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冬春救助資金實施方案范文(精選6篇)
為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展,就不得不需要事先制定方案,方案是有很強可操作性的書面計劃。制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編收集整理的冬春救助資金實施方案范文(精選6篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
冬春救助資金實施方案1
一、2021年受災基本情況
遂平縣7月21日起連續(xù)兩天受大暴雨的影響,我縣降雨量達到210m左右,我街道高集、王陳、馬莊農作物受到不同程度的災害,主要是玉米、花莊等農作物不同程度的受損。通過對受災社區(qū)的災情進一步調查核實,我街道1428人受災,直接經濟損失為35.24萬元。
二、需救助情況
經過對各社區(qū)上報數據進行統(tǒng)計,通過調查摸底,我街道入冬前因災生活困難需救助人口為1428人。
三、嚴格資金管理,注重救助實效
我辦事處在資金分配上堅持“?顚S谩⒅攸c使用、分類施救”的原則,同時根據各社區(qū)受災程度和需救助情況及平時工作表現(xiàn)制定資金分配方案,將中央補助資金和地方自然災害救災資金統(tǒng)籌使用,參照中央的補助標準,對冬春期間受災群眾口糧、衣被取暖等困難給予補助。按照有關規(guī)定管好、用好救災資金;對受災群眾進行分類救助,不能平均分配或預留資金,也不能以慰問金形式發(fā)放。
四、嚴格救助程序,加強救災資金監(jiān)管
各社區(qū)嚴格按照程序進行救助,救助對象要嚴格按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的規(guī)程進行,通過“戶申請、村評議、鄉(xiāng)審定”三個步驟確定救助對象并將救助對象花名冊報辦事處備案,按要求填報《受災人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計表》。保證救助對象認定準確,救災款物發(fā)放公開、公平和公正。辦事處按照《自然災害生活救助資金管理暫行辦法》(財社【2011】6號)有關規(guī)定,加快資金支付,提高資金使用效率。主動配合審計、監(jiān)察等部門,對資金管理使用情況進行跟蹤監(jiān)督檢查,加強資金監(jiān)管,確保資金的安全使用。按照規(guī)定程序及時上報發(fā)放,建立健全臺賬,完善使用發(fā)放手續(xù),并及時向財政局、應急管理局反饋資金安排和使用情況。
冬春救助資金實施方案2
一、指導思想
落實應急管理部和省委、省政府有關決策部署,對受災較重生活困難的群眾實施救助,防止因災致貧返貧,體現(xiàn)黨和政府對受災群眾的關心關愛,切實保障受災群眾基本生活。
二、基本原則
(一)堅持公開、公平、公正的原則。救助對象的確定、救災款物的發(fā)放要實施陽光操作,確保救助對象準確無誤、公平合理,不得優(yōu)親厚友、不得平均發(fā)放、不得弄虛作假。
。ǘ﹫猿稚a自救和政府救助相結合的原則。要發(fā)動有勞動能力的受災群眾搞好生產自救,克服等、靠、要的思想。
。ㄈ﹫猿志葹馁Y金專項使用、重點使用的原則。要根據受災程度和受災戶類別,分清輕重緩急,合理分配救災資金,把救災資金主要用在重災區(qū)、重災戶上,堅決杜絕平均分配等現(xiàn)象,最大限度地發(fā)揮救災資金的使用效率。
三、救助的對象和標準
。ㄒ唬┚戎鷮ο蟆=穸鞔荷罹戎闹攸c是解決受旱災人員冬春期間的口糧、衣被、取暖等基本生活困難。對象是受旱災的低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、防止返貧監(jiān)測戶、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、散居孤兒、留守兒童和老人、殘疾困難戶和因旱災生活困難的一般戶,對以上前八類對象實施重點救助。
。ǘ┚戎鷺藴。對有自救能力和可以通過親戚鄰里互助互濟的受災群眾,原則上采取生產自救和親戚鄰里幫助的辦法自行解決;對缺錢、缺糧又無自救能力的受災困難群眾由政府救助。由政府救助的受災困難群眾,根據省文件精神,救助標準為人均130元。對低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、防止返貧監(jiān)測戶、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、散居孤兒、留守兒童和老人、殘疾困難戶等特殊困難受災群眾要高于人均130元進行救助,因受災生活困難的一般戶原則上按人均90-110元進行救助。
