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美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建方案

時間:2023-02-09 18:37:07 方案 我要投稿

美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建方案范文(精選13篇)

  為了確保工作或事情有序地進行,時常需要預先制定一份周密的方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。我們應該怎么制定方案呢?以下是小編精心整理的美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建方案范文,希望對大家有所幫助。

美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建方案范文(精選13篇)

  美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建方案 篇1

  實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大決策部署,是全面建設小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要歷史任務,是新時代三農(nóng)工作的總線。為貫徹落實《南充市委農(nóng)村工作領導小組辦公室關于做好鄉(xiāng)村振興先進縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村建設工作的通知》(南農(nóng)領導〔20xx〕6號)文件精神,根據(jù)全市鄉(xiāng)村振興先進示范村的要求,結合橋亭村的實際制定如下方案。

  一、指導思想

  全面貫徹黨的十九大精神,加強黨對三農(nóng)工作的領導,堅定樹立新的發(fā)展理念,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總體要求,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,使農(nóng)業(yè)成為奔頭產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民成為有魅力的職業(yè),使農(nóng)村成為安居樂業(yè)的`美麗家園,寫下新時代三農(nóng)發(fā)展的新篇章。

  二、目標任務

  以抽簽中城市周邊特色鄉(xiāng)村旅游圈的發(fā)展為契機,橋亭村按照鞏固基礎,完善體系,全面突破三步走。培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),大力實施品牌強農(nóng)。正確扶貧,生產(chǎn)富農(nóng),生產(chǎn)興村,依靠江天旅游環(huán)路項目,推進枇杷產(chǎn)業(yè)建設與鄉(xiāng)村旅游項目融合。進行農(nóng)村基礎設施升級,大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,推進農(nóng)村文化繁榮,創(chuàng)新農(nóng)村管理體系,提高農(nóng)村民生保障水平。

  三、主要措施

  (一)實施特色農(nóng)業(yè)強項工程,促進產(chǎn)業(yè)振興。

  1.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級。橋亭村20xx年枇杷栽培規(guī)模達2300畝,已生產(chǎn)1600畝。下一步是規(guī);耘唷鄮аa充、栽培等方式,不斷擴大栽培規(guī)模,改造舊園區(qū),更換新品種。在原有基礎上,計劃補充大五星枇杷1000畝,購買機械設備6臺,節(jié)能灌輸設備2臺,提高產(chǎn)業(yè)機械化水平比例達到75%以上,加快產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級。

  2.推動產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展。結合鄉(xiāng)村旅游,重點發(fā)展橋亭村枇杷產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃發(fā)展枇杷酒、枇杷宴、枇杷花茶、枇杷膏、枇杷蜜等枇杷衍生產(chǎn)品,打造田園民宿、特色農(nóng)家樂,拓展枇杷文化產(chǎn)業(yè),借助枇杷之鄉(xiāng)、長壽之鄉(xiāng)的聲譽,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)文化之旅的綜合發(fā)展。

  (二)實施生態(tài)環(huán)境優(yōu)化工程,建設美麗幸福的鄉(xiāng)村。

  1.開展鄉(xiāng)村建設提升行動。

  持續(xù)推進鄉(xiāng)村建設活動,積極營造干凈舒適的環(huán)境。增設垃圾池6處,增加清掃員數(shù)量,配備清掃隊伍,及時清掃各村生活垃圾,實現(xiàn)日產(chǎn)日清。建立集中污水處理設施,提高大眾生活污水處理水平。建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理的長期機制,提高村容、村容建設和管理能力,建立大眾良好的衛(wèi)生生活習慣,加快宜居鄉(xiāng)村建設。

  2.開展水生態(tài)保護行動。加強源頭控制、水陸統(tǒng)一、溪河兼顧,系統(tǒng)推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理,不斷改善水環(huán)境質(zhì)量。劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),積極關閉非法家畜養(yǎng)殖場,推進河長制,任命河段長,層層壓實責任。

  3.開展農(nóng)村環(huán)境突出問題整治行動。重點推進房屋風貌整治、農(nóng)村廁所革命進程。房屋風采整治75戶,整治衛(wèi)生間154戶,建設衛(wèi)生間85戶,確保戶用廁所普及率100%。

  (三)實施文化繁榮工程,樹立鄉(xiāng)村文明新風。

  1.培養(yǎng)和實踐社會主義的核心價值觀。充分利用中小學等宣傳展示陣地、農(nóng)民夜校、農(nóng)村水庫會、廣播等基層大眾喜歡的形式傳播社會主義的核心價值觀,組織形式多樣的實踐活動。

  2.開展文明創(chuàng)建行動。實施公民道德建設工程,廣泛開展星級文明家庭、文明家庭等創(chuàng)建活動,傳承和弘揚優(yōu)秀家庭風格家庭訓練,以良好家庭風格引領農(nóng)村社會風尚,加強大眾思想道德建設,大力弘揚傳統(tǒng)美德。

  3.加快農(nóng)村公共文化事業(yè)的發(fā)展。深入實施鄉(xiāng)村文化惠民工程,每季度組織舉辦以上文藝演出,豐富人民群眾精神生活。同時,繼續(xù)開展掃黃打非特別活動,凈化文化市場。

  4.開展風俗傳播時代新風行動。堅持正面引導與特別整備相結合,常態(tài)長期整備不良習慣,重點控制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情比較等陳規(guī)陋習。提升農(nóng)民科學文化素養(yǎng),傳播科學健康生活方式,廣泛開展鄉(xiāng)村風評議,點贊鄉(xiāng)村新風。

  (四)實施管理能力提高工程,促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。

  1.加強農(nóng)村基層黨組織領導的核心地位。扎實推進抓黨建促進鄉(xiāng)村振興,突出政治功能,提高組織能力,使農(nóng)村基層黨組織成為鄉(xiāng)村振興的強大戰(zhàn)斗要塞。健全新型農(nóng)村基層黨組織體系,實施農(nóng)村領導團隊整體優(yōu)化提高行動,選擇強村黨組織書記,在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力量。

  2.強調(diào)加強鄉(xiāng)村法治建設。堅持法治為本,加強法律在維護農(nóng)民權益、解決農(nóng)村社會矛盾等方面的權威地位。增強干部法治觀念,法治為民意。通過入戶宣傳、村民代表會議、舉辦普法講座會等途徑,加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng)。健全農(nóng)村公共法律服務體系,加強對農(nóng)民的法律援助和司法援助。

  3.提高鄉(xiāng)村自治德治水平。推行四議兩公工作法自治模式,依托村民會議、村民代表會議、村民理事會、村民監(jiān)事會等,形成民事民事民事、民事民事、民事民事管理的多層次基層協(xié)商結構。提高村規(guī)民約的目的實用性,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村管理的積極作用。

  4.加強平安鄉(xiāng)村建設。嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力、盜竊、黃賭毒、流通等違法犯罪行為。依法制止利用宗教干預農(nóng)村公共事務。加大治安巡邏力度,加強農(nóng)村安全危險調(diào)查和管理,開展農(nóng)村矛盾糾紛的正確調(diào)查和細致解決。

  (五)實施扶貧富民工程,提高大眾獲得感的幸福感。

  1.開展正確的消除貧困的戰(zhàn)斗。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。由于家庭政策實行合作政策和增收項目,加強就業(yè)支持,擴大就業(yè)渠道。激發(fā)貧困人口內(nèi)的動力,將貧困扶助與志向扶助、智力扶助相結合,改善援助方式,采用生產(chǎn)獎金補助、勞務補助、勞動費救助等機制,促進貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富。落實脫貧后續(xù)支持政策,建立穩(wěn)定脫貧長期機制。

  2.開展農(nóng)村基礎設施提升行動。加強四好農(nóng)村路建設,抓住通達路線狹窄路面道路擴大改造,加強農(nóng)村道路生命安全防護工程建設和危橋改造。實施農(nóng)村飲用水安全鞏固提高工程。健全農(nóng)村公路、水利等公共基礎設施管理機制。

 。┘訌婞h對三農(nóng)工作的領導力。

  1.加強組織保障。成立黨委書記、鎮(zhèn)長任組長的指導小組,黨政指導小組成員聯(lián)系重點項目和重點項目。充分發(fā)揮村級在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。建立鄉(xiāng)村振興指導員制度,由鎮(zhèn)安排駐村工作組到村駐指導。

  2.加強元素保障。通過統(tǒng)一上級轉(zhuǎn)移支付資金、農(nóng)民自我籌措、社會捐贈等形式設立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略特別資金。以村企結對、部門聯(lián)村等形式積極引導和吸收社會資本參與。逐年增加對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的投入力度,提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。

  3.加強工作監(jiān)督。實行過程審計跟蹤推進機制,完善評價審計機制,確立目標實施審計追蹤制度,定期審計年度實施項目,對不能執(zhí)行的負責人負責。

  美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建方案 篇2

  一、創(chuàng)建范圍

  本方案爭創(chuàng)對象為全區(qū)所有鄉(xiāng)村,69個行政村。

  二、創(chuàng)建標準

  “美好鄉(xiāng)村”根據(jù)創(chuàng)建成效、示范引領等各類效應,將村莊創(chuàng)建目標分為五個等級。

 。ㄒ唬┟篮绵l(xiāng)村精品示范村:精品示范村數(shù)量原則上不超過總創(chuàng)建村總數(shù)的30%,采用末位淘汰制。創(chuàng)建村超額完成《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣(市、區(qū))、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標準》示范村各項指標要求,本村具有“可學性、可看性、可復制、綜合性”等示范引領區(qū)域地位,在鄉(xiāng)村振興方面有引領示范項目、模范做法、獨到模式等創(chuàng)建工作內(nèi)容。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關方案實施要求,村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序。

 。ǘ┟篮绵l(xiāng)村精品村:創(chuàng)建村達到《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣(市、區(qū))、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標準》示范村各項指標要求,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見雛形,鄉(xiāng)風文明得到彰顯,鄉(xiāng)村治理有效可行,鄉(xiāng)村建設美度適宜。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關方案實施要求,村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序。

  (三)美好鄉(xiāng)村整潔村:創(chuàng)建村全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關方案實施要求,村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序,村莊產(chǎn)業(yè)有一定發(fā)展思路。

 。ㄋ模┟篮绵l(xiāng)村清潔村:創(chuàng)建村在村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”,村莊干凈整潔;二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊有序。

 。ㄎ澹┟篮绵l(xiāng)村經(jīng)營示范村:“美好鄉(xiāng)村”精品示范村創(chuàng)建成功的村莊為進一步提升示范引領效應,將“美好成果”源源不斷的轉(zhuǎn)化為“美好經(jīng)濟”,達到增強廣大村民獲得感為民富,壯大村集體經(jīng)濟為村強,提升村莊人居環(huán)境為景美,形成村莊健康持續(xù)發(fā)展為人和,可以申請申報創(chuàng)建“美好鄉(xiāng)村”經(jīng)營示范村。

  三、準入條件

  申報“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的行政村應具備以下基本條件:

  (一)村莊已編制完成村莊規(guī)劃、創(chuàng)建策劃、環(huán)境提升專項設計。

 。ǘ┐寮壗M織廉潔務實,村級班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強,群眾參與創(chuàng)建的積極性高。

  (三)美麗鄉(xiāng)村經(jīng)營工作思路明晰,農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展?jié)摿Υ螅?jīng)營有基礎,村莊發(fā)展規(guī)劃科學先進。

  四、創(chuàng)建名額

  20xx年度擬評選27個“美好鄉(xiāng)村”,其中經(jīng)營示范村3個,精品示范村4個,精品村5個,整潔村5個,清潔村10個。

  五、獎勵標準

  參見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》

  六、創(chuàng)建步驟

 。ㄒ唬┬麄鲃訂T(20xx年2月—20xx年4月)。通過公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動員,營造全民參與的`氛圍,鼓勵符合條件的行政村積極申報。區(qū)振興辦根據(jù)當年鄉(xiāng)村振興重點工作,下達指令性申報村莊目錄,各鎮(zhèn)(街道)向區(qū)振興辦報送指令性申報及自愿性申報村相關資料,區(qū)振興辦會同相關部門對提出申報的村進行初審,初步確定創(chuàng)建對象。

  (二)創(chuàng)建推進(20xx年5月1日—20xx年12月31日)。區(qū)鄉(xiāng)村振興領導小組確定創(chuàng)建對象,各鎮(zhèn)(街道)對照創(chuàng)建目標精心組織、積極推進創(chuàng)建工作。

 。ㄈ┛己蓑炇眨20xx年1月1日—20xx年1月31日)。區(qū)級相關部門對確定的創(chuàng)建對象開展考核驗收,形成考核驗收結果,報區(qū)鄉(xiāng)村振興領導小組審定。

 。ㄋ模┵Y金撥付(按進度)。分階段撥付創(chuàng)建獎勵資金(詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》)

  七、工作要求

  (一)加強組織領導。成立20xx年度區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領導小組,區(qū)政府副區(qū)長袁敏為領導小組組長,區(qū)級相關部門為成員(詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》(德市旌委辦〔20xx〕24號)相關責任部門)。

  領導小組辦公室設在區(qū)振興辦,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級相關部門開展創(chuàng)建工作;各鎮(zhèn)、街道成立相應創(chuàng)建工作領導小組,負責具體創(chuàng)建工作。

 。ǘ⿵V泛宣傳動員。創(chuàng)建工作要堅持面向群眾,積極引導廣大干部職工參與進來,通過多種媒體渠道積極宣傳,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

 。ㄈ┤ν七M工作。各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級相關部門要充分認識“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的重要性,把這項工作作為深入推進我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、進一步促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,服務全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,切實做好各項工作。

  美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建方案 篇3

  建設美麗鄉(xiāng)村,是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會科學發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措,是推進新農(nóng)村建設和生態(tài)文明建設的主要抓手。根據(jù)省、市有關文件要求,結合我縣實際,特制訂本實施方案。

