燃氣有限空間作業(yè)方案(通用11篇)
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,常常要根據(jù)具體情況預先制定方案,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那要怎么制定科學的方案呢?以下是小編為大家整理的燃氣有限空間作業(yè)方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
燃氣有限空間作業(yè)方案 1
一、前言
為了規(guī)范我單位的管理,在事故發(fā)生時,能夠在最短的時間內(nèi),用最有效的方法控制和減少人員財產(chǎn)損害,增強應急的科學性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》制定本預案。
一、通訊聯(lián)絡電話
醫(yī)療急救120、警察110、火警119
組長負責事故現(xiàn)場的搶救,掌握現(xiàn)場事故情況和人員安全情況,確定現(xiàn)場的救援決策;各組員協(xié)助組長的工作,組織搶救隊員實施搶救工作。
二、應急物資與設備職責
在第一時間組織人員疏散,營救中毒人員,維護現(xiàn)場秩序等工作;聯(lián)系醫(yī)療部門,及時將傷員送至就近醫(yī)院;及時將現(xiàn)場情況向日常辦公室報告,做好傷情記錄。
應急救援器材:呼吸防護用品(全面罩正壓式空氣呼吸器、長管面具等隔離式呼吸保護器具)應急通訊(報警)器材,現(xiàn)場快速檢測設備,大功率強制通風設備,應急照明設備,安全繩,救生索,安全梯。
二、有限空間的安全生產(chǎn)
如發(fā)生事故后,必須在應急領導小組的統(tǒng)一指揮下,啟動各有關應急組織,根據(jù)對危險目標潛在危險的評估,按各有關處理方案有條不紊地處理和有效的搶救搶險是控制事故,既不要驚慌失措,也不得麻痹大意,盡量把事故控制在最小范圍內(nèi),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失為關鍵。搶險人員應服從統(tǒng)一指揮,并根據(jù)事先擬定的搶險方案,在做好個人防范的基礎上,以最快的速度及時排險、搶險、消滅事故。
加強對各救援小組人員的培訓、演練工作,使每個人懂得搶險工作的重要性,并使每個人都掌握應急救援、心肺復蘇術、人工呼吸等基本搶救技能,一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員,首先應做好自救互糾工作,將事故損失降到最低程度。并定期對有限空間工作人員進行安全教育,救助與自救的學習,防止突發(fā)事故時因為盲目的救助造成二次事故的發(fā)生。
建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制,嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)的審批制度,明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責。以確保事故發(fā)生時能夠責任到人。
作業(yè)負責人職責。應了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后,授權批準作業(yè);及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,終止作業(yè)。
作業(yè)者職責。應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓;遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品;
應與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
監(jiān)護者職責。應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓;全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護,能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即呼叫應急救援服務,并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經(jīng)授權的人員進入。
三、有限空間事故的分類與救助
有限空間發(fā)生事故時,監(jiān)護者應及時報警,救援人員應做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救,導致事故擴大。
1、窒息事故的搶救
窒息事故者的搶救主要是確保其呼吸的通暢。調(diào)整事故者的姿勢,將患者的頭部盡量往后抬,使得他頸部緊緊繃直,這樣做時,一手放在患者脖子后面用力抬,一手放在患者額頭往后推,這個動作通常會使患者的嘴自然張開,如果抬起頭部使得呼吸道通暢了,患者開始呼吸,就保證事故者的姿勢使其慢慢恢復常態(tài)。否則繼續(xù)進行強迫空氣進入肺中的步驟,俗說就是人工呼吸,捏住患者的鼻子,通過他的嘴迅速強制吹兩三口氣入他的肺中,觀察患者胸部的動作,看空氣是不是進入了他的肺。如果胸部隨著強迫吹氣而一上一下,表明呼吸道已經(jīng)通暢了。如果還沒有起作用,即可通知120急救中心,并繼續(xù)進行強迫空氣進入肺中的步驟。
2、中毒事故的搶救
2.1硫化氫中毒事故
對人的危害主要是經(jīng)呼吸道吸收。可出現(xiàn)流淚、眼痛、眼內(nèi)異物感、畏光、視物模糊、流涕、咽喉部灼熱感、咽干、咳嗽、胸悶、頭痛、頭暈、乏力、惡心、意識模糊,部分患者可有心臟損害。重癥者可出現(xiàn)腦水腫或肺水腫。極高濃度(1000mg/m3以上)時可在數(shù)秒鐘內(nèi)突然昏迷、呼吸驟停,很快出現(xiàn)急性中毒,急性中毒均由呼吸道吸入所致。也可直接麻痹呼吸中樞而立即引起窒息造成閃電式中毒死亡。
由于硫化氫事故的突發(fā)性和不可預測性,建議作業(yè)人員或急救人員在不明硫化氫濃度時,應佩戴氧氣或空氣呼吸器等隔離式防毒面具。這是最有效的防止硫化氫中毒的方法。進入硫化氫的密閉容器及空間應先通風或用空氣置換,并應先測定氧含量,然后測定可燃氣體、有毒氣體等。凡有產(chǎn)生硫化氫的設備和系統(tǒng)裝置,必須設置風向標,一旦發(fā)生緊急情況,作業(yè)人員及周圍群眾應向上風口疏散。有硫化氫及其裝置的場所,應配備便攜式硫化氫檢測儀。當硫化氫含量超過20mg/m3的安全臨界濃度時,應佩戴空氣呼吸器,不允許單獨行動,并要有人現(xiàn)場監(jiān)護。
此中毒事故者在發(fā)現(xiàn)時就要在第一時間通知120急救中心。平時做好勞動者的安全衛(wèi)生培訓工作,增強其自我保護意識和自救互救能力。
2.2 CO中毒事故.
一氧化碳是有害氣體,對人體有強烈的毒害作用。一氧化碳中毒時,使紅血球的血紅蛋白不能與氧結合,妨礙了機體各組織的輸氧功能,造成缺氧癥。當一氧化碳質(zhì)量濃度為12.5mg/m時,無自覺癥狀,50.0mg/m時會出現(xiàn)頭痛、疲倦、惡心、頭暈等感覺,700mg/m時發(fā)生心悸亢進,并伴隨有虛脫危險,1250mg/m時出現(xiàn)昏睡,痙攣而死亡。有時根據(jù)碳氧血紅蛋白(COHb)來評價室內(nèi)一氧化碳低暴露水平對人體的影響,3~11歲兒童COHb平均飽和度為1.01%;12~74歲不吸煙人群為1.25%。但成年不吸煙人群中4%的人COHb超過2%~5%。室內(nèi)污染所致COHb飽和度只有超過2%,才會影響心肺病人的活動能力,加重心血管的'缺血癥狀。
對于CO的中毒事故者,應迅速將其移離中毒現(xiàn)場至通風處,松開衣領,注意保暖,密切觀察意識狀態(tài)。在等待運送車輛的過程中,對于昏迷不醒的患者可將其頭部偏向一側(cè),以防嘔吐物誤吸入肺內(nèi)導致窒息。為促其清醒可用針刺或指甲掐其人中穴。若其仍無呼吸則需立即口對口人工呼吸。但對昏迷較深的患者,這種人工呼吸的效果遠不如醫(yī)院高壓倉的治療。同時呼叫救護車,隨時準備送往有高壓氧倉的醫(yī)院搶救。因此對昏迷較深的患者不應立足于就地搶救,而應盡快送往醫(yī)院。但在送往醫(yī)院的途中人工呼吸絕不可停止,以保證大腦的供氧,防止因缺氧造成的腦神經(jīng)不可逆性壞死。
3、爆炸性事故搶救
此事故的發(fā)生具有突發(fā)性,如遇到爆炸時,應面背爆炸地點迅速臥倒,如眼前有水,應俯臥或側(cè)臥于水中,并用濕毛巾捂住鼻口。距離爆炸中心較近的作業(yè)人員,在采取上述自救措施后,迅速撤離現(xiàn)場,防止二次爆炸的發(fā)生。當爆炸發(fā)生后,應立即切斷通往事故地點的一切電源,馬上恢復通風,設法撲滅各種明火和殘留火,以防再次引起爆炸。所有生存人員在事故發(fā)生后,應統(tǒng)一、鎮(zhèn)定地撤離危險區(qū)。遇有一氧化碳中毒者,應及時將其轉(zhuǎn)移到通風良好的安全地區(qū)。如有心跳、呼吸停止,立即在安全處進行人工心肺復蘇,不要延誤搶救時機。對有明顯燒傷的即可送往救助醫(yī)院,以免延誤救治的最佳時機。
四、結語
對于事故的發(fā)生要冷靜的處理對待,嚴格按預案的分工與救助的方法進行第一時間的救助。對于有限空間作業(yè)要嚴格落實有限空間危險作業(yè)審批制度,明確作業(yè)負責人,作業(yè)人,監(jiān)護人的職責,不得疏忽,麻痹大意,對此造成事故的一定要追究其刑事責任。
本的立定,主要是明確救援人員及職責,落實救援設備器材,掌握事故處置程序,提高對突發(fā)事件的應急處置能力。本預案每年至少進行一次演練,并不斷進行修改完善。
本應急預案自編訂之日起施行。
燃氣有限空間作業(yè)方案 2
泰山石化倉儲二期工程項目目前施工進入受限空間作業(yè)階段,主要控制點的是罐區(qū)內(nèi)的施工作業(yè)和油漆防腐的罐內(nèi)噴涂施工。針對以上兩個施工控制點特制定以下受限空間作業(yè)的安全管理預案。
一、本預案是針對施工中各種不同的緊急情況所制定的,保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);而且可以指導應急行動按計劃有序進行,防止因行動不力或現(xiàn)場救援工作的混亂而延誤事故,從而降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。施工中的緊急情況是指具有突發(fā)性,造成或可能造成較多人員傷亡、較大經(jīng)濟損失的各類建筑工傷事故。
二、成立施工緊急情況應急領導小組,負責應急救援工作的指揮、協(xié)調(diào)工作。領導小組總指揮由項目經(jīng)理負責落實,若總指揮外出,由項目執(zhí)行經(jīng)理擔任副總指揮給予落實,當副總指揮不在的情況下,由現(xiàn)場技術負責人進行落實。實施救援工作的展開,具體人員安排詳見應急預案組織機構。
三、當在受限空間施工作業(yè)中發(fā)生高溫的各種緊急癥狀情況時,接到緊急情況報告后,應立即啟動本預案。在第一時間分別向項目應急救援指揮中心、“120”救護中心求助,并向公司、總工會等相關部門通報情況。緊急情況發(fā)生后,還應不間斷的向有關領導、部門反饋后續(xù)情況。
