鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作方案(通用20篇)
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作方案 1
為全面貫徹執(zhí)行《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》深入推進(jìn)我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作,防治大氣污染,保障公共安全和人身財產(chǎn)安全,確保禁放工作落到實處,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“降噪音、促環(huán)保、保安全、樹新風(fēng)”為禁放工作的總目標(biāo),本著“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、屬地為主、齊抓共管”的思路,堅持宣傳發(fā)動再現(xiàn)、依法告知在先、教育規(guī)勸在先、黨政機(jī)關(guān)和黨員干部帶頭執(zhí)行在先,通過強化宣傳教育,嚴(yán)密清查堵控,鞏固和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平,保障公共安全和人身安全,改善環(huán)境質(zhì)量,倡導(dǎo)文明社會風(fēng)尚,維護(hù)和諧社會秩序。
二、禁放范圍和要求
桃溪鎮(zhèn)曙光村、蒼墩村、王泊村以及《管理規(guī)定》禁止燃放的其它區(qū)域全年禁放。
在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi),任何單位和個人在任何時間不得燃放煙花爆竹,不得使用造成環(huán)境噪聲污染的電子禮炮、電子 煙花、電子鞭炮等煙花爆竹替代物品。
禁放區(qū)域以外,相關(guān)村(街)要結(jié)合轄區(qū)實際,積極開展煙花爆竹禁放工作的宣傳發(fā)動,并向社會公布。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立桃溪鎮(zhèn)禁放工作領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,黨政辦、桃溪派出所、環(huán)保辦、執(zhí)法中隊、應(yīng)急所、民政辦、市場監(jiān)管所等單位為成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)執(zhí)法中隊,具體負(fù)責(zé)禁放工作的日常事務(wù),統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)督導(dǎo)禁放工作相關(guān)事項。
四、主要職責(zé)分工
。ㄒ唬╂(zhèn)執(zhí)法中隊:具體負(fù)責(zé)禁放工作的日常事務(wù),統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)督導(dǎo)禁放工作相關(guān)事項。
(二)鎮(zhèn)社會事業(yè)服務(wù)中心:具體負(fù)責(zé)桃溪鎮(zhèn)煙花爆竹禁放宣傳工作。
。ㄈ⿷(yīng)急所:負(fù)責(zé)組織檢查儲存、銷售煙花爆竹庫(點),負(fù)責(zé)做好煙花爆竹銷售庫(點)的清庫(點)禁售工作,并取消全鎮(zhèn)范圍煙花爆竹經(jīng)營銷售行為。
。ㄋ模┡沙鏊贺(fù)責(zé)對“違禁”案件進(jìn)行查處,及時防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件。
。ㄎ澹┦袌霰O(jiān)管所:負(fù)責(zé)做好對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人全域禁放宣傳工作;對非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的庫(點)要堅決予以取締;做好非法煙花爆竹的質(zhì)量鑒定工作。
。┟裾k:負(fù)責(zé)做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
。ㄆ撸┉h(huán)保辦:協(xié)助鎮(zhèn)執(zhí)法中隊做好全鎮(zhèn)禁放工作的具體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。
。ò耍┧诖迕裎瘑T會協(xié)助做好禁止燃放煙花爆竹宣傳和管理工作,發(fā)現(xiàn)和勸阻違法燃放行為,并組織管理或者服務(wù)區(qū)域的村民制定禁止燃放煙花爆竹管理公約。
(九)黨政辦:負(fù)責(zé)禁放工作后勤保障工作。
五、禁放規(guī)定
。ㄒ唬┙艜r間和范圍:從20xx年1月1日起在曙光村、蒼墩村、王泊村以及《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》禁止燃放的其它區(qū)域范圍內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹。
(二)禁放種類:能產(chǎn)生煙光、聲響的煙花、鞭炮、爆竹、禮花彈、電子炮等。
(三)處罰和舉報獎勵:任何單位和個人都有權(quán)對違法燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行勸阻,并向有關(guān)部門舉報。有關(guān)部門接到舉報后,應(yīng)及時查處,并對舉報人身份信息予以保密。
舉報經(jīng)查證屬實的,對首位舉報人予以三百元的物質(zhì)獎勵。
違反《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》,在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、地點燃放煙花爆竹的,或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條第二款、《六安市燃放煙花爆竹管理條例》第十六條之規(guī)定責(zé)令停止燃放,處三百元以上五百元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
在禁放區(qū)域內(nèi)使用電子禮炮、電子 煙花、電子鞭炮等煙花爆竹替代物品,制造噪聲干擾他人正常生活的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十八條之規(guī)定處以警告;警告后不改正的,處二百元以上五百元以下罰款。
違反《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》,未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹的,由應(yīng)急管理部門依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第三十六條之規(guī)定責(zé)令停止非法經(jīng)營活動,處二萬元以上十萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的`物品及違法所得。構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、賓館、酒店等單位對服務(wù)區(qū)域或者責(zé)任區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違法燃放煙花爆竹行為,不勸阻或者勸阻無效后不舉報的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《六安市燃放煙花爆竹管理條例》第十五條之規(guī)定處一千元以上二千元以下的罰款。
六、獎懲措施
1、禁放工作實行鎮(zhèn)、村、組網(wǎng)格化管理,相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照各自工作職責(zé),實行重點巡邏管控,嚴(yán)格查處違規(guī)燃放煙花爆竹等行為,特別是在重大節(jié)日和婚喪喜慶等重點時段,進(jìn)一步加大管控力度,并適時將查處的典型案例予以公開曝光。鎮(zhèn)村禁放工作組節(jié)假日夜間值班補助參照鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度執(zhí)行。
2、向社會公布全域禁放舉報電話,建立舉報獎勵制度,動員廣大群眾制止、勸阻和檢舉揭發(fā)違規(guī)行為。鎮(zhèn)不定期開展全域禁放工作督查,通報落實情況。
3、鎮(zhèn)黨委、政府將禁放工作納入綜合績效考核的重要內(nèi)容。禁放辦要組織明察暗訪,對工作流于形式、群眾舉報頻繁、違規(guī)燃放突出的單位進(jìn)行通報批評。對通報批評的單位,由該單位主要負(fù)責(zé)人向鎮(zhèn)政府作出書面情況說明;連續(xù)兩次通報批評的,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;連續(xù)三次通報批評的,由鎮(zhèn)組織和紀(jì)檢部門予以問責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作方案 2
為嚴(yán)格落實濟(jì)寧市環(huán)委辦《關(guān)于做好全市煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的通知》要求,進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量和城鄉(xiāng)環(huán)境,鞏固全國文明城市建設(shè)成效,依照市級禁售方案,決定從即日起至20xx年3月15日,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi),全時段禁售、禁燃、禁放煙花爆竹。各村、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真研究學(xué)習(xí)上級文件精神和要求,嚴(yán)格按照鎮(zhèn)禁售、禁燃、禁放工作責(zé)任分工和具體要求,既要嚴(yán)格管控零售店,做好經(jīng)營戶穩(wěn)定工作,更要做好群眾的思想疏導(dǎo)和政策解釋工作,防止出現(xiàn)負(fù)面影響。
一、成立專班。
鎮(zhèn)政府成立以分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長為組長,以分管生態(tài)環(huán)境的副鎮(zhèn)長及主抓安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)的人大副主席為副組長;鎮(zhèn)環(huán)保所、應(yīng)急辦、派出所、執(zhí)法中隊、市場監(jiān)管所、宣傳辦負(fù)責(zé)人及各管區(qū)黨總支書記為成員的'煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作專班,專項負(fù)責(zé)煙花爆竹禁售、禁燃、禁放,以及打非相關(guān)工作。
二、廣泛宣傳。
充分利用村廣播、企業(yè)公眾號、村企微信群和村務(wù)公開欄張貼公告等途徑告知公眾禁售、禁燃、禁放相關(guān)政策,并逐胡同發(fā)放、張貼明白紙,確保不落一村、不漏一戶,做到人人皆知,爭取群眾的理解支持。
三、責(zé)任分工。
鎮(zhèn)環(huán)保所要組織各村兩委干部不間斷巡查,設(shè)立舉報電話,嚴(yán)格管控禁放時段內(nèi)以任何理由燃放煙花爆竹的行為;鎮(zhèn)應(yīng)急辦要嚴(yán)格禁止取證零售店進(jìn)貨、收貨行為,采取簽訂禁售承諾書、安排專人包保、盤庫建賬、張貼公告等方式,多措并舉,杜絕私自銷售行為;鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)執(zhí)法中隊、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所要加大對各商戶的檢查力度,對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的行為采取高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊;鎮(zhèn)宣傳辦要對管控時段內(nèi)各村各部門的先進(jìn)經(jīng)驗做法、打擊的違法行為積極報道;各管區(qū)、各村要積極配合部門行動,對各自轄區(qū)內(nèi)的禁售、禁燃、禁放的政策宣傳、日常監(jiān)管、打非治違負(fù)有屬地職責(zé)。
四、加強疏導(dǎo)。
專班要安排專人對零售經(jīng)營戶進(jìn)行政策宣傳,取得理解支持,交代安全事項,確保禁售期間安全措施落實到位。
五、嚴(yán)打非法。
專班各部門結(jié)合禁售、禁燃、禁放巡查工作,全方位集中排查整治各商店、集貿(mào)市場、婚慶公司和日用品商店,及時發(fā)現(xiàn)打擊非法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售煙花爆竹行為,可聯(lián)合市公安局、市應(yīng)急管理局采取聯(lián)合執(zhí)法行動,徹底收繳非法煙花爆竹,依法依規(guī)妥善處置。
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為保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全,改善空氣質(zhì)量,防止環(huán)境污染,切實改善我鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)生活居住環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境噪音污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《安徽省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)和《渦陽縣人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》(渦政〔20xx〕14號,以下簡稱《通告》)等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則,深入廣泛宣傳發(fā)動,嚴(yán)格依法打擊整治違規(guī)燃放煙花爆竹行為,做到禁燃禁放宣傳電視有圖像、廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有點擊、手機(jī)有短信、重點場所有《通告》、居住區(qū)有宣傳牌、街道(村巷)有標(biāo)語,引導(dǎo)廣大人民群眾理解、支持禁燃禁放工作,自覺抵制燃放煙花爆竹(大盤香)行為,確保禁燃時段和區(qū)域內(nèi)煙花爆竹“零燃放”,最大限度減少因燃放煙花爆竹(大盤香)造成的環(huán)境污染,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,切實改善我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量和人居環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對禁止燃放煙花爆竹工作,鎮(zhèn)成立組織領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)禁燃禁放工作的日常管理,統(tǒng)籌謀劃禁燃禁放工作相關(guān)事宜,起草相關(guān)文件,參與重大突發(fā)事件應(yīng)急處置,對各村(居)委工作落實情況進(jìn)行督促檢查。
三、職責(zé)分工
具體職責(zé)分工如下:
(一)管理區(qū)。按照區(qū)域劃分做好管理區(qū)禁燃禁放督查和對村督促指導(dǎo)工作。各班子成員按照所在管理區(qū)協(xié)調(diào)配合工作。
。ǘ┐澹ň樱0凑諏俚毓芾碓瓌t,負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)的煙花爆竹(大盤香)禁止燃放工作,利用廣播、微信開展禁燃禁放的.宣傳教育、配合執(zhí)法等工作。協(xié)助市場所、派出所等部門依法查處本轄區(qū)違法違規(guī)儲存、運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹等行為。制定村(居)民公約,約定本區(qū)域內(nèi)不得違法違規(guī)儲存、運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹,并實施監(jiān)督。在本轄區(qū)逐戶開展禁燃禁放宣傳,落實“紅白喜事”報備制度,加強日常宣傳、引導(dǎo)、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)和勸阻違法違規(guī)燃放行為。
。ㄈ┪幕。通過廣播廣泛開展禁止燃放煙花爆竹(大盤香)宣傳工作,充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,圍繞禁燃禁放工作,采取多種形式開展宣傳活動,引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守禁燃規(guī)定。
(四)派出所。負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理工作,接受群眾舉報投訴,負(fù)責(zé)依法查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。對電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》會同環(huán)保等部門進(jìn)行處理。
。ㄎ澹﹦(chuàng)建大隊。利用城管宣傳車沿街宣傳禁止燃放煙花爆竹通告;及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)燃放行為,依法取締流動兜售煙花爆竹攤點。
。┉h(huán)保站。對電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》會同公安等部門進(jìn)行查處。結(jié)合大氣污染防治開展禁止燃放宣傳工作。
(七)市場所。負(fù)責(zé)沿街店鋪禁止燃放煙花爆竹和售賣大盤香宣傳管理工作。向旅館、餐飲服務(wù)行業(yè)業(yè)主發(fā)放一封信,對其燃放行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
。ò耍⿷(yīng)急(安監(jiān)辦)。負(fù)責(zé)在禁止燃放的時段和區(qū)域、地點內(nèi),對煙花爆竹進(jìn)行全面禁售、限售,依法查處全鎮(zhèn)域內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售煙花爆竹行為,接受群眾舉報投訴,會同有關(guān)部門及時處置違規(guī)燃放行為。
(九)中心校。結(jié)合“小手拉大手”活動,組織負(fù)責(zé)好在學(xué)校家長群和學(xué)生進(jìn)行宣傳禁燃禁放。通知積極發(fā)放“一封信”,要求學(xué)生家長簽字后,開學(xué)后交學(xué)校備案。
四、實施步驟
(一)宣傳動員階段(20xx年12月25日至12月31日)
1.召開動員大會。召開動員大會,全面安排部署禁止燃放煙花爆竹工作。
2.廣泛宣傳動員
。1)各村(居)要結(jié)合職責(zé)分工,通過單位辦事大廳、電子顯示屏、宣傳欄、等各種宣傳陣地,廣泛張貼發(fā)放宣傳禁燃禁放通告、一封信等宣傳資料。各村(居)要利用廣播和禁燒宣傳車等開展宣傳,禁燃禁放網(wǎng)格員要配備紅袖標(biāo)和小喇叭等不間斷開展宣傳。
。2)各村(居)黨員干部要充分發(fā)揮基層組織鄰長制優(yōu)勢為廣大群眾逐戶發(fā)放《致牌坊鎮(zhèn)廣大群眾的一封信》等宣傳資料,確保禁燃禁放宣傳“村不漏戶、戶不漏人”。
。3)要緊盯除夕、春節(jié)、元宵節(jié)等重點時間節(jié)點,緊盯婚喪嫁娶、開工封頂、開業(yè)慶典、居民喬遷等重點活動,有針對性地下大力氣開展禁燃禁放宣傳活動,確保禁燃禁放宣傳形成鋪天蓋地的聲勢,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)禁燃禁放目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。
。ǘ┘行袆与A段(2023年1月1日至3月31日)
1.開展集中整治。按照行業(yè)管理職責(zé),開展集中整治行動,提前消除本行業(yè)單位、企業(yè)違規(guī)燃放隱患。
。1)管理區(qū)做好對村(居)煙花爆竹禁燃禁放工作。
。2)派出所依法加強煙花爆竹運輸管理,從嚴(yán)查處違法違規(guī)儲存、運輸煙花爆竹等行為。
(3)執(zhí)法隊要會同市場所、派出所、環(huán)保站、安監(jiān)辦等部門依法查處、取締流動兜售煙花爆竹攤點。
(4)各村(居)落實紅白喜事報備制度,提前掌握轄區(qū)內(nèi)婚喪嫁娶、開工封頂、開業(yè)慶典、居民喬遷等易發(fā)生違規(guī)燃放行為信息,提前做深入細(xì)致的工作,消除違規(guī)燃放隱患。
2.強化巡查防控。建立全鎮(zhèn)禁燃禁放工作鄰長制包保責(zé)任體系,管理區(qū)區(qū)長、鎮(zhèn)干部包村,各村(居)干部要包到村組、小區(qū)、街巷、路段。
。1)鎮(zhèn)級層面。充分發(fā)動黨政班子成員、黨員干部力量,織密織牢包保網(wǎng)絡(luò),落實包保監(jiān)管責(zé)任。
。2)村(居)層面。各村(居)要充分發(fā)揮鄰長制基層組織作用,制定細(xì)化到村組、小區(qū)、街巷、路段的“村(社區(qū))基層包保網(wǎng)格圖”,層層壓實禁燃禁放工作責(zé)任。
。3)在除夕、春節(jié)、初三、初五、元宵節(jié)等重要時間節(jié)點,各村(居)要認(rèn)真謀劃、精心組織三級包保責(zé)任人,按照劃分的網(wǎng)格,組建巡查小分隊。24小時不間斷宣傳巡邏,及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違規(guī)運輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹等各類行為,確保全鎮(zhèn)“零燃放”。
3.嚴(yán)查違法違規(guī)燃放行為。廣大群眾和包保干部在發(fā)現(xiàn)違規(guī)運輸、儲存、經(jīng)營、燃放等行為后,撥打7529110派出所報警電話,鎮(zhèn)有關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動,開展應(yīng)急查處。同時,對第一時間舉報違規(guī)燃放者,經(jīng)查證屬實的,給予充值100元話費的獎勵。對群眾舉報的違法違規(guī)運輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為應(yīng)迅速應(yīng)對,及時查處,嚴(yán)厲處罰。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要高度重視,切實細(xì)化執(zhí)法單位責(zé)任。建立鎮(zhèn)、村(居)三級包保網(wǎng)絡(luò),并細(xì)化到街巷、路段的“村組、社區(qū)基層包保網(wǎng)格”。要明確村(居)的主體責(zé)任,各執(zhí)法單位的監(jiān)管責(zé)任,在除夕、春節(jié)、初三、初五、元宵節(jié)等重點時段,要全員上陣、形成工作合力,采取交叉巡邏、死看硬守等方式,確保在禁燃禁放區(qū)域內(nèi)“零燃放”。
。ǘ┘訌姽ぷ鞅U。鎮(zhèn)按照管理區(qū)劃分成立五個督導(dǎo)組有針對性的對村進(jìn)行督導(dǎo),不間斷地分管理區(qū)開展督導(dǎo)檢查工作。各督查組要進(jìn)村入戶開展現(xiàn)場督查,并將督查情況和發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等問題及處罰情況于每天下午下班前報鎮(zhèn)黨政辦匯總。
。ㄈ┘訌娍己霜剳。鎮(zhèn)政府按照每個村(居)給予1000元獎補經(jīng)費,待專項行動考核驗收后予以結(jié)算。各村(居)統(tǒng)籌安排禁燃禁放工作有序開展。鎮(zhèn)將禁止燃放煙花爆竹工作列入月重點工作和環(huán)保工作考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核問責(zé)。對工作不力、措施不實、包保不到位,轄區(qū)出現(xiàn)違法違規(guī)燃放煙花爆竹(大盤香)行為的,每發(fā)現(xiàn)1例,給予該村(居)500元罰款,該村(居)書記向鎮(zhèn)黨委、政府寫出深刻檢查;發(fā)現(xiàn)3例的,該村(居)環(huán)保月考評分?jǐn)?shù)為零分,村書記在大會作檢討;禁燃禁放工作失控造成嚴(yán)重影響的,對該村(居)書記予以免職,并依法、依規(guī)、依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。違規(guī)燃放數(shù)量的認(rèn)定以鎮(zhèn)督查發(fā)現(xiàn)及信訪舉報查實為準(zhǔn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作方案 4
