創(chuàng)建健康鎮(zhèn)實施方案范文（精選10篇）
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家收集的創(chuàng)建健康鎮(zhèn)實施方案范文（精選10篇），歡迎閱讀與收藏。
創(chuàng)建健康鎮(zhèn)實施方案1
一、工作目標
廣泛動員社會力量，整合各類資源，實施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進行動，力爭到20xx年6月底，全鎮(zhèn)20%村達到健康村的標準；20%的家庭符合健康家庭；居民健康素養(yǎng)水平在原基礎上提高20%，成人吸煙率下降3%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達到32%，成人肥胖率控制在12%以下內(nèi)，兒童青少年肥胖率不超過8%，95%以上的學生達到《國家學生體質(zhì)健康標準》合格以上等級；全鎮(zhèn)居民對健康促進縣、鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的知曉率達70%以上。
二、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┙⒔】荡龠M長效機制
1、將創(chuàng)建健康促進鎮(zhèn)納入鎮(zhèn)政府重點工作，制定健康促進鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。
2、整合相關資金，統(tǒng)籌安排健康促進鎮(zhèn)創(chuàng)建工作（以下簡稱創(chuàng)建工作）經(jīng)費。
3、建立覆蓋村（居）委會、醫(yī)院、學校、機關、企事業(yè)單位的健康促進工作網(wǎng)絡，落實專（兼）職人員，完善相應工作制度。
4、加強基層健康教育機構能力建設，配齊專業(yè)人員，配備必要設備，完善以鎮(zhèn)健康教育辦為核心，覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機構網(wǎng)絡，充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構作用，為開展健康教育和健康促進工作提供支持。
5、加大基層衛(wèi)生、計生服務機構的資源整合力度，充分發(fā)揮衛(wèi)生、計生技術服務人員在健康促進工作中的積極作用。
�。ǘ┙ㄔO促進健康的場所和無煙環(huán)境
1、建設促進健康的場所。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展健康促進村（居）委員會、健康家庭和健康促進醫(yī)院、學校、機關、企事業(yè)單位等健康促進場所建設，到20xx年6月底，全鎮(zhèn)20％的村（居）達到健康促進村（居）標準，評選出10個健康家庭，1家醫(yī)療衛(wèi)生機構達到健康促進醫(yī)院標準，50%的中小學校達到健康促進學校標準，鎮(zhèn)政府機關達到健康促進機關標準；建設一條健康步道和健康主題公園。
2、建設無煙環(huán)境。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛開展無煙環(huán)境創(chuàng)建，組織開展無煙環(huán)境創(chuàng)建考核工作，創(chuàng)建無煙學校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生計生單位、無煙公共場所，督促各單位、場所落實控煙措施，推進室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。
�。ㄈ╅_展健康促進重點活動
廣泛開展健康素養(yǎng)促進行動、健康中國行、全民健康生活方式行動、國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目、衛(wèi)生主題日宣傳活動、健康科普等健康教育與健康促進重點活動，深入推進創(chuàng)建工作。
�。ㄋ模┩七M健康管理
1、江灣鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設健康管理科和示范性健康管理門診，進一步推進健康管理工作。
2、整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，以江灣鎮(zhèn)衛(wèi)生院為依托，建立1-2個健康管理聯(lián)合體，組建健康管理指導團隊和服務團隊，通過基層首診、雙向轉(zhuǎn)診和分類指導，著力推進高血壓、糖尿病、結核病等重大疾病分級健康管理模式。
3、依托基本公共衛(wèi)生服務項目，以老年人、慢性病人為重點開展簽約式服務，推進健康監(jiān)測、評估、干預、追蹤的全程健康管理服務。
4、在居民健康檔案的基礎上，以居民家庭為單位制定健康提升計劃書。
5、圍繞健康危險因素，以健康生活方式指導為重點，廣泛開展群體性健康教育和健康促進活動，開展健康危險因素個體化干預服務和健康管理實施效果評估。
三、時間安排
�。ㄒ唬┑谝浑A段（20xx年6月）。工作啟動。成立創(chuàng)建工作領導小組辦公室，召開創(chuàng)建健康促進鎮(zhèn)啟動大會。
�。ǘ┑诙A段（20xx年7月-20xx年5月）。全面達標。制定創(chuàng)建工作方案，細化分解目標任務、落實責任，組織實施并監(jiān)督指導，全面推進健康促進鎮(zhèn)建設。
�。ㄈ┑谌A段（20xx年6月）。效果評價。對照標準自查提高，完善創(chuàng)建工作的相關資料整理歸檔，確保各項工作指標達到健康促進鎮(zhèn)標準；按照分類標準進行創(chuàng)建效果評估，并提交評估資料，迎接驗收。
四、組織實施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。鎮(zhèn)直各單位、各部門要成立相應工作職責，對照《健康評價參考標準》（由鎮(zhèn)領導小組辦公室另行制發(fā)），進一步細化工作任務，明確工作職責和完成時限，做好本鎮(zhèn)、本單位健康促進工作。鎮(zhèn)政府成立由主要領導任組長的鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進鎮(zhèn)工作領導小組，組成人員名單如下：
組長：江鵬翀
副組長：葉勇強汪志學汪瑜
成員：江曉沛程艷霞江雪華江一鳴汪文華
俞友偉黃永和洪育新方興武江細華
俞來發(fā)黃森紅曹月來曹新良詹國華
汪金成游銳生汪新華裘興田江建坤
吳新榮詹旺輝汪漢培程福芊
領導小組下設辦公室，辦公室設在江灣鎮(zhèn)衛(wèi)健辦,程艷霞同志兼任辦公室主任，具體負責創(chuàng)建工作相關事宜。
�。ǘ﹪栏穸睫k考核。鎮(zhèn)領導小組將對各村居、各單位健康促進工作情況開展階段性檢查驗收，對工作成效顯著的`各村居、各單位予以表彰，對工作不力、影響全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進展的各村居、各單位予以通報批評，并追究相關責任人的責任。
�。ㄈI造良好氛圍。各有關部門要利用各種多媒體，采取多種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要意義和重點內(nèi)容，組織開展豐富多彩的健康促進活動，普及健康促進知識，切實提高群眾對創(chuàng)建工作的知曉率和參與度，為創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍。
創(chuàng)建健康鎮(zhèn)實施方案2
根據(jù)《滎陽市20xx年省級健康單位創(chuàng)建工作方案》，為扎實推進我鎮(zhèn)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康村、健康單位建設，實現(xiàn)“共建共享 全民健康”，積極實施將健康融入所有政策，穩(wěn)步推進我鎮(zhèn)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。根據(jù)《河南省健康村鎮(zhèn)標準》，結合我鎮(zhèn)實際，特制訂本工作方案。
一、指導思想
xxx
二、目標任務
在鞏固國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果的基礎上，堅持以人為本，以居民健康為根本追求，以問題為導向，以科學為指導，以項目為抓手，因地制宜，逐步解決影響居民健康的主要問題，營造良好的健康文化宣傳氛圍，充分調(diào)動社會力量積極參與，注重提高居民的健康素養(yǎng)和健康水平，確保在通過市愛衛(wèi)辦、省愛衛(wèi)辦創(chuàng)建驗收并成功創(chuàng)建省級健康鎮(zhèn)。具體做好以下五個方面的工作：
�。ㄒ唬� 加強組織領導，落實健康長效管理。
一是樹立“將健康融入所有政策”的理念，將健康鎮(zhèn)建設列入我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入政府議事日程，制定支持政策，加大經(jīng)費投入。
二是成立由鎮(zhèn)主要領導任組長的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導小組及辦事機構，配備專（兼）職工作人員。
三是根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況，制定相關工作計劃和行動方案，科學評估實施的效果。對健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設實行目標管理，把健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作成效作為考核領導干部工作實績的重要內(nèi)容。
�。ǘ┳ズ媒】淡h(huán)境，推進健康場所創(chuàng)建。
一是開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，加強鞏固國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。重點抓好集貿(mào)市場及周邊、“六小”行業(yè)（小餐飲店、小食品店、小浴室、小美容美發(fā)店、背街小巷、工地、學校周邊等重點區(qū)域，加強治理臟亂差現(xiàn)象。
二是完善鎮(zhèn)區(qū)設施建設，完善鎮(zhèn)區(qū)垃圾車、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設施，鼓勵推行生活垃圾分類和資源化利用，編制餐廚廢棄物處理規(guī)劃，逐步落實餐廚垃圾統(tǒng)一收集處理。生活垃圾和糞便無害化處理率達到100%。
三是抓好居民休閑場所的管理，抓好主干道、公園、廣場的綠化改造，完善健康支持性環(huán)境建設，行政村、加強健身設施規(guī)劃，為當?shù)鼐用駥W習健康知識、實踐健康技能、參與健康促進提供活動基地。
四是要求積極開展創(chuàng)建健康單位、健康村、健康家庭活動，居民衛(wèi)生習慣良好、健康素養(yǎng)提高。同時確保村莊主干道路硬化，支路平整。村容整潔，村內(nèi)垃圾密閉存放，定期清理，柴草、雜物堆放整齊。無蚊蠅孳生的污水坑、糞坑。居民區(qū)環(huán)境整潔、綠化、美化，車輛擺放整齊，無違章搭建，無非法小廣告。
五是加強控煙工作，重點抓好黨政機關、村辦公場所、衛(wèi)生院、學校、交通工具、飯店以及農(nóng)商銀行、聯(lián)通、移動、郵政營業(yè)網(wǎng)點禁控煙工作，做到禁煙標識規(guī)范醒目、不擺放煙灰缸等煙具、地面無煙蒂、對在禁煙區(qū)域內(nèi)的吸煙者及時勸阻、無戶外煙草廣告。要求各級醫(yī)療機構提供戒煙服務。
六是重視環(huán)境保護，有突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案，確保各項指標全面達標。一要嚴控污染排放，確保不發(fā)生重大污染事故和重大環(huán)保違法案件，企業(yè)三廢排放符合要求。二要消除建筑揚塵。對運輸沙石、土方、垃圾等易產(chǎn)生揚塵的運輸車，采取覆蓋或其它防塵措施。三要全面禁燒秸稈，加強秸稈處理過程監(jiān)督。
（三）完善健康服務，傳播多種健康文化。
一是落實基本和重大公共衛(wèi)生服務項目。推動城鄉(xiāng)健康養(yǎng)老服務，建設以居家為基礎、機構為支撐、醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的養(yǎng)老服務體系。加強老年人健康管理、老年人及兒童中醫(yī)藥健康管理，規(guī)范高血壓、糖尿病管理。定期調(diào)查了解居民心理健康狀況、影響因素，普及大眾心理健康知識。學校重點單位須設置心理健康輔導室，加強重性精神病人管理。
二是推進健康管理、實施健身計劃、提升健康素養(yǎng)、倡導健康理念、加強志愿服務。村成立健康自我管理小組，鼓勵居民經(jīng)常參加體育鍛煉，同時積極組織內(nèi)容豐富、形式多樣的健康主題宣傳活動，創(chuàng)作群眾喜聞樂見的健康文化作品，不斷壯大健康服務志愿者隊伍。
三是要深入開展好健康教育工作，積極探索形式多樣、內(nèi)容豐富的健康教育機制，努力提高廣大干部群眾的文明衛(wèi)生素質(zhì)。各中小學要開設學生健康教育課，確保開課率要達到100%，提高學生健康知識知曉率。要督促企業(yè)、衛(wèi)生院、學校積極開展全民健康教育與健康促進活動，引導居民建立健康生活方式。
（四）建設健康社會，培育壯大健康人群。
一是做好食品安全工作。抓好健康證、食品經(jīng)營許可證的發(fā)放工作。食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和食堂均持有效食品經(jīng)營許可證，食品生產(chǎn)和服務從業(yè)人員持有效健康證和衛(wèi)生知識培訓合格證，持證上崗率達100%，并做到亮證經(jīng)營。對公共場所食品經(jīng)營許可證和從業(yè)人員健康證市場監(jiān)管局和綜合執(zhí)法局需加強巡查，及時發(fā)現(xiàn)有無過期或無證現(xiàn)象并督促及時領取更換。
二是加強體育健身設施規(guī)劃建設。形成覆蓋全鎮(zhèn)域、較為健全的公共體育服務體系。充分利用各種資源，鼓勵各單位的內(nèi)部體育設施向社會開放。
三是旅館、理發(fā)店、浴室等場所內(nèi)外環(huán)境整潔，公共用品的清洗、消毒設施齊備，工作人員操作符合衛(wèi)生要求，室內(nèi)全面禁煙。
四是重點抓好集貿(mào)市場、工地、餐飲行業(yè)、衛(wèi)生院、住宅小區(qū)、背街小巷、環(huán)衛(wèi)基礎設施等處的病媒生物防治工作，鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物密度均應控制在標準之內(nèi)。
�。ㄎ澹I造創(chuàng)建氛圍，提高公眾滿意度。
在各類公共場所設置健康廣場、健康教育宣傳專欄、制作大型墻體噴繪等，開展多角度、多層次、全方位的健康知識宣傳，把健康科學知識轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮�、易于養(yǎng)成實踐的良好行為習慣，形成熱愛健康、崇尚健康、促進健康的`社會氛圍。
三、工作措施