四、在施工中緊急情況發(fā)生后,項目部即視情況成立救援現(xiàn)場指揮部,由項目經(jīng)理擔任事故現(xiàn)場總指揮,并成立以下領導小組:
指揮部領導小組辦公室設在項目經(jīng)理部。
領導小組
組長:
副組長:
成員:
1、保障小組
夏季施工過程中,因受限空間施工位置狹小,勞動強度大等方面的影響,給建筑工程在夏季施工來了諸多不便。為保障勞動者的合法權益與生命、財產(chǎn)安全,為作業(yè)人員營造一個有保障、舒適的環(huán)境,在作業(yè)人員發(fā)生高溫不良反應時,由組長立即組織該組成員,對事故人員進行轉(zhuǎn)移、與控制,增加罐內(nèi)通風排氣等措施。使應急行動具有更強的針對性,提高行動的效率。以免造成巨大的事故損失。
2、信息聯(lián)絡小組
由組長負責了解人員傷亡情況和經(jīng)濟損失及緊急情況影響范圍,每天組織收集天氣溫度狀況,然后采取必要的防范措施,并對已采取的措施和事態(tài)發(fā)展情況,及時向上級報告及有關部門的聯(lián)絡。
3、安全保障(警戒)小組
對撤離區(qū)和安置區(qū)內(nèi)的治安工作,由安全員擔任組長并組織隊員負責對險情發(fā)展狀況進行監(jiān)控,防止影響施工工期,并對各班組人員加強安全教育,以進一步提高安全意識且組織現(xiàn)場管理人員對施工現(xiàn)場進行安全檢查,消除安全隱患,以預防惡性事故的發(fā)生以及一旦發(fā)生事故時如何將事故影響控制在最小范圍。
4、現(xiàn)場醫(yī)療救護小組
當事故發(fā)生時,由組長組織組員對傷員進行現(xiàn)場分類和急救處理,負責在第一時間對傷員實施有效救護;并及時向醫(yī)院轉(zhuǎn)送。救護人員的主要職責是:進入事故發(fā)生區(qū)搶救傷員;指導危害區(qū)內(nèi)人員進行自救、互救活動;集中、清點、輸送、收治傷員。根據(jù)具體情況,迅速制定應急處理方案并組織實施。
5、后勤保障小組
由組長負責組織調(diào)集搶險人員、物資設備,督促檢查各項搶險救災措施落實到位。
五、安全技術要求:
1.按照泰山安全管理手冊,必須辦理受限空間作業(yè)票方可施工。
2.作業(yè)人員必須進行安全教育,患有職業(yè)禁忌癥及未成年者嚴禁從事受限空間作業(yè)。
3.罐內(nèi)受限空間作業(yè)時必須增設通風排氣設施,增加照明力度,每次施工完要及時清理罐內(nèi)施工后的垃圾,以免產(chǎn)生粉塵對人身危害。
4.噴涂作業(yè)人員必須配戴好個人防護勞動用品,罐內(nèi)噴涂使用的高壓管,必須無破損,槍口不準對著人,罐外必須設監(jiān)護人,作業(yè)人員不準在罐內(nèi)抽煙,以免產(chǎn)生爆炸。同時作業(yè)人員可以采用時間段的施工作業(yè),即在罐內(nèi)施工一段時間,可以適當出來休息一下,這樣可以防止作業(yè)人員中暑。
5.拉到罐內(nèi)的電源必須與罐體隔離措施,焊工在罐內(nèi)作業(yè)必須佩戴好勞動防護用品,須與焊件保持絕緣,各區(qū)應配置消防器材。
六、各類緊急情況發(fā)生后,需調(diào)集的主要專業(yè)救援隊伍、應急救援物資。主要物資及人員職責安排如下:
1、人員、物資準備:
項目部物資的'購置由辦公室負責,主要藥品及醫(yī)療救護器具如下:
。1)、藥品:腹瀉藥、消炎藥等治療藥品及仁丹、正氣水、菊花茶、降火涼茶、綠色保健食品等。
(2)、救護器具:救護汽車、毛巾、藥用藥箱等。
2、施救方法:
1、輕度患者
現(xiàn)場作業(yè)人員出現(xiàn)頭昏、乏力、目炫現(xiàn)象時,作業(yè)人員應立即停止作業(yè),防止出現(xiàn)二次事故,其他周邊作業(yè)人員應將癥狀人員安排到陰涼、通風良好的區(qū)域休息,供應其涼水、濕毛巾等。并通知項目部醫(yī)療救護人員進行觀察、診治。
2、嚴重患者(昏倒、休克、身體嚴重缺水等)
當作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)中暑人員時,作業(yè)周邊人員應立即通知項目部,并及時將事故人員轉(zhuǎn)移至陰涼通風區(qū)域,觀察其癥狀,以便于醫(yī)療人員來臨時掌握第一手醫(yī)治資料。項目部應根據(jù)具體情況,由應急總指揮決定是否啟動防暑降溫預。并立即組織救護人員親臨現(xiàn)場對事故人員進行救治。癥狀嚴重者,在項目部醫(yī)療設備無法救治的情況下,應第一時間轉(zhuǎn)移到最近的醫(yī)院進行觀察、治療。并上報公司。
七、善后處理工作:
1、根據(jù)事故“四不放過”原則,認真做好事故的調(diào)查處理工作,采取針對性強的防范措施,加強對各班組的宣傳、教育,使每人都掌握夏季施工過程中的注意事項,做到每人都懂得保護自己;懂得救護他人。總結經(jīng)驗教訓,杜絕同類事件的發(fā)生,具體防范措施如下:
(1)、由信息小組在施工現(xiàn)場設置溫度計,并對每天的天氣情況進行收集、處理,然后上報項目部防暑減溫保障小組,依具體情況采取相應的安全防范措施。
(2)、當室外氣溫高于39℃時,項目部應對各班組進行施工降溫專項安全交底,令其各班組停止現(xiàn)場施工作業(yè)。
。3)、后勤保障小組應能隨時保證作業(yè)人員現(xiàn)場的飲水、緊急藥品。
。4)、由防暑降溫應急救援機構依具當年的氣溫情況制定出一套合理、有效的“人員作息時間表”避開每天氣溫的最高時間(11:00~15:00)段進行施工作業(yè)。經(jīng)項目部討論,特制定本項目部夏季(依據(jù)本市歷年高溫月為7月~9月)施工作息時間表,具體如下:
上午:7:30~11:00
下午:15:00~18:00
遇趕工期或其它特殊情況需加班時,再做另行通知。
(5)、項目部對各班組進行安全教育,增強作業(yè)人員對各種情況的應緊處理能力。加強對夏季施工安全宣傳工作,使每人都了解、掌握受限空間安全常識,提高作業(yè)人員在實踐中的應變能力與處理能力等。
(6)、項目部內(nèi)部設置醫(yī)護人員,加強項目內(nèi)部的醫(yī)療救護宣傳、保障人員的生命、營造一個人性化的施工現(xiàn)場。
八、應急恢復、重新進入
當應急恢復后,重新進入之前必須對危險區(qū)進行評價,并且應對事故進行分析,待危險區(qū)已確定安全時方可進入現(xiàn)場,繼續(xù)操作。
燃氣有限空間作業(yè)方案 3
一、演練目的
為加強本公司有限空間作業(yè)安全管理、預防和控制中毒窒息等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,切實保護作業(yè)人員的生命安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家相關法律法規(guī)和有關標準,結合本公司維修清理等實際情況,特制定本次演練。
二、演練時間
20xx年4月8日(9:00-11:00)
三、演練地點
料倉內(nèi)
四、參演人員及職責
參加人員:(制粉人員)
楊xx(后勤管理人員)
鐘xx(安全負責人)
楊xx(安全員)
xx(人事行政主管)
張x(生產(chǎn)經(jīng)理)
王xx(南線主任)
孔xx(北線主任)
康x(行政專員)
職責:作業(yè)人員:趙x
監(jiān)護人員:郝x
負責人員:竇xx
現(xiàn)場指導:鐘xx
現(xiàn)場監(jiān)督:xx
后勤保障:李xx、
應急司機:趙xx
五、擬演練的內(nèi)容
制粉員工在20xx年4月8日要對公司料倉的內(nèi)壁附著粉料進行清理,在履行有限空間作業(yè)的`一系列手續(xù)后作業(yè),在作業(yè)過程中突發(fā)休克,面對這種突發(fā)狀況而采取的一突發(fā)預案相應措施。
六、演練步驟
1、檢測
應嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則。檢測方法用蠟燭法:再有限空間內(nèi)點燃一只蠟燭,觀察一段時間,看其火焰是否熄滅,熄滅則表示空氣質(zhì)量不佳,需繼續(xù)通風換氣。然后再次檢測。實施檢測時,檢測人員要做好檢測記錄,包括檢測時間、地點。
2、危害評估
實施有限空間作業(yè)前,根據(jù)檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài),危害評估應依據(jù)《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》(GB8958-20xx)、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2-20xx)等標準進行。
3、通風
在這次演練作業(yè)過程中,采取強制性持續(xù)通風措施降低危險,保存空氣流通。
4、防護設備以及應急救援設備
本次演練應該給作業(yè)人員配備符合國家標準的照明設備、通訊設備(對講機)、應急救援設備和個人防護用品(安全繩、救生索、安全梯,安全帶,安全帽,防塵口罩,護目眼鏡)。
5、演練前培訓內(nèi)容
。1)、講解作業(yè)審批制度,嚴格執(zhí)行經(jīng)作業(yè)負責人批準后方可作業(yè);
(2)、學習“先檢測,后作業(yè)”的原則,在作業(yè)開始前,對危險有害因素濃度進行檢測;
(3)、合理安排充分的通風換氣措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài);
。4)、指導作業(yè)人員必須配備并使用安全帶(繩)、等防護用品;
(5)、必須安排監(jiān)護人員。監(jiān)護人員應密切監(jiān)視作業(yè)狀況,不得離崗;
。6)、指導員工發(fā)現(xiàn)異常情況,應及時報警,嚴禁盲目施救;
6、開始預案演練
。1)、按照“先檢測、后作業(yè)”的原則,對要進入的有限空間危險作業(yè)場所,根據(jù)實際情況事先測定其氧氣、符合安全要求后,作業(yè)人員趙開成進入該作業(yè)場所;
。2)、剛剛下入料倉時間不久,趙開成突然暈倒,郝靜發(fā)現(xiàn)趙開成暈倒后立即通知監(jiān)護人員竇亞中,竇亞中知悉后立即向安全員報告,并報告給在車間經(jīng)理鐘海建;
(3)、安全員及鐘海建接到報告后,立即啟動本公司《有限空間作業(yè)應急救援預案》,并按預案實施每一步驟.立即組織人員前往現(xiàn)場查看,了解情況后安排人員進行心肺復蘇;
。4)、安全員了解情況后通知公司醫(yī)護人員并報告給應急副組長,應急副組長接通知后報告應急組長;安排附件作業(yè)人員在附件設置警戒標志;
。5)、公司應急車輛司機通知后,應急車輛到達;
(6)、臨時救護處理完畢,將趙開成抬上應急車輛送往縣醫(yī)院救治;
8、演練結束
。1)、清點進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè)前和離開時作業(yè)人員的準確人數(shù);
。2)、嚴禁無關人員進入有限空間危險作業(yè)場所,在醒目處設置警示標志;以及其它必要的器具和設備,以便在特殊情況下?lián)尵绕渌鳂I(yè)人員和非作業(yè)人員。
9.演練總結報告
本次預案,檢測準確,啟動及時,各人員都能堅守崗位,各盡其責。各種救援設備準備充足,救援及時,快速。沒有出現(xiàn)盲目施救的情況,避免了發(fā)生二次事故。各部門配合默契,為搶救贏得了寶貴時間。這次演練非常成功。
