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河道排污排查整治工作實施方案(精選20篇)
編寫工作方案需要從不同的角度分析設(shè)計。當公司將要做一個項目的時候,我們需要為上級提供多種工作方案,相信寫工作方案是一個讓許多人都頭痛的問題,以下是小編精心整理的河道排污排查整治工作實施方案,歡迎閱讀與收藏。
河道排污排查整治工作實施方案 篇1
一、工程概況
上海崇明北沿風(fēng)力發(fā)電工程位于上海市崇明縣東北部地區(qū),從崇明東旺沙閘處,原上海崇明東旺沙風(fēng)電場西側(cè)開始沿92塘東段、98塘內(nèi)青坎上向偏西北方向順序2排布置風(fēng)機,至近北八滧港西側(cè)約1300m。
風(fēng)機布置如下:
在東旺沙閘東側(cè),至現(xiàn)有崇明擴建工程已建的#13風(fēng)機之間,沿98塘布置1#~2#風(fēng)機,風(fēng)機布置在98塘內(nèi)青坎上,風(fēng)機之間的間距約為580m。
在東旺沙閘西側(cè),至北八滧港西側(cè)1300m,沿98塘布置3#~19#風(fēng)機,風(fēng)機布置在98塘內(nèi)青坎上,共布置17臺風(fēng)機,風(fēng)機之間的間距約為520~600m。
在東旺沙閘西側(cè),沿92塘布置20#~24#風(fēng)機,共布置5臺風(fēng)機,風(fēng)機之間的間距約為520m。
二、編制依據(jù)
1. 隨塘河青坎原始樣貌記錄;
2. 相關(guān)技術(shù)及安全操作規(guī)范;
3. 上海市河道管理有關(guān)條例;
4. 施工現(xiàn)場實際情況。
三、現(xiàn)場施工情況
#3、#4、#5、#6風(fēng)機因所處大堤青坎不足需占用部分河道,固對河道進行如下圖回填(以3#為例),我項目部將根據(jù)隨塘河青坎原貌對回填土進行清理。
其青坎處原貌如下表所示:表略
四、施工機械及勞動力配備
1、施工機械配備
長臂挖掘機 一臺 普通挖掘機 一臺
裝載機 一臺 20t自卸車 6輛 交通車 一輛
2、勞動力配備
根據(jù)現(xiàn)場需求,我標段擬投入勞動力8人,分別安排在清理現(xiàn)場及棄渣場。
五、 清理施工方案
1、回填土挖掘
(1)回填土挖掘前首先確定清理挖掘邊線。
。2)回填土挖掘施工時長臂挖掘機對河道進行清理施工,普通挖掘機用于清理施工時對淤泥的轉(zhuǎn)移及裝載工作。施工過程中安排工程技術(shù)人員現(xiàn)場跟蹤、監(jiān)督、檢查,及時控制好清理深度及范圍,防止挖機超挖擾動。
。3)由于清理出的淤泥含水量大,運輸過程中容易造成道路及周邊環(huán)境污染,因此淤泥挖至青坎后需經(jīng)過晾曬方可外運。
。4)清理過程中由于河堤標高無法清楚的檢測到,故需準備小船及探桿一套,在一定區(qū)域內(nèi)清理完成后,檢測人員立即用探桿檢測清理深度,避免出現(xiàn)漏挖或挖掘深度不夠的區(qū)域。
2、淤泥運輸
我項目部渣土運輸將嚴格按照上海市有關(guān)渣土運輸?shù)?有關(guān)規(guī)定,選用性能良好、車廂封閉較好、證件齊全的車輛,嚴格按照指定的線路行駛。做到運輸車輛不超載,車廂上部全部用篷布覆蓋,避免運輸過程中渣土散落污染市區(qū)道路及周邊環(huán)境。
為防止渣土在運輸過程中的亂倒、亂棄問題,在施工過程中我標段將采用開挖現(xiàn)場與棄土場雙向簽票的辦法,堅決杜絕渣土亂倒、亂棄。
六、安全質(zhì)量保證措施
1、安全措施
。1)項目部建立施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組,項目經(jīng)理任組長,劃分領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、明確個人職責(zé),健全安全防護制度。
。2)作業(yè)時,設(shè)專人統(tǒng)一指揮,相互配合,由機械現(xiàn)場調(diào)度員統(tǒng)一指揮,配合機械作業(yè)人員。各種施工、操作人員須經(jīng)安全培訓(xùn),不得無證上崗,各種作業(yè)人員應(yīng)配帶相應(yīng)的安全防護用具和勞保用品。嚴禁操作人員違章作業(yè),管理人員違章指揮。
(3)施工場地要設(shè)置交通紅燈、交通指示牌及專職疏導(dǎo)人員,以便疏導(dǎo)行人及車輛。施工道口設(shè)置明顯標語牌,并設(shè)專人看守,疏導(dǎo)交通。
(4)各種機械要有專人負責(zé)維修、保養(yǎng),并經(jīng)常對機械的關(guān)鍵部位進行檢查,預(yù)防機械故障及機械傷害的發(fā)生。運輸車輛服從指揮,信號要齊全,不得超速,過岔口、遇障礙物時減速鳴笛,制動器齊全,功能良好。
。5)施工現(xiàn)場設(shè)置專職安全員,對施工人員經(jīng)常進行安全教育,提高安全意識,每周開一次安全例會。
2、質(zhì)量保證措施
、僭诿康拦ば蚴┕で,施工員依據(jù)施工圖紙、施工方案對有關(guān)施工組進行技術(shù)、質(zhì)量、書面交底,交底內(nèi)容包括:操作方法、操作要點及質(zhì)量標準等。
、趪栏駡(zhí)行自檢制度,檢測人員及時對已完工作面進行檢測,避免出現(xiàn)重復(fù)施工現(xiàn)象。
③施工完成并經(jīng)自檢合格后方可向監(jiān)理工程師及有關(guān)上級部門報檢、交接。
河道排污排查整治工作實施方案 篇2
一、指導(dǎo)思想和工作目標
以市人大《關(guān)于實施引水入城工程,加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導(dǎo),圍繞“構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想,按照“高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分步實施”的要求,將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題,為實現(xiàn)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標和xx的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
二、責(zé)任分工與組織機構(gòu)
根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整,確定錢塘江引水入城工程(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬的xx自來水總公司自籌資金組織實施。為確保工程按計劃順利實施,成立錢塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組,由楊戌標副市長擔(dān)任組長,市政府副秘書長王光榮擔(dān)任副組長。
河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實施。成立xx市河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊戌標副市長擔(dān)任組長,市建委朱金坤主任擔(dān)任副組長,下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。成立xx市生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組,由市政府副秘書長何榮坤擔(dān)任組長,市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長徐文霞擔(dān)任副組長,下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成立xx市市區(qū)河道配水指揮部,由孫景淼副市長擔(dān)任總指揮,市林水局局長許保水擔(dān)任副總指揮。
三、工作計劃與實施步驟
(一)引水入城工程。
工程設(shè)計規(guī)模為25方/秒,投資22億元,是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,是做好河道整治工作的重要保證。在《xx市錢塘江引水工程專項規(guī)劃》和《xx市錢塘江引水工程可行性研究報告》的基礎(chǔ)上,加強科學(xué)調(diào)研,進一步論證xx市自來水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線路走向、構(gòu)筑物布置、運行管理等方面結(jié)合的可能性,抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報告》,并開展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災(zāi)害評估、環(huán)境影響評價的會審工作。力爭20xx年6月底完成初步設(shè)計及相關(guān)前期報批手續(xù),12月底前正式開工,確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20xx年建成并投入運行。
(二)河道整治工程。
根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗,在《xx市主城區(qū)河道綜合整治中期目標和實施建議》的基礎(chǔ)上進行充分調(diào)研論證,密切結(jié)合實際,編制完成《xx市平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實施河道綜合整治為基礎(chǔ),根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求,結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標準、要求、風(fēng)格實施河道整治,確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人,滿足市民休閑游憩的需要。
在治理方法上實行綜合整治與保護性整治相結(jié)合。河道綜合整治(適用在城市建成區(qū),投資較大)按照規(guī)劃的河道寬度、河底標高及綠化要求實施駁岸、疏浚、截污、綠化等整治措施;保護性整治(控制性、養(yǎng)護性,投資較小)要在盡可能避免拆遷的前提下,統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施,以河道水生態(tài)保護為重點,對河道進行完善岸線維護、疏浚、重點截污、控制和補充綠化帶、生態(tài)修復(fù)等整治措施。
計劃在20xx年9月底前全面完成第二輪11條河道的綜合整治工作,并適時開展第三輪8條河道的整治工作(綜合整治3條,另有5條河道開展保護性整治技術(shù)前期工作);
確保于20xx年12月前完成1至2條河道的綜合整治工作;
20xx年計劃實施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條,保護性整治9條);
20xx年計劃實施并基本完成12條河道的整治工作(綜合整治4條,保護性整治8條);
20xx年計劃實施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條,保護性整治9條);
到20xx年總計完成53條河道的整治工作(具體實施方案見附表)。
(三)截污納管工作。
開展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實施水環(huán)境標本兼治的一項重要舉措。在已完成243個生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬元,共截污水量近24余萬噸/日)的基礎(chǔ)上,20xx年計劃完成40個生活小區(qū)、130家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作,計劃新增截污量4萬噸/日。20xx年計劃完成78個生活小區(qū)、300家公建單位及100個以上沿河污染源的`截污納管工作,計劃新增截污量6萬噸/日。力爭至20xx年基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸/月的公建單位的截污納管工作,使主城區(qū)生活污水收集率達到75%。
(四)河道長效管理工作。
改善河道水質(zhì),美化河道環(huán)境,長效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實施的《xx市河道管理條例》和《xx市區(qū)河道長效管理以獎代撥的實施意見》,進一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制,推動河道日常管理的市場化運作。至20xx年,主城建成區(qū)河道基本實現(xiàn)市場化管理,并逐步向城郊推廣。20xx年已完成河道配水26.47億立方米,市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上,20xx年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度,并根據(jù)錢塘江引水入城工程的實施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20xx年,市區(qū)配水河道計劃達到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運行,市區(qū)配水河道將達到河道總量的100%。
四、工作要求和措施
實施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治,是改善城市生態(tài)環(huán)境、景觀環(huán)境和居住環(huán)境,造福于民的實事工程。為確保各項工程如期實施,并盡早建成運行,各相關(guān)單位和部門要著重做好以下工作:
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
應(yīng)充分認識實施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關(guān)部門、單位要集中力量,投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中,為工程的順利實施作出貢獻。
(二)密切配合,加強協(xié)作。
引水入城和河道綜合整治涉及面廣,時間跨度大。各有關(guān)部門、單位要密切配合,加強協(xié)作,保障工程建設(shè)正常實施。
(三)加強宣傳教育,強化監(jiān)督檢查。
各宣傳部門和新聞媒體要加強對實施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報道,以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對工程實施情況的督查力度,并定期向市政府報告。
(四)加強情況分析,建立溝通協(xié)調(diào)制度。
為進一步掌握了解各項工作的實施情況,市政府將定期召開工作例會,聽取工程進展情況的匯報,集中研究解決工作中的難點、熱點問題,并確定相應(yīng)的對策、措施。
河道排污排查整治工作實施方案 篇3
為了整治河道、防洪排澇、美化環(huán)境,提高群眾生產(chǎn)生活等公共利益的需要,有序推進新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)工作計劃的安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,決定對全鎮(zhèn)主要河道進行專項整治,具體實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以提高群眾生活質(zhì)量為根本出發(fā)點,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,以河道生態(tài)整治為主要內(nèi)容,提升防洪排澇能力,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供水利保障和良好的水環(huán)境。
二、目標任務(wù)
全鎮(zhèn)的水環(huán)境生態(tài)整治工程分為一般河道和重點河道兩類進行。工程分期實施,一期工程在拆違的基礎(chǔ)上,以10條重點河道的河坡生態(tài)整治工作為主,確保河道疏浚一段、整治一段、綠化一段、管護一段。以點帶線,以線帶面,直至覆蓋鎮(zhèn)所有河道,形成各具特點的'綠化方案。二期工程主要完成一般性河道的疏浚整治工作。
三、時間安排
從十月中旬開始至十二月底,力爭用三個月時間完成大寨河、三村干河、唐林莊溝、西舍莊河、西大河、通南一支、界溝北莊河、后塘莊溝、張家河、東夏河10條重點河道的整坡綠化任務(wù)。明年下半年開始,結(jié)合各村實際,有序推進各村的河塘整治工作。計劃到20xx年全面完成我鎮(zhèn)的水環(huán)境生態(tài)整治工作。
四、工作要求
水環(huán)境生態(tài)整治工程由鎮(zhèn)政府組織實施,水利站、各村及鎮(zhèn)其它相關(guān)部門配合,具體要求:
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立河道專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)日常工作,各村要建立相應(yīng)的工作班子,明確專人負責(zé),各村支部書記為第一責(zé)任人。
2、加大宣傳力度。各村要通過會議、張貼標語、入戶宣傳等多種形式,宣傳河道整治工作的意義和目的,及時做好群眾的思想工作,動員群眾積極支持、配合、參與整治工作,不給施工帶來不便。
3、認真組織實施。各村要結(jié)合拆違“百日行動”,徹底拆除河道兩側(cè)整治范圍內(nèi)的違法建設(shè),鎮(zhèn)分工干部協(xié)助村做好河道整治過程中的矛盾協(xié)調(diào)、工程服務(wù)等工作。鎮(zhèn)水利站負責(zé)做好河坡整治、疏浚和綠化的前期測量、圖紙設(shè)計、招投標、工程監(jiān)理、組織驗收等工作。
4、確保工程質(zhì)量。河坡整治工程全面實行招投標制度,合理最低價中標。整坡工作先機械施工,再人工精細平整,整治后的河坡達到河口線、水面線順直的要求。整坡工作完成后立即進行河坡綠化,主要河道重點綠化,確保綠化的數(shù)量、品種、品味,打造一河一景的九龍?zhí)厣?/p>
五、考核評比
河道專項整治工作時間緊、任務(wù)重、范圍廣、要求高,希望各村、各有關(guān)部門各司其職,緊密配合,齊抓共管,鎮(zhèn)政府將在水環(huán)境生態(tài)整治工程階段性工作結(jié)束后,對各村的水環(huán)境生態(tài)整治工作完成情況進行考核評比,對因工作不負責(zé)、矛盾協(xié)調(diào)不及時造成的損失,視情節(jié)輕重追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對表現(xiàn)突出的村干部給予精神和物質(zhì)獎勵。
河道排污排查整治工作實施方案 篇4
為進一步加強河道采砂管理工作,整頓規(guī)范河道采砂秩序,確保河道行洪安全,有效保護生態(tài)環(huán)境。根據(jù)《省水利廳關(guān)于開展全省河道采砂管理清理整治工作的通知》和市水利水電局《關(guān)于印發(fā)<全市河道采砂管理專項清理整治工作實施方案>的通知》精神,制定本實施方案。
一、工作目標
堅持政府主導(dǎo)、水利局牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動,以南陽河、高嵐河、古夫河、涼臺河、平水河、孔子河河道采砂為重點,集中時間、集中力量、整合資源,有計劃、有步驟、分階段開展清理整治工作,通過清理整治活動的開展,大力宣傳河道采砂管理法規(guī)政策,強化源頭管控措施,嚴厲打擊非法采砂行為,確保全縣河道采砂管理秩序穩(wěn)定、局勢可控。
二、整治內(nèi)容
(一)規(guī)范行政許可,嚴打非法采砂。按照“長江河道全線禁采,中小河流核減采量”的要求,嚴格河道采砂審批許可,嚴管嚴打非法采砂。一是嚴格執(zhí)行《縣中小河流采砂規(guī)劃》,進一步規(guī)范河道采砂權(quán)拍賣的準入與許可機制。二是嚴格公益性、工程性采砂許可,吹填造地、公路修建、河道整治或航道疏通等工程性、公益性采砂要嚴格按程序履行報批手續(xù),加強現(xiàn)場監(jiān)管,嚴防假借工程性、公益性采砂實施經(jīng)營性活動。三是嚴密關(guān)注河道采砂動態(tài),及時加強中小河流采砂規(guī)劃修編,逐步減少中小河流采區(qū)和采量,推動中小河流休養(yǎng)生息,逐步恢復(fù)河道生態(tài)環(huán)境。加強可采區(qū)現(xiàn)場監(jiān)管,嚴防超許可范圍和許可采量采砂。四是嚴打非法采砂活動。對凡未經(jīng)縣水行政主管部門審批或未按審批的要求從事采砂作業(yè)的非法采砂行為堅決予以取締并嚴厲打擊。對在專項整治期間頂風(fēng)作案業(yè)主的非法采(運)船只、挖掘機、運輸車等機具實施先行登記保存,依法從重處罰,情節(jié)十分嚴重的要依法追究當事人的行政或刑事責(zé)任。
