關于發(fā)展少兒教學改革的工作安排的教育工作計劃

關于發(fā)展少兒教學改革的工作安排的教育工作計劃

　　一、明確少兒教育改革目標。

　　1隨著改革的不時深入，少兒教育呈現(xiàn)了新的形勢和問題，特別是全市事業(yè)單位進行改革后，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園缺乏保證機制，整體水平和效益出現(xiàn)滑坡，民辦少兒園亟待清理和規(guī)范。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關部門要切實把少兒教育作為重要的公共福利事業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標，采取有效措施，確保少兒教育與中小學教育協(xié)調(diào)發(fā)展。少兒教育是人類啟蒙教育。對于促進兒童身心全面健康發(fā)展，普及九年義務教育，提高國民整體素質(zhì)，實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標具有重要意義。改革開放以來，市少兒教育事業(yè)取得了長足發(fā)展，通過靈活多樣的形式，為越來越多的學齡前兒童提供了受教育機會，基本普及了學前一年教育，市區(qū)及一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在向普及學前三年教育邁進。

　　2少兒教育改革的發(fā)展目標。分類指導，整體推進”原則，擴大優(yōu)質(zhì)示范園，提高農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園，規(guī)范民辦園，形成以公辦少兒園為骨干和示范，以社會力量舉辦的少兒園為主體，公辦與民辦教育相結合的發(fā)展格局，逐步建立以社區(qū)為基礎，以示范性少兒園為中心，靈活多樣的少兒教育形式相結合的少兒教育服務網(wǎng)絡，為0-6歲兒童和家長提供早期保育和教育服務。市少兒教育發(fā)展的總目標是 年市區(qū)學前三年兒童受教育率達到80%以上；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所中心園，中心園達標率在60%以上，學前一年兒童受教育率達90%以上。 年，市區(qū)學前三年兒童受教育率達到85%農(nóng)村普及學前一年教育，學前三年兒童受教育率達到50%以上。全面提高0-6歲兒童家長及看護人員的科學育兒能力。

　　二、理順少兒教育管理體制。

　　3堅持實行地方負責、分級管理和有關部門分工負責的少兒教育管理體制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要把少兒教育事業(yè)的發(fā)展作為基礎教育發(fā)展的重要內(nèi)容。統(tǒng)籌制定少兒教育發(fā)展規(guī)劃，因地制宜制定相關政策并認真組織實施，保證少兒教育健康發(fā)展。市政府教育行政主管部門負責公辦少兒園的建設和各類少兒園的管理；市區(qū)各街道辦事處配合有關部門制定本轄區(qū)少兒教育的發(fā)展規(guī)劃，負責宣傳科學、指導家庭少兒教育；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府承擔發(fā)展農(nóng)村少兒教育的責任，負責舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園，籌措經(jīng)費，改善辦園條件；保證中心園的建設和發(fā)展。要依法保證少兒園治安、平安和合法權益。

　　4進一步完善政府統(tǒng)籌、教育部門主管、各相關部門和單位密切配合的少兒教育工作機制。少兒教育是涉及全社會。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及有關部門要高度重視，密切配合，協(xié)調(diào)一致，共同研究解決少兒教育改革和發(fā)展中的問題，形成齊抓共管的工作局面，保證少兒教育事業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展。

　　制定相關規(guī)范，教育部門是少兒教育的主管部門。負責擬定少兒教育發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責對各級各類少兒園的審批注冊和業(yè)務領導。實行分類定級管理；建立健全少兒教育督導和評估制度；培養(yǎng)、培訓少兒園的園長和教師，建立園長、教師考核和資格審定制度；指導和推動家庭少兒教育。

　　監(jiān)督和指導少兒園衛(wèi)生保健業(yè)務及飲食衛(wèi)生平安工作；對0-6周歲兒童家長進行兒童衛(wèi)生保健、營養(yǎng)和生長發(fā)育等方面的指導。衛(wèi)生部門負責制定少兒園衛(wèi)生保健方面的規(guī)章制度。

　　制定各類少兒園收費規(guī)范，教育部門會同財政、物價等部門根據(jù)培養(yǎng)本錢、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和居民接受能力等情況。并按規(guī)定報上級主管部門批準后執(zhí)行。財政和物價部門負責頒發(fā)收費許可證，提供事業(yè)性收費專用票據(jù)。

　　規(guī)劃編制中合理確定少兒園的布局和位置。城鎮(zhèn)改造和市區(qū)小區(qū)建設的過程中，建設部門會同教育部門按國家規(guī)定的有關規(guī)范。要建設與居住人口相適應的少兒園，任何單位和個人不得改變用途，也不得收取國家規(guī)定以外的費用。

　　與教育部門共同探索依托社區(qū)發(fā)展少兒教育的管理機制和有關政策，民政部門要把發(fā)展少兒教育作為社區(qū)教育的重要內(nèi)容。指導社區(qū)逐步推行。

