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農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案(通用20篇)
如果我們學(xué)會(huì)從不同角度分析問題,能更好的完成工作方案。當(dāng)工作將要開展的時(shí)候,上級(jí)會(huì)根據(jù)提交上來的工作方案整合選出最優(yōu)方案,那么你會(huì)寫工作方案嗎?下面是小編整理的農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案,希望對(duì)大家有所幫助。
農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 1
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)青浦區(qū)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)及農(nóng)民工工資支付工作會(huì)議精神,貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定,從20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前,在全街道范圍開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡稱“專項(xiàng)行動(dòng)”)。具體工作方案如下:
一、工作內(nèi)容
此次行動(dòng)以貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和用工密集型商貿(mào)綜合體、教育培訓(xùn)、快遞物流、餐飲等行業(yè)為重點(diǎn)。通過排查切實(shí)掌握用人單位勞動(dòng)合同履行、工資支付等情況,及時(shí)采取更為有效的預(yù)測、預(yù)警、處置和防控措施,有效制止和糾正用人單位惡意拖欠勞動(dòng)者報(bào)酬的違法行為,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。主要工作包括:一是全面通過各渠道接收欠薪舉報(bào)投訴,開展核實(shí)處置工作,做到有案必結(jié);二是全面排查用人單位依法按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資情況;三是督促工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)于農(nóng)民工工資專用賬戶、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保障金等制度落實(shí)情況;四是配合區(qū)相關(guān)職能部門依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為。
二、行動(dòng)目標(biāo)
認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,對(duì)查實(shí)的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié),讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的.工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群眾性的事件或惡性極端事件,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。
三、組織機(jī)構(gòu)
街道成立根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道黨工委副書記(政法)任組長,分管建設(shè)、人社工作的分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,成員由黨政辦、管理辦、服務(wù)辦、黨群辦、總工會(huì)、營商辦、平安辦、信訪辦、城運(yùn)中心、受理服務(wù)中心、司法所、派出所、社保大隊(duì)、各居(村)委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和處置工作,各成員單位全力配合。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在受理服務(wù)中心。
四、職責(zé)分工
街道根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)根治拖欠農(nóng)民工工資工作。各職能部門工作參照如下:
受理服務(wù)中心:負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)用工企業(yè)的日常巡查,嚴(yán)格落實(shí)上報(bào)制度,及時(shí)掌握企業(yè)欠薪動(dòng)態(tài)。組織開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳學(xué)習(xí)培訓(xùn)。匯總上報(bào)并協(xié)調(diào)處置各職能部門排查上報(bào)的勞資糾紛情況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的群體性勞資糾紛,組織開展調(diào)查、協(xié)調(diào)工作,并向街道和區(qū)級(jí)職能部門報(bào)告應(yīng)急處理情況和建議。做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作匯總和通報(bào)工作。
管理辦:負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目排查,督促總包及時(shí)撥付工程款,規(guī)范工資支付保障制度落實(shí),建立完善在建工工程項(xiàng)目工資支付檢查臺(tái)賬及欠薪處置臺(tái)賬,進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目勞資糾紛開展調(diào)處并及時(shí)上報(bào)。利用會(huì)議培訓(xùn)等時(shí)機(jī)開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳。
服務(wù)辦:負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查,建立完善欠薪處置臺(tái)賬,進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理,對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)勞資糾紛開展調(diào)處并及時(shí)上報(bào)。利用會(huì)議培訓(xùn)等時(shí)機(jī)開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳。
營商辦:負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)商貿(mào)體及快遞物流行業(yè)用工情況進(jìn)行排查,建立完善欠薪處置臺(tái)賬,進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理,對(duì)商貿(mào)體及快遞物流行業(yè)勞資糾紛開展調(diào)處并及時(shí)上報(bào)。利用會(huì)議培訓(xùn)等時(shí)機(jī)開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳。
總工會(huì):負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)建立工會(huì)單位情況進(jìn)行排查,建立完善欠薪處置臺(tái)賬,進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理,對(duì)建會(huì)單位勞資糾紛開展調(diào)處并及時(shí)上報(bào)。利用會(huì)議培訓(xùn)等時(shí)機(jī)開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳。
黨群辦:組織宣傳資源,開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳活動(dòng),推送有關(guān)根治欠薪工作的宣傳稿件,關(guān)注協(xié)調(diào)欠薪輿情監(jiān)測處置及輿論引導(dǎo)。
城運(yùn)中心:加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查,對(duì)因突發(fā)性、群體性勞資糾紛引發(fā)的投訴件及時(shí)反饋信息,對(duì)投訴人做好解釋工作。
信訪辦:對(duì)因突發(fā)性、群體性勞資糾紛引發(fā)的上訪會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行解釋、疏導(dǎo),防止事態(tài)升級(jí)、擴(kuò)大;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)越級(jí)上訪人員的勸返工作。
平安辦:根據(jù)突發(fā)性群體性勞資糾紛事態(tài)發(fā)展,視情組織協(xié)調(diào)派出所、社保大隊(duì)等相關(guān)部門共同研判開展工作,控制現(xiàn)場情況,防止事態(tài)發(fā)展。
派出所:及時(shí)介入突發(fā)事件現(xiàn)場,加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,維護(hù)現(xiàn)場治安秩序。
保安大隊(duì):協(xié)助派出所及相關(guān)職能部門,控制突發(fā)事件現(xiàn)場。
司法所:做好法制宣傳工作。參與處置,引導(dǎo)當(dāng)事人通過協(xié)商、仲裁或司法途徑解決問題。
黨政辦:負(fù)責(zé)群體性突發(fā)事件處置急需車輛、裝備和食物干糧等后勤保障工作。
各居(村)委:負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)店面商鋪進(jìn)行排查,并利用各種時(shí)機(jī)開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳活動(dòng)。
五、工作安排
。ㄒ唬┬麄骱妥圆殡A段(20xx年11月1日-11月30日)
各部門、居村要堅(jiān)持早預(yù)防、早介入、早化解,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結(jié)合實(shí)際開展普法活動(dòng),大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規(guī),切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí),營造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。要指導(dǎo)本行業(yè)或轄區(qū)內(nèi)的用人單位對(duì)其20xx年農(nóng)民工工資支付情況開展自查,對(duì)存在的問題主動(dòng)予以糾正,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,采取多種方式協(xié)助化解隱患,把問題解決在萌芽階段。
(二)預(yù)警和排摸階段(20xx年11月15日-20xx年1月15日)
各部門、居村要積極開展隱患排查,對(duì)可能存在的矛盾糾紛認(rèn)真梳理,實(shí)行“臺(tái)賬式”管理,做到底數(shù)清、情況明。要加強(qiáng)對(duì)用工企業(yè)的日常巡查,嚴(yán)格落實(shí)上報(bào)制度,及時(shí)掌握企業(yè)欠薪動(dòng)態(tài)。各部門、居村要按照各自職責(zé)做好預(yù)警檢查、梳理排查工作。20xx年12月1日起每周將轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素匯總街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。20xx年1月1日起至春節(jié),實(shí)行群體性矛盾糾紛“零報(bào)告”制度,每日下午4時(shí)前上報(bào)群體性糾紛隱患和突發(fā)案件情況。
。ㄈ﹫(zhí)法和化解階段(20xx年12月1日-20xx年春節(jié)前)
各單位要集中力量開展檢查,并做好相關(guān)檢查臺(tái)賬記錄。受理服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)實(shí)體性用工企業(yè)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè),立即抄報(bào)區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)進(jìn)入執(zhí)法程序,迅速查清欠薪事實(shí)。管理辦負(fù)責(zé)對(duì)在建工程項(xiàng)目工資支付保障制度進(jìn)行檢查,服務(wù)辦對(duì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查,營商辦對(duì)轄區(qū)商貿(mào)體及快遞物流行業(yè)用工情況進(jìn)行排查,總工會(huì)對(duì)建立工會(huì)單位進(jìn)行排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)責(zé)令整改。街道成立聯(lián)合檢查組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的用工企業(yè)和建設(shè)工程項(xiàng)目工資支付情況進(jìn)行檢查,對(duì)檢查出的問題,逐一制定化解整治方案和落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,確保在20xx年春節(jié)前全部化解。街道分別于20xx年12月30日、20xx年1月25日前將《盈浦街道在建工程項(xiàng)目工資支付檢查臺(tái)賬》(附件1)和《盈浦街道欠薪處置臺(tái)賬》(附件2)報(bào)區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。街道根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好迎接區(qū)不定期對(duì)各行業(yè)、各街鎮(zhèn)的用工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目工資支付情況進(jìn)行抽查準(zhǔn)備。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)
各部門、居村要進(jìn)一步提高站位,充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性。認(rèn)真組織,壓實(shí)責(zé)任,精心組織、強(qiáng)化檢查,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)高效有序開展。
。ǘ╅_展宣傳培訓(xùn),積極營造氛圍
各部門、居村要注重宣傳企業(yè)覆蓋面,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳、培訓(xùn)。開展法治宣傳教育,預(yù)防和減少農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益糾紛,為農(nóng)民工提供精準(zhǔn)、便捷、優(yōu)質(zhì)的法律支持服務(wù)。
(三)加大排查力度,提高處置效能
各部門、居村要加強(qiáng)檢查,保持部門之間信息溝通。充分發(fā)揮各單位資源優(yōu)勢,預(yù)防、減少拖欠農(nóng)民工工資案件發(fā)生。發(fā)現(xiàn)群體性突發(fā)事件萌芽及時(shí)反饋根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,視情啟動(dòng)街道群體性勞資糾紛應(yīng)急處置預(yù)案,以便形成優(yōu)勢力量高效、及時(shí)地控制事態(tài),進(jìn)行化解處置。
農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 2
為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的安排部署,切實(shí)把功夫下在平時(shí),實(shí)現(xiàn)欠薪隱患早發(fā)現(xiàn)、問題快處置、案件不積壓,防范和化解拖欠農(nóng)民工工資風(fēng)險(xiǎn)。按照縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展根治欠薪夏季行動(dòng)的通知》(石治欠辦發(fā)〔20xx〕58號(hào))要求,結(jié)合我街道實(shí)際,決定開展根治欠薪夏季行動(dòng)。為確保此次行動(dòng)取得實(shí)效,制定本方案。
一、行動(dòng)目標(biāo)
。ㄒ唬┱莆盏讛(shù)。一是全面核查全縣各類政府投資建設(shè)項(xiàng)目、國有企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目、國有企業(yè)施工建設(shè)項(xiàng)目(含截至20xx年7月15日已竣工完工項(xiàng)目)的工程款劃撥和人工費(fèi)支付情況,以及存在的各類欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患;二是全面核查全縣各類社會(huì)投資在建建設(shè)項(xiàng)目、已竣工(完工)建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)、種植養(yǎng)殖經(jīng)營單位、專業(yè)合作社等存在的欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患;三是全面核查網(wǎng)約車、物流快遞、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)外賣等新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域存在的欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患;四是當(dāng)前一段時(shí)間處于暑期用工高峰期,全面核查未成年人暑期務(wù)工安全管理、拖欠工資等風(fēng)險(xiǎn)隱患。
。ǘ⿲(duì)核查發(fā)現(xiàn)的工程款劃撥、人工費(fèi)支付、農(nóng)民工工資支付、未成年人安全管理和工資支付等問題風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施專班化解、限時(shí)整改、足額兌現(xiàn),在秋季學(xué)期開學(xué)前全部支付兌現(xiàn),保障農(nóng)民工、未成年人勞動(dòng)權(quán)益。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
我街道按照根治拖欠農(nóng)民工工資工作總體要求及夏季專項(xiàng)行動(dòng)要求,根據(jù)“屬地管轄、行業(yè)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”原則和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”(管行業(yè)必須管欠薪)要求成立下路街道根治欠薪夏季專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:劉紅軍
副組長:姚霞
成員:戴家富、馬洪平、陳曉銘、譚久瓊、秦中正、王群祥、黎軍、向浠濛、張銳、譚先望
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在下路街道辦事處勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)所,由吳高舉任辦公室主任,譚婭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦具體工作;趙菊梅、余彥堃、敖禮、張澤燕、閻莉等具體負(fù)責(zé)所涉行業(yè)科室根治欠薪冬季行動(dòng)的有關(guān)工作;各村(社區(qū))、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)按照“屬地管轄、行業(yè)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”的'原則,聯(lián)合開展根治欠薪冬季專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。
三、行動(dòng)時(shí)間與范圍
。ㄒ唬┬袆(dòng)時(shí)間:20xx年7月20日至9月10日。
。ǘ┬袆(dòng)范圍:各類政府投資、國企投資和國企施工的在建建設(shè)項(xiàng)目和已竣工(完工)建設(shè)項(xiàng)目;全縣各類社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目、已竣工(完工)建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)、種植養(yǎng)殖場、專業(yè)合作社等經(jīng)營單位。
四、行動(dòng)內(nèi)容
。ㄒ唬⿲(duì)標(biāo)行動(dòng)目標(biāo),全面實(shí)施清理核查。一是對(duì)轄區(qū)(領(lǐng)域)內(nèi)的政府投資項(xiàng)目、國企投資項(xiàng)目、國企施工項(xiàng)目工程資金籌集、工程款劃撥、人工費(fèi)支付等情況進(jìn)行全面清查;二是對(duì)轄區(qū)(領(lǐng)域)內(nèi)的社會(huì)投資項(xiàng)目、企業(yè)、種植養(yǎng)殖場、專業(yè)合作社等經(jīng)營單位農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面清查;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭對(duì)轄區(qū)未成年人安全管理和勞動(dòng)務(wù)工行為進(jìn)行全面排查;
。ǘ┞鋵(shí)保障機(jī)制,提升監(jiān)管預(yù)警能力。一是召集轄區(qū)相關(guān)企業(yè)、種植養(yǎng)殖場、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人,開展根治欠薪開展集中宣講、約談;二是對(duì)照農(nóng)民工工資保證金制度、農(nóng)民工用工實(shí)名制管理制度、農(nóng)民工銀行專用賬戶制制度、農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制制度政策要求,對(duì)行動(dòng)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)營單位開展制度落實(shí)情況檢查;三是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工維權(quán)信息告示制度,以及日常宣傳、日常排查情況進(jìn)行全面檢查。
。ㄈ╅_展督查巡查,確保問題整改清零。一是政府投資項(xiàng)目和國企投資項(xiàng)目、國企施工項(xiàng)目工程款支付問題和欠薪隱患問題在20xx年8月20日前全部兌現(xiàn)清零;二是社會(huì)投資項(xiàng)目、企業(yè)、種植養(yǎng)殖場、專業(yè)合作社等經(jīng)營單位欠薪隱患問題在20xx年8月31日前全部整改清零。
五、行動(dòng)安排
。ㄒ唬┬v約談階段(20xx年7月20至7月25日)
勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障中心負(fù)責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)、種植養(yǎng)殖場及專業(yè)合作社等經(jīng)營單位,實(shí)施集中宣講和約談;各村(社區(qū))通過LED、宣傳橫幅、高清大屏等懸掛宣傳標(biāo)語。
。ǘ┣謇砗瞬殡A段(20xx年7月26日至8月10日)
勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障中心按照行動(dòng)內(nèi)容,牽頭組建清查核查專班(核查專班由機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)規(guī)建辦、鄉(xiāng)村振興辦、農(nóng)服中心、公路辦等相關(guān)人員組成),按照行業(yè)負(fù)責(zé)原則,“分條分塊”開展全面清查核查,認(rèn)真填寫核查記錄表(見附件1),匯總形成核查清查臺(tái)賬,及時(shí)報(bào)告核查清查發(fā)現(xiàn)的問題。
。ㄈ┱那辶汶A段(20xx年8月11日至8月31日)
由勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障中心牽頭負(fù)責(zé),對(duì)清查核查階段發(fā)現(xiàn)的核心制度未落實(shí)的問題,按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》及有關(guān)規(guī)定,督促有關(guān)單位開展整改;對(duì)清查核查階段發(fā)現(xiàn)的欠薪隱患,組建處置專班(核查專班由機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)規(guī)建辦、鄉(xiāng)村振興辦、農(nóng)服中心、公路辦等相關(guān)人員組成)開展專題化解處置。
。ㄋ模┛偨Y(jié)約談階段(20xx年9月1日至10日)
勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障中心根據(jù)工作開展情況,在9月5日前形成夏季行動(dòng)書面報(bào)告,經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,報(bào)縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作要求
嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)科室具體負(fù)責(zé)的“多崗?fù)?zé)”治理機(jī)制,把根治欠薪夏季行動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,提高做好根治欠薪夏季行動(dòng)的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,全力維護(hù)法制權(quán)威尊嚴(yán),讓農(nóng)民工更有尊嚴(yán)的獲得勞動(dòng)報(bào)酬。在根治欠薪夏季行動(dòng)結(jié)束后,通過召開專題會(huì)的形式,研判夏季專項(xiàng)行動(dòng)過程中存在的問題,研究下一步工作思路,謀劃好20xx年下半年的根治拖欠農(nóng)民工工資工作。
農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 3
為落實(shí)國務(wù)院、省市關(guān)于維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,切實(shí)保障勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益電視電話會(huì)議精神,建設(shè)和諧穩(wěn)定社會(huì),經(jīng)研究,出臺(tái)我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,望認(rèn)真執(zhí)行。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
緊緊圍繞保護(hù)勞動(dòng)者勞動(dòng)所得,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場環(huán)境、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)保障勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新如皋現(xiàn)代化篇章提供有力支撐。
。ǘ┠繕(biāo)任務(wù)
全面落實(shí)工資支付各方主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)、物業(yè)管理等行業(yè)以及承租經(jīng)營、新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)等為重點(diǎn),進(jìn)一步健全源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、高效處置、失信懲戒相結(jié)合的制度體系,持續(xù)完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動(dòng)懲處的工作體系。
二、落實(shí)工資支付監(jiān)管職責(zé)
。ㄒ唬┌灼焰(zhèn)根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)保障勞動(dòng)者工資支付工作的組織協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有用人企業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、房產(chǎn)樓盤、交通工程、農(nóng)路農(nóng)橋、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、改廁改水等項(xiàng)目施工工地及材料供應(yīng)商,注冊(cè)在當(dāng)?shù)氐慕ㄖ┕て髽I(yè)以及在外承包經(jīng)營的包工頭等群體工資支付情況開展監(jiān)控、預(yù)警和調(diào)度,查處有關(guān)拖欠勞動(dòng)者工資案件。
。ǘ╂(zhèn)工會(huì)、社保所及各村(社區(qū))負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)所有工業(yè)企業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等所有用人單位工資支付情況的排查處理。
。ㄈ╂(zhèn)建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行勞動(dòng)用工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位對(duì)分包單位勞動(dòng)用工實(shí)施監(jiān)督管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲(chǔ)、維權(quán)信息公示等情況的監(jiān)督檢查,督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠勞動(dòng)者工資案件。貫徹執(zhí)行《保障農(nóng)民工工資支付條例》第四章工程建設(shè)領(lǐng)域特別規(guī)定,督促建設(shè)單位履行“應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)撥付工程款,并將人工費(fèi)用及時(shí)足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶,加強(qiáng)對(duì)施工總承包單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資的監(jiān)督”等法律義務(wù),妥善處理工程款結(jié)算糾紛,預(yù)防和減少拖欠勞動(dòng)者工資行為的發(fā)生。推動(dòng)房屋廠房裝飾裝璜、設(shè)備和生產(chǎn)線安裝等項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行。