(二)清理違規(guī)砂場,規(guī)范采砂管理。對全縣河流及三峽庫區(qū)采砂場(點)進行拉網(wǎng)式清查,全面登記,摸清底數(shù),嚴格落實管控措施,加強管理。對手續(xù)不完備、未取得合法經(jīng)營資格和違規(guī)占用河道灘地、影響行洪安全的砂場,應(yīng)堅決予以取締。對已辦理行政許可的采砂企業(yè)加密開展現(xiàn)場巡查,查是否按照行政許可的采砂范圍和采砂規(guī)劃進行作業(yè)、降噪除塵和廢水處理措施是否完善并運行正常、生產(chǎn)場地及砂石料堆放是否占用行洪河道或影響交通等,對檢查出問題的采砂企業(yè)責(zé)令關(guān)閉停產(chǎn)并限期整改,整改到位經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。通過砂場清理整治,為強化河道采砂管理奠定堅實基礎(chǔ)。
三、實施步驟
這次專項清理整治行動分三個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動、排查摸底階段(20xx年2月1日—3月10日)。成立全縣河道采砂專項清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建部門聯(lián)合工作專班,制定河道采砂專項清理整治工作實施方案,由縣人民政府發(fā)布《縣人民政府關(guān)于河道采砂專項整治的通告》,在全縣范圍內(nèi)采用張貼通告、宣傳標語、宣傳橫幅、廣播電視滾動播出專項清理整治通告等形式廣泛宣傳發(fā)動。及時向采砂業(yè)主宣傳國家、省、市關(guān)于河道采砂的相關(guān)政策法規(guī)和縣政府召開的河道采砂專項整治工作會議精神,召集采砂業(yè)主進行集中約談教育,并對全縣河道管理范圍內(nèi)河道采砂的采砂船、機具,及砂石堆放、運輸?shù)惹闆r進行摸底調(diào)查并登記造冊,下達執(zhí)法文書責(zé)令立即停止一切非法河道采砂活動,限期關(guān)閉砂場,恢復(fù)河道,自行拆(撤)出所有采砂設(shè)備和砂石料。
(二)集中整治階段(20xx年3月11日—5月31日)。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《省河道采砂管理辦法》等法律法規(guī)以及省、市、縣關(guān)于河道采砂管理的相關(guān)規(guī)定,對全縣境內(nèi)河道采砂進行全面清理整頓,嚴厲打擊各類非法采砂行為,依法取締非法采砂場,暫扣、封存或拆除非法采砂機具,沒收非法所得,并按照法律法規(guī)上限進行處罰。對拒不執(zhí)行行政處罰決定的,由縣水行政主管部門依法申請縣人民法院強制執(zhí)行,對在專項清理整治活動中頂風(fēng)作案造成國家砂石資源損失和暴力抗法的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
(三)總結(jié)鞏固階段(20xx年6月1日—6月10日)。總結(jié)專項清理整治工作成果和經(jīng)驗,將專項清理整治工作總結(jié)上報縣“兩辦”和市水利水電局,由聯(lián)合執(zhí)法工作專班對專項清理整治中發(fā)現(xiàn)的'問題進行整改,組織“回頭看”活動,查遺補漏,鞏固成果。并按照《省河道采砂管理辦法》、《縣中小河流采砂規(guī)劃》建立健全長效機制,轉(zhuǎn)入日常規(guī)范管理。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
為切實抓好河道采砂專項清理整治活動,縣政府決定成立縣河道采砂專項清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)人為成員的縣河道采砂專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。具體職責(zé)如下:
縣水利局:牽頭組織河道采砂專項清理整治工作,具體負責(zé)開展河道采砂的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作,負責(zé)非法采砂案件的查處。
縣法院、檢察院:配合河道采砂專項清理整治活動,依法開展強制執(zhí)行,對于涉嫌犯罪的非法采砂活動及時依法批準立案偵辦。
縣公安局:負責(zé)維護河道采砂治安秩序,配合水利部門開展河道非法采砂專項清理整治行動,嚴厲打擊非法采砂活動中的涉惡勢力,并依法對非法采砂活動中涉嫌犯罪的開展偵查,對非法采(運)砂石的挖掘機、運輸車等作業(yè)設(shè)備依法進行處理。
縣安監(jiān)局:負責(zé)配合河道采砂專項清理整治活動進行安全檢查,嚴厲打擊非法、違法河道采砂等危害安全行為。
縣工商局:負責(zé)對砂場進行清理整頓,依法取締無證經(jīng)營的砂場,禁止非法交易活動。配合水利部門對砂場的砂石料來源進行調(diào)查,禁止非法采挖的砂石料流入市場。
縣交通局:負責(zé)加強水路航運、公路的管理,查封、驅(qū)逐滯留我縣水域的各類采砂船舶;依法封堵非法采砂點接線或進場公路,依法查處隨意在國道、省道、縣鄉(xiāng)公路上開口接線等違法行為。
縣地稅局:負責(zé)對河道采砂企業(yè)主開展稅務(wù)稽查,依法打擊、查處采砂場偷、漏、逃稅案件。
縣監(jiān)察局:負責(zé)檢查縣直有關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實省紀委、省監(jiān)察廳《關(guān)于違反長江河道采砂管理法律法規(guī)行為的紀律責(zé)任追究暫行規(guī)定》的情況,對不認真履行職責(zé),造成我縣河道采砂管理秩序混亂、偷采活動猖獗的有關(guān)負責(zé)人,嚴肅追究其責(zé)任。對縱容非法采砂活動,為非法采砂者通風(fēng)報信,提供保護,給工作造成損失或在社會上造成極壞影響的,依法依規(guī)進行嚴肅處理。
縣環(huán)保局、縣國土資源局:配合縣水利局依法開展行政執(zhí)法,對非法占地、污水直排等行為予以查處。
縣天星供電公司:負責(zé)配合河道采砂專項清理整治,對非法采砂場實施停電,并拆除一切供電設(shè)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:大力宣傳河道采砂法律法規(guī),強化區(qū)域內(nèi)河道管理監(jiān)督工作,配合水利等部門對本行政區(qū)域河道采砂進行專項清理整治,加強河道非法采砂的監(jiān)督檢查和舉報,搞好執(zhí)法活動中的有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認識?h河道采砂專項清理整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對本次專項清理整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要緊密配合,各負其責(zé),確保河道采砂專項清理整治行動達到目的,收到實效,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要充分認識本次專項清理整治行動的重要性,切實增強做好河道采砂管理工作的責(zé)任感和緊迫感,把河道采砂專項整治行動各項工作抓緊、抓好、抓落實。
(二)突出重點,強化監(jiān)管。南陽河、高嵐河、古夫河、涼臺河、平水河、孔子河及古洞口水庫庫區(qū)的非法采(運)砂行為為本次專項清理整治行動的重點,依法打擊頂風(fēng)作案非法采砂行為,在全縣行成震懾效應(yīng),確保全縣河道采砂專項清理整治活動取得實效。專項整治和日常監(jiān)管相結(jié)合,依法查處和教育引導(dǎo)相結(jié)合,建立健全打擊非法采運砂的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,始終保持對非法采砂行為的高壓嚴打態(tài)勢。
(三)廣泛宣傳,文明執(zhí)法。各級各部門要高度重視宣傳教育工作,充分利用廣播電視、標語、通告等形式加大對河道采砂專項整治行動的宣傳力度,為加強河道管理營造良好輿論氛圍,提高廣大群眾的守法意識。
河道排污排查整治工作實施方案 篇5
為確保河道行洪安全,改善水環(huán)境質(zhì)量,保障群眾生命財產(chǎn)安全,促進林墩經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《水法》、《環(huán)境保護法》的有關(guān)要求,決定開展林墩工業(yè)區(qū)河道一期綜合整治工作,特制定本方案。
整治目標
根據(jù)林墩河道現(xiàn)狀,今年要基本完成嚴重侵占河道建設(shè)的清理任務(wù),規(guī)劃防洪岸線,強化石材廢棄物管理監(jiān)督,并基本解決河道兩側(cè)臟亂差現(xiàn)象,使行洪能力得到提升,岸線資源可持續(xù)利用,水環(huán)境明顯改善。
整治任務(wù)
(一)石材業(yè)污染治理。一要加強石材廢棄物管理。強化石材企業(yè)污水治理設(shè)施建設(shè),嚴格按標準配備循環(huán)沉淀池,做到污水內(nèi)循環(huán)重復(fù)使用,實現(xiàn)零排放。嚴格落實廢石渣“三定”(定人清運、定車運輸、定點堆放)制度,狠抓大型廢石渣堆放場的監(jiān)管。對溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴重堆棄堆建的廢石料,要在今年5月底前完成清理,恢復(fù)河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項目的整治,嚴禁新上染板項目,取締關(guān)閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范值班巡查制度,統(tǒng)一違規(guī)處罰標準,罰封并用,從嚴從重處理。
(二)農(nóng)村資源污染治理。一是規(guī)范養(yǎng)殖場管理。禁止在沿岸線500米范圍內(nèi)新建生豬養(yǎng)殖場,對已建在溪兩岸100米范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場,限期治理,治理無望的堅決予以搬遷關(guān)閉。對新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場的,必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)保“三同時”制度。二是推廣“一池三改”設(shè)施。鼓勵農(nóng)戶特別是養(yǎng)殖戶新建沼氣池,并在資金上給予一定補助;引導(dǎo)群眾開展改圈、改廁、改廚活動,改畜禽放養(yǎng)為圈養(yǎng),改開放式糞池為水沖密閉式廁所,改柴火式廚間為電氣化廚房,改變農(nóng)村衛(wèi)生面貌,改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴禁在河道兩岸和河道內(nèi)堆放、傾倒各種垃圾,4月底要全面完成河道內(nèi)各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場,并于5月底投入使用,全區(qū)實現(xiàn)垃圾定點堆放。
(三)加強河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進,通過有計劃的河道整治,實現(xiàn)河道岸線資源的管理保護及可持續(xù)利用。
1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃,規(guī)劃完成后,將進一步改善流域的防洪總體布局,并分步實施重要防洪段堤岸建設(shè),清理規(guī)劃治導(dǎo)線內(nèi)占用河道建設(shè)的企業(yè)和個人。
2、河道侵占治理。要突出重點、分步實施;今年重點整治溪口至石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個河段,并依次分步整治,狠抓工作落實。要對沿線占用河道建廠生產(chǎn)的企業(yè)和個人進行全面排查,登記造冊,責(zé)令整改,對不落實整改措施的堅決給予查封直至取締。
整治步驟
整治時間從3月20日—10月31日,分三個階段進行
(一)動員部署階段(3月20日—3月31日)
成立工業(yè)區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由洪昭勇?lián),林進清任副組長,成員由各掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門負責(zé)人共同組成,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)實施轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案,明確工作任務(wù)、職責(zé)及完成時限;大張旗鼓地開展宣傳活動,營造濃厚輿論氛圍,廣泛發(fā)動干部群眾支持和參與;設(shè)立舉報電話,接受群眾監(jiān)督和舉報,工業(yè)區(qū)整治辦設(shè)立舉報電話。
(二)重點整治階段(4月1日—9月30日)
1、自查自N(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內(nèi)容,對轄區(qū)內(nèi)的情況進行全面調(diào)查,摸清底數(shù),并于4月10日前完成臺帳。對在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題的,下發(fā)整治通知書,限期整改。
2、聯(lián)合執(zhí)法(5月1日—9月30日)。督促違規(guī)企業(yè)抓好整改,對逾期不整改、或整改不到位的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟處罰或強制清除。對情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
(三)驗收總結(jié)階段(10月1日—10月31日)
要組織力量對整治任務(wù)落實情況、整治項目完成情況進行檢查,并迎接縣整治辦的評比驗收。要認真總結(jié),分析不足和困難,研究對策及建議,并建立健全規(guī)章制度。
保障制度
1、加強組織,明確責(zé)任。按照“屬地管理,屬地負責(zé)”的原則,各村主任為村轄區(qū)范圍內(nèi)河道整治的第一責(zé)任人,要按照方案的內(nèi)容,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,抓好本轄區(qū)內(nèi)整治工作的落實。工業(yè)區(qū)管委會將不定期組織督查,并主動邀請人大代表進行視察和監(jiān)督,廣泛聽取群眾的意見和建議。
2、突出重點,狠抓落實。要充分認識林墩河道整治的長期性和艱巨性,防止畢其功于一役的思想,突出重點,以點帶面,分步實施。要重點打擊侵占河道的`“釘子戶”,建立整治目標責(zé)任制,限定整改期限,嚴格整改標準,對整改工作不落實的企業(yè)和個人,要加大執(zhí)法力度,嚴肅查處違法行為。
3、落實資金,強化保障。堅持“誰污染、誰治理”的原則,違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措,河道兩旁及河道內(nèi)的衛(wèi)生清理按照屬地原則,由各村從財政衛(wèi)生經(jīng)費中支付,鼓勵各村采取“一事一議”的形勢,籌集衛(wèi)生經(jīng)費,區(qū)財政給予一比一的配套補助,其它整治項目由管委會及村委會共同承擔(dān)。
4、加大宣傳、營造氛圍。要在主要路口設(shè)置標語口號、保護的標識性警示牌,切實增強社會公眾保護的意識。要對個別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進行公開曝光,大張旗鼓地開展警示教育,提高震懾力,并在全區(qū)范圍內(nèi)營造出“大整治、嚴管理”的濃厚氛圍。
河道排污排查整治工作實施方案 篇6
一、河道概況
xxx河位于xx河主河道西側(cè)xx街道xx村境內(nèi),屬于區(qū)級掛牌黑臭河道。xxx河全長900m,現(xiàn)狀河寬4.00~40.4m,涉及橋梁4座。河床中心底高程0.62~1.25m,河道規(guī)劃河床中心底高程為0.0m,河床特別是兩側(cè)淤積量較大。xx村常住人口2930人,外來人口7600人。由于河道兩側(cè)建筑物和居住人口的增多,以及基礎(chǔ)配套設(shè)施不足,現(xiàn)狀區(qū)域河道堵塞、淤積、黑臭及垃圾現(xiàn)象較為嚴重。
二、河道污染現(xiàn)狀及原因
通過我街道組織專門人員對河道現(xiàn)狀進行調(diào)查,認為河道現(xiàn)狀存在的問題主要為:
一是水體污染發(fā)黑發(fā)臭。該河道兩岸基本為居民區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場及xx工業(yè)區(qū),由于排污體系尚不完善,該地段沒有直接向外輸送的污水主干管,導(dǎo)致污水直排河道,同時人為垃圾以及工業(yè)垃圾的入河量較大,這些都惡化了河道水質(zhì),又造成了河床淤積,是水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的主要原因。
二是存在垃圾入河現(xiàn)象。由于外來人員較多,周邊居民環(huán)保意識不強,造成垃圾入河現(xiàn)象進有發(fā)生,同時由于西側(cè)為xx工業(yè)區(qū),企業(yè)也存在偷倒工業(yè)垃圾的入河量現(xiàn)象。
三是河床淤積現(xiàn)象較為嚴重。甌海區(qū)xxx河段現(xiàn)狀河床中心底高程0.62~1.25m,兩側(cè)高程約2.5~4.5m。城防規(guī)劃中,河道河床規(guī)劃底高程為0.0m,相對比一般淤積厚度約0.6m,最大約1.3m,河道淤積現(xiàn)象較為嚴重。另外經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查,河道內(nèi)約有6艘破船長期沉在河底,河道排水時阻水比較大,也是造成河道淤積的原因之一。
四是存在沿河違章占河。經(jīng)調(diào)查,河岸兩側(cè)有部分河段有違章建筑物占用河道,即有村民違章占用河道,也有企業(yè)違章占用河道,不僅對河道的水流有影響,更影響到該地塊的整體環(huán)境。經(jīng)過初步調(diào)查,沿河涉及到違章建筑面積為m。
三、整治目標
(一)總體目標
通過開展“雙清”行動和黑臭河垃圾河專項整治行動,本著統(tǒng)籌規(guī)劃、標本兼治、綜合整治、改善質(zhì)量的原則,緊密結(jié)合甌海區(qū)塘河整治規(guī)劃、“雙清”行動和“四邊三化”專項工作目標規(guī)劃要求,采取綜合整治、分階段實施的方式,4月底前全區(qū)河道垃圾清理完畢,10月底基本完成轄區(qū)內(nèi)黑臭河污染整治任務(wù),20xx年底力爭消除我區(qū)黑臭河垃圾河現(xiàn)象,使我區(qū)河道河岸環(huán)境得到有效改善。
(二)具體目標
1.全面清理本整治河道各類垃圾,做到河面清潔,無明顯垃圾漂浮,河岸整潔干爽,無垃圾隨意傾倒、堆放點。
2.全面推進黑臭河道治理,根據(jù)排查的河道污染狀況,實行一河一策、標本兼治,制定治理方案,力爭20xx年內(nèi)整治到位,基本消除或有效緩解河道黑臭現(xiàn)象。
3.建立有效的河道環(huán)境長效管理機制,確保河道治理成果得到鞏固,公眾對河道環(huán)境的滿意度得到提升。
本河道整治措施結(jié)合河道“雙清”和“四邊三化”工作,按照“拆、理、清、建、治、管”六字有效開展,同時結(jié)合本河道的'污染現(xiàn)狀及原因,根據(jù)“一河一策”制訂相關(guān)的本河道整治措施。
(一)全面開展垃圾清理,一是全面清理河面各類垃圾,特別是對打撈到的病死動物,嚴格按規(guī)定實行無害化處理;二是全面清理河岸垃圾,包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;三要全面清除河道障礙物,主要是嚴重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的障礙物,如廢棄的水泥船、龍舟、網(wǎng)箱、違法建筑等。
(二)全面開展沿河違章拆除行動。一拆違法占用河道,嚴重影響河水流通,致使局部河道河水發(fā)黑發(fā)臭的違章建筑;二拆違法建在河道兩岸并影響河岸環(huán)境的違章建筑。
(三)全面開展河道污泥的清理行動。對于本河道內(nèi)污泥深厚、致使水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的河道要全面實施清淤疏浚工作。
(四)全面推進沿河片污水管網(wǎng)建設(shè)及生態(tài)河道建設(shè)。一是要加快xx片污水管網(wǎng)建設(shè),盡早杜絕污水直接入河;二是開展生態(tài)駁坎及綠化建設(shè),建造優(yōu)美的河道環(huán)境。
四、整治工作計劃
1.垃圾清理:20xx.4.16~20xx.4.30
2.河岸違章拆除:20xx.5.1~20xx.5.31
3.清淤疏浚:20xx.7.1~20xx.10.20
4.截污納管工程:20xx.4~20xx.10.30
5.生態(tài)修復(fù)(河道駁坎150m及綠化200m):20xx.5.1~20xx.7.30
