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學校食堂專項整治工作方案

時間:2024-06-18 16:30:06 方案 我要投稿

學校食堂專項整治工作方案(精選20篇)

  學校食堂里的一飯一菜,關乎學生的健康與安全,是所有學生家長關心的話題。以下是小編收集整理的學校食堂專項整治工作方案(精選20篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

學校食堂專項整治工作方案(精選20篇)

  學校食堂專項整治工作方案 1

  為貫徹落實省紀委省監(jiān)委領導在監(jiān)督推動教育工作專題會上指示要求,針對當前我省部分學校食堂管理中存在的侵占學生利益、危害學生健康的現(xiàn)象,在全省各級各類(公辦、民辦)學校(含幼兒園)中全面深入開展學校食堂專項治理行動,特制定本工作方案。

  一、工作目的

  深刻汲取江蘇無錫、遼寧海城等地食品安全事件教訓,圍繞挪用、克扣學生伙食費,違規(guī)從外包食堂收取食堂承包費,從學生配餐中牟利和不履行學校食品安全主體責任及校長第一責任人責任問題,堅持“糾建并舉、標本兼治”工作原則,通過在全省全面深入開展學校食堂專項治理行動,嚴厲查處違紀違法問題,嚴肅問責失職失責行為,防范我省發(fā)生類似事件,推進學校食品安全規(guī)范管理,確保學生利益不受侵占,推動校園食品安全和學生營養(yǎng)健康管理工作有序健康穩(wěn)步發(fā)展。

  二、重點內(nèi)容

 。ㄒ唬┦程媒(jīng)營管理風險防控情況

  要加強食堂經(jīng)營管理風險防控,嚴禁任何單位和個人從學校食堂或?qū)W生身上謀取利益。

  學校自辦食堂大宗食品應規(guī)范招標,實行定點集中采購,不得違規(guī)操作。不得在日常進貨中向供應商收取好處費。不得擠占學生伙食費或?qū)⒒锸迟M挪作他用。

  服務外包食堂應通過嚴格的招投標程序,不得暗箱操作或收取、索要好處費。學校不得收取服務企業(yè)的承包費和管理費,或巧立名目以物管費、保潔費、困難學生補助金(實際未發(fā)放至學生手中)等名義變相收取費用。學校應在食品采購、貯存、加工、留樣、定價、飯菜質(zhì)量、營養(yǎng)標準等關鍵環(huán)節(jié)加強監(jiān)管,不得一包了之或以包代管。

  配送餐企業(yè)應由縣(市、區(qū))統(tǒng)一規(guī)范招標,擇優(yōu)選定或推薦,將企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營能力作為招標核心內(nèi)容?h(市、區(qū))教育主管部門和學校應對配送餐企業(yè)在食品采購、貯存、加工、留樣、運輸、飯菜質(zhì)量、營養(yǎng)標準等關鍵環(huán)節(jié)加強日常監(jiān)管,核定和監(jiān)督企業(yè)制定營養(yǎng)帶量食譜。單位和個人不得從配送餐企業(yè)收取任何利益。不得克扣、挪用學生伙食費。

  (二)食品安全主體責任落實情況

  各地各校要按照“四個最嚴”要求,強化屬地管理責任,落實學校食品安全主體責任,建立以學校校(園)長為第一責任人、分管領導為直接責任人的學校食品安全責任制,明確食品安全管理人員和每個環(huán)節(jié)、每個崗位從業(yè)人員的`安全職責,層層簽訂食品安全責任書。要建立健全食品安全管理制度,落實校領導陪餐制和學生、家長民主參與學校食堂監(jiān)督制,全面加強學校食品安全與學生營養(yǎng)健康管理,建立健全服務企業(yè)準入和退出機制,不斷強化校園食品安全檢查,嚴防食品安全事故的發(fā)生。要將校園食品安全工作納入“平安校園”建設重要內(nèi)容,列入學校重要議事日程,每學期進行專題研究部署,重點加強對配餐企業(yè)、自辦食堂和服務外包食堂在食品衛(wèi)生、食材采購、價格確定、飯菜質(zhì)量等方面的監(jiān)督管理。

  (三)制止食堂餐飲浪費情況

  對餐飲浪費行為亮劍出拳,堅決遏制舌尖上的浪費。要加大宣傳力度,發(fā)揮學生會、團支部、少先隊作用,通過校報、網(wǎng)站、微博、微信等平臺,努力營造按需用餐、按量取食、拒絕浪費的濃厚氛圍,提倡光盤行動,構建文明用餐、厲行節(jié)約工作格局。

  三、工作步驟與要求

  各地各校要認真對標不同供餐模式《20xx年學校食堂專項治理行動自查表》(見附件),按照專項治理行動分步實施時間節(jié)點完成相應的工作。

  第一階段:9月1日至9月10日,各地各校要高度重視近期全國各地發(fā)生的校園食品安全問題,舉一反三,及時開展學校食堂內(nèi)部自查。要嚴格按照專項治理工作要求,堅持學校不得以任何形式從學生食堂盈利原則,以整治損害學生利益為重點,對本校自辦食堂、服務外包食堂、校園配餐企業(yè)和農(nóng)村義務教育營養(yǎng)改善計劃學校食堂或服務企業(yè)違規(guī)違紀違法、漠視學生利益問題和上級文件政策執(zhí)行情況開展全覆蓋全方位排查,立行立改,完成自查整改工作。

  第二階段:9月10日至10月10日,各設區(qū)市、縣(市、區(qū))教育行政部門要全面加強對轄區(qū)內(nèi)所屬中小學校、幼兒園食堂的監(jiān)督檢查,在各校全面自查的基礎上,進行拉網(wǎng)式全面復查,復查率達到100%,對存在的問題限期整改,消除問題隱患,對自查自糾不認真、問題整改不到位、風險點較多的單位進行追責問責。

  第三階段:10月10日后,在各地復查基礎上,省教育廳牽頭組成聯(lián)合督查組,赴全省各地各校抽查并進行督查審計,下發(fā)《問題整改清單》,限期整改。

  省級督查組及時通報督查結(jié)果,對督查發(fā)現(xiàn)的問題,責令整改,并根據(jù)問題性質(zhì),約談相關責任人,涉及違紀違法問題線索將移送紀檢監(jiān)察部門。對督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗做法,以適當方式予以肯定、推廣,推動形成善于破解難題、勇于干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

  學校食堂專項整治工作方案 2

  根據(jù)《省紀委辦公廳印發(fā)<關于專項整治群眾身邊腐敗和作風問題的總體方案>的通知》(鄂紀辦〔20xx〕40號)和省教育廳《全省中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治工作方案》(鄂教后勤〔20xx〕3號)要求,結(jié)合全市黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動,決定在全市教育系統(tǒng)開展中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治,現(xiàn)制定工作方案如下。

  一、工作目標

  通過深入開展全市中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治,實現(xiàn)中小學校食堂服務覆蓋率達到100%;中小學校食堂量化分級B級以上達到100%;中小學校食堂食材公開招標、定點采購達到100%;中小學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達到100%;中小學校師生就餐滿意度達到80%以上;中小學校食堂無嚴重違規(guī)經(jīng)營行為;中小學校無較大食品安全責任事故。

  二、整治內(nèi)容

  (一)學校食堂在食品及原材料采購過程中程序不規(guī)范、涉嫌利益輸送等問題。食材采購按照《宜昌市直屬學校托管食堂財務管理辦法》(宜教規(guī)〔20xx〕1號)和《宜昌市直屬學校托管食堂財務管理辦法實施細則》(宜市后勤辦〔20xx〕11 號)相關要求執(zhí)行。一是局屬學校及其他采取托管方式經(jīng)營的學校要將食堂托管企業(yè)提交的食材招標方案納入學校黨組織“三重一大”事項,進行集體審核,招標條件做到“六個確!,規(guī)范招標程序和貨款支付;二是實施國家營養(yǎng)改善計劃的地區(qū)及其他自辦食堂的學校,結(jié)合各地實際,以縣市區(qū)或片區(qū)或?qū)W校為單位,實行“公開招標,定點采購”,簽定供貨合同,做到票證齊全,建立實物臺賬,做好出入登記;三是實施“新型微廚”供餐模式的學校按照《宜昌市中小學學生營養(yǎng)午餐工程“微廚”管理辦法》(宜教規(guī)〔20xx〕1號)文件要求,實行“分類組織招標配送,三方簽訂供應合同,分校建立食材臺賬,校方隨機抽檢驗收”的食材采購管理辦法。

  (二)學校教職工在食堂就餐與學生同質(zhì)不同價、免費吃學生餐以及陪餐不交費等問題。公辦學校教職工餐費應按照當?shù)刎斦块T相關文件要求執(zhí)行,民辦學校按照學校規(guī)定列支,教職工餐費不得以任何理由從學生餐費中列支。所有學校食堂應按照同質(zhì)同價原則為在校師生供餐,領導、教師及家長陪餐必須自行支付餐費。

  (三)學校在食堂違規(guī)接待問題。學校食堂接待嚴格按照《關于進一步規(guī)范市直學校食堂內(nèi)部接待管理工作的通知》(宜教后勤〔20xx〕1 號)要求執(zhí)行。一是非因公行為一律不得在學校食堂接待,其他不符合接待要求的一律不得在學校食堂接待;二是因教育教學業(yè)務活動或其他業(yè)務活動確需由學校食堂安排工作簡餐的,應建立專門的食堂內(nèi)部接待審批制度,分管領導簽批后方可安排接待;三是公務接待的餐標按照相關文件規(guī)定執(zhí)行,不得違規(guī)使用煙酒或飲料,不得使用名貴食材或高端菜品,不得超規(guī)格、超人數(shù)陪同用餐;四是由學校按照“三公”經(jīng)費使用的有關規(guī)定與學校食堂(或托管經(jīng)營企業(yè))進行財務結(jié)算,不得采取抵扣、轉(zhuǎn)嫁等方式免結(jié)費用。

  (四)克扣、挪用、截留、貪污學生伙食費以及違規(guī)在食堂賬目中列支教職工獎金、福利及津補貼等問題。全市所有學校應參照《宜昌市直屬學校托管食堂財務管理辦法》(宜教規(guī)〔20xx〕1號)和《宜昌市直屬學校托管食堂財務管理辦法實施細則》(宜市后勤辦〔20xx〕11 號)規(guī)范學校食堂財務管理。一是建立學校食堂對公銀行賬戶,填寫財務“五表一冊”,建立會計賬簿;二是配齊食堂專(兼)職財務人員,承擔本校食堂財務日常監(jiān)管、學期核算、年度并賬工作;三是由學校委托第三方專業(yè)機構或者成立以財務人員為主體,包含學校、紀檢部門、師生代表等各方人員的專門工作小組,每學期結(jié)束時進行財務核算。嚴禁以中高考質(zhì)量獎、獲得上級表彰、加班等各種名目從食堂賬目中列支獎金、福利、津貼等行為。

  (五)學校食堂學期末結(jié)余資金未據(jù)實清退給學生問題。一是局屬學校在學生轉(zhuǎn)學外地或畢業(yè)后,通過宜昌市校園生活服務平臺,系統(tǒng)自動將學生市民卡上剩余資金轉(zhuǎn)賬到家長銀行卡上;二是其他自辦或托管食堂,學期末財務核算后,結(jié)余資金退還給學生或是用于學生免費就餐;三是采取“包餐制”收費的學校(包括集中配送方式供餐的學校),必須記載學生就餐次數(shù),多余的餐費退還學生。

  (六)學校跨學期收取學生餐費以及擅自調(diào)整食堂飯菜價格問題。一是杜絕跨學期收費行為和與其他事項捆綁收費行為,學校應盡可能采取便捷安全的網(wǎng)絡技術實現(xiàn)家長自主充值、無現(xiàn)金消費的模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上的學校到本學期結(jié)束前要消除現(xiàn)金消費模式,暫時無法實現(xiàn)刷卡(非現(xiàn)金)消費的農(nóng)村學校要規(guī)范現(xiàn)金消費管理。二是組建由校領導、教師、家長、學生、食堂管理人員所組成的膳食委員會,公開商議餐標并公示供餐價格,且每學期內(nèi)保持穩(wěn)定,不得漲價。

  (七)學校強制或變相強制學生在食堂就餐問題。學校不得以開展文化課補習等方式變相強制學生在校就餐,不得將學生就餐人數(shù)與教師考核掛鉤。要通過致家長的一封信、家長會等多種方式,廣泛征求家長及學生就餐意愿,遵循家長知情、學生自愿原則。

  (八)學校食品安全主體責任以及食品安全校長負責制不落實問題。依據(jù)《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》要求,嚴格落實學校食品安全校長(園長)負責制,校長(園長)和書記共為第一責任人。將校園食品安全工作納入黨組織“三重一大”事項,加強安全管控;落實中層以上值周領導陪餐制度并做好陪餐記錄;每學期校領導要至少暗訪一次食材供應商,每月要實地檢查食堂服務場所;職能部門人員每周要隨機抽查食品采購、儲存、加工等情況;每學期開展一次師生滿意度測評;投保食品安全責任險。

  (九)學校食堂管理20條底線要求執(zhí)行不到位問題。按照《省教育廳省市場監(jiān)督管理局省衛(wèi)生健康委員會關于進一步鞏固和加強全省中小學校食堂管理工作基礎專項行動實施方案的通知》(鄂教后勤[20xx]1號)要求逐一落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校以加強后勤基礎設施建設為重點,民辦學校以規(guī)范后勤領域收費為重點,中職學校以規(guī)范后勤管理為重點,幼兒園以加強幼兒營養(yǎng)健康指導為重點,各地要聯(lián)合有關職能部門開展一次“四小”(小飯桌、小賣部、小攤販、小作坊)專項整治行動。

  (十)學生及家長反映較為突出的學校食堂飯菜質(zhì)次價高問題。一是學校食堂應不斷提升食材質(zhì)量和烹飪技能,生鮮食材占比不低于65%,按照國家膳食營養(yǎng)指南和“健康中國”要求,優(yōu)化帶量營養(yǎng)食譜,均衡配置蛋奶果蔬,特別是要針對未成年人年齡特點和生長需求,加大新鮮牛奶(每周至少兩次隨中餐配套)和生鮮牛肉的周供應量(每周至少一次隨中餐配套),提升供餐品質(zhì)。二是學校食堂經(jīng)營應遵循公益性、非盈利性原則,合理確定餐飲價格,保障供餐質(zhì)優(yōu)價廉。三是定期征求學生及家長意見,改善餐飲質(zhì)量。

  三、實施步驟

  (一)動員部署階段(8月31日前)。成立全市中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治工作專班,組長由市教育局局長覃照擔任,副組長由市教育局副局長朱昌林擔任,組員由計財科、綜治科、體衛(wèi)藝勞科、督導辦、人事科、教育信息技術中心、后勤辦負責同志組成。制定印發(fā)工作方案,全面安排部署專項整治工作。各地各學校也要相應成立工作專班,制定工作方案,落實工作措施,明確責任分工,迅速啟動專項整治工作。主城區(qū)學校要確保開學初完成營養(yǎng)午餐工程全覆蓋任務。

  (二)學校自查階段(9月30日前)。各中小學校對照專項整治10條內(nèi)容和有關工作要求認真開展自查自糾,查擺問題不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時整改并建立整治臺賬(見附件)。在自查自糾過程中,要注意與前段時間啟動實施的鞏固和加強全省中小學校食堂管理工作基礎專項行動有效結(jié)合起來,做到同研究、同部署、同推進。

  (三)縣市核查階段(10月31日前)。學校自查自糾工作完成以后,各縣市區(qū)教育主管部門要會同發(fā)改、財政、市場監(jiān)管和衛(wèi)健等職能部門,深入一線,對各學校專項整治工作落實情況進行檢查,對照學校自查臺賬逐個核查落實。必要時應主動對接當?shù)丶o檢部門,及時發(fā)現(xiàn)問題線索,配合做好教育整頓及問題查處。

 。ㄋ模┦屑壎綄щA段(11月30日前)。市教育局組建專班,在前期基層學校自查和縣市區(qū)核查的基礎上,對所有縣市區(qū)專項整治工作開展情況進行督導調(diào)研,匯總情況并在全市通報。(具體安排另行通知)

  (五)鞏固提高階段(12月31日前)。各中小學校在自查

  自糾的.基礎上建立整治臺賬,明確問題內(nèi)容,指定整改責任人,確定整改時限,全面抓好問題整改落實,落實問題整改閉環(huán)銷號制度,確保問題整改“見底清零”。