(四)鎮(zhèn)其他行業(yè)管理部門按照職責(zé)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)所屬行業(yè)工資支付行為進(jìn)行管理和監(jiān)督,負(fù)責(zé)排查和化解因工資支付等引發(fā)的矛盾和糾紛。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織依法維護(hù)勞動(dòng)者獲得工資的權(quán)利。
。ㄎ澹╂(zhèn)設(shè)置投訴舉報(bào)窗口,及時(shí)將排查出問題的處置情況向綜治辦移交線索。
三、推進(jìn)易發(fā)欠薪領(lǐng)域整治
。ㄒ唬┳赓U經(jīng)營實(shí)體。積極推動(dòng)出租業(yè)主協(xié)助政府部門加強(qiáng)對(duì)承租的經(jīng)營實(shí)體工資支付行為的監(jiān)督。出租業(yè)主可以建立租賃經(jīng)營工資保證金制度,向承租單位(人)收取一定數(shù)額的工資保證金,具體數(shù)額由雙方協(xié)商確定。雙方租賃關(guān)系終結(jié)時(shí)應(yīng)對(duì)退場的承租方進(jìn)行不少于10日公示,未發(fā)現(xiàn)拖欠勞動(dòng)者工資的,出租業(yè)主應(yīng)當(dāng)全額退還承租方繳存的工資保證金。
。ǘ┤肆Y源服務(wù)領(lǐng)域。對(duì)存在勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包,以及企業(yè)將業(yè)務(wù)發(fā)包給其他單位(自然人),但承包單位(人)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所使用企業(yè)設(shè)施設(shè)備、或以企業(yè)名義生產(chǎn)經(jīng)營等(統(tǒng)稱外包單位)勞動(dòng)用工行為的,要積極引導(dǎo)用工(發(fā)包)單位采取措施加強(qiáng)對(duì)外包單位的監(jiān)督管理,確保工資按時(shí)足額支付給勞動(dòng)者本人,加強(qiáng)對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)工資支付行為的.監(jiān)督和管理。
四、完善欠薪預(yù)防和應(yīng)急處置機(jī)制
。ㄒ唬⿵(qiáng)化工資支付檢查。加大對(duì)《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《江蘇省工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,指導(dǎo)用人單位完善工資分配與工資支付制度,明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間、支付方式等。各行業(yè)主管部門在實(shí)施行業(yè)監(jiān)管時(shí)要將工資支付情況納入檢查范圍,督促用人單位履行社會(huì)責(zé)任,切實(shí)保障勞動(dòng)者取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。通過加大檢查頻次,倒逼用人單位增強(qiáng)按時(shí)足額支付工資的法律意識(shí),進(jìn)一步在全鎮(zhèn)營造“欠薪可恥、惡意欠薪有罪”的社會(huì)輿論氛圍。
。ǘ┳(shí)欠薪監(jiān)控預(yù)警。各行業(yè)主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《如皋市工資支付預(yù)警監(jiān)控試行辦法》,切實(shí)履行欠薪預(yù)警責(zé)任,多渠道歸集拖欠工資信息數(shù)據(jù),及時(shí)報(bào)告并處置欠薪隱患。各村(社區(qū))加大排查力度,建立一企一冊(cè),確保全方位無死角排查出各類欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患,綜合研判并預(yù)警,抓好防范和化解,及時(shí)阻斷風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換通道。
。ㄈ⿻惩芑馔ǖ。鎮(zhèn)社保所、建設(shè)局、工會(huì)組織設(shè)立勞動(dòng)者維權(quán)窗口,向社會(huì)公布維權(quán)電話,接受欠薪投訴舉報(bào),聯(lián)系電話為:xxxxxxx。自覺踐行社會(huì)治理的核心要義,嚴(yán)格執(zhí)行欠薪欠款糾紛來訪接待、投訴舉報(bào)“首問負(fù)責(zé)制”,牢固樹立“向前一步有解思維”的工作理念,完善“有訴必接、有案必查、有欠必追、矛盾必調(diào)”的防范化解工作機(jī)制。加大欠薪輿情監(jiān)控力度,做到及時(shí)反應(yīng)、及時(shí)核查、及時(shí)公開。
(四)健全應(yīng)急處置機(jī)制。各村(社區(qū))于20xx年1月1日至1月31日形成欠薪隱患排查日?qǐng)?bào)制,確保排查情況及時(shí)上報(bào)。對(duì)接并深度融合市域治理現(xiàn)代化指揮系統(tǒng),進(jìn)一步完善欠薪應(yīng)急調(diào)度工作機(jī)制,切實(shí)提升應(yīng)急處置效能。對(duì)調(diào)度派發(fā)的預(yù)警信息、線索、群體性欠薪案件,第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速響應(yīng)并組織處置,對(duì)發(fā)生的欠薪情況,接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng),確保事態(tài)有效穩(wěn)控,回歸依法處置軌道。
五、加強(qiáng)治理欠薪的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè),建立與清理拖欠中小企業(yè)賬款、信訪、社會(huì)治理等工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,定期召開成員會(huì)議,協(xié)調(diào)議定事項(xiàng),完善工作舉措,加大工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、落實(shí)度,夯實(shí)治理責(zé)任。各行業(yè)主管部門各司其職,切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)持人民立場,依法對(duì)工資支付行為進(jìn)行管理和監(jiān)督,及時(shí)調(diào)解矛盾和糾紛,預(yù)防和減少拖欠勞動(dòng)者工資行為的發(fā)生。
(二)打擊欠薪犯罪。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察能力建設(shè),優(yōu)化法律援助服務(wù)機(jī)制,不斷提升辦理質(zhì)效。健全完善勞動(dòng)保障監(jiān)察法與刑事司法銜接制度,公安機(jī)關(guān)立案偵辦時(shí)啟動(dòng)檢察機(jī)關(guān)提前派員介入機(jī)制,增強(qiáng)打擊合力,做到有案必査、有罪必懲,有效打擊和震懾惡意欠薪犯罪行為,切實(shí)保障勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。對(duì)采取非法手段討薪或以討要工資為名討要工程款、欠款等構(gòu)成違反治安管理行為的,要依法予以打擊。
(三)加大懲戒力度。建立健全用人單位勞動(dòng)保障守法誠信檔案,根據(jù)《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》及時(shí)公開曝光一批嚴(yán)重欠薪典型案件。對(duì)符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的,按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理和失信聯(lián)合懲戒的通知》精神實(shí)施聯(lián)合懲戒,由有關(guān)部門在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面依法依規(guī)予以限制。
(四)加強(qiáng)績效考核。將根治欠薪工作納入年度高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系。按照源頭治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治的工作要求,注重加強(qiáng)對(duì)過程監(jiān)管、預(yù)警信息和欠薪線索核査處置等的考核,市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各責(zé)任主體監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況開展不定期檢査和飛行督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題將書面交辦,并記錄在案。完善約談機(jī)制,健全問責(zé)制度,對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位、處置工作不力的,依法依紀(jì)追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任。對(duì)政府工程項(xiàng)目拖欠工程款引發(fā)拖欠勞動(dòng)者工資問題的`,要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 4
為了積極穩(wěn)妥的處理好因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工和用人單位的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》(國務(wù)院第423號(hào))及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我街道實(shí)際,制定本方案。
一、工作原則
堅(jiān)持預(yù)防為主,糾防結(jié)合,在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門“快速反應(yīng)、趕赴現(xiàn)場、協(xié)調(diào)配合、控制局面、妥善處理”,做到早發(fā)現(xiàn)、造報(bào)告、早控制、早解決,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序,減少經(jīng)濟(jì)損失,避免不良影響,確保社會(huì)政治穩(wěn)定。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于以我街道為建設(shè)方,建設(shè)的各項(xiàng)工程所屬
施工單位拖欠克扣民工工資引發(fā)的突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng),包括:
1、集體上訪、罷工、停工、怠工事件;
2、圍堵黨政機(jī)關(guān)、交通要道事件;
3、群毆、致人重傷或死亡事件;
4、自殺、自殘等惡性的事件;
5、造成民工生活困難、危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全,影響社會(huì)穩(wěn)定的事件;
6、其他因拖欠克扣民工工資引發(fā)的突發(fā)事件等。
三、根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)對(duì)欠薪工作的領(lǐng)導(dǎo),確保根治欠薪工作落到實(shí)處,切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,經(jīng)黨工委、辦事處研究同意,組建泉都街道根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體如下:
組長:xx
副組長:xxx
工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在社保辦,蔣紅華任專班牽頭領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)楊沛兵、宋秀、王貴林、熊佳星、曾文慶、邱喜云負(fù)責(zé)具體辦公。
四、工作安排
。ㄒ唬┙M織開展對(duì)全街道所有建設(shè)項(xiàng)目拖欠情況的`全面清理,摸清拖欠工程款和農(nóng)民工工資的底數(shù),主管部門對(duì)已竣工,完成審計(jì)結(jié)算的項(xiàng)目工程拖欠的工程款,要積極爭取上級(jí)部門的項(xiàng)目資金,按照合同約定支付施工單位工程款,同時(shí)督促施工單位按照還款協(xié)議支付拖欠工人工資。
(二)街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定街道清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作方案案,組織召開會(huì)議,分類整理我街道拖欠工程款項(xiàng)目,列出清單移交各有關(guān)責(zé)任單位,協(xié)調(diào)、督促各單位按要求如期完成欠款清償工作,并做好總結(jié)匯報(bào)工作
。ㄈ┙值酪(guī)劃、交通、水利等部門負(fù)責(zé)財(cái)政投資項(xiàng)目拖欠工程款的清理及工程決算審核工作,并對(duì)需清理的拖欠工程款的總金額進(jìn)行測算后,根據(jù)我街道財(cái)力狀況制定還款計(jì)劃,并列入年度預(yù)算予以清償。此外,督促施工單位按要求制定還款計(jì)劃,如期清償工人工資。
五、應(yīng)急響應(yīng)和處置程序
(一)信息報(bào)告:發(fā)生拖欠克扣工資突發(fā)事件后,應(yīng)當(dāng)在10分鐘內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,重特大事件應(yīng)在5分鐘內(nèi)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容為:
1、突發(fā)事件發(fā)生的基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度等情況。
2、突發(fā)事件的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度預(yù)測。
3、突發(fā)事件發(fā)生的用人單位和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門已做工作和采取的措施及處理情況。
4、公眾及媒體等方面的反映,
5、其他已掌握的情況。
。ǘ﹩(dòng)預(yù)案:拖欠克扣民工工資突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急處理辦公室要在20分鐘內(nèi)作出初步判斷,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
。ㄈ⿷(yīng)急處置:應(yīng)急處理辦公室在接到預(yù)案啟動(dòng)指令的20分鐘內(nèi),根據(jù)案情通知有關(guān)部門投入應(yīng)急處理工作,有關(guān)單位在接到通知后,應(yīng)快速趕到現(xiàn)場,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)指揮下,了解情況,進(jìn)行初步分析研究,按各自職責(zé)果斷處置,如案情擴(kuò)大或可能會(huì)造成重大社會(huì)影響的,可請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)小組給予指導(dǎo)和幫助。
1、處理突發(fā)事件時(shí)要注意運(yùn)用國家法律、法規(guī)、政策,認(rèn)真聽取群眾訴求,穩(wěn)定群眾情緒,避免矛盾的進(jìn)一步激化,要通過開展耐心細(xì)致的宣傳解釋和思想政治工作控制事態(tài),動(dòng)員、領(lǐng)導(dǎo)民工返回單位各崗位,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序。
2、現(xiàn)場協(xié)商和調(diào)解不成的,各有關(guān)部門應(yīng)摸清情況的基礎(chǔ)上提出可行的處理意見。
3、當(dāng)出現(xiàn)暴力破壞活動(dòng)苗頭時(shí),安全部門應(yīng)立即報(bào)警,并配合公安部門依法采取防范措施,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化,對(duì)無理取鬧、違反治安處置的人員依法處理。
4、必要時(shí),應(yīng)啟動(dòng)欠薪保障應(yīng)急資金和欠薪墊付特別程序,先行墊付已查實(shí)的所欠民工工資或生活費(fèi),及時(shí)平息事態(tài),解決民工生活困難,財(cái)務(wù)部要對(duì)欠薪保障應(yīng)急資金給予保障。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)欠薪突發(fā)事件信息對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布工作,突發(fā)事件發(fā)生后,要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
六、其他事項(xiàng)
(一)拖欠克扣民工工資突發(fā)事件結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員對(duì)事件進(jìn)行分析,評(píng)估事件后果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步鞏固成果,防止事件反彈,并對(duì)事件處理情況進(jìn)行通報(bào)。
(二)應(yīng)急處理辦公室在事件結(jié)束后1個(gè)工作日內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組提交處置報(bào)告。內(nèi)容包括:發(fā)生突發(fā)事件單位的基本情況、導(dǎo)致突發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢、處理經(jīng)過、處理結(jié)果、政治影響評(píng)估等。
(三)有關(guān)成員單位之間應(yīng)建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制,保障信息暢通,做到信息共享;按照各自職責(zé)制定本部門解決欠薪問題應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)管理和實(shí)施。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,進(jìn)步明確各部門的任務(wù)和職責(zé),并對(duì)本預(yù)案的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,以提高應(yīng)急處理能力。
(五)財(cái)政分局應(yīng)建立欠薪應(yīng)急保障資金,用于欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處理。
農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 5
為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最強(qiáng)硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,現(xiàn)結(jié)合北街街道實(shí)際,制定本工作方案。
一、總體要求
按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、分類施策,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
二、組織保障
為確保完成根治欠薪各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)行由分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人及社區(qū)支書或主任三級(jí)包保,包保分配情況附后。
三、工作措施和要求
。ㄒ唬┭杆倥挪,及時(shí)化解矛盾糾紛
辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,指導(dǎo)各社區(qū)、包?剖艺J(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目、拖欠工程款、欠薪欠資情況進(jìn)行排查,建立臺(tái)賬,對(duì)可能引起的矛盾糾紛、信訪問題進(jìn)行全方位排查,能及時(shí)化解的要及時(shí)化解,不能及時(shí)化解的要第一時(shí)間上報(bào),并做好群眾的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作,確保小事不出社區(qū)、大事不出辦事處。
。ǘ┘訌(qiáng)值班,信息暢通
辦事處實(shí)行24小時(shí)值班和零報(bào)告制度,值班人員由當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)、帶班負(fù)責(zé)人、值班人員組成。辦事處全體人員保持24小時(shí)通訊暢通,確保問題出現(xiàn)時(shí)能夠及時(shí)處置。當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要認(rèn)真做好記錄工作。
。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)包保,一抓到底
對(duì)排查出的建設(shè)項(xiàng)目欠薪欠資、用工企業(yè)欠薪信訪事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、科室“一崗雙責(zé)”和“包保”責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)包保制,對(duì)發(fā)生的欠薪欠資事件和不穩(wěn)定問題,必須按照“一個(gè)事件、一名包保領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一個(gè)化解時(shí)限、一個(gè)化解結(jié)果、一個(gè)效益評(píng)估報(bào)告”的工作要求,每個(gè)事件要制定切實(shí)可行的穩(wěn)控方案,“零距離、面對(duì)面”地與上訪人接觸,認(rèn)真溝通,了解上訪人真實(shí)訴求,及時(shí)化解矛盾,消除隱患。
。ㄋ模┲攸c(diǎn)人員實(shí)行專人穩(wěn)控
各包保黨政領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)、科室要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目、欠薪欠資責(zé)任范圍內(nèi)有可能到區(qū)到市、赴省進(jìn)京上訪的重點(diǎn)人員,明確專人,組織力量,做到人盯人,24小時(shí)盯死看牢,做到不離視線。
。ㄎ澹┙鉀Q問題,做好穩(wěn)控
進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)的主導(dǎo)責(zé)任,對(duì)梳理排查的不穩(wěn)定因素和問題,既要堅(jiān)持依照相關(guān)法律法規(guī)和政策切實(shí)解決好欠薪欠資人員的合理訴求,又要按照“以人為本、促進(jìn)和諧”的理念,通過各種渠道,主動(dòng)對(duì)涉事人員進(jìn)行幫扶,千方百計(jì)幫助涉事人員解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,使涉事人員感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。對(duì)要求無理、糾纏鬧訪的涉事人員,可通過教育疏導(dǎo)、感化、法制宣傳等綜合手段進(jìn)行穩(wěn)控;對(duì)可能集體到市赴省上訪、可能進(jìn)京非正常上訪的積極參與者,要第一時(shí)間與公安部門溝通,第一時(shí)間上報(bào);對(duì)組織策劃到市赴省進(jìn)京集體上訪、纏訪鬧訪的'重要人員,要加大法制告誡和調(diào)查取證工作力度,由派出所牽頭,集中開展法制教育、訓(xùn)誡的同時(shí),擇機(jī)依法打擊處理,牢牢把涉事人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù),?jiān)決防止項(xiàng)目建設(shè)欠薪欠資人員或群體發(fā)生赴省進(jìn)京上訪事件。
按照西秀區(qū)信訪聯(lián)席辦對(duì)“三跨三分離”信訪問題的解釋:解決問題以事發(fā)地為主,穩(wěn)控和勸返以戶籍地為主,常住地與戶籍地不一致且有明確住址的由常住地負(fù)責(zé)。綜治辦要及時(shí)與區(qū)信訪局、區(qū)住建局、區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)各平臺(tái)公司等單位加強(qiáng)溝通,做好重要重點(diǎn)人員、群體的穩(wěn)控協(xié)調(diào)工作。
(六)迅速到位,及時(shí)處理
轄區(qū)的項(xiàng)目建設(shè),一旦發(fā)生集體上訪或非正常群體上訪,分管信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和包保(聯(lián)系社區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)、包?剖乙诘谝粫r(shí)間趕到現(xiàn)場,及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)并將上訪人員帶回處理,并及時(shí)向區(qū)信訪局、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)住建局、區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)各平臺(tái)公司反饋處置和穩(wěn)控情況。
四、責(zé)任追究
(一)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,北街街道辦事處把20xx年根治欠薪工作績效作為考核各社區(qū)、各科室的重要內(nèi)容,與年終目標(biāo)考評(píng)獎(jiǎng)懲掛鉤。
(二)在北街街道辦事處20xx年建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)用工欠薪欠資工作中,因失查漏排而造成赴省進(jìn)京上訪,或接返后由于處置不力、穩(wěn)控不到位而造成重訪、大規(guī)模赴省進(jìn)京聚集非訪和群體性的事件并造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)格按照《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》、《貴州省信訪工作責(zé)任實(shí)施細(xì)則》、《貴州省維護(hù)穩(wěn)定和信訪工作黨政職責(zé)嚴(yán)肅問責(zé)暫行規(guī)定》、《安順市維護(hù)穩(wěn)定和信訪工作黨政職責(zé)嚴(yán)肅問責(zé)實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)追責(zé)問責(zé)。對(duì)欠薪底數(shù)摸排不到位、欠薪臺(tái)賬建立不實(shí)和瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息,未能按時(shí)完成根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),或因欠薪處置不力引發(fā)極端事件、群體性的事件、重大負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情的,領(lǐng)導(dǎo)小組將提請(qǐng)紀(jì)工委依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,必要時(shí)將有關(guān)問題線索移送區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 6
為深入貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省2022年根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》《省農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展貴州省2022年根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)排查工作的通知》《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)貴州省2022年根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)興義市2022年根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》等文件精神,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最強(qiáng)硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和市委、市政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,按照“減存量、遏增量”的總體要求和“誰拖欠、誰償還,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,以根治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪問題為突破口,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、分類施策,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
二、工作目標(biāo)
。ㄒ唬2022年2月28日前,完成脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域“兩拖欠”信訪事項(xiàng)全部化解;2022年4月底前,完成全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域其他所有欠薪項(xiàng)目的徹底化解。
。ǘ2022年4月1日前,完成全鎮(zhèn)所有政府性拖欠工程款項(xiàng)目償還方案的制定,并接續(xù)督辦,限時(shí)銷號(hào)。
。ㄈ2022年6月10日前,完成全鎮(zhèn)所有政府性欠薪項(xiàng)目的徹底化解。
。ㄋ模2022年10月底,完成全鎮(zhèn)所有非政府欠薪項(xiàng)目的徹底化解。
。ㄎ澹2022年底前,實(shí)現(xiàn)根治欠薪長效機(jī)制基本建立,全鎮(zhèn)欠薪存量動(dòng)態(tài)清零、增量明顯減少。
三、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┤鎻氐着挪,建實(shí)三本臺(tái)賬
1.建實(shí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬。由鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部牽頭,各村和相關(guān)站所配合,迅速對(duì)本村轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底核查,建實(shí)本地區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬,并于2022年3月17日前報(bào)送鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部(表格模板詳見附件1),鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部要會(huì)同相關(guān)站所,認(rèn)真梳理匯總形成全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬。(牽頭單位:鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部,責(zé)任單位:各村、民政辦、交管站、水務(wù)片區(qū)、農(nóng)服中心)
