煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案（精選18篇）
為了確保工作或事情能高效地開展，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編精心整理的煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案，歡迎大家分享。
煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案 1
近日，全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上提到：“新蒲新區(qū)對(duì)蝦子鎮(zhèn)存在非法銷售煙花爆竹產(chǎn)品的問題沒有引起足夠重視，打擊不力”，充分暴露出我區(qū)煙花爆竹打非治違工作有盲區(qū)、有漏洞。為有力有效、全面無死角打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為，結(jié)合《省應(yīng)急管理廳關(guān)于切實(shí)做好第四季度直管行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》《省應(yīng)急管理廳關(guān)于立即組織全面排查煙花爆竹零網(wǎng)點(diǎn)“下店上宅”“前店后宅”違法行為的緊急通知》要求，特制定本方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，切實(shí)增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維，堅(jiān)持依法治理、源頭治理、綜合治理，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，提高制度執(zhí)行力，依法從嚴(yán)從重打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為，確保全區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開展，特成立煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)于區(qū)應(yīng)急管理局，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)籌調(diào)度、資料收集等工作。
三、行動(dòng)時(shí)間
即日起至20xx年2月28日
四、職責(zé)分工
各鎮(zhèn)（街道）：是本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)的責(zé)任主體，組織落實(shí)好本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)非法違法行為的排查和宣傳工作，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處置。
區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸、燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和公共安全管理工作，依法許可焰火晚會(huì)，組織銷毀非法煙花爆竹產(chǎn)品，嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可，在區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭組織開展煙花爆竹打非工作，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放行為，對(duì)構(gòu)成犯罪的及時(shí)依法追究刑事責(zé)任。
區(qū)應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，依法對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售店進(jìn)行許可，依法查處煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為，協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹，嚴(yán)防偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng)，依法查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)假冒偽劣煙花爆竹行為，協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)交通運(yùn)輸管理局：負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸車輛資質(zhì)、駕駛員、押運(yùn)員的資格管理。督促客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)檢查，嚴(yán)防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具，協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)加大路面檢查巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處未經(jīng)許可非法運(yùn)輸煙花爆竹以及使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的車輛或者駕駛員、押運(yùn)員從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)冗`法行為，協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
五、專項(xiàng)整治內(nèi)容
（一）未經(jīng)許可非法生產(chǎn)煙花爆竹行為；
（二）未經(jīng)審批非法儲(chǔ)存煙花爆竹行為；
�。ㄈ┪唇�(jīng)許可非法運(yùn)輸煙花爆竹行為；
�。ㄋ模┪唇�(jīng)許可非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹；
�。ㄎ澹┪唇�(jīng)許可煙花爆竹零售店變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（異地經(jīng)營(yíng)）行為；
�。┡l(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品，超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品，在倉(cāng)庫(kù)存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品，將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存，儲(chǔ)存超量、堆放超高以及通道堵塞，購(gòu)買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品等違法違規(guī)行為；
（七）煙花爆竹零售店存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點(diǎn)，與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的行為；
�。ò耍┝闶鄣赇N售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品，超許可證載明限量存放煙花爆竹等違法違規(guī)行為。
六、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┤骈_展排查整治。各鎮(zhèn)（街道）要定期對(duì)花圈殯葬用品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、副食店、原煙花爆竹零售店經(jīng)營(yíng)位置、城中村等可能從事非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹的場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)排查，對(duì)重點(diǎn)村居（以前發(fā)現(xiàn)過非法經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存行為的村居）、重點(diǎn)戶（提供過煙花爆竹非法儲(chǔ)存行為的.住戶）、重點(diǎn)人員（以前參與非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存的人員）進(jìn)行回頭看檢查，確保所有可疑場(chǎng)所全面排查到位。
（二）全面開展聯(lián)合執(zhí)法。由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，組織相關(guān)部門、屬地鎮(zhèn)街對(duì)全區(qū)所有煙花爆竹企業(yè)（批發(fā)企業(yè)和零售店）全面開展排查整治，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”、零售店“三嚴(yán)禁”等違法違規(guī)行為，由區(qū)公安分局牽頭，組織相關(guān)部門、屬地鎮(zhèn)街對(duì)排查出的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊以及對(duì)群眾舉報(bào)線索進(jìn)行及時(shí)核實(shí)，確保煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存行為無處藏身。
