)的落成

　　幾年來，用驚人的鐵嶺速度建起了鐵嶺新城區(qū)。這是實(shí)施城市擴(kuò)張戰(zhàn)略,拓展城市發(fā)展空間,提升城市功能,做大做強(qiáng)中心城市的必然選擇;是促進(jìn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和集聚輻射,為沈鐵工業(yè)走廊建設(shè)提供城市支撐的戰(zhàn)略舉措;是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,加快鐵嶺城市化進(jìn)程的有效途徑，強(qiáng)有力的拉動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

　　（二）人均收入穩(wěn)步提高

　　隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化思想的變革，鐵嶺人均收入實(shí)現(xiàn)連年增長(zhǎng)，據(jù)鐵嶺市統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)對(duì)全市600戶農(nóng)民家庭抽樣調(diào)查結(jié)果表明，我市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)主要呈現(xiàn)以下特征：

　　一、工資性收入成為第一增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　二、家庭經(jīng)營(yíng)性收入占主體地位。

　　三、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入繼續(xù)增多，以上原因極大的推動(dòng)了婚慶文化的變革。

　�。ㄈ�）市民文化素質(zhì)的提高

　　幾年來，市委市政府以積極、健康、高雅的文化提升市民素質(zhì).

　　1.更充分地利用圖書館資源優(yōu)勢(shì)。近幾年我市圖書館建設(shè)成績(jī)顯著，館建面積和藏書量都有了很大增長(zhǎng)

　　2.建立“群眾講堂”。 “群眾講堂”的成功開辦證明普通市民對(duì)于傳統(tǒng)文化、精神文化的渴求。學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化、宗教知識(shí)、養(yǎng)生文化、國(guó)際風(fēng)云、科普知識(shí)、保健知識(shí)等等。這些活動(dòng)一方面可以提高市民的文化素養(yǎng)，將其精神生活朝著正確的方向引導(dǎo)；另一方面可以擴(kuò)大學(xué)者們的知名度，給他們提供一個(gè)走向社會(huì)的渠道，是一項(xiàng)互利雙贏的活動(dòng)。

　　3.加大扶持高雅藝術(shù)品種的力度。市委、市政府加大經(jīng)費(fèi)投入，創(chuàng)建清河文化創(chuàng)作基地，打造遼北文化藝術(shù)的航母。吸引名導(dǎo)演，培養(yǎng)名演員，做到走出去請(qǐng)進(jìn)來。

　　4.建立地方旅游專線。旅游專線的開通不僅吸引了外地游客，也為鐵嶺市民打開一個(gè)了解本區(qū)域文化積淀的通道，促進(jìn)文化交流。

　　最后，希望隨著鐵嶺經(jīng)濟(jì)、文化的進(jìn)步，婚慶民俗文化取得更大的進(jìn)步。

調(diào)研報(bào)告13

　　去年以來，通河縣按照市紀(jì)委的部署和要求，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分縣直紀(jì)委進(jìn)行了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)體制改革。按照市委本次調(diào)研要求進(jìn)行了專題調(diào)研。

　　一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分縣直紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革情況

　　XX年4月，針對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察職能弱化問題，按照上級(jí)紀(jì)委有關(guān)規(guī)定，我們探索實(shí)施了紀(jì)檢監(jiān)察派駐制度改革，撤銷了 8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委紀(jì)委，成立了祥順鎮(zhèn)和富林鄉(xiāng)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)工委監(jiān)察分局；撤銷了7個(gè)縣直部門紀(jì)委，成立了教文衛(wèi)和農(nóng)業(yè)2個(gè)縣直紀(jì)工委、監(jiān)察分局。

　　1、配齊配強(qiáng)干部隊(duì)伍�？h委高度重視紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，先后召開三次會(huì)議，專門研究派出機(jī)構(gòu)有關(guān)問題。在編制和干部職數(shù)比較緊張的情況下，克服各種困難，在全縣優(yōu)秀副科級(jí)干部中提拔4名干部，任正科級(jí)紀(jì)工委書記、監(jiān)察分局局長(zhǎng)，在優(yōu)秀后備干部中提拔了12名干部，任副科級(jí)紀(jì)工委委員，為基層紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了組織保障。

　　2、創(chuàng)造條件強(qiáng)化管理

　　保障。二是分局，基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到明顯加強(qiáng)。一是創(chuàng)造條件創(chuàng)造創(chuàng)造條件�？h政府先后撥款30萬元，為4個(gè)紀(jì)工委監(jiān)察分局解決了辦公場(chǎng)所、電腦、電話等辦公辦案裝備和設(shè)備。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，制定了工作職責(zé)和制度，明確規(guī)定了紀(jì)工委監(jiān)察分局干部與紀(jì)委干部在福利待遇、評(píng)優(yōu)晉級(jí)、紀(jì)律要求、學(xué)習(xí)培訓(xùn)上“四個(gè)一視同仁”，極大地調(diào)動(dòng)了基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。