  四、工作要求

  各地各校要高度重視省紀委和省教育廳部署的專項整治行動,制定周密方案,逐項主動整改。

  (一)提高政治站位。學校食堂是后勤育人的重要陣地,各地各學校要深刻認識到做好學校食堂服務保障工作的重要性和迫切性,主要負責同志要親自掛帥、親自部署、親自督辦,把專項整治工作作為踐行“我為群眾辦實事”推進黨史教育走深走實的重要舉措,以高度的政治責任感和扎實的工作作風高質(zhì)量完成專項整治工作任務。

  (二)強化部門協(xié)同。要建立健全專項整治工作部門協(xié)同聯(lián)動機制,各地教育主管部門要主動加強與當?shù)匦麄鳌l(fā)改、財政、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門的溝通對接,定期會商研判、協(xié)調(diào)解決專項整治過程中遇到的困難和問題,強化正面宣傳引導,提前預判輿情風險點,有力推動專項整治工作開展。

  (三)落實信息報送。8月31日前,各縣市區(qū)和市直學校報送實施方案。從9月份起,各縣市區(qū)和局屬學校每月30日前上報專項整治工作開展情況、進展情況(包括整治臺賬、相關數(shù)據(jù)、典型案例和事例、經(jīng)驗做法等)。10月10日前,報送階段性工作總結(jié)。12月10日前,報送全年工作總結(jié),并提供相關佐證材料。

  學校食堂專項整治工作方案 3

  一、指導思想

  深入貫徹落實《關于厲行節(jié)約反對食品浪費的意見》等有關規(guī)定,引導和倡議廣大師生及家長進一步弘揚中華民族勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的傳統(tǒng)美德,營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍。以健全制度、建立長效機制為保證,進一步加大宣傳教育力度,教育廣大學生節(jié)儉、文明用餐,有效解決學校食品浪費問題,制止餐飲浪費行為,使學校成為全社會節(jié)約糧食的榜樣,共同推進全社會厲行節(jié)約反對食品浪費的良好氛圍。

  二、整治措施

 。ㄒ唬╅_展形式多樣的“厲行節(jié)約、反對浪費”的宣傳教育活動,培養(yǎng)學生的節(jié)儉意識

  1.開展中華美德、優(yōu)良傳統(tǒng)等宣傳教育。廣泛傳播愛惜糧食、健康生活、文明用餐等觀念。牢固樹立“糧食是一種緊缺資源”的節(jié)糧意識,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習慣。

  2.大力開展專題教育活動,將節(jié)約糧食教育納入課堂教學。通過國旗下講話、主題班會、班級黑板報、演講比賽等形式,組織開展主題鮮明的宣傳活動。在學校食堂顯著位置張貼《阜南特教共同體“厲行節(jié)約、反對浪費”倡議書》、宣傳標語、宣傳畫、擺放提示牌,提醒師生適量點餐,節(jié)約糧食。

  3.組織學生開展與學齡段相適應的勤儉節(jié)約體驗活動。引導學生參與勞動,切身體驗“鋤禾日當午,汗滴禾下土”的艱辛,從而體會到“誰知盤中餐,粒粒皆辛苦”勞動成果的來之不易,自覺樹立節(jié)約意識。

  4.加強家校聯(lián)系,建立家校共育機制,養(yǎng)成珍惜糧食、勤儉節(jié)約的好習慣。利用家長會、班級家長微信群、QQ群、小手牽大手共同參與各種主題活動,大力倡導節(jié)約光榮、浪費可恥的家風和校風,共同教育學生在家庭、社會、學校養(yǎng)成節(jié)約習慣,不浪費“一粒米、一度電、一滴水、一張紙”。

 。ǘ┮(guī)范學校食堂日常經(jīng)營管理,制止餐飲浪費行為

  1.學校食堂必須遵循“公益性、非盈利性”原則,在依法取得《食品經(jīng)營許可證》后方可向?qū)W生提供服務。

  2.規(guī)范大宗食品采購行為。學校食堂食材及原料嚴格落實縣大宗食品招標采購要求,嚴格執(zhí)行索證索票和進出庫查驗制度,保證優(yōu)質(zhì)食品原料進入食堂,從源頭上減少食品原料的浪費。

  3.調(diào)整分餐方式。根據(jù)不同年齡學生的特點,調(diào)整食品份量,提供小份食品,條件具備的應實行可以菜品自選,米飯小勺少吃多添。各學?刹扇 帮埐俗匀。酝昕商,嚴禁倒飯”的方式,讓學生盡可能吃多少要多少,積極開展“光盤行動”,杜絕糧食浪費。

 。ㄈ┙⒔∪珜W生食堂節(jié)約用餐制度,督促學生主動節(jié)約,反對浪費

  1.建立定期培訓制度。定期組織食堂從業(yè)人員,開展業(yè)務培訓和技能培訓,切實提高餐飲質(zhì)量;增加菜品品種,提升服務水平,詢問并關心不同學生的飲食習慣,減少因飯菜質(zhì)量問題而導致食物浪費。

  2.建立定期調(diào)研制度。定期到學生中調(diào)研,了解學生不同季節(jié)喜好的菜品,及時更換、調(diào)整、優(yōu)化菜譜,分葷素進行排序,優(yōu)先進入菜單。根據(jù)學生的`營養(yǎng)和口味需要,每餐盡量提供多種菜品,供學生選擇。

  3.建立“校長、教師、家長”陪餐制度。每餐均有校長、教師與學生共同用餐,定期或不定期安排家長陪餐,做好陪餐記錄,及時發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過程中存在的問題,保障學生吃上“安全餐”、“營養(yǎng)餐”。

  4.將“制止餐飲浪費培養(yǎng)節(jié)約習慣”的表現(xiàn)納入師德評價體系及學生綜合素質(zhì)評價體系。要建立以教師和學生為主體的監(jiān)督員志愿者隊伍,實行每餐值日制度,在食堂餐桌或者泔水桶邊巡查監(jiān)督、勸誡教育,強化對食品浪費現(xiàn)象的監(jiān)管。探索設立學校食堂“節(jié)儉榜”名單,評選“節(jié)約之星”,激勵師生積極參與學校制止餐飲浪費行為各項工作。

  三、工作要求

  1.加強組織領導,迅速安排部署。制定實施方案,明確責任人員,建立工作機制,推動整治行動落到實處。

  2.建立長效機制,促進專項整治。我校迅速召開專題會議研究部署學校食堂“厲行節(jié)約、反對浪費”專項整治工作,成立工作專班,制定工作方案,明確工作任務。制訂切實可行的節(jié)約糧食制度,促進學校食堂“厲行節(jié)約、反對浪費”工作形成長效機制。

  3.廣泛開展宣傳,營造濃厚氛圍。要在教師、學生,學生家長等不同群體中廣泛發(fā)動,采取形式多樣、務實有效的宣傳教育形式,開展“厲行節(jié)約、反對浪費”宣傳教育,推動全社會勤儉節(jié)約良好美德的形成。

  4.堅持問題導向,加強跟蹤問效。我校組織督查專班,對校體部及分校食堂進行督查巡查。督查專班將以本方案的整治措施為主要內(nèi)容,堅持問題導向,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題實行清單化管理,明確整改措施、時限和責任人,加強跟蹤問效,確保問題整改到位。對學校食堂“厲行節(jié)約、反對浪費”專項整治工作安排部署不力、整治措施落實不到位、食堂浪費現(xiàn)象較嚴重的單位,將加大查處力度,嚴肅執(zhí)紀問責。

  學校食堂專項整治工作方案 4

  據(jù)武漢市教育局官網(wǎng)消息,為鞏固拓展黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動成果,堅決糾正侵害學生利益的行為,不斷提升學校食堂服務保障能力和水平,根據(jù)《省教育廳 省財政廳 省市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治實施方案的通知》(鄂教后勤〔20xx〕2號)要求,決定開展20xx年全市中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治,特制定如下實施方案。

  一、整治問題及規(guī)范要求

 。ㄒ唬⿲W校教職工在食堂就餐與學生同質(zhì)不同價、免費吃學生餐以及陪餐不交費問題

  規(guī)范要求:學校教職工包括食堂從業(yè)人員在食堂就餐應當據(jù)實交納伙食費,不得以其它方式抵沖,其交納標準不得低于學生伙食費,并做到與學生同質(zhì)同價。學校教職工及到校檢查人員陪餐必須按規(guī)定支付餐費,不得從學生餐費中開支。

  (二)克扣、挪用、截留、貪污學生伙食費及私設“小金庫”問題

  規(guī)范要求:學校食堂應定期將財務收支及成本核算情況在校內(nèi)公示,主動接受學校師生和家長的監(jiān)督。學校膳食委員會應當不定期對學校食堂經(jīng)營及財務管理情況進行檢查,并將檢查結(jié)果在校內(nèi)公示。食堂不得將師生繳納的伙食費等資金存入個人賬戶。任何單位、部門和個人不得克扣、挪用、截留、貪污學生伙食費或者私設“小金庫”。

 。ㄈ┰谑程眠`規(guī)開支、違規(guī)接待等問題

  規(guī)范要求:學校食堂財務支出應當取得合法、有效的票據(jù),不得以自制票據(jù)和隨貨同行單等白條入賬,不得將與食堂無關的任何費用在食堂中開支。學校公務活動接待用餐嚴格按照相關管理規(guī)定執(zhí)行,費用不得列入學生用餐成本。

 。ㄋ模┦程么笞谑巢恼袠瞬灰(guī)范或涉嫌利益輸送等問題

  規(guī)范要求:采取自營方式供餐的全市公辦學校,應在20xx年底前,以肉蛋奶、米面油等食品原料為重點實行大宗食品公開招標、集中定點采購。采取托管方式供餐的公辦學校,應將托管企業(yè)的大宗食品招投標方案納入“三重一大”事項進行集體審核,并對招標過程進行全程監(jiān)管、對招標結(jié)果監(jiān)督執(zhí)行。提倡民辦學校實行食堂大宗食品公開招標、集中定點采購。學校不得在招標中為他人謀利、搞利益輸送或以權謀私,不得虛假招標、串通招標、暗箱操作。

 。ㄎ澹⿲W校食堂學期末結(jié)余資金未據(jù)實清退給學生問題

  規(guī)范要求:學校自營食堂實行保本零利潤,委托經(jīng)營的食堂年利潤率不得超過5%。學校應按月進行食堂收支核算,做到收支基本平衡。食堂收支盈余部分及預收伙食費結(jié)余部分每學期末結(jié)算后必須據(jù)實清退給學生。

  二、整治對象及重點

  本次專項整治的對象為全市中小學校(包括小學、初中、普通高中,含民辦學校),結(jié)合我市前段專項整治工作情況,應以其中的企業(yè)托管學校食堂和未經(jīng)第三方審計機構進行財務專項審計的學校食堂為重點。

  三、部門職責分工

  (一)教育部門負責牽頭專項整治工作。各區(qū)教育局應成立學校后勤管理部門綜合協(xié)調(diào),以相關財務人員為主,體衛(wèi)藝部門參與的`工作專班,負責研究制定專項整治實施方案,加強督查指導,壓緊壓實學校責任,建立健全中小學校食堂管理制度,完善中小學校食堂管理長效機制等。市教育局專項整治工作專班設在市勤工儉學管理處。

 。ǘ┴斦块T負責統(tǒng)籌落實學校食堂建設及設備購置經(jīng)費保障并加強績效評價結(jié)果運用,按照相關要求規(guī)范食堂賬戶管理。

 。ㄈ┦袌霰O(jiān)管部門配合教育部門推進中小學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧化監(jiān)管等。

  四、實施步驟

  (一)動員部署(5月中旬)

  市教育局牽頭研究制定實施方案,在局官方網(wǎng)站上公布投訴舉報電話,召開專題會議全面部署安排專項整治工作。各區(qū)教育局結(jié)合本輪專項整治工作要求,調(diào)整充實專項整治工作專班力量,細化制定具體工作方案,明確責任分工,落實工作措施。各區(qū)應于5月20日前將專項整治工作方案、聯(lián)絡員名單報市教育局專項整治工作專班。

 。ǘ┘姓危11月底前)

  1.全面自查自糾。組織學校對照專項整治問題和規(guī)范要求認真開展自查自糾,做到整治對象全部覆蓋,查擺問題不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并于6月底前完成相關工作。

  2.強化督導檢查。采取專項審計、重點督查、聯(lián)合檢查等多種方式對整治對象進行全覆蓋的督導檢查,并將專項整治工作納入20xx年秋季開學督導檢查。同時,市教育局專項整治工作專班將采取明察暗訪等方式開展常態(tài)化督導。

  3.推動問題整改。對自查自糾、督導檢查、群眾投訴舉報等收集到的問題線索,要列出清單、建立臺賬,落實責任、明確時限,逐一整改銷號,確保“見底清零”。

  4.組織“回頭看”。以自查自糾是否扎實、督導檢查是否落實、問題整改是否到位、整治成效是否顯現(xiàn)等為重點,進行一次全面的“回頭看”,認真查找不足,及時抓好整改,進一步推進專項整治工作。

  5.加強制度建設。要將制度建設貫穿于專項整治全過程,按照省教育廳等相關部門文件精神和要求,及時修訂、完善中小學校食堂管理相關制度辦法和操作細則。特別是要建立健全常態(tài)化的中小學校食堂專項審計或?qū)m棛z查制度,并在年底前對所轄中小學校食堂開展一次專項審計或?qū)m棛z查。

 。ㄈ╈柟烫嵘12月底前)

  采取現(xiàn)場調(diào)閱、抽查核實、走訪談話、問卷調(diào)查等方式,對專項整治工作要求的落實質(zhì)量和所取得的成效進行綜合研判,并準確運用綜合研判結(jié)果,有針對性地補短板、強弱項、堵漏洞,特別要對一些疑難復雜問題進行深入研究,防止久拖不決、問題反彈,努力鞏固專項整治成果。

  五、工作要求

  (一)提高政治站位。要深刻認識開展中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治工作的重要性和緊迫性,克服松勁心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒,切實統(tǒng)一思想和行動,以高度的政治責任感和扎實的工作作風投入專項整治工作。

 。ǘ┘訌娊M織領導。要堅持主要負責同志親自掛帥、親自部署、親自督辦,把專項整治工作作為鞏固拓展黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動成果的重要舉措,進一步強化擔當、主動作為,確保高質(zhì)量完成專項整治工作任務。

 。ㄈ〾簩嵐ぷ髫熑巍Re極爭取上級部門領導、指導,逐級壓實責任,有效傳導壓力,形成上下聯(lián)動、同題共答、同頻共振的工作格局。要壓緊、壓實學校專項整治的主體責任,督促全面做好自查自糾和制度建設等各項工作。

 。ㄋ模⿵娀ぷ鲗嵭。要建立健全教育與財政、市場監(jiān)管等部門協(xié)同聯(lián)動機制,形成工作合力。要堅持問題導向和效果導向,把發(fā)現(xiàn)、查處、解決問題貫徹于專項整治工作始終,切實防范和糾正搞形式、走過場。

  (五)嚴肅追責問責。要強化正面教育引導,充分發(fā)揮典型引領作用,積極營造良好外部環(huán)境。要堅持挺紀在前,對專項整治工作重視不夠、工作措施不實、成效不明顯,以及對存在問題整改不力、作風不實的嚴肅追責問責。

  從6月起,各區(qū)每月20日前報送專項整治工作開展情況、進展情況(包括相關數(shù)據(jù)、典型案例和事例、經(jīng)驗做法等),7月15日前、12月15日前分別報送階段性、全年工作總結(jié)報告。階段性、全年工作總結(jié)報告需經(jīng)區(qū)教育局主要負責同志簽字、加蓋單位公章,并歸集整理好相關支撐材料備查。

  學校食堂專項整治工作方案 5

  為切實加強學校食堂食品安全監(jiān)管工作,保障在校師生的餐飲衛(wèi)生安全,根據(jù)縣教育局《通知》要求,在全鎮(zhèn)開展學校(含托幼機構)食堂食品安全專項整治工作,特制定此方案。

  一、整治目標

  堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學安排、突出重點、綜合治理的原則,通過深化學校食堂食品安全整治,鞏固餐飲服務食品安全整頓工作成果,進一步增強學校食堂食品安全意識,落實食品安全管理責任,防控食物中毒事件發(fā)生,促使學校食堂規(guī)范化管理,維護廣大在校師生的餐飲衛(wèi)生安全。

  二、整治任務

 。ㄒ唬﹪啦閷W校食堂是否建立食品安全責任制。認真核查學校是否將食堂食品安全工作納入學校日常管理中,對食堂是否有管理方面的規(guī)定和要求。

  (二)嚴查是否具有《餐飲服務許可證》。對設施設備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位、不具備相應條件的學校食堂,責令其及時辦理。

