停車場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施方案范文（通用16篇）

　　為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編為大家整理的停車場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施方案范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　停車場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施方案 1

　　為提高渝中區(qū)停車管理水平，不斷完善停車管理體系，有效規(guī)范停車秩序，綜合治理老舊小區(qū)周邊違法停車問(wèn)題，加快緩解“停車難”矛盾，切實(shí)提升城市交通出行品質(zhì)，依據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中心城區(qū)停車管理工作的實(shí)施意見》（渝府辦〔20xx〕10號(hào)），結(jié)合渝中區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)渝中區(qū)停車管理工作制定如下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著力解決“停車難”、“停車亂”等突出問(wèn)題，促進(jìn)城市交通與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸�！�為持續(xù)鞏固我縣全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，進(jìn)一步規(guī)范縣城道路文明交通秩序，保障群眾安全出行，結(jié)合我縣實(shí)際，決定從即日起開展為期三個(gè)月的文明交通秩序綜合整治工作，特制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的要求，始終堅(jiān)持“以人為本”“安全第一”“文明有序”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、綜合治理、依法監(jiān)管”的原則，深入開展以縣城建成區(qū)為重點(diǎn)的`文明交通秩序綜合整治工作，提升城市道路文明交通綜合管理水平，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　切實(shí)規(guī)范交通秩序。按照“安全、文明、暢通”的工作總目標(biāo)，以城市建成區(qū)為重點(diǎn)，延伸開展“小街巷”治理，不斷提升城市道路交通現(xiàn)代化治理水平。

　　有效控制非法營(yíng)運(yùn)。通過(guò)對(duì)電動(dòng)三、四輪車非法生產(chǎn)、銷售渠道的整治，切斷電動(dòng)三、四輪車滋生泛濫的源頭，有效控制未經(jīng)登記上路行駛的非法營(yíng)運(yùn)行為。

　　健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)綜合整治，進(jìn)一步建立和完善職責(zé)明晰、協(xié)同配合、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范有序的交通秩序管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實(shí)加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府決定成立創(chuàng)建文明交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交警大隊(duì)，辦公室主任由劉波兼任，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建文明交通秩序綜合整治工作的組織協(xié)調(diào)和信息報(bào)送等日常工作。

　　四、職責(zé)分工

　�。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)：主動(dòng)落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車和電動(dòng)三、四輪車的屬地管理責(zé)任，對(duì)本轄區(qū)擁有電動(dòng)自行車和電動(dòng)三、四輪車的人員進(jìn)行再摸排再摸底，分類登記、造冊(cè)、存檔；鄉(xiāng)、村兩級(jí)要加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車、行人不文明交通行為的勸阻教育。

　　（二）縣公安局：加強(qiáng)社會(huì)治安秩序管理，積極配合有關(guān)部門做好聯(lián)合執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊聚眾鬧事、阻撓執(zhí)法等行為，對(duì)胡攪蠻纏、擾亂公共秩序的依法處理。

　�。ㄈ�）縣交通運(yùn)輸局：嚴(yán)厲打擊車輛非法載客行為；負(fù)責(zé)調(diào)研全縣公交線路分布情況，合理增加運(yùn)力，滿足群眾出行需求，并加強(qiáng)汽車站管理，客運(yùn)車、公交車必須全部進(jìn)站，做到環(huán)境整潔、設(shè)施完好。

　�。ㄋ模┛h教育局：加強(qiáng)學(xué)校安全教育，督促各學(xué)校加強(qiáng)上、下學(xué)時(shí)段監(jiān)督檢查，責(zé)成班主任對(duì)班級(jí)學(xué)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁乘坐電動(dòng)三、四輪車，騎乘電動(dòng)二輪車規(guī)范佩戴安全頭盔。

　�。ㄎ澹┛h交警大隊(duì)：

　�、僦攸c(diǎn)查處行人闖紅燈、不走人行橫道、翻越護(hù)欄，非機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定車道行駛、闖紅燈、逆行、不戴安全頭盔，機(jī)動(dòng)車闖紅燈、違法停車、不禮讓斑馬線、逆行、酒駕、超員、隨意掉頭等違法行為；

　　②負(fù)責(zé)禁行標(biāo)識(shí)的更新和設(shè)置；

　�、蹖�(duì)駛?cè)虢�行區(qū)的違法行駛的電動(dòng)三、四輪車依法予以處罰；

　　④加大警力投入，設(shè)施“多警”聯(lián)勤機(jī)制，通過(guò)完善高效指揮系統(tǒng)、優(yōu)化交通勤務(wù)模式、增加路面巡邏頻次、加大路面見警率和管事率等有力措施，充分發(fā)揮公安交警主力軍作用，提高道路交通秩序管理水平，實(shí)現(xiàn)路口提效、路段增速、路網(wǎng)擴(kuò)能的工作目標(biāo)；

　　⑤制定“小街巷”“一巷一策”治理措施，通過(guò)實(shí)施單停單行、車種禁限、設(shè)施改造等措施，設(shè)置“公告牌”，健全“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，主動(dòng)打通小街巷與城市主干道的循環(huán)節(jié)點(diǎn)，形成循環(huán)路網(wǎng)，提高道路通達(dá)性，完成背街小巷“微循環(huán)”改造。

　�。�六）縣市場(chǎng)局：負(fù)責(zé)依法查處、取締非法銷售電動(dòng)三、四輪車違法行為；對(duì)非法銷售行為依法查處直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，配合做好集中交通秩序綜合整治工作，涉嫌犯罪的'，移交公安部門依法查處。

　�。ㄆ撸┛h住建局：負(fù)責(zé)排查整治縣城內(nèi)各施工工地非法使用電動(dòng)三、四輪車和農(nóng)用車、“黑車”等情況。

　�。ò耍┛h城管執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)加大占道經(jīng)營(yíng)整治力度，對(duì)主次干道、小街巷、城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域開展專項(xiàng)整治，對(duì)臨街占道經(jīng)營(yíng)的商鋪進(jìn)行清理整頓，依法取締“占道經(jīng)營(yíng)”“以路為市”的馬路市場(chǎng)等交通亂象；加強(qiáng)對(duì)自行車、電動(dòng)二輪車的停放管理，規(guī)范停放秩序。

　�。ň牛┛h融媒體中心：做好縣城交通秩序綜合整治工作的宣傳發(fā)動(dòng)和跟蹤報(bào)道，設(shè)立不文明行為曝光臺(tái)，做好輿論引導(dǎo)，對(duì)不文明行為人和蠻橫滋事者予以曝光，營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍。

　�。ㄊ�）縣環(huán)衛(wèi)中心：杜絕使用電動(dòng)三、四輪和農(nóng)用車運(yùn)輸垃圾的行為；杜絕使用無(wú)駕駛資質(zhì)人員和無(wú)牌車輛上路行駛。

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，完善一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位分管負(fù)責(zé)同志為直接責(zé)任人，成立工作專班，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、目標(biāo)明確、措施得力，確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。

　�。ǘ�）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在文明交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，積極主動(dòng)、相互配合、形成合力，對(duì)縣城交通秩序進(jìn)行集中治理，強(qiáng)化對(duì)縣城交通秩序的常態(tài)化管理，進(jìn)一步提升文明交通秩序管理水平。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照職責(zé)分工，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期開展督導(dǎo)檢查，聽取各成員單位工作匯報(bào)。對(duì)工作措施得力、成績(jī)優(yōu)異的將予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)造成嚴(yán)重后果的要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保工作任務(wù)保質(zhì)保量按時(shí)完成。

　　停車場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施方案 2

　　隨著城市化的推進(jìn)，私家車的增多及小區(qū)建設(shè)之初規(guī)劃的相對(duì)滯后，造成現(xiàn)在不少老城區(qū)街道周邊和老小區(qū)，特別是建于八、九十年代的沒有地下車位的老宿舍，停車難問(wèn)題越來(lái)越突出，沒處停車已成為眾多居民逛街、下班回家時(shí)的一種煩腦;而且由于小區(qū)內(nèi)沒處停車，導(dǎo)致不少路段時(shí)常有車輛占道停泊，進(jìn)而又加重了城市的交通擁堵。如何緩解老城區(qū)停車難，已是一個(gè)涉及面廣、刻不容緩急需解決的民生問(wèn)題。

　　一、目前存在主要問(wèn)題及成因

　　1.車多位少導(dǎo)致交通擁堵、鄰里不和。以新華路、人民大街為例，兩條主街道周邊的房子還是八、九十年代建造，停車空位少之又少，而這兩條街道周邊辦事單位多，商業(yè)交易繁華，老百姓辦事停車很不方便，有時(shí)為貪途便利就直接停在道路兩邊，導(dǎo)致交通擁堵，春節(jié)期間尤為明顯。又如以青田碼道周邊、玉峰小區(qū)、古湖小區(qū)為例，目前小區(qū)未劃固定車位，每戶居民實(shí)際擁有車輛至少在一輛以上，鄰里之間的停車經(jīng)常停不下或者是相互堵住，車位之爭(zhēng)導(dǎo)致鄰里不和諧，并引發(fā)很多糾紛。

　　2.管理失衡導(dǎo)致無(wú)序停泊。因?yàn)檐嚵看蟠蟪�出車位�?shù)，街道社區(qū)也不可能不讓小區(qū)內(nèi)的車主進(jìn)出自己的家園，目前通常采用的是先到先得，后到也得進(jìn)去的態(tài)勢(shì)，如此一來(lái)，小區(qū)內(nèi)無(wú)序停車導(dǎo)致綠化損壞、道路壓壞、應(yīng)急和消防通道阻塞等現(xiàn)象。

　　3.制度缺失導(dǎo)致無(wú)計(jì)可施。街道社區(qū)希望通過(guò)加寬小區(qū)內(nèi)道路，調(diào)整綠化等方式增加停車位，但因?yàn)槭艿揭?guī)劃容積率、綠化面積等硬性規(guī)定的束縛，很難開展工作，如果這些工程要上馬，光做群眾工作是很難行得通的，只有規(guī)劃先行，制度護(hù)航，才能更有效的解決增加小區(qū)車位的問(wèn)題。

　　4.各行其是導(dǎo)致資源浪費(fèi)。汽車每天的停放時(shí)間是有規(guī)律可循的，如白天到單位，晚上回小區(qū)。相對(duì)早到小區(qū)的汽車是有停車位的，而晚到的汽車可以停到小區(qū)周邊的馬路及人行道上，因?yàn)槎�十時(shí)后大馬路上一般車不多了，馬路晚間錯(cuò)時(shí)停車會(huì)增加交警和執(zhí)法隊(duì)員的工作量，但是能一定程度上緩解小區(qū)內(nèi)停車難。而目前的現(xiàn)狀是不光大馬路不能停，較寬的小馬路和人行道也是無(wú)法停的，因?yàn)橛行┑胤阶隽寺氛�，有些地方能停的話也�?huì)被開罰單。合理有效的利用好社會(huì)資源，解決停車難問(wèn)題是一個(gè)全社區(qū)共同參與的課題。

　　二、解決停車難的幾點(diǎn)建議

　　如何有效的緩解這一矛盾是基層城市管理工作中的一道難題。為此，結(jié)合以往遇到的一些問(wèn)題、具體做法及體會(huì)，提出以下建議：

　�。ㄒ唬┱{(diào)整綠化、延展道路緩解小區(qū)停車難

　　將小區(qū)內(nèi)每幢樓房前后及道路邊的大部分草坪、灌木叢，改建成常綠樹下的停車位，從技術(shù)上講可行，但政策上要有突破才可以具體實(shí)施。

　　1.改建理由。一是確實(shí)有效解決住戶停車難。二是小區(qū)道路通暢和行走方便。三是小區(qū)內(nèi)的綠化總量不減反增。四是高喬木比草地和灌木便于養(yǎng)護(hù)和管理。四是改造成本相對(duì)立體和地下車庫(kù)建設(shè)較低。

　　2.改建方法。將占地較多的草坪、灌木叢改種成占地很少的喬木，綠化立體化其實(shí)不減少綠化率;在每個(gè)停車位旁種上一兩棵常綠喬木，并在每年剪枝中控制樹高，使其向周邊生長(zhǎng)，從而形成綠化傘，既提高了綠化率，又美化了環(huán)境，同時(shí)也解決草地和小灌木不容易養(yǎng)護(hù)的問(wèn)題。

　　3.改建好處。綠色植物吸收二氧化碳和釋放氧氣依靠綠葉光合作用，喬木（樟樹、桂花樹）相對(duì)于草地小灌木吸碳吐氧量高，喬木綠葉總面積是其樹冠投影面積的10倍，綠化三維量是草坪和灌木的數(shù)倍，其吸附塵埃和降噪比貼近地面的小灌木更有效。

　　4.改建成本。

　　一是結(jié)合綜合工作改建降低成本。如結(jié)合全市開展的截污納管工程對(duì)環(huán)境整治工程等小區(qū)內(nèi)綠化進(jìn)行改建，這將大大降低成本。

　　二是建成后有償出售給小區(qū)內(nèi)的有車戶，或者通過(guò)三到五年的停車包月費(fèi)可以收回成本。

　　（二）控制車牌、加快規(guī)劃緩解小區(qū)停車難

　　車多位少，這是我們城市建設(shè)空間布局沒有跟上造勢(shì)造成的，那么讓車子增量的速度慢點(diǎn)下來(lái)，也是一個(gè)很有必要的、行之有效的舉措。

　�。ㄈ�）政治協(xié)商、推進(jìn)自治緩解小區(qū)停車難

　　小區(qū)停車難說(shuō)大了是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，說(shuō)小了是一個(gè)小區(qū)內(nèi)共同居住的居民利益分配的問(wèn)題。通過(guò)居民民主自治，共同協(xié)商的辦法來(lái)解決小區(qū)停車難，解決因停車難而引民的鄰里矛盾行之有效。如：

　　1.居民自治聽證會(huì)。在社區(qū)黨委組織下召開居民聽證會(huì)，通過(guò)廣泛聽取各方面意見，并實(shí)現(xiàn)有車族和沒車人之間的面對(duì)面溝通，便于取得各方面的理解和支持，為循序漸進(jìn)的實(shí)施新的停車制度奠定群眾基礎(chǔ)。

　　2.營(yíng)造良好小車停車氛圍。加強(qiáng)宣傳小區(qū)內(nèi)停車管理辦法；發(fā)動(dòng)居民對(duì)不文明停車行為進(jìn)行教育引導(dǎo)；在重要出入口安裝禁停標(biāo)語(yǔ)和禁停桿；對(duì)違規(guī)停放車輛進(jìn)行有效處理。

　　3.規(guī)范有序管理。一是對(duì)小區(qū)內(nèi)車輛摸清底數(shù)建好檔案。二是設(shè)計(jì)好小區(qū)出入口道桿，加強(qiáng)小區(qū)進(jìn)出口的.管理工作。三是加強(qiáng)保安隊(duì)伍建設(shè)提高其工作責(zé)任心，加強(qiáng)停車值班（日、夜）巡邏，避免停車車主的車輛遭受損失，保障其權(quán)益。四是規(guī)范小區(qū)內(nèi)道路的行駛路線，確保行車暢通不出現(xiàn)人為塞車。

　�。ㄋ模┎块T聯(lián)動(dòng)、資源共享緩解小區(qū)停車難

　　因?yàn)樾�區(qū)內(nèi)目前車位數(shù)和車量數(shù)的比例嚴(yán)重失調(diào)，所以小規(guī)模的找?guī)讉�(gè)車位出來(lái)根本解決不了發(fā)展的需要。而小區(qū)內(nèi)停車是有規(guī)律可循的，基本上是白天出門去單位，晚上回小區(qū)停放，只要部門聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源有效共享，那么能夠很大程度上解決停車難問(wèn)題。

　　1.開發(fā)好公共停車位。通過(guò)社會(huì)資金進(jìn)行區(qū)域性地下空間開發(fā)以及利用地上空間進(jìn)行立體車庫(kù)建設(shè)，進(jìn)行有償服務(wù)。推進(jìn)公共停車位建設(shè)是緩解小區(qū)停車難的一個(gè)重要途徑，政府因大力推進(jìn)，但推進(jìn)過(guò)程中要注意環(huán)境綠化的保護(hù)，局部利益的兼顧。

　　2.借用好單位停車位。出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，確保單位停車位晚間給周邊居民停放，實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車，確保這一舉措能落到實(shí)處。

　　3.使用好馬路停車位。定時(shí)開放馬路停車。晚六點(diǎn)小區(qū)車輛開始回流，相對(duì)早到小區(qū)的汽車是有停車位的。那么晚七點(diǎn)后來(lái)的車基本沒有車位，而晚上七點(diǎn)后馬路上一般不會(huì)堵車的，所以晚七點(diǎn)到早上八點(diǎn)間，馬路也是可以用來(lái)給小區(qū)居民停車，雖然這樣增加了交警和執(zhí)法局的工作量，但是能緩解小區(qū)內(nèi)停車難。

　�。ㄎ澹╉攲釉O(shè)計(jì)、制度護(hù)航緩解小區(qū)停車難

　　老舊小區(qū)停車難是一個(gè)社會(huì)綜合性的問(wèn)題，是三十年前步行時(shí)代的城市設(shè)計(jì)與三十年后的汽車時(shí)代的矛盾大集中。城市人口劇增隨而來(lái)的是車輛的劇增，城市道路的狹窄，城市房屋的密集這些都是客觀的致使的因素。

　　1.加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。這是緩解人口向在大、中城市集聚，解決城市病的有效途徑。

　　2.公共交通要提速。目前城市公交如果再提速點(diǎn)，公共停車泊位和公共自行車配置再合理點(diǎn)，很大程度上也會(huì)緩解老城區(qū)和老舊小區(qū)停車問(wèn)題。

　　3.制度環(huán)境要人性。如要實(shí)現(xiàn)小區(qū)改建相關(guān)工程，在技術(shù)上可行，符合大部分人的需求，也不影響環(huán)保的情況下，、路邊停車等設(shè)想，必須要有制度護(hù)航。而目前停車管理制度建設(shè)上還不夠人性，而在執(zhí)法過(guò)程中卻又不夠嚴(yán)肅，所以導(dǎo)致停車無(wú)序。所以下一步要針對(duì)老舊小區(qū)停車難問(wèn)題，從制度上把公共資源利用起來(lái)，才能較好地解決老舊小區(qū)的停車難問(wèn)題。

　　隨著我縣汽車保有量快速增加，老舊小區(qū)停車難問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，許多老舊小區(qū)目前的停車位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足有車族的停車需求。為此，建議政府從規(guī)劃角度出發(fā)，盡快啟動(dòng)老舊小區(qū)停車場(chǎng)規(guī)劃，著力解決停車難問(wèn)題。現(xiàn)階段應(yīng)該積極整合現(xiàn)有的停車資源，按“就近就地”原則，并運(yùn)用綜合的、科學(xué)的管理技術(shù)，優(yōu)化停車資源配置。同時(shí)，著手規(guī)劃建設(shè)小區(qū)停車場(chǎng)（位）規(guī)劃。職能部門應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，縣城管局和縣住建局（規(guī)劃局），應(yīng)及時(shí)做出合理調(diào)整。對(duì)老舊小區(qū)停車位占地、停車設(shè)施配備現(xiàn)狀進(jìn)行全方位調(diào)查模底，對(duì)不同的小區(qū)進(jìn)行不同地規(guī)劃設(shè)計(jì)，有效地利用多種空間建設(shè)停車場(chǎng)，也可利用小區(qū)內(nèi)空間建設(shè)立體停車場(chǎng)等，加強(qiáng)停車場(chǎng)（位）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化資源管理配置。有的小區(qū)可根據(jù)城市、道路的具體情況，增建停車場(chǎng)，建設(shè)立體停車場(chǎng)，增加停車泊位。同時(shí)對(duì)新建小區(qū)，縣規(guī)劃局也應(yīng)提高新建小區(qū)車位的配備比例等，從長(zhǎng)計(jì)議今后的停車難問(wèn)題。對(duì)新建停車場(chǎng)（位）可由建設(shè)集團(tuán)等國(guó)有公司來(lái)運(yùn)作，建成后，采用市場(chǎng)化進(jìn)行分配，對(duì)停車位進(jìn)行拍賣，收回成本。

　　停車場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施方案 3

　　按照省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的通知》（冀政辦字〔20xx〕19號(hào)）文件要求，為推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè)發(fā)展，優(yōu)化停車設(shè)施管理模式，改善城市停車環(huán)境，解決停車難問(wèn)題，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，提升城市管理水平，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省第十次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府決策，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，按照規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城區(qū)停車設(shè)施。面向社會(huì)有序開放機(jī)關(guān)單位內(nèi)部停車場(chǎng)，逐步清退路內(nèi)停車泊位，切實(shí)解決停車難、收費(fèi)亂問(wèn)題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　（二）工作目標(biāo)。城市新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行配建停車位標(biāo)準(zhǔn),老城區(qū)、老建筑盡力補(bǔ)配補(bǔ)建停車位。推動(dòng)城市公共停車設(shè)施建設(shè)，到20xx年底，新增城市公共停車位不少于10000個(gè)。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車位，逐步降低路內(nèi)停車位比例。到20xx年，基本建成以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的城市停車體系。推進(jìn)智慧停車管理和資源共享，中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車需求得到顯著改善，各類資本廣泛參與，停車資源高效利用，城市停車規(guī)范有序。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，保障土地供應(yīng)。

　　1.科學(xué)規(guī)劃布局停車設(shè)施。各縣區(qū)要充分結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況，依據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和交通體系規(guī)劃，科學(xué)編制和完善本轄區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。確定停車設(shè)施發(fā)展總體目標(biāo)，明確未來(lái)幾年停車設(shè)施布局、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時(shí)序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車分區(qū)，科學(xué)確定差別化的停車設(shè)施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區(qū)、街道、商圈為單位,測(cè)算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車位供需數(shù)量，合理布局停車設(shè)施，解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。