四、救助程序
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據今年旱災造成的受災情況,逐戶摸清需救助對象家庭基本情況,掌握需救助人數、資金,逐級填報自然災害冬春救助資金申請表(附件1)存檔備查,并制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬春救助方案和標準,具體程序如下:
。ㄒ唬┦転娜藛T本人申請或者村民小組提名。
。ǘ┧诘拇迕瘢ň樱┪瘑T會民主評議,并張榜公示。
。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)要逐家逐戶調查,掌握受災困難群眾生活困難情況,對公示后確認的救助對象進行審核并在網站公示,報縣應急管理部門審批。
。ㄋ模┛h應急管理部門審批,正式確定受救助人員。
。ㄎ澹┌l(fā)放救助金。冬春救助實行現(xiàn)金救助,資金下達后,村級要做好資金發(fā)放的評定和公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后安排工作人員登記造冊錄入系統(tǒng),縣應急管理局審核后,通過社?òl(fā)放。
。┙⑴_賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以戶為單位建立受災人員冬春生活需救助人口一覽表工作臺賬(見附件2),并報縣應急管理局備案。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚,層層落實責任。冬春救助涉及受災群眾切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實提高政治站位,充分認識做好冬春救助工作的重要性和特殊性,主要領導要親自安排部署,堅決壓實責任。冬春救助工作實行分級負責制,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組干部包農戶的辦法,層層建立責任制,分片包干、分級負責,確保救助工作落到實處。
。ǘ⿵V泛宣傳政策,做好輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳受災群眾自力更生、生產自救的情況,廣泛宣傳冬春救助政策和黨委、政府對受災群眾的關心關愛,廣泛宣傳冬春救助工作進展和社會參與情況。要密切關注輿情動態(tài),及時研究解決群眾和媒體反映的有關問題,為冬春救助工作營造良好的社會輿論氛圍。
。ㄈ┘訌姳O(jiān)督管理,發(fā)揮救助實效。冬春救助資金是國家下?lián)艿木葹馁Y金,主要用于幫助受災群眾解決冬寒春荒期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照要求,認真摸排核定上報救助對象,不符合救助的群眾堅決不予上報?h紀檢監(jiān)察、審計、財政等部門組織開展專項檢查,確保冬春救助扎實推進、取得實效,確保在省市檢查中不出問題。
冬春救助資金實施方案3
一、指導思想
充分認識開展冬春救助工作的重要性,強化措施,落實責任,切實安排好我縣冬春期間受災困難群眾基本生活,解決好困難群眾在口糧、衣被、取暖方面存在的困難,確保受災群眾溫暖、安全過冬過節(jié),防止貧困戶因災致貧返貧,維護社會和諧穩(wěn)定。
二、工作目標
冬春救助工作要圍繞“確保受災群眾安全、溫暖過冬”為目標,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把保障人民群眾的生命安全放在首位,妥善安排好受災困難群眾冬春期間基本生活,確保受災困難群眾得到及時有效救助。
三、救助對象
救助對象為2022年因受自然災害造成冬春期間需口糧、衣被、取暖及其他生活救助的困難群眾。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要結合以往冬春困難群眾生活救助工作,按照“分類救助、重點救助”的原則,優(yōu)先考慮因災住房受損戶、因災致貧返貧監(jiān)測戶、受災分散供養(yǎng)特困人員、受災生活困難低保戶、受災散居孤兒、受災留守老人、受災留守兒童及受災殘疾人等特殊群體的救助。
四、救助程序
救助資金、物資要嚴格按照“戶報(或小組提名)、村級評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)審核、縣定”的原則,嚴格程序、堅守原則、核實準,保證公開、公正、公平。
