社區(qū)冬春火災(zāi)防控百日安全行動方案范文(通用5篇)
為了確保工作或事情順利進行,往往需要預(yù)先制定好方案,方案是在案前得出的方法計劃。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?下面是小編精心整理的社區(qū)冬春火災(zāi)防控百日安全行動方案范文(通用5篇),歡迎閱讀與收藏。
社區(qū)冬春火災(zāi)防控百日安全行動方案1
為做好今冬明春火災(zāi)防控工作,有效防范遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,全力確保全街道消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,街道消防安全委員會定于20xx年11月至20xx年3月在全街道集中開展今冬明春火災(zāi)防控工作。
一、工作目標
堅持“安全第一、預(yù)防為主”的重要理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,緊盯元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)點,聚焦重點領(lǐng)域、重點場所和重點時段,分類施策、綜合治理,堅決防范遏制較大以上及有影響的火災(zāi)事故,有效減少亡人火災(zāi)事故,確保我街道火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、重點任務(wù)
。ㄒ唬┏掷m(xù)開展高層建筑綜合治理。
各負有相關(guān)職能辦所要組織對消防設(shè)施、“生命通道”、用電用氣、可燃雨棚四項整治重點進行“回頭看”。對前期發(fā)現(xiàn)的消防用水問題,確保年內(nèi)全部整改銷案,除用水以外的其他消防設(shè)施嚴重問題,按計劃推進整治。對“生命通道”嚴重堵塞小區(qū)(道路),按照“一小區(qū)一對策”開展整治,元旦、春節(jié)期間,街道配合城管、公安、消防部門集中開展“生命通道”聯(lián)合執(zhí)法。指導(dǎo)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實消防安全主體責(zé)任,推行消防安全標準化管理,鞏固整治成效。嚴格整改前期排查的高層建筑重點對象突出問題和隱患,進一步完善高層建筑隱患清單和整改責(zé)任清單。
。ǘ┙M織開展廠房庫房和經(jīng)營性自建房專項整治“回頭看”。
經(jīng)發(fā)辦、建管辦、市政大隊、食藥監(jiān)、應(yīng)急辦等辦所,要對工業(yè)廠房庫房、批發(fā)市場等火災(zāi)高風(fēng)險對象進行再排查再摸底,緊盯違規(guī)改建搭建、違規(guī)住人、違規(guī)停用消防設(shè)施、違規(guī)動焊冒險作業(yè)等突出問題,綜合運用經(jīng)濟、法律等手段,實施聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理。各村(社區(qū))和小區(qū)物業(yè)管理單位要組織人員對生產(chǎn)經(jīng)營租住10人以上自建房開展再排查再摸底,持續(xù)緊盯違規(guī)住人、違規(guī)采用易燃可燃材料、電動車輛違規(guī)停放充電、防火分隔不到位、安全出口不足、疏散通道不暢、管井封堵不嚴、消防設(shè)施未保持完好有效、未取得合法手續(xù)等10類問題,確保20xx年3月底前一般問題整改完畢,20xx年底前重、難點問題對賬銷號。
。ㄈ┥钊胪七M醫(yī)療及養(yǎng)老機構(gòu)整治。
民政和社區(qū)事務(wù)辦要加大醫(yī)療及養(yǎng)老機構(gòu),特別是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合類場所消防安全排查整治力度,切實消除火災(zāi)隱患。對吸煙、電動輪椅和電動自行車違規(guī)停放充電,違規(guī)使用大功率電器以及違章動火動焊等不規(guī)范行為,落實“六個嚴禁”剛性措施;對非法經(jīng)營、違規(guī)使用易燃可燃夾芯彩鋼板,外墻門窗違規(guī)設(shè)置鐵柵欄,違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品等違法行為,實施“六個一律”手段嚴肅處理。督促單位全面加強日常消防安全管理,堅決防止火災(zāi)事故發(fā)生。20xx年底前,對前期排查發(fā)現(xiàn)的隱患問題“清零”。
。ㄋ模┘訌娚嬉邎鏊馂(zāi)防控。
街道要動態(tài)掌握集中隔離場所啟用情況,落實針對性火災(zāi)防控措施。配合衛(wèi)生健康、文化旅游、商務(wù)、消防等部門對投用前的集中隔離點逐一實地開展消防檢查,重點查看消防設(shè)施設(shè)備運行、用火用電用氣管理、易燃易爆物品存放、疏散通道和安全出口暢通、重點部位人員在崗等情況,督促限時整改問題隱患,確保具備消防安全條件。對正在使用的集中隔離點,要采取遠程指導(dǎo)方式加強檢查提醒,建立消防工作每日調(diào)度機制,督促落實消防設(shè)施維護、用火用電管理、疏散通道清理、人員崗位值守等措施,認真開展防火巡查檢查,抓好“三區(qū)兩通道”等重點部位火災(zāi)防范。針對因防疫需要帶來的塑料薄膜鋪設(shè)、安全出口鎖閉、酒精等易燃易爆危險品大量儲存等風(fēng)險,指導(dǎo)管理單位采取嚴管嚴控措施,做足應(yīng)急準備,提升防控等級,確保消防安全。
。ㄎ澹┘訌姟靶』鹜鋈恕被馂(zāi)防控。
各辦所和村(居)委會等基層力量,要針對群租房、“三合一”場所和“九小”場所等火災(zāi)高風(fēng)險對象,常態(tài)化開展消防安全排查,重點整治違規(guī)住人、違規(guī)動火動焊、違規(guī)儲存使用醇基燃料、違章搭建、違規(guī)設(shè)置鐵柵欄、電動自行車違規(guī)停放充電等突出問題。社區(qū)民警、村社干部、網(wǎng)格人員、物業(yè)保安等基層防控力量要開展“敲門行動”,發(fā)動群眾開展“三清三查”,及時消除身邊火災(zāi)隱患。結(jié)合“119”消防宣傳月活動,持續(xù)推動消防宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭,策劃、組織形式多樣的宣傳教育活動,普及消防安全知識;廣泛發(fā)動物業(yè)小區(qū)“小廣播”、農(nóng)村“大喇叭”不間斷播放消防安全提示,開展消防安全警示教育。加強對獨居老人、留守兒童等特殊群體的關(guān)愛幫扶,推廣安裝獨立式感煙探測器、漏電保護裝置、電氣火災(zāi)智能防控系統(tǒng)等技防設(shè)施。
。┘訌娭匾(jié)點消防安保。
元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)日期間,街道相關(guān)職能辦所要分時段組織對節(jié)慶活動、商圈景點、易燃易爆、文博單位、民宿客棧等區(qū)域和場所集中開展消防檢查指導(dǎo),緊盯用火用電、煙花燃放、臨時設(shè)施搭建、祈福祭祀等關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促落實現(xiàn)場看護、重點駐守、夜間巡查等措施,提前發(fā)布針對性消防安全提示。
三、時間步驟
(一)部署發(fā)動(20xx年11月30日前)。結(jié)合實際,制發(fā)工作方案、明確職責(zé)任務(wù)、細化工作措施,召開會議,廣泛動員部署。
。ǘ┙M織實施(20xx年12月1日至20xx年3月25日)。按照工作方案和目標任務(wù),強化街道統(tǒng)籌、辦所協(xié)作,定期分析研判、通報調(diào)度、檢查督導(dǎo),從嚴從細從實抓好落實。
(三)總結(jié)驗收(20xx年3月26日至3月31日)。組織檢查驗收,總結(jié)工作成效,固化經(jīng)驗做法,進一步健全完善火災(zāi)防控工作機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚。冬春季節(jié)歷來是火災(zāi)多發(fā)高發(fā)期,加之受重大活動后放松期、年底業(yè)績沖刺期、傳統(tǒng)事故多發(fā)期“三期碰頭”疊加影響,消防安全不穩(wěn)定因素明顯增多,火災(zāi)形勢不容樂觀。街道各辦所和有關(guān)單位要充分認清冬春季節(jié)消防安全面臨的形勢和挑戰(zhàn),切實增強責(zé)任感和緊迫感,樹立安全發(fā)展理念,強化風(fēng)險意識,堅持底線思維,層層抓好工作落實。
。ǘ﹫猿謫栴}導(dǎo)向。街道各辦所和有關(guān)單位要深刻汲取近期全國各地火災(zāi)事故教訓(xùn),對本地區(qū)、本行業(yè)、本單位冬春消防安全形勢進行一次梳理分析,剖析查找存在的短板不足、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。針對存在的問題,要研究制定整改措施;針對自身火災(zāi)風(fēng)險特點,要堅持共性與個性相結(jié)合,實施精準化治理,層層壓實工作責(zé)任,抓細冬春火災(zāi)防控工作組織實施。
