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社區(qū)基層治理實(shí)施方案（精選14篇）
為保障事情或工作順利開展，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案是書面計(jì)劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。寫方案需要注意哪些格式呢？以下是小編整理的社區(qū)基層治理實(shí)施方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
社區(qū)基層治理實(shí)施方案 1
為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境綜合整治，切實(shí)抓好社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)功能，營造良好的社區(qū)環(huán)境，積極推進(jìn)文明社區(qū)的全面實(shí)現(xiàn)，根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全市社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理的指導(dǎo)性意見》（辦發(fā)號(hào)）文件精神，經(jīng)區(qū)工委、區(qū)管委會(huì)同意，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定經(jīng)開區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，積極響應(yīng)市委、市政府“奮戰(zhàn)400天、喜迎七城會(huì)”的號(hào)召，按照“政府組織、部門參與、全民動(dòng)員、屬地管理、綜合治理、規(guī)范長效”的原則，在全區(qū)開展社區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善居住環(huán)境，提升文明素質(zhì)，提高幸福指數(shù)，全力實(shí)施好此項(xiàng)“家門口工程”。
二、組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對(duì)社區(qū)環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，使居民自治管理工作能真正落到實(shí)處，成立經(jīng)開區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任。辦公室設(shè)在區(qū)創(chuàng)建辦，主要負(fù)責(zé)整治方案的制訂、職能部門的協(xié)調(diào)、整治工作的.推進(jìn)、整治過程的監(jiān)督、整治成果的驗(yàn)收。
三、工作目標(biāo)
以創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市為契機(jī)，以服務(wù)居民群眾為宗旨，結(jié)合全區(qū)社區(qū)的具體情況，大力推進(jìn)小區(qū)（庭院）環(huán)境綜合整治，實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)（庭院）凈化、美化、亮化、綠化，建立準(zhǔn)物業(yè)管理體制，達(dá)到長效管理的目標(biāo)。
四、整治范圍
根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，暫定南齒社區(qū)為整治對(duì)象。按照屬地管理，南齒社區(qū)環(huán)境綜合整治工作由白水湖管理處負(fù)責(zé)實(shí)施。
五、整治內(nèi)容
社區(qū)環(huán)境整治以居民小區(qū)（庭院）為單位，以保潔、保安為重點(diǎn)，白水湖管理處在征求居民群眾意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，集中整治群眾迫切需要解決的問題�；緝�(nèi)容涉及七類：道路平坦、排水暢通、樓閣整治、庭院美化、照明完好、店面規(guī)范、車停有序。
六、工作程序和步驟
1、調(diào)查摸底。
白水湖管理處要深入細(xì)致地做好調(diào)查摸底工作，摸清社區(qū)所管轄的庭院數(shù)量，同時(shí)把小區(qū)（庭院）的現(xiàn)狀及存在的問題登記清楚。調(diào)查摸底結(jié)果必須真實(shí)、準(zhǔn)確、無遺漏，為下一步確定整治項(xiàng)目提供可靠依據(jù)。
2、集中民意。
在確定小區(qū)（庭院）整治項(xiàng)目前，按照“整不整，社區(qū)居民代表會(huì)議定”的原則，白水湖管理處要對(duì)整治社區(qū)內(nèi)居民的意愿進(jìn)行問卷調(diào)查，調(diào)查須達(dá)到整治社區(qū)內(nèi)住戶的全覆蓋，社區(qū)居民代表會(huì)議上大多數(shù)住戶（60%以上）有整治要求并同意實(shí)行環(huán)境整治方可集中統(tǒng)籌，進(jìn)行整治計(jì)劃。
3、規(guī)劃設(shè)計(jì)。
在確定規(guī)劃設(shè)計(jì)之前，按照“整什么，匯集居民群眾意見”的原則，對(duì)前期聽取民意掌握的百姓需求和改善內(nèi)容進(jìn)行匯總整理，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，拿出規(guī)劃和效果圖；規(guī)劃方案完成后，在小區(qū)（庭院）主要出入口公示設(shè)計(jì)方案，收集居民意見，歸納居民建議，完善方案內(nèi)容，切實(shí)保障居民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
4、改造提升。
結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)實(shí)際，形成一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)整治方案、一支專業(yè)隊(duì)伍、一筆專項(xiàng)資金、一項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)專業(yè)分工，拿出具體實(shí)施意見。集中力量，精心組織，全面實(shí)施，確保質(zhì)量。在整治過程中，要根據(jù)社區(qū)的整治工程量合理安排資金，做到科學(xué)調(diào)配、統(tǒng)籌兼顧。在資金許可的情況下，可提升整治水平。同時(shí)，要充分接受居民群眾對(duì)整治階段的全程監(jiān)督逐步完善整治工作。
5、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
對(duì)居民小區(qū)（庭院）整治任務(wù)完成情況和工程質(zhì)量進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，由區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收合格后，再向市里申報(bào)驗(yàn)收，要求整治工作個(gè)個(gè)達(dá)標(biāo)，讓政府滿意，讓市民放心。
6、長效管理。
社區(qū)環(huán)境綜合整治只是一種手段，實(shí)行準(zhǔn)物業(yè)管理才是最終目的。而準(zhǔn)物業(yè)管理是轉(zhuǎn)為物業(yè)管理過渡階段的一種形式。南齒社區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際情況，全面實(shí)行以“三保一維護(hù)”為基本內(nèi)容的準(zhǔn)物業(yè)管理：①衛(wèi)生保潔服務(wù)；②安全保衛(wèi)（安全防范）服務(wù)；③綠化保養(yǎng)服務(wù)；④設(shè)施維護(hù)服務(wù)。同時(shí)，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，核定物管經(jīng)費(fèi)，設(shè)置門衛(wèi)和物業(yè)管理辦公用房。
七、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
湖管理處要將這次社區(qū)環(huán)境綜合整治工作納入當(dāng)前重要議事日程，與區(qū)里對(duì)應(yīng)成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu)，形成一把手負(fù)總責(zé)，全員參與的工作態(tài)勢(shì)；統(tǒng)一思想、擬定方案、精心部署、明確責(zé)任、有效推進(jìn)，務(wù)求在年9月底前完成這次社區(qū)環(huán)境綜合整治和準(zhǔn)物業(yè)管理體系的建立。
2、協(xié)調(diào)配合。
社區(qū)環(huán)境綜合整治工作涉及到各個(gè)部門，各部門和單位要積極支持和配合，尤其是規(guī)建、市政、執(zhí)法、社發(fā)、財(cái)政等部門在程序?qū)徟确矫嬉o予簡化和保障，確保整治工作有序開展。
3、宣傳動(dòng)員。
充分發(fā)揮鎮(zhèn)處、社區(qū)基層黨組織的作用，把社區(qū)環(huán)境整治與當(dāng)前開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)結(jié)合起來。并通過社區(qū)宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語、召開居民座談會(huì)等平臺(tái)方式，廣泛宣傳社區(qū)環(huán)境綜合整治的內(nèi)容、目的、意義及進(jìn)展情況，動(dòng)員群眾積極參與，提高群眾的滿意率。
4、確保質(zhì)量。
社區(qū)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)“家門口工程”和“民心工程”，鎮(zhèn)（處）對(duì)每項(xiàng)工程實(shí)施情況必須全程監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做到萬無一失，確保工程按期保持保量完成。
社區(qū)基層治理實(shí)施方案 2
為推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作深入開展，深化文明城市創(chuàng)建工作，結(jié)合我市災(zāi)后重建工作實(shí)際，按照市委宣傳部的有關(guān)要求，現(xiàn)將制定開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)方案如下：
一、宣傳目的
緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和文明城市、生態(tài)城市建設(shè)總體要求，通過開展宣傳活動(dòng)，集中宣傳我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分展示城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的豐碩成果，使公眾及時(shí)了解集中整治工作的任務(wù)、措施，爭取社會(huì)各界的'理解、支持和配合，進(jìn)一步營造濃厚氛圍，提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的質(zhì)量和影響力，推動(dòng)全社會(huì)共同建設(shè)清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，為我市建設(shè)災(zāi)后重建樣板和試驗(yàn)區(qū)示范做出新的更大的貢獻(xiàn)。
二、時(shí)間安排
20xx年6月-9月
三、工作安排
一是廣泛開展“五個(gè)一” 主題宣傳活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)一次文明禮儀知識(shí)，傳播一句文明用語，做一件文明事，糾正一起身邊不文明行為，提一條文明創(chuàng)建意見或建議。通過集中設(shè)點(diǎn)、標(biāo)語宣傳、發(fā)放宣傳資料、展板展示、解疑答惑等方式，向群眾廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，宣傳綜合治理、文明城市創(chuàng)建、社會(huì)治安、交通知識(shí)、健康知識(shí)等。圍繞“加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改善城鄉(xiāng)群眾生活條件”主題，宣傳開展綜合整治、文明城市創(chuàng)建的重要性。
二是開展“創(chuàng)建整潔優(yōu)美工作環(huán)境”主題實(shí)踐活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)干部按照“門前三包，門內(nèi)達(dá)標(biāo)”的要求，集中開展機(jī)關(guān)環(huán)境整治，改善機(jī)關(guān)面貌，營造窗明幾凈、整齊有序的工作環(huán)境，提高工作效率，樹立良好的內(nèi)部和外部形象。
三是開展機(jī)關(guān)節(jié)能降耗活動(dòng)。大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛標(biāo)語等方式，引導(dǎo)干部職工節(jié)約每一滴水、每每一張紙、每一度電，降低辦公成本，樹立勤儉節(jié)約、務(wù)實(shí)高效的機(jī)關(guān)形象。
四是倡導(dǎo)文明生活方式。引導(dǎo)干部職工樹文明新風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、做文明職工，積極參加“三美、六不”活動(dòng)（“三美”：工作環(huán)境美、居住環(huán)境美、家庭環(huán)境美�！傲弧保翰浑S地吐痰、不亂扔垃圾、不亂倒污水、不亂貼亂畫、不亂放養(yǎng)家禽、不亂停亂放車輛），培養(yǎng)文明、健康、有序的生活方式，自覺維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。
五是開展家庭衛(wèi)生清潔活動(dòng)，倡導(dǎo)文明健康、節(jié)約環(huán)保的生活方式。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理深入每個(gè)家庭，通過“五好”、“文明”家庭的評(píng)選，引導(dǎo)家庭成員樹立起良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣，使家庭環(huán)境明顯改善，實(shí)現(xiàn)家庭與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
六是組織機(jī)關(guān)干部黨員開展綜合治理進(jìn)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)戶活動(dòng)。組織黨員干部職工深入農(nóng)村、社區(qū)和群眾中開展強(qiáng)有力的集中宣傳行動(dòng)，協(xié)助移民安置村和聯(lián)系社區(qū)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的意義、目標(biāo)任務(wù)及文明禮儀、愛國衛(wèi)生、健康、法制等相關(guān)常識(shí)的宣傳發(fā)動(dòng)工作；指導(dǎo)幫助移民安置村和對(duì)口聯(lián)系社區(qū)集中開展“五亂”（垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象）和“四清”（清垃圾、清污水、清雜物、清污泥）等治理工作；開展志愿服務(wù)行動(dòng)，幫助困難戶、貧困戶開展整治工作，發(fā)揮機(jī)關(guān)干部職工的帶頭作用。開展治理環(huán)境、美化辦公區(qū)、住宅區(qū)、恢復(fù)生態(tài)等內(nèi)容的公益活動(dòng)，發(fā)動(dòng)干部職工積極參與植樹造林、宣傳衛(wèi)生環(huán)保知識(shí)、清理衛(wèi)生死角等環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)。
社區(qū)基層治理實(shí)施方案 3
為哈密市石油新城街道社會(huì)穩(wěn)定和長治久安創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境，根據(jù)《哈密市石油新城街道安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》精神，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，特制本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
以黨的十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全發(fā)展方針，認(rèn)真履行《新安全生產(chǎn)法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規(guī)，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，徹底消除各類不安全隱患，切實(shí)保障人民群眾人身安全和財(cái)產(chǎn)安全 。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶、超市、居民的防火、防盜進(jìn)行專項(xiàng)整治。建立切實(shí)有效的安全生產(chǎn)長效化管理機(jī)制；完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和事故預(yù)防控制體系；堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)單位、場(chǎng)所進(jìn)行強(qiáng)有力的'監(jiān)管。提升轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶、超市、居民的防火、防盜的安全意識(shí)，使要我安全變我要安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
組 長：
副組長：
組 員：
三、專項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容：
1、個(gè)體工商戶、超市、居民的防火工作進(jìn)行檢查。對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶、超市的消防器材、防火制度建設(shè)、值守情況、巡查情況和應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行全方面檢查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行有針對(duì)性的突擊檢查。
2、對(duì)各住戶進(jìn)行安全使用天然氣知識(shí)的宣傳，尤其對(duì)獨(dú)住老人進(jìn)行上門服務(wù)，教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識(shí)。
3、切實(shí)加大食品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營、食用等環(huán)節(jié)食品安全整治的檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。重點(diǎn)檢查落實(shí)食品和食品原料進(jìn)貨驗(yàn)收，落實(shí)餐飲服務(wù)管理制度和從業(yè)人員健康體檢制度，嚴(yán)防集體食物中毒事故發(fā)生。
4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識(shí)。