五、整治保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。成立南白象街道黑臭河垃圾河專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,街道主任為組長,分管副主任為副組長,城建辦、農(nóng)辦、塘河辦為成員單位。街道主任負總責(zé),分副主任負責(zé)整治行動具體工作。
(二)協(xié)調(diào)配合、明確責(zé)任。黑臭河垃圾河專項整治行動實行屬地負責(zé)原則,轄區(qū)村居是專項整治行動的第一責(zé)任人,街道、村二級主要領(lǐng)導(dǎo)為河長的河長制,對轄區(qū)河道綜合整治負總責(zé)。
(三)強化督查,掛牌督辦。建立逐級約談制,對工作嚴重滯后的社區(qū)村居,由街道領(lǐng)導(dǎo)進行約談,約談后,滯后單位向社會公開承諾整改措施。建立行政問責(zé)制,對因工作不主動、措施不到位、對公眾舉報受理不及時等導(dǎo)致整治工作嚴重滯后、整治成效公眾意見較大的,實行追責(zé)問責(zé)。
(四)落實資金、強化保障。根據(jù)區(qū)政府實施方案,對于市區(qū)級掛牌河道治理經(jīng)費鎮(zhèn)街負擔(dān)60%;街道掛牌河道治理經(jīng)費鎮(zhèn)街負擔(dān)90%的規(guī)定,我街道將積極與功能區(qū)做好對接籌集整治專項資金,或采取多種方式進行融資,確保整治資金的到位。
(五)部門聯(lián)動,加強執(zhí)法。街道將定期組織環(huán)保、住建、水利、城管執(zhí)法、塘河管委會、農(nóng)林漁業(yè)、工商等各部門及站所開展聯(lián)合執(zhí)法,始終保持零容忍、嚴處罰的高壓執(zhí)法態(tài)勢,加大對工業(yè)、生活、建筑泥漿、餐飲業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、漁業(yè)養(yǎng)殖等各類污染物違法排放行為的查處力度。
(六)廣泛宣傳,營造氛圍。街道將加大對垃圾河、黑臭河及沿岸環(huán)境污染專項整治行動的宣傳力度報道,樹立典型、曝光落后、強化引導(dǎo),形成濃厚的輿論氛圍。對于公眾舉報的垃圾河、黑臭河以及各類向河道違法排污行為,第一時間受理,并組織核查和整治。要積極引導(dǎo)公眾既當監(jiān)督者又當參與者,健全公眾監(jiān)督隊伍,積極鼓勵社區(qū)村居建立義務(wù)護河隊、環(huán)境監(jiān)督員等隊伍,動員全民積極參與治河護河。
六、整治后的長效管理機制
(一)河面保潔及垃圾入河管理。一是建立健全河道保潔及垃圾入河日常監(jiān)管機制,充分發(fā)揮河道協(xié)管員、村居“義務(wù)護河隊”的作用,落實河道保潔分片負責(zé)制,明確河段保潔責(zé)任人,并加大保潔工作的獎懲力度,落實河道保潔獎懲機制,把保潔工作的好壞與經(jīng)濟利益掛鉤,切實發(fā)揮保潔工作的積極性和主動性,保障河道保潔常態(tài)化管理到位。二是建立河面河岸保潔聯(lián)動機制,形成河面、河岸統(tǒng)一管理的局面,杜絕河面河岸垃圾養(yǎng)護人員互相推諉的行為。三是增設(shè)沿河垃圾屋等垃圾收集硬件設(shè)施,進一步健全沿河垃圾收集系統(tǒng)。
(二)違章占河管理。一是發(fā)揮河道協(xié)管員的巡查監(jiān)管作用,對日常巡查中發(fā)現(xiàn)的違法占河行為,及時進行制止。二建立有效的舉報獎勵措施,舉報的違法占河現(xiàn)象一經(jīng)查實,給予舉報人300-500元的獎勵。三是積極協(xié)同水行政主管部門,切實加大違法占河的執(zhí)法力度,加大違章占河的處罰力度,杜絕違法占河行為。
(三)污水管網(wǎng)后期維護管理。一是做好截污納管項目竣工資料的收集和整理,為管網(wǎng)順利移交創(chuàng)造條件。二積極配合市排水公司加快污水管網(wǎng)的移交維護管理工作,保證已建排水管網(wǎng)發(fā)揮效益。
(四)河岸綠化養(yǎng)護管理。建立和完善綠化后期養(yǎng)護管理制度,按照村居、社區(qū)屬地管理為原則,明確管護主體,落實專人負責(zé)監(jiān)管,及時做好后期養(yǎng)護工作。
河道排污排查整治工作實施方案 篇7
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),加強中小河道堤防管理,切實提高我縣河道行洪、渡汛能力,使水利工程最大限度地發(fā)揮作用,確保全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全
二、總體目標
通過集中開展清理整治專項行動,徹底清查、制止中小河道管理范圍內(nèi)存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現(xiàn)象,并形成中小河道管護的長效機制,達到堤防完好、河道暢通的目標,確保中小河道行洪安全。
三、清理整治的范圍及內(nèi)容
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門共同負責(zé)清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內(nèi)的`亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現(xiàn)象。
(二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同?h級中小河道的所有權(quán)歸縣水行政主管部門所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同,均未經(jīng)縣水行政主管部門批準和許可,全部為違法違規(guī)合同。
四、方法步驟
此次集中清理整治行動自20xx3月10日開始至12月31日結(jié)束,共分四個階段。
(一)調(diào)查摸底階段(3月10日至3月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門要安排專人就中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類、涉及農(nóng)戶、承包合同等相關(guān)情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現(xiàn)象進行詳細調(diào)查,對相關(guān)情況進行分類歸檔,做好記錄,做到摸清底數(shù),掌握實情。
(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)。縣水行政主管部門要結(jié)合“中國水周”活動,利用廣播、電視等宣傳媒體,采取多種宣傳方式,加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大群眾充分認識到加強河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動的宣傳單,印發(fā)到各管轄區(qū),深入開展宣傳活動,使群眾詳細了解此次清理整治專項行動的重點、步驟等,確保宣傳教育工作到位。
(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調(diào)查摸底、宣傳教育的基礎(chǔ)上,對在中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象,采取有力措施進行集中整治。在河道管理范圍內(nèi),禁止種植任何農(nóng)作物、栽植樹木(堤防防護林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內(nèi),曾經(jīng)開墾種植農(nóng)作物的灘地,責(zé)令違墾農(nóng)戶限期恢復(fù)其原貌;對在河道管理范圍內(nèi)栽植的樹木,確有影響河道行洪及對河勢穩(wěn)定造成影響的,要責(zé)令栽植者限期清除;對在規(guī)定期限內(nèi)拒不恢復(fù)灘地原貌或拒不清除樹木的,由縣水行政主管部門牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))配合,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)強行恢復(fù)原貌或清除,并進行處罰;情節(jié)嚴重的,追究其法律責(zé)任。
(四)檢查總結(jié)階段(11月1日至12月31日)?h政府組成檢查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對各中小河道的清理整治情況進行全面檢查。對問題尚未解決、違法行為尚未糾正的,予以通報批評,并責(zé)令限期糾正。水行政主管部門要研究措施,建立定期巡查長效機制,發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決。
五、保障措施
(一)成立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由常務(wù)副縣長擔(dān)任,副組長由縣水利局局長李振英擔(dān)任,成員由縣政法委、局、法院主管領(lǐng)導(dǎo)和縣信訪局、林業(yè)局、農(nóng)村經(jīng)濟管理局、農(nóng)村經(jīng)濟局、規(guī)劃和國土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。
(二)密切配合,形成合力?h清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)此次清理整治專項行動的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和督查工作;縣水行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要在縣清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,共同負責(zé)中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現(xiàn)象的清理整治及違法違規(guī)合同的清理解除工作。清理整治期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要確定專人做好信息報告工作。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要密切配合,按照職責(zé)分工做好此次清理整治專項行動。
(三)長抓不懈,建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門要做到清理整治專項行動與日常工作相結(jié)合,堅持清理整治長抓不懈,做到盯住不放、一抓到底,避免清理整治后無人檢查以及防止亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象再次發(fā)生,鞏固清理整治工作成果,確保中小河道始終安全暢通。
河道排污排查整治工作實施方案 篇8
一、 治理方案設(shè)計依據(jù)
1、《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)
2、水質(zhì)分類指標標準
3、某景觀河綜合水樣檢測數(shù)據(jù)
4、生態(tài)微生物學(xué)原理5、水生生態(tài)學(xué)原理
二、 景觀河道污染形成原因
城市的景觀河道水體污染主要是污染源的侵入,如天然降雨、大氣中的揚塵、生活垃圾的侵入,長期積累的河底淤泥及淤泥釋放的有害物質(zhì)。加上水體缺少必要的循環(huán),溶解氧過低,缺少水生動、植物生存的環(huán)境, 使水體逐漸失去自凈能力,加上河道底泥長期未清,使底泥不斷釋放分解為N、P等營養(yǎng)鹽,導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化,水體逐漸變綠,藻類瘋長,最終導(dǎo)致“水華”現(xiàn)象,產(chǎn)生異味,容易發(fā)黑發(fā)臭。
三、目前治理水污染的主要技術(shù)方法
1、物化方法物化方法主要是利用物理、化學(xué)原理對污染水體不斷進行電解、絮凝、催化氧化、過濾等方法,硝化、降解、分解吸收污染水體中的有害物質(zhì)。此種方法在處理污染水體效果明顯,但是投資費用較大,運行成本較高,不適應(yīng)治理大型水體。
2、生態(tài)濕地修復(fù)法生態(tài)濕地具有降解污染物,凈化水質(zhì)的功能,使污染水體流過生態(tài)濕地逐步降解污染物,提高水質(zhì)標準。但是生態(tài)濕地要求面積大,凈化效率低。目前,在上海經(jīng)濟發(fā)達的中心城區(qū)不具備建造大型生態(tài)濕地的條件,而且對于重污染水源無法治理,甚至?xí)股鷳B(tài)濕地遭受破壞,植物死亡產(chǎn)生腐蝕質(zhì),釋放到水體中,造成更嚴重的環(huán)境污染。
3、配水、調(diào)水方法配水、調(diào)水對某一城市、區(qū)域是一個較為理想的方法,見效快,成本底,但是配水、調(diào)水不是真正解決污染水體的方法,只是將污染水體從某一區(qū)域轉(zhuǎn)移到另一區(qū)域,是上游向下游的轉(zhuǎn)移。如果大家都采用此方法,可以說是污染水體的循環(huán),是一種“惡性循環(huán)”,無法從根本上解決問題。由于水源的關(guān)系,這種方法不一定適應(yīng)“斷頭浜”的治理。
4、生物—生態(tài)水體修復(fù)技術(shù)生物—生態(tài)水體修復(fù)技術(shù)主要是利用天然存在的微生物,在人為的干涉下,在一定的`生存環(huán)境條件下,經(jīng)過原位培育,增加微生物活性能力,通過微生物生命活動,將有機物轉(zhuǎn)化為無機物,逐步恢復(fù)水生生態(tài)系統(tǒng),目標是恢復(fù)水體的自凈功能。生物—生態(tài)水體修復(fù)技術(shù)治理污染水體方法很多,如建造人工濕地、生物氧化塘、生物濾床、生物激活劑等,但其核心內(nèi)容就是利用載體將有益微生物培育成優(yōu)勢群落,激活其活性能力。由于水體污染成因不同,有害物質(zhì)的成份也多樣性,在治理污染水體的技術(shù)上采用單一的技術(shù)是很難治理污染的水體,必須有針對性的、采用綜合性的技術(shù)。在實踐中將物化(人工增氧)和微生物栽培技術(shù)相結(jié)合,整治景觀河道是比較理想的方法。這在國內(nèi)外已有很多案例。
河道排污排查整治工作實施方案 篇9
為進一步做好茨營鄉(xiāng)境內(nèi)河道綜合整治工作,切實改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》及《曲靖市南盤江管理辦法》等有關(guān)法規(guī),決定對茨營鄉(xiāng)境內(nèi)龍?zhí)逗、格浪河、水城河進行綜合整治,實行段長、點長負責(zé)制管理,F(xiàn)結(jié)合茨營實際,提出如下工作方案。
一、充分認識加強境內(nèi)河道綜合整治的重要性
茨營鄉(xiāng)境內(nèi)的龍?zhí)逗、格浪河、水城河既承?dān)群眾生產(chǎn)生活用水保障,也承擔(dān)著防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全鄉(xiāng)河道綜合治理工作,積極開展了河道工程治理和農(nóng)村生活垃圾處理工作,河道綜合整治有了一定的改善。但隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,特別是重建輕管問題不同程度存在,致使水資源利用率低,河道淤積嚴重,污染加劇,功能萎縮,效益衰退,抵御洪旱災(zāi)害的能力降低,潛在威脅茨營鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展。對此,各村委會、站(所)必須充分認清河道綜合整治面臨的.嚴峻形勢,要從促進全鄉(xiāng)一體化發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、改善生態(tài)環(huán)境、維護社會穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會的高度,堅持建管并重,采取切實有效措施,建立健全長效管理機制,充分發(fā)揮河道水利工程綜合效益。
二、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的總體要求,通過抓責(zé)任到人、措施到位,切實改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質(zhì)量,加快推進河道環(huán)境綜合整治力度,展示茨營“山青、水秀、菜綠、情濃、人杰地靈”宜人居住的生活環(huán)境,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
三、目標任務(wù)
堅持政府主導(dǎo)、群眾參與、依法保護、屬地管理原則,以截污治污為重點,注重生態(tài),強化管理,建立河道長效管護機制。
(一)20xx年7月前全鄉(xiāng)河道長效管理制度落實率達到100%;
(二)20xx年內(nèi)實現(xiàn)河道堤壩無耕翻種植、無亂堆亂放、無違法取土,河床無垃圾、無漂浮物、無死畜禽等;
(三)全鄉(xiāng)河道長效管理考核合格率達到100%,優(yōu)秀率達到95%以上。
四、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月)。制定下發(fā)《茨營鄉(xiāng)河道綜合整治工作實施方案》,召開河道綜合整治專題工作會,按屬地管理原則,安排部署全鄉(xiāng)河道綜合整治工作。全面宣傳實施“段長、點長制”管理的重要意義,進一步明確段長、點長的工作職責(zé),部署年度河道綜合整治工作的重點內(nèi)容和要求。
(二)實施綜合整治階段(20xx年6月-20xx年10月)。同步啟動鄉(xiāng)、村二級“段長、點長制”管理,各級點長履行所負責(zé)河道水污染防治的管理職責(zé),進入常態(tài)化管理階段。年內(nèi)實現(xiàn)河道堤壩無耕翻種植、無亂堆亂放、無違法取土,河床無垃圾、無漂浮物、無死畜禽等。
(三)整改完善階段(20xx年11月-20xx年12月)。創(chuàng)造性地開展“段長、點長制”管理的各項工作,積極探索和總結(jié)行之有效的工作策略,不斷豐富和完善“段長、點長制”管理的內(nèi)容和方法,不斷完善“段長、點長制”管理的體制機制,積極擴大水污染防治的工作成效,做到全鄉(xiāng)河道長效管理考核合格率達到100%,優(yōu)秀率達到95%以上。
河道排污排查整治工作實施方案 篇10
近年來,市委、市政府高度重視定西城區(qū)河道污染治理問題,在城市污水處理和河道污染治理方面做了大量工作,城區(qū)河道環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。但由于多方面原因,河道污染問題仍然比較突出,特別是部分工業(yè)廢水、生活污水直接排入河道,沿岸旱廁、生活垃圾和建筑垃圾等污染河道的問題還沒有得到有效治理,在一定程度上影響到了市民生活質(zhì)量和城市品位的提升。為進一步防治城區(qū)河道污染,改善定西城區(qū)環(huán)境,特制定本方案。
一、河道污染源基本情況
定西城區(qū)河道主要由祖厲河水系關(guān)川河及其一級支流西河和東河組成,城區(qū)內(nèi)河道總長17.4公里,其中東河河道長6公里、西河河道長7公里。西河、東河在城區(qū)西北氣象橋北側(cè)匯入關(guān)川河,至王家窩窩河道長4.4公里。
定西城區(qū)河道內(nèi)共有污水排放口130個,其中企業(yè)排污口18個、生活排污口112個;垃圾傾倒點23處,其中生活垃圾傾倒點11處、建筑垃圾傾倒點12處。
。ㄒ唬┢髽I(yè)排污口。共18個(東河12個、西河6個),其中接入工業(yè)污水管網(wǎng)的10個,分別為薯鄉(xiāng)淀粉公司、市政料場、宏煊淀粉公司(南川廠區(qū))、金龍路口、隴海乳品公司、超興淀粉公司、馬家岔溝口、宏煊淀粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠各1個;未接入管網(wǎng)的8個,分別為隴海乳品公司3個、超興淀粉公司1個、張家灣王崗養(yǎng)殖場1個、原鋅廠隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點3個。已接入工業(yè)污水管網(wǎng),需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。
。ǘ┥钆盼劭。共112個(東河50個、西河62個),其中接入生活污水管網(wǎng)的39個(水沖式公廁2個、其他生活污水排污口37個),未接入管網(wǎng)的73個(旱廁27個、水沖式公廁1個、其他生活污水排污口45個)。
1.旱廁。沿河共有旱廁27處(東河14處、西河13處),分別為南川市政料場后1處,鳳翔鎮(zhèn)派出所樓西1處,超興淀粉公司所屬院內(nèi)臨河2處,南山新村4處,東中后臨河1處,木材市場臨河1處,永定橋附近1處,祥龍小區(qū)后2處,丁老四洗車行附近1處,友誼村所屬清水橋側(cè)和老西河橋側(cè)2處,人行家屬樓對面4處,公園橋移動公司附近6處,江夏名城對面1處。