2.建實(shí)全行業(yè)欠薪臺(tái)賬。各村和各站所要迅速對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進(jìn)行全面徹底核查,建實(shí)本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)欠薪臺(tái)賬,于2022年3月18日前報(bào)送鎮(zhèn)人社中心(模板詳見附件1),鎮(zhèn)人社中心要會(huì)同各站所,認(rèn)真梳理匯總形成全鎮(zhèn)涉及行業(yè)欠薪臺(tái)賬。(牽頭單位:人社中心,責(zé)任單位:各村、民政辦、交管站、水務(wù)片區(qū)、農(nóng)服中心、扶貧站、園區(qū)辦、移民站、安監(jiān)站、創(chuàng)建辦)
3.建實(shí)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬。各村和各站所要對(duì)照房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水利水電等重點(diǎn)領(lǐng)域,迅速對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)拖欠工程款項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底排查,建實(shí)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬,于2022年3月15日前報(bào)送鎮(zhèn)人社中心,由人社中心會(huì)同各站所認(rèn)真梳理匯總形成全鎮(zhèn)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬(模板詳見附件2)。針對(duì)排查出的拖欠工程款項(xiàng)目,要同步制定工程款償還方案,2022年3月18日前,各村、各站所完成所涉及政府性拖欠工程款項(xiàng)目償還方案的制定,抓好跟蹤落實(shí),接續(xù)督辦,限時(shí)銷號(hào)。(牽頭單位:人社中心,責(zé)任單位:各村、民政辦、交管站、水務(wù)片區(qū)、農(nóng)服中心、扶貧站、園區(qū)辦、移民站、安監(jiān)站、創(chuàng)建辦、文化站、衛(wèi)生院)
。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn),加快清欠進(jìn)度
1.本方案工作目標(biāo)明確的欠薪項(xiàng)目。各村和各站所要始終盯緊抓牢、強(qiáng)化工作措施、加快分類化解進(jìn)度,堅(jiān)決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé),確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù)。人社中心要全程跟蹤督辦和統(tǒng)籌調(diào)度,涉及村、站所要全面落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極幫助屬地政府解決問題。
2.移交司法程序的欠薪項(xiàng)目。針對(duì)移交司法程序的欠薪項(xiàng)目,涉及村、站所要持續(xù)跟蹤,加強(qiáng)與司法部門的案情銜接,加快查處進(jìn)度,確保盡早執(zhí)行到位、案結(jié)事了。
3.已清欠項(xiàng)目。針對(duì)移交清欠的項(xiàng)目,涉及村、站所要綜合采取欠薪線索專查、隨機(jī)隨訪巡查、核查支付憑證等方式,動(dòng)態(tài)開展清欠“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位,持續(xù)鞏固清欠成果。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,加大震懾力度
各村和各站所要對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)在建工程項(xiàng)目落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱“《條例》”)情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查,確保在建工程項(xiàng)目全面落實(shí)存儲(chǔ)務(wù)工人員工資保障金等制度措施。配合上級(jí)部門,要做到對(duì)所有在建工程項(xiàng)目執(zhí)法檢查全覆蓋并做好執(zhí)法檢查文書的保管。園區(qū)辦、民政辦、交管站、水務(wù)片區(qū)等行業(yè)主管部門要加大建筑市場秩序清理整頓力度,依法嚴(yán)厲查處和打擊建設(shè)工程項(xiàng)目未批先建、墊資建設(shè)、違法發(fā)包、違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為和違規(guī)的建設(shè)單位、施工單位、勞務(wù)分包企業(yè)等,督促在建工程項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)《條例》各項(xiàng)規(guī)定。派出所、司法所、綜治中心等司法機(jī)關(guān)依法對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的用人單位及責(zé)任人嚴(yán)厲打擊。
。ㄋ模┘訌(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,做好風(fēng)險(xiǎn)防控
各村和各站所要?jiǎng)討B(tài)建立重大欠薪問題和敏感項(xiàng)目臺(tái)賬,納入本級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單,確保重大欠薪問題和敏感項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置得當(dāng)、穩(wěn)控有力、化解到位。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,完善印證資料
各村和各站所要盯緊時(shí)間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,確保根治欠薪工作精準(zhǔn)推進(jìn),對(duì)已化解的欠薪問題,要及時(shí)收集完善資金撥付憑證、兌付農(nóng)民工工資清冊(cè)等印證材料,確保欠薪問題排查真實(shí)、化解真實(shí)、臺(tái)賬真實(shí)、印證真實(shí),群眾滿意,實(shí)現(xiàn)可追溯,經(jīng)得起檢驗(yàn)。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
為確保全鎮(zhèn)2022年根治欠薪工作有序推進(jìn),鎮(zhèn)黨委、政府不定期召開會(huì)議對(duì)全鎮(zhèn)根治欠薪工作進(jìn)行研究,及時(shí)解決工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題。各村和各站所要將根治欠薪工作作為重大政治任務(wù)和民生任務(wù),深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省、州、市關(guān)于根治欠薪工作決策部署,切實(shí)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)同配合、壓緊壓實(shí)責(zé)任,認(rèn)真開展好本次專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)禁瞞報(bào)漏報(bào)數(shù)據(jù),確保排查數(shù)據(jù)真實(shí)有效,根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(二)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格上報(bào)口徑
鎮(zhèn)紀(jì)委持續(xù)加大督查督辦的力度、密度,推動(dòng)根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)有力有序有效開展。敬南鎮(zhèn)要將根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)開展情況作為保障農(nóng)民工工資支付工作督查考核的核心內(nèi)容,實(shí)行“每周問效、半月調(diào)度、每月小結(jié)、季度通報(bào)、半年巡查、全年考核”,推動(dòng)形成全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力抓好根治欠薪工作的強(qiáng)大合力。嚴(yán)格按照層層匯總、審核方式進(jìn)行數(shù)據(jù)報(bào)送,排查中嚴(yán)格甄別區(qū)分拖欠工資與拖欠工資款問題,重點(diǎn)對(duì)綜治中心渠道反饋的欠薪線索、市農(nóng)民工支付領(lǐng)導(dǎo)小組等渠道反饋的欠薪線索排查統(tǒng)計(jì),拖欠農(nóng)民工工資臺(tái)賬必須有欠薪人員花名冊(cè)等印證資料備案備查,嚴(yán)防數(shù)據(jù)造假和瞞報(bào)漏報(bào)行為發(fā)生。從本方案印發(fā)之日起,嚴(yán)格執(zhí)行欠薪問題數(shù)據(jù)上報(bào)“誰上報(bào)、誰負(fù)責(zé)”的.原則,凡涉及拖欠農(nóng)民工工資問題臺(tái)賬,必須統(tǒng)一村、鎮(zhèn)兩級(jí)上報(bào)口徑,對(duì)擅自上報(bào)欠薪問題造成不良影響或者引發(fā)其他負(fù)面炒作的,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
。ㄈ⿵(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)
鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)各村及各站所上報(bào)的排查情況開展督查、暗訪,對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行核查,通過信訪反映、網(wǎng)絡(luò)輿情等欠薪信息進(jìn)行對(duì)比,倒查未將核實(shí)屬實(shí)的欠薪問題線索納入欠薪臺(tái)賬的瞞報(bào)漏報(bào)責(zé)任,并將相關(guān)工作情況作為年度考核重要參考,對(duì)首次發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)瞞報(bào)、漏報(bào)的,將通過下發(fā)工作提示函(附問題清單)進(jìn)行整改,并要求重新排查上報(bào);再次發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)的,對(duì)所涉及村和各站所負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào);因瞞報(bào)、漏報(bào)導(dǎo)致發(fā)生重大問題或者因欠薪處置不力引發(fā)事件、重大負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情或極端事件的,將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任,必要時(shí)將有關(guān)問題線索移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 7
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控,加強(qiáng)人民調(diào)解助力根治拖欠農(nóng)民工工資,全力防范和化解欠薪矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定,決定在全區(qū)集中開展拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng),特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
,充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制中的重要作用,以人民滿意為首要標(biāo)準(zhǔn),以為群眾辦實(shí)事為抓手,以開展矛盾糾紛排查化解為主線,以防范化解重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn),不斷提高人民調(diào)解工作服務(wù)大局、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,為建設(shè)更高水平的平安安居、法治安居作出新的更大貢獻(xiàn)。
(二)工作目標(biāo)
深入開展拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng),通過開展專項(xiàng)活動(dòng),緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題,進(jìn)一步織密矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化矛盾糾紛排查化解方案、加大矛盾糾紛排查化解頻次,切實(shí)做到矛盾糾紛排查“零死角”、案件調(diào)解“零積壓”、跟蹤防控“零懈怠”,努力化解存量風(fēng)險(xiǎn),有效防范增量風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防止因排查調(diào)處不及時(shí)、不到位發(fā)生影響社會(huì)安全穩(wěn)定的“民轉(zhuǎn)刑”案件、重大群體性和個(gè)人極端案(事)件。
二、工作措施
。ㄒ唬┥钊腴_展矛盾糾紛排查。各司法所堅(jiān)持指導(dǎo)村(社區(qū))每周、鎮(zhèn)(街道)每半月矛盾糾紛排查,健全完善矛盾糾紛常態(tài)排查和集中排查機(jī)制,建立排查臺(tái)賬,提前發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確預(yù)警、精準(zhǔn)防控拖欠農(nóng)民工工資類矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患。緊緊圍繞建筑工程、服務(wù)行業(yè)、中小微企業(yè)等欠薪糾紛多發(fā)易發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域,農(nóng)民工等易引發(fā)群體性的事件人員深入開展全覆蓋、拉網(wǎng)式的矛盾糾紛排查活動(dòng),切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底,無死角、無盲區(qū)。最大限度地把欠薪類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查出來,做到底數(shù)清、情況明。對(duì)有可能因欠薪引發(fā)影響較大群體性的事件、有跡象表明或揚(yáng)言個(gè)人極端行為擾亂社會(huì)正常秩序或報(bào)復(fù)社會(huì)、有可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情炒作事件,要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告,防止事態(tài)擴(kuò)大,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
。ǘ┤ψ龊妹芗m紛化解。壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任,堅(jiān)持抓早抓小、應(yīng)調(diào)盡調(diào),最大限度把矛盾糾紛化解在基層,風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在源頭。充分發(fā)揮各級(jí)人民調(diào)解組織排查化解矛盾糾紛基礎(chǔ)性作用,不斷優(yōu)化基層調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),依托基層調(diào)解組織“地熟、人熟、情況熟”的優(yōu)勢,立足發(fā)現(xiàn)和加強(qiáng)對(duì)欠薪類矛盾糾紛的化解,靈活采取隨手調(diào)、隨時(shí)調(diào)等多種方法,依法及時(shí)就地進(jìn)行化解,防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級(jí)。區(qū)糾紛多元化解中心要充分發(fā)揮對(duì)本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛化解工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo),全力調(diào)處重大、疑難和跨行政區(qū)域的欠薪類矛盾糾紛。要依托和發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織的專業(yè)優(yōu)勢,加強(qiáng)與安居區(qū)勞動(dòng)爭議糾紛專業(yè)調(diào)解委員會(huì)的配合,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要統(tǒng)籌部門資源,組織專門力量,形成合力攻堅(jiān),著力把矛盾風(fēng)險(xiǎn)控制在區(qū)、化解在區(qū)。
。ㄈ┙∪晟祁A(yù)防化解長效機(jī)制。各司法所要強(qiáng)化矛盾糾紛預(yù)研預(yù)判。對(duì)排查出的可能引發(fā)群體性的事件、個(gè)人極端事件等重大社會(huì)影響的欠薪矛盾糾紛,做到早發(fā)現(xiàn)、早分析、早研判,防患于未然。建立健全矛盾糾紛化解回訪督辦制度,強(qiáng)化欠薪矛盾糾紛跟蹤回訪。嚴(yán)格按照“誰調(diào)解、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)成功調(diào)處后的欠薪矛盾糾紛一律進(jìn)行回訪,防止因履行協(xié)議不到位等其他原因發(fā)生反復(fù)甚至激化“次生糾紛”,對(duì)調(diào)解不成功或者不適用人民調(diào)解程序的欠薪類矛盾糾紛,各司法所要積極引導(dǎo)其通過勞動(dòng)仲裁、法律援助等途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益。
。ㄋ模┘哟蠓ㄖ涡麄髁Χ取8魉痉ㄋ赞r(nóng)村(社區(qū))為主陣地,以農(nóng)民工、企業(yè)等為重點(diǎn)對(duì)象,深入轄區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域和農(nóng)民工生活區(qū)域,圍繞《民法典》《中華人民共和國勞動(dòng)法》《四川省保障農(nóng)民工工資支付條例》《法律援助法》等法律法規(guī)開展針對(duì)農(nóng)民工的法律知識(shí)宣傳,通過懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊(cè)、設(shè)立咨詢臺(tái)等方式對(duì)農(nóng)民工關(guān)心的勞動(dòng)合同簽訂、工傷賠償、工資報(bào)酬等熱點(diǎn)問題進(jìn)行解答,引導(dǎo)農(nóng)民工尊法、守法、學(xué)法、用法,以理性合法方式解決問題,維護(hù)自身合法權(quán)益。
三、工作步驟和時(shí)間安排
專項(xiàng)行動(dòng)從20XX年12月下旬開始,到20XX年3月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(12月18日-12月31日)。各司法所要指導(dǎo)各級(jí)人民調(diào)解委會(huì)按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,召開動(dòng)員大會(huì),層層發(fā)動(dòng),逐級(jí)成立工作專班,建立橫到邊、縱到底工作網(wǎng)絡(luò),形成欠薪矛盾糾紛大排查大化解的'強(qiáng)大合力。
。ǘ┘信挪、化解階段(1月1日至3月15日)。各司法所要指導(dǎo)各級(jí)調(diào)委會(huì)深入開展拉網(wǎng)式欠薪矛盾糾紛大排查,將本轄區(qū)的欠薪矛盾糾紛排查清楚,對(duì)排查出來的欠薪矛盾糾紛,認(rèn)真梳理歸類,分級(jí)分類逐一登記造冊(cè),組織分析研判,排查有臺(tái)賬、化解有檔案。對(duì)排查出來的欠薪矛盾糾紛,層層落實(shí)包案化解責(zé)任,集中人力、精力、物力、財(cái)力,加大化解力度。
。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段(3月16日-3月31日)。各司法所要采取信息報(bào)送、工作通報(bào)和微信新媒體等多種形式,及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和工作成效,引導(dǎo)更多的欠薪糾紛當(dāng)事人通過人民調(diào)解等法治化途徑解決矛盾糾紛。
四、工作要求
。ㄒ唬┚慕M織,周密部署。各司法所要根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況,認(rèn)真調(diào)研分析,制定有針對(duì)性的工作方案。指導(dǎo)各級(jí)調(diào)解組織明確責(zé)任人,層層量化工作目標(biāo)任務(wù),精心安排,確保行動(dòng)扎實(shí)有效開展。
。ǘ┌盐展(jié)點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)。各司法所要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,扎實(shí)推進(jìn)行動(dòng)開展,每月向區(qū)糾紛多元化解中心上報(bào)排查臺(tái)賬、工作總結(jié)。
。ㄈ┘訌(qiáng)督查,嚴(yán)格考評(píng)。由糾紛多元化解中心成立督查組,對(duì)整個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督查督辦,跟蹤問效。
農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 8
為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,根據(jù)《國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(人社部明電〔2021〕12號(hào))《省農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈貴州省根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)方案〉的通知》(黔人社明電〔2021〕2號(hào))和《市預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<貴陽市貴安新區(qū)2021年根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(筑人社明電〔2021〕1號(hào))文件要求,結(jié)合省、市、縣近期根治欠薪工作部署,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)及《貴州省貫徹落實(shí)〈保障農(nóng)民工工資支付條例〉實(shí)施意見》(以下簡稱《省實(shí)施意見》),強(qiáng)化在建工程項(xiàng)目監(jiān)管,全面排查、及時(shí)化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)問題,推動(dòng)國家和省、市、縣關(guān)于根治欠薪工作系列部署落地落實(shí)。
二、行動(dòng)目標(biāo)
緊扣“減存量、遏增量”總體目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)修文在建工程“項(xiàng)目全入庫、人員全覆蓋、工資支付全監(jiān)管”,推動(dòng)保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度落地落實(shí)。以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化在建工程項(xiàng)目過程監(jiān)管,及時(shí)納入貴州省勞動(dòng)用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行在線監(jiān)管,做好問題線索排查處置和數(shù)據(jù)報(bào)送工作。對(duì)排查出的欠薪問題,行業(yè)主管部門、項(xiàng)目主管部門要按照“五個(gè)有”(有責(zé)任單位、有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人、有具體措施、有完成時(shí)限)的要求,嚴(yán)格落實(shí)清欠責(zé)任和信訪維穩(wěn)工作,對(duì)查實(shí)的欠薪問題要在2022年春節(jié)前全部辦結(jié)。
三、行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),落實(shí)各部門工作責(zé)任,加大清欠督導(dǎo)、制度落實(shí)、執(zhí)法維穩(wěn)等工作力度,決定成立“修文縣根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作專班”(以下簡稱“工作專班”)。
組長:
副組長:
成員:
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道分管領(lǐng)導(dǎo)
工作專班辦公室設(shè)在縣人力資源和社會(huì)保障局,由劉琳同志兼任辦公室主任,宋榮剛同志兼任辦公室副主任。工作人員根據(jù)工作需要從縣直各有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦抽調(diào)人員組成。
四、行動(dòng)重點(diǎn)
(一)扎實(shí)開展宣傳學(xué)習(xí)行動(dòng)。各單位各部門要采用集中組織學(xué)習(xí)、現(xiàn)場宣傳咨詢、媒體公告公示和進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地等多種形式,持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳《條例》《省實(shí)施意見》和2022年1月1日起將施行的《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理暫行辦法》等法律法規(guī),切實(shí)營造良好的根治欠薪工作氛圍;要充分運(yùn)用傳統(tǒng)宣傳和新型媒介的宣傳作用,強(qiáng)化正面引導(dǎo),主動(dòng)回應(yīng)關(guān)切;要扎實(shí)開展“送法進(jìn)企業(yè)、送法進(jìn)工地”等活動(dòng),強(qiáng)化以案釋法,進(jìn)一步壓實(shí)市場主體責(zé)任,提高企業(yè)依法支付勞動(dòng)報(bào)酬的行動(dòng)自覺,提升政府依法監(jiān)管能力,增強(qiáng)農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí),營造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工、保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的社會(huì)氛圍。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣委宣傳部、縣人社局、縣司法局、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)及其他工程項(xiàng)目行業(yè)主管部門、項(xiàng)目主管部門)
(二)扎實(shí)開展欠薪維權(quán)服務(wù)行動(dòng)。持續(xù)公布人社部門,住建、交通、水務(wù)等行業(yè)主管部門以及相關(guān)單位和項(xiàng)目主管部門舉報(bào)投訴維權(quán)電話和窗口信息,暢通欠薪舉報(bào)投訴渠道,嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制,保障農(nóng)民工依法維權(quán)。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)維權(quán)服務(wù)中心設(shè)立,及時(shí)排查、調(diào)解各類勞動(dòng)糾紛矛盾?h綜治中心、縣信訪局、縣人社局和縣網(wǎng)信辦要強(qiáng)化欠薪信訪問題和網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)測,定期分析研判、聯(lián)合接訪、分類處置,閉環(huán)處置線索,促進(jìn)欠薪信訪量大幅下降;縣人社局要加快“全國根治欠薪線索反映平臺(tái)”和省、市、縣各類渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類核實(shí)處置,各部門要按要求按時(shí)完成處置任務(wù),做到案結(jié)事了。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣人社局、縣信訪局、各工程項(xiàng)目行業(yè)主管部門、項(xiàng)目主管部門其他相關(guān)單位和部門)
(三)扎實(shí)推進(jìn)在建工程項(xiàng)目在線監(jiān)管全覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)。全面排查梳理全縣在建工程項(xiàng)目,排(核)查工程建設(shè)領(lǐng)域在建設(shè)工程項(xiàng)目納入貴州省勞動(dòng)用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)(以下簡稱平臺(tái))情況,加大工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)查處及勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法力度,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,提升各項(xiàng)制度在線監(jiān)管達(dá)標(biāo)率,降低欠薪風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)工程造價(jià)400萬元以上、施工期6個(gè)月以上新開工和在建工程項(xiàng)目,由行業(yè)主管部門牽頭、項(xiàng)目主管部門配合納入平臺(tái)監(jiān)管,并督促落實(shí)“全員簽訂勞動(dòng)合同、開設(shè)農(nóng)民工工資專戶、分賬撥付工資、通過銀行代發(fā)、實(shí)施農(nóng)民工實(shí)名制打卡”等5項(xiàng)制度,“工資保證金存儲(chǔ)”由人社部門督促落實(shí)。該類項(xiàng)目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的由行業(yè)主管部門和項(xiàng)目主管部門承擔(dān)連帶清欠責(zé)任,并負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作。其他工程造價(jià)400萬元以下在建工程項(xiàng)目完工30日內(nèi)由項(xiàng)目主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦將該項(xiàng)目自開工建設(shè)以來的全部勞動(dòng)用工、人工費(fèi)撥付憑證、工資支付憑證報(bào)縣清欠辦上傳平臺(tái)。該類項(xiàng)目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的由項(xiàng)目主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦承擔(dān)連帶清欠責(zé)任,并負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要盯死看牢轄區(qū)內(nèi)沒有納入行業(yè)監(jiān)管、又無項(xiàng)目主管部門的項(xiàng)目,對(duì)資金無保障、手續(xù)不完善、存在欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患的項(xiàng)目,要明確專人進(jìn)行監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生。該類項(xiàng)目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的由屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦承擔(dān)清欠責(zé)任,并負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作。其他各有關(guān)部門要認(rèn)真履行《條例》及《省實(shí)施意見》明確的職責(zé),強(qiáng)化部門履職,切實(shí)發(fā)揮行業(yè)主管部門、項(xiàng)目主管部門的作用,形成齊抓共管的根治欠薪工作氛圍。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣人社局,縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局等行業(yè)主管部門、項(xiàng)目主管部門及相關(guān)單位和部門)
