司機規(guī)范化管理實施方案（通用5篇）
為了確保事情或工作有序有效開展，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編幫大家整理的司機規(guī)范化管理實施方案（通用5篇），希望能夠幫助到大家。
司機規(guī)范化管理實施方案1
一、展開宣傳，營造氛圍。
管理是企業(yè)生存之魂，也是企業(yè)發(fā)展之基。近年來，公司在管理方面出臺了一系列舉措，取得了一定的成效，但仍存在許多不足之處，尤其是管理基礎(chǔ)薄弱，管理水平不高，管理方面長期存在的一些突出問題得不到有效解決，已經(jīng)成為嚴重制約企業(yè)做強做大、健康發(fā)展的瓶頸。
開展管理提升活動，全面提高管理水平，是企業(yè)更好履行其職責(zé)，更好應(yīng)對內(nèi)外部復(fù)雜環(huán)境的變化，保增長，保穩(wěn)定，提升市場競爭力和抗風(fēng)險能力的重要抓手。為此，公司召開了中層以上干部專題會議，會上傳達xx局關(guān)于推進企業(yè)管理提升工作的意見、關(guān)于成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及開展合理化建議活動的文件精神。同時在公司辦公樓櫥窗辦�？黄冢黝}為《推進企業(yè)管理提升，夯實各項管理工作》�？瑢Y發(fā)改革[20xx]23號原文進行張貼，大力展開宣傳工作，營造良好氛圍，統(tǒng)一員工思想，提高認識。
二、思路清晰，原則明確。
開展管理提升活動，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以解決當(dāng)前企業(yè)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點，通過自主優(yōu)化，引進吸收，創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變，強化各項基礎(chǔ)管理，全面提升企業(yè)現(xiàn)代化管理提升。
企業(yè)開展管理提升活動，應(yīng)遵循以下原則：
1、 立足自我與學(xué)習(xí)借鑒相結(jié)合的原則。
2、 重點突破與全面提升相結(jié)合的原則。
3、 從嚴治企與管理創(chuàng)新相結(jié)合的原則。
4、 加強管理與深化改革相結(jié)合的原則。
三、主要目標(biāo)及重點任務(wù)。
力爭用2~3年時間，通過持續(xù)不斷開展管理提升工作，加快推進企業(yè)管理方式由粗放型向集約化、精細化轉(zhuǎn)變，全面提升企業(yè)管理水平，從而實現(xiàn)管理制度不斷健全，基礎(chǔ)管理明顯加強，管理創(chuàng)新機制明顯改善，綜合績效明顯提升。
為實現(xiàn)以上目標(biāo)，要重點做好以下兩點：
1、 找準(zhǔn)管理體制短板和瓶頸問題，實現(xiàn)重點突破。廣泛發(fā)動，領(lǐng)導(dǎo)參與，在本企業(yè)管理領(lǐng)域內(nèi)開展自查自糾和管理診斷工作，找出當(dāng)前存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)管理短板和瓶頸問題，在深入調(diào)查充分論證的基礎(chǔ)上，優(yōu)選提升措施，制定整改方案，狠抓落實，確保突破。
2、 強化向管理要效益理念，切實加強基礎(chǔ)管理。牢固樹立“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”觀念，培養(yǎng)“嚴謹求實”的工作作風(fēng)，在全面自查和診斷的基礎(chǔ)上，進一步加強基礎(chǔ)建設(shè)，全面疏理優(yōu)化工作流程，有效運用精細化管理方法，建立系統(tǒng)、科學(xué)、實用的標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，嚴格執(zhí)行，夯實管理基礎(chǔ)。
四、工作措施。
1、 成立企業(yè)管理提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組。公司成立由企業(yè)負責(zé)人、班子成員、各部門負責(zé)人及辦公室成員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，明確職責(zé)分工，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，確保管理提升工作的常態(tài)化和有序推進。
2、 對公司現(xiàn)有的各項規(guī)章制度進行清理、分類和匯總，并裝訂成冊，同時補充完善其電子版本。
3、 對公司各崗位操作規(guī)程和操作流程進行完善，根據(jù)公司業(yè)務(wù)特點，重點針對貨物的入庫、倉儲、出庫管理，完善手續(xù)，明確責(zé)任，控制經(jīng)營風(fēng)險，確保貨物和人身安全。
4、 定期開展學(xué)習(xí)。組織職工對各自崗位及操作規(guī)程進行學(xué)習(xí)，向xx局及兄弟公司學(xué)習(xí)其先進的管理經(jīng)驗，同時積極參加xx局組織的相關(guān)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)，引進優(yōu)秀的管理理念、方法和手段，積極探索符合本公司實際的新方法，提高企業(yè)管理水平。
5、 工作小組定期對公司管理提升工作實施情況進行核查和督導(dǎo)，對修改完善的制度和方案的執(zhí)行結(jié)果進行審定，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
司機規(guī)范化管理實施方案2
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立“以人為本、安全發(fā)展、關(guān)愛生命”的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以事故預(yù)防為主攻方向，以強化和落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)依托，全面提升分部安全管理水平，著力打造分部安全文化底蘊實現(xiàn)分部本質(zhì)安全。
二、活動主題和時間
安全管理提升年活動主題：落實責(zé)任強化監(jiān)督
安全管理提升年活動時間：xx年3月21日至12月31日
三、活動范圍及組織
安全管理提升年活動范圍：中鐵隧道集團云桂鐵路一標(biāo)三分部項目部所有工點。
安全管理提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在分部安質(zhì)部，負責(zé)綜合協(xié)調(diào)各架子隊活動的開展及階段總結(jié)及與上級單位的信息溝通。
各架子隊?wèi)?yīng)成立活動組織機構(gòu)，負責(zé)組織本架子隊開展本次活動，并負責(zé)對活動進行階段總結(jié)及與分部安質(zhì)部的信息溝通工作。各架子隊隊長對本架子隊的活動開展負總責(zé)。
四、活動目的
提高各級管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員的合規(guī)合法意識；提高管理人員責(zé)任意識和追責(zé)意識；提高現(xiàn)場人員作業(yè)技能、合規(guī)操作和應(yīng)知應(yīng)會水平；現(xiàn)場不合規(guī)行為和違章操作明顯減少。
五、活動具體安排
1、活動部署階段（3月21日—4月30日），分部各層級、系統(tǒng)及各架子隊，對目前的管理現(xiàn)狀進行反思剖析，迅速查找突出隱患、關(guān)鍵問題和管理缺陷存在的問題，確定相應(yīng)的改進措施，并明確相應(yīng)的具體工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求、時間安排、評價方式。
2、活動實施階段（5月～11月），分部領(lǐng)導(dǎo)及各部門對活動部署的工作組織落實，對分步驟實施的工作應(yīng)進一步明確時間節(jié)點。在活動過程中，分部系統(tǒng)管理部門需嚴格監(jiān)控工作落實情況，在6月底、8月底、10月底分別組織對活動開展情況和效果進行階段評價，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾編。
3、活動總結(jié)階段（12月），分部系統(tǒng)管理部門，對此次活動與本系統(tǒng)相關(guān)的工作，在各層次的落實情況以及實施效果，進行檢查、分析、總結(jié)，將行之有效的措施制度化，對存在的不足，安排進一步的改進措施。
六、活動重點
本次活動以“落實責(zé)任、強化監(jiān)督”為主題，統(tǒng)一部署重點，分部各部門、各架子隊結(jié)合具體情況，根據(jù)活動目的，安排相應(yīng)的改進措施。
（一）修訂完善分部安全生產(chǎn)責(zé)任制