　　3、明確職責(zé)理順關(guān)系。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，賦予了派駐機(jī)構(gòu)檢查權(quán)、問詢權(quán)、制止權(quán)、建議權(quán)、談話權(quán)、考核權(quán)、問責(zé)權(quán)和督辦權(quán)。同時(shí)明確規(guī)定派出機(jī)構(gòu)受縣紀(jì)委、監(jiān)察局垂直領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助各黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)等重大事宜，做到指導(dǎo)不指揮，督辦不包辦。通過改革工作體制，有效解決了基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督虛位、協(xié)調(diào)缺位、辦案失位等體制上弊端帶來的問題。

　　二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)工作情況和成效

　　為保證新的工作體制規(guī)范運(yùn)行，通河縣紀(jì)委堅(jiān)持指導(dǎo)不指揮、督辦不包辦、參與不干預(yù)、監(jiān)督不對(duì)立的原則，保證了紀(jì)工委監(jiān)察分局獨(dú)立履行職責(zé)。通過對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行分片派駐統(tǒng)一管理，達(dá)到了促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的目的。

　　1、積極開展了廉政教育工作。積極協(xié)調(diào)黨委把廉政教育納入了黨委的學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期下發(fā)學(xué)習(xí)要點(diǎn)，組織黨員干部學(xué)習(xí)反腐倡廉的理論、方針、政策。結(jié)合部門工作實(shí)際，組織黨員干部學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)、政策。各紀(jì)工委普遍組織轄區(qū)內(nèi)黨員干部觀看了傅豐志案例警示教育片。駐農(nóng)業(yè)紀(jì)工委緊緊圍繞提升黨員干部廉潔意識(shí)，組織開展了廉政知識(shí)測(cè)試，組織開展了對(duì)145名執(zhí)法人員的行政執(zhí)法教育。駐教文衛(wèi)紀(jì)工委緊緊圍繞醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和師德師風(fēng)教育，舉辦了“廉政文化進(jìn)校園”廣場(chǎng)文藝專場(chǎng)演出活動(dòng)，營(yíng)造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。

　　2、深化對(duì)重大事項(xiàng)監(jiān)督。緊緊圍繞執(zhí)行“三重一大”制度，深入開展了反腐敗抓源頭工作。成立以來，各紀(jì)工委先后參加所駐黨委會(huì)議22次，監(jiān)督人事任免、工程建設(shè)、大額資金管理使用等重大事項(xiàng)決策29件。對(duì)基層站所負(fù)責(zé)人進(jìn)行工作談話24人次，信訪談話2人，警示教育談話1人，誡勉談話1人，檢查黨委、部門各類會(huì)議記錄12次

　　3、積極推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)制度。從紀(jì)工委書記到委員都確定了各自聯(lián)系單位，深入各自聯(lián)系點(diǎn)，進(jìn)行面對(duì)面督促檢查和具體指導(dǎo)，重點(diǎn)查看工作方案是否制定，組織機(jī)構(gòu)是否落實(shí)到位，活動(dòng)記實(shí)、會(huì)議記錄是否規(guī)范，責(zé)任制是否層層簽狀，規(guī)章制度是否健全等內(nèi)容。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見，明確了整改時(shí)限，并幫助所轄單位完善了反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，形成了制度匯編。建立了8個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)，對(duì)各類圖版、陣地、檔案、工作流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有力的推進(jìn)了院務(wù)、校務(wù)、村務(wù)公開工作。

　　4、創(chuàng)新了工作載體。各紀(jì)工委共在轄區(qū)內(nèi)黨員、干部和群眾中聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政教育宣傳員、廉政建設(shè)監(jiān)督員168人，構(gòu)建了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)了反腐倡廉建設(shè)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長(zhǎng)“雙述、雙評(píng)、雙公開”活動(dòng)為載體，強(qiáng)化了對(duì)基層站所長(zhǎng)的管理和教育，加強(qiáng)了對(duì)基層干部廉潔自律和遵守黨紀(jì)、政紀(jì)情況的監(jiān)督檢查，延伸了工作手臂，促進(jìn)了基層干部廉潔從政。結(jié)合“關(guān)注民生、促進(jìn)發(fā)展”最佳最差單位評(píng)議活動(dòng)，組織評(píng)議員對(duì)基層單位行風(fēng)建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題2件，及時(shí)督促有關(guān)單位進(jìn)行了整改。

　　5、堅(jiān)持了依法執(zhí)紀(jì)辦案。4個(gè)紀(jì)工委成立以來，共接到群眾來信、來訪37件，初核案件線索25件，立案18件，結(jié)案16件，處分黨員干部17人，收繳違紀(jì)資金15萬余元。立案案件占全縣的50%，收繳違紀(jì)資金占全縣的70%。在懲治腐敗方面發(fā)揮了重要作用。

　　三、未進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革的縣直紀(jì)委情況

　　我縣原有35個(gè)黨委、黨組、直屬總支紀(jì)委、監(jiān)察室、紀(jì)檢組，改革后，撤消了15個(gè)黨委紀(jì)委，現(xiàn)還剩下20個(gè)基層紀(jì)委、監(jiān)察室、紀(jì)檢組未進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革。