　　新編控制性詳細(xì)規(guī)劃要依托經(jīng)依法批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)規(guī)劃落實(shí)及建設(shè)用地進(jìn)行管控，作為停車設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行。市、縣（區(qū)）兩級(jí)分別建立專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估機(jī)制，以年度為時(shí)間節(jié)點(diǎn),評(píng)估規(guī)劃落實(shí)情況，根據(jù)評(píng)估情況，及時(shí)調(diào)整工作措施，保證規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)落地。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市交通運(yùn)輸局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.保障停車設(shè)施用地供應(yīng)。自然資源和規(guī)劃部門要結(jié)合實(shí)際，抓緊研究出臺(tái)我市土地分層開發(fā)實(shí)施細(xì)則，細(xì)化停車設(shè)施供地政策，各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況，完善本級(jí)停車設(shè)施用地供應(yīng)策略。停車設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應(yīng)采取有償使用方式公開出讓，鼓勵(lì)采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來(lái)停車供需關(guān)系，在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等重點(diǎn)停車難區(qū)域，預(yù)留公共停車用地條件和建設(shè)空間。鼓勵(lì)盤活存量用地建設(shè)停車場(chǎng)，對(duì)利用存量建設(shè)用地從事停車場(chǎng)建設(shè)，各縣區(qū)要制定相關(guān)鼓勵(lì)政策。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、各縣區(qū)政府）

　　（二）分類推動(dòng)建設(shè),加大設(shè)施供給。

　　1.加快補(bǔ)齊公共停車設(shè)施缺口。持續(xù)開展公共停車設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)，20xx年全市新增公共停車位10000個(gè)以上，中心區(qū)建設(shè)比例不得低于年度任務(wù)的40%。重點(diǎn)在城區(qū)中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校等各類公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統(tǒng)籌安排公共停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。各縣區(qū)政府要將停車設(shè)施用地選址納入年度用地計(jì)劃，保障公共停車設(shè)施建設(shè)用地需求。市級(jí)停車管理部門建立公共停車設(shè)施建設(shè)半月報(bào)、月通報(bào)、季督查工作制度，確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.配足新建建筑物配建停車位。新建建筑物要嚴(yán)格執(zhí)行城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)，配建指標(biāo)應(yīng)符合《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定，一律不欠新賬、不留缺口。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口，保證新建、擴(kuò)建、改建建筑配建停車設(shè)施符合相應(yīng)配建標(biāo)準(zhǔn)，配足停車設(shè)施。配建停車設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。加強(qiáng)竣工驗(yàn)收管理，杜絕停車設(shè)施緩建、少配。

　　根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平，定期對(duì)停車位配建指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，適度提高建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)。市相關(guān)部門要制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車位并作為公共停車場(chǎng)向社會(huì)開放。鼓勵(lì)新建建設(shè)項(xiàng)目超過(guò)停車配建指標(biāo)建設(shè)停車場(chǎng)，超出部分設(shè)置收費(fèi)停車場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.逐步補(bǔ)配補(bǔ)建既有建筑停車位。結(jié)合城市更新行動(dòng)，在棚戶區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，留足配建停車位。在老舊小區(qū)改造時(shí)，因地制宜,結(jié)合小區(qū)實(shí)際補(bǔ)齊配建停車位。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造，結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式，創(chuàng)新停車設(shè)施共建共享共管模式,各縣區(qū)可因地制宜制定具體辦法。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4.加快清退超配路內(nèi)停車位。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車位，盡快置換清退超配的路內(nèi)停車位，力爭(zhēng)到20xx年底，路內(nèi)停車位比例降到5%以下。定期分析路內(nèi)停車位對(duì)交通的影響，一路一策、一位一研，對(duì)使用率低、嚴(yán)重影響交通的路內(nèi)停車位,逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。除公安機(jī)關(guān)交通管理部門外，任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車位。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公交場(chǎng)站等用地的地下空間，規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施，保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的有效銜接，各縣區(qū)要建立人防工程項(xiàng)目臺(tái)賬，充分分析研判，在滿足戰(zhàn)時(shí)功能布局前提下，充分考慮城市停車服務(wù)功能，加大改造和利用力度，用于補(bǔ)充建筑物配建停車位或城市公共停車位。力爭(zhēng)20xx年利用人防工程新增一批停車泊位，20xx年以后，按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市人防辦、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　6.推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要大力推動(dòng)立體停車設(shè)施發(fā)展，制定建設(shè)管理和用地支持政策、激勵(lì)措施，在符合規(guī)劃要求前提下，充分利用城市各類邊角空地和地下空間，大力推進(jìn)機(jī)械式立體停車場(chǎng)、停車樓建設(shè),并做好臨街停車設(shè)施立面美化，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時(shí)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大立體停車設(shè)施服務(wù)范圍，推動(dòng)城市立體停車設(shè)施發(fā)展。各縣區(qū)每年新建公共停車泊位中，立體停車設(shè)施泊位原則上占比不得低于20%。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄈ�）規(guī)范停車管理，提高使用效率。

　　1.推動(dòng)停車設(shè)施資源共享。充分發(fā)揮既有停車位效能，在加強(qiáng)安全管理的前提下，積極探索機(jī)關(guān)、事業(yè)單位停車位共享機(jī)制，有序盤活其余單位停車資源。推動(dòng)企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫字樓、體育場(chǎng)館等停車設(shè)施在夜間空閑時(shí)段向社會(huì)開放，可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，實(shí)行有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式。各縣區(qū)政府要摸排轄區(qū)內(nèi)有富余停車位的小區(qū)，以政府為主體或推動(dòng)社會(huì)資本參與，購(gòu)買或租賃這一部分停車泊位供社會(huì)使用，降低配建停車位空置率。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市國(guó)資委、市公安局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.加強(qiáng)停車秩序管理。各縣區(qū)要健全停車管理工作機(jī)制，制定統(tǒng)一規(guī)范的`經(jīng)營(yíng)管理政策，合理制定并公布政府定價(jià)管理的停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。逐步開展公共停車設(shè)施備案工作，規(guī)范公共停車設(shè)施備案標(biāo)準(zhǔn)和流程，強(qiáng)化停車基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新。各級(jí)管理部門要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，及時(shí)受理處置群眾對(duì)停車管理方面的投訴、舉報(bào)。嚴(yán)厲打擊占用公共資源私設(shè)停車位行為，加強(qiáng)對(duì)違法占用道路停車、僵尸車等查處力度，維護(hù)良好停車秩序。依法查處違法停車行為，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┫迺r(shí)停車、即停即走等管理措施，提升停車位周轉(zhuǎn)率。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市公安局、市國(guó)資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.推行城市智慧停車服務(wù)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，完善城市智慧停車管理平臺(tái)系統(tǒng)，進(jìn)一步推進(jìn)全市經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)數(shù)據(jù)接入工作，統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源，實(shí)現(xiàn)智能停車誘導(dǎo)、信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能，推動(dòng)停車資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時(shí)間，方便群眾就近停車。積極探索全市統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)模式，督促智慧停車經(jīng)營(yíng)單位定期更新車位布局、泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)，并及時(shí)向社會(huì)公開。全面推行電子計(jì)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守、自動(dòng)計(jì)費(fèi)繳費(fèi)，推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費(fèi)”等快捷收費(fèi)方式。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市國(guó)資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4.提高公共交通保障能力。落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點(diǎn)布局，實(shí)現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度，增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運(yùn)能力，確保公共交通分擔(dān)率達(dá)到20%以上。加強(qiáng)出行停車與公交換乘無(wú)縫街接，在公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)公眾綠色出行。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市交通運(yùn)輸局、市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、政策措施

　�。ㄒ唬┖�(jiǎn)化行政審批程序。深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化城市停車設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)手續(xù)辦理程序，提高工作效率。對(duì)小型停車設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項(xiàng)目，實(shí)行備案制。既有停車庫(kù)（樓）內(nèi)部改造為機(jī)械式立體停車的，可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記等手續(xù)，不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ǘ�）完善差別化收費(fèi)機(jī)制。發(fā)改部門結(jié)合實(shí)際制定或完善具體的差別化收費(fèi)政策，逐步推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時(shí)段停車服務(wù)差別收費(fèi)。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發(fā)展水平等因素，在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M(fèi)，城市外圍實(shí)行低收費(fèi)，一般區(qū)域正常收費(fèi)。同一區(qū)域內(nèi)，按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則，進(jìn)一步細(xì)化差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市發(fā)展和改革委員會(huì)）

　　（三）完善投資經(jīng)營(yíng)激勵(lì)政策。對(duì)停車需求大、收益較好的`中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設(shè)施，鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化投資為主開發(fā)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)建設(shè)立體停車場(chǎng)或既有停車場(chǎng)實(shí)施“平改立”改造。對(duì)停車需求較小區(qū)域的停車設(shè)施，可通過(guò)合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府適當(dāng)讓渡項(xiàng)目收益權(quán)等方式，吸引社會(huì)資本參與。推動(dòng)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例由各縣區(qū)政府確定。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄋ模┩晟仆＼嚪ㄒ�(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全停車管理法規(guī)體系,推動(dòng)編制或修訂地方性停車設(shè)施建設(shè)管理法規(guī)，抓緊出臺(tái)《張家口市停車場(chǎng)管理?xiàng)l例》，在立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合城市交通管理實(shí)際，清理不符合停車設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度，為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系，編制或修訂停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，制定完善智慧停車管理標(biāo)準(zhǔn)、停車設(shè)施運(yùn)營(yíng)規(guī)范、停車管理服務(wù)規(guī)范等，為全面提升城市停車管理水平提供支撐。（責(zé)任單位：市司法局、市城管執(zhí)法局）

　　四、組織保障

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)主體責(zé)任。各縣區(qū)政府是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化主管部門責(zé)任，明確相關(guān)部門職責(zé)和時(shí)間表、路線圖。要結(jié)合實(shí)際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定各縣區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案，加快解決停車難問(wèn)題。

　　（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，市發(fā)展和改革委員會(huì)、市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)全市停車設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，共同研究政策，解決重大問(wèn)題。各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、各管理區(qū)委員建立相應(yīng)工作機(jī)制，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本地停車管理工作，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的城市停車治理格局。

　　（三）強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。各縣區(qū)政府、管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門的工作檢查和考核評(píng)價(jià)，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)工作開展不力、弄虛作假、問(wèn)題整改不到位的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。市有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，對(duì)各縣區(qū)工作推進(jìn)情況定期開展督導(dǎo)檢查，督促各縣區(qū)落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)城市停車治理能力提升。

　�。ㄋ模┘哟筝浾撔麄�。充分利用各類媒體對(duì)停車設(shè)施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，營(yíng)造政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗(yàn)活動(dòng)，充分吸收廣大群眾意見建議，不斷優(yōu)化改善城市停車環(huán)境，有效提高群眾的獲得感、滿意度。

　　停車場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施方案 4

　　下面還專門為大家介紹住宅小區(qū)停車場(chǎng)管理方案：

　　一、日常管理要點(diǎn)

　　1、制定完善的停車場(chǎng)管理制度，并遵照?qǐng)?zhí)行。

　　2、定期檢查停車場(chǎng)配置足夠的消防栓等滅火器械，并可通過(guò)防火卷簾將整個(gè)車場(chǎng)分割成若干個(gè)防火區(qū)域；車管員對(duì)易燃易爆物品、煙火等涉及安全的一切事項(xiàng)嚴(yán)格把關(guān)，提高警惕性，杜絕隱患。

　　3、私家車位設(shè)立明顯識(shí)別標(biāo)示，車管員不讓其他車輛擠占私家車位；對(duì)于一些禁止停車的場(chǎng)所，設(shè)置顯著的禁停標(biāo)志，對(duì)違禁的車輛實(shí)施處罰。

　　4、對(duì)于臨時(shí)泊車卡、月保卡與私家車位卡采用不同顏色印制，便于識(shí)別管理，在車卡背面注明有關(guān)事項(xiàng)如：不賠償損失、車輛應(yīng)自辦保險(xiǎn)等，盡量避免事后糾紛。

　　5、車場(chǎng)配置顯著的出入口指示、限高標(biāo)志、禁鳴標(biāo)識(shí)、限速標(biāo)志、車場(chǎng)管理須知、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

　　6、車管員對(duì)每輛進(jìn)入車場(chǎng)車輛作適當(dāng)檢查，注意車輛是否有被撞、被刮等跡象做好現(xiàn)場(chǎng)記錄由車主簽字確認(rèn)，在此減少不必要的糾紛；主動(dòng)禮貌提醒車主不要將貴重物品留在車內(nèi)，同時(shí)阻止閑雜人員進(jìn)入車場(chǎng)。

　　7、停車場(chǎng)將安排專職車管員對(duì)停車場(chǎng)實(shí)施巡查管理，并引導(dǎo)車輛停放，提供問(wèn)詢服務(wù)。

　　8、對(duì)車場(chǎng)出入口附近的路面實(shí)施人車分流，確保區(qū)內(nèi)人員進(jìn)出及活動(dòng)的安全；對(duì)于易產(chǎn)生交通瓶頸、造成堵塞的地段及時(shí)進(jìn)行有效疏導(dǎo)。

　　9、在停車管理員手中將備一份月保車主基本檔案，以便車輛發(fā)生危險(xiǎn)情況或緊急疏散時(shí)使用；車管員巡查中若發(fā)現(xiàn)停放車輛有異常情況（自燃等）要立刻采取措施實(shí)施補(bǔ)救，若車輛之間發(fā)生交通事故，要盡快處理，以不妨礙車輛通行為準(zhǔn)則，并好事件報(bào)告。

　　10、對(duì)于長(zhǎng)期亂停亂放、耍賴不交車輛保管費(fèi)的車輛，車場(chǎng)管理部按規(guī)定給予發(fā)函提醒，再實(shí)施鎖車處理，或?qū)⑵鋸?qiáng)拖走交由交警部門進(jìn)行處罰。

　　二、月保、臨保、IC卡辦理

　　停車場(chǎng)的出入口勻使用IC卡智能系統(tǒng)。有月保車輛需求的業(yè)主/租戶首先到服務(wù)中心填寫月保車輛申請(qǐng)，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納月保費(fèi)用，由管理中心工作人員按技術(shù)要求將IC卡一卡通輸入停車場(chǎng)月保通行指令，此時(shí)業(yè)主可享用IC卡一卡通的全程服務(wù)。若到月底未重新辦理月保交費(fèi)，IC卡一卡通將終止停車場(chǎng)通行服務(wù)。

　　臨保車輛是用入停車場(chǎng)自動(dòng)取卡，出車場(chǎng)時(shí)讀卡交費(fèi)。車輛臨保的業(yè)主，不享受一卡通全程服務(wù)。其他外來(lái)人員使用的臨時(shí)停車IC卡不具備從停車場(chǎng)進(jìn)入樓層的功能。凡業(yè)主的大堂門IC卡皆具備從停車場(chǎng)進(jìn)入樓層之功能。

　　三、負(fù)一層管理建議

　　負(fù)一層為住宅、商業(yè)公寓合用之地，按發(fā)展場(chǎng)出入口不字的要求，負(fù)一層將按照住宅109個(gè)車位，商業(yè)、公寓100個(gè)車位的劃分明確區(qū)域，設(shè)置明確的行駛、停放指引牌，各行其線共享其路，并在負(fù)一層車場(chǎng)管理人員的.配置上比負(fù)二層多設(shè)一人。

　　四、停車場(chǎng)環(huán)境管理

　　停車場(chǎng)將定期開啟風(fēng)機(jī)換氣，保證空氣流通。每日清潔人員將對(duì)車場(chǎng)實(shí)施保潔作業(yè)，定期對(duì)地面進(jìn)行沖洗、管網(wǎng)實(shí)施擦抹。巡查人在其巡查過(guò)程中將隨時(shí)注意地面衛(wèi)生情況，并對(duì)大件垃圾立刻實(shí)施清理。

　　五、停車場(chǎng)物業(yè)管理費(fèi)用收取

　　停車場(chǎng)的物業(yè)管理費(fèi)用，我公司將按照行業(yè)規(guī)定對(duì)每一月保車位收取管理費(fèi)100元，對(duì)每一臨保車位收取管理費(fèi)150元，空置車位另行商定。

　　六、停車場(chǎng)物業(yè)管理費(fèi)收取的用途

　　停車場(chǎng)的物業(yè)管理費(fèi)的收取費(fèi)用，主要用在支付停車場(chǎng)管理人員的工資、福利，停車場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修，停車場(chǎng)用水、用電費(fèi)用以及其它不可預(yù)見的費(fèi)用。

　　七、停車場(chǎng)標(biāo)識(shí)：

　　市場(chǎng)各區(qū)域豎立停車場(chǎng)標(biāo)識(shí)

　　八、停車場(chǎng)管理規(guī)定須懸掛公示

　　停車場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施方案 5

　　為有效推動(dòng)我市城市停車設(shè)施發(fā)展，提高綜合管理能力和水平，有效滿足合理停車需求，按照《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施加快發(fā)展實(shí)施意見的通知》（冀政辦字〔20xx〕77號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以科學(xué)規(guī)劃、分類施策，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，建管并重、集約發(fā)展，改革創(chuàng)新、支撐保障為基本原則，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，通過(guò)市場(chǎng)化方式推動(dòng)我市城市停車設(shè)施發(fā)展，改善城市人居環(huán)境，提升城市運(yùn)行效率和增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。20xx年全市新增公共停車位2.3萬(wàn)個(gè)以上。到2025年，我市基本建成配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)臨時(shí)停車為補(bǔ)充的城市停車設(shè)施系統(tǒng)，社會(huì)資本積極參與，居住社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車需求基本得到滿足，出行停車難問(wèn)題得到有效緩解。到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)全面建成。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）加強(qiáng)城市停車設(shè)施頂層設(shè)計(jì)

　　1.研究制定專項(xiàng)規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）要積極做好城市停車普查，摸清停車資源底數(shù)，建立城市停車設(shè)施供給能力評(píng)價(jià)制度。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，區(qū)分城市中不同區(qū)域的功能要求，按照《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》和《城市停車規(guī)劃規(guī)范》，統(tǒng)籌地上地下空間利用，圍繞基本停車需求、出行停車需求、停車換乘需求，科學(xué)編制和完善城市停車設(shè)施規(guī)劃，明確目標(biāo)、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　2.保障基本停車需求。新建居住社區(qū)要嚴(yán)格按照城市停車規(guī)劃和居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配建停車位。老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造時(shí)，要考慮擴(kuò)建新建停車設(shè)施。結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式，提出居民停車綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益，創(chuàng)新停車設(shè)施共建共管共享模式。優(yōu)化小區(qū)周邊道路交通組織，在保障道路通行的前提下，科學(xué)劃定允許居民在夜間停車的路段、時(shí)段，合理利用道路資源緩解城市小區(qū)居民夜間停車需求。加大公交場(chǎng)站配建力度，保障公交車輛停放，基本消除公交車夜間占道停車�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　3.滿足出行停車需求。根據(jù)《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》，合理確定各類建筑物停車位配建指標(biāo)，新建項(xiàng)目要配足停車設(shè)施。在學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，結(jié)合公共交通發(fā)展情況和周邊區(qū)域交通條件，區(qū)分不同時(shí)長(zhǎng)停車需要，綜合采取資源共享、價(jià)格調(diào)節(jié)、臨時(shí)停車等措施，合理確定停車設(shè)施規(guī)模。公共交通發(fā)達(dá)區(qū)域，應(yīng)合理控制停車設(shè)施建設(shè)規(guī)模，完善公共停車設(shè)施建設(shè)。在保障道路交通有序、安全、暢通的前提下，統(tǒng)籌路內(nèi)停車泊位總量，合理施劃路內(nèi)停車泊位，保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　4.解決停車換乘需求。加強(qiáng)出行停車與公共交通有效銜接，在城市出入口建設(shè)“停車+換乘”（P+R）停車設(shè)施，支持公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　�。ǘ�）加快推進(jìn)城市停車設(shè)施項(xiàng)目

　　保障滄州市中心城區(qū)公共停車泊位供量穩(wěn)步增長(zhǎng)，今年內(nèi)，路內(nèi)泊位施劃在原有4000個(gè)基礎(chǔ)上再施劃不少于1500個(gè)。加快推進(jìn)滄州市名人植物園人防工程地下公共停車場(chǎng)和新華路公共停車場(chǎng)建設(shè)。謀劃啟動(dòng)市中心醫(yī)院（水專院區(qū)）、市人民醫(yī)院（本部）、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院（高新區(qū)院區(qū)）停車場(chǎng)項(xiàng)目�！彩泄�安局、市人防辦、市城管局、市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（三）提高城市停車設(shè)施服務(wù)質(zhì)量