2.水沖式公共廁所。共有3處(其中進入管網(wǎng)的2處、未進入管網(wǎng)的1處)。永定市場公廁為免費公廁,中華橋頭西側(cè)公廁為收費公廁,兩處公廁均已接入生活污水管網(wǎng)。區(qū)園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網(wǎng)。
3.其他生活排污口。共有82個(其中接入生活污水管網(wǎng)的37個、未接入管網(wǎng)的45個,涉及500多戶2000多人)。未接入管網(wǎng)且河道污染比較嚴重的有:鳳翔鎮(zhèn)居民所屬10個,主要分布于西川園區(qū)機電學(xué)校至公園橋沿河居民居住區(qū);永定路街道居民所屬29個,主要分布于南山新村至永定橋沿河居民居住區(qū);中華路街道居民所屬6個,主要分布于解放橋至中華橋沿河居民居住區(qū)。另外氣象橋兩側(cè)居民及餐飲業(yè)隨意將污水潑入河道現(xiàn)象比較嚴重。
。ㄈ├鴥A倒點。共有23處,其中生活垃圾11處、建筑垃圾12處。
1.生活垃圾傾倒點分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點共5處,分別是南山新村塑料廠后面、南山新村舊環(huán)衛(wèi)站后面一直到鬃毛廠、市電信局對面、祥龍小區(qū)后面和中華橋頭東端各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。西河生活垃圾傾倒點共6處,分別是84514部隊附近、西川園區(qū)附近、機電學(xué)校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對面和東河水管所右邊各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。
2.建筑垃圾傾倒點分布情況。共有12處。東河建筑垃圾傾倒點共4處,分別是馬鈴薯綜合交易中心后面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕?加(xùn)場各1處,垃圾主要是由威遠路業(yè)修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾傾倒點共8處,分別是西川園區(qū)對面,西川園區(qū)內(nèi),西川園區(qū)河道,西川園區(qū)東端,84514部隊對面,西水灣南側(cè),友誼七隊、八隊河道附近和氣象新村附近河道各1處;垃圾主要是由園區(qū)內(nèi)部、附近住戶搞建筑造成的。
二、整治重點及職責(zé)劃分
定西城區(qū)河道污染治理工作,堅持屬地管理和歸口管理相結(jié)合以及“誰污染、誰治理”的原則,由市環(huán)保局和安定區(qū)政府負責(zé)牽頭抓總,制定實施方案,搞好宏觀監(jiān)管和協(xié)調(diào)指導(dǎo),加強督促檢查。市、區(qū)住建、工信、水務(wù)、發(fā)改等職能部門及各責(zé)任單位根據(jù)各自職責(zé),抓好各類污染治理措施的落實工作。
。ㄒ唬┕I(yè)污水治理
由安定區(qū)政府牽頭,市、區(qū)環(huán)保、工信、住建等部門配合,相關(guān)企業(yè)實施。
1.要加強對排污企業(yè)的監(jiān)管,特別是把馬鈴薯淀粉生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管重點,提前部署,及早安排,加強巡查,督促企業(yè)正常運行治污設(shè)施,力爭做到達標排放。原則上,企業(yè)廢水必須要做到三級沉淀。對達不到沉淀標準的企業(yè),要督促企業(yè)在8月底前建成治污設(shè)施;對沒有治污設(shè)施或治污設(shè)施運行不正常的企業(yè),一律不準開工生產(chǎn)。對偷排工業(yè)廢水的企業(yè),要嚴肅查處,情節(jié)嚴重的,依法予以關(guān)停。
2.對未進入工業(yè)污水管網(wǎng)的6戶企業(yè),實行責(zé)任包干,由市區(qū)有關(guān)部門督促限期將污水接入工業(yè)管網(wǎng)。區(qū)工信局負責(zé)督促隴海乳品公司在5月底前接入工業(yè)污水管網(wǎng),督促宏煊淀粉公司對自由街南側(cè)入網(wǎng)支管進行改造,確保污水全部進入工業(yè)污水管網(wǎng)。區(qū)畜牧局、鳳翔鎮(zhèn)政府負責(zé)督促張家灣王崗養(yǎng)殖廠在5月底前接入污水管網(wǎng)。區(qū)環(huán)保局負責(zé)原眾星鋅業(yè)公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工點在4月底前完成治理。堅決杜絕工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)污水向河道直排現(xiàn)象。
3.安定區(qū)政府要責(zé)成有關(guān)部門組織專業(yè)人員,對已接入工業(yè)污水管網(wǎng)的管線進行定期不定期檢查,對網(wǎng)管接口不符合標準的,要指導(dǎo)并督促相關(guān)單位進行技術(shù)改造,防止由于接口管徑過小出現(xiàn)跑冒滴漏等問題;疏通管網(wǎng),確保工業(yè)污水管網(wǎng)的.暢通。
4.市工信委和安定區(qū)政府要嚴格按照《定西市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,在“十二五”期間有計劃地將原分散于城區(qū)各處的污水排放企業(yè)逐步遷入工業(yè)園區(qū),做到工業(yè)廢水集中處置和達標排放。
5.安定區(qū)政府牽頭,盡快啟動實施工業(yè)污水收集處理二期工程,進一步加大污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,管網(wǎng)向北延伸,對定西城區(qū)到口沿線的企業(yè)污水逐步統(tǒng)一收集到工業(yè)管網(wǎng)集中處理排放。
。ǘ┥钗鬯卫
1.由市住建局牽頭,在制定生活污水治理方案的基礎(chǔ)上,督促責(zé)任單位將有條件進入管網(wǎng)而尚未接入管網(wǎng)的生活污水,盡可能在年底前全部接入生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)集中進行處理,將城區(qū)河道內(nèi)生活污水排放量降到最低程度。
2.由市住建局負責(zé),盡快啟動實施清源污水處理廠二期改擴建工程,結(jié)合棚戶區(qū)、城中村改造,進一步擴大污水管網(wǎng)覆蓋面,實行雨污分流,解決居民小區(qū)生活污水污染河道的問題。特別是對南山新村、氣象新村、公園橋沿河等幾個平房散住片帶,居民生活污水要收集到生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)進行處理,嚴禁直排。要配合安定區(qū)政府搞好馬家岔溝口和自由街南側(cè)兩個排污口現(xiàn)有集排洪、排污一體的管道改造,保障污水接納能力。
3.由安定區(qū)政府牽頭,市、區(qū)工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局和區(qū)環(huán)衛(wèi)站配合,制定治理沿街小餐館向街道亂倒污水的具體管理辦法。要求沿街小餐館、食品攤販對餐廚廢棄物的處理,與環(huán)保部門認可的垃圾回收單位簽訂責(zé)任書,由回收單位統(tǒng)一回收處理;對泔水統(tǒng)一進行收集處理,不得隨意亂潑亂倒,拒不改正者,由有關(guān)部門依法處理。嚴防小餐館直接將泔水等廢水直接排入城市污水管網(wǎng),造成城市污水處理廠進水口化學(xué)需氧量居高不下。
。ㄈ┭睾雍祹卫
由安定區(qū)政府結(jié)合城區(qū)發(fā)展規(guī)劃,責(zé)成相關(guān)部門在3月底前提出關(guān)于旱廁的治理方案,市、區(qū)兩級財政籌措經(jīng)費,適當給予補助,8月底前全面完成沿河旱廁的拆遷和改造。
(四)沿河垃圾整治
安定區(qū)政府負責(zé)協(xié)調(diào)和組織鳳翔鎮(zhèn)政府、中華路街道辦、永定路街道辦和區(qū)直有關(guān)部門,全面落實環(huán)境衛(wèi)生片區(qū)承包責(zé)任制和各類垃圾處置辦法,確保各類垃圾全部運往垃圾處理廠填埋;加強對沿河居民、單位的河道生態(tài)環(huán)境保護知識宣傳,依法制止居民向河道內(nèi)亂倒亂扔垃圾等違法行為。
。ㄎ澹┖拥谰C合管理
區(qū)水務(wù)局負責(zé)進一步規(guī)范河道管理,嚴厲打擊向河道內(nèi)亂倒垃圾、亂采濫挖、影響行洪安全的違法行為,加大行政處罰力度;在河道采砂管理中,督促和確保企業(yè)在采砂后負責(zé)填平遺留的沙坑,確保河道行洪暢通和沿河居民的安全;增加開閘次數(shù),防止污水聚集和污染;積極實施城區(qū)河道堤防工程。市水務(wù)局負責(zé)擬定進一步規(guī)范河道采砂管理的文件,報市政府研究同意后下發(fā)執(zhí)行。
三、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市環(huán)保局、市住建局主要領(lǐng)導(dǎo)和安定區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市、區(qū)相關(guān)職能部門負責(zé)人為成員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開聯(lián)席會議,專題研究河道污染治理工作,組織開展專項檢查,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。安定區(qū)政府和各牽頭部門要盡快制定具體實施方案,3月底前報市政府,并負責(zé)抓好落實。
。ǘ﹪栏駡(zhí)法,強化監(jiān)管。依法加強對排污單位的.監(jiān)督檢查,加大現(xiàn)場執(zhí)法力度,增加監(jiān)督檢查頻次,對于不正常使用水污染處理設(shè)施,或未經(jīng)環(huán)境保護主管部門批準拆除、閑置水污染處理設(shè)施的,要按照相關(guān)法律規(guī)定予以嚴懲。同時要杜絕其他亂倒污水、亂扔垃圾和亂采濫挖等違法行為,切實解決群眾反映強烈的城區(qū)河道污染問題。
。ㄈR抓共管,聯(lián)合作戰(zhàn)。切實做好組織發(fā)動工作,各單位、部門必須認真履行職責(zé),既各負其責(zé),又互相配合,形成齊心協(xié)力、齊抓共管的整體合力。將目標任務(wù)細化分解,責(zé)任到人,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,確保整治工作有序開展。
。ㄋ模⿵娀讲椋_保實效。各相關(guān)部門必須按照統(tǒng)一部署,認真開展河道污染綜合整治工作,確保及時完成各項整治任務(wù)。整治工作小組的督查、驗收工作要全面、徹底,不遺漏任何一個對水質(zhì)產(chǎn)生影響的問題。對限期治理、整改的企業(yè),必須拿出具體時間表,確保按時完成整改任務(wù),對逾期未完成整改任務(wù)的,一律依法嚴懲。xx年城區(qū)河道綜合整治的各項措施,各實施單位要確保在8月底前全面完成,各項目標任務(wù)完成后,由市政府督查室牽頭,市環(huán)保局和安定區(qū)政府組織,相關(guān)部門參加,組成聯(lián)合檢查驗收組,9月初對各項目標任務(wù)完成情況進行驗收,并將檢查驗收結(jié)果書面報市政府進行通報。
。ㄎ澹┝⒆汩L遠,防止反彈。綜合治理工作必須深入、細致,堅決防止“反彈”現(xiàn)象的發(fā)生。一方面,堅持高標準、快節(jié)奏,把每項工作做實做好,確保全方位無縫隙覆蓋,不留死角和盲區(qū),確保城區(qū)河道污染治理在短期內(nèi)取得顯著成效。另一方面,必須著眼長遠,建立健全管理制度,逐步形成一整套城區(qū)河道污染整治的長效機制,為廣大市民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活和人居環(huán)境。
。┘哟笮麄,營造氛圍。按照市政府河道污染治理聯(lián)席會議精神,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù)和治理措施,在廣播電視或報紙上對城區(qū)河道整治方案進行公告。在綜合整治階段,充分利用“世界水日”、“世界環(huán)境日”等活動,加大宣傳力度,發(fā)放宣傳資料,宣傳保護河道的重要性。公開舉報電話和電子郵箱,使群眾主動參與到城區(qū)河道的治理活動中。對整治情況進行全面宣傳和深入報道,做到家喻戶曉,努力形成政府牽頭、部門配合、全民參與的良好社會氛圍。
河道排污排查整治工作實施方案 篇11
為整頓全縣河道管理秩序,規(guī)范采砂經(jīng)營活動,確保我縣境內(nèi)河道采砂秩序正常和河道環(huán)境優(yōu)美,按照縣委、縣人民政府有關(guān)會議精神,制定本方案:
一、基本原則
認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《四川省〈中華人民共和國水法〉實施辦法》、《四川省河道管理實施辦法》、《綿陽市河道管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),堅持“依法實施,整改完善,嚴格監(jiān)管,保持穩(wěn)定”的基本原則,加強河道管理,抓好河道環(huán)境綜合整治,切實提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的能力,確保全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、總體目標
通過集中開展清理整治專項行動,使河道砂石開采規(guī)范有序,無偷采、亂采行為。
三、整治范圍
整治的范圍是:縣境內(nèi)涪江干流。第一期為古城境內(nèi)。
四、整治內(nèi)容
(一)河道內(nèi)采砂:砂石開采許可情況、采挖是否符合設(shè)計規(guī)范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現(xiàn)象等。
。ǘ┖拥纼(nèi)亂堆亂放,對河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。
五、具體辦法
此次河道環(huán)境整治采取部門治理和屬地管理相結(jié)合、集中整治與分別對待相結(jié)合的'原則。通過宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法,部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┘訌娬喂ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)?h委、縣政府成立由政協(xié)副主席任組長,各部門負責(zé)人為成員的河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,水務(wù)局委派同志參加。工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府,負責(zé)統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)河道環(huán)境整治活動。
。ǘ┟鞔_整治工作責(zé)任。所涉及的水務(wù)、國土、環(huán)保、安監(jiān)、交通、林業(yè)、公安等部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合,相關(guān)職能部門嚴格按照職能職責(zé)認真履職,逐點切實制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實。
。ㄈ┙⒑拥拉h(huán)境整治長效機制?h政府抽調(diào)公安、水務(wù)、國土等部門人員專門成立河道整治工作組,建立日常巡查制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合整治活動,迅速建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級聯(lián)管的河道環(huán)境整治新機制,建立河道管理分級負責(zé)的責(zé)任體系,簽定監(jiān)管責(zé)任書,全面完善河道環(huán)境整治管理機制。
七、時間安排
2月20日起,用15天時間對古城境內(nèi)河道進行全面宣傳、巡查、整治。
。ㄒ唬┘訌娦麄鳎瑺I造良好氛圍。采取多種方式,如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會議,大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策,強化宣傳力度,營造濃厚的整治氛圍。
(二)聯(lián)合執(zhí)法,強行整治階段對不按通知要求自行整改的違法采砂業(yè)主,由整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織聯(lián)合執(zhí)法隊伍集中取締和整改。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段針對存在的問題,再次提出整改要求,督促責(zé)任單位或個人限期整改,同時加強對河道的巡查、檢查,保持河道正常的采砂環(huán)境。
。ㄋ模z查驗收階段由縣河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照本次河道整治的目標任務(wù)要求,對整治情況進行全面檢查驗收。
河道排污排查整治工作實施方案 篇12
為進一步加強全市河道管理秩序,合理有序開采砂石資源,維護河勢穩(wěn)定,保持河流生態(tài)平衡,保障河道行洪安全,市政府決定在全市范圍內(nèi)集中開展為期一個月的河道綜合整治工作,為確保工作取得實效,現(xiàn)結(jié)合實際,特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認真落實20xx年的中央一號文件和省、市水利工作會議精神,結(jié)合全市“三城聯(lián)創(chuàng)”活動,重點針對河道內(nèi)存在的無證開采、亂采亂挖、越界開采、超期開采、亂搭亂建、亂排亂倒、超載運砂及存在安全隱患等違規(guī)違法行為認真開展綜合整治,堅決取締無證非法采砂,促進全市河道采砂管理工作走向規(guī)范化、法制化。
二、整治范圍和重點
凡在我市區(qū)域內(nèi)的河道、界河、河灘地、河堤管理保護范圍及庫區(qū),都屬于此次整治的范圍。重點整治渭河、藉河、牛頭河、葫蘆河沿線河道及縣、區(qū)城區(qū)河道,天平鐵路、天定高速公路、莊天二級公路等重點建設(shè)項目所在河段以及采砂危及防洪安全比較突出、采砂量較大、群眾和媒體關(guān)注的存在非法采砂行為的河段。渭河沿岸的麥積、武山、甘谷三縣區(qū)所轄的河段是這次綜合整治的重中之重。
三、整治內(nèi)容
(一)依法取締無證非法采砂場。針對河道內(nèi)存在的非法采砂行為,集中時間,集中力量,采取強有力措施,依法進行嚴厲打擊。對不符合采砂規(guī)劃的、無許可證的、手續(xù)不全等非法采砂戶堅決予以取締關(guān)閉,限期拆除撤離河道。對非法采砂工具依法查扣、拆解。對毀壞防洪工程設(shè)施和交通工程設(shè)施、對抗和威脅執(zhí)法人員、影響社會穩(wěn)定的非法采砂行為依法嚴處。
(二)進一步規(guī)范有證采砂行為。對已取得采砂權(quán)的采砂業(yè)主進一步加大監(jiān)督檢查力度,針對砂場存在的超深、超界、超時限開采、近堤凹岸開采、廢渣亂堆亂放等違規(guī)行為進行限期整改,對拒不整改繼續(xù)從事違規(guī)采挖的,堅決吊銷采砂許可證,對已造成嚴重后果的要依法追究相關(guān)責(zé)任。
(三)綜合整治河道環(huán)境。結(jié)合“三城聯(lián)創(chuàng)”活動的深入開展,重點對各縣、區(qū)城區(qū)段河道環(huán)境進行綜合整治。對河道內(nèi)的垃圾、淤泥及廢棄堆積物由各縣區(qū)負責(zé),監(jiān)督砂場業(yè)主進行清理回填,對采砂形成的砂坑進行徹底平整,恢復(fù)河床原貌,對開采的砂料,在保障行洪安全的前提下,有序堆放,保證河岸、河道環(huán)境整潔美觀。
(四)嚴肅查處違規(guī)違法行為。結(jié)合本次整治行動,繼續(xù)加大對群眾反映、投訴的水事糾紛、水事案件的查處力度,重點對采砂引起的水事糾紛及時調(diào)處,對暴力抗法行為堅決打擊,對執(zhí)法人員、管理人員充當非法采砂“保護傘”的從嚴查處,確保群眾利益不受損害。
四、實施步驟
全市河道綜合整治工作從20xx年11月25日起至12月25日結(jié)束,共分三個階段進行。
(一)宣傳動員階段(11月25日---11月30日)
全市河道綜合整治工作會議結(jié)束后,各縣區(qū)要立即成立河道綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,通知轄區(qū)內(nèi)所有砂場全部停業(yè)整頓,并通過召開河道綜合整治相關(guān)單位的協(xié)調(diào)會議、轄區(qū)內(nèi)砂場負責(zé)人河道綜合整治工作會議,周密安排部署本次河道綜合整治工作。對這次河道綜合整治工作的迫切性、必要性、重要性進行廣泛宣傳,形成從嚴整治的高壓態(tài)勢。同時,組織執(zhí)法人員深入現(xiàn)場,對河道管理相關(guān)法律法規(guī)進行深入宣傳,提高砂場業(yè)主對依法采砂、規(guī)范管理、保障行洪安全重要性的認識,積極配合本次河道集中綜合整治工作,確保整治工作取得實效。