　　1、構(gòu)改革的紀(jì)委的縣直部門基本情況。全縣未進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革的基層紀(jì)委、紀(jì)檢組、監(jiān)察室共20個(gè)，其中，縣直黨委15個(gè)，縣直屬總支紀(jì)檢組3個(gè)，法檢兩院監(jiān)察室2個(gè)。設(shè)專職紀(jì)檢監(jiān)察干部20人，行政級(jí)別均為副科級(jí)。上次改革未納入紀(jì)工委管理的部門共有38個(gè)，20個(gè)黨委和未納入紀(jì)工委管理的縣直部門共有黨員2388名，涉及副科級(jí)以上黨員干部約270人。

　　2、行機(jī)構(gòu)改革的紀(jì)委工作情況。近年來，縣直紀(jì)委、紀(jì)檢組、監(jiān)察室能夠按照縣紀(jì)委的要求，積極組織開展本黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)，能夠組織開展民主生活會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等一般性教育活動(dòng)，能夠配合縣紀(jì)委開展各類監(jiān)督、檢查和糾風(fēng)治亂工作�？偟�'來說，能夠完成規(guī)定性動(dòng)作，但工作創(chuàng)新不強(qiáng)，沒有特點(diǎn)和特色。未實(shí)行派駐管理的紀(jì)委、紀(jì)檢組、監(jiān)察室作用發(fā)揮較差。工作中存在的問題主要有三個(gè)方面：一是查辦案件力度小。從去年辦案情況看，全縣共辦案29起，其中紀(jì)委和紀(jì)工委辦案27件，基層紀(jì)委辦案2件，在查辦案件工作

　　中作用不大。二是常規(guī)性工作質(zhì)量低。從日常工作上看，個(gè)別基層紀(jì)委只是在上級(jí)檢查時(shí)臨時(shí)裝檔、補(bǔ)充材料，應(yīng)付上級(jí)紀(jì)委，極個(gè)別的還存在壓案、瞞案現(xiàn)象。三是有影響、有震動(dòng)的教育活動(dòng)少。從開展大型活動(dòng)情況看，紀(jì)工委轄區(qū)內(nèi)黨委都能夠積極組織開展集中性教育活動(dòng)，像衛(wèi)生、教育等部門，都結(jié)合自身特點(diǎn)開展了行風(fēng)教育活動(dòng)。未實(shí)行派駐管理的黨委，往往重業(yè)務(wù)、輕教育，幾乎沒有開展有影響、效果好的集中教育活動(dòng)。

　　3、關(guān)于對(duì)縣直紀(jì)委改革的初步設(shè)想。持“分類歸口，整合力量，集中派出，統(tǒng)一管理”原則。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，對(duì)屬地管理的黨委紀(jì)委進(jìn)行撤銷整合。撤銷黨委紀(jì)委、直屬總支和紀(jì)檢組20個(gè)，紀(jì)委、監(jiān)察室、紀(jì)檢組撤銷后各部門設(shè)一名專兼職紀(jì)檢委員，具體負(fù)責(zé)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。成立2個(gè)縣紀(jì)委監(jiān)察局駐部門紀(jì)工委監(jiān)察分局機(jī)構(gòu)，即：駐政法紀(jì)工委監(jiān)察分局（辦公地點(diǎn)在檢察院）、駐財(cái)貿(mào)紀(jì)工委監(jiān)察分局（辦公地點(diǎn)在財(cái)政局）。根據(jù)部門工作職能相近，業(yè)務(wù)相關(guān)原則，劃分紀(jì)工委監(jiān)察分局管轄部門（含常設(shè)機(jī)構(gòu)）。新成立紀(jì)工委監(jiān)察分局編制為4人。設(shè)書記分局長(zhǎng)1人（正科級(jí)職位配置），副書記、副分局長(zhǎng)1人（副科級(jí)職位配置），副科級(jí)職位委員1人，科員職位委員配置1人。駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)工委監(jiān)察分局、駐農(nóng)業(yè)紀(jì)工委監(jiān)察分局、駐教文衛(wèi)紀(jì)工委監(jiān)察分局人員職位職級(jí)配置按新成立紀(jì)工委監(jiān)察分局職位職級(jí)配置理順。

　　四、派駐機(jī)構(gòu)存在的主要問題

　　1、實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察派駐制度以后，個(gè)別黨委領(lǐng)導(dǎo)以為撤消了基層紀(jì)委就是取消了基層紀(jì)檢監(jiān)察工作，對(duì)基層黨紀(jì)檢監(jiān)察工作不重視、不過問，嚴(yán)重影響了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

　　2、派駐機(jī)構(gòu)的級(jí)別沒有明確定位，造成了干部選拔、人員配置等方面實(shí)際操作中的困難。

　　3、派駐機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。突出表現(xiàn)在多數(shù)干部為從事過紀(jì)檢監(jiān)察工作，業(yè)務(wù)不熟悉，缺少必要的專業(yè)知識(shí)，工作經(jīng)驗(yàn)欠缺。