待集團公司安全生產(chǎn)責(zé)任制修訂發(fā)布后，結(jié)合分部的實際情況根據(jù)“領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、專業(yè)負責(zé)、專項負責(zé)、逐級負責(zé)、協(xié)同負責(zé)”的基本思路，以及“誰主管誰負責(zé)，崗崗有責(zé)”的基本原則修訂我分部的安全生產(chǎn)責(zé)任制。明確工作標(biāo)準(zhǔn)嚴格執(zhí)行考核制度，對責(zé)任制落實不到位的部門或個人嚴厲追責(zé)、問責(zé)，對于不履責(zé)、不作為的相關(guān)人員上報公司人事部調(diào)整其工作崗位。
�。ǘ┘訌妼κ┕がF(xiàn)場重要風(fēng)險控制措施的落實，明確責(zé)任加強管控。
1、技術(shù)管理系統(tǒng)，主要針對實施性施組和專項方案的編制和實施、技術(shù)交底及執(zhí)行、監(jiān)控量測、超前地質(zhì)預(yù)報等方面采取措施。
2、設(shè)備電力管理系統(tǒng)，主要針對設(shè)備進、出場驗收，大型特種設(shè)備的安裝、拆卸及施工作業(yè)，交通運輸車輛管理，現(xiàn)場非標(biāo)設(shè)備產(chǎn)品管理，臨時用電管理，設(shè)備電力日常檢查等方面采取措施。
3、物資管理系統(tǒng)，主要從施工材料、安全防護用品和危爆物品的采購、驗收、儲存、發(fā)放、回收，周轉(zhuǎn)性材料的采購（租賃）、驗收，物資現(xiàn)場存放等方面采取措施。
4、人員及培訓(xùn)管理系統(tǒng)，主要從培訓(xùn)教育的組織和實施，人員進場登記，人員上崗資格把關(guān)等方面采取措施。
5、安全生產(chǎn)監(jiān)督方面，主要從嚴格危險源控制效果評價結(jié)論，保證安全監(jiān)督范圍覆蓋，監(jiān)督各類“紅線”、“底線”是否被突破，嚴格整改結(jié)果驗收結(jié)論，現(xiàn)場問題的處罰和追究，重大隱患上報等方面采取措施。
6、分部各系統(tǒng)管控方面，要求各系統(tǒng)部門必須加強現(xiàn)場管理的日常掌控和監(jiān)督。分部各系統(tǒng)部門應(yīng)建立對架子隊業(yè)務(wù)部門的定期聯(lián)系制度，重點分部分項工程時時聯(lián)系，其他工程每天聯(lián)系一次，監(jiān)督架子隊相關(guān)人員履責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)問題并糾偏。
�。ㄈ⿵娀瘝徫宦呢�(zé)追責(zé)。
1、追責(zé)原則
①通過追責(zé)和處罰，實現(xiàn)以追責(zé)引導(dǎo)履責(zé)，以追責(zé)促進履責(zé)，以追責(zé)檢驗履責(zé)的目的，最終強化現(xiàn)場管理，提升管理效果。
②安全生產(chǎn)管理重心和基礎(chǔ)是項目現(xiàn)場，通過項目現(xiàn)場的管理情況追溯架子隊、分部相關(guān)人員責(zé)任。
�、蹚娀到y(tǒng)管理的.職責(zé)落實考核，對管理職責(zé)不履行的，上級系統(tǒng)管理部門必須進行問責(zé)追責(zé)。
④對客觀存在的職責(zé)交叉，以及實施、管理、監(jiān)督事實上重復(fù)管理的現(xiàn)狀，為避免“大家都不管”的現(xiàn)象，遵照“有責(zé)必管”原則，誰不管追誰責(zé)。
2、追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)
�、僖苑植楷F(xiàn)行有效的管理制度，以及分部在管理制度中明確的相關(guān)管理職責(zé)，作為追責(zé)處罰依據(jù)。
�、诟鶕�(jù)履責(zé)事實，按照分部相關(guān)管理制度辦理，現(xiàn)行制度中未包含的，可先專題研究確定處罰，并補充完善責(zé)任追究辦法。
③處罰程度應(yīng)依據(jù)員工獎懲規(guī)定，如責(zé)令檢查、通報批評、行政處分、經(jīng)濟處罰、組織措施（免職、停職、調(diào)離崗位等）、解除勞動合同等。
3、追責(zé)方法
①對某一事件或管理行為追究責(zé)任時，首先要區(qū)分主要責(zé)任與次要責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與直接責(zé)任，管理責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任；再根據(jù)其履行職責(zé)情況，事件或行為后果危害程度，給予適當(dāng)處罰。
�、谝蚣茏雨犗嚓P(guān)崗位管理職責(zé)、權(quán)限不清晰造成現(xiàn)場管理缺位的，追究架子隊長責(zé)任，現(xiàn)場管理職責(zé)沒有履行到位的，追究相應(yīng)崗位人員的責(zé)任。
4、追責(zé)形式
�、賹儆诂F(xiàn)場嚴重安全隱患、危及安全生產(chǎn)的緊急情況，由分部安委會組織，參照事故調(diào)查處理程序，對相關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。
�、诎凑章氊�(zé)分工，對現(xiàn)場違規(guī)違章的作業(yè)行為和管理行為，相應(yīng)的管理人員應(yīng)立即制止并追責(zé)，架子隊長和相關(guān)人員對現(xiàn)場管理人員履責(zé)不到位進行追究。
③分部各系統(tǒng)部門，通過日常管控、信息溝通、檢查稽查通報等，對掌握的項目系統(tǒng)管理職責(zé)履行不到位的人員進行追責(zé)。
�、馨l(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場隱患和管理缺陷，應(yīng)追查上級系統(tǒng)部門的履責(zé)情況，受管理權(quán)限限制的，應(yīng)將信息傳遞至相關(guān)機構(gòu)或部門。
（四）深入開展培訓(xùn)教育和加強管理的措施
扎實推進xx年分部培訓(xùn)工作，根據(jù)集團公司項目培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體要求，由綜合部部長負責(zé)項目培訓(xùn)的策劃部署、安排協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核。相關(guān)業(yè)務(wù)部門分崗位、分工種統(tǒng)一編制培訓(xùn)教材資料、理論實作題庫，根據(jù)實施情況進行效果評價。重點安排管理人員分層次培訓(xùn)，以及作業(yè)人員基本操作技能和應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)。
5—11月實施培訓(xùn)計劃，分部綜合部負責(zé)組織架子隊管理人員培訓(xùn)，重在落實現(xiàn)場培訓(xùn)的主體責(zé)任，分階段落實培訓(xùn)計劃；架子隊負責(zé)落實作業(yè)人員基本操作技能和應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)；至11月底，培訓(xùn)覆蓋率必須達到100%，所有在崗作業(yè)人員必須掌握基本操作技能和應(yīng)知應(yīng)會；特種作業(yè)崗位必須100%持證上崗。12月份，對項目培訓(xùn)進行總結(jié)、檢查并考核兌現(xiàn)。分部綜合部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門做好監(jiān)控督促工作；對未落實培訓(xùn)要求、組織不力的架子隊進行責(zé)任追究，重點是對架子隊隊長和涉及人員嚴肅追責(zé)。各系統(tǒng)部門對培訓(xùn)效果的評價檢查，以抽查現(xiàn)場作業(yè)人員的方法為主，凡發(fā)現(xiàn)不能達到基本要求的，追究培訓(xùn)組織者、評價責(zé)任人。
（五）充分發(fā)揮黨工團組織的作用
1、加強安全宣傳教育。由分部黨委牽頭，開展“一學(xué)、二講、三查、四送”（即：學(xué)安全生產(chǎn)法，講規(guī)程、講法規(guī)，查思想、查隱患、查三違，送溫暖、送安全知識、送幸福、送囑咐）安全宣傳活動，推進安全文化建設(shè)，增強全員安全意識。
2、加強黨員安全教育。由分部黨委組織牽頭，以黨員教育活動為載體，突出抓好黨員安全黨課教育；促進黨員的崗位安全職責(zé)履行和提升；以黨建主題活動為載體，促進廣大黨員參與安全管理。
3、加強工會組織安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。由分部工會組織牽頭，充分發(fā)揮基層工會組織的作用，持續(xù)加強群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，深入開展職工技能競賽和安全生產(chǎn)“創(chuàng)爭”活動，強化工會勞動保護監(jiān)察職能，督促現(xiàn)場滿足安全生產(chǎn)和職工健康要求。
4、加強共青團組織安全包保工作。由分部共青團組織牽頭，抓好《青工安全包保責(zé)任書》的落實，組織團員青年盡職盡責(zé)，發(fā)揮現(xiàn)場管理骨干作用，加強青年安全監(jiān)督崗建設(shè)，著力培育青年安全文化。
七、活動效果評價