燃氣有限空間作業(yè)方案 4
1、總則
1.1編制目的
為了高效、有序地做好有限空間作業(yè)事故的應急救援工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,保障從業(yè)人員生命安全及企業(yè)財產(chǎn)安全,制定本預案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)國家相關法律法規(guī)規(guī)定制定本預案。
1.3工作原則
及時報告、以人為本、統(tǒng)一指揮、逐級負責、處置高效。
1.4適用范圍
裝備公司有限空間作業(yè)過程中發(fā)生安全事故,造成人員傷亡需要實施應急救援時,適用本預案。
2.應急組織和職責
公司成立有限空間作業(yè)事故應急救援領導小組,由公司應急救援領導小組對應承擔相關職責,各單位應成立有限空間作業(yè)應急指揮機構。
2.2應急救援領導小組下設應急救援領導小組辦公室。辦公室設在安全管理部,具體負責有關有限空間作業(yè)安全事故應急處置和協(xié)調(diào)指揮工作。
2.3相關部門要相應成立有限空間作業(yè)事故應急管理小組,明確應急管理責任落實。
3.救援報告
3.1發(fā)生有限空間作業(yè)責任事故時,現(xiàn)場工作人員應立即逐級報告應急救援小組組長。
3.2接到報告應當根據(jù)需要立即啟動應急預案組織救援,并及時上報裝備公司應急救援辦公室。
3.3遇有人員傷亡等事故時,現(xiàn)場作業(yè)人員應當根據(jù)需要采取防護措施,并立即通知當?shù)丶本取⑨t(yī)療衛(wèi)生或者公安消防等部門申請救援。
3.4救援報告的主要內(nèi)容:
、攀鹿拾l(fā)生的時間、地點(站名)、事故相關部門和人員。
、谱鳂I(yè)人數(shù),傷亡人數(shù)、性別、年齡以及救助情況,是否涉及其他人員傷亡。
⑶事故原因的初步判斷,事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
、刃枰獞本仍钠渌马棥
事故應急救援過程中,人員傷亡、設備損壞等情況發(fā)生變化時,應及時補報。
4.現(xiàn)場處置
有限空間作業(yè)事故應急處置程序必須嚴格執(zhí)行《鄭州鐵路裝備制造有限公司有限空間作業(yè)安全管理辦法》以及國家相關規(guī)定的要求。
4.1各單位應當根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點配備相關的呼吸器、防毒面罩、通訊設備、救生梯、安全繩索等必要的應急裝備和器材。有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應急救援人員應當掌握相關應急預案內(nèi)容,并確保每位應急救援人員每年至少進行一次實戰(zhàn)演練,提高應急處置能力。
4.2有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后,監(jiān)護人員及現(xiàn)場其他作業(yè)人員應當立即報警,不得在無防護措施情況下盲目進入搶救,應急救援人員實施救援時,應當做好自身防護,佩戴必要的呼吸器具、救援器材。搶救過程中應至少留守一人在有限空間外做監(jiān)護和聯(lián)絡工作。
4.3救援人員應經(jīng)過專業(yè)培訓,培訓內(nèi)容應包括基本的.急救和心肺復蘇術,每個救援機構至少確保有一名人員掌握基本急救和心肺復蘇術技能,還要接受作為進入有限空間作業(yè)人員所要求的培訓。
4.4救援人員應具有在規(guī)定時間內(nèi)在有限空間危害已被識別的情況下對受害者實施救援的能力。進行有限空間救援時,應采取以下措施:
、鸥嬷總救援人員所面臨的危害。
⑵為救援人員提供安全可靠的個人防護設施,并通過培訓使其能熟練使用。
、菬o論作業(yè)人員何時進入有限空間,有限空間外的救援均應使用吊救系統(tǒng)。吊救系統(tǒng)須符合將每個作業(yè)人員均應使用胸部或全身套具,繩索應從頭部往下系在后背中部靠近肩部水平的位置,或能有效證明從身體側(cè)面也能將工作人員移出有限空間的其他部位。在不能使用胸部或全身套具,或使用胸部或全身套具可能造成更大危害的情況下,可使用腕套,但須確認腕套是最安全和最有效的選擇。
4.5人員脫離危險區(qū)域后按以下程序執(zhí)行:
⑴現(xiàn)場急救極為重要,救護人員應立即使發(fā)生事故人員迅速脫離作業(yè)現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,有條件時立即給予吸氧,F(xiàn)場急救人員應有自救互救知識,以防急救者進入現(xiàn)場后自身中毒。
⑵當事故人員撤離至安全地帶時,已休克、心臟或呼吸已停止時,救護組應立即采取人工胸外按壓心肺復蘇法(心臟擠壓使心肺復蘇)等方法進行搶救,在送往醫(yī)院救治過程中,人工胸外按壓心肺復蘇法不得停止,若事故人員能自行進行呼吸,應立刻進行吸氧,并應保持事故人員處于放松狀態(tài)、保持事故人員的體溫。
、乾F(xiàn)場急救。當事故人員脫離危險區(qū)域后,應根據(jù)具體情況,迅速對癥救護。如情況嚴重,應迅速向“120”急救中心及“119”或送就近醫(yī)院搶救。
、茸⒁馐马棧杭本纫M快進行,不能等候醫(yī)生到來,在送往醫(yī)院途中,也不能停止急救。急救方式:人工呼吸法;胸部擠壓法。如果事故人員呼吸停止,而且心臟跳動也停止,則須同時實施上述兩種急救方法。
4.6事故應急救援過程中,各工作組和成員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),并及時移交事故調(diào)查組。因應急救援需要改變事故現(xiàn)場時,應急領導小組成員應當做出標記、繪制現(xiàn)場示意圖、制作現(xiàn)場視聽資料,并做出書面記錄。任何部門和個人不得破壞事故現(xiàn)場,不得偽造、隱匿或者毀滅相關證據(jù)。
4.7事故救援完畢后,現(xiàn)場指揮部應組織救援人員對現(xiàn)場進行全面檢查清理,進一步確認無傷亡人員遺留,拆除、回收、移送救援設備設施,并配合有關部門做好事故現(xiàn)場的調(diào)查。及時組織開展善后處置工作,盡快消除事故影響,恢復正常秩序。
5培訓演練
5.1相關部門定期對有限空間作業(yè)人員進行培訓教育,掌握必要的應急救援知識和技能。
5.2定期組織有限空間作業(yè)事故的應急演練,并對演習結果進行總結和評估,進一步修訂和完善應急預案。
燃氣有限空間作業(yè)方案 5
一、有限空間作業(yè)事故特征
有限空間作業(yè)通常是指在污水池、排水管道、集水井、地窖、化糞池、發(fā)酵池及槽罐、管道、反應塔等內(nèi)部作業(yè),在這些環(huán)境中,作業(yè)場地狹小、通風不暢、照明不良、人員進出困難且與外界聯(lián)系不便,因此存在一定危險性。由于有限空間體積較小,處半封閉狀態(tài),因此密度大于空氣的一些有毒有害和易燃氣體極易集聚,難以散發(fā),若不采取通風措施,必然造成作業(yè)人員出現(xiàn)急性中毒事故。
溝泥處理中心有限空間包括轉(zhuǎn)固格柵、進泥池、提升泵池、循環(huán)水池及外部配套檢查井。
二、應急組織機構
應急救援組長:
應急救援副組長:
應急聯(lián)絡:
現(xiàn)場維護:
現(xiàn)場監(jiān)護:
應急救援:
應急搶救:
職責:
在第一時間組織人員疏散,營救中毒人員,維護現(xiàn)場秩序等工作;及時將現(xiàn)場情況向領導報告,根據(jù)安排將傷員送至就近醫(yī)院。
三、應急救援器材
名稱 特殊需求 單位 數(shù)量
正壓式呼吸器 套 2
氣體檢測儀 四合一 臺 1
對講機 防爆 臺 3
通風機 防爆 臺 1
手電 防爆 個 2
安全繩 捆 2
安全帶 全身 件 2
安全梯 個 1
四、應急處置程序
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現(xiàn)場應急救援組長和應急救援人員首先對事故情況進行初始評估,根據(jù)觀察到的情況,初步分析事故的范圍和擴展的潛在可能性。
。ǘ┈F(xiàn)場聯(lián)絡
報告120急救中心、報警方式:發(fā)現(xiàn)人員中毒事件后,聯(lián)絡組立即報急救中心,同時到路口等待急救中心醫(yī)護人員。
急救中心為全國統(tǒng)一號碼“120”,撥通電話后應向醫(yī)護人員簡明講清楚以下幾個內(nèi)容:
(1)報急救中心人姓名、住址、工作單位、聯(lián)系電話;
。2)發(fā)生事件的準確地理位置;
。3)能夠了解的人員中毒信息,醫(yī)護車如何方便地進入現(xiàn)場等;
。4)耐心回答“120”醫(yī)護人員的詢問;
。5)隨時與急救中心保持聯(lián)系以及匯報情況
匯報方式:發(fā)現(xiàn)人員中毒事件后,及時電話通知車間領導,撥通電話后應簡明講清楚以下幾個內(nèi)容:
。1)匯報人姓名
(2)發(fā)生有限空間中毒事件的準確地理位置
。3)能夠了解的人員中毒信息。
。4)是否報急救中心情況及目前人員情況;
。ㄈ┈F(xiàn)場維護
現(xiàn)場維護人員根據(jù)現(xiàn)場周邊環(huán)境,利用錐形交通桶封閉現(xiàn)場。封閉現(xiàn)場時擺放錐形交通桶、拉好警戒帶、擺放有限空間作業(yè)危險告知牌。
。ㄋ模⿷本仍M組長:
現(xiàn)場安全交底及作業(yè)人員分工、針對救援環(huán)境所涉及相關有限空間危險源進行詳細闡述,并安排各項工作。
(五)現(xiàn)場監(jiān)護
1、現(xiàn)場監(jiān)護人員應檢查全身安全帶背帶、卡扣、卡扣連接點狀況,并且匯報安全帶背帶是否完好情況,同時檢查安全繩、救生索、安全梯完好情況、檢查呼吸器背托、背帶、卡扣、面罩、氣瓶外觀、氣瓶氣壓值狀況,并匯報設備完好情況。
2、配合救援人員將昏迷人員送至地面,搬至安全區(qū)域空氣流通的地點(注意保護昏迷人員頭部)
。⿷本仍
1、救援人員自行穿戴皮衩,由現(xiàn)場監(jiān)護人員輔助穿戴全身安全帶、佩戴安全帽、呼吸器,栓備用安全繩,自行檢查對講機和手電外觀、電量、通話效果后,做好救援準備。
2、現(xiàn)場監(jiān)護人員到空氣流通性較好的地方開啟氣體檢測儀準備測氣(注:每隔3~5分鐘進行匯報和記錄一次),
2、救援人員佩戴好正壓式呼吸器,攜帶救援面罩進入有限空間內(nèi),為昏迷人員佩戴好救援面罩后,向監(jiān)護人員索要全身安全帶,監(jiān)護人員接到消息后,將全身安全帶通過合理方式傳遞給救援人員,救援人員迅速給昏迷人員穿戴好后,及時匯報現(xiàn)場實際情況。
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搶救人員立刻到昏迷人員處準備救援(心肺復蘇術)。
在醫(yī)護人員未趕到現(xiàn)場時,由搶救人員進行心肺復蘇、人工呼吸,步驟如下:
1、確保搶救環(huán)境安全。
2、判斷傷者意識,輕拍并呼喚。
3、如無意識反應,立即呼救。
4、在堅硬平(地)面上擺好仰臥體位,用壓額提頦法打開氣道,并清理口腔異物。
5、判斷有無呼吸,用一看二聽三感覺的方法,時間10秒:1001、1002、1003、1004…..1010