�。ㄈ┤骈_展集中宣傳。各鎮(zhèn)（街道）要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集集中宣傳、廣播喇叭、張貼安全宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式，廣泛宣傳政府對(duì)打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為的工作態(tài)勢(shì)和獎(jiǎng)懲措施，同時(shí)宣傳非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹對(duì)家庭、他人和社會(huì)的嚴(yán)重危害，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守法律法規(guī)，不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存煙花爆竹活動(dòng)。
�。ㄋ模┤骈_展舉報(bào)獎(jiǎng)懲。各鎮(zhèn)（街道）要通過微信群、部門政府的網(wǎng)站等方式公布舉報(bào)電話，張貼舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，依托周邊群眾及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)刃袨�，�?duì)舉報(bào)煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)刃袨榈膯挝缓蛡�(gè)人，按照相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要成立煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)本部門煙花爆竹打非治違專項(xiàng)整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)上手，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)指揮，確保煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
（二）依法依規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履職盡責(zé)，要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段對(duì)煙花爆竹非法行為實(shí)行重點(diǎn)打擊、有效打擊，確保專項(xiàng)整治工作職責(zé)明確、措施得力，效果明顯。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化督查，嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)煙花爆竹打非治違專項(xiàng)整治工作不重視、措施落實(shí)不到位、排查整治不力的鎮(zhèn)（街道）、部門要給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)因“打非治違”專項(xiàng)整治工作責(zé)任不落實(shí)而發(fā)生非法違法事故的，依法依規(guī)從嚴(yán)從重追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案 2
為加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)整治，根據(jù)《安徽省“1+11+N”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
通過實(shí)施三年行動(dòng)，推動(dòng)各地、各有關(guān)部門和單位進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理，全面排查整治煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全風(fēng)險(xiǎn)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制；嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施，嚴(yán)把煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為，依法嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，有效防范和遏制煙花爆竹事故發(fā)生，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬﹪�(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可。
各地要嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第65號(hào)）《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-20xx）等規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可，嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)安全準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)、與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售等不符合安全條件的煙花爆竹零售店（點(diǎn)），不予許可。組織對(duì)本轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面開展經(jīng)營(yíng)許可條件“回頭看”，對(duì)已取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位，進(jìn)行全覆蓋復(fù)查驗(yàn)收，不具備許可條件的'，責(zé)令停業(yè)整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到規(guī)定條件的，嚴(yán)格依法處理到位。
（二）切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管。
各地要進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法檢查的質(zhì)量，從嚴(yán)查處未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)，違規(guī)經(jīng)營(yíng)超標(biāo)違禁產(chǎn)品、超許可限量存放，超量向零售點(diǎn)配送、向無證零售點(diǎn)銷售，產(chǎn)品流向管理不嚴(yán)格等行為。對(duì)照《煙花爆竹重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，加大重大安全事故隱患監(jiān)管執(zhí)法力度，對(duì)涉及重大安全事故隱患的，嚴(yán)格依法停業(yè)整頓。對(duì)照煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”和批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”規(guī)定，全面開展監(jiān)督檢查，對(duì)屬于“兩關(guān)閉”情況的，嚴(yán)格依法關(guān)閉到位，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，并督促落實(shí)整改形成閉環(huán)管理。
（三）強(qiáng)化信息化科技支撐。
各地要按照省統(tǒng)一部署，圍繞煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，以終端感知數(shù)據(jù)為支撐，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)預(yù)警模型，利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能感知等技術(shù)手段，建設(shè)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警和分析，為重點(diǎn)監(jiān)管、精準(zhǔn)執(zhí)法、科學(xué)施策提供科技支撐，有效降低事故發(fā)生概率和事故損失。
�。ㄋ模﹪�(yán)厲打擊非法違法行為。
各地要深刻吸取近期全國(guó)、全省煙花爆竹典型事故教訓(xùn)，舉一反三，持續(xù)開展煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng)。建立區(qū)域協(xié)作、部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制，嚴(yán)格按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、原國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》（安監(jiān)總管三〔20xx〕116號(hào)）要求，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，形成打擊整治工作合力。突出清明節(jié)、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，緊盯曾經(jīng)的煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)地區(qū)、非法經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、出租房屋、廢舊廠房、集貿(mào)市場(chǎng)等可能出現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹場(chǎng)所進(jìn)行定期排查，依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。充分利用舉報(bào)平臺(tái)，暢通群眾舉報(bào)途徑，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與舉報(bào)煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