　　1.提升裝備技術(shù)水平。支持我市停車裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新，加強(qiáng)智能機(jī)械停車裝備研發(fā)。大力推廣電子不停車快捷收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)用。統(tǒng)籌推進(jìn)路內(nèi)停車和停車設(shè)施收費(fèi)電子化建設(shè)，改造既有停車設(shè)施，增設(shè)充電樁，推動(dòng)停車充電一體化設(shè)施建設(shè)�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局、市城管局、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　2.優(yōu)化停車信息管理。鼓勵(lì)不同投資主體和運(yùn)營(yíng)商合作，完善和更新停車數(shù)據(jù)信息，依法依規(guī)開放停車數(shù)據(jù)，促進(jìn)停車信息共享。支持有條件的縣（市、區(qū)）推進(jìn)停車信息管理平臺(tái)與城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)深度融合，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)等依法依規(guī)為公眾提供停車信息引導(dǎo)等服務(wù)�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市工信局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　3.推廣智能停車服務(wù)。加快應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信（5G）、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)新模式，完善移動(dòng)終端智能化停車服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能集成，推動(dòng)停車資源共享和供需快速匹配。支持停車服務(wù)企業(yè)依托“冀時(shí)辦”，上線移動(dòng)終端智能化停車服務(wù)應(yīng)用，改善停車體驗(yàn)，方便群眾快速停車。鼓勵(lì)停車服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費(fèi)優(yōu)惠、車位預(yù)約、通行后付費(fèi)等便利服務(wù)。積極探索“全市統(tǒng)建一套智慧泊車平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)全市停車資源的統(tǒng)一調(diào)度、資源共享及大數(shù)據(jù)分析研判等工作�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市工信局、市行政審批局、市大數(shù)據(jù)辦、市公安局、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　4.鼓勵(lì)停車資源共享。持續(xù)保持中心城區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車場(chǎng)向社會(huì)免費(fèi)開放使用，進(jìn)一步擴(kuò)大開放覆蓋面，并在全市復(fù)制推廣。鼓勵(lì)商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場(chǎng)館等停車設(shè)施在空閑時(shí)段向社會(huì)開放。推動(dòng)居住社區(qū)、企業(yè)單位、周邊道路由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，探索錯(cuò)時(shí)開放、有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化智能化手段實(shí)現(xiàn)車位共享，提高使用效率。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市公安局、市住建局、市城管局、市文明辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　�。ㄋ模┕膭�(lì)市場(chǎng)主體參與項(xiàng)目建設(shè)

　　1.創(chuàng)新合作模式。有條件的.縣（市、區(qū)）可通過(guò)項(xiàng)目打包、統(tǒng)一招標(biāo)、規(guī)范補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)進(jìn)行規(guī)�；�開發(fā)。支持規(guī)范運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（PPP）等模式推動(dòng)共同投資運(yùn)營(yíng)停車設(shè)施。在防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和不增加政府隱性債務(wù)的前提下，允許有條件的縣（市、區(qū)）依法合規(guī)使用地方政府專項(xiàng)債券資金支持符合條件的具有一定收益的停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。在不減少車位的前提下，允許停車設(shè)施配建一定比例的洗車點(diǎn)、便利店等便民設(shè)施，提升項(xiàng)目綜合收益能力，推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè)管理產(chǎn)業(yè)化�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住建局、市城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　2.放寬準(zhǔn)入條件。深化“放管服”改革，培育公平開放的停車市場(chǎng)環(huán)境，消除市場(chǎng)壁壘和障礙，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體全面參與停車設(shè)施建設(shè)、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應(yīng)、設(shè)施維保、運(yùn)營(yíng)管理和信息系統(tǒng)建設(shè)。允許中小微企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)投資運(yùn)營(yíng)公共停車設(shè)施，原則上不對(duì)車位數(shù)量作下限要求。對(duì)小型停車設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行備案制�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　3.加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和驗(yàn)收管理，做好各類機(jī)械式停車設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維護(hù)和監(jiān)測(cè)，確保安全運(yùn)行。推動(dòng)停車服務(wù)市場(chǎng)化改革，培育規(guī)�；�、規(guī)范化、專業(yè)化停車服務(wù)企業(yè)，提升管理效率和服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施及服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　�。ㄎ澹┲�力完善政策法規(guī)體系建設(shè)

　　1.健全管理法規(guī)體系。在立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合城市交通管理實(shí)際，清理不符合停車設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度，推動(dòng)出臺(tái)停車設(shè)施建設(shè)管理地方性法規(guī)，為依法治理城市停車問(wèn)題提供法治保障。出臺(tái)停車設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)登記細(xì)則，明確不同類型停車設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬，做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市公安局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　2.完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。建立健全停車設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，構(gòu)建多層次標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)制定或修編本地區(qū)居住建筑和不同類型公共建筑的停車設(shè)施、公交場(chǎng)站配建地方標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同項(xiàng)目使用性質(zhì)和停車需求，合理確定配建指標(biāo)，并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時(shí)評(píng)估調(diào)整�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　3.依法規(guī)范停車秩序。建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，綜合運(yùn)用民警巡邏、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控設(shè)備抓拍等多種手段，及時(shí)依法查處違法停車行為，維護(hù)良好停車秩序。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道并實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，嚴(yán)格依法查處堵塞消防通道等停車行為，確保生命通道暢通。加強(qiáng)路內(nèi)停車泊位限時(shí)管理，嚴(yán)格控制停車泊位使用時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)，滿足臨時(shí)停車需求�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市公安局、市住建局、市城管局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　4.規(guī)范停車收費(fèi)政策。健全完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的停車收費(fèi)機(jī)制，逐步縮小政府定價(jià)范圍。根據(jù)不同區(qū)域、位置、時(shí)段、車型和占用時(shí)長(zhǎng)等，科學(xué)制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公開�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）人民政府和渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)作為停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體，要建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)主管部門責(zé)任，明確相關(guān)部門職責(zé)，全力推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展。市有關(guān)部門按職責(zé)分工加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督評(píng)價(jià)，指導(dǎo)和督促各縣（市、區(qū)）完善相關(guān)政策、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，確保目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。重大問(wèn)題及時(shí)向市政府報(bào)告�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　�。ǘ�）創(chuàng)新金融支持方式。對(duì)有規(guī)劃、有目標(biāo)、有進(jìn)度、有政策、有治理措施的城市，加大金融支持力度，在完善償債措施等前提下，支持企業(yè)以市場(chǎng)化方式發(fā)行用于城市停車設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)債券。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，探索提供基于停車設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù)；鼓勵(lì)和支持符合條件的企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、定向融資工具等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具，支持城市停車設(shè)施建設(shè)；鼓勵(lì)通過(guò)資產(chǎn)證券化等方式，盤活存量資產(chǎn)。鼓勵(lì)采取“債貸組合”等方式，構(gòu)建多元化、可持續(xù)的城市停車設(shè)施融資體系�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行、滄州銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　�。ㄈ�）保障項(xiàng)目用地供應(yīng)。充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設(shè)施新改建預(yù)留土地以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自有土地增建停車設(shè)施，鼓勵(lì)其他土地使用權(quán)人利用自有土地增建停車設(shè)施。充分利用地上地下空間建設(shè)停車設(shè)施，挖掘城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地以及公交場(chǎng)站、垃圾站等公共設(shè)施地下空間等資源規(guī)劃建設(shè)停車設(shè)施。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合具體實(shí)際，抓緊出臺(tái)土地分層開發(fā)實(shí)施細(xì)則，落實(shí)土地要素市場(chǎng)化配置政策，采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供應(yīng)停車設(shè)施用地；符合《劃撥用地目錄》的停車設(shè)施用地，采取劃撥方式供地�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑�(dǎo)工作。要以深入開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動(dòng)和“三基”建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)和20項(xiàng)民生工程中城市公共停車設(shè)施建設(shè)工作的政策宣傳，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與各類城市停車設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)城市停車相關(guān)法律法規(guī)政策解讀，及時(shí)向社會(huì)公布停車普查結(jié)果、停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)劃。總結(jié)推廣各地停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的好經(jīng)驗(yàn)好做法，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織作用，加大宣傳力度，推動(dòng)城市交通條件持續(xù)改善。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　停車場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施方案 6

　　一、總則

　　1、目的

　　為提升小區(qū)整體環(huán)境，保障道路暢通，秩序正常，本著公平公正公開的原則，明確車輛收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范車輛管理工作，根據(jù)《民法典》、結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況，特制定本制度。

　　2、適用范圍

　　本制度適用于進(jìn)出建國(guó)里的所有機(jī)動(dòng)車。

　　3、基本原則

　　a)限量停車：有專有車庫(kù)/車位的車輛應(yīng)停在對(duì)應(yīng)車位。臨停車數(shù)量按照小時(shí)收費(fèi)。根據(jù)車位總數(shù)（公共停車位+可臨停車數(shù)量）設(shè)定上限，當(dāng)停車總數(shù)達(dá)到該數(shù)量，則及時(shí)告示并不再放行車輛進(jìn)入小區(qū)。

　　b)停車受控：停車嚴(yán)禁妨礙行人通行。必須在前擋玻璃下方留置醒目的聯(lián)系電話，并及時(shí)移車。

　　c)有限服務(wù)：停車費(fèi)主要用于公共秩序維護(hù)和小區(qū)建設(shè)，不包含車輛保管責(zé)任。在物業(yè)服務(wù)中心正常履行物業(yè)管理職責(zé)的情況下，若發(fā)生車某某，物業(yè)服務(wù)中心有協(xié)助報(bào)警、職責(zé)內(nèi)查證的義務(wù)。

　　二、建國(guó)里停車位

　　1、建國(guó)里停車位按照實(shí)際車位購(gòu)買確定停車權(quán)；針對(duì)部分車位旁邊和部分車庫(kù)門口可仍有停車空間，可單獨(dú)向業(yè)主委員會(huì)申請(qǐng)并委托物業(yè)服務(wù)評(píng)估通過(guò)后可增加一個(gè)停車權(quán)。

　　2、此類業(yè)主在簽署“放棄公共車位承租（停車）權(quán)確認(rèn)書”后，物業(yè)在不影響其他業(yè)主停車情況下，為此類業(yè)主單獨(dú)劃分（專用）停車位。

　　3、針對(duì)部分大型車位旁邊和部分車庫(kù)已多分配一個(gè)停車權(quán)的業(yè)主，故不再享有公共車位承租（停車）權(quán)。同時(shí)其車輛車必須停車至指定劃分的區(qū)域，不得另行占用公共停車位，否則業(yè)委會(huì)有權(quán)將取消新增的停車權(quán)一年（取消后按照臨停計(jì)費(fèi)）。

　　4、一個(gè)車位可綁定多個(gè)車牌，但同一時(shí)刻只有一輛車可駛?cè)氲貛?kù)（小區(qū)）。其他車輛不得進(jìn)入地庫(kù)（小區(qū)）。

　　5、未增加停車權(quán)業(yè)主，有權(quán)參加公共停車位承租登記，但按業(yè)主第二輛車輛登記繳費(fèi)。

　　三、公共車位（停車）權(quán)確認(rèn)方式

　　1、按照一個(gè)專有部分（即按戶）享有一個(gè)承租（停車）權(quán)；

　　2、以12個(gè)月一個(gè)周期，承租（停車）權(quán)順序的確定；承租（停車）權(quán)順序一個(gè)周期內(nèi)有效。

　　3、每個(gè)周期開始前一個(gè)月，享有承租（停車）權(quán)業(yè)主需主動(dòng)前往物業(yè)服務(wù)中心參加登記報(bào)名。集中確定承租（停車）權(quán)順序的工作，僅針對(duì)已登記報(bào)名業(yè)主進(jìn)行并排序。未報(bào)名業(yè)主，在承租（停車）權(quán)順序確定后想進(jìn)行承租的，默認(rèn)加入到已確定的順序末尾。

　　4、集中并確定承租順序后，已經(jīng)確定順序但未能承租到公共停車位的車主，按照順序進(jìn)行排隊(duì)。

　　5、一個(gè)承租（停車）權(quán)可以同時(shí)綁定多個(gè)車牌，但同一時(shí)刻只能有一輛車享受狀態(tài)，其他進(jìn)入小區(qū)車輛按照臨停計(jì)費(fèi)。

　　6、一個(gè)停車權(quán)或一個(gè)承租（停車）權(quán)綁定多個(gè)車牌，同一個(gè)車牌可同時(shí)綁定在停車權(quán)和承租（停車）權(quán)上。

　　7、公共車位停車承租（停車）權(quán)順序確定工作，按照《建國(guó)里公共停車位承租（停車）權(quán)產(chǎn)生辦法》進(jìn)行產(chǎn)生。

　　8、一個(gè)（停車）權(quán)業(yè)主登記需要業(yè)主本人攜帶身份證原件、房產(chǎn)證原件、行駛證。

　　9、相關(guān)車主需主動(dòng)限期14天內(nèi)完成建國(guó)里車輛繳費(fèi)事宜。

　　A：存在以下情況

　　1）為產(chǎn)權(quán)人本人或需提供與產(chǎn)權(quán)人直系親屬關(guān)系或夫妻關(guān)系、與車位所有人有相關(guān)資料證明、業(yè)主車小區(qū)車主為本小區(qū)業(yè)主（或業(yè)主直系親屬或夫妻關(guān)系）。

　　2）小區(qū)業(yè)主（房產(chǎn)證、行駛證、身份證三證齊全為同一人）。

　　3）小區(qū)業(yè)主（房產(chǎn)證或行駛證不是本人名字，但能提供行駛證與房產(chǎn)證產(chǎn)權(quán)人擁有直系親屬關(guān)系或夫妻關(guān)系的證明）的.車主；

　　B：非業(yè)主車小區(qū)租戶、小區(qū)租戶（租賃合同、行駛證、身份證為同一人）辦理相關(guān)事宜。

　　10、備注：消防、公安、急救、工程搶險(xiǎn)、司法行政等部門公務(wù)車輛進(jìn)出小區(qū)免費(fèi)停放。

　　四、小區(qū)車輛管理原則

　　1、車主憑《停車權(quán)和承租（停車）權(quán)判斷和登記材料》要求，帶相關(guān)資料并提供復(fù)印件，到物業(yè)服務(wù)中心繳費(fèi)登記辦理，同時(shí)每輛登記車輛需留存兩個(gè)可以正常聯(lián)系的電話號(hào)碼，以備應(yīng)急使用。

　　2、如需進(jìn)行以年為周期（非自然年，具體開始時(shí)間另行通知）進(jìn)行承租（停車）權(quán)順序確定。每個(gè)周期開始前一個(gè)月，享有承租（停車）權(quán)業(yè)主需主動(dòng)前往物業(yè)服務(wù)中心參加登記。由業(yè)委會(huì)委托第三方或xxx針對(duì)已登記報(bào)名業(yè)主集中進(jìn)行一次承租（停車）權(quán)順序確定的工作（工作僅針對(duì)已登記報(bào)名業(yè)主進(jìn)行）。

　　3、小區(qū)停車泊位按照規(guī)劃停車泊位總數(shù)量控制，不實(shí)行車位固定以提高車位使用率。車輛停放按照先到先停原則，就近停放原則，無(wú)固定車位原則，保證小區(qū)主干道消防通道暢通原則有序停放車輛。

　　4、小區(qū)業(yè)委會(huì)授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在保證道路暢通前提下挖掘小區(qū)內(nèi)部停車資源。小區(qū)南北門區(qū)域設(shè)置相應(yīng)停車道閘系統(tǒng)，納入小區(qū)正常停車管理范圍。

　　5、小區(qū)車輛停放要確保消防主干通道暢通；每輛進(jìn)入小區(qū)車輛前檔需放置聯(lián)系方式。

　　6、小區(qū)實(shí)施車牌識(shí)別系統(tǒng)，自助繳費(fèi)系統(tǒng)。

　　7、僵尸車,每季清點(diǎn)一次，發(fā)現(xiàn)半年內(nèi)無(wú)進(jìn)出記錄的車輛,通過(guò)以下方式聯(lián)系車主在一周內(nèi)離場(chǎng)：114查詢車主電話通知、車上貼通知單。通知發(fā)放后一周內(nèi)未離場(chǎng)，將被移動(dòng)到指定場(chǎng)所存放，移車費(fèi)用業(yè)委會(huì)使用經(jīng)營(yíng)性收益先行墊付，由車主承擔(dān)。

　　五、違停管理

　　1、未停放在車位的車輛，有堵塞通道、壓綠化停車等行為在通知后15分鐘內(nèi)未挪車，授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)該車輛張貼《違停告知單》并進(jìn)行鎖車；車主做出書面保證后予以放行；如第一次通知后超過(guò)一小時(shí)未挪車或不愿出具書面保證或同一車輛第二次違規(guī)停放，授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以車主100元現(xiàn)金處罰（以用于停車違規(guī)處理處理手續(xù)費(fèi)）。

　　2、因違停造成的公建綠化、設(shè)施設(shè)備的損毀，由車主承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用，最低不低于100元，最高不超過(guò)1000元；車輛移動(dòng)后導(dǎo)致車輛產(chǎn)生違停或停車費(fèi)，由車主自行承擔(dān)；

　　3、因拖車造成的車輛損失，由車主自行承擔(dān)；車主未繳納拖車費(fèi)用之前將被禁止進(jìn)入小區(qū)，如該車主車輛存在違規(guī)及危害公眾停車事宜的，將取消其資格，當(dāng)月停車費(fèi)用按社會(huì)車輛結(jié)算，剩余費(fèi)用退回。針對(duì)多次違停（3次及3次以上）拒不服從停車管理，物業(yè)執(zhí)行限制違停車輛三個(gè)月內(nèi)駛?cè)胄�區(qū)。

　　六、建國(guó)里物業(yè)服務(wù)中心類

　　1、建國(guó)里地下車庫(kù)配備2名專職人員進(jìn)行車輛停放管理、及現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)巡邏維護(hù)車場(chǎng)秩序管理。

　　2、建國(guó)里車庫(kù)門崗設(shè)由1名安管人員進(jìn)行外來(lái)車輛識(shí)別登記，隨時(shí)與地下車庫(kù)崗隊(duì)員保持聯(lián)系溝通。

　　3、建國(guó)里地下車庫(kù)管理員對(duì)訪客車輛進(jìn)行引導(dǎo)至B2層。

　　4、建國(guó)里車庫(kù)內(nèi)有專人安管員負(fù)責(zé)消防滅火相關(guān)設(shè)施設(shè)備的檢查。

　　5、建國(guó)里車庫(kù)內(nèi)限高2.2米，其他超高車輛及非機(jī)動(dòng)車輛禁止進(jìn)入建國(guó)里地下車庫(kù)。

　　6、建國(guó)里車庫(kù)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的需及時(shí)上報(bào)物業(yè)服務(wù)中心，記錄按照突發(fā)事件流程妥善處理，涉及業(yè)主車輛原因的需即使通知管家進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。

　　7、對(duì)地下車庫(kù)每天進(jìn)行打掃清潔，對(duì)上下坡道每周進(jìn)行清洗，確保建國(guó)里的車庫(kù)整體整潔地面敞亮。

　　8、明令禁止車庫(kù)內(nèi)存放易燃、易爆、腐蝕性、刺激性氣味等違規(guī)物品、禁止使用消防水源洗車、洗地等、禁止占用消防通道。

　　9、嚴(yán)禁建國(guó)里停車場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行遛犬行為，嚴(yán)禁兒童玩耍。

　　10、建國(guó)里戶數(shù)為804多戶，車輛車位為1143個(gè)，所有業(yè)主辦理停車證需要持有（購(gòu)房合同（租賃合同）、行駛證、身份證）三證，其他相關(guān)證件來(lái)辦理均為無(wú)效，目前所有業(yè)主及車位優(yōu)先滿足。

　　停車場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施方案 7

　　為進(jìn)一步緩解我市中心城區(qū)停車矛盾，切實(shí)改善交通出行環(huán)境，促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車難問(wèn)題制定以下工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以黨的十九大，十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，以解決我市中心城區(qū)停車設(shè)施供需矛盾為突破口，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引領(lǐng)、社會(huì)共治、公眾參與”的總要求，鞏固成果、擴(kuò)大增量、盤活存量，合理配置停車資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)引導(dǎo)交通需求，創(chuàng)新信息化應(yīng)用，構(gòu)建有序停車環(huán)境，打造共建共治共享的城市停車管理新格局，全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬╈柟坛晒�，規(guī)范管理。鞏固中心城區(qū)緩解停車難工作成果，不斷拓展停車資源，強(qiáng)力整治停車亂象，提升停車資源利用率、周轉(zhuǎn)率。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定符合我市實(shí)際的停車管理法規(guī)制度，加快行業(yè)信用體系建設(shè)，推動(dòng)停車管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

　　（二）規(guī)劃引領(lǐng)，保障供給。依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃，充分利用地上地下空間資源，科學(xué)修改完善出臺(tái)停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化停車設(shè)施布局，切實(shí)保障用地供給，加大停車設(shè)施建設(shè)力度，解決停車亂、停車難等靜態(tài)交通問(wèn)題。

　�。ㄈ�）突出重點(diǎn)，挖掘潛力。聚焦醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、黨政機(jī)關(guān)、體育場(chǎng)館等停車矛盾突出的區(qū)域，強(qiáng)化周邊停車秩序管理，充分挖掘資源潛力，著力增加停車設(shè)施供給，分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，擴(kuò)大增量。

　　（四）簡(jiǎn)政放權(quán)，共建共享。按照轉(zhuǎn)變職能、主動(dòng)服務(wù)的工作思路，堅(jiān)持政府投資和社會(huì)資本參與雙輪驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理手續(xù)，廣泛吸引社會(huì)資本投資城市停車設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　（五）信息驅(qū)動(dòng)，提升效能。加快智慧停車管理平臺(tái)推廣運(yùn)用，逐步將現(xiàn)有和新建停車設(shè)施納入平臺(tái)統(tǒng)一管理，促進(jìn)停車管理科學(xué)化和信息資源共享化。加快推進(jìn)立體化、智能化停車設(shè)施建設(shè)，從單一化的“地面”式停車轉(zhuǎn)向多元化的“空間”式停車。

　　三、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬╈柟叹徑馔＼囯y工作成果，擴(kuò)大停車設(shè)施供給