四、工作要求
1、領(lǐng)導(dǎo)重視 制度健全
社區(qū)始終把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重中之重的任務(wù)來抓，把社區(qū)安全擺上重要議事日程，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主的方針，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任意識(shí)，按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，使安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，把社區(qū)安全擺上重要議事日程，社區(qū)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由社區(qū)工作人員、單位負(fù)責(zé)人、物業(yè)、群防群治隊(duì)員組成。制定和完善安全事故應(yīng)急預(yù)案，安全網(wǎng)絡(luò)健全的新體制。
2、以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī)、精心組織、廣泛宣傳
要以第十四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī)，以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題，要采取報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等多種方式和電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》、防盜、防詐騙等知識(shí)，做到家喻戶曉、人人皆知。要積極組織開展安全生產(chǎn)事故案例事故教育展覽，通過組織觀看警示教育片、手機(jī)詐騙短信、組織反思大討論等活動(dòng)，達(dá)到安全生產(chǎn)警示教育作用。要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應(yīng)急預(yù)案演練、“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等活動(dòng)，廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識(shí)，在全社會(huì)營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓(xùn)班，通過對(duì)典型事故進(jìn)行剖析，深刻吸取教訓(xùn)，用事故教訓(xùn)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)責(zé)任、完善措施，防范同類事故發(fā)生。
3、加強(qiáng)上下聯(lián)系，做好信息反饋工作。
指定專人及時(shí)反饋有關(guān)情況，對(duì)于存在安全隱患，社區(qū)能力范圍內(nèi)難于解決的要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門協(xié)助處理。將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治開展情況于每周一上午13點(diǎn)之前，上報(bào)哈密市石油新城街道安委辦。
4、標(biāo)本兼治，全面推進(jìn)。
以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的重點(diǎn)工作，開展好安全生產(chǎn)月活動(dòng)�；顒�(dòng)期間，一方面要組織開展好各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍；另一方面要加大防火、食品安全等執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治和隱患排查治理的工作力度，把安全隱患和問題消滅在萌芽狀態(tài)。努力為推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安做出積極的貢獻(xiàn)。
社區(qū)基層治理實(shí)施方案 4
根據(jù)“宜民政〔20xx〕136號(hào)”《關(guān)于印發(fā)《基層治理示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建設(shè)實(shí)施方案》和《基層治理示范社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》的通知》的文件精神，現(xiàn)就我街道鐘鼓樓社區(qū)基層治理示范社區(qū)建設(shè)提出如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
為深入貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于加強(qiáng)城市基層治理的系列決策部署，進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)治理機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)黨組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)自治組織的.有效領(lǐng)導(dǎo)，開展“三社”聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建共融共建共治共享的基層治理格局，推動(dòng)社區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美、服務(wù)體系更加完善、文化內(nèi)涵更加豐富，實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治有效結(jié)合，結(jié)合合江門街道工作實(shí)際，在鐘鼓樓社區(qū)打造社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目化社區(qū)品牌。著力推動(dòng)建立項(xiàng)目化運(yùn)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，針對(duì)社區(qū)居民需求，整合實(shí)施一批社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，通過購買服務(wù)方式打包予以實(shí)施。同時(shí)，為社會(huì)組織和專業(yè)社工參與項(xiàng)目實(shí)施提供平臺(tái)。
二、項(xiàng)目分工及工作計(jì)劃
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目分工
項(xiàng)目由分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人具體指導(dǎo)，社區(qū)主任具體落實(shí)。在鐘鼓樓社區(qū)開展基層治理示范社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，打造“社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目化”社區(qū)。要充分了解居民需求和社區(qū)資源，能提供開展服務(wù)所需的基礎(chǔ)設(shè)施，依托社區(qū)現(xiàn)有辦公和服務(wù)場(chǎng)所，配備相應(yīng)的功能活動(dòng)室，結(jié)合項(xiàng)目主要內(nèi)容、工作隊(duì)伍、受益對(duì)象及預(yù)期社會(huì)效益等合理編列預(yù)算資金。要堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向、以問題為導(dǎo)向，針對(duì)“一老一小”服務(wù)需求和難題，依托三館（康養(yǎng)館、益智館、貼心館），引進(jìn)社會(huì)治理多元力量，采取服務(wù)“項(xiàng)目化”運(yùn)作方式，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。打造“扶老攜幼、幸福鐘鼓樓”的“社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目化”特色。
（二）工作計(jì)劃
引進(jìn)社會(huì)治理多元力量，市場(chǎng)化運(yùn)作，以“資源換服務(wù)”的形式，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，實(shí)現(xiàn)服務(wù)支撐可持續(xù)發(fā)展。一是引進(jìn)市場(chǎng)化“中醫(yī)診療服務(wù)”項(xiàng)目。主動(dòng)對(duì)接宜賓市第二中醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，與醫(yī)院和中心合作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)資源，為居民提供電針、拔罐、刮痧、推拿、牽引等多種特色項(xiàng)目，把中醫(yī)專家請(qǐng)到社區(qū)來坐班，為居民開展中醫(yī)診療服務(wù)。讓轄區(qū)居民特別是轄區(qū)老人就近就能享受到優(yōu)質(zhì)中醫(yī)診療服務(wù)。二是引進(jìn)市場(chǎng)化“貼心托管服務(wù)”項(xiàng)目。主要把青少年作為服務(wù)對(duì)象，以“公益化＋市場(chǎng)化”的方式，主動(dòng)對(duì)接教育機(jī)構(gòu)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)行低償托管教育管理服務(wù)，長年開設(shè)美術(shù)、作業(yè)輔導(dǎo)、作文提升、文化課輔導(dǎo)提升、各類樂器培訓(xùn)、跆拳道、拉丁舞等培訓(xùn)課程，還在寒暑假開展愛心托管服務(wù)，解決轄區(qū)雙職工子女托管難問題。三是引進(jìn)市場(chǎng)化“居家養(yǎng)老服務(wù)”項(xiàng)目。社區(qū)注冊(cè)成立社區(qū)居民服務(wù)公司，整合轄區(qū)更多居家服務(wù)資源，開辟更多更廣服務(wù)內(nèi)容，不僅促進(jìn)社區(qū)居民需求得到真正滿足，也壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)為社區(qū)造血補(bǔ)鈣，持續(xù)科學(xué)的為民服好務(wù)。四是引入公益化“文化養(yǎng)老服務(wù)”項(xiàng)目。社區(qū)積極挖掘社區(qū)文化資源，引入市老年詩書畫研究會(huì)、市關(guān)心下一代老年志愿者協(xié)會(huì)、市離退休干部橋牌協(xié)會(huì)、市老科技工作者協(xié)會(huì)等涉老組織，組建獨(dú)具特色的社區(qū)文體隊(duì)伍，帶動(dòng)社區(qū)老年人開展“進(jìn)社區(qū)、亮身份、聚能量、獻(xiàn)余熱”主題活動(dòng)，引導(dǎo)更多老同志、老黨員在社區(qū)文化建設(shè)中自我教育、自我管理、自我服務(wù)，為黨和人民的事業(yè)增添正能量。
三、時(shí)間進(jìn)度安排
�。�、推薦申報(bào)階段：（20xx年５月底前） 結(jié)合平時(shí)工作掌握情況，嚴(yán)格把關(guān)、優(yōu)中選優(yōu)，推薦鐘鼓樓社區(qū)為市級(jí)基層治理示范社區(qū)。
�。病⒔M織實(shí)施階段：（20xx年１０月底前）圍繞基層治理示范社區(qū)重點(diǎn)內(nèi)容開展示范建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)治理工作不斷完善，社區(qū)治理水平持續(xù)提升。20xx年８月底前成立社區(qū)公司注冊(cè)登記，并掛牌運(yùn)營； 20xx年９月初對(duì)接市區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，確定服務(wù)項(xiàng)目，完成市場(chǎng)化運(yùn)作項(xiàng)目的對(duì)接，確定合作方式及服務(wù)項(xiàng)目，與市場(chǎng)化運(yùn)作項(xiàng)目相關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議并開展相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目； 20xx年１０月：完成社區(qū)便民服務(wù)中心提檔升級(jí)，并投入使用；挖掘社區(qū)文化資源，組建獨(dú)具特色的社區(qū)文體隊(duì)伍；合理劃分網(wǎng)格，完成智慧網(wǎng)格管理系統(tǒng)建立。
�。场⒖偨Y(jié)評(píng)估階段。（2021年４月底前）認(rèn)真總結(jié)評(píng)估，接受相關(guān)部門組織的評(píng)估驗(yàn)收。圍繞社區(qū)治理實(shí)施過程中的問題與難點(diǎn)，進(jìn)行適時(shí)研究、調(diào)整、規(guī)范，落實(shí)常態(tài)化的治理舉措、工作責(zé)任和保障措施，推動(dòng)社區(qū)治理法治化、規(guī)范化、常態(tài)化。
四、資金預(yù)算安排
１、社區(qū)陣地親民化改造：10萬元；
２、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造：30萬元；
�。场⒎⻊�(wù)項(xiàng)目購買：20萬元
合計(jì)：陸拾萬元整。
五、預(yù)期效果
社區(qū)通過城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，將不斷完善社區(qū)宜居宜業(yè)服務(wù)功能。推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)供給側(cè)改革，優(yōu)化實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目，解決轄區(qū)群眾托幼難、就學(xué)難、就醫(yī)難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等急難愁盼問題。
社區(qū)基層治理實(shí)施方案 5
為進(jìn)一步推進(jìn)我市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，建設(shè)更高水平的平安欽州，根據(jù)《中共欽州市委員會(huì)、欽州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈欽州市推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案（20xx-20xx）〉的通知》（欽發(fā)〔20xx〕14號(hào)），結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
20xx年以開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為抓手，深入開展基層自治建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商、關(guān)愛幫扶弱勢(shì)群體、健全基層公共服務(wù)、完善社會(huì)組織體系建設(shè)等工作，發(fā)揮政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”作用，全面推進(jìn)全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作；2021年市域社會(huì)治理體系基本成型；到20xx年5月，通過3年試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理手段進(jìn)一步完善，風(fēng)險(xiǎn)防范化解水平進(jìn)一步提高，公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，社會(huì)治理能力進(jìn)一步加強(qiáng)，平安欽州建設(shè)躍上新臺(tái)階，建成全區(qū)一流、全國優(yōu)秀的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。
二、工作任務(wù)
（一）發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，凝聚市域社會(huì)治理合力
1.落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。健全完善社會(huì)治理體制，將推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入重要日程。加強(qiáng)整體設(shè)計(jì)、整合資源力量、完善政策措施、強(qiáng)化督導(dǎo)考核、研究解決重大問題，把社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，做好群眾安全感鞏固提升工作，推動(dòng)社會(huì)治理融入市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程。
2.完善基層組織運(yùn)行機(jī)制。統(tǒng)籌上級(jí)部門支持社區(qū)的政策，整合資金、資源、項(xiàng)目等，以社區(qū)黨組織為主渠道落實(shí)到位。確保社區(qū)黨組織有資源有能力為群眾服務(wù)。對(duì)社區(qū)內(nèi)有關(guān)重要事項(xiàng)決定、資金使用等，發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用。推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效。穩(wěn)妥有序推進(jìn)市域內(nèi)村改社區(qū)工作，同步調(diào)整或者成立黨組織，跟進(jìn)和加強(qiáng)黨的工作，理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
�。ǘ┌l(fā)揮法治保障作用，保持市域社會(huì)治理定力
1.完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。加大保障和改善民生力度，妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，源頭預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。全面落實(shí)市域重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，推動(dòng)矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施。
2.抓好風(fēng)險(xiǎn)防范工程。健全市域維護(hù)國家政治安全工作體系，依法加強(qiáng)境外非政府組織管理和重點(diǎn)人員教育管控，建立健全反奸防諜責(zé)任體系。嚴(yán)厲打擊宗教極端、民族分裂、邪教活動(dòng)，成立市級(jí)外來少數(shù)民族群眾服務(wù)管理工作站。加強(qiáng)欽州關(guān)愛中心建設(shè)，積極探索創(chuàng)立具有欽州特色的幫教模式。
�。ㄈ┌l(fā)揮德治教化作用，促進(jìn)市域社會(huì)治理內(nèi)力