1．加大領導力度，健全組織網(wǎng)絡。健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建是一項工作量大、涉及面廣的系統(tǒng)工作。各村、各企事業(yè)單位、各部門必須樹立“一把手”負總責的責任意識，強化領導指揮體系，健全組織網(wǎng)絡，主動承擔各自職責，共同將創(chuàng)建工作落到實處。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)班子領導組成的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領導小組，負責創(chuàng)建工作的指揮、協(xié)調(diào)工作，下設辦公室負責具體實施工作。
2．加大工作力度，明確分工職責。各村、各單位、各部門要嚴格對照河南省健康鎮(zhèn)標準，扎實做好單位內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生及健康體系創(chuàng)建工作。同時要督促、協(xié)調(diào)下屬單位、個體工商戶、農(nóng)戶的健康長效管理工作。鎮(zhèn)創(chuàng)建領導小組下設的辦公室要嚴格對照考核標準，明確工作目標和要求，圍繞健康管理、健康環(huán)境、健康服務、健康村、健康單位、健康人群、健康文化、公眾滿意度幾個方面，找出存在的問題，盡快抓緊落實整改，同時進一步強化宣傳，營造氛圍，深化健康教育及健康促進工作，規(guī)范各類相關的管理制度，確保創(chuàng)建工作取得實效。
3．加大投入力度，完善基礎設施。在創(chuàng)建工作中既要抓好軟件建設，又要抓好硬件建設。既要堅持“實事求是，量力而行”的原則，又要實行“統(tǒng)一規(guī)劃、分級負擔”的方法，切實加大對健康基礎設施和環(huán)境面貌的投入和建設力度，完善健康支持性環(huán)境建設。重點要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設步伐，增建健康主題公園；增添改造公共場所健身設施，強化日常管理，提高健康鎮(zhèn)的質(zhì)量。
4．加大督查力度，增強全民健康意識。在創(chuàng)建工作中，鎮(zhèn)創(chuàng)建領導小組將定期或不定期地組織開展督促檢查活動，各有關執(zhí)法部門要堅持依法行政，嚴格執(zhí)法，重點整治影響鎮(zhèn)容秩序的“六亂”現(xiàn)象，以及監(jiān)督相關健康體系建設進度情況。同時，要進一步健全鎮(zhèn)創(chuàng)建領導小組的會議制度，通報進展情況，分析存在問題，研究整改措施，確保我鎮(zhèn)如期順利通過省健康鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
創(chuàng)建健康鎮(zhèn)實施方案3
根據(jù)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》、《湖南省人民政府關于健康湖南行動的實施意見》（湘政發(fā)〔20xx〕23號）等文件精神，按照湖南省衛(wèi)生健康委員會2020年關于健康促進縣市區(qū)建設批次時間安排和湘陰縣人民政府辦公室《關于印發(fā)<湘陰縣創(chuàng)建全國健康促進縣實施方案>的通知》（湘陰政辦發(fā)〔2021〕12號）文件要求，結合全鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、整體目標
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二、工作內(nèi)容
1.協(xié)調(diào)機制。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任第一副組長、分管副鎮(zhèn)長任副組長以及鎮(zhèn)屬各部門、各村（居）民委員會主要負責人為成員的洋沙湖鎮(zhèn)創(chuàng)建全國健康促進縣工作領導小組，明確職責分工，每季度召開工作例會，通報工作進展情況，總結創(chuàng)建工作，指出問題和不足，并提出具體應對措施。各村社對應成立工作領導小組。
2.承諾倡導。通過召開工作會議、簽訂承諾、倡議書入戶、戶外公共牌等形式，倡導轄區(qū)各單位和家庭住戶積極參與健康促進縣建設。
3.規(guī)章制度。將健康融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公約、村規(guī)民約，結合本鎮(zhèn)實際，建立公共政策健康影響評價制度，增加健康影響評價程序，主動與縣級健康專家委員會對接，征求相關意見，確保新政策的專業(yè)性、準確性。了解掌握全鎮(zhèn)人口、資源、經(jīng)濟和社會發(fā)展基本情況，居民群眾健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負擔情況，鎮(zhèn)級層面現(xiàn)有的健康相關政策情況。
4.組織實施。通過逐級培訓、案例分析、模擬演練等方式，每年對相關工作人員開展一次專業(yè)健康培訓，掌握健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能。將健康村（社區(qū)）建設納入鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，制定促進居民健康的相關措施，構建鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級工作領導小組和有專（兼）職人員負責的兩級工作網(wǎng)絡，補充完善相關工作人員和工作制度。制定健康促進工作計劃，開展有針對性的干預，提高居民健康素養(yǎng)水平。
5.主題活動。廣泛開展健康教育宣傳活動，每年開展健康講座4次以上，開展主題活動（健康知識競賽、健康演講比賽、戒煙比賽、健康展覽展示、社區(qū)體育活動等）2次以上。深入開展世界衛(wèi)生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日等節(jié)日紀念日健康主題宣傳活動。
6.宣傳普及。打造“滲透式”“融入式”“嵌入式”宣傳載體，提高居民群眾知曉率、參與度，濃厚全鎮(zhèn)健康促進的工作氛圍。以國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目為載體，利用宣傳專欄、標語、橫幅、微信推送等形式，加強健康知識宣傳，普及健康素養(yǎng)基本知識和技能，促進健康生活方式的形成。積極與湘陰電視臺、湘陰廣播電臺、《今日湘陰》周刊對接，宣傳轄區(qū)創(chuàng)建工作先進經(jīng)驗、做法，營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。
7.環(huán)境建設。深入開展人居環(huán)境整治，推進污水處理、垃圾分類處理、無害化廁所建設，生活垃圾做到日產(chǎn)日清，使用衛(wèi)生廁所家庭比例達到90%、無害化廁所普及率達到60%，空氣、飲用水、食品等問題得到有效治理，生活飲用水合格率達到100%、食品監(jiān)督抽檢合格率100%，轄區(qū)干凈整潔的人居環(huán)境基本呈現(xiàn)。建立健全無煙環(huán)境創(chuàng)建機制，在全鎮(zhèn)所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具張貼禁煙標識，全面開展控煙工作，營造良好的無煙環(huán)境。
8.示范建設。適時為居民群眾提供合理膳食、適量運動、控煙限酒、心理健康、三減三�。p鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）和疾病預防等方面的.健康指導，確保全鎮(zhèn)60%以上村（社區(qū)）達到健康村（社區(qū)）標準。同時，開展“健康家庭”創(chuàng)建活動，鎮(zhèn)級層面打造500戶崇尚社會公德、家居環(huán)境整潔、健康意識良好、生活方式科學的健康家庭，并從中重點打造50戶縣級健康家庭。
三、實施步驟
第一階段：完善機構、啟動工作（2021年6月）。成立洋沙湖鎮(zhèn)創(chuàng)建全國健康促進縣工作領導小組，制定工作實施方案，召開創(chuàng)建工作動員大會。
第二階段：分解任務、全面達標（2021年7月至8月）。細化目標任務、落實工作責任，各部門、各村（社區(qū)）通力配合，按照時間節(jié)點和目標任務抓好落實，確保達成創(chuàng)建目標。
第三階段：考評督導、效果評估（2021年9月）。對照標準自查提高，查漏補缺，完善各類工作項目及相關資料；按照分類標準進行創(chuàng)建效果評估并提交資料，確保工作指標達到驗收標準。
四、工作要求
健康促進縣創(chuàng)建工作是提升人民群眾幸福感、獲得感的一件民生大事，鎮(zhèn)屬各部門、村（居）民委員會要高度重視，主動擔當，積極推進，形成工作合力，特別是廣大黨員干部要充分發(fā)揮示范引領作用，帶頭參與創(chuàng)建，切實把創(chuàng)建工作抓緊、抓好、抓實，為湘陰創(chuàng)建全國健康促進縣作出貢獻、為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。
1.加強組織領導，建立推進機制。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級工作領導小組要充分發(fā)揮紐帶、指導和協(xié)調(diào)作用，加強工作溝通協(xié)調(diào)，定期召開會議，明確創(chuàng)建目標、完成時間及工作要求，確保創(chuàng)建工作按要求落實到位。
2.細化目標責任，嚴格目標考核。鎮(zhèn)健康創(chuàng)建辦根據(jù)全國健康促進縣標準，細化分解創(chuàng)建工作目標（詳見附件2），明確工作標準和完成時限。建立督查和通報制度，定期對各成員單位創(chuàng)建中存在的問題進行通報，同時，將健康促進縣創(chuàng)建工作納入年度績效考核重點內(nèi)容。對工作力度大、完成任務好的村（社區(qū)）給予表彰；對工作不力，嚴重影響全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進展的村（社區(qū)）進行通報批評，并嚴格追究主要負責人和相關責任人的責任。
3.加大宣傳力度，營造良好氛圍。要充分發(fā)揮輿論導向作用，利用戶外廣告宣傳牌、電子屏幕、村村響廣播開展健康知識宣傳，讓群眾充分理解創(chuàng)建目的、意義和具體任務，引導民眾積極參與支持創(chuàng)建工作。
創(chuàng)建健康鎮(zhèn)實施方案4
健康城市是衛(wèi)生城市的升級，通過完善城市規(guī)劃、建設和管理，改進自然環(huán)境、社會環(huán)境和健康服務，全面普及健康生活方式，滿足居民健康需求；健康村鎮(zhèn)是在衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設的基礎上，通過完善村鎮(zhèn)基礎設施條件，改善人居環(huán)境衛(wèi)生面貌，健全健康服務體系，提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)，實現(xiàn)生產(chǎn)、生活環(huán)境與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)省愛衛(wèi)會《關于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設的實施意見》（青愛衛(wèi)〔20xx〕28號）和《玉樹市關于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的實施意見》（玉市政辦〔20xx〕114號），現(xiàn)結合我市實際，就全面開展健康城市和健康村鎮(zhèn)建設，制定如下實施方案。
一、指導思想
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二、基本原則
堅持以人為本，健康優(yōu)先。堅持以人的健康為中心，針對當?shù)鼐用竦闹饕】祮栴}和健康需求，制定有利于健康的公共政策，將健康相關內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理的各項政策之中，促進健康服務的公平、可及。
堅持政府主導，共建共享。發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢，促進部門協(xié)作，鼓勵、組織和引導機關、企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設活動，提高全社會的參與度，使健康福祉惠及廣大人民群眾。
堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，典型示范。推進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，促進基礎設施和公共服務向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜，縮小城鄉(xiāng)差距，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務均等化。通過培育和推廣典型經(jīng)驗，強化示范引領，擴大健康城市、健康村鎮(zhèn)覆蓋面，提升建設水平。
堅持問題導向，創(chuàng)新發(fā)展。找準城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康的重點難點問題，科學施策，綜合治理。因地制宜，積極探索，不斷創(chuàng)新建設的策略、方法、模式，循序漸進推動健康城市、健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標
通過建設環(huán)境宜居、社會和諧、人群健康、服務便捷、富有活力的健康城市、健康村鎮(zhèn)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。逐步建立健全健康城市和健康村鎮(zhèn)建設管理機制，形成一套適合我市實際的科學、有效、可行的指標和評價體系。20xx年全面啟動玉樹市為健康城市、玉樹市新寨街道辦事處代格村為健康村鎮(zhèn)試點的建設工作。力爭到2020年，玉樹市建成健康城市、新寨街道辦事處代格村建成健康村鎮(zhèn)，為推動健康玉樹建設奠定堅實基礎。
三、主要內(nèi)容
（一）建設健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長的健康需求為出發(fā)點，根據(jù)資源環(huán)境承載能力，構建科學合理的`城市發(fā)展布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污水處理廠、垃圾無害化處理場、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎設施的規(guī)劃、設計和建設，做到科學合理、兼顧長遠。推進主要污染物減排、清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加強飲用水水源地保護，推進水生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治，創(chuàng)新環(huán)境治理理念和方式，實現(xiàn)大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量總體改善。大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷、安全的交通體系，提高節(jié)能水平。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，開展生活垃圾源頭減量和分類收集處理，清除病媒生物孳生地，著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題，創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。