。ㄒ唬⿷魣螅ɑ蛐〗M提名)受災人員向所在村(居)民委員會提出申請,或由村(居)民小組向所在村(居)民委員會提名
。ǘ┟裰髟u議村(居)民委員會民主評議,會議確定救助對象并張榜公示不少于7個自然日。經公示無異議,由村(居)民委員會將擬救助對象名單、申請或者提名材料、民主評議(核實)意見、救助對象銀行賬戶等材料報鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)審核。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)審核公示鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)通過審核上報材料后,制定救助對象花名冊并公示不少于3個自然日。經公示無異議,將審核意見和村(居)民委員會提交的資料報縣減災辦。
(四)縣級審批縣減災辦審核確定后通過“一卡(折)通”發(fā)放到人到戶。
五、冬春救助標準
(一)基本生活口糧救助標準?诩Z救助標準原則上不低于150元/人。
。ǘ┗旧钗镔Y救助標準。衣物救助標準原則上每人1件棉衣、每戶1—2床棉被。
(三)基本生活取暖救助。原則上每戶取暖救助200元。
根據受災困難家庭基本情況、災害損失情況、自救能力等因素,進行分類排隊、因戶施策救助。
六、救助實施步驟
第一階段:摸底調查
時間:2022年9月10日至15日
村(居)組織人員進行入戶摸底排查,詳細調查了解受災困難家庭基本情況、災害損失情況、自救能力及口糧、衣被、取暖等方面的困難和需求。
第二階段:嚴格落實救助程序,確定冬春需救助對象
時間:2022年9月16日至30日
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)嚴格按照“戶報(或小組提名)、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,堅持“?顚S谩⒅攸c使用、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊,對特殊困難人員予以優(yōu)先考慮,并根據家庭情況,按照縣冬春救助實施標準,進行救助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)要對冬春救助對象和救助金額嚴格把關,要在鄉(xiāng)、村兩級進行公示,公示無異議之后,規(guī)范準確填報受災人員冬春生活需救助情況一覽表(附件1)和受災人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表(附件2),于2022年9月30日前報縣減災辦。
第三階段:確定冬春救助物資,合理分配
時間:2022年12月1日至31日
1、救助方式冬春救助采用實物救助和現(xiàn)金救助兩種方式。需要采用實物救助的.,由縣減災辦按照招投標和采購管理的有關規(guī)定組織采購救助。需要資金救助的,縣減災辦根據上級下?lián)芎捅炯壔I集的冬春救助資金總量,結合需救助情況、分類排隊情況、自救能力等因素,合理分配救助資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到分配資金和物資后,及時制定資金分配方案,并督促村級開展冬春救助物資分配。
2、發(fā)放方式發(fā)放資金救助的,冬春救助資金通過“一卡(折)通”方式發(fā)放;發(fā)放實物救助的,通過農戶簽領方式發(fā)到救助對象手中,發(fā)放對象要在相關表冊簽字確認,建立管理臺賬。
第三階段:總結上報階段
時間:2023年1月1日至15日
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要在救災款物發(fā)放完畢以后,將鄉(xiāng)、村兩級救助程序相關會議記錄、發(fā)放臺賬、公示情況等資料報縣減災辦。
第四階段:開展救助情況調查評估
時間:2023年3月-5月
縣減災辦著手調查、核實、匯總本行政區(qū)域內受災困難人員冬春已救助情況,對本行政區(qū)域內的實際救助效果進行績效評估。
七、相關要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。冬春救助是自然災害救助工作的重要組成部分,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快安排部署,切實加強領導,層層分解任務,嚴格落實責任,按照規(guī)定時序推進冬春救助工作規(guī)范開展。黨委、政府要加強工作統(tǒng)籌,主動調查摸底本行政區(qū)域內實際困難戶,并積極開展冬春救助工作,確保取得實效?h減災辦將根據各單位工作進展情況適時開展指導。