在活動各階段全部完成后，分部安委會將組織對各架子隊安全管理提升年的活動效果進行評價，根據(jù)各架子隊的活動開展情況，分部按照階段安排定期召開專題會議，對活動開展情況和效果進行評價，定量評價通過專項檢查、安全檢查、所掌握的信息，按檢查周期開展評價，根據(jù)活動目的，從問題與項目數(shù)量比上，從嚴格程度上進行對比。對活動效果評價比較差的架子隊，將責(zé)成架子隊隊長在分部生產(chǎn)交班會上做出書面檢討。
八、保證措施要求
各架子隊必須高度重視，全面落實此次活動的相關(guān)要求，為活動開展?fàn)I造良好的氛圍。
1、各架子隊管理人員必須高度重視此次活動，必須親力親為，細致排查影響本架子隊安全生產(chǎn)的突出問題，策劃、組織好安全管理提升年活動，各系統(tǒng)部門要親自過問、掌握本系統(tǒng)活動開展進展情況，對關(guān)鍵事項要親自跟蹤督促，保證對本系統(tǒng)各架子隊安全生產(chǎn)狀況精準(zhǔn)把控，促進活動的有序開展和落實。
2、在考慮安全生產(chǎn)提升年活動的具體措施時，要一并考慮落實集團公司安全質(zhì)量視頻會通報的“12—25”事故整改措施要求、第二輪隱患排查整改要求，以及分部組織宣貫的xx年3月21日安全質(zhì)量管理工作視頻會議精神，保證此次活動內(nèi)容的全面性。
3、各架子隊要深刻體會到集團公司目前面臨著嚴峻的安全生產(chǎn)形勢和壓力，要將分部的制度、措施、會議精神等傳達至一線的每一個施工人員。并將其貫穿到日常工作中。要形成““每個崗位都承擔(dān)上級壓力，并對下級傳遞壓力”的局面，確保分部形成“遵規(guī)章、保安全、促履責(zé)”的濃厚氛圍，為活動的有效開展打好基礎(chǔ)。
4、各架子隊必須樹立迎難而上、真抓實干的工作作風(fēng)，切實解決影響安全生產(chǎn)的實際困難和關(guān)鍵問題。對安全生產(chǎn)中存在的慣性問題、歷史問題、頑固問題，各架子隊隊長要親自帶頭，組織相關(guān)管理人員，深挖問題根源，分析主要矛盾，找出采取最強的手段和措施，特別是對習(xí)慣性違章違規(guī)、不良行為，必須以真抓實干的作風(fēng)，持之以恒地嚴格管理，使習(xí)慣作法得到徹底扭轉(zhuǎn)。對需要較長時間或多步驟解決的問題，應(yīng)制定嚴密的實施計劃，劃分合理階段間隔和詳細解決步驟，確定分期目標(biāo)和工作計劃，以及配套的跟蹤監(jiān)控，并建立專項管理機制，確保措施計劃能得到完全落實，防止虎頭蛇尾、不了了之。
5、對活動中擬采取的措施建議，提前論證其全面性、充分性、有效性，評估實施后可能產(chǎn)生的結(jié)果、遇到的問題、造成的影響，對措施建議進行減繁補缺，把精力集中投入到最有效、最關(guān)鍵的工作中。
6、對每項具體措施都要精心制定實施計劃，從工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)方法、相關(guān)職責(zé)、時間要求、考核方法等逐一明確，并通過監(jiān)控實施、效果評價等信息，判斷和調(diào)整計劃的針對性和可操作性。
7、加強對活動進程的監(jiān)控，認真進行階段效果評價，保證效果，發(fā)現(xiàn)問題及時糾編。
8、各架子隊根據(jù)活動總體策劃安排，按照職責(zé)分工，安排相關(guān)人員對活動進展情況全程監(jiān)控，督促活動計劃按照時間節(jié)點有序推進，相關(guān)分部系統(tǒng)部門必須跟蹤監(jiān)控并在各個階段形成書面總結(jié)。
9、在活動過程中，分部系統(tǒng)部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)控情況隨時判斷專項措施的實施效果，發(fā)現(xiàn)問題及時研究并調(diào)整改進。在分部總體活動方案中規(guī)定的幾個節(jié)點，此次活動辦公室將安排集中系統(tǒng)性的階段總結(jié)，對分部的活動總體部署進行效果評價和調(diào)整改進。
10、各架子隊人員要在所有崗位中樹立強烈的履責(zé)追責(zé)意識，按照管理機構(gòu)層次，對上履責(zé)，對下追責(zé)，以追責(zé)的壓力確保職責(zé)履行。要讓每個層級、每個崗位都感受到追責(zé)的壓力，要真正實現(xiàn)“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，“有責(zé)”的標(biāo)準(zhǔn)就是會被追責(zé)，有強烈的責(zé)任壓力。
通過開展“落實責(zé)任強化監(jiān)督”為主題的安全管理提升年活動，務(wù)必全面實現(xiàn)全面規(guī)范我分部的安全生產(chǎn)行為，強化安全責(zé)任落實，提升安全基礎(chǔ)保障能力；全面規(guī)范現(xiàn)場安全管理，強化施工風(fēng)險管控，提升安全風(fēng)險預(yù)警能力；全面規(guī)范隱患排查治理，強化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升分部的安全生產(chǎn)防控能力。為此定期向上級業(yè)務(wù)部門溝通匯報此次活動的具體實施情況，并隨時準(zhǔn)備迎接上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查指導(dǎo)，我分部全體人員將以高度的責(zé)任感和使命感圓滿完成此次活動，為集團公司的安全生產(chǎn)工作交上一份滿意的答卷。
司機規(guī)范化管理實施方案3
一、承包商安全管理提升
�。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問題。
近年來，承包商（含分包商、改制工程及檢維修單位）安全事故時有發(fā)生，承包商安全管理工作面臨嚴峻形勢。分析承包商事故多發(fā)的根本原因，主要有五個方面：一是部分單位對承包商安全管理仍未給予高度重視，日常管理標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴，某種程度上還存在“以包代管、包而不管”或“承包商事故是別人的事”的認識，沒有結(jié)合企業(yè)實際研究制定加強承包商安全管理的措施，總部的要求沒有真正得到落實。二是制度執(zhí)行不嚴格，安全措施不落實。沒有認真執(zhí)行動火、臨時用電、高處作業(yè)等安全管理規(guī)定，普遍對直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全措施的落實不夠重視，“三違”行為時有發(fā)生，甚至發(fā)生事故。三是現(xiàn)場監(jiān)管不嚴格，現(xiàn)場監(jiān)護流于形式。一方面，業(yè)主對工程建設(shè)現(xiàn)場監(jiān)管較為松懈，主要依靠承包商自主管理；另一方面，承包商對自身的管理標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴，現(xiàn)場監(jiān)管失控，從而導(dǎo)致現(xiàn)場監(jiān)護走過場，流于形式。四是管理上存在嚴重漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、審核責(zé)任不落實，把關(guān)不嚴格。五是總包單位對分包隊伍的管理還有差距。部分分包商的自主管理能力不強，員工安全意識淡薄，對作業(yè)危害和風(fēng)險沒有認知，工作隨意性大，違章冒險作業(yè)的現(xiàn)象依然存在，安全風(fēng)險還不能有效控制。
�。ǘ┕芾硖嵘繕�(biāo)。
1、近期目標(biāo)。對涉及、監(jiān)理、施工隊伍等承包商進行規(guī)范管理，建立入圍資質(zhì)備選、承包商HSE信用考評體系和獎懲制度，以及HSE承包商信息管理系統(tǒng)，把好承包商準(zhǔn)入關(guān)。對承包商實行分類、分級管理。逐步推行承包商項目層級管理者“持雙證上崗”制度（即政府部門頒發(fā)的上崗資格證、省公司頒發(fā)的HSE培訓(xùn)合格證）。
2、遠期目標(biāo)。利用3-4年時間，建立完善承包商準(zhǔn)入機制；建立承包商安全教育培訓(xùn)體系，全面推行“持雙證上崗”制度；通過精心培育，形成一支戰(zhàn)斗力較強的戰(zhàn)略承包商和主力承包商隊伍，做到將承包商納入中國石化HSE管理體系，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求。
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承包商安全管理提升是一項長期性工作，按照“誰主管、誰負責(zé)”“誰引進、誰負責(zé)”原則，將該項工作融入相應(yīng)部門的日常管理業(yè)務(wù)之中。省公司層面成立承包商安全管理提升工作小組，組長單位為發(fā)展規(guī)劃處，成員部門包括安全監(jiān)督管理處、零管中心、管道建設(shè)項目部、實物資產(chǎn)處、綜合處等。