 。ㄈ﹪啦榄h(huán)境衛(wèi)生是否整潔。認真核查學校食堂環(huán)境是否定期清潔和保持良好;是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施;是否具有足夠的通風和排煙裝置。

 。ㄋ模﹪啦閺臉I(yè)人員健康證明是否有效。認真核查是否具有從業(yè)人員健康管理制度和措施;從業(yè)人員是否具有健康合格證明;健康證明是否在有效期;是否建立從業(yè)人員健康檔案。

 。ㄎ澹﹪啦樗髯C索票制度是否落實。認真核查學校食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品是否驗收,是否具有進貨臺賬,庫存食品是否在保質(zhì)期內(nèi),原料貯存是否符合管理要求。重點檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品是否存在國家禁止使用或來源不明的`情況,嚴查食用油脂、散裝食品、食用鹽的進貨渠道和索證索票情況。

 。﹪啦榍逑聪臼欠竦轿。認真核查學校食堂是否配備有效消毒設施;消毒池是否與其他水池混用,消毒人員是否掌握基本知識;餐飲具消毒是否符合相關要求。

  (七)嚴查加工管理制度是否落實。認真核查原料清洗是否徹底,粗加工是否達到要求,是否生熟分開,是否存在交叉污染;四季豆、豆?jié){等是否燒熟煮透,是否存在違規(guī)制售冷葷涼菜;涼菜間是否具有空氣消毒和專用冷藏設施,操作人員是否佩戴口罩。嚴查是否按規(guī)定留樣,是否具有留樣設備,留樣設備是否正常運轉(zhuǎn)。

  三、時間安排

  本次專項整治從20xx年9月至10月,具體時間安排如下:

 。ㄒ唬┳圆殡A段(9月15日前)

  要求各校按照整治方案要求進行自查,從學校食品安全管理、餐飲服務許可證、環(huán)境衛(wèi)生、健康證明、索證索票管理、加工制作管理制度、清洗消毒等七個方面進行自查,深入查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),并認真進行整改。

 。ǘ┱碾A段(9月30日前)

  政務處對學校教師灶、學生灶和兩所幼兒園進行檢查和指導,監(jiān)督整改突出問題,落實整改措施。

 。ㄈz查階段(10月30日前)

  對各學校教師灶、學生灶幼兒園食堂整改措施落實情況進行復查,對整治工作進展進行評估,注重實效。

  四、工作要求

  (一)切實加強組織領導。各學校和幼兒園,把集中整治與日常監(jiān)管、食堂自律與強化監(jiān)管、全面推進與重點突破有機結(jié)合,將宣傳教育貫穿始終,完善制度貫穿始終,落實責任貫穿始終,檢查指導貫穿始終,確保學校食堂食品安全整治扎實推進。要結(jié)合校園安全綜合治理要求,積極推動學校和幼兒園加大對食堂食品安全工作的投入,提升各項軟硬件水平,堅持標本兼治、著力治本,確保整治取得實效。

 。ǘ┥钊腴_展教育培訓。組織學習《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》以及學校食堂食品安全管理制度,不斷提高食品安全責任意識和法治意識,督促學校切實承擔餐飲服務第一責任人責任,建立健全各項管理制度,確保各項工作不留盲點、不留死角。

 。ㄈ┱J真開展全面排查。學校制定食品安全事故應急預案,開展應急演練,暢通信息渠道,提高防控水平及應對能力,增強食品安全意識,及時堵塞管理漏洞,實現(xiàn)學校食堂的規(guī)范化管理。

  學校食堂專項整治工作方案 6

  為切實加強我縣學校、托幼機構食堂餐飲服務監(jiān)管工作,確保廣大師生的飲食安全,根據(jù)市食品藥品監(jiān)督管理局《關于切實加強元旦春節(jié)期間食品藥品安全監(jiān)管工作的通知》等文件要求,結(jié)合我縣實際,特制訂本方案。

  一、工作目標

  (一)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學安排、突出重點原則,各中、小學及托幼機構開學前根據(jù)《食品安全法》對學校食堂食品安全進行自查,采取有效的預防措施,防控食物中毒等食品安全事件發(fā)生。

 。ǘ┩ㄟ^開學前對學校及托幼機構食堂進行監(jiān)督檢查,進一步增強學校食堂食品安全意識,督促學校建立健全管理措施,落實食品安全管理責任。

 。ㄈ┌匆舐鋵嵤称钒踩局贫,學校原料進貨索證制度和進貨臺賬、食品添加劑使用的報告?zhèn)浒、廢棄食用油脂的流向記錄等臺帳的建立。

  二、時間安排

  20xx年3月10日—20xx年3月18日。

  三、整治重點

 。ㄒ唬﹪啦閷W校(托幼機構)食堂是否建立食品安全責任制。認真檢查學校是否將食堂食品安全工作納入學校日常管理中,對食堂是否有管理方面的規(guī)定和要求。

 。ǘ﹪啦槭欠窬哂胁惋嫹⻊赵S可證。認真核查學校(托幼機構)食堂餐飲服務許可證是否過期,是否存在超范圍、超能力經(jīng)營問題,是否存在不具備條件后未及時注銷許可證等問題;對新開辦的食堂,要嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》規(guī)定辦理許可,對設計布局不合理、設施設備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位、不具備相應條件的學校食堂,一律不發(fā)《餐飲服務許可證》;對因許可條件發(fā)生變化,未及時辦理變更、延續(xù)、補發(fā)或注銷手續(xù)的',責令其及時辦理;對未經(jīng)許可從事餐飲經(jīng)營的,嚴格依法進行查處。

 。ㄈ﹪啦榄h(huán)境衛(wèi)生是否整潔。認真核查學校(托幼機構)食堂環(huán)境是否定期清潔和保持良好;是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施;是否具有足夠的通風和排煙裝置。

  (四)嚴查從業(yè)人員健康證明是否有效。認真核查是否具有從業(yè)人員健康管理制度和措施;從業(yè)人員是否具有健康合格證明;健康證明是否在有效期;是否建立從業(yè)人員健康檔案。

  (五)嚴查索證索票制度是否落實。認真核查學校(托幼機構)食堂采購食品及原料(濕粉干)、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品是否索證索票并驗收,是否具有進貨臺賬,庫存食品是否在保質(zhì)期內(nèi),原料貯存是否符合管理要求。重點檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況,嚴查食用油脂、散裝食品、食用鹽、含乳食品、調(diào)味品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票情況。嚴厲打擊采購和使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、含乳食品、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料等違法行為。

 。﹪啦榍逑聪臼欠竦轿弧UJ真核查學校(托幼機構)食堂是否配備有效消毒設施,餐飲具消毒是否符合相關要求,是否建立消毒臺帳。

  (七)嚴查食品生產(chǎn)加工是否規(guī)范操作,重點檢查原料采購驗收、食品儲存、加工制作、銷售供餐、食品留樣是否符合規(guī)范要求,粗加工蔬菜、肉類、水產(chǎn)品清洗池的分設、原料清洗是否徹底,粗加工是否達到要求,是否生熟分開,是否存在交叉污染,嚴查是否按規(guī)定留樣,是否具有留樣設備,留樣設備是否正常運轉(zhuǎn)。

 。ò耍z查學校食堂公示情況,未按縣食藥局要求懸掛量化分級公示牌、公示許可證、從業(yè)人員健康證、食品添加劑使用情況等的,要求盡快整改落實,并根據(jù)現(xiàn)場檢查情況張貼食品安全動態(tài)晴雨標識。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導,成立縣20xx年春季學校食堂食品安全專項檢查工作領導小組,負責全縣中小學及托幼機構食堂食品安全專項檢查工作方案的制定、組織及實施。由局長任組長,副局長、主任科員任副組長,按包片責任區(qū)開展監(jiān)督檢查。

 。ǘ┐_保整治效果。檢查組要認真對校園食堂進行拉網(wǎng)式檢查,不留死角。認真開展量化分級評審,認真填寫檢查記錄表,對發(fā)現(xiàn)的問題要提出整改意見,要求學校及時采取有效措施,限期整改,并對整改工作進行跟蹤督查,確保整治工作取得實效。

  (三)嚴查違法違規(guī)經(jīng)營行為。嚴格按照《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,嚴厲查處學校(托幼機構)食堂違法違規(guī)行為,對性質(zhì)惡劣、后果嚴重的案件,要加大處罰力度;涉嫌犯罪的,及時移送司法機關。

 。ㄋ模﹪婪朗称钒踩鹿。積極指導學校制定和完善食品安全事故處置工作預案,提高食品安全事故防控水平及應急處置能力。各校園在發(fā)現(xiàn)食物中毒或可疑食物中毒時要立即上報,不得遲報、謊報、瞞報,并積極配合衛(wèi)生行政部門和食藥監(jiān)部門開展事故的調(diào)查和處理。

  (五)加強食堂設施設備建設改造的指導。對食品安全設施設備陳舊、破損的學校食堂,要加強改造更新的指導工作,提高食品生產(chǎn)加工布局的合理性,配備符合食品生產(chǎn)加工需要的冷藏冷凍、清洗消毒、防蠅防鼠、更衣洗手等設備設施,最大限度消除食品安全隱患。

 。⿵娀熑我庾R。各學校(托幼機構)既是食品安全的責任主體,也是具體管理者,必須認真履職,做好自查自糾工作,對單位自查和執(zhí)法監(jiān)督機構現(xiàn)場檢查中提出的整改意見及時徹底進行整改。對管理不善,造成學校食品安全事故的,將根據(jù)情節(jié),抄告相關部門和領導,嚴肅追究相關責任人的責任。

  學校食堂專項整治工作方案 7

  為切實加強學校食堂食品安全工作,有效預防食物中毒或其他食源性疾病的發(fā)生,切實保障廣大師生身體健康和生命安全,在新學期來臨之際,市食品藥品監(jiān)督管理局組織執(zhí)法人員對全市轄區(qū)內(nèi)的中、小學校食堂食品安全開展專項監(jiān)督檢查。結(jié)合我市實際,特制定本方案。

  一、工作目標

  1、發(fā)現(xiàn)和消除學校(托幼機構)食堂食品安全隱患,預防和控制食物中毒或其他食源性疾病發(fā)生。

  2、加強學校(托幼機構)食品安全監(jiān)督管理,切實落實預防食物中毒的各項措施。

  3、建立有效的學校(托幼機構)食品安全管理制度,強化校(園)長第一責任人的責任制,加強對學校食堂原料進貨查驗、臺賬登記、加工操作、留樣制度等內(nèi)容的監(jiān)督檢查,促進學校食品安全管理水平的提高。

  二、檢查范圍和重點

  1、學校是否建立食品安全管理組織機構;是否配備專(兼)職食品安全管理人員,職責是否明確;

  2、學校食堂持證情況;從業(yè)人員健康體檢和衛(wèi)生知識培訓情況;各項食品衛(wèi)生管理制度建立情況、落實情況;

  3、學校食堂布局流程是否合理,食品加工場所衛(wèi)生條件、操作間墻體、天棚有無發(fā)霉或脫落等現(xiàn)象;

  4、食堂食品原料采購是否落實索證索票、臺賬登記制度,有無漏登漏項現(xiàn)象;

  5、食品加工用具和餐飲具的'清洗消毒情況、各功能清洗消毒洗滌池有無明顯標示,有無混用現(xiàn)象;冷凍冷藏設施和設備的檢修和運轉(zhuǎn)情況等;

  6、加工食品原料是否使用非食品物質(zhì)或濫用食品添加劑,使用食品添加劑的是否專用臺帳、專店采購、專人負責和專用稱量工具;

  7、食品庫房存放食品原料是否隔墻離地,分類分架,是否有非食品原料或個人物品存放的現(xiàn)象;

  8、食品留樣制度的建立和落實等為主要檢查內(nèi)容。

  三、具體時間安排

  1、于年2月日至2月17日完成全市各中、小學校監(jiān)督檢查工作;

  2、于2月24日前完成資料匯總、總結(jié)和上報工作。

  四、具體人員安排

  本次學校專項檢查由稽查科和食品;10名執(zhí)法人員共同完成,具體人員分組和各組檢查范圍如下:

  一組:(組長)、(教育局)

  二組:(組長)、(教育局)

  三組:(組長)、(教育局)

  各組監(jiān)督人員在檢查時應認真負責,對檢查出的問題要現(xiàn)場提出整改意見,特別是新、改、擴建的學校食堂存在的問題要和第一責任人及時溝通交換意見,當場寫意見書并督促整改;針對存在違法行為而又拘不改正的單位要依法嚴肅處理。

  學校食堂專項整治工作方案 8

  一、檢查范圍

  學校食堂設備設施、衛(wèi)生、食品及飲用水

  二、檢查內(nèi)容

  1、學校食堂衛(wèi)生安全:圍繞學生集體用餐食品安全,按照《學生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》和《金沙縣特殊教育學校食堂管理制度》及縣教育局相關要求,主要檢查學校食品安全管理制度落實情況、食物中毒預防控制措施、從業(yè)人員體檢培訓、環(huán)境衛(wèi)生、設備設施、原料采購、食品儲存、加工制作、食品添加劑使用、餐用具清洗消毒、留樣管理等是否符合規(guī)范要求。

  2、學校飲用水衛(wèi)生:學校切實解決學生在校飲水問題,提供開水或符合衛(wèi)生要求的飲用水。對自備水源、供水設施及管道的防護和管理,落實清洗消毒措施。自備水源應經(jīng)縣衛(wèi)生部門檢測合格后,方可作為供水水源。

  三、檢查安排

  學校食堂安全領導檢查小組不定時對學校食堂進行抽查,每月至少一次。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導,確保工作落實。學校食堂管理人員要高度重視學校衛(wèi)生專項檢查活動,加強組織領導,把集中整治與日常監(jiān)管、食堂自律與強化監(jiān)管有機結(jié)合,把學校食堂食品安全擺在更加突出的位置。堅持標本兼治、著力治本,將宣傳教育貫穿始終、完善制度貫穿始終、落實責任貫穿始終、檢查指導貫穿始終,確保整治取得實效。

  (二)建立長效機制,鞏固檢查效果。學校各塊負責人要密切配合,要根據(jù)縣教育局相關要求,努力開展食堂食品安全示范工程建設。在全縣創(chuàng)建食品安全示范學校食堂,充分發(fā)揮示范食堂的引領和輻射作用,不斷提高我校的食品安全管理水平和硬件設施,使我校食堂從采購、加工、個人衛(wèi)生提高到一個新臺階。

 。ㄈ╅_展教育培訓,提高安全意識。學校領導要加強對食堂食品安全培訓,認真組織學習《食品安全法》、《食品安全法實施條例》,督促學校切實落實餐飲服務第一責任人責任,建立健全各項管理制度,確保各項工作不留盲點、不留死角。

 。ㄋ模┘訌娛程脵z查督導,嚴查違法行為。學校要嚴格按照《食品安全法》、《食品安全法實施條例》的'規(guī)定,將學校食堂作為食品安全事故防控的重點,采取措施,排查隱患,積極指導學校不斷完善學校食品安全事故應急預案,提高防控水平及應對能力。嚴厲查處食堂違法違規(guī)行為;對性質(zhì)惡劣、后果嚴重的案件,要加大處罰力度;涉嫌犯罪的,及時移送司法機關。認真開展全面排查。

  (五)做好檢查總結(jié),及時上報信息。學校要確保每月至少對學校檢查一次以上。

  學校食堂專項整治工作方案 9

  一、指導思想

  為切實加強我校食堂食品安全衛(wèi)生工作,預防腸道傳染病及食物中毒的發(fā)生,有效提高我校的衛(wèi)生水源,保障廣大師生身心健康和生命安全,依據(jù)《食品安全法》、《傳染病防治法》、《消毒管理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生管理辦法》的有關規(guī)定和要求,我校特制定本方案。

  二、工作目標

  1、參與并力爭通過食品衛(wèi)生分級量化考核,爭取食品衛(wèi)生達標。

  2、加大經(jīng)費投入,改善學校食品安全環(huán)境。

  3、健全機制,力保學校不發(fā)生群體性食物中毒事故。

  三、工作重點

  1、認真貫徹上級主管部門有關學校食品衛(wèi)生工作的法規(guī)和工作要求,確保學校食品安全工作有布置、有落實,并及時反饋情況。

  2、建立和健全食品衛(wèi)生安全工作責任制、責任追究和各項規(guī)章,配備相應的食品衛(wèi)生安全管理機構和人員,加強對學校管理人員、從業(yè)人員和全體師生的食品安全培訓與安全教育,在校園內(nèi)形成全員重視、人人講衛(wèi)生的良好氛圍。

