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縣域教研共同體建設方案（通用20篇）
為了確保事情或工作安全順利進行，預先制定方案是必不可少的，方案是計劃中內容最為復雜的一種。那么我們該怎么去寫方案呢？下面是小編為大家整理的縣域教研共同體建設方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
縣域教研共同體建設方案 1
一、指導思想
全面貫徹落實黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，遵循教育規(guī)律，在已有黨建共同體、集團化辦學、學區(qū)聯(lián)盟、支教輪崗、縣管校聘等管理改革措施基礎上，圍繞“一體化”教育改革發(fā)展目標，推動教育共同體建設（以下簡稱“教共體”建設），統(tǒng)籌規(guī)劃促進教育資源跨行政隸屬關系縱向聯(lián)合、橫向聯(lián)動，推動教育組織聯(lián)建、師資聯(lián)育、資源聯(lián)享、活動聯(lián)辦、服務聯(lián)動、發(fā)展聯(lián)抓，逐步縮小區(qū)域間、校際間質量差距，實現(xiàn)黨建引領下的教育優(yōu)質均衡發(fā)展。
二、主要目標
圍繞“城鄉(xiāng)教育一盤棋”的工作思路，堅持和加強黨對人才工作的全面領導，通過搭建教育共同體，推動城市優(yōu)質教育資源輻射鄉(xiāng)村、薄弱地區(qū)常態(tài)化。從教育行政管理、學校文化建設、管理團隊培育、教育人才培養(yǎng)四個維度對鄉(xiāng)村學校、薄弱學校進行幫扶，縮小城鄉(xiāng)、縣域間教育質量差異，全面提升我市中小學校教育教學整體質量，實現(xiàn)一流教育目標。
三、實施范圍
全市中小學校（含幼兒園）。
四、工作原則
�。ㄒ唬h建引領，主體清晰
堅持以黨建為引領，統(tǒng)籌規(guī)劃和組織開展教共體建設工作。市教育局統(tǒng)籌規(guī)劃全市教共體建設工作，負責引導、調配市區(qū)優(yōu)質學校參與教共體建設。各縣區(qū)（新區(qū)）教育行政部門和各中小學校是教共體建設的主體，應結合自身實際，積極落實各項配套政策，推動教共體的建設。各縣區(qū)（新區(qū)）人民政府（管委會）和各級組織、編制、財政、人社等部門在各自職責范圍內支持教共體建設工作。
�。ǘ┤瞬畔刃校茖W評價
組建成立的教共體在人、財、物相對獨立的基礎上，可以通過人才交流、支教輪崗、送教下鄉(xiāng)、線上同步教學、集體備課研課、科研能力指導等多種形式，在人才培養(yǎng)、學校管理等方面深入合作。教共體建設單位應當簽訂合作協(xié)議，明確各自權利義務、合作方式、合作周期、目標任務、效果評價等內容。市縣兩級教育行政部門依據(jù)本方案和教共體合作協(xié)議對教共體工作內容和成效進行增值性評價。
�。ㄈ┙y(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步實施
教共體建設重點向鄉(xiāng)村學校、薄弱學校傾斜。各縣區(qū)（新區(qū)）可結合需求，對教共體成員進行調劑安排。通過人才交流、支教、調動等方式，優(yōu)化教師資源在不同教共體之間或教共體內部的資源配置，促進教共體健康發(fā)展。教共體建設按照教學和管理并重；先試點、后全面的原則推進。特別注意與集團校、學區(qū)聯(lián)盟、縣管校聘等相關政策的銜接融合。
五、教共體建設類型
教共體建設單位分為牽頭單位和聯(lián)合單位，1個教共體一般由1個牽頭單位和1—2個聯(lián)合單位組成。如有需要，經建設單位集體協(xié)商，可以適當增加牽頭單位或聯(lián)合單位，單位總數(shù)原則上不超過6個。
（一）組建市縣高中教共體
由市屬高中和縣屬高中組建而成，其中市屬高中為牽頭單位，縣屬高中為聯(lián)合單位。第一批市縣高中教共體建設由柳州高級中學、柳州鐵一中學、柳州市第一中學、柳州市第二中學、柳州市鐵二中學與縣屬示范性高中組建成，將城市優(yōu)質高中學校黨建經驗、教育教學管理經驗、人才培養(yǎng)經驗向五縣高中輻射。具體建設名單詳見附件。其他市屬高中可根據(jù)本單位實際情況，與縣屬高中協(xié)商后自行提出建設申請，報市教育局審批后開展教共體建設工作。
牽頭單位每年要選派1名副校長或優(yōu)秀中層干部到聯(lián)合單位擔任校長或副校長；每年要派出不少于3名骨干教師到聯(lián)合單位支教；選派優(yōu)秀教師組建學科團隊推動教共體內教學研一體化建設，支持聯(lián)合單位人才培養(yǎng)。
（二）組建區(qū)縣教共體
由柳北區(qū)、城中區(qū)、魚峰區(qū)、柳南區(qū)作為牽頭單位，其他縣區(qū)（新區(qū)）作為聯(lián)合單位組建而成，具體建設名單詳見附件。各縣區(qū)（新區(qū)）教育行政部門要互派優(yōu)秀中青年干部到對應縣區(qū)（新區(qū)）教育行政部門交流服務，擔任副職領導（同時兼任教研室副主任），推動縣區(qū)（新區(qū)）間教育管理經驗的交流和提升，助推區(qū)縣教共體的建設，服務時間一般為1—2年。
牽頭城區(qū)要選擇轄區(qū)內優(yōu)質學校與聯(lián)合縣區(qū)（新區(qū)）的鄉(xiāng)村學校或薄弱學校建設區(qū)縣學校教共體，每個學段要建成不少于1個區(qū)縣學校教共體。牽頭學校每年要選派1名副校長或優(yōu)秀中層干部到聯(lián)合學校擔任校長或副校長；牽頭學校每年要派出不少于3名骨干教師到聯(lián)合單位支教；選派優(yōu)秀教師組建學科團隊推動教共體內教學研一體化建設，支持聯(lián)合學校人才培養(yǎng)。
（三）組建縣域內教共體
由縣域內城鎮(zhèn)學校、優(yōu)質學校和鄉(xiāng)村學校、薄弱學校組建而成，原則上由同一學段學�；虻乩砦恢孟嘟膶W校組建而成，其中城鎮(zhèn)學校、優(yōu)質學校為牽頭單位，鄉(xiāng)村學校、薄弱學校為聯(lián)合單位。由各縣區(qū)（新區(qū)）根據(jù)學區(qū)制改革和集團化辦學的模式，以教共體建設為載體，進一步深化學區(qū)制、集團化管理。
六、實施步驟
（一）啟動階段（20xx年8月）
在全市范圍內宣傳并解讀教共體建設內涵、目標和工作內容、要求。
�。ǘ⿲嵤╇A段（20xx年9月起）
牽頭單位和聯(lián)合單位就組建教共體的合作模式、合作內容、保障措施、權利義務、合作期限等進行充分協(xié)商，擬定教共體合作協(xié)議，報主管部門審核后，各成員單位共同簽署教共體合作協(xié)議。合作期限一般不少于3年。統(tǒng)一加掛“牽頭單位名稱+聯(lián)合單位名稱+教育共同體”構成的標牌。按照本實施方案和各教共體的合作協(xié)議內容，派出支教和交流服務團隊，提供培養(yǎng)培訓、技術支撐，提升聯(lián)合單位的教育教學質量。
�。ㄈ┛己嗽u價階段（每年2—3月）
市教育局牽頭制定教共體建設考核評價文件，主要考核教共體運行管理情況、教共體內分工協(xié)作情況、資源共享情況、發(fā)揮輻射作用情況、教共體可持續(xù)發(fā)展情況和實施成效等�？己嗽u價分為年度考核和終期考核。具體考核評價文件另行制定下發(fā)。年度考核每年2—3月開展1次，重點考核各單位上一年度是否按協(xié)議開展各項工作任務。終期考核在協(xié)議到期前1個月開展，重點考核教共體實際取得成效，在黨建引領、日常管理、師資培養(yǎng)、學生學習能力等方面通過增值性評價方式予以考核�？己私Y果作為財政補助撥付、學�？冃Э己说纫罁�(jù)�？己寺鋵嵡闆r應當作為各縣區(qū)（新區(qū)）人才工作目標責任考核和各級黨組織書記抓黨建述職評議考核重要內容，強化黨管人才原則和黨建引領結果運用，對工作成績顯著的教共體及其領導班子成員予以表彰，在績效分配、評優(yōu)評先、選拔任用等工作中予以傾斜；對教共體建設工作落實不力、作風虛浮的單位和個人，分層次進行約談問責，限期整改。
七、工作要求
�。ㄒ唬﹫猿贮h建引領
圍繞“發(fā)展教育抓黨建，抓好黨建促教育”的工作思路，做好“黨建+”文章。發(fā)揮黨建在教共體建設中的引領作用，把黨建工作與師資培養(yǎng)、教學教研、學生德育等業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。推行清單工作法，建立健全各級各類教共體牽頭單位和聯(lián)合單位共建清單，明確教共體資源共享需求清單、任務清單和責任清單，積極引導教共體建設單位黨組織共抓支部標準化建設、黨建品牌建設，推動教育系統(tǒng)黨建資源、辦學條件和人才師資力量共建共享。同時在教育教學改革中積極發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，推動黨建工作與教育改革融合互進，實現(xiàn)黨建引領教育優(yōu)質均衡發(fā)展。
�。ǘ⿵娀奥�(lián)建·共享”理念
強化教共體的機制性聯(lián)系，圍繞集團化辦學、學區(qū)聯(lián)盟、“一體化”發(fā)展的教育改革目標，推動教共體間組織聯(lián)建、黨員聯(lián)育、資源聯(lián)享、活動聯(lián)辦、服務聯(lián)動、發(fā)展聯(lián)抓。延伸拓展集團化辦學“命運共同體、利益共同體、奮斗共同體”理念，要牢牢把握學校黨建與教學業(yè)務相互貫通、同頻共振、協(xié)調推進的工作理念，推動教育系統(tǒng)黨建資源、辦學條件和師資力量共建共享。
�。ㄈ┲匾晭熧Y培養(yǎng)
牽頭單位每年要派出不少于3名骨干教師到聯(lián)合單位支教，聯(lián)合單位應安排支教教師擔任班主任、備課組長、教研組長、年級組長等職務，充分發(fā)揮骨干教師的示范引領作用。牽頭單位要選派優(yōu)秀教師組建學科團隊，通過送教、名師工作室、網絡教研、線上同步互動課堂等方式推動教共體內教學研一體化建設。牽頭單位還可以通過師徒結對、集體備課、接收聯(lián)合單位派出的骨干教師跟班學習等方式支持聯(lián)合單位人才培養(yǎng)。牽頭單位開展校本研修時，應當包含聯(lián)合單位教師。牽頭單位應當有針對性的.對聯(lián)合單位的教研組長、備課組長等進行系統(tǒng)培訓。
�。ㄋ模┘訌妼W校管理
牽頭單位選派的領導干部是中共黨員的應當進入聯(lián)合單位、學校黨組織班子。聯(lián)合單位可以選派中層以上領導到牽頭單位跟班學習，學習時長由牽頭單位和聯(lián)合單位協(xié)商決定。牽頭單位應就學校管理、學生管理、校園文化建設等對聯(lián)合學校進行分類培訓指導，對聯(lián)合單位教師科研課題評比、師生競賽等提供技術支撐和專業(yè)指導。牽頭單位可以對聯(lián)合單位學生進行同步測試評價、同步分析，加強對聯(lián)合單位學生學情的分析研究，制定并實施精準的解決措施。
八、組織保障
（一）加強組織領導，明確責任分工
教共體建設是服務鄉(xiāng)村振興，加快推進城鄉(xiāng)間、區(qū)域間教育優(yōu)質均衡的重要舉措，涉及系列體制、機制建立和創(chuàng)新，工作任務重，實施難度大，是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要多部門、單位共同參與。市委組織部負責教共體建設改革的指導推進；市教育局負責教共體建設改革的具體實施，做好考核評價和監(jiān)督管理工作，加強系統(tǒng)內資源調配，支持教共體建設單位創(chuàng)新有效工作；市委編辦、市人力資源社會保障局負責教共體成員單位的編制和人事管理，對教共體內部人員招聘、交流調動和收入分配等創(chuàng)新措施給予指導；市財政局負責做好教共體建設的財政保障工作，落實補助資金。各教共體建設單位要成立相應組織，單位主要負責人為第一責任人，細化各項工作任務分工到人，按照本實施方案和合作協(xié)議全力抓好各項工作推進，確保取得預期成效。
（二）加大經費投入，促進改革成效
各縣區(qū)（新區(qū)）人民政府（管委會）要保障對教共體建設單位的財政投入，并積極落實各項配套政策，協(xié)調轄區(qū)內相關部門支持教共體建設工作。各縣區(qū)（新區(qū)）人民政府（管委會）可以結合本地實際出臺教共體扶持配套政策，在人才引進、福利待遇、政策保障等方面予以支持。牽頭單位要保障派出到聯(lián)合單位工作人員的工資待遇不低于原工資待遇，縣區(qū)（新區(qū)）人民政府（管委會）可結合實際，在政策范圍內給予教共體牽頭單位派出人員一定補助或獎勵。每年定期對教共體成員單位進行考核，考核結果作為下一年度經費撥款依據(jù)。
�。ㄈ┩七M制度創(chuàng)新，服務教共體建設
經縣區(qū)（新區(qū)）人民政府（管委會）同意，探索建立教共體內靈活的用人機制，教共體可以統(tǒng)一制訂進人用人計劃、統(tǒng)一人員招聘、統(tǒng)一崗位管理和按崗公開競聘、統(tǒng)一培養(yǎng)、統(tǒng)一考核獎懲。探索參照牽頭單位人員薪酬待遇水平發(fā)放聯(lián)合單位人員薪酬待遇，差額部分由同級財政承擔。
牽頭單位教師到聯(lián)合單位支教、交流服務的或聯(lián)合單位教師到牽頭單位輪崗交流的，按照《柳州市中小學教師隊伍輪崗交流工作方案》享受相應標準的工作補助，并按照實際工作時間認定支教經歷。牽頭單位到聯(lián)合單位擔任教研室副主任、校長或副校長的，也可按規(guī)定享受工作補助，并按實際工作時間認定支教經歷。牽頭單位組建的學科團隊通過送教、名師工作室、網絡教研、線上同步互動課堂等方式促進聯(lián)合單位教學研建設，完成規(guī)定的工作任務且經考核合格的，學科團隊成員的工作經歷可累計計算為支教工作經歷，具體計算辦法：累計送教達到200天的；或名師工作室?guī)头鰰r間不少于3年，每年不少于8次現(xiàn)場教研或培訓活動，且工作室考核為合格及以上等次的；或線上教學超過200課時的；可以認定為具有1年支教工作經歷。
�。ㄋ模⿵娀己吮O(jiān)督，保障工作實效
各縣區(qū)（新區(qū)）人民政府（管委會）、各責任單位要根據(jù)本實施方案制定具體方案和措施，并認真組織實施。各中小學校（含幼兒園）牽頭單位和聯(lián)合單位，每年12月底前將教共體黨建工作具體落實情況報給主管部門，各縣區(qū)（新區(qū)）教育行政部門及時匯總整體情況并將成效形成報告，經局黨組研究同意后，于次年1月底前報送市教育局。市教育局會同相關部門，采取實地檢查和材料核驗等方式，按照教共體考核評價文件要求，結合各教共體合作協(xié)議、責任清單等內容，對各教共體進行評價考核，并對評價結果予以公布。
縣域教研共同體建設方案 2
一、指導思想
落實立德樹人根本任務，聚焦教學、聚焦課堂、聚焦教師、聚焦質量，開展“互聯(lián)網+教學”“互聯(lián)網+教研”活動，努力構建“校際聯(lián)合結對、區(qū)域聯(lián)片組團、市外聯(lián)誼結盟”的共進發(fā)展模式，促進吳忠市各縣（市、區(qū)）校際之間、吳忠與銀川都市圈校際發(fā)展合作體之間的優(yōu)勢互補，資源共享，團結協(xié)作，共同發(fā)展，形成以強帶弱、城鄉(xiāng)聯(lián)動、川山互補、共同提高的教研新格局，建立跨校際、跨縣域、跨市域“共享、同進、均衡、發(fā)展”的教學（教研）新機制，為推進基礎教育課程改革，全面提高教育教學質量，推動吳忠市教育教學均衡、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。
二、行動目標
（一）完善工作機制。健全共同體的領導、組織、管理、實施、評價等工作機制，促進教學、教研管理效能的全面提升。
�。ǘ┩晟乒ぷ骶W絡。健全市教研室統(tǒng)籌協(xié)調、縣（市、區(qū)）教研室密切配合、牽頭學校組織實施、協(xié)作學校積極參與、教研組具體落實、名師工作室示范帶動六級教研網絡，確保共同體活動落地生根。
�。ㄈ┩晟乒ぷ骷軜�。重組吳忠市市域教學（教研）共同體，由吳忠市直屬學校與市域內各鄉(xiāng)村學校組成教學（教研）共同體；組建吳忠市縣域教學（教研）共同體，由縣域內的1所城鎮(zhèn)學校分別與幾所或者多所鄉(xiāng)村學校組成縣域教學教研共同體；組建利青同城一體化校際教學（教研）共同體，由吳忠市直屬學校與青銅峽市學校組成教學（教研）共同體；構建銀川都市圈校際教學（教研）共同體，由吳忠市名優(yōu)學校與銀川市名優(yōu)學校組成聯(lián)盟學校教學（教研）共同體。
�。ㄋ模﹥�(yōu)化活動主題。聚焦各共同體教學、教研、課堂、教師、質量等方面的熱點、難點問題，開展“互聯(lián)網+教學”“互聯(lián)網+教研”活動，充分利用互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術和手段，有步驟、有計劃、有針對性的研究和破解教學、教研中存在的諸多問題，增強教學教研的針對性，實現(xiàn)“精準教研”目標。
（五）拓展活動形式。立足各共同體課堂教學中的實際問題，通過專業(yè)引領、校際會課、專題合作、名師會診、主題論壇、教學互訪、同課異構、同課同構、異課同構等方式，增強教學教研的有效性。
�。┴S富活動內容。充分利用現(xiàn)代信息技術手段，通過線上線下共同計劃、共同研修、共同備課、共同上課、共同觀課、共同說課、共同議課、專業(yè)引領、送教下鄉(xiāng)、共同總結等形式，提高教學教研的實效性。
三、行動措施
�。ㄒ唬┙⒐餐w的工作機制
1.建立教育行政部門的領導機制。教育局成立由局長任組長、分管副局長任副組長、教研室主任、教研員為成員的工作領導小組，負責共同體建設的指導、規(guī)劃、協(xié)調、管理、督查、評估考核等方面的工作。
2.完善教研部門的服務機制。市、縣兩級教研室負責共同體建設的指導、服務、協(xié)調、組織等工作，采取“菜單式”服務方式，將教研工作重心下移，走進學校和課堂，貼近師生，服務教學，引領教師共同發(fā)現(xiàn)、研究和解決教學實際問題，避免教研活動的盲目性，增強教研活動的針對性，提高教研活動的實效性。
3.建立共同體的條件保障機制。共同體各成員校要全面改善相關校園網絡、信息化功能室、綜合實驗室、學科教室等基礎信息化條件，實現(xiàn)校園環(huán)境數(shù)字化、信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，為開展教學教研活動創(chuàng)造條件。
4.建立共同體的協(xié)商機制。市直各中小學為共同體牽頭學校，其他各結對學校為協(xié)作學校。牽頭學校和協(xié)作學校要堅持平等協(xié)商的原則，堅持每學期開展一次共同體活動，共同制定活動計劃，共同確定活動主題、內容和形式，共同研究解決本共同體內教學教研中的具體問題，切實提高共同體內所有學校的教學教研水平。
5.建立“菜單式”教學教研制度。共同體各成員校可根據(jù)自身教學教研需求，向教研室提出有針對性和意向性的活動申請，由教研室認真分析預約需求，策劃、指導、制定活動方案，并在此基礎上，召開方案論證會，論證方案的可行性；召開活動培訓會，讓參與活動的所有教師明確本次活動的意義、作用和要求。
6.建立主辦、承辦、協(xié)辦制度。教研室為活動的主辦單位，牽頭學校為承辦單位，協(xié)作學校為協(xié)辦單位。主辦單位負責活動方案的策劃、論證、培訓等工作，承辦單位負責活動方案的草擬、活動的組織與實施等工作，協(xié)辦單位緊密配合承辦單位開展活動。
7.建立考核與激勵機制。教研室每年對各共同體開展的教研活動的過程和效果進行評估，將評估結果納入對共同體各成員校的年度考核之中�？h域內開展的活動由各縣（市、區(qū)）教研室下發(fā)文件，頒發(fā)活動證書；市域內開展的活動由市教研室下發(fā)文件，頒發(fā)活動證書。證書作為評優(yōu)選先、職稱評聘的主要依據(jù)。
（二）構建共同體的工作網絡
1.市教研室。作為共同體建設的一級網絡，負責共同體教學教研活動的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調、專業(yè)指導、過程監(jiān)督、考核評估等工作，并做好活動的梳理與總結，形成實踐與理論成果，面向全市進行推介。
2.縣教研室。作為共同體建設的二級網絡，負責組建縣域內的教研共同體，指導縣域內的共同體活動，配合市教研室開展市域內的共同體活動。
3.牽頭學校。市直屬學校為市域內共同體活動的牽頭學校，各縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)學校為縣域內共同體活動的牽頭學校。牽頭學校是共同體建設的三級網絡，負責協(xié)調與共同體內各協(xié)作學校之間的關系，與協(xié)作學校協(xié)商制定共同體活動計劃，合理安排活動主題、內容、方式、時間和地點，做好活動的牽頭、組織、實施和保障工作，保證共同體教研活動的順利開展。
4.協(xié)作學校。鄉(xiāng)村學校為共同體建設協(xié)作學校，是共同體建設的四級網絡，配合牽頭學校制定教研活動計劃、主題、內容、方式，組織本校教師積極、主動地參與共同體開展的各項活動。
5.教研組。教研組是共同體建設的基本單位，為共同體建設的五級網絡。共同體內的各學科教研組要以研究課程標準、研究教材、研究學生，研究教學方法和學法作為重點，重視新型教育技術與傳統(tǒng)教育手段融合運用的實踐與研究，推進“互聯(lián)網+教學”“互聯(lián)網+教研”；注重啟發(fā)式、互動式、探究式教學，注重情境教學和實踐教學，注重差異化教學和個別化指導，注重科學教學和實驗教學，探索基于學科的課程綜合化教學或者跨學科綜合學習，開展研究型、項目型、合作式學習；重視培育、遴選和推廣符合創(chuàng)新素養(yǎng)教育要求的優(yōu)秀教學模式、教學案例，形成可復制可推廣的教學實踐模式，著力培養(yǎng)學生創(chuàng)新人格、創(chuàng)新精神。
6.名師工作室。名師工作室是共同體建設的重要組成部分，為共同體建設的六級網絡。各共同體要以牽頭學校為主體，整合各成員校的教師資源，組建以區(qū)市級名優(yōu)骨干教師為主持人、以青年教師為成員的“名師工作室”，充分發(fā)揮名優(yōu)骨干教師在教學教研中的示范和引領作用，采取結對幫扶、集中研修、網絡培訓、跟崗實習、在線課堂、送課下鄉(xiāng)、送研到校等形式，引領青年教師特別是鄉(xiāng)村教師的課堂教學改革，優(yōu)化課堂教學方式，提高課堂教學質量。
�。ㄈ嫿▍侵沂薪虒W（教研）共同體
1.重組吳忠市市域教學（教研）共同體。采取自主選擇、自由組合、自愿結對的方式，由吳忠市市直學校與吳忠市域內每個縣（市、區(qū)）的1所鄉(xiāng)村學校組成教學教研共同體開展教學教研活動，實現(xiàn)試題、微課、課件、管理方法、校本課程、特色課程等一切教學資源的共享共用，促進市域內校際間的深度協(xié)作，長期合作，協(xié)同發(fā)展。