  一、指導思想

  以科學發(fā)展觀為指導,全面落實縣委“建設幸福村居,打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署,堅持把美麗鄉(xiāng)村建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結合起來,按照科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美的目標要求,全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì),促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。

  二、總體目標

  通過開展美麗鄉(xiāng)村建設,進一步探索建設幸福和諧大埔的發(fā)展思路,加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設,致力建設客家香格里拉,打造國際慢城,抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、麻涌鎮(zhèn)小留村等縣級示范村莊建設,做到以點帶面、穩(wěn)步推進,建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到20xx年底全縣完成100個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設,推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

  1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,果園變公園,精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。

  2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農(nóng)村處處是公園,居住環(huán)境明顯優(yōu)化。

  3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農(nóng)民增收渠道增加,生活水平不斷提高。

  4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚,生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。

  三、基本原則

  1、堅持科學規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進,要做到開發(fā)與保護結合,凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

  2、堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動群眾參與,整合社會力量,尊重農(nóng)民群眾的意愿,引導農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。

  3、堅持保護為重。結合各村實際,突出重點,注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開發(fā)中保護,保護中建設,按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,彰顯美麗鄉(xiāng)村,高標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地。

  4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律,切實保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),打造大埔大公園。

  5、堅持整合力量。建設美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合,通過項目帶動、整合資源、合力推進。

  6、堅持整體推進。認真分析,結合各村的特點,各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點建設,合理確定各村建設目標,分步實施,以點帶面,提升景觀。

  四、建設內(nèi)容

  (一)推進“生態(tài)人居”工程。按照“科學規(guī)劃布局美”的要求,一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除,對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統(tǒng)一規(guī)劃,建成布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結合扶貧工作,加強農(nóng)戶建房規(guī)劃引導,提高農(nóng)戶建房的標準,做到安全、實用、美觀,推進農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色,采取新造、補植、封育等措施,優(yōu)化美化森林景觀,特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造,提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡等基礎設施,達到給水、排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準,入戶率達100%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口,開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風貌設計塑造,突出客家風貌和地域特色。

  (二)推進“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,突出重點、連線成片、健全機制,切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。

  1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮(zhèn)運”垃圾集中處理的模式,合理設置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點,做到戶有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負責垃圾收集,鎮(zhèn)有垃圾填埋場,確保鄉(xiāng)村清潔。

  2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間,整治和規(guī)范生活污水排放,全面推行無害化衛(wèi)生廁所,每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁,大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設,利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過開展農(nóng)村污水處理,提高水體凈化能力。

  3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點,合理規(guī)劃,整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象,動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程,達到畜禽糞便無害化處理。

  4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進行清理,堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規(guī)劃,規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。

  5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則,堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對廢棄場所進行整治、復綠,建設村野公園,整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網(wǎng)絡、線路的布局,促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。

  (三)推進“生態(tài)經(jīng)濟”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求,編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè),促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加農(nóng)民收入,構建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

  1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推廣種養(yǎng)結合等新型農(nóng)作制度,大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè),擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品,推進“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè),致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村,增強特色產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。

  2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色,村村有美景”。加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,要發(fā)展紅色旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村,要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,按照大埔大公園理念,利用現(xiàn)有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園,建設客家香格里拉,打造國際旅游慢城。

  3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴格產(chǎn)業(yè)準入門檻,嚴格保護水源保護區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚,嚴格執(zhí)行污染物排放標準,集中治理污染。推動“技術創(chuàng)新推進工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進工程”在農(nóng)村的實施,推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術,調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,不斷壯大村域經(jīng)濟實力。

  (四)推進“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風文明身心美”的要求,以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風尚為目標,增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念,構建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。

  1、培育特色文化村。編制農(nóng)村特色文化村落保護規(guī)劃,制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,把歷史文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想,把特色文化村打造成為弘揚農(nóng)村生態(tài)文化的`重要基地。

  2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內(nèi)容。充分利用各類宣傳工具和形式,利用一切文化陣地,大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風尚。

  3、轉(zhuǎn)變生活方式。結合農(nóng)村鄉(xiāng)風文明評議,開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,引導農(nóng)民追求科學、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式,倡導生態(tài)殯葬文化,對公路沿線100米視野范圍內(nèi)和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進行整治改造,恢復公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。

  4、促進鄉(xiāng)村社會和諧。全面推行村務公開制度,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機制,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關系,有序引導農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

  五、保障措施

  1、加強組織領導。加強對美麗鄉(xiāng)村建設的組織領導,縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領導任副組長、縣直相關部門和各鎮(zhèn)(場)主要負責人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組,下設辦公室,設在縣農(nóng)業(yè)局,負責日常工作的指導和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)村相應成立美麗鄉(xiāng)村建設領導小組,建立工作機構,負責抓好美麗鄉(xiāng)村建設工作的落實。

  2、落實工作責任。各鎮(zhèn)(場)和相關單位要切實按照美麗鄉(xiāng)村建設的責任分工,各司其責,加強聯(lián)動,整合項目,合力推進。按照“誰主管,誰負責”的原則,切實制定美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案,并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議,做好美麗鄉(xiāng)村建設的宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務等工作。

  3、科學編制建設規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設,要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見,提高規(guī)劃的科學性、民主性和可行性,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求,科學編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,細化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務的生態(tài)功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設的時間與要求。

  4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,發(fā)動群眾參與,整合社會力量,加大投入力度,特別是動員社會資金投入,為美麗鄉(xiāng)村建設提供資金保障。

  5、營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,總結宣傳先進典型,形成全社會關心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項目共建等途徑,廣泛動員和引導工商企業(yè)、民營企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設。

  6、加強農(nóng)村基層組織建設。根據(jù)農(nóng)村人口居住情況,以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份與權利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則,探索中心村組織機構設置新模式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、選優(yōu)配強村兩委班子,不斷優(yōu)化村干部隊伍結構,為美麗鄉(xiāng)村建設提供組織保障。

  7、考核與獎懲。從20xx年起,縣將每年對各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進行績效考核,考核辦法另行制定。考核為達標的鎮(zhèn)級示范村,每個村獎給xx萬元,考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。

  美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建方案 篇4

  為認真貫徹落實《xx市xxxx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進方案》,加快推進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,按照組織統(tǒng)領、規(guī)劃引領、改革驅(qū)動、示范帶動、系統(tǒng)推動的工作思路,進一步細化工作目標和內(nèi)容,明確工作責任,確保按時完成工作任務,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

  一、目標任務

  按照《xx市xxxx年鄉(xiāng)村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng)建二星示范村x個,一星示范村xx個,達標村xx個,全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務,高標準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

  二、推進步驟及方法

  (一)堅持以黨建為統(tǒng)領,凝聚力量推進鄉(xiāng)村振興

  落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負責制,認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機制,選優(yōu)配強集體經(jīng)濟組織負責人,提高集體經(jīng)濟組織運行效率,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,夯實農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸,健全農(nóng)村“小微權利”規(guī)范化運行機制,推行村級小微權力清單制度,深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦,積極推動便民服務向村級下放延伸,打通基層政務服務最后一公里。

  凝聚政府社會群眾三方力量,合力推進鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度,爭取上級各類項目更多支持,開展送政策、送技術、送項目、送服務等活動,把政府主導變成群眾意愿,讓農(nóng)民成為實施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會力量,鼓勵和引導各行政村在推進鄉(xiāng)村振興上制章程、建機制,全面調(diào)動社會力量、社會組織參與鄉(xiāng)村振興,引導社會資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓展資金來源渠道,形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動力,發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選,將建設美麗鄉(xiāng)村的責任和義務納入“村規(guī)民約”,引導群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設。

  (二)加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉(xiāng)村振興基石

  發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展xx繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社,形成以龍頭企業(yè)為引領,家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局;

  鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實施標準化生產(chǎn),積極開展“三品一標”認證和特色產(chǎn)品商標注冊。依托國土綠化行動,大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,通過盤活閑置資產(chǎn),實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,達到村集體經(jīng)濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟的功能作用,確保正常開展經(jīng)營管理活動。

  (三)細化責任分工,逐項落實到人

  各行政村要認真研究鄉(xiāng)村振興相關材料,化責任分工,逐項落實到人。一是各行政村要對照目標任務,制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案,方案中要明確工作標準,把任務逐項分解,落實到具體干部,實現(xiàn)各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限,做到工作量化到位、任務分解到位、責任落實到位;

  二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會,按照責任分工,逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的'問題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表,嚴格按照時間節(jié)點開展工作。

  (四)集中力量攻克重點項目,強力推進鄉(xiāng)村振興建設

  持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結合環(huán)保工作,扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾收運處置體系,落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實施市場化保潔模式。重點對轄區(qū)內(nèi)道路進行灑水降塵,清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,進一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《xx鎮(zhèn)秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》,明確了處罰標準和措施。全鎮(zhèn)劃分x個大網(wǎng)格和xx個小網(wǎng)格,層層落實禁燒責任。

  加快推進農(nóng)村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關政策宣傳力度,努力營造氛圍,推進改廁進度。要深入農(nóng)戶進行宣傳,教育和引導農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的用廁習俗和不良衛(wèi)生習慣,建立健康文明的生活方式,增強自我保健意識,激發(fā)群眾參與改廁的自覺性和積極性;

  二是各行政村要深入推進廁所革命,達標村農(nóng)戶改廁率達到xx%以上,一星級示范村改廁率達到xx%以上,二星、三星級改廁率達到xx%以上,制定本村要制定本村的改廁任務倒排工期表,細化任務,責任到人,務必保證按時高標準完成本村改廁任務。

  積極推進農(nóng)村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關工作目標,達標村支管網(wǎng)接通率達到xx%以上,污水處理率達到xx%以上;

  一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達到xx%以上。落實具體責任人,按照污水管網(wǎng)設計圖紙,聯(lián)系施工隊,積極推進污水管網(wǎng)建設;

  二是嚴格施工標準,加強日常監(jiān)督,保證按時高質(zhì)量高標準完成污水管網(wǎng)建設任務。

  強力推進宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、群眾會,廣泛發(fā)動群眾積極參與宅基地制度改革工作,營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關內(nèi)容,讓群眾了解相關政策,積極參與其中;

  二是嚴格實行分包責任制,村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶,按照分包名單,落實具體責任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。

  全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境,完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、D級危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時性建筑拆除等創(chuàng)建任務;

  二是推進村莊綠化亮化,建設綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側(cè),文體廣場、學校、村級活動場所等重要場所安裝照明設施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng)建任務。同時,穩(wěn)妥推進農(nóng)村地區(qū)清潔供暖,并繼續(xù)鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。

  三、工作要求

  (一)加強組織領導,狠抓任務落實。實行班子成員包x個村,行政組長包x個村的分包責任制,包村干部入村督促指導并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作,村干部逐項分包鄉(xiāng)村振興具體驗收項目,層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作領導小組,切實增強工作的責任感和緊迫感,指定專人具體負責此項工作,進一步明確職責,相互配合,各司其職,形成強大的工作合力,保證各項工作落到實處,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標任務順利完成。

  (二)明確責任分工,強力推進落實。各行政村要分工明確,責任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責和分包任務,每日按照既定目標計劃做好工作。同時,工作中既要相互配合,合力攻堅,又要充分履職,獨擋一面。

  (三)完善工作機制,強化督查考核。各村要在x月底前完成目標任務。鎮(zhèn)里將組織相關人員不定期督查指導,對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評,并按相關規(guī)定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目,認真開展工作,每天必須有進度,鎮(zhèn)里將每周對各村鄉(xiāng)村振興工作進度進行一次通報,對完不成日均任務的村干部,第一次扣除績效工資xxx元,第二次通報仍完不成任務的進行黨政紀處分,第三次通報仍完不成任務的將停職待崗x天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發(fā)工資。任務完成情況記入考核臺賬,作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。同時將按照《xx鎮(zhèn)村級干部管理實施辦法》中第四條第三項,貽誤重點工作或中心工作的,由鎮(zhèn)黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話,直至按法定程序進行調(diào)整或罷免。同時,各包村干部要切實負起責任,每日入村督促指導鄉(xiāng)村振興工作推進,凡是到期完不成任務的村,對其包村干部記工作差錯一次,納入年終績效考核臺賬,并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

  美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建方案 篇5

  一、村情概況

  xx村位于xx鎮(zhèn)西南,距滬蓉高速xx互通2公里,距xx城區(qū)17公里,在建梁開高速公路在村內(nèi)與滬蓉高速相接,xx河服務區(qū)北出口設在村內(nèi)七澗河處;xx河、七澗河流經(jīng)xx村,長度達6公里。全村幅員面積4.33平方公里,下轄11個村民小組、1149戶、3617人,耕地面積3500畝,林地面積296畝,地勢平坦、土地肥沃、風調(diào)雨順,發(fā)展綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、經(jīng)果、漁業(yè)等特色農(nóng)產(chǎn)品的基礎條件得天獨厚,F(xiàn)有專業(yè)合作社和種養(yǎng)殖大戶5戶,流轉(zhuǎn)土地600余畝。已實現(xiàn)組組通公路,水、電、郵、訊全覆蓋。20xx年農(nóng)民人均純收入達18000元。村黨總支部下設農(nóng)村支部、營豐蔬菜專業(yè)合作社支部和黃瓜支部,現(xiàn)有黨員72名,其中女黨員23名,大專以上學歷4名。

  二、工作目標

  按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!20字方針,全面推進產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興。到20xx年,鄉(xiāng)村振興工作取得明顯成效,人均純收入達到22000元;到2035年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本實現(xiàn)現(xiàn)代化;到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標全面實現(xiàn)。

  三、工作任務

 。ㄒ唬⿲嵤﹛x河蔬菜公園建設工程,推動產(chǎn)業(yè)振興。

  重點打造有機蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、生態(tài)魚等產(chǎn)業(yè)項目,將xx村建設成為興業(yè)的樂園。

  1.全力配合建設xx河蔬菜公園,流轉(zhuǎn)土地500畝,整合涉農(nóng)資金近1億元由xx豐瑞公司與山東壽光業(yè)主合作打造30萬平方米的蔬菜大棚。著力叫響五彩椒、水果黃瓜、番茄等品牌蔬菜。