1.建立道德約束激勵(lì)機(jī)制。全面推進(jìn)和規(guī)范基層紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等評(píng)議機(jī)制建設(shè)，設(shè)立善行榜、義舉榜等平臺(tái)，開展“星級(jí)文明戶”“文明家庭”等評(píng)選，形成良好的道德約束激勵(lì)機(jī)制。在黨委領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門指導(dǎo)下，全面加強(qiáng)村規(guī)民約、市民公約建設(shè)，建立健全監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制。指導(dǎo)群團(tuán)組織、協(xié)會(huì)商會(huì)等加強(qiáng)行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等建設(shè)，弘揚(yáng)公序良俗。
2.加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理與脫貧攻堅(jiān)相互促進(jìn)、深度融合，突出抓好易地扶貧搬遷社區(qū)治理工作。對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和基層治理，大力培育鄉(xiāng)風(fēng)文明、淳樸民風(fēng)、良好家風(fēng)，保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制改革，因地制宜、連片推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升改造，持續(xù)推進(jìn)“美麗欽州”鄉(xiāng)村建設(shè)，開展美麗村屯示范點(diǎn)創(chuàng)建，改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件，打造干凈整潔生態(tài)宜居平安和諧的新農(nóng)村。
�。ㄋ模┌l(fā)揮自治強(qiáng)基作用，激發(fā)市域社會(huì)治理活力
1.加強(qiáng)市域協(xié)商民主制度建設(shè)。全面落實(shí)鎮(zhèn)（街道）協(xié)商，制定協(xié)商事項(xiàng)清單。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商，充分發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導(dǎo)作用，完善村（社區(qū)）民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，全市100%的村落實(shí)，重大事項(xiàng)決策四議兩公開。在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌制定縣（區(qū)）職能部門、鎮(zhèn)（街道）在村（社區(qū)）治理方面的權(quán)責(zé)清單，依法確定村社區(qū)工作事項(xiàng)。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)，合理確定其管轄規(guī)模和范圍。大力開展民主法治示范村社區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)執(zhí)法司法區(qū)域協(xié)作和民間糾紛人民調(diào)解工作，100%的村社區(qū)建立村居民委會(huì)議，村居民代表會(huì)議，村居民議事會(huì)理事會(huì)等議事協(xié)商載體開展群眾說是民情懇談，百姓意識(shí)，婦女意識(shí)等協(xié)商活動(dòng)，促進(jìn)我市社會(huì)和諧。
2.完善群眾參與制度。加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，社會(huì)工作專業(yè)人才不低于全市戶籍人口的1‰，探索社會(huì)工作者分類分級(jí)管理辦法，推進(jìn)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊(duì)伍與社會(huì)工作人才隊(duì)伍融合發(fā)展。健全市域志愿服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制，支持志愿服務(wù)組織發(fā)展，匯集至全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)的城市建成區(qū)注冊(cè)志愿者占常用人口比例≧13%，農(nóng)村地區(qū)注冊(cè)志愿者占常住人口比例≧8%。每個(gè)鎮(zhèn)（街道）設(shè)有志愿服務(wù)站，至少有1個(gè)平安建設(shè)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)。完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)措施，廣泛動(dòng)員城鄉(xiāng)群眾參與社會(huì)治理。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制，搭建平行、互動(dòng)、多樣的群眾參與平臺(tái)。
3.推進(jìn)“時(shí)間銀行”社區(qū)志愿服務(wù)工程。圍繞城市品質(zhì)提升工程，廣泛開展人人參與城市品質(zhì)提升志愿服務(wù)活動(dòng)，提高居民的生活品質(zhì)和幸福指數(shù)。開展最美志愿者傳幫帶活動(dòng)，通過“師徒傳幫帶”的形式開展“業(yè)務(wù)上傳”給志愿者傳授經(jīng)驗(yàn)。開展志愿服務(wù)項(xiàng)目共圓公益夢(mèng)，廣泛推廣欽南區(qū)文峰街道文昌社區(qū)“時(shí)間銀行”經(jīng)驗(yàn)。開展最美志愿服務(wù)單位催化志愿服務(wù)，完善靈山縣三海街道雙鶴社區(qū)、欽南區(qū)文峰街道文昌社區(qū)等一批最美“志愿服務(wù)社區(qū)”“志愿服務(wù)窗口”“志愿服務(wù)站”。
�。ㄎ澹┌l(fā)揮智治支撐作用，增強(qiáng)市域社會(huì)治理動(dòng)力
1.健全公共服務(wù)機(jī)制。充分用好市域地方事權(quán)，深入推進(jìn)“放管服”改革，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，建立和完善辦事指南和工作規(guī)程，實(shí)行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，推進(jìn)有關(guān)公共服務(wù)事項(xiàng)憑身份證或社會(huì)保障卡“一證通辦”。全市90%以上的村（社區(qū)）可直接辦理或代辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋，村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率不低于90%。健全廣大群眾對(duì)公共服務(wù)的評(píng)價(jià)機(jī)制。
2.建立社會(huì)組織監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)市域內(nèi)社會(huì)組織綜合監(jiān)管，建立健全檢查、評(píng)估、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)和誠信自律。健全市域內(nèi)社會(huì)組織孵化培育、人才培育、資金支持機(jī)制，在市級(jí)層面培育建立與社會(huì)治理相關(guān)的樞紐型社會(huì)組織，縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)社會(huì)組織孵化培育和活動(dòng)場(chǎng)所覆蓋率不低于50%。完善政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，支持社會(huì)組織參與社會(huì)治理、開展公共服務(wù)。
3.搭建縱向社會(huì)治理構(gòu)架。細(xì)化本地區(qū)綜治中心建設(shè)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)全覆蓋，配備相應(yīng)工作人員，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門資源整合、信息共享、協(xié)調(diào)一致。村（社區(qū)）綜合服務(wù)管理平臺(tái)的.社會(huì)治理相應(yīng)功能完備。依托平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，健全跨區(qū)域矛盾風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制和工作預(yù)案。建立健全市、縣（區(qū)）主管部門牽頭，相關(guān)部門緊密協(xié)作的跨領(lǐng)域矛盾風(fēng)險(xiǎn)綜合治理機(jī)制。
4.推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工程。加快建成“一網(wǎng)統(tǒng)籌、事事入格”的“全科網(wǎng)格”，把涉穩(wěn)、涉民族、涉宗教等相關(guān)工作事項(xiàng)，以及與社會(huì)治理有關(guān)的各類事項(xiàng)逐步納入網(wǎng)格化管理，促進(jìn)基層社會(huì)治理更加精細(xì)、便捷、高效。將政府基本公共服務(wù)、各類民生需求項(xiàng)目以及部門分散承擔(dān)、需要在城鄉(xiāng)社區(qū)落實(shí)的事項(xiàng)，納入網(wǎng)格化綜合服務(wù)管理內(nèi)容，統(tǒng)籌使用部門資源力量、工作經(jīng)費(fèi)。
5.抓好綜治中心規(guī)范建設(shè)工程。構(gòu)建政府社會(huì)家庭三位一體的關(guān)愛幫扶弱勢(shì)群體的體系，建立社會(huì)心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)機(jī)制，構(gòu)建和完善為保護(hù)未成年人工作社會(huì)支持體系。
三、加強(qiáng)市域社會(huì)治理組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立欽州市民政局推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作的組織謀劃。各科室要根據(jù)實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
�。ǘ┟鞔_職責(zé)任務(wù)。各科室要把市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作分解為可量化、可評(píng)價(jià)的階段性目標(biāo)，制定時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書。每年研究確定一批社會(huì)治理重點(diǎn)項(xiàng)目，逐一制定實(shí)施方案，明確牽頭科室、參與科室和具體措施，確保不斷取得新進(jìn)展。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)督查指導(dǎo)。各科室要加強(qiáng)對(duì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的督查指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)和推廣各類先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)，適時(shí)組織專項(xiàng)督查。
�。ㄋ模┌磿r(shí)上報(bào)材料。各科室要按照《欽州市推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作任務(wù)分解表》抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，并定期上報(bào)工作進(jìn)度情況。屬于責(zé)任單位職責(zé)的，請(qǐng)各科室于每月23日前將《欽州市市域社會(huì)治理工作開展情況表》和相關(guān)佐證材料報(bào)牽頭單位。屬于牽頭單位職責(zé)的，請(qǐng)各科室于每月23日前將《欽州市市域社會(huì)治理工作開展情況表》和相關(guān)佐證材料報(bào)局推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，局推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總工作情況后于每月24日前報(bào)市推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
社區(qū)基層治理實(shí)施方案 6
為進(jìn)一步提高社會(huì)治理水平，不斷提升社會(huì)治理效能，我鎮(zhèn)決定開展20xx年度“社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)新年”活動(dòng)，以項(xiàng)目化形式推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展�，F(xiàn)制定如下方案:
一、創(chuàng)新項(xiàng)目和責(zé)任分工
社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)新項(xiàng)目為市級(jí)和鎮(zhèn)級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目，由綜治辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)，組織實(shí)施，抓好項(xiàng)目落地。還未完成的市級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目應(yīng)繼續(xù)抓好建設(shè)工作，確保實(shí)施到位。
�。ㄒ唬┩苿�(dòng)多元化解，消除矛盾糾紛
永和鎮(zhèn)“老叔公”人民調(diào)解團(tuán)。以鎮(zhèn)聘專職調(diào)解員為主，充分發(fā)揮“老叔公”在調(diào)解工作中的優(yōu)勢(shì)，成立“老叔公”人民調(diào)解工作室。工作室設(shè)在鎮(zhèn)調(diào)解委和司法所，負(fù)責(zé)來訪來電申請(qǐng)調(diào)解矛盾糾紛調(diào)解工作，進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛多元化解新格局.
責(zé)任單位:司法所
（二）強(qiáng)化治安防控，升級(jí)綜治中心
永和鎮(zhèn)綜合情報(bào)指揮中心。投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，在永和派出所整合指揮調(diào)度室、視頻監(jiān)控室、情報(bào)研判室，建立綜合情報(bào)指揮中心，優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制，以實(shí)戰(zhàn)實(shí)效為導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)警情和信息資源的分析研判，更好地實(shí)現(xiàn)小案快偵、快破，實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好”。
責(zé)任單位:派出所
二、實(shí)施步驟
社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)新工作項(xiàng)目要按照全市性示范項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和要求，通過積極探索實(shí)踐，形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，分完善細(xì)化、組織實(shí)施、總結(jié)提升三個(gè)階段。
第一階段:完善細(xì)化階段（5月-6月）。各相關(guān)單位要進(jìn)一步完善創(chuàng)新工作項(xiàng)目思路辦法，認(rèn)真細(xì)化項(xiàng)目落實(shí)方案，研究提出具體目標(biāo)、工作措施，組建工作專班，明確責(zé)任人員，確保創(chuàng)新工作項(xiàng)目落實(shí)到位。
第二階段:組織實(shí)施階段(7月-11月）。各相關(guān)單位要切實(shí)承擔(dān)起組織實(shí)施和協(xié)調(diào)推動(dòng)的責(zé)任，采取行之有效的措施，加強(qiáng)統(tǒng)籌研究，創(chuàng)新方法手段，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的困難和問題，務(wù)求創(chuàng)新工作項(xiàng)目取得實(shí)際效果。
第三階段:總結(jié)提升階段(12月底前)。邊推進(jìn)邊總結(jié)邊提高，系統(tǒng)梳理提煉項(xiàng)目創(chuàng)新中探索出來的'好經(jīng)驗(yàn)、好做法，完善總結(jié)，鞏固提升，推動(dòng)工作常態(tài)長效運(yùn)作、
三、有關(guān)要求
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)責(zé)任單位要高度重視社會(huì)治理法治化創(chuàng)新工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，指定專人負(fù)責(zé)，制定相應(yīng)工作方案，抓好組織實(shí)施。
二是強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各單位在項(xiàng)目推進(jìn)過程中要注重宣傳推廣，積板引導(dǎo)廣大干部職工參與綜治平安建設(shè)。按照階段目標(biāo)，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的問題，及時(shí)總結(jié)新進(jìn)展、新做法，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)加大和上級(jí)新聞媒體聯(lián)系，擴(kuò)寬宣傳渠道，充分利用“兩微一端”等新媒體的優(yōu)勢(shì)，多形式、多角度營造濃厚宣傳氛圍，提升我鎮(zhèn)社會(huì)治理法治化創(chuàng)新水平。
三是加強(qiáng)督導(dǎo)考評(píng)。社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)新工作項(xiàng)目納入平安建設(shè)(綜治工作)考評(píng)內(nèi)容。綜治辦將加強(qiáng)創(chuàng)新工作項(xiàng)目落實(shí)情況的跟蹤督促檢查，適時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況、交流經(jīng)驗(yàn)，查找不足，協(xié)調(diào)解決問題，推動(dòng)創(chuàng)新工作項(xiàng)目取得實(shí)效。各責(zé)任單位要于12月底前將項(xiàng)目完成情況報(bào)送綜治辦。
社區(qū)基層治理實(shí)施方案 7
為貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)市域社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)施意見》（揚(yáng)發(fā)〔20xx〕24號(hào)）、《關(guān)于全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的實(shí)施意見》（揚(yáng)發(fā)〔20xx〕25號(hào)）文件精神，推進(jìn)民政領(lǐng)域市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以推進(jìn)市域社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，不斷優(yōu)化基層社區(qū)治理體系，持續(xù)加大社會(huì)組織和社會(huì)工作推進(jìn)力度，提升基層治理效能。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）夯實(shí)社區(qū)治理功底，提升為民服務(wù)水平