2.組建吳忠市縣域教學（教研）共同體。參照吳忠市市域教學（教研）共同體的組合方式，采取1+n的方式，由縣域內的1所城鎮(zhèn)學校分別與幾所或者多所鄉(xiāng)村學校組成縣域教學（教研）共同體，形成結對幫扶關系，立足鄉(xiāng)村中小學課堂教學中的實際問題，開展教學教研活動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動、校際互動、以城市拉動鄉(xiāng)村、以強校帶動弱校，整體提升教學教研水平、促進教育均衡發(fā)展。
3.組建利青同城一體化校際教學（教研）共同體。深入貫徹落實吳忠市委、政府關于利青同城化系列部署和要求，由吳忠中學與青銅峽市高級中學、吳忠市第三中學與青銅峽第七中學、吳忠市利通一小與青銅峽第六小學組成校級教學教研共同體，開展豐富多彩的教學教研活動，促進優(yōu)質教育資源共建共享，擴大優(yōu)質教育資源輻射面，實現(xiàn)學校管理共進、教學共研、資源共享、信息互通、師生互動、差異互補。
4.構建銀川都市圈校際教學（教研）共同體。全面落實市委、政府對銀川都市圈建設工作要求，由吳忠市幼兒園與銀川市第一幼兒園、吳忠市利通一小與銀川實驗小學、吳忠中學與銀川市第二中學、吳忠市回民中學與銀川市唐徠回民中學、吳忠高級中學與銀川市第九中學組成銀川都市圈校際教學（教研）共同體，開展教育科研、課堂教學、教師培養(yǎng)、中高考等方面的交流合作，大力推進都市圈“互聯(lián)網+教學”“互聯(lián)網+教研”進程，實現(xiàn)優(yōu)質教育資源共享，大力提升吳忠市教育發(fā)展水平。
�。ㄋ模﹥�(yōu)化共同體的活動主題
1.分析現(xiàn)狀，摸清情況。在開展教學教研活動之前，各共同體要根據(jù)學校的辦學實際和教師的需求，對學校的校情、教師的教情和學生的學情等各方面情況進行綜合，就“為什么要開展這次教學教研活動”“如何開展好這次教學教研活動”“開展這次教學教研活動要達到什么目的和效果”等方面進行分析，向教研室提出有針對性和意向性的“菜單式”預約申請，由教研室對其進行評估分析。
2.把診號脈，尋找問題。在共同體向教研室提出“預約”申請的基礎上，教研室可通過下校調研、座談等形式，了解共同體內各成員校教師在平時的教學工作遇到的困惑，把診號脈各參與學校教學教研中存在的問題，指導共同體制定活動方案。
3.確定主題，明確方向。在制定、修改方案的基礎上，教研室召開方案論證會，組織教研員對共同體的活動方案進一步進行論證，最終確定活動的主題、形式、內容和要求，并下發(fā)文件予以確認；召開活動培訓會，面向全體參與的教師和學校進行培訓，確�；顒硬蛔冃�、不走樣，收到實效。
（五）拓展共同體的.活動形式
1.專業(yè)引領。各共同體要針對創(chuàng)新素養(yǎng)教育要求下和“互聯(lián)網+教育”背景下教師中普遍存在的困惑和教學中遇到的普遍問題，聘請有關專家及教研人員采取專題講座、專題報告、專題研討、專題座談等形式，引導教師學習掌握創(chuàng)新素養(yǎng)教育理論，探索“互聯(lián)網+教學”“互聯(lián)網+教研”的途徑和策略，掌握大數(shù)據(jù)背景下的觀課分析技術，促進信息技術與學科教學教研的深度融合。
2.校際會課。各共同體可采用線上與線下教學教研交流的方式，開展校際間的線上或線下“會課”活動，交流創(chuàng)新素養(yǎng)教育和“互聯(lián)網+教育”要求下教學內容、教學設計、教學方法、教學評價等方面的內容，探討如何解決問題的方法與途徑。
3.名師會診。各共同體要組織本學校的名優(yōu)骨干教師組成教研團隊，利用“名師工作室”這一平臺，采取在線答疑輔導、在線課堂、在線教學、在線教研等形式，針對本共同體某些教師的“亮點教學”和“病態(tài)教學”進行專題研究，分析討論，提煉可以推廣的成功做法，制定解決“教學病態(tài)”的有效“處方”。
4.專題合作。各共同體成員單位要加強對教學管理和教學實踐中存在問題的調研，在梳理反思的基礎上，形成系列研究專題，通過“問題懸掛”和“問題招標”的形式，結合各自的優(yōu)勢確定研究專題，建立跨校際的專題研究小組，進行合作攻關。
5.教學互訪。各共同體要定期開展校際間的教學互訪活動，通過開展校際間的線上與線下備課、說課、上課、觀課、議課、研課等活動，搭建和拓展共同體各單位推介、分享、學習、研討的平臺，使共同體內各校的教學“小智慧”凝聚成校際間的教學“大智慧”，便于校際間分享智慧，共同提高。
6.城鄉(xiāng)互動。各共同體內的城區(qū)學校和鄉(xiāng)村學校要互派教師進行定期學習、觀摩、研討，承擔相應的教學教研任務，親身感受農村或城區(qū)學校教育教學的現(xiàn)狀、發(fā)展和變化，互通有無，取長補短，資源共享，共同發(fā)展。
7.開放共享。各共同體要以學校為單位舉辦教學開放日（周）活動，面向社會、家長和其他各成員校全天候開放校園，開放課堂，讓社會、家長和其他各成員校了解本校的辦學特色、辦學優(yōu)勢和課堂教學等方面的情況。
8.黨建融合。各共同體在開展活動時，黨員教師要發(fā)揮示范引領作用，通過上示范課、舉辦黨課講座、與年輕教師、鄉(xiāng)村教師結對子等形式，引領教學教研方向，把黨建工作融入學校教學和教師的實際需求中，不斷探索黨建和教學教研工作的結合點，實現(xiàn)黨建工作與教學教研的深度融合、同步發(fā)展，有效破解黨建工作與教學教研“兩張皮”的問題。
�。┴S富共同體的工作內容
1.共同計劃。由共同體牽頭學校與協(xié)作學校在共同協(xié)商的基礎上，制定活動方案，就活動的目的、主題、內容、形式、實施、要求等方面進行具體安排，向教研室提出活動申請。
2.論證方案。召開活動方案論證會，采取專家審議材料→共同體成員校領導專題匯報→專家論證→專家集中評議→形成論證意見或建議的方式，由共同體各成員校負責人就活動目的、活動主題、活動目標、活動形式、活動內容、活動措施等方面進行專題匯報，由教研室負責人與相關學科教研員組成專家團隊，在詳細審閱活動方案、聽取匯報的基礎上，對方案進行分析、點評和論證，并結合教學教研實際提出意見或建議。在論證會結束后，共同體成員校對方案進行修改，由教研室發(fā)文予以確認。
3.共同培訓。圍繞活動方案，召開活動培訓會。由教研室安排人員面向參與活動的全體教師進行全員培訓，使教師明確本次活動的意義、內容和要求，統(tǒng)一思想認識，完善操作要領，確�；顒泳o扣主題、落實要求。在此基礎上，也可安排專題講座，由名師工作室主持人緊扣活動方案，就學科教學教研行動策略進行專題引領，便于分享智慧，交流經驗，啟迪思想。
4.共同研修。圍繞活動主題，采取線上與線下學習相結合的方式，組織共同體各成員校教師學習上級有關的文件精神，了解活動的實施目的和意義；學習與主題活動密切相關的教育教學理論文章，把握活動的方向和要求；研讀課程標準、教材、教學常規(guī)，規(guī)范教師的活動行為。
5.共同備課。緊扣活動主題，按照“有效備課”要求，由共同體各成員校以教研組為單位組成校級或校際備課團隊，按照“團隊研究→個人備課→個人授課→集體磨課→個人反思→完善教案”的程序開展“線下”或者“線上”共同備課活動，在課程標準和活動方案的引領下，認真研究教材、教學方法和學法，切實制定出課堂教學的行動策略，最終形成科學合理的教學方案。
6.共同磨課。緊扣“有效磨課”要求，在共同體各成員學校以學科教研組或者跨學科教研組組建校級磨課團隊，共同開展“磨課”活動。磨課可采取集體備課與個人備課相結合、個人試講與集體會診相結合、上課與聽課、說課、議課相結合等多種方式進行。無論采取何種方式，都必須緊扣活動主題，突出活動主題，不得脫離活動主題或者游離于主題之外開展磨課活動，力求通過校級間的磨課活動，磨出一節(jié)扎實有效、示范引領的“好課”。
7.共同展課。采取線上與線下相結合的方式，由共同體各成員學校推選出的課例參加校際間共同“展課”活動，集中展示、交流校級磨課成果，深入探討扎實有效的教學行動策略。展課按照如下程序進行：一是展示說課，由參與活動的教師采用課前說課與課后說課的方式，說課前的設計思路、方法與策略預估以及為什么要這樣做的緣由；說課后的教學反思，總結成功的經驗，反思存在的問題以及下一步的改進策略。二是展示上課，由共同體各成員校選派的教師分別展示自己的課例，共同展示課堂教學的行動策略。各共同體組織學科教師開展聽課、觀課活動，觀察做課教師的課堂教學行為，借鑒其做法并激活對自己課堂教學的思考。三是展示議課，采取中心發(fā)言人議課與學科教研員議課和參與教師的共同議課相結合的方式，共同評議做課教師的說課與上課情況。四是展示辯課，由中心發(fā)言人和參與活動的教師結合教師展示的課例和自己的教學實踐，或談自己的思考，或談自己的認識，或談自己的體會。整個展課活動要緊扣活動主題，不得游離于主題之外進行面面俱到的說課、上課或者議課。
8.共同送課。校際展課活動結束后，由共同體各成員校集體商量，按照校際展課的情況，根據(jù)結對鄉(xiāng)村學校的需要，推選出優(yōu)秀課例開展共同送課活動，展示校際展課的成果，引領鄉(xiāng)村中小學課堂教學改革。選送的課例必須是符合活動主題要求的、能引領課堂教學改革方向的、起到引領和指導作用的優(yōu)秀課例。共同送課的形式和內容必須與校際展開時的要求一致。
9.黨建統(tǒng)領。要著力探索實施“黨建+共同體活動”工作模式，將黨建工作融入到共同體活動的全過程，努力構建統(tǒng)籌推進、融合發(fā)展的新機制，以黨建引領、推動教學改革。在開展活動時，支部可采取“主題黨日”的形式，組織全體參與活動的黨員開展“戴黨徽、唱黨歌、重溫入黨誓詞、黨員承諾簽名”等活動；可采取黨課講座的形式，由支部書記結合所開展的活動主題，進行專題講座。黨員要充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極地參與共同體所開展的備課、磨課、展課、送課等活動，主動幫扶鄉(xiāng)村教師和青年教師，切實發(fā)揮黨員教師在教學教研中的引領作用，實現(xiàn)黨建和教學教研的同頻共振。
10.共同總結。所有活動結束后，由主辦單位組織、承辦單位牽頭、協(xié)辦單位全體參與，對共同體開展的活動進行全面總結�？偨Y要梳理出本次活動的突出亮點、存在的問題、改進的思路，重點總結出突出主題的課堂教學行動策略。要做好活動記錄與總結及各種過程性材料的積累、整理，包括文本、圖片及音像資料等。要重視活動成果的交流與推廣，注重培育、遴選和推廣活動中涌現(xiàn)的優(yōu)秀教學教研模式和案例。
四、行動要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。各縣（市、區(qū)）教育局要高度重視教學（教研）共同體建設工作，把它作為擴大優(yōu)質教育資源總量、推進“互聯(lián)網+教育”和創(chuàng)新素養(yǎng)的重要舉措認真實施。要成立教學（教研）共同體建設工作領導小組，建立縣域聯(lián)動教學（教研）共同體，負責領導、規(guī)劃、協(xié)調、組織、實施共同體建設工作。各有關學校相應成立教學（教研）共同體建設工作領導小組，明確職責，加強配合，協(xié)同做好教學（教研）共同體建設工作。
�。ǘ┛茖W規(guī)劃，加強管理。各教學（教研）共同體要認真分析現(xiàn)有學校情況，盡快制定具體的實施方案、配套制度和學年工作計劃，及時啟動實施相關工作。要加強對共同體建設的過程管理，重視調查研究，注重過程診斷，及時發(fā)現(xiàn)并解決教學（教研）共同體建設過程中出現(xiàn)的各種新情況、新問題。
�。ㄈ┓e極實踐，不斷創(chuàng)新。要加強實踐，積極探索共同體建設的有效組織形態(tài)、組織機制和活動形式、活動內容，推動共同體內辦學理念、管理制度、教改經驗、科研成果的共享、共生。要致力創(chuàng)新，明確共同發(fā)展目標，找準相互間最佳結合點和增長點，以共同發(fā)展創(chuàng)造新成果，以新成果推動新發(fā)展，努力為我市推進“互聯(lián)網+教育”和創(chuàng)新素養(yǎng)教育創(chuàng)造更多更好的新經驗。
縣域教研共同體建設方案 3
一、指導思想
全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，按打造“重要窗口”的新要求、高標準，切實把牢以城帶鄉(xiāng)、以優(yōu)扶弱、優(yōu)質均衡、共同發(fā)展的工作方向，通過黨建統(tǒng)領、數(shù)字賦能、系統(tǒng)集成，大力推進教共體建設，將城鎮(zhèn)優(yōu)質教育資源下沉到鄉(xiāng)村義務教育學校，激發(fā)鄉(xiāng)村學校辦學活力，提升鄉(xiāng)村學校師資、管理、質量、文化等整體水平，著力破解義務教育在均衡、質量方面“鄉(xiāng)村弱”的突出問題，縮小城鄉(xiāng)教育差距。
二、工作原則
1.堅持共享發(fā)展。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)優(yōu)質學校教育資源優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)質教育資源的輻射推廣和合成再造，形成穩(wěn)定的合作機制，推動鎮(zhèn)鄉(xiāng)共同體學校共同發(fā)展和進步。
2.堅持內涵發(fā)展。從注重硬件建設向注重軟件建設轉變，通過先進辦學理念輻射、骨干教師合理交流、教育教學資源共享、教學共研、辦學文化共生等策略，加強內涵建設，提升辦學品質。
3.堅持特色發(fā)展。注重優(yōu)質學校文化在集團內部的培植和發(fā)展，在尊重每一所學校的辦學傳統(tǒng)和特色的基礎上，激發(fā)學校主動發(fā)展的活力，逐步建立和培育特色教育項目，形成特色教育品牌，形成多元發(fā)展格局。
三、實施模式
城鄉(xiāng)義務教育共同體是指義務教育階段城區(qū)或鎮(zhèn)區(qū)優(yōu)質學校（以下簡稱城鎮(zhèn)學校）與鄉(xiāng)村或鎮(zhèn)區(qū)學校（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校）結對形成辦學共同體，實現(xiàn)以強帶弱、共同發(fā)展，提升城鄉(xiāng)義務教育優(yōu)質均衡水平的學校發(fā)展模式。本次確定城鄉(xiāng)教育共體新增融合型、共建型兩種模式。
1.融合型教共體。融合型教共體是指一所城鎮(zhèn)學校與一兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校全面重組，融合成“一校二區(qū)”或“一校多區(qū)”，開展同步化辦學。融合型教共體城鄉(xiāng)各校區(qū)合為一個法人單位，人事、財務、管理統(tǒng)一。各校區(qū)實行“師資同盤、教學同步、培訓同頻、文化同系、考核一體”的管理模式，實現(xiàn)一體化發(fā)展。融合后的各校區(qū)可按原學區(qū)劃分獨立招生；達成扶弱提升目標后，合并的校區(qū)可重新分設獨立。
2.共建型教共體。共建型教共體是指將鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的教育教學業(yè)務委托給城鎮(zhèn)學校管理，或城鄉(xiāng)若干所學校結為緊密型教育集團辦學。由一所城鎮(zhèn)核心校牽頭，各成員校實行“資源共享、管理共進、教學共研、文化共生、考核捆綁”的管理模式，在辦學理念、學校管理、教育教學、學校特色等各方面實現(xiàn)共生發(fā)展。共建型教共體各成員校法人獨立、財務獨立，但工作統(tǒng)整。
四、工作要求
1.開展線上教學活動。新增融合型、共建型教共體具備“互聯(lián)網+義務教育”結對幫扶工作基礎。融合型教共體校區(qū)間、共建型教共體核心校與受援校間開展基于“互聯(lián)網+義務教育”基礎的`城鄉(xiāng)同步課堂，年內不少于2門學科，累計不少于20節(jié)。（省教育廳要求需上傳學校間同步課堂的圖片與課堂記錄）
2.開展線上線下教研活動。融合型教共體校區(qū)間、共建型教共體核心校與成員校間開展教師網絡研修不少于8次，開展線下教研不少于4次。（省教育廳要求需上傳學校、年級組、學科組間的教研活動文本佐證、網絡研修圖片）
3.推進教共體教師交流。新組建的融合型教共體內校區(qū)間教師實現(xiàn)無障礙流動；新組建的共建型教共體核心校選派骨干教師到成員校任教，并覆蓋到每一所成員校。（省教育廳需上傳已交流教師的名單等基本信息，通過全國教師信息管理系統(tǒng)進行復核）。
五、政策保障
1.突出黨建引領。各共同體學校要注重發(fā)揮學校黨組織的領導作用，引領黨員干部教師充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極構建黨建統(tǒng)領教共體建設的工作格局。融合型教共體黨組織要加強統(tǒng)一領導、實現(xiàn)黨建一體化；共建型教共體可組建聯(lián)合黨組織，常態(tài)化開展黨建共建。
2.理順管理體制。融合型教共體建立黨政工一套班子，實行統(tǒng)一領導；人財物重組后由教共體統(tǒng)一調配和使用；教師統(tǒng)一招聘，統(tǒng)一培養(yǎng)，跨校區(qū)無障礙調配；各校區(qū)的學區(qū)范圍相對獨立、保持穩(wěn)定；標準化學校評估、校額認定仍以各校區(qū)為獨立單元。共建型教共體內各成員校法人地位不變、經費獨立核算不變、校名和行政隸屬關系不變；建立共建聯(lián)盟章程，制訂發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、共同進步。
3.落實經費保障。財政部門結合各地實際因地制宜支持教共體建設，保障教共體相關工作和建設經費。對推進扎實、成效明顯的縣（市、區(qū)）教共體，省級根據(jù)教育考核等實際情況在現(xiàn)有相關轉移支付資金中計算相關因素體現(xiàn)引導。
4.推動師資流動。教育局按中小學教師“縣管校聘”管理改革要求，加強教共體內部師資的統(tǒng)籌管理、調配和交流。優(yōu)先滿足教共體內教師的雙向交流和城鄉(xiāng)有序調動，優(yōu)化教共體內各學校的師資結構。大力推動“指導師”制度，指導鄉(xiāng)村學校學科建設和中青年教師成長；通過鄉(xiāng)村教師到共同體學校輪訓、常態(tài)化開展教師網絡研修等方式，提高鄉(xiāng)村教師的專業(yè)能力。
5.優(yōu)化激勵機制。融合型教共體各校區(qū)編制、崗位、師資應統(tǒng)籌使用和管理，共建型教共體各學校可統(tǒng)籌使用中、高級專業(yè)技術崗位結構比例，但要避免過度集中在核心校（校區(qū)）�？蓛�(yōu)先考慮教共體內流動到鄉(xiāng)村學校任教（支教）教師的職稱評聘。教共體內從城區(qū)學校（校區(qū)）流動到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校（校區(qū)）任教，視同農村學校任教經歷。共建型教共體內核心校教師到成員校任教滿三年且繼續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校任教，并符合高級教師職稱晉升條件的，不占核心校的專業(yè)技術高級崗位結構比例。今后返回核心校任教時，應當在核定的核心校專業(yè)技術崗位結構比例內，重新競聘上崗。各類評優(yōu)評先比例可向承擔教共體任務的核心校（校區(qū)）教師適當傾斜�？山Y合實際，根據(jù)教共體核心校（校區(qū)）教育履職、作用發(fā)揮、建設發(fā)展等考核情況，在核定績效工資總量時對教共體核心校（校區(qū)）適當傾斜。教共體核心校（校區(qū)）要結合崗位貢獻、工作量等因素，優(yōu)績優(yōu)酬，向作出突出貢獻的人員傾斜。
6.促進學生交流。建立教共體內學生交流的長效機制，定期選派不同年級、不同層次學生進行學習交流、互動體驗。廣泛開展教共體內城鄉(xiāng)學校學生研學實踐、勞動實踐、聯(lián)誼互助等活動和學生體藝特長交流、綜合素質競賽、勞動成果展示等活動。探索融合型、共建型教共體學生綜合素質評價一體化，促進學生共同成長、多元發(fā)展。
7.強化督導考核。教共體建設列入?yún)^(qū)域教育現(xiàn)代化監(jiān)測評價指標、各地教育工作業(yè)績考核指標和學校發(fā)展性評價指標，并適時開展階段性評估。各教共體要樹立正確的教育質量觀，以立德樹人為根本任務，針對不同學段的學校建立針對性評價方案。健全學校發(fā)展、教師發(fā)展、學生成長等的綜合評價、增值評價和特色評價，對核心校的考核和教共體績效評價要把教共體內鄉(xiāng)村學校的辦學水平和教育教學質量評價作為主要依據(jù)。積極培育和塑造教共體建設區(qū)域典型和學校典型，多形式開展宣傳推廣，形成良好的社會氛圍。
縣域教研共同體建設方案 4
一、指導思想
按照國家和省、市關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體部署，堅持“�；尽娀鶎�、建機制”，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照“政府主導、統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持公益、創(chuàng)新機制，資源下沉、提升能力，便民惠民、群眾受益”的原則，以體制機制改革為突破口，以均衡下沉醫(yī)療資源、推進分級診療為根本目的，建設和發(fā)展“縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體”（簡稱“醫(yī)共體”），逐步改造和完善醫(yī)療服務體系，促進醫(yī)療服務模式轉變，建立合理就醫(yī)秩序，實現(xiàn)發(fā)展方式由以治病為中心向以健康為中心轉變。
二、工作目標
整合縣域內醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立醫(yī)療服務分工協(xié)作新機制，實現(xiàn)縣級醫(yī)院優(yōu)勢醫(yī)療資源下沉基層，推進分級診療和雙向轉診，提升基層醫(yī)療服務能力，建立以“縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為網底”的縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化管理新格局。通過醫(yī)共體建設試點，整體完善醫(yī)共體服務體系，使我縣醫(yī)共體成為服務、責任、利益、管理共同體，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力進一步提升，“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療模式基本逐步建成。
三、基本原則