6、如沒有呼吸,先進行人工呼吸,向氣道內(nèi)吹氣2次。
7、判斷有無心跳(觸摸大動脈),時間10秒:1001、1002、1003 、1004…..1010,后5秒注意觀察循環(huán)征象。
8、判斷心跳停止,立即胸外心臟按壓。胸外按壓位置應位于胸骨最下端上方3-4厘米,胸骨的'正中區(qū),其次,按壓人員應保持上身前傾,以髖關節(jié)為支點,雙臂伸直,垂直向下將胸骨下壓約4-5厘米,然后放松,按壓頻率為每分鐘100次。
9、胸外心臟按壓30次,人工呼吸2次,交替進行。按壓10、11、12….20、21….31、32…..39,吹氣1、2…連續(xù)操作4個循環(huán)后,檢查一次呼吸和心跳,時間10秒:1001、1002、1003、1004…..1010,前5秒檢查呼吸,后5秒檢查脈搏和觀察循環(huán)征象。
10、搶救工作一旦開始,中途不能停止,直到傷者蘇醒或急救人員到達現(xiàn)場后才能停止。
四組心肺復蘇和人工呼吸完成后,救援人員再次檢查昏迷者狀態(tài),查看昏迷者胸部起伏、聽呼吸聲、摸頸動脈等情況(如果四組心肺復蘇無效、應循環(huán)上述心肺復蘇步驟)。
五、應急處置注意事項:
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1、通風機擺放位置應設置在上風口
2、嚴禁用純氧進行通風換氣
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救援人員要穿戴好必要的勞動防護用品(呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等),系好安全帶,其他配合穿戴人員應仔細檢查設備情況,以防止不必要的原因受到傷害。
(三)應急照明
在有限空間內(nèi)救援照明燈應使用12V以下安全行燈,照明電源的導線要使用絕緣性能好的軟導線。
。ㄋ模┟撾x危險區(qū)域
發(fā)現(xiàn)有限空間有受傷人員,用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體穩(wěn)步提升,使患者脫離危險區(qū)域,避免影響其呼吸或觸及受傷部位。
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救援過程中,有限空間內(nèi)救援人員與監(jiān)護人員應保持通訊聯(lián)絡暢通并確定好聯(lián)絡信號,在救援人員撤離前,監(jiān)護人員不得離開監(jiān)護崗位。
。┚o急救護
1、救出傷員對傷員進行現(xiàn)場緊急救護,并及時將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院。
2、迅速撤離現(xiàn)場,將窒息者移到有新鮮空氣的通風處。
3、進行人工呼吸(心肺復蘇)救護。
4、呼叫“120”急救服務,在急救醫(yī)生到來之前,堅持做心肺復蘇。
燃氣有限空間作業(yè)方案 6
1、編制目的
為防止出現(xiàn)地下工程、涵洞、窨井、化糞池等狹小空間施工時人員中毒死亡事件的發(fā)生。確保施工人員的生命安全和身體健康,特編制有限空間作業(yè)安全事故應急預案。
2、指導思想
以構建“集中領導、統(tǒng)一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的應急體系為目標,全面提升我委突發(fā)事件處置綜合能力和應急管理整體水平,為城市建設保駕護航。
3、編制依據(jù)
為加強有限空間作業(yè)安全管理,預防、控制中毒窒息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實保護從業(yè)人員的身命安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《亳州市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《亳州市突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,結合有限空間作業(yè)工程的實際情況編制本預案。
4、組織機構
4.1成立領導小組
成立亳州市住建系統(tǒng)有限空間作業(yè)安全事故領導小組,開展有限空間作業(yè)突發(fā)事故的應急指揮、協(xié)調(diào)和決策,下達應急處置工作指令等工作,小組結構如下:
組長:市住建局局長
副組長:市住建局分管安全副局長
成員:市建筑業(yè)管理服務中心主任、市質(zhì)量檢測管理服務中心主任,相關機關科室負責人、各縣區(qū)住建局負責人、各工程項目法人。
領導小組辦公室設在市住建局建管科,建管科科長任辦公室主任,負責組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查突發(fā)事件的預防和應對工作,主要職責為:
(1)組織落實市住建局決策,協(xié)調(diào)和調(diào)動各相關部門、單位應對突發(fā)事故相關工作;
。2)組織制定、修訂各相關的應急預案;
(3)負責應對突發(fā)事故的宣傳教育與培訓;
。4)收集分析工作信息,及時上報重要信息;
。5)負責各相關部門單位突發(fā)事故應急演習、演練;
4.2職責任務劃分
主管部門職責:各縣區(qū)住建部門負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,負責建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制,明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)單位、監(jiān)護者職責。組織制定專項作業(yè)施工方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業(yè)管理制度。
作業(yè)負責人職責:掌握整個作業(yè)工程中存在的危害因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施,作業(yè)人員符合要求后方可作業(yè);及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,立即終止作業(yè)。
監(jiān)護人員職責:接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓;全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證有限空間外持續(xù)監(jiān)護,能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時呼叫應急救援,并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經(jīng)批準的人員進入。
有限空間作業(yè)者職責:接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓;遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品;應與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
5、適用范圍和定義
5.1適用范圍
各項目施工區(qū)域內(nèi)從事有限空間作業(yè)和具有有限空間作業(yè)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位、班組適用于本預案。
5.2定義
有限空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的.空間。
6、有限空間作業(yè)安全技術要求
6.1檢測
實施有限空間作業(yè)前,施工單位應嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則,根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場和周邊環(huán)境情況,檢測有限空間可能存在的危害因素。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。
對隨時可能產(chǎn)生有害氣體或進行內(nèi)防腐處理的有限空間作業(yè)時,每隔30分鐘進行分析,如有一項不合格以及出現(xiàn)其他情況異常,立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員;現(xiàn)場經(jīng)處理檢測符合要求后,項目部重新進行審批并安排繼續(xù)作業(yè)。
實施檢測時,檢測人員必須處于安全環(huán)境,未經(jīng)檢測或檢測不合格的,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間進行施工作業(yè)。
檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有害氣體濃度值等,檢測工作要求符合《工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范》(GBZ159)。
有限空間作業(yè)危害因素檢測時填寫《特殊部位氣體檢測記錄》(表AQ-C6-5,見附件1),相關人員簽字齊全;臨時作業(yè)或項目檢測設備達不到檢測條件時,必須聘請專業(yè)檢測機構進行檢測,同樣須填寫《特殊部位氣體檢測記錄》(表AQ-C6-5),由檢測單位負責人審核并簽字。
6.2危害評估
實施有限空間作業(yè)前,根據(jù)檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
危害評估應依據(jù)GB8958《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》、GBZ2.1《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學有害因素》、GB12331《有毒作業(yè)分級》等標準進行。
6.3防護設備和防護用品
在有限空間作業(yè)施工入口處設置醒目的警示標志,告知存在的危害因素和防控措施。
在有限空間實施作業(yè)前和作業(yè)過程中,作業(yè)人員必須配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人勞動防護用品,可采用強制性持續(xù)通風措施降低危害,保持空氣流通,嚴禁用純氧進行通風換氣。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求,作業(yè)人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。
呼吸防護用品的選擇應符合GB/18664《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求。缺氧條件下應符合GB8958《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》要求。
6.4應急救援裝備