。ㄈ⿵娀C合施策。街道各辦所要實時把握消防安全風(fēng)險趨勢,落實屬地、屬事消防安全監(jiān)管責(zé)任,健全完善會商研判、約談提醒等工作機制,全力做好防范應(yīng)對工作。要嚴格隱患查處,嚴厲打擊消防安全突出問題隱患,該處罰的處罰、該曝光的曝光、該督辦的督辦。要廣泛告知社會單位消防安全風(fēng)險,指導(dǎo)落實火災(zāi)風(fēng)險隱患自知自查自改和公示管理制度,進一步提高抗御火災(zāi)風(fēng)險能力。
。ㄋ模﹪栏穸綄(dǎo)問效。街道紀工委將把冬春火災(zāi)防控工作納入督導(dǎo)檢查,加強明查暗訪,推動任務(wù)落實。對工作不力、進展緩慢的,通報批評;對責(zé)任不落實、履職不到位發(fā)生較大及以上火災(zāi),造成嚴重后果的,嚴肅追責(zé)問責(zé)。
社區(qū)冬春火災(zāi)防控百日安全行動方案2
為貫徹國家、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和有關(guān)會議精神,深入推進重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項治理,切實做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)“一無一降”目標,確保元旦、春節(jié)、兩會期間安全平穩(wěn),為20xx年安全生產(chǎn)工作收好尾,為20xx年安全生產(chǎn)工作開好頭,街辦事處決定從即日起至20xx年3月中旬,在全街范圍內(nèi)開展冬春季百日安全專項治理行動,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會議上的部署要求,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立生命至上、安全第一理念,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),認真履行安全職責(zé),齊抓共管,全力做好各項安全生產(chǎn)工作,共同促進安全發(fā)展,確保全街安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
二、工作目標
針對冬春季事故易發(fā)多發(fā)期、保軍運大戰(zhàn)之后疲勞期和年底收官沖刺期的安全生產(chǎn)工作特點,以“一無一降”(無較大及以上事故發(fā)生、一般事故明顯下降)為目標,動員各級各部門和社會各方力量,以鐵的手腕開展冬春季百日安全專項治理行動,督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面排查并積極整改各類安全隱患,認真落實各項安全事故防范措施,有效治理各類安全隱患,確保不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,為全面建成“現(xiàn)代科創(chuàng)智城,美麗生態(tài)硚口”貢獻“漢水力量”。
三、責(zé)任分工
認真落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“屬地管理、分級負責(zé)”和“三個必須”的總體要求,突出社區(qū)、專委會、企業(yè)單位三方聯(lián)動,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位,采取切實有效措施,消除監(jiān)管盲區(qū),堵塞安全漏洞,確保今冬明春全街安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
。ㄒ唬⿵娀髽I(yè)主體責(zé)任。各社區(qū)、各專委會要督促企業(yè)、門店全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,組織企業(yè)進行一次全面徹底的隱患排查,并及時整改存在的問題隱患。針對易發(fā)事故的重點設(shè)備設(shè)施、重點工藝操作、重點作業(yè)環(huán)節(jié)等,進一步加大排查整治力度,在常規(guī)執(zhí)法檢查、巡查監(jiān)控的基礎(chǔ)上,強化安全守控。要督促企業(yè)嚴格落實日常檢查措施,制定崗位責(zé)任清單和崗位排查臺帳,健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加快推進風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作,強化應(yīng)急處置能力,切實提高企業(yè)、門店安全水平。
(二)落實屬地管理責(zé)任。各社區(qū)負責(zé)本轄區(qū)今冬明春安全生產(chǎn)各項工作的組織實施,統(tǒng)籌推進百日安全生產(chǎn)專項行動扎實展開。壓實屬地監(jiān)管責(zé)任,落實網(wǎng)絡(luò)化管理,對轄區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位和小區(qū)進行全面安全檢查,到場到點督促排查整治。堅持鳴更巡邏、晝查夜巡、小喇叭等行之有效的做法,不斷督促轄區(qū)企業(yè)、商戶、業(yè)主自查自改隱患。強化社區(qū)第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間報告、第一時間處置工作措施。量化工作成效,落實安全工作包保責(zé)任,按照領(lǐng)導(dǎo)干部分包重大危險源和重點企業(yè)制度,加強對分包的重大危險源、重點企業(yè)進行巡查督導(dǎo)。針對冬季安全事故的特點和規(guī)律,督促轄區(qū)社區(qū)、企業(yè)組織開展應(yīng)急演練活動,遇有極端惡劣天氣和發(fā)現(xiàn)重大險情,及時啟動應(yīng)急預(yù)案。
。ㄈ┞鋵嵭袠I(yè)監(jiān)管責(zé)任。各安全生產(chǎn)專業(yè)委員會要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,結(jié)合今冬明春特點,針對制約本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的突出問題和關(guān)鍵因素,制定本行業(yè)領(lǐng)域具體工作措施,對重大隱患和突出問題開展專項整治,實施精準攻堅治理。對監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的重點企事業(yè)單位進行督導(dǎo)或執(zhí)法檢查,指導(dǎo)和督促單位認真開展大排查、大整治、大執(zhí)法工作,切實將此次百日攻堅戰(zhàn)行動引向深入。
入冬前、元旦前和春節(jié)前,各社區(qū)要向轄區(qū)企業(yè)、門店發(fā)出安全生產(chǎn)告知,圍繞冬季事故預(yù)防特點和元旦、春節(jié)停、復(fù)工的實際情況,提示指導(dǎo)企業(yè)、門店做好風(fēng)險管控和隱患排查治理,落實好安全防范措施。
四、工作任務(wù)
(一)治理范圍
百日安全專項治理的范圍為全街所有轄區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位、“十小場所”和人員密集場所。
1.檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位落實治理任務(wù):各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實到位,是否把安全第一、生命至上、保護職工生命作為最重要的職責(zé),各類安全生產(chǎn)制度是否健全完善;各類建筑、設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)是否符合安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、制度的要求;依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),加強安全管理、標準化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作情況;是否做到不進行作業(yè)前安全教育不施工、不進行人員和現(xiàn)場安全狀況確認不施工、不進行安全風(fēng)險(含周邊風(fēng)險)分析不施工、不進行安全措施交辦不施工、設(shè)備和場所有隱患問題不施工、出現(xiàn)極端惡劣天氣不施工。