。ǘ┙∪珯n案管理工作。按照“逐級履行手續(xù)、層層落實檔案”的要求,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要建立受災人員冬春生活需救助情況一覽表,制定受災群眾救助花名冊,切實把好“三關”,即村民主評議關、張榜公布關、救災款物發(fā)放關,確保救災款物及時足額發(fā)放到受災群眾手中。
。ㄈ┳龊幂浾撔麄鞴ぷ。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處),縣減災委各成員單位要廣泛宣傳災區(qū)群眾自力更生、生產自救的情況,廣泛宣傳冬春救助政策,廣泛宣傳冬春救助工作進展和社會參與情況。要密切關注輿情動態(tài),及時研究解決媒體反映的有關問題,為冬春救助工作營造良好的社會輿論氛圍。
。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督檢查工作。縣減災辦將協(xié)調有關單位加強對冬春救助工作的監(jiān)督檢查,狠抓程序到位、資料歸檔等關鍵環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,做到“公開、公平、公正”,群眾滿意。同時,加強對救災款物發(fā)放工作的監(jiān)督審計,確保受災群眾救助工作及時、高效、規(guī)范,杜絕違規(guī)違紀問題的發(fā)生。
冬春救助資金實施方案4
一、救助對象和程序
(一)救助對象
救助資金主要用于解決2021年因自然災害造成群眾在冬春期間口糧、衣被取暖等基本生活困難,需要給予基本生活救助的群眾。要確保把受災困難戶、低保戶、散居五保戶、殘疾人家庭、脫貧享受政策戶和易返貧致貧戶(監(jiān)測對象)等特殊困難人員列入重點范圍給予救助,切實做到情況清、底子明、對象準,需救助對象不漏、不錯、不重,確保因災生活困難群眾基本生活得到保障。
(二)發(fā)放程序及時間
各嘎查村按照分配資金,根據本嘎查村受災情況確定金額,確保公開、公平、公正,不得預留二次分配,不得擅自擴大范圍、平均分配或用于非自然災害對象救助。各嘎查村必須要召開“兩委”監(jiān)委會議研究,村民代表民主評議,并將發(fā)放花名冊張榜公示,經鎮(zhèn)政府審核,旗應急管理部門審批后確認的,救助資金將統(tǒng)一發(fā)放到救助對象一卡通賬戶。
。ㄈ┬枭蠄筚Y料
1.嘎查村(社區(qū))研究救助對象相關會議記錄、評議記錄復印件;
2.張榜公示的照片;
3.資助對象花名冊及一卡通賬號等基本信息。
二、救助金額及救助標準
(一)救助金額
為幫助解決受災群眾的基本生活困難問題,上級下達我鎮(zhèn)2021-2022年冬春救助資金共計188599.76元,專項用于幫助受災群眾解決冬春期間口糧、衣被、取暖等困難,確保我鎮(zhèn)受災群眾恢復正常的生產生活秩序。
。ǘ┚戎鷺藴
經統(tǒng)計,2021年我鎮(zhèn)12個嘎查村318戶不同程度受災。根據我鎮(zhèn)實際情況和上級下達救災資金總量,綜合考慮受災人員困難程度、需救助總人數和需救助農牧戶數等因素,制定我鎮(zhèn)受災人員冬春救助最低標準。
1.優(yōu)先保障受災的特殊困難人員的救助,其中低保戶、散居五保戶、殘疾人家庭、脫貧享受政策戶、易返貧致貧戶(監(jiān)測對象),每戶不低于450元;
2.統(tǒng)籌考慮受災家庭災害損失情況不同,進行分類救助,其中:
農作物受災每戶不低于200元;
牲畜受災每戶不低于500元;
房屋、棚圈等受災每戶不低于600元;
因災人身受到傷害的每戶不低于1000元;
各嘎查村根據受災面積、數量、程度確定每戶救助金額,但每人救助金額不低于90元。
三、相關要求
各嘎查村要盡快安排部署,抓好落實,切實加強領導,層層分解任務,嚴格落實責任,按照規(guī)定時間推進冬春救助工作規(guī)范開展,同時要逐級建立臺賬,保存會議記錄、公示圖片等資料,建立完善救助檔案。要積極配合本地財政、監(jiān)察、審計等部門適時開展監(jiān)督檢查,主動公開相關信息,自覺接受社會公眾和新聞媒體監(jiān)督。
冬春救助資金實施方案5
一、工作目標
嚴格按照“工作程序規(guī)范、救助對象精準、救助措施及時”的總體要求,確保所有因災生活困難對象得到相應救助,切實幫助群眾渡過難關,維護社會穩(wěn)定。
二、救助原則
(一)確保生活,統(tǒng)籌兼顧。保障基本生活需要,兼顧衣被、取暖、住房、就醫(yī)、就學等其他實際困難,確保受災困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住,基本生活不出問題。