�。ㄒ唬┱鲗�，統(tǒng)籌規(guī)劃。強化政府宏觀管理和規(guī)劃引導，根據(jù)我縣縣域醫(yī)療資源結構布局和群眾健康服務需求，按照業(yè)務相關、優(yōu)勢互補、雙向選擇、持續(xù)發(fā)展等要求，兼顧既往形成的合作關系，統(tǒng)籌安排醫(yī)療機構組建醫(yī)共體，建立完善醫(yī)療機構間分工協(xié)作機制。
（二）堅持公益，創(chuàng)新機制。堅持政府辦醫(yī)主體責任不變，堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革，創(chuàng)新體制機制，逐步破除財政投入、醫(yī)保支付、人事管理等方面的壁壘和障礙，鼓勵醫(yī)共體內成員單位在保持法人資格、單位性質、人員編制、投入渠道、職責任務、優(yōu)惠政策、原有名稱等“七不變”的前提下，實施人事管理、財務管理、藥品目錄、采購配送、診療標準、醫(yī)保支付、醫(yī)防融合、績效考核、信息系統(tǒng)、后勤保障等“十統(tǒng)一”管理，調動醫(yī)療機構以及醫(yī)務人員的積極性。
�。ㄈ┵Y源下沉，提升能力。利用縣級醫(yī)院優(yōu)質資源集中的優(yōu)勢，通過技術幫扶、人才培養(yǎng)等手段，發(fā)揮對基層的技術輻射和帶動作用。鼓勵醫(yī)共體內發(fā)揮集約優(yōu)勢，推進縣域醫(yī)療資源共享，提高醫(yī)療服務體系整體能力與社會效益。
（四）便民惠民，群眾受益。堅持以人民健康為中心，創(chuàng)新醫(yī)共體工作機制，逐步實現(xiàn)醫(yī)療質量同質化管理，強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的居民健康“守門人”功能，重點推進公共衛(wèi)生服務、慢性病預防、治療、管理和基本醫(yī)療緊密結合、深度融合，方便群眾就近就醫(yī)，減輕群眾負擔。
四、組建和管理
�。ㄒ唬┙M建縣醫(yī)共體
以縣第一人民醫(yī)院為核心，縣婦幼保健院、縣第二人民醫(yī)院、縣疾病預防控制中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為成員，組建郯城縣縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體（以下簡稱“縣醫(yī)共體”）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院保留原名稱，加掛郯城縣第一人民醫(yī)院xx分院牌子。核心單位與成員單位形成“責權統(tǒng)一、分工協(xié)作”的縣域醫(yī)共體。
（二）建立醫(yī)共體管理體系
1.統(tǒng)一人事管理。縣醫(yī)共體人員編制實行總額控制，由醫(yī)共體按照縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構兩個范疇統(tǒng)籌使用，原則上可橫向、不縱向統(tǒng)籌。醫(yī)共體內全部實行崗位聘用制，按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。原有人員按原人事規(guī)定管理，新進人員由醫(yī)共體自主招聘，報縣委編辦備案。完善與醫(yī)共體建設相適應的職稱晉升辦法，實行科學評價，拓展醫(yī)務人員職業(yè)發(fā)展空間。醫(yī)共體內二級及以上醫(yī)療衛(wèi)生機構中從事醫(yī)療或疾病預防控制專業(yè)技術工作的人員，申報高級專業(yè)技術職務資格前，必須按規(guī)定到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構連續(xù)服務1年。鼓勵縣級醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構派出專業(yè)技術人員和管理人才，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)務人員和管理人員到縣級醫(yī)院進修學習，提高基層醫(yī)療業(yè)務水平和管理水平。
2.統(tǒng)一財務管理。組建縣醫(yī)共體財務核算中心，單獨設立集團專戶、專賬，在現(xiàn)行財政投入政策、渠道和補償標準不變的前提下，醫(yī)共體內各醫(yī)療衛(wèi)生機構財務實行統(tǒng)一管理，獨立核算。財政投入資金按國庫集中支付程序統(tǒng)一支付使用。醫(yī)共體設立固定資產專賬，分別建立臺賬，實行統(tǒng)一管理。各單位診療設備在保持所有權不變的情況下，可由醫(yī)共體核心單位根據(jù)業(yè)務需求統(tǒng)一調配使用。
3.統(tǒng)一藥品目錄。醫(yī)共體內統(tǒng)一藥品醫(yī)保報銷目錄、統(tǒng)一價格。藥品目錄優(yōu)先選擇國家基本藥物。醫(yī)共體各成員單位所需藥械由醫(yī)共體統(tǒng)一招標采購�？h級及以上醫(yī)療機構可遴選的藥品范圍全部下沉基層，加強醫(yī)共體內各級醫(yī)療衛(wèi)生機構用藥銜接，制定長處方、延伸處方實施方案，明確處方病種和藥品目錄，并結合實際適時調整完善。
4.統(tǒng)一采購配送。堅持藥品集中采購方向，落實以省為單位的集中采購和醫(yī)療衛(wèi)生機構自主采購有機結合的藥品集中采購新機制。在嚴格執(zhí)行取消藥品加成政策前提下，醫(yī)共體通過省藥品集中采購平臺，對中標結果執(zhí)行滿1年以上的公開招標藥品進行集中議價采購。各成員單位所需藥械由醫(yī)共體統(tǒng)一招標采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一結算。
5.統(tǒng)一診療標準。醫(yī)共體統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一技術規(guī)范、統(tǒng)一人員培訓、統(tǒng)一業(yè)務指導、統(tǒng)一工作考核，全面推廣臨床路徑管理和優(yōu)質護理服務。制定完善縣域內分級診療標準，健全雙向轉診制度。建立縣域消毒供應、心電診斷、臨床檢驗、醫(yī)學影像、遠程會診等五大中心；按照各分院功能定位和技術特色，合理布局，重點建設區(qū)域診療分中心，實現(xiàn)醫(yī)共體內醫(yī)療衛(wèi)生服務規(guī)范化、優(yōu)質化、同質化，并實現(xiàn)整個診療過程的`可追蹤、可調控、可監(jiān)管。
6.統(tǒng)一醫(yī)保支付。按照“總額預付、結余留用、合理超支分擔”原則，將不低于上一年度的醫(yī)保資金打包預付給縣醫(yī)共體，實行按月預付、當月結算、動態(tài)調整、年終平衡�？h醫(yī)共體建立醫(yī)保資金專戶，實行專賬管理�？h醫(yī)共體結余資金可用于擴大家庭醫(yī)生簽約服務范圍和內容等。按照上級有關政策要求，完善超支分擔比例。縣醫(yī)共體內上下級轉診的，患者住院只扣減一次報銷起付線。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院報銷比例提高到90%，中醫(yī)藥項目報銷比例提高到95%，起付線調整為200元，年度內只扣減一次。
7.統(tǒng)一醫(yī)防融合。將縣疾病預防控制中心、縣皮防站、縣結防所納入縣醫(yī)共體成員單位，承擔各自牽頭業(yè)務的指導落實。同時，促進公共衛(wèi)生、預防保健、家醫(yī)簽約、康復養(yǎng)老與基本醫(yī)療的緊密結合、深度融合。以高血壓、糖尿病等慢性病管理為突破口探索基層醫(yī)防融合服務模式，發(fā)揮家庭醫(yī)生團隊優(yōu)勢，明確團隊中醫(yī)生在開展醫(yī)防融合管理中的主導作用，推動“上下分開”。做好區(qū)域衛(wèi)生健康信息系統(tǒng)與高血壓、糖尿病質控監(jiān)測系統(tǒng)的銜接，推動高血壓、糖尿病醫(yī)防融合管理數(shù)據(jù)共享。
8.統(tǒng)一績效管理。合理利用核心單位和基層醫(yī)療機構的各自優(yōu)勢，通過內部協(xié)商建立利益協(xié)作共同體，建立員工績效激勵機制，充分發(fā)揮醫(yī)共體內醫(yī)務人員的積極性。醫(yī)共體內部要建立考核機制，應將服務數(shù)量、服務質量、服務時效、群眾滿意度等關鍵指標納入績效分配考核。對于醫(yī)共體內部開展交流學習、技術指導、專家坐診、雙向轉診的醫(yī)務人員和管理人員，按照相關標準給予適當補貼。
9.統(tǒng)一信息系統(tǒng)。建立區(qū)域衛(wèi)生健康信息平臺，將縣、鄉(xiāng)、村三級全民健康信息統(tǒng)一管理，推進醫(yī)共體內院務管理、診療信息、電子病歷和醫(yī)療服務等信息互聯(lián)互通，醫(yī)共體各成員單位間可以共享縣域內居民健康信息數(shù)據(jù)，便捷開展預約診療、雙向轉診、健康管理、遠程醫(yī)療等服務，方便患者看病就醫(yī)。
10.統(tǒng)一后勤保障。消毒供應、辦公用品等醫(yī)共體內各項后勤保障服務均統(tǒng)一管理，統(tǒng)一供給和保障，相關費用按照成本予以結算。
五、實施步驟
�。ㄒ唬蕚潆A段（20xx年10月）。研究建立縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化發(fā)展機制，調研起草并出臺醫(yī)共體建設實施方案、章程，搭好基本架構，明確部門單位職責分工，為醫(yī)共體建設工作的順利實施奠定基礎。
（二）實施階段（20xx年11月－12月）。醫(yī)共體建設啟動并正式運行，按照“七不變”“十統(tǒng)一”的總體要求，初步制定并落實工作機制，落實保障措施，確保醫(yī)共體有序有效運作。
（三）推進階段（20xx年1月-12月）。進一步建立完善的醫(yī)共體內部運行機制，根據(jù)工作需要及時制定完善配套政策措施，促進縣域內分級診療制度全面落實、就診新格局得到構建。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。開展醫(yī)共體建設是醫(yī)聯(lián)體建設的重要內容，也是推進分級診療、優(yōu)化整合醫(yī)療資源的重要載體。各有關部門要進一步提高思想認識，把醫(yī)共體建設納入重要議事日程、擺在突出位置，切實加強組織領導，建立部門協(xié)調推進機制，制定工作方案，完善配套措施，強化督導考核，確保工作順利開展。
（二）實施多方聯(lián)動。各有關部門和單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調，及時出臺配套文件，發(fā)揮政策疊加效應，保證改革措施有效落實。縣衛(wèi)生健康局要發(fā)揮牽頭作用，明確醫(yī)共體建設管理機構和專職人員，組織制定醫(yī)共體建設規(guī)劃，建立醫(yī)共體效果評估機制和績效考核辦法，加強對醫(yī)共體的監(jiān)管�？h財政局要按照規(guī)定落實財政補助政策�？h人力資源和社會保障局要完善績效工資分配機制�？h醫(yī)療保障局要推進醫(yī)保支付方式改革。
�。ㄈ⿵娀讲樵u估。以落實醫(yī)共體內醫(yī)療機構功能定位、基層人才結構改善和服務能力提升以及分級診療制度建設等內容為重點，建立醫(yī)共體整體成效評價指標體系，實施整體評估。要加強評估效果的運用，與醫(yī)療機構評審評價、重點�？平ㄔO、財政補助、醫(yī)保支付等掛鉤，強化工作導向作用。
�。ㄋ模┳⒅匦麄饕龑А＠酶鞣N宣傳媒體，采取多種形式，加大對開展縣域醫(yī)共體建設工作目的、運行機制、診療程序、政策措施等相關內容的宣傳。要組織開展對醫(yī)療機構管理人員和醫(yī)務人員的政策培訓，調動廣大醫(yī)務人員參與改革、支持改革的積極性和主動性。要加強經驗總結，及時推廣典型做法。引導群眾改變就醫(yī)觀念和習慣，提高社會認知度和各方面支持認可度，為推動醫(yī)共體建設創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
縣域教研共同體建設方案 5
一、指導思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，立足我市經濟社會發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實際，以落實醫(yī)療機構功能定位、建立分工協(xié)作機制、提升基層服務能力、理順雙向轉診流程為重點，不斷完善組織管理模式、運行機制和激勵機制，全面推進醫(yī)療共同體(以下簡稱“醫(yī)共體”)建設，整體提高縣域醫(yī)療資源配置和使用效率，為群眾提供從預防到治療、康復，連續(xù)、協(xié)同、優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務，實現(xiàn)發(fā)展方式由以治病為中心向以健康為中心轉變。
二、基本原則
(一)全面合作、厘清定位、利益共享
根據(jù)我市醫(yī)療資源現(xiàn)狀和需求，通過組建醫(yī)共體，輔以專科聯(lián)盟方式建設縣域醫(yī)共體。
1.以市人民醫(yī)院為龍頭組建以人員、資金、技術、服務、信息、管理一體化的緊密型縣域醫(yī)共體，服務范圍覆蓋全市，厘清各級醫(yī)療機構職責，各司其職，開展醫(yī)保基金總額打包付費改革，控制醫(yī)療費用不合理增長，推進分級診療，促使鎮(zhèn)(鄉(xiāng))衛(wèi)生院診療量明顯上升，基本公共衛(wèi)生服務更加落實，各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))衛(wèi)生院可持續(xù)運行和健康發(fā)展。
2.中醫(yī)院、婦幼保健計劃生育服務中心、慢性病防治院與各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))衛(wèi)生院組建以技術、人才、管理、利益為主的專科聯(lián)盟，以各專科特色技術為支撐，�？坡�(lián)盟內各�？乒蚕硐嗷ゼ夹g優(yōu)勢，建立資源下沉和雙向轉診工作機制，促進專科補位發(fā)展和資源下沉，促使鎮(zhèn)(鄉(xiāng))衛(wèi)生院管理和�？萍夹g水平逐步提升，�？品⻊�(門診、住院)逐步提升，�？撇∪送廪D比例逐步下降。
(二)穩(wěn)妥起步，分門別類，循序漸進
根據(jù)連州市實際情況，早期以市人民醫(yī)院為牽頭單位，東陂鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和龍坪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院為成員單位，組建縣域醫(yī)共體試點。早期醫(yī)共體試點以緊密型合作形式組建，即市人民醫(yī)院與鎮(zhèn)(鄉(xiāng))衛(wèi)生院組建以人員、資金、技術、服務、信息、管理一體化的緊密型縣域醫(yī)共體。并根據(jù)試點開展情況，逐步推開，覆蓋全市各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))衛(wèi)生院。
(三)統(tǒng)分結合，權責廓清，強化監(jiān)督
理順縣域醫(yī)共體人事、財務、資產等管理體系，科學界定縣域醫(yī)共體內部管理職能。對于醫(yī)共體內緊密型合作的實行統(tǒng)一人事管理、統(tǒng)一財務財產管理、統(tǒng)一藥品設備管理、統(tǒng)一業(yè)務管理、統(tǒng)一信息系統(tǒng)管理，各醫(yī)療機構行政建制、單位性質、功能定位、財政補償政策不變。對于半緊密型�？坡�(lián)盟，統(tǒng)籌人員管理、統(tǒng)籌學科建設、統(tǒng)籌質量管理、統(tǒng)籌后勤保障、統(tǒng)籌醫(yī)保資金結余分配、統(tǒng)籌中心平臺建設，各醫(yī)療機構事業(yè)單位性質、功能定位、政府投入財政補償、獨立法人地位不變。
理順醫(yī)共體人事、財務、資產等管理體系，科學界定醫(yī)共體內部管理職能�？h域醫(yī)共體內各單位原有的機構設置和行政隸屬關系不變，第一名稱不變，增掛“連州市xx醫(yī)院醫(yī)共體xx(中心)衛(wèi)生院”牌子。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))衛(wèi)生院功能不變，繼續(xù)承擔基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法、管理村衛(wèi)生站等綜合醫(yī)療衛(wèi)生任務，醫(yī)療服務之外的收入不納入縣域醫(yī)共體核算和分配。各成員單位的財政補償政策和政府投入方式不變。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))衛(wèi)生院繼續(xù)享受公益一類事業(yè)單位財政補助待遇。醫(yī)療收入和醫(yī)保結余資金在成員單位之間的分配由縣域醫(yī)共體牽頭單位擬定草案，各成員單位達成初步一致意見后，報市衛(wèi)計局、財政局批準實施，并報市政府備案。醫(yī)保結余資金的分配可適度向鎮(zhèn)(鄉(xiāng))衛(wèi)生院傾斜。
三、主要目標
(一)提高縣域醫(yī)療服務體系的整體效率。建立市、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村三級聯(lián)動、分工協(xié)作的縣域醫(yī)療服務體系，整體提高縣域醫(yī)療資源的配置和使用效率，努力做到未病早預防、小病就近看、大病專家治、慢病有管理、轉診幫對接、費用能降低，逐步構建“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療機制。有效控制醫(yī)藥費用，減少過度醫(yī)療和資源浪費，提高醫(yī)療服務體系整體運行效率，為群眾提供分級、連續(xù)、節(jié)約、高效的醫(yī)療服務，
(二)提高縣域醫(yī)療機構的技術水平和服務能力。通過組建醫(yī)共體，提升市(縣)、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療服務水平和能力，促進市級醫(yī)療機構加大對鎮(zhèn)(鄉(xiāng))衛(wèi)生院技術幫扶，提高鎮(zhèn)(鄉(xiāng))衛(wèi)生院診療水平，按照分級診療的原則合理引導住院病人就診；提升市級醫(yī)院診療水平，減少住院病人外流，確�？h域內住院率保持在90%以上。
(三)形成醫(yī)療、醫(yī)保、患者三方利益相容。實施醫(yī)�；鹂傤~打包付費改革，結余的醫(yī)保資金可以在醫(yī)共體內部進行再分配，促進醫(yī)療機構主動節(jié)約費用、節(jié)約醫(yī)保資金，實行醫(yī)療與醫(yī)保利益相容；在醫(yī)保支付機制的驅動下，醫(yī)共體內醫(yī)療機構密切協(xié)作，以便捷的流程、最好的質量和最低的費用服務參保病人，并為轉診提供跟蹤服務，密切醫(yī)患關系。
(四)形成醫(yī)療機構與公共衛(wèi)生服務機構的同向激勵機制。圍繞居民健康的終極目標，主動指導和監(jiān)督鄉(xiāng)村基層醫(yī)務人員做好公共衛(wèi)生和疾病基本防控工作，做實健康促進、慢病防治和健康管理工作，使參合居民少得病、早發(fā)現(xiàn)，降低縣域內參合人群的總發(fā)病率和就醫(yī)總成本，從根本上減輕居民疾病經濟負擔和風險。提供覆蓋全生命周期的健康服務，提升人民群眾獲得感和滿意度。
四、組建方式和功能定位
(一)縣域醫(yī)共體的組建形式
縣域醫(yī)共體內各單位原有機構設置和行政隸屬關系不變，第一名稱不變，基層醫(yī)療機構增掛“連州市xx醫(yī)院醫(yī)共體xx(中心)衛(wèi)生院”的牌子，連州市人民醫(yī)院增掛“連州市縣域醫(yī)共體連州市人民醫(yī)院”的牌子。
(二)縣域共同體管理模式
1.成立“連州市醫(yī)療共同體管理委員會”(以下簡稱“管委會”)。由市人民醫(yī)院、成員單位主要負責人及市衛(wèi)計局分管負責人組成。管委會為醫(yī)共體決策機構，負責醫(yī)共體所屬醫(yī)療機構的總體規(guī)劃、運營方針、資產調配、財務預決算、收入分配、人力資源管理等重大事項。管委會設主任1名、副主任若干名、成員若干名。每屆任期5年。主任由市人民醫(yī)院法人代表擔任。副主任由主任提名，經管委會聘任。
2.建立“連州市醫(yī)療共同體監(jiān)督委員會”(以下簡稱“監(jiān)委會”)。監(jiān)委會是醫(yī)共體的監(jiān)督機構，負責按章程監(jiān)督管委會履職及分工執(zhí)行情況，向管委會提出監(jiān)督意見和建議。
3.組建“連州市醫(yī)療共同體管理委員會辦公室”。醫(yī)共體管委會下設辦公室，具體負責醫(yī)共體日常管理和組織協(xié)調工作，辦公室設在市人民醫(yī)院，設主任1名，副主任2～3名。
4.建立健全醫(yī)共體職能管理部門。醫(yī)共體內設人事部、財務部(核算中心)、醫(yī)務部、護理部、公共衛(wèi)生部、后勤保障部、藥事部等職能管理部門，負責醫(yī)共體相關業(yè)務日常管理。各部門設主任1名，副主任1～2名，各部門主任由醫(yī)共體管委會任命，副主任由主任提名，報管委會審核任命。
5.建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構領導班子任用機制。完善成員單位主要負責人任用機制，醫(yī)共體內基層醫(yī)療機構主要負責人由市衛(wèi)計局征求管委會意見后，按相關組織程序任命或聘任。其他班子成員由基層醫(yī)療機構主要負責人提名推薦，征求管委會意見，由市衛(wèi)計局考察、聘任。
(三)縣域醫(yī)共體的功能定位
1.醫(yī)共體管委會：負責聯(lián)合縣域醫(yī)共體區(qū)域內的醫(yī)療衛(wèi)生服務機構，構建分工協(xié)作機制；制定縣域醫(yī)共體章程、縣域醫(yī)共體雙向轉診實施細則、縣域醫(yī)共體成員單位績效考核實施辦法和縣域醫(yī)共體醫(yī)療服務收入結算與分配的'意見等規(guī)章制度，建立完善縣域醫(yī)共體組織架構和運行制度，并推進落實。
2.市人民醫(yī)院：負責承擔急危重癥和疑難病癥的診療任務，承擔對醫(yī)共體內基層醫(yī)療機構的業(yè)務指導，與基層醫(yī)療機構有效對接及轄區(qū)病人的接、轉診等管理工作；統(tǒng)籌協(xié)調醫(yī)聯(lián)體內各醫(yī)療機構床位的使用和管理，建立一體化管理機制；有效做好醫(yī)務人員的上下交流和出診工作；承擔縣域醫(yī)共體日常工作，做好工作信息、數(shù)據(jù)收集、匯總等工作，及時向衛(wèi)計局報送。