　　4、還有監(jiān)督不到位的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利、教育、衛(wèi)生、林業(yè)等上管的企事業(yè)單位還存在監(jiān)督不到位的情況，按照《派駐機(jī)構(gòu)責(zé)任區(qū)劃分辦法》，這些單位日常監(jiān)督檢查應(yīng)由上口所在紀(jì)工委負(fù)責(zé)，發(fā)生案件則由屬地轄區(qū)紀(jì)工委負(fù)責(zé)查處，實(shí)際操作中卻常出現(xiàn)兩不管現(xiàn)象。

　　五、關(guān)于對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)建議

　　1、基層黨委反腐倡廉能力建設(shè)。明確黨委主管領(lǐng)導(dǎo)，配齊配強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察委員，改變上重下輕的工作格局，實(shí)現(xiàn)工作重心下移。要加強(qiáng)基層紀(jì)委的人員隊(duì)伍建設(shè)，理順基層紀(jì)檢監(jiān)察干部職級(jí)、待遇等問題，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極性、主動(dòng)性。要加強(qiáng)作風(fēng)教育，經(jīng)常性的開展各類教育、培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部做好工作的責(zé)任感、使命感。要改善基層紀(jì)委的辦公條件，在經(jīng)費(fèi)、設(shè)備上傾斜基層紀(jì)委，為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)創(chuàng)造必要條件。

　　2、切實(shí)加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)。要采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去的方式，加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，以紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)理論知識(shí)為重點(diǎn)，以提高干部做好紀(jì)檢監(jiān)察工作方法和技巧目標(biāo)，集中輔導(dǎo)與在崗

　　自學(xué)相結(jié)合，全面提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

　　3、出臺(tái)相關(guān)政策，保證改革工作順利進(jìn)行。建議在對(duì)基層紀(jì)委實(shí)行派駐管理，由省市紀(jì)委與組織部門搞好協(xié)調(diào)溝通，出臺(tái)相關(guān)政策，統(tǒng)一研究派駐機(jī)構(gòu)的指數(shù)、職級(jí)、職能，為縣級(jí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革創(chuàng)造良好、寬松的政策環(huán)境。

調(diào)研報(bào)告14

　　近年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)加入世貿(mào)組織，國(guó)際交流與合作日益增多，勞動(dòng)力跨國(guó)流動(dòng)的規(guī)模也越來越大。我省出國(guó)勞務(wù)的公民越來越多，不僅促進(jìn)了省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大了對(duì)外信息交流，而且在一定程度上緩解了我省的就業(yè)壓力，提高了勞務(wù)輸出人員家庭的生活水平。與此同時(shí)，由于勞務(wù)中介具有很大的利潤(rùn)空間，一些非法中介機(jī)構(gòu)也應(yīng)運(yùn)而生，更有一些不法分子借機(jī)采取各種非法手段實(shí)施詐騙活動(dòng)，謀取暴利，侵犯勞務(wù)人員合法權(quán)益，引發(fā)了一些社會(huì)不安定因素，嚴(yán)重?cái)_亂了我省的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。

　　一、我省當(dāng)前出國(guó)勞務(wù)活動(dòng)中存在的主要問題

　　經(jīng)過幾年的不懈努力，我省出國(guó)勞務(wù)工作基本建立了一套完整的對(duì)外勞務(wù)合作管理體制和外派勞務(wù)援助機(jī)制，有關(guān)部門也采取了一系列措施加大外派勞務(wù)人員的維權(quán)力度，但全省勞務(wù)輸出市場(chǎng)仍然魚龍混雜，還存在著一些不容忽視、亟待解決的問題。

　�。ㄒ唬┮恍┖戏ㄍ馀蓜趧�(wù)公司違規(guī)經(jīng)營(yíng)，有的合法中介機(jī)構(gòu)超范圍招勞務(wù)人員，導(dǎo)致一些出國(guó)勞務(wù)人員根本哪家中介是合法的；有的合法勞務(wù)中介公司不按合同規(guī)定與勞務(wù)人員簽訂合同，保證金收取不規(guī)范，有的甚至挪作它用；有的合法勞務(wù)中介公司為無經(jīng)營(yíng)權(quán)的勞務(wù)中介公司和個(gè)人出據(jù)虛假外派勞務(wù)項(xiàng)目說明，騙取證照。近年來，我省出現(xiàn)多起勞務(wù)詐騙案件，使我省出國(guó)勞務(wù)人員蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，精神損失。XX年至今年，吉林中建工程公司派往羅馬尼亞勞務(wù)人員被騙，致使我省百余人多次到我國(guó)駐羅馬尼亞大使館上訪。此事件發(fā)生后，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)派出專案組進(jìn)行處理，為我省赴羅馬尼亞勞務(wù)人員挽回了部分經(jīng)濟(jì)損失。今年以來我省先后出現(xiàn)，羅馬尼亞、俄羅斯、烏克蘭、立陶宛、多巴哥、蒙古國(guó)、新加坡等勞務(wù)人員被騙案件。XX年吉林中建工程公司以商務(wù)簽證將我省境內(nèi)的勞務(wù)人員騙到阿聯(lián)酋，此次事件已經(jīng)引起我國(guó)駐阿聯(lián)酋大使館的高度重視，將此事件通報(bào)到外交部及相關(guān)管理部門，及時(shí)的為出國(guó)勞務(wù)人員挽回了經(jīng)濟(jì)損失。XX年延吉市就發(fā)生多起非法中介公司辦理出入境中介活動(dòng)，有的被非法勞務(wù)中介公司派往出國(guó)后因勞資問題引發(fā)糾紛，甚至因無工可作被遣返回國(guó)，有的在被非法勞務(wù)公司收取費(fèi)用后長(zhǎng)期出不了國(guó)，也不被退還收取的中介費(fèi)，成為引發(fā)社會(huì)不安定的因素。