1、建立承包商HSE信用考評體系和獎懲制度，嚴把準(zhǔn)入關(guān)。結(jié)合發(fā)展規(guī)劃處的承包商資源庫及承包商市場誠信體系，根據(jù)集團公司《承包商HSE信用考評辦法及獎懲規(guī)定》和《湖南石油分公司承包商安全監(jiān)督管理辦法》，對承包商分門別類進行梳理，從技術(shù)素質(zhì)、施工資質(zhì)、施工設(shè)備設(shè)施、HSE管理體系、HSE績效等方面重新進行評價、審查，進一步健全入圍單位入圍、定期考核評價、末位淘汰、安全環(huán)保一票否決等機制，對承包商進行全方面管理。按照“誰選擇、誰負責(zé)”原則，對選擇承包商進行后評估，對達不到要求、發(fā)生事故的要負連帶責(zé)任，納入考核�！冻邪蘃SE信用考評辦法及獎懲規(guī)定》制定并實施后，安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，運用內(nèi)控管理手段，強化承包商HSE信用考評管理。在企業(yè)“內(nèi)控管理”中，增加承包商HSE信用考評內(nèi)容，確定風(fēng)險控制點、控制措施和責(zé)任人，確保承包商HSE信用考評按照流程執(zhí)行。該項工作由發(fā)展規(guī)劃處、管道項目部（管道建設(shè)項目承包商的信用考核評價工作）、安全監(jiān)督管理處負責(zé)。
2、加強戰(zhàn)略承包商培養(yǎng)，實行分類、分級管理。
一是實行分類管理。將承包商劃分為戰(zhàn)略合作承包商、主力承包商和一般承包商。根據(jù)承包商的類別特點分別制定相應(yīng)的評級標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮“隊伍資質(zhì)、HSE業(yè)績、人員素質(zhì)、現(xiàn)場管理”等條件，對各類承包商隊伍分別量化打分、考核分級，并依照甲、乙、丙等級發(fā)放資質(zhì)，在市場份額、合同價格上執(zhí)行差異化管理，以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)勝劣汰的原則，從而達到培育戰(zhàn)略承包商群體，形成承包商長效合作機制的目的。
二是實行分級管理。對上述三類承包商實行不同的管理措施。對戰(zhàn)略合作承包商要從集團公司層面加大培育力度，對主力承包商要嚴格市場準(zhǔn)入、強化業(yè)績評估和考核，實行“黑名單”及末位淘汰管理，對一般承包商要像管理自己企業(yè)一樣管理，強化業(yè)主過程監(jiān)督，同時要壓減一般承包商隊伍數(shù)量。今年要在2012年的基礎(chǔ)上，對一般承包商隊伍在數(shù)量上壓減20%。該項工作由發(fā)展規(guī)劃處牽頭，安全監(jiān)督管理處配合。
3、加強信息化應(yīng)用，提升承包商隊伍監(jiān)管水平。由發(fā)展規(guī)劃處牽頭，自2013年起，逐步將承包商隊伍相關(guān)信息導(dǎo)入集團公司HSE管理信息系統(tǒng)，使承包商資質(zhì)審核、人員資格認證、安全教育培訓(xùn)、過程監(jiān)督（問題及整改、項目業(yè)績評價以及年度審核情況、承包商黑名單情況等信息隨時處于監(jiān)控狀態(tài)。
4、加強教育培訓(xùn)，督促承包商樹立與中國石化相同的.價值取向。2013年上半年，各單位結(jié)合實際，開展承包商培訓(xùn)教材的編制工作。由發(fā)展規(guī)劃處、安全監(jiān)督管理處負責(zé)，舉辦承包商項目經(jīng)理級培訓(xùn)班，提升項目層面的HSE管理水平，逐步推行承包商項目層級管理者“持雙證上崗”制度。
5、將承包商納入中國石化HSE管理體系，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求。安排有經(jīng)驗的人員，參加安全例會、參與班組作業(yè)風(fēng)險識別等活動，使承包商通過多種渠道熟悉、了解企業(yè)安全管理制度和安全管理要求，自覺融入中國石化的HSE管理體系中，按相同的制度、管理和標(biāo)準(zhǔn)開展工作，加強對承包商的監(jiān)督管理。各單位對承包商的統(tǒng)一管理情況要納入年度HSE大檢查內(nèi)容，強化承包商事故管理。從2013年起，承包商發(fā)生事故按照企內(nèi)事故處理與考核。
6、落實問責(zé)。由安全監(jiān)督管理處牽頭，發(fā)展規(guī)劃處等部門配合，結(jié)合年度設(shè)備大檢查、HSE大檢查，開展承包商工程建設(shè)、設(shè)備檢維修項目安全監(jiān)管情況檢查，檢查情況要納入年度先進單位評選，對違法違規(guī)、管理存在重大漏洞的單位，嚴肅追究責(zé)任。
二、建設(shè)項目HSE“三同時”管理提升
�。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問題。
近兩年來，國家有關(guān)建設(shè)項目HSE方面的法規(guī)頻頻出臺，對建設(shè)項目的HSE“三同時”管理提出了新的要求。國家安監(jiān)總局對《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》（8號令）進行了修改，近期還將對原18號令進行修改。2011年12月31日《職業(yè)病防治法》修訂實施，2012年4月27日出臺了《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（總局令第51號）等5項部門規(guī)章。國家環(huán)保部也對危險化學(xué)品行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險管理、建設(shè)項目污染物總量管理等提出了新的更高的要求。從我們建設(shè)項目HSE管理情況看，也存在一些突出問題，需要進一步完善管理。一是違反HSE“三同時”程序的現(xiàn)象仍然比較多。部分建設(shè)項目未批先建甚至未批投運、不履行變更手續(xù)。二是部分新的建設(shè)項目HSE“三同時”措施不落實，造成新的欠賬。
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1、近期目標(biāo)。進一步加快推進建設(shè)項目“三同時”規(guī)范化管理工作，重點解決集團公司項目“三同時”遺留問題，要求各相關(guān)單位盡快梳理本企業(yè)建設(shè)項目“未批先建”的問題，專題研究解決方案，補充有關(guān)手續(xù)，努力在1-2年內(nèi)還清舊賬。同時，加強新建項目的安全環(huán)保管理，嚴格程序，禁止發(fā)生新的“未批先建”事件。2013年，結(jié)合集團公司HSE管理信息化建設(shè)，做好建設(shè)項目HSE“三同時”管理信息化系統(tǒng)的運行，實現(xiàn)動態(tài)管理。
2、遠期目標(biāo)。到“十二五”末，還清“三同時”歷史欠賬，實現(xiàn)建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行率達到100%，建設(shè)項目“三同時”管理實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化。
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1、完善制度。
一是由安全監(jiān)督管理處牽頭，嚴格執(zhí)行《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（安監(jiān)總局45號令），建設(shè)項目安全許可的新要求和新變化，以及集團公司新修訂的《中國石化建設(shè)項目勞動安全“三同時”管理實施細則》，突出項目“三同時”內(nèi)審和上報程序，保證建設(shè)項目能嚴格履行國家建審程序、符合國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范要求。
二是由安全監(jiān)督管理處牽頭，結(jié)合國家環(huán)保部有關(guān)文件要求，根據(jù)《中國石化建設(shè)項目環(huán)境保護管理實施細則》和《中國石化建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理技術(shù)規(guī)范》，制定下發(fā)相關(guān)實施細則，進一步明確發(fā)展規(guī)劃、安全監(jiān)督管理等部門以及項目建設(shè)單位“三同時”管理中的職責(zé)及工作要求。發(fā)展規(guī)劃部門要加大“在項目布局、選址過程中識別和規(guī)避環(huán)境風(fēng)險”的力度，在項目獲得環(huán)評批復(fù)之前不得批復(fù)可行性研究報告，要嚴格監(jiān)督落實建設(shè)項目設(shè)計、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、試生產(chǎn)、竣工驗收各階段的環(huán)保要求，并核實建設(shè)單位在項目施工前取得環(huán)評批復(fù)。
三是由安全監(jiān)督管理處牽頭，以《職業(yè)病防治法》及安監(jiān)總局《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》為依據(jù)，結(jié)合集團公司《中國石化建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實施細則》，按照分級管理原則，明確發(fā)展規(guī)劃、物資裝備、科技開發(fā)、信息管理、安全環(huán)保等相關(guān)部門在建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理中的職責(zé)，明確省公司、各單位對建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生管理與控制要求。省公司負責(zé)落實省級安全監(jiān)管部門監(jiān)督項目的備案、審核、審查和竣工驗收工作；各基層單位負責(zé)職業(yè)病危害防控設(shè)施的建設(shè)、運行與維護，切實發(fā)揮員工健康保護功能。