　　積極建立城市少兒教師社會保證和農(nóng)村少兒教師養(yǎng)老平安機制，勞動保證部門要依照國家有關規(guī)定。保證少兒教師隊伍的穩(wěn)定和少兒教師的合法權益。

　　推動少兒教育事業(yè)健康發(fā)展。充分發(fā)揮婦女兒童工作委員會和婦聯(lián)組織的作用。

　　5強化少兒園的規(guī)范管理。根據(jù)我市少兒教育發(fā)展實際。加強對少兒園教育教學活動的指導和監(jiān)督，嚴格審核少兒園的辦學資格和辦學條件，規(guī)范辦園行為。進一步完善管理機制，教育行政部門負責審批各類少兒園舉辦資格，頒發(fā)辦園許可證。完善少兒園定期登記注冊制度，每隔三年要重新登記注冊，并按規(guī)定規(guī)范收取登記注冊工本費。實行少兒園撤銷演講和年檢制度，年檢不合格的少兒園，限期整改或吊銷辦園許可證。整改期間不許招生。未料理登記手續(xù)的任何單位和個人不得興辦少兒園。要采取有效措施，整頓社會辦園秩序，堅決取締非法舉辦的少兒園，確保少兒身心健康和人身安全。

　　三、深化少兒教育改革。

　　6切實加強公辦少兒園的建設。發(fā)揮公辦少兒園的示范作用，帶動少兒教育的整體發(fā)展。要加大少兒教育的投入，少兒教育經(jīng)費要在教育經(jīng)費中統(tǒng)籌安排。公辦少兒園的主辦單位不得以轉制為名停止或減少對公辦少兒園的投入，不得出售或變相出售公辦少兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園，已出售的要限期收回。公辦少兒園轉制必需報上級教育行政部門審核批準。城鄉(xiāng)中小學布局調(diào)整空余校舍要優(yōu)先用于舉辦少兒園。

　　7積極鼓勵和提倡社會力量采取多種形式舉辦少兒園。社會力量舉辦少兒園。規(guī)范辦園行為，保證辦園的正確方向。

　　8深化少兒園管理體制改革。根據(jù)少兒教育的基礎性、公益性且屬于非義務教育階段的性質(zhì)。進一步活化管理機制，積極探索少兒園面向社會、面向市場、面向多種需求的社區(qū)、家庭和少兒園一體化的社會化管理體制，激發(fā)少兒園的辦園活力。提高少兒園自我完善和自我發(fā)展的能力。積極鼓勵少兒園采取多樣化辦園形式、公辦和民辦相結合的方式，開展靈活多樣的學前教育。逐步完善少兒教育利息核算，政府、社會和家庭共同分擔的少兒教育經(jīng)費投入機制。

　　四、全面推進素質(zhì)教育。

　　9各級各類少兒園要認真貫徹原國家教委《少兒園工作規(guī)程》和教育部《少兒園教育指導綱要（試行）積極推進少兒教育改革。逐步形成省級課程、地方課程和園本課程相結合的少兒教育課程體系。全面推進實施少兒素質(zhì)教育，堅決糾正少兒教育的保姆式”小學化”和“成人化”等違背少兒教育規(guī)律的錯誤傾向。嚴格控制各種名目的實驗園（班）舉辦實驗少兒園（班）必需經(jīng)教育主管部門批準。

　　10加強示范性少兒園建設。具有良好社會信譽的少兒園。要切實發(fā)揮示范性少兒園的示范、輻射作用，逐步形成以示范少兒園為中心，覆蓋各級各類少兒園的指導和服務網(wǎng)絡。實行示范性少兒園動態(tài)評價和管理機制，定期對示范性少兒園進行指導、檢查和評估，堅持示范性少兒園的先進性、示范性，推動少兒教育事業(yè)的整體發(fā)展。

　　五、加強師資隊伍建設。

　　11依據(jù)《教師資格條例》有關規(guī)定。實行少兒園園長、教師資格準入制度和上崗培訓制度。

　　12加強對少兒園教師的培訓工作。將少兒教師的培訓納入中小學教師繼續(xù)教育規(guī)劃，要依照國家教育部《中小學教師繼續(xù)教育規(guī)定》要求。落實培訓計劃和培訓經(jīng)費，提高少兒教師隊伍的整體素質(zhì)和水平。

　　六、加強領導。

　　13市政府將建立由教育部門牽頭、有關部門參與的少兒教育聯(lián)席會議制度。認真研究解決少兒教育改革和發(fā)展中的熱點、難點問題。

　　14要積極采取措施。保證示范性少兒園建設和師資培訓等業(yè)務活動正常進行，扶持和發(fā)展農(nóng)村少兒教育事業(yè)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的財政預算也要安排發(fā)展少兒教育的經(jīng)費，新建、改建、擴建少兒園享受中小學有關費用減免政策。

　　15建立少兒教育督導制度。堅持督政與督學相結合。定期督導評估，積極開展對少兒教育熱點、難點問題的專項督導檢查，督促少兒園堅持正確的辦園思想，并把評估的結果向社會公示，接受社會和家長的監(jiān)督。

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