(二)自查整治階段(12月1日---12月20日)
由縣區(qū)政府負責(zé),縣區(qū)水務(wù)局牽頭,相關(guān)部門配合,對轄區(qū)內(nèi)河道及采砂戶進行逐段逐戶摸底排查,核實采砂戶數(shù)量、摸清河段及采砂管理現(xiàn)狀和存在的問題,按屬地管理原則,縣區(qū)政府負總責(zé),水務(wù)部門總牽頭,采取強有力的措施,全面開展整治活動。對經(jīng)水行政部門依法許可、有合法手續(xù)的采砂場,要規(guī)范其采砂行為,督促采砂后河床砂坑的回填,加大河道內(nèi)垃圾、淤泥的清理,保證行洪安全,對未經(jīng)水行政部門許可、證照不全的非法采砂場,限期堅決拆除,凡逾期不拆者申請法院強制執(zhí)行,對拒不接受管理或抗拒執(zhí)法的行為依法予以打擊。同時,針對查找出的問題,督促相關(guān)人員和單位制定切實可行的整改措施,立即著手整改,做到邊查邊改,即知即改。
(三)檢查驗收階段(12月21日----12月25日)
由市河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織,市河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,從市水務(wù)、公安、國土、環(huán)保、交通、建設(shè)等部門抽調(diào)人員,對各縣區(qū)河道綜合整治情況進行檢查驗收,凡驗收合格的有證經(jīng)營的砂場可以進行開采,整治不徹底、驗收不合格的有證砂場,繼續(xù)停產(chǎn)整治,直至達標為止;凡無證非法開采的砂場,一律無條件拆除,并恢復(fù)河床原貌。對這次綜合整治活動期間工作行動遲緩、清理整治不徹底、發(fā)現(xiàn)問題查處不得力的'縣區(qū)進行通報批評,并召開后進推進會,責(zé)令限期完成整改任務(wù)。
五、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強全市河道綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由王鈞副市長任組長,法院、檢察院、監(jiān)察、公安、建設(shè)、國土、水務(wù)、環(huán)保、安監(jiān)等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的天水市河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),確定一名政府領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)本地區(qū)內(nèi)河道綜合整治工作。要認真執(zhí)行河道綜合整治工作責(zé)任追究制度,對整治工作不力、安全監(jiān)管不到位,影響河道安全的責(zé)任人追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對發(fā)生重大事故或人員傷亡的縣區(qū),按照《天水市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制實施細則》有關(guān)規(guī)定,實行年終考核一票否決。
(二)密切協(xié)調(diào)配合。這次綜合整治工作堅持條塊結(jié)合,以塊為主,各縣區(qū)政府是責(zé)任主體,負責(zé)組織協(xié)調(diào)好本轄區(qū)河道綜合整治工作。各單位要加強協(xié)作,搞好配合,各司其職,各負其責(zé),上下聯(lián)動,真正把聯(lián)合執(zhí)法工作落到實處。水務(wù)部門主要負責(zé)依法查處非法采砂行為;公安部門負責(zé)對非法采砂的組織者、暴力抗法者及黑惡勢力進行依法打擊;環(huán)保部門負責(zé)配合水務(wù)部門取締關(guān)閉城市水源地保護區(qū)內(nèi)影響水源地安全的砂場;國土資源部門負責(zé)對關(guān)閉取締砂場違法占用土地情況進行清理整頓;交通部門要加大道路巡查力度,嚴厲打擊運砂車輛超載及損壞道路的違法行為;安監(jiān)部門要監(jiān)督砂場落實各項安全生產(chǎn)措施,確保砂場安全運行;紀檢監(jiān)察、法院、檢察院、公安局負責(zé)查處國家公職人員參與或支持違規(guī)違法采砂的行為。
(三)加大輿論監(jiān)督。要充分利用新聞媒體的輿論宣傳作用,對各縣區(qū)河道綜合整治進展情況進行跟蹤報道,對整治工作搞得好的縣區(qū)要總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,對整治工作不力,重點案件查處不徹底的縣區(qū)及有關(guān)責(zé)任人要進行曝光,為河道綜合整治工作營造良好的輿論氛圍。
(四)建立長效機制。為了加強全市河道管理工作,從綜合整治工作開始,全市河道實行屬地管理和縣區(qū)行政首長負責(zé)制,市水務(wù)局不再直接負責(zé)全市河道采砂拍賣、發(fā)證工作。由縣區(qū)政府組織人員嚴格按照《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》對河道砂石資源進行勘查,對采砂規(guī)劃進行修編,確定可采區(qū)、禁采區(qū)、保留區(qū),向社會公示,做到規(guī)范管理,依法開采。各縣區(qū)、各部門要認真總結(jié)河道綜合整治工作中的好經(jīng)驗、好做法,進一步建立健全河道管理的規(guī)章制度和河道采砂聯(lián)合執(zhí)法的長效機制,促進全市河道管理工作走向法治化、規(guī)范化軌道。
河道排污排查整治工作實施方案 篇13
為貫徹落實《 “河長制”實施方案》文件精神,全面整治流域生態(tài)環(huán)境問題,實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的上清溪流域,特制定上清溪流域水環(huán)境綜合整治工作方案。
一、總體目標
嚴格落實“河長制”,加強水土流失、農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污染等治理,加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),推進綠色屏障工程建設(shè),有效遏制上清溪流域亂砍亂伐、亂排亂倒、亂采砂等問題,及時發(fā)現(xiàn)、處置水環(huán)境事件。到20xx年,上游植被覆蓋率增加10%以上,含沙率減少30%以上,明顯改善流域內(nèi)水質(zhì)、水環(huán)境和人居環(huán)境,基本實現(xiàn)流域內(nèi)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標。
二、工作重點
。ㄒ唬┥钊胪七M農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
1.完善流域污水處理。進一步加快和完善流域鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施及日常運行維護,實現(xiàn)集鎮(zhèn)中心區(qū)域污水處理設(shè)施全覆蓋。因地制宜,推進周邊村莊生活污水處理設(shè)施建設(shè),20xx—20xx年建設(shè)2座污水處理設(shè)施,逐步擴大流域治理范圍。到20xx年,流域內(nèi)生活污水處理覆蓋率達到50%。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步完善污水處理設(shè)施長效管護機制,加大檢查力度,及時修復(fù)受損設(shè)施,確保建成的環(huán)保設(shè)施正處運行,發(fā)揮效益。
2.加強流域垃圾治理。建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,逐步完善村級垃圾處理體系,配足保潔人員,保證資金投入,做到環(huán)境凈化、村莊整潔。大力開展環(huán)保宣傳活動,讓環(huán)境保護與村民生產(chǎn)生活息息相關(guān)。切實加大上清溪河道兩岸及水面的保潔力度,全面清理堆積在河道兩岸的生活垃圾、煙葉桿和建筑垃圾等廢棄物,及時清理水面漂浮物,保證河道兩岸及水面環(huán)境整潔。
牽頭單位:住建局
責(zé)任單位:環(huán)保局
。ǘ┘涌炝饔蛏鷳B(tài)系統(tǒng)修復(fù)
1. 加快上清溪河道疏浚及護岸綠化。嚴格規(guī)范河道采砂管理,禁止隨意采砂,及時清理亂堆沙現(xiàn)象。同時,加快護岸工程建設(shè)和護岸綠化,。
牽頭單位:水利局
責(zé)任單位:國土局、住建局
2. 加強容易造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目管理。嚴格依法申報流域內(nèi)工程項目建設(shè),制定水土保持及植被恢復(fù)方案,落實水土保持防治措施,加強對工程棄土及建設(shè)垃圾的管控,嚴格限制毛竹、種茶葉等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有效防止人為造成新的水土流失,加大上游生態(tài)脆落區(qū)及道路兩側(cè)水土保持和植被恢復(fù)工作,確實保護流域水質(zhì),減輕水土流失危害。
牽頭單位:水利局
責(zé)任單位:住建局、
。ㄈ┩七M綠色屏障工程建設(shè)
1. 加快上游森林資源培育。通過綠化造林、封山育林等營林措施,優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升林分質(zhì)量,新造林闊葉樹占60%以上,進一步提高水源涵養(yǎng)能力。加大封山育林力度,對流域生態(tài)脆落山體、道路沿線、生態(tài)公益林以及風(fēng)景名勝區(qū)進行封山育林管理,嚴格落實沿河一重山禁伐措施,限制流域內(nèi)其他地區(qū)林木砍伐指標,防止因林木砍伐造成水土流失,加快對沿河一重山植樹造林。嚴格實施“限柴改燃”“禁柴烤煙”管理措施,
牽頭單位:林業(yè)局
責(zé)任單位:環(huán)保局、水利局
2. 上清溪旅游公路綠色通道建設(shè)。加快對公路邊坡、創(chuàng)面及沿線兩側(cè)一重山的.造林綠化美化工作,建設(shè)景觀豐富、層次分明、環(huán)境優(yōu)美的綠色通道、綠色屏障。
牽頭單位:林業(yè)局
責(zé)任單位:交通局、住建局、公路分局
。ㄋ模┤婕訌娹r(nóng)業(yè)面源污染治理
1. 嚴格控制遺產(chǎn)地范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場。嚴格執(zhí)行遺產(chǎn)保護管理規(guī)定,禁止在遺產(chǎn)地核心區(qū)及沿河兩岸區(qū)域畜禽養(yǎng)殖,嚴格控制遺產(chǎn)地緩沖區(qū)及流域周邊其他地區(qū)畜禽養(yǎng)殖,加大巡查力度,
牽頭單位:農(nóng)業(yè)局;
責(zé)任單位:環(huán)保局、
2. 嚴格控制農(nóng)藥、化肥使用。在流域內(nèi)加快測土配方施肥技術(shù)的應(yīng)用和推廣,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥,政策上鼓勵農(nóng)民使用有機肥,逐步減少化肥使用量。大力推廣運用病蟲害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民使用生物素農(nóng)藥或高效、低毒等農(nóng)藥,切實降低農(nóng)藥對土壤和水質(zhì)的影響。
牽頭單位:農(nóng)業(yè)局
責(zé)任單位:
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保水環(huán)境整治工作的順利開展,按期實現(xiàn)各項整治任務(wù),成立流域水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣旅游管委會。
(二)明確工作職責(zé)。縣各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《泰寧縣“河長制”實施方案》的要求,嚴格落實屬地管理責(zé)任和部門“一崗雙責(zé)”,把整治工作作為當前一項重要任務(wù)抓緊抓好。各有關(guān)單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)為整治工作第一責(zé)任人,負責(zé)組織本方案實施;分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負責(zé)具體工作落實。
。ㄈ⿲嵭胁块T聯(lián)動。流域整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴格履行各自監(jiān)管職能,加強協(xié)調(diào)配合,建立聯(lián)合執(zhí)法機制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動、公眾廣泛參與的工作格局。
。ㄋ模⿵娀讲榭己恕?h紀委、效能辦及流域河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織進行監(jiān)督檢查,及時跟蹤各項工作任務(wù)落實情況,將各部門貫徹落實實施情況作為單位評先、評優(yōu)和單位負責(zé)人年終考評、晉級、晉升依據(jù)。
河道排污排查整治工作實施方案 篇14
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“山水家園,童話世界”建設(shè)主題,按照縣委縣政府創(chuàng)建“山水童話鄉(xiāng)村”、實施“五邊三化”行動和“生態(tài)美城”的戰(zhàn)略部署,以全面改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基本要求,以農(nóng)村生活垃圾收集和生活污水處理為重點,進一步加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,著力創(chuàng)建潔凈家庭、潔凈鄉(xiāng)村、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn),健全和完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制,提升農(nóng)民生活和生產(chǎn)環(huán)境,推進“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)。
二、總體目標
通過實施“雙清”專項行動,深化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展?jié)崈艏彝、潔凈村莊、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,農(nóng)村生活垃圾收集處理規(guī)范有序,生活污水處理能力進一步提升,農(nóng)村公路沿線亂堆亂放得到全面改善,河溝池塘保潔水平全面提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染全面整治,農(nóng)村臟亂差問題得到有效改善,農(nóng)村保潔基本實現(xiàn)有責(zé)任主體、有專人負責(zé)、有經(jīng)費保障、有相應(yīng)設(shè)施,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制進一步完善。到20xx年底,全縣潔凈家庭創(chuàng)建率達到85%,潔凈村莊、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建率分別達到90%,境內(nèi)“三沿”區(qū)域保潔率達到100%。
三、時間安排
(一)集中整治階段(20xx年4月)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)根據(jù)本方案要求,組織動員廣大干部群眾全面開展“大掃除”清除村莊、公路和鄉(xiāng)村道路沿線生活垃圾、建筑垃圾和亂堆亂放,實現(xiàn)村村無成堆暴露垃圾,無污水坑、臭水溝,房前屋后整潔有序,提高沿路環(huán)境的潔化水平。
。ǘ╈柟烫嵘A段(20xx年5月-20xx年9月)。按照“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)和“五邊三化”行動的部署,以創(chuàng)建清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn),推進農(nóng)村生活垃圾收集和生活污水處理為重點,深入推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和公路沿線堆放清理,加快健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。
。ㄈ┛偨Y(jié)考核階段(20xx年10月-12月)。根據(jù)《市潔凈鄉(xiāng)村考評辦法》規(guī)定要求,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治項目進行考核驗收。
四、集中整治階段的主要任務(wù)
集中整治階段,廣泛動員基層干部群眾,在全面排查的基礎(chǔ)上,重點抓好以下四個方面:
。ㄒ唬┙M織開展農(nóng)村大掃除活動。大力宣傳農(nóng)村垃圾處理規(guī)范化,全面清理處置農(nóng)村沿路、房前屋后成堆暴露的垃圾,清除縣境內(nèi)沿路沿湖沿景區(qū)域生活垃圾、建筑垃圾。大力宣傳農(nóng)村污水處理常識,限期清理農(nóng)村污水坑、臭水溝。清理田間地頭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和田間地頭的病死動物,并實行無害化處理。
。ǘ┙M織開展河道大清理活動。清理河道垃圾、水葫蘆及雜草、枯爛樹枝等水面漂浮物,疏浚河道、清除嚴重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的河道障礙物,對其中違法障礙物,按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則落實清除責(zé)任,對拒不清除的,依法實施強制清除。清理河岸生活垃圾堆、工業(yè)垃圾堆、建筑垃圾堆和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。開展河溝池塘清淤,打撈河道病死動物,嚴格按規(guī)定實行無害化處理。在清理中,著力恢復(fù)和拓展水域功能、改善水環(huán)境。
(三)組織開展污染大清查活動。開展農(nóng)村污染防治宣傳,清查農(nóng)村飲用水源地污染防治,清查農(nóng)村養(yǎng)殖場和工商企業(yè)排污,依法對違法排污進行處理。監(jiān)督各有關(guān)單位及時妥善處理清理出的各類垃圾廢棄物,避免二次污染。
。ㄋ模┙M織開展堆放大整理活動。大力開展公路沿線管理法規(guī)宣傳,組織清理農(nóng)村房前屋后、村莊主干道和國省道公路沿線、河道沿岸亂堆亂放,建立長效監(jiān)管機制。
五、鞏固提升階段的主要任務(wù)
。ㄒ唬╅_展清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。扎實開展“五邊三化”行動,以高速公路、麗浦線、仙宮景區(qū)、梯田景區(qū)為重點,結(jié)合“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè),全面開展清潔鄉(xiāng)村、清潔家園活動,推進沿線村莊潔化綠化美化工作,重點清理村莊積存垃圾、衛(wèi)生死角,改善村容村貌。參照市清潔鄉(xiāng)村、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核評定標準每年組織開展清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標考核,要求80%的家庭創(chuàng)建成清潔家庭,85%的村莊創(chuàng)建成潔凈村莊,100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)深入推進“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)。加快中心村培育建設(shè),組織對第二批6個市級中心村培育,完成7個特色村建設(shè);推進歷史文化村落保護利用,完成桑嶺村及其他3個一般歷史文化村的規(guī)劃編制并啟動建設(shè)。每年完成2個美麗鄉(xiāng)村示范村的環(huán)境整治提升工程,進一步夯實“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)基礎(chǔ)。