2、規(guī)范程序。
�。�1）規(guī)范和優(yōu)化建設(shè)項目安全“三同時”管理流程。進一步落實相關(guān)方安全責(zé)任。在建設(shè)項目安全“三同時”安全許可、安全設(shè)施設(shè)計、試生產(chǎn)準(zhǔn)備、安全設(shè)施竣工驗收各階段中，重點對安全許可和安全設(shè)施竣工驗收進行監(jiān)管，對上報省級以上的建設(shè)項目，各單位上報安全許可和安全設(shè)施竣工驗收前，要對上報材料進行內(nèi)審，再上報國家或地方政府安全主管部門；對安全設(shè)施設(shè)計及試生產(chǎn)準(zhǔn)備的手續(xù)辦理實行上報告知。對省公司每年確定的重點監(jiān)管的建設(shè)項目，其安全許可各階段進展，實行上報告知監(jiān)督管理。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，運用內(nèi)控管理手段，強化安全“三同時”管理。在“內(nèi)控管理”中，增加建設(shè)項目安全“三同時”內(nèi)容，確定風(fēng)險控制點、控制措施和責(zé)任人，確保建設(shè)項目“三同時”管理按流程執(zhí)行。
�。�2）實施建設(shè)項目全過程環(huán)保監(jiān)督，規(guī)范和優(yōu)化建設(shè)項目管理流程。一是加強選址環(huán)境預(yù)評價，在編制項目建議書（預(yù)可研）階段，先開展項目選址環(huán)境可行性預(yù)評價。項目選址預(yù)評價從項目選址（選線、布局）區(qū)域、流域和城市總體規(guī)劃，土地利用規(guī)劃，環(huán)境和生態(tài)功能區(qū)劃，衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)等方面綜合考慮。二是強化環(huán)評報告書內(nèi)審。對于上報省級審批的重點建設(shè)項目，安全部門要會同有關(guān)部門組織專家及當(dāng)?shù)卣畬Νh(huán)境影響報告書進行內(nèi)審，以提高環(huán)評報告書的質(zhì)量，力爭做到降低或消除建設(shè)項目對環(huán)境造成影響；同時要檢查督促相關(guān)前置條件的落實，確保符合上報條件，并加強協(xié)調(diào)溝通，為順利通過國家審批打下基礎(chǔ)。三是推行施工期環(huán)境監(jiān)理。各建設(shè)單位應(yīng)按照環(huán)評批復(fù)要求及時委托相應(yīng)機構(gòu)開展環(huán)境監(jiān)理，確保各項環(huán)保措施在設(shè)計及施工中予以落實，督促建設(shè)單位及時申報重大變更后的環(huán)評報告。環(huán)境監(jiān)理報告是今后環(huán)保部門進行試生產(chǎn)審查和環(huán)保驗收的重要依據(jù)之一。四是重點解決建設(shè)項目“三同時”遺留問題。針對衛(wèi)生防護距離影響企業(yè)落實建設(shè)項目“三同時”政策的問題，由安全監(jiān)督管理處牽頭對庫站衛(wèi)生防護距離現(xiàn)狀進行調(diào)研，完成衛(wèi)生防護距離調(diào)研報告，會同發(fā)展規(guī)劃處研究制定解決方案。由安全監(jiān)督管理處牽頭協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，嚴格內(nèi)控管理，把建設(shè)項目環(huán)評批復(fù)后方可批復(fù)基礎(chǔ)設(shè)計、沒有環(huán)評批復(fù)不批準(zhǔn)開工報告作為內(nèi)控的重要節(jié)點進行嚴格控制，確定風(fēng)險控制措施和責(zé)任人，確保不產(chǎn)生“未批先建”問題。
�。�3）規(guī)范和優(yōu)化建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理流程。根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》，存在職業(yè)病危害因素的建設(shè)項目，必須嚴格執(zhí)行“三同時”管理程序，按照職業(yè)病危害嚴重程度實施分類管理。職業(yè)病危害一般的建設(shè)項目的職業(yè)病危害預(yù)評價報告向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；職業(yè)病防護設(shè)施由建設(shè)單位自行組織竣工驗收，將驗收情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目的職業(yè)病危害預(yù)評價報告報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核；職業(yè)病防護設(shè)施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收；職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目的職業(yè)病危害預(yù)評價報告，報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核；職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查；職業(yè)病防護設(shè)施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，運用內(nèi)控管理手段，增加建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”內(nèi)容，確定風(fēng)險控制點、控制措施和責(zé)任人，確保建設(shè)項目“三同時”管理按流程執(zhí)行，強化職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理。
3、信息化提升。根據(jù)集團公司HSE管理信息系統(tǒng)的推廣工作，按照要求全面啟用安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”上報程序，將相關(guān)信息導(dǎo)入集團公司HSE管理信息系統(tǒng)，逐漸在系統(tǒng)中形成季報制度。及時發(fā)現(xiàn)存在的各類問題，確保不再出現(xiàn)新的“未批先建”和“久試不驗”問題。確保安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價、專項竣工驗收等信息隨時處于受監(jiān)控狀態(tài)。
4、加強溝通。
（1）由安全監(jiān)督管理處牽頭，持續(xù)加強與政府部門的溝通和協(xié)調(diào)，爭取相關(guān)政府部門的政策支持。
�。�2）由發(fā)展規(guī)劃處牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在規(guī)劃發(fā)展時，充分結(jié)合國家和地方建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌總體發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模與企業(yè)所在當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃相銜接；與地方政府共同研究衛(wèi)生防護距離內(nèi)居民搬遷問題對策，解決現(xiàn)有環(huán)�！叭瑫r”問題，幫助企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)企地共榮。
�。�3）由安全監(jiān)督管理處牽頭，持續(xù)加強與政府部門的溝通和協(xié)調(diào)，爭取相關(guān)政府部門的政策支持。充分利用系統(tǒng)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”技術(shù)服務(wù)工作。
5、落實問責(zé)。由發(fā)展規(guī)劃處配合牽頭，安全監(jiān)督管理處配合，建立建設(shè)項目HSE“三同時”問責(zé)機制。適時組織建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行情況檢查，將建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行情況作為年度先進單位評選的重要因素之一，對不按規(guī)定辦理的，建設(shè)項目“三同時”政策執(zhí)行不到位的單位，嚴格追究責(zé)任。
三、庫站薄弱環(huán)節(jié)和普遍問題整改管理提升
（一）現(xiàn)狀與問題