為加強煙花爆竹的安全管理,減少環(huán)境污染,消除火災(zāi)隱患,保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》和《鄭州市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹,F(xiàn)制定實施方案如下:
一、總體要求
通過政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與,全面提升我鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理水平,減少環(huán)境污染,營造美麗文明、安定有序的社會環(huán)境,全面查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存和違規(guī)燃放煙花爆竹行為,杜絕和減少違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
二、禁放區(qū)域和時間
禁放區(qū)域:全鎮(zhèn)范圍內(nèi)。
禁放時間:20xx年1月17日零時起。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我鎮(zhèn)全域禁放工作的順利實施,成立回郭鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長楊少華任組長,副書記、人大主席曹延輝任常務(wù)副組長,班子成員及回郭鎮(zhèn)公安分局副局長張曉嘎任副組長,綜治辦、文化中心、安監(jiān)辦、城管辦、公安分局、安監(jiān)中隊、環(huán)保所、工商所、教研中心、供銷社、衛(wèi)生院、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司負(fù)責(zé)人和各村支部書記、村委主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)落實禁止燃放煙花爆竹工作的開展和推進(jìn),副鎮(zhèn)長張煜煬兼任辦公室主任,公安分局副局長張曉嘎任辦公室副主任,與禁燃禁放工作相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為辦公室成員。成立21個禁燃禁放督導(dǎo)組,組長由各包村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,組員由各村包村干部擔(dān)任,深入村組加強對禁燃禁放工作的督查和指導(dǎo)。各村委會安排專人負(fù)責(zé),配備值守力量和分片包格的責(zé)任人。
四、職責(zé)分工
文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)新聞單位做好禁放宣傳工作,充分利用電視臺、微信等營造濃厚氛圍,宣傳全鎮(zhèn)全域禁止燃放煙花爆竹要求和《致廣大群眾的一封信》;組織、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)電視臺對禁放工作部署及各單位、各村禁放工作開展情況等跟蹤報道,對查處的違禁案例進(jìn)行曝光。
公安分局:負(fù)責(zé)對煙花爆竹各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案件進(jìn)行查處;參與春節(jié)期間的.禁放值勤工作。
安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)組織查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為;負(fù)責(zé)做好加油站、加氣站及批發(fā)市場的禁放宣傳工作;組織人員在加油站、加氣站周邊加強巡邏,嚴(yán)防加油站、加氣站周邊發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
交警六中隊:負(fù)責(zé)做好公交、出租車的禁放宣傳工作;加強對客運車輛的安全檢查,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹上車。
工商所:負(fù)責(zé)做好對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人禁放宣傳工作;對違反規(guī)定的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。
城建辦:負(fù)責(zé)建筑企業(yè)煙花爆竹禁燃禁放宣傳教育和建筑工地禁放的監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)督促物業(yè)公司做好居民小區(qū)的禁放宣傳工作,及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,協(xié)助公安機(jī)關(guān)對違規(guī)行為進(jìn)行查處。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)收集并詳細(xì)登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點;負(fù)責(zé)各村診所的禁燃禁放宣傳管理工作。
城管辦:負(fù)責(zé)運用鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)廣告欄、燈箱和電子屏幕等開展不間斷禁燃禁放宣傳工作;參與春節(jié)期間禁放值勤,協(xié)助公安機(jī)關(guān)對沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作;負(fù)責(zé)做好綠地、游園廣場、公園的禁燃禁放及宣傳工作。
教研中心:負(fù)責(zé)組織中、小學(xué)生、幼兒園的禁燃禁放宣傳教育及全鎮(zhèn)學(xué)校禁燃禁放工作。
民政所:負(fù)責(zé)做好喪葬人員家屬的禁燃禁放宣傳工作。
環(huán)保所:負(fù)責(zé)監(jiān)測因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,每天要及時對數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析、上報。
綜治辦:負(fù)責(zé)收集、統(tǒng)計因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的火災(zāi)事故及財產(chǎn)損失情況;堅決遏制火災(zāi)事故發(fā)生,維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定。
移動公司、聯(lián)通公司、電信公司:通過群發(fā)短信、微信公眾號等形式,向廣大群眾發(fā)送禁燃禁放宣傳內(nèi)容。
各村:按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的要求,建立網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,層層明確禁放工作要求,逐級簽訂責(zé)任狀,做到分工細(xì)致、責(zé)任明確;督促指導(dǎo)本村開展禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。
五、實施步驟
(一)宣傳動員階段(20xx年1月15日-20xx年1月17日)
各責(zé)任單位要結(jié)合實際,制定禁放工作宣傳計劃,確保分管領(lǐng)域和轄區(qū)內(nèi)不留死角;組織開展宣傳活動,簽訂責(zé)任書,營造濃厚的宣傳氛圍,使全域煙花爆竹禁放工作家喻戶曉,人人皆知。
(二)集中整治查處階段(20xx年1月17日-20xx年2月15日)
各責(zé)任單位嚴(yán)格履行職責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé),加大檢查力度,強化巡邏值勤,開展堵源截流,嚴(yán)防煙花爆竹流入我鎮(zhèn),依法嚴(yán)厲打擊非法銷售、儲存、運輸、違規(guī)燃放煙花爆竹行為;重點時段加強執(zhí)勤巡邏,確保禁放效果。
(三)日常管理階段(20xx年2月15日以后)
各村、相關(guān)單位要做好日常監(jiān)管、打擊和處理工作,及時受理群眾舉報案件,將煙花爆竹禁售禁放工作落到實處。
六、工作措施
(一)強化宣傳教育。
各村要積極做好本轄區(qū)內(nèi)禁放宣傳工作,組織群眾通過板報、標(biāo)語、橫幅、電子屏、報紙、廣播、微信公眾號和發(fā)放《致廣大群眾的一封信》等形式切實加大禁放宣傳力度;在企事業(yè)單位、重點要害部位、沿街門店、居民樓院及物業(yè)小區(qū)門口要廣泛張貼《致廣大群眾的一封信》。各成員單位要積極做好本單位和主管行業(yè)內(nèi)禁放宣傳工作,大力開展禁放宣傳活動。鎮(zhèn)電視臺要通過播放法規(guī)、流動字幕等做好禁放的宣傳報導(dǎo)。從20xx年1月17日至2月15日,每晚黃金時段播放禁放宣傳內(nèi)容。利用聯(lián)通、電信、移動信息平臺,通過群發(fā)短信、微信公眾號等形式,向群眾宣傳我鎮(zhèn)全域禁放要求等主要內(nèi)容。要在沿街門店、銀行的LED電子顯示屏上連續(xù)不斷播放禁放宣傳口號字幕。公安分局要及時受理群眾舉報的違規(guī)燃放煙花爆竹線索,依法從嚴(yán)查處。
(二)層層落實責(zé)任。
各村要與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、重點要害部位、沿街門店、賓館、酒店、超市、社區(qū)物業(yè)簽訂禁放責(zé)任書,層層落實責(zé)任,確保禁放工作落到實處。
(三)開展堵源截流。
公安分局、安監(jiān)辦要密切配合,對超市、沿街商戶進(jìn)行清查,打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為。公安分局要加強我鎮(zhèn)主要出入口的執(zhí)勤和巡查力量,杜絕煙花爆竹流入我鎮(zhèn)。公安分局在日常工作中,要注意發(fā)現(xiàn)并依法查處非法運輸、攜帶、違規(guī)燃放煙花爆竹違法行為。
(四)重點時段加強執(zhí)勒。
20xx年1月24日19時至1月25日凌晨1時、1月25日早上6時至8時、2月8日19時至2月9日凌晨1時為重點控制時間,各村要組織工作人員,分工包片,定人、定崗、定責(zé),對轄區(qū)內(nèi)居民點、大街小巷進(jìn)行巡查,保證執(zhí)勤人員履職盡責(zé)。春節(jié)期間公安分局在主要干道、次干道要增加巡邏力量,延長巡邏時間,加強對社會面的巡邏控制,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹者。其他責(zé)任單位要加強對主管行業(yè)單位和區(qū)域的巡查,協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
(五)依法嚴(yán)厲打擊。
公安分局對違規(guī)燃放煙花爆竹人員,要依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》從嚴(yán)處罰,起到震懾作用。安監(jiān)辦要強化對無證經(jīng)營煙花爆竹行為的查處。
七、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。
各村、各責(zé)任單位務(wù)必高度重視,要從保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全、維護(hù)我鎮(zhèn)形象的高度出發(fā),充分認(rèn)識加強煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性,嚴(yán)格按照全域禁止燃放煙花爆竹工作要求,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作實效。
(二)強化部門聯(lián)動。
各村、各責(zé)任單位要成立組織,明確專人負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放工作。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接,加強信息溝通、情況反饋,形成層級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機(jī)制。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。
為確保禁放工作落到實處,鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專人成立督導(dǎo)組,對各村、各責(zé)任單位工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對工作落實不到位、群眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規(guī)燃放突出的村、單位或個人,依照相關(guān)規(guī)定予以追責(zé)。
(四)加強信息報送。
為及時掌握我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作進(jìn)展情況,請各村、各單位在工作開展過程中及時收集匯總相關(guān)資料、圖片以及好的經(jīng)驗、做法,并上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作方案 5
為深入踐行綠色發(fā)展理念,推進(jìn)我縣“錢江源國家公園”建設(shè)和空氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升,努力營造安全、舒適、整潔的生活環(huán)境。根據(jù)《衢州市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)和市委市政府工作部署,決定在全縣域范圍內(nèi)實施禁止經(jīng)營、禁止燃放煙花爆竹(以下簡稱“雙禁”),現(xiàn)制定如下工作方案:
一、工作目標(biāo)
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《衢州市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī),組織發(fā)動全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)全面宣傳禁止經(jīng)營、禁止燃放煙花爆竹,引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守,實現(xiàn)家喻戶曉、人人皆知;嚴(yán)管嚴(yán)控嚴(yán)查非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,保障公共安全和群眾人身財產(chǎn)安全,減少環(huán)境污染,持續(xù)改善空氣環(huán)境,不斷夯實生態(tài)基礎(chǔ),為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)四省邊際共同富裕示范區(qū)提供堅實保障。
二、工作步驟
(一)制定“雙禁”方案(8月5日前)。根據(jù)《衢州市全域禁止經(jīng)營燃放煙花爆竹工作方案》,借鑒省內(nèi)縣(市、區(qū))工作經(jīng)驗,根據(jù)我縣實際,調(diào)研完成我縣總體工作方案,并完成決策流程(征求意見、專家論證、風(fēng)險評估、資產(chǎn)評估、集體決策),明確目標(biāo)任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)小組(專班)成員、部門職責(zé)、政策處置意見、工作舉措。將全縣禁燃工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為全縣“雙禁”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將“雙禁”方案于8月10日前報市“雙禁”辦備案審查。
(二)向縣委縣政府專題匯報(8月15日前)。完善全域“雙禁”工作方案,提交縣委縣政府研究。
(三)完善宣傳方案(8月底前)。由縣委宣傳部牽頭,圍繞“雙禁”工作開展制定系統(tǒng)、有效的宣傳方案。
。ㄋ模┩瓿蔁熁ū衽l(fā)經(jīng)營企業(yè)政策處理工作(9月底前)。縣應(yīng)急管理局牽頭對開化縣昌順煙花爆竹有限公司和103家零售店的政策處理工作,縣供銷社負(fù)責(zé)開化縣煙花土產(chǎn)日雜有限公司的政策處理工作,從源頭上杜絕煙花爆竹經(jīng)營銷售。
(五)發(fā)布“雙禁”通告(10月底前)。縣政府根據(jù)《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》的規(guī)定程序和《衢州市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》,于20xx年10月31日前向社會發(fā)布全域“雙禁”通告。
(六)正式實施全域“雙禁”(20xx年12月1日起)。
三、工作職責(zé)
。ㄒ唬┛h“雙禁”工作專班(縣“雙禁”辦):負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)督查全縣煙花爆竹“雙禁”工作。
。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處):負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)煙花爆竹“雙禁”工作主體責(zé)任。包括轄區(qū)煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、零售點相關(guān)從業(yè)人員、庫房的政策處置,按重大事項決策流程開展決策,在本行政區(qū)域廣泛深入宣傳禁售禁燃公告,利用組團(tuán)聯(lián)村、部門協(xié)同、融治理等平臺抓好本轄區(qū)的“雙禁”工作。
(三)縣公安局:加強煙花爆竹公共安全管理,依法查處違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
。ㄋ模┛h應(yīng)急管理局:牽頭指導(dǎo)全縣煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和零售店退出經(jīng)營的政策處置工作,開展行業(yè)內(nèi)的“雙禁”工作政策宣傳,牽頭開展煙花爆竹非法經(jīng)營的查處工作。
。ㄎ澹┛h供銷社:負(fù)責(zé)對所屬煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)停止經(jīng)營活動和企業(yè)的轉(zhuǎn)型改制,維護(hù)全縣域禁售禁燃的規(guī)定,做好開化縣煙花土產(chǎn)日雜有限公司的處置工作。
。┛h市場監(jiān)督管理局:配合應(yīng)急管理、綜合執(zhí)法、公安等部門做好非法經(jīng)營煙花爆竹案件的查處工作。配合應(yīng)急管理部門依法變更批發(fā)、零售店的營業(yè)執(zhí)照,配合相關(guān)單位開展煙花爆竹“雙禁”宣傳工作。
(七)縣綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)依法查處煙花爆竹違法零售經(jīng)營活動,協(xié)助做好違反煙花爆竹“雙禁”行為的勸導(dǎo)和宣傳工作。
。ò耍┛h紀(jì)委(監(jiān)委):負(fù)責(zé)督促各單位依法履行相關(guān)職責(zé),對相關(guān)單位移送的`違反煙花爆竹“雙禁”規(guī)定的黨員干部、機(jī)關(guān)工作人員,按照干部管理權(quán)限進(jìn)行通報或問責(zé)。
。ň牛┛h委宣傳部:結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建工作,制定宣傳方案,組織新聞媒體廣泛宣傳煙花爆竹“雙禁”的相關(guān)規(guī)定,并對非法經(jīng)營、燃放的行為進(jìn)行曝光,為煙花爆竹“雙禁”工作營造良好的輿論氛圍。
。ㄊ┛h委組織部:負(fù)責(zé)倡導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和群眾團(tuán)體黨員和公職人員以身作則,帶頭執(zhí)行煙花爆竹“雙禁”規(guī)定。
。ㄊ唬┛h司法局:協(xié)助縣“雙禁”專班對縣“雙禁”方案及公告開展審核指導(dǎo);協(xié)助“雙禁”法律、法規(guī)的普法工作。
。ㄊ┛h教育局:負(fù)責(zé)組織各中小學(xué)校和幼兒園開展煙花爆竹“雙禁”宣傳活動,制定《煙花爆竹“雙禁”倡議書》,開展“小手牽大手”活動,全面推進(jìn)煙花爆竹“雙禁”工作。
。ㄊ┛h民政局:負(fù)責(zé)對前來登記辦理“紅白喜事”的群眾開展煙花爆竹“雙禁”宣傳;對公墓區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹“雙禁”工作進(jìn)行宣傳和勸導(dǎo)。
。ㄊ模┛h財政局:負(fù)責(zé)煙花爆竹“雙禁”工作經(jīng)費保障。
。ㄊ澹┛h交通運輸局:負(fù)責(zé)在各汽車站、公交車站等站點大力宣傳煙花爆竹“雙禁”工作,利用公交車、出租車等開展公益宣傳,配合公安、綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理等部門做好非法經(jīng)營、運輸煙花爆竹案件的查處工作。
。ㄊ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局開化分局:負(fù)責(zé)開展煙花爆竹燃放污染空氣的專題宣傳報道,積極倡導(dǎo)綠色、環(huán)保的生活方式。
。ㄊ撸┛h住建局:負(fù)責(zé)對歷史文化街區(qū)、古村落等開展煙花爆竹“雙禁”宣傳工作;負(fù)責(zé)組織物業(yè)公司等開展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導(dǎo)工作。
。ㄊ耍┛h經(jīng)信局:負(fù)責(zé)組織星下限上酒店等商家開展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導(dǎo)工作。
(十九)縣文廣旅體局:負(fù)責(zé)組織星級以上賓館、酒店、飯店等商家開展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導(dǎo)工作。
(二十)縣消防救援大隊:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣經(jīng)營、儲存煙花爆竹消防安全重點單位做好煙花爆竹“雙禁”消防安全管控工作,參與煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援處置工作和聯(lián)合執(zhí)法。
四、工作保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要充分認(rèn)識實施煙花爆竹“雙禁”工作重要意義,加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保順利推進(jìn)?h級層面及時調(diào)整“雙禁”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在縣公安局設(shè)立辦公室,抽調(diào)人員組成專班,具體負(fù)責(zé)相關(guān)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)屬地責(zé)任,壓實政策處理任務(wù),穩(wěn)妥做好處置工作。
。ǘ┩晟乒ぷ鳈C(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)各部門要結(jié)合本轄區(qū)本部門實際,制定工作計劃,細(xì)化工作任務(wù),明確工作措施,強化責(zé)任落實,確保各項工作落到實處。對確有需要舉辦焰火晚會或者大型焰火燃放活動的,公安部門要根據(jù)《規(guī)定》要求,明確申請條件、細(xì)化辦理程序,依法進(jìn)行審批并向社會公告。
。ㄈ⿵V泛宣傳發(fā)動。廣泛深入、動態(tài)持續(xù)開展宣傳工作,集中開展高密度、全方位的宣傳活動,重點抓好春節(jié)期間的禁燃宣傳工作,著力營造濃厚的輿論氛圍。宣傳部門要加強輿情研判,有效引導(dǎo)社會輿論;普法工作機(jī)構(gòu)要配合開展基層宣傳工作;各級新聞媒體要對全域“雙禁”進(jìn)行報道和解讀。多層次、多形式開展宣傳教育,對辦紅白喜事的家庭,基層組織要及時掌握情況,提前進(jìn)行勸導(dǎo)。對小區(qū)物業(yè)、沿街商戶、村居農(nóng)戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、社區(qū)要在醒目位置張貼宣傳標(biāo)語,倡議書和宣傳告知要進(jìn)戶到人,做到家喻戶曉,人人皆知。