。ㄈ┻M一步完善農(nóng)村環(huán)境保潔長效機制。加強農(nóng)村生活垃圾收集處置,全面推行“戶集、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運、縣處理”的`農(nóng)村生活垃圾收集處置模式,偏遠山區(qū)農(nóng)村按照“統(tǒng)一收集、就地分揀、綜合利用、無害化處理”的處置模式進行處理。健全“村集體主導(dǎo)、保潔員負責(zé)、農(nóng)戶分區(qū)”的常態(tài)保潔制度,積極推行“分類減量、源頭追溯、定點投放、集中處理”的農(nóng)村垃圾處理模式,不斷提高農(nóng)村垃圾減量化、無害化、資源化處理水平,突出“三沿”重點區(qū)域,進一步提高農(nóng)村生活垃圾收集處理能力。農(nóng)村垃圾箱、垃圾池配備比例分別達到每13戶/只,到20xx年底農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站數(shù)量和農(nóng)村垃圾清運專用車數(shù)量能夠滿足農(nóng)村垃圾收集處理需要,全縣農(nóng)村保潔員人數(shù)達到300人以上。探索建設(shè)村綜合保潔站,拓寬保潔范圍,開展“庭院、村莊、道路”等點線面結(jié)合的綜合保潔工作。積極探索專業(yè)化、市場化的農(nóng)村保潔機制,提高農(nóng)村保潔水平。
(四)深入開展農(nóng)村生活污水整治。因地制宜開展農(nóng)村生活污水處理,加大處理設(shè)施建設(shè)力度,加大農(nóng)戶生活污水納管接入覆蓋面,加大改欄改圈改廁力度,強化污水處理設(shè)施日常管理,努力提高農(nóng)村生活污水處理效率。每個行政村建有1個以上公廁,農(nóng)戶衛(wèi)生廁所受益率達到90%以上。20xx年、20xx年農(nóng)村生活污水處理覆蓋率分別達到49%、51%。
。ㄎ澹┘訌娒利愢l(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè)力度。按照“串點成線、連線成片、整體推進”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,以沿路、沿河、沿景區(qū)等區(qū)域為重點,集中精力打造2-3條連線成片清潔鄉(xiāng)村精品線路。按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治,城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,開展村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間等區(qū)域性垃圾處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)等的一體化規(guī)劃建設(shè)。挖掘沿路、沿河、沿線、沿景區(qū)等區(qū)域的個性和特色,打造景觀小品,建設(shè)各具特色、魅力的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。
。┘哟筠r(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治督查力度。強化屬地管理責(zé)任,加大農(nóng)村保潔管理和督查力度,曝光各類影響環(huán)境衛(wèi)生的不良習(xí)俗和違法行為。依法推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,充分發(fā)揮村規(guī)民約的積極作用,增強廣大村民的自律意識,倡導(dǎo)良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要迅速行動起來,針對本轄區(qū)存在的突出問題,抓緊制訂轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項行動具體實施方案,加強農(nóng)村保潔員的管理。要成立由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各村支部書記或主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、巡查工作。
。ǘ┌l(fā)揮主體作用。加大宣傳教育力度,增強全民生態(tài)文明意識,在全社會形成“環(huán)境衛(wèi)生,從我做起,從身邊做起,從現(xiàn)在做起”的濃厚氛圍,使保護環(huán)境成為廣大人民群眾的自覺行為。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和村(社區(qū))要充分發(fā)揮黨團員和干部的示范帶頭作用,組織家家戶戶從房前屋后做起,廣泛參與清潔鄉(xiāng)村創(chuàng)建。要建立基層黨員干部和村民代表、群眾共同參與的村莊環(huán)境衛(wèi)生巡查機制,發(fā)現(xiàn)問題及時整治,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)村干部群眾投身環(huán)境衛(wèi)生整治,為創(chuàng)建清潔鄉(xiāng)村營造濃厚氛圍。
。ㄈ┘訌娰Y金投入。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔力度,農(nóng)村生活垃圾收集處理經(jīng)費達到人均達到40元以上,加強資金使用監(jiān)管,確保工作績效。
。ㄋ模┘訌姸讲榭己恕8鶕(jù)《縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核管理辦法》,今后將不定期開展農(nóng)村生活垃圾收集和生活污水處理專項行動工作督查和明查暗訪,并以多種方式通報。
河道排污排查整治工作實施方案 篇15
近年來,我區(qū)堤防河道管理范圍內(nèi)違法建筑物占用河道現(xiàn)象十分突出,造成水域面積逐年減少,防洪排澇能力下降,防洪安全隱患嚴重,水生態(tài)環(huán)境惡化,城市形象受損。為進一步加強河道管理,堅決打擊違法行為,構(gòu)建良好的水事秩序,扎實開展全區(qū)堤防河道管理范圍內(nèi)違法建筑物專項整治工作(下稱專項整治工作),特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想和目的
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),認真貫徹《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等法律法規(guī),堅持科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)汕府辦〔20xx〕68號文件精神,按照“統(tǒng)一部署、分級實施,屬地負責(zé)、部門配合,上下聯(lián)動、集中整治”原則,大力清除影響防洪排澇、破壞水生態(tài)環(huán)境、存在安全隱患的涉河違法建筑。通過整治,拓寬行洪通道,消除安全隱患,改善河道水環(huán)境,規(guī)范水事秩序,營造依法治水、管水的良好氛圍,全力推進“平安水利”、“生態(tài)水利”建設(shè),為建設(shè)和諧澄海、幸福澄海提供強有力的水利支撐和保障。
二、整治范圍
全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的江海堤防管理范圍內(nèi)的已建或在建違法建筑物、構(gòu)筑物。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府決定成立區(qū)堤防河道專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查專項整治工作,由林典發(fā)(副區(qū)長)任組長,蔡碩偉(區(qū)府辦)、林定平(區(qū)水務(wù)局)、蔡松元(區(qū)公安分局)任副組長,區(qū)委宣傳部,區(qū)水務(wù)局、監(jiān)察局、公安分局、海洋與漁業(yè)局、規(guī)劃局、環(huán)保局、交運局、城管局,澄海航標與測繪所,澄海供電局等單位各一名分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)于區(qū)水務(wù)局),由林信全(區(qū)水務(wù)局)擔(dān)任辦公室主任,人員從區(qū)水務(wù)局和相關(guān)部門抽調(diào)組成。
四、職責(zé)分工
區(qū)政府各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)要加強協(xié)調(diào),密切配合,形成合力,共同做好專項整治工作。主要分工如下:
區(qū)委宣傳部:負責(zé)此次專項行動的宣傳報道工作。
區(qū)水務(wù)局:負責(zé)區(qū)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,督促、指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)開展專項整治工作。
區(qū)監(jiān)察局:負責(zé)督促區(qū)相關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)認真開展專項整治工作,對有關(guān)人員在專項整治工作中的違規(guī)、違紀行為予以查處。
區(qū)公安分局:負責(zé)專項整治工作的安全保衛(wèi)、道路交通及應(yīng)急突發(fā)事件的`處置。對妨礙專項行動、暴力抗法的相關(guān)人員予以立案偵查。
澄海航標與測繪所:負責(zé)對與通航有關(guān)的設(shè)施建設(shè)、施工作業(yè)的行政審批把關(guān),配合交通綜合行政執(zhí)人員對通航水域的違章建筑物進行查處。
區(qū)海洋與漁業(yè)局:負責(zé)對涉海管理范圍建設(shè)審批把關(guān),對涉海河道管理范圍違章建設(shè)情況進行清查。
區(qū)規(guī)劃局:負責(zé)對整治對象的建設(shè)規(guī)劃審批情況進行審查把關(guān),對涉河違法建設(shè)項目不予辦理規(guī)劃許可。
區(qū)環(huán)保局:負責(zé)對整治對象的環(huán)評審批情況進行把關(guān),對涉河違法建設(shè)項目不予出具環(huán)評意見,負責(zé)飲用水源保護區(qū)周邊環(huán)境整治工作。
區(qū)交運局:負責(zé)對職權(quán)范圍內(nèi)道路運輸車輛違規(guī)行為進行查處。
區(qū)城管局:協(xié)助開展城區(qū)堤防河道專項整治工作中停水相關(guān)工作。
澄海供電局:負責(zé)對違章建筑物的供電管理,對違規(guī)構(gòu)(建)物實施停電措施。
各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處):按照責(zé)任堤段管理范圍,做好本轄區(qū)內(nèi)違法建筑物、構(gòu)筑物的調(diào)查摸底工作;制定整治工作方案,成立以鎮(zhèn)長(主任)為組長,分管副鎮(zhèn)長(副主任)、派出所長為副組長,相關(guān)職能部門參加的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。辦公室統(tǒng)一設(shè)在各鎮(zhèn)(街道)水利所。對轄區(qū)江海兩堤管理范圍內(nèi)的違法建(構(gòu))筑物依法進行拆除和整治工作。
五、工作步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動、調(diào)查摸底階段(20xx年8月上旬前)
1、召開動員會議,對專項整治活動進行動員部署,統(tǒng)一思想,明確責(zé)任與任務(wù)。
2、各鎮(zhèn)(街道)建立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實專項整治工作組織機構(gòu)、人員、經(jīng)費和工作實施具體方案。
3、開展宣傳,大力營造保護良好水環(huán)境的輿論聲勢,提高全社會的水憂患意識和水法制意識。
4、各鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)內(nèi)的河道及其管理范圍內(nèi)江海兩堤已建或在建違法建筑物、構(gòu)筑物進行全面調(diào)查摸底,查清涉及違法建筑的數(shù)量、面積、結(jié)構(gòu)、所在河道地點、建造時間、業(yè)主或建造主要負責(zé)人等相關(guān)信息。
5、各鎮(zhèn)(街道)對涉及構(gòu)筑物根據(jù)歷史成因及當?shù)貙嶋H情況進行甑別分類,登記造冊。做好整治工作難度評估工作,防止突發(fā)事件發(fā)生。要盡早動員違章搭建戶自行拆除。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年8月—9月底)
1、轉(zhuǎn)發(fā)市政府《關(guān)于強制清理拆除河道堤防管理范圍內(nèi)違法建(構(gòu))筑物的通告》。
2、由供電、城管部門根據(jù)鎮(zhèn)(街道)的要求,對違章建筑采取停、限電(水)工作。
3、各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)本工作方案對轄區(qū)河道、堤防的違章建筑物(如高腳屋、竹棚屋、輸砂帶、攔魚網(wǎng)等),依法集中進行清理拆除。
。ㄈ╈柟掏晟齐A段(20xx年10月—11月底)
1、各鎮(zhèn)(街道)對專項整治工作進行總結(jié),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組對各鎮(zhèn)(街道)專項整治工作進行檢查驗收。
2、建立河道管理長效機制,對整治后的堤防河道兩岸進行美化綠化,按照屬地管理,落實責(zé)任,明確具體責(zé)任人,并建立和完善河道管理長效機制工作方案。加強日常監(jiān)管,防止涉河違法行為死灰復(fù)燃。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認識。各地、各有關(guān)部門要認清當前我區(qū)河道違法行為的嚴峻形勢,提高認識,增強整治工作的緊迫感和責(zé)任感,切實把堤防河道管理范圍內(nèi)違法建筑物專項整治工作作為一項重要工作來抓,確保機構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費到位、措施到位。
。ǘ⿵V泛宣傳發(fā)動。有關(guān)部門和新聞媒體要堅持正確的輿論導(dǎo)向,多形式開展專項宣傳教育活動,大力宣傳《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等水法律法規(guī)以及違建行為對防洪排澇、生態(tài)環(huán)境,特別是對人民群眾關(guān)心自身的安全和利益出發(fā)來關(guān)注、關(guān)心堤防河道的安全問題,使專項整治工作得到廣大人民群眾的理解和支持。集中報道整治工作進度,并有重點地公開曝光一批違法典型,不斷增強全社會的水法制意識和水患意識,營造珍惜水資源、保護水環(huán)境的氛圍。
。ㄈ┘哟髨(zhí)法力度。各地、各有關(guān)部門要全面動員,迅速組織開展轄區(qū)內(nèi)的整治行動,盡快掀起整治高潮。要認真做好涉水建設(shè)項目大排查,對違法事實清楚、證據(jù)確鑿的案件要堅決予以查處。各有關(guān)部門要增強全局意識,各司其職,相互配合,嚴格執(zhí)法,形成合力,全面推進專項整治工作,確保取得實效。
。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督檢查。要嚴格各項規(guī)定,查處違法違規(guī)行為。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)的方法進行督查督辦,對各鎮(zhèn)(街道)有關(guān)部門有虛報、瞞報和拒報整治活動開展情況,或活動開展不力、措施不到位、進展緩慢,或違反規(guī)定,擅自為涉及違法建設(shè)項目進行產(chǎn)權(quán)登記、發(fā)放各類行政許可及通電、通水等行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅追究責(zé)任。
。ㄎ澹┬纬砷L效機制。水行政主管部門要加強對河道的動態(tài)監(jiān)管和在建項目的跟蹤檢查,落實責(zé)任,強化措施,努力形成河道管理的長效機制,不斷提高河道管理水平。
河道排污排查整治工作實施方案 篇16
為全面貫徹落實市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署,按照市相關(guān)工作要求,結(jié)合新區(qū)實際,決定在新區(qū)范圍內(nèi)開展“黑河、臭河、垃圾河”專項治理行動(以下簡稱“清三河”)。特制定如下行動方案。
一、總體目標
20XX年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在20xx年底以前全面完成“清三河”任務(wù),達到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標,落實“四位一體”保潔全履蓋,水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
二、工作內(nèi)容
(一)垃圾河清理:由所屬村(社區(qū))具體組織落實,整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實“四位一體”保潔長效管理機制。
(二)黑河、臭河治理:由新區(qū)統(tǒng)一部署,各部門聯(lián)動,分析黑臭成因,針對不同污染情況,科學(xué)制訂“一河一策”治理方案,分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管,農(nóng)村分散式生活污水處理,河道內(nèi)源污染有效清除,調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局,加快水體流動速度,促進水環(huán)境質(zhì)量的改善。
(三)建立“清三河”信息庫:新區(qū)治水辦負責(zé)對黑河、臭河、垃圾河實行統(tǒng)一編號入庫管理,做到“消除一條、核銷一條”,最終達到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細,掌握實情,建立“清三河”臺帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時上報工作進展信息,挖掘工作亮點和經(jīng)驗,通過多種形式加強宣傳力度。
三、整治標準
(一)垃圾河整治標準
1、水下無淤積:河底基本達到無嚴重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。
2、水中無障礙:河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
3、水面無漂浮物:河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。
4、岸邊無垃圾:河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝,河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
5、岸上有綠化:結(jié)合“四邊三化”和綠道建設(shè),大力開展河道綠化工作,按照因地制宜的原則,在河道兩岸栽插適宜樹種,美化河道環(huán)境。
(二)黑河、臭河整治標準
基本標準:通過多方聯(lián)動,多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。
最終目標:基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng),基本形成從水中到岸上較為完整的水生動植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),保持水體流動暢通,自凈能力明顯提高,達到“水清、流暢、岸綠、景美”的`目標。
四、時間安排
(一)調(diào)查摸底階段
各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,再次對所轄區(qū)域河道進行“地毯式”排查,要開展污染源的尋找和確認,要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實調(diào)查結(jié)果及時上報新區(qū)治水辦。
(二)制訂方案階段
新區(qū)治水辦要堅持突出重點,圍繞污染重、群眾反映強烈的河道,按照輕重緩急,科學(xué)合理制訂“一河一策”治理方案。
各河道責(zé)任單位要按照本行動方案要求,細化治理措施,明確具體任務(wù),責(zé)任到人,要把具體細化方案明確時間后報新區(qū)治水辦。
(三)推動實施階段
1.開展“清三河”百日攻堅戰(zhàn)
集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動,組織黨員群眾廣泛開展“清理垃圾河、保護母親河”活動,掀起“清三河”行動高潮,集中力量清理坡岸、橋堍垃圾,清理水面漂浮物和廢棄物,清理水中障礙物,全面落實“四位一體”長效保潔機制,確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標和任務(wù)。