　　（二）非法勞務(wù)中介活動(dòng)嚴(yán)重，有的甚至以出國(guó)勞務(wù)中介為名詐騙錢財(cái)。目前，不少勞務(wù)中介公司和個(gè)人利用人們急于外出賺錢心理和法律意識(shí)不強(qiáng)、對(duì)出國(guó)勞務(wù)知識(shí)不了解的弱點(diǎn)，非法從事出國(guó)勞務(wù)中介活動(dòng)，有的收取大量保證金后長(zhǎng)期找不到出國(guó)勞務(wù)項(xiàng)目，有的以旅游等名義將勞務(wù)人員送出國(guó)后勞務(wù)人員卻無勞可務(wù)，有的甚至以辦理出國(guó)勞務(wù)中介詐騙錢財(cái)。XX年長(zhǎng)春市人姜南以吉林省外事服務(wù)中心國(guó)際部為名到我省的舒蘭、梅河口、四平等地以辦理赴韓國(guó)、日本勞務(wù)為名騙取金額達(dá)800余萬元人民幣。此人現(xiàn)已歸案，但大量資金被其揮霍，給人民群眾造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失、精神損失。XX年，吉林中建工程公司從全省各地招收赴韓國(guó)建筑研修生，并收取勞務(wù)人員1萬至7萬不等的抵押金，共計(jì)收取抵押金達(dá)1000多萬元，至今沒有派出一人，使勞務(wù)人員蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失、精神損失，涉嫌非法融資，該公司的.招聘范圍涉及到11個(gè)市縣區(qū)，涉案主辦人已被公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查。XX年---XX年長(zhǎng)春市人肖雨欣以長(zhǎng)春市宇光境外就業(yè)服務(wù)有限公司，大量招赴加拿大勞務(wù)人員，并收取保證金每人5萬---9萬不等，至今沒有派出一人，并拒不歸還勞務(wù)人員所交保證金，導(dǎo)致勞務(wù)人員到處上訪，使勞務(wù)人員蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)、精神損失。此人現(xiàn)已被長(zhǎng)春市公安局立案調(diào)查，此次事件涉案金額約620萬。

　　（三）為達(dá)到出國(guó)目的，少數(shù)勞務(wù)人員采用冒名頂替、假結(jié)婚等手段騙取護(hù)照。由于一些國(guó)家（地區(qū)）對(duì)某些勞務(wù)項(xiàng)目有民族、年齡、身份等限制，一心想出國(guó)打工的勞務(wù)人員便采用冒用他人戶口薄、身份證，在社會(huì)上辦理假的文憑、假邀請(qǐng)書等形式試圖騙取護(hù)照蒙混出境。更有甚者還以假結(jié)婚的方式達(dá)到出國(guó)的目的，大多為我方女子通過中介人找到某國(guó)男子，若女方能通過婚嫁的方式達(dá)到出國(guó)的目的，就付給該國(guó)男子一定的酬金，可以說，為達(dá)到出國(guó)的目的，不擇手段。

　�。ㄋ模┚惩獠环ǚ肿臃欠◤氖轮薪榛顒�(dòng)騙取錢財(cái)。在盲目的出國(guó)熱潮中，境外一些不法分子利用我省少數(shù)群眾急于出國(guó)的心理，大肆進(jìn)行詐騙活動(dòng)。這些境外不法分子到中國(guó)以辦理勞務(wù)輸出、私人探親手續(xù)為名，騙取中國(guó)公民的錢財(cái)后迅速潛逃回國(guó)，不僅給我省群眾造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，也給公安機(jī)關(guān)偵察破案帶來很大難度。XX年韓國(guó)人樸某到我省蛟河市，與蛟河市統(tǒng)戰(zhàn)部合作招聘赴韓勞務(wù)人員，并大量收取出國(guó)保證金，收取保證金后，攜款潛逃回韓國(guó)，杳無音訊。蛟河市委、市政府本著為百姓負(fù)責(zé)的態(tài)度，從市財(cái)政拿出1千多萬元人民幣，賠償給了老百姓。