施工單位配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸器具,應急通訊報警器材,現(xiàn)場快速檢測設備,大功率強制通風設備,應急照明設備,安全繩,救生索,安全梯等。
6.5其他技術措施
進入密閉空間作業(yè)時,至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時,監(jiān)護人須隨時與正在作業(yè)的.人取得聯(lián)系,做預防性防護。
6.6作業(yè)審批
嚴格實行作業(yè)審批制度,施工單位填寫《有限空間作業(yè)審批表》(附件2),審批部門審批后方可開始作業(yè)。嚴禁擅自進入有限空間作業(yè)。
7、事故分級
按事故可能造成的危害程度和影響范圍,分為特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)、一般事故(Ⅳ級)四個級別。
7.1特別重大事故(Ⅰ級):發(fā)生一次死亡30人(含30人)以上或一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故;造成一次死亡30人(含30人)以上或一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。
7.2重大事故(Ⅱ級):發(fā)生一次死亡10人(含10人)以上、30人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故;
7.3較大事故(Ⅲ級):發(fā)生一次死亡3人(含3人)以上、10人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的事故;
7.4一般事故(Ⅳ級):發(fā)生一次死亡3人以下;重傷3人以上、10人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的事故。
8、預防與預警
8.1有限空間危險源監(jiān)控
各單位對現(xiàn)場危險源的監(jiān)控主要通過各主管部門及項目部安全管理員對現(xiàn)場施工進行監(jiān)控,項目部的安全管理員對工程各分包隊伍進行監(jiān)督控制,各個施工隊伍對所施分項工程中的危險源進行監(jiān)督、控制。
8.2信息報告與處理
8.2.1有限空間作業(yè)單位要建立24小時值班制度,值班人員要堅守崗位,不得隨意脫崗、漏崗,做好值班記錄,如有問題及時通知生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組成員進行匯報。
市住建局值班室,保證24小時管理人員值班;聯(lián)系電話:;夜間及法定節(jié)假日保證應急值守人員在位。
急救電話:120;火警電話:119;匪警110
8.2.2各單位生產(chǎn)安全事故應急救援指揮程序:生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→施工單位值班室→項目值班室→市住建局值班室→亳州市住建領域有限空間作業(yè)安全事故領導小組→啟動應急救援預案按職責分工進行救援。
8.2.3生產(chǎn)安全事故應急救援程序:生產(chǎn)安全事故→保護事故現(xiàn)場→控制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導人員→調(diào)查了解事故簡況及傷亡人員情況→向上級報告。
9、應急響應
9.1分級響應
9.1.1響應分級
、窦墤表憫袆佑筛鲉挝粦本仍〗M組織實施。各單位做好各自分工準備,按領導小組指示響應各自救援行動。超出其應急救援處置能力時,及時報請領導小組啟動應急預案實施救援。
、蚣墤表憫袆佑筛鲉挝唤M織實施。各單位負責人根據(jù)現(xiàn)場實際情況做好指揮營救工作,積極動員所屬分包單位、周邊社會力量進行支援救助。超出其應急救援處置能力時,及時報請市住建局應急救援指揮機構啟動應急預案實施救援。
9.1.2有關部門響應
根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的類別,相關部門按照其職責和本部門相應的應急預案,組織應急救援,并及時向領導小組組長報告救援工作進展情況,需要其他部門應急力量支援時,及時提出請求。
9.1.3各單位應急救援小組響應
各單位應急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場成立應急救援指揮部,及時向市住建局及市政府報告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。
根據(jù)需要通知相關專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援,必要時請求政府協(xié)調(diào)專業(yè)應急力量增援。
9.2指揮和協(xié)調(diào)
各單位應急救援小組根據(jù)事故災難情況開展應急救援協(xié)調(diào)工作,溝通有關部門及請求政府應急機構、救援隊伍提供增援或保障。有關應急隊伍在現(xiàn)場應急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實施搶險救援和緊急處置行動。
現(xiàn)場應急救援指揮部負責現(xiàn)場應急救援的指揮,現(xiàn)場應急救援指揮部成立前,事發(fā)單位負責人應組織和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置,安全組織機構人員臨時負責協(xié)調(diào),全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災害鏈。
9.3緊急處置及救助防護
9.3.1醫(yī)療衛(wèi)生救助
及時向事發(fā)地附近醫(yī)院請求支援,組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。
9.3.2應急人員的安全防護
現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。
9.3.3施工人員的安全防護
現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織施工人員的安全防護工作,主要工作內(nèi)容如下:
各單位在地方政府、施工隊伍建立應急互動機制,確保施工人員安全撤離需要采取的防護措施。
根據(jù)現(xiàn)場實際情況決定應急狀態(tài)下施工人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。
9.4社會力量的動員與參與
現(xiàn)場應急救援指揮部組織動員作業(yè)工程人員、周邊企業(yè)、居民等社會力量參與應急救援工作。
9.5現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要,成立事故現(xiàn)場檢測小組配合政府相關部門進行檢測、鑒定與評估,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現(xiàn)場以后此類預防方案和事故調(diào)查提供參考。
9.6應急結束
當遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準,現(xiàn)場應急處置工作結束,項目部應急救援隊伍在專業(yè)救援隊伍撤離現(xiàn)場后經(jīng)過仔細檢查確認安全后撤離。
10、信息發(fā)布
事故單位會同有關部門具體負責將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、搶救過程、經(jīng)濟損失、人員傷亡等情況向上級進行匯報后,經(jīng)市住建局審核向社會進行公布。
11、后期處置
11.1善后處置
各部門、各單位及相關作業(yè)部門負責人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常施工秩序。
11.2事故調(diào)查流程
組織調(diào)查組進行事故調(diào)查。具體措施如下:
11.2.1查明事故原因及責任人。
11.2.2以書面形式向上級寫出報告,包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
11.2.3制定有效的預防措施,防止此類事故再次發(fā)生。
11.2.4組織所有人員進行事故教育。
10.2.5宣讀事故結果,及對責任人的處理意見
12、保障措施
12.1應急隊伍保障
各單位組建專業(yè)應急處置隊伍,承擔突發(fā)事件應急處置任務。
12.2物資裝備保障
各單位要建立應急救援設施、設備的儲備、保養(yǎng)等制度,并按需求購置必要的應急物資和裝備,當發(fā)生安全事故后及時組織車輛統(tǒng)一進行運送。
13、培訓與演練
13.1培訓
各縣區(qū)主管部門需組織針對應急救援隊伍以及相關作業(yè)人員進行培訓。培訓內(nèi)容包括:有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用;事故應急救援措施與應急救援預案等,培訓留存記錄,參加人員簽字確認。
加強應急方面的安全知識宣傳,在板報、標牌等中的宣傳,以加強對兼職應急救援隊伍的培訓教育,積極組織社會志愿者的培訓,提高公眾自救、互救能力。
13.2演練
各單位根據(jù)自身特點,組織本單位的應急機構成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產(chǎn)事故應急救援演習。演習結束后及時進行總結經(jīng)驗,為實戰(zhàn)中救援做好準備。
14、責任追究
在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有阻擋行為的,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,對有關責任人員視情節(jié)和危害后果給予處分。屬于違反有限空間作業(yè)有關規(guī)定的,由主管部門按有關規(guī)定進行處罰;屬于違反治安管理行為的,將移交公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
燃氣有限空間作業(yè)方案 7
為認真貫徹落實石家莊市教育局關于印發(fā)《學校燃氣安全排查整治實施方案》的通知精神,全面排查整治我區(qū)教育系統(tǒng)各級各類學校、幼兒園(以下統(tǒng)稱學校)燃氣(包括其他燃料,以下統(tǒng)稱燃氣)安全風險隱患,堅決防范燃氣安全事故,結合《全區(qū)學校安全專項整治三年行動實施方案》制定本方案。
一、工作目標
深入貫徹落安全生產(chǎn)重要論述,特別是今年以來燃氣安全的重要指示批示精神,按照國家、省、市、區(qū)關于燃氣安全工作的安排部署,嚴格落實教育局監(jiān)管責任和學校管理的主體責任,全面排查整治燃氣安全風險隱患,堅決防范校園燃氣安全事故發(fā)生。
二、排查整治范圍
全區(qū)各級各類學校內(nèi)的食堂、浴室、實驗室、鍋爐房、出租校產(chǎn)等使用燃氣的場所。