全面啟動黑臭河治理。針對污染成因,分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對性措施,盡快消滅形成黑臭河的污染源,從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。
2.打響“黑臭河”治理大會戰(zhàn)
結(jié)合“三改一拆”、農(nóng)村生活污水治理等工作,以推進黑臭河道治理為抓手,按計劃整治水環(huán)境污染重點區(qū)域,整治居民集聚點衛(wèi)生死角,要積極鼓勵廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與,從源頭查找污染源、死角垃圾,查漏補缺,鞏固河道成果,要在20XX年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù),確保完成“清三河”專項治理工作任務(wù)。
五、各司其職
1.社會事業(yè)科(治水辦):承擔(dān)“清三河”工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報、資料匯總,承擔(dān)各河道治理完成后的考核驗收工作,負責(zé)上級部門對新區(qū)“清三河”工作考核的準備,負責(zé)丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。
2.工程管理科:承擔(dān)河道沿線截污納管工程工作,負責(zé)檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。
3.東興市政公司:承擔(dān)“清三河”工程河道疏浚工作,按各河道治理計劃配合責(zé)任部門有序開展。
4.辦公室:承擔(dān)“清三河”專項治理行動宣傳及與媒體銜接,負責(zé)“xx二臺一報一網(wǎng)”信息上報及《政務(wù)信息》上報任務(wù)。
5.財務(wù)統(tǒng)計科:承擔(dān)“清三河”專項治理行動資金保障。
6.組織人事科:承擔(dān)群眾路線教育實踐活動與“清三河”專項治理行動的對接,適時組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進學(xué)!薄ⅰ拔逅仓握魑摹、紅色義工等各項相關(guān)活動,負責(zé)秦皇廟港治理工程的牽頭落實。
7.物業(yè)公司:承擔(dān)各河道沿線綠化美化工作。
8.投資發(fā)展科、社會服務(wù)管理中心、計生辦、規(guī)劃管理科:分別負責(zé)謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。
9.各村(社區(qū)):負責(zé)對本區(qū)域內(nèi)責(zé)任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報,做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作,配合做好責(zé)任河道的清淤和截污堵排工程。
六、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)“清三河”專項治理行動堅持河長負責(zé)制,各河長牽頭單位和責(zé)任部門要按照各自工作職責(zé)和要求,各司其職、積極配合,認真抓好治理工作,確保“清三河”專項治理行動有序推進。
2.明確目標任務(wù)。各部門和各村(社區(qū)),要根據(jù)各條河道實情,圍繞實際需要抓工作,全力推進河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目標明確、責(zé)任落實、進度可控,要善于發(fā)動各方力量參與、支持“清三河”專項治理行動,確保新區(qū)“清三河”專項治理工作任務(wù)的圓滿完成。
3.搶抓治理進度!扒迦印笔恰拔逅仓巍敝攸c工作之一,是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作,今年新區(qū)水環(huán)境治理時間緊、任務(wù)重,各單位各部門必須高度重視,搶抓時間,全力推進,既要創(chuàng)新思路、優(yōu)化舉措,又要實時跟進,確保進度,要做到點上出精品、面上全履蓋,全力搶抓“清三河”專項治理工作進度。
4.營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體,多形式、全方位宣傳新區(qū)“清三河”專項治理行動,充分調(diào)動社會各界積極參與,各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道,及時上報各類信息,要保證每周不少于一篇專題信息,要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,開展多種形式治理,提高全民保護意識,形成全社會共同關(guān)心、共同參與愛水、護水、清水的良好氛圍,全力推進“清三河”專項治理行動的深入開展。
5.強化監(jiān)督考核。要進一步完善督查機制,切實加大督查力度,要建立常態(tài)化督查小組,每天對各河道進行檢查,每周發(fā)布河道基本情況和工作進度,每月對階段性工作、重點難點工作開展督查,進一步督促專項行動扎實推進,快速顯現(xiàn)治理成效,要加大工作問責(zé)力度,督促各責(zé)任部門高標準、高質(zhì)量完成“清三河”專項治理行動,要將“清三河”專項治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責(zé)任制,要進一步完善專項治理工作獎懲制度,確!扒迦印睂m椫卫硇袆硬徽鄄豢、圓滿完成。
河道排污排查整治工作實施方案 篇17
為進一步做好茨營鄉(xiāng)境內(nèi)河道綜合整治工作,切實改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》及《曲靖市南盤江管理辦法》等有關(guān)法規(guī),決定對茨營鄉(xiāng)境內(nèi)龍?zhí)逗、格浪河、水城河進行綜合整治,實行段長、點長負責(zé)制管理,F(xiàn)結(jié)合茨營實際,提出如下工作方案。
一、充分認識加強境內(nèi)河道綜合整治的重要性
茨營鄉(xiāng)境內(nèi)的龍?zhí)逗、格浪河、水城河既承?dān)群眾生產(chǎn)生活用水保障,也承擔(dān)著防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全鄉(xiāng)河道綜合治理工作,積極開展了河道工程治理和農(nóng)村生活垃圾處理工作,河道綜合整治有了一定的改善。但隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,特別是重建輕管問題不同程度存在,致使水資源利用率低,河道淤積嚴重,污染加劇,功能萎縮,效益衰退,抵御洪旱災(zāi)害的能力降低,潛在威脅茨營鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展。對此,各村委會、站(所)必須充分認清河道綜合整治面臨的嚴峻形勢,要從促進全鄉(xiāng)一體化發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、改善生態(tài)環(huán)境、維護社會穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會的高度,堅持建管并重,采取切實有效措施,建立健全長效管理機制,充分發(fā)揮河道水利工程綜合效益。
二、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的總體要求,通過抓責(zé)任到人、措施到位,切實改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質(zhì)量,加快推進河道環(huán)境綜合整治力度,展示茨營“山青、水秀、菜綠、情濃、人杰地靈”宜人居住的生活環(huán)境,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
三、目標任務(wù)
堅持政府主導(dǎo)、群眾參與、依法保護、屬地管理原則,以截污治污為重點,注重生態(tài),強化管理,建立河道長效管護機制。
(一)20xx年7月前全鄉(xiāng)河道長效管理制度落實率達到100%;
(二)20xx年內(nèi)實現(xiàn)河道堤壩無耕翻種植、無亂堆亂放、無違法取土,河床無垃圾、無漂浮物、無死畜禽等;
(三)全鄉(xiāng)河道長效管理考核合格率達到100%,優(yōu)秀率達到95%以上。
四、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月)。制定下發(fā)《茨營鄉(xiāng)河道綜合整治工作實施方案》,召開河道綜合整治專題工作會,按屬地管理原則,安排部署全鄉(xiāng)河道綜合整治工作。全面宣傳實施“段長、點長制”管理的重要意義,進一步明確段長、點長的工作職責(zé),部署年度河道綜合整治工作的重點內(nèi)容和要求。
(二)實施綜合整治階段(20xx年6月-20xx年10月)。同步啟動鄉(xiāng)、村二級“段長、點長制”管理,各級點長履行所負責(zé)河道水污染防治的管理職責(zé),進入常態(tài)化管理階段。年內(nèi)實現(xiàn)河道堤壩無耕翻種植、無亂堆亂放、無違法取土,河床無垃圾、無漂浮物、無死畜禽等。
(三)整改完善階段(20xx年11月-20xx年12月)。創(chuàng)造性地開展“段長、點長制”管理的各項工作,積極探索和總結(jié)行之有效的工作策略,不斷豐富和完善“段長、點長制”管理的內(nèi)容和方法,不斷完善“段長、點長制”管理的體制機制,積極擴大水污染防治的工作成效,做到全鄉(xiāng)河道長效管理考核合格率達到100%,優(yōu)秀率達到95%以上。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。為進一步加強和完善河道綜合整治工作,成立茨營鄉(xiāng)河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)水務(wù)所,由丁木利同志兼任辦公室主任,負責(zé)處理全鄉(xiāng)河道綜合整治工作日常事宜。
(二)狠抓落實,明確責(zé)任主體。河道衛(wèi)生保潔及管護實行屬地村委會負責(zé)制。全鄉(xiāng)境內(nèi)的的河道綜合整治工作由鄉(xiāng)人民政府負責(zé)。鄉(xiāng)人民政府把河道綜合整治工作列入重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全河道綜合整治工作目標責(zé)任制,強化鄉(xiāng)、村、組三級管理,逐級簽訂目標責(zé)任書,層層落實任務(wù)和具體責(zé)任人,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。鄉(xiāng)級各職能部門對河道綜合整治工作負有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé),負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各項工作措施的實施,督促檢查各責(zé)任單位工作任務(wù)落實情況,參與鄉(xiāng)人民政府對各責(zé)任單位進行考核。
(三)明確河道綜合整治工作責(zé)任內(nèi)容。根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《曲靖市南盤江管理辦法》等有關(guān)法規(guī),河道綜合整治工作的主要責(zé)任內(nèi)容:一是河道的疏浚整治;二是河道、河坡、河岸的衛(wèi)生保潔;三是清理河道的違章搭建;四是河道的生態(tài)綠化;五是河道的非法排污口封堵。
(四)建立河道綜合整治工作責(zé)任體系。按照“以塊為主、屬地負責(zé)”的管理責(zé)任體系,鄉(xiāng)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)河道的段長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副段長,涉及村委會主任擔(dān)任點長,實行分級掛鉤管理。河道嚴格落實“誰分管、誰負責(zé)”的管理工作責(zé)任制,明確鄉(xiāng)以及各村委會作為“段長、點長制”管理責(zé)任單位的責(zé)任,履行各自相關(guān)的河道綜合整治工作職責(zé),加強相互間的溝通、支持和配合,積極主動協(xié)調(diào)河道綜合整治工作相關(guān)職能部門,形成工作合力。
(五)全面落實段長、點長責(zé)任。全鄉(xiāng)境內(nèi)河道綜合整治工作實行段長、點長負責(zé)制。
段長:負責(zé)全鄉(xiāng)境內(nèi)河道綜合整治的具體工作的組織和實施,落實保潔經(jīng)費和考核問題,檢查督促點長開展河道綜合整治工作,所做工作向河長負責(zé)。
點長:負責(zé)所在村范圍內(nèi)的河道綜合整治工作,按照河道保潔達到“河道內(nèi)無阻水障礙物、河面基本無漂浮物、河岸無垃圾”標準,落實河道保潔員,開展河道垃圾處理、對非法排污及破壞河道的行為及時制止、報告等工作,所做工作向段長負責(zé)。
(六)落實人員和經(jīng)費,加強管理維護。鄉(xiāng)人民政府根據(jù)工程分布和特點,針對不同的工程項目,著眼杜絕污染、提升水質(zhì),延長工程使用年限,采取不同的運營管理模式,積極探索長效管理機制,確保防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能有效發(fā)揮。按照責(zé)任地段,采取專人管理與群眾管理相結(jié)合的方式,明確河道綜合整治工作人員,確立崗位職責(zé),簽訂目標責(zé)任,實現(xiàn)綜合整治工作無盲區(qū)。落實日常綜合整治制度,各類綜合整治人員必須上崗到位,切實履行綜合整治職責(zé),堅持開展河道的巡邏檢查,做好工程維護和水面保潔工作。
(七)明確各部門的責(zé)任!岸伍L、點長制”管理的推進,必須依靠全鄉(xiāng)各相關(guān)部門及村委會的通力協(xié)作。各村委會、站(所)要從大局出發(fā),充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,加強協(xié)同配合,做到治理措施上部門聯(lián)動,執(zhí)法監(jiān)督上齊抓共管,工作信息上及時溝通,形成強大的河道綜合整治合力。
鄉(xiāng)黨政辦:正確把握全鄉(xiāng)“段長、點長制”管理工作宣傳導(dǎo)向,及時正確傳遞“段長、點長制”管理的相關(guān)信息,組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)新聞媒體做好“段長、點長制”管理的新聞報道工作。
鄉(xiāng)財政所:負責(zé)多渠道籌措資金,為綜合整治重點項目的推進實施提供必要的資金保障;負責(zé)財政資金使用的監(jiān)管。
鄉(xiāng)水務(wù)所:承擔(dān)檢查考核小組的牽頭和日常工作,負責(zé)對各村委會實行“段長、點長制”管理工作和鄉(xiāng)直有關(guān)站(所)的職責(zé)履行情況進行監(jiān)督檢查、考核。負責(zé)做好“段長、點長制”管理的相關(guān)工作。按照有關(guān)法律法規(guī)依法打擊違反河道管理辦法的行為。
鄉(xiāng)村建所:負責(zé)加強轄區(qū)內(nèi)河道環(huán)境管理及相應(yīng)的綜合治理工作,做好集鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾收集、無害化處理以及村莊環(huán)境整治等工作。根據(jù)河道保護的要求,及時做好相關(guān)規(guī)劃服務(wù)工作。
鄉(xiāng)國土所:負責(zé)做好河道規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的`土地權(quán)屬調(diào)查,協(xié)調(diào)辦理綜合整治項目用地,協(xié)同有關(guān)部門做好沿河道無證堆場及收舊收廢點取締工作。
鄉(xiāng)公路站:負責(zé)河道橋梁的監(jiān)督和管理。
茨營派出所:配合做好沿河道無證堆場及違章建筑的取締工作。
各村委會在鄉(xiāng)人民政府及直相關(guān)站所的指導(dǎo)下,全面負責(zé)所管轄區(qū)范圍內(nèi)河道的綜合整治任務(wù)的組織實施、協(xié)調(diào)配合、督促檢查,并負責(zé)所轄村河道“段長、點長制”管理的日常工作。
(八)建立健全綜合執(zhí)法體系,加大執(zhí)法力度。各村委會、站(所)要按照職能職責(zé),認真做好涉水工程項目依法審批工作,從源頭上加大河道保護力度。要進一步明確行政執(zhí)法主體、理順管理關(guān)系,嚴格依法治理河道,嚴格執(zhí)行河道綜合整治的法律、法規(guī),加大執(zhí)法力度,著力糾正在河道綜合整治工作范圍內(nèi)開墾、亂占亂建等與水爭地及設(shè)置排污口等違法行為。著力查處水環(huán)境違法違規(guī)行為,對污染企業(yè)和其他污染源排放實施專項執(zhí)法檢查,提高執(zhí)法效果,促進水資源、水環(huán)境的良性循環(huán)。對河道重大違法行為實行掛牌督辦,依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
(九)形成全社會參與的工作合力。一是充分利用新聞媒體的導(dǎo)向作用。對河道綜合整治工作治理難度大但推進速度快、措施扎實有力的村委會、站(所),開展重點宣傳,推廣經(jīng)驗,樹立典型。對群眾不滿意,工作推進慢,措施不得力的要進行曝光,形成輿論壓力,督促責(zé)任單位盡快糾正。二是充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。在落實河道長效保潔管理的督查考核中,注重向河道所在地人民群眾了解情況,讓人民群眾參與河道“段長、點長制”工作測評,以人民群眾滿意程度作為檢驗河道綜合整治工作成效的重要衡量標準。三是充分調(diào)動社會各界和人民群眾的參與作用。通過多舉措、多形式、多層面的宣傳發(fā)動,引導(dǎo)廣大人民群眾參與“段長、點長制”管理,在河道疏浚整治和長效保潔管理中投工投力,形成齊抓共管的良好氛圍。四是加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)的宣傳力度,有計劃、有步驟地開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。創(chuàng)新河道管護公眾參與的體制機制,進一步增強村莊等自主管理環(huán)境事務(wù)的意識和能力,提高廣大人民群眾愛水護水意識,營造良好的輿論氛圍。
五、強化考核,嚴格獎懲
(一)考核工作機制。鄉(xiāng)人民政府成立河道綜合整治工作考核小組,將開展河道綜合整治工作列入各村委會年度考核的主要內(nèi)容?己私M組長由鄉(xiāng)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,財政所、水務(wù)所、村建所、國土所、公路站、派出所等站(所)領(lǐng)導(dǎo)為成員,在鄉(xiāng)考核組的統(tǒng)一組織下,以消減水體污染物負荷為重點,提升水質(zhì)、改善水環(huán)境為總體目標,采取審核資料,對全鄉(xiāng)內(nèi)河道綜合整治工作進行考核?己瞬扇∶鞑楹桶挡橄嘟Y(jié)合的辦法進行,原則上明查每月組織一次,定期或不定期開展暗查。各河道的考核排名情況每季度公布一次。
(二)考核內(nèi)容及標準。以優(yōu)化管理機制,提升管理成效,實現(xiàn)長效管理為出發(fā)點和落腳點,圍繞“水體凈化、河面潔化、河岸綠化”的要求,按照《茨營鄉(xiāng)河道“段長、點長制”管理考核標準》重點考核以下幾個方面的內(nèi)容:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子,有明確的工作計劃、施工計劃和長效管理措施;建立并落實以塊為主、屬地負責(zé)的工作責(zé)任制,建立相應(yīng)的工作臺賬。
2、宣傳發(fā)動。主要考核各河道責(zé)任單位實施河道疏浚整治和長效管理宣傳發(fā)動工作開展情況,動員基層部門、沿河各企事業(yè)單位、家庭等參與河道管理的程度。
3、落實投入。主要考核各河道責(zé)任單位是否建立了有效的河道衛(wèi)生保潔工作制度,人員是否落實,經(jīng)費是否保障。
4、社會效益。主要考核實施“段長、點長制”管理過程中的社會反響情況、人民群眾的滿意率等。
5、管理成效。主要考核“段長、點長制”管理責(zé)任河道的疏浚整治、衛(wèi)生保潔、生態(tài)綠化、違章搭建、排污口的排污等內(nèi)容是否達到規(guī)定標準,長效保潔措施是否落實到位。
(三)考核結(jié)果運用?己私Y(jié)果向社會公布。對按標準完成工作任務(wù)的給予表彰和獎勵,對沒有完成任務(wù)的責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴格問責(zé)。