2.督查各社區(qū)和各專委會推進治理工作:貫徹落實黨中央、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署、汲取近期其他地區(qū)重特大事故和災(zāi)害教訓(xùn),舉一反三,落實安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任,開展安全大檢查和隱患排查治理情況,是否做到不留死角、不留盲區(qū);是否對重點路段落實每日巡邏,對重點企業(yè)落實每日巡查,對重點場所落實每日巡防;是否把安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置來抓,安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督的責(zé)任分工是否明確、是否清晰、是否落實,是否做到監(jiān)管工作的全覆蓋;“打非治違”專項行動和專項整治是否取得實效;按照“四不放過”和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,開展事故查處情況;責(zé)任追究是否嚴格依法,各類防范措施是否落到實處,相關(guān)安全標準、制度是否進行完善。
。ǘ┲卫碇攸c
在全面整治的基礎(chǔ)上,重點突出消防、建筑、交通、燃氣、危化品和特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫怼?/p>
1.消防安全領(lǐng)域:加強學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、商場、市場、娛樂場所和社會福利機構(gòu)等人員密集場所的消防安全檢查,確保安全通道暢通、消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。持續(xù)開展大型商業(yè)綜合體消防安全整治、電動車充電安全專項治理、倉庫消防安全專項治理、電氣火災(zāi)綜合治理工作和火災(zāi)隱患排查整治,具體參照街辦事處印發(fā)的《今冬明春火災(zāi)防控工作方案》。
2.建筑施工領(lǐng)域:加強地下空間、房屋、市政等重大工程以及建筑特種設(shè)備、深基坑、高大模板等重點部位和環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管;加強施工現(xiàn)場隱患排查整治,督促有關(guān)企業(yè)切實落實防高墜、物體打擊、觸電、坍塌措施,防范各類安全事故發(fā)生。
3.交通領(lǐng)域:強化道路安全隱患排查,嚴厲查處“三超一疲勞”等嚴重交通違法違規(guī)行為;加強對“兩客一!避囕v的安全監(jiān)管,深入開展貨車違法行為“大排查、大教育、大整治”專項行動。加強春運期間交通安全管理,增強路面、重要關(guān)口、重要時段的巡查管控。強化交通安全監(jiān)督檢查制度,確保風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防制度落實到位。
4.城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域:加強對燃氣領(lǐng)域的檢查執(zhí)法力度,持續(xù)開展燃氣行業(yè)“打非治違”專項行動,嚴厲打擊非法充裝燃氣行為;進一步加強餐飲行業(yè)和居民使用燃氣的隱患整治,及時消除隱藏在居民區(qū)內(nèi)的安全隱患。
5.危險化學(xué)品領(lǐng)域:深入開展危險化學(xué)品安全集中整治行動,加強經(jīng)營、儲存、運輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理。突出插花地帶、偏僻場所、廢棄廠房和出租屋等重點區(qū)域,嚴查非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、廢棄易燃易爆、劇毒危險化學(xué)品和非法經(jīng)營液化氣、柴油汽油等行為;加強極端冰凍天氣下防滑、防凝、防凍、防泄漏、防爆炸等安全管理工作。
6.特種設(shè)備領(lǐng)域:深入開展移動式起重機械、高層房屋特種設(shè)備、公共場所電梯等升降設(shè)備、快開門式壓力容器保護裝置、小鍋爐、壓力容器安全專項整治,加大對違規(guī)使用特種設(shè)備行為的執(zhí)法整治。
7.大型集會等群眾性活動:對節(jié)假日等期間舉辦的文化、旅游集會和商業(yè)慶典、促銷等大型活動,各專委會要按照“誰主辦,誰負責(zé)”的原則,督促相關(guān)主辦方依法申請,制定嚴格的安全保障措施和應(yīng)急救援預(yù)案,切實做好應(yīng)對各種突發(fā)事件的應(yīng)急準備工作,嚴防擁堵、踩踏等突發(fā)事件的發(fā)生。
8.其他方面專項整治。有限空間、粉塵涉爆、地下空間等重點行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合實際深化安全專項整治,堅決遏制防范事故發(fā)生,確保安全穩(wěn)定大局。
五、時間步驟
(一)部署自查階段(即日起至12月16日)。各社區(qū)、各專委會和單位組織對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域進行全面檢查。要結(jié)合實際,制定具體實施方案,明確本轄區(qū)、本行業(yè)和本單位專項治理行動的主要任務(wù)、重點內(nèi)容和工作要求,落實責(zé)任、細化措施,層層動員部署,廣泛宣傳發(fā)動。督促本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)開展安全工作“四個一”:即開展一次對標行業(yè)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程梳理、開展一次全面安全隱患大排查、開展一次全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、開展一次反“三違”(反違章指揮、反違章作業(yè)、反違反勞動紀律)集中行動,深入開展自查自改。
。ǘ┘姓坞A段。(20xx年12月16日至20xx年2月29日)。各社區(qū)、各專委會和單位要結(jié)合實際,制定檢查表,詳細列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標準,組織專門力量,采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式,深入開展拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查。要依法整改消除一批重大隱患,停產(chǎn)整頓一批嚴重違規(guī)違章企業(yè),關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,嚴厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人。對重點路段、重點企業(yè)、重點場所落實每日巡查。推進危爆物品行業(yè)清理整頓,筑牢源頭“防火墻”,加強重點隱患的安全管理。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段。(20xx年3月1日至3月20日)。各社區(qū)、各專委會和單位要組織對職責(zé)范圍的安全生產(chǎn)大檢查情況進行督查,特別是對重點地區(qū)和單位隱患整改落實情況進行“回頭看”,對已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)逐一復(fù)查。街辦事處將結(jié)合全年重點工作完成情況,組織督查組開展綜合督查。各單位對全面開展百日安全專項行動情況進行認真總結(jié),針對突出問題制定有力措施,推動建立安全生產(chǎn)長效機制。
六、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。街辦事處成立由分管副主任為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街公共安全辦,負責(zé)協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)全街冬春季百日安全專項治理行動開展。各社區(qū)、各專委會和單位要高度重視,把深入開展冬春季百日安全專項治理行動作為當(dāng)前工作的重中之重,加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排,落實“屬地管理”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則及“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總體要求,一把手要親自抓,明確職責(zé),落實責(zé)任,采取有力、有效措施,務(wù)求實效。
。ǘ⿵娀挪檎。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要逐一登記備案,建立隱患整改臺賬,落實整改責(zé)任人、整改措施和整改時限,能立即整改的,要立即責(zé)令責(zé)任單位馬上整改;一時難以立即完成整改的,要制定整改計劃,落實防范措施,督促限期整改;對于逾期不整改或整改不合格的,要立即責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)和停止使用;對一時無法整改的重大安全隱患,要認真制定監(jiān)控方案,落實監(jiān)控措施,實行嚴防死守,確保萬無一失,同時上報有關(guān)部門進行掛牌督辦。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進行嚴厲打擊,該停產(chǎn)的要堅決停產(chǎn),該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉,該取締的要堅決取締。