三、重點任務
。ㄒ唬┱J真開展安全宣傳教育
各學校要積極聯(lián)系當?shù)毓夤芾聿块T,為學校組織燃氣安全宣傳教育提供專業(yè)的教育內(nèi)容:一是要加強學生以燃氣、消防為主的安全基本知識教育,在寒假前集中對學生開展一次以燃氣安全為主題的教育活動;二是要在春季開學前對燃氣管理使用人員有針對性地開展安全教育和知識技能培訓,制定切實可行的燃氣使用突發(fā)事件應急處置預案,組織開展好應急演練。
(二)扎實開展燃氣隱患排查
。ㄈ⿵氐紫細獍踩[患
各學校要對排查發(fā)現(xiàn)的燃氣安全管理突出問題和燃氣管道、間距、設施設備(鋼瓶、灶具、鍋爐、報警裝置、配件等)存在的安全隱患要逐項建立臺賬,明確問題隱患等級、治理措施、完成時限、復查結果、責任部門人員等內(nèi)容,確保問題隱患及時徹底整改銷號,同時要將燃氣風險列入“雙控”機制兩個“清單”,并設置警示標志。
四、工作安排
。ㄒ唬┌才挪渴痣A段(自即日起至20xx年1月10日)
各校要結合實際,制定工作方案,進一步落實責任,明確職責任務、工作措施,對燃氣安全排查整治工作進行安排部署。
。ǘ┡挪槊纂A段(20xx年1月10日至3月底)
各校要對本校儲存、充裝、使用燃氣及燃氣安全運行等情況組織開展全面排查摸底,摸清燃氣總體情況、存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié),建立問題隱患清單和整改清單。
。ㄈ┙M織實施階段(20xx年4月至20xx年10月)
各學校要對排查出來的問題隱患立行立改,不能立即整改到位的',要落實好管控措施,明確整改責任單位、責任人、整改時限要求。區(qū)教育局將對學校排查發(fā)現(xiàn)的重大問題隱患實施掛牌督辦、限期整改到位銷號,形成閉環(huán)管理。
(四)總結成效階段(20xx年11月至12月)
各學校要認真總結排查整治中好的經(jīng)驗做法、存在問題,進一步健全完善燃氣安全管理的長效機制。
五、報送要求
各中心學區(qū)、區(qū)直學校(幼兒園),務于20xx年1月10日前,將排查整治工作實施方案,20xx年2月25日、5月11日、8月11日、11月11日前將工作進展情況、排查摸底情況蓋章簽字報教育局安全辦201室。
燃氣有限空間作業(yè)方案 8
為認真貫徹《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》精神,根據(jù)市政府辦公室《開展“安全生產(chǎn)”隱患排查治理年活動工作方案》的有關要求,結合我市燃氣安全工作實際,提出如下實施方案。
一、工作目標
通過市區(qū)燃氣安全隱患排查治理活動的開展,進一步落實燃氣企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和政府有關部門監(jiān)管主體責任,進一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強安全生產(chǎn)培訓教育工作,提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),通過城市燃氣行業(yè)安全隱患全面排查治理,消除各類事故隱患,建立健全重大危險源監(jiān)控和治理的長效管理機制,進一步強化安全生產(chǎn)基層基礎工作,提高安全管理水平,全面完成市政府下達的年度安全生產(chǎn)各項目標任務。
二、排查治理對象與內(nèi)容
排查治理對象:城市燃氣有關生產(chǎn)經(jīng)營和設施運行養(yǎng)護管理單位,以及各類燃氣經(jīng)營、運輸、儲存等設施設備和場所。
排查治理內(nèi)容:一是城市燃氣各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任的分解落實情況;二是安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的建立和健全情況;三是安全管理組織體系、勞動紀律、現(xiàn)場安全監(jiān)督管理情況;四是安全生產(chǎn)教育培訓開展情況;五是燃氣應急機制的建立和完善情況;六是各類設施設備的運行管理和檢測檢驗情況等。具體檢查重點是安全生產(chǎn)責任書的簽訂情況;規(guī)章制度及操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況,是否存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象;城市燃氣氣質(zhì)、加臭量、儲配站防火間距是否符合要求,壓力容器、安全防護、消防設施、防雷接地裝置、泄漏報警裝置、燃氣管網(wǎng)等設置完好及運行情況;安全生產(chǎn)及相關管理人員配備與安全培訓教育情況;安全隱患的排查及安全管理臺帳建立情況等。
三、工作步驟與措施
排查工作分三個階段進行。
第一階段為全面排查階段(4月至5月中旬)。
一是制定一套整治方案(5月7日前)。各部門各單位按照上級有關要求結合實際,制訂隱患排查的具體實施方案,并認真組織實施。階段重點是全面摸排安全隱患,提出整改措施,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。
二是召開一次會議(5月9日前)。組織市區(qū)各燃氣生產(chǎn)經(jīng)營單位和有關燃氣監(jiān)管部門負責人,召開燃氣安全隱患排查治理工作再動員會議,深入部署隱患排查治理活動,落實工作責任。
三是構筑一條安全責任鏈(4月至12月)。各部門各單位按照市政府下達的年度安全目標責任書的要求,分解落實各自的.燃氣安全管理責任,做到責任制層層簽訂不留死角,安全工作落實到崗到人不留漏洞,并強化日常檢查考核,確保安全目標責任落實到位。
四是全面排查安全隱患(4月至5月)。各部門各單位認真組織隱患排查工作,全面查找存在的安全隱患,特別是燃氣企業(yè)要針對排查出來的隱患,制定切實可行的整改計劃,明確責任人員,落實整改措施進行全面整改。
第二階段為整改鞏固階段(5月中旬至9月)。
這階段重點是要圍繞汛期和北京奧運會安全,抓好安全隱患排查治理工作,對前階段排查出的安全隱患落實措施進行督促整改,同時,根據(jù)季節(jié)和氣候等情況變化,開展不定期的隱患再排查,及時消除隱患,確保城市燃氣安全運行。
一是開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查(5月底前)。為確保燃氣安全隱患排查治理活動的有效開展,結合燃氣經(jīng)營許可工作的推進,組織開展一次有建設、消防、工商、技術監(jiān)督等有關部門參加的聯(lián)合執(zhí)法檢查。
二是試行“紅、黃、綠”三牌明示制度(5月至11月)。對存在嚴重隱患,掛“紅牌”警示,責令相關徹底整改,隱患排除前停止生產(chǎn);對存在一般隱患,掛“黃牌”警示,責令限期整改;對完成隱患整改,達到安全生產(chǎn)條件的,摘除“紅”“黃”牌,掛“綠牌”。
燃氣有限空間作業(yè)方案 9
今年以來,全國一些地方城鎮(zhèn)燃氣事故頻發(fā),嚴重沖擊人民群眾安全感,反映出燃氣安全管理存在諸多問題和短板。當前燃氣進入管網(wǎng)老化、隱患增多和新建規(guī)模迅速擴大的階段,一旦管控不力極易造成系統(tǒng)性安全風險。
一、指導思想、主要原則、整治目標
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略
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堅持問題導向。圍繞當前制約燃氣安全的突出問題,盯準影響燃氣安全運行的重點部位和關鍵環(huán)節(jié),摸清底數(shù),強化工程、技術、管理等措施,加快推進燃氣管網(wǎng)等基礎設施更新改造和數(shù)字化、智能化安全運行監(jiān)管能力建設,從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題。
堅持標本兼治。對城鎮(zhèn)燃氣各領域開展全覆蓋、無遺漏安全排查,狠抓燃氣安全隱患排查整治,綜合運用法律、行政、市場、科技等手段,整改治理一批重大隱患,加快完善安全設施,加強預警能力建設,有效提升燃氣行業(yè)安全保障水平。
堅持嚴格執(zhí)法。強化燃氣安全聯(lián)合執(zhí)法,常態(tài)化開展“打非治違”聯(lián)合行動,依法嚴懲一批非法違法行為、徹底治理一批重大安全隱患、關閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、聯(lián)合懲戒一批嚴重失信市場主體、問責曝光一批責任措施不落實的單位和個人。
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到20xx年底,燃氣行業(yè)安全專項整治取得積極成效,燃氣安全管理制度基本完善,燃氣管網(wǎng)等基礎設施數(shù)字化、智能化安全運行監(jiān)控能力得到提升,安全事故總量持續(xù)下降,較大及以上事故有效遏制,行業(yè)整體安全水平明顯提高。
二、重點任務
。ㄒ唬┤媾挪檎稳細饨(jīng)營安全風險和重大隱患
1.燃氣經(jīng)營企業(yè)
整治重點:由省住房城鄉(xiāng)建設廳負責,全面排查整治燃氣經(jīng)營企業(yè)人工煤氣置換天然氣的老舊燃氣管網(wǎng)安全評估不到位、燃氣經(jīng)營企業(yè)運行維護和搶修人員配備不符合要求、安全檢測和管網(wǎng)監(jiān)測設備不足或失效、重大危險源管理缺失、管線檢查維護不到位、隱患排查治理不閉合、從業(yè)人員無證作業(yè)、“三違”行為突出、使用無危險貨物道路運輸許可車輛運輸、在用特種設備未按期檢驗、企業(yè)安全管理制度照抄照搬、安全操作規(guī)定不健全、入戶安檢制度不落實、應急預案和演練流于形式等14類問題隱患。
整治措施:按照分級負責、屬地管理相結合的原則,組織動員燃氣經(jīng)營企業(yè)進行自查自改,對查出的問題隱患,逐一登記建檔,落實整改措施、責任、資金、時限和預案,并向同級住房城鄉(xiāng)建設部門上報重大事故隱患排查治理情況。屬地政府組織住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、市場監(jiān)管等部門,采取執(zhí)法檢查、明查暗訪等方式,對自查自改情況進行全面督導和檢查,依法依規(guī)對有關違法違規(guī)的燃氣企業(yè)實施停產(chǎn)停業(yè)整頓,對經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓,仍不具備法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,依法予以關閉取締。
2.燃氣經(jīng)營市場
整治重點:由省住房城鄉(xiāng)建設廳負責,全面核查燃氣經(jīng)營許可情況;由省交通運輸廳負責,全面核查燃氣運輸車輛許可情況;由省市場監(jiān)管局負責,全面核查液化石油氣瓶充裝許可和家用燃氣器具強制性產(chǎn)品認證情況。
整治措施:全面整頓燃氣經(jīng)營市場秩序,嚴厲查處、堅決打擊“黑氣點”“黑氣瓶”和“黑氣”運輸車;對不符合條件的燃氣經(jīng)營企業(yè)要嚴格依法予以取締或吊銷燃氣經(jīng)營許可、充裝許可等資質(zhì)證照,加快淘汰一批基礎差、安全管理水平低的企業(yè)。