三、時(shí)間安排
從20xx年4月至20xx年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年4月至5月）。各地要結(jié)合本實(shí)施方案和工作實(shí)際，研究制定本地區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、合理安排實(shí)施步驟，并廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)，全面動(dòng)員部署。
�。ǘ┡挪檎危�20xx年5月至12月）。各地要按照本實(shí)施方案要求，周密部署，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，堅(jiān)持邊排查邊整改，加快推進(jìn)排查整改，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)（20xx年）。針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過現(xiàn)場(chǎng)督辦、專題攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。對(duì)于整改后仍不符合要求的企業(yè)，要堅(jiān)決予以關(guān)閉退出，切實(shí)降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
�。ㄋ模╈柟烫嵘�20xx年）。各地要及時(shí)組織對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)分析，大力推廣專項(xiàng)整治過程中的典型經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)形成并推廣制度性成果。
各級(jí)、各有關(guān)部門要分年度對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)完成情況實(shí)施評(píng)估，形成年度報(bào)告并于每年年底前報(bào)省安委會(huì)辦公室，20xx年底前形成專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作報(bào)告報(bào)送省安委會(huì)辦公室。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視專項(xiàng)整治工作，深刻吸取近年來煙花爆竹事故教訓(xùn)，聚焦煙花爆竹事故和重大安全隱患反映出的基礎(chǔ)性、根源性問題進(jìn)行深入分析，全力推進(jìn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)整治工作。
�。ǘ┚闹苊懿渴稹８鞯匾Y(jié)合本地實(shí)際，精心組織、周密部署，結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案明確主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求，確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
（三）及時(shí)總結(jié)示范。各地要突出引領(lǐng)示范作用，及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法，充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒介做好宣傳推廣。鼓勵(lì)廣大人民群眾舉報(bào)重大安全隱患和企業(yè)非法違法行為，形成社會(huì)共治良好局面。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地要根據(jù)專項(xiàng)整治工作計(jì)劃和進(jìn)度安排，通過定期通報(bào)、暗查暗訪、異地互查、隨機(jī)核查整改等方式，對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案 3
根據(jù)國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《最高人民法院最高人民檢察院公安部國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹刑事責(zé)任追究的通知》（安監(jiān)總管三（20xx）116號(hào)）和《梅州市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)全市危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治工作實(shí)施方案的通知》（梅市應(yīng)急（20xx）128號(hào)）有關(guān)精神和要求，切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹安全監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，有效遏制煙花爆竹各類事故的發(fā)生，保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際，特制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市決策部署，認(rèn)真落實(shí)興寧市委、市政府工作要求，以確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)為目標(biāo)，以防范遏制各類事故為重點(diǎn)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，完善“屬地監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、日常巡查、打防結(jié)合、齊抓共管”的監(jiān)管工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
通過開展煙花爆竹領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、群眾積極參與、社會(huì)公開監(jiān)督”的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作氛圍和長(zhǎng)期穩(wěn)定的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，依法查處各類煙花爆竹違法違規(guī)行為，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、整治時(shí)間、范圍和工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┳员痉桨赣“l(fā)之日起，至20xx年12月底。
（二）整治范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放等從業(yè)單位，非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。
�。ㄈ┕ぷ髦攸c(diǎn)
1.嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹的小作坊、小窩點(diǎn)，徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料供應(yīng)源頭，堵死非法生產(chǎn)煙花爆竹的銷售渠道，做到鎮(zhèn)（街）不漏村、村不漏戶、戶不漏房，重點(diǎn)對(duì)鎮(zhèn)村廢棄、閑置房屋和廠房進(jìn)行全面排查，堅(jiān)決杜絕非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。
2.嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸煙花爆竹、燃放行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》偷運(yùn)、違反許可事項(xiàng)、一證多運(yùn)、超量運(yùn)輸、中途轉(zhuǎn)運(yùn)、利用公共交通車輛販運(yùn)煙花爆竹等違法行為。執(zhí)行大型煙花爆竹燃放活動(dòng)申報(bào)制度，嚴(yán)格審查、審批各類煙花爆竹集中燃放活動(dòng)，嚴(yán)厲查處不申報(bào)、未經(jīng)許可舉行焰火晚會(huì)和大型焰火燃放活動(dòng)、不按規(guī)定地點(diǎn)和時(shí)段燃放，以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的行為。
3.嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存煙花爆竹行為。通過地毯式排查、群眾舉報(bào)方式，徹底排查私存私藏?zé)熁ū窀C點(diǎn)，對(duì)非法儲(chǔ)存的要依法追究責(zé)任。同時(shí)，要查清非法儲(chǔ)存貨物的來源和流向，做到既端掉窩點(diǎn)，又切斷源頭。
4.嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。對(duì)圩鎮(zhèn)繁華地段、人員密集地方、集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對(duì)無證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的，沒收非法經(jīng)營(yíng)貨物，對(duì)長(zhǎng)期無證經(jīng)營(yíng)的“釘子戶“，從重從嚴(yán)打擊。