3.市中醫(yī)院：重點承擔全市的中醫(yī)藥診療，以推廣中醫(yī)適宜技術為抓手，開展全市中醫(yī)藥診療一體化管理，提升全市中醫(yī)診療技術和全市人民群眾的中醫(yī)保健服務；
4.市婦幼保健計劃生育服務中心：重點做好全市婦幼保健、生殖保健、公共衛(wèi)生工作；
5.市慢性病防治院(精神衛(wèi)生中心)：做好慢性病和精神病的防治管理工作；
6.鎮(zhèn)(鄉(xiāng))衛(wèi)生院：承擔常見病、多發(fā)病診療、傷殘康復和慢性病治療管理、追蹤等任務；開展部分常規(guī)診療技術和康復、護理等治療；做好公共衛(wèi)生和疾病基本防控工作，指導和監(jiān)督鄉(xiāng)村衛(wèi)生站完成醫(yī)共體管委會規(guī)定的其他工作。
五、主要工作任務
(一)推進分級診療。按照“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動”的原則，一般常見病留在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))衛(wèi)生院診治；輕度疑難復雜或急性期的常見病，應由市級醫(yī)院派專家現(xiàn)場指導鎮(zhèn)(鄉(xiāng))衛(wèi)生院就地治療；受鎮(zhèn)(鄉(xiāng))衛(wèi)生院技術條件所限難以診治的，應轉往市級醫(yī)院診治。村衛(wèi)生站和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))衛(wèi)生院轉來的病人，市級醫(yī)院應優(yōu)先安排入院。市級醫(yī)院與鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院建立雙向轉診。在市級醫(yī)院完成難度較大的診治且病情平穩(wěn)后，轉回鎮(zhèn)(鄉(xiāng))衛(wèi)生院，由市級醫(yī)院派原經治醫(yī)生跟蹤病人至鎮(zhèn)(鄉(xiāng))衛(wèi)生院，指導后續(xù)診治工作。
(二)規(guī)范醫(yī)療行為。鎮(zhèn)村醫(yī)療機構推廣使用標準處方、住院服務推廣實施臨床路徑，建立質量監(jiān)控指標體系，規(guī)范基礎醫(yī)療質量。革新醫(yī)療服務流程，強化科室之間和上下級醫(yī)療機構之間的協(xié)作，減少不必要的等待和重復檢查。采用基于循證醫(yī)學和成本效果分析的方法，選擇適宜的診療方案。創(chuàng)新服務手段，開展預約診療、檢查檢驗結果互認、電子病歷、醫(yī)師多地點執(zhí)業(yè)等手段，形成醫(yī)生和患者合理流動的局面，建立科學合理的考核指標體系，利用信息化手段，加強對醫(yī)務人員的績效管理。
(三)實現(xiàn)資源共享�？h域醫(yī)共體為成員單位統(tǒng)一采購藥品耗材等。統(tǒng)一縣域醫(yī)共體內部用藥范圍，根據(jù)實際進一步探索增強醫(yī)療機構在藥品招標采購中的參與度。鼓勵在縣域醫(yī)共體內建立統(tǒng)一的檢驗、影像、病理等中心，實行大型設備統(tǒng)一管理、共同使用�？h域醫(yī)共體為各成員單位提供統(tǒng)一的社會化后勤服務。市級各醫(yī)院要明確功能定位，加強特色專科建設，推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，形成優(yōu)勢互補、集中診療、有序就醫(yī)的良好格局，進一步提高縣域內住院率。
(四)強化信息建設。加快推進市級衛(wèi)生信息平臺和醫(yī)院信息化建設，全面優(yōu)化整合區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源。利用網絡信息技術促進市鎮(zhèn)村醫(yī)療機構的合作。在統(tǒng)一質控標準、確保醫(yī)療安全的前提下，在縣域醫(yī)共體內檢驗檢查結果互認，減少重復檢驗檢查。成員單位之間建立遠程醫(yī)療合作關系，開展遠程視頻會診、遠程教學查房、遠程病理及醫(yī)學影像診斷、遠程專家門診等活動。物價和醫(yī)保管理部門為遠程醫(yī)療提供扶持政策。統(tǒng)一建立縣域醫(yī)共體醫(yī)療風險聯(lián)合防范機制。
(五)完善醫(yī)保支付。改革醫(yī)保基金對縣域醫(yī)共體的支付方式，實行按人頭總額預算包干，超支原則不補，結余全部留用。市外住院病人(含大病保險)的報銷也從總預算中支付，結余資金由縣域醫(yī)共體成員單位合理分配、自主支配。對縣域醫(yī)共體之外的市內其他定點醫(yī)療機構收治的醫(yī)療共同體轄區(qū)醫(yī)保病人，由縣域醫(yī)共體以“購買服務”的方式與之結算。
(六)開展簽約服務。進一步完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務和管理一體化，優(yōu)化村醫(yī)隊伍，提高村醫(yī)待遇，改善村醫(yī)服務手段，市衛(wèi)計局和市鎮(zhèn)醫(yī)療機構必須加強對村醫(yī)的政策、管理和技術培訓，開展村醫(yī)簽約服務。通過簽約服務和簽約轉診，引導縣域居民養(yǎng)成有序就醫(yī)、履約轉診的習慣，形成逐級轉診制度。開始階段可實行“軟簽約”，縣域醫(yī)共體推出優(yōu)惠措施，吸引居民簽約。參合居民首診應在與之簽約的縣域醫(yī)共體成員單位就醫(yī)。縣域醫(yī)共體內最高級別的醫(yī)院確實無法診治的疾病，由縣域醫(yī)共體內最高級別的醫(yī)院出具轉診單向上級醫(yī)院轉診。牽頭的市級醫(yī)院要通過考察選擇若干家三級綜合醫(yī)院或�？漆t(yī)院，談判簽訂協(xié)議，建立穩(wěn)定的合作關系，轉出病人相對集中送往合作醫(yī)院，按照本地醫(yī)保補償方案與之定期結算基金支付部分的費用。定期評估合作醫(yī)院的技術水平、服務質量、醫(yī)療費用和病人滿意度等情況，必要時另選合作醫(yī)院。
(七)嚴格考核監(jiān)管。對縣域醫(yī)共體實行按人頭總額預算管理后，醫(yī)保經辦機構繼續(xù)履行并加強相應職責：按照全省市統(tǒng)一的政策框架，擬定補償方案，報市政府批準后實施；強化監(jiān)管，確�；鸢踩焕^續(xù)做好經辦服務工作。轉變部分職能和管理方式：按季度預撥部分資金至縣域醫(yī)共體；考核縣域醫(yī)共體臨床路徑執(zhí)行率、病人實際補償比、市外轉診率等，并與醫(yī)保資金年終結算掛鉤；幫助縣域醫(yī)共體做好體制外醫(yī)療機構的監(jiān)管和市外住院病例有關情況的調查核實。
(八)完善組織架構�？h域醫(yī)共體要成立理事會，作為醫(yī)共體的最高決策機構，負責醫(yī)共體所屬醫(yī)療機構的發(fā)展規(guī)劃、資源統(tǒng)籌調配、醫(yī)保額度分配等重大事項的決策。明確各成員單位權利義務，明確管理措施和合作機制，建立合理的利益分配格局，達到運行有序、共同發(fā)展的良好效果。
六、主要配套措施
(一)深化市鎮(zhèn)醫(yī)療機構人事制度改革。建立縣域醫(yī)共體人才柔性流動機制，對20xx年12月31日前進入縣域醫(yī)共體牽頭單位(市級公立醫(yī)院)的在崗不在編人員中具有執(zhí)業(yè)(可放寬到助理)醫(yī)師資格和醫(yī)藥衛(wèi)生類大專以上學歷的，經市衛(wèi)計局會同市人社局對照條件審核確認并公示后，統(tǒng)一組織考試、考核，合格者可視情況安排到相應崗位空缺的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))衛(wèi)生院工作，納入鎮(zhèn)(鄉(xiāng))衛(wèi)生院編制和崗位管理。
(二)提升中心衛(wèi)生院服務能力。市衛(wèi)計局要依據(jù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，促進人力資源和設備資源向中心衛(wèi)生院集中，扶持實力較強的中心衛(wèi)生院創(chuàng)建二級綜合醫(yī)院，力爭到20xx年有2間的中心衛(wèi)生院達到二級綜合醫(yī)院水平。調整中心衛(wèi)生院編制結構，公共衛(wèi)生人員按服務人口規(guī)模核定后，其余編制原則上應全部用于醫(yī)療崗位。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))衛(wèi)生院具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的醫(yī)療技術骨干，經過考核遴選，可“連人帶編”調整到中心衛(wèi)生院工作。牽頭的市級醫(yī)院要通過定期委派骨干醫(yī)生到基層成員單位坐診、巡診、駐點、定點幫扶等方式，提高基層成員單位的醫(yī)療服務能力。
(三)加強中心衛(wèi)生院特色專科建設。鼓勵和扶持中心衛(wèi)生院發(fā)展特色�？�、鼓勵市級醫(yī)院專家及團隊領辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構或具體科室，建立增量收益各方合理分配的機制。特色�？瓶梢耘c上級醫(yī)院開展合作共建，共同投入人力技術和設備，收益共享。提倡并鼓勵市級醫(yī)院領辦中心衛(wèi)生院或其部分科室。特色專科診療項目的價格由有關部門按服務時間、次數(shù)等方面制定。
(四)大力推進全科醫(yī)生(鄉(xiāng)村醫(yī)生)簽約服務。依托有資質的全科醫(yī)生或由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構組建若干個全科醫(yī)生(或鄉(xiāng)村醫(yī)生)服務團隊，采取簽約服務模式，為轄區(qū)內所有居民提供常見病多發(fā)病診療和雙向轉診服務、基本公共衛(wèi)生服務以及健康管理等全科醫(yī)療服務。落實包保責任制，推行網格化管理、團隊化服務和家庭醫(yī)生負責制。
七、工作步驟
(一)籌備階段(20xx年10月—20xx年11月)。根據(jù)上級相關文件制定工作方案。召開座談會，征求相關部門意見。
(二)啟動階段(20xx年12月)。以“連州市縣域醫(yī)共體連州市人民醫(yī)院”為試點啟動運行。市衛(wèi)計局、市財政局、市人社局等相關部門要定期組織人員對醫(yī)共體各項工作進行評估，在實踐中不斷完善有關政策措施。
(三)試點總結階段(20xx年12月)。市衛(wèi)計局對“縣域醫(yī)共體”試點運行過程與成效進行系統(tǒng)分析總結，逐步實現(xiàn)縣域醫(yī)共體全覆蓋。
(四)總結階段(20xx年12月)。充分總結經驗，全面推進醫(yī)共體建設，形成較為完善的醫(yī)共體政策體系。
八、工作要求
(一)加強組織領導。為進一步加快縣域醫(yī)共體的建設工作，成立連州市縣域醫(yī)共體建設領導小組，由市政府主要負責同志任組長，分管副市長任副組長，市委組織部、市委宣傳部、市編辦、市發(fā)改局、市財政局、市人社局、市衛(wèi)計局、市審計局、市社保局主要負責人為成員，統(tǒng)籌協(xié)調縣域醫(yī)共體的建設工作。領導小組辦公室設在市衛(wèi)計局，負責做好縣域醫(yī)共體的組織、協(xié)調、實施和督查等工作。
(二)明確工作職責。縣域醫(yī)共體工作領導小組各成員單位要根據(jù)各自的工作職能，深入研究，明確責任，建立信息溝通渠道，解決醫(yī)共體實施中遇到的實際困難，切實推進縣域醫(yī)共體建設。市衛(wèi)計局牽頭負責醫(yī)共體實施工作，市財政局負責醫(yī)共體補償和投入政策的落實，市編辦負責醫(yī)共體內必要的編制調整，市人社局負責做好醫(yī)共體所需人員的聘用和流動管理的落實。各部門要通力協(xié)作，認真落實醫(yī)共體各項政策措施。
(三)加強輿論宣傳。宣傳部門要組織新聞媒體充分利用多種宣傳方式，加大對開展醫(yī)共體工作目的、意義和政策措施的宣傳力度，充分調動廣大醫(yī)務人員參與改革的積極性和主動性，全力爭取廣大群眾和社會各界對縣域醫(yī)共體工作的理解和支持，確保縣域醫(yī)共體工作順利運行。
縣域教研共同體建設方案 6
一、精心謀劃，科學制定優(yōu)質均衡發(fā)展創(chuàng)建方案
1.加強統(tǒng)籌謀劃。結合“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標，各地要將義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展作為提高教育公共服務供給水平的重要舉措，納入經濟社會發(fā)展統(tǒng)籌謀劃。到2025年底，全省確保20%、爭取30%的縣、市、區(qū)實現(xiàn)義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展目標；到2030年底，爭取全省不低于70%的縣、市、區(qū)實現(xiàn)義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展目標；到2035年底，全省所有縣、市、區(qū)實現(xiàn)義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展目標。
2.堅持因地制宜。各州、市要認真總結義務教育基本均衡發(fā)展工作經驗，依據(jù)云南省縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展督導評估工作規(guī)劃，確定每個縣、市、區(qū)實現(xiàn)優(yōu)質均衡發(fā)展的時間表、路線圖，明確工作目標、年度任務、保障措施等內容。有關部門要為實現(xiàn)優(yōu)質均衡發(fā)展提供必要的土地、資金、人員、政策等保障。要堅持標準、嚴把質量，在保持穩(wěn)中求進的前提下，可結合實際對規(guī)劃進度作適當優(yōu)化和調整。
3.強化縣級政府主體責任。嚴格落實義務教育“以縣為主”的管理體制，按照國家和我省關于深化教育教學改革、全面提高義務教育質量的總體要求，逐縣摸底，全面、準確掌握縣域義務教育資源配置、政府保障程度、教育質量、社會認可度等4個方面基本情況，健全硬件投入、設施設備定期更新等機制，制定責任到人的整改方案和措施。
二、創(chuàng)新方式，合理配置義務教育資源
4.科學規(guī)劃學校布局。按照新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進程、空間布局和常住人口規(guī)模編制義務教育學校布局規(guī)劃，根據(jù)學齡人口變化趨勢、中小學校建設標準，預留足夠的義務教育學校用地，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃并嚴格實施，不得隨意變更。各級政府將教育部門納入同級城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會成員單位，實行教育用地聯(lián)審聯(lián)批制度，新建配套學校建設方案，有關部門應征得教育行政部門同意。依法落實城鎮(zhèn)新建住宅小區(qū)配套建設標準化學校有關規(guī)定。義務教育學位主要由公辦學校提供，強化民辦義務教育學校規(guī)范管理。
5.推進義務教育學校標準化建設。建立義務教育學校優(yōu)質均衡發(fā)展工作臺賬，繼續(xù)實施義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升等項目，通盤考慮現(xiàn)有教育資源的利用，加快城鎮(zhèn)學校擴容增位，全面消除義務教育大班額、大校額，推動實現(xiàn)學校辦學條件和班額、校額達標。加強校園文化建設，探索鄉(xiāng)村溫馨校園建設有效途徑，努力推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村溫馨校園全覆蓋。
6.推行學區(qū)化管理和集團化辦學。充分發(fā)揮學區(qū)化、集團化辦學模式優(yōu)勢和優(yōu)質品牌學校示范輻射作用，增加優(yōu)質教育資源總量。促進學區(qū)學校間優(yōu)勢互補，增強薄弱學校造血機能，整體提升辦學質量。以教師科學配置為基礎、教學質量為核心、教育評價為牽引，促進校際間管理、教學、教研緊密融合。建立健全縣域內城鄉(xiāng)學校共同體建設機制，完善“優(yōu)質學校+薄弱學�！薄ⅰ皟�(yōu)質學校+新建學�！睅头鰴C制。
三、完善機制，全面提高義務教育公共服務水平
7.完善控輟保學常態(tài)化工作機制。壓實控輟保學“雙線四級”責任，落實各級政府及有關部門、學校和村組共同參與的聯(lián)防聯(lián)控責任機制，推動控輟保學從動態(tài)清零轉向常態(tài)清零。充分利用云南省義務教育在校學生動態(tài)管理系統(tǒng)、政府救助平臺等，認真落實控輟保學服務管理工作，確保底數(shù)清、情況明、無遺漏，確保輟學學生“勸得回”。健全普職融合等安置保學和應助盡助救助機制，確保勸返學生穩(wěn)得住、有出路。健全學校教學質量保障機制，提升學校吸引力，確保勸返學生“學得好”。落實《中華人民共和國家庭教育促進法》，充分發(fā)揮家庭教育在控輟保學中的重要作用。加強專門學校建設和專門教育工作，依法依規(guī)開展未成年犯義務教育保障工作。
8.完善隨遷子女入學機制。深入推進“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女入學政策，切實簡化優(yōu)化隨遷子女入學流程和證明要求，加快推進隨遷子女在公辦學校或以政府購買民辦學位方式入學就讀。健全農村留守兒童精準關愛保護機制，優(yōu)先保障寄宿需求，暢通親子溝通交流渠道，強化人文關懷和心理疏導。
9.提升特殊教育質量。提高殘疾兒童少年義務教育普及水平和教育質量。推動特殊教育拓展融合，從義務教育向學前教育和高中階段教育兩端延伸。健全面向視力、聽力、智力障礙和孤獨癥等各類殘疾兒童的特殊教育服務機制。落實義務教育階段特殊教育公用經費補助標準，加大對殘疾學生資助力度。健全特殊教育專業(yè)支撐體系，為特殊教育學校、特教班配齊配足教職工，為招收殘疾學生的普通學校配備特殊教育資源教室和專職兼職教師。
四、深化改革，激發(fā)學校辦學活力
10.改進義務教育評價。開展政府履行義務教育職責評價、縣域義務教育質量評價、學校辦學質量評價、學生發(fā)展質量評價等，切實扭轉以分數(shù)為主的評價導向，鼓勵學校辦出特色和活力。完善義務教育質量監(jiān)測制度，適時推進省域自主性監(jiān)測，建立反饋整改機制。研究制定中小學教師教育教學述評有關制度，將任課教師每學期對每個學生學業(yè)述評情況納入對教師的考核內容。
11.大力推進智慧教育。以數(shù)字校園建設為抓手，實施學校基礎設施和環(huán)境智能化改造，普及智能教室、虛擬實驗實訓室、智能圖書館等智能學習空間和學習終端。用好國家中小學智慧教育平臺，加快建設優(yōu)質數(shù)字教學資源，以數(shù)字課堂建設為重點，建設一批線上線下融合示范課程，建成服務全省的智能教育公共服務平臺。探索基于“互聯(lián)網+教育”的新型教學管理模式，提升區(qū)域間、城鄉(xiāng)間以及校際間的教學管理水平。
12.提升教育治理水平。全面推進依法行政、依法治教、依法治校。嚴格落實義務教育免試就近入學全覆蓋政策。實施陽光均衡分班，均衡配備師資，嚴禁設置重點學校和重點班級。切實減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔，探索統(tǒng)籌校內外資源提高課后服務質量的.有效途徑及模式。加強學校黨組織建設，落實和完善黨組織領導下的校長負責制。積極推進學校章程建設。探索推進學生上學放學路徑規(guī)劃和校園周邊交通環(huán)境治理改造等工作。健全學校安全制度及應急預案，加強人防物防技防建設，依法依規(guī)處置校園欺凌和暴力事件。
五、全面發(fā)展，提升學校教育教學質量
13.堅持“五育”并舉。強化大中小學思政課一體化建設，加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、生態(tài)文明教育。強化學校體育工作，定期開展學生體質健康和視力監(jiān)測，推動足球、籃球、排球等體育項目進校園，保證中小學生每天校內體育鍛煉時間不少于1小時。實施學校美育提升行動，把美育納入人才培養(yǎng)全過程。廣泛開展勞動教育實踐活動，拓寬勞動教育渠道，創(chuàng)新勞動教育方法和評價機制。加強心理健康教育，健全學生心理健康問題定期篩查評估、早期識別與干預機制。
14.推進課堂教學改革。制定教學計劃和課堂教學基本要求，嚴格按照課程方案和課程標準實施課堂教學。堅持因材施教，精準分析學情，重視對學習困難學生的幫助輔導。規(guī)范課堂教學，培育、遴選和推廣優(yōu)秀教學模式。優(yōu)化課堂教學方式，促進學生主動、深度、全員參與。注重課堂向課外延伸、教學向教育拓展，引導學生把課堂知識應用于社會實踐。健全教學評價制度，注重評估與改進，提高課堂教學效率。統(tǒng)籌調控不同年級、不同學科作業(yè)量和作業(yè)時間，嚴格控制考試次數(shù)。
15.發(fā)揮教研支撐作用。完善省、州市、縣、學校四級教研體系，推進省、州市、縣三級教研機構建設，配齊所有學科專職教研員。健全教研員準入、退出、考核激勵和專業(yè)發(fā)展機制，建立專職兼職結合的教研隊伍。因地制宜采用區(qū)域教研、網絡教研、校本教研、綜合教研、主題教研以及教學展示、現(xiàn)場指導、項目研究等多種方式，增強教研工作服務學校教育教學、教師專業(yè)成長、學生全面發(fā)展和教育管理決策等方面的效能。
六、夯實基礎，建設高素質專業(yè)化教師隊伍
16.優(yōu)化教師資源配置。進一步挖潛創(chuàng)新，加強中小學編制管理，加快推動全省中小學教職工編制全面達到國家基本標準。深入持續(xù)推進義務教育教師“縣管校聘”改革，各縣、市、區(qū)統(tǒng)籌教師資源，按照高于規(guī)定學歷的教師數(shù)、縣級以上骨干教師數(shù)、體育藝術專任教師數(shù)以及教師職稱、年齡結構等核心指標，均衡配置縣域內義務教育學校教師，推行教師、校長交流輪崗。嚴格教師資格準入制度，實行教師資格定期注冊制度。持續(xù)加大思政、體育、音樂、美術、勞動、科學、綜合實踐活動和心理健康、特殊教育等緊缺教師的配備和培養(yǎng)力度。