�。ǘ嫿ń】瞪鐣�。切實保障城鄉(xiāng)居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。建立更加公平合理可持續(xù)的社會保障制度，擴大社會保障覆蓋范圍，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險保障人群實現(xiàn)基本覆蓋，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的社會保障待遇差別。建立健全基本公共服務體系，促進基本公共服務均等化，努力實現(xiàn)基本公共服務城鎮(zhèn)常住人口全覆蓋。統(tǒng)籌城市和農(nóng)村養(yǎng)老資源，促進基本養(yǎng)老服務均衡發(fā)展。建設以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充的多層次養(yǎng)老服務體系。促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，高標準普及義務教育，提升辦學條件和教學質(zhì)量，實施城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質(zhì)教育帶動戰(zhàn)略，大力實施素質(zhì)教育。進一步完善基本公共衛(wèi)生服務和社會養(yǎng)老保障體系，不斷提高社會保障覆蓋面和保障水平。建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管制度，保障飲食用藥安全。著力促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實施大學生就業(yè)促進計劃和創(chuàng)業(yè)引領計劃。健全社會救助體系，支持慈善事業(yè)發(fā)展，逐步拓展社會福利保障范圍，保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴地生活和平等參與社會發(fā)展。
（三）優(yōu)化健康服務。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級診療制度，加強基層衛(wèi)生人才特別是全科醫(yī)師隊伍建設，補足醫(yī)療衛(wèi)生服務的短板。加強疾病預防控制體系建設，提高疾病監(jiān)測和干預能力，積極防治傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病和精神疾病等重大疾病。完善突發(fā)事件衛(wèi)生應急機制，提高衛(wèi)生應急能力，加強傳染病監(jiān)測預警，及時處置傳染病疫情。提升藏醫(yī)醫(yī)療服務能力，充分發(fā)揮藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢，大力實施“治未病”、藏醫(yī)特色康復等健康工程。
�。ㄋ模┌l(fā)展健康文化。全面形成政府主導、部門協(xié)同、全社會共同參與的全民健身格局。發(fā)揮各行業(yè)和體育協(xié)會的作用，組織開展多層次、多項目的群眾性比賽活動，倡導群眾終生鍛煉，穩(wěn)步提高參加體育鍛煉人口比例。充分利用各種大眾傳播媒介，開展多角度、多層次、全方位的健康知識宣傳，在全社會倡導正確的健康理念。著力提高全民健康意識，移風易俗，改變陳規(guī)陋習和不健康的生活方式，把健康科學知識轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮堋⒁子陴B(yǎng)成踐行的良好習慣。加強藏醫(yī)藥科普宣傳，傳播藏醫(yī)藥健康文化，提升群眾藏醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)。大力倡導健康文化，鼓勵和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造出更多群眾喜聞樂見的健康文化產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長的健康文化需求。健全市民公約、村規(guī)民約等社會規(guī)范，倡導公序良俗，積極開展“講文明、講衛(wèi)生、除陋習、樹新風”活動，摒棄亂扔、亂吐、亂貼、亂行等不文明行為，有效提高群眾文明衛(wèi)生意識，營造健康向上、和諧文明的社會新風尚，讓健康理念深入人心。
（五）培育健康人群。強化婦幼健康和計劃生育服務工作，綜合實施干預措施，提高出生人口質(zhì)量和婦女兒童健康水平。穩(wěn)妥實施“全面兩孩”政策，完善計劃生育獎勵優(yōu)撫措施，倡導社會性別平等，促進全市人口均衡發(fā)展。開展全民健身活動，提高群眾身體素質(zhì)。完善全民健身公共服務體系，加強全民健身場地設施建設，建設健康步道、健康廣場、健康公園等支持性環(huán)境。保障中小學體育課時，大力開展青少年課外體育活動，加強青少年體育技能培訓。加強健康教育和健康促進，普及健康素養(yǎng)知識與技能，定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查，引導居民建立合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強群眾維護和促進自身健康的能力。
四、重點任務
�。ㄒ唬┙】党鞘薪ㄔO的重點任務
1.開展健康“細胞”工程建設。以健康社區(qū)、健康單位和健康家庭為重點，大力實施健康“細胞”工程，深入推進全民健康生活方式行動，將健康城市理念進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進市場、進機關、進寺院、進家庭，提高社會參與程度。健康社區(qū)建設以整潔宜居的環(huán)境、便民優(yōu)質(zhì)的服務、和諧文明的文化為主要內(nèi)容，綠化美化環(huán)境，健全文化體育設施，向家庭和個人就近提供生理、心理和社會等多層面、連續(xù)性、綜合性服務，引導居民建立合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強群眾維護和促進自身健康的能力。同時營造自然生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)生活環(huán)境、家庭衛(wèi)生環(huán)境，認真解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題，營造安全宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境，建立完善居民參與社區(qū)管理的有效機制，倡導團結和睦、積極向上的鄰里關系和家庭氛圍。健康單位建設以學校、企業(yè)、機關和事業(yè)單位等為重點，積極創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境，保障飲食安全、營養(yǎng)，完善控煙措施，落實健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護、安全管理等制度，營造相互尊重、和諧包容的人際關系和單位文化，創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境。健康家庭建設以家居環(huán)境整潔、家人身心健康、包容和睦為主要內(nèi)容，以關愛家庭成員的全生命周期健康為重點，改善家庭生活品質(zhì)，提高家庭健康水平，結合“五星級”文明戶創(chuàng)建，培育發(fā)展千千萬萬個“健康細胞”。
2.建立健康管理工作模式。加強防治結合，建立健全全人群、全生命周期的健康管理組織體系。加快推進健康服務信息化建設，實現(xiàn)醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息互聯(lián)共享，以大數(shù)據(jù)支撐群體疾病預測和個體化服務。發(fā)揮中醫(yī)預防保健優(yōu)勢，推動醫(yī)療服務從注重疾病治療轉(zhuǎn)向注重健康維護，開展治未病、藏醫(yī)特色康復等服務，探索開展藏醫(yī)特色健康管理。推進全民預防保健服務，對居民的健康危害因素及健康狀況進行全面的監(jiān)測、分析、評估、預測，通過疾病預防和治療，實現(xiàn)有病早治、未病先防。
3.完善環(huán)境衛(wèi)生基礎設施。完善環(huán)境衛(wèi)生的基礎設施，加強城市污水和垃圾處理設施建設，逐步實現(xiàn)城市污水“全收集、全處理”，城市醫(yī)療廢物集中處置，加快推進城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用，逐步實現(xiàn)城市生活垃圾處理減量化、資源化和無害化。加快城市公廁建設，形成布局合理、數(shù)量充足、設施完善、管理規(guī)范的城市公廁服務體系。推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式，擴大機械化清掃保潔作業(yè)范圍，提升城市市政公用設施建設和管理水平。
4.加強飲用水安全管理。嚴格飲用水水源保護，依法清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口，開展飲用水水源地規(guī)范化建設，嚴格定期進行安全評估。從水源到水龍頭全過程嚴格監(jiān)管飲用水安全，嚴格定期監(jiān)測、檢測和評估當?shù)仫嬘盟�、供水單位出廠水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，并按時向社會公布。健全城市供水應急和預警機制，努力控制和消除突發(fā)供水事件造成的社會危害。城市水環(huán)境質(zhì)量和水功能區(qū)水質(zhì)達標率達到國家要求，切實落實消毒衛(wèi)生措施，加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、檢測，提升飲用水水質(zhì)，確保水質(zhì)衛(wèi)生安全。
5.改善環(huán)境質(zhì)量。注重環(huán)境保護和節(jié)能減排，嚴防水污染、大氣污染、噪聲污染等現(xiàn)象，全力改善環(huán)境質(zhì)量。加強大氣污染綜合防治，堅持源頭管控，減少污染物排放，狠抓細顆粒物、可吸入顆粒物和臭氧綜合治理。整治工業(yè)廢氣，加快重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設。積極發(fā)展城市公共交通，加強機動車環(huán)保管理，提升燃油品質(zhì)，強化移動源污染防治。加強大氣環(huán)境監(jiān)測，定期公開城市環(huán)境空氣質(zhì)量情況。以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，分流域、分區(qū)域、分階段有序推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理。強化土壤污染源頭控制，加強土壤污染風險管控，對農(nóng)用地、牧草地、建設用地實施分類、分區(qū)、分用途的科學管控與治理，系統(tǒng)推進土壤污染防治工作。大力實施綠化美化亮化工程，推進生態(tài)園林建設，強化濕地等自然資源保護，營造良好生態(tài)環(huán)境。
6.完善公共安全保障體系。加強社會治安綜合治理，深入開展平安玉樹建設，強化治安防控、交通和消防管理，健全公共安全管理機制，完善應急體系，推進緊急醫(yī)學救援網(wǎng)絡建設，提高突發(fā)公共事件處置能力。落實安全生產(chǎn)責任制，防控職業(yè)危害風險，提高勞動者職業(yè)健康和安全水平。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，強化食品藥品安全管理，防范食品藥品安全事件發(fā)生。提高全民安全意識和應急自救能力，減少傷害特別是對青少年的傷害發(fā)生。
（二）健康村鎮(zhèn)建設的重點任務
1.加強農(nóng)村基礎設施建設。結合高原美麗鄉(xiāng)村建設，完善農(nóng)村道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎設施，全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”，推進廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。加大對村鎮(zhèn)垃圾清運設備和中轉(zhuǎn)設施建設的投入，統(tǒng)籌整合農(nóng)村環(huán)境治理項目資源資金，動員社會各方力量參與，有步驟、有重點地規(guī)范建設村鎮(zhèn)垃圾收集處理設施。結合美麗城鎮(zhèn)建設，加快城鎮(zhèn)污水處理廠和污水收集管網(wǎng)建設，完善污水管網(wǎng)和功能，提高污水處理率。采取城市管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種方式，加快農(nóng)村生活污水治理。
2.推進農(nóng)村改水改廁工作。加快實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，加強水源保護，突出工程管護機制建設，輔以新建改建措施，進一步提高農(nóng)村集中式供水人口比例和供水保證率。在有條件的地方，優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片集中供水工程等方式，大力發(fā)展規(guī)�；泄┧涮淄晟扑幚�、消毒和計量設施建設，讓農(nóng)村群眾喝上衛(wèi)生水、用上衛(wèi)生廁所。堅持因地制宜、集中連片、整村推進，深入實施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村新建住房要配套建設無害化衛(wèi)生廁所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場、公路沿線等區(qū)域要建設衛(wèi)生公廁。持續(xù)開展旅游廁所建設管理行動，有效改善全市旅游廁所衛(wèi)生狀況，提升廁所文明。積極做好戶廁維護保養(yǎng)，引導農(nóng)民科學合理使用衛(wèi)生戶廁，健全完善建管并舉的農(nóng)村改廁長效機制，讓農(nóng)民群眾長期受益。