(四)扎實(shí)開展項(xiàng)目審批清查行動(dòng)。各行業(yè)主管部門、項(xiàng)目主管部門要全面清查在建工程項(xiàng)目審批管理、資金保障情況,嚴(yán)格落實(shí)工程款支付擔(dān)保制度,特別是要強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目、國企項(xiàng)目監(jiān)管,從源頭上消除政府性欠薪隱患。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣國資中心及相關(guān)單位和部門,縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局等行業(yè)主管部門和項(xiàng)目主管部門)
(五)扎實(shí)開展欠薪問題清欠行動(dòng)。各行業(yè)主管部門和項(xiàng)目主管部門要聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目開展欠薪隱患摸排,對(duì)查實(shí)的欠薪問題要建立臺(tái)賬,實(shí)時(shí)掌握欠薪項(xiàng)目(企業(yè))、欠薪人數(shù)、欠薪金額。對(duì)排查出的欠薪問題,要按照“五個(gè)有”的要求嚴(yán)格落實(shí)清欠責(zé)任,確保所有査實(shí)的欠薪問題在2022年春節(jié)前全面辦結(jié),確保付出辛勤和汗水的農(nóng)民工及時(shí)拿到工資回家過年,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣人社局、縣法院及縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局等行業(yè)主管部門和項(xiàng)目主管部門)
(六)扎實(shí)開展部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法行動(dòng)。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。人社部門要加強(qiáng)對(duì)根治欠薪工作的管理指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,加大對(duì)勞動(dòng)爭議案件的'調(diào)解和仲裁力度,依法分類處置和查處欠薪案件。各行業(yè)主管部門、項(xiàng)目主管部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)領(lǐng)域欠薪問題排查和化解,建立工作臺(tái)賬并及時(shí)將有關(guān)情況按時(shí)上報(bào)縣清欠辦。各部門在日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的欠薪問題,要及時(shí)報(bào)縣清欠辦,縣清欠辦要按照《貴州省拖欠農(nóng)民工工資問題分類處置工作指引》進(jìn)行轉(zhuǎn)交辦。在交辦、轉(zhuǎn)辦欠薪信息、欠薪線索和辦理欠薪案件過程中堅(jiān)持“一案三查”要求,既要查違法事實(shí)、更要嚴(yán)查制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)情況。對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位,特別是對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國企投資工程項(xiàng)目拖欠工程款、監(jiān)管不到位導(dǎo)致欠薪問題的,堅(jiān)持“零容忍”,要及時(shí)將問題線索移交縣紀(jì)委縣監(jiān)委。要強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法銜接,公安、檢察院、法院要提前介入欠薪案件,嚴(yán)肅查處拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件,嚴(yán)厲打擊以討要工資為名討要工程款、材料款等違法違規(guī)行為,快查、快裁、快執(zhí)欠薪案件,依法追究行為人刑事責(zé)任,形成強(qiáng)大威懾力。(責(zé)任單位:經(jīng)開區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣人社局、縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局等行業(yè)主管部門和項(xiàng)目主管部門,縣公安局、縣檢察院、縣法院)
(七)扎實(shí)開展失信聯(lián)合懲戒行動(dòng)。全面強(qiáng)化欠薪違法懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,嚴(yán)格執(zhí)行2022年1月1日起施行的《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理暫行辦法》和省、市有關(guān)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)、重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布、拖欠農(nóng)民工工資“失信聯(lián)合懲戒名單”管理政策規(guī)定,對(duì)存在嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資違法行為的用人單位及相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)實(shí)行多部門聯(lián)合懲戒。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣人社局、縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局及各行業(yè)主管部門、項(xiàng)目主管部門)
(八)扎實(shí)開展新形勢下風(fēng)險(xiǎn)防控行動(dòng)。教育局要密切關(guān)注因國家“雙減”政策影響下引發(fā)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)裁員、減員可能引發(fā)欠薪風(fēng)險(xiǎn)問題,全面排查、妥善化解。交通、郵政管理、市場監(jiān)管等部門要對(duì)網(wǎng)約車(運(yùn)輸公司)、快遞、外賣等進(jìn)行檢查排查,密切關(guān)注新業(yè)態(tài)領(lǐng)域從業(yè)人員欠薪風(fēng)險(xiǎn)問題,督促行業(yè)經(jīng)營平臺(tái)及時(shí)兌現(xiàn)從業(yè)者勞動(dòng)報(bào)酬。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣教育局、縣交通局、縣郵政管理局、縣市場監(jiān)管局、縣人社局等部門)
(九)扎實(shí)開展應(yīng)急處置行動(dòng)。各行業(yè)主管部門、項(xiàng)目主管部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和欠薪線索處置。對(duì)發(fā)生的欠薪線索,要第一時(shí)間調(diào)查核實(shí),第一時(shí)間進(jìn)行化解銷號(hào)。幫助農(nóng)民工解決生活困難,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣信訪局、縣委政法委、縣公安局、縣人社局及行業(yè)主管部門、項(xiàng)目主管部門)
五、行動(dòng)步驟
(一)自查階段(2021年11月1日至11月30日)
各部門要聚焦招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域、勞動(dòng)密集型企業(yè)、教育培訓(xùn)行業(yè)以及網(wǎng)約車(運(yùn)輸公司)、快遞、外賣等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域,開展自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)欠薪隱患,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,把問題解決在萌芽階段。
(二)集中攻堅(jiān)化解階段(2021年12月1日至2022年春節(jié)前)
各部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)、本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的欠薪問題,要嚴(yán)格按照“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一套方案、一抓到底”,逐一制定穩(wěn)控化解方案,落實(shí)包保責(zé)任制,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,多方籌資加速化解。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,推動(dòng)問題化解,及時(shí)采取啟動(dòng)房屋預(yù)售監(jiān)管資金、工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等進(jìn)行化解,確保各類欠薪問題在目標(biāo)時(shí)限內(nèi)實(shí)現(xiàn)清零。
(三)鞏固提升階段(長期堅(jiān)持)。強(qiáng)化根治欠薪工作回頭看,綜合采取欠薪線索專查、隨機(jī)隨訪巡查、核查支付憑證等方式,進(jìn)行適時(shí)回訪,時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、督促立即整改到位,全力鞏固清欠成果。要積極推進(jìn)從“事后處置”向“主動(dòng)治理、事前預(yù)防,事中監(jiān)管”延伸,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、防治結(jié)合、預(yù)防為主”以貫徹落實(shí)《條例》和《省實(shí)施意見》為重點(diǎn),進(jìn)一步健全完善長效機(jī)制,源頭上遏制欠薪。
六、行動(dòng)要求
(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。各部門要切實(shí)提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于根治欠薪的決策部署,把根治欠薪工作作為保民生保穩(wěn)定的重大政治任務(wù),全力落實(shí)政府屬地及行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,用根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)際成效來詮釋對(duì)黨對(duì)人民的承諾。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道,縣各行業(yè)主管部門、項(xiàng)目主管部門要高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立工作專班,層層壓實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)根治欠薪工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓和責(zé)任部門協(xié)同抓的工作氛圍,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化工作調(diào)度。各行業(yè)主管部門、項(xiàng)目主管部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要嚴(yán)格按照《修文縣農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對(duì)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施定期調(diào)度的通知》要求,按時(shí)報(bào)送根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)臺(tái)賬報(bào)表,規(guī)范報(bào)送程序、嚴(yán)格數(shù)據(jù)對(duì)比,實(shí)行屬地和部門負(fù)責(zé)同志“雙簽字”,壓實(shí)屬地和部門“雙責(zé)任”,確保報(bào)送數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、口徑一致,建立建實(shí)屬地和部門欠薪工作“雙臺(tái)賬”,臺(tái)賬式推進(jìn)欠薪問題化解。
(四)強(qiáng)化資金兜底。對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域存在欠薪問題,行業(yè)主管部門要督促落實(shí)解決資金,必要時(shí),動(dòng)用工程款支付擔(dān)保、各類監(jiān)管之間保障支付;人社部門要及時(shí)啟動(dòng)工資保證金保障支付。對(duì)于政府性工程項(xiàng)目存在的欠薪問題,各責(zé)任部門要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),提出處置方案,財(cái)政部門要及時(shí)撥付資金予以保障。
(五)強(qiáng)化問責(zé)問效?h清欠辦將聯(lián)合縣督辦督查局及有關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督促檢查,對(duì)工作不積極、效果不明顯的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道和部門,采取隨機(jī)抽查、暗訪暗查等方式督促指導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)到位,對(duì)工作推諉扯皮,不擔(dān)當(dāng)、不作為的,特別是因工作不力造成嚴(yán)重不良影響和重大后果的,嚴(yán)格提請(qǐng)追責(zé)問責(zé)。對(duì)在建工程項(xiàng)目納入省大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)管不到位造成欠薪和被上級(jí)檢查認(rèn)定為瞞報(bào)、漏報(bào)的,嚴(yán)肅將問題線索移交縣紀(jì)委縣監(jiān)委。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及部門于2021年12月23日中午12時(shí)前向縣清欠辦報(bào)送截至2021年12月22日的行動(dòng)臺(tái)賬情況,于2022年1月29日12時(shí)前將根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)送縣清欠辦。(同步報(bào)送《根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)情況》表格,表格加蓋政府、部門公章)
農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 9
為認(rèn)真落實(shí)省、市、縣政府全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的決策部署,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,《關(guān)于進(jìn)一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》(晉政辦發(fā)〔20XX〕44號(hào))及晉城市人民政府農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展保障農(nóng)民工工資支付情況集中排查的通知》(晉市農(nóng)民工治欠組辦函〔20XX〕10號(hào))要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善健全根治欠薪長效機(jī)制,從源頭上制止和預(yù)防農(nóng)民工欠薪行為發(fā)生,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)施方案:
一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制,成立大箕鎮(zhèn)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)開展保障農(nóng)民工工資支付工作,指導(dǎo)開展根治欠薪工作。組長由鎮(zhèn)長任藝華同志擔(dān)任,副組長由副鎮(zhèn)長張晉杰同志擔(dān)任。辦公室主任由鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所所長閆鵬兵同志兼任。
二、建立工作會(huì)議制度
由鎮(zhèn)政府牽頭,定期召開根治欠薪工作會(huì)議,研究落實(shí)根治欠薪進(jìn)展情況并按要求及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門。按照屬地管理、歸口管理和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)各有關(guān)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排下,明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,具體分工如下:
1.各村(社區(qū)):各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人是根治欠薪工作的第一責(zé)任人。建立健全應(yīng)急工作機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)的事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;要加強(qiáng)輿論宣傳,做好疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)農(nóng)民工用合理合法手段維護(hù)自身權(quán)益。
2.勞保所:負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資清欠工作,聯(lián)合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查,全面掌握清欠工作動(dòng)態(tài);建立健全應(yīng)急工作機(jī)制。負(fù)責(zé)對(duì)已建成和在建的工程進(jìn)行摸底排查。一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資,第一時(shí)間協(xié)調(diào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人妥善處理,做到預(yù)見早、處置快、影響小,努力從源頭上預(yù)防和化解拖欠工資糾紛。
3.信訪辦:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各站所依法處置因拖欠農(nóng)民工工資引起的涉訪、涉穩(wěn)事件,防止群體突發(fā)性事件的發(fā)生;負(fù)責(zé)農(nóng)民工來信來訪的接待、分流、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦工作;督促各村(社區(qū))、有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)屬地管理、行業(yè)管理、條塊管理責(zé)任,妥善處置群體上訪事件。
4.財(cái)政所:督促項(xiàng)目業(yè)主做好解決政府投資工程拖欠工程款工作;負(fù)責(zé)制定政府投資工程拖欠工程款的還款計(jì)劃;負(fù)責(zé)對(duì)已解決拖欠工程款的`政府投資工程的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督;負(fù)責(zé)規(guī)范政府性投資工程項(xiàng)目,防止新欠工程款。
5.派出所:負(fù)責(zé)調(diào)查處理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬、涉嫌違反《中華人民共和國刑法修正案(八)》規(guī)定的行為;對(duì)移送涉嫌犯罪的拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件,應(yīng)依法及時(shí)審查;對(duì)認(rèn)為有犯罪事實(shí),需要追究刑事責(zé)任的,依法立案,并及時(shí)查明犯罪事實(shí),依法處置;協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
6.司法所:負(fù)責(zé)建立農(nóng)民工討薪法律援助機(jī)制。成立農(nóng)民工法律援助中心,為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供及時(shí)有效的法律咨詢服務(wù)和法律援助,依法幫助農(nóng)民工解決拖欠工資問題。
三、完善工資支付監(jiān)控預(yù)警機(jī)制
充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況實(shí)行日常監(jiān)管,每年開展2次以上用人單位工資支付情況摸底排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置欠薪隱患。對(duì)出現(xiàn)工資支付困難的勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)以及涉及化解過剩產(chǎn)能的企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,積極完善欠薪預(yù)警系統(tǒng)。一旦發(fā)生勞資糾紛突發(fā)性事件,鎮(zhèn)、村(社區(qū))責(zé)任人應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)處理,并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告,共同介入處理。
四、建立健全工作問責(zé)制度
鎮(zhèn)政府對(duì)在處理拖欠農(nóng)民工工資工作中組織不到位、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、欠薪處理不力的引發(fā)極端事件或重大事件的,要對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行問責(zé);對(duì)工作不作為、亂作為行為,工作中失職、瀆職行為進(jìn)行立案查處,確保農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)措施和工作落到實(shí)處,確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資,維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 10
為推進(jìn)《保障農(nóng)民工工資支付條例》落實(shí)落地,加強(qiáng)欠薪源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,特制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,以根治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪問題為突破口,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、分類施策,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
二、組織保障
為推進(jìn)雙堡鎮(zhèn)欠薪化解維穩(wěn)工作,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障,經(jīng)研究決定,成立雙堡鎮(zhèn)欠薪化解維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于根治欠資欠薪工作的決策部署,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排部署根治欠資欠薪相關(guān)工作,通過處置國有資產(chǎn)化解一批、處置宅基地化解一批、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化解一批、項(xiàng)目資金化解一批的方式,確保如期完成欠資欠薪根治工作;實(shí)行一周一調(diào)度工作機(jī)制,原則上每周一召開專題會(huì)議,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集召開,及時(shí)研究工作開展過程中遇到的問題,討論解決方案,安排下一階段工作;負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各成員單位開展欠資欠薪排查、欠薪清償、相關(guān)政策落實(shí);關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情反映的`相關(guān)欠薪線索,督促涉及單位第一時(shí)間作出處理,嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)輿情負(fù)面炒作欠薪問題;嚴(yán)厲打擊拒不支付;勞動(dòng)報(bào)酬、惡意欠薪等違法行為。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)工作專班,分別為欠薪化解專班、拖欠工程款化解專班、信訪維穩(wěn)工作專班、國有資產(chǎn)處置專班、宅基地處置專班、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班、項(xiàng)目資金及經(jīng)費(fèi)爭取專班,具體如下:
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組長:
副組長:
成員:
職責(zé):牽頭做好欠薪相關(guān)情況排查統(tǒng)計(jì),建立工作臺(tái)賬,并認(rèn)真審核相關(guān)邏輯、數(shù)據(jù)等,并簽字把關(guān),確保統(tǒng)計(jì)情況真實(shí)有效;收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會(huì)議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況;牽頭制定欠薪化解工作方案;
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組長:
副組長:
成員:
職責(zé):牽頭做好工程項(xiàng)目欠資情況排查統(tǒng)計(jì),建立工作臺(tái)賬,并認(rèn)真審核相關(guān)邏輯、數(shù)據(jù)等,并簽字把關(guān),確保統(tǒng)計(jì)情況真實(shí)有效;認(rèn)真收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會(huì)議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況;牽頭制定拖欠工程款化解工作方案;
。ㄈ┬旁L維穩(wěn)工作專班
組長:
副組長:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)收集信訪反映欠資欠薪情況,建立臺(tái)賬,并認(rèn)真審核相關(guān)邏輯、數(shù)據(jù)等,并簽字把關(guān),確保統(tǒng)計(jì)情況真實(shí)有效,及時(shí)反饋相關(guān)情況給行業(yè)主管部門,跟蹤督促回復(fù)辦理,制定信訪穩(wěn)控方案,做好接訪工作,確保穩(wěn)定;負(fù)責(zé)堅(jiān)持零報(bào)告和日?qǐng)?bào)告制度,收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會(huì)議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況。
。ㄋ模﹪匈Y產(chǎn)處置專班
組長:
副組長:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)摸清國有資產(chǎn)底數(shù),做好資產(chǎn)評(píng)估工作,按程序做好國有資產(chǎn)處置,及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪;收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會(huì)議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況;。
。ㄎ澹┱靥幹脤0
組長:
副組長:
成員:
職責(zé):加強(qiáng)與區(qū)自然資源局對(duì)接,做好土地調(diào)規(guī)等工作;
進(jìn)一步摸清現(xiàn)有可作為宅基地處置的地塊面積,對(duì)接上級(jí)主管部門辦理相關(guān)用地手續(xù),按程序做好宅基地處置,及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪;收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會(huì)議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況。
(六)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班
組長:
副組長:
成員:
職責(zé):進(jìn)一步摸清現(xiàn)有農(nóng)業(yè)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)情況,盤活農(nóng)業(yè)設(shè)
施,確保發(fā)揮效益,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展事宜,算好產(chǎn)業(yè)收益賬,及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪;收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會(huì)議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況。
。ㄆ撸╉(xiàng)目資金及經(jīng)費(fèi)爭取專班
組長:
副組長:
成員:
職責(zé):結(jié)合雙堡鎮(zhèn)實(shí)際,建立項(xiàng)目庫清單,積極向上爭取項(xiàng)目;加強(qiáng)向上對(duì)接,根據(jù)工程項(xiàng)目資金支付情況積極爭取撥付相關(guān)項(xiàng)目工程資金及工作經(jīng)費(fèi)用于化解欠資欠薪;收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會(huì)議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況。
三、工作要求
。ㄒ唬└鞴ぷ鲗0嘁岣哒握疚,把根治欠薪欠資作為當(dāng)前重要政治任務(wù),切實(shí)把思想統(tǒng)一到省委、市委、區(qū)委有關(guān)要求上來,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作,確保按時(shí)完成根治欠資欠薪各項(xiàng)工作。
。ǘ└鞴ぷ鲗0嘁叨戎匾暎皶r(shí)制定專班詳細(xì)工作方案。
。ㄈ└鞴ぷ鲗0嘁袑(shí)履職,按職責(zé)抓好根治欠資欠薪各項(xiàng)工作,鎮(zhèn)黨委政府對(duì)根治工作實(shí)行周調(diào)度,并聽取各專班工作開展情況匯報(bào),對(duì)工作不力的將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí)在開展相關(guān)工作過程中,要確保程序合法合規(guī)。
四、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┤婷牛ㄈ迩焚Y金臺(tái)賬。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)會(huì)同農(nóng)旅公司、城建辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、扶貧辦、經(jīng)發(fā)辦、水務(wù)站、財(cái)政所等有關(guān)部門,認(rèn)真梳理匯總,形成全鎮(zhèn)清欠資金臺(tái)賬。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),加快清欠進(jìn)度。
對(duì)于本方案明確的欠薪項(xiàng)目,涉及村(居)、部門要盯緊抓牢、強(qiáng)化工作措施、加快分類化解進(jìn)度,堅(jiān)決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé),確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全程跟蹤進(jìn)度。
。ㄈ⿵(qiáng)化督促檢查,加大督查力度。
各村(居)、各重點(diǎn)部門要對(duì)本行業(yè)在建工程項(xiàng)目落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查,確保在建工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資全面落實(shí)到位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期、不定期開展隨機(jī)抽查,對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的單位及責(zé)任人,按程序上報(bào)區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì),將其納入拖欠農(nóng)民工工資“失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒,形成強(qiáng)有力震懾。
。ㄋ模┘訌(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,做好風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控。
各村(居)、各部門要?jiǎng)討B(tài)建立重大欠薪問題和敏感項(xiàng)目臺(tái)賬,并納入重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單,確保重大欠薪問題和敏感項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置得當(dāng)、穩(wěn)控有力、化解到位。綜治辦、人社中心、科宣中心要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制作用,強(qiáng)化正面引導(dǎo)和負(fù)責(zé)輿情管控,嚴(yán)防和妥處各類輿情風(fēng)險(xiǎn)隱患,在開展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)中要注重實(shí)干、多做少說,避免產(chǎn)生負(fù)面輿情。
農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 11
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、標(biāo)本兼治,堅(jiān)持超前發(fā)力、精準(zhǔn)施治,以工程建設(shè)領(lǐng)域等欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)和新就業(yè)形態(tài)為重點(diǎn),對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問題實(shí)施集中整治,全面推動(dòng)《保障農(nóng)民工工資支付條例》落實(shí)落地,切實(shí)防范化解重大欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決防止因欠薪問題引發(fā)重大群體性或極端事件,為黨的二十大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、保障改善民生作出新的貢獻(xiàn)。
二、專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間
即日起至20XX年春節(jié)前
三、主要步驟和工作任務(wù)
。ㄒ唬╅_展集中排查(即日起至9月30日前)
各區(qū)、各成員單位要組織開展欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查活動(dòng),進(jìn)一步摸清欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患,做到底數(shù)清、情況明。
1.突出排查重點(diǎn)。各區(qū)、各成員單位要綜合采取拉網(wǎng)式排查、重點(diǎn)排查、線上排查等方式,對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域、加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)等欠薪問題易發(fā)多發(fā)的行業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查。其中工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)排查政府、國企項(xiàng)目以及社會(huì)投資的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。
2.明確排查內(nèi)容。各區(qū)、各成員單位要按照工作職責(zé)清單,實(shí)施“人盯項(xiàng)目”,全面排查農(nóng)民工工資及時(shí)足額支付情況,監(jiān)督本轄區(qū)本領(lǐng)域工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲(chǔ)、人工費(fèi)按月?lián)芨、工程款支付?dān)保、維權(quán)信息公示等制度落實(shí)情況。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)按規(guī)定及時(shí)安排政府投資,財(cái)政部門負(fù)責(zé)排查政府投資項(xiàng)目足額撥付政府投資資金以及工程進(jìn)度款支付比例等情況;國資及其他履行出資人職責(zé)部門負(fù)責(zé)排查國企項(xiàng)目總包單位責(zé)任落實(shí)、工資先行清償?shù)惹闆r,督促總包單位排查勞動(dòng)用工管理情況。人力資源部門要充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”作用,對(duì)加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)等行業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查,及時(shí)排查化解欠薪隱患。
3.建立排查臺(tái)賬。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和欠薪線索,能立即解決的要立行立改;對(duì)需要一定時(shí)間解決的問題要建立臺(tái)賬、列出清單,明確可操作、可落地、可檢查的整改舉措,逐條確定責(zé)任人、責(zé)任單位和整改時(shí)限。
。ǘ╅_展集中處置(9月15日至10月15日前)
各區(qū)、各成員單位要打好行政執(zhí)法、調(diào)解仲裁、刑事司法“組合拳”,著力化解欠薪突出問題,推動(dòng)欠薪治理措施落實(shí)落地。
1.開展專項(xiàng)接訪,強(qiáng)力化解欠薪信訪案件。各區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱區(qū)治欠辦)要組織開展欠薪問題專項(xiàng)接訪活動(dòng),有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志帶頭接訪,直接處理重大敏感欠薪問題。對(duì)接訪過程中發(fā)現(xiàn)的復(fù)雜疑難案件,要制定具體化解方案,實(shí)行掛牌辦理,領(lǐng)導(dǎo)包案。
2.強(qiáng)化行業(yè)治理,系統(tǒng)解決欠薪問題。工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)主管部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,加大力度督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資案件,強(qiáng)化相關(guān)問題整治,有效規(guī)范工程建設(shè)發(fā)承包秩序。住房建設(shè)主管部門要對(duì)房地產(chǎn)工程項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管,防止拖欠農(nóng)民工工資,嚴(yán)防規(guī)模性欠薪。各行業(yè)主管部門要會(huì)同有關(guān)單位對(duì)本行業(yè)政府投資項(xiàng)目欠薪問題進(jìn)行有效整治,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談。國資及其他履行出資人職責(zé)部門要督促國企加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行總包單位先行清償責(zé)任,妥善解決欠薪問題。人力資源部門要會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)平臺(tái)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,依法維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。
3.強(qiáng)化行裁聯(lián)動(dòng),推動(dòng)欠薪案件快處快結(jié)。各區(qū)要建立健全勞動(dòng)監(jiān)察行政執(zhí)法和勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)案件一窗受理、接訴即辦、高效聯(lián)動(dòng),合力化解欠薪問題。對(duì)符合勞動(dòng)監(jiān)察立案條件的,要依法依規(guī)快立、快處、快結(jié),通過責(zé)令改正等行政手段,促使企業(yè)履行工資支付主體責(zé)任;對(duì)不符合立案條件的欠薪線索,可采取協(xié)調(diào)等方式,盡快促成雙方達(dá)成書面協(xié)議,提高協(xié)調(diào)的有效性、權(quán)威性;對(duì)存在勞動(dòng)爭議的欠薪案件,可通過內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制引導(dǎo)勞動(dòng)者及時(shí)轉(zhuǎn)入調(diào)解仲裁程序,市區(qū)勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)要做到快調(diào)速裁,開辟綠色通道,采取優(yōu)先立案、優(yōu)先調(diào)解、協(xié)助申請(qǐng)法律援助、快速裁決等舉措,及時(shí)有效維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。
4.加強(qiáng)司法協(xié)同,嚴(yán)厲打擊欠薪犯罪。公安機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)部門移送的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件,要及時(shí)受理、及時(shí)審查,對(duì)符合立案條件的,及時(shí)立案偵辦,依法打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為,形成有力震懾。人民檢察院要進(jìn)一步暢通支持農(nóng)民工起訴“綠色通道”,對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的依法提起公訴。人民法院要依法公正審判,提高案件辦理效率,組織集中執(zhí)行涉欠薪案件,及時(shí)兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。司法行政部門要加大農(nóng)民工欠薪案件法律援助力度,依法對(duì)申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬的農(nóng)民工免予核查經(jīng)濟(jì)困難狀況,實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。工會(huì)要依托自身資源,依法為農(nóng)民工提供法律咨詢等法律服務(wù)。10月15日前,各區(qū)要移送一批、偵辦一批、起訴一批、審判一批、執(zhí)行一批欠薪案件,形成打擊惡意欠薪的高壓態(tài)勢。
。ㄈ╅_展集中督導(dǎo)(9月15日至10月31日前)
各區(qū)、各成員單位要強(qiáng)力推動(dòng)欠薪問題線索分類核處、重大欠薪案件處置化解工作,確保查實(shí)的`欠薪案件“動(dòng)態(tài)清零、案結(jié)事了”。
1.集中督導(dǎo)平臺(tái)線索辦理情況。各區(qū)、各成員單位要壓緊壓實(shí)核處工作責(zé)任,嚴(yán)格按照我辦印發(fā)的《關(guān)于開展“清網(wǎng)行動(dòng)”的通知》要求,落實(shí)好線索防控處置、逐級(jí)審核、建檔留痕和抽查回訪等四項(xiàng)工作,進(jìn)一步提高欠薪線索辦理的質(zhì)量和效率,確保所有線索按時(shí)辦結(jié),做到案結(jié)事了。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問題線索,要持續(xù)跟蹤督辦、盯住不放、一督到底,確保案結(jié)事了。10月20日前,現(xiàn)有的欠薪線索和案件應(yīng)得到妥善解決。
2.集中督導(dǎo)重大欠薪案件。各區(qū)、各成員單位要對(duì)重大欠薪案件以及久拖不決的疑難案件進(jìn)行督導(dǎo),組織力量、現(xiàn)場督導(dǎo)、聯(lián)動(dòng)處置,協(xié)調(diào)解決案件處置中的難點(diǎn)問題,督促加快案件處置進(jìn)度,對(duì)一時(shí)難以解決的,綜合運(yùn)用欠薪保障基金、工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等手段,千方百計(jì)化解欠薪問題。
3.集中督導(dǎo)工作薄弱的區(qū)。要對(duì)20XX年度保障農(nóng)民工工資支付考核排名靠后的區(qū),特別是工作措施落實(shí)不到位、工作薄弱環(huán)節(jié)多、欠薪案件量大、負(fù)面輿情頻發(fā)的地區(qū)進(jìn)行集中督導(dǎo),督促各區(qū)落實(shí)落細(xì)治欠舉措,補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),形成系統(tǒng)治理欠薪工作格局。
(四)開展集中整改(11月至20XX年春節(jié)前)
各區(qū)、各成員單位要結(jié)合省、市年度保障農(nóng)民工工資支付考核反饋問題和行動(dòng)期間查處的欠薪案件,對(duì)欠薪問題線索和案件的整改情況持續(xù)跟蹤,確保整改工作到位。10月20日后產(chǎn)生的欠薪線索和案件應(yīng)發(fā)現(xiàn)一宗,及時(shí)解決一宗,確保在30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
1.以考促改。各區(qū)、各成員單位要對(duì)照省、市年度保障農(nóng)民工工資支付考核反饋問題,深挖細(xì)找,全面梳理本地根治欠薪工作的短板弱項(xiàng),緊扣反饋問題,限時(shí)整改、全面整改。各單位要對(duì)整改落實(shí)情況組織“回頭看”,確保問題整改到位。
2.以案促改。各區(qū)、各成員單位要對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪案件實(shí)行“三倒查”,查項(xiàng)目整體工資支付情況、查保障工資支付制度落實(shí)情況、查部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況,以辦案治標(biāo)力促源頭治本。工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)主管部門,突出欠薪源頭治理,明確專人負(fù)責(zé),集中進(jìn)行問題整改,推動(dòng)制度全面落實(shí)。
四、工作要求
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年即將召開的黨的二十大,是黨和國家政治生活中的一件大事。要提高政治站位,扛起政治責(zé)任,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感、時(shí)不我待的緊迫感,全面加強(qiáng)各項(xiàng)工作,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得扎實(shí)成效,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。20XX年春節(jié)前,各區(qū)、各成員單位要繼續(xù)對(duì)欠薪問題保持高度警覺,把整治欠薪問題擺在突出位置,做到思想不松、行動(dòng)不停、要求不降、力度不減,持續(xù)深化推進(jìn),全力維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。請(qǐng)市發(fā)展改革委、財(cái)政局、公安局、工業(yè)和信息化局、住房建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、國資委、中級(jí)法院、建筑工務(wù)署、總工會(huì)、民航深圳監(jiān)管局等相關(guān)部門于20XX年9月9日(星期五)前將參加市級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)工作專班的人員名單(附件1)報(bào)送我辦。
。ǘ淅蔚拙思維,切實(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)。各區(qū)治欠辦每月至少召開一次欠薪風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)議,會(huì)同成員單位做好欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判,對(duì)發(fā)現(xiàn)的新情況新問題,及時(shí)組織開展欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估,嚴(yán)防“灰犀!薄昂谔禊Z”事件。要高度重視重大欠薪輿情和應(yīng)急處置工作,決不能發(fā)生因欠薪引發(fā)沖擊社會(huì)底線的極端事件,因欠薪引發(fā)惡性極端事件的區(qū),在保障農(nóng)民工工資支付考核中一票否決。
。ㄈ⿲訉訅簩(shí)責(zé)任,狠抓工作落實(shí)。各區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,充分發(fā)揮各區(qū)相關(guān)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的職能作用,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。結(jié)合3月份以來我市工程建設(shè)領(lǐng)域開展的“安薪在深”專項(xiàng)行動(dòng),補(bǔ)弱項(xiàng),強(qiáng)基礎(chǔ),創(chuàng)建一批高質(zhì)量工程建設(shè)領(lǐng)域達(dá)標(biāo)示范項(xiàng)目。人力資源部門要切實(shí)承擔(dān)起牽頭部門職責(zé),暢通欠薪舉報(bào)投訴渠道,加強(qiáng)部門協(xié)同配合,強(qiáng)化欠薪案件處置。市區(qū)行業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門要依法履行監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮職能優(yōu)勢。對(duì)推諉責(zé)任、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)等導(dǎo)致重大風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重后果的,要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。請(qǐng)各區(qū)結(jié)合本區(qū)實(shí)際制定具體行動(dòng)方案,于9月9日(星期五)前報(bào)送我辦。
(四)加強(qiáng)宣傳教育,營造良好氛圍。各行業(yè)部門、宣傳部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢,各區(qū)治欠辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),通過多種方式,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)法律法規(guī),營造尊重勞動(dòng)、關(guān)愛農(nóng)民工的良好氛圍。人力資源部門要會(huì)同法院等單位選取欠薪典型案例集中曝光、以案普法,對(duì)工程項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人和勞資專管員進(jìn)行警示教育,提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的法律意識(shí)。對(duì)欠薪輿情要堅(jiān)持線上監(jiān)測和線下處置相結(jié)合,從速查清事實(shí),穩(wěn)妥處置化解,牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化信息報(bào)送,及時(shí)總結(jié)工作。請(qǐng)各區(qū)治欠辦牽頭,認(rèn)真分析總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送材料信息。20XX年9月1日起至20XX年1月20日,省、市治欠辦對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)情況實(shí)施定期調(diào)度:一是每兩周報(bào)送《集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)行動(dòng)情況》(附件2),首次報(bào)送時(shí)間是9月7日(星期三);二是10月24日(星期一)前報(bào)送階段性行動(dòng)進(jìn)展情況(含書面材料和統(tǒng)計(jì)表);三是20XX年1月30日(星期一,正月初九)前報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)書面總結(jié)材料(含書面材料和統(tǒng)計(jì)表)。對(duì)因欠薪引發(fā)的重大輿情事件、極端事件,請(qǐng)第一時(shí)間報(bào)送我辦。
農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 12
一、指導(dǎo)思想
為了有效地推進(jìn)我校教育教學(xué)工作再上臺(tái)階,公平、公正、合理的分配獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資,充分調(diào)動(dòng)廣大教職工工作的積極性,激勵(lì)廣大教師愛崗敬業(yè),扎實(shí)工作,進(jìn)一步促進(jìn)廣大教師全面實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育教學(xué)質(zhì)量,不斷增強(qiáng)辦學(xué)活力,促進(jìn)我校教育教學(xué)工作全面發(fā)展。特制定該方案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:校長
副組長:分管教學(xué)校長
成員:總支成員
2、工作小組
組長:分管教學(xué)校長
成員:各年級(jí)分管校長
3、協(xié)調(diào)和仲裁小組
組長:總支書記
成員:各支部書記
三、發(fā)放原則
1、尊重規(guī)律,以人為本;以德為先,注重實(shí)績;激勵(lì)先進(jìn),促進(jìn)發(fā)展;客觀公正,簡便易行。
2、體現(xiàn)向一線教師和班主任傾斜的原則
3、體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的原則
4、體現(xiàn)職、責(zé)、利相統(tǒng)一的原則。
四、發(fā)放依據(jù)
黃陂教育局下發(fā)的《武漢市黃陂區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教職工績效考核實(shí)施辦法(試行)》
五、考核范圍
我校正式工作人員,校長(書記)按《黃陂區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長績效考核實(shí)施(試行)》執(zhí)行。
六、考核內(nèi)容
教職工績效考核分為師德考核和履職考核(師德5%、教育教學(xué)工作量30%、教育教學(xué)過程25%、教育教學(xué)業(yè)績和突出貢獻(xiàn)25%、教師專業(yè)發(fā)展5%、考勤10%)。
七、遵循教育局文件的幾個(gè)規(guī)定:
1、校長(書記)績效考核由教育局組織進(jìn)行,其獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資水平與本校教師的平均獎(jiǎng)勵(lì)性績效水平的比例為1、3﹕1。由教育局考核后發(fā)放。
2、行政工作量在“教育教學(xué)工作量”中計(jì)入。副校級(jí)干部管理崗位工作量按教師工作量的1、1折算;中層正職干部管理崗位工作量按教師基本工作量的60%折算;中層副職干部管理崗位工作量按教師基本工作量的40%折算。未任課的行政領(lǐng)導(dǎo)其余各項(xiàng)按教師平均工作量計(jì)算。
3、班主任工作量按本校教師基本工作量的一半折算。經(jīng)費(fèi)單列,單獨(dú)核發(fā)。
八、分配方法的有關(guān)說明
1、班主任獎(jiǎng)勵(lì)性績效津貼單獨(dú)核算,按每人每月400元標(biāo)準(zhǔn),全年按9個(gè)月計(jì)算,經(jīng)費(fèi)從學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資總額中劃撥。
2、年級(jí)組長、教研組長、備課組長獎(jiǎng)勵(lì)性績效津貼單獨(dú)核算,按每人每月50元標(biāo)準(zhǔn),全年按9個(gè)月計(jì)算,經(jīng)費(fèi)從學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資總額中劃撥。
3、全體教職工獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分成六個(gè)部分:即師德5%、教育教學(xué)工作量30%、教育教學(xué)過程25%、教育教學(xué)業(yè)績和突出貢獻(xiàn)25%、教師專業(yè)發(fā)展5%、考勤10%。分配方法見下文實(shí)施細(xì)則。
4處室人員設(shè)崗如下:
。1)教導(dǎo)處:南區(qū):2人北區(qū):1人
。2)政教處:南區(qū):2人北區(qū):1人
。3)學(xué)籍:南區(qū):1人北區(qū):1人
(4)教師檔案:南區(qū):1人北區(qū):1人
。5)圖書室:南區(qū):2人北區(qū):1人
閱覽室:南區(qū):1人
。6)后勤:南區(qū):3人北區(qū)1人
。7)心理咨詢中心:南區(qū):1人
。8)教科室:南區(qū):1人
。9)辦公室:南區(qū):1人
。10)保健室:南區(qū):1人
。11)實(shí)驗(yàn)員:南區(qū):2人北區(qū):1人
(12)財(cái)務(wù)室:南區(qū):1人北區(qū):1人(北區(qū)負(fù)責(zé)收取非義務(wù)費(fèi)用)
處室人員的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資由分管校長視其考勤、坐班情況確定,分為三等:①金額分別為9000、8500、8000左右,每等差距500元左右。②全部全勤服從分配,工作認(rèn)真負(fù)責(zé)為一等。③凡各處室人員超編的按處室二等計(jì)算,沒定崗教師如全勤出勤,完成學(xué)校任務(wù)按8000元發(fā)放。④對(duì)于缺勤只扣除考勤金額不降等。⑤生病在家休息視病情決定發(fā)放金額(原則上按沒定崗金額8000元的一半發(fā)放)。⑥每學(xué)期全部缺勤人員視為缺崗。⑦不上班人員不發(fā)放。⑧綜合學(xué)科課節(jié)達(dá)到8節(jié)不足9000元的按9000元發(fā)放。
5.獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資個(gè)人總額不超過教職工平均總額水平的2倍。
6、任課教師年滿55周歲的男教師和年滿50周歲的女教師,在其工作量基礎(chǔ)上除以0、8核算最后工作量。
7、學(xué)校規(guī)定不同學(xué)科教師應(yīng)該擔(dān)任教學(xué)任務(wù)的班額數(shù)是:語文、數(shù)學(xué)一個(gè)班,英語、物理、化學(xué)兩個(gè)班,具體工作量的認(rèn)定如下:
、耪Z文、數(shù)學(xué)兩科達(dá)8節(jié)及以上的視為滿工作量(含活動(dòng)課、班會(huì)、專題教育)。
⑵英語、物理、化學(xué)達(dá)8節(jié)及以上為滿工作量,其中物理、化學(xué)演示實(shí)驗(yàn)、學(xué)生實(shí)驗(yàn)完成達(dá)100%視為滿工作量(含活動(dòng)課)。
、钦、歷史、地理、生物達(dá)10節(jié),音樂、體育、美術(shù)、勞技達(dá)11節(jié)為滿工作量(其中含課間操、興趣小組工作量)。綜合學(xué)科教師課節(jié)不達(dá)標(biāo)的,其專業(yè)檔案得分按其實(shí)際得分的按90%(6節(jié))、70%(5節(jié))、50%(4節(jié))計(jì)算拿該部分獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。
8、違規(guī)扣除項(xiàng)的說明:
⑴隨意調(diào)課,沒有經(jīng)過教導(dǎo)處的扣除獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資,被調(diào)課扣50元,調(diào)課人扣100元,分管校長扣200元。
、凭C合學(xué)科教師課節(jié)不達(dá)標(biāo)的,按比例80%(6節(jié))、60%(5節(jié))、40%(4節(jié))拿獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。
、欠矃^(qū)級(jí)抽考學(xué)科處于全區(qū)前5以外的,所教學(xué)科的教師及班主任降等次享受獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。
、葘W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)因工作失誤,造成所負(fù)責(zé)工作有負(fù)面影響,影響學(xué)校聲譽(yù)的,該領(lǐng)導(dǎo)只能享受教師待遇,不享受領(lǐng)導(dǎo)待遇。分管領(lǐng)導(dǎo)分管學(xué)科、處室、功能室沒有按課標(biāo)要求落實(shí)課程,或沒有按處室功能室要求完成任務(wù)的,按完成任務(wù)量來確定:只完成80%扣分管領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的5%,只完成60%扣分管領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資10%,只完成50%及以下的不發(fā)領(lǐng)導(dǎo)崗位獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。
⑸凡不服從分配,沒有上班的且又沒有到休息年齡的教師不發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。
⑹理、化、生教師上演示實(shí)驗(yàn)課,學(xué)生實(shí)驗(yàn)達(dá)100%為一等,達(dá)80%為二等,達(dá)60%為三等。一二三等分別按其獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資總額的100%、80%、60%下發(fā)。(以下同)
、艘魳贰⒚佬g(shù)課在音樂室、美術(shù)室達(dá)100%為一等,達(dá)80%為二等,達(dá)60%為三等。
、腆w育教師室外課達(dá)100%為一等,達(dá)80%為二等,達(dá)60%為三等。
、托畔⒓夹g(shù)課按規(guī)定上機(jī)課達(dá)100%為一等,達(dá)80%為二等,60%為三等。
9.學(xué)校周平均課時(shí)量為“7節(jié)×5天×教學(xué)班數(shù)÷專業(yè)教師數(shù)=學(xué)校周平均課時(shí)數(shù)”。朝讀和下午活動(dòng)課計(jì)入教師周課時(shí)量,按每個(gè)0、5節(jié)計(jì)算。7、8、9年級(jí)周1、3、5為語文朝讀,周2、4為英語朝讀,語文共計(jì)1、5課時(shí),英語共計(jì)2課時(shí)(單班計(jì)1課時(shí))。下午活動(dòng)課七年級(jí)周1—4為語文、數(shù)學(xué)、英語、語文。語文、英語計(jì)1課時(shí)(英語單班計(jì)0、5課時(shí)),數(shù)學(xué)計(jì)0、5課時(shí);八年級(jí)活動(dòng)課周1—4為語文、數(shù)學(xué)、英語、物理。語文、數(shù)學(xué)計(jì)0、5課時(shí),英語、物理計(jì)1課時(shí)(單班計(jì)0、5課時(shí))(下半年沒有活動(dòng)課)
10.內(nèi)定休息的年滿57歲的男教師,52歲的.女教師,其獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資按在職教師最后50人的人均金額的90%發(fā)放。
九、病事假有關(guān)規(guī)定
全體教職工依法享受國家規(guī)定的如探親假、婚假、喪假、產(chǎn)假節(jié)假日的休假。教職工事假按每天35元扣除。當(dāng)月病假累計(jì)超過7天(含7天)扣發(fā)該月獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的一半,超過15天(含15天)扣發(fā)該月全部獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。重大病號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資核發(fā)辦法由學(xué)校總支研究決定。凡生病長期休假或因事長期請(qǐng)假,不能上班的,暫停發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。此規(guī)定內(nèi)容由分管校長負(fù)責(zé)核定,若核定出現(xiàn)明顯失誤,學(xué)校將追責(zé)。(以上稍大文字為今年補(bǔ)充修改內(nèi)容)
十、具體實(shí)施細(xì)則
(一)師德考核(5%)
主要考核教職工遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,特別是為人師表、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生的情況。具體考核可按《黃陂區(qū)中小學(xué)教師師德量化考評(píng)實(shí)施方案》和新修訂的《黃陂區(qū)教師職業(yè)道德量化考評(píng)表》執(zhí)行。師德考核占獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的5%。師德考核由下列幾部分組成:
1、家長評(píng)校、學(xué)生評(píng)教意見;
2、學(xué)校社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)、家長委員會(huì)評(píng)價(jià)意見;
3、教師年度師德考核評(píng)價(jià)結(jié)果。
凡師德考核合格者,可得到相應(yīng)的師德考核績效工資,師德考核存在較大問題的扣除師德考核績效工資,師德考核不合格的,實(shí)行“一票否決制”,即該年度績效考核不合格。
在考核期內(nèi),教職工有以下情形之一的,師德考核直接確定為不合格:
1、體罰和變相體罰學(xué)生,造成不良社會(huì)影響的;
2、組織或參與有償家教,向?qū)W生亂收費(fèi)、亂發(fā)資料,接受家長財(cái)物、吃請(qǐng)及其它以教謀私行為嚴(yán)重的;
3、以非法方式表達(dá)訴求,干擾正常教育教學(xué)秩序,損害學(xué)生利益的;
4、受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告及以上處分,行政記過及以上處分,或刑事處罰的;
師德考核不合格的,其績效工資全額扣除。
。ǘ┙逃虒W(xué)工作量(30%)
該部分占教師獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資總額的30%,以周課時(shí)數(shù)的形式呈現(xiàn),該項(xiàng)總金額除以總課時(shí)數(shù)得出每1課時(shí)的金額,然后按每位教師實(shí)際課時(shí)分配。教師周課時(shí)數(shù)按教師實(shí)際擔(dān)任的教學(xué)任務(wù)結(jié)合學(xué)科系數(shù)得出,學(xué)校平均周課時(shí)數(shù)由全校周總課時(shí)數(shù)(含朝讀和活動(dòng)課,每個(gè)按0、5節(jié)計(jì)算)÷專業(yè)教師人數(shù)得出。各年級(jí)各學(xué)科系數(shù)為;九年級(jí):語文、數(shù)學(xué)為1、1,英語為1,物理、化學(xué)為1,政治、史社、體育為0、9。七八年級(jí):語文、數(shù)學(xué)、外語為1,物理為0、9,綜合學(xué)科為0、8。拒不服從學(xué)校合法工作安排的,該部分績效工資全部扣除。
。ㄈ┙逃虒W(xué)過程(25%)
(四)教育教學(xué)業(yè)績和突出貢獻(xiàn)(25%)
。ㄎ澹┙處煂I(yè)發(fā)展(5%)
該三、四、五部分占教師獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的55%。合并按教師專業(yè)檔案量化評(píng)分計(jì)算。
(六)考勤(10%)
該部分占教師獎(jiǎng)勵(lì)績效工資的10%。經(jīng)費(fèi)單列核發(fā)。凡核定為全勤的,可得到該部分的績效工資,非全勤扣除該項(xiàng)全部績效工資。
。ㄆ撸┌嘀魅慰己
1、班主任績效津貼按全校教職工月平均獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的50%計(jì)算,平均每人每月400元,全年按9個(gè)月發(fā)放,其中班主任常規(guī)津貼占總額的30%,計(jì)每人每月120元,班主任獎(jiǎng)勵(lì)性津貼占總額的70%,計(jì)每人每月280元。
2、凡擔(dān)任班主任工資并履行班主任職責(zé)的,可得到班主任每月常規(guī)績效津貼120元。
3、學(xué)校將班主任每月平均績效津貼的70%作為班主任獎(jiǎng)勵(lì)性績效津貼,班主任獎(jiǎng)勵(lì)性績效津貼由學(xué)?己嗽u(píng)定后發(fā)放,班主任考核評(píng)議實(shí)行百分制。考核評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)為:
。1>班級(jí)管理40分。主要考評(píng)班級(jí)學(xué)生綜合發(fā)展、學(xué)生行為規(guī)范、班紀(jì)班風(fēng)、班級(jí)衛(wèi)生等。
。2>德育系列活動(dòng)10分。每次活動(dòng)有計(jì)劃、有過程、有總結(jié)、有實(shí)效。
。3>班主任例會(huì)和班主任培訓(xùn)10分。每缺席一次扣2分。
<4>班級(jí)班會(huì)和黑板報(bào)10分。每缺一次或一期扣2分。
。5>班主任計(jì)劃和總結(jié),學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)定5分。
。6>學(xué)生課外活動(dòng)及組織5分。
。7>班主任家訪5分。班主任每月完成5名以上學(xué)生家訪任務(wù),不符合要求者每缺一次扣1分。
。8>防流控輟10分。
。9>班主任到崗5分。
。10>除各項(xiàng)評(píng)價(jià)外,下列活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)得分:
德育論文在學(xué)校網(wǎng)站交流或在區(qū)級(jí)以上教育行政主管部門刊物發(fā)表的,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)語學(xué)校其它論文獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)一致并評(píng)分;班級(jí)獨(dú)立承擔(dān)的學(xué)校課內(nèi)外活動(dòng),依據(jù)活動(dòng)規(guī)模大小分別加2分、1分;班級(jí)學(xué)生有突出貢獻(xiàn),依據(jù)貢獻(xiàn)大小及影響分別加5分、2分、1分;班主任評(píng)比獲各級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的分別加5分、3分、2分、1分。獎(jiǎng)勵(lì)和處罰原則上不超過班主任總績效工資的10%,班額學(xué)生人數(shù)差異在班主任考核中占一定比例。
4、有下列情況之一的,扣除班主任考核分?jǐn)?shù):
。1>班主任嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī),造成惡劣影響者。學(xué)校校長辦公會(huì)研究給予處理決定。
。2>班主任不服從學(xué)校工作安排的一次扣除2分。
。3>班級(jí)學(xué)生嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī),有違法犯罪的,每次扣除5分。
。4>班級(jí)財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重者,每月扣除5分。
。5>班主任在學(xué)生人身安全受到威脅時(shí)沒有盡到責(zé)任的;發(fā)生安全事故的。學(xué)校將視情節(jié)輕重相應(yīng)扣除其班主任津貼。
5、政教處每月對(duì)班級(jí)工作進(jìn)行一次總結(jié),班級(jí)管理在全年級(jí)處于前五名的當(dāng)月獎(jiǎng)勵(lì)班主任津貼30元,班級(jí)管理在全年級(jí)處于后五名的當(dāng)月扣除班主任津貼30元。每學(xué)期對(duì)班主任進(jìn)行一次綜合考評(píng),最后由校長辦公會(huì)依據(jù)考評(píng)結(jié)果確定班主任津貼等級(jí)。
。ò耍┙M長績效考核
年級(jí)組長、教研組長、備課組長完成任務(wù)經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)考核合格后享受每人每月50元的績效津貼,全年按九個(gè)月計(jì)算。對(duì)在各種教研活動(dòng)和周清月清中不作為,不負(fù)責(zé)的扣除月績效津貼,拒絕整改的更換組長人選。
。ň牛┚拍昙(jí)獎(jiǎng)勵(lì):在獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資剩余拿出部分開支九年級(jí)升學(xué)獎(jiǎng),具體金額根據(jù)每年升學(xué)情況和績效剩余部分由校長辦公會(huì)研究決定。
。ㄊ┌四昙(jí)晚自習(xí)及行政值班:八年級(jí)晚自習(xí)補(bǔ)助及行政值班由績效工資剩余部分開支。如沒有余額或余額不足則由學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開支。
此辦法從20xx年1月開始實(shí)施。為了調(diào)動(dòng)教職工工作積極性,保證學(xué)校各項(xiàng)工作順利推進(jìn),學(xué)校保留結(jié)合工作實(shí)際不斷調(diào)整完善的權(quán)利。
農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 13
為進(jìn)一步加強(qiáng)依法用工,規(guī)范工資發(fā)放,嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,確保我鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《省工資支付條例》等相關(guān)法律規(guī)定,依照《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于開展企業(yè)欠薪專項(xiàng)治理工作的通知》、《鎮(zhèn)企業(yè)工資支付預(yù)警與處置實(shí)施方案》等相關(guān)辦法,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
企業(yè)欠薪專項(xiàng)治理工作緊緊圍繞我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的主題,從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī),堅(jiān)持積極預(yù)防、認(rèn)真應(yīng)對(duì)、及時(shí)處置的原則,嚴(yán)防欠薪逃匿引發(fā)群體性突發(fā)事件的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
二、工作原則
企業(yè)欠薪專項(xiàng)治理工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,遵循“堅(jiān)持預(yù)防與整治、引導(dǎo)與打擊相結(jié)合”的工作原則,采取“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的工作方法,各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、標(biāo)本兼治、綜合治理的方式,建立起解決企業(yè)欠薪的長效治理機(jī)制。
三、實(shí)施方案
一是成立專項(xiàng)工作小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、口領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、勞動(dòng)所及勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)、經(jīng)發(fā)辦、總工會(huì)、信訪辦、司法辦、綜治辦、建管所、宣傳辦、工商所、法庭、各派出所等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)企業(yè)欠薪專項(xiàng)治理工作。
二是召開專項(xiàng)工作會(huì)議,明確職責(zé)分工。
近期召開企業(yè)欠薪專項(xiàng)治理工作專題會(huì)議,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。明確各成員單位和所在各行政村(社區(qū))等單位的工作職責(zé),落實(shí)工作任務(wù),建立鎮(zhèn)工資支付預(yù)警與處置領(lǐng)導(dǎo)小組半月例會(huì)制,分析問題,落實(shí)措施,制訂一套行之有效的工作方法。并每月形成書面分析材料,及時(shí)上報(bào)市人社局。
三是及時(shí)制訂工作計(jì)劃,分階段部署實(shí)施。
一是摸底排查、自查預(yù)警階段,時(shí)間步驟至11月1日。
各行政村(社區(qū))、新材料產(chǎn)業(yè)園、棉花原種場等單位對(duì)轄區(qū)所有各類企業(yè)(含無證無照)開展拉網(wǎng)式、地毯式全面排查,全面了解和掌握轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、工資支付情況、風(fēng)險(xiǎn)隱患情況等。
1、自專題會(huì)議召開之后起至xxxx年11月1日止,報(bào)送全部企業(yè)情況匯總表。
2、xxxx年11月1日至xxxx年1月25日,每10天上報(bào)一次。主要報(bào)送存在重點(diǎn)隱患的企業(yè)。書面材料報(bào)送至鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所,聯(lián)系電話:。
各村(社區(qū))及相關(guān)單位特別要對(duì)惡意欠薪、平時(shí)勞資糾紛案件和舉報(bào)投訴較多、工資只發(fā)放生活費(fèi)、租賃廠房、租賃設(shè)備、流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)困難等單位列為重要隱患排查對(duì)象,要密切關(guān)注,隨時(shí)了解企業(yè)的動(dòng)態(tài)情況。一旦發(fā)現(xiàn)有搬運(yùn)全部設(shè)備和全部產(chǎn)品等貨物的異常跡象,必須在第一時(shí)間報(bào)告公安部門。對(duì)發(fā)現(xiàn)符合工資支付黃色和紅色預(yù)警企業(yè)的,必須在第一時(shí)間向勞動(dòng)部門及時(shí)報(bào)告。
二是配合市工資支付預(yù)警與處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好對(duì)黃色預(yù)警企業(yè)和紅色預(yù)警企業(yè)的抽查督查以及整改工作。抽查企業(yè)為xx家。時(shí)間步驟為11月xx日至11月30日。
三是配合市局相關(guān)部門做好對(duì)工資支付紅色預(yù)警企業(yè)的立案查處工作。時(shí)間步驟為12月1日至12月30日。
四是配合市局相關(guān)部門做好“回頭看”工作,確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。同時(shí)鎮(zhèn)相關(guān)部門做好分析總結(jié)工作,并形成總結(jié)報(bào)告。時(shí)間步驟為xxxx年1月1日至1月25日。
四是各部門執(zhí)法要各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任到人。
勞動(dòng)所、總工會(huì)、信訪辦、司法辦、綜治辦、建管所等部門要對(duì)排查摸底匯總情況進(jìn)行分析,及時(shí)處置潛在的不穩(wěn)定因素,
各派出所、法庭、監(jiān)察中隊(duì)等執(zhí)法部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將,成立打擊惡意欠薪專項(xiàng)工作小組。對(duì)惡意欠薪逃匿行為的',法庭要快速執(zhí)行財(cái)產(chǎn)和資產(chǎn)的封查,進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全。公安部門要嚴(yán)懲惡意欠薪逃匿的犯罪行為,隨時(shí)對(duì)移送案件進(jìn)行會(huì)商,協(xié)調(diào)各執(zhí)法部門快速處置,防止重大群體性的事件的發(fā)生。
勞動(dòng)所、司法所協(xié)助職工做好勞動(dòng)爭議仲裁、上訴等工作,確保職工工資及時(shí)發(fā)放,保障職工合法權(quán)益。
五是杜絕處置不力現(xiàn)象,加大處置考核力度。
各部門要對(duì)這次專項(xiàng)治理工作高度重視,服從大局,要做到各負(fù)其責(zé)、攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力,妥善處理各項(xiàng)群體性的事件。各村(社區(qū))及相關(guān)單位在報(bào)送資料中,要嚴(yán)格做到不漏報(bào)、不瞞報(bào)、不謊報(bào)。對(duì)在處置群體性的事件中出現(xiàn)弄虛作假、推諉、處置不力、敷衍搪塞等不作為行為,將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門及人員的責(zé)任。同時(shí),將各部門企業(yè)欠薪專項(xiàng)治理工作情況納入績效考核,并作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 14
為維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,及時(shí)有效化解水利系統(tǒng)工程建設(shè)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合水利工作實(shí)際,制定本方案。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立平昌縣水利局治理拖欠農(nóng)民工工資問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由局長任組長、班子成員任副組長,成員由局辦公室、紀(jì)委辦、財(cái)務(wù)股、水利股、水庫股、水政股、信訪股、巴中市雙橋水庫建設(shè)管理局、巴中市友誼水庫建設(shè)管理局、巴中市牛角坑水庫建設(shè)管理局、縣江口水鄉(xiāng)旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)管理局、縣水土保持局、縣飲水安全工程建設(shè)管理局、平州水利投資公司等股室(單位)主要負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、省、市和縣關(guān)于治理拖欠農(nóng)民工工資相關(guān)規(guī)定,統(tǒng)籌解決農(nóng)民工工資支付工作落實(shí)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局信訪股,負(fù)責(zé)日常工作。機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),明確職能職責(zé)。
二、健全工作制度
(一)加強(qiáng)工程承包管理,規(guī)范企業(yè)用工行為。各成員單位要適時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)工程建設(shè)施工企業(yè)對(duì)所承包工程的分包情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁不具備施工資質(zhì)單位或“包工頭”進(jìn)行工程建設(shè)作業(yè)。督促各建設(shè)施工企業(yè)依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同并嚴(yán)格履行,落實(shí)施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。督促各建設(shè)施工企業(yè)必須設(shè)立勞資專管員負(fù)責(zé)登記農(nóng)民工管理臺(tái)賬,詳細(xì)記錄施工現(xiàn)場的農(nóng)民工姓名、身份證號(hào)、工資卡銀行賬號(hào)、工資發(fā)放、聯(lián)系電話以及進(jìn)場、離場時(shí)間等信息,建立完善用工花名冊(cè)、考勤記錄冊(cè)和月工資花名冊(cè),并且“三冊(cè)”情況要相符。
(二)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,規(guī)范工資支付方式。各成員單位要嚴(yán)格按照制度規(guī)定,全面落實(shí)企業(yè)足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度,對(duì)有工資拖欠行為的企業(yè)應(yīng)適當(dāng)提高繳存比例。凡因工資保證金收取不到位導(dǎo)致農(nóng)民工工資無法支付的,由應(yīng)收取保證金的建設(shè)項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)籌措資金予以解決。督促工程建設(shè)施工企業(yè)切實(shí)履行對(duì)招用農(nóng)民工的工資支付主體責(zé)任,嚴(yán)格依法將工資按月足額支付給農(nóng)民工本人。各企業(yè)不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資,不得將合同應(yīng)收工程款等經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工。督促企業(yè)實(shí)行人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理制度,實(shí)行農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。督促企業(yè)為招用的農(nóng)民工申辦的銀行個(gè)人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡,積極推動(dòng)企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資工作。
(三)強(qiáng)化摸底排查梳理,加大治理處置力度。局班子成員要加強(qiáng)分管領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各成員單位要認(rèn)真對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的在建、已成工程項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資情況集中進(jìn)行排查。對(duì)存在拖欠問題的,要詳細(xì)查清拖欠工資的數(shù)額、涉及人員數(shù)量、拖欠時(shí)間、產(chǎn)生拖欠的原因等,做到準(zhǔn)確摸清底數(shù),建好工作臺(tái)賬。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問題苗頭及時(shí)預(yù)警,并制定完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做到一企一策、跟蹤督辦。實(shí)行聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)因拖欠農(nóng)民工工資行為引發(fā)的群體性的`事件、極端事件造成不良社會(huì)影響的失信企業(yè),要依法依規(guī)列入“黑名單”,適時(shí)向社會(huì)公布,使失信企業(yè)“一處失信、處處受限”,形成對(duì)拖欠農(nóng)民工工資行為的有力震懾,從制度上防范和化解拖欠農(nóng)民工工資難題。
三、相關(guān)工作要求
。ㄒ唬﹦(wù)必高度重視。各成員單位要充分認(rèn)識(shí)到解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重大意義,認(rèn)清當(dāng)前形勢,高度重視,精心安排。提前給各工程建設(shè)施工企業(yè)打好“預(yù)防針”,念好“緊箍咒”,筑牢行業(yè)領(lǐng)域“防火墻”,確保農(nóng)民工欠薪問題得到及時(shí)處理,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益。
。ǘ┟鞔_工作責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行農(nóng)民工工資問題包案負(fù)責(zé)制。局班子成員要加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保把農(nóng)民工工資拖欠問題徹底解決好,防止因處置不當(dāng)引發(fā)群體性的事件,
。ㄈ⿵膰(yán)責(zé)任追究。對(duì)不重視民工工資兌現(xiàn)工作、激化矛盾而導(dǎo)致不穩(wěn)定事件發(fā)生,以及在處置過程中因工作不力造成處置不當(dāng),或因遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)信息造成嚴(yán)重后果的有關(guān)股室、下屬單位責(zé)任人,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,逗硬責(zé)任追究;涉及違法犯罪的,按程序移送司法機(jī)關(guān)查處。
農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 15
根據(jù)《xx縣教育體育局關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校教職工績效工資考核分配工作的指導(dǎo)意見》(平教發(fā)[XX]47號(hào)文)規(guī)定,對(duì)管理人員績效工資的考評(píng)主要從德、能、勤、績、廉五個(gè)方面進(jìn)行考核:
一、職業(yè)道德(10分)
參照任課教師職業(yè)道德考核辦法執(zhí)行。
二、考勤(30分)
根據(jù)各校的考勤制度執(zhí)行。
三、工作實(shí)績(30分)
主要考核管理人員的事業(yè)心和工作態(tài)度,宗旨觀念,群眾觀念,工作作風(fēng),工作主動(dòng)性、積極性,實(shí)干精神和進(jìn)取精神,以及自己分管工作完成情況等方面的表現(xiàn)。
考核說明:本項(xiàng)考核分為管理人員互評(píng)(30%)、全體教師評(píng)議(30%)及全縣千分制考核分管工作成績?nèi)糠郑?0%):
1.管理人員互評(píng)(30%):由各校管理人員進(jìn)行互評(píng),去掉10%的最高分和10%的最低分,計(jì)算出平均分,乘以30%即為該項(xiàng)最后得分。
2.全體教師評(píng)議(30%):由各校全體教師對(duì)本校管理人員進(jìn)行民主評(píng)議,去掉10%的最高分和10%的最低分,計(jì)算出平均分,乘以30%即為該項(xiàng)最后得分。
3.全縣千分制考核分管工作成績(40%):根據(jù)全縣千分制考核時(shí)個(gè)人分管工作得分,折合成統(tǒng)一分?jǐn)?shù),最高分記40分,用個(gè)人分管工作所得分÷最高分×40即為個(gè)人該項(xiàng)最后得分。
4.以上三項(xiàng)合并起來即為個(gè)人以上三項(xiàng)最后得分,最高分記30分,用個(gè)人所得分÷最高分×30即為個(gè)人工作實(shí)績最后得分。
四、工作能力(20分)
主要考核管理人員的決策能力,合作能力,協(xié)調(diào)能力等方面的表現(xiàn)。