。ㄈ⿵娀瘧(yīng)急值守。要高度重視值班值守工作,嚴格執(zhí)行班子成員到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送及處理工作,把握正確的輿論導(dǎo)向,全力維護社會安全穩(wěn)定。完善各類應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、指揮機構(gòu),組織開展實效性、針對性強的應(yīng)急救援演練,保障好應(yīng)急救援物資、人員、通訊和交通工具,確保發(fā)生突發(fā)事件后反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。
。ㄋ模⿵娀麄饕龑(dǎo)。各社區(qū)、各專委會要充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等各類媒體載體,加大對百日安全專項行動的宣傳報道力度,暢通社會輿論監(jiān)督渠道。結(jié)合實際,深入開展安全知識進企業(yè)、進學(xué)校、進機關(guān)、進社區(qū)、進家庭等活動,動員全社會廣泛參與行動,拓寬安全知識傳播渠道,擴大宣教活動覆蓋面,暢通舉報渠道,鼓勵群眾舉報重大隱患和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決做到有舉必查、查實必究,努力營造全民抓安全的社會氛圍。
各社區(qū)、各專委會和單位每周四12:00前上報百日安全專項行動工作情況表,并將冬春季百日安全專項行動工作總結(jié)于20xx年3月15日前報街公共安全辦。
社區(qū)冬春火災(zāi)防控百日安全行動方案3
為切實加強民政系統(tǒng)冬春火災(zāi)防控工作,有效提升防御火災(zāi)能力,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生,根據(jù)《湖南省民政廳辦公室關(guān)于開展民政領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治的通知》(湘民電〔20xx〕19號)《長沙市民政局辦公室關(guān)于印發(fā)〈20xx年全市民政系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作方案〉的通知》(長民辦發(fā)〔20xx〕39號)《瀏陽市消安委關(guān)于印發(fā)〈全市冬春火災(zāi)防控暨消防安全“百日攻堅”集中整治工作方案〉的通知》(瀏消安〔20xx〕14號)等文件要求,決定從20xx年12月至20xx年3月期間,以“查隱患、嚴治理、防事故、保安全”為主題,在全市民政系統(tǒng)集中開展冬春火災(zāi)防控和消防安全“百日攻堅”集中整治工作。為確保工作順利開展,制訂本方案。
一、工作目標
堅持政府主導(dǎo)、單位主責(zé)、綜合治理、群防群治的原則,集中開展火災(zāi)隱患排查整治,督促全市民政服務(wù)機構(gòu)逐級落實安全工作責(zé)任,及時防范化解安全風(fēng)險,消除安全隱患,確保安全隱患排查率、整治率達到100%。促進民政系統(tǒng)安全教育培訓(xùn)常態(tài)化、隱患排查整治常態(tài)化、安全服務(wù)設(shè)施標準化,進一步提升消防安全治理能力,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全市民政系統(tǒng)冬春火災(zāi)防控和消防安全“百日攻堅”集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),局黨組書記、局長姜林峰擔(dān)任組長,黨組副書記、副局長魯常戰(zhàn)擔(dān)任常務(wù)副組長,局其他班子成員任副組長,局屬各科室和事業(yè)單位負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在養(yǎng)老服務(wù)科),由李偉任辦公室主任,陳鵬任專干。
根據(jù)職責(zé)分工和“三個必須”(管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)要求,按照對口業(yè)務(wù)管理、分層負責(zé)的方式,黨組副書記、副局長魯常戰(zhàn)負責(zé)督查指導(dǎo)局機關(guān)、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等單位開展活動;黨組成員、副局長劉賦輝負責(zé)督查指導(dǎo)社會事務(wù)科、局屬救助管理站、社會福利院、婚姻登記中心、福利彩票發(fā)行中心等單位開展活動;黨組成員、社會救助事務(wù)中心主任劉迪清負責(zé)督查指導(dǎo)殯葬服務(wù)機構(gòu)等單位開展活動。
三、重點任務(wù)
(一)組織開展重點場所大排查。緊盯系統(tǒng)內(nèi)人員密集、易燃易爆、“多合一”場所,對照民政系統(tǒng)消防安全自查表(見附件1)進行全面細致地再梳理再排查,摸清安全狀況,列出問題隱患清單,建立工作臺賬,實施跟蹤督辦,形成閉環(huán)管理。20xx年12月底前,各單位、機構(gòu)要深入開展“三自主兩公開一承諾”活動,即自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患,公開消防安全責(zé)任人及其職責(zé)、公開消防安全管理人及其職責(zé),承諾本場所不存在突出風(fēng)險或者已落實防范措施!叭灾鲀晒_一承諾”情況(見附件2)要張貼在本單位醒目位置向社會公示,同時報送局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收齊后一并交市消防安全委員會辦公室備案。
(二)開展養(yǎng)老機構(gòu)安全專項督查。在全市養(yǎng)老機構(gòu)開展自查自糾基礎(chǔ)上,結(jié)合前階段“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查情況和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)質(zhì)量建設(shè)專項行動中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患,在元旦前,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對全市養(yǎng)老機構(gòu)開展一次消防安全專項督查,對督查出的安全隱患按照“一單四制”制度逐項列出時間表、明確責(zé)任人,照單對賬、照單銷賬。
。ㄈ╅_展取暖設(shè)施消防安全專項整治。各單位、各機構(gòu)要落實主體責(zé)任,按照《關(guān)于做好冬季取暖消防安全工作的通知》要求,扎實開展電取暖器具專項整治。嚴禁公眾聚集場所使用電爐、煤爐、木炭爐、液化氣爐、電暖器、電烤箱等器具取暖。特別是養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),要淘汰不安全電取暖器具,加強宣傳和引導(dǎo),規(guī)范機構(gòu)內(nèi)人員冬春季節(jié)安全取暖行為。
。ㄋ模┳龊弥匾(jié)點安全防范工作。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)前,各單位要督促落實嚴管嚴控和安全防范措施,加強值班值守,實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,節(jié)前必須排查安全隱患,堅持“抓早、抓小、抓苗頭”,防患于未然,并及時上報信息,在重點場所和部位設(shè)置巡防看護力量,做好應(yīng)急處置各項準備。
。ㄎ澹╅_展消防宣傳教育培訓(xùn)。要圍繞“防范火災(zāi)風(fēng)險、建設(shè)美好家園”深入開展消防宣傳活動,大力普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。要針對老幼病弱等重點人群,加強用火用電用氣安全提示,增強安全防范意識。在活動期間,各單位、機構(gòu)要開展不少于1次應(yīng)急演練,不少于2次火災(zāi)案例警示教育和消防常識宣傳,通過手機短信、微博微信向全體干部職工、服務(wù)對象推送消防安全提示。市局將組織各單位、各機構(gòu)消防安全負責(zé)人及專干進行消防安全培訓(xùn),提高消防管理能力。
四、時間步驟
。ㄒ唬┎渴鸢l(fā)動階段(20xx年12月16日前)。制定方案,召開會議,明確職責(zé),細化措施,廣泛發(fā)動,部署到位。
。ǘ┙M織實施階段(20xx年12月16日至20xx年)。局屬各科室、事業(yè)單位,各機構(gòu)對照方案,認真組織實施,從嚴從實從細抓好各項責(zé)任措施落實。