。ǘ┓诸惥戎、重點救助。堅持“分類救助、重點救助”的原則,對需救助人員按因災造成住房倒塌損壞、農作物減產絕收、致傷致殘、致貧返貧等情況實行分類排隊,優(yōu)先考慮因災倒房重建戶、因災建檔立卡貧困戶、因災致貧返貧戶和受災低保對象、因災分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助,做到分戶施策,實施精準救助。
。ㄈ﹪栏癯绦颉⒁(guī)范透明。要嚴格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,冬春需救助對象和擬救助金額要進行公示,做到救助公開、公平、公正。
(四)加強監(jiān)管、注重實效。堅持“專款專用、無償使用,分級管理”的原則,加強冬春救助資金使用管理。嚴禁優(yōu)親厚友、平均發(fā)放,嚴禁以慰問金形式發(fā)放,嚴禁將救災資金用于行政管理、工作經費支出,冬春救助資金必須于春節(jié)前發(fā)放到戶。
三、救助范圍
2021年年初以來遭受過自然災害造成冬春期間家庭生活困難,需要給予基本生活救助的受災困難群眾。對倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因災致貧返貧戶和受災低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體給予重點救助。
四、救助資金管理
。ㄒ唬﹪栏褓Y金管理。嚴禁優(yōu)親厚友、平均發(fā)放,嚴禁以慰問金形式發(fā)放,嚴禁將救災資金用于行政管理、工作經費支出。撥付資金應通過“一卡(折)通”發(fā)放到戶,必須春節(jié)前全部發(fā)放完畢。
。ǘ┒壕戎鷺藴。按照《貴州省自然災害受災人員救助服務標準》,按口糧補助每人150元測算分配冬春救助補助資金。
五、工作步驟
。ㄒ唬┤霊粽{查階段。2022年1月7日至2022年1月14日,由安監(jiān)站在前期調查上報數據的基礎上,再次深入村、組,走進受災農戶家中進行“拉網式”摸底排查,再次核實確認冬春生活需救助情況,認真開展核實統(tǒng)計,確保不落一戶、不漏一人。要詳細調查了解受災困難家庭基本情況,災害損失情況,自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求,建立相關臺賬,做到底數清、情況明、對象準。
。ǘ┐_定救助對象階段。2022年1月15日至1月19日,各村要嚴格按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”(即:受災人員本人申請(或小組提名)、村民(社區(qū))委員會民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,縣應急局審批)的程序確定冬春需救助對象,堅持“?顚S、重點使用、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊,對特殊困難人員予以優(yōu)先考慮,并根據家庭情況,按照縣冬春救助實施標準,制定救助方案,做到分戶施策。冬春救助對象和救助金額,應在村組進行公示5天,公示內容包括救助對象戶主姓名、家庭救助人數、救助類別、救助金額及舉報聯(lián)系電話等,收集好需現(xiàn)金救助人員(信用社)存折賬號(一折通),建立救助臺賬。
。ㄈ⿲嵤┚戎A段。2022年1月20日前,將公示期滿無異議后的冬春救助人員名單報縣應急局,并在1月25日前由鎮(zhèn)財政所通過農村信用社“一卡(折)通”將救助資金打款到戶,并標注與“冬春救助”有關字樣。
六、相關要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。冬春救助是自然災害救助工作的重要組成部分,在幫助受災困難群眾安全溫暖過冬、維護災區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,是一項民生保障工作。各村要加強思想認識,提高政治站位,把冬春救助工作作為當前應急管理工作的重點任務抓緊抓好。
。ǘ┳ゾo安排部署。各村要盡快安排部署,切實加強領導,層層分解任務,嚴格落實責任,按照規(guī)定時序推進冬春救助工作規(guī)范開展。各村要主動調查摸底本行政區(qū)域內實際受災困難戶,并積極開展冬春救助工作,確保取得實效。
冬春救助資金實施方案6
一、工作目標和原則。