。ǘ┤媾挪檎尾惋嫷裙矆鏊屠吓f小區(qū)、城中村燃氣安全風險和重大隱患
整治重點:
1.餐飲等公共場所。省商務廳和市場監(jiān)管局負責組織餐飲經(jīng)營場所和農(nóng)貿(mào)市場,省教育廳負責組織學校,省衛(wèi)生健康委負責組織醫(yī)院,省住房城鄉(xiāng)建設廳負責組織商住混合體,對使用管道燃氣或瓶裝液化氣的餐飲經(jīng)營場所、學校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、商住混合體等人員密集場所進行全面排查,重點整治燃氣管道被違規(guī)占壓、穿越密閉空間,氣瓶間違規(guī)設置在地下室和半地下室內(nèi),擅自將氣瓶放置于室內(nèi)用餐場所,使用不合格的氣瓶、灶具、軟管和減壓閥等燃氣設備,私接“三通”,不依法安裝燃氣泄漏報警器或安裝位置不正確、適用氣種不符或功能過期失效等7類問題隱患。
2.老舊小區(qū)、城中村。由省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭,省公安廳、市場監(jiān)管局等部門按職責分工負責,對老舊小區(qū)、城中村燃氣管道、調(diào)壓站、燃氣引入管、立管以及管道穿越樓板部位安全隱患進行全面排查,重點整治老舊小區(qū)和城中村內(nèi)違規(guī)設置非法儲存充裝點,居民用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設施和燃氣計量裝置,室內(nèi)管道嚴重銹蝕,使用不合格氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥等4類風險隱患。
整治措施:按照分級負責、屬地管理相結合的原則,組織動員餐飲經(jīng)營場所、學校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、商住混合體進行自查自改,對查出的問題隱患,逐一登記建檔,落實整改措施、責任、資金、時限和預案,并向同級住房城鄉(xiāng)建設部門和行業(yè)主管部門上報重大事故隱患排查治理情況。屬地政府組織住房城鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)管、商務、消防、應急、公安等部門,對自查自改情況進行全面督導和檢查。逾期未整改的,依據(jù)有關規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴重的,通過新聞媒體予以曝光,依法予以關閉取締。
。ㄈ┤媾挪檎稳細夤こ贪踩L險和重大隱患
1.燃氣工程項目合規(guī)性核查
整治重點:由省住房城鄉(xiāng)建設廳、發(fā)展改革委等按職責分工負責,對燃氣工程項目的合規(guī)性進行核查,督促燃氣企業(yè)按照國家相關法律法規(guī)、設計規(guī)范標準進行設計、施工、竣工驗收備案。
整治措施:將不符合當?shù)貒量臻g規(guī)劃和燃氣專項規(guī)劃的燃氣工程建設項目納入整改范圍,尚未實施的不得批準;已經(jīng)實施的提出整改意見,督促整改到位;未取得相關審批手續(xù)擅自建設、改動燃氣設施的燃氣項目一律嚴查。
2.燃氣工程安全生產(chǎn)專項整治
整治重點:由省住房城鄉(xiāng)建設廳、市場監(jiān)管局分別牽頭,對在建燃氣工程和燃氣管道周邊建設項目進行全面排查,重點排查整治未按規(guī)定將燃氣管道工程納入工程質(zhì)量安全監(jiān)管、未依法進行特種設備施工前告知和安裝監(jiān)督檢驗等問題。
整治措施:對在建市政燃氣管道工程項目,要嚴格對主要管材規(guī)范檢驗,按方案施工,驗收合格后方可通氣。對燃氣管線周邊在建項目,嚴格落實燃氣設施保護方案。要嚴厲打擊燃氣新建、改造等工程轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠,不按施工方案施工,未驗收合格即投入使用,不落實第三方施工期間專人監(jiān)護規(guī)定等違法違規(guī)行為。對無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級承攬燃氣工程施工的,堅決予以處罰并清退。
。ㄋ模┤媾挪檎稳細饩叩热細庠搭^安全風險和重大隱患
整治重點:由省市場監(jiān)管局牽頭,相關部門按職責分工負責,對現(xiàn)有燃氣具、燃氣泄漏報警器等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和流通銷售渠道點進行全面排查,嚴禁生產(chǎn)和銷售不符合安全標準的燃氣具、燃氣泄漏報警器及配件和不符合強制性產(chǎn)品認證要求的燃氣具。
整治措施:嚴格對電商平臺、小商品市場等進行全面排查,督促其切實履行好對經(jīng)營者的管理責任,明知經(jīng)營者利用其銷售平臺、場所銷售不符合要求燃氣具、燃氣泄漏報警器及配件等產(chǎn)品,未采取必要措施的,依法承擔相應的責任。嚴格依法對生產(chǎn)和銷售不符合安全標準的燃氣具生產(chǎn)經(jīng)營單位予以處罰,從源頭上堵住不合格的燃氣具等產(chǎn)品進入使用環(huán)節(jié)。
。ㄎ澹┤媾挪檎稳細夤艿涝O施安全風險和重大隱患。
整治重點:由省住房城鄉(xiāng)建設廳負責,組織對燃氣場站設施、燃氣管道等進行普查建檔,全面掌握建設年代、產(chǎn)權歸屬、管道材質(zhì)、安全狀況等資料,并對2000年前建設的燃氣管道設施、人工煤氣置換為天然氣的老舊管網(wǎng)進行全方位安全評估,包括安全現(xiàn)狀評估和20年以上建成管網(wǎng)的全面檢驗,提出燃氣管道更新改造工作清單及實施計劃,納入年度重點項目統(tǒng)籌推進。重點排查整治易導致重特大事故的老舊管道帶病運行、高中壓管道被占壓、燃氣場站設施安全間距不符合要求等3類突出問題隱患。由省市場監(jiān)管局負責,嚴肅查處未依法開展壓力容器、壓力管道檢驗檢測等違法違規(guī)行為。
整治措施:全面摸清全省老舊管道帶病運行、高中壓管道被占壓、燃氣場站設施安全間距不符合要求等突出問題隱患情況,按照“能改則改,非改即拆、先重后輕,先易后難,統(tǒng)一標準,分類處置”的原則,消除存量、杜絕新增。推動構建燃氣管道設施安全運營管理長效機制,逐步實現(xiàn)全省管道燃氣企業(yè)管網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)、壓力傳感系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)上線。
其他有關部門(單位)也要組織本行業(yè)或本單位管理的燃氣用戶,開展燃氣使用安全自查,對自查情況及隱患整改情況進行督促;督促其與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝置,配備干粉滅火器等消防器材,杜絕發(fā)生燃氣安全事故。
三、工作步驟和時間安排
。ㄒ唬⿲訉硬渴穑20xx年12月底前)。堅持任務項目化、項目清單化、清單責任化,對城鎮(zhèn)燃氣規(guī)劃、建設、經(jīng)營、充裝、儲存、運輸、使用過程中存在的其他問題隱患進行梳理,納入排查整治工作重點內(nèi)容,結合實際制定實施細則以及燃氣安全自查表、排查整治信息統(tǒng)計表,明確細化排查整治標準要求,對排查整治工作作出具體安排。
。ǘ┤媾挪椋20xx年1月至3月)。各級、各有關部門、單位對照重點任務要求,組織燃氣經(jīng)營企業(yè)、充裝單位、鋼瓶檢驗機構、餐飲用戶等單位及其他燃氣用戶自行組織排查整治,全面摸清燃氣相關企業(yè)、基礎設施、燃氣安全運行情況,掌握燃氣安全總體情況、存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié),建立基本情況以及問題隱患臺賬清單,做到底數(shù)清、情況明。
。ㄈ┤嬲危20xx年4月至9月)。分地區(qū)、按行業(yè),動態(tài)更新重點整治的燃氣安全問題隱患清單,對排查出來的.重大隱患和突出問題要在確保安全的前提下立行立改,并落實資金保障。不能立即整改到位的,做好警示提醒,落實人防、物防、技防措施,確保萬無一失。要采取掛牌督辦、督導檢查、明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、考核評估、警示通報等手段方法持續(xù)加大整治攻堅力度,確保整治工作取得實效。
(四)全面提升(20xx年10至12月)。對專項整治工作進行檢查驗收,“三個全面”“四個一批”等情況納入年度安全生產(chǎn)目標責任制考評。認真總結排查整治中好的經(jīng)驗做法,健全完善城鎮(zhèn)燃氣安全長效機制,推動出臺《云南省燃氣管理條例》。進一步加快推進以燃氣安全為重點的城市安全風險監(jiān)測預警平臺建設,及時總結經(jīng)驗,擴大試點范圍。
四、工作要求
。ㄒ唬〾簩崒俚毓芾碡熑。燃氣安全事關千家萬戶和民生大計,各地要切實增強憂患意識和底線思維,真正滾動研判、深入排查、認真整改燃氣安全風險隱患,堅決穩(wěn)控燃氣安全形勢。要穩(wěn)妥有序加快推進非居民用戶,特別是餐飲場所安裝帶有燃氣泄漏監(jiān)測報警及自動切斷功能的裝置,建立燃氣泄漏報警遠程監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)及時預警、同步推送。
。ǘ〾簩嵅块T監(jiān)管責任。住房城鄉(xiāng)建設部門要嚴格履行行業(yè)監(jiān)管責任,牽頭建立燃氣安全會商研判、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,督促燃氣企業(yè)切實加強燃氣安全風險管控。發(fā)展改革、自然資源、市場監(jiān)管、公安、交通、商務、消防等部門按照職責分工強化燃氣充裝、運輸、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,形成齊抓共管工作機制。
(三)壓實企業(yè)主體責任。要督促燃氣企業(yè)自覺接受當?shù)厝嗣裾捅O(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,主動公開燃氣安全風險隱患點段,對照具體任務和整改清單,依法承擔燃氣設施運行、維護、搶修和更新改造責任,確保按期完成整治;定期入戶安全檢查并建立完整的檢查檔案;協(xié)助餐飲等生產(chǎn)經(jīng)營單位購買檢驗合格的可燃氣體報警裝置,加強安裝報警器從業(yè)人員相關知識培訓。
。ㄋ模﹪栏褚(guī)范監(jiān)管執(zhí)法。要嚴格規(guī)范開展燃氣安全執(zhí)法,督促燃氣企業(yè)主要負責人和實際控制人嚴格履行第一責任。持續(xù)對違反《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》的行為采取高壓態(tài)勢,強化行刑銜接,依法追究刑事責任。嚴格落實事故調(diào)查、聯(lián)合懲戒等制度,嚴肅追究責任,依法實行行業(yè)或者職業(yè)禁入。不得出現(xiàn)“斷氣”等“一刀切”做法。