。ㄋ模┙⒙(lián)合執(zhí)法。公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、交通運輸、生態(tài)環(huán)保等相關(guān)部門要成立聯(lián)合執(zhí)法組,堵塞非法流入渠道,嚴(yán)查違法運輸、儲存、銷售行為,建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,強化對接、協(xié)調(diào)互動,在執(zhí)法查禁、清理存量等工作環(huán)節(jié)中,密切配合、無縫對接,確保各項工作順利推進(jìn)。公安、應(yīng)急等部門要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化源頭管控,妥善做好批發(fā)經(jīng)營戶政策處理工作,確保社會穩(wěn)定。要及時受理群眾舉報,從嚴(yán)從快查處燃放煙花爆竹違規(guī)案件,保持執(zhí)法的“高壓”態(tài)勢,并典型案件進(jìn)行曝光,達(dá)到反面警示的作用。
。ㄎ澹﹪(yán)肅工作紀(jì)律。充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,大力倡導(dǎo)環(huán)保、低碳、綠色的生活方式,在執(zhí)行禁售禁燃規(guī)定上走在前、帶好頭、做表率,積極做禁售禁燃、文明過節(jié)的宣傳者、參與者、示范者,帶頭樹立社會新風(fēng)氣、引領(lǐng)新風(fēng)尚。對在“禁燃”工作中因失職瀆職造成嚴(yán)重后果的單位和個人將依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任,為打贏“雙禁”攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。
。⿵娀O(jiān)督檢查。要健全“雙禁”工作比晾曬機(jī)制和考核指標(biāo)體系,形成責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。縣“雙禁”辦要組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及相關(guān)部門的貫徹實施情況開展督導(dǎo)和巡查暗訪,并將有關(guān)情況進(jìn)行通報。對工作扎實、成績突出的,要激勵表揚;對推進(jìn)不力、工作不實的,要及時通報;對因措施不落實、問題處置不及時等導(dǎo)致嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)肅追責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作方案 6
為認(rèn)真貫徹落實市政府關(guān)于《達(dá)州市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》,切實保障轄區(qū)社會公共安全和人民群眾人身財產(chǎn)安全,防治環(huán)境污染,按照《關(guān)于調(diào)整禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的公告》(〔20xx〕6號)文件要求,結(jié)合實際,特制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,成立全鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌建立鎮(zhèn)、村、組三級禁燃禁放工作網(wǎng)絡(luò),建立鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶工作機(jī)制,把任務(wù)層層分解到村組和每家每戶,全力抓好源頭管控,確保實現(xiàn)宣傳發(fā)動零死角、禁放區(qū)域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故“四零目標(biāo)”,全面杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
二、實施區(qū)域
磐石鎮(zhèn)14個村(社區(qū))全域禁燃禁放。
三、職責(zé)分工
。ㄒ唬┡沙鏊簩艆^(qū)域開展巡邏檢查和宣傳,制止和查處非法燃放煙花爆竹行為,查處非法運輸煙花爆竹等違法行為,配合應(yīng)急部門查處非法銷售煙花爆竹行為。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):汪良平、楊春華)
。ǘ⿷(yīng)急辦:指導(dǎo)、督促煙花爆竹銷售企業(yè)不得向禁放區(qū)域內(nèi)銷售煙花爆竹,依法查處在禁放區(qū)域內(nèi)非法銷售、儲存煙花爆竹的行為,協(xié)調(diào)區(qū)應(yīng)急部門將禁放區(qū)域的煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)遷出禁放區(qū)域。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):張晏榕)
。ㄈ┚C合執(zhí)法辦:對禁放區(qū)域開展巡邏檢查和宣傳,及時發(fā)布預(yù)警信息,配合環(huán)保部門做好噪聲、大氣污染等數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,督促查處違法行為。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):楊磊)
(四)黨政辦:組織、指導(dǎo)做好煙花爆竹禁放宣傳工作,充分利用微信、橫幅、LED屏等營造濃厚氛圍,統(tǒng)籌制作條幅、標(biāo)語等宣傳材料,對禁售、禁放政策及成果進(jìn)行集中宣傳,形成積極輿論導(dǎo)向,組織開展禁售、禁放主題宣傳活動,營造宣傳強大聲勢和濃厚氛圍。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):楊朔、黃一智)
。ㄎ澹┦袌霰O(jiān)管所:負(fù)責(zé)對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人做好禁燃禁放宣傳和巡查工作,對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫(點)要堅決予以取締。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):黃一智)
。┬旁L辦:加強輿情引導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)處置涉煙花爆竹輿情,妥善處理禁燃禁放引發(fā)的`信訪矛盾。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):汪良平)
。ㄆ撸┹爡^(qū)學(xué)校:通過“小手拉大手”行動,組織中小學(xué)生、學(xué)生家長的禁燃禁放宣傳教育及學(xué)校禁燃禁放工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):趙美伊)
。ò耍┼l(xiāng)村振興促進(jìn)中心:做好農(nóng)村地區(qū)禁燃禁放宣傳、勸阻工作,引導(dǎo)群眾文明過節(jié)、文明祭祀。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):汪良平)
。ň牛┝謽I(yè)站:加大在林區(qū)重點防火區(qū)域的巡查巡邏,協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊在林區(qū)違法燃放煙花爆竹的行為。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):張晏榕)
。ㄊ└鞔澹ㄉ鐓^(qū)):負(fù)責(zé)貫徹落實禁燃禁放工作部署,結(jié)合轄區(qū)實際,制定科學(xué)的工作方案,落實網(wǎng)格管理責(zé)任體系,落實網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé),強化宣傳巡查力度,與群眾簽訂承諾書,成立禁止燃放煙花爆竹巡查隊伍,開展日常巡查,加強禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):各包片領(lǐng)導(dǎo))
(十一)鎮(zhèn)紀(jì)委:加強對禁燃禁放工作的督促,跟蹤問效,對工作敷衍塞責(zé)、推進(jìn)不力的造成嚴(yán)重后果的,進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):黃因良)
四、工作措施
。ㄒ唬┘訌娦麄鹘逃。各村(社區(qū))要積極做好本轄區(qū)內(nèi)禁燃禁放宣傳落實工作,在主要路口、公共場所張貼禁售、禁放告知書,通過廣播、標(biāo)語、橫幅和發(fā)放公告等形式加大宣傳力度,要逐家逐戶上門宣傳告知,各村(社區(qū))要利用廣播反復(fù)宣講,確保禁放政策家喻戶曉、人人皆知。
。ǘ╅_展堵源截流。派出所、應(yīng)急辦要密切配合,對零售店、門市進(jìn)行清查,嚴(yán)厲打擊非法購銷煙花爆竹的行為,在執(zhí)勤中注意發(fā)現(xiàn)排查非法運輸、攜帶煙花爆竹等行為,嚴(yán)禁煙花爆竹流入我轄區(qū)。
。ㄈ⿵娀蛋嘀凳亍20xx年1月31日(除夕)19時至2月1日凌晨1時、2月15日(元宵節(jié))19時至24時及門市開業(yè)為重點管控時間,各村(社區(qū))要組織巡邏人員,分工包片,加大巡邏頻次,保證每個重點點位要有人員值守。派出所要增加巡邏力量,延長巡邏時間,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹的行為。
。ㄋ模┮婪▏(yán)厲打擊。公安、應(yīng)急、環(huán)保以及市場監(jiān)管等部門要對違法生產(chǎn)、銷售、儲存、燃放煙花爆竹開展專項整治,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《達(dá)州市城區(qū)煙花爆竹燃放管理辦法》等文件要求,依法處理。對鎮(zhèn)、村、組干部違反規(guī)定的,除依法予以處罰外,將按要求移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識。各村(社區(qū))務(wù)必高度重視,要從保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā),充分認(rèn)識加強煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作實效。
(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則落實工作責(zé)任,各村(社區(qū))支部書記作為禁放第一責(zé)任人,要切實加強禁止燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作,采取有效措施和手段,確保禁止燃放煙花爆竹工作責(zé)任得到層層落實。
。ㄈ﹪(yán)格責(zé)任追究。為確保禁燃禁放工作落到實處,禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專人成立督導(dǎo)組,對各村(社區(qū))工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對群眾舉報頻繁、違規(guī)燃放突出的村(社區(qū))進(jìn)行通報批評。對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員,嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作方案 7
為認(rèn)真貫徹落實省、市、縣安委會會議精神、進(jìn)一步加強我鎮(zhèn)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作,規(guī)范經(jīng)營秩序、有效預(yù)防事故發(fā)生,確保煙花爆竹領(lǐng)域安全形勢穩(wěn)定,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》《通渭縣煙花爆竹專項整治工作實施方案》(通安委辦法【20xx】44號)文件要求,制定本實施方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的工作要求,開展煙花爆竹領(lǐng)域?qū)m椫卫,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,規(guī)范煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)秩序。嚴(yán)格落實“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章等行為,嚴(yán)肅查處無證非法經(jīng)營、擅自設(shè)立儲存場所、銷售劣質(zhì)和超藥量產(chǎn)品違法違規(guī)行為;強化措施,管控風(fēng)險、消除隱患,促進(jìn)全鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營安全、公平、誠信、規(guī)范、有序。
二、職責(zé)分工
。ㄒ唬╂(zhèn)社會治理和應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)對煙花爆竹批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。指導(dǎo)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)準(zhǔn)確研判市場需求,科學(xué)計劃倉庫儲量,防止盲目進(jìn)貨,超量儲存。對批發(fā)企業(yè)倉庫開展全面檢查,核查倉庫安全條件,嚴(yán)禁煙花爆竹倉庫超量儲存,嚴(yán)禁超高堆放或堵塞通道,對擅自改變庫房設(shè)計、超量儲存、超范圍經(jīng)營、查沒違規(guī)產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫違規(guī)混存的行為要依法嚴(yán)肅查處。對庫房等倉儲設(shè)施不符合安全條件的,一律責(zé)令停業(yè)整頓,限期整改,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,一律不得投入使用。加強對零售店(點)的安全檢查,依法查處生產(chǎn)經(jīng)營違禁煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規(guī)行為;凡是屬于“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”范圍內(nèi)的零售店(點),一律依法依規(guī)予以查處,直至取締。
。ǘ┤A嶺派出所負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹違反治安管理和犯罪行為。負(fù)責(zé)查處違法燃放煙花爆竹的行為,嚴(yán)格煙花爆竹道路運輸許可審
批,嚴(yán)肅查處非法違法運輸煙花爆竹以及運輸車輛、警示標(biāo)識
和產(chǎn)品裝載不符合國家標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)行為。對承運單位、車輛、
人員涉及違法運輸行為的,及時通報交通運輸部門予以查處。
。ㄈ╂(zhèn)市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)
量監(jiān)督抽查,強化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。落實《煙花爆竹安
全管理條例》等法律法規(guī),嚴(yán)把煙花爆竹經(jīng)營登記注冊關(guān),依
法查處無證照或超范圍經(jīng)營煙花爆竹的行為。
。ㄋ模╂(zhèn)交管站負(fù)責(zé)危險貨物運輸企業(yè)、危貨運輸車輛和客運的安全監(jiān)管,從嚴(yán)核發(fā)危險貨物道路運輸經(jīng)營許可證,加強對危險貨物道路運輸企業(yè)的監(jiān)督檢查,要強化客運站危險品查堵責(zé)任,嚴(yán)格落實客運經(jīng)營者安全告知義務(wù),嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹等危險品上車。
三、整治范圍及主要任務(wù)
。ㄒ唬┱畏秶
全鎮(zhèn)所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪、超市、街道、集貿(mào)市場、住宅小區(qū)、大街小巷、路口等其他非法經(jīng)營場所;非法運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹的行為。
。ǘ┲饕蝿(wù)
1、嚴(yán)格條件,源頭把好市場準(zhǔn)入。根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,合理規(guī)劃布局(見附件)。凡從事煙花爆竹經(jīng)營活動,必須取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,許可證由縣應(yīng)急局受理、審核、發(fā)放;對往年經(jīng)營從事煙花爆竹零售經(jīng)營的(企業(yè))個人符合煙花爆竹零售布點規(guī)劃且符合零售許可條件的,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初查后,申請人到縣應(yīng)急局申請辦理零售許可證;未取得許可證的,任何單位或個人不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。
2、嚴(yán)格執(zhí)法,強化煙花爆竹監(jiān)管。打擊無證、證照過期、冒用或者使用復(fù)印、偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證經(jīng)營煙花爆竹的違法違規(guī)行為,嚴(yán)禁在集市街道擺攤設(shè)點、走街串巷叫賣經(jīng)營煙花爆竹,嚴(yán)禁在商店、超市、百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪等場所經(jīng)營煙花爆竹及農(nóng)用車輛非法運載經(jīng)營煙花爆竹,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),根據(jù)各自職責(zé)依法查處。加大宣傳力度,引導(dǎo)零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線,不得在許可證載明的儲存(零售)場所以外儲存煙花爆竹,不得店外經(jīng)營煙花爆竹,不得超過煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的范圍和限量,不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證。重點整治零售店是否專店專營、按規(guī)定張貼相關(guān)安全警示標(biāo)志標(biāo)識、配備必要的消防器材及流向登記等情況;是否違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品及“三無產(chǎn)品”行為,是否專店經(jīng)營,經(jīng)營、儲存、居住“三合一”“多合一”;是否存在店內(nèi)使用明火、電熱水器、小太陽等設(shè)備進(jìn)行取暖,吸煙、收留他人在店內(nèi)做客、聊天等行為;對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)經(jīng)營行為要嚴(yán)肅依法查處,該關(guān)閉的一律關(guān)閉,該整改的一律限期進(jìn)行整改,在規(guī)定期限內(nèi)未整改的全部予以關(guān)閉,撤銷許可證,對違反治安管理行為及涉嫌犯罪的,依法向公安機(jī)關(guān)移交,對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,要依法追究相關(guān)責(zé)任。
四、整治方式
專項整治行動采取“企業(yè)全面自查、監(jiān)管部門檢查、政府綜合督查”的方式進(jìn)行。煙花爆竹零售經(jīng)營的(企業(yè))個人根據(jù)要求制定企業(yè)自查自糾工作方案,全面、深入開展自查自糾并建立隱患臺賬。監(jiān)管部門組織執(zhí)法力量對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶開展拉網(wǎng)式督查檢查。
五、實施步驟
。ㄒ唬┌才挪渴痣A段(20xx年11月11日至20xx年11月30日)。對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營戶進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺賬。把開展煙花爆竹領(lǐng)域?qū)m椪涡袆幼鳛榘踩a(chǎn)工作的重點,做好動員部署,落實保障措施。
(二)培訓(xùn)換證階段(20xx年12月1日至20xx年12月31日)。組織全鎮(zhèn)批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn);按照煙花爆竹經(jīng)營單位布點,嚴(yán)格按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的'原則審批,優(yōu)先保障往年經(jīng)營戶,原則上不新增經(jīng)營戶,嚴(yán)格按照“總量控制,出一進(jìn)一”的原則;對往年經(jīng)營戶的申請,經(jīng)應(yīng)急局審查、核查符合安全條件的,換發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。
。ㄈ┘姓坞A段(2023年1月1日至2023年2月19日)。成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組(整治分組和零售經(jīng)營戶名單另行通知),聯(lián)合開展督查檢查;查處無證、證照轉(zhuǎn)讓、一證多點、倒賣轉(zhuǎn)讓、銷售非法煙花爆竹等違法違規(guī)行為,維護(hù)煙花爆竹市場秩序。
。ㄋ模z查總結(jié)階段(2023年2月20日至2023年2月24日)。各村對將煙花爆竹領(lǐng)域?qū)m椥袆舆M(jìn)行總結(jié)(部署推動、執(zhí)法檢查、隱患整改、行政處罰等情況),連同專項整治方案于20xx年2月25日前總結(jié)報送鎮(zhèn)社會治理和應(yīng)急管理辦公室。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。各村、各單位要認(rèn)真研究煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,全面深入細(xì)致地開展專項整治,集中排查整治各類安全隱患,嚴(yán)格落實重點環(huán)節(jié)安全防范措施,確保經(jīng)營、運輸、燃放各環(huán)節(jié)的安全。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“屬地管理”的工作要求,要精心組織,周密部署,明確責(zé)任,細(xì)化措施,扎扎實實開展本轄區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鳌8鹘?jīng)營戶主要負(fù)責(zé)人切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真組織,全面開展自查自改,把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。
。ㄈ⿵娀浾撔麄。通過專項整治,要著力解決煙花爆竹領(lǐng)域存在的突出問題,做到重點突破,不留死角。同時,要采取各種行之有效的措施,多渠道、多方式廣泛開展安全知識宣傳,形成強大的宣傳聲勢。發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,鼓勵群眾舉報安全隱患,形成社會合力,打擊非法違法行為。
。ㄋ模﹪(yán)格執(zhí)法檢查。按照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》和《通渭縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<定西市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于加強煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知>的通知》(通安委辦發(fā)〔20xx〕15號)《通渭縣煙花爆竹專項整治工作實施方案》(通安委辦法【20xx】16號),依法嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營、運輸和燃放煙花爆竹的行為。要加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場等重點部位的檢查力度,依法嚴(yán)肅查處經(jīng)營、運輸煙花爆竹“三無產(chǎn)品”、超標(biāo)違禁產(chǎn)品以及無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為。