五、工作要求
(一)提高思想認識。民政系統(tǒng)冬春火災(zāi)防控和消防安全“百日攻堅”集中整治工作,是市局按照市委、市政府統(tǒng)一部署開展的一項重要工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政工作分管領(lǐng)導(dǎo),局屬各科室、事業(yè)單位負責(zé)人,各養(yǎng)老機構(gòu)負責(zé)人要切實提高思想認識和政治站位,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,認真組織安全隱患排查整治。要堅決克服風(fēng)險隱患排查制度不健全、不落實,排查工作不認真、不深入,問題抓不準、整改不徹底,安全監(jiān)管能力素質(zhì)不高、檢查不專業(yè),跟蹤檢查不到位,不能有效發(fā)現(xiàn)和防控化解重大風(fēng)險隱患等問題,堅決防范和杜絕死傷事故發(fā)生。
。ǘ┭杆倥挪檎巍pB(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),要嚴格對照養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動列出的28項指標全面排查,加強對消防、食品衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、安全保衛(wèi)等方面的檢查,強化用火、用電、用氣以及易燃可燃物品的安全管理,強化火災(zāi)逃生自救常識和技能培訓(xùn),落實好人防技防措施。兒童福利機構(gòu)及農(nóng)村留守兒童機構(gòu),要落實《兒童福利機構(gòu)管理辦法》,認真排查各類風(fēng)險隱患,建立健全安全、食品、應(yīng)急等各項制度,強化日常監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和解決兒童保護中的苗頭性問題,確保農(nóng)村留守兒童得到親情關(guān)愛和有效監(jiān)護。流浪乞討人員救助管理機構(gòu),要健全社會力量廣泛參與的受助人員及時發(fā)現(xiàn)機制,對接受救助的人員堅持“逢進必檢”,對機構(gòu)內(nèi)設(shè)施開展動態(tài)檢查,絕不允許易燃易爆等危險品出現(xiàn)在生活區(qū),定期組織工作人員和受助人員開展緊急疏散逃生演練,做到有效監(jiān)管。殯葬服務(wù)機構(gòu),要加強安全管理,配齊安全設(shè)備,充實人員力量。在重要時間節(jié)點要會同交通、消防等有關(guān)部門有序做好祭掃場所及周邊人員分流、交通疏導(dǎo)、火源管控等工作,積極引導(dǎo)文明、低碳、錯峰祭掃,嚴防踩踏、火災(zāi)等事故發(fā)生;橐龅怯洐C構(gòu),要制定特殊日期登記應(yīng)急預(yù)案,特別是在春節(jié)期間,外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)辦理結(jié)婚登記人數(shù)較多,要合理安排預(yù)約登記,引導(dǎo)錯峰登記,避免因“扎堆”登記引發(fā)糾紛,造成群體性的事件。社會服務(wù)機構(gòu),要在章程審核和年度檢查中強化安全管理檢查,提升社會服務(wù)機構(gòu)安全防范意識,提醒業(yè)務(wù)主管部門履行相關(guān)安全監(jiān)督責(zé)任,引導(dǎo)促進社會服務(wù)機構(gòu)健康發(fā)展。福彩中心,要加強福彩視頻銷售廳、銷售站點安全工作,確保不發(fā)生人員傷害和財產(chǎn)損失等安全事故。局機關(guān)單位,要加強內(nèi)部的安全隱患排查整治,重點抓好防火、防盜、車輛和人員等安全工作,特別要做好來訪群眾的安全工作。
(三)強化責(zé)任落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照屬地管理原則對轄區(qū)內(nèi)的所有民政服務(wù)機構(gòu)開展為期3個月的安全生產(chǎn)集中整治。局屬各科室、事業(yè)單位要認真開展安全隱患自查自糾,確保不走形式,不留死角,12月18日前將隱患排查治理登記臺賬(見附件3)報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各業(yè)務(wù)科室要督促本科室負有監(jiān)管職責(zé)的民政服務(wù)機構(gòu)切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認真制定整治方案,將安全生產(chǎn)整治責(zé)任落實到崗位、落實到人員,對火災(zāi)危險性較大的重點單位的消防安全責(zé)任人、管理人開展一次約談,確保安全隱患及時排查、及時發(fā)現(xiàn)、及時整改。12月起,每月20日前,局各業(yè)務(wù)科室匯總分管行業(yè)領(lǐng)域的隱患工作臺賬(見附件4)和當(dāng)月工作小結(jié)報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,3月底報送工作總結(jié)報告。
。ㄋ模﹪栏穸綄(dǎo)問責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對冬春火災(zāi)防控和消防安全“百日攻堅”集中整治工作情況實行一月一調(diào)度,并將組織開展安全生產(chǎn)“四不兩直”暗訪,對整治工作開展不扎實,隱患排查不徹底、整治不到位的單位、機構(gòu)進行通報,并與年度評先評優(yōu)、經(jīng)費下?lián)軖煦^。對發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,將依法依紀嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。同時要加強工作信息反饋,及時將各階段工作開展情況報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:陳鵬聯(lián)系電話:136074420xx)。
社區(qū)冬春火災(zāi)防控百日安全行動方案4
為切實加強冬春火災(zāi)防控工作,堅決預(yù)防和遏制冬春季節(jié)較大以上火災(zāi)事故的發(fā)生,確保全市消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。市安委會決定,自即日起至20xx年3月底,在全市范圍內(nèi)集中開展冬春火災(zāi)防控工作。
一、工作目標
緊密結(jié)合消防安全專項整治三年行動,堅持各級黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)行業(yè)部門齊抓共管,社會各界力量廣泛發(fā)動,逐級落實監(jiān)管責(zé)任,及時化解安全風(fēng)險,消除安全隱患,進一步提升消防安全治理能力,有效預(yù)防和減少亡人火災(zāi),堅決遏制較大以上和有影響的火災(zāi),確保全市消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
二、工作任務(wù)
(一)強化社會火災(zāi)防范
1、深化消防安全執(zhí)法檢查。要鞏固“消防安全百日攻堅”工作成效,分行業(yè)、分領(lǐng)域建立商場市場、“多合一”場所、勞動密集型企業(yè)、娛樂場所、群租房、賓館飯店、高層建筑、養(yǎng)老院、施工工地等重點場所基礎(chǔ)信息臺賬,梳理問題清單,對尚未整改的問題隱患跟蹤督促,緊盯不放,一抓到底,形成閉環(huán)。
2、加強人員密集場所消防安全。應(yīng)急、住建、文旅、商務(wù)、民政、市場監(jiān)管等部門,按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé),對公共娛樂場所、賓館飯店、商場市場、養(yǎng)老院,大型商業(yè)綜合體等人員密集場所開展消防安全檢查,建立兩個清單,采取集中整治、約談曝光、交叉互查、專班治理等措施,督促單位落實消防安全主體責(zé)任。對工業(yè)用房、村民自建房改作人員密集場所的,要用好部門聯(lián)合懲戒手段,堅決杜絕先天性火災(zāi)隱患。
3、扎實開展大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治“回頭看”。市場監(jiān)管、商務(wù)、電力、消防等部門要嚴格按照《大型商業(yè)綜合體火災(zāi)風(fēng)險指南和火災(zāi)風(fēng)險檢查指引》,組織開展大型商業(yè)綜合體和2萬平方米以上的商場市場、賓館飯店開展消防安全管理達標創(chuàng)建工作。對檢查發(fā)現(xiàn)的突出隱患問題,各縣區(qū)商務(wù)、市場監(jiān)管、電力等行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,認真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,依法督促檢查,及時整改隱患問題,確保20xx年年底前完成達標創(chuàng)建任務(wù)并進行驗收。