  2.以xx公司為龍頭,轉(zhuǎn)型升級生態(tài)養(yǎng)、休閑釣、愉快吃為主營模式的漁業(yè)養(yǎng)殖基地270畝。

  3.以xx萍江農(nóng)作物合作社為龍頭,實行糧油輪作,全程機械化,發(fā)展優(yōu)質(zhì)油菜500畝;投入資金80萬元發(fā)展瓜蔞等中藥材200畝、西瓜200畝。

  4.對未流轉(zhuǎn)的1000余畝土地爭取區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委立項投入資金600萬元實施宜機化改造,打造高標準農(nóng)田,引入業(yè)主或?qū)I(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地打造優(yōu)質(zhì)糧油基地。

  5.依托xx河服務區(qū)與xx村小環(huán)道高度融合的契機,多渠道投入資金200萬元打造蔬菜公園展示窗口。

  6.在xx村建設農(nóng)產(chǎn)品電商平臺1個,實現(xiàn)線上線下一體化銷售。

 。ǘ⿲嵤﹛x河流域治理工程,推動生態(tài)振興。

  1.投資1000萬元建設xx村蔬菜公園核心區(qū)xx河流域4.8公里、1.6米寬彩色人行步道,配套建設座椅、路燈、標準公廁等。

  2.在已改造新建265座衛(wèi)生廁所的基礎上,再新建改造衛(wèi)生廁所800座。

  3.投入1200余萬元實施全村“一帶二環(huán)”15公里道路拓寬油化改造;投入160余萬元硬化組級斷頭路和入戶道路3公里,讓農(nóng)戶的小車都能開到自家大院。

  4.對未改造的農(nóng)村房屋300戶進行風貌提升改造,在七澗河中橋、雙河口、xx村橋頭、xx村電商中心等處打造3-5家星級農(nóng)家樂。

  5.對已批準建設的38畝新農(nóng)村用地進行規(guī)劃建設。

  6.制定xx村衛(wèi)生考核獎懲辦法,推行垃圾分類綜合回收利用。對評比出來的衛(wèi)生家庭、最美庭院給予獎勵授牌。

  7.推行秸稈還田綜合利用,科學使用農(nóng)藥化肥,減少對土壤的污染。

  8.對村衛(wèi)生室進行升級改造,方便村民看病就醫(yī)。

 。ㄈ⿲嵤S桷樹文化公園建設工程,推進文化振興。

  1.實施“一園三點”建設。利用夏家觀千年黃桷古樹和寨文化的歷史底蘊,多渠道投入資金500余萬元,將位于xx村10組的夏家觀50畝土地進行綜合利用,建設xx村黃桷樹鄉(xiāng)情文化公園,將山寨文化、農(nóng)耕歷史、千年古樹融入一體打造集休閑、旅游、觀光于一體的鄉(xiāng)村風情公園,把“心向最高處、根植最深處”黃桷樹精神發(fā)揚光大;在農(nóng)戶黃桷樹院落集中點合理布局3個文化活動點,建設小微廣場,配套書報、音響、棋牌和體育健身設施等,增強群眾的獲得感、幸福感。

  2.投入50萬元建設文化宣傳長廊100米,將黨的方針政策、掃黑除惡、禁毒戒毒、防詐防騙、防火防盜、xx非遺、特色產(chǎn)業(yè)等進行宣傳,提升xx村整體形象。

  4.制定村規(guī)民約,反對陳規(guī)陋習,樹立新時代新風尚。

  5.鼓勵村民對孩子的培育教育,對考入大學的'學生家庭授予大學生家庭牌匾。

  (四)實施人才培育引入工程,推動人才振興。

  1.引智借才,與山東壽光和科研院校合作,打造優(yōu)質(zhì)蔬菜品牌3-5個,提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。

  2.通過區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委培訓50名農(nóng)業(yè)技術實用人才,為蔬菜公園和優(yōu)質(zhì)糧油基地建設配套服務提供人力技術支撐。

  3.建立xx村成功人士聯(lián)誼會,將他們的成功經(jīng)驗、資金、技術發(fā)揚光大,帶領村民共同致富。

  4.組建勞務公司,為企業(yè)、業(yè)主提供人力支撐。

  5.建立激勵機制,鼓勵本土大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

  (五)健全深化組織建設體系,推進組織振興。

  1.加強村支兩委班子建設,增強為民服務本領,切實為民辦實事、辦好事,增強黨總支凝聚力、戰(zhàn)斗力。

  2.搬遷新建標準化村級服務中心,提升窗口形象,方便村民辦事。

  3.堅持“三會一課”制度。

  4.堅持“四議兩公開”制度。

  5.嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力,嚴厲打擊邪教組織,非法宗教活動。

  6.完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處化解機制。

  7.實行黨徽佩戴、黨員家庭掛牌行動,自覺接受群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮先鋒模范作用。

  四、保障措施

  1.區(qū)政協(xié)副主席陳命安聯(lián)系指導xx村鄉(xiāng)村振興示范工作。

  2.區(qū)生態(tài)環(huán)保局牽頭區(qū)社保中心、區(qū)電信局具體聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)村振興示范工作。

  3.xx鎮(zhèn)成立以黨委書記xx為組長、鎮(zhèn)長xx、副鎮(zhèn)長程xx為副組長的鄉(xiāng)村振興領導小組,加強對xx村鄉(xiāng)村振興工作的領導。

  4.區(qū)里派駐xx村的第一書記xx具體負責部署落實鄉(xiāng)村振興各項工作。

  5.駐村干部、村支兩委成員分工合作,各負其責,包組、包點、包項目具體落實。

  美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建方案 篇6

  為加強我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作,進一步提高全市農(nóng)村公路管養(yǎng)水平,現(xiàn)結合農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動和文明交通示范公路創(chuàng)建活動,在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)村公路養(yǎng)護示范路創(chuàng)建活動。

  一、指導思想

  為全面落實市政府《關于加強“十二五”全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的意見》(府發(fā)[xx]14號)及市局《關于貫徹落實市政府府發(fā)[xx]14號文件加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見》(交發(fā)[xx]1號)文件精神,推進農(nóng)村公路養(yǎng)護工作,提升養(yǎng)護質(zhì)量,提高養(yǎng)護隊伍水平,以點帶面,從而推動全市農(nóng)村公路養(yǎng)護水平再上臺階。

  二、總體要求

  通過養(yǎng)護示范路的創(chuàng)建,示范路應達到以下要求:

  路面平整無坑槽、排水暢通無積水、路基規(guī)整無坍方、標志齊全無缺損、綠化美化全覆蓋、路容整潔無雜物、構造物完好無損壞、安全措施得當無漏點。

  三、路線安排原則

  (一)為確實起到養(yǎng)護示范作用,此次安排的路線需是群眾反映強烈,修建年限較早且硬化路面出現(xiàn)嚴重病害的縣道(或由交通部門管養(yǎng)的鄉(xiāng)道)以上路線,按條按段均可以,但示范路段每段的.連續(xù)里程不少于5公里。

 。ǘ└鲉挝恍柙5月20日前上報兩至三條擬建路線及養(yǎng)護工程量等(詳見附表)至市縣鄉(xiāng)公路管理處,市縣鄉(xiāng)公路管理處將對擬建路線進行實地核查,并根據(jù)核查結果下達創(chuàng)建路線名稱、里程及養(yǎng)護工程計劃等。

  四、工作要求

  為確保此次示范路創(chuàng)建活動落到實處,各地按照市處下達的養(yǎng)護工程計劃,須從市獎補經(jīng)費中安排專項經(jīng)費用于此項活動,未安排專項經(jīng)費的視為未開展此項活動,將在20xx年市獎補經(jīng)費中扣除此專項經(jīng)費,同時不得參與農(nóng)村公路養(yǎng)護單項先進單位評選。

  五、考核評定標準

  創(chuàng)建路段基本要求:

  1、養(yǎng)護管理單位及具體管理人員明確;

  2、日常養(yǎng)護責任人明確;

  3、養(yǎng)護工程數(shù)量明確;

  4、示范公示牌設置規(guī)范(示范路段起止點分別設置);

  5、經(jīng)常性養(yǎng)護率達100%。

  六、考核辦法

  根據(jù)年度工作計劃,此項創(chuàng)建活動需在10月底前完成,并將創(chuàng)建活動工作總結上報市處,市縣鄉(xiāng)公路管理處于11月份結合對全市農(nóng)村公路養(yǎng)護、路政管理等工作組織考核,根據(jù)考核結果下?lián)苁歇勓a經(jīng)費。

  美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建方案 篇7

  一、實施目標

 。ㄒ唬┌l(fā)展思路。以科學發(fā)展觀為指導,以壯大工業(yè)園區(qū)和生產(chǎn)基地為重點,立足全民創(chuàng)業(yè),深入推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,合理配置資源,有效保護環(huán)境,做大工業(yè),做優(yōu)農(nóng)業(yè),做強第三產(chǎn)業(yè),努力增加農(nóng)民收入,促進經(jīng)濟社會全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展。

 。ǘ┌l(fā)展目標。全村到2009年實現(xiàn)經(jīng)濟總收入12億元,上繳國家稅收1800萬元,實現(xiàn)集體積累1500萬元,農(nóng)民人均純收入達到16800元。建成200戶的規(guī)模中心村。

 。ㄈ┮(guī)劃布局。

  1、產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局:工業(yè)園區(qū)規(guī)劃在鹽靖公路兩側(cè)的二組、三組、四組、六組和七組部分地域,面積1000畝。高效特色農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃在東姜堰河東側(cè),面積2200畝。

  2、集中居住區(qū)布局:全村規(guī)劃對老村莊實施改造,將二組、三組和七組的部分地域納入中心村建設規(guī)劃區(qū),規(guī)劃范圍為:東起姜溱河沿線,南與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟示范區(qū)相接,西至老村莊,北與工業(yè)集中區(qū)分界,東西640米、南北700米的區(qū)域,規(guī)劃面積45公頃。

 。ㄋ模┲攸c工程。

  1、工業(yè)園區(qū)建設工程。加強工業(yè)園區(qū)路、橋、電、水等基礎設施配套建設。到2009年,工業(yè)園區(qū)規(guī)模企業(yè)達50家,吸納勞動力500人,全村人均增加收入4300元。培大育強現(xiàn)有企業(yè)。培育鑄造產(chǎn)業(yè)集群。

  2、高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設工程。全村所有農(nóng)田實現(xiàn)全程機械化生產(chǎn)。規(guī)模生產(chǎn)面積超過總面積的.70%。新品種、新技術、新農(nóng)藝覆蓋面達到100%。建成800畝南美白對蝦、羅氏沼蝦、青蝦等規(guī)模養(yǎng)殖基地。

  3、市場建設工程。全村運輸船只的總噸位發(fā)展到3萬噸。建成一個有較大影響的年吞吐量超萬噸的糧食中轉(zhuǎn)市場。

  4、公共基礎設施建設工程。村莊道路實施砼質(zhì)改造,實施中心村道路常綠化和農(nóng)田林網(wǎng)化。兩年內(nèi)建成標準化電視村,開通調(diào)頻廣播。電話普及率達95%以上,建設小靈通網(wǎng)站。三年內(nèi)將全村所有河道全部清淤一遍。

  5、社會公益事業(yè)配套工程。新建1000m2集行政管理和文化活動為一體的綜合大樓,建成1200m2農(nóng)貿(mào)市場和1500m2集賓館、農(nóng)業(yè)服務、餐飲、娛樂于一體的服務部。

  6、康居示范建設工程。建成占地20公傾、入住200戶的規(guī)模中心村。集中居住人口800—1000人。

  二、20xx年實施計劃

 。ㄒ唬┙(jīng)濟發(fā)展計劃。全村計劃實現(xiàn)經(jīng)濟總收入8.2億元,完成國家稅收1100萬元,村級集體積累總額1120萬元,農(nóng)民人均純收入13400元,村集體創(chuàng)收180萬元。年內(nèi)引進5000萬元項目1個,1000萬元以上項目2個。全年新增私營企業(yè)8家,確保工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)超過30家;新發(fā)展個體工商戶40戶,使全村總數(shù)達到170戶。

 。ǘ┥鐓^(qū)服務中心建設計劃。新建1000m2的村文化娛樂、行政管理綜合大樓。

 。ㄈ┛稻邮痉洞褰ㄔO計劃。安裝中心村路燈25盞,建設公廁2座、垃圾池20座,改造中心村下水道800m,建成一個占地60畝、規(guī)模100戶的康居示范村。

 。ㄋ模┗A設施建設計劃。澆筑中心村1500m和工業(yè)園區(qū)800m路道砼質(zhì)路面,完成羅周路1.28萬方土方工程建設,修建周黃南橋、莊中心橋、車棚橋橋梁3座,建成工業(yè)園區(qū)橋梁2座。

 。ㄎ澹┖拥朗杩S媱。完成莊前河、莊后河、王舍河、車棚河、東荒河5條河道疏浚,總長5100米,土方4.7萬方。

  (六)村莊環(huán)境整治計劃。

  1、村莊綠化。主要任務是鹽寧公路兩側(cè)300畝成片植樹,建設中心村主干道多樹種綠色通道、中心村綠化廣場,建設園區(qū)路道兩旁的綠色長廓。

  2、基礎設施配套。安裝村內(nèi)主干道路燈10盞;無害化衛(wèi)生公廁全部推進到位;建立垃圾清運組織,配備垃圾車輛2輛,收運人員3名,專業(yè)垃圾場1個。

  3、開展臟亂差治理。清理柴草、土石堆等,做到堆放有序;清理村莊周邊溝塘,保證水清流暢;清理人畜居舍混建,實現(xiàn)有效分離。

  三、獎勵辦法

  20xx年,市財政安排50萬元,用于溱東鎮(zhèn)周黃村新農(nóng)村建設的獎勵。其中,按時完成社區(qū)服務中心建設任務,獎勵20萬元;按時完成村莊綠化建設任務,獎勵5萬元;按時完成100戶規(guī)模中心村建設任務,獎勵20萬元;年內(nèi)完成民營企業(yè)和個體工商戶發(fā)展任務,獎勵5萬元。對市財政獎勵項目,鎮(zhèn)財政及村要按1:1的比例進行配套扶持。整體環(huán)境整治不達標,所有項目均不予獎勵。