　�。ㄎ澹�對(duì)越來越多的非法出國(guó)勞務(wù)中介活動(dòng)查處打擊不力，目前，國(guó)家明確規(guī)定商務(wù)部對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的合法勞務(wù)公司進(jìn)行管理，而沒有明確非法出國(guó)勞務(wù)活動(dòng)的主管部門，更沒有管理依據(jù)和手段，導(dǎo)致查處打擊不力，致使從事非法出國(guó)勞務(wù)活動(dòng)的單位和個(gè)人越來越多，問題越來越嚴(yán)重，公安機(jī)關(guān)在受理、立案?jìng)赊k此類案件時(shí)難度也非常大。此類犯罪往往是糾紛和犯罪糾纏在一起，欺詐行為和經(jīng)濟(jì)糾紛交織在一起，立案標(biāo)準(zhǔn)難以把握，受理案件初期對(duì)罪與非罪很難做出準(zhǔn)確判斷，抓人難、取證難、追贓難，而且此類案件發(fā)案滯后，隱案、積案較多。特別是非法途徑辦理勞務(wù)輸出的，當(dāng)事人往往在發(fā)現(xiàn)上當(dāng)受騙、追嘗未果的情況下才報(bào)案，由于時(shí)間跨度大，后果已經(jīng)產(chǎn)生，損失已無法挽回。

　　二、加強(qiáng)出國(guó)勞務(wù)管理工作的建議

　　做好出國(guó)勞務(wù)管理工作對(duì)實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)有著十分重要的意義。盡管近年來我省勞務(wù)輸出工作出現(xiàn)一些新情況和新問題，但我們認(rèn)為這是發(fā)展勞務(wù)輸出這一新興產(chǎn)業(yè)的必然。有關(guān)部門只有規(guī)定勞務(wù)輸出的辦理程序，保證我省出國(guó)勞務(wù)工作的健康發(fā)展。

　�。ㄒ唬┓e極拓寬合法勞務(wù)輸出渠道。在政府直接指導(dǎo)下，有關(guān)部門應(yīng)廣開境外就業(yè)市場(chǎng)，開辟正常的境外就業(yè)渠道，滿足廣大人民群眾的境外就業(yè)需求，鼓勵(lì)更多的群眾走出國(guó)門，同時(shí)，出國(guó)勞務(wù)人員的切身利益得到保障，也可以有效地遏制非法出國(guó)勞務(wù)中介活動(dòng)，凈化出國(guó)勞務(wù)中介市場(chǎng)。

　�。ǘ�）多策并舉，大力整頓規(guī)范出國(guó)勞務(wù)市場(chǎng)，結(jié)合國(guó)家七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于清理整頓外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的通知》，嚴(yán)格整頓合法資質(zhì)公司的違法行為，打擊非法中介的非法活動(dòng)，凈化出國(guó)勞務(wù)市場(chǎng)。

　�。ㄈ�）成立出國(guó)勞務(wù)基地交流協(xié)會(huì)，在我省成立一個(gè)出國(guó)勞務(wù)基地交流協(xié)會(huì)，通過出國(guó)勞務(wù)基地交流協(xié)會(huì)，加強(qiáng)出國(guó)勞務(wù)中介的監(jiān)督，出國(guó)勞務(wù)基地交流協(xié)會(huì)應(yīng)承擔(dān)以下職能；一是信息職能，包括政府相關(guān)政策、法律、法規(guī)信息和出國(guó)勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)信息的傳播；二是宣傳職能，主要是向社會(huì)宣傳哪些中介機(jī)構(gòu)是合法的，哪些是不合法的，這實(shí)際上也是保護(hù)合法中介機(jī)構(gòu)的利益，維護(hù)正常的中介秩序；三是監(jiān)督職能，出國(guó)勞務(wù)基地交流協(xié)會(huì)，自身對(duì)非法出國(guó)勞務(wù)中介活動(dòng)的反應(yīng)比政府一些部門敏感，可以及時(shí)向政府主管部門舉報(bào)并協(xié)助查處非法中介活動(dòng)；四是服務(wù)職能，出國(guó)勞務(wù)基地交流協(xié)會(huì)充分發(fā)揮其職能作用，為廣大出國(guó)勞務(wù)、自費(fèi)留學(xué)、經(jīng)商人員提供有償服務(wù)和各類咨詢服務(wù)，使出國(guó)人員不僅明白如何到合法中介機(jī)構(gòu)辦理各種手續(xù)，而且能及時(shí)了解相關(guān)的勞務(wù)輸出信息，最終更有效地保護(hù)出國(guó)人員的合法權(quán)益。根據(jù)我省實(shí)際情況，可由政府相關(guān)部門牽頭或民間自發(fā)組織成立出國(guó)基地交流協(xié)會(huì)，協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全省出國(guó)勞務(wù)中介活動(dòng)的監(jiān)督和管理，維護(hù)我省正常的出國(guó)勞務(wù)管理秩序。同時(shí)，出國(guó)勞務(wù)基地交流協(xié)會(huì)成立后，政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管工作，確定由政府主管，并制定相應(yīng)的制約機(jī)制。對(duì)辦理勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)的公司向勞務(wù)人員收取的抵押金（保證金）和手續(xù)費(fèi)，實(shí)行資金托管制度，設(shè)立專門的資金賬戶，委托銀行或相關(guān)職能部門進(jìn)行管理，控制此項(xiàng)資金的使用，掌握資金的流向。一旦發(fā)生勞資的糾紛，可以使用此筆款項(xiàng)作為賠償或其它必需的支出使用，防止勞務(wù)中介公司在其中設(shè)黑帳、假帳，維護(hù)勞務(wù)人員的合法權(quán)益，最大限度的減少他們的損失。