　　1．鞏固緩解停車難工作成果。一是持續(xù)強(qiáng)化停車執(zhí)法管理，健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格查處機(jī)動(dòng)車亂停亂放、隨意侵占道路等違法行為，對(duì)私設(shè)錐桶、私劃車位、“僵尸車”等占用公共資源的現(xiàn)象進(jìn)行強(qiáng)力整治；二是20xx年新增的臨時(shí)工（空）地停車泊位、人防車位等，無(wú)建設(shè)要求或其它特殊情況繼續(xù)保持對(duì)外開放；三是20xx年新增的租售并舉車位，要定期督查“回頭望”，嚴(yán)防“只售不租”現(xiàn)象反彈；四是加大對(duì)違規(guī)收取停車費(fèi)的整治力度，規(guī)范停車經(jīng)營(yíng)管理秩序。（責(zé)任單位：市城管局、市公安局、市自然資源局、市人防辦、市住建局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　2．利用閑置資源增設(shè)停車泊位。在閑置土地、拆遷征收未開發(fā)空地、邊角地帶新增停車泊位，面向社會(huì)停放車輛。充分發(fā)揮人防工程的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，在不影響國(guó)土防空及戰(zhàn)時(shí)保障情況下，利用部分地下人防工程新增停車泊位。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局、市人防辦、市城管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)）

　　3．推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。充分利用地上地下空間，引導(dǎo)醫(yī)院、商場(chǎng)、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴(kuò)建停車設(shè)施，積極推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：市城管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市自然資源局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　�。ǘ�）有序推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化停車供給結(jié)構(gòu)

　　4．修改完善停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車現(xiàn)狀及長(zhǎng)遠(yuǎn)供需關(guān)系，結(jié)合城市區(qū)位特征、停車矛盾等因素，按照差別化供給和需求調(diào)控的'基本原則，明確停車設(shè)施布局、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序，編制完善具有前瞻性和長(zhǎng)期性的停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。（責(zé)任單位：市自然資源局）

　　5．科學(xué)配建建筑物停車設(shè)施。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管控力度，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關(guān)口，根據(jù)各類建設(shè)項(xiàng)目停車需求，合理確定停車設(shè)施配建指標(biāo)，保證新建、擴(kuò)建、改建建筑按照標(biāo)準(zhǔn)配建相應(yīng)的停車設(shè)施。對(duì)不按要求配建停車設(shè)施的不予辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)和核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，確保新建停車設(shè)施不欠“新賬”。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)）

　　6．規(guī)范施劃道路停車泊位�？茖W(xué)分析道路停車泊位的位置、數(shù)量等對(duì)交通的影響，在不侵占非機(jī)動(dòng)車通行空間的路段單側(cè)或雙側(cè)設(shè)置停車泊位。對(duì)已施劃車位的路段進(jìn)行優(yōu)化提升，對(duì)新開通的非城市主干道路段按照不影響行人、車輛通行的原則，可視具體情況增加停車泊位；對(duì)較為寬敞、路面條件允許的廣場(chǎng)、人行道，在兼顧行人出行暢通的前提下增設(shè)停車泊位。（責(zé)任單位：市公安局、市城管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)）

　�。ㄈ�）盤活現(xiàn)有停車資源，科學(xué)調(diào)控停車需求

　　7．推動(dòng)內(nèi)部停車設(shè)施對(duì)外開放。有序引導(dǎo)現(xiàn)有停車資源對(duì)外開放，鼓勵(lì)具備安全管理?xiàng)l件的政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等內(nèi)部停車場(chǎng)在節(jié)假日、雙休日對(duì)外開放。（責(zé)任單位：漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，市政府各工作部門、直屬事業(yè)單位）

　　8．整治改變規(guī)劃停車位使用性質(zhì)現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)商家事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格排查整治改變建筑物配建停車位使用性質(zhì)現(xiàn)象，對(duì)規(guī)劃停車場(chǎng)、地下人防工程改作商場(chǎng)、超市等行為要求限期整改，恢復(fù)原規(guī)劃用途，增加停車泊位。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市自然資源局、市公安局、市人防辦、市城管局）

　　9．著力緩解住宅小區(qū)停車矛盾。對(duì)中心城區(qū)部分小區(qū)配套車位只售不租、租價(jià)過(guò)高等問(wèn)題開展集中整治，對(duì)拒不落實(shí)政府緩解停車難工作的開發(fā)企業(yè)由行業(yè)行政主管部門納入誠(chéng)信考核，給予扣分處理。推動(dòng)小區(qū)車位實(shí)行租售并舉，滿足小區(qū)業(yè)主停車需求。推動(dòng)具備條件的小區(qū)按停車位的一定比例面向社會(huì)錯(cuò)時(shí)開放、有償使用。結(jié)合老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，通過(guò)改造空閑場(chǎng)地、拆除違章建筑等措施增設(shè)車位，改善老舊小區(qū)停車現(xiàn)狀。優(yōu)化小區(qū)內(nèi)部及周邊道路交通組織，在符合安全管理和基本通行條件下，利用周邊路段設(shè)置夜間限時(shí)停車泊位，滿足居民夜間停放需求。（責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　10．實(shí)施差異化停車收費(fèi)政策。完善中心城區(qū)停車價(jià)格機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范停車經(jīng)營(yíng)秩序，提升停車收費(fèi)服務(wù)水平。經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)遵循市場(chǎng)規(guī)律和合理盈利原則制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，利用政府公共資源設(shè)置的停車場(chǎng)實(shí)行政府定價(jià)。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，按照“路內(nèi)高于路外、地上高于地下、繁忙區(qū)域高于外圍區(qū)域、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的基本原則，推動(dòng)制定分路段、分時(shí)段的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)控停車需求，有效提高停車泊位周轉(zhuǎn)率、利用率。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　11．提高公共交通出行分擔(dān)率。堅(jiān)持公共交通組織“精耕細(xì)作”，向管理要效益、要空間，通過(guò)增設(shè)公交線路、增加公交運(yùn)營(yíng)時(shí)間、提高發(fā)班頻次和優(yōu)化線路、站點(diǎn)布局等措施，有效擴(kuò)大公共出行供給。統(tǒng)籌考慮道路條件、日常騎行率等因素，科學(xué)確定共享單車（助力車）投放規(guī)模和停放點(diǎn)位，加強(qiáng)電子圍欄技術(shù)應(yīng)用，提高共享單車管理水平，引導(dǎo)市民綠色出行。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市城管局、市公安局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　12．提升停車信息化服務(wù)水平。加快智慧停車管理平臺(tái)推廣運(yùn)用，融通停車資源數(shù)據(jù)信息，推動(dòng)停車管理和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用融合發(fā)展，利用手機(jī)APP、微信小程序等現(xiàn)代信息手段，科學(xué)引導(dǎo)停車，減少尋位繞行時(shí)間，促進(jìn)靜態(tài)交通高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（責(zé)任單位：市智慧城市建設(shè)局、市城管局、市公安局、市住建局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新停車共治模式，破解重點(diǎn)區(qū)域停車難題

　　13．優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部停車供給結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)醫(yī)院職工停車需求向周邊空余停車設(shè)施疏解，將醫(yī)院車位提供給就診車輛。優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部交通組織，推行進(jìn)出口獨(dú)立設(shè)置、車流單向同行、增設(shè)臨時(shí)落客通道等措施，打通內(nèi)外部交通循環(huán)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委，市自然資源局）

　　14．科學(xué)治理學(xué)校周邊停車問(wèn)題。針對(duì)接送學(xué)生車輛潮汐化特點(diǎn)，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校利用校園周邊停車資源設(shè)置臨時(shí)停靠通道，合理設(shè)置臨停泊位、即停即走泊位，減少對(duì)周邊道路交通干擾。在中心城區(qū)車流量大、道路狹窄路段的學(xué)校，探索實(shí)施錯(cuò)時(shí)上學(xué)和彈性放學(xué)，有效分散接送學(xué)生車輛。（責(zé)任單位：市教育局）

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化政策支持力度，加大停車財(cái)政資金保障

　　15．積極推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在國(guó)家政策允許范圍內(nèi)制定規(guī)范減免、減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策，創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制，簡(jiǎn)化停車設(shè)施立項(xiàng)審批、投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等手續(xù)，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌做好停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政資金安排和管理工作，對(duì)公共停車設(shè)施及老舊小區(qū)改造中新增的停車設(shè)施給予一定的資金補(bǔ)助，對(duì)單獨(dú)建設(shè)、超配建及結(jié)合建設(shè)的公共停車設(shè)施項(xiàng)目可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。對(duì)建設(shè)機(jī)械式停車設(shè)施的，可參照相關(guān)特種設(shè)備安裝標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，結(jié)合實(shí)際制定設(shè)備年檢費(fèi)用減免政策。停車設(shè)施可依法設(shè)置廣告。探索推廣政府和社會(huì)資本合作模式建設(shè)公共停車設(shè)施，加快制定停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展配套政策，充分利用市場(chǎng)機(jī)制破解停車難問(wèn)題。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市城管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市政府分管副秘書長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設(shè)局，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)為成員單位的緩解中心城區(qū)停車難工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市城市管理局。工作小組適時(shí)召開會(huì)議，研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化落實(shí)，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷健全長(zhǎng)效化停車管理機(jī)制。

　�。ǘ�）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各成員單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感，嚴(yán)格按照實(shí)施方案的任務(wù)分工，結(jié)合自身實(shí)際制定相應(yīng)工作方案（計(jì)劃），緊盯任務(wù)目標(biāo)，采取靈活有效措施確保20xx年12月10日前完成工作任務(wù)。請(qǐng)各成員單位將本單位的工作方案（計(jì)劃）及分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員信息（姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）報(bào)送至市委督查辦（市政府督查室），同時(shí)抄送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每月28日前將截至目前工作開展情況及相關(guān)印證資料（含整治前、整治中、整治后的影像印證資料）加蓋公章報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后向市委、市政府報(bào)送工作進(jìn)展情況。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效。由市考核辦將緩解中心城區(qū)停車難問(wèn)題工作列入年度任務(wù)考核目標(biāo)，市委督查辦（市政府督查室）對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行定期督查，對(duì)工作開展過(guò)程中動(dòng)作遲緩、推諉敷衍、未按計(jì)劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦，推動(dòng)工作有序開展。年底由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，聯(lián)合市委督查辦（市政府督查室），對(duì)各成員單位任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收，并向社會(huì)進(jìn)行公開，確保年度任務(wù)圓滿完成。

　�。ㄋ模┘哟笮麄饕龑�(dǎo)。由市城管局、市廣播電視臺(tái)、漢中日?qǐng)?bào)社負(fù)責(zé)，其他成員單位參與，充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)，積極宣傳城市停車管理工作中的典型經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)動(dòng)社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè)，共同補(bǔ)齊停車設(shè)施短板。大力開展交通文明宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提倡綠色出行，培養(yǎng)市民文明停車意識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾對(duì)停車管理工作的支持和配合，最終形成全社會(huì)共同參與，齊抓共管的良好氛圍。

　　停車場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施方案 8

　　1、設(shè)計(jì)概述

　　根據(jù)招標(biāo)書的要求，在園區(qū)地面和地下停車場(chǎng)的出入口設(shè)立分管理中心，對(duì)進(jìn)出的車輛進(jìn)行管理。首先通過(guò)園區(qū)的主管理中心對(duì)業(yè)主所持有的卡片進(jìn)行授權(quán)，當(dāng)業(yè)主進(jìn)出園區(qū)或是地下停車場(chǎng)，讀卡器讀到卡片，出入口控制器通過(guò)判斷卡片的權(quán)限是合理卡片即自動(dòng)控制道閘開啟，當(dāng)車輛經(jīng)過(guò)道閘后，控制道閘降落。由于在本次方案設(shè)計(jì)中采用了近距離讀卡設(shè)備，因此離讀卡器大于5cm處即可完成讀卡，方便了業(yè)主的使用。

　　1.根據(jù)園區(qū)的圖紙的規(guī)劃顯示，共有8套停車場(chǎng)管理系統(tǒng)，管理電腦通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與園區(qū)主管理中心的電腦組建成局域網(wǎng)，在停車場(chǎng)的出入口，設(shè)置一套8進(jìn)8出的車輛管理系統(tǒng)，車輛管理系統(tǒng)主機(jī)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與一卡通中心數(shù)據(jù)服務(wù)主機(jī)相連，共用同一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　2.車輛可以從入口進(jìn)場(chǎng)，出口出場(chǎng)，入口處取卡，出口處回收臨時(shí)卡并計(jì)算臨時(shí)車的停車費(fèi)用，有管理人員收費(fèi)操作確認(rèn)后放閘通過(guò)。

　　3.園區(qū)內(nèi)的長(zhǎng)期用戶使用季租/月租/長(zhǎng)期卡，外來(lái)車輛使用臨時(shí)卡，可設(shè)置各類收費(fèi)方式。

　　4.在停車場(chǎng)內(nèi)的分區(qū)出入口安裝雙向地磁檢測(cè)器和區(qū)域顯示屏，用來(lái)統(tǒng)計(jì)區(qū)域內(nèi)車輛的進(jìn)出數(shù)量，并顯示當(dāng)前區(qū)域內(nèi)的車位使用狀況（余位信息）。

　　各出口的收費(fèi)電腦，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和一卡通中心的服務(wù)主機(jī)相連，確保使用同一個(gè)一卡通數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

　　2、系統(tǒng)基本功能及特點(diǎn)

　　多個(gè)出入口的收費(fèi)管理系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)功能；

　　車輛進(jìn)出的自動(dòng)計(jì)數(shù)功能；

　　一車一卡防反復(fù)進(jìn)出場(chǎng)功能；

　　每班操作、收費(fèi)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

　　多種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，能滿足各種園區(qū)及公共停車場(chǎng)的收費(fèi)情況；

　　誤操作及丟卡等特殊情況的處理和每一次交易的自動(dòng)記錄；

　　丟失卡的禁用功能；

　　能夠獨(dú)立控制道閘，可用遙控器控制道閘和手動(dòng)開關(guān)欄桿；

　　可根據(jù)通道進(jìn)行區(qū)域的車位管理；

　　車輛的防軋功能及車輛過(guò)桿的自動(dòng)落閘功能；

　　通過(guò)功能擴(kuò)展板可進(jìn)行車位燈光自動(dòng)引導(dǎo)功能；

　　對(duì)于長(zhǎng)期車的車位余留功能；

　　3、系統(tǒng)典型特點(diǎn)

　　穩(wěn)定可靠的硬件設(shè)備

　　所有硬件控制設(shè)備（控制器、讀卡機(jī)、車輛檢測(cè)器等）均采用工業(yè)級(jí)原器件，產(chǎn)品在出廠前均經(jīng)過(guò)公司嚴(yán)格測(cè)試，確保整個(gè)系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠。 智能擋車器則采用智能擋車器，具有防抬桿、全卸荷、帶準(zhǔn)確平衡系統(tǒng)，通過(guò)與數(shù)字車輛檢測(cè)器配合能有效的防止軋車事件的出現(xiàn)。

　　靈活的系統(tǒng)配置

　　智能停車場(chǎng)管理系統(tǒng)采用的為模塊化設(shè)計(jì)，可根據(jù)不同客戶的需求進(jìn)行靈活的配置，方便了各個(gè)系統(tǒng)集成商及工程商的維護(hù)工作。

　　車場(chǎng)管理軟件的模塊化設(shè)計(jì)，可非常靈活的進(jìn)行功能的擴(kuò)展及縮減，對(duì)于圖像對(duì)比、車位信息的顯示、語(yǔ)音的提示，區(qū)域車位的控制、車輛的燈光導(dǎo)引等功能都可進(jìn)行靈活配置。

　　由于整體管理軟件采用C/S網(wǎng)絡(luò)版結(jié)構(gòu)（整個(gè)車場(chǎng)管理軟件分管理程序和控制程序兩部分）組成，則可實(shí)現(xiàn)行多個(gè)收費(fèi)點(diǎn)同時(shí)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的功能，對(duì)于較大的停車場(chǎng)只需增加收費(fèi)點(diǎn)即可實(shí)現(xiàn)停車場(chǎng)的多進(jìn)多出管理。

　　靈活的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)不同類型的車輛有不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)期車中可分為：按年收費(fèi)、按季收費(fèi)、按月收費(fèi)、計(jì)時(shí)收費(fèi)、計(jì)次收費(fèi)、一次性收費(fèi)、不收費(fèi)和按時(shí)段收費(fèi)（時(shí)段優(yōu)惠）等；而對(duì)于臨時(shí)車則可分：按時(shí)收費(fèi)、按次收費(fèi)、時(shí)段收費(fèi)等情況。管理人員可根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行靈活的設(shè)置，而且可隨時(shí)進(jìn)行修改；無(wú)需專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)。

　　對(duì)于長(zhǎng)期車輛用戶可以事先輸入車輛的基本信息，包括車主的姓名、車輛款式、車牌號(hào)碼、聯(lián)系電話、用戶地址等，便于在車輛出車時(shí)進(jìn)行基本信息的對(duì)比。

　　在用戶安裝條屏顯示的時(shí)候，可在屏幕顯示停車場(chǎng)的滿空情況，長(zhǎng)期車出現(xiàn)金額不足和過(guò)有效期的時(shí)候，是否在出入口的條屏上給出相應(yīng)的滾動(dòng)提示，在快過(guò)有效期的車輛是否給出最后期限的滾動(dòng)提示。

　　所有硬件設(shè)備采用RS485的現(xiàn)場(chǎng)工業(yè)總線協(xié)議，上層管理主機(jī)間則采用TCP/IP協(xié)議、數(shù)據(jù)庫(kù)采用是SQLSERVER，因此與其他的管理系統(tǒng)具有較好的數(shù)據(jù)交換功能。

　　系統(tǒng)具有脫機(jī)運(yùn)行功能，在電腦出現(xiàn)問(wèn)題或上層管理主機(jī)之間出現(xiàn)通訊問(wèn)題的.情況下，整個(gè)系統(tǒng)對(duì)于長(zhǎng)期車而言可照樣進(jìn)行車輛的正常進(jìn)出。 通道實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)可以對(duì)指定通道進(jìn)行視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控，系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)采用一機(jī)四路監(jiān)控（即，標(biāo)準(zhǔn)情況下，一臺(tái)機(jī)器支持四路視頻輸入）；

　　實(shí)時(shí)圖文監(jiān)控

　　系統(tǒng)對(duì)所有車位進(jìn)行圖形化管理，實(shí)時(shí)在電子地圖上通過(guò)圖形化和文字方式反應(yīng)各種車輛進(jìn)出事件、系統(tǒng)報(bào)警事件、通道報(bào)警事件、各種地感事件、控閘事件等。 圖像對(duì)比系統(tǒng)支持車輛在出場(chǎng)時(shí)，會(huì)調(diào)抓拍一張即時(shí)的車輛出場(chǎng)照片，并會(huì)用入場(chǎng)時(shí)抓拍的圖像進(jìn)行對(duì)比，以確定入場(chǎng)與出場(chǎng)是同一車輛。

　　多種收費(fèi)方式提供

　　完善的財(cái)務(wù)管理功能，自動(dòng)形成各種報(bào)表。靈活的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：針對(duì)不同類型的車輛有不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)期車中可分為：按年收費(fèi)、按季收費(fèi)、按月收費(fèi)、計(jì)時(shí)收費(fèi)、計(jì)次收費(fèi)、一次性收費(fèi)、不收費(fèi)和按時(shí)段收費(fèi)（時(shí)段優(yōu)惠）等；而對(duì)于臨時(shí)車則可分：按時(shí)收費(fèi)、按次收費(fèi)、時(shí)段收費(fèi)等情況。管理人員可根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行靈活的設(shè)置，而且可隨時(shí)進(jìn)行修改；無(wú)需專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)。如果出車量比較大，造成出口擁擠，可在場(chǎng)內(nèi)收費(fèi)。

　　豐富的輸入輸出功能預(yù)定義

　　每個(gè)通道控制器分為8個(gè)輸入點(diǎn)和8個(gè)輸出點(diǎn)；不同型號(hào)有不同的輸入輸出點(diǎn)數(shù)量；

　　防跟車功能

　　可以防止前一輛合法車刷卡而后一輛車不刷卡進(jìn)入的情況。系統(tǒng)通過(guò)讀到的有效卡數(shù)和復(fù)位地感輸入次數(shù)之差來(lái)確定是否防跟車，防跟車現(xiàn)像會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的文字，聲效報(bào)警，并可以安需要產(chǎn)生動(dòng)作輸出。

　　相關(guān)動(dòng)作有：讀卡機(jī)停止讀卡，電子地圖產(chǎn)生報(bào)警，可按設(shè)置產(chǎn)生聲效報(bào)警，可按設(shè)置產(chǎn)生輸出，并記錄事件；

　　報(bào)警產(chǎn)生時(shí)，可通過(guò)PC或通道控制器的輸入點(diǎn)來(lái)解除跟車報(bào)警。

　　無(wú)車落桿控制

　　可設(shè)置為無(wú)車落桿工作方式（即輸入點(diǎn)設(shè)置中的復(fù)位地感輸入），當(dāng)所有合法車輛經(jīng)過(guò)復(fù)位道閘后方下落道閘，以提高車流效率和減少機(jī)械摩擦。

　　良好的接口設(shè)計(jì)

　　系統(tǒng)允許自定義通道控制器I/O功能，如可以定義火警、防盜等的輸入和相應(yīng)的輸出。又如對(duì)非法卡、重復(fù)停車（停車后借卡給他人使用）、車位滿位等，系統(tǒng)有缺省的提示和處理外，也可以產(chǎn)生相應(yīng)的輸出。

　　通道管制功能

　　允許管理員自由定義指定用戶在指定通道的通行權(quán)限；可以指定通道管制的有效時(shí)間段（按用戶類型指定，被指定的用戶類型在規(guī)定的管制時(shí)段內(nèi)不允許通行）；對(duì)主通道和輔通道均可管制；

　　脫機(jī)運(yùn)行能力

　　當(dāng)市電故障時(shí)，通道控制器可以脫機(jī)管理；并任具有防跟車，防倒車等功能；網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)時(shí)，所有數(shù)據(jù)自動(dòng)上傳；