  四、服務保障

  市成立溱東鎮(zhèn)周黃村新農(nóng)村建設工作指導組,由煙草專賣局丁偉任組長,負責對新農(nóng)村示范建設的督查指導。

  五、組織領導

  溱東鎮(zhèn)成立周黃村新農(nóng)村建設工作推進小組,由崔曉榮鎮(zhèn)長任組長、魯潤副鎮(zhèn)長任副組長,具體負責新農(nóng)村建設的組織實施工作。

  美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建方案 篇8

  為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造鄉(xiāng)村振興宿松樣板。根據(jù)中央、省委、市委決策部署以及縣委《關于做好20xx年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》,結合我縣實際,制定本工作方案。

  一、指導思想

  按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,打造一批符合宿松特色的鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村和示范區(qū)。通過先行先試、示范引領,形成一批可借鑒、可復制、可推廣的成果,扎實有效推進鄉(xiāng)村振興,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

  二、基本原則

  (一)堅持黨建統(tǒng)領。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領導,健全黨管村工作領導體制,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,以更大力度更大舉措推進鄉(xiāng)村振興。

  (二)堅持全民參與。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,從滿足人民群眾對美好生活的向往和解決不平衡不充分發(fā)展為出發(fā)點,把廣大群眾認可和滿意度作為重要標準,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,積極引導群眾參與,廣泛接受群眾監(jiān)督,不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。

  (三)堅持綜合創(chuàng)建。堅持一切從鄉(xiāng)村需求實際出發(fā),整合部門資源、資金,按照“強產(chǎn)業(yè)、補短板、惠民生、求實效”的原則,集中力量、集中投入、集中項目,開展綜合創(chuàng)建,積極推進產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興。

  (四)堅持因地制宜。根據(jù)鄉(xiāng)村振興的總體目標,立足實際,綜合考慮全縣不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展現(xiàn)狀,分類施策,突出重點,補齊短板,展現(xiàn)特色。

  三、創(chuàng)建目標

  按照“抓點連線成片”的思路,著力實施“322+N”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建行動。

  (一)3個示范區(qū):重點支持孚玉大河鄉(xiāng)村振興休閑產(chǎn)業(yè)、五里怡花灣生態(tài)農(nóng)業(yè)、佐壩電商小鎮(zhèn)等區(qū)域開展鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建,以點帶面,輻射帶動,打造鄉(xiāng)村振興宿松樣板。

  (二)2個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn):洲頭鄉(xiāng)、趾鳳鄉(xiāng)為鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  (三)20個示范村:在洲頭、趾鳳以外的其他20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選定1個班子戰(zhàn)斗力強、產(chǎn)業(yè)基礎好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)的行政村開展示范村創(chuàng)建。

  (四)N個鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū)):按照創(chuàng)建申報要求,分年度開展示范鄉(xiāng)村(區(qū))申報。

  四、資金安排

  大力統(tǒng)籌各類資金,重點支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。根據(jù)當年財政銜接資金規(guī)模和可統(tǒng)籌的各部門其他涉農(nóng)資金規(guī)模,由縣統(tǒng)籌確定當年對各示范區(qū)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村的資金補助標準。其中20xx年從銜接資金中支持的標準為:洲頭鄉(xiāng)和趾鳳鄉(xiāng)2個示范鄉(xiāng)安排資金原則上不少于800萬元;20個鄉(xiāng)村振興示范村(除洲頭鄉(xiāng)和趾鳳鄉(xiāng)以外每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個),每個示范村原則上不少于100萬元;五里怡花灣生態(tài)農(nóng)業(yè)、孚玉大河鄉(xiāng)村振興休閑產(chǎn)業(yè)、佐壩電商小鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)村振興示范區(qū),每個示范區(qū)安排資金原則上不少于800萬元。

  五、創(chuàng)建內(nèi)容

  (一)聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)村發(fā)展

  1.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。示范村充分利用資源稟賦、緊扣市場需求發(fā)展一個主導產(chǎn)業(yè)或建設一個產(chǎn)業(yè)基地。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局、縣文旅體局、縣商務局、縣發(fā)改委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極實施158行動計劃,建設長三角農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

  2.支持主導產(chǎn)業(yè)。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)選準主導產(chǎn)業(yè),加大“雙招雙引”工作力度,培育產(chǎn)業(yè)鏈,推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,吸引農(nóng)民就地就近就業(yè),創(chuàng)建1個主導產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。積極爭創(chuàng)國家、省、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣招商中心、縣科經(jīng)局、縣市監(jiān)局、縣商務局、縣文旅體局等相關縣直單位,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

  3.堅持品牌創(chuàng)建。在繼續(xù)鞏固以“龍成油茶、仙田米業(yè)、黃雀皈稻蝦、洲頭葡萄、宿松香芽”等品牌的基礎上,加強品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn),大力推動主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)開展"三品一標"農(nóng)產(chǎn)品認證。積極創(chuàng)建具有宿松特色、競爭優(yōu)勢的各類綠色農(nóng)業(yè)品牌。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣市監(jiān)局、縣商務局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

  4.壯大村級集體經(jīng)濟。示范村黨組織要引領發(fā)展村級集體經(jīng)濟,鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革和"三變"改革成果。(責任單位:縣委組織部、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

  5.實施“兩強一增”行動。實施好科技強農(nóng)、機械強農(nóng)、促進農(nóng)民增收行動,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣科經(jīng)局、縣人社局、縣統(tǒng)計局等相關縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

  6.鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實“四個不摘”要求,在過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,堅決守住防止規(guī)模性返貧底線,逐步實現(xiàn)脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。(責任單位:縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

  (二)聚焦鄉(xiāng)村建設,補齊農(nóng)村短板

  1.推進鄉(xiāng)村建設規(guī)劃設計。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要立足現(xiàn)有基礎,凸顯村莊特色風貌,因地制宜,編制多規(guī)合一的村莊規(guī)劃。示范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化集鎮(zhèn)的區(qū)域中心服務功能,按照城鄉(xiāng)融合、工貿(mào)服務、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文旅商貿(mào)等類型推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造全覆蓋,提升集鎮(zhèn)服務水平。(責任單位:縣資規(guī)局、縣住建局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

  2.推進基礎設施城鄉(xiāng)一體化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要提高交通設施、供水保障、環(huán)衛(wèi)工程、市場服務、數(shù)字鄉(xiāng)村一體化水平。加快“四好農(nóng)村路”工程建設。(責任單位:縣交運局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)實施農(nóng)村供水保障工程,農(nóng)村自來水通村率、供水保障率、飲水達標率、水質(zhì)合格率均達到100%。(責任單位:縣水利局、縣衛(wèi)健委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,村內(nèi)至少建一座標準化無障礙公廁,村莊常態(tài)保潔,建有集中或分散污水處理設施,污水處理率達到省市確定的目標以上,基本消除大面積黑臭水體。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣城管局、縣文旅體局、縣衛(wèi)健委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標準化集貿(mào)市場,行政村建有標準化的農(nóng)產(chǎn)品交易示范點。(責任單位:縣商務局、縣住建局、縣市監(jiān)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))內(nèi)實現(xiàn)千兆光網(wǎng)、第五代移動通信(5G)、移動物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,實現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字信息資源整合;示范村內(nèi)至少有一家運行正常的`益農(nóng)信息社或農(nóng)村淘寶網(wǎng)點。(責任單位:縣科經(jīng)局、縣數(shù)據(jù)資源管理局、縣文旅體局、縣商務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交運局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

  3.推進基本公共服務均等化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要推進基本公共教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老、就業(yè)服務一體化。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所公辦幼兒園,招引一批公共衛(wèi)生人才、全科醫(yī)生,創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)標準化信息化建設100%達標。(責任單位:縣教育局、縣衛(wèi)健委,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)要積極推進文化惠民工程和全民健身工程,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育“三個一”工程(一個1000平方米室內(nèi)健身中心、1個2000平方米健身廣場、一個多功能球類運動場),示范村建有健身場所。(責任單位:縣文旅體局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標準化敬老院,示范村建有一個養(yǎng)老服務中心,可與殘疾人之家統(tǒng)籌使用。(責任單位:縣民政局、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))要開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員、脫貧人口就業(yè),加強有培訓意愿的農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓。(縣人社局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

  4.推進人居環(huán)境生態(tài)宜居化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要鞏固農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治成果,全面提升人居環(huán)境,達到線上有看點、點上有亮點的目標。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣城管局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交運局等相關縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)加快農(nóng)村桿線整治,有效遏制"蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象。(責任單位:縣科經(jīng)局、縣供電公司、有關通訊網(wǎng)絡公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)加快交通沿線整治,消除交通安全隱患,交通主次干道環(huán)境干凈整潔、綠化美化有序。(責任單位:縣交運局、縣林業(yè)局、縣住建局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)按照“六有"標準,加快建立長效管護機制,確保常態(tài)保潔。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣城管局等相關縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)積極開展美麗庭院創(chuàng)建。(責任單位:縣婦聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

  (三)聚焦鄉(xiāng)村治理,維護農(nóng)村穩(wěn)定

  1.政治引領。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要推進黨建引領信用村擴面選點建設,加強黨組織標準化、規(guī)范化、信息化建設,設置一個黨內(nèi)政治生活館,每個村至少選配一名年輕優(yōu)秀后備干部擔任鄉(xiāng)村振興專干。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走"宣講活動,組織宿松“好支書”評選活動。(責任單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

  2.自治為基。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要建立村民議事機制,完善村民代表會議制度,發(fā)揮“一約五會”作用明顯。(責任單位:縣民政局、縣委組織部、縣委宣傳部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

  3.法治為本。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要積極開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建、民主法治示范村創(chuàng)建,確保不發(fā)生重大刑事案件和不出現(xiàn)重點信訪戶,配有法律顧問,到20xx年底,每個自然村(村民小組)至少培養(yǎng)3名“法律明白人”。(責任單位:縣委政法委、縣司法局、縣公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

  4.德治為先。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要開展社會主義核心價值觀教育,實施文明創(chuàng)建工程;示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭創(chuàng)省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范村要爭創(chuàng)市級文明村莊,開展文明家庭、星級文明戶評選。進一步完善村規(guī)民約,建立文明積分制度,革除高價彩禮、人情攀比、薄養(yǎng)厚葬、鋪張浪費等陳規(guī)陋習。加大對農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度,依法制止利用宗教干預農(nóng)村公共事務。(責任單位:縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民政局、縣公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

  5.智治支撐。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要加強“雪亮工程”建設,每個自然村監(jiān)控探頭不少于2個,中心村不少于5個。(責任單位:縣公安局、縣數(shù)據(jù)資源管理局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)開展數(shù)字鄉(xiāng)村治理模式創(chuàng)新,整合數(shù)字信息資源,推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,主要農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額達到30%以上。(責任單位:縣商務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科經(jīng)局、縣數(shù)據(jù)資源管理局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)

  六、示范村申報要求

  (一)申報條件

  1.班子戰(zhàn)斗力強。村(社區(qū))兩委班子凝聚力強,群眾支持參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性高,村(社區(qū))內(nèi)無重點信訪戶,社會風氣積極向上。

  2.產(chǎn)業(yè)基礎較好。聚焦優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),有明確的主導產(chǎn)業(yè)和一定的發(fā)展基礎,產(chǎn)業(yè)有較強的區(qū)域競爭力。

  3.資源優(yōu)勢突出。具備獨特的資源優(yōu)勢,生態(tài)條件較好,農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美宜居。

  (二)申報程序

  1.策劃申報。除洲頭、趾鳳兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報1個行政村作為創(chuàng)建示范村。

  2.編制方案。對入選示范創(chuàng)建名單的示范區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及村(社區(qū)),要編制示范創(chuàng)建年度工作方案和項目資金使用概算及子項目資金需求清單,并按時報縣鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室。由縣委農(nóng)辦、縣財政局、縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局組織綜合審定,報縣鄉(xiāng)村振興指揮部批準,正式啟動鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。

  七、工作要求

  (一)健全工作機制。縣鄉(xiāng)村振興指揮部統(tǒng)一領導鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作,鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)村振興各專項小組成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用,探索成立資金整合工作專班和規(guī)劃建設指導專班,全力支持示范創(chuàng)建工作。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要成立主要負責人親自抓的組織領導機構和工作專班,細化職責分工,狠抓創(chuàng)建。按照縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工建立縣領導聯(lián)系示范區(qū)工作機制;建立示范創(chuàng)建工作調(diào)度機制,定期召開會議,報送工作推進情況,分析短板、研究政策、解決問題。

  (二)強化要素保障。加大資金統(tǒng)籌力度?h統(tǒng)籌各類資金用于鄉(xiāng)村振興工作,根據(jù)各示范鄉(xiāng)村(區(qū))建設進度,按照考核辦法,采取“以獎代補”方式予以獎勵;縣相關部門要整合各類涉農(nóng)資金支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū))創(chuàng)建工作;鄉(xiāng)村振興各相關部門整合相關資金投入鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、示范區(qū)的比例原則上不得低于本部門上級專項資金的30%,并做到應整盡整;各部門整合相關項目資金支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建方案,須經(jīng)分管副縣長審核把關后,報常務副縣長審定方可組織實施;鳩江區(qū)、上交所幫扶資金主要用于支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū))創(chuàng)建;銜接資金和地方政府新增債券資金向示范鄉(xiāng)村(區(qū))傾斜;鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺具體扶持政策,吸引社會資本參與示范創(chuàng)建,把各方資源和力量凝聚到鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作中。加大用地保障力度。充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃的引領作用,統(tǒng)籌安排示范鄉(xiāng)村(區(qū))建設用地,保障用地空間;盤活存量土地和閑置土地,著力提升土地資源配置效率。加大金融支持力度。引導金融機構積極配置信貸資金,推進信用村鎮(zhèn)建設,加大對示范鄉(xiāng)村(區(qū))項目儲備庫內(nèi)重點項目的信貸支持;發(fā)揮開發(fā)性金融機構和政策性銀行綜合服務功能和作用,為示范鄉(xiāng)村(區(qū))提供多元化融資支持。