。ㄎ澹┘哟笞坟(zé)問責(zé)。對專項整治情況進(jìn)行不定期督查,對工作開展不力、未按時限要求開展工作的村、單位,將進(jìn)行通報;對自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底,責(zé)任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格,發(fā)生事故的,將嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作方案 8
為加強煙花爆竹安全管理,保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全,降低火災(zāi)風(fēng)險,減少大氣和噪音污染,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī),制定本方案。
一、工作目標(biāo)
本著“循序漸進(jìn)、分步推進(jìn)、加強監(jiān)管、擴(kuò)大覆蓋”的工作原則,強化領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,綜合治理,形成單位帶頭、團(tuán)體跟進(jìn),全縣全時段禁放格局。最大限度預(yù)防和減少因燃放煙花爆竹造成的火災(zāi)事故、空氣污染等各類問題,切實改善環(huán)境質(zhì)量,提升城市管理水平,維護(hù)社會公共安全,保障人民群眾身心健康。
二、禁放區(qū)域劃定
。ㄒ唬┙艆^(qū)域
全縣區(qū)域內(nèi)全時段禁售、禁燃、禁放煙花爆竹。
(二)禁放時間
自20xx年1月30日起至20xx年3月31日止。
三、工作措施
。ㄒ唬┘訌娦麄
1.發(fā)布通告和倡議書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))和縣直各部門在各轄區(qū)人口密集處醒目位置印制張貼《沂南縣人民政府關(guān)于禁燃禁放煙花爆竹的通告》(見附件2),印發(fā)《沂南縣禁燃禁放煙花爆竹倡議書》(見附件3)。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直各部門)
2.簽訂承諾書和保證書?h禁燃禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直各部門簽訂《沂南縣禁燃禁放煙花爆竹承諾書》(見附件4)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))負(fù)責(zé)與轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位和商鋪簽訂《沂南縣禁燃禁放煙花爆竹保證書》(見附件5)。(牽頭單位:縣禁燃禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)))
3.宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直各部門要制定禁燃禁放煙花爆竹專項宣傳工作方案,通過多種形式,大力宣傳禁燃禁放煙花爆竹相關(guān)規(guī)定,重點宣傳燃放煙花爆竹對空氣污染和身體健康造成的危害,引導(dǎo)群眾自覺遵守禁燃禁放相關(guān)規(guī)定,爭取群眾的理解和支持。(牽頭單位:縣委宣傳部)
。ǘ﹪(yán)格管控
由縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局沂南縣分局、縣消防救援大隊成立聯(lián)合執(zhí)法小組。在全縣區(qū)域內(nèi)實行網(wǎng)格化管理,責(zé)任到人?h公安局安排有關(guān)警種部門實行彈性工作制,每天至少安排一組工作人員進(jìn)行專門巡邏,在重要節(jié)點、重點時段適當(dāng)增加警力加強街面巡邏,派出所負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的沿街商鋪、酒店、小區(qū)和村居社區(qū)等場所,特巡警大隊重點巡查縣城主要廣場和主要道路等重點部位,工作中采取教育和處罰相結(jié)合的原則,巡邏的同時積極宣傳禁燃禁放煙花爆竹的政策和利弊,及時發(fā)現(xiàn)、勸阻違規(guī)燃放煙花爆竹行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放的,依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條的規(guī)定處100元以上500元以下的罰款,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰?h綜合行政執(zhí)法局依法查處涉及城市綠化及市政設(shè)施毀壞等行為。其他部門依據(jù)各自職責(zé)進(jìn)行處罰。
(三)強化監(jiān)控
1.強化煙花爆竹銷售管理。減少和控制煙花爆竹銷售點數(shù)量,對仍在有效期內(nèi)的經(jīng)營(零售)許可證,由縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局進(jìn)行核驗,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整銷售網(wǎng)點布局。
2.加大“打非”力度。對煙花爆竹違法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存、郵寄等行為,由聯(lián)合執(zhí)法小組按照法定職責(zé)予以查處和取締,并依法實施行政處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
3.各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要按照各自職責(zé)分工(見附件1)全面落實禁燃禁放煙花爆竹工作部署要求,加大對違規(guī)燃放煙花爆竹行為的巡查管控力度,對違規(guī)燃放煙花爆竹行為依法予以處罰。對違規(guī)燃放煙花爆竹者及時固定證據(jù)并報聯(lián)合執(zhí)法小組處理。設(shè)置舉報電話(110),接受群眾對違規(guī)燃放煙花爆竹行為的監(jiān)督舉報。
4.設(shè)立宣傳車集中宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行巡回不間斷宣傳,每天8:00-17:00進(jìn)行宣傳,12:00-13:00休息一小時。必須不間斷廣播,在重點人員聚集場所、重點小區(qū)、容易發(fā)生違反禁燃禁放規(guī)定的區(qū)域定點播放。
(四)長效機(jī)制
認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,整改存在問題,進(jìn)一步完善禁燃禁放工作措施,健全禁燃禁放煙花爆竹的`常態(tài)管理機(jī)制。通過各級各部門的共同努力,促進(jìn)習(xí)慣養(yǎng)成,形成社會共識,以期常態(tài)長效。公安機(jī)關(guān)在巡邏執(zhí)勤和日常工作過程中,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放的,及時勸阻、查處,依法頂格處理。綜合行政執(zhí)法局在城管、環(huán)衛(wèi)過程中,積極制止違規(guī)燃放行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)燃放的,及時拍照錄像并撥打“110”報警,形成震懾。其他各相關(guān)部門單位在工作中做好本行業(yè),本領(lǐng)域范圍內(nèi)的禁燃禁放宣傳引導(dǎo)工作,要認(rèn)真負(fù)責(zé),切實履行職責(zé),形成全社會都在抓的輿論氛圍?h禁燃禁放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公安局,工作中好的經(jīng)驗、先進(jìn)做法和需要整改的問題,要及時總結(jié)和上報,并形成簡報不定期通報,不斷健全工作措施,促進(jìn)這項工作的高質(zhì)量發(fā)展。
四、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。禁燃禁放煙花爆竹工作是改善大氣環(huán)境、提升市容形象、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的一項民生工程,是貫徹落實黨的十九大精神推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的重要舉措,事關(guān)廣大人民群眾身心健康。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直各部門要高度重視,制定工作方案,落實專班人員,全力推進(jìn)禁燃禁放煙花爆竹工作順利開展。
(二)各司其責(zé),齊抓共管?h禁燃禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位落實禁燃禁放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定,做好全縣禁燃禁放煙花爆竹工作管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直各部門要牢固樹立禁燃禁放煙花爆竹一盤棋思想,嚴(yán)格按照各自工作職責(zé),充分履職,積極作為,重點強化宣傳力度,努力營造良好的輿論氛圍,形成嚴(yán)厲查處違規(guī)燃放煙花爆竹的工作合力,共同做好禁燃禁放煙花爆竹工作。
。ㄈ┩怀鲋攸c,強化監(jiān)督。縣禁燃禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抽調(diào)成員單位工作人員組建聯(lián)合督查組,定期對禁燃禁放煙花爆竹工作開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。黨政機(jī)關(guān)和黨員干部要帶頭遵守,率先示范,做好禁燃禁放煙花爆竹工作。對機(jī)關(guān)事業(yè)單位、黨員干部和公職人員違規(guī)燃放煙花爆竹要依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處理。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))禁燃禁放煙花爆竹工作落實情況納入年度考評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作方案 9
為鞏固“創(chuàng)國衛(wèi)”、“創(chuàng)省文”成果,優(yōu)化城市環(huán)境,提升城市品位,切實抓好縣城建成區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹工作,有效防范安全事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、國務(wù)院《殯葬管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《湖南省城市管理綜合條例》、《永州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、全民參與”的原則,通過大力宣傳、廣泛參與、嚴(yán)厲查處等方式,徹底杜絕縣城建成區(qū)違規(guī)燃放煙花爆竹行為,實現(xiàn)自20xx年1月21日起縣城建成區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹,不斷鞏固“創(chuàng)國衛(wèi)”、“創(chuàng)省文”成果,進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境,提升城市品位。
二、禁燃范圍
1、禁燃產(chǎn)品。本方案所稱煙花爆竹,是指以煙火藥為原料制成、通過著火源作用燃燒(爆炸)并產(chǎn)生聲、光、色、煙、霧等效果的煙花和爆竹產(chǎn)品。
2、禁燃區(qū)域?h城建成區(qū)內(nèi)所有主次干道、公園、廣場、住宅區(qū);縣屬各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、省市駐江永單位等場所;瀟浦鎮(zhèn)轄區(qū)四個社區(qū)所轄范圍內(nèi)的城中村(消江村、唐家村、陳家街村、三元宮村、何家村、江豐村等6個村的縣城建成區(qū)范圍)。
3、禁燃行為。在縣城建成區(qū)范圍內(nèi),禁止任何單位和個人以節(jié)日慶典、開業(yè)慶典、婚喪嫁娶等為理由燃放煙花爆竹。
4、禁燃時限。自20xx年1月21日起至江永縣委政府出臺新規(guī)定止。
三、工作機(jī)構(gòu)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
為切實做好江永縣城管執(zhí)法局城區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作,經(jīng)縣城管執(zhí)法局黨組討論研究決定,成立江永縣城管執(zhí)法局城區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,現(xiàn)將其成員名單通知如下:
組長:
副組長:
成員:
下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌相關(guān)工作事宜。工作資料的收集、整理、匯報等工作。辦公室電話:xxx。
。ǘ┤齻工作組
1、永明北路、幸福路北段、一中路、鳳凰路、千家峒路、老街、北山塘路;
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):縣城管執(zhí)法局黨組成員、副局長何治國
責(zé)任中隊:縣城管執(zhí)法局一中隊、夜巡中隊
所轄范圍:鳳凰社區(qū)、四方井社區(qū)
職責(zé):負(fù)責(zé)宣傳、教育、巡查、勸導(dǎo)、制止、查處燃放煙花爆竹禁燃違規(guī)行為。
2、永明中路、永明東路(至金水灣路口)、永桃路、幸福路(南段)、知青路、環(huán)城路西段;
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):縣城管執(zhí)法局副局長何麗娟
總工程師何俊
責(zé)任中隊:縣城管執(zhí)法局二中隊、渣土中隊
所轄范圍:麒麟社區(qū)
職責(zé):負(fù)責(zé)宣傳、教育、巡查、勸導(dǎo)、制止、查處燃放煙花爆竹禁燃違規(guī)行為。
3、永明東路、永廻路、永新路、浦美路、鳳亭路、永陽路、龍溪路、溪嶺路;
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):縣城管執(zhí)法局黨組成員、副局長何垂標(biāo)
責(zé)任中隊:縣城管執(zhí)法局三中隊、供治辦
所轄范圍:永新社區(qū)
職責(zé):負(fù)責(zé)宣傳、教育、巡查、勸導(dǎo)、制止、查處燃放煙花爆竹禁燃違規(guī)行為。
各工作組分別安排皮卡車一臺。
四、實施步驟
。ㄒ唬┙M織部署階段。通過細(xì)化行動方案,全面落實全縣城管執(zhí)法隊伍禁放煙花爆竹專項行動工作任務(wù)和責(zé)任,確保職責(zé)明確,任務(wù)清楚,機(jī)構(gòu)到位、人員到位、措施到位、保障到位。
。ǘ┬麄靼l(fā)動階段。禁放區(qū)域內(nèi)的.執(zhí)法中隊要開展廣泛宣傳,以酒店、賓館、飯店為重點,進(jìn)一步營造禁放宣傳聲勢,確保家喻戶曉,人人皆知。
。ㄈ┱螆(zhí)法階段。通過嚴(yán)厲查處非法占道經(jīng)營煙花爆竹攤點的整治執(zhí)法及相關(guān)“門前五包”管理工作,全面整治流動兜售煙花爆竹的行為。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,精心安排。相關(guān)股、室、中隊要將禁放要求、責(zé)任分工、執(zhí)法內(nèi)容傳達(dá)到每個片區(qū)、每名執(zhí)法隊員要結(jié)合縣容環(huán)境城管執(zhí)法保障工作,認(rèn)真統(tǒng)籌安排,確保整治執(zhí)法力量到位,街面管控落實到位。
(二)加強巡查,嚴(yán)格執(zhí)法。拓寬定崗輻射范圍,加大巡查執(zhí)法頻次,對流動兜售、占道設(shè)點銷售煙花爆竹的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),穩(wěn)妥控制,及時報警,待公安部門到達(dá)現(xiàn)場后,按照占道經(jīng)營違章行為實施上限行政處罰;對倚門出攤銷售煙花爆竹的違章行為,按照“未履行縣容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制”違章行為實施上限行政處罰;對門前存在燃放行為的酒店、賓館、飯店,要做好取證工作,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
(三)加強溝通,共同施策。整治期間,相關(guān)股室要做好與公安、工商、安監(jiān)、環(huán)保等部門和社區(qū)居委會的銜接溝通,有效聯(lián)調(diào)聯(lián)動、互通信息,確保禁放工作落實到位。
。ㄋ模┬畔⑸蠄,及時準(zhǔn)確。各中隊要注重禁放煙花爆竹專項行動資料、圖片的收集工作,每日數(shù)據(jù)上報至局辦公室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作方案 10
為深入推進(jìn)“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”行動計劃,進(jìn)一步加強大氣污染防治,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《x區(qū)燃放煙花爆竹管理辦法(試行)》,結(jié)合區(qū)情實際,制定如下實施方案。
一、工作目標(biāo)
鞏固完善年初煙花爆竹禁燃禁放工作成果,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,部門監(jiān)管,廣泛動員,群眾參與”的原則,加強宣傳教育,強化源頭治理,加大管控力度,從x年1月18日起(除重大慶典活動外),在全區(qū)范圍內(nèi)禁止任何單位和個人銷售、儲存和燃放煙花爆竹,實現(xiàn)全域禁燃禁放,營造寧靜、舒適、宜居的生態(tài)環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
區(qū)委區(qū)政府成立煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長楊滿衛(wèi)同志擔(dān)任,副組長由區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長xxx,區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長李永東同志和區(qū)政府黨組成員、區(qū)公安分局局長趙廣同志擔(dān)任,成員由區(qū)委宣傳部、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián),區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、市政局、教育局、住建局、工信局、民政局、文體旅游局、公安分局、工商分局和各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局,具體負(fù)責(zé)日常工作。
三、職責(zé)分工
。ㄒ唬﹨^(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)電視臺、報社、網(wǎng)站等媒體做好禁燃禁放宣傳工作,強化正面引導(dǎo);組織、協(xié)調(diào)新聞媒體對煙花爆竹禁燃禁放工作部署以及各單位煙花爆竹禁燃禁放工作開展情況進(jìn)行報道,對查處的違禁案例進(jìn)行曝光。
(二)區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)查處違規(guī)運輸、燃放煙花爆竹的行為,參與審批重大慶典煙花爆竹燃放活動。
。ㄈ﹨^(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)禁止燃放煙花爆竹的總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)等工作,依據(jù)環(huán)境保護(hù)總體要求,制定完善禁燃禁放工作方案,發(fā)布禁燃禁放相關(guān)工作公告;根據(jù)示范區(qū)大氣污染監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制提出煙花爆竹禁燃禁放工作要求;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)x大學(xué)和x職業(yè)技術(shù)學(xué)院做好煙花爆竹禁燃禁放工作。
。ㄋ模﹨^(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)查處違法銷售煙花爆竹的行為,全面取締現(xiàn)有的煙花爆竹銷售網(wǎng)點;平穩(wěn)有序做好煙花爆竹批發(fā)公司退出市場工作;并做好環(huán)保型電子鞭炮公共服務(wù)工作,采取政府購買服務(wù)方式,交由企業(yè)運營;做好政府購買環(huán)保型電子鞭炮公司服務(wù)業(yè)務(wù)和申請受理、審核等相關(guān)工作。
。ㄎ澹﹨^(qū)網(wǎng)信辦:組織協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等相關(guān)單位,通過向群眾發(fā)送短信等方式宣傳禁燃禁放工作要求,并做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和應(yīng)對處置工作。
。┬聟^(qū)工商分局、區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)在個體工商戶營業(yè)執(zhí)照年審、換證時,取消煙花爆竹經(jīng)營業(yè)務(wù);教育引導(dǎo)企業(yè)、個體戶在開業(yè)時不燃放煙花爆竹;積極配合區(qū)安監(jiān)、公安等部門查處取締違法銷售經(jīng)營煙花爆竹的行為。
(七)區(qū)交通局:負(fù)責(zé)對危險品運輸車輛的安全檢查,做好對危險品運輸單位的宣傳和監(jiān)督;加強對車站、公交車輛的監(jiān)管工作,防止煙花爆竹進(jìn)站上車。
。ò耍﹨^(qū)教育局:負(fù)責(zé)組織各中小學(xué)、幼兒園開展煙花爆竹禁燃禁放宣傳教育活動,督促學(xué)生家長自覺遵守禁燃禁放規(guī)定。
。ň牛﹨^(qū)民政局:負(fù)責(zé)教育引導(dǎo)新婚對象移風(fēng)易俗,簽訂禁燃禁放承諾書,在舉辦婚禮時不燃放傳統(tǒng)煙花爆竹;將領(lǐng)取結(jié)婚證人員的信息,按照屬地管理原則,書面通知其所在的鎮(zhèn)辦,便于各鎮(zhèn)辦提前介入,做好禁燃禁放工作。
。ㄊ﹨^(qū)工信局:負(fù)責(zé)加強對各企業(yè)的宣傳教育,監(jiān)督指導(dǎo)各企業(yè)做好禁燃禁放工作。
。ㄊ唬﹨^(qū)住建局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)施工單位做好禁燃禁放工作,禁止施工單位在開工、大樓封頂時燃放煙花爆竹;并督促各物業(yè)公司做好服務(wù)對象區(qū)域內(nèi)的禁燃禁放宣傳教育工作。
。ㄊ﹨^(qū)衛(wèi)計局:負(fù)責(zé)做好各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生院、村(社區(qū))衛(wèi)生室煙花爆竹燃放禁放工作。
。ㄊ﹨^(qū)食藥監(jiān)分局:負(fù)責(zé)做好餐飲店、藥店等禁燃禁放的宣傳和監(jiān)督指導(dǎo)工作。
(十四)區(qū)督查考核辦:負(fù)責(zé)做好各鎮(zhèn)辦、區(qū)級各相關(guān)部門禁燃禁放督導(dǎo)檢查工作。
。ㄊ澹﹨^(qū)消防大隊:負(fù)責(zé)指導(dǎo)重點消防單位做好禁燃禁放區(qū)域的管控工作。
。ㄊ└麈(zhèn)辦:積極履行各自轄區(qū)內(nèi)的禁燃禁放工作,按照屬地管理原則,與村(社區(qū))、物業(yè)公司逐級簽訂煙花爆竹禁燃禁放責(zé)任書;配合有關(guān)執(zhí)法部門做好禁燃禁放相關(guān)工作。同時,要發(fā)動村(社區(qū))干部,緊盯遷居、新買車輛、婚喪嫁娶等燃放煙花爆竹的村民(x民),耐心做好思想工作,引導(dǎo)村民(x民)移風(fēng)易俗,做好環(huán)保型電子鞭炮的服務(wù)和管控工作。
四、工作任務(wù)
。ㄒ唬⿵娀麄鲃訂T
1、加強媒體宣傳。區(qū)級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要利用電視、廣播、報刊及微博微信等媒體,在重要版面和時段刊播相關(guān)禁燃禁放等內(nèi)容。區(qū)網(wǎng)信辦要在x年2月15(除夕)、2月19(初四)、3月2(元宵節(jié))等重要節(jié)日前,通過移動、聯(lián)通、電信等營運商向群眾發(fā)送公益提示短信。區(qū)市政局、文體旅游局要利用各類戶外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳牌、沿街LED顯示屏等),結(jié)合文化下鄉(xiāng),開展“移風(fēng)易俗、平安文明”主體公益宣傳。區(qū)交通局要在全區(qū)各路公交、出租車、汽車站、候車室等公共交通工具及場所做好禁燃禁放宣傳工作。區(qū)委宣傳部、區(qū)環(huán)保局要通過媒體及時發(fā)布禁燃禁放公告,認(rèn)真做好輿情監(jiān)控和應(yīng)對處置工作,及時發(fā)現(xiàn)、妥善處置負(fù)面輿情。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部,環(huán)保局、安監(jiān)局、市政局、文體旅游局、交通局、各鎮(zhèn)辦)