在多次HSE檢查中發(fā)現(xiàn)，部分單位只局限于整改查出的問題，舉一反三整改力度不大，庫站類似問題屢查屢有，“三違”行為屢禁不止，低水平、老毛病、壞習(xí)慣依然存在。如庫站存在防雷防靜電接地設(shè)施不規(guī)范、油罐以及閥門等設(shè)備銹蝕、庫站配電柜以及電纜線老化、配電房為木制門等問題屢查屢有；作業(yè)人員在庫站爆炸危險區(qū)域內(nèi)使用手機，不穿防靜電工作服、違反收發(fā)油作業(yè)操作規(guī)程等“三違”行為屢禁不止；庫站基礎(chǔ)工作不扎實，管理不精細、設(shè)備維護保養(yǎng)不到位等問題普遍存在。
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通過舉一反三，加強對薄弱環(huán)節(jié)以及重復(fù)性問題的整改，進一步提升檢查的效果，確保整改和防范措施落實到位。
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1、建立排查整改機制。開展全面自查，建立庫站隱患及問題數(shù)據(jù)庫。每半年進行一次排查，對庫站隱患及問題數(shù)據(jù)庫進行更新。對排查的隱患進行整理和分類，進一步明確整改目標(biāo)，開展專項整整改活動，對薄弱環(huán)節(jié)和庫站普遍存在的共性問題集中進行整改，確保問題得到及時整改。
2、明確整改目標(biāo)和整改責(zé)任，限期進行整改。安全監(jiān)督管理處牽頭，零售中心等部門參與，編制分批整改計劃，落實“四定”原則，每次檢查完后將梳理分類的問題發(fā)至各單位，確定整改的責(zé)任人、整改措施和整改期限，在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，將將整改情況反饋省公司。
3、加強監(jiān)督考核。安全監(jiān)督管理處牽頭，在每次整改活動結(jié)束后，組織相關(guān)部門抽查各單位的落實情況，并對檢查情況進行通報。根據(jù)年初簽訂的責(zé)任狀，加大考核權(quán)重，對于執(zhí)行不力的單位，將進行嚴格考核。
四、環(huán)保管理提升
�。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問題
近年來，各級政府環(huán)保監(jiān)管力度逐步加大，公眾的環(huán)保意識也逐漸增強，庫站存在一些環(huán)保問題，面臨的環(huán)保壓力越來越大。主要表現(xiàn)在四個個方面：一是環(huán)保設(shè)備設(shè)施上存在諸多問題。如部分油庫未安裝污水處理系統(tǒng)或系統(tǒng)不能正常運行，部分水上站油污水直接排放，存在較大的環(huán)境風(fēng)險（水體污染）。部分油庫清污分流系統(tǒng)不符合油庫設(shè)計的規(guī)范要求等。二是環(huán)�；A(chǔ)管理薄弱。如相關(guān)的環(huán)保制度不完善，標(biāo)準(zhǔn)不明確；環(huán)保崗位人員少，專業(yè)技術(shù)缺乏，無環(huán)保專業(yè)檢測工具，有關(guān)的環(huán)保指標(biāo)無從檢測。三是環(huán)保應(yīng)急物資配備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，配備不齊，特別是水運碼頭油庫環(huán)保應(yīng)急物資配備不齊。四是油氣回收不符合國家相關(guān)要求，現(xiàn)階段相關(guān)油庫、加油站油氣回收治理工作尚未全面開展，與有關(guān)要求存在較大差距。
�。ǘ┕芾硖嵘繕�(biāo)
1、近期目標(biāo)。建立完善環(huán)保制度，明確環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加大宣傳和教育培訓(xùn)力度，逐步解決環(huán)境風(fēng)險和遺留問題，不發(fā)生環(huán)境安全事故。
2、遠期目標(biāo)。利用3-5年時間，建立一支專業(yè)環(huán)保隊伍，解決環(huán)境安全隱患，確保經(jīng)營符合國家環(huán)保法律法規(guī)要求，堅持綠色發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)成為一個資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的企業(yè)。
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1、建立完善制度。
（1）省公司進一步明確環(huán)保部門、發(fā)展規(guī)劃部門等職能部門和各單位的職責(zé)，提出環(huán)境保護工作管理目標(biāo)、規(guī)定和監(jiān)督檢查要求。
�。�2）安全監(jiān)督管理處牽頭，組織相關(guān)部門和專家制定省公司環(huán)境保護管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，建立環(huán)保學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育和考核管理臺賬，實現(xiàn)環(huán)保工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。此項工作在上半年完成。
2、加強宣傳培訓(xùn)。各單位應(yīng)全方位地強化環(huán)境保護宣傳，提高廣大員工的環(huán)保意識，為環(huán)保工作營造良好的氛圍。同時將環(huán)保培訓(xùn)納入企業(yè)年度培訓(xùn)計劃，多形式、多渠道地開展日常性地環(huán)保教育培訓(xùn)。
3、加大環(huán)保投入。針對環(huán)�；A(chǔ)設(shè)備設(shè)施先天不足的情況，安排環(huán)保專項資金，制定整改方案，明確整改期限和責(zé)任人，按照輕重緩急，逐步解決環(huán)境安全隱患。同時加快油氣回收治理工作進度，加大環(huán)保應(yīng)急物資配備和更新力度，提高環(huán)保保障能力。
4、強化監(jiān)督考核。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，運用內(nèi)控管理手段，加大環(huán)保工作的考核力度。在內(nèi)控管理中，增加環(huán)境保護管理內(nèi)容，確定風(fēng)險控制點、控制措施和責(zé)任人。在上半年完善環(huán)保管理問責(zé)機制，并作為HSE檢查的重要內(nèi)容適時進行檢查，檢查情況納入年度評先范圍。
五、庫站標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理提升
�。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問題
目前油庫、加油站在收發(fā)油等作業(yè)環(huán)節(jié)存在作業(yè)指導(dǎo)書不完善、審批流程未明確；作業(yè)人員操作不規(guī)范、現(xiàn)場監(jiān)管不到位，易發(fā)生溢油、混油等事故。
（二）管理提升目標(biāo)
完善油庫和加油站收發(fā)油等作業(yè)指導(dǎo)書，明確作業(yè)流程和復(fù)核審批手續(xù)，強化作業(yè)現(xiàn)場的巡查和監(jiān)管力度，提高作業(yè)人員操作技能，實現(xiàn)規(guī)范化管理，形成長效管理機制，從根本上杜絕收發(fā)油等環(huán)節(jié)事故的發(fā)生。
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1、完善庫站作業(yè)指導(dǎo)書。省公司組織有關(guān)人員完善庫站各類作業(yè)指導(dǎo)書模板。各單位負責(zé)庫站各類作業(yè)指導(dǎo)書的完善，規(guī)范作業(yè)流程。油庫作業(yè)指導(dǎo)書的完善由安全監(jiān)督管理處監(jiān)督實施，加油站的作業(yè)指導(dǎo)書由零售中心監(jiān)督實施。
2．加強基本功訓(xùn)練，提高操作技能。以知識競賽、崗位練兵、技能競賽等形式加強基本功訓(xùn)練，充分利用已經(jīng)錄制的庫站重大作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化操作DV短片，多層次、多渠道、多形式對職工進行培訓(xùn)，促進庫站員工技術(shù)素質(zhì)的不斷提高，規(guī)范作業(yè)行為。
3、加強檢查，落實問責(zé)。由安全監(jiān)督管理處牽頭，組織開展反“三違”行為活動，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)禁令和各項規(guī)章制度，杜絕“三違”行為。
六、檢維修管理提升
�。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問題