  (三)加強督查考評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步解放思想、擔當作為,鄉(xiāng)村振興示范單位必須在當年年底前取得明顯創(chuàng)建工作成效。鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室牽頭對全縣鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)創(chuàng)建工作進行定期或不定期督查,掌握工作動態(tài),通報創(chuàng)建工作進展。財政、審計及相關主管部門要加強財政性資金使用績效管理,確保資金發(fā)揮最大效益。資規(guī)、住建等部門要加強對村莊規(guī)劃、建設用地等方面的監(jiān)督指導,壓實示范創(chuàng)建工作責任。要發(fā)揮考核“指揮棒”作用,將鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標績效考核。

  (四)強化宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興各專項小組成員單位要創(chuàng)新形式,大力開展鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)創(chuàng)建工作宣傳活動,總結推廣典型范例和經(jīng)驗做法,形成全社會關心、支持創(chuàng)建工作的良好氛圍。

  美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建方案 篇9

  一、總體要求

  全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,圍繞“四新”主目標和“四化”主抓手,以推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展為主題,聚焦“建、管、養(yǎng)、運、融”五大目標,健全完善“網(wǎng)絡覆蓋、管養(yǎng)保障、運輸服務、制度政策、資金保障、技術標準、群眾參與、融合發(fā)展、示范引領”九大體系,將農(nóng)村公路打造成為帶動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)路、管護高效的平安路、服務便民的智慧路、風景優(yōu)美的生態(tài)路,形成支撐交通強國貴州試點的“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展模式,為鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興,開創(chuàng)百姓富生態(tài)美的錦屏新未來提供堅強的農(nóng)村交通運輸保障。

  二、發(fā)展目標

  到2025年,全縣農(nóng)村公路治理能力和治理水平明顯提高,農(nóng)村交通出行環(huán)境進一步改善,基本建成布局合理、連接城鄉(xiāng)、安全暢通、服務優(yōu)質(zhì)、綠色經(jīng)濟的農(nóng)村交通運輸網(wǎng)絡,建管養(yǎng)運融可持續(xù)發(fā)展長效機制基本建立。

  建設實現(xiàn)新進步。有序推進縣城至茅坪公路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路建設,使比例提升至65%以上,基本完成2020年底存量四、五類危橋改造,動態(tài)消除新增四、五類危橋,實施安全生命防護工程,村道急彎陡坡、臨水臨崖等高風險路段得到有效整治,農(nóng)村公路工程質(zhì)量耐久性、抗災能力等大幅提升。

  管理達到新水平!八暮棉r(nóng)村路”工作100%納入政府績效考核,進一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級的農(nóng)村公路管護責任,實現(xiàn)“路長制”縣鄉(xiāng)村三級100%覆蓋,管理養(yǎng)護100%納入村規(guī)民約,高質(zhì)量推進信息化管理,全面構建“共商、共建、共治、共享、共有”(以下簡稱“五共”)治理格局,行業(yè)治理能力顯著增強。

  養(yǎng)護取得新成效。深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革全國試點高質(zhì)量完成,農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%,推行農(nóng)村公路預防性養(yǎng)護,年均養(yǎng)護工程比例不低于5%,養(yǎng)護科學決策機制加快建立,市場化養(yǎng)護全面推行,養(yǎng)護機械化、專業(yè)化、精細化水平逐年提升,開發(fā)護路員公益性崗位,吸納低收入群眾穩(wěn)崗就業(yè)成效明顯,優(yōu)良中等路率提升至80%以上。

  運營得到新提升。城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平達AAAA級以上,農(nóng)村客運公交化運營比例提高至15%,農(nóng)村客運公益性進一步凸顯,力爭快遞服務農(nóng)村地區(qū)覆蓋率達100%。

  融合實現(xiàn)新突破。積極鞏固提升“四好農(nóng)村路”省級示范縣,創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣,創(chuàng)建示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村比例累計超過60%,打造馬頸坳至固本、款場至熬市(八受至王家榜段)、烏坡至宰大溪、皇封至擺洞、啟蒙至高賢、北門林場至樂安屯、平秋至鋪口(敦寨至湖南交界)、卦治電站至三板溪、歸朝至高座、平略至潘寨、河口至敖市、瑤里至三望坡和彥洞至新寨等美麗農(nóng)村路265公里以上。鞏固提升S503錦屏至高屯、敦寨至新化、新化至隆里、啟蒙至鐘靈、平略至河口(平略至文斗段)和里郎橋至彎麻6條美麗農(nóng)村路共104公里,農(nóng)業(yè)“因路而興”、農(nóng)民“因路而富”、鄉(xiāng)村“因路而美”,支撐服務“四化”建設能力顯著增強。

  到2035年,農(nóng)村公路治理能力全面提高,治理體系全面完善,形成體系完備、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制機制,路況水平和路域環(huán)境根本性好轉(zhuǎn),“美麗農(nóng)村路”廣泛覆蓋,更好促進城鄉(xiāng)交通基本公共服務均等化,農(nóng)村公路在全面推進鄉(xiāng)村振興中的服務支撐能力大幅提升。

  三、重點任務

 。ㄒ唬嫿◤V泛覆蓋的農(nóng)村公路網(wǎng)絡體系。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路為重點,加快推進重點農(nóng)村公路建設項目前置要件辦理,積極爭取部、省、州項目資金傾斜支持;以“美麗農(nóng)村路”和品質(zhì)工程為抓手,扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路、縣鄉(xiāng)公路路面改善提升工程及資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路等新改建和養(yǎng)護工程,不斷提升農(nóng)村公路服務能力;以工程質(zhì)量為核心,全面落實項目建設“八公開”和農(nóng)村公路信用評價制度,嚴格項目業(yè)主責任制、質(zhì)量責任終身制;以安全“消!睘橹c,推進完善村道安全生命防護工程,實施危舊橋梁改造,完善交通標志、標牌、標線,有效提升路網(wǎng)通行安全水平。構建完善便捷高效的農(nóng)村公路骨干網(wǎng)絡、普惠公平的農(nóng)村公路基礎網(wǎng)絡、安全暢通的農(nóng)村公路防護網(wǎng)絡。到2025年,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路15公里,新增2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路;實施村道安全生命防護工程200公里以上、危橋改造5座以上,完成存量四、五類危橋改造,動態(tài)消除新增四、五類危橋;視資金政策情況實施一批縣鄉(xiāng)公路路面改善提升工程及資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路等新改建和養(yǎng)護工程。(責任單位:縣交通運輸局、縣發(fā)展改革局、縣財政局、縣公安局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局錦屏分局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

 。ǘ┙∪L效穩(wěn)定的管養(yǎng)保障體系。全面深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,落實縣鄉(xiāng)村三級“路長制”,逐步完善“路長制”運行機制,強化督查檢查,全面推動責任落實,形成“黨委領導、政府主導、部門協(xié)同、各方參與、高效運轉(zhuǎn)”的農(nóng)村公路工作格局。扎實推進全縣農(nóng)村公路市場化養(yǎng)護項目落地見效,進一步強化養(yǎng)護計劃的制定和執(zhí)行、養(yǎng)護作業(yè)的檢查和考核、養(yǎng)護資金的計量和撥付、養(yǎng)護工作的總結和創(chuàng)新。建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制,落實“縣有執(zhí)法員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護路員”的路產(chǎn)路權保護隊伍。開展道路運輸安全宣傳、隱患排查整治、基礎信息收集等工作,嚴厲打擊超限超載、非法侵占破壞沿線設施等各類違法行為。制定應急管理預案,鼓勵企業(yè)參與應急搶險,提升農(nóng)村公路突發(fā)公共事件響應速度,充分借鑒農(nóng)村公路災毀保險“劍河模式”“凱里模式”成功經(jīng)驗,建立農(nóng)村公路災毀市場化運作模式,充分調(diào)動市場優(yōu)質(zhì)資源,推廣農(nóng)村公路災毀保險制,進一步提升農(nóng)村公路應急保障能力。對窄路基路段因地制宜增加錯車道,提高防災減災救災和公路通行能力。到2025年,養(yǎng)護市場化實現(xiàn)全覆蓋,逐步建立政府與市場合理分工的養(yǎng)護生產(chǎn)組織模式,養(yǎng)護專業(yè)化、機械化、規(guī);竭M一步提升。(責任單位:縣交通運輸局、縣財政局、縣公安局、縣應急局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

 。ㄈ┙⒏咝(yōu)質(zhì)的運輸服務體系。積極推動交通運輸、郵政快遞、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、能源等資源在農(nóng)村地區(qū)融合,加快構建暢通便捷、經(jīng)濟高效、便民利民的縣鄉(xiāng)村三級物流服務體系,加快電商、快遞進村,擴大城鄉(xiāng)消費和農(nóng)產(chǎn)品出山進城,將交通運輸發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢,做強路衍經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟,鞏固拓展脫貧攻堅成果,增強廣大群眾獲得感,促進鄉(xiāng)村振興。堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源共享、路運并舉、客貨兼顧、運郵結合”的原則,積極推進農(nóng)村客運線路公交化改造。補齊農(nóng)村客運發(fā)展短板,建立起“以農(nóng)村公交為主、定制班車和網(wǎng)約預約車為輔、運郵客貨互通”的農(nóng)村客運服務體系,多措并舉,積極推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展。汲取省級“交郵融合+”建設經(jīng)驗,進一步完善相關政策和措施,拓展和深化三級物流體系建設,有效促進客貨運物流市場的良性發(fā)展。到2025年,服務全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活的“交郵融合+”網(wǎng)絡體系基本建成。(責任單位:縣交通運輸局、縣工信商務局、縣供銷合作社聯(lián)合社、縣郵政公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

 。ㄋ模嫿ㄒ(guī)范有效的制度政策體系。著力加強制度政策建設,進一步完善農(nóng)村公路建管養(yǎng)運、融合發(fā)展、資金保障、績效考核等政策體系,出臺《錦屏縣全面深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革試點實施方案》《錦屏縣全面推行農(nóng)村公路“路長制”實施方案》《錦屏縣“四好農(nóng)村路”省級示范縣鞏固提升暨“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建工作方案》。到2025年,全面建立“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展“1+N”政策體系,構建“黨委領導、政府主抓、權責清晰、上下聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效、多方參與”的農(nóng)村公路發(fā)展格局。(責任單位:縣交通運輸局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

 。ㄎ澹┩晟浦С钟辛Φ馁Y金保障體系。充分發(fā)揮財政資金引導和激勵作用,采取資金補助、以獎代補、一般債券等多種方式保障資金供給,積極引導社會資本參與農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護工作。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護按縣道10000元/年·公里、鄉(xiāng)道5000元/年·公里、村道3000元/年·公里、通組公路1500元/年·公里的標準執(zhí)行,省州縣三級財政按5:2:3比例籌集。農(nóng)村公路養(yǎng)護工程資金州縣兩級按4:6比例籌集且兩級合計投入資金不得低于省級投入資金的2倍。地方代養(yǎng)的普通省道養(yǎng)護資金不得低于縣道標準,州縣兩級按2:8比例籌集。探索公路冠名、廣告招商、企業(yè)領養(yǎng)、社會捐資等多種形式籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。堅持農(nóng)村客運公益屬性,建立健全農(nóng)村客運政府購買服務機制,及時足額發(fā)放燃油補貼等農(nóng)村客運補貼補助資金。優(yōu)化燃油稅補貼退坡資金等使用效益,著重用于農(nóng)村客運信息化發(fā)展和安全生產(chǎn)管理。到2025年,全面建立公共財政投入為主、多渠道籌措為輔的資金保障體系,著力提升“四好農(nóng)村路”可持續(xù)發(fā)展能力。(責任單位:縣財政局、縣交通運輸局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

 。嫿ㄍ陚溥m用的技術標準體系。貫徹落實國家、省級行業(yè)相關技術標準和指導性文件,持續(xù)落實農(nóng)村公路建設“六個同步”和“三同時”實施要求,將混凝土硬路肩、排水系統(tǒng)、安保工程、錯車道、公路綠化、管理養(yǎng)護與主體工程同時設計、同時建設、同時驗收。因地制宜,結合公路沿線自然景觀適當打造農(nóng)村公路觀景臺、休息服務區(qū)等。通過組織開展業(yè)務能力學習,開展現(xiàn)場實操培訓等形式,提升技術軟實力。深度應用“四好農(nóng)村路”綜合管理平臺,對“規(guī)劃設計、招標投標、建設進度、督察督辦、質(zhì)量驗收、資金撥付、信用評價、管理養(yǎng)護”等關鍵環(huán)節(jié)實施全過程數(shù)據(jù)監(jiān)管,提高管理效率和服務水平。持續(xù)開展農(nóng)村公路路況檢測,建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級公路全覆蓋的'動態(tài)檢測機制,探索路況數(shù)據(jù)深度應用,建立完善以路況自動化檢測技術為支撐的養(yǎng)護科學決策機制,加強農(nóng)村客貨運領域的信息化應用。到2025年,依托農(nóng)村交通綜合信息服務平臺,深度整合建設、管理、養(yǎng)護、客運、寄遞物流等各類資源,形成以“交通運輸+農(nóng)村新生活”為特色的新農(nóng)村交通綜合服務開放生態(tài)平臺。(責任單位:縣交通運輸局、縣財政局、縣水務局、縣工信商務局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