  3、配合衛(wèi)生部門開展學校食品衛(wèi)生量化分級考核。

  4、加大食品安全設施投入,改善食品環(huán)境,降低食品安全風險系數(shù)。

  5、開展學校食品衛(wèi)生專項檢查,積極配合衛(wèi)生、工商等部門做好專項整治工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改,防止學校飲食飲水中毒事件發(fā)生。

  四、工作措施

  1、加強防控,明確職責

  切實加強對學校食品衛(wèi)生安全工作的防控。學校成立食品衛(wèi)生小組,明確職責,細化責任,層層抓落實,形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動的工作格局,有效預防和消除食品衛(wèi)生安全事故的危害。要建立預防應急機制,協(xié)調(diào)、指導應急處置工作,一旦發(fā)生食物中毒事故,能迅速處理,把險情控制在最小范圍,并降到最低程度。把集中整治與日常監(jiān)管、食堂自律與強化監(jiān)管有機結(jié)合,把學校食堂食品安全擺在更加突出的位置。堅持標本兼治、著力治本,將宣傳教育貫穿始終、完善教育貫穿始終、落實責任貫穿始終、檢查指導貫穿始終,確保整治取得實效。

  2、加大宣傳,營造氛圍,突出教育的長效性。

  學校各塊負責人要密切配合,要根據(jù)相關要求,努力開展食堂食品安全示范工程建設。不斷提高我校的食品安全管理水源和硬件設施,使我校食堂從采購、加工、個人衛(wèi)生提高到一個新臺階。充分利用健康教育課、班會、隊會、講座、板報、廣播、網(wǎng)絡等形式進行食品衛(wèi)生安全教育,要加強教育,使學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,自覺抵制購買流動攤點食品。增強學生的預防意識,提高自我保護的能力。

  3、突出重點、狠抓落實。

  加強食堂檢查督導,拒絕違法行為。學校要嚴格按照《食品安全法》、《食品安全法實施條例》的規(guī)定,將學校食堂作為食品安全事故防控的重點,采取措施,排查隱患,積極指導學校不斷完善學校食品安全事故應急預案,提高防控及應對能力。要始終把學校食品衛(wèi)生安全工作作為大事來抓,緊緊圍繞確定的工作目標,狠抓落實,力爭取得明顯效果。重點抓好四個方面的工作。

 。1)加強學校食堂安全監(jiān)管,提高餐飲質(zhì)量。

  學校食堂監(jiān)管從源頭抓起,建立采購食品時索取產(chǎn)品合格證,嚴把進貨渠道關,加強食品衛(wèi)生日常管理,并有專人負責;積極配合衛(wèi)生部門落實食品衛(wèi)生管理措施,規(guī)范食品存貯、加工、烹飪各個環(huán)節(jié),禁止向?qū)W生出售變質(zhì)的食品和“三無”產(chǎn)品;強化學校食品衛(wèi)生后勤管理,讓學生吃上放心的飯菜,堅決嚴防學生食物中毒事故的.發(fā)生。

 。2)加強對健康體檢的把關,有效防止病菌侵入。

 。3)加強事前預防工作,嚴防突發(fā)事件的發(fā)生。

  要進一步落實預防為主,常抓不懈的工作方針,提高警惕,預防校園侵害。切實做好食堂管理,嚴格禁止外人進入操作間,嚴防盜竊事件發(fā)生,嚴把房門關。

 。4)加強業(yè)務培訓,提高監(jiān)管水源

  對經(jīng)營食品的從業(yè)人員進行業(yè)務培訓,讓其提高食品安全意識和掌握衛(wèi)生操作規(guī)范,避免食物中毒事件的發(fā)生。堅持培訓上崗、執(zhí)證上崗,增強責任感、使命感,確保食品衛(wèi)生安全。

  學校食堂專項整治工作方案 10

  根據(jù)《濮陽縣教育局關于開展學校(托幼機構)食堂專項整治工作的通知》精神,經(jīng)中心校研究決定,在全鄉(xiāng)學校開展食堂專項整治工作,現(xiàn)制定如下實施方案:

  一、整治目標

  通過整治,切實改善學校食堂環(huán)境衛(wèi)生條件,使全鄉(xiāng)學校食堂食品安全監(jiān)管機制基本建立,相關制度規(guī)范逐步完善,監(jiān)管責任制和責任追究制進一步落實,達到全鄉(xiāng)所有學校食堂都持有餐飲服務(衛(wèi)生)許可證,使食堂從業(yè)人員持有培訓合格證、健康證,進一步落實管理責任、監(jiān)管責任與從業(yè)者為第一責任人的責任。

  二、整治范圍

  全鄉(xiāng)中、小學校,以及托幼食堂

  三、工作方法和步驟

 。ㄒ唬┳圆樽约m階段(9月29日—10月15日)

  各學校均要制定具體整治工作方案,對食堂食品衛(wèi)生工作進行安排部署,請各學校將自查情況于10月10日前報鄉(xiāng)中心校。(開學初已進了具體安排,沒交的學校近期要盡快交)

  (二)集中整治階段(10月16日-12月20日)。

  整治重點內(nèi)容

  1、食用油采購使用情況,各學校食堂管理人員要檢查食堂所用食用油以下資料:食用油產(chǎn)品信息、產(chǎn)品證明材料、供應高的資質(zhì)證明、供應高提供的正式發(fā)票或正規(guī)的.收款收據(jù)等及臺帳和進貨驗收記錄。具體內(nèi)容可見省教電28號文件。(請各學校于10月20日前交檢查報告);

  2、嚴格落實飯菜留樣制度。(出現(xiàn)問題有據(jù)可查,如不做,出現(xiàn)事故,該校校長負全責);

  3、學校食堂三證齊全(衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證、培訓合格證);

  4、采購食品原料是否定點,索證索票是否寫入臺帳。

  5、餐具是不是定期消毒,消毒柜是否滿足使用。

  6、是否對學生開展食品安全教育活動(可利用健康教育課、版報、宣傳欄等)

  7、學校小賣部是否按規(guī)定經(jīng)營食品,是不是有工商管理許可證。

  8、建立完善食物中毒應急處理預案。

 。ㄈ┛偨Y(jié)階段(12月21日-12月31日)。

  各學校要對本次整治工作進行認真總結(jié),寫出總結(jié)材料交鄉(xiāng)中心校,中心校將成立檢查組對各校的整治工作情況進行檢查評比、驗收。

  四、工作要求

  1、各學校要切實加強領導,成立學校食品安全工作領導小組,制定具體方案,周密部署實施,確保此項工作落到實處,做到責任到人,分工明確,主管人員抓好落實。

  2、各中小學校及幼兒園要認真、徹底、扎實做好食品衛(wèi)生工作,特別要徹查食堂食用油采購、使用情況,食堂食用油要嚴格按照采購要求進行購買,嚴防地溝油、泛油流入我鄉(xiāng)學校。

  學校食堂專項整治工作方案 11

  按省紀委監(jiān)委工作要求,為安全、規(guī)范、廉潔管理好學生食堂,切實保障我校學生“舌尖上的安全”,提升我校學生獲得感和幸福感,保護學生身體健康維護校園安全穩(wěn)定,學校黨委決定開展學生食堂腐敗問題專項整治,特制定此方案。

  一、專項整治重點

  重點對學生食堂招標采購、財務管理和日常管理方面存在的問題進行自查。重點發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處上述問題背后黨員干部及工作人員不作為亂作為、違規(guī)違紀、失職瀆職、貪污受賄等問題。

 。ㄒ唬┦程谜袠瞬少彿矫

  1.領導干部插手食堂工程項目或檔口出租優(yōu)親厚友、搞利益輸送;

  2.食堂出租未招標;

  3.食堂出租未履行“三重一大”決策程序;

  4.對食堂出租、食堂大宗食品原材料采購招標監(jiān)管不力。引入不具備資質(zhì)的社會餐飲企業(yè)或投標企業(yè)、個人圍標串標;

  5.出租合同主要條款不完善、權利義務約定不明確,產(chǎn)生潛在法律風險;

  6.對承租企業(yè)(個人)違規(guī)轉(zhuǎn)包監(jiān)管不到位;

  7.大宗食品原材料未進行集中定點采購;

  8.采購食品及原材料未查驗許可相關文件并留存;

  9.出租食堂檔口、出租場地經(jīng)營超市、水吧等項目未履行公開招租手續(xù),對個別承租方收取的租金、管理費等明顯低于規(guī)定標準。

 。ǘ┦程秘攧展芾矸矫

  1.學生食堂盈利過多;

  2.未提取使用學生食堂飯菜價格平抑基金;

  3.收取食堂租金未上繳財政,私設“小金庫”坐收坐支;

  4.用食堂收入亂發(fā)補貼津貼;

  5.從學生食堂列支招待費、購買酒水和禮品等費用;

  6.以伙食費名義虛報核銷其他費用;

  7.原材料采購“白條”入賬;

  8.內(nèi)部審計職責履行不到位。

 。ㄈ┦程萌粘9芾矸矫

  1.基本大伙(保障性伙食)比例不達標;

  2.飯菜價格偏高;

  3.未建立與物價上漲掛鉤的`價格聯(lián)動機制;

  4.原材料入出庫制度不健全、損失浪費;

  5.未建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度和培訓制度;

  6.未建立并嚴格落實食品安全管理崗位責任制;

  7.學生食堂未配備專職食品安全管理人員;

  8.未開展民主辦伙、忽視學生訴求;

  9.采購程序不規(guī)范,領導干部插手干預食堂采購;

  10.食堂采買物資驗收入庫內(nèi)控缺失,出庫審批手續(xù)不嚴格不規(guī)范;

  11.對教職工餐廳、檔口等監(jiān)管不到位,造成學校資源流失浪費。

  二、工作步驟

  專項整治于20xx年3月啟動,20xx年11月底結(jié)束。

 。ㄒ唬﹩幼圆樽约m。各相關部門、單位根據(jù)工作方案要迅速啟動自查工作,對照3個方面重點內(nèi)容開展自查,建立臺賬清單、實行銷號管理。(20xx年3月3日至4月30日)。

 。ǘ┘涌焱七M整改。各部門、各單位對自查發(fā)現(xiàn)的問題要建立整改臺賬,落實責任人,明確整改時間表,確保整改到位,并形成整改報告。(20xx年5月1日至8月31日)。

  (三)開展專項監(jiān)督。學校紀委(監(jiān)察專員辦公室)將對學生食堂自查發(fā)現(xiàn)問題和審計報告反饋中涉及學生食堂問題整改情況開展專項監(jiān)督。(20xx年4月30日至11月30日)。

 。ㄋ模⿵娀炌▍f(xié)作。深入落實省委辦公廳和省政府辦公廳《關于建立健全審計查出問題整改長效機制的實施意見》要求,切實加強紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督和審計監(jiān)督貫通協(xié)作。審計處要結(jié)合3個方面重點內(nèi)容和在審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題,督促相關部門、單位開展自查和整改,并將相關問題線索及時上報學校紀委(監(jiān)察專員辦公室),切實履行審計監(jiān)督職責。(20xx年3月3日至11月30日)。

  (五)暢通舉報渠道。宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、紀委辦公室要通過OA、微信公眾號、郵箱等暢通舉報通道,學校紀委(監(jiān)察專員辦公室)將公開接收問題線索,對收到的問題線索及時處置、嚴查快辦。(20xx年3月3日至11月30日)。

  (六)全面完善制度。各相關部門、單位要根據(jù)自查、監(jiān)督檢查和案件查辦發(fā)現(xiàn)的問題,對現(xiàn)有學生食堂管理規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善基礎上,查缺補漏、建章立制,形成“治本”的長效制度和機制。(20xx年3月14日至11月30日)。

  三、落實機制

  (一)切實提高政治站位。要高度重視此次專項整治工作,嚴格落實“兩個責任”,學校黨委落實主體責任,紀委落實監(jiān)督責任,在專項整治中切實提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力;各部門、各單位要將本次專項整治工作作為能力作風建設“工作落實年”活動的一項重要任務來認真完成,全面排查風險點和關鍵環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改,堵塞管理漏洞,堅決防范違規(guī)違紀違法問題發(fā)生,不斷優(yōu)化育人環(huán)境。

  (二)壓實領導責任體系。成立學生食堂腐敗問題專項整治領導小組,黨委書記蘭景力,黨委副書記、校長陳德明任組長,黨委副書記姜玉洪、副校長王金滿、紀委書記那貴玲、工會主席趙俊嶺任副組長。領導小組辦公室設在黨政辦公室,負責專項整治日常工作,相關部門、單位參與。紀委辦公室負責開展專項監(jiān)督。

 。ㄈ┙⒐ぷ魍七M機制。領導小組辦公室每月25日前向領導小組書面匯報1次涉及3個方面重點內(nèi)容自查情況,同時向省教育廳專項規(guī)范整治工作領導小組辦公室報送;領導小組每個月底召開會議,針對自查自糾、問題整改、案件查辦、制度建設等情況進行研究部署,重點是分析存在的問題、提出整改的意見、總結(jié)工作做法、部署下階段工作等。

 。ㄋ模┘哟蠖綄z查力度。學校紀委(監(jiān)察專員辦公室)將組織專門力量,采取“四不兩直”的方式,深入各相關部門、單位進行實地督導檢查,對自查工作推進緩慢、問題整改不到位的相關部門、單位進行通報,對主要負責人進行約談,確保自查工作取得實質(zhì)成效。

  (五)做好相關保障工作。按照黨委會議要求,各部門、各單位要從講政治的角度對專項整治工作高度重視,全力并配合專項整治工作;組織、人事部門要為專項整治做好人員保障工作,協(xié)調(diào)、保障好相關工作組人員配備。

  四、組織機構

 。ㄒ唬╊I導小組

  為加強學生食堂腐敗問題專項整治工作的組織領導,黨委成立專項整治工作領導小組。領導小組組長對專項整治工作負總責,落實主要領導責任;副組長要切實履行“一崗雙責”,負責帶領分管業(yè)務領域開展自查自糾;各相關成員及部門、單位在領導小組帶領下

  開展自查自糾、建立臺賬、完成整改、整章建制。

  組長:

  副組長:

  成員:

 。ǘ└鞴ぷ鹘M

  領導小組辦公室設在黨政辦公室,負責專項整治日常綜合工作;3個重點專項整治項目分別成立工作組開展自查;紀委辦公室、審計處按方案要求做好相關工作。

  (三)相關要求

  1.周密組織安排。各工作組實行組長負責制,負責抽調(diào)相關人員對照3個方面重點整治內(nèi)容開展工作。

  2.注重總結(jié)歸納。各工作組每個月20日前向領導小組辦公室匯總一次自查自糾以及整改工作情況,內(nèi)容包括自查自糾的有關問題、相關工作方法、整改臺賬以及整改進度等。領導小組辦公室負責匯總相關情況,按時向領導小組匯報,做好每月對我校自查自糾、問題整改、制度建設考核的準備工作。

  3.提升工作作風。各工作組及相關人員要高度重視本次專項整治工作,認真開展自查自糾、問題整改、整章建制,嚴禁推諉扯皮、不作為、假作為、亂作為問題發(fā)生。

  4.強化審計監(jiān)督。審計監(jiān)督組要結(jié)合經(jīng)濟責任審計報告反饋問題,加強對財務收支、學生食堂、招投標及采購管理等方面進行審計監(jiān)督,確保專項整治工作順利進行。

  5.聚焦問題處置。學校紀委(監(jiān)察專員辦公室)將對專項整治工作推進緩慢、問題整改不到位的相關部門、單位進行通報,對主要負責人進行約談,確保專項整治工作取得實質(zhì)效果。

  學校食堂專項整治工作方案 12

  為貫徹落實省紀委省監(jiān)委領導在監(jiān)督推動教育工作專題會上指示要求,針對當前我省部分學校食堂管理中存在的侵占學生利益、危害學生健康的現(xiàn)象,在全省各級各類(公辦、民辦)學校(含幼兒園)中全面深入開展學校食堂專項治理行動,特制定本工作方案。

  一、工作目的

  深刻汲取江蘇無錫、遼寧海城等地食品安全事件教訓,圍繞挪用、克扣學生伙食費,違規(guī)從外包食堂收取食堂承包費,從學生配餐中牟利和不履行學校食品安全主體責任及校長第一責任人責任問題,堅持“糾建并舉、標本兼治”工作原則,通過在全省全面深入開展學校食堂專項治理行動,嚴厲查處違紀違法問題,嚴肅問責失職失責行為,防范我省發(fā)生類似事件,推進學校食品安全規(guī)范管理,確保學生利益不受侵占,推動校園食品安全和學生營養(yǎng)健康管理工作有序健康穩(wěn)步發(fā)展。