3.深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。按照《玉樹市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案》要求，全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。建立村莊保潔制度，通過購買服務等方式做好農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常保潔。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象，統(tǒng)籌建設晾曬場。規(guī)范收集、處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物。加大白色垃圾治理力度，強化秸稈禁燒監(jiān)管，開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化綜合利用，防治畜禽養(yǎng)殖污染，推進畜禽糞污綜合治理利用，加強病死畜禽無害化收集處理，加強犬只管理，控制并減少無主犬。深入開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設，保護自然景觀，加強綠化美化，建設有歷史記憶、農(nóng)村特點、地域特色、民族風格的美麗宜居村鎮(zhèn)。加大對農(nóng)家樂、茶園等環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)管力度，深入推進衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，健全衛(wèi)生管理長效機制，以鄉(xiāng)帶村，以村帶戶，有效破解農(nóng)村衛(wèi)生管理難題。
4.加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務。不斷完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度和醫(yī)療救助制度。強化農(nóng)村疾病預防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作，全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務項目，重點控制嚴重危害農(nóng)村居民的重大疾病。按照常住人口規(guī)模和服務半徑科學布局基本醫(yī)療服務資源，每個行政村應當設置1個村衛(wèi)生室，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所標準化建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，提升急診搶救、二級以下常規(guī)手術、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務能力。加強全科醫(yī)學建設，大力推進家庭醫(yī)生簽約服務。推進藏醫(yī)藥服務能力，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立藏醫(yī)綜合服務區(qū)，在村衛(wèi)生室全面推廣藏醫(yī)藥服務。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，保證村衛(wèi)生室正常運轉(zhuǎn)，筑牢農(nóng)村衛(wèi)生服務體系網(wǎng)底。
5.提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。培育和踐行社會主義核心價值觀，大力開展講衛(wèi)生、樹新風、除陋習活動。廣泛開展健康教育活動，普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識，破除迷信，倡導科學文明健康的生活方式，引導和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，依托農(nóng)村社區(qū)綜合服務設施拓展醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育和環(huán)境整治服務功能。健全完善基層綜合性文化服務中心、農(nóng)村家書屋、文體廣場等場所，組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化活動，積極打造鄉(xiāng)村特色文化品牌。建設農(nóng)村體育健身場所和設施，培養(yǎng)農(nóng)村文體骨干和體育健身志愿者，帶動開展簡便易行的群眾性健身活動，鼓勵和支持農(nóng)村居民經(jīng)常參加體育鍛煉。
五、組織保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。健康環(huán)境建設由市愛衛(wèi)辦牽頭，主要會同市環(huán)境保護和林業(yè)局、市城管局、市住建局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道，做好市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)衛(wèi)設施建設等工作，大力推進生態(tài)型、園林式城市建設，不斷鞏固和擴大國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，切實改善環(huán)境質(zhì)量，不斷優(yōu)化城市形態(tài)，建設宜居城市。健康服務建設由衛(wèi)生局牽頭，主要以建設衛(wèi)生強市為引領，以服務市民健康需求為導向，扎實做好公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健和社區(qū)衛(wèi)生服務等工作，積極提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務，著力改善市民健康綜合素質(zhì)，確保我市健康服務工作居于全省前列。健康食品建設由市場監(jiān)督管理局牽頭，主要做好食品生產(chǎn)、加工、流通和消費等環(huán)節(jié)的各項工作，有效控制食品污染，保障食品安全，減少食源性疾病，營造“放心食品，健康消費”的良好環(huán)境。健康細胞建設由愛衛(wèi)辦與衛(wèi)生局共同牽頭，要運用試點先行、典型示范、專題培訓、現(xiàn)場指導、表彰獎勵等方式，指導、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、各相關部門做好健康社區(qū)、健康村鎮(zhèn)、健康機關、健康企業(yè)、健康學校、健康家庭等各類健康細胞建設，不斷拓展健康教育和健康促進的渠道，倡導社會上下廣泛參與，全方位、多層面打牢健康城市建設的基礎。健康生活建設由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦牽頭，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、小區(qū)和村鎮(zhèn)各個層面，廣泛開展生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、控煙戒煙、控油限鹽、應急自救等各項健康促進活動，推廣和普及健康生活理念、健康生活行為和健康生活技能，逐步提高廣大市民健康生活方式的行為形成率。健康鍛煉工作由文體旅游廣電局牽頭，以小康健身工程建設為抓手，不斷完善體育場地設施，培育群眾體育組織，開展全民健身運動，引導全民健康消費，增強廣大市民身體素質(zhì)，促進體育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的健康需求。健康宣傳工作由宣傳部與衛(wèi)生局共同牽頭，要依托報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等大眾媒體和黑板報、宣傳欄、墻報等各種載體，運用各類健康城市宣傳教育資料、健康文化節(jié)、衛(wèi)生宣傳日、健康教育下鄉(xiāng)進社區(qū)等各種形式，廣泛宣傳健康城市理念和健康城市建設活動，大力普及全民健康知識和技能，不斷強化建設健康城市的輿論導向，營造市民群眾積極參與的良好氛圍。
（二）制定發(fā)展規(guī)劃。結合實際，研究制定健康城市和健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。通過開展健康影響因素評價、居民健康狀況調(diào)查等方式，對城鄉(xiāng)建設和居民健康狀況進行分析評估，明確主要健康問題和影響健康的主要因素，確定有針對性的干預策略和可行的階段性目標，制定相應實施方案，確定階段性評價指標和部門職責分工，分階段、分步驟完成工作目標
�。ㄈ⿵V泛宣傳動員。大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，加強健康城市健康村鎮(zhèn)理念和典型示范城市（村鎮(zhèn)）宣傳，提高群眾知曉率和支持率，營造氛圍，充分調(diào)動社會力量積極參與、支持健康城市健康村鎮(zhèn)建設，確保建設健康城市健康村鎮(zhèn)工作家喻戶曉，深入人心。學習借鑒健康城市健康村鎮(zhèn)管理等方面的先進經(jīng)驗和做法，推動我市健康城市健康村鎮(zhèn)建設有序開展。要通過“以獎代補”等形式，加大財政投入力度，鼓勵社會資金參與，充分發(fā)揮社會組織和志愿者作用，形成各方力量有序參與共同推進健康城市、健康村鎮(zhèn)建設的良好格局。
（四）嚴格督導檢查。市愛衛(wèi)辦要會同有關部門按照相關要求，建立健全適合我市實際的健康城市健康村鎮(zhèn)建設指標和評價體系，組織專業(yè)機構進行健康城市健康村鎮(zhèn)建設效果評價。不斷完善健康城市、健康村鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃和實施方案，更加科學規(guī)范推進試點工作。
創(chuàng)建健康鎮(zhèn)實施方案5
為推進我鎮(zhèn)健康村創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展，進一步調(diào)動全社會全民參與創(chuàng)建健康村工作的積極性，加快我鎮(zhèn)健康村創(chuàng)建工作的進程，夯實健康村工作基礎，全面建設社會主義新農(nóng)村，切實加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，增強農(nóng)民防病意識，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)，促進農(nóng)村居民身體健康和社會主義和諧社會建設，結合我鎮(zhèn)創(chuàng)建健康村工作，特制定xxxx年度工作實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“以人為本”、以農(nóng)村群眾健康需求為出發(fā)點，堅持“以預防為主、以農(nóng)村為重點”的衛(wèi)生工作方針，堅持“政府組織、分級負責、部門協(xié)調(diào)、全民參與、社會監(jiān)督、科學治理、分類指導”的原則，通過鞏固去年創(chuàng)建的健康村工作成果，建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務和健康保障體系，全面改善生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高農(nóng)村群眾的健康水平和生活質(zhì)量。
二、工作目標
按照 “健康村”考核評價體系，加大健康村創(chuàng)建力度，在健康村完善以健康為核心的多級多部門協(xié)調(diào)配合的村域健康環(huán)境創(chuàng)建機制，完善工作網(wǎng)絡和建設健康環(huán)境機制，完善居民健康生活教育引導工作機制，完善健康村“示范戶”評比機制， 培養(yǎng)村民樹立健康觀念和健康意識 ，提高健康素養(yǎng)，養(yǎng)成健康行為，倡導和諧、健康、文明的生活方式，提高健康村創(chuàng)建水平。
三、工作要求
�。ㄒ唬┤骈_展“環(huán)境綜合整治活動”
為扎實推進“環(huán)境綜合整治活動”，對歷年創(chuàng)建的健康村進行考評。對考評不合格的健康村，責令限期整改，對整改不力的，將取消健康村榮譽稱號。各健康村一定要高度重視、全力以赴、加強管理、迎接考評，確保順利通過。
各健康村要以村容整潔達標建設和“清潔家園”活動為載體，開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動、組織衛(wèi)生督查巡查活動，實行“日查、周評、月考”制度，開展“衛(wèi)生清潔戶”評比，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。根據(jù)我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，著重注意做好以下工作：
1、保持農(nóng)村環(huán)境常態(tài)衛(wèi)生整潔。重點是保持道路兩側、河道兩岸、宅前屋后的環(huán)境整潔。
2、注重環(huán)境衛(wèi)生設施的改造管理。重點是公廁、垃圾房（箱、桶）、倒糞點等建設和管理，要求達到無害化的管理標準。
3、敢于解決突出的.環(huán)境衛(wèi)生問題。要以農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖場、菜市場、廢品堆場等為難點區(qū)域；以農(nóng)村公共場所和村民家庭宅前屋后為突出問題；以整治亂堆物、亂排污水為重要內(nèi)容，嚴格管理，攻克難點、解決難題，保持常態(tài)衛(wèi)生整潔。
4、加強農(nóng)村病媒生物綜合防制。組織季節(jié)性的病媒生物突擊消殺活動，抓好鼠、蟑、蚊、蠅防制設施的建設， 加強環(huán)境清理，及時清除“四害”孳生環(huán)境，降低病媒生物密度。
�。ǘ┓e極開展健康教育和健康促進活動
1、完善健康教育宣傳欄（宣傳櫥窗）。各行政村、人口較密集的自然村均需建立固定的“健康教育專用宣傳欄”，由村衛(wèi)生室負責定期更換和日常管理。
2、完善健康教育活動室�！敖】到逃顒邮摇笔谴迮e辦健康教育知識集中宣傳、觀看健康知識影視片的主要場所。“健康教育活動室”可以利用村活動室、衛(wèi)生室等場所，有條件的村可單獨安排場所。使用面積一般不少于xx平方米，具有課桌椅、黑板、電視機、功放機、DVD播放機、照相機（攝象機）等基本設施。組織村民閱讀健康報刊、觀看健康知識音像制品。健康教育活動室”由村衛(wèi)生室負責日常管理。
3、舉辦健康知識講座和咨詢。根據(jù)季節(jié)特點、疾病譜和熱點健康問題，組織健康知識講座，年內(nèi)不少于x次。
4、發(fā)放健康宣傳資料和宣傳物品。定期把健康教育資料、健康宣傳物品發(fā)放到每家每戶。全年至少x次，做到不漏發(fā)、不少發(fā)，并教育村民妥善保管。
（三）深入開展“健康自我管理活動”
圍繞四項管理任務、七項重點工作，把“健康自我管理活動”落到實處。
1、四項管理任務
第一項管理任務：掌握基本健康知識。管理要求：學習基本知識；掌握基本技能；關注健康信息；參加健康活動。學習內(nèi)容：以《中國公民健康素養(yǎng)xx條》為基本教材。“四控一動”、合理使用抗生素、預防傳染病、掌握應急自救技能。
第二項管理任務：了解自身健康狀況。管理要求：掌握健康標準；學會健康自測；定期健康體檢；有病及時診治。
第三項管理任務：養(yǎng)成健康生活方式。管理要求：合理膳食；適量運動；戒煙限酒；心理平衡.