考核說明:本項(xiàng)考核分為管理人員互評(píng)(50%)、全體教師評(píng)議(50%)兩部分:
1.管理人員互評(píng)(50%):由各校管理人員進(jìn)行互評(píng),去掉10%的最高分和10%的`最低分,計(jì)算出平均分,乘以50%即為該項(xiàng)最后得分。
2.全體教師評(píng)議(50%):由各校全體教師對(duì)本校管理人員進(jìn)行民主評(píng)議,去掉10%的最高分和10%的最低分,計(jì)算出平均分,乘以50%即為該項(xiàng)最后得分。
3.以上二項(xiàng)合并起來即為個(gè)人以上二項(xiàng)最后得分,最高分記20分,用個(gè)人所得分÷最高分×20即為個(gè)人工作能力最后得分。
五、清正廉潔(10分)
主要考核管理人員能否正確處理個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系,執(zhí)行民主集中制、維護(hù)班子團(tuán)結(jié)、廉潔自律以及抵制消極腐敗現(xiàn)象等方面的表現(xiàn)。
考核說明:本項(xiàng)考核分為管理人員互評(píng)(50%)、全體教師評(píng)議(50%)兩部分:
1.管理人員互評(píng)(50%):由各校管理人員進(jìn)行互評(píng),去掉10%的最高分和10%的最低分,計(jì)算出平均分,乘以50%即為該項(xiàng)最后得分。
2.全體教師評(píng)議(50%):由各校全體教師對(duì)本校管理人員進(jìn)行民主評(píng)議,去掉10%的最高分和10%的最低分,計(jì)算出平均分,乘以50%即為該項(xiàng)最后得分。
3.以上兩項(xiàng)合并起來即為個(gè)人以上兩項(xiàng)最后得分,最高分記10分,用個(gè)人所得分÷最高分×10即為個(gè)人清正廉潔最后得分。
農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 16
為深入貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》《省農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展貴州省根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)排查工作的通知》《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)貴州省根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)興義市根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》等文件精神,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最強(qiáng)硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和市委、市政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,按照“減存量、遏增量”的總體要求和“誰拖欠、誰償還,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,以根治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪問題為突破口,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、分類施策,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
二、工作目標(biāo)
(一)2月28日前,完成脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域“兩拖欠”信訪事項(xiàng)全部化解;4月底前,完成全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域其他所有欠薪項(xiàng)目的徹底化解。
。ǘ4月1日前,完成全鎮(zhèn)所有政府性拖欠工程款項(xiàng)目償還方案的制定,并接續(xù)督辦,限時(shí)銷號(hào)。
(三)6月10日前,完成全鎮(zhèn)所有政府性欠薪項(xiàng)目的徹底化解。
。ㄋ模10月底,完成全鎮(zhèn)所有非政府欠薪項(xiàng)目的徹底化解。
(五)底前,實(shí)現(xiàn)根治欠薪長效機(jī)制基本建立,全鎮(zhèn)欠薪存量動(dòng)態(tài)清零、增量明顯減少。
三、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┤鎻氐着挪椋▽(shí)三本臺(tái)賬
1.建實(shí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬。由鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部牽頭,各村和相關(guān)站所配合,迅速對(duì)本村轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底核查,建實(shí)本地區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬,并于3月17日前報(bào)送鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部(表格模板詳見附件1),鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部要會(huì)同相關(guān)站所,認(rèn)真梳理匯總形成全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬。(牽頭單位:鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部,責(zé)任單位:各村、民政辦、交管站、水務(wù)片區(qū)、農(nóng)服中心)
2.建實(shí)全行業(yè)欠薪臺(tái)賬。各村和各站所要迅速對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進(jìn)行全面徹底核查,建實(shí)本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)欠薪臺(tái)賬,于3月18日前報(bào)送鎮(zhèn)人社中心(模板詳見附件1),鎮(zhèn)人社中心要會(huì)同各站所,認(rèn)真梳理匯總形成全鎮(zhèn)涉及行業(yè)欠薪臺(tái)賬。(牽頭單位:人社中心,責(zé)任單位:各村、民政辦、交管站、水務(wù)片區(qū)、農(nóng)服中心、扶貧站、園區(qū)辦、移民站、安監(jiān)站、創(chuàng)建辦)
3.建實(shí)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬。各村和各站所要對(duì)照房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水利水電等重點(diǎn)領(lǐng)域,迅速對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)拖欠工程款項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底排查,建實(shí)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬,于3月15日前報(bào)送鎮(zhèn)人社中心,由人社中心會(huì)同各站所認(rèn)真梳理匯總形成全鎮(zhèn)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬(模板詳見附件2)。針對(duì)排查出的拖欠工程款項(xiàng)目,要同步制定工程款償還方案,3月18日前,各村、各站所完成所涉及政府性拖欠工程款項(xiàng)目償還方案的制定,抓好跟蹤落實(shí),接續(xù)督辦,限時(shí)銷號(hào)。(牽頭單位:人社中心,責(zé)任單位:各村、民政辦、交管站、水務(wù)片區(qū)、農(nóng)服中心、扶貧站、園區(qū)辦、移民站、安監(jiān)站、創(chuàng)建辦、文化站、衛(wèi)生院)
。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn),加快清欠進(jìn)度
1.本方案工作目標(biāo)明確的欠薪項(xiàng)目。各村和各站所要始終盯緊抓牢、強(qiáng)化工作措施、加快分類化解進(jìn)度,堅(jiān)決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé),確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù)。人社中心要全程跟蹤督辦和統(tǒng)籌調(diào)度,涉及村、站所要全面落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極幫助屬地政府解決問題。
2.移交司法程序的欠薪項(xiàng)目。針對(duì)移交司法程序的欠薪項(xiàng)目,涉及村、站所要持續(xù)跟蹤,加強(qiáng)與司法部門的案情銜接,加快查處進(jìn)度,確保盡早執(zhí)行到位、案結(jié)事了。
3.已清欠項(xiàng)目。針對(duì)移交清欠的項(xiàng)目,涉及村、站所要綜合采取欠薪線索專查、隨機(jī)隨訪巡查、核查支付憑證等方式,動(dòng)態(tài)開展清欠“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位,持續(xù)鞏固清欠成果。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,加大震懾力度
各村和各站所要對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)在建工程項(xiàng)目落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱“《條例》”)情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查,確保在建工程項(xiàng)目全面落實(shí)存儲(chǔ)務(wù)工人員工資保障金等制度措施。配合上級(jí)部門,要做到對(duì)所有在建工程項(xiàng)目執(zhí)法檢查全覆蓋并做好執(zhí)法檢查文書的保管。園區(qū)辦、民政辦、交管站、水務(wù)片區(qū)等行業(yè)主管部門要加大建筑市場秩序清理整頓力度,依法嚴(yán)厲查處和打擊建設(shè)工程項(xiàng)目未批先建、墊資建設(shè)、違法發(fā)包、違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為和違規(guī)的建設(shè)單位、施工單位、勞務(wù)分包企業(yè)等,督促在建工程項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)《條例》各項(xiàng)規(guī)定。派出所、司法所、綜治中心等司法機(jī)關(guān)依法對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的用人單位及責(zé)任人嚴(yán)厲打擊。
。ㄋ模┘訌(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,做好風(fēng)險(xiǎn)防控
各村和各站所要?jiǎng)討B(tài)建立重大欠薪問題和敏感項(xiàng)目臺(tái)賬,納入本級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單,確保重大欠薪問題和敏感項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置得當(dāng)、穩(wěn)控有力、化解到位。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,完善印證資料
各村和各站所要盯緊時(shí)間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,確保根治欠薪工作精準(zhǔn)推進(jìn),對(duì)已化解的欠薪問題,要及時(shí)收集完善資金撥付憑證、兌付農(nóng)民工工資清冊(cè)等印證材料,確保欠薪問題排查真實(shí)、化解真實(shí)、臺(tái)賬真實(shí)、印證真實(shí),群眾滿意,實(shí)現(xiàn)可追溯,經(jīng)得起檢驗(yàn)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
為確保全鎮(zhèn)根治欠薪工作有序推進(jìn),鎮(zhèn)黨委、政府不定期召開會(huì)議對(duì)全鎮(zhèn)根治欠薪工作進(jìn)行研究,及時(shí)解決工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題。各村和各站所要將根治欠薪工作作為重大政治任務(wù)和民生任務(wù),深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省、州、市關(guān)于根治欠薪工作決策部署,切實(shí)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)同配合、壓緊壓實(shí)責(zé)任,認(rèn)真開展好本次專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)禁瞞報(bào)漏報(bào)數(shù)據(jù),確保排查數(shù)據(jù)真實(shí)有效,根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
。ǘ┘訌(qiáng)督查,嚴(yán)格上報(bào)口徑
鎮(zhèn)紀(jì)委持續(xù)加大督查督辦的力度、密度,推動(dòng)根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)有力有序有效開展。敬南鎮(zhèn)要將根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)開展情況作為保障農(nóng)民工工資支付工作督查考核的`核心內(nèi)容,實(shí)行“每周問效、半月調(diào)度、每月小結(jié)、季度通報(bào)、半年巡查、全年考核”,推動(dòng)形成全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力抓好根治欠薪工作的強(qiáng)大合力。嚴(yán)格按照層層匯總、審核方式進(jìn)行數(shù)據(jù)報(bào)送,排查中嚴(yán)格甄別區(qū)分拖欠工資與拖欠工資款問題,重點(diǎn)對(duì)綜治中心渠道反饋的欠薪線索、市農(nóng)民工支付領(lǐng)導(dǎo)小組等渠道反饋的欠薪線索排查統(tǒng)計(jì),拖欠農(nóng)民工工資臺(tái)賬必須有欠薪人員花名冊(cè)等印證資料備案備查,嚴(yán)防數(shù)據(jù)造假和瞞報(bào)漏報(bào)行為發(fā)生。從本方案印發(fā)之日起,嚴(yán)格執(zhí)行欠薪問題數(shù)據(jù)上報(bào)“誰上報(bào)、誰負(fù)責(zé)”的原則,凡涉及拖欠農(nóng)民工工資問題臺(tái)賬,必須統(tǒng)一村、鎮(zhèn)兩級(jí)上報(bào)口徑,對(duì)擅自上報(bào)欠薪問題造成不良影響或者引發(fā)其他負(fù)面炒作的,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
。ㄈ⿵(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)
鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)各村及各站所上報(bào)的排查情況開展督查、暗訪,對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行核查,通過信訪反映、網(wǎng)絡(luò)輿情等欠薪信息進(jìn)行對(duì)比,倒查未將核實(shí)屬實(shí)的欠薪問題線索納入欠薪臺(tái)賬的瞞報(bào)漏報(bào)責(zé)任,并將相關(guān)工作情況作為年度考核重要參考,對(duì)首次發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)瞞報(bào)、漏報(bào)的,將通過下發(fā)工作提示函(附問題清單)進(jìn)行整改,并要求重新排查上報(bào);再次發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)的,對(duì)所涉及村和各站所負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào);因瞞報(bào)、漏報(bào)導(dǎo)致發(fā)生重大問題或者因欠薪處置不力引發(fā)事件、重大負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情或極端事件的,將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任,必要時(shí)將有關(guān)問題線索移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 17
為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校內(nèi)部管理,堅(jiān)持按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,充分發(fā)揮勞動(dòng)分配的激勵(lì)功能,強(qiáng)化考核,注重實(shí)績,使學(xué)校分配與業(yè)績、貢獻(xiàn)掛鉤,向教學(xué)一線的教師及責(zé)重崗位傾斜,充分調(diào)動(dòng)教職工工作的積極性和創(chuàng)造性,根據(jù)城鹽市人事局、財(cái)政局、教育局《關(guān)于印發(fā)<城鹽市市直義務(wù)教育學(xué)校績效工資實(shí)施辦法>的通知》(鹽人發(fā)[20xx]34號(hào))、《關(guān)于市直義務(wù)教育學(xué)校績效工資實(shí)施細(xì)則》(鹽人發(fā)[20xx]35號(hào))和城鹽市教育局《關(guān)于印發(fā)<城鹽市市直義務(wù)教育學(xué)校教職工績效考核辦法(試行)>的通知》(鹽教人[20xx]3號(hào))等文件精神,結(jié)合我校的實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的教育方針,以服務(wù)和促進(jìn)義務(wù)教育的科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),以提高教師隊(duì)伍素質(zhì)為核心,以促進(jìn)教師績效為導(dǎo)向,著力構(gòu)建符合教育教學(xué)和教師成長規(guī)律、導(dǎo)向明確、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、體系完善的教師績效考核評(píng)價(jià)制度,全面考核教師的德、能、勤、績,建立健全對(duì)教師的激勵(lì)約束機(jī)制,全面提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量。
二、基本原則
。ㄒ唬┳鹬匾(guī)律、以人為本。尊重教育規(guī)律,尊重教師的主體地位,充分體現(xiàn)教師教書育人工作的專業(yè)性、實(shí)踐性、長期性特點(diǎn)。
(二)以德為先、注重實(shí)績。完善績效考核內(nèi)容,把全面貫徹教育方針和師德放在首位,注重學(xué)校全面發(fā)展和教師履行崗位職責(zé)的實(shí)際表現(xiàn)和貢獻(xiàn)。
(三)激勵(lì)先進(jìn)、促進(jìn)發(fā)展。鼓勵(lì)教師全身心投入教書育人工作,引導(dǎo)教師不斷提高自身素質(zhì)和教育教學(xué)能力,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
。ㄋ模┛陀^公正、簡便易行。堅(jiān)持實(shí)事求是、民主公開,科學(xué)合理、程序規(guī)范,講求實(shí)效、力戒繁瑣。
三、考核范圍與對(duì)象
按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的正式工作人員。
四、考核發(fā)放項(xiàng)目
(I)基礎(chǔ)性績效考核
按上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定:占績效工資總量70%的基礎(chǔ)性績效工資,與年度考核結(jié)合進(jìn)行。學(xué)年度考核為合格及以上等次的,按月發(fā)放。學(xué)年度考核為基本合格或不合格等次的,自考核結(jié)果審核備案次月起分別停發(fā)3個(gè)月、6個(gè)月崗位津貼,生活補(bǔ)貼按原標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。學(xué)年度考核為不計(jì)考核等次(見習(xí)期滿外)的,自考核結(jié)果審核備案次月起停發(fā)3個(gè)月崗位津貼,生活補(bǔ)貼按原標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
(II)獎(jiǎng)勵(lì)性績效考核
按上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際,將獎(jiǎng)勵(lì)性績效考核內(nèi)容分為基本獎(jiǎng)勵(lì)性績效和考核獎(jiǎng)勵(lì)性績效兩部分。對(duì)認(rèn)真履行崗位職責(zé),完成學(xué)校規(guī)定工作量的教職工發(fā)放基本獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。學(xué)校根據(jù)不同人員和崗位性質(zhì),在考核獎(jiǎng)勵(lì)性績效考核工資中,設(shè)立師德獎(jiǎng)、骨干教師津貼、工作量津貼、管理津貼、出勤津貼、工作效果獎(jiǎng)、特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、年度考核獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)性績效考核項(xiàng)目。
獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資由學(xué)校按既定的績效工資考核實(shí)施方案考核后,分春學(xué)期(1-6月份)、秋學(xué)期(7-12月份)兩次(其中班主任考核按月進(jìn)行)造冊(cè),經(jīng)市教育局人事處審批后報(bào)市財(cái)政局,直接發(fā)放給本人或劃入個(gè)人工資銀行賬戶。
(一)基本獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資(約占獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資總額的20%)
對(duì)服從學(xué)校工作安排,認(rèn)真履行崗位職責(zé),完成學(xué)校額定工作量的教職工全額發(fā)放基本獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。未能履行崗位職責(zé)完成規(guī)定工作量的,由考核小組認(rèn)定基本獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
基本獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資=(全校年獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資總額-考核獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資總額)÷考核人數(shù)。
(二)考核獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資
1、師德獎(jiǎng)。(約占獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資總額的5%)
、艓煹陋(jiǎng)設(shè)優(yōu)秀(占10%)、良好、一般、較差四個(gè)等第。
、瓶己宿k法:對(duì)照《城鹽市第三中學(xué)師德考核辦法》,每學(xué)年末組織對(duì)全體教職工進(jìn)行測評(píng)。
凡“總體評(píng)價(jià)”中“優(yōu)秀”的,發(fā)放720元師德獎(jiǎng);
凡“總體評(píng)價(jià)”中“良好”率達(dá)80%的,發(fā)放600元師德獎(jiǎng);
凡“總體評(píng)價(jià)”中“一般”率達(dá)70%的,發(fā)放480元師德獎(jiǎng);
凡“總體評(píng)價(jià)”中“較差”率達(dá)30%,全額扣除師德獎(jiǎng)。
2、骨干教師津貼。(約占獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資總額的1%)
對(duì)獲得教育主管人事部門評(píng)定的,且常年工作在教學(xué)一線工作,經(jīng)學(xué)?己朔謩e給予一定的津貼。具體如下:特級(jí)教師2000元/年、市名教師1500元/年、市學(xué)科帶頭人600元/年、市教學(xué)能手500元/年、市直學(xué)科帶頭人400元/年、市直教學(xué)能手和市教壇新秀300元/年。
3、工作量津貼。(約占獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資總額的40%)
、艠(biāo)準(zhǔn)課時(shí)。
全體教學(xué)人員的額定滿工作量標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)省教委蘇教人(1994)44號(hào)文件精神以及新課程標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我校實(shí)際,教師滿工作量課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)如下:(若有新標(biāo)準(zhǔn)以后再調(diào)整)。
學(xué)科語、數(shù)、外物、化政史地生信音體美勞
額定
周課時(shí)10121314
課時(shí)系數(shù)15/610/135/7
⑵工作量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。(單位:標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)/周)
①各部門干事及網(wǎng)絡(luò)管理員每周補(bǔ)貼4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)。
②教研組長每周補(bǔ)貼1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)、備課組長每周補(bǔ)貼0.5標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)。
③負(fù)責(zé)學(xué)校宣傳工作的,根據(jù)工作量情況,每周補(bǔ)貼1—2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)。
④跨頭教案津貼:不同學(xué)科跨頭,每一份教案補(bǔ)貼0.3學(xué)科課時(shí);同學(xué)科跨頭,每一份教案補(bǔ)貼0.25學(xué)科課時(shí)。
、輰(shí)驗(yàn)室工作量補(bǔ)貼:各實(shí)驗(yàn)室保管員每周補(bǔ)貼1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)課時(shí),物理實(shí)驗(yàn)員補(bǔ)貼每周補(bǔ)貼3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)課時(shí),化學(xué)實(shí)驗(yàn)員每周補(bǔ)貼2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)課時(shí),生物實(shí)驗(yàn)員每周補(bǔ)貼2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)課時(shí),藝術(shù)器材保管員每周補(bǔ)貼0.5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)。(實(shí)驗(yàn)員績效考核由教務(wù)處負(fù)責(zé))
⑥輔導(dǎo)課(含國防教育、健康教育課等)每節(jié)折算為0.5標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)。
、咂谥、期末命題,語、數(shù)、外每科補(bǔ)貼4標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)、其他學(xué)科每科補(bǔ)貼2.5標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)。
、喑霾佟⑴懿饺康轿坏捏w育教師每周補(bǔ)貼1學(xué)科課時(shí)。
⑨對(duì)老教師的工作量,學(xué)校視其實(shí)際情況給予適當(dāng)照顧。a、男教師年齡達(dá)54周歲、56周歲、58周歲,女教師年齡達(dá)49周歲、51周歲、53周歲,每周分別加標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)3課時(shí)、5課時(shí)、7課時(shí)。(上半年出生的,從春學(xué)期開始享受;下半年出生的,從秋學(xué)期開始享受。)b、對(duì)于服從學(xué)校分工并完成一定工作量的老教師,獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資亦可享受除管理津貼、骨干教師津貼之外的平均數(shù)。(享受了平均數(shù)的老教師,不再參與基礎(chǔ)性、獎(jiǎng)勵(lì)性績效考核。)
、馄渌ぷ,工作量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由考核領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。
、枪ぷ髁康挠(jì)算方法。
、俳虒W(xué)人員月工作津貼=(月實(shí)際學(xué)科課時(shí)數(shù)×課時(shí)系數(shù)×12元×k1)+補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)數(shù)×12元(k1為職稱崗位系數(shù),初級(jí)1.0,中級(jí)1.05,高級(jí)1.1)
、诤笄谌藛T月工作津貼=教學(xué)人員實(shí)際課時(shí)數(shù)月平均工作津貼×k2(崗位系數(shù),初、中級(jí)工0.95,高級(jí)工1.00,技師1.05。財(cái)會(huì)人員按職稱崗位系數(shù)計(jì)算)
4、管理津貼。(約占獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資總額的12%)
。1)中層管理津貼?己藢(duì)象為學(xué)校中層干部。津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):中層正職為350元/月,中層副職為300元/月。考核辦法:每學(xué)期由校長室組織測評(píng)綜合考核(校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子占權(quán)重50%,教職工占權(quán)重30%,互評(píng)20%),凡考核為“優(yōu)秀”的(權(quán)重占參評(píng)人數(shù)的20%),發(fā)放110%管理津貼;凡“總體評(píng)價(jià)”中“良好”率達(dá)80%的,發(fā)放100%管理津貼;凡“總體評(píng)價(jià)”中“一般”率達(dá)70%的,發(fā)放80%管理津貼;凡“總體評(píng)價(jià)”中“較差”率達(dá)30%,全額扣除管理津貼。(中層干部原則上不安排滿工作量,工作量按實(shí)計(jì)算)
(2)班主任津貼。