17.提高教師專業(yè)能力。推進基礎教育學校校長職級制改革，推進校長隊伍專業(yè)化建設。實施“萬名校長培訓計劃”、義務教育青年教師培訓計劃，中小學教師國家級和省級培訓項目重點向鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、邊境地區(qū)、“三區(qū)三州”有關地區(qū)傾斜。加強小規(guī)模學校（教學點）教師、小學全科教師和“三科”統(tǒng)編教材教師隊伍建設。切實落實中小學10%公用經費用于教師培訓的政策。改進教師評價機制，將師德表現(xiàn)作為評價教師素質的第一標準。
18.依法保障教師待遇。建立健全義務教育教師工資隨當?shù)毓珓諉T待遇調整的聯(lián)動機制，確保義務教育教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平。加強鄉(xiāng)村學校教師周轉宿舍建設，推動各地為鄉(xiāng)村教師提供穩(wěn)定性住房。實施集中連片地區(qū)鄉(xiāng)村教師差別化生活補助政策�？冃ЧべY核定向鄉(xiāng)村小規(guī)模學校、艱苦邊遠地區(qū)學校傾斜，內部分配向班主任和承擔特殊教育任務的教師傾斜。對督查檢查評比考核事項和社會事務進校園進行統(tǒng)籌規(guī)范，切實減輕中小學教師負擔。按照國家和我省有關規(guī)定，對從教20年以上的優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師予以獎勵，鼓勵各地對優(yōu)秀教師予以獎勵。
七、壓實責任，加強義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展組織領導
19.強化主體責任。各級政府要把推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展作為履行公共教育職能的重要任務，納入重要議事日程。健全完善各級政府分管負責同志為組長、有關部門負責人為成員的領導工作機制，明確機構編制、發(fā)展改革、教育、公安、財政、人力資源社會保障、自然資源等部門相應責任。各級政府每年至少要聽取1次義務教育工作匯報，建立健全有關獎懲制度。
20.強化經費保障。保障義務教育財政經費投入，嚴格落實財政一般公共預算教育支出“兩個只增不減”要求。進一步優(yōu)化財政支出結構，重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和薄弱學校建設，加強義務教育階段思政課建設，加大對義務教育質量提升工作的投入。
21.強化督導評估。省政府教育督導委員會辦公室根據(jù)各地工作規(guī)劃和年度計劃，建立義務教育年度鞏固情況監(jiān)測制度，通過調研評估、指標監(jiān)測等方式對義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展創(chuàng)建縣開展實地評估和指導，對達到標準要求的縣、市、區(qū)適時申請國家認定。強化督導結果運用，對因工作落實不到位，不按期完成創(chuàng)建任務的地區(qū)和創(chuàng)建后出現(xiàn)工作滑坡的州、市、縣、區(qū)進行約談或問責。各州、市人民政府要健全監(jiān)測機制，完善監(jiān)測手段，通過全程監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控、過程督導等，加強對創(chuàng)建縣和規(guī)劃縣的督促指導。
22.強化激勵機制。對在2025年及以前年度主動申請接受國家級縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展評估認定工作的縣、市、區(qū)，省級在資金分配、項目安排等方面予以傾斜支持。大力推行項目工作法、一線工作法、典型引路法，每年組織1次義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展研討觀摩活動，推介宣傳典型經驗做法。
縣域教研共同體建設方案 7
根據(jù)《福建省教育廳關于進一步推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展不斷提升鄉(xiāng)村學校辦學水平的通知》（閩教基〔20xx〕39號）和《福州市教育局關于加強城鄉(xiāng)緊密型教育共同體建設的通知》（榕教綜〔20xx〕8號）要求，為推動我縣義務教育一體化和優(yōu)質均衡發(fā)展，更好地滿足人民群眾在家門口“上好學”的新期盼，現(xiàn)就加強我縣城鄉(xiāng)緊密型教育共同體建設，結合開展校際幫扶共建的有關事項通知如下：
一、總體要求
深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要部署，全面落實《福建省“十四五”教育發(fā)展專項規(guī)劃》工作部署，圍繞教育強縣目標要求，深入推進城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展，進一步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際教育差距，加快推進縣域教育從基本均衡邁向優(yōu)質均衡，為加快推進教育現(xiàn)代化、建設“教育強縣”、辦好人民滿意的教育奠定堅實基礎。
二、工作目標
城鄉(xiāng)緊密型教育共同體全覆蓋。在“十三五”深化城區(qū)學�！靶∑瑓^(qū)”管理、農村薄弱學�！拔泄芾怼�、學校標準化建設、集團化辦學等管理機制改革基礎上，“十四五”期間要強化縣級統(tǒng)籌，著力推進城區(qū)學校與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村學校建立緊密型教育共同體，推進優(yōu)質教育資源共享，促進鄉(xiāng)村學校質量提升，縮小城鄉(xiāng)教育差距。到20xx年底前實現(xiàn)城鄉(xiāng)學校教育共同體建設全覆蓋，到2025年共同體緊密型管理制度和運行機制不斷健全完善，取得明顯成效。
三、重點任務
1、加快推進共同體建設。按照因地制宜、聯(lián)動發(fā)展原則，加快推進義務教育階段城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校結對緊密型教育共同體，采取“1+1”或“1+N”方式，全面開展強校帶弱校、城鄉(xiāng)對口支援，實現(xiàn)以強帶弱、共同發(fā)展，不斷縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間的教育水平差距，提升城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展水平。
2、探索多種建設模式。在深化原有的城區(qū)學�！靶∑瑓^(qū)”管理、農村薄弱學�！拔泄芾怼薄⒓瘓F化辦學、學校聯(lián)盟、優(yōu)質校掛鉤幫扶、對口幫扶、大學區(qū)制等義務教育管理體制機制改革的基礎上，結合“教育強縣”任務，明確具體建設目標，積極推進融合型、共建型緊密教育共同體建設，通過“師資統(tǒng)一調配、課程統(tǒng)一安排、教學統(tǒng)一管理、教研統(tǒng)一要求、考核統(tǒng)一評價”等，開拓城鄉(xiāng)學校共同成長新途徑，著力打造一批示范性學區(qū)集團和新優(yōu)質特色學校，形成一套特色鮮明、可復制可推廣的共同體辦學新模式。
3、加強統(tǒng)籌。加強統(tǒng)籌，因地制宜制定實施方案，制定考核獎勵機制，開展常態(tài)化、多樣化、有實效的教育幫扶工作。共同體組建以縣域內義務教育學校為主，鼓勵優(yōu)質教育資源比較豐富、自身鄉(xiāng)村學校數(shù)量較少的地區(qū)參與跨縣、跨市的教育共同體建設。
4、要把城鄉(xiāng)一體化建設，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村“溫馨學校”建設相結合，統(tǒng)一部署，共同推進。
四、組織實施
1、加強組織領導�？h教育局將提升鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村學校辦學水平作為鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要內容，作為推進義務教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和優(yōu)質均衡發(fā)展的重要舉措，擺上重要議事日程，加強組織領導，統(tǒng)籌推進實施。
2、加強資金保障。統(tǒng)籌利用義務教育學校相關經費，為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村學校改善辦學條件、開展教研、困難學生、少數(shù)民族學生慰問等活動提供保障和支持。對發(fā)揮示范引領作用典型案例學校加大經費獎補力度，促進鞏固提升。
3、優(yōu)化師資配置。要強化統(tǒng)籌，加快按編制標準配足配齊教職工，并實行動態(tài)調整。要加快推進教師“縣管校聘”管理體制改革，完善縣域內校長教師常態(tài)化交流輪崗制度，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)內走教等制度，重點組織骨干校長教師向鄉(xiāng)村學校、薄弱學校流動，著力解決鄉(xiāng)村學校老齡化、結構性缺編問題。要結合城鄉(xiāng)緊密型教育共同體建設，做好各學校領導層的配備和教師資源配置，特別要選優(yōu)配強龍頭學校的'校長，保障共同體建設工作順利開展。要加大支教支持力度，在支教待遇上予以傾斜。可根據(jù)受援學校辦學實際情況，給予派出學校輪崗教師農村校或薄弱校支教經歷認定，并在晉級評聘和評優(yōu)評先上予以優(yōu)先考慮。支持名優(yōu)骨干教師發(fā)揮作用，縣級名優(yōu)教師、校長走進鄉(xiāng)村學校講學交流人數(shù)占各級名優(yōu)教師數(shù)達20%（市級要求）以上。
4、考核辦學成效。制定教育共同體建設考核評價標準，重點考查優(yōu)質資源增量與校際差距縮小等學校持續(xù)發(fā)展情況。將幫扶成效和提高本校辦學水平成效作為校長、書記年度獎勵性績效考核重要內容，考核評價結果與獎勵金掛鉤，具體考核辦法以福州市教育局出臺的考核方案為準。
5、加強督促指導。加大工作督促指導力度，將城鄉(xiāng)緊密型教育共同體建設列入教育督導評估體系，適時開展專項督導，強化督導評估結果運用，確保工作目標如期實現(xiàn)。充分運用各類媒體媒介大力宣傳城鄉(xiāng)緊密型教育共同體先進典型，宣傳老百姓身邊的好學校，及時總結推廣先進經驗做法，營造全社會共同關心支持鄉(xiāng)村教育發(fā)展的良好氛圍。
五、城鄉(xiāng)緊密型教育共同體（校際幫扶共建）建設目標
1、第一階段（20xx年1月起）：鼓樓區(qū)教師進修學校與羅源縣教師進修學校；福清文光學校與羅源三中；實驗小學與中房中心小學；鳳山小學與霍口中心小學；縣教師進修學校附屬小學與鑒江中心小學；縣教師進修學校第二附屬小學與碧里中心小學。
2、第二階段（20xx年12月前）：全縣義務教育階段學校城鄉(xiāng)緊密型教育共同體全覆蓋。
縣域教研共同體建設方案 8
為貫徹落實福建省教育廳《關于進一步推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展不斷提升鄉(xiāng)村學校辦學水平的通知》，根據(jù)《海滄區(qū)教育改革和發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要（2023—2025年）》等文件精神，為切實提高教育資源使用效率，充分發(fā)揮優(yōu)質教育資源的輻射引領作用，進一步擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面，促進我區(qū)義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實德樹人根本任務，聚焦“為黨育人、為國育才”的初心使命，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展、加快教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意的教育目標，充分發(fā)揮優(yōu)質教育資源的輻射引領作用，促進義務教育共同體成員校同步發(fā)展、共贏共進，加快推進區(qū)域教育整體發(fā)展水平的提升，為每個適齡兒童少年提供公平而有質量的教育服務。
二、工作內容
在原有北附學校教育集團的基礎上，新組建廈門海滄延奎實驗小學、廈門雙十中學海滄附屬學校、廈門市海滄區(qū)天心島小學、廈門外國語學校海滄附屬學校、廈門市海滄區(qū)教師進修學校附屬學校、華中師范大學廈門海滄附屬中學、東師理想廈門海滄東孚實驗中學牽頭，覆蓋區(qū)屬義務教育階段學校的七大緊密型教育共同體，共同體成員一般為獨立法人學校。教育共同體以牽頭學校校名命名為“xx學校教育集團”，成員學校加掛“xx學校教育集團成員�！迸谱印＝逃瘓F制定共同體發(fā)展章程，商定共同發(fā)展愿景和具體舉措，探索開展干部教師掛職交流、聯(lián)合教研、課題共建共享、學生交流等學校教育教學管理交流活動，共享先進的辦學理念、成功的管理模式、有效的課堂教學模式、良好的場地設施設備和優(yōu)質的師資團隊，促進集團成員學校融合發(fā)展，互通有無、優(yōu)勢互補，提升學校辦學品位和辦學層次，努力推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。
三、實施路徑
�。ㄒ唬嫿ńM織框架。教育集團由牽頭校統(tǒng)籌，發(fā)揮牽頭校的.引領作用，建立校長議事制度，定期召開工作例會，圍繞科學管理制度，共同磋商集團建設中的管理問題。制定合作互助的集團發(fā)展章程，圍繞教師發(fā)展、教育科研、學生活動等內容，研究制定共同體建設工作計劃和項目活動內容，統(tǒng)籌策劃、組織實施開展各項活動，及時總結集團建設的做法與經驗，研究制定下階段工作舉措和活動內容。
（二）優(yōu)化管理模式。教育集團要根據(jù)具體情況，積極探索適合自身特點的管理模式，建立并統(tǒng)一管理制度，在文化塑造、品牌創(chuàng)建、隊伍建設、管理創(chuàng)新、質量提升等方面整體推進，放大優(yōu)質教育資源，促進教育成員校全方位的良性互動和教育教學水平的均衡發(fā)展，讓更多的學生真正享受到教育集團成員校優(yōu)質均衡發(fā)展的成果。
�。ㄈ┩七M教學管理。教育集團實行同步的教學管理模式。要推進規(guī)范化的教學管理，在課程管理、教學計劃、教學進度、教學檢查、教學監(jiān)測、教學評估等方面充分溝通，達到基本統(tǒng)一。要促進優(yōu)質課程資源共研與共享。在高質量實施國家課程的基礎上，集聚各成員學校校內外資源，建設具有本教育共同體特點和地域特色的優(yōu)質課程的開發(fā)、共享、配送機制，豐富學生學習經歷、培育學生核心素養(yǎng)。
�。ㄋ模┘訌妿熧Y調配。推進教育集團內部的教師統(tǒng)籌管理、調配和交流。通過教師交流、跨校兼課、師徒結對等形式，實現(xiàn)學區(qū)內各學校名師、骨干教師和學科帶頭人等優(yōu)質師資共享，并逐步推行管理干部交流制度。
�。ㄎ澹┐龠M學生交流。探索教育集團學生培養(yǎng)的長效機制，定期選派不同年級、不同層次學生進行學習交流、互動體驗。開展教育集團學生研學實踐、勞動實踐、聯(lián)誼互助等活動和學生體藝特長交流、綜合素質競賽、勞動成果展示等活動，促進學生共同成長、多元發(fā)展。
�。┙y(tǒng)一考核獎勵。建立科學合理的考核評價方案，委托第三方教育評估機構組織，教育局負責評估過程的指導和監(jiān)督。注重增值評價和發(fā)展性評價，考查優(yōu)質資源增量與校際差距縮小情況以及每所學校學生進步、教師成長、教學質量提升、教育特色形成、學校持續(xù)發(fā)展等方面。
�。ㄆ撸┐龠M特色發(fā)展。注重先進的學校文化在教育集團內部的培植和發(fā)展，大力塑造教育共同體成員校的文化品牌，在辦學理念、學校文化上形成教育集團的特色。要在堅持教育集團發(fā)展一盤棋的同時，尊重各學校原有的文化特色，使各校既有共同的主體色調，又有個性化的亮點，努力形成“一校一品”。
四、保障措施
為保障教育集團的有效落實，區(qū)教育局成立工作領導小組，建立局領導聯(lián)系制度，組建教育集團辦學指導專家組，設立專項經費支持集團的日常運作。保障骨干教師流動、優(yōu)質課程開發(fā)、教科研聯(lián)動、場地資源共享等方面的經費需求，加強共同體建設的過程管理，不斷完善考核評價機制，定期組織召開共同體研究成果交流活動，營造良好氛圍，提升共同體及成員學校的社會知曉度和影響力。
縣域教研共同體建設方案 9
一、指導思想
依據(jù)《東豐縣“大學區(qū)建設”工作方案》和《東豐縣“大學區(qū)建設”工作指導意見》為指導，本著“準確定位，專題突破，積極創(chuàng)新，穩(wěn)步推進”的思想，遵循“資源共享，優(yōu)勢互補，整體提升，共同發(fā)展”的原則，本學期大學區(qū)將利用各成員校教育資源，充分發(fā)揮校際間的優(yōu)勢互補，有計劃，有組織，有側重點的開展學區(qū)內各項教育教學活動。結合實際組織開展學區(qū)建設與教師發(fā)展的相關工作，并以教師專業(yè)發(fā)展共同體建設活動為載體，促進學區(qū)教師隊伍、教育質量和辦學水平的整體提升。
二、活動目的
“學習共同體”是由學習者及助學者（包括教師、專家、輔導者等）共同構成的團體，他們彼此之間要經常在學習過程中進行溝通、交流及分享各種學習資源，共同完成一定的學習任務，共同體成員之間形成并具有相互影響、相互促進的人際關系。通過建立各學校間青年教師學習共同體可以促進教師向專業(yè)化發(fā)展，進而提高教師的整體水平。
三、活動的策略與措施
1、對話策略。
�。�1）利用網絡平臺，引導教師進行網絡互動，進行自己的博客建設學校要有計劃地指導教師進行撰寫教學反思和教學論文，在各校校園網，東豐教育論壇網，東豐縣名師工作室等網絡空間，進行學習和交流，鼓勵教師建立自己的博客，定期開展博文評選活動，利用學科QQ群或博客圈，引導教師與名家進行交流，擴大自己的影響，鼓勵每一位青年教師確立終身學習理念，積極營造教師積極對話的環(huán)境。利用教研平臺，建立青年教師對話平臺，鼓勵教師參與教研網的學習討論。讓青年教師經營自己的博客，看到自己專業(yè)成長的軌跡，體驗專業(yè)成長的喜悅。
（2）、與同伴對話。開展教師間松散型話題討論，并隨時做好記錄，使青年教師們在自我反思和相互間的學習中能夠共同提高。利用每周的例會和周二的學習時間，組織學校的優(yōu)秀教師和骨干教師進行講座，把他們多年來的教學管理水平和專業(yè)成長經驗推介給青年老師。以“教師專業(yè)成長大講堂”的形式，讓每一位教師參與交流。同時，也給青年老師提供機會，讓他們把教學中或成長過程中遇到的一些問題和疑惑提出來，以“教學問題大家談”等形式，開展大討論活動。
（3）、與名師、專家對話。有機地利用各學校名師資源，發(fā)揮輻射作用，帶動青年教師隊伍建設�；顒右园咐姆绞缴钊霚\出地培訓教師。搜集教育教學中出現(xiàn)的疑難問題，學校名師工作室經過整理，列出一些有探討價值的問題，要求青年教師結合平時的教學實踐，準備好解答材料。
2、實踐策略。
�。�1）關注課堂實務。針對“三疑三探”課堂教學模式改革，開展“怎樣上好一堂課”的活動。讓青年教師在學習課標，鉆研教材，學科基礎知識的掌握上下功夫。同時，將教學研究中已經看得準的東西，傳授給青年教師。
（2）開展課堂教學研討。學校以教研組和年級組為依托，開展學習新課程標準和課堂教學的集體備課。備課時對課程資源的收集是否僅僅局限于傳統(tǒng)的教材和教參上，課堂教學如何真正做到從重老師的教轉向重學生的學，如何創(chuàng)設教學情景，引發(fā)學生主體學習積極性，如何改變差生的消極心理等等。針對，青年教師課堂教學水平薄弱的現(xiàn)狀，采用“專家引領、骨干示范、同伴互助”的策略，幫助青年教師盡快提高課堂教學能力。學校給教師提供學科研究為核心專業(yè)成長，利用星期四晚上，組織教師進行集體備課，以學科的備課組長為中心，開展學習學科的課程標準、教學模式、編寫教案、精選習題、輔導學生等內容的專業(yè)活動。集體備課力求做到編寫教案統(tǒng)一、課件使用統(tǒng)一、配備習題統(tǒng)一、檢測考試統(tǒng)一。達到七所學校共同分享的目的。
3、診斷反思策略。
開展說課、微型課、教學論文、學案制作、博客建設活動，教師介紹設計思路，實施課堂教學，然后名師對教師的教學設計、課堂反饋藝術、習慣性行為等方面“把脈診斷”，分析“病情”成因，提出“治療”方案。既要有教學設計過程中的`“行動前反思”，又有教學過程中的“行動中反思”，還要有教學后的“行動后反思”；反思的主要內容為：教學設計是否切合實際，行之有效：教學行為是否符合新的教學理念：教學方法是否解決現(xiàn)實問題；教學效果是否達到預期目標等；反思的目的在于不斷更新教學觀念，改善教學行為，提升教學水平，同時養(yǎng)成教師對自己教學現(xiàn)象、教學問題的獨立思考和創(chuàng)新性見解，真正成為教學的主人。
4、建立學習激勵策略。
激勵教師自我發(fā)展好的合理的制度可以提高教師們學習的熱情，激發(fā)學習的積極性，在學習過程中開展教師間的評比活動，營造一個教師專業(yè)化的好的氛圍。
四、活動具體計劃
第一階段:活動的準備階段（20xx年3月——5月）
(1)確定活動方案，建立“對話—實踐—反思”型青年教師成長共同體。
(2）成立學習團隊的助學教師。
(3）細化活動內容，準備活動需要的素材。
(4)組織第一次集體活動。向團隊成員傳達活動的目的、意義及活動方案。
第二階段:活動的實施階（20xx年5月——20xx年12月）
(1）第一次活動：教學理論學習與研討。就教學的設計和實施課堂教學，兩個方面與骨干教師座談。
(2）第二次活動：開展說課反思活動。不斷更新教學觀念，改善教學行為，提升教學水平，同時養(yǎng)成教師對自己教學現(xiàn)象、教學問題的獨立思考和創(chuàng)新性見解，真正成為教學的主人。
(3）第三次活動：啟動“教師專業(yè)成長大講堂”活動，要求班子成員、骨干教師、年級主任和教研組長率先帶頭。
(4）第四次活動：開展教學論文、學案制作活動。就教學設計是否切合實際，教學方法是否解決現(xiàn)實問題；教學效果是否達到預期目標三個方面進行教學反思。
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根據(jù)原教體發(fā)[20xx]240號關于調整《原州區(qū)開展學科教研基地校暨城鄉(xiāng)結對共同體創(chuàng)建活動名單》的通知，特制訂本實施方案。
一、指導思想：