　　一車多卡

　　允許對(duì)某卡發(fā)行子卡，適合用于家庭、部門等團(tuán)體用車的情況；

　　管理軟件

　　停車場(chǎng)管理系統(tǒng)采用穩(wěn)定成熟的數(shù)據(jù)平臺(tái)，適用于微軟WinXP / Win7等操作系統(tǒng)與SQL Server2000 /2005等數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，可實(shí)時(shí)監(jiān)控出入口車輛的情況、電動(dòng)擋車器的狀態(tài)、出卡機(jī)有無(wú)卡等多種信息。系統(tǒng)采用三層結(jié)構(gòu)，各層組件能單獨(dú)更新、替換、使您能更有效降低成本，簡(jiǎn)化管理；同時(shí)可將數(shù)據(jù)處理從客戶端轉(zhuǎn)移到應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器上，適應(yīng)大規(guī)模和復(fù)雜的應(yīng)用需求；具有廣泛的數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)和復(fù)制能力；能有效提高系統(tǒng)并發(fā)處理能力及系統(tǒng)安全性。停車場(chǎng)管理軟件界面人性化設(shè)計(jì)，采用中文界面，只需會(huì)簡(jiǎn)單的電腦操作而無(wú)需專業(yè)培訓(xùn)即可使用。停車場(chǎng)系統(tǒng)具有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理功能，可以對(duì)停車場(chǎng)管理中的各種控制參數(shù)如IC卡檢測(cè)，IC卡延期、圖像識(shí)別等進(jìn)行設(shè)置，可以進(jìn)行場(chǎng)內(nèi)車輛查詢和打印收費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并能夠?qū)ν＼噲?chǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。

　　4、系統(tǒng)工作流程

　　1.車輛進(jìn)場(chǎng)流程

　　臨時(shí)車進(jìn)入時(shí)，在大門口停車，領(lǐng)取臨時(shí)卡，道閘抬桿，車輛進(jìn)入。如果強(qiáng)行進(jìn)入，或者尾隨進(jìn)入，報(bào)警器發(fā)出報(bào)警，提示保安人員處理。

　　2.長(zhǎng)期車輛進(jìn)入停車場(chǎng)讀卡，經(jīng)檢測(cè)為內(nèi)部固定車輛，道閘抬桿，車輛進(jìn)入。車輛通過(guò)車輛檢測(cè)線圈后自動(dòng)放下欄桿。若是非長(zhǎng)期用戶，則報(bào)警，不允許入場(chǎng)。

　　3.車輛出場(chǎng)流程

　　（1）臨時(shí)車駛出停車場(chǎng)時(shí)，在出口處司機(jī)將感應(yīng)卡交于保安人員，讀取該卡的特征和相關(guān)感應(yīng)卡信息，收取停車費(fèi)，電動(dòng)欄桿升起。車輛通過(guò)埋在車道下的車輛檢測(cè)線圈后，電動(dòng)欄桿自動(dòng)落下，同時(shí)將該車信息記錄存到數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)。

　　（2）長(zhǎng)期車輛駛出停車場(chǎng)時(shí)，在出口檢測(cè)系統(tǒng)認(rèn)證為內(nèi)部車輛，值班室控制電腦彈出對(duì)比框，要求保安人員查看，保安人員經(jīng)過(guò)確認(rèn)是內(nèi)部車輛，手動(dòng)控制道閘，自動(dòng)擋車器起欄放行車輛，車輛通過(guò)車輛檢測(cè)線圈后自動(dòng)放下欄桿；若非長(zhǎng)期用戶，則報(bào)警，不允許放行。

　　停車場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施方案 9

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，“停車難”、“行車難”的警報(bào)也在縣城響起，特別是鳳凰古城及其周邊，更為突出。由于受用地的限制，停車泊位供求矛盾日益尖銳，“占道停車”、“亂停亂放”現(xiàn)象尤其嚴(yán)重。

　　一、停車現(xiàn)狀

　　現(xiàn)狀停車是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題。由于歷史原因，城市大部分地段都沒有配建的停車場(chǎng)，僅在濱河?xùn)|西路兩側(cè)近幾年新建的居住小區(qū)中配建有少量的停車位，且不能滿足小區(qū)內(nèi)部居民自身的`停車需求，更不用說(shuō)解決外部公共停車的需求。

　　相關(guān)部門也曾多次進(jìn)行停車場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，但由于特殊的地勢(shì)條件，土地成本昂貴，公共停車場(chǎng)的建設(shè)用地難以取得，即使有少量的可用土地也被土地所有者用來(lái)進(jìn)行商業(yè)開發(fā)，從而取得建設(shè)停車場(chǎng)投資成本過(guò)大而無(wú)法取得理想的經(jīng)濟(jì)效益。

　　二、停車政策

　　1、停車場(chǎng)發(fā)展模式：以配建停車場(chǎng)為主，路外公共停車場(chǎng)為輔，路內(nèi)停車場(chǎng)為補(bǔ)充；

　　2、車輛擁有管理政策：推行車輛擁有者自備車位；

　　3、配建停車場(chǎng)建設(shè)政策：提高配建停車位指標(biāo)，監(jiān)督管理，嚴(yán)禁挪作他用；實(shí)行配建公共化；新建住宅采用較高標(biāo)準(zhǔn)配建停車場(chǎng)，按“一戶1.5車位”配建；

　　4、公共停車場(chǎng)建設(shè)政策：節(jié)省土地資源，形式靈活，總量控制，分散布局；鼓勵(lì)民間資金投資，采用政府指導(dǎo)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式；

　　5、路內(nèi)停車政策：嚴(yán)格限制路內(nèi)停車，控制路內(nèi)停車總量；舊城區(qū)停車緊張的住宅區(qū)附近，可利用交通條件較好的支路設(shè)置夜間路內(nèi)停車場(chǎng)；

　　6、結(jié)合交通樞紐、重要公建建設(shè)公共停車場(chǎng)：在客運(yùn)中心、公交車站、會(huì)展中心、體育中心等人流較為集中的地區(qū)配建公共停車場(chǎng)，有效解決停車問(wèn)題。

　　7、停車場(chǎng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)劃、管理一體化；鼓勵(lì)和保障高科技應(yīng)用，鼓勵(lì)機(jī)械式立體停車設(shè)施的建設(shè)和使用；并在主要地區(qū)建立停車誘導(dǎo)系統(tǒng)。

　　三、公共停車場(chǎng)規(guī)劃布局研究

　　1、古城停車場(chǎng)：針對(duì)舊城區(qū)商業(yè)服務(wù)中心，結(jié)合古城復(fù)興改造，對(duì)古城中的一些沒有保存價(jià)值的危舊民居進(jìn)行拆除，同時(shí)結(jié)合古城內(nèi)行政事業(yè)單位的遷出，整合出適量用地建設(shè)與古城未來(lái)居民數(shù)量相符的停車位，用來(lái)解決古城復(fù)興后少量的居民停車。

　　2、古城周邊地段停車場(chǎng)：對(duì)古城周邊風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)，結(jié)合天橋路鳳橋段改造、榮澤路改造、后小河改造、濱河西路城中村改造和步行街兩側(cè)用地城中村改造等工程，在古城周邊規(guī)劃四處公共停車場(chǎng)，用來(lái)滿足古城復(fù)興后作為縣城旅游景點(diǎn)的旅游車輛停車需求，同時(shí)為古城商業(yè)配套服務(wù)。

　　3、結(jié)合城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，在滿足服務(wù)半徑300米的條件下，本著布局均衡、規(guī)模適中的原則，同時(shí)保證可實(shí)施性和可操作性，優(yōu)先考慮用地的可得性，在城市各個(gè)區(qū)域規(guī)劃公共停車場(chǎng)，每個(gè)停車場(chǎng)的規(guī)模為100-200個(gè)泊位。

　　4、停車場(chǎng)建設(shè)的規(guī)劃控制：在城市規(guī)劃中，為停車場(chǎng)預(yù)留用地，為城市基本設(shè)施配套提供可持續(xù)性；結(jié)合交通基礎(chǔ)設(shè)施，政府出臺(tái)適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策和條件，如零地價(jià)等，降低停車場(chǎng)的建設(shè)成本，在此基礎(chǔ)上，利用綜合開發(fā)，使停車場(chǎng)建設(shè)與商業(yè)開發(fā)相結(jié)合，通過(guò)政策引導(dǎo)，使停車場(chǎng)建設(shè)有利可圖，從而使停車場(chǎng)建設(shè)成為可能。

　　5、對(duì)于成片開發(fā)的地段，在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段即加強(qiáng)停車泊位的數(shù)量控制，從而使小區(qū)車輛不進(jìn)入公共停車位，減輕公共停車場(chǎng)的停車壓力。

　　停車場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施方案 10

　　為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于全面深化文明城市創(chuàng)建工作部署，筑牢更高質(zhì)量的全國(guó)文明城市堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市“三連冠”，根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建文明城市“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”和市文明辦《城區(qū)停車秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》、城區(qū)停車秩序“雷霆風(fēng)暴”專項(xiàng)整治行動(dòng)工作部署，制定本方案。

　　一、組織保障

　　為確保整治工作順利開展，成立市城管局停車秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：各區(qū)城管局成立相應(yīng)的組織架構(gòu)和推進(jìn)機(jī)制。

　　二、整治范圍

　　海陵區(qū)、醫(yī)藥高新區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)，姜堰區(qū)、高港區(qū)、興化市、泰興市、靖江市參照?qǐng)?zhí)行。

　　三、整治重點(diǎn)

　　1、整治人行道機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放行為。對(duì)整治范圍內(nèi)的人行道停車秩序進(jìn)行全面梳理排查，列出整治重點(diǎn)，專項(xiàng)部署。加大執(zhí)法處罰力度，做到“發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起、處罰一起”。合理安排整治力量，對(duì)駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)的或不聽勸阻、拒絕駛離的違停車輛堅(jiān)決予以拖移。（責(zé)任單位：執(zhí)法支隊(duì)、各區(qū)局）

　　2、規(guī)范人行道停車。及時(shí)復(fù)劃不清晰停車泊位標(biāo)線，維護(hù)缺失殘損的禁停標(biāo)志標(biāo)線，更換補(bǔ)設(shè)損壞缺失的各類告示牌。（責(zé)任單位：執(zhí)法支隊(duì)、各區(qū)局）

　　3、配套開展各類專項(xiàng)整治。整治“僵尸車”占用人行道違停行為，全面清理人行道地鎖、錐桶、雜物等擅自占用公共停車位行為。（責(zé)任單位：各區(qū)局）

　　4、盤活停車資源，增加停車泊位。20xx年底，海陵區(qū)、醫(yī)藥高新區(qū)增加各類停車泊位2000個(gè)。升級(jí)智慧停車平臺(tái)，接入超市、商場(chǎng)、企業(yè)等各類停車泊位3000個(gè)，實(shí)現(xiàn)停車數(shù)據(jù)共享。出臺(tái)《泰州市停車場(chǎng)管理辦法》，編制《市區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》，發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，實(shí)現(xiàn)差別化收費(fèi)，提高停車泊位周轉(zhuǎn)率。停車難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，一點(diǎn)一策，最大化盤活現(xiàn)有停車資源，鼓勵(lì)有條件的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，向社會(huì)開放停車位。（責(zé)任單位：執(zhí)法支隊(duì)、各區(qū)局）

　　5、深入推進(jìn)“路長(zhǎng)制”工作。發(fā)揮“路長(zhǎng)”作用，督促沿街商家履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，積極勸導(dǎo)市民將機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車等整齊有序停放在人行道施劃停車泊位的區(qū)域。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)市民使用交通違法“隨手拍”APP和“啄木泰州”市民隨手拍平臺(tái)，對(duì)機(jī)動(dòng)車違停行為進(jìn)行舉報(bào)。（責(zé)任單位：市容處、數(shù)字化城管中心）

　　四、整治步驟及工作安排

　�。ㄒ唬┩粨糁卫黼A段（即日起至11月底）。全面執(zhí)行停車秩序“雷霆風(fēng)暴”行動(dòng)安排，在開展常態(tài)化執(zhí)法整治的同時(shí)，迅速組建由轄區(qū)公安、城管、消防、街道等部門組成的`聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，協(xié)同開展停車秩序百日集中整治行動(dòng)。各區(qū)城管局、醫(yī)藥高新區(qū)綜合執(zhí)法局要加大停車秩序治理的人員和資金投入，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)縫隙執(zhí)法，不斷鞏固和擴(kuò)大治理成效。

　　1、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用公共媒體和自媒體宣傳停車秩序整治工作，引導(dǎo)市民群眾遵章守紀(jì)、規(guī)范停車。要開展經(jīng)常性的專題報(bào)道，正面引導(dǎo)、反面勸導(dǎo)，在全社會(huì)形成自覺維護(hù)停車秩序，維護(hù)城市形象的良好氛圍。要及時(shí)組織城管志愿者開展引導(dǎo)、勸導(dǎo)活動(dòng)，糾正各類不文明停車行為。

　　2、全面動(dòng)員，充實(shí)力量。進(jìn)一步加大執(zhí)法管理力量投入，迅速掀起整治工作高潮。市局及各區(qū)局要積極踴躍參與一線違停執(zhí)法管理，建立健全全員一線巡查貼單工作機(jī)制，全面充實(shí)一線執(zhí)法管理力量，始終保持對(duì)違法行為發(fā)現(xiàn)查處的高壓態(tài)勢(shì)。

　　3、加大違停拖車管理力度。加大人員、設(shè)備投入力度，增強(qiáng)違停拖車執(zhí)法管理力量，不斷增加違停拖車的覆蓋面，強(qiáng)化違停治理效果。統(tǒng)籌兼顧群眾合理訴求和執(zhí)法管理效能，合理設(shè)置違停車輛集中存放地點(diǎn)，全面保障違停執(zhí)法管理工作。

　　4、啟用“城管違停執(zhí)法管理平臺(tái)”。加快執(zhí)法管理平臺(tái)的建設(shè)和投入使用，迅速完善平臺(tái)設(shè)備和人員配備，加大人員上崗技能培訓(xùn)，強(qiáng)化日常運(yùn)營(yíng)、使用和維護(hù)，為違停治理工作提供強(qiáng)有力技術(shù)支撐。

　　5、強(qiáng)化違停治理法制保障。研究人行道違停處罰依據(jù)、措施，論證人行道機(jī)動(dòng)車違停計(jì)分的可行性和處理辦法，加大違停處罰力度，提高人行道機(jī)動(dòng)車違停成本。

　�。ǘ�）持續(xù)治理階段（12月底前）。加強(qiáng)停車秩序執(zhí)法管理，保持常態(tài)化嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。各部門要結(jié)合自身管理工作動(dòng)態(tài)，改進(jìn)完善城市停車秩序治理機(jī)制，深度治理停車亂與停車難問(wèn)題，促進(jìn)緩堵保暢，全面改善我市停車秩序環(huán)境。

　　各區(qū)局與街道、社區(qū)協(xié)同發(fā)力，進(jìn)一步開展停車秩序提升工作；發(fā)揮“路長(zhǎng)制”作用，強(qiáng)化市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制，督促臨街商戶和業(yè)主自覺維護(hù)好門前停車秩序；發(fā)揮好街道社區(qū)和城管志愿者作用，積極勸導(dǎo)市民將機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車等整齊有序停放在停車泊位內(nèi)，實(shí)現(xiàn)停車秩序常態(tài)化管理效果。

　�。ㄈ�）優(yōu)化提升階段（20xx年后）。進(jìn)一步加強(qiáng)停車秩序治理工作研究，及時(shí)總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn)，查找停車秩序管理工作存在的不足和短板，制定相應(yīng)的整改措施和工作改進(jìn)對(duì)策。要結(jié)合各地管理工作實(shí)際，制定常態(tài)化治理工作計(jì)劃，確保停車秩序治理工作再上新臺(tái)階。

　　五、相關(guān)要求

　　1、統(tǒng)一思想，狠抓落實(shí)。停車秩序集中整治專項(xiàng)行動(dòng)是市委、市政府確定的全國(guó)文明城市創(chuàng)建重點(diǎn)工作，各地區(qū)各部門要高度重視，合力攻堅(jiān)，穩(wěn)步推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，確保全面高效地完成整治工作任務(wù)。

　　2、依法行政，文明執(zhí)法。整治過(guò)程中，要秉持文明城市創(chuàng)建的要求，強(qiáng)化教育引導(dǎo)；要堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、規(guī)范執(zhí)法和理性、平和、文明執(zhí)法相結(jié)合，注意執(zhí)法方式方法，杜絕因執(zhí)法不當(dāng)造成不良影響；要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法記錄儀全過(guò)程記錄制度，做好違法取證工作。

　　3、強(qiáng)化考核，獎(jiǎng)懲分明。各責(zé)任單位建立集中整治工作臺(tái)賬，按時(shí)上報(bào)整治工作進(jìn)展情況。局督查考核組將對(duì)各責(zé)任單位集中整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查考核，并將執(zhí)法量作為考核的重要指標(biāo)，對(duì)工作不力造成不良后果的，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)問(wèn)效，確保整治行動(dòng)取得預(yù)期成效。

　　停車場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施方案 11

　　一、管理目標(biāo)

　　制定及落實(shí)停車場(chǎng)管理規(guī)范，完善停車場(chǎng)的安全管理，保障車輛停放安全，轄區(qū)交通暢順，出入有序，確保車場(chǎng)設(shè)施設(shè)備之運(yùn)轉(zhuǎn)正常安全，防止事故發(fā)生。明確停車場(chǎng)管理的有償保管責(zé)任及車位的有償使用，并向進(jìn)入停車場(chǎng)車主明確此關(guān)系。

　　二、崗位設(shè)置及管理架構(gòu)

　　1、建議停車場(chǎng)之崗位設(shè)置如下：

　　1.1摩托車、非機(jī)動(dòng)車出口各設(shè)固定收費(fèi)崗；

　　1.2機(jī)動(dòng)車入口設(shè)固定崗，出口設(shè)收費(fèi)崗及固定崗；

　　1.3停車場(chǎng)內(nèi)設(shè)流動(dòng)巡邏崗，同時(shí)，監(jiān)控中心也負(fù)責(zé)停車場(chǎng)內(nèi)部之監(jiān)控；

　　三、管理工作規(guī)程

　　1、停車場(chǎng)管理規(guī)程

　　1.1出入口之控制閘桿必須處于正常狀態(tài)。

　　1.2靈活調(diào)動(dòng)巡邏,每次巡邏須到指定位置,并留意各路線有否非法停泊、阻塞通道現(xiàn)象或清潔、照明、安全及設(shè)備欠妥情況,如有,則應(yīng)予以記錄并及時(shí)處理。

　　1.3停車場(chǎng)內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)行任何車輛修理,如屬緊急維修,可通知當(dāng)值主管,做好登記,情況屬實(shí)方可實(shí)施,以防借口修理車輛而進(jìn)行偷車之活動(dòng)。修理工作結(jié)束后須負(fù)責(zé)將場(chǎng)地清理干凈。

　　1.4如有車輛拖走,須查明證件及車主,并通知物業(yè)服務(wù)中心,取得同意后,方可放行。

　　1.5遇有其它特殊情況,立即通知主管或按照緊急事件應(yīng)變。

　　1.6正確指揮交通,勿讓出入口堵塞。

　　1.7發(fā)現(xiàn)車輛門窗未關(guān)好或出現(xiàn)響警號(hào),須立即通知主管,然后再通知車主。

　　1.8對(duì)所停車輛核實(shí)停車證并進(jìn)行數(shù)據(jù)登記。

　　1.9遇違例車輛:如無(wú)證停車、堵塞車輛出入等,可通知主管人員。

　　1.10禁止所有人使用消防喉洗車或在車場(chǎng)內(nèi)使用其它水源洗車。

　　1.11指引所有駛?cè)胪＼噲?chǎng)的車輛,按車場(chǎng)的規(guī)章制度停泊。

　　1.12如屬臨時(shí)停放車輛,只可停泊在特定停車位,并必須按規(guī)定收費(fèi)。所收款項(xiàng)應(yīng)妥善保管于收銀柜,不可隨身攜帶,并于下班時(shí)點(diǎn)算清楚交主管。

　　1.13定時(shí)開啟排氣系統(tǒng)及照明系統(tǒng)。

　　1.14留意車場(chǎng)高度限制,遇有接近限制高度的車輛時(shí),須提醒司機(jī)小心駕駛。

　　1.15留意車位界限及編號(hào)是否清楚。

　　1.16禁止停車場(chǎng)內(nèi)洗車抹車,防止弄污地面或地面打滑。

　　1.17留意各交通標(biāo)記是否清晰

　　2、車場(chǎng)當(dāng)值崗

　　2.1指引車輛緩行安全停放在自己的車位上，并應(yīng)立即跟進(jìn)檢查車輛情況，檢查所泊車位是否相符，同時(shí)提醒司機(jī)關(guān)鎖車門、窗，并檢查是否漏水漏油。

　　2.2檢查車輛有無(wú)任何損壞、擦痕，如有任何損壞，都應(yīng)詳盡登記于“車輛情況登記表”上，并要求車主（司機(jī)）簽名認(rèn)可。

　　2.3定時(shí)巡查車輛的停放情況，制止亂停放現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)違例泊車即申請(qǐng)鎖車，清點(diǎn)車庫(kù)內(nèi)車輛，與《車輛出入登記表》上是否一致。

　　2.4定時(shí)巡查車場(chǎng)，如發(fā)現(xiàn)有車被損壞、車門未關(guān)、車未上鎖、漏水漏油等情況應(yīng)及時(shí)報(bào)主管通知車主處理。未通知到車主時(shí)，做好《交接班記錄》。