(五)提高全民安全意識。各地區(qū)、各有關部門和單位要制定宣傳教育方案,普及燃氣安全檢查、應急處置等基本知識,引導廣大群眾自覺保護燃氣設施,自覺抵制不合格的連接軟管、燃氣灶具、減壓閥等產(chǎn)品。各級安委會要將燃氣安全典型警示案例列入“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)“五進”活動等內(nèi)容。
。┨岣邞碧幹媚芰Α8鞯貐^(qū)、各有關部門和單位要認真學習貫徹《生產(chǎn)安全事故應急條例》,修訂完善城鎮(zhèn)燃氣事故、處突應急預案,健全應急搶險和處突隊伍,配齊各類物資、器材、裝備,加強預案演練。壓實地方黨委政府和街道、社區(qū)等基層組織燃氣泄漏事故應急處置責任,最大限度地預防和減少生產(chǎn)安全事故。
燃氣有限空間作業(yè)方案 10
為推動全市燃氣安全知識宣傳工作順利開展,結合燃氣安全管理工作實際,特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實國家、省、市關于加強燃氣安全工作的法律、法規(guī)及方針政策,全面推進燃氣安全知識宣傳工作,為建設“燃氣行業(yè)安全管理年”,促進燃氣安全工作不斷提升提供思想基礎,精神動力和輿論支持。
二、工作目標
通過開展燃氣安全知識宣傳活動,普及燃氣安全知識,增強燃氣用戶安全意識,提高全社會對燃氣安全工作的重視程度,建立“政府引導、企業(yè)落實、社會參與、和諧穩(wěn)定”的燃氣安全知識宣傳工作格局,有效避免和減少燃氣安全事故發(fā)生,確保燃氣使用安全。
三、實施步驟和內(nèi)容
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年4月10日―4月15日)。召開動員會議,進一步明確各縣、區(qū)燃氣主管部門宣傳工作職責,劃分宣傳工作任務,落實宣傳工作責任,確保燃氣安全知識宣傳工作有序開展。
(二)集中宣傳階段(20xx年4月16日―4月30日)。采取豐富多樣的宣傳形式,開展集中宣傳。一是在廣場、公園、商業(yè)區(qū)等人員密集場所開展一次同時異地集中宣傳活動。通過現(xiàn)場咨詢活動,懸掛橫幅、設置展板、發(fā)放宣傳單以及燃氣知識購物袋等形式,廣泛介紹有關燃氣法律法規(guī),安全用氣規(guī)范、如何正確選擇使用燃燒器具、自動報警器、連接膠管等知識,切實提高廣大市民對使用燃氣安全防范意識,有效預防燃氣事故的發(fā)生;二是充分發(fā)揮新聞媒體作用,通過設立專欄、專題、專線、?燃哟竺襟w宣傳力度,引導社會各界積極參與;三是在各燃氣企業(yè)營業(yè)廳、供應網(wǎng)點等場所設置宣傳欄,開辟宣傳角,宣傳燃氣安全使用知識,發(fā)放宣傳冊等相關材料。
。ㄈ╈柟躺罨A段(20xx年5月1日―11月30日)。鞏固和深化日常宣傳工作,建立宣傳工作長效機制。一是繼續(xù)在重要節(jié)日開展集中宣傳活動,拓展宣傳范圍,使更多市民了解和掌握燃氣安全常識;二是開展燃氣安全知識進物業(yè)、進社區(qū)、進企業(yè)活動。通過物業(yè)小區(qū)電子屏、宣傳欄等設施宣傳燃氣安全知識,通過聘請小區(qū)監(jiān)督員排查安全隱患,通過與相關單位建立溝通機制,使宣傳工作要更廣泛、更深入、更有效;三是逐步將媒體宣傳變?yōu)槿粘;,通過設立的專欄、?、專題、專線開展定期與不定期的媒體宣傳活動,將媒體宣傳作為一項長期的、重要的工作進一步落實。四是開展燃氣安全知識大講座活動,各燃氣企業(yè)要每月安排組織一次經(jīng)驗豐富、技術過硬的'工作人員,深入社區(qū)、街道、居民用戶家中,或是邀請居民到屬地分公司,為居民用戶講解如何正確使用燃氣器具、自動報警器、接連軟管等知識,同時對用戶在使用燃氣時經(jīng)常遇到的問題進行解答,講解安全使用燃氣常識;五是要充分利用電子信息手段。通過電話、網(wǎng)絡、短信等信息手段向燃氣用戶發(fā)送燃氣安全知識,并根據(jù)實際情況開展燃氣知識有獎問答、邀請居民參觀燃氣生產(chǎn)廠區(qū)等活動,豐富市民燃氣知識,調(diào)動社會力量。
。ㄋ模┛偨Y推廣階段(20xx年12月1日-12月31日)?偨Y燃氣安全知識宣傳工作經(jīng)驗,將宣傳工作作為安全管理工作的重點常抓不懈,做到日;、制度化和規(guī)范化。
四、幾點要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任。各責任單位要高度重視此次活動,加強組織領導,落實責任,明確分工,確保思想統(tǒng)一,步調(diào)一致;顒娱_展過程中,要做到有方案、有行動、有督查、有成果。結合轄區(qū)管理實際,成立“燃氣安全知識宣傳工作”活動工作領導小組,保障宣傳工作的順利開展。
。ǘ┩怀鲋攸c、狠抓落實。各責任要嚴格按照方案要求,突出重點,狠抓落實。要以“燃氣安全知識宣傳月”活動為主線,以“媒體宣傳、集中宣傳、小區(qū)宣傳”等活動為載體,進一步鞏固和深化宣傳工作。要建立宣傳工作制度,豐富宣傳形式,樹立宣傳典型,形成良好的宣傳氛圍。
。ㄈ┳⒅販贤ǎ芮信浜。各責任單位要本著“屬地管理,統(tǒng)籌兼顧”的原則,在做好轄區(qū)燃氣安全知識宣傳工作的同時,要加強協(xié)作、密切配合、形成合力,并建立良好信息溝通機制,共同推進燃氣安全知識宣傳工作。
燃氣有限空間作業(yè)方案 11
為貫徹落實縣安委辦《關于強化春季安全生產(chǎn)大檢查,做好“五一”期間和汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的`文件精神,結合我局燃氣管理職責,對照安全管理相關規(guī)定,全面排查治理安全隱患,堅決遏制和有效防范城鎮(zhèn)燃氣事故發(fā)生,現(xiàn)制定本年度燃氣安全專項整治工作方案如下:
一、總體要求
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以隱患排查、專項治理、宣傳教育、監(jiān)管執(zhí)法為載體,開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動,深入排查治理燃氣行業(yè)安全隱患,嚴厲打擊燃氣行業(yè)非法違法行為,壓實燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,堅決防范化解重大安全風險、堅決杜絕較大及以上事故,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二、整治范圍
全縣燃氣經(jīng)營企業(yè)(包括管道燃氣企業(yè)、瓶裝燃氣企業(yè)和汽車加氣站)及燃氣用戶等。
三、工作目標
通過開展燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)隱患集中排查治理專項行動,使全縣城鎮(zhèn)燃氣市場進一步規(guī)范有序,重點消除瓶裝液化石油氣在經(jīng)營、充裝、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全隱患。全面推進燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,建立健全燃氣行業(yè)監(jiān)管長效機制,逐步推進燃氣企業(yè)管理標準化、規(guī)范化,有效遏制燃氣行業(yè)經(jīng)營不安全行為。
四、工作內(nèi)容
。ㄒ唬╅_展燃氣經(jīng)營企業(yè)安全專項整治。全面壓實燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,對照《省城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標準》,檢查各燃氣企業(yè)安全管理制度與規(guī)程執(zhí)行情況、場站的運行管理、員工安全教育培訓、應急預案制定及演練和燃氣重大危險源管理等情況。
(二)開展燃氣違法行為專項整治。重點查處無證經(jīng)營,違反燃氣經(jīng)營許可規(guī)定從事燃氣經(jīng)營活動或違規(guī)建設燃氣設施等行為,充分運用《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等法律法規(guī)賦予的查處手段,依法嚴厲打擊燃氣行業(yè)違法行為。
(三)開展燃氣用戶安檢。燃氣企業(yè)定期對用戶開展安檢,宣傳安全用氣知識,督促用戶規(guī)范使用燃氣;嚴格執(zhí)行充裝規(guī)定,嚴禁充裝過期瓶、報廢瓶;重點規(guī)范餐飲場所安全用氣行為,健全供氣餐飲用戶檔案,做到“一戶一檔”,消除餐飲場所燃氣設施隱患。
(四)開展第三方破壞燃氣管道專項整治。督促管道燃氣企業(yè)加強管線巡查,及時發(fā)現(xiàn)燃氣管道周邊施工行為,及時告知和指導施工方采取安全保護措施。加大庭院低壓管道警示標識設置,協(xié)調(diào)物業(yè)加強庭院小區(qū)地面施工管理,杜絕庭院小區(qū)地面施工破壞燃氣管道行為。嚴厲查處破壞燃氣管道設施的違法違規(guī)行為,做到每一起破壞燃氣管道行為必追究相關方責任。
五、工作安排
此次燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)隱患集中排查治理專項行動從即日起至20xx年6月底,分三階段進行。
。ㄒ唬┢髽I(yè)自查和執(zhí)法檢查階段(即日起——5月20)
組織開展全縣燃氣經(jīng)營企業(yè)(包括管道燃氣企業(yè)、瓶裝燃氣企業(yè)和汽車加氣站)要場站自查、用戶安檢,及時整改發(fā)現(xiàn)隱患,每月報送隱患排查臺賬至縣城管局。
組織執(zhí)法和管理人員對燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)進行全面排查,重點打擊城鎮(zhèn)燃氣市場的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,依法查處各類燃氣違法行為,指導檢查燃氣企業(yè)按照安全生產(chǎn)等法律法規(guī)規(guī)定,全面壓實安全生產(chǎn)主體責任,確保安全管理措施落實。
。ǘ┥罨鋵嶋A段(5月21——6月10日)
我局將結合城鎮(zhèn)燃氣執(zhí)法檢查工作,對全縣燃氣經(jīng)營企業(yè)(包括管道燃氣企業(yè)、瓶裝燃氣企業(yè)和汽車加氣站)、餐飲場所等開展專項檢查,重點查看燃氣經(jīng)營單位自查自糾情況整改落實情況,檢查燃氣行業(yè)安全隱患,適時組織專項執(zhí)法檢查“回頭看”,徹底整改安全隱患。
。ㄈ┛偨Y提升階段(6月11日――6月30日)
認真梳理企業(yè)自查和監(jiān)管監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題隱患,督促企業(yè)徹底從源頭上進行治理消除,對查處的隱患問題和非法違法行為,及時登記建檔,限期整改,防止問題出現(xiàn)反彈。積極探索燃氣安全風險預防措施,建立健全燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)長效機制。
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