班主任津貼每年發(fā)放12個(gè)月,每月300元,其中:學(xué)期內(nèi)按實(shí)際擔(dān)任班主任時(shí)間逐月考核發(fā)放,余額作為班主任的綜合考核獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放。具體考核發(fā)放由政教處負(fù)責(zé)。
(3)兼職管理崗位津貼兼職管理崗位津貼按兼職崗位津貼的20%標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
5、出勤津貼。(約占獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資總額的10%)
、懦銮诮蛸N標(biāo)準(zhǔn)為100元/月。
⑵考核內(nèi)容:上、下班、升旗、會(huì)議、集體活動(dòng)、各類請(qǐng)假等。
、前l(fā)放細(xì)則:
①全月出滿勤,全額發(fā)放出勤津貼。
、诜苍趯W(xué)校規(guī)定的工作時(shí)間內(nèi),每遲到、早退或中途無故離崗位1次,教職工扣發(fā)津貼10元,干部扣發(fā)津貼15元;上課、教研活動(dòng)遲到、早退或中途離開課堂1次,扣發(fā)津貼15元;升旗儀式、會(huì)議以及其他集體活動(dòng)遲到1次扣10元,無故缺席1次,扣15元。
、蹠缯n1節(jié),扣發(fā)100%月出勤津貼、扣發(fā)20%師德獎(jiǎng);曠課2節(jié),扣發(fā)100%月出勤津貼、扣發(fā)50%師德獎(jiǎng);曠職半天(不含曠課)及以上,扣發(fā)100%月出勤津貼,扣發(fā)10%師德獎(jiǎng);曠職曠課半天,除扣發(fā)100%月出勤津貼外,還不享受全年師德獎(jiǎng);曠職曠課一天及以上,除扣發(fā)100%月出勤津貼外,還不享受全年師德獎(jiǎng)和扣發(fā)10%年度考核獎(jiǎng)。
、苁录僭吕塾(jì)3天以內(nèi),每天扣發(fā)津貼10元,從第4天起每天扣發(fā)津貼20元。
⑤病假參照醫(yī)改有關(guān)文件精神,分30周歲以下;31—45周歲;男46—56周歲、女46-51周歲;男57周歲、女52周歲。以上四個(gè)年齡段,月累計(jì)病假分別達(dá)1、2、3、5天后,每超過一天扣津貼10元;住院病人折半計(jì)算;因公負(fù)傷,重病患者,原則上不扣發(fā)工作規(guī)范津貼。其他長病假,按省人通[1998]130號(hào)文執(zhí)行。
、藁閱始俸蜕侔磭矣嘘P(guān)文件精神執(zhí)行。
⑦公假。經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)參加校外教研活動(dòng)及公務(wù)活動(dòng)的教職工,規(guī)定活動(dòng)時(shí)間按公假處理。
、汝P(guān)于考勤的說明:
、倏记跁r(shí)間:所有教職工按作息時(shí)間表規(guī)定的時(shí)間考勤。
②請(qǐng)假辦法:各類請(qǐng)假,如擔(dān)任課務(wù)的須到教導(dǎo)處、其他人員須到總務(wù)處填寫請(qǐng)假條,調(diào)整課務(wù)或安排好工作,經(jīng)相關(guān)程序(半天以內(nèi)的由教導(dǎo)主任或總務(wù)主任審批;半天以上三天以內(nèi)的由分管校長審批;三天以上由校長審批)后送辦公室備案。如遇特殊情況不能及時(shí)履行書面請(qǐng)假手續(xù)的,必須委托年級(jí)、處室負(fù)責(zé)人代為書面請(qǐng)假,否則作曠職處理,假滿后尚需續(xù)假者,須按原請(qǐng)假程序補(bǔ)辦手續(xù),否則,按曠工處理。
6、工作效果獎(jiǎng)。(約占獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資總額的7%)
、沤虒W(xué)效果獎(jiǎng)。具體由教務(wù)處牽頭負(fù)責(zé)制定考核細(xì)則,報(bào)校長室審批后,按學(xué)期(期中、期末)考核,經(jīng)公示無異議后,按學(xué)年結(jié)算發(fā)放。
、坪笄诜⻊(wù)管理獎(jiǎng)。后勤服務(wù)人員、專職教輔人員履行年度崗位職責(zé)好,教職工、中層干部、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)測評(píng)滿意率達(dá)90%以上的,年終可獲得600-1000元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。具體由總務(wù)處負(fù)責(zé)制定考核細(xì)則,報(bào)校長室審批確定。
、歉傎惇(jiǎng)。
、俳處焻⒓咏虒W(xué)競賽獲獎(jiǎng),按下表所列金額獎(jiǎng)勵(lì)。
、駜(yōu)質(zhì)課類
獎(jiǎng)項(xiàng)類別全國全省全市市直校內(nèi)
一等獎(jiǎng)(或第一名)xxxxx
二等獎(jiǎng)(或第二名)xxxxx
三等獎(jiǎng)(或第三名)xxxxx
Ⅱ課件、命題、教案設(shè)計(jì)、知識(shí)競賽類
獎(jiǎng)項(xiàng)類別全國全省全市市直校內(nèi)
一等獎(jiǎng)(或第一名)xxxxx
二等獎(jiǎng)(或第二名)xxxxx
三等獎(jiǎng)(或第三名)xxxxx
、诮處焻⒓咏虒W(xué)論文競賽獲獎(jiǎng)(不含二級(jí)委員會(huì)和非教育主管部門組織的各類競賽),按下表所列金額獎(jiǎng)勵(lì):(每人累計(jì)最高限1000元)
獎(jiǎng)項(xiàng)類別全國全省全市市直校內(nèi)
一等獎(jiǎng)(或第一名)xxxxx
二等獎(jiǎng)(或第二名)xxxxx
三等獎(jiǎng)(或第三名)xxxxx
③教師指導(dǎo)學(xué)生參加教育主管部門認(rèn)定的競賽活動(dòng)獲獎(jiǎng),按下表所列金額獎(jiǎng)勵(lì)指導(dǎo)教師(集體獲獎(jiǎng)2--5倍發(fā)放):(每位教師指導(dǎo)若干名學(xué)生獲獎(jiǎng),只取前3名)
獎(jiǎng)項(xiàng)類別全國全省全市市直
一等獎(jiǎng)(或第一名)xxxxxx
二等獎(jiǎng)(或第二名)xxxxxx
三等獎(jiǎng)(或第三名)xxxxxx
、芙谈慕萄歇(jiǎng)。
根據(jù)課題級(jí)別不同,憑結(jié)題驗(yàn)收證書,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。其中,市級(jí)課題500元,省級(jí)課題1000元,國家級(jí)課題xxxx元。獎(jiǎng)金由考核小組根據(jù)情況確定后課題組負(fù)責(zé)人根據(jù)課題組人員貢獻(xiàn)情況進(jìn)行分配。
⑤論文獎(jiǎng)。
教職工在國家、省、市級(jí)報(bào)刊雜志上發(fā)表教育教學(xué)論文,憑用稿稿酬單,學(xué)校分別給予3倍、2倍、1倍于稿酬的獎(jiǎng)勵(lì)。在市級(jí)以上公開發(fā)行的報(bào)刊上宣傳報(bào)道學(xué)校工作的,憑用稿稿酬單,學(xué)校給予撰稿人等同稿酬的獎(jiǎng)勵(lì),每人累計(jì)最高限1000元。
7、特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。(約占獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資總額的4%)
、艑(duì)學(xué)校發(fā)展做出貢獻(xiàn)的個(gè)人、部門,根據(jù)當(dāng)年度貢獻(xiàn)大小,由考核領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定發(fā)放一定數(shù)額的獎(jiǎng)金。
、圃趯W(xué)校組織的集體活動(dòng)做出貢獻(xiàn)的個(gè)人、部門,由考核領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定發(fā)放一定數(shù)額的津貼補(bǔ)助。
、枪(jié)假日值班。
8、年度考核獎(jiǎng)。(約占獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資總額的1%)
在學(xué)年度考核中,優(yōu)秀等第的每人發(fā)放300元年度考核獎(jiǎng),合格等第的每人發(fā)放100元年度考核獎(jiǎng),基本合格和不合格等第的不享受年度考核獎(jiǎng)。
五、考核的組織
學(xué)校成立以校長為組長的績效工資考核領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)制定本校教職工績效工資考核辦法并組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、工會(huì)主席、學(xué)校有關(guān)部門部門負(fù)責(zé)人、教職工代表等人組成?冃ЧべY考核實(shí)施辦法在廣泛征求教職工意見,并經(jīng)教職工代表大會(huì)討論通過,學(xué)?己祟I(lǐng)導(dǎo)小組研究決定并報(bào)市教育局批準(zhǔn)后執(zhí)行。
六、說明
1、每年暑期7、8兩個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的`考核發(fā)放,與臨時(shí)指令性工作掛鉤,由相關(guān)部門根據(jù)工作需要并請(qǐng)示校長室同意,具體安排有關(guān)工作,考核后發(fā)放。
2、凡教職工單位變動(dòng)從批準(zhǔn)使用新單位編制的下月起由新單位按績效工資管理考核的具體實(shí)施方案執(zhí)行績效工資。
3、凡達(dá)到退休年齡的教職工,從辦理退休的下月起不再列入執(zhí)行績效工資管理,提前退休、辭退、終止或解除聘任合同的教職工等從辦理有關(guān)手續(xù)的下月起不再列入執(zhí)行績效工資管理。
4、凡新招錄(聘)的教職工從批準(zhǔn)使用單位的當(dāng)月起執(zhí)行績效工資。
5、經(jīng)教育局同意正在脫產(chǎn)進(jìn)修人員享受基礎(chǔ)性績效工資,不享受獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。
6、外借人員按滿負(fù)荷工作量計(jì)算。
7、教職工在拒聘、緩聘、自動(dòng)離職期間,兩個(gè)月內(nèi)的,不享受獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資,基礎(chǔ)性績效工資只發(fā)“生活補(bǔ)貼”。兩個(gè)月后仍不能應(yīng)聘上崗或返崗的,停止發(fā)放全部績效工資,并由校長會(huì)辦決定其他處理措施。
8、嚴(yán)重違背國家有關(guān)政策和校紀(jì)校規(guī)的,如無故曠課或曠職每學(xué)期累計(jì)達(dá)一周、違反計(jì)劃生育政策、因教育教學(xué)方法失當(dāng)給學(xué)校造成嚴(yán)重負(fù)面影響、涉足黃賭毒給學(xué)校造成嚴(yán)重影響或被政法機(jī)關(guān)處以拘留及其以上刑事處罰等,在職人員停發(fā)績效工資、離退休人員停發(fā)離退休生活補(bǔ)貼。正在接受立案或停職審查的人員,停發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資,基礎(chǔ)性績效工資按原享受標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)放,待審查結(jié)束作出結(jié)論后,再按有關(guān)規(guī)定辦理。
9、三種。ò┌Y、麻風(fēng)、精神。㈤L病人員(經(jīng)教育部門組織參與相關(guān)部門鑒定確不能堅(jiān)持教育教學(xué)工作的)享受基礎(chǔ)性績效工資,不享受獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。因公傷殘人員原則上不享受獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。其他長期病假,按江蘇省人事廳蘇人通[xxxx]130號(hào)文件執(zhí)行。
10、教職工在法定休假期內(nèi)、工傷治療期間,基礎(chǔ)性績效工資全額發(fā)放,獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資按我校的績效工資考核實(shí)施方案執(zhí)行。
11、教職工連續(xù)事假一個(gè)月以內(nèi)的,基礎(chǔ)性績效工資全額發(fā)放,連續(xù)事假超過一個(gè)月的,從第二個(gè)月起基礎(chǔ)性績效工資按50%發(fā)放,連續(xù)事假超過六個(gè)月的,從第七個(gè)月起停發(fā)基礎(chǔ)性績效工資。獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資按我校的績效工資分配辦法執(zhí)行。
12、教職工本人對(duì)考核結(jié)果如有異議,可以在接到考核結(jié)果通知之日起10日內(nèi)向?qū)W?己诵〗M申請(qǐng)復(fù)核,考核小組應(yīng)在接到申請(qǐng)復(fù)核之日起1個(gè)月內(nèi)提出復(fù)核意見,經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后以書面形式通知本人。如教職工本人對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議,向?qū)W校主管部門提出申訴。在復(fù)核申訴期間不停止對(duì)考核結(jié)果的執(zhí)行。
13、績效考核結(jié)果也將作為崗位聘任、職務(wù)晉升、進(jìn)修培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作的重要依據(jù)。
14、本方案在執(zhí)行過程中,如遇疑難或不可預(yù)見的問題,由校長室會(huì)辦決定。
七、本方案經(jīng)第四屆教代會(huì)、工代會(huì)專題會(huì)議決議通過,于20xx年元月1日起執(zhí)行。
八、本方案解釋權(quán)屬校長室。
農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 18
為深化教育人事制度改革,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)?冃ЧべY順利實(shí)施,維護(hù)我校廣大教職工切身利益,充分發(fā)揮績效工資的激勵(lì)性和導(dǎo)向性,真正意義上實(shí)行多勞多得、少勞少得、干好干壞不一樣,使教師們有個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,促進(jìn)我校教育事業(yè)的良好和諧發(fā)展,根據(jù)《河南省教育廳關(guān)于做好義務(wù)教育學(xué)校教師績效考核工作的實(shí)施意見》精神,根據(jù)中心校指定的《義務(wù)教育學(xué)?冃ЧべY考核分配辦法》,結(jié)合我校教育實(shí)際,特制定葛寨鄉(xiāng)義葛寨小學(xué)教師績效工資考核分配方案(草稿)
一、指導(dǎo)思想和原則
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、價(jià)值觀、質(zhì)量觀和評(píng)價(jià)觀,著力構(gòu)建長效競爭激勵(lì)機(jī)制,充分發(fā)揮績效工資的'杠桿作用,實(shí)現(xiàn)制度管理與人文關(guān)懷的有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持教書育人、管理育人、服務(wù)育人、注重工作過程,講究工作效率和質(zhì)量,全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)教職工工作實(shí)績,努力推進(jìn)我鄉(xiāng)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
績效考核要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則;激勵(lì)先進(jìn)、促進(jìn)發(fā)展的原則;以德為先、注重實(shí)績的原則;方法恰當(dāng)、定位準(zhǔn)確的原則;突出重點(diǎn)、比重合理的原則;科學(xué)實(shí)用、簡便易行的原則。
二、實(shí)施范圍
全校在編在崗教職工(校長?支教教師?)
三、獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的分配
鄉(xiāng)中心校分配辦法是:獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分兩部分控制,中心學(xué)校掌握部分包括班主任費(fèi)和鄉(xiāng)組織的兩次質(zhì)量檢測;學(xué)校掌握部分包括:師德、考勤、工作量和平時(shí)教研、競賽、教學(xué)效果。學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資總量按照全鄉(xiāng)人數(shù)平均計(jì)算,不再涉及職稱等問題。
學(xué)校格局鄉(xiāng)中心校實(shí)情,如果鄉(xiāng)中心校單獨(dú)核算發(fā)放“班主任費(fèi)和鄉(xiāng)組織的兩次質(zhì)量檢測依成績發(fā)放費(fèi)”,學(xué)校則不在考慮此兩項(xiàng)內(nèi)容;如果鄉(xiāng)中心校把這兩部分費(fèi)用重新?lián)艿綄W(xué)校有學(xué)校發(fā)放,則學(xué)校按照有關(guān)方案執(zhí)行。
四、考核內(nèi)容
依據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,考核內(nèi)容共分為兩大項(xiàng):(一)基本目標(biāo)考核(100分),分為五個(gè)小項(xiàng),師德規(guī)范5分,考勤15分,工作量20分,教學(xué)成規(guī)20分,教育教學(xué)能力及教學(xué)效果40分,(二)是獎(jiǎng)勵(lì)加分(10—20分)
(一)基本目標(biāo)考核(100分)
1、師德規(guī)范(5分)。
。1)忠誠于黨的教育事業(yè),遵守教師職業(yè)道德規(guī)范,為人師表,無私奉獻(xiàn)。(1分)
。2)愛崗敬業(yè),熱愛本職工作,勤勤懇懇,踏踏實(shí)實(shí),務(wù)實(shí)肯干。(1分)
。3)能順利完成教育教學(xué)任務(wù),維護(hù)正常教育教學(xué)秩序,維護(hù)學(xué)校聲譽(yù),能團(tuán)結(jié)同志,和睦相處,不扎堆聊天,不傳播小道消息,不誹謗他人。(1分)
。4)關(guān)心愛護(hù)學(xué)生,不體罰或變相體罰學(xué)生,不諷刺不挖苦學(xué)生,不損害學(xué)生利益,不造成不良影響。(1分)
。5)在師德方面不在學(xué)校社會(huì)上造成不良影響。(1分)
2、考勤(15分)。
。1)教職工考勤以簽到冊(cè)、例會(huì)記錄、領(lǐng)導(dǎo)值日檢查、臨時(shí)抽查等有效記錄為依據(jù)。
。2)平時(shí)請(qǐng)假(以請(qǐng)假條為準(zhǔn))在準(zhǔn)許范圍內(nèi)不扣分,超出時(shí)間的有無辦理續(xù)假手續(xù)的視為曠工,一人次扣2分。
農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 19
為深化教育人事制度改革,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)?冃ЧべY順利實(shí)施,維護(hù)我校廣大教職工切身利益,充分發(fā)揮績效工資的激勵(lì)性和導(dǎo)向性,真正意義上實(shí)行多勞多得、少勞少得、干好干壞不一樣,使教師們有個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,促進(jìn)我校教育事業(yè)的良好和諧發(fā)展,根據(jù)《河南省教育廳關(guān)于做好義務(wù)教育學(xué)校教師績效考核工作的實(shí)施意見》精神,根據(jù)中心校指定的《義務(wù)教育學(xué)?冃ЧべY考核分配辦法》,結(jié)合我校教育實(shí)際,特制定葛寨鄉(xiāng)義葛寨小學(xué)教師績效工資考核分配方案(草稿)
一、指導(dǎo)思想和原則
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、價(jià)值觀、質(zhì)量觀和評(píng)價(jià)觀,著力構(gòu)建長效競爭激勵(lì)機(jī)制,充分發(fā)揮績效工資的杠桿作用,實(shí)現(xiàn)制度管理與人文關(guān)懷的有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持教書育人、管理育人、服務(wù)育人、注重工作過程,講究工作效率和質(zhì)量,全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)教職工工作實(shí)績,努力推進(jìn)我鄉(xiāng)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
績效考核要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則;激勵(lì)先進(jìn)、促進(jìn)發(fā)展的原則;以德為先、注重實(shí)績的原則;方法恰當(dāng)、定位準(zhǔn)確的'原則;突出重點(diǎn)、比重合理的原則;科學(xué)實(shí)用、簡便易行的原則。
二、實(shí)施范圍
全校在編在崗教職工(校長?支教教師?)
三、獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的分配
鄉(xiāng)中心校分配辦法是:獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分兩部分控制,中心學(xué)校掌握部分包括班主任費(fèi)和鄉(xiāng)組織的兩次質(zhì)量檢測;學(xué)校掌握部分包括:師德、考勤、工作量和平時(shí)教研、競賽、教學(xué)效果。學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資總量按照全鄉(xiāng)人數(shù)平均計(jì)算,不再涉及職稱等問題。
學(xué)校格局鄉(xiāng)中心校實(shí)情,如果鄉(xiāng)中心校單獨(dú)核算發(fā)放“班主任費(fèi)和鄉(xiāng)組織的兩次質(zhì)量檢測依成績發(fā)放費(fèi)”,學(xué)校則不在考慮此兩項(xiàng)內(nèi)容;如果鄉(xiāng)中心校把這兩部分費(fèi)用重新?lián)艿綄W(xué)校有學(xué)校發(fā)放,則學(xué)校按照有關(guān)方案執(zhí)行。
四、考核內(nèi)容
依據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,考核內(nèi)容共分為兩大項(xiàng):(一)基本目標(biāo)考核(100分),分為五個(gè)小項(xiàng),師德規(guī)范5分,考勤15分,工作量20分,教學(xué)成規(guī)20分,教育教學(xué)能力及教學(xué)效果40分,(二)是獎(jiǎng)勵(lì)加分(10—20分)
。ㄒ唬┗灸繕(biāo)考核(100分)
1、師德規(guī)范(5分)。
。1)忠誠于黨的教育事業(yè),遵守教師職業(yè)道德規(guī)范,為人師表,無私奉獻(xiàn)。(1分)
(2)愛崗敬業(yè),熱愛本職工作,勤勤懇懇,踏踏實(shí)實(shí),務(wù)實(shí)肯干。(1分)
(3)能順利完成教育教學(xué)任務(wù),維護(hù)正常教育教學(xué)秩序,維護(hù)學(xué)校聲譽(yù),能團(tuán)結(jié)同志,和睦相處,不扎堆聊天,不傳播小道消息,不誹謗他人。(1分)
。4)關(guān)心愛護(hù)學(xué)生,不體罰或變相體罰學(xué)生,不諷刺不挖苦學(xué)生,不損害學(xué)生利益,不造成不良影響。(1分)
(5)在師德方面不在學(xué)校社會(huì)上造成不良影響。(1分)
2、考勤(15分)。
(1)教職工考勤以簽到冊(cè)、例會(huì)記錄、領(lǐng)導(dǎo)值日檢查、臨時(shí)抽查等有效記錄為依據(jù)。
。2)平時(shí)請(qǐng)假(以請(qǐng)假條為準(zhǔn))在準(zhǔn)許范圍內(nèi)不扣分,超出時(shí)間的有無辦理續(xù)假手續(xù)的視為曠工,一人次扣2分。
農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 20
一、指導(dǎo)思想
以義務(wù)教育學(xué)校教職工績效工資實(shí)施為契機(jī),建立科學(xué)規(guī)范的小學(xué)收入分配機(jī)制,充分發(fā)揮績效工資的杠桿作用,真正做到干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,激勵(lì)我校教職工愛崗敬業(yè),扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,積極主動(dòng)地完成各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo),努力推進(jìn)我校教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
二、考核對(duì)象
按照國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位績效工資制度的我校在編的教職工。
三、獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配原則
(一)堅(jiān)持“不勞不得、多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”的原則。獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資以工作績效考核結(jié)果作為分配的主要依據(jù)。
(二)堅(jiān)持“公正、公平、公開”的原則。獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資考核分配的全過程公開,切實(shí)做到公平、公正。
(三)堅(jiān)持“科學(xué)合理”原則。我校獎(jiǎng)勵(lì)性績效考核工資分配方案要力求科學(xué)合理,績效工資差距不宜過大。
四、考核辦法
我校獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資嚴(yán)格按照此方案實(shí)事求是地考核,以教職工的師德、工作量、考勤、教育教學(xué)業(yè)績和教學(xué)過程進(jìn)行考核打分,每學(xué)期的總分為100分。
(一)師德(20分):主要考核教職工在遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的情況,特別是為人師表、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生的情況。
(二)工作量(20分):量化出學(xué)校所有崗位學(xué)期工作量。全體教職工學(xué)期工作量相加,得出學(xué)校各個(gè)崗位學(xué)期工作量總和,除以全校教職工總數(shù),得出學(xué)校教職工學(xué)期人均工作量。教職工學(xué)期實(shí)際工作量除以學(xué)校教職工學(xué)期人均工作量乘以班額分值即為教職工工作量得分。計(jì)算公式為:
1、教職工學(xué)期實(shí)際工作量=教職工學(xué)期任科目總節(jié)數(shù)×任科目系數(shù)(語文、數(shù)學(xué)科目按系數(shù)1.2計(jì)算;英語科目按系數(shù)1.1計(jì)算;其他科目按系數(shù)1.0計(jì)算。)
2、教職工學(xué)期人均工作量=學(xué)校各個(gè)崗位學(xué)期工作量總和÷教職工總數(shù)
3、教職工工作量得分=教職工學(xué)期實(shí)際工作量÷教職工學(xué)期人均工作量×班額分值
注:1、按班額計(jì)算。班額40人以上×20分;30—39人×18分;29人以下×17分。任語、數(shù)、英科目兩班或兩班以上的按平均班額計(jì)算,任語、數(shù)、英科目且兼有其他科目的按語、數(shù)、英班額計(jì)算,若只擔(dān)任非語、數(shù)、英科目的按所任班額的平均計(jì)算。2、校長所兼課時(shí)達(dá)同年級(jí)專任教師的1/4,并按教學(xué)環(huán)節(jié)認(rèn)真完成教學(xué)任務(wù)的以工作量20分計(jì)。3、工作量分值最高上限為20分。
(三)考勤(10分)、主要體現(xiàn)教職工的積極性、紀(jì)律性、責(zé)任心和出勤率四個(gè)方面。教職工的出勤方面以學(xué)校的考勤記錄為依據(jù)打分。
1.曠課1節(jié)扣1分;曠工1天扣2分;扣完為止,不計(jì)負(fù)分;
2.事假1天扣0.5分;扣完為止,不計(jì)負(fù)分;
3.病假1天扣0.3分,扣完為止,不計(jì)負(fù)分;
4.國家規(guī)定的婚、喪、產(chǎn)假按照實(shí)際工作天數(shù)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資;妊娠假按照病假處理。
(四)教育教學(xué)業(yè)績(30分)、主要考核教職工的工作任務(wù)目標(biāo)完成情況和工作的實(shí)際效果。其中:在一學(xué)期里能有效地、合理地、規(guī)范地、完成各項(xiàng)工作任務(wù)的定基礎(chǔ)分為10分;全?杀刃詷I(yè)績的最高得分占10分;獲得其他獎(jiǎng)勵(lì)的最高得分占10分。
具體細(xì)則如下:
1、(1)全鎮(zhèn)可比性業(yè)績(期末考試、全鄉(xiāng)統(tǒng)抽考)(上限10分計(jì))
一等:排名前三名
計(jì)10分
二等:排名第四名---第八名
計(jì)8分
三等:排名第九名---第十名
計(jì)6分
(注:凡兼科、班的取所得分的.平均值。)
(2)提高名次獎(jiǎng)
所任教的班級(jí)與上學(xué)期的成績相比,凡提高3個(gè)名次得1分,4—5個(gè)名次得2分,6—8個(gè)名次得3分,9個(gè)或9個(gè)名次以上得4分。
(3)學(xué)前班教師可比性業(yè)績計(jì)算辦法:按本校教師業(yè)績得分平均值的70%計(jì)算。
2、獲得其他獎(jiǎng)勵(lì)的(上限10分計(jì))
(1)、獲“優(yōu)秀教師”、“優(yōu)秀校長”、“優(yōu)秀教導(dǎo)”、“先進(jìn)教育工作者”稱號(hào)的計(jì)10分;獲市級(jí)“優(yōu)秀教師”、“優(yōu)秀校長”、“優(yōu)秀教導(dǎo)”、“先進(jìn)教育工作者”稱號(hào)的計(jì)9分;獲縣級(jí)“優(yōu)秀教師”、“優(yōu)秀校長”、“優(yōu)秀教導(dǎo)”、“先進(jìn)教育工作者”稱號(hào)的計(jì)8分;獲鄉(xiāng)級(jí)“優(yōu)秀教師”、“優(yōu)秀校長”、“優(yōu)秀教導(dǎo)”、“先進(jìn)教育工作者”稱號(hào)的計(jì)7分。
(3)、獲其他獎(jiǎng)勵(lì)的:市級(jí)的6分;縣級(jí)的5分;鎮(zhèn)級(jí)的4分。
(4)、論文獲獎(jiǎng)的:市級(jí)的3分;縣級(jí)的2分。
(五)教學(xué)過程(20分)
1、備課(5分)
提前一周備好課,要分詳案,每單元必寫一篇教學(xué)后記,若檢查發(fā)現(xiàn)教案不合要求每次扣0.5分。
2、上課(5分)
教師要組織管理好課堂紀(jì)律,若領(lǐng)導(dǎo)巡堂檢查發(fā)現(xiàn)課堂紀(jì)律差,每次扣該教師0.5分。
3、作業(yè)布置、測試及批改(5分)
4、教研活動(dòng)(5分)
教師每學(xué)期要上教研課一次以上,聽、評(píng)課12節(jié)以上,每少一次扣0.5分(扣完即止)。
五、考核程序
1.由學(xué)校成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)本校教師的學(xué)期考核工作進(jìn)行組織和指導(dǎo)?己祟I(lǐng)導(dǎo)小組由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)、教師代表組成。
2.考核實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,堅(jiān)持走群眾路線;平時(shí)與定時(shí)相結(jié)合,以平時(shí)考核為基礎(chǔ);定性與定量相結(jié)合,以定量考核為主。其中,教師的考核采取教師自評(píng)與部門領(lǐng)導(dǎo)、考核組評(píng)議相結(jié)合。
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