冬春救助工作嚴格按照“政府主導、分級管理、社會互助、生產自救”的方針實施,管好用好救災款物,做到“程序規(guī)范、對象精準、措施及時”,確保所有因災生活困難對象得到相應救助,切實幫助困難群眾度過難關,維護社會穩(wěn)定。原則上每戶救助按照不低于300元、不高于2000元的標準執(zhí)行。
二、救助重點對象、時段以及救助方式
根據“統(tǒng)籌兼顧,突出重點”的原則,把分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、建檔立卡貧困戶,以及自救能力較差的困難戶、絕收戶、倒損房戶和其他戶列為冬春救助的重點。
救助主要以資金為主。冬春救助資金主要用于2021年度受災群眾和2021-2022年度冬令春荒期間(2021年12月至2022年5月)困難群眾的生活救助。
三、實施步驟
(一)調查摸底階段。各村、社區(qū)積極組織開展摸底排查,詳細調查了解今年冬季和下年春季本行政區(qū)內受災困難家庭基本情況,災害損失情況,自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求,建立《受災人員冬春生活需救助工作臺賬》,填報《受災人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表》。
(二)嚴格救助程序,實施精準救助(2021年12月下旬至2022年春節(jié)前)
1.制定鎮(zhèn)級冬春救助工作方案和資金分配方案(2022年元月10日前)。根據省、市、縣相關文件要求,鎮(zhèn)制訂實施方案和資金分配方案,督促各村、社區(qū)抓緊實施,確保元月20日前將救助資金全部發(fā)放到戶。
2.確定冬春需救助對象和擬救助金額(2022年元月10日前)。要堅持“?顚S、重點使用、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊,對特殊困難人員予以優(yōu)先考慮,并根據家庭情況,確定冬春需救助對象,做到分戶施策。各村、社區(qū)按照“民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放”的工作規(guī)程,通過“戶報、村評、鎮(zhèn)審、縣定”等程序,公開公平公正確定救助對象和救助金額。
3.及時發(fā)放資金,注重救助實效(2022年元月20日前)。各村、社區(qū)上報的資金發(fā)放花名冊經鎮(zhèn)審核后,上報縣應急管理局。鎮(zhèn)財政分局通過一卡(折)通”將救助資金打卡到戶,并標注“冬春救助”字樣。
(三)開展救助情況調查評估(2022年3月30日前)。各村、社區(qū)對本行政區(qū)域內的實際救助效果要進行績效評估,同時,鎮(zhèn)政府將會同縣應急管理部門不定期對各村、社區(qū)開展救助情況進行檢查評估,救助相關情況及評估報告將在政務公開網上進行公開。
四、工作要求
(一)加強領導,壓實責任。開展冬春救助工作,體現(xiàn)了黨和政府對困難群眾的關懷,對于增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感,有效維護社會和諧穩(wěn)定,具有十分重要的意義。各村、社區(qū)要堅持以人民為中心,增強底線思維和憂患意識,切實強化責任擔當,加強組織領導,把冬春救助作為當前重要工作任務組織好、開展好, 把黨和政府的溫暖送達千家萬戶,確保困難群眾安全過冬、溫暖過冬。
(二)嚴格程序,精準救助。要對照《安徽省自然災害救災資金管理實施細則》,嚴格按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的工作規(guī)程,確定救助對象。各村、社區(qū)要結合實際,做到分戶施策,杜絕平均發(fā)放,重點幫助困難群眾解決實際困難。對于冬春救助政策落實后、受災群眾基本生活仍存在困難的,應按規(guī)定及時納入低保、臨時救助等相關社會救助。
(三)加強監(jiān)管,確保實效。冬春救助資金直接安排用于受災群眾的基本生活補助,是受災群眾的“救命錢”“保命錢”,要堅持“?顚S谩⒐褂谩钡脑瓌t,通過“一卡通”直接打卡發(fā)放到困難群眾手中。在資金分配使用中,不得優(yōu)親厚友,不得預留資金,不得違規(guī)用于工作補貼,不得以春節(jié)慰問金的形式發(fā)放。各村、社區(qū)接到分配計劃后,要迅速組織評議并于元月13日前上報相關材料表格,鎮(zhèn)匯總審核后上報縣相關部門,并于元月20日前將資金及時、足額撥付到戶、發(fā)放到人,堅決杜絕資金截留、發(fā)放遲緩或沉淀不用等現(xiàn)象。
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