4、全力推進博物館和文物建筑、宗教場所消防安全治理。20xx年年底前,全市博物館、文物建筑管理使用單位開展消防安全自查,明確隱患問題、整改措施、整改責(zé)任“三個清單”,報屬地文物部門備案;春節(jié)前,各縣區(qū)文旅、文物等行業(yè)主管部門聯(lián)合當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu),對全市三級以上博物館、全國重點文物保護單位和轄區(qū)宗教場所開展排查檢查,建立底數(shù)清單,明確隱患問題,不斷提高文物建筑和宗教場所消防安全。
5、繼續(xù)加強電動自行車消防安全管理。公安、住建、工信、市場監(jiān)管、消防等部門要嚴格按照三年專項治理任務(wù)要求,督促轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民小區(qū)管理單位加強日常防火巡查,重點治理電動自行車“進樓入戶”、“人車同屋”、“飛線充電”等突出問題,對發(fā)現(xiàn)電動自行車違規(guī)停放、充電,占用、堵塞疏散通道、安全出口的,及時督促清理搬離。20xx年3月底前,全部落實一小區(qū)一集中充電場所的設(shè)置要求,配置具有短路保護、自動報警等功能的安全充電裝置。
6、全面推進彩鋼板建筑整治工作。住建、消防等部門要立即行動起來,嚴格按照省、市兩級部署要求,迅速組織開展行業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)域內(nèi)的'消防安全排查整治,突出倉儲物流、餐飲服務(wù)、室內(nèi)演藝、制冷庫房等人員密集場所和高風(fēng)險部位,重點檢查違規(guī)搭建易燃可燃彩鋼板建筑、冷庫保溫防潮夾層使用易燃可燃材料、電器線路設(shè)置不符合規(guī)范要求、疏散通道關(guān)閉堵塞、消防設(shè)施故障停用、違法違規(guī)住人,以及消防安全主體責(zé)任不落實、值班巡查不到位、員工“四個能力”建設(shè)不托底等火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,充分用足用好“查、改、罰、!钡确墒侄,依法督促整治整改到位。
7、強化城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民樓院、小微企業(yè)消防安全綜合治理。各公安派出所依法開展日常消防監(jiān)督檢查,指導(dǎo)村(居)民委員會物業(yè)管理單位加強消防安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織力量對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的出租屋、老舊小區(qū)等消防安全基礎(chǔ)薄弱區(qū)域開展安全檢查,落實夜間巡邏檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,持續(xù)深化消防安全網(wǎng)格化管理工作。按照屬地管理原則,組織各縣區(qū)公安、住建、應(yīng)急、工信、市場監(jiān)管等部門和消防救援機構(gòu)對小微企業(yè)開展檢查,重點整治違規(guī)搭建、違章操作、危化品存儲使用不規(guī)范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)演練不到位等問題,逐級明確監(jiān)管責(zé)任,逐一落實安全措施。春節(jié)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、居民委員會等基層力量發(fā)動居民開展1次清樓道、清陽臺、清住宅周邊雜物的“三清”活動,提升自我防范水平。
8、深入農(nóng)村開展消防安全綜合治理。各縣區(qū)進一步加強農(nóng)村消防工作組織領(lǐng)導(dǎo),將消防安全改造工作納入鄉(xiāng)改及農(nóng)村振興內(nèi)容,重點突出傳統(tǒng)村落消防安全治理。要督促基層村民委員會完善消防安全管理組織,細化消防安全責(zé)任制度,充分發(fā)揮專(兼)職、義務(wù)(志愿)消防隊伍作用,著力解決消防安全布局不合理、基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問題,督促村民開展消防安全自查自改,消除身邊的火災(zāi)隱患。要不斷加強農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)地區(qū)和榻板房集中區(qū)域消防安全檢查,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府專職消防隊伍建設(shè),配齊裝備器材,落實保障經(jīng)費;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會開展日常消防安全檢查,重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練,增強消防安全意識,提升自防自救能力。
9、持續(xù)深化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域消防安全治理。各縣區(qū)要組織住建、工信、商務(wù)、文旅等部門對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村旅游景區(qū)、電子商務(wù)、新型商業(yè)、物流企業(yè)等場所開展全面排查,切實形成強大合力。要實施多部門聯(lián)動,開展不間斷的日常檢查清查工作,督促單位建立消防安全管理制度,加強安全用火、用電、用油、用氣管理和消防安全“四個能力”建設(shè),推動落實消防安全主體責(zé)任。要始終保持整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢,對物流企業(yè)人員辦公、住宿等臨時用房建筑材料和彩鋼板芯材達不到規(guī)定要求的,一律予以臨時查封;對其他耐火等級不符合標準規(guī)范要求、存在重大隱患的,一律嚴格依法查處并提請當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k,切實消除隱患,確保消防安全。
10、推動智慧社會消防安全管理。
20xx年底前,按照“應(yīng)接全接”的原則,所有設(shè)有自動消防設(shè)施的單位將火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、消防水箱、水池水位、消控室視頻監(jiān)控等全要素接入消防物聯(lián)網(wǎng)遠程監(jiān)測系統(tǒng)。同時,要委托消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行維護保養(yǎng),嚴格落實日常巡查檢查制度,及時解決處理消控室管理和消防設(shè)施運行問題,全力確保消防安全。
(二)做好重大活動消防安保
要緊盯元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)點,全力做好消防安全防范工作,舉辦地有關(guān)部門組織對會場、住地進行全面安全檢查,對臨時設(shè)施搭建、電氣線路敷設(shè)等環(huán)節(jié),督促有關(guān)單位落實防范措施。其他地區(qū)成立聯(lián)合檢查組,分時段集中開展消防安全檢查,及時消除安全隱患。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間,加強重點區(qū)域、敏感部位的消防安全檢查,督促落實火災(zāi)防范措施,前置備勤力量。同時,各縣區(qū)消防救援機構(gòu)結(jié)合本地舉辦的大型商貿(mào)、游園廟會、焰火晚會等人員密集區(qū)域,周密制定消防安全保衛(wèi)方案,對重點部位、重要場所進行駐勤巡邏,全力保障消防安全。
(三)深化消防宣傳培訓(xùn)
1、提升社會化消防宣傳。深入開展消防宣傳活動,大力普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。在當(dāng)?shù)孛襟w報刊開設(shè)專欄、專題,在重點時段播放消防公益廣告,重大節(jié)會期間滾動播出消防安全提示語。各相關(guān)部門在企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、公園等設(shè)置公益廣告牌、消防提示牌等固定消防宣傳陣地,充分利用樓宇電視、櫥窗等資源開展消防知識宣傳,定期向群眾發(fā)放消防宣傳資料,組織開展消防安全培訓(xùn),提升社會面火災(zāi)防御水平。20xx年底前,要推廣使用“全民消防安全學(xué)習(xí)云平臺”,重點單位上線使用率實現(xiàn)全覆蓋,確保全市上線率不低于常住人員的5%。