2、加強社會宣傳。區(qū)級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要組織廣大黨員、共青團(tuán)員、機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位職工帶頭遵守禁燃禁放有關(guān)要求,積極宣傳禁燃禁放的意義,勸阻、舉報非法燃放行為。區(qū)工信局、市政局、文體旅游局、住建局、工商分局要在各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景點、賓館飯店、商(市)場、集貿(mào)市場、在建工地等重點場所開展集中宣傳活動,教育企業(yè)員工積極踐行禁燃禁放工作。區(qū)教育局要組織各中小學(xué)校學(xué)生、幼兒園在寒假前期,開展一次煙花爆竹禁燃禁放為主題的安全教育活動,督促學(xué)生家長自覺遵守禁燃禁放規(guī)定。各鎮(zhèn)辦要把宣傳工作納入社會治理和網(wǎng)格化管理工作范疇,積極發(fā)動村(社區(qū))、物業(yè)服企業(yè)等單位開展宣傳活動,提高群眾知曉率;區(qū)環(huán)保局要制定有獎舉報辦法,廣泛發(fā)動群眾,全面做好煙花爆竹禁燃禁放工作。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部,環(huán)保局、安監(jiān)局、市政局、文體旅游局、工信局、教育局、住建局、消防大隊、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、各鎮(zhèn)辦)
。ǘ⿵娀搭^管控
1、根據(jù)示范區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)工作要求,除重大慶典活動外,在全區(qū)范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹,任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售和儲存煙花爆竹。對重大慶典活動確需燃放煙花爆竹、舉辦焰火燃放活動的,需提前5個工作日向區(qū)環(huán)保局提出申請,并提交安全、環(huán)保等相關(guān)資料,由區(qū)環(huán)保局與公安分局、安監(jiān)局聯(lián)合審查后方可實施(必須在指定的時間、地點燃放),區(qū)環(huán)保局應(yīng)在3個工作日內(nèi)予以回復(fù),重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)Ⅱ級及以上級別啟動后,重大慶典活動燃放煙花爆竹及焰火燃放活動應(yīng)予以取消。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、公安分局、安監(jiān)局)
2、區(qū)安監(jiān)局要指導(dǎo)各相關(guān)單位,切實加強煙花爆竹的源頭管控工作,在x年12月底煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證到期后,不再辦理煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證。從x年1月開始,組織公安、環(huán)保、工商、交通以及各鎮(zhèn)辦,嚴(yán)厲打擊非法批發(fā)零售煙花爆竹的.經(jīng)營活動,全面取締區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營網(wǎng)點。(責(zé)任單位:區(qū)安監(jiān)局、環(huán)保局、公安分局、工商分局、各鎮(zhèn)辦)
3、區(qū)工信局要加大指導(dǎo)宣傳力度,督促提供婚喪喜慶服務(wù)的酒店、賓館等經(jīng)營者在承辦婚喪喜慶等活動前,要事先向接受服務(wù)的單位和個人書面告知禁燃禁放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定,及時勸阻不燃放煙花爆竹,對不聽勸阻的,及時向公安部門報告;酒店、賓館等經(jīng)營者未履行勸阻、告知義務(wù),造成違規(guī)燃放事實的,公安機(jī)關(guān)和文體旅游部門要依法對相關(guān)經(jīng)營單位進(jìn)行處理;同時,酒店、賓館等經(jīng)營者對其市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的行為,也要予以勸阻,對不聽勸阻的,及時向公安部門報告。(責(zé)任單位:區(qū)工信局、公安分局、文體旅游局)
。ㄈ┘哟笳瘟Χ
1、區(qū)級各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要全面加強社會面清查行動的組織部署,組織人員認(rèn)真排查酒店、賓館、飯店、居民小區(qū)、沿街商鋪、婚慶禮儀等區(qū)域單位,及時掌握婚喪嫁娶、宴席預(yù)訂、裝修開業(yè)等相關(guān)信息,扎實做好敏感區(qū)域宣傳告知工作,突出重點時段、重點地區(qū)、重點場所,落實巡查執(zhí)法力量,加強巡查盯防,積極對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進(jìn)行制止,對不聽勸阻、無理取鬧的及時報告公安部門處理。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、公安分局、文體旅游局、工信局、各鎮(zhèn)辦)
2、區(qū)級各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)懲治違法行為,采取聯(lián)合整治等措施,依法嚴(yán)厲打擊違規(guī)燃放、非法銷售、運輸煙花爆竹行為。區(qū)公安分局要對違反燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行責(zé)令改正,并依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》,處100元以上500以下的罰款。對拒不整改、情節(jié)嚴(yán)重或危及公共安全,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。區(qū)安監(jiān)局要對非法經(jīng)營、銷售煙花爆竹行為進(jìn)行查處。區(qū)交通局要對各類車輛非法運輸煙花爆竹行為進(jìn)行查處,堅決杜絕外流煙花爆竹進(jìn)入我區(qū),為全區(qū)禁燃禁放奠定良好的基礎(chǔ)。(責(zé)任單位:區(qū)公安分局、安監(jiān)局、交通局、工商分局、各鎮(zhèn)辦)
3、區(qū)級各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要加強環(huán)保型電子鞭炮(聲響最大不超過120分貝;但利用汽油、液化氣及其他可燃?xì)怏w與氧氣混合,采用電子點火產(chǎn)生爆炸聲、光效果的電子禮炮不在此列)替代傳統(tǒng)煙花爆竹燃放行為的管控,制定具體的措施,加大管控力度,做到不得影響他人正常工作、學(xué)習(xí)和生活;具體燃放時間為當(dāng)日8時至22時,燃放地點不得位于政府機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、商場、車站、網(wǎng)吧等人員密集場所,加油(氣)站等存儲、使用、銷售易燃易爆物品場所及其配套設(shè)施周邊100米范圍內(nèi),以及其他重點安防區(qū)域或應(yīng)當(dāng)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、公安分局、安監(jiān)局、工商分局、各鎮(zhèn)辦)
五、實施步驟
(一)宣傳動員階段(20xx年12月20日———20xx年1月18日)。
區(qū)級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要把煙花爆竹禁燃禁放的宣傳貫穿于禁燃禁放工作的始終,認(rèn)真制定禁燃禁放工作具體方案,細(xì)化工作任務(wù),明確工作責(zé)任,及時組織召開動員大會,加大宣傳力度;區(qū)環(huán)保局、市政局、安監(jiān)局、公安分局要及時發(fā)布禁燃禁放公告,各鎮(zhèn)辦和區(qū)級其他各部門都要通過發(fā)布倡議書等形式,迅速在全區(qū)掀起禁燃禁放工作高潮。
。ǘ┙M織實施階段(20xx年1月18日———20xx年3月10日)。區(qū)級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要把煙花爆竹禁燃禁放工作作為年末歲尾一場攻堅戰(zhàn),夯實工作要求,強化工作措施,創(chuàng)新工作方法,加強整治力度,全面開展禁燃禁放工作,確保全區(qū)禁燃禁放工作取得有效。
(三)鞏固提高階段(20xx年3月10日———20xx年12月30日)。
區(qū)級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要在前期組織實施工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗,梳理存在的問題,制定整改措施,建立健全管控工作長效機(jī)制,確保全區(qū)煙花爆竹禁燃禁放工作深入開展。
六、保障措施
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要充分認(rèn)識禁燃禁放工作對改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的重要意義。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實落實煙花爆竹禁燃禁放工作主體責(zé)任,精心安排部署,明確工作任務(wù),采取強有力措施,狠抓工作落實,務(wù)求取得實效。
。ǘ┱J(rèn)真履職,強化管控。區(qū)級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要根據(jù)本方案,對煙花爆竹禁燃禁放工作進(jìn)行專題安排部署,明確工作職責(zé)和整治重點,做好禁燃禁放工作的組織管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動、宣傳發(fā)動等各項工作,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作人員、工作經(jīng)費落實到位,切實把禁燃禁放工作落到實處。
。ㄈ⿻惩ㄐ畔,強化協(xié)調(diào)。區(qū)級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要加強禁燃禁放工作的情況收集,對重要輿情、重點信息、重大事件要及時報送,需要協(xié)調(diào)處置的,要及時上報反饋,并按應(yīng)急處置辦法,積極穩(wěn)妥處置本轄區(qū)、本部門禁燃禁放工作。
(四)嚴(yán)格責(zé)任,加強督查。區(qū)級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要加強教育動員,層層分解任務(wù),責(zé)任落實到人。區(qū)督查考核辦要加強督導(dǎo)檢查,對措施不力、違規(guī)燃放行為多發(fā)、查處不到位的要嚴(yán)肅問責(zé);對因主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任履職不到位,導(dǎo)致煙花爆竹違規(guī)燃放、造成負(fù)面影響的,要進(jìn)行責(zé)任追究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作方案 11
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《晉江市人民政府關(guān)于市區(qū)和機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》(287號,以下簡稱《通告》)和《晉江市關(guān)于印發(fā)20xx年市區(qū)和機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案的通知》(晉政辦12號),切實做好轄區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作,保護(hù)機(jī)場凈空安全,消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
一、工作機(jī)構(gòu)
經(jīng)研究,決定調(diào)整充實街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組,辦事處主任任組長,黨工委副書記任副組長,黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由王榮譽任主任,人員從綜治辦和派出所抽調(diào),辦公地點設(shè)在綜治辦。同時,調(diào)整充實禁炮工作隊,隊長由尤全芳擔(dān)任。成員由綜治辦、巡邏隊人員組成,主要負(fù)責(zé)查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為。
二、工作安排
為進(jìn)一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度,決定從現(xiàn)在起至20xx年4月15日,組織開展集中整治行動,具體分為三個階段:
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年1月22日至20xx年1月26)。要采取各種形式,廣泛宣傳動員,迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮,通過開展針對性的入戶宣傳,利用各種傳媒營造宣傳輿論導(dǎo)向,提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到“禁炮”安全常識家喻戶曉、人人皆知,為“禁炮”工作營造良好的社會氛圍。
。ǘ┲攸c整治階段(20xx年1月27日至20xx年4月5日)。要對轄區(qū)進(jìn)行巡查,采取有力措施,嚴(yán)查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為!拔惭馈薄ⅰ八蜕袢铡、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中,“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動。派出所要牽頭組織開展煙花爆竹專項整治活動,查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹案件,至少要查處30起以上。
。ㄈ┛偨Y(jié)鞏固階段(20xx年4月6日至4月15日)。要對集中整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),查找存在問題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實。要探索建立長效管理機(jī)制,確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進(jìn)行,取得實效。
三、具體要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。市區(qū)和機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹,事關(guān)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)城市整體形象,事關(guān)機(jī)場凈空安全,事關(guān)消防安全。要通過落實“五個一工作制”,即制定一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊、重點時段各組織一次督察,達(dá)到“四個有”的標(biāo)準(zhǔn),即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督察、工作結(jié)果有獎懲,確保本轄區(qū)“禁炮”工作分步驟、有重點的穩(wěn)步、有序推進(jìn)。
。ǘ┬麄靼l(fā)動,營造氛圍。要充分發(fā)揮電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介的優(yōu)勢,廣泛發(fā)動轄區(qū)內(nèi)基層組織,通過懸掛標(biāo)語、橫幅,手機(jī)短信、彩鈴,設(shè)立板報、櫥窗,微博、微信,宣傳車、廣播,舉辦宣傳活動、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,確保不留死角。要動員廣大人民群眾參與禁炮工作,出動一部宣傳車深入社區(qū),分發(fā)《通告》、《倡議書》,通過社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放錄制《通告》的磁帶,在轄區(qū)鬧市區(qū)、人車流量大的部位設(shè)置大幅廣告牌,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
(三)明確職責(zé),分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則,由街道辦事處為主負(fù)責(zé),黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門協(xié)同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的`重要內(nèi)容來抓,組建禁炮工作隊進(jìn)行日常巡查,并具體落實到社區(qū),動員和組織老人協(xié)會等社會力量配合開展日常巡查和宣傳教育,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)《通告》的貫徹執(zhí)行。
。ㄋ模┙∪珯C(jī)制,常抓禁炮。一要實行禁炮聯(lián)動機(jī)制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各部門、各社區(qū)及各有關(guān)單位組成聯(lián)動小組。各社區(qū)、各單位在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時間趕到現(xiàn)場進(jìn)行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實行禁炮情況分析通報機(jī)制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組將對統(tǒng)一行動情況進(jìn)行分析總結(jié),予以通報。同時,適時組織召開禁炮工作匯報會,聽取禁炮工作情況,部署下一階段禁炮工作情況。三是要實行禁炮工作考評機(jī)制。街道禁炮領(lǐng)導(dǎo)組將制定禁炮工作考評獎懲辦法,對工作突出的單位給予表彰通報,對落后的單位給予黃牌警告。四要實行禁炮工作責(zé)任追究機(jī)制。要逐級分解責(zé)任,確保禁炮工作各個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實,一旦違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為,有人被問責(zé)。要積極引導(dǎo)各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約,形成自我監(jiān)管、自我約束機(jī)制。
。ㄎ澹┕膭钆e報,嚴(yán)厲查處。街道禁炮辦舉報電話為85678148,接受社會和群眾的監(jiān)督。一旦接到舉報或發(fā)現(xiàn)有有違規(guī)儲存、燃放煙花爆竹行為的,禁炮工作隊要立即出動、及時查處。對非法制售、儲存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責(zé)任。對舉報情況經(jīng)核查屬實的舉報人給予200元獎勵。同時,要積極引導(dǎo)和幫助各社區(qū)制訂、實施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動員和組織老人協(xié)會等社會力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作方案 12
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實省委、省政府和市委、市政府和縣委、縣政府一系列部署要求,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,切實抓好污染防治和生態(tài)建設(shè),努力創(chuàng)造天更藍(lán)、山更綠、水更清的良好生態(tài)環(huán)境,加快建設(shè)品質(zhì)為先、宜居宜業(yè)新古城提供堅強保障。
二、組織機(jī)構(gòu)
縣政府成立正定縣禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,副縣長、公安局長黃福成任組長,縣政府辦公室相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣公安局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、供銷、城市管理綜合行政執(zhí)法、行政審批、交通運輸、民政、教育、宣傳、文化廣電和旅游等職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣公安局治安大隊,副局長王建朝兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),按照職責(zé)分工嚴(yán)格落實相關(guān)工作。
三、任務(wù)目標(biāo)
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《河北省大氣污染防治條例》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,組織發(fā)動各級各部門全面宣傳禁放通告,教育引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守,實現(xiàn)家喻戶曉、人人皆知;嚴(yán)管嚴(yán)控嚴(yán)查非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅決防止發(fā)生因非法燃放煙花爆竹導(dǎo)致大氣污染指數(shù)迅速上升的情況,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、工作步驟
。ㄒ唬┘行麄麟A段(20xx年1月14日至20xx年1月20日)
各級各部門要組織協(xié)調(diào)各方面力量,全方位、多層次、立體化開展《石家莊市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》宣傳,動員引導(dǎo)廣大群眾理解、配合、支持和自覺遵守禁放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定,最大限度擴(kuò)大覆蓋面,實現(xiàn)家喻戶曉、人盡皆知。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年1月21日至20xx年3月15日)
在集中宣傳階段的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持宣傳工作力度不減,充分發(fā)揮職能作用,廣泛發(fā)動社會力量,組織開展全區(qū)域、滾動式的巡邏查控,嚴(yán)厲打擊查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,適時依法公開曝光典型案例。
。ㄈ┛偨Y(jié)固化階段(20xx年3月16日至20xx年3月31日)
認(rèn)真總結(jié)專項行動中取得的實踐經(jīng)驗,進(jìn)一步固化經(jīng)驗做法,細(xì)化工作措施,壓實工作責(zé)任,繼續(xù)做好常態(tài)化禁止燃放煙花爆竹工作。
五、任務(wù)分工
。ㄒ唬└骷壐鞑块T任務(wù)分工