全面落實區(qū)教育局開展學科教研基地校暨城鄉(xiāng)結對共同體創(chuàng)建活動實施方案的工作部署，增強學校質量意識，促進學校教學管理規(guī)范化，充分發(fā)揮教研基地校的龍頭作用，加強校際之間的交流，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)教育資源的有效共享，豐富城鄉(xiāng)結對學校教育教學內涵，促進城鄉(xiāng)結對學校的教育教學工作，促使結對學校管理規(guī)范化，教師隊伍優(yōu)質化，不斷提高教育教學質量和辦學效益，達到互相促進、互助雙贏的目的。
二、目標任務：
以“構建和諧課堂，實現(xiàn)有效教學，深化素質教育”為主題，以尋求課堂教學的關鍵問題及其解決為目標。進一步明確校本研修、聯(lián)片教研的“基本內涵與目標定位”，健全“工作制度與保障措施”，進一步疏理教學問題、篩選研修課題，增強校本研修與聯(lián)片教研的針對性、規(guī)范性和有效性。
三、工作思路
突出一個中心：以提高教學質量為中心
抓實兩項工作：有效聯(lián)動管理活動，有效聯(lián)動教研活動。
提升三個水平：提升聯(lián)動校管理者水平，提升教師素質，提升教研活動水平。
四、具體工作：
�。ㄒ唬╅_展聯(lián)動管理活動
1.建立聯(lián)動學校教學管理工作聯(lián)席會議制度，總結交流研究教學管理中的經驗教訓，存在問題和改進措施。
2.建立雙方學校對口聯(lián)系關系，如教學教研，學科組對口聯(lián)系。
3.每學期召開一次中層以上干部參加的教學管理工作研討會。
4.開展聯(lián)動校管理人員輪流交流學習。
（二）開展聯(lián)動教研活動
1.建立核心備課小組，制訂好備課小組開展活動計劃或方案，做到資源共享，智慧共享。
2.開展送課下鄉(xiāng)活動，每學期送課不少于兩節(jié)。
3.開展教學開放活動，每學期聯(lián)動校至少開展一次課堂教學開放交流活動，以深入課堂教學改革，全面提高教學質量。
4.開展教育教學比賽活動，每學年開展一次。
5.開展教研科研交流活動，如在科研工作管理，科研工作制度，科研工作選題立項等方面進行深層次交流，科研興校、科研興教。
6.充分利用在線課堂，使優(yōu)質教育資源共享。
�。ㄈ┎扇」蚕砼c捐贈相結合的`方式，力所能及地給予結對學校物質支撐。
在力所能及的條件下，學校想方設法支援圖書資料，教學設備、學習用品。
五、實施保障
1、加強領導、嚴密組織
�、怕�(lián)片教研工作領導小組
組長：
副組長：
成員：寨科各小學校教導主任
聯(lián)片教研領導小組負責聯(lián)片教研活動的計劃安排、組織實施和檢查評估，對片區(qū)所轄學校校本教研工作有調研指導和建議督查職能。
�、茖W科研修指導組：具體組織聯(lián)片教研活動。
語文組組長：
綜合組組長：
聯(lián)片教研學科指導組是片區(qū)學科研修活動的組織、引領、實施機構，負責學科問題的征集篩選、活動主題的確定、活動過程的設計安排與評價反思；對片區(qū)學科教學、教研、培訓及管理有診斷、建議和指導職能。
2、加強管理，抓實工作
注重平時工作積累，做好受導學�，F(xiàn)狀分析及發(fā)展定位，指導受導學校的常規(guī)教育教學管理、教學研究，教師培訓指導工作，深遠指導工作等，并做好活動記錄。
3、研討方式多樣化—讀書指導、教學交流、課例評析等，特別注重兩點：
第一、展示交流。其內容和方式有學習體會、課堂教學、教研成果、教學沙龍、書面呈現(xiàn)、網絡交流等。
第二、專業(yè)引領。由骨干教師上示范課、介紹研修經驗體會等。
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一、指導思想
全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務�；跇非�、平陽兩地區(qū)域差異、教育實際，加大兩地教研合作、相互促進，把握以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、以優(yōu)扶弱、優(yōu)質均衡的工作方向，從教學管理、學科教研、師資培養(yǎng)、學生關愛、資源建設等角度提供專業(yè)支撐，促進樂清和平陽兩地鄉(xiāng)村教育振興和教育現(xiàn)代化。
二、工作目標
通過“教研共富”實施，基本實現(xiàn)樂清平陽兩地山海同步、城鄉(xiāng)共進、管理增效、數(shù)字賦能的教研工作新樣態(tài)。兩地組成教研共同體，教研工作在理念、資源、管理、成效上相互促進、共同進步。兩地各中小學整體上形成規(guī)范的教學體系，教師投入教育教學改革的熱情得到明顯提升。
三、實施內容
�。ㄒ唬┙萄泄策M
在兩縣市已有教育共同體的基礎上，強化促成兩地區(qū)域、學校、學科的城鄉(xiāng)教研共同體，依靠教研力量的支撐，促進兩地教育整體提升。
1.區(qū)域教研共同體
平陽縣教師發(fā)展中心和樂清市教育研究培訓院將教育教研共同體工作列入每學期工作計劃，過程跟進、年度總結。在各自工作的基礎上，尋找工作關聯(lián)點與共建點，計劃協(xié)同、過程合作、及時回顧，共同體每學期交流活動三次，做到內容互通、信息互享、工作互促，為各區(qū)域學校、教師的交流與進步搭建平臺。
2.校際教研共同體
以兩地14對教育共同體為基礎，以強扶弱，以優(yōu)帶多，構建“1+X”式校際教研共同體。以“互聯(lián)網+同步教研”技術為重要支撐，積極開展教學管理、課堂教學、作業(yè)設計、質量提升等方面的`交流，匯集智慧、整合資源、兼顧需求，將優(yōu)秀學校的校本教研經驗進行有效遷移、落地。每學期交流活動不少于三次，由兩地教研部門共同考核。
�。ǘ╉椖抗惭�
1.結合溫州市第三輪課堂變革項目，樂清市小學語文“一進一聯(lián)”、初中數(shù)學“一題一課”等項目，雙方展開深度的合作、交流，強化學校課堂主陣地作用，優(yōu)化學教方式，提高課堂教學效率。同時，結合“愛閱讀”項目，兩地在推廣工作中加強深度合作，推進“愛閱讀”工作持續(xù)有效開展。
2.結合溫州市區(qū)域作業(yè)改革項目，平陽縣“學評一致”、無紙化作業(yè)評價等項目，結合素養(yǎng)導向的基礎性作業(yè)設計和市級跨學科主題學習作業(yè)設計與實施，組建團隊，大膽實踐，形成兩地高質量的五育并舉作業(yè)體系。
3.結合“雙新”背景下的普高課堂教學與精準教學項目，積極開展教研活動。每學年雙方各承辦一次研討會，安排新課程新教材研討課和經驗交流。同時，組建雙方各5所學校參加的精準教學共同體，每學期開展一次大數(shù)據(jù)精準教學現(xiàn)場觀摩活動，探索基于大數(shù)據(jù)的課堂教學模式及典型案例推廣。
（三）師訓共融
利用兩地研訓部門開設有關優(yōu)勢培訓項目，雙方互相報名參加，協(xié)同研訓，共同提升。
1.樂清市精品項目小學語文學科開設了“一進一聯(lián)”中級培訓、初中數(shù)學“一題一課”研訓項目，平陽縣開展了“項目學評”研訓項目，均有較大影響。兩地雙方將這三個教師培訓項目共同融合參與培訓，共同提升。
2.依托師訓平臺，兩地一起舉行小學綜合評價高級研修班，為建立區(qū)域面向全體學生、體現(xiàn)素養(yǎng)導向、強化過程體驗、促進主動學習的小學生綜合評價體系培養(yǎng)師資力量。
3.兩縣市名師（名班主任）工作室在兩地互設工作站（樂清市初中、小學共7個，平陽縣5個），互相學習，互相促進，共同進步。
4.建立兩地校長后備干部培養(yǎng)共建機制。通過團建活動、主題講座、考察學習等，促進優(yōu)勢互補、資源共享。
�。ㄋ模⿲W校共建
主要通過組建不同層級的教共體開展學習、交流，實現(xiàn)區(qū)域不同學校共同富裕。
1.加強“小而優(yōu)”學校合作共建。樂清市通過小而優(yōu)學校教育聯(lián)盟活動，目前已形成大荊六小、茗西學校、智仁小學等小而優(yōu)特色學校和示范學校，通過兩地類似學校進行直接對接，互學互幫，共同發(fā)展兩地區(qū)域小而優(yōu)學校。
2.加強學前教育優(yōu)質學校幼小銜接課程合作。通過雙方同類幼兒園結對，開展線上線下等多形式的辦學思想、教學教研、學校管理等方面的對口學術交流，共同提升雙方兩地學校學前教育的辦學品質。
3.加強兩地特殊教育建設。利用提供優(yōu)質的IEP（個別化教育計劃）教育服務，“三動”教育課程，助推特需兒童潛能開發(fā)，規(guī)范特殊教育教研組建設，優(yōu)化創(chuàng)新教研活動，提升特殊教育師資專業(yè)水平。構建無障礙的教育環(huán)境，發(fā)揮衛(wèi)星班普特聯(lián)動工作機制，促進兩地特殊教育優(yōu)化發(fā)展。
4.普高學校結對幫扶，共建共進。樂清中學與鰲江中學，樂清二中與平陽二中，相互結對，互幫互學，在高考質量提升措施等方面，相互借鑒，相互學習。
四、推進計劃
20xx年4月，雙方相互溝通，共同啟動實施方案制定。
20xx年5月，雙方合作開展教研交流。
20xx年10月，雙方舉行推進會，制定出臺實施方案。
20xx年1月-20xx年12月，進一步實施推進。
20xx年1-6月，總結匯報和成果展示。
五、保障措施
（一）組織保障
平陽樂清雙方研訓部門成立領導小組，由主要負責人擔任組長，分管領導擔任副組長，相關教研員擔任成員，一起參與，共同研究。
�。ǘ┙涃M保障
雙方研訓部門在經費預算中，給予一定的經費保障。
（三）學術保障
雙方研訓部門派出優(yōu)秀研訓員，參與共富項目實施，為“教研共富”實施提供學術和技術保障。
縣域教研共同體建設方案 12
為進一步深化國家基礎課程改革，優(yōu)化教研資源，創(chuàng)造相互開放、優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展的區(qū)域教研環(huán)境，加強學校之間的交流與合作，達到區(qū)域內學校間、年級間優(yōu)質資源均衡發(fā)展，推動區(qū)域學科建設，提高教師教學實踐能力和教研水平，切實推進全區(qū)教育教學質量的提升。20xx-20xx學年度第一學期區(qū)教研室決定依托名師工作室開展區(qū)域教研共同體系列主題活動。
一、指導思想
全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，遵循教育規(guī)律，樹立科學的教育質量觀，服務學校教育教學，引領課程教學改革；服務教師專業(yè)成長，指導教師改進教學方式；服務學生全面發(fā)展，提高學生綜合素質。
二、活動目標
以區(qū)域教研為主陣地，以激活教師群體的學習意識、合作意識、研究意識為前提，以構建全員參與、合作互動、展現(xiàn)個性的教研平臺為出發(fā)點，以解決教學實際問題為基本任務，大力提升教師隊伍專業(yè)化水平，提高教研活動效益，促進特色校本課程體系的開發(fā)和完善。
三、活動形式
1.名師示范課：傳遞新的教學思想，展示新的教學手段，推廣有效教學經驗，帶動其他教師快速成長。
2.觀摩研討課：研究打磨優(yōu)質課例，提高教師綜合水平，培養(yǎng)名優(yōu)教師。
3.抽測評估課：通過抽測形式，檢閱教師超周備課情況、常態(tài)課教學基本功和教師專業(yè)素養(yǎng)。
4.互動式集體備課：備課研討、課堂實施與反思提升三者相結合，進行大單元集體備課或專題教學集體備課，促進區(qū)域教研共同體發(fā)展。
5.專題研討：解決一線教師課堂教學、作業(yè)設計、課后服務、課題研究等方面存在的困惑，促進研培一體化。
四、活動地點
小學：金昌市第二小學階梯教室
初中：金昌市第三中學“名師講堂”
五、活動內容
第一階段：名師引領攜手并進（9月12日-10月31日）
名師工作室主持人或學科帶頭人進行名師示范觀摩研討活動。在示范課上展示自己的教學思想和教學風格、學科特點和創(chuàng)造性的教學設計、多年積淀下來的深厚課堂教學功底。同時，名師工作室主持人或各學科帶頭人組織具有實效性、針對性的區(qū)域互動式集體備課活動和專題研討活動，將校際間的.優(yōu)質教學資源進行共享交流，促進教師終身學習和專業(yè)發(fā)展。
第二階段：隨機抽測研討評估（11月1日-12月31日）
為加快校本教研內涵化發(fā)展，加強區(qū)域教研共同體建設，提高教師整體業(yè)務水平，區(qū)教研室利用大教研活動安排不同學校的兩名教師進行同課異構觀摩研討活動。各校教研組、備課組充分挖掘已有的教學資源，匯聚教師多元觀點，在同伴互助過程中生成教育教學智慧，精心打磨課例并進行全區(qū)研討。
為培養(yǎng)素質全面、業(yè)務見長的青年教師，加強青年教師常態(tài)課教學水平，區(qū)教研室通過提前一天隨機抽選35歲以下青年教師上全區(qū)常態(tài)課，檢閱教師超周備課情況、常態(tài)課教學基本功和教師專業(yè)素養(yǎng)，引導青年教師深入鉆研教材教法，促進青年教師盡快成長。
六、活動要求
1.各學校在本校組織全體教師對全區(qū)教研工作進行廣泛的宣傳、動員，提高廣大教師對全區(qū)教研工作的認識，以提高全體老師參與的積極性。
2.各學校務必通知本校所有科任教師按時參加全區(qū)教研，不得無故缺勤，若有特殊原因，必須以書面形式給區(qū)教研室履行請假手續(xù)。
3.每位參加活動老師要精心準備，深入思考，積極發(fā)表自己的見解，并對今后的學科教研活動提出意見和建議。
4.活動結束，參會教師應積極撰寫反思、感悟，及時總結自己在教學實踐中的點滴經驗。
縣域教研共同體建設方案 13
一、指導思想
落實立德樹人根本任務，推動學校、家庭形成育人合力，促進學生全面發(fā)展。
二、工作目標
充分認識家校共育重要意義，構建長效管理機制，豐富實施載體，打造精品項目。加強家庭教育指導，落實活動陣地，培養(yǎng)優(yōu)秀師資，完善家長學校課程體系和評價體系，家長學校開辦率、家委會建設率達100％，通過持續(xù)不斷的努力，促進學校與家庭良性互動，構建和諧家校關系，促進學生健康成長。
三、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿至⒌聵淙�。要始終把培育和踐行社會主義核心價值觀作為家校共育的核心和根本，突出品德教育，重點關注中小學生及幼兒身心健康與全面發(fā)展，樹立科學育人理念，凝聚學校、家庭、社會廣泛力量，為少年兒童健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
（二）堅持問題導向。直面家校共育的新趨勢和新問題，聚焦學生和家長實際需求，豐富指導內容，優(yōu)化指導方式，聚焦問題解決，提升學校家庭教育指導服務的科學性和實效性。
�。ㄈ﹫猿珠_放創(chuàng)新。堅持多向聯(lián)系，加強理論研究，注重實踐創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，學校、家庭以開放的態(tài)度積極互動交往，形成有效教育合力。
四、具體要求
通過家長有效參與學校教育，學�？茖W指導家庭教育，兩種教育資源優(yōu)勢互補、優(yōu)化組合，形成相互尊重、密切配合、協(xié)調一致的伙伴關系，實現(xiàn)促進學生健康成長的共同目標。
�。ㄒ唬┘议L切實承擔家庭教育主體責任。教育未成年子女是父母或其他監(jiān)護人的法定職責，廣大家長要切實依法履行家庭教育職責，承擔家庭教育主體責任。
1、樹立正確理念，尊重成長規(guī)律。家長要根據(jù)孩子不同年齡，尊重孩子身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律，重視培養(yǎng)良好品格和健康人格，養(yǎng)成良好的生活學習習慣，樹立德智體美勞全面發(fā)展的育兒觀。要尊重孩子個體差異和天性，理性設置對孩子的期望值。
2、提供必要條件，營造良好氛圍。家長要創(chuàng)設適合孩子成長的必要條件和生活環(huán)境，營造健康向上、積極進取的家庭文化氛圍，注重用良好的家訓、家風影響孩子。要關注孩子身體變化、情緒變化和心理狀況，尊重孩子合理需要，督促孩子主動勞動，積極鍛煉，樹立安全法律意識，培養(yǎng)自護自救技能，提高自我管理能力和社會責任意識。
3、注重言傳身教，提高教育素養(yǎng)。家長要全面學習家庭教育知識，系統(tǒng)掌握科學的家庭教育理念和方法，堅持立德樹人導向，以端正的育兒觀、成才觀、成人觀引導孩子逐漸形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。重視以身作則和言傳身教，積極與學校溝通，支持孩子參加適合的社會實踐，推動家庭、學校和社會教育有機融合。
�。ǘ⿲W校主動發(fā)揮家庭教育指導作用。學校是開展家庭教育指導的主陣地，學校有責任、有優(yōu)勢、有條件、有必要組織開展好家庭教育指導工作。
1、了解家庭教育的基本狀況。起始年級要以問卷調查的方式全面了解學生家庭基本信息，關注家庭文化背景和家庭教育培養(yǎng)方式等主要內容。家庭結構關系、親子關系等發(fā)生變化時，要及時予以補充和更新。學生家庭教育基本信息表交學校存檔，供續(xù)任教師隨時調閱。
2、全面推行建立家長學校。中小學校、幼兒園家長學校覆蓋率達到100％。成立由校（園）長任家長學校校長，分管德育校長和關工委常務副主任任副校長，中層干部、優(yōu)秀教師、家長代表任委員的家長學校組織機構，管理家長學校日常建設工作。組建校級講師團和指導師隊伍，選擇適切規(guī)范的家庭教育指導教材，原則上每月授課1次，每學期組織家庭教育實踐活動中小學不少于1次、幼兒園不少于2次。堅持問題導向，強化研究意識，優(yōu)化家庭教育指導內容和方法，積極探索普及性必選課程、預約性自選課程和針對性個性課程融合創(chuàng)新，提高家庭教育指導的廣泛性和適切性。定期開展優(yōu)秀家長評選表彰，不斷提升家校共育實效。
3、深入推進入戶家訪和校訪。鼓勵校長帶頭家訪，科任教師要通過多種方式了解每一名學生家庭教育現(xiàn)狀，要堅持回訪，關注特殊學生身體、心理及學習生活狀況。要定期組織集體研討活動，促進教師對學生深入了解，查找問題，尋找對策，提高教育的針對性和有效性。
�。ㄈ┘议L參與學校管理合力育人。
1、規(guī)范家委會建設與實施。建立由校長、關工委、家長代表、專家共同組成的家校共育指導委員會。建立由家長自愿報名，經民主選舉產生的校級、年級、班級三級家長委員會。家長委員會參與學校管理，對學校的'重要決策和重大事項提出意見和建議；發(fā)揮自身優(yōu)勢，為學校教育教學活動提供支持和志愿服務；參與家長學校建設，帶領廣大家長一起學習，共同提高；積極溝通與協(xié)調，關注熱點和難點，及時化解家校矛盾。中小學幼兒園要建立聯(lián)席會議制度，明確職責與分工，定期開展工作培訓，為家長委員會提供必要的辦公場所及設施，確保家長委員會規(guī)范、有序、有效開展工作。
2、回應家長的關切與需求。從辦好人民滿意教育的高度，確保家長行使知情權、建議權、監(jiān)督權和評議權，在校園網開設家校專欄，通過校刊、公眾號、QQ群、微信群、櫥窗、校（園）長信箱等多種路徑，與家長進行溝通與交流；通過家長會、家長開放日、家長接待日、家長評教議教等方式，聽取家長意見，回應家長關切，滿足家長合理需求。
（四）構建長效機制。中小學幼兒園要將家校共育工作納入學校整體發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，成立學校家校共育工作責任部門，逐步建立起以校（園）長、德育主任、年級長、班主任、德育課教師和心理健康教師為主體，全體教職員工、專家學者及優(yōu)秀家長共同參與的家校共育工作機制。學校主管領導加強行政性管理，專業(yè)教師負責具體工作，協(xié)同合作，做到面向全體、全員參與、全面滲透、全程進行，讓每一位學生和家長受益。
�。ㄎ澹┘訌婈犖榻ㄔO。建立家校共育指導專業(yè)隊伍，著力提升家庭教育指導水平。各縣區(qū)從中小學幼兒園優(yōu)秀班主任、心理健康教師隊伍中遴選及培養(yǎng)一支家庭教育專兼職隊伍，為本區(qū)域中小學幼兒園提供家庭教育專業(yè)服務。中小學幼兒園要在家長中選聘思想品德過硬、綜合素質高、公益心強的家長，組建家長志愿者隊伍，適時參與中小學幼兒園的管理，協(xié)助家校共育各項活動有效開展。
�。ㄎ澹┐罱ü灿脚_。中小學幼兒園積極探索與社區(qū)（村）共建家庭教育指導工作站，定期開展家庭教育指導及實踐活動。充分利用數(shù)字化手段，構建家校共育優(yōu)質資源供給與服務體系，為廣大中小學生及幼兒家長提供學習交流途徑，不斷優(yōu)化家校共育方式。
�。┴S富指導內容�？h區(qū)要依托專家團隊，定期開展家庭教育巡講，為本地中小學幼兒園提供家庭教育講座、家庭教育咨詢與服務。中小學校幼兒園要適時舉辦家校共育經驗交流會，通過優(yōu)秀家長宣講、分享典型案例等方式，發(fā)揮優(yōu)秀家庭的示范帶動作用。要組織社會實踐活動，開展家長和學生共同參與的參觀體驗、專題調研、研學實踐、志愿服務和社會公益等活動。以重大紀念日、傳統(tǒng)節(jié)日為契機，通過舉辦豐富多彩、生動活潑的文藝、體育等活動增進親子溝通和交流。
�。ㄆ撸┏珜Э茖W理念�？h區(qū)教育局，中小學幼兒園要宣傳和倡導正確、科學的教育理念和成才觀念，督促家長擔負起教育子女的首要責任。要加強《中華人民共和國家庭教育促進法》的宣傳，指導家長全面學習家庭教育、兒童心理學等知識，掌握科學方法，遵循子女成長規(guī)律，尊重子女合理需要，注重子女的身心健康和終身發(fā)展，以科學的育兒觀和成才觀引導孩子，不斷提升家庭教育水平。鼓勵有條件的中小學幼兒園成立“家長讀書會”，針對不同年齡段孩子，指導家長以共同學習的方式樹立科學的教育理念。
（八）構建溝通網絡。中小學幼兒園要利用電話、網絡、信箱等多種方式，加強與家長的溝通聯(lián)系。要通過家長會、家長開放日、家長接待日等方式，開展家�；ピL活動，聽取家長意見，回應家長需求。要向家長及時了解及反饋學生思想狀況和行為表現(xiàn)，營造良好的家校關系和諧同育人氛圍。
�。ň牛┘訌娍茖W研究。中小學幼兒園要以問題為導向，結合家校共育實踐中的具體問題開展校本研究。教科研部門要開展家校共育課題研究工作，提升全市家校共育研究能力和水平。各中小學幼兒園要充分利用科學研究成果，發(fā)掘自身資源和優(yōu)勢，切實提升家校共育工作特色化水平。
五、工作保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。主動爭取社會資源及社會力量的支持，推動形成政府主導、部門協(xié)作、學校組織、家長參與、社會支持的家校共育格局；加強指導與調研，促進家校共育工作不斷提質與發(fā)展。
�。ǘ┨峁┵Y金保障。設立專項資金，用于家校共育課程開發(fā)、課題研究和網上家校平臺建設，用于開展家庭教育指導主題實踐活動，為提升家校共育水平提供經費保障。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�。發(fā)揮輿論導向作用，充分培育、挖掘和提煉經驗，利用報刊、電視、公眾號等媒體，大力宣傳家庭教育正確觀念和家校共育典型案例，營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。