2、抓好消防宣傳警示教育。各縣區(qū)將消防法律法規(guī)宣傳工作納入當(dāng)?shù)刂髁髅襟w宣傳范疇,深入報道典型火災(zāi)事故案例,警示教育廣大群眾。對影響大、整改難度大的隱患單位進行曝光,跟蹤報道隱患整改情況。冬春火災(zāi)防控期間,各地曝光安全突出隱患問題不少于3次,主流媒體直播節(jié)目不少于1次。元旦、春節(jié)期間,因地制宜,策劃組織有針對性的主題宣傳教育活動,引導(dǎo)社會各界主動參與,激發(fā)了解消防、學(xué)習(xí)消防的主動性。
3、強化消防安全培訓(xùn)。各縣區(qū)結(jié)合高危行業(yè)領(lǐng)域技能提升行動計劃,將消防安全納入進城務(wù)工人員職業(yè)技能提升內(nèi)容,加強對經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的消防培訓(xùn)演練。20xx年底前,各級消防救援機構(gòu)督促社會單位開展消防安全培訓(xùn)工作,對本單位消防控制室值班員、保安等重點崗位人員開展培訓(xùn),提高崗位履職能力。冬春防控期間,各縣區(qū)組織對行業(yè)部門、地方國有企業(yè)相關(guān)負責(zé)同志,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)負責(zé)人和管理人開展1次消防安全培訓(xùn),著力培養(yǎng)消防安全“明白人”。
(四)提升應(yīng)急救援能力
1、建立健全應(yīng)急救援聯(lián)動機制。各級政府加強對應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范分級指揮和等級響應(yīng),細化公安、住建、交通、衛(wèi)健、電力、燃氣等部門職責(zé)。針對冬季火災(zāi)和救援特點,加強信息溝通和預(yù)警預(yù)判,掌握重點防控區(qū)域,組織召開多部門聯(lián)席會議,研究聯(lián)合處置對策,切實提升聯(lián)動響應(yīng)效率。加強泡沫等滅火劑和應(yīng)急物資儲備,及時補充滅火救援裝備器材和保障物資。各級消防救援隊伍加強對企業(yè)專職消防隊、微型消防站的統(tǒng)籌指揮調(diào)度,加大日常執(zhí)勤訓(xùn)練工作指導(dǎo)力度,規(guī)范應(yīng)急處置程序,提高火災(zāi)撲救能力。
2、加強實戰(zhàn)熟悉演練。各級市政供水部門落實主體責(zé)任,對市政消火栓開展全面巡檢維修和保暖防凍,確保完整好用。各級消防救援隊伍強化對消防水源的普查熟悉和維護保養(yǎng),確保戰(zhàn)時發(fā)揮作用。充分發(fā)揮好預(yù)案管理平臺作用,持續(xù)強化預(yù)案編制工作,提升預(yù)案的準確性、實用性、科學(xué)性。針對轄區(qū)高層建筑、地下工程、石油化工、商業(yè)綜合體等重點單位和火災(zāi)易發(fā)場所區(qū)域,大力開展全要素實戰(zhàn)聯(lián)合熟悉演練,不斷提升實戰(zhàn)水平。強化對元旦、春節(jié)等重點場所和區(qū)域的熟悉演練,提前制定應(yīng)對各類突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案,必要時安排力量前置備勤,做好應(yīng)急處置準備。
三、工作措施
(一)強化分析研判。冬春防控期間,各級政府分析研判本地火災(zāi)形勢,深入查找問題和不足,提出針對性防范措施,部署推進冬春火災(zāi)防控工作。各縣區(qū)消防救援機構(gòu)每月組織研判火災(zāi)形勢和救援工作,找準薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,向當(dāng)?shù)卣畬n}匯報,并將各行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)情況及突出問題通報相關(guān)部門,有關(guān)部門根據(jù)本行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)風(fēng)險,研究采取針對性措施。
(二)開展清單治理。各縣區(qū)分行業(yè)、分領(lǐng)域組織社會單位開展隱患自查,逐個列出消防安全隱患清單,逐條隱患劃定進度時限,逐個項目明確整改責(zé)任人,定期照單對賬、照單銷賬。20xx年底前,各縣區(qū)認真排摸本地消防物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和消防設(shè)施維護保養(yǎng)情況,制定工作推進清單、明確單位包干責(zé)任,逐個掛單銷號。
(三)實施約談提示。各級政府重點約談工作不力、火災(zāi)多發(fā)的屬地政府和行業(yè)部門;行業(yè)主管部門重點約談措施不落實、問題突出的下級部門和所屬單位消防安全責(zé)任人;消防救援機構(gòu)重點約談存在嚴重消防安全違法行為和重大隱患問題的單位責(zé)任人、管理人,督促其向社會作出消防安全承諾。
(四)強化綜合監(jiān)管。各縣區(qū)對嚴重失信、隱患久拖不改的單位及其責(zé)任人,列入消防“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒。對風(fēng)險突出、情況復(fù)雜的隱患單位,采取專家指導(dǎo)、執(zhí)法服務(wù)等方式幫助解決。鼓勵通過購買服務(wù),引導(dǎo)社會力量開展火災(zāi)風(fēng)險評估檢查、消防宣傳培訓(xùn)等工作。
(五)提升物防技防。高層建筑及設(shè)有自動消防設(shè)施的單位全面應(yīng)用消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng),利用消防控制室管理服務(wù)平臺對值班人員在崗履職情況進行檢查,督促值班人員及時錄入信息。在用燃氣的部位設(shè)置燃氣泄漏報警和自動切斷裝置;具有電氣火災(zāi)危險的場所設(shè)置電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng),利用智慧用電等技術(shù)加強早期火災(zāi)的可視化監(jiān)測和智能處置。
四、工作步驟
冬春火災(zāi)防控工作分三個階段開展:
(一)部署發(fā)動階段(20xx年12月10日前)。各縣區(qū)結(jié)合實際,制定方案,召開會議動員部署,成立領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),明確職責(zé),細化工作措施,廣泛發(fā)動,營造氛圍。
(二)全面實施階段(20xx年12月11日至20xx年3月25日)。各縣區(qū)按照本方案,精心組織,認真實施,緊盯工作重點,落實研判預(yù)警、單位自查、執(zhí)法檢查、清單治理、約談警示、綜合監(jiān)管等措施,定期調(diào)度、分析通報,確保各項工作任務(wù)落實到位。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年3月26日至20xx年3月31日)?偨Y(jié)經(jīng)驗做法,固化工作成效,完善火災(zāi)防控工作長效機制。
五、工作要求
(一)提高思想認識。要充分認識冬春火災(zāi)防控工作的重要意義,認清消防安全面臨的形勢和挑戰(zhàn),切實增強“四個意識”,強化底線思維,以高度的政治責(zé)任感,全力以赴做好冬春火災(zāi)防控,有效穩(wěn)控社會面火災(zāi)形勢。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市安委會辦公室負責(zé)全市冬春火災(zāi)防控工作的組織協(xié)調(diào),各級黨委政府要將冬春火災(zāi)防控納入議事日程,明確職責(zé)、細化措施,統(tǒng)籌推進各項工作任務(wù)。相關(guān)行業(yè)部門要加強溝通協(xié)調(diào),切實推動做好行業(yè)消防安全標準化管理,壓實工作責(zé)任,抓好落實、抓出成效。
(三)嚴格督導(dǎo)問責(zé)。各縣區(qū)各部門要層層分解工作責(zé)任,將任務(wù)逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員,實施項目化管理,掛表式推進,確保各項措施落地見效。各縣區(qū)要對冬春火災(zāi)防控工作開展情況進行督導(dǎo),并納入政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。冬春火災(zāi)防控期間,發(fā)生有影響和較大以上火災(zāi)事故的,依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
社區(qū)冬春火災(zāi)防控百日安全行動方案5
為做好冬春火災(zāi)防控工作,切實維護全處消防安全形勢穩(wěn)定,特制定本方案。
—、工作目標
深入貫徹黨的十九大精神,貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強公共安全的重要部署,動員全社會力量開展冬春火災(zāi)防控工作,努力預(yù)防和減少亡人火災(zāi)發(fā)生、為歡度“兩節(jié)”,保障全處經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作時間