1、完善社區(qū)治理架構(gòu)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，推廣建立城市社區(qū)治理委員會(huì)，構(gòu)建以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，基層群眾性自治組織為基礎(chǔ)，村（居）民為主體，多元主體共同參與的社區(qū)治理架構(gòu)。繼續(xù)推進(jìn)“政社互動(dòng)”，進(jìn)一步厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）民委員會(huì)的權(quán)責(zé)邊界，修訂社區(qū)允許蓋章目錄清單，執(zhí)行準(zhǔn)入制度，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
2、強(qiáng)化社區(qū)民主自治功能。深入開展民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實(shí)踐。依法組織開展新一屆村（居）委會(huì)換屆選舉工作，確保到2021年村書記主任一肩挑比例達(dá)70%。制定城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商規(guī)范化指引，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商向標(biāo)準(zhǔn)化、制度化推進(jìn)。積極開展引導(dǎo)社區(qū)開展“微”自治活動(dòng)，以社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ)，將自治向小組、樓棟、院落、街坊等治理末梢延伸，引導(dǎo)居民在網(wǎng)格內(nèi)開展協(xié)商議事活動(dòng)。
3、提升精細(xì)化服務(wù)水平。以居民需求為導(dǎo)向，健全社區(qū)服務(wù)體系。持續(xù)推行“全科社區(qū)工作者”服務(wù)模式，今年底實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)全覆蓋，讓社區(qū)工作者有更多精力和時(shí)間進(jìn)網(wǎng)格開展管理服務(wù)工作。推進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”，完善社區(qū)組織發(fā)現(xiàn)居民需求、統(tǒng)籌設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目、支持社會(huì)組織承接、引導(dǎo)專業(yè)社會(huì)工作團(tuán)隊(duì)參與的工作體系。培育一批城市“三社聯(lián)動(dòng)”示范社區(qū)，逐步擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)范圍。
4、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。完善社區(qū)工作者隊(duì)伍職業(yè)體系建設(shè)，推動(dòng)各地建立城鄉(xiāng)社區(qū)工作者崗位等級(jí)序列，繼續(xù)執(zhí)行工資自然增長機(jī)制。暢通職業(yè)發(fā)展通道，吸引優(yōu)秀人才到社區(qū)一線干事創(chuàng)業(yè)。實(shí)施“社區(qū)書記（主任）十百千培育計(jì)劃”，全面開展社區(qū)工作者教育培訓(xùn)工作，到2025年，培訓(xùn)1000名以上社區(qū)工作者，培育100個(gè)以上優(yōu)秀社區(qū)負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)培育10名以上全省有影響、全市起示范的名優(yōu)社區(qū)主任并納入組織部高層次人才計(jì)劃，著力打造一支年齡結(jié)構(gòu)合理、綜合素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化、職業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍。
�。ǘ┡嘤龎汛笊鐣�(huì)組織，加大政府購買服務(wù)
1、建立社會(huì)組織孵化基地。指導(dǎo)有條件的地方探索設(shè)立孵化培育資金，建設(shè)孵化基地，為初創(chuàng)的社區(qū)社會(huì)組織提供公益創(chuàng)投、補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)、活動(dòng)場(chǎng)地、費(fèi)用減免等支持。到2021年50%的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和20%的'社區(qū)要建立社會(huì)組織孵化基地。
2、培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織。通過簡化手續(xù)，積極發(fā)展生活服務(wù)類、公益慈善類和居民互助類社區(qū)社會(huì)組織，特別是社會(huì)工作機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業(yè)人員等特定群體提供專業(yè)服務(wù)的社區(qū)社會(huì)組織，支持運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)方法，開展社區(qū)照顧、精神慰藉等服務(wù)。
3、加大政府購買服務(wù)力度。建立多元化、制度化的資金保障機(jī)制，協(xié)調(diào)財(cái)政局出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見，指導(dǎo)推動(dòng)政府購買服務(wù)工作，引導(dǎo)政府資金、社會(huì)資金等向社區(qū)社會(huì)組織和服務(wù)項(xiàng)目傾斜。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）編制年度購買服務(wù)計(jì)劃，制定并公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。
�。ㄈ┩晟粕鐣�(huì)工作政策，強(qiáng)化專業(yè)力量支撐
1、不斷完善社會(huì)工作相關(guān)政策。加強(qiáng)調(diào)查研究、政策擬定力度，建立健全支持民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的長效機(jī)制，與相關(guān)部門探索建立社會(huì)工作者職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系、職稱崗位開發(fā)、隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)工作服務(wù)規(guī)范等制度，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)體系化、制度化、專業(yè)化進(jìn)程。
2、加大社工機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支持力度。協(xié)調(diào)有關(guān)部門逐步擴(kuò)大財(cái)政資金對(duì)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的支持規(guī)模和范圍。加大福利彩票公益金對(duì)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展支持力度，扶持壯大社會(huì)治理急需、具有發(fā)展?jié)摿Φ拿褶k社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持、引導(dǎo)社會(huì)資金參與支持民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，逐步形成多元化、穩(wěn)定化、制度化的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
3、強(qiáng)化社工機(jī)構(gòu)發(fā)展與引導(dǎo)。引導(dǎo)社工機(jī)構(gòu)根據(jù)自身工作特長，聚焦明晰自身工作范圍、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)專長，加大綜合性、專業(yè)性社工機(jī)構(gòu)發(fā)展支持力度。根據(jù)社工機(jī)構(gòu)運(yùn)營中的具體需求，開展專項(xiàng)能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目。嚴(yán)格按照國家規(guī)定，對(duì)優(yōu)秀民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)專業(yè)人才進(jìn)行多種形式的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
三、保障措施
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市民政局市域治理民政領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)工作小組，辦公室、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處、社會(huì)組織管理局、慈善與社會(huì)工作處等處室共同參與，基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整體工作，其他業(yè)務(wù)處室按既定工作任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。
2、狠抓調(diào)研創(chuàng)新。各相關(guān)業(yè)務(wù)處室，結(jié)合長期工作計(jì)劃，在市域治理工作中要進(jìn)行體制機(jī)制探索，加大基層調(diào)研走訪力度，參考借鑒周邊省市和基層優(yōu)秀做法，推進(jìn)民政領(lǐng)域市域治理體系創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
3、加大宣傳報(bào)道。對(duì)照上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，市民政局要對(duì)在市域治理工作中產(chǎn)生的具有探索引領(lǐng)性的工作事項(xiàng)、突出個(gè)人事跡、典型工作模式進(jìn)行大力宣傳，并及時(shí)和上級(jí)部門溝通推薦。
社區(qū)基層治理實(shí)施方案 8
鄉(xiāng)村治理是社會(huì)治理最關(guān)鍵、最基層，也是最難的基層治理。青峰鎮(zhèn)根據(jù)黨的十九大報(bào)告提出“要加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”這一目標(biāo)，以網(wǎng)格化、鄉(xiāng)賢評(píng)理堂、平安大院為依托，不斷提升基層社會(huì)治理水平，為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、改革發(fā)展提供精神動(dòng)力和法治保障，特制訂鄉(xiāng)村基層社會(huì)治理工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)市、區(qū)黨代會(huì)、政法工作會(huì)議精神，按照區(qū)委深化社會(huì)治理部署，堅(jiān)持全鎮(zhèn)“234”總體發(fā)展思路和“一線兩帶三片四園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局不動(dòng)搖，在堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面助推鄉(xiāng)村振興。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以鄉(xiāng)村治理為目標(biāo)，以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，各部門齊抓共管，匯聚沖鋒決勝的青峰力量，為建設(shè)美麗幸福青峰、全面建成小康社會(huì)而奮斗!
二、工作目標(biāo)
圍繞深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，構(gòu)建“自治為基、德治為先、法治為本”的鄉(xiāng)村治理體系，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，黨員干部帶頭示范作用明顯;進(jìn)一步完善基層自治機(jī)制，農(nóng)村基層基礎(chǔ)顯著加強(qiáng);進(jìn)一步提升基層法治水平，社會(huì)公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯;以網(wǎng)格化、鄉(xiāng)賢評(píng)理堂、平安大院為依托，進(jìn)一步發(fā)揮基層自治、德治和法治作用，提升公民道德素質(zhì)、法治能力，全面形成共建共治共享的自治格局。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)著力黨建引領(lǐng)。全面貫徹落實(shí)村干部人選區(qū)縣級(jí)聯(lián)審機(jī)制。20xx年底，所有村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)“兩崗一人”。2021年換屆選舉時(shí)，全面推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，村“兩委”班子成員實(shí)行交叉任職。持續(xù)回引本土人才，每村動(dòng)態(tài)保持至少1名。加強(qiáng)村級(jí)后備力量培養(yǎng)儲(chǔ)備，每村儲(chǔ)備至少2名。20xx年底完成凌閣堂村黨總支軟弱渙散村黨組織集中整頓。
(二)著力村民自治。健全基層治理“三事分流”工作機(jī)制，使鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村(居)民小組干部普遍了解“三事分流”工作方法，基本掌握“三事分流”的程序、分類標(biāo)準(zhǔn)和處理方式，能夠自覺運(yùn)用“三事分流”方法辦理群眾的訴求。做到“大事”政府快辦、“小事”協(xié)商共辦、“私事”群眾自辦。通過村(居)民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)，充分調(diào)動(dòng)村(居)民依法有序參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。以法律法規(guī)為依據(jù)，適時(shí)修訂完善豐富村規(guī)民約和居民公約內(nèi)容，提高基層群眾遵守和執(zhí)行的自覺性，不斷革除陳規(guī)陋習(xí)，促進(jìn)移風(fēng)易俗，培育健康文明新風(fēng)尚。
(三)著力鄉(xiāng)村文化體育活動(dòng)。圍繞加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，突出抓好“農(nóng)家書屋”工程、“2131”電影放映工程和“廣播村村響”工程后期管理工作，繼續(xù)開展“送書、送戲、送電影”下村工程以及“信息資源共享工程”，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，讓人民共享文化發(fā)展成果。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，提升科學(xué)文化水平。加大優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化挖掘發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新力度，探索建設(shè)鄉(xiāng)村文化樂園，推進(jìn)農(nóng)村廣播數(shù)字化建設(shè)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗，加大鄉(xiāng)村文化振興宣傳工作力度。
(四)拓展網(wǎng)格化管理�？茖W(xué)劃分網(wǎng)格，落實(shí)網(wǎng)格工作
人員。一級(jí)網(wǎng)格建在鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。二級(jí)網(wǎng)格建到村，二級(jí)網(wǎng)格上報(bào)的重大矛盾糾紛，分解到鎮(zhèn)相關(guān)部門給予解決。三級(jí)網(wǎng)格建到社(組)，三級(jí)網(wǎng)格員不能解決的.問題，二級(jí)網(wǎng)格應(yīng)在7日內(nèi)調(diào)解和處置。全鎮(zhèn)劃分為136個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)村(居)民小組由鎮(zhèn)村干部組成工作小組聯(lián)系，每個(gè)網(wǎng)格由工作小組的1名鎮(zhèn)或村干部負(fù)責(zé)，所在網(wǎng)格的鎮(zhèn)村干部為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本網(wǎng)格工作。總的歸結(jié)為“七個(gè)一”:一本便民服務(wù)手冊(cè)。一張服務(wù)群眾聯(lián)系卡。一張社情民意調(diào)查表。一張綜合信息采集表。一本民情走訪工作手冊(cè)。一個(gè)政策理論宣講團(tuán)。做到了群眾的認(rèn)可，基層管理工作質(zhì)效得到提高，助力全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
今年，在全鎮(zhèn)各村(居)、各社，擬制作新的網(wǎng)格化制度牌、公示牌、工作手冊(cè)，預(yù)算網(wǎng)格化建設(shè)等費(fèi)用4萬元。
(五)創(chuàng)新開展新鄉(xiāng)賢+志愿者活動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)賢回歸工程，鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)賢組織，吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等回饋故里。開展“我們的鄉(xiāng)賢我們?cè)u(píng)，評(píng)好鄉(xiāng)賢我們學(xué)”系列活動(dòng)。全鎮(zhèn)評(píng)選出新鄉(xiāng)賢24名，加上5000余名志愿者，在移風(fēng)易俗、文明鄉(xiāng)風(fēng)、社會(huì)和諧、村民自治中發(fā)揮積極作用。目前，共有青峰之星50名，感動(dòng)永川人物2名，最美陽臺(tái)最美院落10個(gè)，每年開展身邊好人微訪談10余場(chǎng)，收集家風(fēng)家訓(xùn)2000余條。
今年擬打造牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子，石德州鄉(xiāng)賢評(píng)理堂。
擬制作評(píng)理堂標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，制度、法制建設(shè)等制牌，永川鄉(xiāng)賢評(píng)理堂標(biāo)準(zhǔn)中“十個(gè)一”涉及了辦公桌椅、書柜等預(yù)算4萬元。