第四項管理任務：針對疾病加強管理。管理要求：遵醫(yī)規(guī)范用藥；尋找危險因素；制定實施方案；定期檢查隨訪。
2、七項重點工作
�。�1）開展“健康大講堂”活動�？刹捎脙�(nèi)聘、外請等方法，聘請村衛(wèi)生室醫(yī)生、村干部、本地區(qū)熱心于健康教育的干部、老師和各界健康志愿者來村講課，有條件的也可聘請有關健康教育專家。全年每個村至少舉辦有一定規(guī)模的健康講座x次以上。
�。�2）開展《中國公民健康素養(yǎng)xx條》學習和知識競賽活動�？山M織《問卷》測試和《問卷》抽獎活動，組織以《中國公民健康素養(yǎng)xx條》為主要內(nèi)容的健康知識競賽。
（3）組織農(nóng)民健康體檢。做好各年齡組農(nóng)民的免費健康體檢工作。對慢性病人，組織參加健康自我管理活動；對普遍性問題，開展有針對的健康教育。
�。�4）、關愛老年人的健康生活。根據(jù)本村實際情況，力所能及、因地制宜推出關愛老年人的健康生活的措施。
�。�5）廣泛開展“四控一動”活動（控油、控鹽、控煙、控體重、適量運動）。通過建設健康家庭，培育示范戶、標兵戶，組織介紹交流、家庭互動，把“四控一動”落實到每戶家庭。一是控油、控鹽：介紹控鹽勺、控油壺的使用方法；推廣健康飲食譜；二是控煙：宣傳《控煙條例》和吸煙危害，落實農(nóng)村控煙措施。村衛(wèi)生所、辦公室實施禁煙，活動室實施控煙，制定控煙制度，張貼禁煙標志；在規(guī)定禁煙的公共場所不吸煙、勸阻室內(nèi)吸煙；設立室外吸煙點，以后逐步減少吸煙點。組織控煙宣傳活動，主要活動有x月xx日“世界無煙日”活動等。三是開展文體健身活動：
（6）開展全民健身、愉悅身心等有益健康的宣傳教育；普及各類文體健身活動，推廣日行萬步，因地制宜建設“健康路”。組建體育文娛團隊，開展活動，參加比賽。組織群眾性文體活動，形成“一村一品”健身項目。
�。�7）建立健康自我管理小組。推進健康自我管理小組建設�？梢晕战】等巳簠⒓�，注意吸收文體活動積極分子參加。
�。ㄋ模┰鷮嵧七M“全民健康生活方式行動”
在全面推進“全民健康生活方式行動”的同時，積極開展健康生活方式調(diào)查、“健康一二一”運動操競賽活動，以及發(fā)送“健康大禮包”進農(nóng)戶等一系列舉措，引導農(nóng)民加強自我教育，實現(xiàn)自我提高，進一步提高農(nóng)民的健康素質(zhì)。
五、工作措施
各村要切實加強對創(chuàng)建健康村工作的領導，堅持政府主導、部門配合、村委實施、群眾參與，形成合力，為全面扎實推進創(chuàng)建健康村的各項目標任務而努力。
創(chuàng)建健康鎮(zhèn)實施方案6
一、指導思想
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二、工作目標制定
（一）完善健康政策。實施“將健康融入所有政策”策略，制定有利于居民健康的公共政策，整合資源，形成合力，聯(lián)合開展健康行動。
（二）建設示范場所。全面推動健康村、健康家庭、健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)建設，發(fā)揮健康促進場所的示范作用，建設促進健康的支持性環(huán)境。
（三）動員全民參與。充分發(fā)揮報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和微信、微博、手機報等新興媒體優(yōu)勢，廣泛開展宣傳動員，加強政策解讀，及時回應社會關注，引導居民樹立正確健康理念，不斷改進生活方式，營造全民參與的良好社會氛圍。
�。ㄋ模⿲崿F(xiàn)預期目標。建設周期末，全區(qū)居民健康素養(yǎng)水平在原基礎上提高20%，成人吸煙率下降3%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到32%，成人肥胖率控制在12%以內(nèi)，兒童、青少年肥胖率不超過8%,95%以上的學生達到《國家學生體質(zhì)健康標準》合格以上等級，居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平。
（五）建立長效機制�？偨Y適合、可推廣的健康促進綜合干預模式，探索并建立健康促進工作長效機制。
三、時間安排
根據(jù)全國健康促進項目統(tǒng)一時間安排，創(chuàng)建工作實施分為三個階段：
第一階段：建立機制，啟動工作（20xx年1月一20xx年6月）.完成項目申報和備案；建立健康促進區(qū)工作機制；制定健康促進區(qū)實施方案，全面啟動創(chuàng)建工作。
第二階段：綜合干預，全面達標（20xx年7月一20xx年12月），健全完善促進健康公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設健康促進場所，針對重點領域、重點問題和重點人群開展多部門聯(lián)合的健康行動，開展有針對性的綜合干預，加強監(jiān)督指導。
第三階段：考評督導，效果評價（20xx年1月-7月）。對照標準自查提高，確保各項指標達到全國健康促進區(qū)標準；探索創(chuàng)建模式，打造特色亮點，總結工作經(jīng)驗，積極推廣應用。三、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┙⒔】荡龠M區(qū)工作機制
1.建立健康促進領導協(xié)調(diào)機制
將健康促進區(qū)建設納入政府重點工作，制訂健康促進區(qū)工作方案；成立以鄉(xiāng)長為組長、相關部門負責人及各村村主任為成員的連城鄉(xiāng)健康促進區(qū)創(chuàng)建工作領導小組（詳見附件）。定期召開領導協(xié)調(diào)會議，通報工作進展。
2.建立覆蓋轄區(qū)學校、機關、企業(yè)的健康促進工作網(wǎng)絡和專業(yè)人員隊伍。
建立以鄉(xiāng)政府為核心，轄區(qū)公共衛(wèi)生機構、計劃生育服務機構、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康促進專業(yè)網(wǎng)絡。各單位確定1名以上專（兼）職人員，負責健康促進區(qū)和健康教育工作。
3.經(jīng)費保障
將健康促進區(qū)工作納入政府 財政預算，保證工作經(jīng)費足額到位，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加經(jīng)費，做到資金�？顚Ｓ�、規(guī)范管理。
�。ǘ┞鋵崈�(yōu)先干預措施
1.開展基線調(diào)查
根據(jù)《國家衛(wèi)生計生委宣傳司關于開展20xx年健康素養(yǎng)促進行動的通知》（國衛(wèi)宣傳健便函〔20xx〕177號），采取隨機抽樣方法完成基線調(diào)查，綜合分析調(diào)查結果，確定我鄉(xiāng)存在的重點健康問題和優(yōu)先領域，制定實施干預策略，定期評價干預效果，及時調(diào)整和完善干預措施。
2.加強健康行為干預和指導
開展全民健康生活方式行動，為居民提供限鹽勺、控油壺等健康促進工具；開展以“無煙生活”為主題的健康中國行活動，大力倡導無煙環(huán)境和行為，強化控煙工作監(jiān)督檢查。在全鎮(zhèn)各級機關和企事業(yè)單位推行工間操等各類健身運動，定期開展健康講座和集體活動，指導群眾掌握科學鍛煉方法。通過綜合干預，延遲慢病發(fā)病年齡，降低慢病患病率。
�。ㄈ⿲嵤皩⒔】等谌胨姓摺辈呗�
1.舉辦培訓班
每年針對各部門、各村、各單位主要負責人舉辦專題講座或培訓班，宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。
2.全面梳理與健康相關的政策文件
各相關部門對現(xiàn)有的政策及實施情況進行評估，結合實際補充和修改相關政策措施及配套辦法，在健康服務及健康元素融入教育、旅游、食品安全等公共政策的決策和實施中，充分體現(xiàn)“將健康融入所有政策”策略。
3.建立長效的`跨部門健康政策會商機制
各相關部門在相關政策措施的提出、起草、修改、發(fā)布等環(huán)節(jié)中，要充分考慮健康因素，及時征求衛(wèi)生計生部門意見，注重社會公眾參與，使得相關政策更加科學化、民主化，更有利于人群健康。針對我鄉(xiāng)確定的重點問題和優(yōu)先領域，多部門聯(lián)合開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點健康問題的健康行動。
�。ㄋ模┙ㄔO健康促進場所
1.開展健康村、健康家庭創(chuàng)建
組織村積極參與健康村創(chuàng)建，到20xx年底，全鄉(xiāng)30%的村符合健康村標準，各村健康家庭不少于20戶。
2.健康促進學校創(chuàng)建
發(fā)揮已建成健康促進學校的示范引領作用，進一步擴大創(chuàng)建范圍。20xx年7月前，確保轄區(qū)50%的中小學校達到健康促進學校標準，教師、學生的健康素養(yǎng)水平在原有基礎上提高20%。
3.健康促進機關創(chuàng)建
發(fā)揮政府機關和干部職工的社會表率作用，組織動員機關干部職工積極參與創(chuàng)建，提高干部職工健康素養(yǎng)和健康水平。
�。ㄎ澹╅_展健康教育
1.提升居民健康綜合素養(yǎng)
以提升轄區(qū)居民科學健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點內(nèi)容，制作傳播健康素養(yǎng)核心信息和公益廣告，深入村開展健康巡講、發(fā)放宣傳資料、組織各類活動。
2.開展國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目
按照服務規(guī)范要求，發(fā)放健康教育資料、設置宣傳欄，開展健康講座、健康咨詢、個體化健康指導、參與式體驗等服務，鼓勵村居民積極參與，改善自身健康。
3.開展衛(wèi)生計生節(jié)日紀念日主題宣傳活動
在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結核病日、艾滋病日等節(jié)日（紀念日），相關部門聯(lián)合，深入村開展健康主題活動，注重群眾參與，普及健康知識。
4.營造社會氛圍
充分利用網(wǎng)絡、微博微信等新媒體作用，全方位宣傳健康理念、公共政策、工作動態(tài)及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度。
5.提高心理健康服務
開展心理健康知識講座、現(xiàn)場心理疏導輔導等，提高我鎮(zhèn)干部職工及廣大居民的心理素質(zhì)和社會適應能力。
五、組織實施
�。ㄒ唬┏闪C構，組織創(chuàng)建
鄉(xiāng)政府成立創(chuàng)建工作領導小組，負責擬定健康促進區(qū)創(chuàng)建工作的政策措施，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的困難問題，發(fā)布工作動態(tài)信息和推廣創(chuàng)建典型經(jīng)驗。
�。ǘ┘訌婎I導，搞好協(xié)作
連城鄉(xiāng)健康促進區(qū)創(chuàng)建工作領導小組和領導小組辦公室要充分發(fā)揮指導協(xié)調(diào)和聯(lián)系紐帶作用，組織開展各項綜合干預活動。各部門、各村要根據(jù)職責分工，全面完成各自創(chuàng)建任務。鄉(xiāng)衛(wèi)計辦要主動做好與區(qū)業(yè)務部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取專家指導，組織基線調(diào)查，調(diào)整規(guī)劃方案。
�。ㄈ┘毣繕�，嚴格評價
各部門、各村要對各自承擔的創(chuàng)建任務層層抓落實、事事有人管，要強化工作督查，對完成任務好、工作成效大的單位表彰獎勵；對工作不力、影響全區(qū)創(chuàng)建進度的單位通報批評，嚴肅追究相關責任人的責任。
（四）大力宣傳，營造氛圍
宣傳部門要利用新聞媒體開展經(jīng)常性的宣傳報道，讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務，增強責任心和緊迫感，提升參與度，努力營造創(chuàng)建國家級健康促進區(qū)的良好氛圍。
創(chuàng)建健康鎮(zhèn)實施方案7
為進一步提升全縣人民群眾健康素養(yǎng)和健康水平，促進城鄉(xiāng)建設與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷滿足城鄉(xiāng)居民的健康需求，根據(jù)山西省愛國衛(wèi)生運動委員會《關于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設的實施意見》和《健康城市健康村鎮(zhèn)建設規(guī)劃（20xx-20xx）》（晉愛衛(wèi)發(fā)〔20xx〕5號）的要求，為推進健康城市和健康村鎮(zhèn)建設工作，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，按照建設“健康山西”的部署和要求，以保障和促進人的健康為宗旨，將健康融入所有政策，通過建設健康城市、健康村鎮(zhèn)和健康“細胞”（以下簡稱健康城鎮(zhèn)、健康“細胞”），營造健康環(huán)境、優(yōu)化健康服務、發(fā)展健康文化，提高人群健康水平，切實維護人民群眾健康權益，促進全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，為推進古縣全面建成小康社會提供健康保障。
二、工作目標
以建設“健康古縣”為統(tǒng)領，進一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設，健全城市管理體制機制，完善基本公共服務體系，強化健康宣傳教育，推廣健康生活方式，全方位提升群眾健康素養(yǎng)和文明素質(zhì)，建設環(huán)境宜居、社會和諧、人群健康、服務便捷、富有活力的健康城市和健康村鎮(zhèn)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