　　2.5仔細(xì)登記車輛有關(guān)情況，如車牌號(hào)碼、車型、車位進(jìn)出時(shí)間等。

　　2.6嚴(yán)密注視車輛情況和駕駛的行為，若遇到醉酒駕車者應(yīng)立即勸阻，并報(bào)告主管或物業(yè)服務(wù)中心及時(shí)處理。

　　2.7發(fā)現(xiàn)有人拆零部件或維修車輛時(shí)，應(yīng)立即制止并檢查當(dāng)事人有關(guān)證件。

　　2.8做好區(qū)域內(nèi)安全防火工作，制止任何人員在車場(chǎng)吸煙或動(dòng)火作業(yè)。

　　2.9認(rèn)真做好交接班工作，交接班時(shí)所屬區(qū)域之車輛一并交接清點(diǎn)無(wú)異后簽名。

　　3、車場(chǎng)巡邏崗

　　3.1負(fù)責(zé)整個(gè)區(qū)域安全巡視工作，特別加強(qiáng)對(duì)各走火信道及偏僻區(qū)域的巡察，注意盤查可疑及閑散人員。

　　3.2協(xié)助對(duì)進(jìn)入車場(chǎng)車輛管理，指引其停泊適當(dāng)位置，對(duì)商戶之已申請(qǐng)固定車位之車輛應(yīng)督促其不能停泊他人之固定單位，否則申請(qǐng)鎖車。

　　3.3嚴(yán)格檢查登記車場(chǎng)車輛有關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)有車輛未鎖車門時(shí)，應(yīng)立即通知上司跟進(jìn)聯(lián)系有關(guān)車主，然后守護(hù)車輛旁，等候上司到來(lái)進(jìn)行處理。

　　3.4按消防規(guī)范巡視并檢查消防設(shè)施，做好巡視記錄，確保消防設(shè)施處于正常工作狀態(tài)。3.5協(xié)助車場(chǎng)當(dāng)值人員對(duì)各種停放車輛的管理。

　　4、車場(chǎng)道口崗

　　4.1當(dāng)發(fā)現(xiàn)有車輛需進(jìn)入停車場(chǎng)，駛近道口擋車器時(shí)，應(yīng)立即走近車輛，向司機(jī)立正行舉手禮。

　　4.2當(dāng)司機(jī)開啟車窗時(shí),遞上保管卡同時(shí)說(shuō)“先生（小姐）請(qǐng)收好保管卡(出示登記卡)。

　　4.3在發(fā)卡的同時(shí)，另一名值班員應(yīng)迅速在《車輛出入登記表》上填寫個(gè)各欄目。

　　4.4在卡登記完畢后,應(yīng)立即將道閘開啟放行,并提示行駛路線,若后面有緊跟著車輛排隊(duì)時(shí),應(yīng)示意其停下，并致歉“對(duì)不起，久等了”，然后發(fā)卡。

　　4.5車輛安全進(jìn)入道口后，方可放下道閘，避免道閘損壞車輛，車輛進(jìn)入后切記放下道閘,以防車輛沖卡。

　　4.6當(dāng)遇到公安、警察、政府部門執(zhí)行任務(wù)的車輛要進(jìn)入時(shí)，查證后方可放行，應(yīng)作好《交接班紀(jì)錄》登記車牌號(hào)。

　　4.7當(dāng)發(fā)現(xiàn)有車輛駛出園區(qū)達(dá)擋車器前時(shí)，即上前立正并說(shuō)“先生（小姐）您好，請(qǐng)您交還保管卡”等禮貌用語(yǔ)，并核對(duì)車牌好號(hào)。

　　4.8查對(duì)無(wú)誤后，值班員開啟車擋，并迅速在《車輛出入登記表》上做好登記。

　　4.9若出場(chǎng)車輛和司機(jī)有疑問(wèn)時(shí)，應(yīng)向司機(jī)詳細(xì)盤問(wèn)核對(duì)有關(guān)情況。在盤問(wèn)和核對(duì)過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題，應(yīng)立即截留車輛，機(jī)智地應(yīng)付司機(jī)，并用對(duì)講機(jī)報(bào)告主管、監(jiān)控中心和物業(yè)服務(wù)中心。

　　4.10遵守管理服務(wù)文明禮貌用語(yǔ)。

　　5、停車場(chǎng)交接班

　　5.1接班人員必須提前15分鐘做好接班的準(zhǔn)備工作正點(diǎn)交接班。

　　5.2接班人員要詳細(xì)閱讀交接班日記和有關(guān)通知單，詳細(xì)了解上一班設(shè)備運(yùn)行情況，對(duì)不清楚的問(wèn)題一定要向交班者問(wèn)清楚，交班者要主動(dòng)向接班者交底，交班記錄要詳細(xì)完整。

　　5.3交班人員要對(duì)接班人員負(fù)責(zé)，要交安全、交記錄、交工具、交場(chǎng)所衛(wèi)生、交設(shè)備運(yùn)行動(dòng)態(tài)，雙方要辦簽字手續(xù)。

　　5.4如在交班時(shí)設(shè)備突然發(fā)生故障，或正在處理故障，應(yīng)由交班人員為主排除，接班人員積極配合，待處理完畢或告一段落，報(bào)告主管，征得同意后交班人員方可離去，其交班者延長(zhǎng)的工作時(shí)間，視事故報(bào)告分析后，再作決定。

　　5.5在規(guī)定的交班時(shí)間內(nèi)，如接班者因故未到，交班者不得離崗，擅自離崗者作曠工處理，發(fā)生的一切問(wèn)題由交班者負(fù)責(zé)。接班者不按時(shí)間接班，主管要追查原因，視具體情節(jié)作出處理，交班者延長(zhǎng)的工作時(shí)間除公布表?yè)P(yáng)外，并發(fā)給超時(shí)工資。

　　5.6接班人員酒后或帶病堅(jiān)持上班者，交班人不得交給他們，并及時(shí)報(bào)告主管，統(tǒng)籌安排。

　　四、停車場(chǎng)承包費(fèi)及其它

　　1、停車場(chǎng)地位置：鄭州市東明路河南省腫瘤醫(yī)院

　　2、停車場(chǎng)地面積：xx，車位：xxx個(gè)；

　　3、承包費(fèi)：包括場(chǎng)地使用費(fèi)和物業(yè)費(fèi)，場(chǎng)地使用費(fèi)為x元/月，物業(yè)費(fèi)為x元/月，合計(jì)每月停車場(chǎng)承包費(fèi)為x元/月（大寫圓），承包方除支付承包費(fèi)以外還需支付停車場(chǎng)內(nèi)的用水、用電和日常維護(hù)費(fèi)用。

　　五．停車場(chǎng)使用守則

　　1、停車場(chǎng)使用守則

　　為確保車場(chǎng)秩序良好及人員安全，凡駕車進(jìn)入本車場(chǎng)的司乘人員必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：

　　1.1凡進(jìn)入停車場(chǎng)的車輛必須自覺接管理人員的檢查，停放車輛時(shí)必須按指定的位置停放。

　　1.2嚴(yán)禁裝載有易燃、易爆或劇毒危險(xiǎn)物品的車輛進(jìn)入車場(chǎng)，如違反規(guī)定擅自進(jìn)入，發(fā)生事故，除承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失外，并追究司乘人員的責(zé)任。

　　1.3本停車場(chǎng)收費(fèi)只提供泊車車位，泊車后請(qǐng)自行鎖好車輛，關(guān)好門窗。任何車輛或其附件和車內(nèi)對(duì)象的遺失或損壞，無(wú)論任何原因本車場(chǎng)概不負(fù)責(zé)。

　　1.4本停車場(chǎng)的`車位分為時(shí)租車位、月租車位及固定車位，并規(guī)定以一張泊車咭供固定一輛車使用。泊車時(shí)請(qǐng)自覺按指定位置分別停泊，不允許亂停亂泊。凡違法亂紀(jì)反規(guī)定、拒交車位使用費(fèi)、強(qiáng)行亂停亂放、不聽勸告和車輛，本車場(chǎng)將采限相應(yīng)在措施，不排除將車輛扣起或拖離車場(chǎng)，并作嚴(yán)肅處理，相關(guān)費(fèi)用由車主負(fù)責(zé)。

　　1.5停泊時(shí)租車位之車輛應(yīng)入閘取卡，離場(chǎng)時(shí)先到停車場(chǎng)收費(fèi)處自覺交費(fèi)，交費(fèi)后15分鐘內(nèi)出閘交卡，車輛離場(chǎng)。未繳足車位使用費(fèi)者，管理者有權(quán)拒絕放行，直至所有車位使用費(fèi)（含扣押期間的車位元使用費(fèi)）全部付清方可離場(chǎng)。

　　1.6停車卡必須妥善保管，不提污損、折迭或遺失，如有損壞或遺失，照價(jià)賠償，并向車場(chǎng)物業(yè)服務(wù)中心申辦補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。時(shí)租車位的車主應(yīng)實(shí)時(shí)向停車場(chǎng)收費(fèi)處報(bào)告，經(jīng)車場(chǎng)主管核查有關(guān)證明文件后方能取車，除須繳付實(shí)際之車位使用費(fèi)外并須繳付手續(xù)費(fèi)￥。

　　1.7保持車場(chǎng)內(nèi)清潔，不得在車場(chǎng)內(nèi)清洗車輛，不得隨意動(dòng)用消防設(shè)施，不得在車輛內(nèi)入油和維修車輛，不得在車場(chǎng)內(nèi)棄置垃圾。

　　1.8愛護(hù)公物，車場(chǎng)內(nèi)設(shè)施如有損壞，當(dāng)事人需承擔(dān)賠償責(zé)任，如有故意沖卡，損壞收費(fèi)器械設(shè)備或其它車輛內(nèi)之設(shè)施，需按照物業(yè)服務(wù)中心要求之金額賠償。

　　1.9本停車場(chǎng)內(nèi)的車輛，無(wú)論任何原因，若有需要被拖走移動(dòng)發(fā)生的損壞，本車輛概不對(duì)任何損失負(fù)責(zé)。

　　1.10駕車人仕必須遵守場(chǎng)內(nèi)指示牌行車，確保車輛不得停泊在劃定車位界線以外的任何地方，亦不得妨礙本停車場(chǎng)之出入口或任何通道。

　　1.11凡在車場(chǎng)停放車輛的人員，有義務(wù)檢舉一切違法犯罪行為，共同把車場(chǎng)管理工作做好，如對(duì)本停車場(chǎng)管理人員之投訴，可向當(dāng)值之車場(chǎng)主管提出，或書面通知物業(yè)服務(wù)中心。

　　1.12物業(yè)服務(wù)中心如有需要將隨時(shí)增加或修改停車場(chǎng)之管理規(guī)則而不作另行通知。

　　停車場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施方案 12

　　根據(jù)省辦公廳印發(fā)《xx省公共停車收費(fèi)管理專項(xiàng)整治實(shí)施方案》（xx政發(fā)〔20xx〕xx號(hào)）通知要求，規(guī)范市區(qū)公共停車收費(fèi)管理，整治利用公共停車資源謀私貪腐問(wèn)題，提升停車管理水平，結(jié)合xx市實(shí)際，特制定xx市公共停車收費(fèi)管理專項(xiàng)整治行動(dòng)方案如下：

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將公共停車收費(fèi)管理專項(xiàng)整治行動(dòng)作為黨史的學(xué)習(xí)教育“為群眾辦實(shí)事”的重要內(nèi)容，整治規(guī)范停車收費(fèi)管理行為，嚴(yán)肅查處利用公共停車資源謀私貪腐問(wèn)題，堅(jiān)決防止公共停車領(lǐng)域的“腐敗”，以整治促規(guī)范，以規(guī)范促提升，全面提高公共停車長(zhǎng)效管理水平，讓市民群眾從專項(xiàng)整治中有更多的獲得感。

　　(二)基本原則。

　　1.政府統(tǒng)籌，部門聯(lián)動(dòng)。政府是整治工作的第一責(zé)任人，有關(guān)部門（單位）、街道各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)作聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)整治工作。

　　2.科學(xué)組織，系統(tǒng)治理。將整治工作與解決停車難問(wèn)題協(xié)同推進(jìn)，排查存在問(wèn)題，分析管理現(xiàn)狀，因地制宜、分類整治，提升城市停車管理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。

　　3.聚焦問(wèn)題，嚴(yán)肅懲處。聚焦公共停車收費(fèi)管理中損害群眾利益和費(fèi)用流失等突出問(wèn)題，綜合運(yùn)用批評(píng)教育、告誡提醒、行政處罰、通報(bào)問(wèn)責(zé)等手段，加大整治力度，維護(hù)公共利益，確保停車收費(fèi)財(cái)政收入不流失。涉嫌違法違紀(jì)的，移送紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)依紀(jì)、依法查處。

　　4.鞏固成果，整體提升。全面鞏固整治成果，推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè)，完善日常監(jiān)管機(jī)制，綜合運(yùn)用信息化手段，進(jìn)一步提高停車便利化程度和長(zhǎng)效化管理水平。

　　(三)整治范圍。本次整治范圍為市區(qū)道路停車泊位、公共停車場(chǎng)等公共停車資源。重點(diǎn)整治公共停車資源管理中的收費(fèi)問(wèn)題。

　　(四)工作目標(biāo)。圍繞“集中整治、統(tǒng)一規(guī)范、整體提升”的總體目標(biāo)，對(duì)非法設(shè)置的停車設(shè)施實(shí)施集中整治，全面取締擅自設(shè)置且不符合條件的停車設(shè)施，符合條件的，督促按規(guī)定完善手續(xù)；對(duì)合法設(shè)置的停車收費(fèi)設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范，糾正停車管理的各類違規(guī)收費(fèi)行為，建立健全并全面落實(shí)停車管理特別是收費(fèi)制度；對(duì)城市的公共停車管理實(shí)施整體提升，推動(dòng)公共停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和道路停車泊位合理施劃，提升信息化、智能化、長(zhǎng)效化管理水平；對(duì)停車收費(fèi)管理中的違法違紀(jì)問(wèn)題實(shí)施有效懲處，嚴(yán)肅查處利用公共停車資源的謀私貪腐問(wèn)題。

　　二、整治內(nèi)容

　　(一)整治停車收費(fèi)問(wèn)題。整治各類停車收費(fèi)管理違法違規(guī)問(wèn)題，重點(diǎn)包括：未經(jīng)批準(zhǔn)自行設(shè)置停車設(shè)施并收費(fèi)的行為；未獲得收費(fèi)許可擅自收費(fèi)的'行為；未按規(guī)定的收費(fèi)區(qū)域、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間以及優(yōu)惠政策收費(fèi)的行為；不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的行為；不按規(guī)定收費(fèi)方式收費(fèi)、不提供發(fā)票的行為；私自收取包月費(fèi)等截留行為；擺放物品、私設(shè)地鎖等強(qiáng)行占用行為；公共停車收費(fèi)未及時(shí)繳入財(cái)政的行為。

　　(二)規(guī)范停車服務(wù)管理。按照《xx市區(qū)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(泰府規(guī)〔20xx〕x號(hào))，完善停車服務(wù)收費(fèi)機(jī)制，發(fā)揮價(jià)格杠桿對(duì)供需關(guān)系的調(diào)節(jié)作用，提高停車資源利用效率。推行差別化收費(fèi)，體現(xiàn)“路內(nèi)高于路外、室外高于室內(nèi)、白天高于夜間”的政策導(dǎo)向。督促停車服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，建立落實(shí)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理制度和服務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)停車服務(wù)人員的職業(yè)道德教育和服務(wù)技能培訓(xùn)，避免違規(guī)收費(fèi)，加強(qiáng)停車收費(fèi)人員的收費(fèi)行為監(jiān)管，提高停車服務(wù)水平。

　　(三)提升長(zhǎng)效管理水平。按照《xx市推進(jìn)“停車便利化工程”實(shí)施意見》(xx委〔20xx〕x號(hào))，加快停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，從嚴(yán)控制道路停車泊位設(shè)置，科學(xué)劃定停車泊位，加快補(bǔ)齊停車設(shè)施短板。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車泊位對(duì)外開放，探索小區(qū)停車泊位錯(cuò)時(shí)共享，有效緩解停車難問(wèn)題。推動(dòng)智慧停車系統(tǒng)和電子支付平臺(tái)建設(shè)，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)，提高停車泊位利用效率，逐步實(shí)現(xiàn)人工現(xiàn)場(chǎng)收費(fèi)向電子收費(fèi)轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)停車管理體制改革，健全停車管理機(jī)構(gòu)，完善停車管理制度，建立管理長(zhǎng)效機(jī)制，推廣應(yīng)用“停車指數(shù)”，推動(dòng)停車管理規(guī)范化和智能化發(fā)展、提升市民群眾滿意度。

　　(四)查處違法違紀(jì)行為。聯(lián)合開展停車收費(fèi)專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督，堅(jiān)決查處私自截留停車費(fèi)、收取停車管理員好處費(fèi)、“吃空餉”等違法行為，堅(jiān)決避免權(quán)力壟斷滋生腐敗和監(jiān)管漏洞“有隙可乘”，堅(jiān)決遏制停車收費(fèi)管理領(lǐng)域的私用公共資源謀私貪腐問(wèn)題。全面梳理停車收費(fèi)信訪舉報(bào)案件，查處市民群眾反映強(qiáng)烈的停車收費(fèi)管理違法違紀(jì)問(wèn)題。

　　三、方法步驟

　　專項(xiàng)整治工作從20xx年6月至9月，共分三個(gè)階段。

　　第一階段：摸底排查階段(20xx年6月)。對(duì)照整治范圍、目標(biāo)和內(nèi)容，結(jié)合有關(guān)部門職責(zé)，組織開展摸底排查，全面掌握停車收費(fèi)管理總體情況，認(rèn)真填報(bào)省、市下發(fā)的相關(guān)表單，建立城市道路停車和公共停車設(shè)施及收費(fèi)情況檔案。對(duì)排查出的停車收費(fèi)管理問(wèn)題、違規(guī)違紀(jì)和信訪舉報(bào)線索等，形成問(wèn)題清單。

　　第二階段：整治規(guī)范階段(20xx年7月至8月)。對(duì)照問(wèn)題清單開展整治，逐一解決問(wèn)題；針對(duì)共性問(wèn)題完善機(jī)制、建立制度，提高停車收費(fèi)管理規(guī)范化水平。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展暗訪督查，發(fā)現(xiàn)案件苗頭開展有針對(duì)性的深入調(diào)查。

　　第三階段：提升總結(jié)階段(20xx年9月)。結(jié)合問(wèn)題發(fā)現(xiàn)，分析問(wèn)題成因，梳理有效措施，研究制定長(zhǎng)效管理的對(duì)策措施，全面提升停車收費(fèi)管理長(zhǎng)效化水平。

　　四、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。為推進(jìn)公共停車收費(fèi)管理專項(xiàng)整治，強(qiáng)化部門間的協(xié)調(diào)配合，市成立公共停車收費(fèi)管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市發(fā)改委、公安局、住建局、xx局、市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政局、審計(jì)局、綜合指揮中心等部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市xx局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整治工作，各責(zé)任單位結(jié)合自身所承擔(dān)的工作任務(wù)抓好落實(shí)。

　　(二)明確職責(zé)分工，形成工作合力。市有關(guān)部門按照職責(zé)共同推進(jìn)整治工作。發(fā)改委負(fù)責(zé)完善停車服務(wù)收費(fèi)管理政策、標(biāo)準(zhǔn)。公安局負(fù)責(zé)道路停車泊位設(shè)置，組織查處違法停車行為。xx局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者或者管理者服務(wù)行為的監(jiān)管，制定和完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。住建局負(fù)責(zé)人防設(shè)施停車的監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)對(duì)停車服務(wù)收費(fèi)行為的監(jiān)管，對(duì)停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者或者管理者的價(jià)格違法行為予以查處。財(cái)政局負(fù)責(zé)加強(qiáng)公共停車收費(fèi)收支管理。審計(jì)局加強(qiáng)停車收費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督。xx市區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化綜合指揮中心發(fā)揮12345政府熱線作用，加強(qiáng)停車收費(fèi)投訴舉報(bào)的接收、轉(zhuǎn)辦和督辦。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處停車收費(fèi)違法違紀(jì)行為。其他部門按照職責(zé)分工協(xié)助做好整治各項(xiàng)工作。

　　(三)完善推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)。建立信息報(bào)送機(jī)制，各有關(guān)部門（單位）每月月底前匯總上報(bào)整治工作進(jìn)展。建立工作調(diào)度機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作調(diào)度會(huì)議，聽取情況匯報(bào)，推動(dòng)解決存在問(wèn)題。建立情況通報(bào)機(jī)制，宣傳推廣整治工作中經(jīng)驗(yàn)做法和創(chuàng)新舉措，對(duì)重視程度不高、推進(jìn)措施不力、整治進(jìn)展緩慢、工作成效不明顯的部門（單位）給予通報(bào)。建立紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)涉及停車收費(fèi)管理中的謀私貪腐問(wèn)題移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。建立公眾參與機(jī)制，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，暢通市民舉報(bào)渠道，引導(dǎo)市民廣泛參與，保證人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，營(yíng)造共建共治共享良好氛圍。

　　停車場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施方案 13

　　為扎實(shí)推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)管理“一難兩亂”（停車難、收費(fèi)亂、管理亂）專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決防止“難”“亂”問(wèn)題反彈回潮，持續(xù)鞏固全縣機(jī)動(dòng)車停放“一難兩亂”問(wèn)題專項(xiàng)整治成果，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效常治，根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委六次全會(huì)部署及《金昌市停車設(shè)施建設(shè)管理“一難兩亂”專項(xiàng)整治工作方案》要求，結(jié)合全縣實(shí)際制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　為牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要、解決城市停車設(shè)施供需矛盾為突破口，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)共治、公眾參與”的總體要求，科學(xué)引導(dǎo)交通需求，合理配置停車資源，構(gòu)建有序停車環(huán)境，盤活既有存量，確保供應(yīng)增量，創(chuàng)新停車信息化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)整治、精細(xì)化管理、常態(tài)化推進(jìn)，打造共建共治共享的城市停車新格局，為建設(shè)全國(guó)縣級(jí)文明城市創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。