 。ㄆ撸┌l(fā)展共享共治的群眾參與體系。整合財政、人社、鄉(xiāng)村振興、交通運輸?shù)炔块T資源,采取養(yǎng)護公益性崗位、以工代賑等方式,按每3-5公里開發(fā)一個農(nóng)村公路護路員就業(yè)崗位,引導和吸納群眾特別是脫貧人口和低收入人群參與農(nóng)村公路監(jiān)督和生產(chǎn),促進群眾就近就業(yè)、穩(wěn)定增收及建養(yǎng)增效。采取統(tǒng)籌一定比例農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金或多渠道籌集等方式,積極穩(wěn)定護路員隊伍。積極宣傳和推動將愛路、護路、護安要求納入基層民主自治“村規(guī)民約”自我管理,構建“五共”農(nóng)村公路工作機制。鼓勵聘請人大代表、政協(xié)委員、第一書記、農(nóng)村黨員、寨佬、退休職工、群眾等作為義務監(jiān)督員,參與農(nóng)村公路工作監(jiān)督。創(chuàng)新教育培訓模式,加大培訓力度,制定“口袋書”“微視頻”,通過新時代學習大講堂、群眾院壩會等方式,提高群眾崗位匹配度和管理水平。到2025年,新增一批公益性崗位,進一步拓寬脫貧人口和農(nóng)村就業(yè)困難人員就業(yè)渠道,促進農(nóng)民群眾持續(xù)增收。(責任單位:縣交通運輸局、縣發(fā)展改革局、縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

 。ò耍┐蛟靹(chuàng)新多元的融合發(fā)展體系。以農(nóng)村公路為紐帶,推進農(nóng)村公路與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色資源、體育運動等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。結合美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,充分利用我縣優(yōu)勢資源,將重要產(chǎn)業(yè)區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村示范點、旅游景區(qū)、傳統(tǒng)村落、新農(nóng)村等連點成線、成環(huán)成網(wǎng),打造不同于省外、有別于省內(nèi)其他縣(市)的美麗農(nóng)村路經(jīng)濟示范走廊。鼓勵農(nóng)村公路和山地旅游、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等經(jīng)營性項目一體化開發(fā),提升通往鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟節(jié)點的農(nóng)村公路發(fā)展水平,拓展農(nóng)村公路服務附加值。積極推動農(nóng)村客運與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,探索“一點多能、一網(wǎng)多用、深度融合”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站發(fā)展新模式,打造集管理、養(yǎng)護、客運、貨運、寄遞物流、供銷網(wǎng)點、電商等多種服務功能為一體的新型農(nóng)村服務場站,實現(xiàn)“資源共享、多站合一、客貨同網(wǎng)”。強化生態(tài)保護,依法合理選擇公路線位,避免大挖大填,結合人居環(huán)境整治改善路域環(huán)境。推廣運用新技術、新工藝、新材料、新設備,加大舊路材料循環(huán)利用。到2025年,實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有美麗農(nóng)村路,分類打造“路旅融合”“農(nóng)特產(chǎn)業(yè)”“紅色文化”“軍屯文化”“生態(tài)康養(yǎng)”等美麗農(nóng)村路經(jīng)濟示范走廊200公里以上。(責任單位:縣交通運輸局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局錦屏分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信商務局、縣文體廣電旅游局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

 。ň牛┐蛟烊娓采w的示范引領體系。以“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建為抓手,加大政策和資金支持力度,全面推進“四好農(nóng)村路”縣域、鄉(xiāng)域、村域示范創(chuàng)建,積極爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”建設全國示范縣、省級示范縣,打造一批示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和示范村,在示范創(chuàng)建中補短板、強弱項、促提升,推動“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建從區(qū)域示范引領向全域達標發(fā)展轉(zhuǎn)變。到2025年,創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣,創(chuàng)建示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村比例累計超過60%。(責任單位:縣交通運輸局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

  四、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領導。成立由縣人民政府縣長為組長,分管副縣長為副組長,縣政府辦公室主任、縣政府辦公室副主任、縣有關單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要負責同志為成員的錦屏縣“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展服務鄉(xiāng)村振興工作領導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導全縣“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展服務鄉(xiāng)村振興工作。建立由縣人民政府分管交通工作的副縣長為召集人,縣有關單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府分管負責同志為成員的錦屏縣“四好農(nóng)村路”聯(lián)席會議制度(以下簡稱聯(lián)席會議),強化任務分解、責任落實,適時研究解決工作推進中的重大問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要相應成立工作領導小組及聯(lián)席會議制度,出臺貫徹落實措施,統(tǒng)籌推進相關工作。

 。ǘ⿵娀乇U。領導小組成員單位要密切配合,在農(nóng)村公路用地保障、生態(tài)保護、林地許可、設計審批、用水用電、砂石材料、公路綠化、資金保障、就業(yè)崗位開發(fā)、聯(lián)合執(zhí)法、路產(chǎn)路權、路域環(huán)境整治、應急搶險、資金審計等方面積極給予支持,及時研究制定相關措施。縣直有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應結合“四好農(nóng)村路”建設需要,積極提供臨時砂石料場、建設用地,加強區(qū)域砂石、水泥等材料價格穩(wěn)控和有效供給,降低農(nóng)村公路建設養(yǎng)護費用。

  (三)強化責任落實。將“四好農(nóng)村路”工作納入對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關單位年度績效考核,考核結果與年度考核掛鉤。按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則,完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責任制度,明確權力清單和責任清單,落實管理機構和人員。

  (四)強化監(jiān)督指導。領導小組成員單位要根據(jù)各自職責,組織開展技術指導和監(jiān)督檢查,跟蹤各項重點任務推進落實情況。領導小組辦公室根據(jù)各項重點任務推進落實情況定期或不定期通報,加強工作調(diào)度,確保目標任務順利完成。

 。ㄎ澹⿵娀諊鸂I造。充分運用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體,開展形式多樣的宣傳教育,提高基層干部群眾的知曉率、認同感、參與度。認真總結成功經(jīng)驗、宣傳先進典型,形成全社會關心、支持和監(jiān)督“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。

  美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建方案 篇10

  為深入貫徹落實中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,著力抓好鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,結合我縣實際,制定本工作方案。

  一、目標任務

  按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!笨傄螅o緊圍繞縣委、縣政府“產(chǎn)業(yè)強、城鄉(xiāng)美、百姓富、風氣正”目標,以圩鎮(zhèn)建設為龍頭,以示范村創(chuàng)建為重點,以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為抓手,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和區(qū)域布局,完善基礎設施建設,積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村,通過以點帶面、點面結合,為全面推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。

  二、工作內(nèi)容

  每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選擇一個基礎條件好的行政村,按照“五美”(產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美)建設要求,創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村,示范帶動全縣“五美”鄉(xiāng)村建設。

  1、推動產(chǎn)業(yè)興旺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村應立足本地資源,因地制宜培育1個以上特色明顯、規(guī)模較大和效益顯著的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),帶動群眾增收致富。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。落實惠民政策,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展壯大“五黃一白”特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進油茶、白蓮、煙葉、生豬等種養(yǎng)業(yè)發(fā)展壯大。推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。營造良好營商環(huán)境,大力開展農(nóng)業(yè)招商,推進xx黃雞、生豬等畜禽現(xiàn)代化屠宰加工和果蔬精深加工項目建設,提升農(nóng)產(chǎn)品價值鏈和高端產(chǎn)品、終端產(chǎn)品比重,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益;大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。拓展產(chǎn)品供銷渠道。加大品牌宣傳,打響富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌,組織參加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動;推動農(nóng)村電子商務發(fā)展,確保農(nóng)產(chǎn)品能產(chǎn)能銷,取得較好效益。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣蔬菜辦、縣果茶發(fā)展服務中心、縣林業(yè)局、縣市場監(jiān)管局、縣商務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  2、建設宜居家園。按照精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現(xiàn)的“四精”理念,著力打造鄉(xiāng)村振興示范村,從項目建設資金中統(tǒng)籌安排資金用于做好村莊管護、設施維護、基礎設施建設等工作,示范帶動全縣村容村貌提升。堅持規(guī)劃先行。摸清村莊底細,科學村莊分類,高起點編制村莊規(guī)劃,突出重點和特色,提升村莊品位,建設一批產(chǎn)業(yè)新村、文化新村、生態(tài)新村和鄉(xiāng)村休閑旅游新村。加強建房審批、建房監(jiān)管、建筑風貌管控。完善基礎設施。堅持問題導向,按照“缺什么補什么”要求,重點抓好村莊道路、改水、改廁、改溝、污水處理設施等基礎設施建設,補齊村莊基礎設施短板。加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度。緊緊圍繞“六清二改”(清垃圾、清塘溝、清廢棄物、清亂堆亂放、清亂搭亂建、清殘垣斷壁,改美庭院、改好習慣)村莊清潔行動,全面整治院內(nèi)外破亂圍墻、亂涂亂畫、雜亂舍棚、凌亂線繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”,推動“清臟”向“治亂”轉(zhuǎn)變,努力做到井然有序。鼓勵引導農(nóng)民群眾充分利用庭院內(nèi)外邊角地、空閑地,建設“四園”(花園、果園、菜園和微公園),進一步推進村莊美化綠化,整體提升村容村貌。提高運行管護水平。推進村莊綠化美化,加強鄉(xiāng)村風貌引導,推動“清臟”向“美化”轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)“農(nóng)村美”的目標。結合重要時間節(jié)點,組織村民集中開展大掃除、大清潔、大整治,通過“門前三包”等制度明確村民責任,設立村莊清潔日、清潔指揮長等,將村莊清潔行動固化為常態(tài)化制度,確保村莊常年保持干凈整潔有序。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  3、實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展農(nóng)村不良風氣專項整治,引導農(nóng)民增強文明誠信意識,弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環(huán)境等美德。開展移風易俗專項整治。建立健全村規(guī)民約,指導村組成立村民理事會、紅白理事會,深入開展迷信風、不孝風、亂葬風、賭博風等不良風氣整治,倡導厚養(yǎng)薄葬,摒棄陳規(guī)陋習,弘揚文明新風。開展農(nóng)村典型評比活動。每年開展2次“最美家庭”、“清潔家庭”、“好媳婦”、“身邊好人”等模范評比活動,通過村級道德“紅黑榜”、“好人榜”等方式公示宣傳,樹立良好的村風民風家風。加強文明實踐站建設。完善村級文明實踐站設施設備,豐富農(nóng)民精神文明生活;充分發(fā)揮傳統(tǒng)戲種xx采茶戲作用,創(chuàng)作更多積極向上劇目,大力開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”文藝演出,大力宣傳黨的路線、方針和政策,激發(fā)群眾內(nèi)生動力。(責任單位:縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣民政局、縣文廣新旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  4、壯大集體經(jīng)濟。加大培訓力度,培育壯大村級致富帶頭人隊伍。結合各示范村實際,充分發(fā)揮村級資源和區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,積極引導村級靈活運用土地、政策、資源、資金等農(nóng)業(yè)發(fā)展項目要素,通過依法盤活集體建設用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,充分利用好村級股份經(jīng)濟合作社開展或帶動農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場進行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī);(jīng)營,添置固定資產(chǎn)、入股分紅等模式,不斷增強村集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力。到20xx年底,力爭各示范村新培育發(fā)展農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場1家以上,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達50%以上,村集體經(jīng)濟實現(xiàn)經(jīng)營性收入20萬元以上。(責任單位:縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  5、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理。強化農(nóng)村基層黨組織領導核心地位,發(fā)揮農(nóng)村網(wǎng)格管理作用,推進農(nóng)村治理現(xiàn)代化。加強基礎黨組織建設。選優(yōu)配強村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,夯實基層黨建“三化”建設,使基層黨組織真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。健全鄉(xiāng)村治理體系。積極發(fā)揮老黨員、老教師、老干部等鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的重要作用,探索推廣“群眾議事+協(xié)商自治”等鄉(xiāng)村治理新模式,在村便民服務中心設立矛盾調(diào)解室,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關系,有序引導農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。堅決打擊“村霸”及嚴重敗壞社會風氣、危害社會安等黑惡勢力,整治社會歪風邪氣,保障人民安居樂業(yè)。(責任單位:縣委政法委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  三、實施步驟

  1、調(diào)查摸底階段(20xx年7月1日至7月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作專班,組織人員開展調(diào)查研究。在充分調(diào)研的基礎上選擇一個村,整合項目和資金,集中開展村莊建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造鄉(xiāng)村振興示范村。通過入戶宣傳,召開屋場會、村民代表大會等形式,廣泛動員村民群眾支持和參與建設,營造濃厚氛圍。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  2、規(guī)劃布局階段(20xx年8月1日至9月30日)注重布局合理,實用實效,始終把高標準、全覆蓋的理念融入到規(guī)劃中,以規(guī)劃設計提升建設水平,以提升人居環(huán)境和公共服務為重點,合理規(guī)劃建設農(nóng)村基礎設施,打造一批鄉(xiāng)村振興示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際聘請專業(yè)的規(guī)劃隊伍進行村莊整體規(guī)劃布局,打好示范村點建設基礎。(責任單位:縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  3、申報審批階段(20xx年10月1日至10月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案,明確目標任務、工作重點、責任分工、保障措施,建立工作機制。通過實地調(diào)研評估,結合征詢村民群眾意見,按照“補短板、強弱項、創(chuàng)特色”的思路,依據(jù)村莊整體規(guī)劃,謀劃申報示范村建設項目,由縣主攻鄉(xiāng)村振興領導小組安排人員實地考察后審批方案和批復項目。(責任單位:縣主攻鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  4、創(chuàng)建實施階段(20xx年10月21日至12月31日)。按照高標準建設、高質(zhì)量實施的要求,切實加強對施工質(zhì)量的監(jiān)管,全面確保相關工程項目質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項目實施過程中要按照精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現(xiàn)的“四精”要求有序推進,選用具有農(nóng)村氣息的原材料,避免過多城市元素投入,防止“一刀切”、大拆大建、破壞原建筑傳統(tǒng)文化特色、住房風貌不統(tǒng)一、大面積種植景觀草坪等現(xiàn)象,造成不切實際、華而不實的形象工程。明確建設目標和進度,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,確保工程建設按時完工。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣住建局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  5、驗收評比階段(xx年1月1日至1月20日)?h主攻鄉(xiāng)村振興領導小組負責組織鄉(xiāng)村振興示范村項目驗收工作,開展全面檢查評估,并制定長效管護機制,總結提煉出可推廣、可復制的經(jīng)驗,驗收后撥付項目獎補資金?h實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組根據(jù)項目成效組織召開一次評比,對創(chuàng)建工作成效排名前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣財政分別獎勵10萬元、8萬元、5萬元。(責任單位:縣主攻鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