河道排污排查整治工作實施方案 篇18
為扎實做好城市河道環(huán)境綜合整治工作,努力消除城市黑臭河道,改善城市河道水環(huán)境質(zhì)量,特制定本工作方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),認真貫徹市第四次黨代會關(guān)于“生態(tài)名城”建設(shè)的部署要求,進一步落實城市河道環(huán)境綜合整治的屬地管理責(zé)任,著力構(gòu)建“地方政府負責(zé)、全社會參與、公眾監(jiān)督”的工作格局,統(tǒng)籌推進控源截污、環(huán)境整治、清淤疏浚、調(diào)水引流、生態(tài)修復(fù)等工作,全面提升城市河道環(huán)境質(zhì)量,確保到20xx年底,市區(qū)城市河道水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有較大改善,到20xx年6月,全面消除城市黑臭河道,為建成國家生態(tài)市奠定堅實基礎(chǔ)。
二、重點工作
1、河道整治。規(guī)范垃圾收運清理,做好河岸與河道保潔,解決因臟亂差、垃圾入河導(dǎo)致的水環(huán)境惡化問題。加強沿河養(yǎng)殖管理,取締非法捕魚行為。著手開展初期雨水污染治理和資源化利用研究。
2、疏;钏a槍χ攸c河段開展清淤疏浚,削減河道內(nèi)源污染負荷。加快水系溝通、引清活水,提高環(huán)境容量。
3、生態(tài)修復(fù)。做好駁岸生態(tài)化改造、沿岸綠化及景觀建設(shè),加快氮磷攔截吸收、曝氣充氧等生態(tài)工程建設(shè),促進水質(zhì)提升及生態(tài)美化,恢復(fù)與重建河道良性生態(tài)系統(tǒng)。
三、實施步驟
按照“摸清底數(shù)、分類指導(dǎo)、分步實施、持續(xù)改進”的`要求,重點抓好三個階段工作:
。ㄒ唬┱{(diào)查摸底,明確治理范圍。(7月上旬)
各地要對照建成區(qū)地理信息系統(tǒng),對天然河流及人工河道進行徹底排查,建立城市河道基礎(chǔ)臺賬,評估篩選,逐一建立黑臭河道檔案,并提出綜合整治計劃,報送市環(huán)委會辦公室,市環(huán)委會辦公室對各地上報的黑臭河道名單進行核查,督促各地進一步補充完善,確定河道綜合整治計劃。
。ǘ⿲n}部署,制定整治方案。(7月中旬)
各地要對列入20xx年整治的黑臭河道進行認真調(diào)查和研究,按照“一河一策”的要求,分解落實年度整治任務(wù),制定綜合整治方案,報送市環(huán)委會辦公室,同時在當?shù)孛襟w公布。
。ㄈ┟鞔_責(zé)任,推動工作開展。(7月下旬-11月底)各地要根據(jù)治理河段,明確責(zé)任地區(qū);根據(jù)職責(zé)分工,明確責(zé)任部門,實施分段包干,責(zé)任到人。要切實履行責(zé)任,認真組織實施,加快推進控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、溝通水系、景觀美化等工程建設(shè)。
。ㄋ模┘訌姸讲,定期組織考核。(12月底前)
環(huán)保部門每季度末組織水質(zhì)監(jiān)測、專項督查和情況通報,動態(tài)跟蹤治理進度,及時向同級政府報告。市環(huán)委會將于12月底前對各地整治工作完成情況進行考核,并將考核結(jié)果予以通報。
。ㄎ澹┓e極履職,建立長效機制。
各地要高度重視河道水環(huán)境的保護工作,按照“河長制”的工作機制,落實專人負責(zé)河道水質(zhì),制定長效管理機制,對河道進行日常管護,確保水質(zhì)長期滿足水功能區(qū)劃的要求。
四、保障措施
1、強化組織保障。各級政府作為城市河道水環(huán)境綜合整治的第一責(zé)任人,要高度重視城市河道環(huán)境綜合整治工作,建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門協(xié)同推進、全社會廣泛參與”的工作機制。各級環(huán)保部門要做好整治工作的監(jiān)督協(xié)調(diào),其他有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,共同推動工作開展。
2、強化持續(xù)推進。各地要充分認識整治工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,認真落實各項治污措施,確保投入到位,確保工程質(zhì)量,確保長效運行維護,不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
3、強化監(jiān)督考核。環(huán)保部門要會同水利、住建等部門做好城市河道綜合整治工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核。對整治不力、污染問題嚴重、群眾反映強烈的河道,要及時通報并實施掛牌督辦,追究有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的責(zé)任;對整治不力的地區(qū),暫停環(huán)保專項資金補助和各類環(huán)保創(chuàng)建,取消創(chuàng)先評優(yōu)資格。
4、強化輿論引導(dǎo)。通過媒體公布各地整治計劃、責(zé)任單位及責(zé)任人,并定期公布整治工作進度,對整治工作成效突出的單位進行宣傳報道,對整治不力的地方和突出問題進行公開曝光。大力宣傳城市河道對生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及民生保障等方面的重要意義,營造良好的工作氛圍。
河道排污排查整治工作實施方案 篇19
為保持河全流域優(yōu)良水質(zhì),打造“山清水秀、空氣清新”的人居環(huán)境,加快推進“生態(tài)經(jīng)濟強縣”建設(shè),按照縣委、縣政府關(guān)于切實做好河全域綜合治理的工作要求,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞河“一年變樣、兩年變清、三年變美”的總體目標,防治工業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染,嚴厲打擊水環(huán)境污染行為,探索建立河道管理的長效機制,確保河道整治效果和水環(huán)境質(zhì)量,
二、工作目標
通過綜合治理,力求進一步規(guī)范流域內(nèi)排污達標,徹底清除河道棄渣及生活垃圾,杜絕侵占河道、廢棄物向河道直排等現(xiàn)象,實現(xiàn)“一年變樣、兩年變清、三年變美”目標,達到“水清、河暢、岸綠、景美、生態(tài)、安全”的目標,滿足社會發(fā)展與人民群眾的要求和期望。
三、工作內(nèi)容
(一)實施河道整治
1、實施河道清淤工程(20xx年)。通過對上爭取和“一事一議”項目,對大壩至海門管轄河段積淤嚴重的河道實施清淤處理,對污染較重的河道采取應(yīng)急治理。
2、加大河道保潔工作力度(20xx年)。增加環(huán)境治理工作經(jīng)費,在村、紅五村、飛躍村落實1名河道保潔員,重點加強河道垃圾清理,特別是病死畜禽尸體清理,使河道真正實現(xiàn)岸綠、水清、流暢、景美。
3、實施河道綠化工程(20xx年、20xx年)。結(jié)合工業(yè)原料林項目,對河道兩側(cè)實施綠化,栽植面積達到400畝,綠化總長度達到10公里。
(二)實施畜禽養(yǎng)殖場整治(20xx年)
對村生豬養(yǎng)殖場、紅五村生豬養(yǎng)殖場實施排污治理,結(jié)合沼氣池建設(shè)項目,分別在2個養(yǎng)殖場建設(shè)1口大型沼氣池,對畜禽糞便進行處理。
(三)實施生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)(20xx年、20xx年)
20xx年在完成流經(jīng)村社建立生活垃圾回收房,具體為村2處、紅五村2處、飛躍村3處,引導(dǎo)群眾將生活垃圾傾倒到垃圾房,禁止隨意散倒,防止雨水沖涮到河內(nèi)。同時,每村指定垃圾填埋點,要求農(nóng)戶要將死亡畜禽進行深土填埋,不得隨意丟棄,避免造成水體污染。
(四)協(xié)調(diào)水域管理(20xx年)
系河水源之一,其水質(zhì)狀況直接關(guān)系到河水環(huán)境。重點協(xié)助縣武引局做好群眾工作,在20xx年底取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚,并落實2名監(jiān)督員,及時向主管部門提供信息,特別防止養(yǎng)殖企業(yè)利用晚上向湖內(nèi)投放化肥和雞糞,切實保證水質(zhì)。同時,要求沿湖住戶禁止向湖內(nèi)排放生活污水。
(五)建設(shè)排污設(shè)施(20xx年—20xx年)
規(guī)劃建設(shè)場鎮(zhèn)垃圾填埋場和排污管網(wǎng),規(guī)范屠宰場建設(shè)。20xx年完成場鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計及報批工作,力爭20xx年底全面建成,實現(xiàn)場鎮(zhèn)雨污分流、污水集中處理后達標排放。
四、工作要求
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)。為加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),成立雙碑鄉(xiāng)河全域綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)協(xié)調(diào)整治工作。
(二)強化宣傳。利用廣播、簡報等手段,加強環(huán)境污染的.宣傳,同時多層次、多角度、多方位地對環(huán)境保護知識進行宣傳,樹立生態(tài)文明理念,提高全民環(huán)保意識,形成河道污染整治的良好輿論氛圍。
(三)強化機制。強化河道保潔員責(zé)任,加大重點河段巡查力度,禁止擅自填堵河道、覆蓋河道,不得隨意占用河道。禁止在河道清洗有毒有害有污染東西,禁止向河道倒垃圾,向河道排放廢污水。禁止在河道內(nèi)設(shè)置魚壩、攔漁設(shè)施等阻水物,嚴厲打擊偷排污水偷倒垃圾等涉河違法行為,力爭通過3年的努力,使河道達到“水清、河暢、岸綠、景美、生態(tài)、安全”的目標。
河道排污排查整治工作實施方案 篇20
為進一步加強鎮(zhèn)域內(nèi)河流管理,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,決定在全鎮(zhèn)推行“河長制”管理制度,特制定本方案。
一、工作目標、基本原則
按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進、嚴格考核”的要求,建立制度化、精細化、常態(tài)化的河流“河長制”管理機制,依法依規(guī)落實地方主體責(zé)任,協(xié)調(diào)整合各方力量,促進水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理,為建設(shè)“幸福新寧鄉(xiāng)”提供更加干凈、整潔、安全、有序、美觀的河流流域環(huán)境。
堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展;堅持黨政領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動;堅持問題導(dǎo)向,因地制宜;堅持強化監(jiān)督,嚴格考核。
二、組織機構(gòu)
成立鎮(zhèn)“河長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由東湖塘鎮(zhèn)黨委書記、縣水務(wù)局局長任組長,鎮(zhèn)分管水務(wù)工作的副職任常務(wù)副組長,其他副職任副組長,派出所、財政所、國土所、水管站、林業(yè)站、經(jīng)發(fā)辦、城建城管辦、美辦(愛衛(wèi)辦)等部門負責(zé)人,以及各村(社區(qū))黨政正職為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鎮(zhèn)分管水務(wù)的副職兼任辦公室主任。各村(社區(qū))成立相應(yīng)的“河長制”管理工作機構(gòu)。
三、主要任務(wù)、工作職責(zé)
。ㄒ唬┲饕蝿(wù)
1.加強水資源保護,全面落實最嚴格水資源管理制度,嚴守“三條紅線”。
2.加強執(zhí)法監(jiān)督,嚴厲打擊涉河湖違法行為。
3.加強水資源治理,保障飲用水水源安全,加大黑臭水體治理力度,實現(xiàn)河湖環(huán)境潔美,水清岸綠。
4.加強河湖水域岸線管理與保護,嚴格水域、岸線等水生態(tài)空間管控,嚴禁侵占河道,圍墾湖泊。
5.加強水污染防治,統(tǒng)籌水上、岸上污染治理,排查入河湖污染源,優(yōu)化河湖排污口布局。
6.加強水生態(tài)修復(fù),依法劃定河湖管理范圍,強化山水林田湖系統(tǒng)治理。
。ǘ昂娱L制”的設(shè)置
“河長制”是河段管理人員在河長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對責(zé)任河段的河流附屬設(shè)施、河流流域、綠化和環(huán)境衛(wèi)生等實施全面綜合管理的制度。對照聯(lián)村安排,聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)任河長,按照聯(lián)系村分河長由鎮(zhèn)辦公室主任、沿線村(社區(qū))黨政正職擔(dān)任(河段安排詳見《東湖塘鎮(zhèn)河流河長和聯(lián)系河流安排表》)。
。ㄈ┞氊(zé)分工
1.河長職責(zé):負責(zé)管轄河段“河長制”工作的總調(diào)度、總協(xié)調(diào),監(jiān)督檢查分河長和相關(guān)單位履職情況,對突出的熱點難點問題進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。河長每季度組織召開一次河長辦公會議,聽取領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、分河長和相關(guān)單位工作情況匯報,安排部署工作,指導(dǎo)、監(jiān)督落實到位。
2.分河長職責(zé):負責(zé)成立轄區(qū)河段專門管理班子,制定具體的.河段管理方案并組織實施,每月召開一次專題會議安排部署工作,每周巡查不少于2次;完成河長和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的各項工作任務(wù)。確保管轄河段干凈、整潔、安全、有序、美觀。
。1)干凈。根據(jù)線河長度聘請1—3名專職護河員,從事河流流域管護、保潔工作,及時清理河面障礙物和拋灑物、白色垃圾;清除河床、邊坡的非植物和河流用地范圍內(nèi)的堆積物。
(2)整潔。加強管轄河段沿線住戶、門店、企業(yè)和建設(shè)工地的管理,禁止占用河道堆物放料,禁止向河流直接排污;禁止在河床、河岸上種植蔬菜等農(nóng)作物;制止在護欄、綠化等設(shè)施上晾曬;制止擅自設(shè)置廣告牌、指路牌等非河流標牌,清除遮擋河流標牌視線的障礙物;發(fā)現(xiàn)河流水毀、路面破損、設(shè)施缺失及時通知河流部門處置。
。3)安全。管控河流建筑控制區(qū)內(nèi)(含橋下)建筑物及地面構(gòu)造物,制止不符合間距要求的建房(距離河流水溝外沿不少于20米);發(fā)現(xiàn)損壞、污染河流等違法行為及時通知執(zhí)法部門進行查處。
。4)有序。管轄河段兩旁的建設(shè)工地一律圍擋作業(yè)。
(5)美觀。加強河流兩旁綠化、美化,規(guī)范旅游標牌標識,完善旅游功能配套施設(shè),按季節(jié)對河流兩側(cè)點播花種,適時對行道樹、彩葉灌木球等植被澆水、除蟲,每年修剪不少于1次,確保生長良好。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):負責(zé)擬訂管理標準、制度和考核辦法;建立工作例會制度,下達交辦任務(wù),組織日常巡查,督促各分河長和責(zé)任單位切實履行管理職責(zé);編發(fā)《工作簡報》,定期通報情況,協(xié)調(diào)解決問題;進行考核并定期公布考核結(jié)果。
4.相關(guān)部門職責(zé)
。1)鎮(zhèn)派出所(交警二中隊):負責(zé)打擊涉嫌河流違法犯罪行為。
。2)鎮(zhèn)財政所:統(tǒng)籌安排專項資金支持“河長制”工作開展和河流環(huán)境綜合治理。
。3)鎮(zhèn)國土所:配合水務(wù)部門對河流兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的監(jiān)督,加大對控制區(qū)范圍內(nèi)違法用地的查處力度,嚴格控制河道兩廂村民建房的用地審批,對河流兩側(cè)內(nèi)擅自挖沙取石洗沙等行為進行查處。
。4)鎮(zhèn)水管站:加強河流沿線灌排體系建設(shè),提高河流兩側(cè)區(qū)域的防洪灌溉能力;鼓勵對河流沿線山塘水庫進行生態(tài)修復(fù);協(xié)助做好河流沿線綠化帶灌溉水源的保障。
。5)鎮(zhèn)林業(yè)站:嚴格河流兩廂林地管理,對亂砍濫伐林木、未批先占林地的違法行為依法嚴厲打擊;督促、指導(dǎo)各綠化主體責(zé)任單位對河流沿線綠化進行查漏補缺,宜種盡種,提高綠化體量和綠化效果,達到美化和景觀化的要求。
。6)鎮(zhèn)美辦(愛衛(wèi)辦):加強對各河流河段環(huán)境衛(wèi)生的指導(dǎo)和督查。
。7)鎮(zhèn)城建城管辦:加強途經(jīng)鎮(zhèn)域規(guī)劃區(qū)段河流兩廂規(guī)劃建設(shè)管理,對河流改擴建、沿線環(huán)境整治和隱患治理等建設(shè)項目審批流程的規(guī)范,開展控違拆違專項整治。
。ㄋ模┕芾砹鞒
“河長制”實施巡查→處置→督查→通報管理流程。
1.巡查:河長、分河長、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排相關(guān)人員進行定期巡查,汛期、惡劣天氣、重大活動、重要節(jié)假日加大巡查頻率,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理或進行交辦。
2.處置:對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,以及河長、分河長和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的事項,各相關(guān)部門、村(社區(qū))要各負其責(zé),根據(jù)職能職責(zé)進行及時有效的處置,并做好記錄。需要協(xié)調(diào)解決的,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一收集,統(tǒng)一轉(zhuǎn)辦至相關(guān)責(zé)任單位。
3.督查:問題交辦到責(zé)任單位后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各問題辦理情況適時開展督查,對處置不力的,責(zé)令限期整改;對造成重大影響的,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
4.通報:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對問題處置和督查情況進行書面通報,并作為考核依據(jù)。
四、工作要求
。ㄒ唬┤嫘麄靼l(fā)動。通過村村響廣播、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等加大宣傳力度,營造人人參與的良好護河愛河氛圍,及時報道管理成效,介紹推廣經(jīng)驗,提高“河長制”管理工作的社會參與度。同時加大新聞媒體的曝光力度,及時曝光有損河流流域的行為,督促責(zé)任部門整改,為“河長制”管理工作營造良好的氛圍。
。ǘ┬纬晒ぷ骱狭。各部門要建立健全人員投入和資金投入相結(jié)合的工作保障機制,確保有人干事、有錢辦事。各村各部門要全力支持“河長制”的運行,自覺服從河長的協(xié)調(diào)和管理,努力為河段管理人員開展工作營造良好的環(huán)境。要在河段與河段之間、河段與產(chǎn)權(quán)單位之間建立河長工作聯(lián)系機制,相互溝通、相互配合,消除盲區(qū),形成橫向到底、縱向到邊的河長監(jiān)管體系。
。ㄈ﹪栏穸讲榭己恕f(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把“河長制”管理工作列入對各村、各部門、鎮(zhèn)村干部年度工作考核內(nèi)容。采用定期考核、日常抽查和社會監(jiān)督等方式,督促各責(zé)任單位切實履行管理職責(zé),提高管理水平,督查考核結(jié)果適時予以通報。2017年各村環(huán)境衛(wèi)生費,根據(jù)各村河長制河段涉及的長度、面積、投入等方面在轉(zhuǎn)移支付上鎮(zhèn)里略有提高,將對工作成績突出的單位和個人進行獎勵表彰,對考核不合格、整改不力的單位和個人進行警示談話和通報批評。
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