1.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)有禁放煙花爆竹工作的主體責(zé)任,要全面扎實組織開展動員部署、宣傳引導(dǎo)、巡邏查控、打擊查處等各項工作。一是周密部署。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志要親自組織禁放工作,研究制定具體工作方案,并召開動員部署會進(jìn)行全面部署。專項行動期間,每月召開專題會議,調(diào)度禁放工作進(jìn)展。二是廣泛宣傳。20xx年1月20日前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和文廣旅等相關(guān)政府職能部門采取媒體播發(fā)、平臺發(fā)布、“大喇叭”廣播、入戶發(fā)放《告知書》(附件2)等宣傳方式,迅速掀起宣傳禁放煙花爆竹規(guī)定的新高潮。三是強化巡查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、生態(tài)環(huán)境、公安、應(yīng)急管理、供銷、城市管理綜合行政執(zhí)法等職能部門,在元旦、春節(jié)、冬奧會等重要時間節(jié)點,全面深入、扎實有效的開展禁放煙花爆竹巡邏查控工作。
2.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要組織轄區(qū)內(nèi)的基層組織、物業(yè)公司、企事業(yè)單位安保力量、樓、院長、積極分子等深入扎實做好教育引導(dǎo)、巡邏查控等各項工作。一是積極引導(dǎo)。20xx年1月20日前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要組織工作人員,印制禁放煙花爆竹通告,走街入戶,進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、沿街門市廣泛發(fā)放,教育引導(dǎo)廣大群眾改變傳統(tǒng)觀念,文明歡度春節(jié)和辦理婚喪嫁娶、開業(yè)慶典等活動。20xx年1月15日前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要與轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位等逐一簽訂煙花爆竹安全管理責(zé)任書,明確各單位主要負(fù)責(zé)同志為本單位煙花爆竹安全管理責(zé)任人,落實單位禁放工作主體責(zé)任,堅決杜絕單位及工作人員參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹。二是全面巡查。元旦、春節(jié)、冬奧會等重要時間節(jié)點,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要組織黨員干部、工作人員和廣大基層力量,在轄區(qū)內(nèi)全面開展不間斷的禁放巡查工作,及時勸阻欲非法燃放煙花爆竹人員,發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為立即通報公安部門。三是定期調(diào)度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要每半月召開一次專題會議,研究總結(jié)禁放工作中的問題不足,研究部署下步有針對性的工作。
。ǘ└髀毮懿块T任務(wù)分工
1.生態(tài)環(huán)境局:一是要實時監(jiān)測大氣污染指數(shù),及時向?qū)m椥袆宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報重污染天氣預(yù)警。二是要對因非法燃放煙花爆竹導(dǎo)致大氣污染指數(shù)迅速上升的情況,及時通報專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織查處。三是每天要通過視頻監(jiān)控系統(tǒng),實時發(fā)現(xiàn)非法燃放行為,并及時通報公安、城市管理綜合行政執(zhí)法部門進(jìn)行查處。
2.公安局:一是要積極組織開展涉爆安全隱患大排查,重點對原煙花爆竹批發(fā)公司和銷售點儲存?zhèn)}庫、原煙花爆竹從業(yè)人員住所、土產(chǎn)門市、殯葬用品門市、婚慶公司、小超市、小賣部等易滋生非法銷售、儲存煙花爆竹重點區(qū)域進(jìn)行排查收繳,同時積極動員群眾上交私存的煙花爆竹。二是要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下派出足夠警力,尤其是春節(jié)、冬奧會等重要時間節(jié)點要不間斷的開展巡邏查控,及時發(fā)現(xiàn)查處非法燃放煙花爆竹行為。三是要按照《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)厲打擊查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。
3.應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。按照職責(zé)分工,應(yīng)急管理局發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營、生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為及時通報公安局,由公安局依法嚴(yán)厲打擊。
4.供銷聯(lián)社:搜排清查供銷社系統(tǒng)內(nèi)原煙花爆竹批發(fā)公司和銷售點儲存庫存,教育監(jiān)督職工不參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹活動。
5.城市管理綜合行政執(zhí)法局:協(xié)調(diào)轄區(qū)企事業(yè)單位、商場超市、沿街商鋪、醫(yī)院銀行、娛樂場所等單位,使用LED屏常態(tài)滾動播放禁放通告。
6.行政審批局:向新辦理工商營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)、個體工商戶等逐一發(fā)放禁放規(guī)定,明確告知其不得因辦理開業(yè)慶典燃放煙花爆竹,同時要建立詳細(xì)的工作臺賬,并由辦理人員簽字確認(rèn)。
7.交通運輸局:協(xié)調(diào)長途客運車、出租車?yán)密囕d電視、LED屏滾動播放市政府禁放通告、法律責(zé)任和宣傳口號。督促道路運輸企業(yè)、長途汽車站加強安全檢查。
8.民政局:指導(dǎo)陵園、紀(jì)念堂工作人員在祭祀日勸阻祭祀人員文明祭祀,嚴(yán)禁燃放煙花爆竹,指導(dǎo)婚姻登記機(jī)關(guān)和殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)向辦理結(jié)婚登記和喪葬手續(xù)的群眾發(fā)放禁放通告,明確告知其不得因辦理婚喪嫁娶儀式非法燃放煙花爆竹,同時要建立工作臺賬。
9.教育局:組織協(xié)調(diào)全縣各大中專院校、中小學(xué)校,幼兒園利用微信群發(fā)禁放通告的方式向每名學(xué)生宣傳禁放規(guī)定,使其了解熟悉具體禁放內(nèi)容,同時最大限度獲取家長的理解和支持。
10.宣傳部門:要通過電視臺、電臺、報紙、網(wǎng)站、微博、微信等新聞媒體,廣泛宣傳全時段禁放的意義、燃放的危害和有關(guān)法律責(zé)任,積極引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗,文明過節(jié)、文明辦理紅白事等事宜。適時公布有關(guān)部門提供的查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的典型案例。
11.文廣旅局:組織文物保護(hù)單位、星級賓館、旅游景區(qū)等場所設(shè)置明顯的禁放標(biāo)識,開展禁放宣傳和管控工作。
六、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾
煙花爆竹禁放工作是市委、市政府的.重大決策部署,是我市精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。全縣各級各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強工作的責(zé)任感和緊迫感,切實加強對禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)工作開展。
(二)深入宣傳
宣傳工作要貫穿專項行動始終,要以“全域禁放、禁放意義、燃放危害、文明過節(jié)、文明辦理紅白事”等內(nèi)容為重點,通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、社區(qū)宣傳欄、街區(qū)廣告位、入戶宣傳、小手拉大手等途徑進(jìn)行全方位宣傳,教育引導(dǎo)廣大群眾轉(zhuǎn)變觀念、移風(fēng)易俗,遵守有關(guān)規(guī)定,主動上交剩余煙花爆竹。同時,要公布舉報獎勵辦法及舉報電話,鼓勵廣大群眾舉報煙花爆竹違法犯罪線索。
(三)強化配合
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處嚴(yán)格落實禁放工作的主體責(zé)任和屬地責(zé)任,協(xié)調(diào)各職能部門和基層單位,全力開展專項行動,嚴(yán)格落實工作要求,形成整體工作合力,推動禁放工作扎實有效開展。
。ㄋ模﹪(yán)厲打擊
應(yīng)急管理、公安、綜合執(zhí)法、交通運輸?shù)炔块T開展聯(lián)合排查、聯(lián)動執(zhí)法。對各類違法犯罪行為,依法從重從快處理;對非法燃放的按照政府禁令予以拘留;對查處的典型案例,公開曝光,形成打擊一個、震懾一片、警醒一方的效果。
。ㄎ澹┤潭綄(dǎo)
專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加強專項行動的監(jiān)督檢查,堅持全鏈條、全環(huán)節(jié)、全過程監(jiān)督,對沒有落實方案工作內(nèi)容、時間節(jié)點、頻次頻率的單位,視情追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作方案 13
一、總體要求
全面貫徹落實中省關(guān)于生態(tài)環(huán)境建設(shè)重大決策部署,按照“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”的工作總思路,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動全域禁售禁燃禁放煙花爆竹工作落地落實,促進(jìn)全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善,PM2.5、PM10等主要污染物持續(xù)減少,基本消除重污染天氣。
二、工作措施
(一)堅持關(guān)口前移,突出源頭治理。強化對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的管理和宣傳引導(dǎo),對全市煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)全面摸底、建檔管理。依法取締煙花爆竹違規(guī)違法銷售攤點,嚴(yán)禁市域范圍內(nèi)銷售、違規(guī)運輸煙花爆竹。對重點區(qū)域、廢舊廠房等開展拉網(wǎng)式大排查,最大限度消除違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹隱患。加大巡邏巡查、執(zhí)法檢查力度,形成震懾效應(yīng),及時發(fā)現(xiàn)、處置違規(guī)銷售煙花爆竹等行為,確保全域禁售落實到位。
(二)堅持依法治理,嚴(yán)查違法行為。廣泛調(diào)動人民群眾積極性,暢通群眾舉報渠道,及時受理核查舉報線索,及時勸阻、制止、查處違反禁售禁燃禁放煙花爆竹行為。公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門要建全聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,加強信息互通、協(xié)調(diào)聯(lián)動,聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為,加強警示曝光,釋放依法嚴(yán)管的強烈信號。
。ㄈ﹫猿种匦南乱,抓好重點管控。全面加強全域巡查管控,特別是元旦、除夕、元宵、清明節(jié)等煙花爆竹燃放的重點時段,要組織強有力的巡查守護(hù)力量,落實包保責(zé)任,逐村逐組、逐街逐巷嚴(yán)防死守,及時發(fā)現(xiàn)制止燃放行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村組作為禁燃禁放的“主陣地”,要發(fā)動群防群治力量,打好禁燃禁放人民戰(zhàn)爭,針對重點時段、重點區(qū)域,不間斷地開展巡查盯控,明確管控人員,實行責(zé)任捆綁、問題倒查,確!傲闳挤拧薄
。ㄋ模﹫猿中麄靼l(fā)動,營造強大聲勢。圍繞燃放危害、禁放政策等內(nèi)容,通過曝光典型案例、線上線下結(jié)合等多種方式,全方位開展媒體宣傳。深度開展社會宣傳活動,營造“全域禁售禁燃禁放、全民棄售棄燃棄放”的濃厚氛圍,形成“鋪天蓋地”的宣傳聲勢,確保禁售禁燃禁放深入人心,讓自覺遵守成為共識。依托基層社會治理網(wǎng)絡(luò),開展“走村入戶、入樓入棟”宣傳活動,確保禁售禁燃禁放宣傳在基層網(wǎng)格中落細(xì)落實。
三、工作職責(zé)
。ㄒ唬〾簩崒俚刂黧w責(zé)任。各區(qū)縣(含高新區(qū),下同)負(fù)責(zé)本轄區(qū)春季煙花爆竹禁售禁燃禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分解和各項保障工作,確保管控措施落實到最小單元。對重點時段,要明確落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),動員組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)(村、組)的黨員干部、群防群治力量,分片區(qū)劃段包干,深入開展宣傳提醒,發(fā)現(xiàn)、勸阻銷售、燃放煙花爆竹苗頭。排查、化解和妥善處置禁售禁燃禁放煙花爆竹可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。督促本轄區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體動員組織黨員干部職工帶頭遵守禁售禁燃禁放規(guī)定。
(二)壓實內(nèi)部管理責(zé)任。各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位要履行好內(nèi)部管理責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行禁售禁燃禁放規(guī)定。要加強單位內(nèi)部宣傳、教育,督促內(nèi)部員工不銷售、不購買、不燃放煙花爆竹,引導(dǎo)家人及身邊親朋自覺遵守禁售禁燃禁放規(guī)定。
(三)壓實部門監(jiān)管責(zé)任。各職能管理部門要結(jié)合職能職責(zé),切實履行監(jiān)管責(zé)任,確保工作措施落實到位。
市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān):負(fù)責(zé)查處禁售禁燃禁放工作中存在的形式主義、官僚主義問題,加強對全市黨員干部執(zhí)行禁售禁燃禁放規(guī)定的監(jiān)督。
市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織各類媒體,借助多種手段,全面開展禁售禁燃禁放宣傳引導(dǎo)工作。
市直機(jī)關(guān)工委:統(tǒng)籌黨員力量和機(jī)關(guān)干部職工,積極參與煙花爆竹禁售禁燃禁放工作,發(fā)揮示范帶動作用,筑牢堅實防線。
市公安局:牽頭負(fù)責(zé)全市煙花爆竹禁售禁燃禁放工作。加強煙花爆竹禁售禁燃禁放的全域、全時段管控,依法嚴(yán)肅查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為。
市應(yīng)急局:加大對生產(chǎn)、批發(fā)、零售煙花爆竹環(huán)節(jié)監(jiān)管檢查力度,取締、查處未經(jīng)許可、超期限經(jīng)營銷售煙花爆竹行為。
市民政局:牽頭做好監(jiān)督殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行禁售禁燃禁放煙花爆竹規(guī)定,不得提供煙花爆竹服務(wù)。
市教育體育局:負(fù)責(zé)做好教體系統(tǒng)禁售禁燃禁放工作,組織各類學(xué)校開展“小手拉大手”活動,動員學(xué)生和學(xué)生家長自覺遵守禁售禁燃禁放煙花爆竹規(guī)定。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取拉標(biāo)語、小喇叭宣傳等多種形式,組織開展居民區(qū)禁售禁燃禁放煙花爆竹宣傳、提醒,配合社區(qū)開展重點時段小區(qū)禁售禁燃禁放管控。督促建筑工地、建筑企業(yè)自覺執(zhí)行禁售禁燃禁放規(guī)定。
市市場監(jiān)管局:依法查處、取締非法經(jīng)營煙花爆竹行為。針對個體工商戶組織開展禁售禁燃禁放煙花爆竹宣傳、提醒工作。
市生態(tài)環(huán)境局:加大環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測力度,及時通報有關(guān)污染情況;對重要時間節(jié)點,及時公示環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)瞬時值;配合做好禁售禁燃禁放宣傳和執(zhí)法檢查等工作。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視春季全市煙花爆竹禁售禁燃禁放工作,立即部署開展整治,主要負(fù)責(zé)人要親自部署、靠前指揮,分管負(fù)責(zé)人要具體安排、細(xì)化任務(wù)。各責(zé)任單位要根據(jù)本區(qū)域、本部門(單位)職責(zé)和任務(wù),細(xì)化具體工作方案,壓緊壓實工作責(zé)任,全面推進(jìn)各項任務(wù)措施落實。
。ǘ┘訌姸綄(dǎo)檢查。市委目標(biāo)績效辦要會同公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門,組織督導(dǎo)工作組,深入各區(qū)縣開展實地督導(dǎo)和重點時段巡查管控督戰(zhàn)。各區(qū)縣也要成立相應(yīng)的督導(dǎo)工作組,深入街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村組)開展督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
(三)加強紀(jì)律保障。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要把禁售禁燃禁放煙花爆竹作為正風(fēng)肅紀(jì)的.重要內(nèi)容,對責(zé)任不嚴(yán)、措施不實、工作不力造成工作效果不佳的單位和個人,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時,各級紀(jì)檢監(jiān)察部門對公安、應(yīng)急等部門在檢查等執(zhí)法活動中,發(fā)現(xiàn)報告的黨員、干部、職工等公職人員違反禁售禁燃禁放規(guī)定的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作方案 14
一、總體要求
各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū),區(qū)直有關(guān)單位要高度重視煙花爆竹燃放管理工作,統(tǒng)一思想認(rèn)識,堅定信心,堅持“屬地政府組織實施,職能部門全程監(jiān)管,責(zé)任單位自行看護(hù),廣大市民自覺遵守”的原則,進(jìn)一步明確職責(zé),細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),明確專人負(fù)責(zé)此項工作,形成一級抓一級、一級促一級和各司其職、齊抓共管的組織體系,保證煙花爆竹燃放管理工作自始至終有人管、有人抓、有監(jiān)督、有檢查,力爭取得明顯的禁燃成效,維護(hù)人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序。
二、劃定禁止燃放煙花爆竹區(qū)域
參照20xx年市政府劃定的禁燃區(qū)域,具體為:鎮(zhèn)海街道辦事處,拱辰街道辦事處,西天尾鎮(zhèn)洞湖村、北大村、后黃村、碗洋村、東星居委會、龍山村、吳江村、澄渚村及后埔村、林峰村、渭陽村、后卓村、溪白村、三山村的平原部分,新度鎮(zhèn)新度村、厝炳村,黃石鎮(zhèn)黃石居委會,黃石工業(yè)園區(qū)水南居委會、鳳山村,北高鎮(zhèn)北高村。
三、重點整治范圍
以重點整治為主要目標(biāo)。各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū),區(qū)直有關(guān)單位要以城郊結(jié)合部、城中村和黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、居民集中區(qū)、通訊、電力、加油站等重要設(shè)施區(qū)域以及殯葬用品集中銷售區(qū)周邊為非法燃放煙花爆竹的重點管理整治區(qū)域,以清明、冬至、尾牙、除夕、春節(jié)、元宵為重點時段,嚴(yán)格執(zhí)法,加強管控,嚴(yán)厲打擊非法燃放煙花爆竹行為。
四、任務(wù)分工
。ㄒ唬└麈(zhèn)街、工業(yè)園區(qū):負(fù)責(zé)與轄區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位逐一簽訂煙花爆竹安全管理責(zé)任書,明確各單位“一把手”為本單位煙花爆竹安全管理責(zé)任人,落實單位主體責(zé)任,堅決杜絕轄區(qū)單位的非法燃放、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為。督促轄區(qū)內(nèi)各居委會、村委會開展集中整治非法燃放、銷售、儲存、運輸煙花爆竹專項行動,組織精干力量深入社區(qū)、商場、學(xué)校、寺廟等場所開展禁燃宣傳工作。
。ǘ┚游瘯、村委會:負(fù)責(zé)動員社區(qū)、物業(yè)服務(wù)組織在本區(qū)域內(nèi)做好禁燃工作。一是通過張貼宣傳畫、微信抖音等新聞媒體,加強對文明辦理婚喪嫁娶活動、禁止燃放煙花爆竹的宣傳引導(dǎo),教育市民移風(fēng)易俗改變傳統(tǒng)觀念;二是及時了解居民婚喪嫁娶、元宵福首、企業(yè)開業(yè)慶典等情況,提前進(jìn)行禁放煙花爆竹的提醒、勸阻,勸阻無效的,第一時間向公安或城管部門反映,由轄區(qū)公安、城管等部門依法進(jìn)行查處。三是做好轄區(qū)內(nèi)安置房物業(yè)管理的引導(dǎo)宣傳教育。
(三)宣傳部門:負(fù)責(zé)發(fā)動新聞媒體,加強對相關(guān)法律、法規(guī)以及禁燃規(guī)定、典型案例、舉報獎勵辦法等宣傳,倡導(dǎo)和教育群眾在禁燃區(qū)內(nèi)自覺遵守法律法規(guī)要求,堅決杜絕非法燃放、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;同時積極鼓勵群眾舉報各類煙花爆竹違法行為,形成廣泛參與、群防群治的良好氛圍。
。ㄋ模┕膊块T:負(fù)責(zé)加強禁燃區(qū)內(nèi)煙花爆竹燃放、儲存、運輸?shù)谋O(jiān)管。一是嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定審批發(fā)放《煙花爆竹道路運輸許可證》,并對批發(fā)企業(yè)運回的煙花爆竹進(jìn)行驗收,核查運回產(chǎn)品是否與許可運輸產(chǎn)品相符,嚴(yán)防夾帶B級和B級以上以及其他非法、違規(guī)產(chǎn)品;二是在各入?yún)^(qū)口道路設(shè)立查緝卡口,嚴(yán)密布控,認(rèn)真排查,進(jìn)一步加大對非法運輸煙花爆竹的打擊力度,嚴(yán)查非法運輸煙花爆竹行為,切斷煙花爆竹進(jìn)入我區(qū)的通道;三是強化禁燃區(qū)內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的打擊力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以制止,并按照《治安管理處罰法》和《煙花爆竹安全管理條例》的規(guī)定依法予以從嚴(yán)處罰。四是積極開展涉爆安全隱患大排查,重點對禁燃區(qū)殯葬用品門市、婚慶公司、小超市、小賣部非法存儲、經(jīng)營的煙花爆竹進(jìn)行收繳,動員群眾上交私存的煙花爆竹,并進(jìn)行妥善處置。
。ㄎ澹⿷(yīng)急管理部門:負(fù)責(zé)加強煙花爆竹銷售監(jiān)管工作。一是嚴(yán)格落實20xx年市政府劃定的禁燃區(qū)域范圍,強化對煙花爆竹銷售點的.監(jiān)管,任何單位、個人不得銷售煙花爆竹。二是對在非禁燃區(qū)經(jīng)依法審批的煙花爆竹銷售點,強化規(guī)范達(dá)標(biāo)管理,禁止向通告規(guī)定禁燃區(qū)域銷售煙花爆竹。
。┏枪軋(zhí)法部門: 一是負(fù)責(zé)督促物業(yè)管理單位對物業(yè)服務(wù)對象加強禁燃宣傳教育,確保有物業(yè)單位的小區(qū)不出現(xiàn)違規(guī)燃放的現(xiàn)象。二是負(fù)責(zé)查處流動攤點非法經(jīng)營煙花爆竹行為,對隨意占道燃放煙花爆竹行為進(jìn)行制止。三是加大對酒店、賓館、企事業(yè)單位在門前廣場、便道燃放煙花爆竹行為的查處力度,與酒店、賓館、企事業(yè)單位簽訂責(zé)任書,責(zé)令其嚴(yán)格落實門前三包制度,杜絕在三包范圍內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹。