  二、重點內(nèi)容

  (一)食堂經(jīng)營管理風險防控情況

  要加強食堂經(jīng)營管理風險防控,嚴禁任何單位和個人從學校食堂或?qū)W生身上謀取利益。

  學校自辦食堂大宗食品應規(guī)范招標,實行定點集中采購,不得違規(guī)操作。不得在日常進貨中向供應商收取好處費。不得擠占學生伙食費或?qū)⒒锸迟M挪作他用。

  服務外包食堂應通過嚴格的'招投標程序,不得暗箱操作或收取、索要好處費。學校不得收取服務企業(yè)的承包費和管理費,或巧立名目以物管費、保潔費、困難學生補助金(實際未發(fā)放至學生手中)等名義變相收取費用。學校應在食品采購、貯存、加工、留樣、定價、飯菜質(zhì)量、營養(yǎng)標準等關鍵環(huán)節(jié)加強監(jiān)管,不得一包了之或以包代管。

  配送餐企業(yè)應由縣(市、區(qū))統(tǒng)一規(guī)范招標,擇優(yōu)選定或推薦,將企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營能力作為招標核心內(nèi)容?h(市、區(qū))教育主管部門和學校應對配送餐企業(yè)在食品采購、貯存、加工、留樣、運輸、飯菜質(zhì)量、營養(yǎng)標準等關鍵環(huán)節(jié)加強日常監(jiān)管,核定和監(jiān)督企業(yè)制定營養(yǎng)帶量食譜。單位和個人不得從配送餐企業(yè)收取任何利益。不得克扣、挪用學生伙食費。

 。ǘ┦称钒踩黧w責任落實情況

  各地各校要按照“四個最嚴”要求,強化屬地管理責任,落實學校食品安全主體責任,建立以學校校(園)長為第一責任人、分管領導為直接責任人的學校食品安全責任制,明確食品安全管理人員和每個環(huán)節(jié)、每個崗位從業(yè)人員的安全職責,層層簽訂食品安全責任書。要建立健全食品安全管理制度,落實校領導陪餐制和學生、家長民主參與學校食堂監(jiān)督制,全面加強學校食品安全與學生營養(yǎng)健康管理,建立健全服務企業(yè)準入和退出機制,不斷強化校園食品安全檢查,嚴防食品安全事故的發(fā)生。要將校園食品安全工作納入“平安校園”建設重要內(nèi)容,列入學校重要議事日程,每學期進行專題研究部署,重點加強對配餐企業(yè)、自辦食堂和服務外包食堂在食品衛(wèi)生、食材采購、價格確定、飯菜質(zhì)量等方面的監(jiān)督管理。

 。ㄈ┲浦故程貌惋嬂速M情況

  對餐飲浪費行為亮劍出拳,堅決遏制舌尖上的浪費。要加大宣傳力度,發(fā)揮學生會、團支部、少先隊作用,通過校報、網(wǎng)站、微博、微信等平臺,努力營造按需用餐、按量取食、拒絕浪費的濃厚氛圍,提倡光盤行動,構建文明用餐、厲行節(jié)約工作格局。

  三、工作步驟與要求

  各地各校要認真對標不同供餐模式《20xx年學校食堂專項治理行動自查表》(見附件),按照專項治理行動分步實施時間節(jié)點完成相應的工作。

  第一階段:9月1日至9月10日,各地各校要高度重視近期全國各地發(fā)生的校園食品安全問題,舉一反三,及時開展學校食堂內(nèi)部自查。要嚴格按照專項治理工作要求,堅持學校不得以任何形式從學生食堂盈利原則,以整治損害學生利益為重點,對本校自辦食堂、服務外包食堂、校園配餐企業(yè)和農(nóng)村義務教育營養(yǎng)改善計劃學校食堂或服務企業(yè)違規(guī)違紀違法、漠視學生利益問題和上級文件政策執(zhí)行情況開展全覆蓋全方位排查,立行立改,完成自查整改工作。

  第二階段:9月10日至10月10日,各設區(qū)市、縣(市、區(qū))教育行政部門要全面加強對轄區(qū)內(nèi)所屬中小學校、幼兒園食堂的監(jiān)督檢查,在各校全面自查的基礎上,進行拉網(wǎng)式全面復查,復查率達到100%,對存在的問題限期整改,消除問題隱患,對自查自糾不認真、問題整改不到位、風險點較多的單位進行追責問責。

  第三階段:10月10日后,在各地復查基礎上,省教育廳牽頭組成聯(lián)合督查組,赴全省各地各校抽查并進行督查審計,下發(fā)《問題整改清單》,限期整改。

  省級督查組及時通報督查結(jié)果,對督查發(fā)現(xiàn)的問題,責令整改,并根據(jù)問題性質(zhì),約談相關責任人,涉及違紀違法問題線索將移送紀檢監(jiān)察部門。對督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗做法,以適當方式予以肯定、推廣,推動形成善于破解難題、勇于干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

  學校食堂專項整治工作方案 13

  根據(jù)教育部、市場監(jiān)督管理總局、國家衛(wèi)生健康委關于加強學校食堂衛(wèi)生安全與營養(yǎng)健康管理工作的要求,為保證學校食品安全,進一步規(guī)范學校食堂運行管理、提高學校食堂管理水平,規(guī)范農(nóng)村義務教育營養(yǎng)改善計劃管理,確保食品安全,讓學生吃的好、吃的放心,結(jié)合全縣實際,經(jīng)研究,特制定本工作方案。

  一、工作目標

  堅持“糾建并舉、標本兼治”原則,進一步深化中小學學校、幼兒園食堂和農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃專項整治,嚴厲查處私設“小金庫”,財務管理不規(guī)范,挪用、截留學生營養(yǎng)改善計劃資金等違規(guī)行為。規(guī)范學校食堂和營養(yǎng)改善計劃管理工作,建立健全食堂管理、學生營養(yǎng)改善計劃長效機制,構建起中小學、幼兒園學生食堂質(zhì)量和安全體系,維護廣大學生合法權益。

  二、組織領導

  成立城步縣教育局治理學校食堂問題工作領導小組

  組長:

  副組長:

  領導小組下設辦公室,由楊秋娥任辦公室主任,秦福利任副主任,劉宗成、楊旭輝、吳友忠、曹俊、楊宏兵、呂在娟為辦公室成員。辦公室地點設縣營養(yǎng)改善計劃辦公室。

  三、整治范圍

  全縣各中小學校、幼兒園。

  四、整治重點

  嚴肅查處在學生食堂經(jīng)營管理過程中存在違紀違法問題的.單位和個人,重點整治以下個方面:

 。ㄒ唬┴攧罩贫取J程檬欠癜匆(guī)定建立賬目,學生食堂財務是否納入學校財務統(tǒng)一管理,實行專賬核算,營養(yǎng)改善計劃專項資金收支情況是否設立專門臺賬,明細核算。

 。ǘ┏杀竞怂。食堂收支是否日清月結(jié),成本核算是否每周、每月公布。自營食堂、托管食堂直接成本(即原輔材料成本)不得低于學生伙食費的70%。

  (三)違規(guī)盈利。食堂是否有“小金庫”、盈利和違規(guī)套取現(xiàn)金發(fā)補貼等行為;是否有通過虛報、冒領、套取等手段,擠占、挪用、貪污學生伙食費和食堂經(jīng)費問題;是否有克扣學生伙食費行為;托管管理是否違規(guī)、違法。

  (四)營養(yǎng)餐管理。牛奶+餅干營養(yǎng)午餐發(fā)放是否建立出入庫登記,是否有專人管理,是否有符合“三防”(防潮、防蚊、防鼠)要求的存儲間,是否按要求上架(柜)擺放,是否未按規(guī)定使用營養(yǎng)改善計劃膳食補助資金問題。

 。ㄎ澹I養(yǎng)餐資金管理。定期公布食堂的資金明細、原材料采購、配餐標準、帶量食譜及用餐學生名單等信息,學校食堂結(jié)余款項不得挪作他用,應滾動用于營養(yǎng)改善計劃,加強資金監(jiān)管力度,嚴禁虛報、冒領、套取、擠占、挪用、截留、克扣膳食補助資金和在食堂經(jīng)費中列支教職工伙食、獎金福利、招待費等行為,核查學生營養(yǎng)改善計劃資金是否符合管理要求,結(jié)余管理情況,確保每一分錢都吃到學生嘴里。

 。┤粘9芾。查看《餐飲服務許可證》,食堂工作人員資質(zhì)、健康證、食品留樣、餐具消毒、索票、索證、食品添加劑管理、衛(wèi)生管理等日常管理制度落實情況。

  五、實施步驟

  專項治理工作由全市統(tǒng)一部署,按“屬地管理”原則分級實施,采取單位自查自糾與組織核查處理相結(jié)合的方式。學校食堂問題專項治理工作從20xx年9月開始至20xx年12月結(jié)束,共分為四個階段。

 。ㄒ唬┕ぷ鞑渴痣A段(20xx年9月1日至9月25日前)

  各級各類學校要結(jié)合本地實際制定專項治理工作方案,成立中小學、幼兒園食堂專項治理工作領導小組,明確工作要求和責任分工,廣泛開展宣傳動員,公開舉報受理電話。

 。ǘ┳圆樽约m階段(20xx年9月25日至10月22日前)

  各中小學校、幼兒園要對照治理重點內(nèi)容,清理核查學校是否存在食堂管理違規(guī)違紀現(xiàn)象,按照相關規(guī)定進行糾正和處理,并將自查自糾表情況及治理情況形成問題清單和工作總結(jié)經(jīng)學校主要領導簽字后于10月23日前報城步縣教育局“學位”突出問題專項整治辦公室。

  (三)集中整治階段(20xx年9月25日至11月30日前)

  各中小學校、幼兒園要組織力量,對食堂工作進行深度解剖,重點檢查食品安全與食堂管理情況;局整治工作領導小組辦公室將不定期入校明察暗訪,對重復舉報,造成不良社會影響的食堂管理違規(guī)違紀問題,嚴肅追究責任并直接曝光。

 。ㄋ模┛偨Y(jié)提升階段(20xx年12月31日前)

  各中小學校、幼兒園要針對自查自糾和重點核查中發(fā)現(xiàn)的問題進行集中整改,舉一反三,防微杜漸,建章立制,長效管理。

  六、工作要求

  (一)高度重視。各單位要切實加強對學生食堂及學生營養(yǎng)改善計劃工作的重視力度,提高對檢查工作重要性和必要性的認識,認真開展全面自查。要堅持實事求是、務必實效的原則,正視問題,認真進行整改,切忌形式主義和走過場。

 。ǘ┞鋵嵷熑。各中小學校、幼兒園要落實校長、園長負責制,健全崗位責任制,優(yōu)化工作機制。要按照職責分工,切實做好學校食堂和營養(yǎng)改善計劃管理工作。

 。ㄈ┩晟浦贫取8髦行W校、幼兒園要以此次專項整治為契機,進一步健全完善中小學校、幼兒園學生食堂和營養(yǎng)改善計劃的各項管理制度,確保學生飲食安全和營養(yǎng)健康,保證中小學校、幼兒園學生食堂公益性、非盈利性、“零利潤”原則的貫徹落實。

 。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督檢查。要加強對學生食堂、學生營養(yǎng)改善計劃工作的日常監(jiān)督管理,組織工作人員對學校食堂財務進行全面審計。要查辦典型問題線索,通報曝光典型案例,傳導責任壓力。

 。ㄎ澹⿵娀熑沃贫。專項整治中,對發(fā)現(xiàn)問題的,一律從嚴從重處理,追責到底,并追究相關責任人的責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。

  學校食堂專項整治工作方案 14

  指導思想

  認真貫徹執(zhí)行《食品安全法》及《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》,按照落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求,堅持依法行政,科學監(jiān)管,針對學校、學校周邊以及群眾反映的學校餐飲食品安全突出問題,采取有效措施,進一步改善學校及學校周邊食品安全環(huán)境,切實提高餐飲服務經(jīng)營者及從業(yè)人員的食品安全素質(zhì),有效遏制制售假冒偽劣和有毒有害食品違法行為,促進學校食堂及學校周邊餐飲服務業(yè)食品安全狀況明顯改善,顯著增強廣大師生的餐飲消費安全感。

  工作重點

 。ㄒ唬┱蔚闹攸c區(qū)域

  各級各類學校(含托幼機構)及周邊餐飲單位、飲食攤販和學生“小飯桌”。學校周邊主要是指學校校門兩側(cè)及街道對面兩側(cè)200米以內(nèi)的范圍;學生“小飯桌”即校外托餐機構,指受中小學生監(jiān)護人委托,在校外專門為中小學生提供餐飲服務的經(jīng)營實體,多為于居民家中。

 。ǘ┱蔚闹攸c內(nèi)容

  一是開展學校食堂食品安全專項整治。餐飲食品安全監(jiān)管部門要對學校食堂開展一次全面監(jiān)督檢查。重點檢查各級各類學校食堂餐飲服務許可、食品原料采購索證索票、食品留言、餐飲具消毒、管理制度建立實施及責任落實情況、從業(yè)人員健康體檢和個人衛(wèi)生情況等,特別要檢查食堂后廚有無過期、霉變和腐敗的食品及食品原料,有無使用地溝油、病死病害豬肉和農(nóng)殘超標的蔬菜,違法使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為等;對存在食品安全問題及隱患的,及時提出監(jiān)督意見,責令限期整改,并通報教育行政部門;對限期內(nèi)未進行整改或整改不到位的,要依法予以嚴厲行政處罰,堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴、失職瀆職等現(xiàn)象發(fā)生。

  二是開展周邊餐飲單位、飲食攤販專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市衛(wèi)生、市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心、市工商、市質(zhì)監(jiān)、市公安等部門要對學校周邊提供餐飲服務的餐飲單位和飲食攤販進行專項整治。整治的重點內(nèi)容包括餐飲服務許可、飲食攤販備案、食品原料采購索證索票、餐(用)具洗滌消毒、食品添加劑、一次性消毒餐具、從業(yè)人員健康體檢和個人衛(wèi)生情況等,全面提升其食品安全保障能力和水平,對不具備餐飲安全保障能力、無證無照經(jīng)營的餐飲單位和餐飲攤販依法予以取締。

  三是開展學生“小飯桌”清理整頓。對學生“小飯桌”實行餐飲服務許可制度,并簽訂食品安全承諾書,依法承擔餐飲服務的食品安全主體責任,合法經(jīng)營。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市衛(wèi)生、市工商等部門對轄區(qū)內(nèi)學生“小飯桌”進行全面摸底、檢查、清理和整頓,重點檢查是否取得餐飲服務許可和食品原料采購索證索票、餐(用)具洗滌消毒、環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員健康體檢和個人衛(wèi)生等情況,未取得餐飲服務許可的依法予以取締。

  時間安排

  整治時間從20xx年9月25日至10月24日。

  (一)安排部署階段(9月30日前)。對學校及學校周邊餐飲食品安全存在的`突出問題和隱患進行暗訪調(diào)查,切實掌握學校及學校周邊餐飲食品安全現(xiàn)狀,查找存在的食品安全突出問題和食品安全隱患,教育部門要摸清小飯桌底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門有針對性地制定具體實施方案,進行全面安排部署。

 。ǘ⿲嵤┱坞A段(10月1日至10月15日)。按照方案要求,對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點品種和重點內(nèi)容開展全面、深入、細致的監(jiān)督檢查,依法查處無證無照和安全制度不落實、安全措施不到位及制售假冒偽劣、有毒有害、過期變質(zhì)及其他不符合食品安全標準的餐飲經(jīng)營違法行為。市政府將成立督導組,對整治情況進行定期不定期督導。

 。ㄈ┛偨Y(jié)驗收階段(10月16日至10月24日)。市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各職能部門的專項整治情況進行全面檢查驗收,總結(jié)經(jīng)驗,分析問題,有針對性制定長效管理機制。

  工作要求

 。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關部門要充分認識學校食堂及學生“小飯桌”專項整治工作的重要意義,切實加強組織領導,狠抓工作落實。市政府成立衛(wèi)輝市學校食堂及學生“小飯桌”專項整治領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在市政府食安辦,具體負責整治的組織、協(xié)調(diào)和推進工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快建立相應的組織領導機構,認真制定具體實施方案,強化推進措施,確保各項工作落到實處。要強化工作責任,做到任務明確、措施得力、責任到人,對于工作不力、出現(xiàn)較大失誤、給學生身體健康和生命安全造成較大損害的,要依法依紀追究責任。