(六)依托示范示點(diǎn)等建設(shè)打造平安大院。我鎮(zhèn)緊緊圍繞“待人和善、家庭和樂、鄰里和睦、社區(qū)和諧、家園潔美”的總?cè)蝿?wù)，打造“四和一美”示范大院4個(gè)，讓農(nóng)民群眾主動(dòng)參與到美化環(huán)境、維護(hù)鄰里和諧中來，促進(jìn)社區(qū)善治。通過“青峰之星”、“最美院落”、“最美陽臺(tái)”等評(píng)選，選樹一批典型，用身邊好人好事感染人、帶動(dòng)人。有效提升平安大院特色。圍繞“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”工作主題，組織群眾廣泛參與，萃取家訓(xùn)家規(guī)精華，張貼或掛于家中，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、順應(yīng)時(shí)代要求、貼近群眾生活。引導(dǎo)廣大群眾注重家庭教育、家庭和諧，培育文明家風(fēng)。
擬提升佛巖寺村背灣院子平安大院1個(gè)、擬新建牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子平安大院1個(gè)。佛巖寺村背灣平安大院的硬件等宣傳內(nèi)容擬重新規(guī)范提高;牌坊壩村菩壇平安大院據(jù)青拱路80米，本院住戶有25戶。制作標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，相關(guān)制度、法制建設(shè)等制度牌，平安大院建設(shè)費(fèi)用預(yù)算12萬元。
(七)夯實(shí)社會(huì)治理基石。深化“平安青峰”建設(shè)，完善社會(huì)治安立體防控體系，做好綜治云創(chuàng)建工作。加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)及村社視頻監(jiān)控建設(shè)，加強(qiáng)公益性崗位人員巡邏;組織開展趕場(chǎng)天、特殊時(shí)段和夜間治安巡邏，全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部集體大巡邏、大排查、大走訪，從巡邏、走訪過程中做好了宣傳黨的十九大精神和各種惠民政策、收集群眾意見、聽取群眾聲音、解決群眾困難、安全隱患排查等方面工作。
(八)全力化解矛盾糾紛。完善多元化矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，推進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪工作，切實(shí)解決群眾合理訴求。充分發(fā)揮走訪網(wǎng)格干部力量、發(fā)揮各村干部及綜治干部力量、發(fā)揮各個(gè)部門的協(xié)作、配合職能部門，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢和評(píng)審員及司法及派出所力量，推動(dòng)矛盾糾紛及時(shí)化解、重點(diǎn)人員穩(wěn)控到位。強(qiáng)化社區(qū)矯正、安置幫教，加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(九)法治宣傳深入人心。在重要位置宣傳法治以掛橫幅、噴墻漆、噴繪方式、節(jié)假日、走網(wǎng)格等發(fā)放宣傳單，全鎮(zhèn)營造和諧平安氣氛;開展豐富多樣法治活動(dòng)，如“6.26”禁毒宣傳月系列活動(dòng)、“12.4”憲法日等宣傳教育警示活動(dòng)，召開院壩會(huì)、民情懇談會(huì)的同時(shí)對(duì)群眾進(jìn)行法制宣傳。加強(qiáng)法制培訓(xùn)，組織對(duì)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村(居)干部、鄉(xiāng)賢、人民調(diào)解員等進(jìn)行法制培訓(xùn);學(xué)校、企業(yè)等單位開展法制講座培訓(xùn)，通過走訪及院壩會(huì)等多種形式，利用案例講解等加強(qiáng)老百姓法制意識(shí)，利用鎮(zhèn)聯(lián)系律師對(duì)老百姓進(jìn)行法律知識(shí)免費(fèi)咨詢及定期培訓(xùn)。
(十)特殊人群管理到位。認(rèn)真開展特殊人群管理，重點(diǎn)開展對(duì)三級(jí)以上精神病患者的管控，無肇事肇禍發(fā)生;重點(diǎn)人群管控，加大流動(dòng)人口服務(wù)管理，將流動(dòng)人口納入常規(guī)化管理;加大空巢留守兒童服務(wù)管理，發(fā)揮機(jī)關(guān)干部和村干部走訪的作用進(jìn)行生活關(guān)心、關(guān)懷和普法宣傳教育，增強(qiáng)法律意識(shí)，提高其自我保護(hù)作用。開展社區(qū)戒毒和社區(qū)矯正人員工作。
(十一)扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。認(rèn)真開展校園周邊環(huán)境整治工作，無校園周邊不安全事情發(fā)生。深入開展掃黑除惡、宗教專項(xiàng)斗爭工作，全鎮(zhèn)無黑惡勢(shì)力發(fā)生，無非法宗教活動(dòng)，社會(huì)秩序良好。
四、實(shí)施步驟
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)(20xx年4月15日至4底)。組織干部職工深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、中央市區(qū)政法工作會(huì)議關(guān)于平安建設(shè)工作部署，深入領(lǐng)會(huì)鄉(xiāng)村治理工作重大意義、工作目標(biāo)、方法步驟，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。各村、社區(qū)結(jié)合各自實(shí)際，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，推動(dòng)社會(huì)治理有序開展。
第二階段:組織實(shí)施(20xx年5月1日至9月30日)�？朔鶎又卫砉ぷ髦写嬖诘闹饕獑栴}和薄弱環(huán)節(jié)，打造好示點(diǎn)示范，努力推動(dòng)社會(huì)治理體系建設(shè)在基層落地。
第三階段:鞏固提升(2019年10月1日至12月底)。在抓推進(jìn)、抓落實(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓整改、補(bǔ)短板、建機(jī)制，基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化，鄉(xiāng)村社會(huì)治理水平顯著提高，努力使社會(huì)治理內(nèi)在合一，提供系統(tǒng)性、綜合性的有效解決途徑。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立青峰鎮(zhèn)社會(huì)治理工作示范鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鎮(zhèn)黨委書記包玉海擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長蘇祖兵、鎮(zhèn)黨委委員、政法書記、副鎮(zhèn)長張中軒擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)黨委其他班子成員組成，鎮(zhèn)黨政辦、平安辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、宣傳辦、派出所、司法所為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)平安辦，鎮(zhèn)政法書記張中軒兼任辦公室主任，辦公室成員從鎮(zhèn)平安辦及相關(guān)站辦抽調(diào)，具體負(fù)責(zé)方案設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、問題解決等工作。各相關(guān)部門，村、社區(qū)黨組織要高度重視。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓，確保工作順利推行，取得實(shí)效。
(二)廣泛宣傳。充分利用宣傳欄、廣播、微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)，把宣傳引導(dǎo)貫穿于社會(huì)治理體系建設(shè)工作的各環(huán)節(jié)和全過程，形成全社會(huì)共同關(guān)注、共同推進(jìn)、成果共享的良好局面。各村、各有關(guān)部門，要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，及時(shí)總結(jié)上報(bào)涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法、努力培植一批亮點(diǎn)，著力形成具有青峰特色的鄉(xiāng)村治理體系。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)。把社會(huì)治理體系建設(shè)工作納入鎮(zhèn)平安建設(shè)和綜治目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)各有部門，要認(rèn)真落實(shí)，力戒形式主義和形象工程。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加大督導(dǎo)檢查力度，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況和存在的問題，推動(dòng)工作順利開展。
社區(qū)基層治理實(shí)施方案 9
20XX年11月，市委市政府研究決定，將鳳凰山的拆遷等社會(huì)事務(wù)工作交由金牛區(qū)人民政府負(fù)責(zé)，由鳳凰山街道辦事處具體負(fù)責(zé)。按照區(qū)委區(qū)政府地“將鳳凰山金韋社區(qū)打造成全區(qū)社會(huì)治理典型社區(qū)”的總體要求，現(xiàn)將鳳凰山街道社會(huì)治理工作提出如下方案。
一、組織機(jī)構(gòu)：
街道成立街道社會(huì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，牽頭負(fù)責(zé)街道社會(huì)治理各項(xiàng)工作的組織實(shí)施。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦公室，辦公室主任由熊曉東同志兼任，副主任由游治平同志兼任，具體負(fù)責(zé)各組工作推進(jìn)情況的收集通報(bào)和工作協(xié)調(diào)。
二、治理方案
街道社會(huì)治理分成“小區(qū)環(huán)境綜合整治”、“小區(qū)秩序綜合整治”、“小區(qū)治安綜合整治”、“社區(qū)文化活動(dòng)陣地建設(shè)”和“拆遷安置工作推進(jìn)”五部分，按時(shí)間先后分成短期整治和長期建設(shè)兩個(gè)階段，分別由街道各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭落實(shí)一個(gè)板塊工作，工作中各負(fù)其責(zé)，分工合作。
小區(qū)環(huán)境綜合整治組：組長：姚大巍，成員：執(zhí)法中隊(duì)、城市管理科、市規(guī)劃執(zhí)法局、綜治辦、派出所、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。
工作內(nèi)容：
�。�1）對(duì)鳳凰城小區(qū)住戶侵占公共區(qū)域（道路、綠化等）搭建的違章建筑進(jìn)行拆除；
�。�2）按照市土地儲(chǔ)備中心20XX年7月23日《關(guān)于加強(qiáng)鳳凰山片區(qū)拆遷地地塊清理工作的函》的'要求內(nèi)容，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的違章建筑的拆除；
�。�3）對(duì)小區(qū)外道路兩側(cè)車輛亂停亂放進(jìn)行整治；
�。�4）違建拆除后的植綠、補(bǔ)綠和補(bǔ)路等設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。
完成時(shí)間：20XX年12月30日完成
小區(qū)秩序綜合整治組：組長：熊曉東，成員：社計(jì)辦、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。
工作內(nèi)容：
�。�1）對(duì)鳳凰城小區(qū)住戶侵占公共區(qū)域（樓梯入口、樓梯通道等）堆放雜物、亂停放車輛進(jìn)行整治；
�。�2）對(duì)小區(qū)內(nèi)綠化中、樹木上亂牽繩掛物進(jìn)行整治；
�。�3）對(duì)小區(qū)內(nèi)各樓棟入口張貼的牛皮癬、小廣告和私拉亂接電線、網(wǎng)絡(luò)線等進(jìn)行整治。
完成時(shí)間：20XX年12月30日完成
小區(qū)治安綜合整治組：組長：王曉陽，成員：綜治辦、司法所、派出所、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。
工作內(nèi)容：
�。�1）對(duì)鳳凰城小區(qū)的“四防”設(shè)施進(jìn)行完善；重點(diǎn)整治物業(yè)公司保安人員不足、樓梯通道無消防器材、小區(qū)重要路段、單元入口無監(jiān)控設(shè)備等；
（2）在小區(qū)每個(gè)單元入口建立社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái)；
�。�3）完善小區(qū)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，按照“以房查人”的原則完善登記錄入和日常監(jiān)管工作。
完成時(shí)間：20XX年12月30日完成
社區(qū)文化活動(dòng)陣地建設(shè)組：組長：張正強(qiáng)，成員：黨政辦、社計(jì)辦、經(jīng)濟(jì)科、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。
工作內(nèi)容：
（1）對(duì)鳳凰城小內(nèi)外文化氛圍的營造，建立小區(qū)文化長廊、鄰里文化亭等，植入象棋、花鳥、旅游、騎游等協(xié)會(huì)等組織，全年開展豐富多彩的文體活動(dòng)，充實(shí)社區(qū)居民的文化娛樂生活；
（2）配合街道落實(shí)社區(qū)辦公場(chǎng)所的建設(shè)；
�。�3）引導(dǎo)社區(qū)議事會(huì)討論決議社區(qū)老年協(xié)會(huì)活動(dòng)陣地建設(shè)和活動(dòng)開展；
�。�4）建立社區(qū)自治自管組織，在社區(qū)居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下履行鳳凰城小區(qū)自治自管職能。
完成時(shí)間：20XX年12月30日完成。
拆遷安置工作推進(jìn)組：組長：何斌，成員：拆遷辦、黨政辦、執(zhí)法中隊(duì)、綜治辦、派出所、金韋社區(qū)、金港物業(yè)。
工作內(nèi)容：
�。�1）繼續(xù)推進(jìn)雙水康城剩余300余戶房屋產(chǎn)權(quán)證辦理；梳理鳳祥華庭、沙河鳳凰城安置戶房產(chǎn)證辦理的相關(guān)資料，適時(shí)推開兩小區(qū)安置房辦證工作；
�。�2）開展沙河鳳凰城小區(qū)后續(xù)房源住房安置工作；清理鳳凰城空置房屋、梳理拆遷過渡戶資料、制定住房安置工作方案、實(shí)施住房安置工作；
（3）牽頭做好轄區(qū)已簽協(xié)議未拆除舊房的騰退工作；
（4）全面展開轄區(qū)拆遷工作；
�、�20XX年8月30日前分地塊和項(xiàng)目完成轄區(qū)未拆遷農(nóng)戶、企業(yè)的摸底建檔工作；
�、�20XX年9月30日前完成104畝年內(nèi)上市地塊上剩余3戶農(nóng)戶的拆遷工作；
�、�20XX年10月30日前預(yù)備役師整合地塊上剩余1戶農(nóng)戶的拆遷工作；
完成時(shí)間：20XX年12月30日完成。
三、工作要求
1、各工作組牽頭負(fù)責(zé)人依據(jù)此工作方案的要求，分組制定細(xì)化工作方案，落實(shí)工作措施和辦結(jié)工作時(shí)限，各組工作細(xì)化方案于20XX年8月10日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2、各工作小組在組長的牽頭安排下，認(rèn)真履職，相互配合，抓好工作落實(shí)；各組的工作推進(jìn)情況，于每周五中午12：00前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理匯總。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每周一下班前將各組工作推進(jìn)情況形成書面情況通報(bào)，發(fā)放至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和涉及承辦任務(wù)的科室。
社區(qū)基層治理實(shí)施方案 10
為進(jìn)一步改善提升農(nóng)村居住環(huán)境，從根本上治理村莊的“臟、亂、差”問，促使我居環(huán)境得到明顯改善、居民生活素質(zhì)明顯提高，從而進(jìn)一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。結(jié)合村莊環(huán)境整治要求與我村實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、做好宣傳發(fā)動(dòng)，提高村民衛(wèi)生意識(shí)
我居圍繞治理村莊“五亂一少”和徹底解決村莊環(huán)境臟、亂、差”為工作重點(diǎn)，將整治村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生作為重要突破口和切入點(diǎn)，掀起全村環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動(dòng)。具體做法有：
1、在居委會(huì)宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳條幅;
2、向群眾發(fā)放環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)方面的宣傳資料;
3、以公告形式張貼《致廣大居民的一封公開信》，宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面的知識(shí)。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)分工職責(zé)明確
1、為更好的開展村莊環(huán)境綜合整治工作，結(jié)合村莊實(shí)際，成立居環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xx
副組長：xx
成員：xxx領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xx社區(qū)公共服務(wù)中心，秦建負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境整治的日常工作，冒國祥負(fù)責(zé)臺(tái)賬資料的整理工作。
三、扎實(shí)開展工作，力促環(huán)境大有改觀
我居環(huán)境衛(wèi)生整治重點(diǎn)主要在以下幾方面：
�。�1）徹底清除村內(nèi)衛(wèi)生死角;
�。�2）修補(bǔ)村內(nèi)破損路面，特別是坑洼處;
�。�3）加強(qiáng)道路兩側(cè)植被管理，做好雜物、垃圾的清理工作;
（4）落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生、綠化管護(hù)長效管理機(jī)制，確保長治久治;