隨著設(shè)備的更新，庫站定量發(fā)油控制系統(tǒng)、液位儀系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)、電動閥等設(shè)備科技含量和自動化水平不斷提高，對維修人員的專業(yè)知識要求越來越高。主要表現(xiàn)在三個方面：一是庫站維修人員少且專業(yè)技術(shù)較弱，特別是懂儀表、設(shè)備、自動化技術(shù)的維修人員缺乏，庫站設(shè)備日常維護保養(yǎng)不到位。二是檢維修作業(yè)管理不規(guī)范，不認真開展害識別工作，動火、臨時用電等作業(yè)票審批不嚴格，不按設(shè)備檢修規(guī)程進行作業(yè)。三是對外委檢修作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管不嚴格，執(zhí)行制度不嚴格，“三違”行為時有發(fā)生，甚至發(fā)生事故。
（二）管理提升目標(biāo)
通過精心培養(yǎng)，各單位形成一支專業(yè)技術(shù)水平較高的維修隊伍。完善設(shè)備檢維修標(biāo)準(zhǔn)和制度，規(guī)范設(shè)備檢維修作業(yè)。嚴把資質(zhì)審核關(guān)，加強外委維修隊伍的管理和作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理。
（三）管理提升措施
1、加強維修隊伍建設(shè)。人力資源部門、安全監(jiān)督管理部門、零售管理部門對地市公司油庫、加油站維修隊伍進行調(diào)研，制定相應(yīng)的方案，引進有庫站儀表、電氣設(shè)備、工藝專業(yè)知識經(jīng)驗豐富的維修人員，進一步提高維修隊伍的力量，做好庫站設(shè)備日常維修工作。
2、加強設(shè)備專業(yè)知識的培訓(xùn)。安全監(jiān)督管理部門和零售管理部門密切配合，做好維修人員設(shè)備維修專業(yè)知識的教育培訓(xùn)工作，組織電工、焊工參加國家技能考試，取得相應(yīng)的證書。進一步完善庫站設(shè)備維護保養(yǎng)規(guī)程，規(guī)范檢維修作業(yè)，嚴格審批動火、臨時用電等作業(yè)票，落實安全防范措施。
3、加強對外委維修隊伍的管理。外委檢維修隊伍的管理要求按照承包商安全管理提升工作要求執(zhí)行。
司機規(guī)范化管理實施方案4
一、總體思路
圍繞一個主題，即全面提升企業(yè)管理質(zhì)量，努力實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。增強兩個意識，
二、工作目標(biāo)
思想是發(fā)展之源，觀念是成功之因。通過全面開展管理提升活動，建立起完善的制度化、流程化、一體化、扁平化的運營管理體系，有力支撐公司不斷提升效益水平。
——綜合績效明顯改善。市場份額、收入利潤率、價值創(chuàng)造能力和勞動生產(chǎn)率明顯提升并達到應(yīng)有水平；重大風(fēng)險有效控制；管理提升對公司提升差異化競爭優(yōu)勢的促進作用進一步增強。
——管理現(xiàn)代化水平明顯提升。先進的管理理念、技術(shù)、方法經(jīng)驗有效應(yīng)用于管理實踐；建成先進的信息系統(tǒng)，全面提高信息化對生產(chǎn)經(jīng)營管理的支撐水平。
——管理創(chuàng)新機制明顯完善。形成高效的管理創(chuàng)新體系，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率不斷提高；建立“誰分配、誰負責(zé)；誰使用、誰負責(zé)”的資源分配和使用機制，提高資源使用效率。
——基礎(chǔ)管理明顯加強。形成有效的管控考核機制，實現(xiàn)管理制度化，制度流程化，基礎(chǔ)管理水平明顯提升。
二、重點任務(wù)
為全面落實管理提升活動的工作目標(biāo)，需重點做好以下四項工作：
1、找準(zhǔn)管理短板，重點突破。
各單位要結(jié)合工作實際，廣泛發(fā)動，全員參與，全面系統(tǒng)地開展自我診斷，找準(zhǔn)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，在深入調(diào)查、充分論證的基礎(chǔ)上，優(yōu)選提升措施，制定切實有效的改進提升方案，狠抓落實，確保短板消缺和瓶頸突破。
2、加強基礎(chǔ)管理，轉(zhuǎn)變觀念。
各單位要強化向管理要效益、要質(zhì)量、要水平、要發(fā)展，從最基本的記錄、數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、制度和現(xiàn)場管理、日常管理等方面入手，加強基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本功訓(xùn)練，梳理優(yōu)化工作流程，建立起一套科學(xué)實用的標(biāo)準(zhǔn)和制度體系。
3、開展專項提升，全面整改。
各單位要圍繞國資委提出的投資決策管理、全面預(yù)算管理、全面風(fēng)險管理、科技創(chuàng)新管理、人力資源管理、產(chǎn)權(quán)管理、法律管理、采購管理、安全生產(chǎn)管理、管理信息化、社會責(zé)任管理、黨建管理和反腐倡廉管理13個專項提升，結(jié)合自身實際，認真查找短板問題、聚焦重點任務(wù)、提出量化目標(biāo)、思考改進對策、落實整改舉措，加快提升公司的經(jīng)營服務(wù)水平、投資效益水平、財務(wù)管理水平、人力資源管理水平、管理信息化水平、基礎(chǔ)管理水平和風(fēng)險管理水平。
4、構(gòu)建長效機制，固化成果。
科學(xué)評價管理提升活動的效果，及時總結(jié)提煉管理提升工作經(jīng)驗，強化成果的推廣與應(yīng)用，通過建章立制固化管理提升成果，使之成為全體員工的自覺行動，并持續(xù)完善管理提升工作機制，不斷促成新的管理提升。
三、工作安排
為實現(xiàn)管理提升活動的預(yù)期目標(biāo)，原則上分為3個階段6個環(huán)節(jié)，時間從20xx年5月至20xx年2月。
（一）全面啟動、自我診斷階段
時間從20xx年5月至20xx年6月，本階段分為動員啟動、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)和自我診斷、找準(zhǔn)問題環(huán)節(jié)。
1、動員啟動、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)。20xx年5月，學(xué)習(xí)國資委王勇主任重要講話和有關(guān)文件精神，動員開展管理提升活動；認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《中國聯(lián)通開展管理提升活動的實施方案》，并貫徹執(zhí)行。
2、自我診斷、找準(zhǔn)問題環(huán)節(jié)。20xx年6月，各單位、各部門查找工作中的管理短板和瓶頸問題，開展系統(tǒng)對標(biāo)，學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗，明確存在的問題和原因，形成問題診斷報告。
�。�1）診斷問題的主要方面：圍繞國資委提出的十三個專項提升，結(jié)合自身實際，從經(jīng)營服務(wù)、投資效益、財務(wù)管理、人力資源管理、管理信息化、基礎(chǔ)管理、風(fēng)險管理等方面查找短板問題，具體圍繞以下幾個方面開展工作：
�、俳�(jīng)營服務(wù)：圍繞如何提高市場競爭力、發(fā)展速度、營銷能力、服務(wù)水平和產(chǎn)品創(chuàng)新能力；如何確保市場營銷資源合理配置和經(jīng)營行為靈活可控；如何進一步提升營銷組織適應(yīng)性等領(lǐng)域的重點環(huán)節(jié)查找存在的問題和短板。
�、谕顿Y效益：圍繞如何提高投資決策的科學(xué)性和全過程管控能力；如何進一步盤活網(wǎng)絡(luò)、局房等各類資源，提高投入產(chǎn)出效益和資源使用效率等領(lǐng)域的重點環(huán)節(jié)查找存在的問題和短板。
③財務(wù)管理：圍繞如何繼續(xù)深化全成本評價管理應(yīng)用，強化資金資產(chǎn)管理和預(yù)算管控在現(xiàn)有基礎(chǔ)上的進一步改善；如何推進效益導(dǎo)向的資源動態(tài)調(diào)配，實現(xiàn)成本費用、收入、利潤的合理配比等領(lǐng)域的重點環(huán)節(jié)查找存在的問題和短板。
④人力資源管理：圍繞如何進一步推動薪酬分配制度改革，完善用工管理，優(yōu)化選人用人機制，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提升人員素質(zhì)，持續(xù)增強隊伍活力等領(lǐng)域的重點環(huán)節(jié)查找存在的問題和短板。
�、莨芾硇畔⒒簢@如何繼續(xù)深化和發(fā)揮集中化、一體化IT架構(gòu)的作用，推動IT能力由功能提供向數(shù)據(jù)服務(wù)轉(zhuǎn)移，為經(jīng)營創(chuàng)新和管理變革提供必要的支撐等領(lǐng)域的重點環(huán)節(jié)查找存在的問題和短板。
�、藁A(chǔ)管理：圍繞如何以制度建設(shè)和流程優(yōu)化為基礎(chǔ)，進一步優(yōu)化管理體制機制；如何以實現(xiàn)精細化管理為要求，對采購、運行維護、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、社會責(zé)任等專項管理進行梳理，提升管理效率；如何進一步加強和改進黨建、職工民主管理，為公司的改革發(fā)展提供堅強保證等領(lǐng)域的重點環(huán)節(jié)查找存在的問題和短板。