  (二)規(guī)范提升,加強保障。教育部門、衛(wèi)生部門要認真研究,制定規(guī)劃和有效方案,強化學校飲食保障。學校加大投入,積極主動為學生提供方便,改善學校食堂硬件和飯菜質(zhì)量,加強管理,提高服務水平。

 。ㄈ┳⒅貐f(xié)作,形成合力。學校食堂及“小飯桌”專項整治點多、面廣,涉及部門較多,任務重,困難大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分認識這項工作的復雜性和艱巨性,各有關部門要開展聯(lián)合檢查,采取綜合措施,真正形成強大合力,要加強信息溝通,發(fā)現(xiàn)問題及時相互通報,提高整治效率。

 。ㄋ模┘訌娦麄鳎3址(wěn)定。新聞媒體通過多種形式向社會宣傳學校食堂及“小飯桌”專項整治的目的、意義,特別是“小飯桌”存在的問題和隱患;教育部門向?qū)W生宣傳校外就餐的風險和危害,引導學生盡可能不到校外就餐;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過張貼宣傳單、印發(fā)宣傳資料等形式,深入學校周邊社區(qū)、居民區(qū)宣傳“小飯桌”監(jiān)管的法律法規(guī)和食品安全要求,形成全社會關注學生飲食安全的良好氛圍。

  學校食堂專項整治工作方案 15

  為切實解決學校食堂經(jīng)營運行中出現(xiàn)的各類問題,進一步加強學校食堂食品安全管理,切實保障廣大師生食品安全、身體健康。經(jīng)研究決定,在全縣教育系統(tǒng)開展學校食堂食品安全專項排查整治工作,特制定工作方案如下:

  一、整治目標

  通過專項排查整治,進一步增強師生食品安全意識,明確食堂食品安全責任,規(guī)范學校食堂飯菜質(zhì)量及價格,配備專職食品安全管理人員,建立健全食品安全管理制度,提高食品安全設施配置水平,規(guī)范食堂加工制作行為,從源頭上預防各類食品安全事件,使學校食堂食品安全水平得到顯著提高。

  二、領導機構

  為確保專項排查整治工作有序推進,特成立排查整治工作領導組,具體人員組成如下:

  組長:

  常務副組長:

  副組長:

  成員:

  職責分工:

  許xx負責高中段學校食堂食品安全工作;喬xx負責義務段學校食堂食品安全工作;張xx負責幼兒園食堂食品安全工作。

  領導小組下設辦公室,辦公室設在教科局安穩(wěn)股,辦公室主任由侯同志兼任,負責學校食堂食品安全排查整治日常工作。

  三、整治重點

  (一)學校食堂食品安全制度建立情況。認真核查學校食堂組織制度是否健全,是否建立校長(負責人)負責制,是否將食堂食品安全工作納入學校日常管理中,學校對托管食堂、承包食堂是否有準入制度,對食堂是否有管理方面的規(guī)定和要求。

  (二)餐飲服務許可證持有情況。認真核查學校食堂餐飲服務許可證是否過期,是否存在超范圍、超能力經(jīng)營問題;食堂飯菜定價是否合理,是否符合國家相關標準規(guī)定。對設計布局不合理、設施設備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位、不具備相應條件的學校食堂,一律進行清退;對因許可條件發(fā)生變化,未及時辦理變更、延續(xù)、補發(fā)或注銷手續(xù)的,責令其及時辦理;對未經(jīng)許可從事餐飲經(jīng)營的,嚴格依法進行查處。

  (三)食品原料采購索證索票情況。認真核查學校食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品是否嚴格索證索票,貨證票是否相符,是否建立進貨驗收臺賬,食品倉儲是否符合要求,有無過期食品,使用的食用油是否符合《餐飲服務單位食用油管理規(guī)定》要求。大宗食品采購是否實行定點采購模式,有無采購協(xié)議。重點檢查有無來源不明的禽畜肉制品、火鍋底料、散裝調(diào)味品、一次性餐盒和筷子等。

  (四)督促學校食堂嚴格落實《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》。重點檢查是否違規(guī)加工制作冷葷涼菜、違規(guī)加工制作豆角(四季豆);嚴禁各類學校食堂采購、貯存使用亞硝酸鹽。

  (五)加工場所及過程衛(wèi)生情況。認真核查學校食堂內(nèi)外環(huán)境是否定期整潔,是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孽生條件的防護措施;通風和排氣是否良好,食品加工過程能否做到標識明確,分開使用,定位存放;加工場所各功能間是否齊全;食品加工過程能否燒熟煮透,學生餐菜譜設置能否避免風險菜,是否按規(guī)定留樣,是否具有留樣設備,留樣設備是否正常運轉(zhuǎn),能否保持冷藏設施定期清理;是否配備有效消毒設施和保潔設施;衛(wèi)生清掃工具是否有專用存放場所。

  (六)從業(yè)人員個人衛(wèi)生情況。從業(yè)人員是否持有有效健康合格證明;是否明白應知應會崗位衛(wèi)生知識;工作時是否穿有潔凈的工作衣帽:是否留有長指甲、戴首飾;是否患有有礙食品安全疾病從事直接入口食品工作等。

  (七)食品添加劑使用情況。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況,使用品種和用量是否符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》,是否達到“五專”(專店采購、專柜存放、專人負責、專用工具、專用臺賬)要求。

  四、工作范圍

  全縣各中小學、幼兒園食堂

  五、任務安排

  本次專項整治從20xx年10月16日至11月16日,具體時間安排如下:

  (一)自查階段(10月16日-20日)。各學校、幼兒園要按照專項排查整治工作方案要求,從學校食品安全管理、餐飲服務許可證、索證索票管理、加工制作衛(wèi)生等方面開展自查自糾,對排查發(fā)現(xiàn)的問題,明確措施全面整改。

  (二)整改落實(10月21日-31日)。教科局包聯(lián)領導要對各學校、幼兒園自查自糾工作進行檢查和指導,幫助發(fā)現(xiàn)存在問題,研究制定工作措施,逐條督促整改落實。

  (三)集中檢查(11月1日-8日)。教科局將組織專門力量,對各學校專項排查整治情況進行全面檢查。對于檢查出的.問題,現(xiàn)場指導處置整改,對一時整改不了的,督促學校建立工作臺賬,明確牽頭人員、整改措施、完成時限,限期整改落實,同時將整改情況及印證資料及時上報教科局安穩(wěn)股。

  (四)建章立制(11月9日-16日)。通過學校食品安全排查整治,督促各學校、幼兒園逐步構建形成責任明確、流程規(guī)范、常態(tài)監(jiān)管、懲處獎勵等工作制度,從根本上消除學校食堂食品安全隱患問題。

  六、工作要求

  (一)加強組織領導,確保工作落實。各學校、幼兒園要把學校食堂食品安全擺在更加突出的位置,將專項排查整治與日常監(jiān)管、食堂自律與強化監(jiān)管有機結(jié)合,采取切實可行、務實管用的措施辦法推進工作,確保專項排查整治取得實效。

  (二)建立長效機制,鞏固整治效果。各學校、幼兒園要根據(jù)本次整治的要求,全面推進餐飲服務食品安全量化分級管理,使學校食堂從采購、加工、個人衛(wèi)生到食品銷售提高到一個新臺階。

  (三)加強檢查督導,嚴查違法行為。各學校、幼兒園要將學校食堂作為食品安全事故防控的重點,采取措施,排查隱患,健全完善學校食品安全工作方案和應急預案,全面提高防控水平及應對能力。對學校食堂食品安全工作不重視、不擔當、不作為造成嚴重后果的,依規(guī)依紀嚴肅追責問責。

  學校食堂專項整治工作方案 16

  為進一步鞏固我市師生同菜同質(zhì)同價學校食堂改革成果,系統(tǒng)推進學校食堂運營管理規(guī)范化建設,持續(xù)高質(zhì)量辦好師生滿意的學校食堂,根據(jù)麗水市教育局的部署要求,決定開展全市中小學(含民辦)食堂采購問題專項治理,特制定如下工作方案。

  一、總體要求

  1.指導思想。從學生健康成長出發(fā),不斷提高伙食質(zhì)量和服務水平。深入落實省市紀委監(jiān)委和省教育廳工作要求,聚焦突出問題,筑牢廉潔底線,強化長效管理,進一步規(guī)范學校食堂食材招采、配送工作,系統(tǒng)推進學校食堂運營管理規(guī)范化建設,健全廉政建設風險防控體系,著力提升學校食堂治理水平,為辦好人民滿意教育提供有力支撐。

  2.工作目標。圍繞“建設清廉食堂,提升師生滿意度”的總目標,開展中小學校食堂采購問題專項治理工作,聚焦中小學校食堂在采購、驗收、財務核算、信息公開等環(huán)節(jié)存在的問題,進一步規(guī)范食堂采購行為,建立健全管理監(jiān)督機制,切實打造“清廉、安全、健康、營養(yǎng)、美味”學校食堂。著力實現(xiàn)“6個100%”,即義務教育學校食堂自主經(jīng)營達100%;義務教育公辦學校實行師生同菜同質(zhì)同價達100%;具備條件的中小學校食堂大宗物品公開招標、集中定點采購達100%;校外供餐企業(yè)選擇公開招投標達100%;食品安全量化等級B級及以上達100%;“食堂智治”應用覆蓋達100%。

  二、治理原則

  1.堅持問題導向。以解決群眾反映的突出問題為切入點,以規(guī)范食堂采購管理為突破口,嚴格落實政府責任,著眼發(fā)現(xiàn)問題,做到見人、見事、見物、見因、見責、見處置結(jié)果、見整改落實。

  2.堅持糾治并舉。緊盯采購流程、驗收管理、財務核算、信息公開等重點領域,深入整治食堂采購不正之風和腐敗問題,持續(xù)加大問題查處力度。針對存在的普遍性問題,認真查找制度建設、監(jiān)督管理上的“短板”,督促建章立制、堅決堵塞管理漏洞,切實做好食堂采購領域?qū)m椪巍昂蟀肫恼隆薄?/p>

  3.堅持常態(tài)長效。市教育局要高度重視中小學食堂采購常態(tài)化管理工作,迅速行動起來,按照時間節(jié)點,倒排工作計劃,大力推進。按照“誰主管、誰負責”的原則,加強督導和調(diào)度,落實好責任和要求,常態(tài)長效抓好食堂采購管理工作。

  三、治理重點

  根據(jù)《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》和相關財務規(guī)定,緊扣目前中小學食堂采購管理方面存在的問題,重點聚焦采購機制不夠健全、食材驗收不夠規(guī)范、資金管理不夠到位、監(jiān)管不夠有力等四方面突出問題。

  1.采購機制不夠健全問題。重點治理學校食堂未持有有效許可證或未在許可范圍內(nèi)經(jīng)營;未建立健全學校食堂管理組織機構和明確工作職責;義務教育學校食堂未實現(xiàn)自主經(jīng)營;未采用公開招標方式選擇校外供餐企業(yè);食材采購程序不夠完善,大宗物品未實行公開招標和集中定點采購的行為,或在招標條件設置上限制公平競爭;未制定規(guī)范供應商管理辦法,存在對供應商監(jiān)管缺失的行為。

  2.食材驗收不夠規(guī)范問題。重點治理學校食堂未把好食品原材料入口關,未建立原材料驗收制度,驗收過程中存在驗收品類不符,原材料缺斤短兩或以次充好,入庫、驗收、保管、出庫驗收過程存在不規(guī)范的行為,物資采購和驗收未分人負責。重點治理食堂驗收隊伍存在缺位情況,關鍵崗位人員配備不到位或長期不輪崗,索票索證手續(xù)不齊全的行為。

  3.資金管理不夠到位問題。重點治理學校食堂財務內(nèi)控管理制度不完善,教職工和學生食堂未實行單獨核算或單獨核算范圍不統(tǒng)一,收入不入賬或建立賬外賬,貪污挪用或私設“小金庫”等行為。學校食堂收入支出票據(jù)不完整,報銷程序不規(guī)范。

  4.監(jiān)督指導不夠有力問題。重點治理學校未建立家長、師生食堂問題投訴渠道和及時反饋機制的行為;學校食堂運行管理資料不規(guī)范不完整,未進行統(tǒng)一存檔備查的行為;部分學校領導及后勤人員是指瀆職,接受食材供應商宴請,收受禮品、禮金和禮卡,為相關企業(yè)和個人謀取利益的行為;未充分發(fā)揮“食堂智治”等數(shù)字化監(jiān)管服務平臺的作用,未實行對食堂管理全過程監(jiān)督的行為;義務教育公辦學校師生未同一個食堂供餐、同一個窗口打菜、同一列隊伍排隊。

  四、時間安排

  專項治理行動從3月起至12月,主要分為四個階段:

 。ㄒ唬┟着挪殡A段(3-4月)

  1.啟動專項治理行動。教育局制定本區(qū)域?qū)m椫卫砉ぷ鲗嵤┓桨,成立工作領導小組和工作專班,召開專項治理工作部署會,在紀檢監(jiān)察部門指導下,全面啟動專項治理工作。

  2.開展問題摸排。組織對轄區(qū)內(nèi)中小學食堂采購、驗收、財務、監(jiān)管等情況進行全量摸底,根據(jù)學校性質(zhì)、學校規(guī)模,分類摸排食堂運營模式、采購方式、配送方式、驗收方式、財務管理等相關信息,堅持問題導向,認真梳理近年來接到的食堂管理違法線索以及查辦的案件,加強分析研判,找準各類問題癥結(jié),為專項治理工作提供事實依據(jù)。

  (二)駐點監(jiān)督及自查自糾階段(4-5月)

  1.駐點監(jiān)督。至少選取涵蓋公(民)辦的義務段、高中段2所學校,通過駐點監(jiān)督的方式,梳理形成問題清單,以點帶面推進全市中小學食堂采購領域突出問題專項治理。

  2.學校自查自糾。指導中小學組織力量扎實開展自查自糾,梳理形成問題清單,制定整改舉措,完善食堂管理相關制度,改善提升食堂治理水平。

  (三)重點整治階段(5-10月)

  1.縣域督查整改。教育局組織開展專項督查,對中小學食堂采取電話抽查、實地核查、重點檢查、交叉檢查等方式,集中開展督查工作,做到邊查邊改、即查即改、真查真改。

  2.重點專項治理。行政部門和紀檢監(jiān)察部門聯(lián)動,形成同向發(fā)力機制,集中開展督查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題進行精準治理,嚴厲查處情節(jié)嚴重、社會影響大、群眾關注度高的食堂采購領域違法案件。

 。ㄋ模┛偨Y(jié)提升階段(11-12月)

  梳理專項治理工作情況,總結(jié)分析取得的成果及存在的問題,進一步規(guī)范各級各類學!笆程弥侵巍睉茫嫣嵘程貌少徆芾淼臄(shù)字化、智能化水平。

  1.開展常態(tài)化監(jiān)測。運用校園食堂數(shù)智通和智能陽光廚房等食堂信息化管理系統(tǒng),緊盯食堂采購、驗收關鍵環(huán)節(jié)。

  2.總結(jié)提高。優(yōu)化完善中小學食堂管理工作機制和工作舉措,形成、推廣一批治理經(jīng)驗、工作成果、典型案例及食堂管理細則,推動健全提升中小學食堂管理長效機制。

  五、組織實施

  1.加強組織領導。市教育局成立中小學食堂采購問題專項治理工作領導小組,局主要領導擔任組長,分管領導任副組長,辦公室、人事科、駐局紀檢監(jiān)察組、計財科、教育科、安全科、教育技術中心等業(yè)務科室負責人為成員,組建工作專班。領導小組統(tǒng)籌推進全市中小學食堂采購問題專項治理各項工作,負責線索派發(fā)、重大案件組織查辦及督導評估等工作,定期收集各學校專項治理工作的推進情況、經(jīng)驗做法、存在的問題和需求,研究落實專項治理各項任務,協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。各學校要切實提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,成立相應的自查組織領導機構,結(jié)合實際制定切實可行的自查實施方案,細化責任分工。

  2.嚴肅工作紀律。嚴守公正、客觀、嚴肅的`工作紀律和廉潔自律的各項規(guī)定,嚴究敷衍塞責、舉措不實,以及不顧實際、弄虛作假等行為。堅持推動部門主體責任和監(jiān)管責任、紀檢監(jiān)察組監(jiān)督責任同向發(fā)力,同步推進,條抓塊統(tǒng)、到底到邊的工作機制,重點違法線索、群眾投訴舉報、信訪輿情處置跟蹤督辦、掛賬銷號,確保按時處置率達到100%。對重大問題線索、跨區(qū)域大要案,必要時提級查辦。對治理工作推進不力的學校直接通報,對整改不力的進行約談并全系統(tǒng)通報,相關情況納入學校年度考核指標體系。