�。�5）配合做好環(huán)境整治其他方面的工作。
四、工作安排
結(jié)合居情實(shí)際，xx社區(qū)環(huán)境綜合整治工作分成以下四個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段，宣傳發(fā)動(dòng)階段（2月12日——2月24日）。召開居環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議，全面動(dòng)員，全居參與，集中時(shí)間，集中力量，上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)力同心，形成決戰(zhàn)決勝的'濃厚氛圍;
第二階段，排查推進(jìn)階段（2月24日——2月28日）。對(duì)本居所轄范圍內(nèi)存在的臟、亂、差現(xiàn)象和群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境衛(wèi)生問題進(jìn)行徹底調(diào)查摸底，立即組織整改，及時(shí)整改到位；
第三階段，全面實(shí)施階段（3月1日——3月28日）。按照境綜合整治工作的具體任務(wù)和要求，全面實(shí)施環(huán)境綜合整治，集中力量開展環(huán)境衛(wèi)生、主要出入口等專項(xiàng)治理活動(dòng)，確保完成治理任務(wù);
第四階段，鞏固提高階段（3月28日至年底）。進(jìn)一步鞏固、完善、提高整治效果，研究落實(shí)長效管理措施。
社區(qū)基層治理實(shí)施方案 11
為提高黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，我局在全縣范圍內(nèi)深入開展調(diào)查活動(dòng)，摸查我局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”中的具體表現(xiàn)，征求廣大黨員干部、村民、外出務(wù)工人員的意見和建議，為教育實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、調(diào)研活動(dòng)開展情況和收集意見建議匯總
3月中旬—4月上旬，我局領(lǐng)導(dǎo)干部集中時(shí)間精力下基層，采取召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查等方式，先后走訪調(diào)研了6個(gè)下屬單位，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站和3個(gè)行政村，發(fā)放征求意見表220多份，同時(shí)，我局面向全縣開通了微信平臺(tái)，設(shè)置了意見箱，引導(dǎo)廣大黨員干部職工和農(nóng)民群眾積極建言獻(xiàn)策，在營造濃厚宣傳氛圍的同時(shí)提升全系統(tǒng)干部職工對(duì)本次活動(dòng)的思考深度。
本階段調(diào)研工作呈現(xiàn)出了三個(gè)顯著特點(diǎn):第一，調(diào)研主題突出，緊緊圍繞“四風(fēng)”方面展開，深挖群眾反映強(qiáng)烈突出的農(nóng)村文化廣播電視建設(shè)問題;第二，調(diào)研對(duì)象廣泛，涵蓋了各方面的人員，既是調(diào)研也是教育實(shí)踐活動(dòng)的再宣傳;第三，調(diào)研形式豐富，集中座談和個(gè)別走訪結(jié)合，網(wǎng)絡(luò)征集與線下調(diào)研并舉，在開小會(huì)、聽真話上下功夫。
經(jīng)過這一階段的走訪調(diào)研，我局從廣大群眾反饋中深入了解了大家對(duì)推動(dòng)全縣文化廣播電視建設(shè)的具體期盼，對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部整體上的充分肯定和鼓勵(lì)，同時(shí)也初步掌握了一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)上一定程度地存在脫離群眾的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象集中表現(xiàn)為不做實(shí)功、不求實(shí)效、得過且過、做表面文章的形式主義，脫離群眾、脫離實(shí)際、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的官僚主義，精神懈怠、目標(biāo)不高、拈輕怕重、安于現(xiàn)狀的享樂主義和艱苦奮斗精神欠缺、節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)、廉潔自律不足的奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題。隨后，我局對(duì)意見和建議分類整理共四大類17條，由分管局領(lǐng)導(dǎo)在下一階段繼續(xù)深入調(diào)查研究，向群眾求教問計(jì)，務(wù)求解決問題。
文化工作方面存在問題:文化場(chǎng)館(主要是文化館、圖書館、博物館)設(shè)施陳舊，房屋老化;文化隊(duì)伍力量薄弱，專業(yè)性人才水平低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站功能用房嚴(yán)重被挪用，開展活動(dòng)困難。
文化工作方面建議:建立全縣統(tǒng)一的文化活動(dòng)場(chǎng)所，滿足人民群眾對(duì)文化生活的需要;加強(qiáng)對(duì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，讓文化站真正發(fā)揮功能作用;文保點(diǎn)多面廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站設(shè)立文保員。
有線電視工作方面存在問題:私人安裝衛(wèi)星鍋多，影響行業(yè)發(fā)展;數(shù)字電視機(jī)頂盒質(zhì)量差，程序啟動(dòng)難，員工對(duì)數(shù)字交費(fèi)操作不熟;網(wǎng)絡(luò)服務(wù)群眾投訴多，受理沒及時(shí)去處理;光機(jī)布點(diǎn)不合理，線路老化;局里輸送的電視信號(hào)時(shí)好時(shí)壞，嚴(yán)重影響用戶收看效果;廣電網(wǎng)絡(luò)公司服務(wù)人員協(xié)作精神不夠。用戶來交費(fèi)，工作人員態(tài)度生硬，用戶意見大。
有線電視工作方面建議:加快農(nóng)村數(shù)字電視轉(zhuǎn)換工作步伐;規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站的內(nèi)部管理、突出文化活動(dòng)的開展和有線電視服務(wù)工作;加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)個(gè)人使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施行為清理和管理;提高有線電視窗口服務(wù)和維護(hù)工作能力;老線路進(jìn)行改造;提高有線電視信號(hào)傳輸效率;建立用戶回訪制度，設(shè)立信息平臺(tái);加強(qiáng)收費(fèi)人員培訓(xùn)對(duì)數(shù)字電視系統(tǒng)的操作。
宣傳工作方面存在問題:主動(dòng)性不夠;精品欄目(節(jié)目)少;設(shè)備落后，圖像編輯水平不高;節(jié)目量少，更新不夠。
宣傳工作方面建議:提高宣傳質(zhì)量，充實(shí)欄目的板塊內(nèi)容;欄目定位要和老百姓相關(guān);建立培訓(xùn)機(jī)制，每年都派出記者編輯人員到上級(jí)臺(tái)跟班學(xué)習(xí);加強(qiáng)廣告播放管理。
管理工作方面存在問題:規(guī)章制度掛在墻上，貫徹執(zhí)行有差距;工作中干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣，存在“庸、懶、散”等現(xiàn)象;年輕干部職工對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)不夠主動(dòng)。
管理工作方面建議:在政策允許范圍內(nèi)一線工作人員待遇要調(diào)整，按勞取酬，拉開績效工資和獎(jiǎng)勵(lì)檔次;開展業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽，促進(jìn)能力共同提高;加強(qiáng)對(duì)員工的教育，樹立價(jià)值觀、世界觀
二、現(xiàn)階段我縣文化廣播電視建設(shè)的主要情況
1、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，公共文化服務(wù)體系尚未建成。目前建有23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，一批文化陣地相繼建成，但鎮(zhèn)、村、組三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，特別是組級(jí)文化設(shè)施相對(duì)落后。
2、群眾期盼文化的愿望高，群眾性文化活動(dòng)開展不多。農(nóng)村文化活動(dòng)氛圍濃厚，群眾積極參與性高，但文化活動(dòng)少，文化活動(dòng)內(nèi)容簡單，農(nóng)民參與文化活動(dòng)的次數(shù)少，網(wǎng)吧、游戲室、桌球室等文化娛樂方式風(fēng)靡，部分未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。
3、精神文明創(chuàng)建有序推進(jìn)，核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用有待提升�！拔拿餍庞脩簟�、“黨員示范戶”、“種養(yǎng)大戶”、“五好家庭”等評(píng)比，有力地推進(jìn)了農(nóng)民精神文化的素質(zhì)提高，由于傳統(tǒng)習(xí)俗等影響，燒香拜佛、聚眾賭博、看風(fēng)水、打麻將、斗地主、重男輕女等思想和行為還存在，社會(huì)主義核心價(jià)值體系對(duì)廣大農(nóng)民群眾的引導(dǎo)有待進(jìn)一步提升。
4、農(nóng)村文化資源豐富，開發(fā)利用程度需要加強(qiáng)。我縣文化底蘊(yùn)深厚，紅色、生態(tài)文化相互交融、競(jìng)相發(fā)展，目前，開發(fā)利用程度不高，沒有把文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，有些能做成的品牌沒有做好。
5、文化工作隊(duì)伍壯大，文化建設(shè)主體的作用發(fā)揮不夠好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊(duì)伍得到明顯加強(qiáng)，但文化工作相對(duì)清苦，文化專干工作積極性不高，干勁不足。
三、對(duì)我縣文化廣播電視建設(shè)的若干意見和建議
1、以學(xué)習(xí)貫徹《決定》和《若干意見》為切入點(diǎn)，增強(qiáng)推進(jìn)社會(huì)主義農(nóng)村文化建設(shè)的自覺性。
一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。完善學(xué)習(xí)制度、例會(huì)制度、精神文明創(chuàng)建制度，以黨建工作的開展促進(jìn)農(nóng)村文化的發(fā)展，要形成一套黨建文化體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部、黨小組、黨員要把黨建工作和文化工作有機(jī)結(jié)合起來，要充分發(fā)揮黨組織的文化領(lǐng)導(dǎo)作用。
二是增強(qiáng)文化部門做好文化工作的自信心。文化部門既是文化工作的管理部門，更是農(nóng)村文化建設(shè)的指導(dǎo)部門和主力軍，要認(rèn)識(shí)重要性、增強(qiáng)主動(dòng)性、提高緊迫性，履行職責(zé)，不辱使命，要把《若干意見》的關(guān)于文化事業(yè)發(fā)展的內(nèi)容逐字逐句研讀，形成切實(shí)可行、能推進(jìn)全縣文化事業(yè)發(fā)展的政策措施。
三是增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的文化意識(shí)。要通過不斷宣傳黨的方針政策和文化的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)文化知識(shí)，增強(qiáng)文化意識(shí)，提高廣大農(nóng)民群眾參與文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
四是有高度的文化自覺。文化工作者和農(nóng)村黨員干部不僅是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的倡導(dǎo)者，更是實(shí)踐主體與示范主體，應(yīng)通過自身的模范行為和人格力量作出表率，為推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障;要把文化建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入干部考核考評(píng)體制，做先進(jìn)文化的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者，不斷提高做好文化工作的自覺性。
2、以完善公共文化服務(wù)體系為著重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)。
一是完善縣級(jí)“三館”(文化館、圖書館、博物館)建設(shè)。
二是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站作用。要保持功能齊全并設(shè)備設(shè)施完好;工作人員要堅(jiān)守崗位，保證開放時(shí)間，規(guī)劃好年度文化活動(dòng);要發(fā)揮發(fā)布服務(wù)信息、傳播文化知識(shí)、進(jìn)行文化培訓(xùn)、開展文化活動(dòng)等作用。
三是營造鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大院文化氛圍。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的文化櫥窗、文化學(xué)習(xí)室，充實(shí)報(bào)刊雜志種類，起到引領(lǐng)作用。開展豐富多彩的干部職工文化活動(dòng)，以干部職工的文化熱情帶動(dòng)鄉(xiāng)村廣大群眾參與文化建設(shè)的積極性。
四是建設(shè)好文化活動(dòng)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里要抓好文化中心建設(shè);要選好文化中心戶，要配備一定數(shù)量的圖書和活動(dòng)器材。
五是管理好農(nóng)家書屋。農(nóng)家書屋管理員要履行職責(zé)，管理好圖書，保證開放時(shí)間，為讀者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
六是利用好信息平臺(tái)。利用好文化信息資源共享工程和黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，收集發(fā)家致富信息，宣傳黨的方針政策和法律法規(guī)。
3、以抓文化活動(dòng)為關(guān)鍵點(diǎn)，豐富農(nóng)民群眾文化生活。
要充分利用傳統(tǒng)節(jié)慶日，舉辦農(nóng)民文藝演出、農(nóng)村藝術(shù)節(jié)等，引導(dǎo)積極向上的健康的生活方式，保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是抓好社區(qū)文化活動(dòng)。居委會(huì)、村委會(huì)要經(jīng)常性開展健康有益的文化活動(dòng)。要引導(dǎo)好群眾廣泛參與的廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)，做成鄉(xiāng)村文化的品牌。
二是抓好學(xué)校文化活動(dòng)。學(xué)校是農(nóng)村文化活動(dòng)的主陣地，要有計(jì)劃地開展好學(xué)校文化活動(dòng)，利用“五四”青年節(jié)、“六一”兒童節(jié)等廣泛舉辦文化活動(dòng)。要關(guān)心留守孩子的文化生活，增強(qiáng)他們?nèi)谌爰w的主動(dòng)性，以學(xué)校文化活動(dòng)帶動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)。
三是搞好農(nóng)民工文化活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)公司的文化建設(shè)，開展形式多樣的農(nóng)民工文化活動(dòng)，以凝聚人心，發(fā)展企業(yè)。
四是抓好廟會(huì)文化活動(dòng)。我縣歷來是富庶之地，經(jīng)濟(jì)交流活躍，文化特色豐富，寺廟香客眾多，可以舉辦主題廟會(huì)，做到文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲。要引導(dǎo)好寺廟文化建設(shè)，教化信徒行善濟(jì)世、共建和諧社會(huì)。
五是搞好“文化三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。送戲、送電影、送圖書下鄉(xiāng)活動(dòng)要經(jīng)�；Ｎ幕^要精心組織文藝節(jié)目，深入鄉(xiāng)村演出;電影公司要積極送電影下鄉(xiāng);圖書館要組織圖書大篷車、送書下鄉(xiāng)進(jìn)村。
4、以挖掘文化資源為深入點(diǎn)，大力弘揚(yáng)傳承優(yōu)秀文化。
一是弘揚(yáng)紅色文化。要盡快地申報(bào)一批文保單位;要對(duì)全縣已發(fā)現(xiàn)的革命歷史舊址做好規(guī)劃，申報(bào)項(xiàng)目資金，進(jìn)行修繕保護(hù)，作為進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的基地。
二是推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)。我縣森林覆蓋率高，山清水秀，生態(tài)極好，大力發(fā)展生態(tài)休閑觀光、生態(tài)旅游。
三是保護(hù)好傳統(tǒng)的文化文脈。新農(nóng)村建設(shè)要切實(shí)保護(hù)好村莊的歷史文脈，不搞大規(guī)模的推山占田，山水田地人文環(huán)境相協(xié)調(diào);農(nóng)村危舊土坯房改造切不可大拆大建，要對(duì)有一定歷史價(jià)值，承載了紅色記憶和有地方特色的古民居、古村落，要應(yīng)保盡保;對(duì)具有地方特色的文物古跡，如古樹古橋，要保護(hù)利用好。
5、以推廣“廣播電視戶戶通工程”為攻堅(jiān)點(diǎn)，提高廣播電視電影覆蓋率。
一是實(shí)施“2131”工程�！�2131”工程就是要在21世紀(jì)每個(gè)行政村每個(gè)月放映一場(chǎng)電影，企業(yè)和放映員要履行職責(zé)，不打折扣地完成數(shù)字電影的放映工作，讓國家惠民工程惠及廣大農(nóng)民。
二是全面完成廣播村村通。在原有基礎(chǔ)上要向更偏遠(yuǎn)山村延伸，全縣各行政村都開通廣播，讓黨的聲音傳遍千家萬戶。
三是實(shí)施電視戶戶通工程。全面消除20戶以上自然村不通電視的狀況，通過新型數(shù)字技術(shù)，實(shí)施電視戶戶通工程。
6、要以加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)為著力點(diǎn)，發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村文化建設(shè)中的主體作用。