到20xx年底，建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達到95%，城市生活污水集中處理率達到93%；生活飲用水水質(zhì)合格率95%以上；全縣環(huán)境空氣質(zhì)量比20xx年改善10%左右；全縣無傳染病公共衛(wèi)生突發(fā)事件，城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要病媒生物密度控制水平達到國家規(guī)定標準；15歲及以上人群吸煙率在26%以下；全縣人均預期壽命達到77．3歲；農(nóng)村生活垃圾集中處理率達到85%以上；全縣城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平提高0．3個百分點；嬰兒死亡率下降到1．8‰以下；孕產(chǎn)婦死亡率低于1.3‰。
三、主要內(nèi)容
�。ㄒ唬┙ㄔO健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長的健康需求為出發(fā)點，根據(jù)資源環(huán)境承載能力，構建科學合理的城市發(fā)展布局。
1．加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度。以全縣開展的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為契機，推行城鄉(xiāng)衛(wèi)生管理精細化和網(wǎng)格化，切實解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差問題，重點解決城鄉(xiāng)結合部、城鄉(xiāng)道路等群眾反映的熱點問題，創(chuàng)造更加有利于健康的生產(chǎn)生活環(huán)境。（牽頭單位：縣農(nóng)林委。配合單位：縣愛衛(wèi)辦、縣衛(wèi)計局、縣交通局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣公路段、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
2．完善公共衛(wèi)生服務設施。配套完善環(huán)保、污水和垃圾處理（生活垃圾、醫(yī)療垃圾、建筑垃圾）等功能設施，實現(xiàn)垃圾分類，做到科學合理、兼顧長遠。（牽頭單位：縣住建局。配合單位：縣環(huán)保局、縣衛(wèi)計局、縣食藥監(jiān)局）
3．改善人居環(huán)境質(zhì)量。加強飲用水水源地保護，推進水質(zhì)生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治，實現(xiàn)大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量總體改善。綜合治理沿河的污水排放，污水達到排放要求。（牽頭單位：縣環(huán)保局。配合單位：縣住建局、縣水利局、縣農(nóng)林委、縣國土資源局）
4．實踐綠色發(fā)展。推進主要污染物減排、清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。（牽頭單位：縣環(huán)保局。配合單位：縣發(fā)改經(jīng)信局、縣中小企業(yè)服務中心）
5．推廣低碳出行。大力發(fā)展低碳、便捷、安全的交通體系。（牽頭單位：縣交通局。配合單位：縣公安局交警大隊、縣公路段）
6．提升環(huán)境質(zhì)量。強化公路、鐵路、河流沿線環(huán)境衛(wèi)生設施建設和綠化美化工作。（牽頭單位：縣住建局。配合單位：縣交通局、縣發(fā)改經(jīng)信局、縣水利局、縣林業(yè)中心、縣公路段、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
7．治理粉塵污染。大力治理粉塵污染、黃土裸露現(xiàn)象。（牽頭單位：縣住建局。配合單位：縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
�。ǘ嫿ń】瞪鐣４罅ν七M基本公共服務均等化，切實保障城鄉(xiāng)居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，建立更加公平合理可持續(xù)的社會保障制度，不斷提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。
1．促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。高標準普及義務教育，提升辦學條件和教學質(zhì)量，實施城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質(zhì)教育戰(zhàn)略，大力實施素質(zhì)教育。（牽頭單位：縣教科局）
2．提高社會保障水平。進一步完善基本公共衛(wèi)生、社會醫(yī)療、養(yǎng)老保障、社會救助等服務體系，不斷提高公共衛(wèi)生服務水平和社會保障覆蓋面，支持慈善事業(yè)發(fā)展，逐步拓展社會福利保障范圍，保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴地生活和平等參與社會發(fā)展。（牽頭單位：縣人社局。配合單位：縣民政局、縣衛(wèi)計局、縣殘聯(lián)、縣老干部局、縣扶貧開發(fā)中心）
3．建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管制度，保障飲食用藥安全。（牽頭單位：縣食藥監(jiān)局。配合單位：縣農(nóng)林委、縣衛(wèi)計局）
4．著力促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，大力實施大學生就業(yè)促進計劃和創(chuàng)業(yè)引領計劃。（牽頭單位：縣人社局。配合單位：縣教科局、團縣委）
�。ㄈ﹥�(yōu)化健康服務。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
1．深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級診療制度。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局）
2．加強疾病預防控制體系建設，提高疾病監(jiān)測和干預能力，積極防治傳染病、慢性病、職業(yè)病、地方病、艾滋病和精神疾病等重大疾病。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局）
3．提升中醫(yī)醫(yī)療服務能力，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，大力實施“治未病”、中醫(yī)特色康復、中醫(yī)養(yǎng)生保健等健康工程。推進中醫(yī)院異地建設項目。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局）
4．加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵社會興辦醫(yī)養(yǎng)結合項目。（牽頭單位：縣民政局。配合單位：縣衛(wèi)計局）
5．完成衛(wèi)生計生信息化建設工程。建設覆蓋全縣醫(yī)療單位、衛(wèi)生計生管理部門的信息網(wǎng)絡平臺，實施衛(wèi)生計生信息化管理，提高醫(yī)療單位的服務水平，提升政府管理水平和能力，使群眾有更多的獲得感。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局）
6．加強衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法力度，建立全縣衛(wèi)生計生監(jiān)管體系。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局）
�。ㄋ模┖霌P健康文化。充分利用各類新聞媒體，在全社會倡導科學的健康理念，著力提高全民健康意識。大力開展愛國衛(wèi)生運動，充分發(fā)揮電視、電臺、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的作用，加強宣傳，提高群眾知曉率和支持率。
1．在電臺、電視臺、政府 網(wǎng)站等主流媒體開辟專欄，分類、系統(tǒng)、深入地宣傳健康知識和政策法規(guī)。同時，利用墻體、版面、廣告位、鄉(xiāng)村廣播、板報等傳統(tǒng)媒體和微信、公眾號等自媒體，全方位、多角度、高密度地進行健康知識的宣傳和普及，把健康科學知識轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮堋⒁子陴B(yǎng)成踐行的良好習慣，形成全民學習、全民參與的濃厚宣傳氛圍。（牽頭單位：縣委宣傳部。配合單位：縣文化局、縣衛(wèi)計局、縣廣電中心）
2．實施健康素養(yǎng)促進工程，健康素養(yǎng)66條走進千家萬戶。普及身心健康素養(yǎng)知識與技能，定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查，引導居民建立合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，不斷提高人民群眾健康水平。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局。配合單位：縣文化局、縣公安局、縣教科局、縣愛衛(wèi)辦）
3．鼓勵和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造出更多群眾喜聞樂見的健康文化產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長的健康文化需求。以創(chuàng)建文明城市為載體，大力宣傳和弘揚社會主義核心價值觀，讓健康理念深入人心。（牽頭單位：縣委宣傳部。配合單位：縣文化局、縣衛(wèi)計局、縣廣電中心）
�。ㄎ澹┴瀼貓�(zhí)行計生政策，保障婦女兒童合法權益。強化婦幼健康和計劃生育服務，實施綜合干預措施，提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平。
1．提高婦女兒童健康水平和出生人口質(zhì)量。降低孕產(chǎn)婦死亡率、新生兒死亡率、出生人口缺陷率。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局）
2．穩(wěn)妥實施“全面兩孩”政策，完善計劃生育獎勵扶助措施，倡導社會性別平等，大力開展綜合整治“兩非”工作，促進全縣人口均衡發(fā)展。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局）
�。┡嘤】等巳�。大力開展健康素養(yǎng)行為生活方式，倡導全民健身，完善健身公共服務體系，提高全民健康素養(yǎng)。
1．大力開展全民健身活動，提高群眾身體素質(zhì)。（牽頭單位：縣文化局）
2．完善全民健身公共服務體系，加強全民健身場地設施建設，建設健康步道、健康廣場、健康公園等支撐性環(huán)境。（牽頭單位：縣住建局。配合單位：縣文化局、縣衛(wèi)計局）
3．大力開展青少年課外體育活動，加強青少年體育技能培訓。（牽頭單位：縣教科局。配合單位：縣文化局）
4．大力開展志愿服務活動。充分發(fā)揮各類志愿者在弘揚正能量、引領社會新風尚和促進公民心理健康方面的積極作用。同時，發(fā)動全縣志愿者宣傳、踐行健康知識和行為習慣，引領和帶動全體公民養(yǎng)成良好習慣，提升全民健康素養(yǎng)水平。（牽頭單位：縣委宣傳部。配合單位：縣衛(wèi)計局、縣文化局、縣教科局、縣文明辦、縣愛衛(wèi)辦、縣廣電中心）
四、工作重點
（一）健康城市建設
1．建立健康管理工作模式。加強防治結合，建立健全全人群、全生命周期的健康管理組織體系。加快推進健康服務信息化建設，實現(xiàn)醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息互聯(lián)共享，以大數(shù)據(jù)支撐群體疾病預測和個體化服務。發(fā)揮中醫(yī)預防保健優(yōu)勢，推動醫(yī)療服務從注重疾病治療轉(zhuǎn)向注重健康維護，發(fā)展治未病、中醫(yī)特色康復等服務，探索開展中醫(yī)特色健康管理。推進全民預防保健服務，對居民的健康危害因素及健康狀況進行全面的監(jiān)測、分析、評估、預測，通過疾病預防和治療，實現(xiàn)有病早治、未病先防。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局）
2．完善環(huán)境衛(wèi)生基礎設施。加強城市污水和垃圾處理設施建設，逐步實現(xiàn)城市污水“全收集、全處理”；城市醫(yī)療廢物集中處置，城市生活垃圾處理減量化、資源化和無害化。加快城市公廁建設，形成布局合理、數(shù)量充足、設施完善、管理規(guī)范的城市公廁服務體系。推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式，擴大機械化清掃保潔作業(yè)范圍，提升城市市政公用設施建設和管理水平。（牽頭單位:縣住建局。配合單位：縣環(huán)保局、縣衛(wèi)計局）
3．加強飲用水安全管理。嚴格飲用水水源保護，依法清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口，開展飲用水水源地規(guī)范化建設，定期進行環(huán)境狀況評估。從水源到水龍頭全過程監(jiān)管飲用水安全，定期監(jiān)測、檢測和評估當?shù)仫嬘盟�、供水單位出廠水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，并按時向社會公布。城市水功能區(qū)水質(zhì)達標率達到國家要求，切實落實消毒衛(wèi)生措施，加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、檢測，提升飲用水水質(zhì)，確保水質(zhì)衛(wèi)生安全。（牽頭單位:縣環(huán)保局。配合單位：縣水利局、縣住建局、縣衛(wèi)計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