  3.強化風險管控。各學校在研制工作方案時,要充分考慮學校食堂工作涉穩(wěn)涉眾,極易引起社會廣泛關注,制定周密風險防范預案,防止引發(fā)社會風險。加大輿情監(jiān)測和輿情處置力度,及時妥善處理突發(fā)事件。各地各校要加強專項治理工作的正面引導,積極宣傳和推廣先進做法。對專項治理工作執(zhí)行不力、推諉扯皮的,對規(guī)范工作弄虛作假、隱瞞問題的,對風險隱患思想麻痹、處置不力的,要嚴肅追責問責。

  各學校制定詳細的工作計劃并做好部署,幼兒園參照本次專項治理的辦法,開展食堂采購延伸治理。

  學校食堂專項整治工作方案 17

  為推動我區(qū)學校(含幼兒園,下同)食堂食品安全治理體系和治理能力規(guī)范化、現(xiàn)代化,保障廣大師生“舌尖上的安全”,經(jīng)研究決定,在全區(qū)開展為期三個月的學校食堂食品安全專項整治行動,現(xiàn)制定行動方案如下。

  一、總體要求

  全面貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》《餐飲服務通用衛(wèi)生規(guī)范》《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》和“四個最嚴”的要求,加強學校食堂食品安全綜合治理,進一步落實學校食堂食品安全主體責任,進一步健全學校食堂食品安全管理制度,進一步強化學校食堂食品安全監(jiān)管措施,進一步提升科學高效應急處置能力。

  二、整治時間

  20xx年8月15日至20xx年11月15日。

  三、整治重點

  通過開展學校食堂食品安全專項整治行動,著力整治以下方面重點問題:

 。ㄒ唬⿲W校主體責任方面:重點檢查學校主體責任落實情況,規(guī)章制度建立情況,人員崗位安全職責落實情況。

  (二)食品采購管理方面:重點檢查學校大宗食材統(tǒng)一采購制度落實情況,采購程序是否規(guī)范,索票索證制度落實情況。

 。ㄈ┦称穬Υ婀芾矸矫妫褐攸c檢查食品存儲規(guī)范情況,庫存及時清理情況。

  (四)食品加工管理方面:重點檢查食品加工規(guī)范情況,是否存在違規(guī)使用食品添加劑情況,是否存在使用高風險食品原料、制作高風險食品情況。

  (五)就餐管理方面:重點檢查學校食堂就餐秩序、衛(wèi)生條件,學校領導陪餐制度落實情況,膳食委員會工作開展情況。

 。┝魳右(guī)范管理方面:重點檢查每種食品成品是否進行留樣,留樣制度是否落實到位。

 。ㄆ撸┫聪h(huán)節(jié)管理方面:重點檢查餐飲具、炊具、容器、工具的清洗消毒和存放情況。

 。ò耍⿵U物處置管理方面:重點檢查餐廚廢棄物的容器配備、清除處置情況。

  (九)飲用水管理方面:重點檢查飲用水管理人員配備情況,飲用水設施配備、水質(zhì)檢測情況。

 。ㄊ⿲嵤┲腔郾O(jiān)管方面:重點檢查“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”接入情況,監(jiān)控視頻存儲情況,“山東食鏈”(山餐安)系統(tǒng)使用情況。

  (十一)從業(yè)人員管理方面:重點檢查學校食堂從業(yè)人員勞動合同簽訂情況,從業(yè)人員持證上崗情況,從業(yè)人員教育培訓情況,從業(yè)人員相關制度建立情況。

  四、工作安排

  (一)迅速部署啟動。堅持嚴字當頭、務求實效,區(qū)教體、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門,結(jié)合實際制定工作方案,迅速啟動專項整治行動。

 。ǘ╅_展自查自糾。各學校要立即對照專項整治內(nèi)容對本校進行全面摸底、集中排查,深入開展自查自糾,要建立問題整改臺賬,制定整改措施,明確整改時限和責任人,并于9月1日前報送自查自糾情況報告,每周四前報送電子工作臺賬。對群眾反映最集中、最強烈、最迫切的問題堅持邊查邊改、即知即改,讓群眾實實在在看到變化、見到成效、得到實惠。

 。ㄈ⿵娀O(jiān)督檢查。8月25日起,區(qū)教體、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門不定期聯(lián)合開展專項檢查,堅持一線工作法和“四不兩直”工作法,以推動專項整治工作落實落地。自8月到11月,每月都要集中開展一輪實地核查,每月下發(fā)一次情況通報。

 。ㄋ模┙Ⅰv在式督導機制。在學校食堂食品安全集中整治階段,選派熟悉學校食品安全工作、有管理經(jīng)驗、責任心強的同志開展駐在式督導,重點是存在問題較多民辦幼兒園。

  (五)開展“回頭看”。11月底前,組織對前期專項整治行動中發(fā)現(xiàn)問題的.整改情況進行“回頭看”,重點查看三點:一是長效機制建立情況,看學校各項工作方案、制度是否建立完善;二是重難點問題整改落實情況,對家長、學生進行滿意度測評,看群眾關心的熱點難點問題是否得到有效解決;三看是否存在問題反彈回潮現(xiàn)象,檢查學校的各項工作臺賬,看各項規(guī)定是否真堅持、真整改、真到位。

  五、工作要求

  (一)加強行動組織領導。成立由區(qū)政府副區(qū)長隋玉娜同志任組長,區(qū)教體局、市場監(jiān)管局和衛(wèi)生健康局局長任副組長,三部門分管負責同志為成員的區(qū)學校食堂食品安全專項整治工作組,負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導全區(qū)學校食堂食品安全專項整治行動開展。工作組下設辦公室,辦公室設在區(qū)教體局,三部門聯(lián)合開展各項整治工作,深入查找整改存在的問題,確保整治活動取得實效。

 。ǘ⿵娀块T協(xié)作聯(lián)動。區(qū)教體、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門要加強工作配合,充分發(fā)揮部門協(xié)作聯(lián)動作用,定期研究、及時調(diào)度整治行動存在的問題及工作開展情況,共同推進整治任務落實落地。

 。ㄈ﹪烂C問題責任追究。對專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的涉及違紀違法的問題線索,及時移交有關部門,依法依規(guī)嚴肅處理。

  學校食堂專項整治工作方案 18

  為加強校園食品安全“兩個責任”工作要求,以及省紀委監(jiān)委20xx年點題整治工作中“整治中小學配餐及食堂食品安全問題,守護青少年‘舌尖上的安全’”項目要求,省市場監(jiān)管局和省教育廳聯(lián)合開展全省中小學食堂及校外供餐單位食品安全整治工作。經(jīng)研究,制定工作方案如下:

  一、整治目標

  聚焦中小學食堂及校外供餐單位食品安全突出問題、薄弱環(huán)節(jié),開展學校集中用餐食品安全點題整治行動,排查風險隱患,全面落實主體責任和屬地部門管理監(jiān)督責任,筑牢基礎、補齊短板、提升水平,嚴防、嚴管、嚴控食品安全風險。通過點題整治行動,力爭實現(xiàn)全省中小學食堂及校外供餐單位排查整治覆蓋率達到100%;全省中小學食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達到90%、全省校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達到95%;食品安全風險防控自查率達到100%;中小學校集中用餐陪餐率達到100%。

  二、整治內(nèi)容

  (一)中小學食堂及校外供餐單位食品安全監(jiān)管整治內(nèi)容(責任單位:各地市場監(jiān)管部門)

  市場監(jiān)管部門負責加強中小學食堂及校外供餐單位食品安全監(jiān)督管理,依法查處涉及學校的食品安全違法違規(guī)行為,包括食堂及校外供餐單位加工場所衛(wèi)生臟亂差、食材過期變質(zhì)、加工操作過程不規(guī)范、餐具用具清洗消毒不徹底、食品分餐配送過程不合規(guī)等問題;開展校外供餐單位食品安全風險隱患全覆蓋排查治理,對檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全違法行為,依法嚴肅查處,并通報同級教育部門。重點做好以下環(huán)節(jié)整治:

  1.經(jīng)營資質(zhì)!妒称方(jīng)營許可證》合法有效,經(jīng)營場所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目等事項與食品經(jīng)營許可證一致。

  2.原料控制。食材有進貨查驗記錄和合格證明文件,無經(jīng)營變質(zhì)、超過保質(zhì)期的食品。食品貯存符合分類、分架、離墻、離地、有標識等要求。

  3.加工制作。原料、半成品、成品及其盛放容器和加工制作工具分開放置和使用;防止食品交叉污染的措施有效。備餐間或者專用操作區(qū)內(nèi)的標識、設施、人員及操作符合要求。中小學食堂禁止制售冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕,禁止加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風險食品。

  4.備餐、供餐與配送。備餐場所、備餐人員個人衛(wèi)生符合要求。食品存放溫度和時間符合要求。集體用餐配送單位配送過程中,食品的盛放容器密閉,食品容器上標注的信息符合要求。

  5.場所和設備設施清潔維護。保持經(jīng)營場所環(huán)境清潔,冷凍(藏)、保溫、洗手、消毒、三防等設施設備能正常使用。

  6.餐飲具清洗消毒。采用物理消毒的,消毒設施(包括一體化洗碗消毒機)運轉(zhuǎn)正常并能滿足消毒需要。采用化學消毒的,使用的消毒劑為正規(guī)產(chǎn)品,消毒液使用、配制等符合要求。

 。ǘ┲行W食堂及校外供餐單位食品安全管理整治內(nèi)容(責任單位:各地教育部門)

  教育部門負責指導和督促中小學校建立健全食堂及校外供餐單位食品安全相關管理制度,將學校食品安全作為學校落實安全風險防控職責的重要內(nèi)容,加強評價考核;指導、監(jiān)督學校加強食品安全教育和日常管理,降低食品安全風險,及時消除食品安全隱患;指導學校建立校外供餐單位評價和退出機制。重點做好以下環(huán)節(jié)整治:

  1.許可管理及公示。依法取得《食品經(jīng)營許可證》,在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營許可證正本,或以電子形式公示。

  2.校長負責制落實情況。配備食品安全管理人員,建立并落實從業(yè)人員健康管理和培訓、食品安全自查、進貨查驗、食品留樣、食品安全事故處置方案等食品安全管理制度。

  3.學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設情況。實時監(jiān)控系統(tǒng)是否覆蓋食品進貨驗收、切配加工、分裝備餐、清洗消毒等環(huán)節(jié)。

  4.建立中小學食堂經(jīng)營單位遴選及監(jiān)督機制。學校自主經(jīng)營的食堂應當堅持公益性原則,不以營利為目的。采取承包經(jīng)營或委托經(jīng)營食堂的中小學,要嚴格按照招投標程序統(tǒng)一組織招標,選定有資質(zhì)、有實力、社會信譽良好的經(jīng)營單位,力戒簡單粗暴式的“隨機抽取”或“高價者得”。學校應當督促承包方或受委托經(jīng)營方落實食品安全管理制度、履行食品安全與營養(yǎng)健康責任。

  5.建立校外供餐單位準入、日常管理、評價和退出機制。縣級教育部門應當嚴格按照招投標程序統(tǒng)一組織招標,選定中標校外供餐單位。學校應當從縣級教育部門公開招標選定的`校外供餐單位名單中,投票選定本校的校外供餐單位。學校定期檢查供餐單位食品安全管理制度落實、重點環(huán)節(jié)控制等情況,并對供餐單位食品每日進行外觀查驗和必要檢驗,如檢驗食品的中心溫度等。對落實食品安全主體責任不到位、多次發(fā)生食品安全事故的校外供餐單位,學校要及時終止合同(或協(xié)議)。

  6.陪餐制度落實情況。中小學學校相關負責人與學生共同用餐,做好陪餐記錄,及時發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過程中存在的問題。

  三、時間步驟

  從即日起至20xx年12月25日,分三個階段進行:

 。ㄒ唬┑谝浑A段:調(diào)查摸底和自查整改階段(即日起至8月15日)。各地教育部門組織對本轄區(qū)中小學校及校外供餐單位開展調(diào)查摸底,填報基本情況調(diào)查表(附件1),摸清中小學校食堂及校外供餐單位底數(shù),各縣(市、區(qū))教育部門于7月20日前報送上一級教育部門,并抄報同級市場監(jiān)管部門。各設區(qū)市教育局、平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局于7月26日前將摸底情況報送省教育廳,并抄報同級市場監(jiān)管部門。省教育廳于7月31日前將摸底情況報送省市場監(jiān)管局。對于中小學校及校外供餐單位基本情況有變動的,教育部門要實時通報市場監(jiān)管部門。

  各地市場監(jiān)管部門、教育部門要分別督促校外供餐單位、中小學切實履行主體責任和校長負責制,建立完善食品安全自查制度,配備食品安全總監(jiān)和食品安全員,細化“日管控、周排查、月調(diào)度”工作職責。對自查存在的問題,校外供餐單位、中小學要制定整改方案,明確責任人、整改時限,并采取行之有效的措施,切實做到逐個問題整改到位,把風險隱患消除在萌芽狀態(tài),確保校園食品安全。

  第二階段:排查整治階段(20xx年8月16日至11月15日)。在自查基礎上,各地市場監(jiān)管部門、教育部門結(jié)合轄區(qū)實際和問題清單開展風險分析,對重點單位、重點問題實施聯(lián)合檢查。對不能嚴格履行主體責任、自查不到位、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題較多、風險隱患較大、監(jiān)督抽檢多次不合格、投訴舉報較多的校外供餐單位、中小學,及時開展責任約談。各地要結(jié)合秋季學期校園食品安全專項工作進行“回頭看”檢查,確保問題和隱患整改到位。各地市場監(jiān)管部門、教育部門要對中小學食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)建設及使用情況開展檢查。

 。ㄈ┑谌A段:總結(jié)提高(20xx年11月16日至20xx年12月25日)。各地市場監(jiān)管部門、教育部門要認真總結(jié)排查整治學校食品安全工作中成效好、可復制、可推廣的措施和經(jīng)驗,上升為工作制度或長效機制。要加強工作交流,增進信息互通,科學研判、精準施策,多措并舉,形成監(jiān)管合力,不斷完善校園食品安全管理協(xié)作機制,織密校園食品安全防護網(wǎng)。

  四、工作要求

 。ㄒ唬⿵娀M織領導。各地要提高政治站位,堅決落實食品安全“四個最嚴”要求,壓緊壓實屬地管理責任,依職責強化學校食品安全管理,持續(xù)推進校園食品安全守護行動。加強組織領導,把整治工作作為鞏固和深化專項整治漠視侵害群眾利益問題工作成果的重要抓手來抓好抓實。要結(jié)合轄區(qū)實際制定具體細化的整治工作方案,明確整治內(nèi)容、目標要求、工作措施和進度安排等,將整治工作任務和責任落實到崗、落實到人,確保整治工作取得成效。省市場監(jiān)管局與省教育廳將成立點題整治聯(lián)合工作專班,各地也要相應成立工作專班,加強工作溝通與聯(lián)系,形成工作合力。

  (二)抓好督促檢查。各地要進一步加大對校外供餐單位、學校食堂監(jiān)督檢查力度和頻次,壓緊壓實食品安全主體責任,督促校外供餐單位和學校食堂嚴格按照《餐飲服務通用衛(wèi)生規(guī)范》《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》等要求,強化食品采購、貯存、加工、配送和餐飲具清洗消毒等各環(huán)節(jié)管理,嚴控食品安全風險。要全面加強對專項整治的督促檢查,促進整治工作持續(xù)深入。省市場監(jiān)管局、省教育廳將適時聯(lián)合開展工作督導,確保整治工作措施落到實處。

 。ㄈ┘哟笮麄髁Χ。各地要督促指導學校加強對學生的食品安全與營養(yǎng)健康宣傳教育,采取學生更易接受的趣味形式,借助更豐富的宣傳手段,開展食源性疾病預防知識教育,培養(yǎng)學生健康的飲食行為、習慣和生活方式,引導學生科學營養(yǎng)用餐。同時,積極宣傳“點題整治”工作成效,主動公布整治成果,鼓勵社會公眾參與校園食品安全管理工作的監(jiān)督,營造良好社會共治氛圍。

  (四)及時上報信息。各設區(qū)市及平潭綜合實驗區(qū)市場監(jiān)管局、教育局(社會事業(yè)局)每月25日前將本轄區(qū)工作進展統(tǒng)計表(附件2、3)分別報送給省市場監(jiān)管局餐飲處、省教育廳校安處,并于9月15日和12月底前將專項整治典型案例(含案情簡介、案件特點及亮點、處罰決定書)和階段性總結(jié)(含取得成效、主要舉措、難點問題、下一步計劃)分別向上級相應部門報送。