　　二、工作目標(biāo)

　　各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、單位扎實(shí)履行主體責(zé)任和工作職責(zé)，縣紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)，常態(tài)化推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)管理“一難兩亂”專項(xiàng)整治，通過(guò)盤活存量、加快增量，有效增加泊位供給，逐步解決城市停車供需矛盾；加強(qiáng)車輛亂停亂放治理，加大交通秩序整治力度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，徹底消除路內(nèi)違法停車；綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段改善停車建管工作，推動(dòng)城市停車綜合管理水平穩(wěn)步提升。到20xx年底，全縣“停車難”問(wèn)題基本解決，“收費(fèi)亂”“管理亂”問(wèn)題全面消除，實(shí)現(xiàn)“一順一活一擴(kuò)一降一升”目標(biāo)（即：停車設(shè)施建設(shè)管理體制機(jī)制全面理順，停車泊位存量資源有效盤活、增量逐步擴(kuò)大，群眾投訴舉報(bào)大幅下降、滿意度明顯提升）；到20xx年底，“一難兩亂”問(wèn)題全面解決，形成制度完善、設(shè)位規(guī)范、停車有序、安全便民、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市停車管理格局。

　　三、基本原則

　�。ㄒ唬┱�府主導(dǎo)、協(xié)同治理。完善停車管理政策，明晰停車管理職責(zé)，構(gòu)建政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、社區(qū)積極參與、社會(huì)協(xié)作共治的城市停車管理體制機(jī)制。

　�。ǘ�）因地制宜、差別供給。按照“配建停車設(shè)施為主、公共停車為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充”的原則，盤活存量、擴(kuò)大增量，分類確定停車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模，科學(xué)配置停車資源，適度滿足基本停車需求。

　�。ㄈ�）糾建并舉、長(zhǎng)效長(zhǎng)治。堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理，建立健全停車設(shè)施建設(shè)管理監(jiān)督執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分運(yùn)用科技手段，加大監(jiān)督執(zhí)法管控力度，實(shí)現(xiàn)停車設(shè)施建設(shè)管理監(jiān)督執(zhí)法全覆蓋，確保階段性目標(biāo)全面完成。

　�。ㄋ模┦袌�(chǎng)運(yùn)作、智能管理。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，營(yíng)造良好環(huán)境，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè)管理，提升停車管理服務(wù)信息化水平，推進(jìn)智慧停車管理系統(tǒng)建設(shè)，融通共享各類停車資源數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)停車資源“一網(wǎng)運(yùn)行”。

　�。ㄎ澹┢齐y解憂、為民服務(wù)。從維護(hù)群眾切身利益出發(fā)，結(jié)合城市基礎(chǔ)設(shè)施更新、老舊小區(qū)改造，以“一區(qū)三圈”為重點(diǎn)，實(shí)施交通組織精細(xì)化改造，規(guī)范設(shè)置停車設(shè)施，挖掘停車資源潛力，滿足群眾出行剛需。

　　四、工作任務(wù)

　　（一）著力解決“停車難”問(wèn)題

　�。�、加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。按照《金昌市綜合交通體系專項(xiàng)規(guī)劃》和《金昌市城市停車專項(xiàng)規(guī)劃》，加強(qiáng)實(shí)施管理，將經(jīng)批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃主要內(nèi)容和停車設(shè)施設(shè)施建設(shè)用地納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，作為城市停車場(chǎng)建設(shè)管理依據(jù)。修訂建筑停車設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，明確不同區(qū)域、類別建筑停車位配建指標(biāo)，鼓勵(lì)建設(shè)機(jī)械式立體停車庫(kù)等集約化停車設(shè)施。開展停車設(shè)施排查摸底，制定“一圖七表三案”（一圖：停車資源情況分布圖；七表：總體情況表、停車難小區(qū)、停車亂小區(qū)、示范小區(qū)、轄區(qū)單位、“三圈”、地下停車場(chǎng)等７張表；三案：停車難、收費(fèi)亂、管理亂治理方案），實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進(jìn)，做活存量、擴(kuò)大增量。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣城市執(zhí)法局、縣消防救援大隊(duì)、城關(guān)鎮(zhèn)、河西堡鎮(zhèn)）

　　２、加強(qiáng)資源供給。堅(jiān)持“應(yīng)劃盡劃、能劃則劃”原則，挖掘現(xiàn)有停車資源潛力，加大新建、改建、配建力度，配齊配全重點(diǎn)區(qū)域停車泊位，全力化解停車資源供需矛盾。突出“一區(qū)三圈”（住宅小區(qū)、商圈、學(xué)圈、醫(yī)圈）整治重點(diǎn)，實(shí)行一圈一策、一區(qū)一策、一路一策，合理設(shè)置臨停泊位和即停即走泊位；結(jié)合北環(huán)路等部分道路供排水管網(wǎng)提升改造、縣城東南片區(qū)供水及雨污分流管網(wǎng)提升改造工程實(shí)施，通過(guò)施劃道路泊位、后退道路紅線等方式，新增泊車位４００個(gè)以上；加快縣政務(wù)服務(wù)中心、縣醫(yī)院綜合樓、武當(dāng)山牌坊西側(cè)等３個(gè)智慧停車場(chǎng)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃殘疾人停車泊位；探索“潮汐式”停車新模式，引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、體育場(chǎng)館等場(chǎng)所錯(cuò)時(shí)免費(fèi)共享內(nèi)部停車場(chǎng)；實(shí)行“平戰(zhàn)結(jié)合”，鼓勵(lì)城市地下空間優(yōu)先用于公共停車并實(shí)行智能化管理；通過(guò)拓寬消防通道、改造小區(qū)綠地和道路的方式，破解東湖花園、二號(hào)小區(qū)、安置小區(qū)等老舊住宅小區(qū)“車位難求”問(wèn)題；在符合安全管理要求和保證基本通行的前提下，利用小區(qū)周邊支路和背街里巷設(shè)置夜間限時(shí)停車泊位，滿足居民夜間停車需求。同時(shí)，定期維護(hù)道路停車泊位標(biāo)志、標(biāo)線，保持道路停車泊位標(biāo)線清晰有效；在禁止停車路段，施劃黃色禁停線，增加禁止停車標(biāo)志。（責(zé)任單位：縣公安局、縣自然資源局、縣住建局、縣城市執(zhí)法局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、縣消防救援大隊(duì)）

　　３、加強(qiáng)綜合治理。嚴(yán)格落實(shí)《金昌市車輛停放管理規(guī)定》，常態(tài)化開展排查整治，重點(diǎn)查處擅自停止停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，違規(guī)占用公共停車場(chǎng)（泊位）開展其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，違規(guī)將道路臨時(shí)泊車位確定給單位或個(gè)人固定使用，擅自在道路和其他公共區(qū)域安裝地樁、地鎖，“罩衣車”“僵尸車”長(zhǎng)期霸占道路、小區(qū)公共停車泊位，地下停車場(chǎng)停車位配建不足和擅自變更地下停車場(chǎng)功能用途等行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處置，對(duì)涉嫌公職人員違紀(jì)違法問(wèn)題線索按程序移交紀(jì)委監(jiān)委處理。（責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委、縣公安局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局）

　�。�、加強(qiáng)監(jiān)督管理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查，確保專項(xiàng)整治各領(lǐng)域監(jiān)管全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。加大建設(shè)項(xiàng)目配建地下停車場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管力度，督促規(guī)范建設(shè)、合規(guī)使用。加強(qiáng)建成收費(fèi)停車場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范收費(fèi)行為。推進(jìn)具備安全管理?xiàng)l件的內(nèi)部停車設(shè)施對(duì)外開放，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車場(chǎng)繼續(xù)實(shí)行周末節(jié)假日免費(fèi)對(duì)外開放，為居民創(chuàng)造良好的停車環(huán)境。（責(zé)任單位：縣公安局、縣自然資源局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣城市執(zhí)法局）

　�。ǘ�）著力解決“收費(fèi)亂”問(wèn)題

　�。�、嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)政策。研究制定《永昌縣機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，完善機(jī)動(dòng)車停放管理收費(fèi)機(jī)制，規(guī)范機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)行為。認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開制度，通過(guò)政府的網(wǎng)站、主流媒體等渠道公布本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理的停車設(shè)施名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、投訴方式等信息，加強(qiáng)收費(fèi)政策告知、疑難問(wèn)題解釋解答等服務(wù)工作。停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，在停車場(chǎng)地醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)牌，明示經(jīng)營(yíng)管理者名稱、停車場(chǎng)地范圍和位置、收費(fèi)時(shí)段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)監(jiān)督電話、行業(yè)主管單位的投訴舉報(bào)電話等，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。加快推行電子繳費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)用，鼓勵(lì)實(shí)行先離后繳模式，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)計(jì)時(shí)、合理收費(fèi)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　２、維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。加強(qiáng)停車服務(wù)收費(fèi)市場(chǎng)行為監(jiān)管，對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)且交易雙方地位不對(duì)等的停車服務(wù)設(shè)施，應(yīng)通過(guò)指導(dǎo)制定議價(jià)規(guī)則、發(fā)布價(jià)格行為指南等方式，合理引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者收費(fèi)行為，維護(hù)市場(chǎng)正常價(jià)格秩序。研究制定《永昌縣住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，規(guī)范住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)行為。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣住建局）

　　３、嚴(yán)查價(jià)格違法行為。加強(qiáng)對(duì)停車服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，依法查處未經(jīng)批準(zhǔn)私自設(shè)場(chǎng)收費(fèi)，不設(shè)置公示牌，不明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不執(zhí)行差別收費(fèi)、政府定價(jià)和免費(fèi)停車政策，利用優(yōu)勢(shì)地位、服務(wù)捆綁等強(qiáng)制服務(wù)強(qiáng)行收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)、少服務(wù)多收費(fèi)，不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，在標(biāo)價(jià)之外收取未予標(biāo)明的費(fèi)用，不出具和使用規(guī)定收費(fèi)票據(jù)，以及收費(fèi)不給票、多收費(fèi)少給票、不要票少收費(fèi)、收費(fèi)給廢票等違法違規(guī)價(jià)格行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。同時(shí)，對(duì)惡意欠繳、逃費(fèi)行為，引導(dǎo)停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者依法依規(guī)解決，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)權(quán)益。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局）

　�。ㄈ�）著力解決“管理亂”問(wèn)題

　�。�、強(qiáng)化依法治理。堅(jiān)持依法治理城市停車難題，建立健全合理高效的停車管理和收費(fèi)管理機(jī)制。優(yōu)化完善小區(qū)物業(yè)管理模式和管理體制，制定小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范，通過(guò)源頭治理、監(jiān)管結(jié)合，提高住宅小區(qū)停車管理水平。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣司法局、縣住建局）

　�。�、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。建立明晰統(tǒng)一的停車管理、消防車輛通道標(biāo)線、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，公開公示禁停區(qū)域、路段、時(shí)段，綜合運(yùn)用警務(wù)巡邏以及通過(guò)實(shí)施“雪亮工程”在主要路段安裝抓拍設(shè)備等方式，嚴(yán)厲查處違法停車行為，提高違法停車成本，督促居民養(yǎng)成規(guī)范停車習(xí)慣。對(duì)城區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械車輛亂停亂放情況及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo)教育，對(duì)不聽勸導(dǎo)或駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)的依法予以處罰。建立健全交通違法行為舉報(bào)制度，鼓勵(lì)市民通過(guò)“曝光臺(tái)”等方式舉報(bào)交通違法行為。（責(zé)任單位：縣公安局、縣城市執(zhí)法局、縣消防救援大隊(duì)）

　�。�、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理。加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理情況的監(jiān)督檢查，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，督促停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體自覺增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)，樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，保障停車設(shè)施使用者的合法權(quán)益，切實(shí)提高停車管理服務(wù)水平。建立城市停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員信用記錄，納入全國(guó)統(tǒng)一的.信用信息共享交換平臺(tái)，并按規(guī)定及時(shí)在“信用中國(guó)（甘肅金昌）”網(wǎng)站上予以公開，對(duì)收費(fèi)主體及對(duì)象的失信行為實(shí)施跨部門聯(lián)合懲戒，逐步建立以誠(chéng)信為核心的監(jiān)管機(jī)制，系統(tǒng)性解決管理亂難題。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局）

　�。础�強(qiáng)化文明引導(dǎo)。統(tǒng)籌義務(wù)志愿者、社區(qū)網(wǎng)格員、城管員、環(huán)衛(wèi)工人、交警、消防等力量，采取“一查二勸三罰四曝光”方式（一查：由社區(qū)民警、物業(yè)管理人員和社區(qū)工作人員采取多種方式查詢車輛信息；二勸：根據(jù)查詢的車輛信息，由社區(qū)網(wǎng)格員或物業(yè)管理人員與車主取得聯(lián)系，通過(guò)放置違停溫馨提示卡、電話提醒等勸導(dǎo)其按照規(guī)范停車；三罰：對(duì)經(jīng)勸導(dǎo)和提示仍不予改正的，由相關(guān)部門依照法律規(guī)定對(duì)車主進(jìn)行處罰；四曝光：在處罰的同時(shí)，通過(guò)“微城管”隨手拍、社區(qū)黑榜等方式進(jìn)行曝光，并通知車主所在單位），全天候、常態(tài)化開展日常巡查，全面維護(hù)停車秩序。扎實(shí)開展“逢６上街”志愿服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，落實(shí)“包幫責(zé)任制”，開展文明勸導(dǎo)，推動(dòng)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放整治有效開展。深化拓展文明城市創(chuàng)建成果，大力宣傳文明禮儀、市民公約、文明停車公告等內(nèi)容，持續(xù)提高群眾知曉率、參與率、支持度和滿意度。積極發(fā)揮“草根宣講團(tuán)”“小板凳”志愿服務(wù)隊(duì)作用，組織網(wǎng)格員、志愿者以接地氣的“鄉(xiāng)音”，宣傳整治政策措施，營(yíng)造全民參與的濃厚氛圍。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣公安局、縣住建局、縣城市執(zhí)法局、縣融媒體中心、城關(guān)鎮(zhèn)、河西堡鎮(zhèn)）

　　５、強(qiáng)化智慧建設(shè)。結(jié)合智慧城市建設(shè)，積極運(yùn)用數(shù)字化手段推動(dòng)信息化與城市管理深度融合，加強(qiáng)“數(shù)字城管”系統(tǒng)運(yùn)用，推廣使用“微城管·隨手拍”等信息化監(jiān)督手段，實(shí)現(xiàn)城市管理空間細(xì)化和管理對(duì)象精準(zhǔn)化，提高停車管理信息化水平。加快停車場(chǎng)、停車位智能化改造，融合城區(qū)路側(cè)、公共區(qū)域、社區(qū)、商業(yè)停車場(chǎng)數(shù)據(jù)，逐步規(guī)范、升級(jí)商業(yè)、醫(yī)院、住宅小區(qū)等停車管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步對(duì)接、停車場(chǎng)統(tǒng)一導(dǎo)航、泊位集中管理、進(jìn)場(chǎng)車輛全局管控，有效解決機(jī)動(dòng)車停放管理中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、盲點(diǎn)。（責(zé)任單位：縣公安局、縣住建局、縣城市執(zhí)法局、縣融媒體中心、城關(guān)鎮(zhèn)、河西堡鎮(zhèn)）

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣停車設(shè)施建設(shè)管理“一難兩亂”專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將“永昌縣機(jī)動(dòng)車停放‘一難兩亂’問(wèn)題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”變更為“永昌縣停車設(shè)施建設(shè)管理‘一難兩亂’專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)籌推進(jìn)整治工作，全面落實(shí)任務(wù)措施，形成上下貫通、齊抓共管、同頻共振的工作格局。

　　（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，開展集中整治。各責(zé)任單位要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職，協(xié)調(diào)配合，全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。由“一難兩亂”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，每年組織公安、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管、消防部門開展集中整治行動(dòng)。加強(qiáng)聯(lián)合整治力度，對(duì)常態(tài)化整治中“一難兩亂”問(wèn)題比較突出、成效不明顯的轄區(qū)、小區(qū)進(jìn)行聯(lián)合整治，確保停車秩序進(jìn)一步規(guī)范。對(duì)“一難兩亂”專項(xiàng)整治中已盤活的停車位存量資源進(jìn)行回頭看，確保整治成效長(zhǎng)期保持，對(duì)惡意占用、封存停車位的行為督促整改。進(jìn)一步挖掘大型公共場(chǎng)所、住宅小區(qū)內(nèi)部及周邊停車資源，提高居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共場(chǎng)所等建筑停車配建指標(biāo)，滿足群眾停車需求。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)�？h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分履行監(jiān)督職能，督促各成員單位切實(shí)履行整治主體責(zé)任，推動(dòng)形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，班子成員各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層擔(dān)責(zé)任的工作格局。要充分發(fā)揮室組聯(lián)動(dòng)作用，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處公共停車場(chǎng)所建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理履職不力、不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮、失察失管等作風(fēng)問(wèn)題和利用公共停車資源搞權(quán)力尋租、損公肥私、侵占貪污等問(wèn)題。堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，督促行業(yè)部門緊盯工作中的薄弱環(huán)節(jié)、突出問(wèn)題，深入剖析問(wèn)題根源，推動(dòng)強(qiáng)化監(jiān)管、完善政策、健全制度、堵塞漏洞，推動(dòng)機(jī)動(dòng)車停放制度化、規(guī)范化、精細(xì)化，持續(xù)鞏固深化專項(xiàng)整治成效。

　　（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。堅(jiān)持把加強(qiáng)城市管理法律法規(guī)宣傳和文明引導(dǎo)作為做好“一難兩亂”專項(xiàng)整治的重要手段，積極通過(guò)公共場(chǎng)所、公交車、出租車宣傳欄、電子屏等廣泛刊播規(guī)范停車公益廣告、宣傳片、宣傳標(biāo)語(yǔ)，充分利用廣播、電視臺(tái)、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體全方位宣傳“一難兩亂”專項(xiàng)整治工作的重要意義和工作成效，引導(dǎo)廣大市民自覺遵守停車秩序，積極支持配合專項(xiàng)整治工作，形成強(qiáng)大合力，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

　　停車場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施方案 14

　　為深入貫徹落實(shí)金東區(qū)20xx年度民生實(shí)事項(xiàng)目，著力解決群眾反映的出行難、停車難問(wèn)題，更好地打造有序和美的生活秩序，確保我區(qū)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作走在全市前列，結(jié)合我區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　按照區(qū)委四屆五次全會(huì)提出的“高質(zhì)量建設(shè)和美金東,高水平打造希望新城”總要求，牢固樹立以為人民服務(wù)為中心的發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)全域停車場(chǎng)建設(shè)工作，努力完善市區(qū)、集鎮(zhèn)停車基礎(chǔ)設(shè)施，加快我區(qū)靜態(tài)交通配套設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建與城市規(guī)模、人口分布和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的動(dòng)靜態(tài)交通服務(wù)體系，著力解決“停車難、停車亂”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)市區(qū)停車秩序明顯好轉(zhuǎn)，群眾滿意度明顯提高。

　　二、實(shí)施計(jì)劃

　　(一）新建停車場(chǎng)6處。萬(wàn)達(dá)南側(cè)停車場(chǎng)、東興路歐源原墅對(duì)面停車場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)北側(cè)停車場(chǎng)、康濟(jì)橋南側(cè)停車場(chǎng)、康濟(jì)橋北側(cè)停車場(chǎng)、丹溪路牛皮塘停車場(chǎng)。

　　(二）提檔改造停車場(chǎng)10處。山垅頭社區(qū)停車場(chǎng)、鳳凰社區(qū)停車場(chǎng)、金東老村停車場(chǎng)、東關(guān)菜場(chǎng)停車場(chǎng)、下于社區(qū)停車場(chǎng)、王宅埠社區(qū)停車場(chǎng)、驛頭社區(qū)停車場(chǎng)、十二里社區(qū)停車場(chǎng)、金東菜場(chǎng)西側(cè)、蝶景灣停車場(chǎng)。

　　三、標(biāo)準(zhǔn)要求

　　（一）規(guī)范化。停車場(chǎng)地面要求平整、硬化；停車線、停車指示牌、方向引導(dǎo)指示標(biāo)識(shí)齊全；停車場(chǎng)進(jìn)、出入口設(shè)置合理規(guī)范。

　　（二）智能化。收費(fèi)的停車場(chǎng)要采取智能化管理，實(shí)現(xiàn)與市區(qū)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)的對(duì)接，配有車牌識(shí)別、信息屏、車輛檢測(cè)器和道閘系統(tǒng)等基本配置。

　　（三）生態(tài)化。停車場(chǎng)實(shí)現(xiàn)綠化、亮化、美化、潔化，鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)型停車場(chǎng)，突出生態(tài)有序主題，長(zhǎng)效常態(tài)管理制度健全，實(shí)現(xiàn)垃圾不落地、分類處置好。

　�。ㄋ模┤宋幕�。充分利用停車場(chǎng)的地理優(yōu)勢(shì)，設(shè)立富有金東人文特色的宣傳圖文、信息服務(wù)，設(shè)置相應(yīng)的便民設(shè)施。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)布局、細(xì)化方案。停車場(chǎng)建設(shè)相關(guān)單位，要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案，明確建設(shè)的區(qū)塊、面積、泊位數(shù)、投資金額、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和完成期限。要充分挖掘現(xiàn)有閑置區(qū)塊，打開圍墻建設(shè)停車場(chǎng)地，實(shí)現(xiàn)閑置用地效率化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)停車場(chǎng)建設(shè)的規(guī)劃和實(shí)施，充分發(fā)掘市場(chǎng)周邊、學(xué)校周邊區(qū)塊的'停車潛力，完善靜態(tài)交通配套設(shè)施建設(shè)。