　　（四）加大對(duì)出國(guó)勞務(wù)政策法規(guī)的宣傳力度。商務(wù)、外事、工商、公安等部門通過多種途徑加強(qiáng)對(duì)出國(guó)勞務(wù)政策、法律法規(guī)宣傳，使廣大群眾了解出國(guó)勞務(wù)政策，增強(qiáng)法律意識(shí)，保護(hù)自身合法權(quán)益；要宣傳介紹國(guó)外勞務(wù)市場(chǎng)情況，引導(dǎo)勞務(wù)人員根據(jù)自身情況選擇出國(guó)勞務(wù)項(xiàng)目，避免盲目出國(guó)或上當(dāng)受騙；同時(shí)要督促外派勞務(wù)公司重視對(duì)勞務(wù)人員的選派和培訓(xùn)，避免出國(guó)后引發(fā)勞務(wù)糾紛。

　　以上是我在工作中積累的一些經(jīng)驗(yàn)，也是對(duì)我省境外就業(yè)中介、出國(guó)勞務(wù)中介工作中存在的問題及對(duì)策建議，僅供參考，如有不周之處請(qǐng)諒解。

調(diào)研報(bào)告15

　　一、基本情況

　　按工作計(jì)劃，我深入竹泓鎮(zhèn)解家小學(xué)根據(jù)自己的選擇聽了20節(jié)課，其中包括了語文，數(shù)學(xué)，音樂等，翻閱教案多本，并查閱了學(xué)校各類的工作計(jì)劃，召開座談交流會(huì)2次。我們了解到解家小學(xué)位于興化市竹泓鎮(zhèn)解徐王村，該校有學(xué)生人125人，其中幼兒園分別有解家分部和白沙分部，一年級(jí)17人，二年級(jí)24人，三年級(jí)13人，四年級(jí)17人，教師7人，教師合格學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為100%。困難學(xué)生數(shù)為3人。由于該校學(xué)生都來自附近村莊，所以并沒有建立宿舍。學(xué)校占地面積10畝，包括了幼兒園到四年級(jí)。該校體育衛(wèi)生設(shè)施健全，且生活設(shè)施齊全。該校辦于1991年。

　　本次調(diào)研內(nèi)容及方式主要采取聽課、評(píng)課、座談交流等情況，以及反饋分析、提出建議。

　　二、值得肯定的方面

　　1、課堂教學(xué)。從本次調(diào)研所聽的課看，課堂教學(xué)發(fā)生了明顯變化，無論是教學(xué)組織形式、師生角色的變化，還是學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變及對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)，都給人以耳目一新的感覺。著重在以下幾個(gè)方面有所突破。

　�。�1）教學(xué)組織形式更加靈活多樣，課堂教學(xué)從過去單一的組織形式向多樣化發(fā)展。教師能根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容，組織開展豐富多樣的教學(xué)活動(dòng)。

　�。�2）學(xué)習(xí)方式發(fā)生了根本的變化。課堂上教師能結(jié)合學(xué)生的生活實(shí)際創(chuàng)設(shè)符合學(xué)生學(xué)習(xí)的生活情境，引導(dǎo)學(xué)生開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，用已有的知識(shí)、生活經(jīng)驗(yàn)主動(dòng)探索問題的解決方法。

　　課堂上教師能結(jié)合學(xué)生的生活實(shí)際創(chuàng)設(shè)符合學(xué)生學(xué)習(xí)的生活情境，引導(dǎo)學(xué)生開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，用已有的知識(shí)，生活經(jīng)驗(yàn)主動(dòng)探索，解決問題。

　�。�3）師生角色的變化，帶來了課堂教學(xué)平等、和諧的學(xué)習(xí)氛圍。在聽課中，我們經(jīng)常能聽到教師這樣的話語“你們誰來給我表演一下這段文字”這種尊重學(xué)生和親切的語言不僅拉近了教師與學(xué)生的距離，更為學(xué)生主動(dòng)參與學(xué)習(xí)活動(dòng)，積極思考探索知識(shí)的形成創(chuàng)造了一種寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境。

　�。�4）發(fā)展性評(píng)價(jià)體現(xiàn)在課堂教學(xué)之中。對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)從重結(jié)果向重過程發(fā)展。教師組織學(xué)生注重課堂教學(xué)“三維”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程評(píng)價(jià)，在課堂上激

　　勵(lì)學(xué)生大膽質(zhì)疑，教師及時(shí)地給予鼓勵(lì)。不僅有教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)，還組織學(xué)生開展相互間的評(píng)價(jià)，通過評(píng)價(jià)不斷激勵(lì)，從而達(dá)到獲取知識(shí)，形成學(xué)習(xí)能力，培養(yǎng)情感，不斷發(fā)展成長(zhǎng)的目的。通過使用互相評(píng)價(jià)的方法，低年級(jí)的學(xué)生對(duì)課堂的興趣更加濃厚。