  學校食堂專項整治工作方案 19

  為切實解決當前人民群眾反映強烈的中小學學生食堂經(jīng)營管理不規(guī)范問題,根據(jù)市中小學違規(guī)征訂教輔材料問題專項整治辦公室印發(fā)的《益陽市中小學學生食堂問題專項整治工作方案》(益教整治〔20xx〕2號)文件要求,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。

  一、目標任務

  根據(jù)《湖南省中小學學生食堂管理試行辦法》《湖南省中小學學生食堂管理辦法》等有關規(guī)定,按照“糾建并舉、標本兼治”的原則,對20xx年1月以來全區(qū)公辦中小學學生食堂(含公辦幼兒園、中等職業(yè)技術學校食堂)(以下簡稱學生食堂)經(jīng)營管理情況進行專項整治。20xx年1月至20xx年8月期間根據(jù)《湖南省中小學學生食堂管理試行辦法》進行整治,20xx年9月以后嚴格執(zhí)行《湖南省中小學學生食堂管理辦法》,嚴查違紀違規(guī)問題,問責失職失責行為,建立健全管用的長效機制,確保群眾反映強烈的突出問題得到有效解決,確保學生伙食價實相符。

  二、組織機構

  成立赫山區(qū)中小學學生食堂問題專項整治工作領導小組,成員名單如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組下設辦公室,辦公地點設區(qū)教育局廉政糾風室,由劉衛(wèi)英同志兼任辦公室主任。

  三、整治重點

 。ㄒ唬┲攸c對象

  在學生食堂經(jīng)營管理過程中存在違紀違規(guī)問題的單位和個人。

 。ǘ┲攸c問題

  重點整治以下9個方面的問題:

  1.通過虛報、冒領、套取等手段,擠占、挪用、貪污學 生伙食費或食堂經(jīng)費問題。

  2.強制學生搭餐或通過食堂向?qū)W生亂收費問題。

  3.設立“小金庫”,直接或采取弄虛作假方式在食堂經(jīng)費中列支學校公共開支或獎金福利、津補貼、招待費及其他非食堂經(jīng)營服務支出費用等問題。

  4.以收取管理費、折舊費等名義從學生食堂牟利、增加食堂成本問題。

  5.在食堂管理中為他人謀利、搞利益輸送或以權謀私問題。

  6.在托管中存在違紀違法問題。

  7.學生食堂采購偽劣食材、損害學生身心健康問題。

  8.未按規(guī)定使用營養(yǎng)改善計劃膳食補助資金問題。

  9.因疏于管理、失職失責、玩忽職守,引發(fā)重大食品安全責任事故等問題。

  四、工作步驟

  專項整治工作分四個階段進行,時間為20xx年9月至20xx年12月。

 。ㄒ唬┎渴鹦麄鳎20xx年9月—10月)

  1.制定方案。各單位要根據(jù)本方案制定具體實施方案。

  2.整章建制。各單位在9月30日前成立學生食堂管理工作領導小組;成立由學生、家長、教師、村(居)民代表等組成的膳食委員會;建立陪餐制度,要制定陪餐登記表并及時做好記錄;推行營養(yǎng)食譜制度,制定每周帶量營養(yǎng)食譜并公布執(zhí)行;建立完善餐飲定價制度,實行明碼標價;制定滿意度測評標準并每月進行測評,及時公開測評結(jié)果;建立食堂財會制度并每月公開收支結(jié)余情況,配備專(兼)職財會人員;建立采購和定期輪換制度,采購要有詳細的記錄備查,采購人員每學期輪換一次;建立出入庫管理制度,出入庫必須由專人負責并簽字確認。通過整章建制推進中小學學生食堂管理制度化,規(guī)范化。

  3.廣泛宣傳。各單位要發(fā)動群眾積極參與專項整治,充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、微信公眾號等媒體加強輿論宣傳,營造濃厚的.整治氛圍。各單位要在9月30日前召開會議部署專項整治,發(fā)布專項整治公告,暢通舉報渠道,公布舉報電話,并將機構成立情況、實施方案等報區(qū)教育局廉政糾風室。

 。ǘ┤嬲危20xx年10月—11月)

  1.全面自查。各單位要圍繞重點整治內(nèi)容,對20xx年1月以來學生食堂經(jīng)營管理情況進行全面自查,發(fā)現(xiàn)問題立行立改。自查自糾情況于11月10日前報區(qū)教育局廉政糾風室。

  2.重點抽查。區(qū)中小學學生食堂問題專項整治辦根據(jù)各單位自查自糾情況進行督查,重點檢查學生食堂經(jīng)營管理情況。

  3.聯(lián)動暗訪。我區(qū)紀檢監(jiān)察機關將協(xié)調(diào)發(fā)改、財政、審計、食藥監(jiān)管等職能部門開展不定期的明察暗訪,收集、查處違紀違規(guī)問題線索。

  4.問題整改。各單位認真整改自查和重點抽查發(fā)現(xiàn)的問題。

  5.重點解剖。按市專項整治辦要求,分別選取不同層次、不同性質(zhì)的4所學校的學生食堂進行重點解剖(省級示范學校按上級規(guī)定必須納入)。區(qū)中小學學生食堂問題專項整治辦嚴格執(zhí)紀問責重點解剖學校發(fā)生的違紀違規(guī)問題,在查深查透的基礎上向市專項整治辦報送專題材料。

 。ㄈ┛偨Y(jié)評估(20xx年11月—20xx年12月)

  各單位要認真總結(jié)、評估專項整治工作成效,針對存在的問題與不足,完善相關制度,健全長效機制,并于12月10日前將總結(jié)上報區(qū)中小學學生食堂問題專項整治辦。區(qū)中小學學生食堂問題專項整治辦將綜合各學校專項整治情況,分析評估整個專項整治工作,有針對性地提出加強和規(guī)范學生食堂管理相關制度的建議和意見,以制度建設鞏固專項整治成果。

 。ㄋ模╈柟躺罨20xx年1月-12月)

  各學校要按照“在堅持中深化、在深化中發(fā)展”和“越往后執(zhí)紀越嚴”的要求,保持力度不減、責任不松、整治不變,持續(xù)鞏固深化拓展專項整治成果,深入開展“回頭看”。區(qū)中小學學生食堂問題專項整治辦會強化監(jiān)督檢查和專項督查,嚴肅查處并通報曝光頂風違紀違規(guī)行為,確保學生食堂真管真嚴、長管長嚴,營造風清氣正的學生食堂管理經(jīng)營環(huán)境。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識

  開展學生食堂問題專項整治是事關維護民利、贏取民心的一項德政工程,各單位要強化“四個意識”,提高政治站位和政治覺悟,加強組織領導,認真研究部署,把精力聚集到抓具體工作落實中來,以堅決態(tài)度、過硬措施、扎實作風,確保專項整治取得實效、群眾滿意。

  (二)落實工作責任

  各單位“一把手”要履行牽頭抓總職責,加強統(tǒng)籌,周密部署,明確責任,加強協(xié)調(diào),形成各負其責、齊抓共管的工作合力,扎實推動專項行動有序開展。

 。ㄈ⿵娀瘓(zhí)紀問責

  各單位要認真核實、及時整改自查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的突出問題。對因管理不力導致發(fā)生嚴重問題、群眾反映強烈的,追究單位負責人和相關責任人的責任;對情節(jié)嚴重、影響惡劣的,除嚴肅追究相關責任人的紀律責任外,還要免去相關責任人的職務;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。全面整治后,仍然存在學生食堂違紀違法問題的,一律按照“一崗雙責”從嚴從重處理;對典型案件,公開通報曝光,發(fā)揮教育警示震懾作用。

 。ㄋ模┘皶r報送情況

  各單位相關材料按時間節(jié)點及時報送。紙質(zhì)材料報至區(qū)教育局廉政糾風室,電子材料報至QQ郵箱。

  學校食堂專項整治工作方案 20

  為了切實加強各學校學生食堂的管理,提高服務意識和水平,確保學校食品安全;確;锸迟|(zhì)量;確保群眾反映強烈的突出問題得到有效解決。根據(jù)省中小學違規(guī)征訂教輔材料問題專項整治辦公室《關于印發(fā)<湖南省中小學學生食堂問題專項整治工作方案>的通知》(湘教整治〔20xx〕2號)和市中小學違規(guī)征訂教輔材料問題專項整治辦公室《關于印發(fā)<邵陽市中小學學生食堂問題專項整治工作方案>的通知》(邵教整治發(fā)〔20xx〕6號)文件要求,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。

  一、目標任務

  堅持穩(wěn)中求進基本工作方針,按照“糾建并舉、標本兼治”工作原則,根據(jù)中央有關精神和《湖南省中小學學生食堂管理試行辦法》、《湖南省中小學學生食堂管理辦法》等有關規(guī)定。對20xx年1月以來我縣公辦中小學學生食堂(含公辦幼兒園食堂)(以下簡稱學生食堂)經(jīng)營管理情況進行專項整治。20xx年1月至20xx年8月期間根據(jù)《湖南省中小學學生食堂管理試行辦法》進行整治,20xx年9月以后嚴格執(zhí)行《湖南省中小學學生食堂管理辦法》,嚴查違紀違法問題,問責失職失責行為,健全長效工作機制。深入開展對學校食堂的集中整頓,強化日常監(jiān)督管理力度,切實維護學生利益,確保群眾反映強烈的突出問題得到有效解決,確保學生伙食價實相符、吃得營養(yǎng)健康,努力打造風清氣正的綏寧教育。

  二、整治范圍

  全縣各公辦中小學校(含公辦幼兒園)。

  三、工作重點

  嚴肅查處在學生食堂經(jīng)營管理過程中存在違紀違法問題的單位和個人,重點整治以下9個方面問題:

  1.通過虛報、冒領、套取等手段,擠占、挪用、貪污學生伙食費或食堂經(jīng)費問題。

  2.強制學生搭餐或通過食堂向?qū)W生亂收費問題。

  3.設立“小金庫”,直接或采取弄虛作假方式在食堂經(jīng)費中列支學校公共開支或獎金福利、津補貼、招待費及其他非食堂經(jīng)營服務支出費用等問題。

  4.以收取管理費、折舊費等名義從學生食堂牟利、增加食堂成本問題。

  5.在食堂管理中為他人謀利、搞利益輸送或以權謀私問題。

  6.在托管中存在違紀違法、監(jiān)管不到位問題。

  7.學生食堂采購偽劣食材、損害學生身心健康問題。

  8.未按規(guī)定使用營養(yǎng)改善計劃膳食補助資金問題。

  9.因疏于管理、失職失責、玩忽職守,引發(fā)重大食品安全責任事故等問題。

  四、工作步驟

  專項整治工作時間為20xx年9月至20xx年12月,分四個階段進行:

 。ㄒ唬┬麄鞑渴痣A段(20xx年8月30日-20xx年9月16日)?h中小學違規(guī)征訂教輔材料問題專項整治辦公室(以下簡稱“專治辦”)負責各中小學校學生食堂專項整治工作?h教育行政部門負責日常工作落實、制定具體方案、細化職責任務、精心組織實施,利用廣播、電視、網(wǎng)站、微信公眾號等媒體加強宣傳動員,發(fā)布專項整治公告,公布舉報電話和舉報受理方式(縣教育科技局0739-7608531 ,縣紀委監(jiān)委0739-7617107),暢通群眾舉報渠道,充分調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性和主動性,營造濃厚的工作輿論氛圍。全縣各公辦中小學校建立專項整治工作機制,扎實開展本校專項整治工作。

 。ǘ┤嬲坞A段(20xx年9月―11月)。各中小學校對標整治工作方案,全面自查20xx年1月以來學生食堂經(jīng)營管理情況,發(fā)現(xiàn)問題立行立改。縣專治辦分別選取不同層次、不同性質(zhì)的4所學校學生食堂進行重點解剖,查深查透違紀違法問題,嚴肅處理當事人和責任人,形成有效震懾?h教育科技局協(xié)調(diào)發(fā)改、財政、審計、食藥監(jiān)管等職能部門,經(jīng)常暗訪和重點檢查學生食堂經(jīng)營管理情況,并通報暗訪檢查結(jié)果?h專項整治辦采取掛牌督辦、重點督導、隨機抽查等方式,加強對各公辦中小學校自查自糾、線索辦理、執(zhí)紀問責、通報曝光等情況的督導檢查,并通報督導檢查情況。專項整治工作中發(fā)現(xiàn)和受理的問題線索,一經(jīng)查實,嚴肅處理;對自查工作走過場、專項整治搞形式的,依紀依法嚴肅追究直接責任人和有關領導的責任。

 。ㄈ┛偨Y(jié)評估階段(20xx年12月―20xx年1月)。各中小學校專治辦認真總結(jié)評估專項整治工作成效,針對存在的問題與不足,完善相關制度,健全長效機制?h專項整治辦將牽頭教育、發(fā)改、財政、食藥監(jiān)管等職能部門,圍繞專項整治發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題,修訂完善加強和規(guī)范學生食堂管理相關制度,以及監(jiān)督執(zhí)紀問責有關措施,以制度建設鞏固專項整治成果。

 。ㄋ模╈柟躺罨A段(20xx年2月-12月)。縣專治辦按照“在堅持中深化、在深化中發(fā)展”和“越往后執(zhí)紀越嚴”的要求,保持力度不減、責任不松、整治不變,持續(xù)鞏固深化拓展專項整治成果,深入開展“回頭看”,強化監(jiān)督檢查和專項督查,嚴肅查處并通報曝光頂風違紀違法行為,確保學生食堂真管真嚴、長管長嚴,營造風清氣正的學生食堂管理經(jīng)營環(huán)境。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。開展中小學學生食堂問題專項整治是事關維護民利、贏取民心的一項德政工程,是省委、省政府堅持優(yōu)化發(fā)展教育的.題中之義。各中小學校要強化“四個意識”,提高政治站位和政治覺悟,加強組織領導,認真研究部署,切實把思想統(tǒng)一到中央精神和省市縣委要求上來,把精力聚集到抓具體工作落實中來,以堅決態(tài)度、過硬措施、扎實作風,確保專項整治取得實效、群眾滿意。

 。ǘ┞鋵嵐ぷ髫熑巍?h專治辦要履行牽頭抓總職責,加強統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和調(diào)度,深入開展明察暗訪,掛牌督辦典型問題,通報曝光典型案例,傳導責任壓力,督促工作落實?h衛(wèi)計、食品藥品監(jiān)督、教育部門要從保障師生身體健康和生命安全、維護社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),進一步提高對加強學校食堂食品安全工作的認識,切實增強政治責任感,強化組織領導,周密部署實施,確保此項工作落到實處。各學校要認真開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題,學校先行整改。縣教科局要加強監(jiān)督、管理和指導,把專項整治工作納入今年教育督導工作重點內(nèi)容進行督導,聯(lián)合發(fā)改、財政、食藥監(jiān)管等職能部門加強對學生食堂的日常監(jiān)督檢查。新聞媒體要加強對專項整治工作情況的宣傳報道,進行正面引導、負面警示,營造良好輿論氛圍。紀檢監(jiān)察機關要履行監(jiān)督責任,嚴肅查處違紀違法案件,保持專項整治工作高壓態(tài)勢。

  (三)強化問責通報?h紀檢監(jiān)察部門要堅持挺紀在前,對群眾舉報和檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索,及時依紀依法嚴肅查處。對因履職不力導致發(fā)生嚴重違紀違法問題的,追究相關部門主要負責人和相關責任人的責任;對因管理不力導致本校發(fā)生嚴重問題、群眾反映強烈的,追究校長和相關責任人的責任;對情節(jié)嚴重、影響惡劣的,除嚴肅追究相關責任人的紀律責任外,還要免去相關責任人的職務;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。全面整治后,仍然存在學生食堂違紀違法問題的,一律從嚴從重處理學校校長和相關責任人,并追究教育行政部門主體責任和派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督責任;對典型案件,公開通報曝光,發(fā)揮教育警示震懾作用。

 。ㄋ模┘皶r報送情況。建立問題線索移送制度,各職能部門在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題線索,及時移送紀檢監(jiān)察機關嚴肅查處。建立專項整治工作“一月一報告、一月一調(diào)度、年終總評估”制度。各學校專治辦9月16日前報實施方案,20xx年12月30日前報全面整治情況。從9月份起,實行專項整治工作情況月報制度,每月25日前各學校專治辦要認真匯總上報《全縣中小學學生食堂問題專項整治工作月報表》。

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