縣域教研共同體建設方案 14
一、指導思想
圍繞落實立德樹人根本任務和辦好人民滿意教育的目標，以建立健全家校共育工作機制、提升學校對家庭教育的指導水平、推進家校共育建設為重點，進一步明確學校、教師、家長的教育職責和任務分工，優(yōu)化家校溝通渠道，共同創(chuàng)建良好的育人環(huán)境。
二、基本原則
�。ㄒ唬┯藶楸驹瓌t。以學生全面發(fā)展為基本準則，圍繞促進學生發(fā)展，做好家校共育的策劃、組織、實施工作；堅持尊重家長、學生，平等對待每一個家庭；反饋學生情況，要堅持正面鼓勵，與家長溝通，態(tài)度要平和，語氣要親切。
�。ǘ┛茖W有效原則。傳播教育理念要科學，解讀政策、了解情況、反饋問題要準確；和家長共同擬定育人方案、策略，要遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律，注重因材施教，為學生量身定做不同的教育策略；堅持問題導向，科學合理配置家校共育工作中各種資源，形成良好的幫扶解困機制。
�。ㄈ╅_拓創(chuàng)新原則。針對不同學校、不同家庭環(huán)境和不同的學生群體，積極探索協(xié)同育人的有效途徑；結合實際情況，創(chuàng)新家校共育的模式、手段和方式，靈活搭建各類育人活動平臺；探索建立家校合作的評價激勵機制，激發(fā)教師、家長的育人動力，凝心聚力，攜手共進。
三、工作目標
（一）構建家校共育工作新格局。構建線上線下互通互聯(lián)、教師家長全員參與、覆蓋所有家庭、重點關注特殊群體的家校共育工作新格局；不斷優(yōu)化家校合作機制，凝聚家校育人合力，使家庭教育成為學生健康成長的有效增長極。
（二）創(chuàng)建現(xiàn)代化家長學校。充分挖掘整合社會、學校、家庭資源，優(yōu)化育人要素配置，積極創(chuàng)建現(xiàn)代化家長學校；幫助家長樹立全新的育人理念，增強家庭教育的`責任感，引導家長確立正確的育人觀、價值觀、成才觀，促進家長理性看待擇校。
�。ㄈ﹦�(chuàng)建協(xié)同配合的育人機制。制定家長委員會、家訪、家長學校等系列制度，明確學校、教師、家長的教育職責，密切學校、教師、家長的關系，規(guī)范學校、教師、家長的育人行為，構建關系融洽、合作順暢、協(xié)同配合的育人機制，為學生健康成長創(chuàng)設良好的環(huán)境。
四、工作途徑與內容
暢通學校與家庭的溝通與協(xié)作，整合學校與家庭教育資源，梳理各項家校共育工作內容，結合我縣家校共育工作實際，主要做好以下家校共育工作：
�。ㄒ唬┏闪⒓议L委員會。構建學校、年級、班級三級家長委員會體系，提高家長在學校管理中的參與度，從辦學方向、教育理念、教育提質、教育行為、收費管理、放學后托管、陽光招生以及后勤服務等為學校建言獻策，不斷提高學校辦學水平。
（二）創(chuàng)建家長學校。積極探索家校協(xié)同育人新模式，創(chuàng)建現(xiàn)代化家長學校，定期對家長進行培訓，提升素養(yǎng)，發(fā)揮家教職能。通過“新父母大講壇”、家庭教育課堂、親子研學、家庭教育故事會和“ 傳承好家風 ”等主題活動，實現(xiàn)家校共育常態(tài)化、制度化。挖掘整合社會、學校、家庭資源，積極探索家長學校教育課程化建設，構建具有自身特色的家長教育課程體系。
�。ㄈ╅_展“千師訪萬家”活動。結合學校工作實際，制定家訪計劃，多形式、多渠道地組織教師對所有學生開展家訪活動，原則上每學年至少一次的實地入戶走訪，向家長宣傳學校的辦學思想、辦學條件、校園安全、教育惠民政策，反饋學生在校表現(xiàn)及了解學生家庭情況，走進家長心里，指導家長有效開展家庭教育，解決育人困惑，形成育人合力，提升社會、家長對學校工作的滿意度。重點關注特殊學生，學校要提出具體舉措，切實為家長排憂解難，不讓一個孩子掉隊，促進學生健康成長。
�。ㄋ模╅_展“家長進校園”活動。每學期定期或不定期舉辦家長會、開放日或開放周活動，邀請家長進校園。通過座談會、 問卷調查、家長陪餐、家長聽課等形式，加強學校與學生、家長及社會的溝通聯(lián)系，虛心聽取家長對學校在課堂教學、環(huán)境衛(wèi)生、社團活動、學生食宿等方面的建議意見，及時研究制定整改計劃和措施，不斷完善育人方式。
�。ㄎ澹┩七M親子活動。積極開展“親子運動會”“親子讀書會”“親子勞動課”“親子研學旅行”等活動，培養(yǎng)感情、增進親情，教育引導學生理解父母、尊重父母，懂得感恩、學會報恩，自尊自愛、熱愛生活。同時密切學生、家長、教師之間的關系，增進了解，培養(yǎng)情感，以合作伙伴的關系促進學生的健康成長。
�。┐蛟臁盎ヂ�(lián)網 + 家校共育”平臺。教育裝備中心要根據(jù)縣情和校情建立健全家校共育平臺，配合教育科建設家校共育專欄、優(yōu)化平臺設計、暢通交流渠道；學校要充分利用家校共育平臺，引導家長積極參與交流互動，充分發(fā)揮線上育人的功能。學校要貫徹落實好《浙江省教育廳辦公室關于推進中小學數(shù)字家長學校建設的通知》（浙教辦函﹝20xx﹞155號）文件精神，全面開展數(shù)字家長學校建設，至“十四五”末，全縣90%學校建成數(shù)字家長學校。同時，借助釘釘、微信、學校自建平臺等常規(guī)信息化手段，向家長推送校園教育教學信息和師生動態(tài)，讓家長及時了解學校工作進展情況，加強家校的協(xié)同教育和管理。
�。ㄆ撸┏浞滞诰蛏鐣Y源。各學校要拓展視界、借智借力，充分挖掘利用社會資源，推進家校共育建設。根據(jù)學校的實際需要，暢通社會資源引進渠道，多形式、多渠道開展合作交流，充實家長教育資源，豐富家長教育活動，提升家校共育成效，提高家校共育水平。
五、組織與保障
（一）加強組織領導。教育局成立以局長為組長的工作領導小組，以教育科為牽頭科室的工作指導小組；各校要成立以校長為組長的家校共育指導小組，結合學校實際，制定推進家校共育的具體方案，并按方案落實各項工作，形成學校主導、家長參與、社會支持的家校共育工作格局。
�。ǘ﹪烂C家校共育紀律。堅持陽光共育、廉潔共育，做到為人師表，廉潔清正；嚴格落實中央八項規(guī)定精神，遵守《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，不得借家訪名義向家長提出任何私人要求，不得接受家長錢物、宴請、購物券及其他有價證券等，樹立良好形象；嚴禁泄露學生及其家庭隱私，尊重家長、愛護學生，做一個值得家長學生信賴的老師；力戒形式主義，嚴禁為完成任務而弄虛作假，誠心誠意為家長和學生紓難解困。
�。ㄈ┩晟贫綄Э荚u。建立健全縣、校兩級評價體系，教育督導中心設置家校共育專項考核，協(xié)同教育科、教育發(fā)展中心等科室組織開展入校督導檢查、評價反饋；學校要將家校共育工作納入工作計劃，將教師家訪及參與家校共育工作納入年度績效考核，建立家校共育評價激勵機制。
�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑�。各中小學（幼兒園）要注重發(fā)揮輿論導向作用，要充分培育、挖掘和提煉先進典型經驗，利用公眾號、報刊、廣播、電視等媒體，大力宣傳家庭教育正確觀念和優(yōu)秀家庭教育案例，引導全社會重視和支持家庭教育工作，為家校共育工作營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。
縣域教研共同體建設方案 15
為貫徹落實福建省教育廳《關于進一步推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展不斷提升鄉(xiāng)村學校辦學水平的通知》，根據(jù)《海滄區(qū)教育改革和發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要（20xx——2025年）》等文件精神，為切實提高教育資源使用效率，充分發(fā)揮優(yōu)質教育資源的輻射引領作用，進一步擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面，促進我區(qū)義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實德樹人根本任務，聚焦“為黨育人、為國育才”的初心使命，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展、加快教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意的教育目標，充分發(fā)揮優(yōu)質教育資源的輻射引領作用，促進義務教育共同體成員校同步發(fā)展、共贏共進，加快推進區(qū)域教育整體發(fā)展水平的提升，為每個適齡兒童少年提供公平而有質量的教育服務。
二、工作內容
在原有北附學校教育集團的基礎上，新組建廈門海滄延奎實驗小學、廈門雙十中學海滄附屬學校、廈門市海滄區(qū)天心島小學、廈門外國語學校海滄附屬學校、廈門市海滄區(qū)教師進修學校附屬學校、華中師范大學廈門海滄附屬中學、東師理想廈門海滄東孚實驗中學牽頭，覆蓋區(qū)屬義務教育階段學校的七大緊密型教育共同體，共同體成員一般為獨立法人學校。教育共同體以牽頭學校校名命名為“xx學校教育集團”，成員學校加掛“xx學校教育集團成員校”牌子。教育集團制定共同體發(fā)展章程，商定共同發(fā)展愿景和具體舉措，探索開展干部教師掛職交流、聯(lián)合教研、課題共建共享、學生交流等學校教育教學管理交流活動，共享先進的辦學理念、成功的管理模式、有效的課堂教學模式、良好的場地設施設備和優(yōu)質的師資團隊，促進集團成員學校融合發(fā)展，互通有無、優(yōu)勢互補，提升學校辦學品位和辦學層次，努力推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。
三、實施路徑
�。ㄒ唬嫿ńM織框架。教育集團由牽頭校統(tǒng)籌，發(fā)揮牽頭校的引領作用，建立校長議事制度，定期召開工作例會，圍繞科學管理制度，共同磋商集團建設中的管理問題。制定合作互助的集團發(fā)展章程，圍繞教師發(fā)展、教育科研、學生活動等內容，研究制定共同體建設工作計劃和項目活動內容，統(tǒng)籌策劃、組織實施開展各項活動，及時總結集團建設的做法與經驗，研究制定下階段工作舉措和活動內容。
（二）優(yōu)化管理模式。教育集團要根據(jù)具體情況，積極探索適合自身特點的管理模式，建立并統(tǒng)一管理制度，在文化塑造、品牌創(chuàng)建、隊伍建設、管理創(chuàng)新、質量提升等方面整體推進，放大優(yōu)質教育資源，促進教育成員校全方位的良性互動和教育教學水平的均衡發(fā)展，讓更多的學生真正享受到教育集團成員校優(yōu)質均衡發(fā)展的'成果。
�。ㄈ┩七M教學管理。教育集團實行同步的教學管理模式。要推進規(guī)范化的教學管理，在課程管理、教學計劃、教學進度、教學檢查、教學監(jiān)測、教學評估等方面充分溝通，達到基本統(tǒng)一。要促進優(yōu)質課程資源共研與共享。在高質量實施國家課程的基礎上，集聚各成員學校校內外資源，建設具有本教育共同體特點和地域特色的優(yōu)質課程的開發(fā)、共享、配送機制，豐富學生學習經歷、培育學生核心素養(yǎng)。
�。ㄋ模┘訌妿熧Y調配。推進教育集團內部的教師統(tǒng)籌管理、調配和交流。通過教師交流、跨校兼課、師徒結對等形式，實現(xiàn)學區(qū)內各學校名師、骨干教師和學科帶頭人等優(yōu)質師資共享，并逐步推行管理干部交流制度。
�。ㄎ澹┐龠M學生交流。探索教育集團學生培養(yǎng)的長效機制，定期選派不同年級、不同層次學生進行學習交流、互動體驗。開展教育集團學生研學實踐、勞動實踐、聯(lián)誼互助等活動和學生體藝特長交流、綜合素質競賽、勞動成果展示等活動，促進學生共同成長、多元發(fā)展。
（六）統(tǒng)一考核獎勵。建立科學合理的考核評價方案，委托第三方教育評估機構組織，教育局負責評估過程的指導和監(jiān)督。注重增值評價和發(fā)展性評價，考查優(yōu)質資源增量與校際差距縮小情況以及每所學校學生進步、教師成長、教學質量提升、教育特色形成、學校持續(xù)發(fā)展等方面。
（七）促進特色發(fā)展。注重先進的學校文化在教育集團內部的培植和發(fā)展，大力塑造教育共同體成員校的文化品牌，在辦學理念、學校文化上形成教育集團的特色。要在堅持教育集團發(fā)展一盤棋的同時，尊重各學校原有的文化特色，使各校既有共同的主體色調，又有個性化的亮點，努力形成“一校一品”。
四、保障措施
為保障教育集團的有效落實，區(qū)教育局成立工作領導小組，建立局領導聯(lián)系制度，組建教育集團辦學指導專家組，設立專項經費支持集團的日常運作。保障骨干教師流動、優(yōu)質課程開發(fā)、教科研聯(lián)動、場地資源共享等方面的經費需求，加強共同體建設的過程管理，不斷完善考核評價機制，定期組織召開共同體研究成果交流活動，營造良好氛圍，提升共同體及成員學校的社會知曉度和影響力。
縣域教研共同體建設方案 16
為貫徹落實20xx年省政府民生實事任務要求，進一步擴大優(yōu)質教育資源受惠面，促進義務教育均衡優(yōu)質發(fā)展，根據(jù)《浙江省教育廳等四部門關于新時代城鄉(xiāng)義務教育共同體建設的指導意見》、《浙江省教育廳辦公室關于落實好“新增城鄉(xiāng)教育共同體結對學校（校區(qū)）1500 家”省政府民生實事任務的通知》和《寧波市奉化區(qū)教育局關于進一步加強新時代城鄉(xiāng)教育共同體建設的實施意見》等文件精神，結合我區(qū)實際，在原有的小學5個“協(xié)作型”教育共同體、初中4個“協(xié)作型”教育共同體的基礎上進一步“升格”，新確立“融合型、共建型”教育共同體（以下簡稱“教共體”）12對24所。
一、成立區(qū)教育局教共體建設領導工作小組
區(qū)教育局成立義務段教共體建設領導小組，統(tǒng)一謀劃、布局，領導和指導各義務段學校開展相關工作。
組 長：xxx
副組長：xxx
成 員：各科室科長、各鎮(zhèn)（街道）教辦副主任、義務段中小學校長（或書記）
領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)教育局普教科，王錫權兼任辦公室主任。
二、“融合型、共建型”教共體名單
三、“融合型、共建型”教共體建設要點
A、共建型教共體
�。ㄒ唬┗径ㄎ�。共建型教共體是指將鄉(xiāng)村學校的教育教學業(yè)務委托給城鎮(zhèn)優(yōu)質學校管理，或城鄉(xiāng)若干所學校結為緊密型教育集團辦學。
�。ǘ┙M織模式。由一所城鎮(zhèn)核心校牽頭，各成員校實行“資源共享、管理共進、教學共研、文化共生、考核捆綁”的管理模式，在辦學理念、學校管理、教育教學、學校特色等各方面實現(xiàn)共生發(fā)展。共建型教共體各自法人獨立、財務獨立，但工作統(tǒng)整，主要適宜在縣域內施行。
�。ㄈ┲饕ㄔO內容
1、資源共享。推動教共體內教師的有序流動、均衡配置、培訓培養(yǎng)、整體評價等機制。鼓勵各校培育特色學科，形成優(yōu)質教師團隊，引領學生發(fā)展。充分借助教育信息化的力量，整合核心校和各成員校的優(yōu)質資源，實現(xiàn)教共體內師德建設、課堂教學、校本教研、課題研究等資源共享，相互促進，共同提高。
2、管理共進。構建合作交流平臺。建立以教共體核心校牽頭的學校日常教學管理和學校發(fā)展通報、研討例會制度。實施教共體內教學協(xié)同管理，做到常規(guī)制度、課程建設、教學進度、作息時間、質量檢測等基本同步。組織各校名師成立學科建設指導小組，指導教共體內學校的各門學科建設。
3、教學共研。核心校以項目合作方式接納成員校教師參與教科研，由骨干教師幫扶成員校開展富有針對性的研究，提升教師教育教學水平。建立科學的教育教學質量診斷監(jiān)控機制，實施統(tǒng)一的質量檢測管理，制定各學科質量保障制度，指導并督促各校學科教育。加強教學經驗交流，提升教共體內學校的教學管理水平、教師發(fā)展水平、學生發(fā)展水平。
4、文化共生。教共體通過資源共享、活動共建、質量共評，助推文化滲透。核心校立足地域文化和學校教育資源，培育富有特色的學校文化。教共體各學校通過城鄉(xiāng)學生“手拉手”、家庭結對等形式，組織交流活動，促進城鄉(xiāng)學生的相互了解、共同進步。教共體之間力所能及地為對方提供教育基地和實踐空間。
5、考核捆綁。建立科學合理的考核評價方案，建立健全教共體一體化考核評價機制。教共體內各成員校在特色發(fā)展、校園文化、學科建設、教研活動、教學協(xié)同等方面實行捆綁式考核，成員校的發(fā)展情況作為核心校相關考核的主要依據(jù)。形成利益共享、榮辱與共的共同體。
�。ㄋ模┱弑Ｕ稀Ｊ锌h教育行政部門要統(tǒng)籌“縣管校聘”和“鄉(xiāng)村教師支持計劃”等政策，優(yōu)化支持措施、細化捆綁考核要求，保障教共體內教師城鄉(xiāng)合理流動。
B、融合型教共體
（一）基本定位。融合型教共體是指一所城鎮(zhèn)優(yōu)質學校與一兩所鄉(xiāng)村學校全面重組，融合成“一校二區(qū)”或“一校多區(qū)”，開展同步化辦學。
（二）組織模式。融合型教共體城鄉(xiāng)各校區(qū)實行“師資同盤、教學同步、培訓同頻、文化同系、考核一體”的管理模式，實現(xiàn)一體發(fā)展。各校區(qū)合為一個法人單位，人財物重組后由教共體統(tǒng)一調配和使用；建立黨政工一套班子，實行統(tǒng)一領導，可設總校長和校區(qū)校長，實行總校長負責制；各校區(qū)的學區(qū)范圍相對獨立。融合型教共體主要適宜在縣域內施行。
�。ㄈ┲饕ㄔO內容
1、師資同盤。建立教共體各校區(qū)內部教師流動機制，按教師配置相關要求，統(tǒng)籌安排，無障礙調配各校區(qū)教師。校區(qū)內因學科不足等原因造成的教師短缺，由校區(qū)間以駐教、走教形式統(tǒng)一調配，實現(xiàn)教共體各校區(qū)教師由“學校人”向“教共體人”轉變。
2、教學同步。教共體內各校區(qū)實行教學常規(guī)、教學進度、教學檢測等同步。課程設置、教學計劃制定、教學內容實施、教學常規(guī)檢查、教學質量評價以及學生綜合素質評價等方面，在基本標準要求的.前提下，促進各校區(qū)個性化發(fā)展。教共體各校區(qū)共建共享設施設備、課程資源等，充分依托網絡設備和技術，積極開展遠程教學、教研與管理。通過大型活動、綜合實踐活動等，推動教共體各校區(qū)師生交流互動。
3、培訓同頻。教共體統(tǒng)籌教師培訓工作，組織教共體培訓活動，共建共享優(yōu)質培訓資源。建立學科教研組，開展教共體內校本研修活動，為教師的專業(yè)成長搭建更為豐富的平臺。制定好教共體內部教師培養(yǎng)計劃，組織教師開展各類教育教學研討、評比活動，提升教師的專業(yè)化水平。
4、文化同系。加強教共體校園文化共商共建機制，建成標識明顯的教共體文化體系。各校區(qū)在辦學思想、管理理念等方面統(tǒng)一實施，以“移植+嫁接”的方式培育共性與個性相統(tǒng)一的學校文化。教共體學校通過開展城鄉(xiāng)研學旅行社會實踐、聯(lián)誼互助、家庭結對等形式，共同組織交流活動，促進城鄉(xiāng)學生的相互了解、共同進步。教共體之間互為提供教育基地和實踐空間。
5、考核一體。建立科學合理的考核評價方案，建立健全各校區(qū)一體化考核評價機制。教共體內各校區(qū)教師隊伍建設、教學質量提升、教育特色形成、績效獎勵等方面實現(xiàn)全方位、一體化考核，真正形成利益共享、榮辱與共的共同體。
�。ㄋ模┱弑Ｕ�。市縣區(qū)教育行政部門要聯(lián)合編制、人力社保、財政等部門，從政策、制度層面建立與融合型教共體相配套的學校管理辦法、崗位設置標準、人員流動規(guī)定、績效考核體系，確保校區(qū)辦學關系不斷緊密和優(yōu)化。
四、做好教共體發(fā)展五篇文章
�。ㄒ唬╊I導核心建設文章。“火車跑得快，全靠車頭帶”，城鄉(xiāng)學校教共體建設，首先要有一個堅強有力的領導核心，負責教共體的宏觀事項決策和未來發(fā)展規(guī)劃。核心校校長作為教共體總校長，全面負責教共體的組織運作與各項工作的管理和推動，基于問題導向、需求導向，搭建共建共享平臺，促進教共體內各校教育品質的整體提升。各成員校校長作為獨立法人全權負責本校所有事務，根據(jù)教共體相關制度履行成員校義務，實現(xiàn)校際間的優(yōu)勢互補、資源共享和共同進步。教共體日常組織工作可以實行輪值制，每年由1所學校負責，定期開展教共體內各項交流研討活動。
�。ǘ┙處煱l(fā)展文章。目前，城鄉(xiāng)學校的最大差距不是硬件而是軟件，而軟件中最關鍵的因素是教師隊伍素質。組建城鄉(xiāng)學校教共體要打破原來單純以校為單位的師資力量壁壘，而是要著眼于整個教共體。根據(jù)教共體建設需要，核心校和成員校共同制定教師交流方案和考核辦法。一是更廣泛發(fā)揮名優(yōu)教師作用。名優(yōu)骨干教師是整個教共體的優(yōu)質資源，優(yōu)先在教共體內發(fā)揮示范引領作用。二是完善支教掛職制度。在現(xiàn)有制度下，核心校的教師優(yōu)先安排到成員校支教，成員校的新教師優(yōu)先安排到核心校掛職鍛煉，從而在共同愿景下，實現(xiàn)教師的柔性流動，整體提升教共體內部師資水平。
�。ㄈ⿲W生發(fā)展文章。教共體要將學生發(fā)展納入整體工作計劃，探索建立學生交流長效機制，定期互派不同年級、不同層次學生進行交流學習，多途徑、多形式開展城鄉(xiāng)學生互動體驗活動。一是學習交流。通過組織學習經驗交流會、分享成功學習體會等途徑，架構同齡人心靈溝通的橋梁。二是活動交流。利用教共體內各校組織運動會、迎新活動、文藝匯演、科技節(jié)等機會，互派學生參加，加強聯(lián)系與融合，構建學生發(fā)展共同體。三是結對交流。核心校與成員校結成年級對子、班級對子，在年級組建設、班級建設方面加強合作；學生之間結成助學對子、幫困對子，豐富學生生活體驗。
（四）教研科研文章。建立和完善教共體科研、教研機制，通過緊密型科研、教研團隊與機制的建設，圍繞學校管理、隊伍建設、質量提升等共性問題、瓶頸問題開展項目化研究，解決實際問題。整合教共體所屬學校的名師、骨干等資源成立教共體中心教研組，制定統(tǒng)一的教研活動方案、學期教學計劃、聯(lián)考聯(lián)測機制，實現(xiàn)教學進度、教學監(jiān)測同步。通過送課、聽課、觀摩課等形式，共同研討、交流切磋，整體提升，解決農村小規(guī)模學校教研活動不想搞、無法搞、搞不好等現(xiàn)實問題。