⑦風(fēng)險管理：圍繞如何持續(xù)完善內(nèi)控體系，發(fā)揮審計、法律、紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督體系功能，有效防范風(fēng)險，促進公司持續(xù)健康發(fā)展等領(lǐng)域的重點環(huán)節(jié)查找存在的問題和短板。
（2）對標(biāo)找差距：找到哪些領(lǐng)域需要改進。
�、賹�(biāo)對象：要與區(qū)域同行業(yè)企業(yè)、公司內(nèi)先進標(biāo)桿和其他先進企業(yè)等對標(biāo)；
�、趯�(biāo)維度：每個環(huán)節(jié)的對標(biāo)要定性和定量相結(jié)合，定性描述要可評價，要從制度、流程、機制、管控水平、管理手段、責(zé)任落實等方面分析描述；定量指標(biāo)要可考核，不僅要有收入增幅、市場份額等發(fā)展性指標(biāo)，更要有收入利潤率、EBITDA率、投入產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率等效益性指標(biāo)，也要有隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化、客戶滿意度等重要相關(guān)指標(biāo)。
�。�3）聚焦問題：在對標(biāo)和學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，提出公司存在的管理短板和瓶頸問題。
司機規(guī)范化管理實施方案5
一、總體要求
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以體制機制管理、企業(yè)戰(zhàn)略管理、精細化管理為重點，堅持繼承、借鑒和創(chuàng)新相結(jié)合，引導(dǎo)企業(yè)不斷豐富管理內(nèi)涵，探索具有自身特點的管理模式和方式方法，推動企業(yè)管理創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理體系，促進企業(yè)管理由傳統(tǒng)經(jīng)驗型向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變。
二、活動內(nèi)容
（一）深化企業(yè)制度創(chuàng)新。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，針對重點民營工業(yè)企業(yè)，大力引進職業(yè)經(jīng)理，規(guī)范股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層“三會一層”權(quán)責(zé)，建立健全責(zé)權(quán)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。加快推進企業(yè)決策、用人分配、績效管理、企業(yè)文化等機制創(chuàng)新，完善職工特別是一線職工薪酬激勵機制，增強企業(yè)發(fā)展活力和動力。
�。ǘ⿵娀髽I(yè)戰(zhàn)略管理。引導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟和市場形勢，認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，明確發(fā)展方向，搞好發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。各縣區(qū)要組織專家?guī)椭攸c企業(yè)搞好發(fā)展定位，抓好戰(zhàn)略規(guī)劃的編制與實施。全市選取30家骨干企業(yè)，按照科學(xué)發(fā)展觀和新型工業(yè)化要求，指導(dǎo)幫助其編制企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。
（三）推廣實施精細化管理。引導(dǎo)企業(yè)加強對生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)、領(lǐng)域、流程的控制，建立健全各項規(guī)章制度和操作規(guī)范，通過加強基礎(chǔ)管理挖潛力、降成本、增效益。有計劃組織企業(yè)負責(zé)人到先進企業(yè)進行考察學(xué)習(xí)，促進企業(yè)開展精細化管理。
（四）開展企業(yè)管理對標(biāo)活動。分行業(yè)、分階段選取不同內(nèi)容的企業(yè)管理標(biāo)桿，組織企業(yè)對照標(biāo)桿找差距，不斷研究改進企業(yè)管理辦法。加快信息技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)與企業(yè)生產(chǎn)的融合，推進企業(yè)管理持續(xù)改進。
�。ㄎ澹╅_展企業(yè)管理“三創(chuàng)建”活動。深入開展現(xiàn)場管理樣板企業(yè)、誠信示范企業(yè)和管理信息化示范企業(yè)創(chuàng)建活動，及時總結(jié)我市企業(yè)管理創(chuàng)新方面的先進經(jīng)驗，樹立典型，并適時舉辦現(xiàn)場觀摩會，以先進典型帶動企業(yè)管理創(chuàng)新。年終分別評選20家現(xiàn)場管理樣板企業(yè)、誠信示范企業(yè)和管理信息化示范企業(yè)。
�。┓e極開展管理咨詢和診斷。與有關(guān)高校聯(lián)合搭建企業(yè)管理創(chuàng)新平臺，利用企業(yè)管理的前沿理論和管理方式，在質(zhì)量、安全、節(jié)能、成本控制、風(fēng)險控制、技術(shù)創(chuàng)新、信用管理等方面，為企業(yè)無償提供信息引導(dǎo)和服務(wù)。
（七）加強企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用推廣。大力支持信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的集成創(chuàng)新，進一步推動計算機管理信息系統(tǒng)、制造資源計劃、業(yè)務(wù)流程重組、供應(yīng)鏈管理和客戶關(guān)系管理等技術(shù)的應(yīng)用，積極發(fā)展電子商務(wù)，建立完善企業(yè)信息化管理系統(tǒng)。
�。ò耍┘訌娖髽I(yè)家隊伍建設(shè)。分期分批組織優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人員赴高校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，推薦優(yōu)秀經(jīng)營者參加國家、省組織的職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)，鼓勵企業(yè)聘用職業(yè)經(jīng)理，努力提高企業(yè)家隊伍整體素質(zhì)。
�。ň牛╅_展“和諧勞動關(guān)系企業(yè)”創(chuàng)建活動。以維護企業(yè)正常生產(chǎn)秩序為重點，著力化解企業(yè)的不和諧勞動關(guān)系，維護企業(yè)及員工的合法權(quán)益。組織召開“和諧勞動關(guān)系企業(yè)”經(jīng)驗交流會，引導(dǎo)企業(yè)建立健全規(guī)章制度，落實勞動合同、工資、社會保險、勞動保護、安全生產(chǎn)、民主管理等制度。
三、組織實施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)�！捌髽I(yè)管理創(chuàng)新年”活動由市經(jīng)濟和信息化委牽頭具體組織實施，各縣區(qū)、各有關(guān)部門單位要結(jié)合實際，組織企業(yè)積極開展“企業(yè)管理創(chuàng)新年”活動。要引導(dǎo)企業(yè)重視管理，不斷創(chuàng)新管理機制，積極開展好管理創(chuàng)新活動，促進企業(yè)管理水平的全面提高。要通過多種形式，深入宣傳活動的重要意義，廣泛發(fā)動企業(yè)參與。
（二）注重引導(dǎo)扶持。進一步完善促進企業(yè)加強管理的政策措施，大力推動企業(yè)管理創(chuàng)新。市政府將對為全市企業(yè)管理工作作出突出貢獻的企業(yè)和管理創(chuàng)新成果進行表彰。各縣區(qū)要積極建立企業(yè)管理創(chuàng)新激勵機制，鼓勵企業(yè)管理創(chuàng)新。
（三）狠抓工作落實。各級各有關(guān)部門、單位要加強對企業(yè)的分類指導(dǎo)，幫助企業(yè)研究制訂管理標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。同時，要對照活動內(nèi)容，明確目標(biāo)，細化措施，認真抓好組織落實。
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