即日起至20xx年3月底。
(一)動員部署(2018年11月30日前)。街道辦事處召開會議動員部署,制定實施方案,宣傳發(fā)動到位。
(二)組織實施(20xx年)。各社區(qū)、街道有關(guān)部門按照工作目標,明確責(zé)任、細化措施,全力抓好工作落實,定期通報進展情況。
(三)總結(jié)提升(20xx年3月底前)。各社區(qū)、街道有關(guān)部門對本社區(qū)、本部門冬春火災(zāi)防控工作進行自查自評,總結(jié)做法、提煉經(jīng)驗,健全完善長效機制。
三、工作內(nèi)容
(一)火災(zāi)隱患排查整治
1、全面摸排火災(zāi)風(fēng)險隱患。緊盯重點,竭力“防大火”。各社區(qū)要認真分析研判冬春季節(jié)消防安全形勢,針對人員密集、易燃易爆、合用場所、群租房、老舊住宅、倉儲物流企業(yè)等易發(fā)大火的場所單位,利用信息化手段全面排查易發(fā)大火的場所單位,準確掌握上述場所單位的數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、建筑消防設(shè)施狀況、消防安全管理情況,對排查的每家單位、每處隱患、每個問題,都要詳細登記,拍攝檢查照片,并填寫《潁西街道今冬明春火災(zāi)防控工作排查統(tǒng)計表》(見附件),實行“一企一檔”。并督促場所單位強化消防安全主體責(zé)任,開展火災(zāi)隱患自查自改,有效防范火災(zāi)事故發(fā)生。
2、逐級壓實監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域等特點,逐一明確和落實監(jiān)管責(zé)任。對符合消防安全重點管理單位標準的,及時公布;對有行業(yè)主管部門的,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,落實行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任;對合用場所、群租房、老舊住宅等場所單位,落實屬地網(wǎng)格化管理責(zé)任。
3、加強對社區(qū)檢查巡查力度。街道辦事處協(xié)調(diào)安監(jiān)辦、公安派出所等部門聯(lián)合開展“城中村”、群租房、“三合一”場所、老舊小區(qū)安全檢查,重點糾治違規(guī)住人、違規(guī)用火用電取暖、電動自行車“進樓入戶”“飛線充電”等問題,有效減少亡人火災(zāi)。組織排查居民住宅電表箱設(shè)置、電氣線路連接是否安全規(guī)范,指導(dǎo)居民委員會、物業(yè)管理單位組織居民清理樓道、走廊、陽臺等區(qū)域可燃雜物,安排人員夜間巡查,嚴防因燃放煙花爆竹引起火災(zāi)。
4、做好重要節(jié)點消防安保。圍繞全國、全省元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日,周密制定消防安保方案,嚴格落實流動巡防、駐點值守、突查夜查、消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)備等級等要求,組織網(wǎng)格力量加強群防群治,強化社會面火災(zāi)防控。
(二)夯實基礎(chǔ),著力“控小火”。
1、嚴格落實網(wǎng)格化管理。推進消防安全綜合治理,繼續(xù)將消防安全網(wǎng)格化管理納入我處社會管理綜合治理工作,推廣網(wǎng)格化管理手機應(yīng)用軟件,加強網(wǎng)格內(nèi)消防信息采集、情況反饋、問題督辦。推動各社區(qū)、各單位、企業(yè)完善消防安全組織,明確責(zé)任人和專職管理人員。公安派出所要加強轄區(qū)小場所、小單位監(jiān)督檢查,督促社區(qū)、物業(yè)管理單位落實消防管理職責(zé)。
2、織密做實最小滅火單元。大力推進“微型消防站”建設(shè)提檔升級,20xx年2月底前,轄區(qū)內(nèi)所有消防重點單位和90%的社區(qū)按照標準建立“微型消防站”,強化聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)和演練拉動,完善調(diào)度指揮和區(qū)域聯(lián)防機制,逐步實現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點著火、多點出動、鄰里互助、協(xié)同作戰(zhàn)”。春節(jié)前,各社區(qū)結(jié)合實際開展“微型消防站”業(yè)務(wù)練兵活動,提高實戰(zhàn)能力。在老舊城區(qū)、商業(yè)密集區(qū)以及現(xiàn)有消防力量難以及時到達的區(qū)域,建成投用消防部隊“小型消防站”,實現(xiàn)“救早、救小、救初起”。
(三)強化宣傳,全力“抓預(yù)防”。
1、加強社會化宣傳培訓(xùn)。開展“消防宣傳進社區(qū)”活動,督促指導(dǎo)網(wǎng)格員、樓院長、社區(qū)消防宣傳大使開展消防宣傳活動。推動通過政府購買服務(wù)方式,強化社區(qū)消防教育培訓(xùn)。持續(xù)開展消防宣傳進學(xué)校,推動教材、師資、課時、場所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育,加強對街道辦事處全體干部、轄區(qū)派出所消防民警、各社區(qū)、處直各單位工作人員的消防培訓(xùn)。組織一次行業(yè)部門、國有企業(yè)和重點單位消防安全“明白人”培訓(xùn)和社區(qū)居民、單位員工開展逃生自救演練。
2、推進媒體宣傳報道。利用微博、微信、網(wǎng)站等媒體,經(jīng)常開展公益宣傳提示,廣泛開展警示宣傳教育和消防知識普及,及時曝光火災(zāi)隱患和消防安全不良行為。
3、抓好重要節(jié)點宣傳。集中組織開展“119”消防宣傳月活動和“全民消防我代言”公益行動。積極參與“百城交通廣播聯(lián)動”活動,通過公益報時、有獎問答等形式普及消防知識。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日,利用手機短信平臺發(fā)送有針對性的消防提示信息。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、處安全生產(chǎn)相關(guān)單位要高度重視冬春火災(zāi)防控工作,按照屬地管理和“誰主管誰負責(zé)”“誰審批誰負責(zé)”“誰發(fā)證誰負責(zé)”的原則,切實履行消防安全監(jiān)管責(zé)任,嚴格落實消防安全措施。
(二)明確任務(wù),形成合力。各社區(qū)、處安全生產(chǎn)相關(guān)單位要總結(jié)固化黨的十九大期間消防安保工作經(jīng)驗,堅持問題導(dǎo)向,深入分析評估,跟蹤解決問題;堅持群防群治,發(fā)動各方參與?椑畏揽鼐W(wǎng)絡(luò);堅持單位主責(zé),及時約談提醒,嚴密防控措施。教育部門負責(zé)督導(dǎo)檢查大中專院校、中小學(xué)、幼兒園;民政所負責(zé)督導(dǎo)檢查老年公寓、養(yǎng)老院、福利院等單位;文廣新站部門負責(zé)督導(dǎo)檢查歌舞娛樂游藝放映場所,以及公共圖書館、網(wǎng)吧;衛(wèi)生計生部門負責(zé)督導(dǎo)檢查醫(yī)院、衛(wèi)生所等醫(yī)療機構(gòu);安監(jiān)辦負責(zé)摸排易燃易爆單位底數(shù),督導(dǎo)檢查易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位和場所;轄區(qū)派出所依法實施消防監(jiān)督執(zhí)法,查處各類消防違法行為和火災(zāi)隱患,提供技術(shù)指導(dǎo)。派出所負責(zé)督導(dǎo)檢查小商鋪、小飯店、小網(wǎng)吧、小歌廳等“九小場所”。各社區(qū)負責(zé)督查人員密集場所、合用場所、群租房、老舊住宅小區(qū)、船舶、碼頭、商場、超市、夜市、餐飲服務(wù)場所和有關(guān)集貿(mào)市場。其他各行業(yè)部門也要充分發(fā)揮行業(yè)主管優(yōu)勢,有針對性地開展消防安全檢查,負責(zé)做好本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)綜合治理工作。
(三)強化督導(dǎo),嚴格獎懲。要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查消防工作制度;街道辦事處有關(guān)部門要落實行業(yè)標準化消防安全管理,在全處范圍內(nèi)組織開展消防安全工作專項督查,做好行業(yè)、系統(tǒng)消防安全工作。對因工作措施不力、排查整改不到位,導(dǎo)致發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,將依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。
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