  四、工作要求

  1、加強組織領導。縣主攻鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室抽調(diào)人員集中辦公,縣委農(nóng)村工作領導小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,成員單位按照責任分工,各司其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力推進。建立全面推進鄉(xiāng)村振興行動聯(lián)席會議制度和鄉(xiāng)村振興行動調(diào)度機制,統(tǒng)籌抓好規(guī)劃評審、政策獎補、資金下?lián)堋⒅卮髥栴}研究等相關工作,及時解決問題、推進工作。

  2、加大宣傳力度。充分運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體作用,加大鄉(xiāng)村振興行動宣傳推介力度,有計劃地宣傳報道一批先進典型和經(jīng)驗做法,形成全面推進鄉(xiāng)村振興工作的`濃厚氛圍。要堅持在農(nóng)村基層黨組織的引領推動下,積極發(fā)揮村民理事會和駐村工作隊的宣傳發(fā)動作用,引導農(nóng)民群眾主動參與,群策群力、共建共享,加快鄉(xiāng)村振興發(fā)展步伐。

  3、確保創(chuàng)建質(zhì)量。高起點規(guī)劃,以鄉(xiāng)村振興示范村建設為契機,做到產(chǎn)業(yè)興旺,百姓宜居。高標準設計,突出重點和特色,量入為出、量力而行,規(guī)定動作做到位,自選動作有特色。高質(zhì)量建設,嚴格把握工程質(zhì)量,做出精品工程、滿意工程、廉潔工程。要高效率管理,強化民主管理,加強日常監(jiān)管,按期推進工程項目建設。

  4、強化資金保障。建立“政府主導、部門支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌、社會捐助”多元投入機制,強化資金保障支撐。20xx年及20xx年縣財政按照每個鄉(xiāng)村振興示范村200萬元標準,在20xx年初統(tǒng)一安排示范村創(chuàng)建項目建設資金,兩年全縣合計安排專項資金9646萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對鄉(xiāng)村振興建設資金投入力度,整合資金用于鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,要充分調(diào)動各方積極性,成立村民理事會,動員杰出鄉(xiāng)賢、成功人士、愛心企業(yè)等社會力量捐資助力鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,引導村民積極參與支持示范村建設。

  5、嚴格督導考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將工程項目名稱、建設單位、施工單位、建設內(nèi)容和規(guī)模等相關內(nèi)容全面公示,主動接受群眾監(jiān)督。各行業(yè)主管部門要深入一線加強督導,強化項目施工監(jiān)管。縣委農(nóng)辦要會同相關行業(yè)主管部門研究制定鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作考評機制,組織開展“一月一督導、一季一調(diào)度、一年一評比”,年度考核排名靠前的給予通報嘉獎,排名靠后的進行約談。同時,將鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位領導班子和領導干部考核重要內(nèi)容,作為評先評優(yōu)和干部使用的重要依據(jù)。

  美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建方案 篇11

  根據(jù)《市鄉(xiāng)村振興“三級聯(lián)創(chuàng)”“活動方案》文件要求,結合本村實際,特制定《鎮(zhèn)(村)20xx年創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興示范村工作方案》如下。

  一、基本情況

  xx村位于縣城西南,距縣城23公里,幅員面積2.8平方公里,轄14個村民小組,農(nóng)戶483戶,1224人(其中農(nóng)業(yè)人口1224人),現(xiàn)有耕地2206畝。20xx年人均純收入1.4萬元,20xx年成功創(chuàng)建為“省級”四好村。

  二、主要目標

  (一)特色產(chǎn)業(yè)方面

  1.主導產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入的比例>65%;

  2.建成省級以上優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村;

  3.高標準農(nóng)田占比>80%;

  4.主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平>85%;

  5.有農(nóng)村綜合服務社或供銷服務網(wǎng)點;

  6.村有農(nóng)民合作杜、組有農(nóng)戶家庭農(nóng)場(牧場、林場、漁場);

  7.建立了新型經(jīng)營主體帶動小農(nóng)戶機制。

 。ǘ┐迓湟司臃矫

  1.成功創(chuàng)建為“美麗.宜居鄉(xiāng)村”達標村;

  2.生活垃圾處理農(nóng)戶覆蓋率達100%;

  3.生活垃圾實現(xiàn)分類處理;

  4.村民小組保潔員配備率達100%;

  5.生活污水處理農(nóng)戶覆蓋率>70%;

  6.全面消除黑臭水體;

  7.戶用衛(wèi)生廁所普及率達00%;

  8.獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效處理的公共廁所有1個;

  9.化肥農(nóng)藥用量減少幅度>20%;

  10.農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用及回收處置率>85%;

  11.村容村貌“六化”實施水平在成都平原經(jīng)濟區(qū)前列;

  12.“六網(wǎng)”基礎設施建設水平在成都平原經(jīng)濟區(qū)前列;

  13.“有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查”的.農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制全面落實。

 。ㄈ┐屣L文明方面

  1.正在創(chuàng)建為市級以上文明村;

  2.經(jīng)常利用文化墻、景觀造型等開展社會主義核心價值觀宣傳;

  3.每季度開展文明家庭、星級文明戶評選活動;

  4.每半年開展“好公婆好兒媳”“身邊好人”等評選活動,有好人榜、道德紅黑榜;

  5.成立道德評議會、紅白理事會,推動移風易俗;

  6.村綜合性文化服務中心達標;

  7.鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護利用排在全市前列;

  8.適齡兒童少年義務教育階段入學率達100%。

 。ㄋ模┐寮壷卫矸矫

  1.村黨組織領導核心作用強;

  2.村“兩委”班子專業(yè)化能力強;

  3.“一村一法律顧問”配備率達100%;

  4.無吸毒、賣淫、拐賣等違法犯罪行為,無封建迷信和邪教活動,無“村霸”等黑惡勢力;

  5.有穩(wěn)定可靠的新型集體經(jīng)濟收入來源。

  (五)村民生活方面

  1.農(nóng)村居民人均可支配收入在2萬元左右;

  2.城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、低保,特困人員救助、養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋。

  三、工作重點

  (一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面

  1、抓好糧食生產(chǎn)。整合項目,實施土地管理和土地整理建設558畝。

  2、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)良種化、機械化,農(nóng)業(yè)機械化實現(xiàn)程度達到80%,計劃購置耕地拖拉機1臺,聯(lián)合收割機1臺。

  3、建設特色基地。整合項目,打造250畝種豬繁殖、生豬飼養(yǎng)、100畝的特色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和500畝雜柑。

  4、注重產(chǎn)業(yè)配合。整合項目,打造成集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園村莊為一體。

  5、強化基礎設施建設。一是強化交通暢通。建成村級道路5公里,社級道路7.4公里,入院路0公里,院壩硬化3200㎡。二是開展水利建設。整治囤水田、山平塘50口。三是強化飲水安全。安裝大院集中供水438戶。四是配套公共基礎設施。

 。ǘ┉h(huán)境治理方面

  1、突出生態(tài)保護。整合項目,發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),拓寬秸稈資源化利用,推行配方肥料,綠色防控技術和統(tǒng)防統(tǒng)治措施。

  2、強化污染防治。建垃圾庫6個,購置垃圾桶5個,改廁100戶。

  3、深化鄉(xiāng)村治理。整合項目,購置垃圾清運車2輛,新增保潔員5名,加強農(nóng)村人居環(huán)境改善,推行“廁所革命”,改廁100戶;風貌整治50戶,7205㎡。

 。ㄈ┼l(xiāng)風文明方面

  1、開展鄉(xiāng)村道德建設。積極開展道德模范和“六好”學習宣傳活動,深入推進四德建設。完善學校、家庭、社會教育網(wǎng)絡,開展“四講四有”主題活動。

  2、推動移風易俗。開展掃黑除惡斗爭、星級文明戶和五好文明家庭評選工作,建立村規(guī)民約建設,引導農(nóng)民抵制封建迷信,破除陋習,杜絕黃賭毒,倡導文明理事。

  3、豐富文化生活。開展文化下鄉(xiāng)活動,定期組織開展農(nóng)民運動會和文化表演活動,極大豐富群眾文化生活。

  (四)基層組織建設工作

  1、加強黨員隊伍教育管理。鞏固基層黨組織的領導核心地位,優(yōu)化黨員干部隊伍結構,根據(jù)上級要求,健全治理機制,落實“四議兩公開”工作法。

  2、大力培育鄉(xiāng)村名匠。充分發(fā)揮民間藝人在活躍農(nóng)村文化生活中的突出作用,培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村文化人才,在返鄉(xiāng)大學生等重點人群中培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。

 。ㄎ澹┺r(nóng)民增收工作方面

  1、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。以資產(chǎn)、資源、資金為紐帶,促進集體經(jīng)濟收入增長,全村集體經(jīng)營收入年均增長10%以上。

  2、推動農(nóng)民增收致富。鼓勵土地承包經(jīng)營權、林木、閑置農(nóng)房等資源資產(chǎn)入股發(fā)展合作經(jīng)濟,讓資源變資產(chǎn)、資金變股資、農(nóng)民變股東。

  四、實施步驟

  該項目堅持民辦公助、一事一議、先建后補原則,嚴格執(zhí)行項目招投標各項程序,有計劃、有步驟推進實施。

 。ㄒ唬┤鎲与A段(20xx年3月-4月)。

  制定方案,做好相關規(guī)劃、召開動員會議、做好宣傳發(fā)動。

  (二)深入推進階段(20xx年4月-20xx年12月)

 。ㄈ┛己蓑炇湛偨Y階段(20xx年元月)。

  組織驗收考評、總結,并建立長效機制。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。

  成立鄉(xiāng)村振興工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,其他人員為成員,切實加強鄉(xiāng)村振興工作的組織領導;建立項目推進組、項目監(jiān)督組、項目理財組,有序推進示范村建設工作。

 。ǘ┵Y金保障。

  建立政府的財政投入、農(nóng)民籌資籌勞、社會參與幫扶共建的“四位一體”投入機制,全村整合其他專項扶貧資金110萬,結合20xx年市級鄉(xiāng)村振興三級聯(lián)創(chuàng)資金60萬元,集中支持鄉(xiāng)村振興建設,我們將用足用好資金、政策,還將鼓勵各類投資主體以多種形式投資鄉(xiāng)村振興建設的相關領域。

 。ㄈ┘訌姸讲榭己。

  把鄉(xiāng)村振興工作納入鄉(xiāng)級各部門績效考核工作范略,建立鄉(xiāng)村振興工作考評機制,完善考評指標體系,層層細化,壓實工作責任,嚴格目標管理,加強工作巡查、督查、檢查力度,督促進度,及時解決問題,通過召開現(xiàn)場會及時總結經(jīng)驗,改進不足,建立鄉(xiāng)村振興建設長效機制,同時督促村建立完善后期管護機制,確保鄉(xiāng)村振興建設可持續(xù)發(fā)展。

  美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建方案 篇12

  為貫徹落實市委、市政府《關于支持略陽縣建設徐家坪鄉(xiāng)村振興楷模的意見》和縣委、縣政府《關于建設徐家坪鄉(xiāng)村振興楷模的決定》精神,根據(jù)《略陽縣黨建引領鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建實施方案》,特制定本方案。

  一、領導機構

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)黨建辦,由景剛同志兼任辦公室主任,任懷智、張軍同志兼任辦公室副主任,具體業(yè)務由黨務干部黃建攀同志負責。

  二、創(chuàng)建標準

 。ㄒ唬┯袌詮娪辛Φ念I導班子。村級組織健全,實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋,班子結構優(yōu),成員素質(zhì)高,凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力強。黨組織學習、宣傳、貫徹落實黨的政策方針和上級決策部署到位,團結黨員群眾。黨組織書記黨性強覺悟高、懂發(fā)展善治理、有干勁會干事。“兩委”班子成員素質(zhì)高、業(yè)務精,班子整體合力強。駐村工作隊和第一書記派駐到位,作用發(fā)揮好。村級后備力量動態(tài)儲備不少于2名。

 。ǘ┯邢蠕h模范的黨員隊伍。發(fā)展黨員力度大、質(zhì)量高、程序規(guī)范,每年至少發(fā)展1名優(yōu)秀年輕黨員。黨員隊伍結構優(yōu)化,身份意識、責任意識顯著增強,講政治、顧大局。有黨員志愿服務隊,“感黨恩跟黨走、我是黨員我?guī)ь^”系列黨員先鋒示范主題實踐活動深入開展,黨員亮身份、亮形象、亮承諾、亮實績,比學習、比服務、比技能、比貢獻,帶頭服務大局、帶頭聯(lián)系群眾、帶頭發(fā)展致富、帶頭承擔急難險重任務。建有黨員設崗定責服務群眾制度,黨員作用發(fā)揮明顯。

  (三)有致富帶富的人才支撐。鄉(xiāng)土人才有效盤活,有一支懂農(nóng)村、愛家鄉(xiāng)、能干事的鄉(xiāng)村振興服務團隊,有一定數(shù)量的致富帶頭人,整體作用發(fā)揮明顯。建有村干部聯(lián)系本地在外優(yōu)秀人才制度,經(jīng)常性開展聯(lián)系,在外人才關心家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)。設有農(nóng)村實用人才工作站,作用發(fā)揮好。本地“土專家”“田秀才”“職業(yè)農(nóng)民”在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等方面作用凸顯。返鄉(xiāng)人才帶頭領辦創(chuàng)辦企業(yè)、合作社、協(xié)會等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,人才回鄉(xiāng)、企業(yè)回遷、資金回流取得實效。