。ㄆ撸┦袌霰O(jiān)督管理部門:負(fù)責(zé)協(xié)助查處無證經(jīng)營煙花爆竹,查處銷售偽劣、超標(biāo)煙花爆竹行為,依法吊銷違法違規(guī)單位的營業(yè)執(zhí)照;組織利用戶外LED屏、廣告牌進(jìn)行公益性宣傳。
(八)交通部門:負(fù)責(zé)督促車站加強源頭安檢工作,禁止乘客攜帶煙花爆竹上車。加強對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的資質(zhì)監(jiān)管。組織做好道路、橋隧、公交車和“的士”等車輛及所屬駕駛員的宣傳工作。
(九)教育部門:負(fù)責(zé)加強在校師生及家長的宣傳教育,組織各學(xué)校法制宣傳員每學(xué)期進(jìn)行一次遵守禁燃規(guī)定的授課活動,教育學(xué)生自覺遵守禁燃規(guī)定,樹立安全意識,預(yù)防和處置燃放事故,并通過學(xué)生“帶法回家”。
。ㄊ┟裾块T:負(fù)責(zé)加強對市民婚喪嫁娶燃放煙花爆竹的教育引導(dǎo)。向辦理結(jié)婚登記的市民開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,在為市民辦理結(jié)婚登記時發(fā)放禁止燃放煙花爆竹的宣傳材料,教育市民文明舉辦婚慶活動。
。ㄊ唬┥鷳B(tài)環(huán)境部門:負(fù)責(zé)配合開展禁燃工作,對禁燃區(qū)的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測評估,并向區(qū)政府提供環(huán)境評測數(shù)據(jù)。
。ㄊ┙y(tǒng)戰(zhàn)民宗部門:負(fù)責(zé)落實禁燃區(qū)內(nèi)各宗教場所禁燃責(zé)任,加強宗教大型集會活動安全管理 ,禁止利用宗教活動銷售、燃放煙花爆竹。
。ㄊ┫谰仍块T:負(fù)責(zé)消防監(jiān)督管理和煙花爆竹火災(zāi)應(yīng)急救援,牽頭調(diào)查統(tǒng)計燃放引發(fā)火災(zāi)事故原因和損失。
(十四)其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位:帶頭執(zhí)行本通知精神,認(rèn)真履行工作職責(zé),加強本系統(tǒng)、本單位員工及本行業(yè)管理對象的宣傳教育。
“禁燃”已經(jīng)是一項常態(tài)化的工作。全區(qū)各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照文件明確的禁燃職責(zé)分工,持續(xù)抓好落實。今后不再另行發(fā)文。
五、工作要求
。ㄒ唬└麈(zhèn)街、工業(yè)園區(qū),區(qū)直有關(guān)單位要充分認(rèn)識開展禁燃工作的重要意義,切實把禁燃工作作為創(chuàng)建全國文明城市、進(jìn)一步深化移風(fēng)易俗、強化社會治安管理、保障人民生命財產(chǎn)安全、改善城市環(huán)境、加強精神文明建設(shè)的重要工作。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強工作的責(zé)任感和緊迫感,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)工作作風(fēng),采取有力措施,確保禁燃工作落到實處,全力維護(hù)好我區(qū)重要節(jié)假日期間的社會安定穩(wěn)定。各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū),區(qū)直有關(guān)單位要召開專門會議研究部署,逐級建立禁燃工作責(zé)任制,分解細(xì)化責(zé)任。
。ǘ└麈(zhèn)街、工業(yè)園區(qū),區(qū)直有關(guān)單位要進(jìn)一步加大宣傳力度,堅持開展“十進(jìn)”宣傳活動,即進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)部隊、進(jìn)禁燃區(qū)、進(jìn)公交、進(jìn)鐵路、進(jìn)娛樂場所;堅持做到“十有”, 即電視有圖像、廣播有聲音、報紙有篇幅、網(wǎng)絡(luò)有專版、街面有活動、馬路有橫幅、小區(qū)有展板、手機(jī)有短信、單位有提示、禁燃區(qū)有標(biāo)識,確保禁燃工作取得廣大市民群眾的理解支持。
(三)公安部門要充分發(fā)揮主力軍作用,其他各相關(guān)部門和單位要強化大局意識、責(zé)任意識,加強協(xié)調(diào)配合,形成整體合力,推動專項行動深入扎實開展。力爭在行動期間偵辦一批煙花爆竹違法犯罪案件、打擊一批違法犯罪人員、收繳一批非法煙花爆竹,形成高壓嚴(yán)打態(tài)勢,震懾違法犯罪。
。ㄋ模└麈(zhèn)街、工業(yè)園區(qū),區(qū)直有關(guān)單位要加強信息反饋,定期上報專項行動開展情況。區(qū)安辦將適時組織應(yīng)急、公安、生態(tài)環(huán)境、城管執(zhí)法等部門對城區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作情況開展督查暗訪,對各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū),區(qū)直有關(guān)單位工作情況進(jìn)行通報,促進(jìn)禁燃工作取得顯著成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作方案 15
為進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量,加強煙花爆竹燃放的安全管理,保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告(試行)》(海政字〔20xx〕138號)結(jié)合我區(qū)實際情況,制定如下實施方案:
一、工作目標(biāo)
20xx年我區(qū)印發(fā)《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告(試行)》(海政字〔20xx〕138號),文件要求禁燃區(qū)域全年、全時段內(nèi),任何單位、個人都不得燃放各類煙花爆竹。為嚴(yán)格落實文件要求,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,廣泛動員,群眾參與”的原則,加強宣傳教育,強化源頭治理,加大管控力度,從而實現(xiàn)全區(qū)禁燃禁放,營造寧靜、舒適、宜居的生態(tài)環(huán)境。
二、煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局、區(qū)城市綜合執(zhí)法局、區(qū)交通運輸局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)文化旅游體育局、區(qū)教科局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)融媒體中心、哈克鎮(zhèn)、奮斗鎮(zhèn)、建設(shè)辦、勝利辦、正陽辦、靠山辦、健康辦、呼倫辦、東山辦負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在公安分局、應(yīng)急局,共同負(fù)責(zé)日常工作。
三、職責(zé)分工
(一)公安分局:負(fù)責(zé)牽頭組織開展煙花爆竹禁燃禁放工作。及時組織其他成員單位開展工作協(xié)商、督導(dǎo)檢查等活動。及時發(fā)現(xiàn)各個行業(yè)場所違反規(guī)定燃放燃化爆竹及相關(guān)措施落實不到位的問題,通報行業(yè)主管部門。定期編發(fā)煙花爆竹禁燃禁放工作專報,報送區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任單位。開展煙花爆竹公共安全管理,明確違規(guī)燃放法律責(zé)任、舉報方式和獎勵等事項,以轄區(qū)派出所為單位組織片警同社區(qū)人員進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題或接到群眾舉報后,依法查處違法違規(guī)燃放行為;查處阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的違法行為;建立非法運輸、違法燃放舉報反饋制度,對相關(guān)投訴舉報,及時登記查處,對查證屬實的給予獎勵;對賓館、酒店、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位,未及時勸阻、舉報責(zé)任范圍內(nèi)違規(guī)燃放行為的,依法予以處罰;會同宣傳部門做好禁燃禁放宣傳。
。ǘ﹨^(qū)應(yīng)急管理局:依法做好全區(qū)范圍內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督等工作;煙花爆竹非禁燃區(qū)域的許可審批工作,積極參與聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊禁燃區(qū)無證銷售煙花爆竹違法行為和非禁燃區(qū)域有證違規(guī)銷售煙花爆竹的違法違規(guī)行為;建立違法經(jīng)營、銷售舉報反饋制度,對相關(guān)舉報及時登記,查處,對查證屬實的給予獎勵。
(三)區(qū)委宣傳部:配合職能部門開展煙花爆竹禁燃禁放的宣傳工作,引導(dǎo)群眾自覺遵守禁燃禁放規(guī)定。
(四)區(qū)教科局:負(fù)責(zé)加強全區(qū)各學(xué)校學(xué)生的宣傳教育,通過“小手拉大手”活動,提醒家長自覺抵制違禁燃放煙花爆竹行為。
(五)區(qū)工信局:負(fù)責(zé)做好除星級外的賓館、酒店等在婚禮、慶典時煙花爆竹禁放的宣傳教育和監(jiān)管,協(xié)助相關(guān)部門查處違法經(jīng)營、銷售、燃放煙花爆竹的行為。
。)區(qū)民政局:負(fù)責(zé)教育引導(dǎo)新婚對象移風(fēng)易俗,簽訂禁燃禁放承諾書,在舉辦婚禮時不燃放傳統(tǒng)煙花爆竹:將領(lǐng)證人員信息,按照屬地管理原則,書面通知所在鎮(zhèn)辦,便于各鎮(zhèn)辦提前介入,做好禁燃工作。
。ㄆ撸﹨^(qū)財政局:負(fù)責(zé)禁燃禁放工作經(jīng)費保障和舉報獎勵資金的落實。
。ò耍┥鷳B(tài)環(huán)境分局:負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放空氣污染監(jiān)控、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等工作,為區(qū)委、政府的決策提供依據(jù),參與禁燃工作督促檢查。
(九)區(qū)住建局:積極配合開展禁燃禁放宣傳,指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)施工單位做好禁燃禁放工作,禁止施工單位在開復(fù)工和封頂時燃放煙花爆竹。積極協(xié)同公安、應(yīng)急管理等有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法;接受違法燃放相關(guān)投訴舉報,及時移送違法線索。并督促各物業(yè)公司做好服務(wù)對象的禁燃禁放宣傳和違規(guī)燃放勸阻、舉報工作。
。ㄊ﹨^(qū)交通局:負(fù)責(zé)對危險品運輸車輛的安全檢查,做好對危險品運輸單位的宣傳和監(jiān)督;加強對車站、公交車輛的監(jiān)管工作,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹進(jìn)站上車;發(fā)現(xiàn)非法運輸煙花爆竹等行為時,及時移交公安機(jī)關(guān);積極參與聯(lián)合執(zhí)法,配合公安部門依法查處非法運輸煙花爆竹行為。
。ㄊ唬﹨^(qū)市場監(jiān)管局:積極參與聯(lián)合執(zhí)法,互通監(jiān)管執(zhí)法信息,及時移交非法儲存、銷售煙花爆竹案件線索。加強市場流通領(lǐng)域煙花爆竹的監(jiān)督檢查,依法查處無證照經(jīng)營行為。
(十二)區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)街頭、路邊違規(guī)擺放售賣煙花爆竹和燃放行為的勸阻和協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處取證,協(xié)助市場監(jiān)管部門查處無證經(jīng)營行為,并配合有關(guān)部門依法處理其他相關(guān)違法行為。
(十三)區(qū)文化旅游體育局:負(fù)責(zé)做好星級賓館、酒店、旅游景區(qū)煙花爆竹禁燃禁放的`宣傳教育和監(jiān)管,協(xié)助相關(guān)部門查處違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
。ㄊ模﹨^(qū)融媒體中心:負(fù)責(zé)做好煙花爆竹禁燃宣傳工作,強化正面引導(dǎo);組織、協(xié)調(diào)新聞媒體對禁燃工作部署以及各單位工作開展情況進(jìn)行報道,對違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為進(jìn)行曝光。
。ㄊ澹└麈(zhèn)辦:負(fù)責(zé)落實好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的屬地管理責(zé)任,以社區(qū)為單位開展網(wǎng)格化管理,組織專職網(wǎng)格員在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行煙花爆竹禁放宣傳和日常監(jiān)督,要在轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、企事業(yè)單位、工地、廣場、商超、賓館、車站等人員流動量大的地方發(fā)放《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的倡議書》并設(shè)立舉報電話在接到舉報后立即上報轄區(qū)派出所,做到全方位、無死角、全覆蓋的宣傳提升群眾禁燃意識和監(jiān)督意識。并配合有關(guān)執(zhí)法部門做好禁燃禁放相關(guān)工作。
四、工作任務(wù)
。ㄒ唬⿵娀麄鲃訂T。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要利用電視、廣播、報刊及微博微信等媒體,在重要版面和時段刊播相關(guān)禁燃禁放等內(nèi)容。要利用各類戶外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳牌、沿街LED顯示屏等),區(qū)交通局要在全區(qū)各路公交、出租車、汽車站、候車室等公共交通工具及場所做好禁燃禁放宣傳工作。要通過媒體及時發(fā)布禁燃禁放公告。(責(zé)任單位:區(qū)交通局、環(huán)保局、宣傳部、應(yīng)急局、工信局、教科局、文化旅游體育局、住建局、工信局、市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)辦)
(二)強化源頭管控
1、各相關(guān)單位要切實加強煙花爆竹的源頭管控工作,嚴(yán)格辦理煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證并加以宣傳,組織公安、市場監(jiān)管、工信、交通以及各鎮(zhèn)辦,嚴(yán)厲打擊非法批發(fā)零售煙花爆竹的經(jīng)營活動。(牽頭單位:區(qū)應(yīng)急局。責(zé)任單位:區(qū)市場監(jiān)管局、公安分局、工信局、文化旅游體育局、城市綜合執(zhí)法局、各鎮(zhèn)辦)
2、各相關(guān)單位要加大對賓館、酒店的宣傳力度,督促提供婚喪喜慶服務(wù)的酒店、賓館等經(jīng)營者在承辦婚喪喜慶等活動前,要事先向接受服務(wù)的單位和個人書面告知禁燃禁放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定,及時勸阻不燃放煙花爆竹,對不聽勸阻的,及時向公安部門報告;酒店、賓館等經(jīng)營者未履行勸阻、告知義務(wù),造成違規(guī)燃放事實的,公安機(jī)關(guān)要依法對相關(guān)經(jīng)營單位進(jìn)行處理;同時,酒店、賓館等經(jīng)營者對其市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的行為,也要予以勸阻,對不聽勸阻的,及時向公安部門報告。(牽頭單位:區(qū)工信局、文化旅游體育局。責(zé)任單位:公安分局、區(qū)城市綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急局)
。ㄈ┘哟笳瘟Χ。各相關(guān)單位、各鎮(zhèn)辦要全面加強社會面清查行動的組織部署,組織人員認(rèn)真排查酒店、賓館、飯店、居民小區(qū)、沿街商鋪、婚慶禮儀等區(qū)域單位,及時掌握婚喪嫁娶、宴席預(yù)訂、裝修開業(yè)等相關(guān)信息,扎實做好敏感區(qū)域宣傳告知工作,突出重點時段、重點地區(qū)、重點場所,落實巡查執(zhí)法力量,加強巡查盯防,積極對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進(jìn)行制止,對不聽勸阻、無理取鬧的及時報告公安部門處理。(責(zé)任單位:公安分局、區(qū)應(yīng)急局、工信局、文化旅游體育局、城市綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)辦)
五、保障措施
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要充分認(rèn)識禁燃禁放工作對改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的重要意義。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實落實煙花爆竹禁燃禁放工作主體責(zé)任,精心安排部署,明確工作任務(wù),采取強有力措施,狠抓工作落實,務(wù)求取得實效。
(二)認(rèn)真履職,強化管控。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要根據(jù)本方案,對煙花爆竹禁燃禁放工作進(jìn)行專題安排部署,明確工作職責(zé)和整治重點,做好禁燃禁放工作的組織管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動、宣傳發(fā)動等各項工作,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作人員、工作經(jīng)費落實到位,切實把禁燃禁放工作落到實處。
。ㄈ⿻惩ㄐ畔,強化協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要加強禁燃禁放工作的情況收集,對重要輿情、重點信息、重大事件要及時報送,需要協(xié)調(diào)處置的,要及時上報反饋,積極穩(wěn)妥處置本轄區(qū)、本部門禁燃禁放工作。
。ㄋ模﹪(yán)格責(zé)任,加強督查。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要加強教育動員,層層分解任務(wù),責(zé)任落實到人。區(qū)政府督查室要加強督導(dǎo)檢查,對措施不力、違規(guī)燃放行為多發(fā)、查處不到位的要嚴(yán)肅問責(zé);對因?qū)俚刎?zé)任和監(jiān)管責(zé)任履職不到位,導(dǎo)致煙花爆竹違規(guī)燃放、造成負(fù)面影響的,要進(jìn)行責(zé)任追究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作方案 16
為進(jìn)一步做好煙花爆竹禁燃禁放工作,切實維護(hù)公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,紀(jì)昌莊鎮(zhèn)將煙花爆竹禁放工作擺在突出位置,進(jìn)一步提高認(rèn)識、各司其職、齊抓共管、形成合力,全力做好煙花爆竹禁燃禁放工作。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)黨委政府高度重視,組織召開專題會學(xué)習(xí)傳達(dá)禁燃禁放煙花爆竹相關(guān)會議、文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,成立禁燃禁放領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定禁放宣傳工作措施,全面部署宣傳、排查、責(zé)任追究等工作。明確班子成員包村、村干部包片,并積極與包村干警聯(lián)防聯(lián)治,堅持提前謀劃、源頭治理,進(jìn)一步夯實工作責(zé)任,形成工作合力,把禁燃禁放各項工作落到實處。
二、加強宣傳引導(dǎo)
通過懸掛條幅、張貼通告、出動宣傳車、村大喇叭廣播等多種形式廣泛深入及時地向廣大群眾、商戶宣傳煙花爆竹禁燃禁放相關(guān)政策,使群眾認(rèn)識到煙花爆竹禁燃禁放的環(huán)保和安全意義,了解燃放煙花爆竹的危害性,積極參與禁燃禁放禁燒工作,廣泛提高群眾的`思想認(rèn)識,倡導(dǎo)文明新風(fēng),營造“人人知道禁放,人人參與禁放”的濃厚氛圍。
三、加強重點管控
全體鎮(zhèn)干部進(jìn)行包責(zé)任村區(qū)域劃分,充實各村兩委落實禁燃禁放工作力量,明確班子成員包村、村干部包片,進(jìn)一步增強責(zé)任意識,切實扛牢主體責(zé)任。成立工作落實組、機(jī)動宣傳巡查組,全體班子成員、村干部根據(jù)責(zé)任劃分,深入各村不間斷進(jìn)行巡邏排查,并逐戶向村民進(jìn)行講解燃放煙花爆竹的危害及后果,不斷加強其禁燃禁放意識,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場予以勸導(dǎo)、督促整改。
四、加強監(jiān)管力度
堅持堵塞監(jiān)管漏洞,對非法生產(chǎn)、運輸、存儲、經(jīng)營等行為進(jìn)行地毯式排查,堅持一查到底,嚴(yán)厲打擊的原則,按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅查處,責(zé)令關(guān)閉。由鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭,聯(lián)合市場監(jiān)管所、派出所等單位對轄內(nèi)商戶實施全面排查,依法查處違規(guī)銷售行為,嚴(yán)肅治理藏匿經(jīng)營、違規(guī)燃放等行為。同時鼓勵群眾積極舉報非法銷售、儲存、運輸和違規(guī)燃放煙花爆竹等違法違規(guī)行為,拓展監(jiān)管渠道,提高監(jiān)管成效,最大限度發(fā)揮部門合力,確保禁止燃放煙花爆竹工作落到實處、見到實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作方案 17
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實省委、省政府和市委、市政府和縣委、縣政府一系列部署要求,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,切實抓好污染防治和生態(tài)建設(shè),努力創(chuàng)造天更藍(lán)、山更綠、水更清的良好生態(tài)環(huán)境,加快建設(shè)品質(zhì)為先、宜居宜業(yè)新古城提供堅強保障。
二、組織機(jī)構(gòu)
縣政府成立正定縣禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,副縣長、公安局長黃福成任組長,縣政府辦公室相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣公安局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、供銷、城市管理綜合行政執(zhí)法、行政審批、交通運輸、民政、教育、宣傳、文化廣電和旅游等職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣公安局治安大隊,副局長王建朝兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),按照職責(zé)分工嚴(yán)格落實相關(guān)工作。
三、任務(wù)目標(biāo)
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《河北省大氣污染防治條例》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,組織發(fā)動各級各部門全面宣傳禁放通告,教育引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守,實現(xiàn)家喻戶曉、人人皆知;嚴(yán)管嚴(yán)控嚴(yán)查非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅決防止發(fā)生因非法燃放煙花爆竹導(dǎo)致大氣污染指數(shù)迅速上升的情況,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、工作步驟