　�。ǘ�）責(zé)任分工、強(qiáng)化落實(shí)。為進(jìn)一步推進(jìn)全域停車場(chǎng)建設(shè)，通過(guò)明確各職能部門、建設(shè)單位工作職責(zé)，強(qiáng)化工作落實(shí)。停車場(chǎng)建設(shè)資金采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式，區(qū)財(cái)政局做好建設(shè)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌和保障工作。區(qū)綜合行政執(zhí)法局作為牽頭單位，負(fù)責(zé)實(shí)施方案制定、年度計(jì)劃任務(wù)安排、后期監(jiān)督考核、宣傳引導(dǎo)等工作。項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)停車場(chǎng)選址、建設(shè)指導(dǎo)監(jiān)督、政策處理、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、資金撥付及后期運(yùn)維等工作，承擔(dān)建設(shè)的主體責(zé)任，全面負(fù)責(zé)停車場(chǎng)建設(shè)工作。

　　五、以獎(jiǎng)代補(bǔ)

　　（一）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。新建停車場(chǎng)6處，資金補(bǔ)助共210萬(wàn)元。其中，給予金東城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司4處新建停車場(chǎng)資金補(bǔ)助160萬(wàn)元，給予多湖街道新建牛皮塘社區(qū)停車場(chǎng)資金補(bǔ)助50萬(wàn)元。萬(wàn)達(dá)南側(cè)停車場(chǎng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)由多湖街道中央商務(wù)區(qū)補(bǔ)助。

　　提檔改造停車場(chǎng)10處，資金補(bǔ)助共200萬(wàn)元。其中，給予多湖街道5處提檔改造停車場(chǎng)資金補(bǔ)助100萬(wàn)元；給予東孝街道5處提檔改造停車場(chǎng)資金補(bǔ)助100萬(wàn)元。原則上提檔改造停車場(chǎng)每一個(gè)停車泊位給予的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助不超過(guò)2500元。

　　（二）補(bǔ)助方法。停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目實(shí)施單位按程序招標(biāo)、組織竣工驗(yàn)收、提出資金補(bǔ)助申請(qǐng)并將相關(guān)材料加蓋公章送金東區(qū)綜合行政執(zhí)法局，由金東區(qū)綜合行政執(zhí)法局、金東區(qū)財(cái)政局資料審查及現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)通過(guò)后，予以資金補(bǔ)助。資金補(bǔ)助申請(qǐng)截至8月30日，未按期提交視為放棄，不予補(bǔ)助。提檔改造停車場(chǎng)項(xiàng)目預(yù)先給予50%的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，待審查核實(shí)通過(guò)后，再給予剩余部分。

　　停車場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施方案 15

　　近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，機(jī)動(dòng)車保有量不斷增長(zhǎng)，城市機(jī)動(dòng)車“停車難”“收費(fèi)亂”“管理亂”（以下簡(jiǎn)稱“一難兩亂”）等問(wèn)題日漸突出，嚴(yán)重影響群眾獲得感、幸福感、安全感。為有效解決當(dāng)前停車收費(fèi)管理方面存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)黨史的學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深、走實(shí)，現(xiàn)結(jié)合工作職能，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　牢固樹立以人民為中心的管理理念，深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委全省機(jī)動(dòng)車停放“一難兩亂”問(wèn)題專項(xiàng)整治監(jiān)督試點(diǎn)工作部署會(huì)議精神，充分發(fā)揮部門職能，以群眾需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步優(yōu)化城市公共資源，規(guī)范城區(qū)停車管理秩序，全力解決我區(qū)停車需求和停車場(chǎng)建設(shè)不充分、分布不平衡之間的矛盾，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的停車管理秩序。

　　二、整治目標(biāo)

　　開展機(jī)動(dòng)車停放“一難兩亂”問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，全力落實(shí)各基層單位的監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)找實(shí)問(wèn)題，列出問(wèn)題清單，逐一整改銷號(hào)，切實(shí)解決公共停車領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的“一難兩亂”問(wèn)題，到20xx年底，全區(qū)城區(qū)機(jī)動(dòng)車“停車難”問(wèn)題有效緩解，“收費(fèi)亂”“管理亂”問(wèn)題得到有效治理，實(shí)現(xiàn)“一活一擴(kuò)一降一升”階段性目標(biāo)，即停車泊位存量資源有效盤活、增量逐步擴(kuò)大，群眾投訴舉報(bào)大幅下降、滿意度明顯提升，逐步實(shí)現(xiàn)停車有位、停車有序、停行一體的良好局面。

　　三、整治時(shí)間與范圍

　�。ㄒ唬┱�治時(shí)間：20xx年7月至12月底。

　　（二）整治范圍：城區(qū)所有占用城市道路設(shè)置的停車場(chǎng)（點(diǎn)）及納入我局管理范圍的地下停車場(chǎng)。

　　四、整治任務(wù)及分工

　�。ㄒ唬�“停車難”方面

　　1、未充分利用城區(qū)公共道路資源，在盤活停車泊位存量資源、新增停車泊位的設(shè)置上缺乏科學(xué)規(guī)劃。

　　整治要求：充分利用城區(qū)公共道路資源，在現(xiàn)有停車泊位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步盤活存量停車泊位資源，優(yōu)化停車泊位，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的道路、住宅周邊合理增設(shè)停車泊位，最大化滿足周邊群眾“停車難”問(wèn)題。

　　責(zé)任單位：廣場(chǎng)管理處

　　責(zé)任 人：康軍

　　配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)

　　2、擅自在道路和其他公共區(qū)域安裝地樁、地鎖，“僵尸車”“罩衣車”長(zhǎng)期霸占道路公共停車泊位，導(dǎo)致群眾車輛“無(wú)位可停”問(wèn)題。

　　整治要求：加強(qiáng)對(duì)道路公共停車泊位停車情況的執(zhí)法檢查，整頓長(zhǎng)期霸占停車泊位問(wèn)題。

　　責(zé)任單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)

　　責(zé)任 人：

　　配合單位：廣場(chǎng)管理處、機(jī)動(dòng)中隊(duì)

　　3、中心城區(qū)、繁華地段以及學(xué)校商場(chǎng)醫(yī)院車站景區(qū)等人員密集、車流量大的重點(diǎn)區(qū)域停車泊位緊缺問(wèn)題。

　　整治要求：各責(zé)任單位對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場(chǎng)館、居民小區(qū)等停車設(shè)施進(jìn)行摸底普查，積極協(xié)調(diào)對(duì)接，鼓勵(lì)在加強(qiáng)安全管理和滿足基本停車需求的前提下，在空閑時(shí)段向社會(huì)車輛合理開放，盤活存量資源，提高使用效率。對(duì)醫(yī)院、學(xué)校，以及餐飲、購(gòu)物場(chǎng)所集中的區(qū)域，結(jié)合實(shí)際增設(shè)特殊時(shí)段臨時(shí)停車泊位或減免停車費(fèi)用等措施，合理滿足重點(diǎn)區(qū)域群眾就醫(yī)、上學(xué)、就餐等出行停車需求。

　　責(zé)任單位：道北、北道埠、橋南等城區(qū)各中隊(duì)、廣場(chǎng)管理處

　　責(zé)任 人：周淼鋒李華何銳強(qiáng)康軍

　�。ǘ�）“收費(fèi)亂”方面

　　4、未按照規(guī)定設(shè)置停車公示牌，群眾對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不清楚問(wèn)題。

　　整治要求：對(duì)城區(qū)占用城市道路（含人行道）停車場(chǎng)（點(diǎn)）設(shè)置情況的排查，對(duì)未按照規(guī)定設(shè)置停車公示牌的，督促停車場(chǎng)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)者在入口等顯著位置設(shè)立停車公示牌，明確路段類別、收費(fèi)時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。

　　責(zé)任單位：廣場(chǎng)管理處

　　配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)

　　5、未經(jīng)批準(zhǔn)私自設(shè)定或擅自提高停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加重群眾停車負(fù)擔(dān)問(wèn)題。

　　整治要求：加強(qiáng)城區(qū)占用城市道路（含人行道）停車泊位收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查，督促經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車停放分區(qū)分類定價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不執(zhí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)、不執(zhí)行政府定價(jià)政策、擅自提高停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及不落實(shí)免費(fèi)停車政策的停車場(chǎng)（點(diǎn)），責(zé)令整改；拒不整改或不按要求整改、整改不到位的，取消停車場(chǎng)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)資格，并移送發(fā)改部門依法查處。

　　責(zé)任單位：廣場(chǎng)管理處

　　責(zé)任 人：康軍

　　配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)

　　6、未經(jīng)審批或備案占用城市道路、公共廣場(chǎng)、市政公共用地等施劃停車泊位，私自設(shè)場(chǎng)收費(fèi)問(wèn)題。

　　整治要求：對(duì)未經(jīng)審批或備案占用城市道路、公共廣場(chǎng)、市政公共用地等施劃停車泊位，擅自設(shè)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)開展停車收費(fèi)的，移送市場(chǎng)監(jiān)管部門依法查處。

　　責(zé)任單位：廣場(chǎng)管理處

　　配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)

　　7、停車發(fā)票管理不規(guī)范，存在收費(fèi)不給票、多收費(fèi)少給票、不要票少收費(fèi)、收費(fèi)給廢票等問(wèn)題。

　　整治要求：加強(qiáng)停車場(chǎng)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)者及收費(fèi)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一為收費(fèi)人員配發(fā)工作服裝、工作證、發(fā)票等，要求收費(fèi)人員主動(dòng)向繳費(fèi)人提供發(fā)票。實(shí)行無(wú)人收費(fèi)管理的停車場(chǎng)，通過(guò)科技手段，采取線上、線下相結(jié)合的方式，公示發(fā)票索取方式，為有需求的繳費(fèi)人提供電子發(fā)票，促進(jìn)停車管理收費(fèi)規(guī)范化。

　　責(zé)任單位：廣場(chǎng)管理處

　　責(zé)任 人：康軍

　　配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)

　�。ǘ�）“管理亂”方面

　　8、擅自施劃增加泊位，超泊位停車，以及車輛亂停亂放，影響道路通暢和公共安全的問(wèn)題。

　　整治要求：加強(qiáng)城區(qū)占用城市道路（含人行道）停車泊位經(jīng)營(yíng)管理情況的監(jiān)督檢查，整頓規(guī)范停車場(chǎng)（點(diǎn)）停車秩序，嚴(yán)肅查處停車場(chǎng)（點(diǎn)）擅自施劃增加泊位、超泊位停車以及車輛亂停亂放，影響道路通暢和公共安全的問(wèn)題，營(yíng)造安全、暢通的停車環(huán)境。

　　責(zé)任單位：廣場(chǎng)管理處

　　責(zé)任 人：康軍

　　配合單位：機(jī)動(dòng)中隊(duì)及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)

　　9、停車場(chǎng)管理不規(guī)范問(wèn)題。

　　整治要求：健全完善城區(qū)停車場(chǎng)（點(diǎn)）考核管理制度，對(duì)不符合管理要求的'停車場(chǎng)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)者實(shí)行末位淘汰和清退，并督促停車場(chǎng)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)者落實(shí)“誰(shuí)受益、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，全面加強(qiáng)停車安全隱患排查，不斷提高停車服務(wù)水平。

　　責(zé)任單位：廣場(chǎng)管理處

　　責(zé)任 人：康軍

　　配合單位：辦公室、執(zhí)法股、法制股、督查股

　　10、停車場(chǎng)（點(diǎn)）內(nèi)車輛違規(guī)停放、人行道上亂停亂放機(jī)動(dòng)車輛問(wèn)題。

　　整治要求：加強(qiáng)靜態(tài)道路交通秩序綜合管控，采取勸導(dǎo)教育、批評(píng)警告、拍照取證、張貼違停告知書等措施，對(duì)人行道上停車場(chǎng)（點(diǎn)）外亂停亂放機(jī)動(dòng)車輛的行為進(jìn)行集中整治，強(qiáng)制拖離長(zhǎng)期占用人行道亂停放的僵尸車、無(wú)主車等，并依法查處不按照管理要求與標(biāo)準(zhǔn)，在停車場(chǎng)（點(diǎn)）內(nèi)隨意違規(guī)停放（如跨線停放、已繳費(fèi)但未停放在停車位等）機(jī)動(dòng)車輛的行為，著力營(yíng)造良好的道路通行秩序。

　　責(zé)任單位：機(jī)動(dòng)中隊(duì)及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)

　　責(zé)任 人：宋菲周淼鋒李華何銳強(qiáng)葛連玉

　　配合單位：廣場(chǎng)管理處

　　五、實(shí)施步驟

　　（一）動(dòng)員安排階段（20xx年7月底前）。結(jié)合城區(qū)現(xiàn)有停車資源現(xiàn)狀和單位職能，研究制定全局機(jī)動(dòng)車停放“一難兩亂”問(wèn)題專項(xiàng)整治實(shí)施方案，召開專題工作會(huì)議，把解決城區(qū)機(jī)動(dòng)車停放“一難兩亂”問(wèn)題作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，明確整治要求，全面分解工作任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，扎實(shí)組織開展專項(xiàng)整治。

　�。ǘ�）排查摸底階段（20xx年8月1日—8月31日）。各單位依據(jù)職責(zé)分工，按照逢場(chǎng)必進(jìn)、逢場(chǎng)必查的要求，對(duì)城區(qū)所有停車場(chǎng)（點(diǎn)）、停車資源以及停車場(chǎng)（點(diǎn)）運(yùn)營(yíng)管理中存在的突出問(wèn)題等進(jìn)行全面細(xì)致地摸底排查，詳細(xì)掌握停車場(chǎng)（點(diǎn)）基本信息、經(jīng)營(yíng)單位、審批手續(xù)、突出問(wèn)題等，分類建立排查摸底工作臺(tái)賬，并列出問(wèn)題清單，做到底數(shù)清、情況明，為專項(xiàng)整治奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

　�。ㄈ�）集中整治階段（20xx年9月—11月底）。各責(zé)任單位細(xì)化工作措施，明確整治任務(wù)，集中時(shí)間、精力，全面開展城區(qū)機(jī)動(dòng)車停放“一難兩亂”問(wèn)題專項(xiàng)整治。加強(qiáng)協(xié)作配合，對(duì)摸底排查階段所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一件、查處一件、銷號(hào)一件，并定期組織執(zhí)法檢查，徹底治理停車場(chǎng)（點(diǎn)）管理亂象，有效改善城區(qū)停車環(huán)境。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì)評(píng)議階段（20xx年12月）。面向社會(huì)公示整治情況，重點(diǎn)公示落實(shí)承諾、解決具體問(wèn)題等情況，讓群眾切實(shí)感受到看得見、摸得著的成效，并通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、開展網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式，接受社會(huì)監(jiān)督和群眾評(píng)議。

　�。ㄎ澹┏�態(tài)管理階段（長(zhǎng)期堅(jiān)持）。各責(zé)任單位對(duì)本次專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面檢查分析，總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，不斷鞏固和深化整治成果，完善各項(xiàng)制度，探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面規(guī)范停車場(chǎng)（點(diǎn)）管理工作。

　　六、工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。全局成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、班子及黨組成員任副組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)城市機(jī)動(dòng)車“停車難”“收費(fèi)亂”“管理亂”問(wèn)題的必要性、重要性和艱巨性，切實(shí)加大工作力度，全力推進(jìn)專項(xiàng)整治。結(jié)合日常管理實(shí)際，細(xì)化具體工作措施，確定專人具體抓好落實(shí)，真正做到組織得力、任務(wù)清楚、分工明確、責(zé)任靠實(shí)，確保此次專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

　�。ǘ�）突出重點(diǎn)，集中整治。各單位要嚴(yán)格按照整治任務(wù)，對(duì)各自承擔(dān)的工作任務(wù)要做到情況明、底子清，特別是對(duì)一些重點(diǎn)區(qū)域和管理亂象問(wèn)題，要精心組織，合理部署，抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任性強(qiáng)的執(zhí)法人員，集中時(shí)間，限期突破。

　�。ㄈ�）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各單位要通過(guò)各種方式，深入各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、住宅小區(qū)、商場(chǎng)、酒店等，廣泛宣傳全省機(jī)動(dòng)車停放“一難兩亂”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作相關(guān)政策和要求，積極爭(zhēng)取全區(qū)各界對(duì)專項(xiàng)整治工作的支持，自覺參與并配合此次專項(xiàng)整治活動(dòng)，營(yíng)造良好的工作氛圍。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化督查，嚴(yán)肅紀(jì)律。局“一難兩亂”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要不定期開展督導(dǎo)檢查，對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促限時(shí)整改；對(duì)需要其他部門配合的，積極向區(qū)“一難兩亂”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示匯報(bào)。局紀(jì)檢組要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)力推動(dòng)專項(xiàng)整治，對(duì)工作推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的排查整治不實(shí)不細(xì)，基層單位之間相互推諉扯皮，以及漠視群眾利益，對(duì)群眾反映和合理訴求遲遲不辦、久拖不決的，要嚴(yán)格按程序啟動(dòng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)程序，追究相關(guān)單位、責(zé)任人的責(zé)任。

　　停車場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施方案 16

　　為提升城市管理工作精細(xì)化水平，進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)非機(jī)動(dòng)車停放秩序，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　牢固樹立為人民管理城市的理念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，通過(guò)宣傳教育、合理引導(dǎo)和集中整治，非機(jī)動(dòng)車一律按箭頭指示方向整齊有序停放在非機(jī)動(dòng)車泊位線內(nèi)，非機(jī)動(dòng)車售賣點(diǎn)的車輛整齊有序擺放，非機(jī)動(dòng)車泊位線內(nèi)無(wú)雜物占用，市容市貌和道路交通環(huán)境明顯改善。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。印發(fā)非機(jī)動(dòng)車亂停亂放整治公告，明確非機(jī)動(dòng)車停放要求和違法車輛處置方式，并利用微信、微博、金昌廣播電臺(tái)微信公眾號(hào)等新媒體廣泛進(jìn)行宣傳，積極爭(zhēng)取市民群眾的支持與配合，全力營(yíng)造非機(jī)動(dòng)車亂停亂放專項(xiàng)整治工作的濃厚氛圍。

　　責(zé)任單位：法治宣教股

　　配合單位：各派駐街道執(zhí)法大隊(duì)

　　完成時(shí)限：3月2日—3月8日

　�。ǘ�）查處違法行為。堅(jiān)持教育和處罰相結(jié)合的原則，采取“一勸”“二鎖”“三學(xué)”“四拉”的方式予以整治（“一勸”：發(fā)現(xiàn)亂停亂放的非機(jī)動(dòng)車輛，車主在現(xiàn)場(chǎng)的，由城管執(zhí)法隊(duì)員先進(jìn)行勸導(dǎo)；“二鎖”：不聽勸說(shuō)、執(zhí)意亂停亂放的，由城管執(zhí)法隊(duì)員實(shí)行原地鎖車，并告知車主解鎖車輛需前往區(qū)城管執(zhí)法局辦理手續(xù)；“三學(xué)”：車主本人前往區(qū)城管綜合執(zhí)法局學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》后，按程序辦理車輛解鎖手續(xù)；“四拉”：對(duì)于不辦理解鎖手續(xù)的亂停亂放車輛，將被視為無(wú)主車輛，由區(qū)城管綜合執(zhí)法局按程序拉運(yùn)至指定位置。）

　　責(zé)任單位：各派駐街道執(zhí)法大隊(duì)

　　完成時(shí)限：自3月9日開始后長(zhǎng)期開展

　�。ㄈ�）建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)日常管理，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)，及時(shí)分析和研究整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)改進(jìn)措施，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，推動(dòng)非機(jī)動(dòng)車集中規(guī)范停放管理工作的常態(tài)化。

　　責(zé)任單位：辦公室

　　配合單位：各派駐街道執(zhí)法大隊(duì)

　　完成時(shí)限：3月13日前完成

　　三、工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。非機(jī)動(dòng)車亂停亂放專項(xiàng)整治工作是進(jìn)一步提高城市管理水平，提升城區(qū)良好形象的重要載體。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，將“馬路辦公”工作機(jī)制貫穿整治工作始終，開展現(xiàn)場(chǎng)辦公，統(tǒng)籌推進(jìn)整治工作，協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。各派駐執(zhí)法大隊(duì)要將此次整治工作作為現(xiàn)階段重點(diǎn)工作進(jìn)行落實(shí)，要有打“持久戰(zhàn)”、“拔釘子”的精神，久久為功，常抓不懈，確保整治效果的常態(tài)長(zhǎng)效。

　�。ǘ�）規(guī)范執(zhí)法，管罰結(jié)合。對(duì)違法停放的非機(jī)動(dòng)車進(jìn)行拖移、暫扣時(shí)，應(yīng)充分運(yùn)用執(zhí)法記錄儀，做好執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的`取證工作，并及時(shí)對(duì)車輛信息進(jìn)行登記；對(duì)于違法車主的陳述、申辯和質(zhì)疑，要耐心做好法律法規(guī)宣傳和解釋工作。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新方法，通力協(xié)作。要充分借鑒外地非機(jī)動(dòng)車管理的成功經(jīng)驗(yàn)，提升部門協(xié)作水平，發(fā)揮城管監(jiān)督指揮中心作用，利用視頻監(jiān)控快速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并通知相關(guān)執(zhí)法大隊(duì)處理。辦公室注意收集視頻、圖片等工作信息，全面、系統(tǒng)展現(xiàn)專項(xiàng)整治工作成效。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)督查，確保實(shí)效。局督查大隊(duì)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)督促檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋責(zé)任部門整改，對(duì)工作不力的部門和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，確保整治工作取得實(shí)效。

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項(xiàng)目工程實(shí)施方案11-11