  (四)有充滿活力的體制機制。黨組織各項工作制度健全完善,“三會一課”、主題黨日、組織生活、談心談話等全面落實。村干部“四化”管理評價考核落得實、用得好,體現(xiàn)“干與不干不一樣、干好干壞不一樣”的導向。重大事項嚴格執(zhí)行“四議兩公開”制度,決策科學、民主,體現(xiàn)群眾主體地位。村干部履職服務監(jiān)督和權力運行制約機制健全,監(jiān)委會作用發(fā)揮好,黨務、村務、財務公開及時,群眾主動參與管理和經(jīng)營鄉(xiāng)村。

 。ㄎ澹┯刑厣r明的.富民產(chǎn)業(yè)。村級主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路明晰,產(chǎn)業(yè)有特色、有規(guī)模、效益好,體現(xiàn)“一村一品”。村集體資產(chǎn)資源通過“兩山銀行”等轉(zhuǎn)化增值成效明顯。黨組織領導下的集體經(jīng)濟法人治理、收益分配、監(jiān)督管理和經(jīng)營人員管理機制健全完善。集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民股份合作組織主體作用有效發(fā)揮,村干部、黨員骨干帶頭致富。黨組織設置按要求實現(xiàn)全覆蓋,產(chǎn)業(yè)鏈上建有黨組織,黨員嵌入產(chǎn)業(yè)鏈中,引領群眾聚集在產(chǎn)業(yè)鏈上抱團發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營。

 。┯蟹(wěn)定增收的集體經(jīng)濟。黨組織引領作用凸顯,集體經(jīng)濟組織主體功能充分發(fā)揮,集體經(jīng)濟發(fā)展模式、運行機制和管理體制符合實際、務實管用,集體經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力和造血功能強,村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長,保障基層組織正常運轉(zhuǎn)、服務群眾能力持續(xù)增強。

 。ㄆ撸┯懈咝Ч苡玫闹卫眢w系。黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理格局基本形成。村級黨組織服務體系和網(wǎng)格化服務體系健全,設有黨群志愿服務站,經(jīng)常性開展活動,作用發(fā)揮好。村干部聯(lián)組、黨員聯(lián)戶制度嚴格執(zhí)行,“院壩說事會”、群眾會議制度嚴格落實,大家事大家議、大家定、大家辦、大家管。院壩法庭、公開調(diào)解、法制“大喇叭”活動經(jīng)常性開展。村民懂法守法、依法辦事,鄉(xiāng)村信訪率顯著下降。公共服務和重大安全事故、突發(fā)災害應急救援能力全面提高。“星級文明戶”和“文明家庭”導向作用好,引領鄉(xiāng)村文明鄉(xiāng)風。

 。ò耍┯姓麧崈(yōu)美的村容環(huán)境。農(nóng)村生產(chǎn)生活、交通居住條件明顯改善,基礎設施配備到位。黨員干部帶頭開展人居環(huán)境整治,群眾主動投工投勞,黨群共建美好家園。村民愛護環(huán)境、保護衛(wèi)生的習慣逐步養(yǎng)成,農(nóng)戶房前屋后干凈整潔,“三堆三亂”現(xiàn)象徹底消除。農(nóng)村硬化、凈化、亮化、綠化、美化工程扎實推進,公共設施、衛(wèi)生保潔長效機制健全,村容村貌明顯改善。

 。ň牛┯腥罕姖M意的工作實績。黨員干部爭當人民“勤務員”的思想牢固樹立,工作出發(fā)點注重實際,因地制宜,落腳于為群眾做實事、辦好事、解難事。群眾更加擁護、支持黨組織和村干部,黨群干群關系更加融洽。村“兩委”干部工作作風和工作實績?nèi)罕娬J可,領導班子民主測評滿意度高。

  三、工作步驟

 。ㄒ唬┎渴痣A段(20xx年10月31日前)。鎮(zhèn)黨委將縣級確定的鄉(xiāng)村振興示范村明確為創(chuàng)建對象,召開專題會議進行安排部署。

 。ǘ﹦(chuàng)建階段(20xx年11月1日~20xx年9月30日)。相關村(社區(qū))對照示范村創(chuàng)建標準,結合村情實際,堅持“一村一策”,制定具體實施方案,明確“施工圖”“時間表”。整合力量,挖掘資源,全力推進,確保黨建引領鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作順利開展、取得實效。

 。ㄈ炇针A段(20xx年10月1日~20xx年12月31日)。相關村(社區(qū))由聯(lián)村領導組織,對創(chuàng)建工作進行自查,自查符合驗收條件的,向鎮(zhèn)黨委申請驗收。鎮(zhèn)黨委復驗后,向縣委組織部申請驗收,縣委組織部牽頭組建驗收小組深入創(chuàng)建點開展驗收,對符合標準、達到要求的示范村進行命名表彰,對考評驗收不合格的通報批評,責令整改。

  四、工作要求

 。ㄒ唬└叨戎匾,精心組織。黨建引領鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作是鄉(xiāng)村振興楷模建設的重要工作之一,相關村(社區(qū))要高度重視創(chuàng)建工作,要召開專題會議,結合村情實際,制定切實可行的創(chuàng)建任務清單。非創(chuàng)建村也要對標梳理,參照“九有”創(chuàng)建標準,推動工作落實。

 。ǘ┌凑涨鍐危鷮崉(chuàng)建。相關創(chuàng)建村(社區(qū))要緊盯“九有”創(chuàng)建任務清單,嚴格按既定時間、既定任務持續(xù)抓好示范創(chuàng)建工作。非創(chuàng)建村也要制定任務清單,同步推進各項工作落實。5個創(chuàng)建村任務清單務必于11月10日前上報,10個非創(chuàng)建村務必于11月20日前上報創(chuàng)建工作領導小組辦公室黃建攀處。

 。ㄈ⿵娀綄Вㄆ诳己。創(chuàng)建工作領導小組辦公室在創(chuàng)建期內(nèi),每季度對5個創(chuàng)建村和10個非創(chuàng)建村開展專項督導檢查,差異化制定考核評價體系,對任務清單、基層黨建等工作進行全面督導,及時通報問題,限期整改,并將考核結果納入年終考核之中。

  美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建方案 篇13

  在住房和城鄉(xiāng)建設部的幫扶下,紅安縣率先開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點,深入貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設部關于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的指導意見》(建村〔20xx〕19號),工作成效明顯,成為脫貧攻堅階段全國共同締造活動的典型經(jīng)驗樣板。為落實黨中央關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署,持續(xù)深入推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作,助力鄉(xiāng)村振興,結合當前工作實際,制定本方案。

  一、指導思想

  全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次會議精神,堅持以人民為中心,在住房和城鄉(xiāng)建設部的幫扶下,繼續(xù)發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,努力打造鄉(xiāng)村振興階段美好環(huán)境與幸福生活共同締造升級版,力爭成為全省鄉(xiāng)村振興新樣板。

  二、工作目標

  20xx-2023年,開展紅安縣鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版示范村建設,探索形成可復制的共同締造成功經(jīng)驗向全縣行政村及省內(nèi)外推廣,力爭在部分領域成為湖北省鄉(xiāng)村振興階段村莊發(fā)展的標桿。到2025年,建成一批鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版示范村,形成可復制的共同締造成功經(jīng)驗向省內(nèi)外推廣,成為湖北省鄉(xiāng)村振興階段村莊發(fā)展的樣板。到2035年左右,通過共同締造活動和美麗鄉(xiāng)村建設,全縣美麗鄉(xiāng)村建設水平與實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平相匹配,實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,城鄉(xiāng)差距進一步縮小,在促進全縣人民共同富裕上取得更為明顯的實質(zhì)性進展。

  三、重點任務

 。ㄒ唬┐_定實施載體。在鄉(xiāng)村振興階段,將鄉(xiāng)村建設從盆景式打造轉(zhuǎn)為“示范片區(qū)+重點村莊+分類引導”的發(fā)展方式,結合紅安縣鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)打造共同締造升級版示范村。根據(jù)發(fā)展條件、工作基礎及創(chuàng)建意愿,將七里坪鎮(zhèn)鹽店河村、柏林寺村、七家畈村、張家灣村、八一村、觀音閣村,城關鎮(zhèn)曹家畈村、小豐山村,杏花鄉(xiāng)兩道橋村、龍?zhí)端麓,高橋?zhèn)程河村、六家邊村、長豐村,永佳河鎮(zhèn)馬埠頭村、葉河村、椿樹店村、喻畈村,華家河鎮(zhèn)陽臺山村,八里灣鎮(zhèn)劉明秋村,太平橋鎮(zhèn)回龍寨村等20個村莊作為鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版第一批示范村。根據(jù)村莊發(fā)展基礎、條件及意愿,每年遴選增加一批鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版示范村。

 。ǘ┚幹埔(guī)劃方案。在打造共同締造升級版的示范村,按照美好環(huán)境與幸福生活共同締造及鄉(xiāng)村振興有關要求,編制共同締造與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃提升方案,內(nèi)容包括資源基礎、村莊現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展前景、目標定位、人居環(huán)境改善、基礎設施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導、配套提升工程、實施保障機制等。

  (三)改善人居環(huán)境。通過座談走訪、入戶調(diào)研,了解村民需求,發(fā)動群眾廣泛參與,共同研究解決方案,妥善化解共同締造活動開展中的矛盾和困難,激發(fā)村民參與本村人居環(huán)境建設和整治工作的熱情,使群眾從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設,扎實推進共同締造村的村容村貌整治、廁所革命、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村垃圾無害化處理、村莊綠化美化等工作。

 。ㄋ模┙ㄔO基礎設施。按照各村共同締造與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃提升方案,進一步完善和提升農(nóng)村飲水保障、電力供應、交通設施、清潔能源、網(wǎng)絡信息、公共服務等基礎設施建設水平;通過統(tǒng)籌推進農(nóng)村危房改造、農(nóng)民建房管理、農(nóng)民宅基地管理,不斷改善農(nóng)民住房條件;全面推進公共空間建設和改造、基礎設施和公共服務設施建設,共建完善村莊設施,營造村莊美好環(huán)境。

  (五)產(chǎn)業(yè)分類引導。堅持把產(chǎn)業(yè)振興放在首位,根據(jù)各村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、群眾意愿等,按照農(nóng)特產(chǎn)業(yè)推動型、紅色旅游帶動型、農(nóng)旅融合發(fā)展型、企業(yè)投資拉動型等模式進行分類引導,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。

 。⿲嵤┡涮坠こ獭T诖蛟旃餐喸焐壈娴.示范村,結合村莊實際需要,實施“十二個一”鄉(xiāng)村振興配套提升工程,即配套一條旅游道路(風景道、綠道與步道)、一個生態(tài)停車場、一套標識系統(tǒng)、一套旅游設施體系、一套主題裝備雕塑、一個展陳場館、一處文化傳習場所、一家旅游商店、一家主題餐飲、一家精品民宿、一處旅游景區(qū)(點)、一處特色農(nóng)業(yè)基地。

  四、工作保障

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立紅安縣鄉(xiāng)村振興階段打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造升級版工作領導小組,胡廣同志任組長,高偉、楊俊、余品祥、丁洪建同志任副組長,政府辦、發(fā)改局、財政局、住建局、自然資源和規(guī)劃局、鄉(xiāng)村振興局、文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負責同志及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)長、天臺山黨委書記為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在政府辦,陳晏斌同志兼職辦公室主任,彭鋒、何春芳、施停同志兼任辦公室副主任,負責共同締造工作的組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務指導、定期調(diào)度、進度督導及建設驗收等工作。領導小組成員實行席位制,如有人事變動,按照續(xù)位替補原則執(zhí)行,不再另行通知。

 。ǘ⿵娀瘜W習培訓。建立住建部(紅安)共同締造與鄉(xiāng)村振興大講堂,每年有計劃邀請相關領導、專家和學者來紅安開講授課,開展基層干部與人才培訓。每年組織相關鎮(zhèn)村干部外出考察學習,開闊視野、開拓思路,進一步提高干部群眾推進共同締造、鄉(xiāng)村振興的能力和水平。

 。ㄈ┨岣咭(guī)劃水平。建立住建部(紅安)共同締造與鄉(xiāng)村振興設計工作坊,邀請國內(nèi)具有共同締造、鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗有關設計單位技術人員,來紅安組建設計團隊,采取共謀、共建、共評、共享的方式,提高設計成果的質(zhì)量與效果,形成可推廣的鄉(xiāng)村振興設計經(jīng)驗。

 。ㄋ模⿵V泛發(fā)動群眾。在打造共同締造升級版工作中,要始終堅持群眾主體地位,發(fā)動群眾、引導群眾、服務群眾。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)要充分利用微信、網(wǎng)絡平臺、“村村響”廣播、宣傳車等加大對共同締造工作的宣傳力度,讓“五共”理念深入人心。

 。ㄎ澹┒喾交I措資金。整合多方資金,與傳統(tǒng)村落保護利用、美麗鄉(xiāng)村、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)等項目資金形成合力,引導企業(yè)參與投資,共同打造共同締造升級版、鄉(xiāng)村振興新樣板。

 。⿵娀顧C制。列入鄉(xiāng)村振興階段打造共同締造升級版的示范村,第一筆撥付資金預算額度的30%-40%作為啟動資金,第二筆根據(jù)核算工程量與資金預算額度的比值排名,排名靠前的村莊適當獎勵,排名靠后的村莊核減資金,撥付資金預算額度的60%-70%作為竣工結算資金。

 。ㄆ撸┘訌姳O(jiān)督督導。推進打造共同締造升級版示范村的規(guī)劃方案編制,強化過程監(jiān)管、技術監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、工程核算、資金監(jiān)督,確保共同締造工作依法依規(guī)、有序高效。

  (八)加大宣傳引導。要及時發(fā)現(xiàn)、大力宣傳在打造共同締造升級版工作中的典型事跡、先進人物,形成可學習、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗作法,營造比學趕超的良好氛圍。

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