4．著力改善環(huán)境質(zhì)量。加強大氣污染綜合防治，堅持源頭管控，減少污染物排放，狠抓細顆粒物、可吸入顆粒物和臭氧綜合治理。整治工業(yè)廢氣，加快重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設。積極發(fā)展城市公共交通，加強機動車環(huán)保管理，提升燃油品質(zhì)，強化移動源污染防治。加強大氣環(huán)境監(jiān)測，定期公開城市環(huán)境空氣質(zhì)量情況。以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，分流域、分區(qū)域、分階段科學治理，推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理。保護和改善土壤環(huán)境，加強土壤污染風險管控，探索實施建設用地準入管理，防范人居環(huán)境風險。大力實施綠化美化亮化工程，推進生態(tài)園林建設，強化濕地等自然資源保護，營造良好生態(tài)環(huán)境。（牽頭單位：縣環(huán)保局。配合單位：縣交通局、縣水利局、縣國土資源局、縣農(nóng)林委、縣住建局、縣林業(yè)中心、縣公路段）
5．健全公共安全保障體系。強化治安防控、交通和消防管理，健全公共安全管理機制，完善應急體系，推進緊急醫(yī)學救援網(wǎng)絡建設，提高突發(fā)公共事件處置救援能力。落實安全生產(chǎn)責任制，防控職業(yè)危害風險，提高勞動者職業(yè)健康和安全水平。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，強化食品藥品安全管理，防范食品藥品安全事件發(fā)生，建立健康食品追溯體系。提高全民安全意識和應急自救能力，減少傷害特別是對青少年的傷害發(fā)生。（牽頭單位：縣公安局。配合單位：縣交通局、縣安監(jiān)局、縣農(nóng)林委、縣衛(wèi)計局、縣食藥監(jiān)局、團縣委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
�。ǘ┙】荡彐�(zhèn)建設
1．改善農(nóng)村基礎設施條件。完善道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎設施，全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”工程，推進廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。大力發(fā)展農(nóng)村客運。全面推進農(nóng)村垃圾治理，加大村鎮(zhèn)垃圾清運設備和中轉(zhuǎn)設施建設力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當建有垃圾轉(zhuǎn)運站，普及密閉運輸車輛，改造或停用露天垃圾池等敞開式垃圾收集場所、設施，因地制宜推進生活垃圾簡單分類和資源化利用。采取城市管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種方式，加快農(nóng)村生活污水處理。（牽頭單位：縣住建局。配合單位：縣交通局、縣公安局、縣發(fā)改經(jīng)信局、縣文化局、縣環(huán)保局、縣文物旅游局、縣林業(yè)中心、縣廣電中心、供電公司、聯(lián)通公司、移動公司、電信公司）
2．加強農(nóng)村改水改廁。加快實施貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，加強水源保護，突出工程管護機制建設，綜合采取配套、改造、升級聯(lián)網(wǎng)等方式，輔以新建改建措施，進一步提高農(nóng)村飲水集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質(zhì)達標率。推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水，有條件的地區(qū)將城市供水管網(wǎng)和服務向農(nóng)村延伸。加快農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村新建住房要配套建設無害化衛(wèi)生廁所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場、公路沿線等區(qū)域要建設無害化衛(wèi)生公廁。堅持集中連片、整村推進，統(tǒng)籌實施改水改廁，讓農(nóng)村居民喝上干凈水、用上衛(wèi)生廁所。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。配合單位：縣愛衛(wèi)辦、縣發(fā)改經(jīng)信局、縣水利局、縣教科局、縣衛(wèi)計局、縣環(huán)保局、縣交通局、縣住建局、縣公路段）
3．深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，清理亂堆亂放，拆除違章建筑，疏�？犹梁拥馈＝⑥r(nóng)村保潔制度，推進城鄉(xiāng)保潔一體化管理。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，強化禽畜養(yǎng)殖污染物的綜合利用，防治禽畜養(yǎng)殖污染，加強病死禽畜無害化處理。推廣生物有機肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，禁止秸稈焚燒，引導開展秸稈綜合利用工作，逐步規(guī)范農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物處理，加大白色垃圾治理力度。加強規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通市場。深入開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設，保護自然景觀，加強綠化美化，建設有歷史記憶、農(nóng)村特點、地域特色、民族風格的美麗宜居村鎮(zhèn)。深入推進衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，健全衛(wèi)生管理長效機制，以鄉(xiāng)帶村，以村帶戶，有效破解農(nóng)村衛(wèi)生管理難題。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。配合單位：縣農(nóng)林委、縣住建局、縣環(huán)保局、縣水利局、縣衛(wèi)計局、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣食藥監(jiān)局、縣交通局、縣公安局、縣畜牧中心、縣公路段）
4．加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務。全面實施居民大病保險制度，完善醫(yī)療救助制度。強化農(nóng)村疾病預防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作，全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務項目，重點控制嚴重危害農(nóng)村居民的重大疾病。按照常住人口規(guī)模和服務半徑科學布局基本醫(yī)療服務資源，每個行政村設置1個村衛(wèi)生室，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所標準化建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，提升急診搶救、二級以下常規(guī)手術、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務能力，提升建檔立卡貧困人口、困難殘疾人的`醫(yī)療保障水平。加強全科醫(yī)生隊伍建設，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立中醫(yī)綜合服務區(qū)（中醫(yī)館），在村衛(wèi)生室全面推廣中醫(yī)藥服務。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，保證村衛(wèi)生室正常運轉(zhuǎn)，筑牢農(nóng)村衛(wèi)生服務體系“網(wǎng)底”。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。配合單位：縣人社局、縣民政局、縣衛(wèi)計局）
5．提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。廣泛開展健康教育活動，普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識，破除迷信，倡導科學文明健康的生活方式，引導和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，依托農(nóng)村社區(qū)綜合服務設施拓展醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育和環(huán)境整治服務功能。健全完善鄉(xiāng)村文化活動室、圖書室、文化廣場等場所，組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化。建設農(nóng)村體育健身場所和設施，培養(yǎng)農(nóng)村文體骨干和體育健身志愿者，帶動開展簡便易行的群眾性健身活動。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。配合單位：縣衛(wèi)計局、縣文化局、縣委宣傳部、團縣委）
�。ㄈ┙】怠凹毎苯ㄔO
健康“細胞”工程建設。以健康社區(qū)為單元，以整潔宜居的環(huán)境、便民優(yōu)質(zhì)的服務、和諧文明的文化為主要內(nèi)容，推進健康“細胞”工程建設，向家庭和個人就近提供生理、心理和社會等服務，倡導團結和睦的人際關系，提高家庭健康水平。以學校、企業(yè)、機關和事業(yè)單位等為重點，完善控煙措施，創(chuàng)建無煙行業(yè)、系統(tǒng)；落實健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護、安全管理等制度，營造相互尊重、和諧包容的單位文化，創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。配合單位：縣委宣傳部、縣衛(wèi)計局、縣安監(jiān)局、縣教科局）
五、實施步驟
�。ㄒ唬┬麄鞑渴痣A段（20xx年6月-9月）
主要任務是起草《古縣開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設實施方案》和《古縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設規(guī)劃（20xx-20xx）》，廣泛征求意見，石壁鄉(xiāng)政府起草《石壁鄉(xiāng)開展健康村鎮(zhèn)建設實施方案》、《石壁鄉(xiāng)健康村鎮(zhèn)建設規(guī)劃（20xx-20xx）》、《石壁鄉(xiāng)五馬嶺村開展健康村建設實施方案》、《石壁鄉(xiāng)五馬嶺村健康村建設規(guī)劃（20xx-20xx）》。
�。ǘ﹩咏ㄔO階段（20xx年10月-12月）
主要任務是因地制宜，參照縣實施意見和建設規(guī)劃指標任務，全面啟動各項建設工作。
�。ㄈ┩七M建設階段（20xx年1月-12月）
主要任務是全面開展健康城鎮(zhèn)、健康“細胞”建設試點工作， 落實省、市愛衛(wèi)會健康村鎮(zhèn)評價標準。具體任務是：
1．扎實推動試點建設工作，突出各試點特色建設。
2．總結各地經(jīng)驗做法，啟動試點經(jīng)驗的推廣和普及。
3．建立健全管理機制，根據(jù)省、市、縣健康村鎮(zhèn)建設評價指標體系，全面開展健康城鎮(zhèn)、健康“細胞”評價工作。
�。ㄋ模┥钊胪七M階段（20xx年-20xx年）
主要任務是擴大健康城鎮(zhèn)、健康“細胞”建設試點，建成健康城鎮(zhèn)建設示范縣、示范村鎮(zhèn)和示范“細胞”。具體任務是：
1．積極推廣各類試點的建設模式，以典型示范帶動全縣健康城鎮(zhèn)、健康“細胞”建設廣泛深入開展。進一步擴大全縣健康城鎮(zhèn)、健康“細胞”建設范圍，通過培育和推廣典型經(jīng)驗，強化示范引領，擴大健康城鎮(zhèn)、健康“細胞”覆蓋面，提升建設水平。
2．動態(tài)評價健康城市健康村鎮(zhèn)建設工作成果，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷完善和調(diào)整健康城市、健康村鎮(zhèn)、健康“細胞”實施方案和建設規(guī)劃，更加科學規(guī)范地推動健康城市和健康村鎮(zhèn)建設工作。
�。ㄎ澹┩晟瓶偨Y階段（20xx年1月-12月）
主要任務是鞏固提高已有的建設成果。具體任務是：
1．全面總結和評估建設成果，循序漸進推動健康城鎮(zhèn)、健康“細胞”持續(xù)建設。
2．進一步完善提高建設水平，深入推進健康城鎮(zhèn)試點縣、村鎮(zhèn)和“細胞”建設。
3．建立較為成熟的健康城鎮(zhèn)、健康“細胞”管理機制和評價指標體系。
4．以全縣健康城鎮(zhèn)、健康“細胞”建設指標的改善和提升，強力推進健康古縣建設進程，促進健康古縣目標的實現(xiàn)。
六、組織保障
（一）加強組織領導。成立古縣建設健康城市健康村鎮(zhèn)工作領導小組，負責全縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設工作的推動、協(xié)調(diào)、督導、考評等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把健康城市、健康村鎮(zhèn)建設列入重要議事日程，健全政府主導、多部門協(xié)作、全社會參與的工作機制，明確任務、落實責任、合力推進。要健全信息溝通和會商機制，確保各項措施落實到位。
�。ǘ﹪栏穸綄z查�？h愛國衛(wèi)生運動委員會要會同有關部門按照上級要求，建立健全適合我縣實際的健康城市、健康村鎮(zhèn)建設指標和評價體系，組織第三方專業(yè)機構進行健康城市健康村鎮(zhèn)建設效果評價。有關部門要加強督導檢查，開展典型經(jīng)驗交流，總結推廣健康城市、健康村鎮(zhèn)建設的有效模式，推動各項工作深入開展。