　　2、教學(xué)管理。該校教育管理認(rèn)真細(xì)致，堅(jiān)持向課堂要質(zhì)量，堅(jiān)持向課堂要效率。學(xué)校常規(guī)管理是學(xué)校管理最基礎(chǔ)最經(jīng)�；�的工作，也是體現(xiàn)精致管理水平的顯性標(biāo)志。重視學(xué)2 / 20教育研究報(bào)告范文(精選多篇)

　　取知識(shí)，形成學(xué)習(xí)能力，培養(yǎng)情感，不斷發(fā)展成長(zhǎng)的目的。通過使用互相評(píng)價(jià)的方法，低年級(jí)的學(xué)生對(duì)課堂的興趣更加濃厚。

　　2、教學(xué)管理。該校教育管理認(rèn)真細(xì)致，堅(jiān)持向課堂要質(zhì)量，堅(jiān)持向課堂要效率。學(xué)校常規(guī)管理是學(xué)校管理最基礎(chǔ)最經(jīng)常化的工作，也是體現(xiàn)精致管理水平的顯性標(biāo)志。重視學(xué)生一日常規(guī)，強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生日常行為規(guī)范的教育。從學(xué)生實(shí)際和學(xué)校實(shí)際出發(fā)，細(xì)化學(xué)生一日常規(guī)的要求，通過各種教育和引導(dǎo)，使學(xué)生熟知行為規(guī)范要求。注重學(xué)生行為的培養(yǎng)，動(dòng)員全體教職工一起關(guān)心和管理學(xué)生的行為習(xí)慣，幾十糾正學(xué)生行為的偏差。從教師抓起，嚴(yán)格管理教師隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。把教師管理的`著力點(diǎn)放在熱愛學(xué)生上。

　　3、教師備課。教師的備課能做到每課必備。并且備課格式基本統(tǒng)一，有內(nèi)容、目標(biāo)、重難點(diǎn)等。書寫認(rèn)真。從學(xué)生的作業(yè)本可以看出，我們的教師布置的作業(yè)量適中，大部分能全批全改，并且改得比較細(xì)致，錯(cuò)的地方能標(biāo)有符號(hào)或幫改正。

　　4、學(xué)校生活設(shè)施完善。為了照顧家庭稍遠(yuǎn)的學(xué)生，學(xué)校特定開辦了食堂，并有教師專門負(fù)責(zé)學(xué)生每天的生活。學(xué)校每天安排兩次眼保健操和一次課間操，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上充分鍛煉學(xué)生的各方面素質(zhì)。

　　5、學(xué)校、家庭、社會(huì)一體化。學(xué)校要切實(shí)履行未成年人思想道德建設(shè)主渠道、主陣地、主課堂的職責(zé)，堅(jiān)持以德育人，把德育工作擺3 / 24教育研究報(bào)告范文(精選多篇)

　　在首位。各級(jí)婦聯(lián)組織、教育行政部門和街道社區(qū)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育的責(zé)任，層層建立家庭教育指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。

　　三、存在問題

　　1、課堂教學(xué)，（1）通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)一部分教師雖然了解了新的教學(xué)理念，但在轉(zhuǎn)化為具體的教學(xué)行為時(shí)，存在一定的差距，這部分教師的教學(xué)理念與教學(xué)行為不同步；

　　（2）學(xué)生上課時(shí)活動(dòng)多了，小組討論，合作探究，體現(xiàn)過程，教師、學(xué)生互動(dòng)，學(xué)生在課堂中體驗(yàn)快樂，展示自我，這些也都是新課標(biāo)所倡導(dǎo)的。但從許多學(xué)校的調(diào)研中也暴露了不少新問題，怎樣提高小組合作學(xué)習(xí)的有效性，使每一位學(xué)生都能積極參與學(xué)習(xí)活動(dòng)，都能從學(xué)習(xí)活動(dòng)中獲得所需的數(shù)學(xué)知識(shí)；

　　2、作業(yè)，學(xué)生做錯(cuò)的作業(yè)，老師幫改得多，學(xué)生自己更正的很少。從作業(yè)上反映，很少發(fā)現(xiàn)有發(fā)展題的練習(xí)。

　　四、教學(xué)建議

　　1、以科學(xué)的、理性的思維貫徹實(shí)施新課標(biāo)中所提出的教學(xué)理念、教學(xué)思想、教學(xué)模式，不斷改進(jìn)，不斷完善。①繼續(xù)重視學(xué)生的書面練習(xí)和知識(shí)鞏固環(huán)節(jié)；②在小組合作學(xué)習(xí)中要重視研究小組合作的組織、實(shí)施、反饋機(jī)制，重視合作技能的養(yǎng)成，發(fā)揮好每個(gè)同學(xué)的作用，使合作學(xué)習(xí)從形式走向?qū)嵸|(zhì)。

　　2、注重實(shí)效開展教研活動(dòng)和新課程培訓(xùn)。搞好每學(xué)期的新課程培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)新理念和剖析教材作為重點(diǎn)內(nèi)容。

　　3、學(xué)生做錯(cuò)的練習(xí)，要培訓(xùn)學(xué)生自我糾正的習(xí)慣，教師不要代辦，同時(shí)，要加強(qiáng)實(shí)踐創(chuàng)新型的練習(xí)作業(yè)。

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