�。ㄎ澹├壙己宋恼�。為防止教共體學校發(fā)展“兩張皮”，需要建立捆綁考核機制，使所有教共體學校捏緊一個拳頭，一榮俱榮、一損俱損，實現(xiàn)既“貌合”又“神聚”。捆綁考核可以采用“按照比例、逐步推進”的方式實施，如：組建初期，核心校的年度考核成績以核心校考核成績的80%與成員校成績的20%構成，成員校的考核成績以核心校成績的20%與本校成績的80%構成。往后，視城鄉(xiāng)學校教共體建設實施成效，逐步加大比例。
五、深入教共體建設的實施步驟
�。ㄒ唬┮�(guī)范完善，統(tǒng)籌安排（20xx年7月－8月）
總結梳理當前教共體建設的經驗，分析當前教共體建設的優(yōu)勢和不足，遴選適合教共體建設條件的核心�；蛐^(qū)。完善教共體建設的相關政策。
�。ǘ┏闪C構，建章立制（20xx年9月－10月）
各教共體成立理事會，建立聯(lián)席會議制度，由核心校校長（或書記）擔任理事長，其他成員校長擔任副理事長。理事長負責指導教共體內各項制度的制定，組織各項工作正常開展。各校區(qū)結合學校實際，制定年度工作計劃、項目合作實施方案以及教師培訓交流、教學管理、質量考核等一系列規(guī)章制度。
（三）實施推進，精細管理（20xx年10月起）
各校區(qū)認真執(zhí)行教共體內各項工作制度，依據(jù)學年工作計劃和目標任務，嚴格日常管理，扎實開展各項活動，努力推進教共體建設取得新成效。
�。ㄋ模└櫿{研，評估指導（20xx年5月前）
區(qū)教育局對教共體建設進行調研，完善教共體建設的管理體制和運行機制，推進教共體建設深入發(fā)展。
�。ㄎ澹┨釤捊涷�，總結推廣（20xx年－20xx年）
加強過程評估，發(fā)揮診斷功能。組織教共體建設總結推進會，分享典型經驗，研究解決推進中的具體問題，不斷完善教共體建設配套政策，促進教共體整合納新，不斷擴大教共體建設覆蓋面。
縣域教研共同體建設方案 17
根據(jù)《福建省教育廳關于進一步推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展不斷提升鄉(xiāng)村學校辦學水平的通知》（閩教基〔20xx〕39號）和《福州市教育局關于加強城鄉(xiāng)緊密型教育共同體建設的通知》（榕教綜〔20xx〕8號）要求，為推動我縣義務教育一體化和優(yōu)質均衡發(fā)展，更好地滿足人民群眾在家門口“上好學”的新期盼，現(xiàn)就加強我縣城鄉(xiāng)緊密型教育共同體建設，結合開展校際幫扶共建的有關事項通知如下：
一、總體要求
深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要部署，全面落實《福建省“十四五”教育發(fā)展專項規(guī)劃》工作部署，圍繞教育強縣目標要求，深入推進城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展，進一步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際教育差距，加快推進縣域教育從基本均衡邁向優(yōu)質均衡，為加快推進教育現(xiàn)代化、建設“教育強縣”、辦好人民滿意的教育奠定堅實基礎。
二、工作目標
城鄉(xiāng)緊密型教育共同體全覆蓋。在“十三五”深化城區(qū)學�！靶∑瑓^(qū)”管理、農村薄弱學�！拔泄芾怼薄W校標準化建設、集團化辦學等管理機制改革基礎上，“十四五”期間要強化縣級統(tǒng)籌，著力推進城區(qū)學校與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村學校建立緊密型教育共同體，推進優(yōu)質教育資源共享，促進鄉(xiāng)村學校質量提升，縮小城鄉(xiāng)教育差距。到20xx年底前實現(xiàn)城鄉(xiāng)學校教育共同體建設全覆蓋，到2025年共同體緊密型管理制度和運行機制不斷健全完善，取得明顯成效。
三、重點任務
1、加快推進共同體建設。按照因地制宜、聯(lián)動發(fā)展原則，加快推進義務教育階段城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校結對緊密型教育共同體，采取“1+1”或“1+N”方式，全面開展強校帶弱校、城鄉(xiāng)對口支援，實現(xiàn)以強帶弱、共同發(fā)展，不斷縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間的教育水平差距，提升城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展水平。
2、探索多種建設模式。在深化原有的城區(qū)學�！靶∑瑓^(qū)”管理、農村薄弱學�！拔泄芾怼�、集團化辦學、學校聯(lián)盟、優(yōu)質校掛鉤幫扶、對口幫扶、大學區(qū)制等義務教育管理體制機制改革的'基礎上，結合“教育強縣”任務，明確具體建設目標，積極推進融合型、共建型緊密教育共同體建設，通過“師資統(tǒng)一調配、課程統(tǒng)一安排、教學統(tǒng)一管理、教研統(tǒng)一要求、考核統(tǒng)一評價”等，開拓城鄉(xiāng)學校共同成長新途徑，著力打造一批示范性學區(qū)集團和新優(yōu)質特色學校，形成一套特色鮮明、可復制可推廣的共同體辦學新模式。
3、加強統(tǒng)籌。加強統(tǒng)籌，因地制宜制定實施方案，制定考核獎勵機制，開展常態(tài)化、多樣化、有實效的教育幫扶工作。共同體組建以縣域內義務教育學校為主，鼓勵優(yōu)質教育資源比較豐富、自身鄉(xiāng)村學校數(shù)量較少的地區(qū)參與跨縣、跨市的教育共同體建設。
4、要把城鄉(xiāng)一體化建設，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村“溫馨學�！苯ㄔO相結合，統(tǒng)一部署，共同推進。
四、組織實施
1、加強組織領導。縣教育局將提升鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村學校辦學水平作為鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要內容，作為推進義務教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和優(yōu)質均衡發(fā)展的重要舉措，擺上重要議事日程，加強組織領導，統(tǒng)籌推進實施。
2、加強資金保障。統(tǒng)籌利用義務教育學校相關經費，為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村學校改善辦學條件、開展教研、困難學生、少數(shù)民族學生慰問等活動提供保障和支持。對發(fā)揮示范引領作用典型案例學校加大經費獎補力度，促進鞏固提升。
3、優(yōu)化師資配置。要強化統(tǒng)籌，加快按編制標準配足配齊教職工，并實行動態(tài)調整。要加快推進教師“縣管校聘”管理體制改革，完善縣域內校長教師常態(tài)化交流輪崗制度，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)內走教等制度，重點組織骨干校長教師向鄉(xiāng)村學校、薄弱學校流動，著力解決鄉(xiāng)村學校老齡化、結構性缺編問題。要結合城鄉(xiāng)緊密型教育共同體建設，做好各學校領導層的配備和教師資源配置，特別要選優(yōu)配強龍頭學校的校長，保障共同體建設工作順利開展。要加大支教支持力度，在支教待遇上予以傾斜�？筛鶕�(jù)受援學校辦學實際情況，給予派出學校輪崗教師農村�；虮∪跣ＶЫ探洑v認定，并在晉級評聘和評優(yōu)評先上予以優(yōu)先考慮。支持名優(yōu)骨干教師發(fā)揮作用，縣級名優(yōu)教師、校長走進鄉(xiāng)村學校講學交流人數(shù)占各級名優(yōu)教師數(shù)達20%（市級要求）以上。
4、考核辦學成效。制定教育共同體建設考核評價標準，重點考查優(yōu)質資源增量與校際差距縮小等學校持續(xù)發(fā)展情況。將幫扶成效和提高本校辦學水平成效作為校長、書記年度獎勵性績效考核重要內容，考核評價結果與獎勵金掛鉤，具體考核辦法以福州市教育局出臺的考核方案為準。
5、加強督促指導。加大工作督促指導力度，將城鄉(xiāng)緊密型教育共同體建設列入教育督導評估體系，適時開展專項督導，強化督導評估結果運用，確保工作目標如期實現(xiàn)。充分運用各類媒體媒介大力宣傳城鄉(xiāng)緊密型教育共同體先進典型，宣傳老百姓身邊的好學校，及時總結推廣先進經驗做法，營造全社會共同關心支持鄉(xiāng)村教育發(fā)展的良好氛圍。
五、城鄉(xiāng)緊密型教育共同體（校際幫扶共建）建設目標
1、第一階段（20xx年1月起）：鼓樓區(qū)教師進修學校與羅源縣教師進修學校；福清文光學校與羅源三中；實驗小學與中房中心小學；鳳山小學與霍口中心小學；縣教師進修學校附屬小學與鑒江中心小學；縣教師進修學校第二附屬小學與碧里中心小學。
2、第二階段（20xx年12月前）：全縣義務教育階段學校城鄉(xiāng)緊密型教育共同體全覆蓋。
縣域教研共同體建設方案 18
一、指導思想
為了認真貫徹科學發(fā)展觀，進一步擴大優(yōu)質教育資源，堅持以新課程改革為中心，以教師為研究主體，推進共同體學校教育均衡發(fā)展，滿足我縣人民群眾日益增長的優(yōu)質教育需求，讓更多的學生接受更好的教育，在認真學習《靖邊縣義務教育學校發(fā)展共同體“八個統(tǒng)一”實施細則》，貫徹《基礎教育課程改革綱要》，大力加強現(xiàn)代教育科學理論學習，共同體學校充在分交流的基礎上，本著平等、互助、民主、尊重的原則，遵循教師成長和培養(yǎng)的規(guī)律，結合我校實際，將教學、教研、校本研修等工作全面整合，務本求實、從小處著眼，圍繞課堂教學，從常規(guī)工作做起，增強校本教研的針對性和實效性，特制定本實施方案。
二、研修目標
依據(jù)學校內涵發(fā)展的需要，我們將進一步深入和完善校本研修工作，立足教研，聚焦課堂，轉變教師觀念，提升教師執(zhí)教水平，提高教學質量、切實解決或研究教育教學改革中出現(xiàn)的新問題和新情況，努力使我校形成一支師德高尚、業(yè)務精良、充滿活力的反思型、科研型教師隊伍，全面提高教學質量，促進學生全面、持續(xù)、和諧地發(fā)展。
1、制定共同體學校教研機構建設性意見和教育教學科研活動的管理與要求，并積極組織實施。
2、強化教師研修的培訓力度。建設一支師德優(yōu)、技能強、素質高的專業(yè)化教師隊伍。為全面推進基礎教育課程改革，創(chuàng)建優(yōu)質教育保駕護航。
3、、以解決教學中的問題為抓手，以校本研修為載體。組織教師全員參與校本研修，積極在共同體內進行教學論文教學設計、教育敘事、教學反思、導學案編寫、課件制作、微課制作、課題研究等方面進行交流，評優(yōu)征集，匯編成冊。
4、實行校園文化一體化，促進六校文化互補。充分挖掘六所學校的歷史積淀，做到文化交流，優(yōu)勢互補，形成各自特色的校園文化。
三、研修重點
1、加強校本教研有關經驗材料及各類教育專著的學習，以讀教育專著為依托，打造“書香校園”。
2、交流教學反思。堅持進行教學反思，并進行課后改進自己的'教學行為、提高教學能力方面的研究，做到課后有反思，階段有反思，學期有反思。
3、交流教案（包括周前備課的教案），要繼續(xù)扎實有效的開展周前備課，集體備課活動，進一步改善集體備課的內容和方法，尤其是要探討作業(yè)設計、教學預設，充分發(fā)揮集體智慧，備出有特色、講實效的課。認真開展案例研究，確立以學科教研組為課例研究的實體和中心，以隨堂課、研討課、觀摩課為主要范例開展案例研究。
4、加強對課標的學習研討，集中學習新課程的理論，確立新的育人理念，提高認識，提升理論水平。對教學模式的研討，形成獨有的、適合我校的教學模式去推廣。
5、認真組織開展“精品課”展示活動，如“領導上展示課”、“骨干教師上示范課”、“普通教師上達標課”等系列活動，深入研究教學規(guī)律和學生認知規(guī)律，進一步深化人才培養(yǎng)模式。
四、研修措施
1、加強教育理論學習
隨著課改的不斷深入和發(fā)展，需要我們及時總結成功的經驗與做法，討論新問題，研究新對策，因此我們要不斷學習，提高理論水平。共同體學校將重點學習教育理論以及上級有關文件，領會其精神實質，明確教育改革的指導思想、改革目標及具體要求，使各位教師弄清新課程標準內容，理解學科教學的性質、地位、理念及目標，正確把握學科教育的特點，建設開放而有活力的學科課程。
專任教師除參加上級組織的培訓和學校的集中學習外，個人有學習、研修、提高計劃。在教師中開展讀書活動，每學期至少細致讀一本教育教學書籍。更新教師的知識觀、課程觀、教師觀，全面提高教師實施素質教育的能力和水平。通過校本培訓，使教師把學習理解為一種現(xiàn)代生存狀態(tài)，成為一種自覺的行動。
2、抓好教師的業(yè)務學習
制定周密的業(yè)務學習計劃，每周三晚業(yè)務學習以“統(tǒng)一主題，集中學習”為原則，確保學習有計劃、有內容、有討論、有中心發(fā)言人、有記錄、有實效、有檢查。要做到：
（1）自學與集體學習相結合；
（2）學習與交流心得相結合；
�。�3）自己學習與講座指導相結合。教師在學習過程中既要有摘記，又要寫下教學中的心得體會，學校定期檢查，并在學期末進行評比。
3、營造良好的研修氛圍
共同體學校將把校本研修與教育教學、業(yè)務學習緊密結合起來，從學校和教師的實際出發(fā)，通過培訓解決學校和教師的具體實際問題，提高教師的教育教學和教育科研能力。
�。�1）學校圍繞新課程的深入實施，以教研組組織主題性的反思教學實踐活動，引領教師用新的理念反思自己的教學，反思自己的成長，反思自己的發(fā)展。及時記錄自己的反思所得。精彩的一刻、難免的失誤、新穎的設想，并從中捕捉典型，撰寫案例、設計反思、論文等，指導教學實踐。反思每學期不少于5篇。
�。�2）建立電子備課室無疑是給教師創(chuàng)造了更先進的研修條件，有疑難可以上網與共同體學校同行對口教師進行交流，思路更寬了，問題也更容易解決了。
4、開展教師培訓學習后的匯報分享活動
為促進教師的進步，努力搭建交流學習的平臺，要求學科教師互相聽評課，形成大家都深入課堂研究教學的良好氛圍。有計劃地組織教師外出聽課、學習，結合聽課的收獲和自己的感想，寫出學習匯報材料，上好匯報課，帶領教師吸納教育新理念、新方法，發(fā)揮以點帶面的作用，達到“一人學習，多人受益”的效益。
5、開展網絡研修活動。充分利用網絡直播系統(tǒng)，發(fā)揮名師工作室、骨干教師等教育資源的帶動和輻射作用，提高研修質量，組織教師開展網絡閱讀交流活動，鼓勵教師建立博客撰寫網絡日志，豐富教師成長檔案袋內容；組織教師圍繞典型課例開展網上議課活動，幫助教師診斷課堂、研究課堂、改進課堂，豐富教師課堂教學實踐知識；組織教師開展網絡論壇活動，圍繞實踐提出主題，運用網絡對話交流平臺展開探討和交流。在充分運用上述研修方式的同時，各學校還要注重從實際出發(fā)，大膽創(chuàng)新，探索不同風格與特色的專業(yè)訓練方式方法。
6、發(fā)揮中青年教師骨干帶頭作用
對中青年教師提要求，壓擔子，同時又給他們創(chuàng)造更多的機會展示才華，進一步提高他們的教學和研究水平，帶動更多的教師以他們?yōu)榘駱�。認真抓好青年教師的理論學習，在教師中開展讀書活動，培養(yǎng)青年教師的讀書習慣。對具有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄杲處熞云湔n堂教學流程的診斷分析為突破口，從課堂組織、課堂教學、教學研究等各方面把關。
7、課題引路，積極推進校本專題研究，以教科研促發(fā)展。堅持“立足課堂，營造特色，提高質量”的原則，以應用性課題研究為主。要瞄準教科研研究的重點、熱點、難點，充分挖掘提煉。在課題研究活動中，充分發(fā)揮骨干教師、教研組長、課題組成員在教研方面的核心帶頭作用，相互學習、共同提高，活躍我校的教研氣氛與提高我校教研水平，為校本研修增添新的活力。
競賽活動安排：六月份進行“優(yōu)秀課例展示”；九月份進行“迎國慶演講賽”；十月份進行“教學反思展評”；十一月份進行“讀書成果匯報”；十二月份書寫“成功一課”案例。元月上旬各共同體學校以教研組為單位每位教師上交教育專著學習筆記一本（10000字），校本研修心得體會一篇，教學案例2篇，撰寫論文一篇。期末共同體學校對教科研研修活動進行表彰
8、 領導小組
組長：xx
副組長：xx
成員：xxx
縣域教研共同體建設方案 19
為進一步深化國家基礎課程改革，優(yōu)化教研資源，創(chuàng)造相互開放、優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展的區(qū)域教研環(huán)境，加強學校之間的交流與合作，達到區(qū)域內學校間、年級間優(yōu)質資源均衡發(fā)展，推動區(qū)域學科建設，提高教師教學實踐能力和教研水平，切實推進全區(qū)教育教學質量的提升。20xx-20xx學年度第一學期區(qū)教研室決定依托名師工作室開展區(qū)域教研共同體系列主題活動。
一、指導思想
全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，遵循教育規(guī)律，樹立科學的教育質量觀，服務學校教育教學，引領課程教學改革；服務教師專業(yè)成長，指導教師改進教學方式；服務學生全面發(fā)展，提高學生綜合素質。
二、活動目標
以區(qū)域教研為主陣地，以激活教師群體的學習意識、合作意識、研究意識為前提，以構建全員參與、合作互動、展現(xiàn)個性的教研平臺為出發(fā)點，以解決教學實際問題為基本任務，大力提升教師隊伍專業(yè)化水平，提高教研活動效益，促進特色校本課程體系的開發(fā)和完善。
三、活動形式
1.名師示范課：傳遞新的教學思想，展示新的教學手段，推廣有效教學經驗，帶動其他教師快速成長。
2.觀摩研討課：研究打磨優(yōu)質課例，提高教師綜合水平，培養(yǎng)名優(yōu)教師。
3.抽測評估課：通過抽測形式，檢閱教師超周備課情況、常態(tài)課教學基本功和教師專業(yè)素養(yǎng)。
4.互動式集體備課：備課研討、課堂實施與反思提升三者相結合，進行大單元集體備課或專題教學集體備課，促進區(qū)域教研共同體發(fā)展。
5.專題研討：解決一線教師課堂教學、作業(yè)設計、課后服務、課題研究等方面存在的困惑，促進研培一體化。
四、活動地點
小學：金昌市第二小學階梯教室
初中：金昌市第三中學“名師講堂”
五、活動內容
第一階段：名師引領攜手并進（9月12日-10月31日）
名師工作室主持人或學科帶頭人進行名師示范觀摩研討活動。在示范課上展示自己的教學思想和教學風格、學科特點和創(chuàng)造性的教學設計、多年積淀下來的深厚課堂教學功底。同時，名師工作室主持人或各學科帶頭人組織具有實效性、針對性的區(qū)域互動式集體備課活動和專題研討活動，將校際間的優(yōu)質教學資源進行共享交流，促進教師終身學習和專業(yè)發(fā)展。
第二階段：隨機抽測研討評估（11月1日-12月31日）
為加快校本教研內涵化發(fā)展，加強區(qū)域教研共同體建設，提高教師整體業(yè)務水平，區(qū)教研室利用大教研活動安排不同學校的`兩名教師進行同課異構觀摩研討活動。各校教研組、備課組充分挖掘已有的教學資源，匯聚教師多元觀點，在同伴互助過程中生成教育教學智慧，精心打磨課例并進行全區(qū)研討。
為培養(yǎng)素質全面、業(yè)務見長的青年教師，加強青年教師常態(tài)課教學水平，區(qū)教研室通過提前一天隨機抽選35歲以下青年教師上全區(qū)常態(tài)課，檢閱教師超周備課情況、常態(tài)課教學基本功和教師專業(yè)素養(yǎng)，引導青年教師深入鉆研教材教法，促進青年教師盡快成長。
六、活動要求
1.各學校在本校組織全體教師對全區(qū)教研工作進行廣泛的宣傳、動員，提高廣大教師對全區(qū)教研工作的認識，以提高全體老師參與的積極性。
2.各學校務必通知本校所有科任教師按時參加全區(qū)教研，不得無故缺勤，若有特殊原因，必須以書面形式給區(qū)教研室履行請假手續(xù)。
3.每位參加活動老師要精心準備，深入思考，積極發(fā)表自己的見解，并對今后的學科教研活動提出意見和建議。
4.活動結束，參會教師應積極撰寫反思、感悟，及時總結自己在教學實踐中的點滴經驗。
縣域教研共同體建設方案 20
一、指導思想：
更新觀念、真抓實干，緊緊圍繞學校本學期工作目標，以課程改革為中心，以課堂教學為重點，深入開展教學研究，樹立以“學為中心”的教育思想。緊緊抓住教學主渠道，以學生為本、以質量為魂、以優(yōu)化英語課堂教學為中心，著力研究英語課堂教學中存在的具體問題，以校本研究為主要方式，繼續(xù)落實教學常規(guī)、規(guī)范，落實、優(yōu)化教學過程，扎扎實實地提高教學質量。同時結合共同體英語教研組全體教師的教研實際，為教師營造良好的教研氛圍和展示舞臺，全面提高課堂教學水平及業(yè)務能力，為全體學生的健康發(fā)展服務。
二、工作目標任務
1、教學管理：常規(guī)管理：以精細化為核心，以“三環(huán)節(jié)”為抓手，開展素質教育質量效益雙高，優(yōu)化管理思路，提高英語常規(guī)教學管理水平。
2、教師成長：以教師素養(yǎng)提升工程為途徑，以創(chuàng)新課評選為契機，典型帶動，加強骨干教師培養(yǎng)，促進教師專業(yè)化發(fā)展。
3、學生發(fā)展：完善學生學習素養(yǎng)評價方案，加強成長記錄建設，培養(yǎng)學生全面發(fā)展，提高教學質量。
三、主要工作與措施：
（一）加強過程管理，規(guī)范常規(guī)工作。
1、加強教研組建設，構建“學習型教研組”。
加強學校教學質量監(jiān)控，通過各種形式對教學計劃、備課、課堂教學、復習考試，質量分析等各個環(huán)節(jié)全程關注，及時了解情況，尋找問題，解決問題。
2、提高教研活動的'實效性。
繼續(xù)采用研討課、示范課和觀摩課等教研方式開展活動，并針對英語教學中出現(xiàn)的熱點、難點、重點問題進行專題研討，通過降低研究重心，突出教學實踐問題，逐漸培養(yǎng)教師研究興趣，從而達到提升專業(yè)素養(yǎng)的目的。
（二）加強特色建設，發(fā)展個性特長。
1、激發(fā)學生學習英語的興趣。從興趣入手，努力使每位學生都喜歡英語，能說簡單的英語口語，借用“口語100”這個平臺，讓學生說地道的英語。
2、關注每一個學生的學習習慣，培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的閱讀策略。
具體安排：
9月：21天“口語100我最棒”
10月：說課、上課大比拼
11月：玩玩，說說，寫寫———英語單詞大賽
12月：共享共贏攜手并進
1月：聚首網絡平臺，共探復習策略
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