要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，以“新農(nóng)民、新生活、新家園”為主題，發(fā)揮農(nóng)村文化隊(duì)伍的作用，提高農(nóng)民的綜合文化素質(zhì)。
一是建立層級(jí)不同的文化工作隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配強(qiáng)宣傳委員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要做到有編制、有經(jīng)費(fèi)，有專職工作人員;村、社區(qū)有文化管理員、文化活動(dòng)積極分子;積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化能人，民間文化傳承人，特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的代表性傳承人;縣文化館要經(jīng)常派文化專業(yè)人員入村培訓(xùn)文化骨干，推動(dòng)“種”文化建設(shè)工程;縣圖書館要經(jīng)常性開展讀書活動(dòng)，組建宣講員隊(duì)伍梳理國家時(shí)事熱點(diǎn)問題，進(jìn)行理論宣講，讓農(nóng)民及時(shí)準(zhǔn)確了解國家的方針政策。
二是加強(qiáng)農(nóng)村新載體的`文化建設(shè)。加強(qiáng)村民理事會(huì)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)合作社、志愿者協(xié)會(huì)、教育基金會(huì)、農(nóng)村業(yè)余演出隊(duì)、農(nóng)民劇團(tuán)的文化建設(shè)，政府要積極引導(dǎo)，加大扶持，充分發(fā)揮這些社會(huì)力量，在新農(nóng)村建設(shè)、信訪維穩(wěn)、和諧平安建設(shè)等方面的作用。
三是培育新型農(nóng)民。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的共同理想教育，引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾認(rèn)識(shí)國情、縣情、鎮(zhèn)情及村情，不斷增強(qiáng)建設(shè)美好家園的主人翁意識(shí);宣傳《計(jì)劃生育法》、《土地管理法》、《村民自治法》《土地承包法》、《治安處罰法》等涉及農(nóng)村的法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的法制觀念;深入開展“文明村鎮(zhèn)”、“五好家庭”、“文明信用戶”創(chuàng)建活動(dòng)，大力倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式;要全面實(shí)施“一村一名大學(xué)生”、“陽光工程”、“農(nóng)民知識(shí)化工程”，培育有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、講道德、有覺悟的新型農(nóng)民。
7、以繁榮農(nóng)村文化市場(chǎng)為突破點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。
一是繁榮農(nóng)村文化市場(chǎng)。重點(diǎn)發(fā)展電影、電視、網(wǎng)絡(luò)、圖書、文藝演出、印刷、電子音像等文化行業(yè)。
二是著力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展文化旅游、演藝娛樂、體育健身、廣播電視、文化會(huì)展業(yè)，走“城建文化”、“旅游文化”、“紅色文化”的路子，打造一批有文化特色的農(nóng)家樂。
8、以健全農(nóng)村文化政策法規(guī)為落腳點(diǎn)，加大農(nóng)村文化建設(shè)政策扶持保障。
一是落實(shí)投入保障政策。加大政府投入力度，建立健全與縣級(jí)財(cái)政相匹配的同人民群眾需求相適應(yīng)的政府投入保障機(jī)制，提高文化支出占財(cái)政的支出比例。
二是落實(shí)好文化產(chǎn)業(yè)扶持政策。鼓勵(lì)文化企業(yè)投資農(nóng)村文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。
三是健全文化政策法規(guī)。深入開展文化法規(guī)宣傳教育、增強(qiáng)全社會(huì)文化法制觀念，為文化大發(fā)展大繁榮營造良好社會(huì)環(huán)境。
通過調(diào)研活動(dòng)，廣大參與調(diào)研的黨員干部紛紛表示，要從自己做起，切實(shí)解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”方面存在的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步增強(qiáng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的價(jià)值追求，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這就必須做到:
一要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央有關(guān)精神，聯(lián)系工作實(shí)際，把活動(dòng)開展的聚焦點(diǎn)落實(shí)在加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上來;
二要準(zhǔn)確把握開展教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、基本原則和方法步驟，更加自覺地貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”，改進(jìn)工作作風(fēng);
三要把教育實(shí)踐活動(dòng)與黨的建設(shè)實(shí)際，與解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中顯現(xiàn)的突出矛盾，與解決人民群眾反映的突出問題緊密結(jié)合;
四要確保活動(dòng)不走形式、不走過場(chǎng)，切實(shí)讓人民群眾感受到活動(dòng)開展帶來的新氣象、新變化、新面貌。
我局將借這次調(diào)研之力，認(rèn)真梳理意見建議，分類歸納問題，有針對(duì)性地改進(jìn)自身的工作，切實(shí)加快改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題，在服務(wù)群眾、服務(wù)基層中，檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效。
社區(qū)基層治理實(shí)施方案 12
根據(jù)“宜民政〔20xx〕136號(hào)”《關(guān)于印發(fā)《基層治理示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建設(shè)實(shí)施方案》和《基層治理示范社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》的通知》的文件精神，現(xiàn)就我街道鐘鼓樓社區(qū)基層治理示范社區(qū)建設(shè)提出如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
為深入貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于加強(qiáng)城市基層治理的系列決策部署，進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)治理機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)黨組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)自治組織的有效領(lǐng)導(dǎo)，開展“三社”聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建共融共建共治共享的基層治理格局，推動(dòng)社區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美、服務(wù)體系更加完善、文化內(nèi)涵更加豐富，實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治有效結(jié)合，結(jié)合合江門街道工作實(shí)際，在鐘鼓樓社區(qū)打造社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目化社區(qū)品牌。著力推動(dòng)建立項(xiàng)目化運(yùn)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，針對(duì)社區(qū)居民需求，整合實(shí)施一批社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，通過購買服務(wù)方式打包予以實(shí)施。同時(shí)，為社會(huì)組織和專業(yè)社工參與項(xiàng)目實(shí)施提供平臺(tái)。
二、項(xiàng)目分工及工作計(jì)劃
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目分工
項(xiàng)目由分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人具體指導(dǎo)，社區(qū)主任具體落實(shí)。在鐘鼓樓社區(qū)開展基層治理示范社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，打造“社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目化”社區(qū)。要充分了解居民需求和社區(qū)資源，能提供開展服務(wù)所需的基礎(chǔ)設(shè)施，依托社區(qū)現(xiàn)有辦公和服務(wù)場(chǎng)所，配備相應(yīng)的功能活動(dòng)室，結(jié)合項(xiàng)目主要內(nèi)容、工作隊(duì)伍、受益對(duì)象及預(yù)期社會(huì)效益等合理編列預(yù)算資金。要堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向、以問題為導(dǎo)向，針對(duì)“一老一小”服務(wù)需求和難題，依托三館（康養(yǎng)館、益智館、貼心館），引進(jìn)社會(huì)治理多元力量，采取服務(wù)“項(xiàng)目化”運(yùn)作方式，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。打造“扶老攜幼、幸福鐘鼓樓”的“社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目化”特色。
�。ǘ┕ぷ饔�(jì)劃
引進(jìn)社會(huì)治理多元力量，市場(chǎng)化運(yùn)作，以“資源換服務(wù)”的.形式，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，實(shí)現(xiàn)服務(wù)支撐可持續(xù)發(fā)展。一是引進(jìn)市場(chǎng)化“中醫(yī)診療服務(wù)”項(xiàng)目。主動(dòng)對(duì)接宜賓市第二中醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，與醫(yī)院和中心合作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)資源，為居民提供電針、拔罐、刮痧、推拿、牽引等多種特色項(xiàng)目，把中醫(yī)專家請(qǐng)到社區(qū)來坐班，為居民開展中醫(yī)診療服務(wù)。讓轄區(qū)居民特別是轄區(qū)老人就近就能享受到優(yōu)質(zhì)中醫(yī)診療服務(wù)。二是引進(jìn)市場(chǎng)化“貼心托管服務(wù)”項(xiàng)目。主要把青少年作為服務(wù)對(duì)象，以“公益化＋市場(chǎng)化”的方式，主動(dòng)對(duì)接教育機(jī)構(gòu)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)行低償托管教育管理服務(wù)，長年開設(shè)美術(shù)、作業(yè)輔導(dǎo)、作文提升、文化課輔導(dǎo)提升、各類樂器培訓(xùn)、跆拳道、拉丁舞等培訓(xùn)課程，還在寒暑假開展愛心托管服務(wù)，解決轄區(qū)雙職工子女托管難問題。三是引進(jìn)市場(chǎng)化“居家養(yǎng)老服務(wù)”項(xiàng)目。社區(qū)注冊(cè)成立社區(qū)居民服務(wù)公司，整合轄區(qū)更多居家服務(wù)資源，開辟更多更廣服務(wù)內(nèi)容，不僅促進(jìn)社區(qū)居民需求得到真正滿足，也壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)為社區(qū)造血補(bǔ)鈣，持續(xù)科學(xué)的為民服好務(wù)。四是引入公益化“文化養(yǎng)老服務(wù)”項(xiàng)目。社區(qū)積極挖掘社區(qū)文化資源，引入市老年詩書畫研究會(huì)、市關(guān)心下一代老年志愿者協(xié)會(huì)、市離退休干部橋牌協(xié)會(huì)、市老科技工作者協(xié)會(huì)等涉老組織，組建獨(dú)具特色的社區(qū)文體隊(duì)伍，帶動(dòng)社區(qū)老年人開展“進(jìn)社區(qū)、亮身份、聚能量、獻(xiàn)余熱”主題活動(dòng)，引導(dǎo)更多老同志、老黨員在社區(qū)文化建設(shè)中自我教育、自我管理、自我服務(wù)，為黨和人民的事業(yè)增添正能量。
三、時(shí)間進(jìn)度安排
�。�、推薦申報(bào)階段：（20xx年５月底前） 結(jié)合平時(shí)工作掌握情況，嚴(yán)格把關(guān)、優(yōu)中選優(yōu)，推薦鐘鼓樓社區(qū)為市級(jí)基層治理示范社區(qū)。
�。�、組織實(shí)施階段：（20xx年１０月底前）圍繞基層治理示范社區(qū)重點(diǎn)內(nèi)容開展示范建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)治理工作不斷完善，社區(qū)治理水平持續(xù)提升。20xx年８月底前成立社區(qū)公司注冊(cè)登記，并掛牌運(yùn)營； 20xx年９月初對(duì)接市區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，確定服務(wù)項(xiàng)目，完成市場(chǎng)化運(yùn)作項(xiàng)目的對(duì)接，確定合作方式及服務(wù)項(xiàng)目，與市場(chǎng)化運(yùn)作項(xiàng)目相關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議并開展相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目； 20xx年１０月：完成社區(qū)便民服務(wù)中心提檔升級(jí)，并投入使用；挖掘社區(qū)文化資源，組建獨(dú)具特色的社區(qū)文體隊(duì)伍；合理劃分網(wǎng)格，完成智慧網(wǎng)格管理系統(tǒng)建立。
３、總結(jié)評(píng)估階段。（2021年４月底前）認(rèn)真總結(jié)評(píng)估，接受相關(guān)部門組織的評(píng)估驗(yàn)收。圍繞社區(qū)治理實(shí)施過程中的問題與難點(diǎn)，進(jìn)行適時(shí)研究、調(diào)整、規(guī)范，落實(shí)常態(tài)化的治理舉措、工作責(zé)任和保障措施，推動(dòng)社區(qū)治理法治化、規(guī)范化、常態(tài)化。
四、資金預(yù)算安排
�。�、社區(qū)陣地親民化改造：10萬元；
�。�、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造：30萬元；
�。�、服務(wù)項(xiàng)目購買：20萬元
合計(jì)：陸拾萬元整。
五、預(yù)期效果
社區(qū)通過城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，將不斷完善社區(qū)宜居宜業(yè)服務(wù)功能。推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)供給側(cè)改革，優(yōu)化實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目，解決轄區(qū)群眾托幼難、就學(xué)難、就醫(yī)難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等急難愁盼問題。
社區(qū)基層治理實(shí)施方案 13
為進(jìn)一步改善提升農(nóng)村居住環(huán)境，從根本上治理村莊的“臟、亂、差”問，促使我居環(huán)境得到明顯改善、居民生活素質(zhì)明顯提高，從而進(jìn)一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。結(jié)合村莊環(huán)境整治要求與我村實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、做好宣傳發(fā)動(dòng)，提高村民衛(wèi)生意識(shí)
我居圍繞治理村莊“五亂一少”和徹底解決村莊環(huán)境臟、亂、差”為工作重點(diǎn)，將整治村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生作為重要突破口和切入點(diǎn)，掀起全村環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動(dòng)。具體做法有：
1、在居委會(huì)宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳條幅;
2、向群眾發(fā)放環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)方面的宣傳資料;
3、以公告形式張貼《致廣大居民的一封公開信》，宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面的知識(shí)。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)分工職責(zé)明確
1、為更好的開展村莊環(huán)境綜合整治工作，結(jié)合村莊實(shí)際，成立居環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xx
副組長：xx
成員：xxx領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xx社區(qū)公共服務(wù)中心，秦建負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境整治的日常工作，冒國祥負(fù)責(zé)臺(tái)賬資料的整理工作。
三、扎實(shí)開展工作，力促環(huán)境大有改觀
我居環(huán)境衛(wèi)生整治重點(diǎn)主要在以下幾方面：
�。�1）徹底清除村內(nèi)衛(wèi)生死角;
（2）修補(bǔ)村內(nèi)破損路面，特別是坑洼處;
（3）加強(qiáng)道路兩側(cè)植被管理，做好雜物、垃圾的.清理工作;
�。�4）落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生、綠化管護(hù)長效管理機(jī)制，確保長治久治;
（5）配合做好環(huán)境整治其他方面的工作。
四、工作安排