。ㄒ唬┘行麄麟A段(20xx年1月14日至20xx年1月20日)
各級各部門要組織協(xié)調(diào)各方面力量,全方位、多層次、立體化開展《石家莊市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》宣傳,動員引導(dǎo)廣大群眾理解、配合、支持和自覺遵守禁放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定,最大限度擴(kuò)大覆蓋面,實現(xiàn)家喻戶曉、人盡皆知。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年1月21日至20xx年3月15日)
在集中宣傳階段的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持宣傳工作力度不減,充分發(fā)揮職能作用,廣泛發(fā)動社會力量,組織開展全區(qū)域、滾動式的巡邏查控,嚴(yán)厲打擊查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,適時依法公開曝光典型案例。
。ㄈ┛偨Y(jié)固化階段(20xx年3月16日至20xx年3月31日)
認(rèn)真總結(jié)專項行動中取得的實踐經(jīng)驗,進(jìn)一步固化經(jīng)驗做法,細(xì)化工作措施,壓實工作責(zé)任,繼續(xù)做好常態(tài)化禁止燃放煙花爆竹工作。
五、任務(wù)分工
。ㄒ唬└骷壐鞑块T任務(wù)分工
1.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)有禁放煙花爆竹工作的主體責(zé)任,要全面扎實組織開展動員部署、宣傳引導(dǎo)、巡邏查控、打擊查處等各項工作。一是周密部署。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志要親自組織禁放工作,研究制定具體工作方案,并召開動員部署會進(jìn)行全面部署。專項行動期間,每月召開專題會議,調(diào)度禁放工作進(jìn)展。二是廣泛宣傳。20xx年1月20日前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和文廣旅等相關(guān)政府職能部門采取媒體播發(fā)、平臺發(fā)布、“大喇叭”廣播、入戶發(fā)放《告知書》(附件2)等宣傳方式,迅速掀起宣傳禁放煙花爆竹規(guī)定的新高潮。三是強化巡查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、生態(tài)環(huán)境、公安、應(yīng)急管理、供銷、城市管理綜合行政執(zhí)法等職能部門,在元旦、春節(jié)、冬奧會等重要時間節(jié)點,全面深入、扎實有效的開展禁放煙花爆竹巡邏查控工作。
2.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要組織轄區(qū)內(nèi)的基層組織、物業(yè)公司、企事業(yè)單位安保力量、樓、院長、積極分子等深入扎實做好教育引導(dǎo)、巡邏查控等各項工作。一是積極引導(dǎo)。20xx年1月20日前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要組織工作人員,印制禁放煙花爆竹通告,走街入戶,進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、沿街門市廣泛發(fā)放,教育引導(dǎo)廣大群眾改變傳統(tǒng)觀念,文明歡度春節(jié)和辦理婚喪嫁娶、開業(yè)慶典等活動。20xx年1月15日前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要與轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位等逐一簽訂煙花爆竹安全管理責(zé)任書,明確各單位主要負(fù)責(zé)同志為本單位煙花爆竹安全管理責(zé)任人,落實單位禁放工作主體責(zé)任,堅決杜絕單位及工作人員參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹。二是全面巡查。元旦、春節(jié)、冬奧會等重要時間節(jié)點,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要組織黨員干部、工作人員和廣大基層力量,在轄區(qū)內(nèi)全面開展不間斷的禁放巡查工作,及時勸阻欲非法燃放煙花爆竹人員,發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為立即通報公安部門。三是定期調(diào)度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要每半月召開一次專題會議,研究總結(jié)禁放工作中的問題不足,研究部署下步有針對性的.工作。
。ǘ└髀毮懿块T任務(wù)分工
1.生態(tài)環(huán)境局:一是要實時監(jiān)測大氣污染指數(shù),及時向?qū)m椥袆宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報重污染天氣預(yù)警。二是要對因非法燃放煙花爆竹導(dǎo)致大氣污染指數(shù)迅速上升的情況,及時通報專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織查處。三是每天要通過視頻監(jiān)控系統(tǒng),實時發(fā)現(xiàn)非法燃放行為,并及時通報公安、城市管理綜合行政執(zhí)法部門進(jìn)行查處。
2.公安局:一是要積極組織開展涉爆安全隱患大排查,重點對原煙花爆竹批發(fā)公司和銷售點儲存?zhèn)}庫、原煙花爆竹從業(yè)人員住所、土產(chǎn)門市、殯葬用品門市、婚慶公司、小超市、小賣部等易滋生非法銷售、儲存煙花爆竹重點區(qū)域進(jìn)行排查收繳,同時積極動員群眾上交私存的煙花爆竹。二是要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下派出足夠警力,尤其是春節(jié)、冬奧會等重要時間節(jié)點要不間斷的開展巡邏查控,及時發(fā)現(xiàn)查處非法燃放煙花爆竹行為。三是要按照《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)厲打擊查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。
3.應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。按照職責(zé)分工,應(yīng)急管理局發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營、生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為及時通報公安局,由公安局依法嚴(yán)厲打擊。
4.供銷聯(lián)社:搜排清查供銷社系統(tǒng)內(nèi)原煙花爆竹批發(fā)公司和銷售點儲存庫存,教育監(jiān)督職工不參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹活動。
5.城市管理綜合行政執(zhí)法局:協(xié)調(diào)轄區(qū)企事業(yè)單位、商場超市、沿街商鋪、醫(yī)院銀行、娛樂場所等單位,使用LED屏常態(tài)滾動播放禁放通告。
6.行政審批局:向新辦理工商營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)、個體工商戶等逐一發(fā)放禁放規(guī)定,明確告知其不得因辦理開業(yè)慶典燃放煙花爆竹,同時要建立詳細(xì)的工作臺賬,并由辦理人員簽字確認(rèn)。
7.交通運輸局:協(xié)調(diào)長途客運車、出租車?yán)密囕d電視、LED屏滾動播放市政府禁放通告、法律責(zé)任和宣傳口號。督促道路運輸企業(yè)、長途汽車站加強安全檢查。
8.民政局:指導(dǎo)陵園、紀(jì)念堂工作人員在祭祀日勸阻祭祀人員文明祭祀,嚴(yán)禁燃放煙花爆竹,指導(dǎo)婚姻登記機(jī)關(guān)和殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)向辦理結(jié)婚登記和喪葬手續(xù)的群眾發(fā)放禁放通告,明確告知其不得因辦理婚喪嫁娶儀式非法燃放煙花爆竹,同時要建立工作臺賬。
9.教育局:組織協(xié)調(diào)全縣各大中專院校、中小學(xué)校,幼兒園利用微信群發(fā)禁放通告的方式向每名學(xué)生宣傳禁放規(guī)定,使其了解熟悉具體禁放內(nèi)容,同時最大限度獲取家長的理解和支持。
10.宣傳部門:要通過電視臺、電臺、報紙、網(wǎng)站、微博、微信等新聞媒體,廣泛宣傳全時段禁放的意義、燃放的危害和有關(guān)法律責(zé)任,積極引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗,文明過節(jié)、文明辦理紅白事等事宜。適時公布有關(guān)部門提供的查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的典型案例。
11.文廣旅局:組織文物保護(hù)單位、星級賓館、旅游景區(qū)等場所設(shè)置明顯的禁放標(biāo)識,開展禁放宣傳和管控工作。
六、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾
煙花爆竹禁放工作是市委、市政府的重大決策部署,是我市精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。全縣各級各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強工作的責(zé)任感和緊迫感,切實加強對禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)工作開展。
。ǘ┥钊胄麄
宣傳工作要貫穿專項行動始終,要以“全域禁放、禁放意義、燃放危害、文明過節(jié)、文明辦理紅白事”等內(nèi)容為重點,通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、社區(qū)宣傳欄、街區(qū)廣告位、入戶宣傳、小手拉大手等途徑進(jìn)行全方位宣傳,教育引導(dǎo)廣大群眾轉(zhuǎn)變觀念、移風(fēng)易俗,遵守有關(guān)規(guī)定,主動上交剩余煙花爆竹。同時,要公布舉報獎勵辦法及舉報電話,鼓勵廣大群眾舉報煙花爆竹違法犯罪線索。
。ㄈ⿵娀浜
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處嚴(yán)格落實禁放工作的主體責(zé)任和屬地責(zé)任,協(xié)調(diào)各職能部門和基層單位,全力開展專項行動,嚴(yán)格落實工作要求,形成整體工作合力,推動禁放工作扎實有效開展。
。ㄋ模﹪(yán)厲打擊
應(yīng)急管理、公安、綜合執(zhí)法、交通運輸?shù)炔块T開展聯(lián)合排查、聯(lián)動執(zhí)法。對各類違法犯罪行為,依法從重從快處理;對非法燃放的按照政府禁令予以拘留;對查處的典型案例,公開曝光,形成打擊一個、震懾一片、警醒一方的效果。
。ㄎ澹┤潭綄(dǎo)
專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加強專項行動的監(jiān)督檢查,堅持全鏈條、全環(huán)節(jié)、全過程監(jiān)督,對沒有落實方案工作內(nèi)容、時間節(jié)點、頻次頻率的單位,視情追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作方案 18
一、禁止燃放區(qū)域及時段
。ㄒ唬┘畏e主城區(qū)全年禁止銷售、燃放所有品種的煙花爆竹。
。ǘ┘畏e鎮(zhèn)、塔洋鎮(zhèn)、萬泉鎮(zhèn)行政管轄區(qū)域(附:瓊海市20xx年春節(jié)元宵期間煙花爆竹禁放區(qū)域圖)。春節(jié)、元宵期間(20xx年1月21日至2月6日,農(nóng)歷十二月三十至正月十六期間),在禁放區(qū)域內(nèi)禁止銷售、燃放所有品種的煙花爆竹。
二、在禁止燃放區(qū)域外,以下場所禁止燃放煙花爆竹
。ㄒ唬h政機(jī)關(guān)辦公區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、公園、商場、影劇院、文物保護(hù)單位、大型文化體育場所、檔案館、集貿(mào)市場等公共場所,博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、博鰲亞洲論壇國際會議中心、博鰲機(jī)場、車站和碼頭等單位場所及其周圍50米內(nèi)。
。ǘ┘佑驼尽⒁夯瘹庹、生產(chǎn)儲存易燃易爆危險物品的工廠、倉庫及其周圍100米內(nèi)。
。ㄈ⿵V播電視臺、電信、郵政、金融單位、電力、通訊線路附近及房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺。
。ㄋ模┲匾娛聟^(qū)域。
(五)10層以上或高于24米的建筑物安全距離25米范圍內(nèi)。
。┐笮托^(qū)及周邊50米范圍內(nèi)、實行物業(yè)管理的小區(qū)或高層建筑,在物業(yè)公司劃定燃放區(qū)域以外。
(七)林地等重點防火區(qū)。
。ò耍┦姓(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其它時間、地點。
三、在禁止燃放區(qū)域外,可燃放煙花爆竹的品種
在禁放區(qū)域外,可以燃放的品種為A、B、C、D四級。其中,A級是指由專業(yè)燃放人員在特定的室外空曠地點燃放、危險性很大的產(chǎn)品;B級是指由專業(yè)燃放人員在特定的室外空曠地點燃放、危險性較大的產(chǎn)品;C級是指適于室外開放空間燃放、危險性較小的產(chǎn)品;D級是指適于近距離燃放、危險性微小的產(chǎn)品。
四、焰火燃放規(guī)定
組織焰火晚會和大型燃放活動必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批核準(zhǔn)并領(lǐng)取《焰火燃放許可證》。
五、燃放煙花爆竹的安全事項
在燃放區(qū)域內(nèi),社會各單位和個人燃放煙花爆竹的,要做到:避免酒后燃放煙花爆竹;不得燃放非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹;不得向人群、車輛、建筑物拋擲點燃的煙花爆竹;不得在建筑物內(nèi)、屋頂、陽臺燃放或者向外拋擲煙花爆竹;不得采取其它危害國家、集體和他人人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹;十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,必須由監(jiān)護(hù)人或者其它成年人陪同看護(hù)。
六、煙花爆竹燃放的管理與處罰
依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》,違反本通告規(guī)定,對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的,由公安部門責(zé)令停止燃放,對責(zé)任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款;在禁止燃放煙花爆竹的地點燃放煙花爆竹,或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安部門責(zé)令停止燃放,處100元以上500元以下的'罰款,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
七、禁止燃放煙花爆竹工作的相關(guān)部門
各鎮(zhèn)人民政府、彬村山華僑經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會、博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局、市委宣傳部、市旅游和文化廣電體育局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育局、市公安局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市綜合行政執(zhí)法局等部門根據(jù)《瓊海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瓊海市開展大氣污染防治“六個嚴(yán)禁兩個推進(jìn)”工作方案的通知》(海府辦〔2019〕13號)、《瓊海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瓊海市20xx年度污染防治工作計劃的通知》(海府辦函〔2021〕68號)文件要求,按照各自職責(zé),依法做好煙花爆竹管理的相關(guān)工作,切實加強宣傳和監(jiān)管,確保工作落實到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作方案 19
為維護(hù)我公司20xx春節(jié)期間煙花爆竹的燃放秩序,執(zhí)行《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》,為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條件,營造安全、祥和的節(jié)日氛圍。認(rèn)真履行煙花爆竹禁放點的安全管理工作職責(zé),做好宣傳教育、隱患排查、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置消防安全工作,結(jié)合我公司項目部實際,特制定以下工作方案:
一、工作原則和目標(biāo)
燃放煙花爆竹的安全管理工作,要堅持“廣大市民自律,社會公眾監(jiān)督,基層組織引導(dǎo),政府部門執(zhí)法”的原則,力爭實現(xiàn)“燃放時段秩序好、禁放時段禁得;不死人、少傷人、少火情的工作目標(biāo)。
二、統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)
項目部安全穩(wěn)定工作責(zé)任,確保實現(xiàn)安全穩(wěn)定目標(biāo),項目經(jīng)理為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織做好本工程施工安全管理和自行看護(hù)工作,主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管責(zé)任。實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要明確分項具體責(zé)任制,各管理人員要簽定責(zé)任書,確保本項目部實現(xiàn)“大事不出、小事減少、嚴(yán)格管理、秩序良好”的要求,各施工人員都要從維護(hù)公司安全穩(wěn)定和保障人員的生命財產(chǎn)安全的高度,統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,加強宣傳教育,加強巡視檢查,采取有效措施,預(yù)防安全事故的.發(fā)生,切實做好我項目施工現(xiàn)場禁止燃放煙花爆竹工作。
三、廣泛宣傳,加強教育
項目部組織工程管理人員和施工人員進(jìn)行宣傳教育,組織召開工作部署會, 廣泛開展宣傳教育活動,學(xué)習(xí)《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和建委關(guān)于禁止燃放煙花爆竹工作的通知,使廣大施工人員增強安全意識、公德意識、自律意識,提高遵守法規(guī)和施工工地禁放規(guī)定的自覺性。并在工地四周張掛施工工地嚴(yán)禁儲存和燃放煙花爆竹的橫幅和禁放標(biāo)識牌。并要教育施工人員到具有銷售許可證的商業(yè)網(wǎng)點購買合格的煙花爆竹,在法定時間內(nèi)到施工工地非禁放區(qū)燃放,并按照產(chǎn)品說明書的要求正確燃放。
四、明確要求,強化管理
1、加強施工現(xiàn)場消防安全管理工作,確保施工現(xiàn)場消防設(shè)施齊全有效。同時加強滅火措施,成立火災(zāi)事故處置隊,配備足夠的滅火器具,組織消防演練,明確防火和禁放管理負(fù)責(zé)人。在本區(qū)域設(shè)置或張貼禁放警示標(biāo)志,及時清理易燃物、可燃物,加強值班和巡視,及時處理突發(fā)情況。確保施工工地沒有儲存、燃放煙花爆竹的違法行為。及時消除火災(zāi)隱患
2、制定有效工作方案,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。禁止在施工區(qū)域內(nèi)和樓外燃放煙花爆竹,對違者嚴(yán)肅處理。
3、在春節(jié)期間,嚴(yán)格加強值班制度,項目部堅持應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班,并全天侯值守。安全部門和保安人員加強施工現(xiàn)場的巡邏檢查,重點看護(hù)春節(jié)、元宵等重點日增派人員,加密巡查,全天侯做好應(yīng)急搶險車輛、設(shè)備、物資、人員的準(zhǔn)備工作。及時處理違規(guī)行為和處置突發(fā)情況,確保我施工工地禁放煙花爆竹做好消防安全保衛(wèi)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作方案 20
一、工作目標(biāo)
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”原則,自即日起至20xx年12月31日過渡期內(nèi),田家庵區(qū)、謝家集區(qū)、八公山區(qū)、大通區(qū)行政區(qū)域內(nèi)(以下簡稱“禁放四區(qū)”)所有中小學(xué)校(幼兒園),加大宣傳教育力度,引導(dǎo)廣大教職員工、學(xué)生及家長拒絕購買、攜帶、運輸、燃放煙花爆竹。20xx年1月1日起,全面推行煙花爆竹禁放政策后,“禁放四區(qū)”行政區(qū)域內(nèi)所有中小學(xué)校(幼兒園)不發(fā)生違法違規(guī)行為。
二、工作舉措
。ㄒ唬┟鞔_禁放區(qū)域。按照全市部署要求,20xx年1月1日起,田家庵區(qū)、謝家集區(qū)、八公山區(qū)、大通區(qū)行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹!敖潘膮^(qū)”以外的縣區(qū),若出臺禁放政策,按照本通知要求予以落實。
(二)加強宣傳引導(dǎo)。即日起,各單位要在校園內(nèi)張貼禁放公告、宣傳標(biāo)語,校園網(wǎng)站、電子顯示屏、校園廣播滾動播放禁放標(biāo)語。年底前,各學(xué)校要組織一次禁放規(guī)定宣講,向每一名學(xué)生發(fā)放《致學(xué)生家長的一封信》并經(jīng)家長簽字確認(rèn),回執(zhí)由學(xué)校統(tǒng)一保管。
(三)壓實工作責(zé)任。各單位要組織干部職工集中學(xué)習(xí)《淮南市燃放煙花爆竹管理規(guī)定》及相關(guān)知識,帶頭執(zhí)行禁放規(guī)定。面向單位職工(含臨時工、離退休人員)和學(xué)校家屬區(qū)住戶發(fā)放《致市民朋友的一封信》。單位教職員工要簽訂《禁放煙花爆竹承諾書》,做到不漏一人,真正全覆蓋。
。ㄋ模┙V贫取8鶕(jù)全市禁止燃放煙花爆竹有關(guān)文件和會議要求,市教育局將建立禁止燃放煙花爆竹工作包保制度,并參照創(chuàng)建全國文明城市明確的'包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、包保對象執(zhí)行。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局黨委副書記、副局長過其林任組長,由辦公室、組宣科、機(jī)關(guān)黨委、人事科、計財科、法規(guī)科、基教科、職成科、督導(dǎo)室、德育科、師資科、工會、團(tuán)委、老干所等科室或部門負(fù)責(zé)人為成員的市教育局禁止燃放煙花爆竹管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室(設(shè)在法規(guī)科),統(tǒng)籌推進(jìn)全市教育系統(tǒng)煙花爆竹禁放工作。
。ǘ┖葑ト蝿(wù)落實。各單位要結(jié)合實際,制定本單位禁止燃放煙花爆竹管理工作方案,建立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和包保制度,明確任務(wù)分工,狠抓任務(wù)落實,確!敖潘膮^(qū)”內(nèi)的所有中小學(xué)校(幼兒園)組織部署到位、責(zé)任落實到位、宣傳發(fā)動到位。
(三)強化督導(dǎo)問責(zé)。市教育局將定期對各單位禁止燃放煙花爆竹情況進(jìn)行督查,凡因組織領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不落實、宣傳不到位,發(fā)生違法違規(guī)行為的,將依法依規(guī)予以問責(zé)。煙花爆竹禁放管理工作將納入年度綜治與安全考核。
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