�。ㄈ⿵V泛宣傳動員。深入推進健康城市健康村鎮(zhèn)宣傳進機關、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭等活動，大力宣傳建設健康城市健康村鎮(zhèn)的重要意義、任務和目標，確保建設健康城市健康村鎮(zhèn)工作家喻戶曉，深入人心。要充分調(diào)動群眾參與健康城市健康村鎮(zhèn)建設工作的積極性、主動性，鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，持續(xù)改進自然環(huán)境、社會環(huán)境和健康服務，使健康城市健康村鎮(zhèn)建設取得實效。
創(chuàng)建健康鎮(zhèn)實施方案8
為深入推進健康丹江口建設,大力開展全民健康促進行動，積極倡導文明健康綠色環(huán)保的生活方式，切實提高全市居民健康素養(yǎng)水平。根據(jù)《國務院關于深入開展愛國衛(wèi)生運動的意見》（國發(fā)〔20xx〕15號）、《省人民政府辦公廳關于印發(fā)推進健康湖北行動的實施意見》（鄂政辦發(fā)〔20xx〕55號）、《十堰市人民政府辦公室關于印發(fā)推進健康十堰行動實施方案的.通知》（十政辦發(fā)〔20xx〕23號）和《丹江口市人民政府辦公室關于印發(fā)推進健康丹江口行動實施方案的通知》（丹政辦發(fā)〔20xx〕38號）和《丹江口市精神文明建設指導委員會關于印發(fā)<丹江口市在精神文明創(chuàng)建活動中深入開展愛國衛(wèi)生運動工作方案>的通知》（丹文明委〔20xx〕3號）等文件精神，結合我市實際，制定本方案。
一、創(chuàng)建目的
通過開展健康支持性環(huán)境創(chuàng)建活動，廣泛動員社會力量，營造文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，普及健康生活方式相關知識，提供健康生活方式行為指導，培養(yǎng)民眾健康意識和健康行為能力，提高居民健康水平，到20xx年底全市居民健康素養(yǎng)水平達到27%，到2030年全市居民健康素養(yǎng)水平達到35%。影響健康的主要危險因素得到有效控制，有利于健康的生產(chǎn)生活環(huán)境初步形成，不斷增進人民群眾健康福祉。
二、創(chuàng)建項目和責任單位
�。ㄒ唬┙】瞪鐓^(qū)（村）
責任單位：各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）。
創(chuàng)建數(shù)量：全市社區(qū)（村）總數(shù)的20%及以上。
�。ǘ┙】祮挝�
責任單位：各機關、企事業(yè)單位。
創(chuàng)建數(shù)量：市直機關和事業(yè)單位總數(shù)的25%、醫(yī)療衛(wèi)生機構總數(shù)的40%、中小學校總數(shù)的40%、中型企業(yè)總數(shù)的10%。
�。ㄈ┙】挡蛷d/酒店
責任單位：市市場監(jiān)督管理局。
創(chuàng)建數(shù)量：5-8個。
�。ㄋ模┙】导彝�
責任單位：各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）。
創(chuàng)建數(shù)量：100-120個。
�。ㄎ澹┙】挡降�
責任單位：各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）、市住建局。
創(chuàng)建數(shù)量：各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）各1個。
�。┙】抵黝}公園
責任單位：市住建局、市衛(wèi)生健康局。
創(chuàng)建數(shù)量：全市3-5個。
三、創(chuàng)建標準
各地各單位對照《健康支持性環(huán)境創(chuàng)建考核評估標準》開展創(chuàng)建工作（詳見附件2-附件8）。
四、創(chuàng)建步驟和時間
創(chuàng)建步驟分五個階段實施：即擬定申報、宣傳發(fā)動、組織實施、考核驗收和命名。
�。ㄒ唬⿺M定申報階段（4月10—4月30日）
各創(chuàng)建責任單位在4月30日之前，將創(chuàng)建項目名單、數(shù)量和健康支持性環(huán)境創(chuàng)建申報表紙質(zhì)版蓋章報送至市衛(wèi)生健康局201室（市愛衛(wèi)辦）。
�。ǘ┬麄靼l(fā)動階段（5月1日—5月30日）
各創(chuàng)建責任單位結合鄉(xiāng)村振興建設、文明城市和衛(wèi)生城市鞏固發(fā)展實際，對創(chuàng)建項目活動進行研究部署，開展全民健康促進行動宣傳動員工作，提高知曉率，引導廣大干群積極主動參與。
�。ㄈ┙M織實施階段（6月1日—11月30日）
創(chuàng)建責任單位制定創(chuàng)建計劃、實施方案和獎懲辦法，成立健康支持性環(huán)境創(chuàng)建領導小組，召開動員會，分解目標任務。組織干群開展相關創(chuàng)建標準學習培訓，多形式、有序開展健康促進活動。各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）愛衛(wèi)辦要組織開展實施情況督導檢查，及時跟蹤進度，對照“健康支持性環(huán)境創(chuàng)建對象考核評估標準”，逐一逐項查找問題短板、制定限期整改清單，完善硬件設施和臺賬資料，確保預期達標。
�。ㄋ模┛己蓑炇针A段（12月1日—12月20日）
各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）愛衛(wèi)辦組織對本地創(chuàng)建對象開展自驗并撰寫自查報告和考核驗收申請報市愛衛(wèi)辦，市愛衛(wèi)辦在收到各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）愛衛(wèi)辦上報的自查報告和考核驗收達標申請后，于10個工作日內(nèi)組織疾控等部門專家對各地申報的創(chuàng)建對象按照創(chuàng)建標準進行現(xiàn)場抽查考核驗收。
�。ㄎ澹┟A段（12月21日—12月30日）
市愛衛(wèi)辦通過組織考核評估驗收，對考核合格擬命名的健康社區(qū)（村）、單位、企業(yè)、餐廳/酒店、健康步道、主題公園和健康家庭等健康支持性環(huán)境場所，報市愛衛(wèi)會批準，在次年一月予以命名、通報。
五、保障措施及要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各創(chuàng)建責任單位要堅持健康優(yōu)先戰(zhàn)略，把健康融入所有政策，將健康促進工作納入重要議事日程，列入當?shù)厣鐣l(fā)展規(guī)劃，確保有效開展。各相關部門要加強協(xié)作，結合實際健全推進工作機制，做好相關指標的跟蹤和落實，不斷推進健康丹江口建設。
（二）健全支撐體系。各創(chuàng)建單位要多方籌資，保證經(jīng)費足額投入，強化支持引導，推動行動落細落地，確保各項創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)。
（三）加強技術指導。市疾控中心要針對健康支持性環(huán)境創(chuàng)建指標和重點任務，深入一線開展創(chuàng)建技術指導，督促落實問題整改提高，力保創(chuàng)建質(zhì)量。并總結活動典型先進經(jīng)驗進行推廣，示范引領全面創(chuàng)建。
�。ㄋ模⿵娀熑温鋵�。將健康支持性環(huán)境創(chuàng)建納入目標管理，細化工作責任和義務，建立常態(tài)化督查機制，工作開展情況進行跟蹤評估，強化激勵和約談制度，確保健康支持性環(huán)境創(chuàng)建順利實施并取得實效。
創(chuàng)建健康鎮(zhèn)實施方案9
根據(jù)《巴中市健康村鎮(zhèn)和健康細胞工程建設實施方案》的要求，結合我鄉(xiāng)的實際情況，特制定本實施方案。
一、工作目標
通過健康村鎮(zhèn)和健康細胞過程建設為契機，以村規(guī)民約為手段，以整潔宜居的環(huán)境，便民優(yōu)質(zhì)的服務和諧的文化為主要內(nèi)容，努力創(chuàng)建宜居的'健康環(huán)境，建立健全多層面，連續(xù)性，宗合性的健康服務機制，全面提高村民的健康水平。
二、工作計劃
長坪鄉(xiāng)健康村鎮(zhèn)和和健康細胞工程20xx-20xx年建設計劃名單，長坪鄉(xiāng)景家家營村，勇山坡村，小蕨坪村。
三、工作標準
以巴中市健康村鎮(zhèn)和健康細胞工程建設指導標準試行。
創(chuàng)建健康鎮(zhèn)實施方案10
一、指導思想
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二、工作思路
堅持以“1312”工作思路為主線，即圍繞順利通過國家健康城市第三方評估，建設健康城市示范市為目標，注重三個結合，即注重與建設區(qū)域性中心城市相結合，與部門重點工作相結合，與民生福祉相結合，做實十二項健康行動，進一步完善“政府主導、部門合作、條塊結合、屬地管理、全民參與”工作機制，推進從城市到農(nóng)村的全域健康，持續(xù)構建大健康共建共享體系。
三、重點工作
�。ㄒ唬┮愿纳迫司迎h(huán)境為抓手，營造健康環(huán)境
1．城市功能與品質(zhì)提升行動。制定出臺《宜春城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，推行城市管網(wǎng)信息智慧監(jiān)管，大力開展治“臟、亂”行動，提升市政品質(zhì)。深入推進城市棚戶區(qū)改造，全市完成棚戶區(qū)改造5萬套，其中中心城區(qū)2萬套，改善群眾居住條件。中心城區(qū)新改建農(nóng)貿(mào)市場8個，逐步引導智慧農(nóng)貿(mào)市場建設。開展背街小巷提質(zhì)改造行動，中心城區(qū)新改建道路19條，改造精品街7條、標準街巷31條，進一步打通城市道路微循環(huán)。推進廁所革命，新建中心城區(qū)公廁46座，新建農(nóng)村公廁600個。擴大垃圾分類覆蓋面，推進6個生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設。
牽頭單位：市住建局
配合單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、“三區(qū)”管委會，市綜合行政執(zhí)法局、市商務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市監(jiān)局、市衛(wèi)健委
2．生態(tài)環(huán)境治理行動。扎實開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。健全環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，完善空氣監(jiān)測網(wǎng)格化布點，在中心城區(qū)及周邊建設19個空氣自動監(jiān)測站，有效掌握空氣質(zhì)量；安裝10套黑煙車自動抓拍裝置，強化機動車尾氣排放管控；在袁河（中心城區(qū)段）增設9個水質(zhì)自動監(jiān)測站，實時掌握水體水質(zhì)變化。市生態(tài)環(huán)境局負責因地制宜開展農(nóng)村污水治理，市綜合行政執(zhí)法局負責完善農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運和集中處理設施布局。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責積極整治農(nóng)村人居環(huán)境，完成2696個省級村點新農(nóng)村（秀美鄉(xiāng)村）建設。
牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局
配合單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、“三區(qū)”管委會，市綜合行政執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市衛(wèi)健委
3．病媒生物防制行動。認真貫徹《病媒生物預防控制管理規(guī)定》，建立健全病媒生物防制工作組織機構，落實專（兼）職人員具體負責病媒生物防制工作。加大病媒生物防制健康教育力度，強化市民群眾衛(wèi)生意識，自覺維護衛(wèi)生環(huán)境。加強病媒生物防制業(yè)務培訓，提高各級各部門管理人員和業(yè)務人員的專業(yè)水平。健全完善病媒生物防制監(jiān)測機制，力爭“四害”密度控制在國家標準B級以內(nèi)。
牽頭單位：市衛(wèi)建委
配合單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、“三區(qū)”管委會，市綜合行政執(zhí)法局、市市監(jiān)局
�。ǘ┮酝晟苹竟卜⻊諡樽ナ�，構建健康社會
4．健康細胞創(chuàng)建行動。以健康細胞建設為切入點，充分發(fā)揮健康細胞建設單位的示范輻射作用，打造中醫(yī)特色健康細胞，深入推進健康場所建設。20xx年全市建成健康家庭200個、健康機關100個、健康學校100個、健康醫(yī)院80家、健康社區(qū)50個、健康企業(yè)50個、健康餐飲30個、健康主題公園30個、健康步道60條和健康知識長廊30條，在每個縣域內(nèi)每類健康細胞均至少有一個以上的`市級示范點。
牽頭單位：市衛(wèi)健委
配合單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、“三區(qū)”管委會，市婦聯(lián)、市教體局、市機關事務管理局、市工信局、市總工會、市民政局、市市監(jiān)局、市綜合行政執(zhí)法局、市住建局
5．基本養(yǎng)老民生保障行動。優(yōu)化養(yǎng)老服務供給，持續(xù)提升養(yǎng)老服務質(zhì)量。開展養(yǎng)老服務市場化改革行動，引導社會資本進入養(yǎng)老服務業(yè)，保障基本需求，激發(fā)市場活力，新建和改造提升1000個“樂齡中心”居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施，逐步構建以“居家為基礎，社區(qū)為依托，機構為補充”的功能完備、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務區(qū)。
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