結(jié)合居情實(shí)際，xx社區(qū)環(huán)境綜合整治工作分成以下四個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段，宣傳發(fā)動(dòng)階段（2月12日——2月24日）。召開居環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議，全面動(dòng)員，全居參與，集中時(shí)間，集中力量，上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)力同心，形成決戰(zhàn)決勝的濃厚氛圍;
第二階段，排查推進(jìn)階段（2月24日——2月28日）。對(duì)本居所轄范圍內(nèi)存在的臟、亂、差現(xiàn)象和群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境衛(wèi)生問題進(jìn)行徹底調(diào)查摸底，立即組織整改，及時(shí)整改到位；
第三階段，全面實(shí)施階段（3月1日——3月28日）。按照境綜合整治工作的具體任務(wù)和要求，全面實(shí)施環(huán)境綜合整治，集中力量開展環(huán)境衛(wèi)生、主要出入口等專項(xiàng)治理活動(dòng)，確保完成治理任務(wù);
第四階段，鞏固提高階段（3月28日至年底）。進(jìn)一步鞏固、完善、提高整治效果，研究落實(shí)長效管理措施。
社區(qū)基層治理實(shí)施方案 14
朝農(nóng)街道辦事處地處西湖區(qū)朝陽新城，目前管轄10個(gè)社區(qū)居委會(huì)，面積4.8平方公里，常住人口：2.8萬人，近幾年，因朝陽新城的快速發(fā)展，新建樓盤多，且大部分樓盤已完工并交付使用，業(yè)主正在陸續(xù)入住，現(xiàn)都由新光、五坊、天琴灣西苑、天琴灣東苑、隆泰苑、向陽社區(qū)代管新建樓盤，共管轄新建樓盤14個(gè)，總住戶1萬4千余戶。為深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》（中發(fā)[20XX]13號(hào)），根據(jù)民政部《關(guān)于做好20XX年全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)工作的通知》精神，結(jié)合我街道實(shí)際，以“推進(jìn)社區(qū)分類治理實(shí)現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)施策”為主題，大力推進(jìn)街道社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新。為確保我街道實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)如期完成，現(xiàn)制訂如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)中發(fā)[20XX]13號(hào)文件精神，以強(qiáng)化黨建工作為引領(lǐng)，以擴(kuò)大居民參與為基礎(chǔ)，以解決問題為導(dǎo)向，以居民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)化社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)，以深化居民自治為內(nèi)核，以創(chuàng)新體制機(jī)制為保障，以營造和諧溫馨社區(qū)氛圍為追求，切實(shí)推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，打造共建共治共享的社區(qū)治理格局，為建設(shè)美麗幸福西湖提供有力保證。
二、基本原則
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保方向。推進(jìn)社區(qū)基層黨組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保社區(qū)治理始終保持正確政治方向。
2.堅(jiān)持以人為本，服務(wù)居民。堅(jiān)持黨的群眾路線，相信群眾、團(tuán)結(jié)群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，把服務(wù)居民、造福居民作為社區(qū)治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；依靠居民，依法有序組織居民參與社區(qū)治理，實(shí)現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人共享。
3.堅(jiān)持改革創(chuàng)新，依法治理。強(qiáng)化問題導(dǎo)向和底線思維，積極推進(jìn)社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
4.堅(jiān)持因地制宜，突出特色。結(jié)合自身資源、條件和人文特色，制定針對(duì)性工作思路和推進(jìn)策略，形成既有共性又有特色的街道社區(qū)分類治理模式。
5.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，重心向下。動(dòng)員協(xié)調(diào)各方力量、各個(gè)層次、各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌結(jié)合，共建共享共進(jìn)。把眼光、資源、管理、服務(wù)向下，真正做到基層“吹哨”、部門“報(bào)到”。
三、實(shí)驗(yàn)主題
推進(jìn)社區(qū)分類治理，實(shí)現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)施策。
四、實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)
根據(jù)朝農(nóng)街道的實(shí)際，結(jié)合社區(qū)房屋結(jié)構(gòu)、人口密度、環(huán)境設(shè)施及居民結(jié)構(gòu)等要素，對(duì)社區(qū)進(jìn)行細(xì)化分類，根據(jù)不同類型社區(qū)的優(yōu)勢(shì)、短板和特征，充分考慮不同類型社區(qū)居民特點(diǎn)及需求差異，制定針對(duì)性治理方案和措施，配套個(gè)性化治理方式和方法，尤其在社區(qū)治理資源配置、社區(qū)服務(wù)供給、社區(qū)居民自治等方面實(shí)施共性差異化相結(jié)合治理，提高社區(qū)治理的精細(xì)化程度和精準(zhǔn)化水平。通過二年探索實(shí)踐，將“精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)”理念融入社區(qū)治理全過程，著力打造社區(qū)分類治理西湖模式，為中西部地區(qū)乃至全國城市社區(qū)探索實(shí)施分類治理提供有益參考和借鑒。
五、實(shí)驗(yàn)舉措
�。ㄒ唬┩菩猩鐓^(qū)科學(xué)分類
組織開展社區(qū)情況專題摸底調(diào)查活動(dòng)，對(duì)全街道10個(gè)社區(qū)進(jìn)行全面摸底和梳理。在此基礎(chǔ)上，充分考慮人口、地域、文化、設(shè)施等社區(qū)基本要素，依據(jù)人口密度、居民構(gòu)成、小區(qū)特征、物業(yè)模式等差異情況，將全街道10個(gè)社區(qū)分為以下三種類型。
1.超高密度開放式老舊社區(qū)
涼傘樹社區(qū)、紅苗社區(qū)、灌嬰路社區(qū)、五坊社區(qū)、新光社區(qū)。主要特點(diǎn)：社區(qū)內(nèi)無65歲以上老年人占比大于20%;“4050”下崗人員多，居民交往密切，相互熟悉，對(duì)社區(qū)有較高的認(rèn)同感和歸屬感;社區(qū)具有濃厚的文化地域特色。
存在的主要問題：生活環(huán)境臟亂差，房屋老化、基礎(chǔ)設(shè)施不配套，物業(yè)管理缺位，人員復(fù)雜、利益訴求多樣，居家養(yǎng)老需求、困難人員生活保障需求等“剛性”需求不斷增加，社區(qū)資源處于“僧多粥少”的境地。
2.中低密度封閉式商品房社區(qū)
天琴灣東苑社區(qū)、天琴灣西苑社區(qū)。主要特點(diǎn)：社區(qū)內(nèi)封閉式商品房小區(qū)居民占社區(qū)居民總數(shù)的50%以上，人口密度每平方公里在5000至10000人之間，各類群體分布比較均衡，65歲以上老年人占比10%左右，失業(yè)率低于2%，居民平均收入水平位于中等以上，主要分布于新城區(qū)，大部分有專業(yè)的物業(yè)公司管理，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善，生活環(huán)境優(yōu)美。
存在的主要問題：鄰里關(guān)系較為冷漠，居民與物業(yè)公司矛盾沖突不斷,業(yè)委會(huì)難以獲得大多數(shù)業(yè)主的認(rèn)同，物業(yè)公司提供服務(wù)得不到很好的監(jiān)督整改；街道和居委會(huì)對(duì)小區(qū)的治理，沒有發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督和指導(dǎo)作用;職能部門對(duì)小區(qū)的管理各自為政，與居民、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)未建立有效的銜接溝通機(jī)制;一些小區(qū)日常生活并不便利。
3.低密度回遷式安置片區(qū)
隆泰苑社區(qū)、向陽社區(qū)、悅湖社區(qū)。主要特點(diǎn)：是典型的城市化進(jìn)程中興起的居民區(qū)，一種是農(nóng)場(chǎng)社區(qū)居民集中安置區(qū)，土地被征用，由本場(chǎng)建成安置小區(qū)集中居�。涣硪环N是保障房小區(qū)，提供給保障房申請(qǐng)家庭。地段主要集中于新城區(qū)；人口密度每平方公里一般在5000人以下，65歲以上老年人占比大于10%，失業(yè)率大于4,5%。
存在的'主要問題：人戶分離現(xiàn)象普遍，空心化程度較高；居民之間關(guān)系疏離，對(duì)社區(qū)缺乏歸屬感，公共事務(wù)沒人管理；社區(qū)配套設(shè)施缺失，社區(qū)建設(shè)層次相對(duì)較低；擁有非市場(chǎng)化專業(yè)化的物業(yè)管理，社區(qū)自治水平低下，人居觀念落后，農(nóng)民變居民的進(jìn)度緩慢，平房進(jìn)樓房適應(yīng)能力不夠；精神生活貧乏，麻將室、棋牌室、茶室散布小區(qū)，甚至黃賭毒偶有發(fā)生。
（二）推進(jìn)多元主體、更好服務(wù)轄區(qū)居民
實(shí)施社區(qū)“大黨委”工程。在所有社區(qū)全面推行“雙向服務(wù)、全域融合”的社區(qū)“大黨委”。
在堅(jiān)持黨組織隸屬關(guān)系不變的前提下，打破原有以條為主、條塊分割的封閉式黨建模式，在橫向創(chuàng)建以社區(qū)“大黨委”為組織核心，非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織、駐區(qū)單位黨組織和群團(tuán)組織等共同參與的組織設(shè)置新架構(gòu)；在縱向理順街道綜合黨委—社區(qū)“大黨委”—網(wǎng)格黨支部—“黨群微家”黨小組“四位一體”的黨組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的組織全覆蓋，推動(dòng)街道社區(qū)黨建、駐區(qū)單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)，促進(jìn)責(zé)任聯(lián)動(dòng)、組織聯(lián)席、資源聯(lián)享、黨員聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)辦、民事聯(lián)商，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域統(tǒng)籌、各方面聯(lián)動(dòng)、多領(lǐng)域融合，著力提高城市基層黨建整體效應(yīng)，促進(jìn)基層治理水平提升。
實(shí)行社區(qū)公共資源優(yōu)化整合。探索“一委一站多居”扁平化社區(qū)管理體制，針對(duì)人口密度較高的超高密度開放式老舊社區(qū)，整合現(xiàn)有鄰近的兩個(gè)社區(qū)的場(chǎng)地資源，集中設(shè)置一個(gè)區(qū)域化中心社區(qū)工作站，專職從事社區(qū)公共事務(wù)服務(wù)；剩余的原居委會(huì)的社區(qū)服務(wù)和辦公用房，用于居委會(huì)開展居民自治和服務(wù)場(chǎng)所，并對(duì)社區(qū)人財(cái)物進(jìn)一步合理調(diào)配，達(dá)到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的效果。
探索“全崗?fù)ā鄙鐓^(qū)綜合服務(wù)模式。對(duì)社區(qū)工作人員開展全科業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立工作運(yùn)行機(jī)制，制定“首問接待”等制度，打破社區(qū)專職工作條線壁壘，實(shí)行“全天候接待、全方位受理、全過程負(fù)責(zé)”，讓居民群眾始終“找得到人、辦得了事”。
在所有社區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)“1+5+X”社區(qū)鄰里中心全覆蓋。20XX年在蘭宮路社區(qū)尚水花園小區(qū)建設(shè)一個(gè)“1+5+X”社區(qū)鄰里中心。圍繞生活便捷化目標(biāo)，逐步構(gòu)建“15分鐘+24小時(shí)”生活服務(wù)圈，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，配套教育、醫(yī)療、助老、商業(yè)、文體5類基本服務(wù)形態(tài)及若干衍生業(yè)態(tài)；使“鄰里中心”成為營造社區(qū)文化、薈萃社區(qū)精神、增進(jìn)鄰里和睦的客廳；成為匯聚生活服務(wù)、為老服務(wù)、健康服務(wù)以及其他服務(wù)的綜合體。
實(shí)施“老舊小區(qū)環(huán)境提升”工程。針對(duì)超高密度開放式老舊社區(qū)存在的環(huán)境臟亂差、基礎(chǔ)設(shè)施老舊缺失問題，優(yōu)先將該類社區(qū)納入到政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，每年投入資金實(shí)施一批社區(qū)環(huán)境改造項(xiàng)目，積極推進(jìn)微改造、美麗樓院打造。達(dá)到“路平道凈、線齊物整、燈亮墻美”，改善居民生活環(huán)境。
六、推進(jìn)步驟
�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備階段（20XX年3月）
1.制定實(shí)施方案。在對(duì)全街道10個(gè)社區(qū)進(jìn)行調(diào)查摸底并廣泛聽取街道、社區(qū)意見基礎(chǔ)上，根據(jù)西湖區(qū)民政局申報(bào)要求，結(jié)合實(shí)際，制定《朝農(nóng)街道開展全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)工作實(shí)施方案》。
2.組織調(diào)研學(xué)習(xí)。組織有關(guān)人員赴國內(nèi)社區(qū)治理先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，注重借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合實(shí)際，完善推進(jìn)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新的政策措施。
3.成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)科室為成員的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作。
�。ǘ┥钊雽�(shí)踐階段（20XX年4月-20XX年12月）
1.開展試點(diǎn)（20XX年4－12月）。結(jié)合社區(qū)分類，選取2個(gè)社區(qū)進(jìn)行分類治理試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
2.全面實(shí)施（20XX年1－12月）�？偨Y(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在街道10個(gè)社區(qū)全面推行分類治理。
�。ㄈ┛偨Y(jié)推廣階段（20XX年1月-20XX年3月）
對(duì)三年實(shí)驗(yàn)成果進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的瓶頸和短板提出針對(duì)性舉措，予以完善，在總結(jié)中推動(dòng)實(shí)驗(yàn)成果落地；對(duì)照實(shí)驗(yàn)各項(xiàng)任務(wù)要求，固強(qiáng)補(bǔ)弱，確保成效。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。成立朝農(nóng)街道社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由街道辦事處書記總負(fù)責(zé)，街道主任任組長，班子成員任副組長，街道各科室等為成員，辦公室設(shè)在街道社會(huì)事務(wù)辦，辦公室主任由街道分管民政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各社區(qū)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際制定符合社區(qū)特色的方案，強(qiáng)化組織指導(dǎo)，切實(shí)抓好任務(wù)落實(shí)，確保實(shí)驗(yàn)任務(wù)有序推進(jìn)、如期完成。
領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)治理和服務(wù)創(chuàng)新各項(xiàng)工作。把此項(xiàng)工作納入朝農(nóng)街道辦事處的重要議事日程，定期召開創(chuàng)建工作專題會(huì)，研究討論實(shí)驗(yàn)任務(wù)推進(jìn)情況；各成員科室要結(jié)合各自職責(zé)，密切協(xié)作，分工配合，共同推進(jìn)此項(xiàng)工作。
�。ǘ┍Ｕ腺Y金，加大投入。積極推進(jìn)社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新；獎(jiǎng)勵(lì)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新工作中的優(yōu)秀“社區(qū)帶頭人”、“居民領(lǐng)袖”、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人等先進(jìn)個(gè)人，扶持社區(qū)治理重點(diǎn)項(xiàng)目，建立長效激勵(lì)機(jī)制，全面提升朝農(nóng)街道社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新水平，確保工作順利開展。
（三）加強(qiáng)督查，推進(jìn)工作。加強(qiáng)工作督查，將社區(qū)治理工作納入年度綜合目標(biāo)考核范圍，社區(qū)治理工作、共建共商共管共治工作納入社區(qū)書記每年述職內(nèi)容。各社區(qū)每季度向街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面匯報(bào)工作開展情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取定期和不定期的方式，對(duì)各社區(qū)開展社區(qū)治理工作進(jìn)行抽查和督查。
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