5.整頓規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”工作要求，即：一是嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品；嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品；嚴(yán)禁在批發(fā)倉(cāng)庫(kù)存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品；嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的煙花爆竹產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存；嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存、超高堆放以及堵塞通道行為；嚴(yán)禁購(gòu)買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的煙花爆竹產(chǎn)品。二是嚴(yán)格煙花爆竹零售點(diǎn)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”和“三嚴(yán)禁”工作要求，即：關(guān)閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點(diǎn)；關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點(diǎn)；嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品；嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹；嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。
6.嚴(yán)厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實(shí)煙花爆竹銷售經(jīng)營(yíng)配送制度安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向零售經(jīng)營(yíng)者及零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供煙花爆竹配送服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范配送合同、配送車輛運(yùn)輸資質(zhì)，監(jiān)督煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實(shí)配送過程的安全和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。打擊非法郵寄、托運(yùn)煙花爆竹等違法行為。
四、組織機(jī)構(gòu)及其工作職責(zé)
�。ㄒ唬┏闪熁ū癜踩珜ｍ�(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作，辦公室主任由陳遠(yuǎn)輝同志兼任，辦公地點(diǎn)設(shè)在安監(jiān)辦。值班電話：xx。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)：
1.零售經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。安監(jiān)辦牽頭負(fù)責(zé)加強(qiáng)零售單位煙花爆竹安全管理，嚴(yán)格落實(shí)零售單位“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”及《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》要求。
2.運(yùn)輸環(huán)節(jié)。派出所、道安辦依職責(zé)分工負(fù)責(zé)加強(qiáng)道路運(yùn)輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查，依法審核煙花爆竹承運(yùn)單位、運(yùn)輸車輛、駕駛員、押運(yùn)員的資質(zhì)資格，嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可，嚴(yán)格查處未經(jīng)許可運(yùn)輸以及違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)、未攜帶運(yùn)輸許可證等違法行為。郵政局負(fù)責(zé)對(duì)郵政和快遞企業(yè)的監(jiān)管，督導(dǎo)郵政和快遞企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行郵件、快件收寄驗(yàn)視制度，及時(shí)將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。
3.燃放環(huán)節(jié)。派出所負(fù)責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理，依法嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動(dòng)，強(qiáng)化煙花爆竹燃放安全管理措施，依法查處在禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹以及個(gè)人燃放禮花彈等違法違規(guī)燃放行為。組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹。
4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監(jiān)辦、水口工商所、道安辦等部門依職責(zé)分工負(fù)責(zé)深入開展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)行政區(qū)域交界地帶、城鄉(xiāng)接合部、廢舊閑置廠房、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所實(shí)施全面排查，全方位打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，依法查處不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為。
五、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治行動(dòng)采取屬地管理，政府牽頭、聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)一部署、集中行動(dòng)的`方法，分三個(gè)階段實(shí)施：
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（1月6日一1月10日）
1.結(jié)合實(shí)際，制定具體工作方案，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，安排部署本地本部門的專項(xiàng)整治工作。
2.充分利用廣播、微信、橫標(biāo)、專欄等有效形式，廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、安全燃放知識(shí)和專項(xiàng)整治行動(dòng)的意義目的。
（二）集中整治階段（1月11日一11月30日）
堅(jiān)持“屬地管理”原則，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存行為進(jìn)行排查，找準(zhǔn)問題，集中開展整治行動(dòng)。
（三）鞏固提升階段（12月1日一12月31日）
建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立完善建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作中的實(shí)際問題，及時(shí)溝通信息，組織對(duì)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的檢查督辦，確保煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性，進(jìn)一步提高對(duì)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的重要意義，切實(shí)把煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作擺在重要議事日程，抓緊抓好，務(wù)求實(shí)效。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)溝通情況，定期分析煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作形勢(shì)，建立行之有效的煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制體制，確保煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
（二）強(qiáng)化責(zé)任，聯(lián)合行動(dòng)。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)煙花爆竹領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作，行政主要負(fù)責(zé)人是煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人，組織煙花爆竹安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，明確重點(diǎn)整治地區(qū)和單位。各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，統(tǒng)一行動(dòng)，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的聯(lián)合行動(dòng)機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，對(duì)專項(xiàng)整治工作責(zé)任不落實(shí)、工作不到位出現(xiàn)煙花爆竹安全事故的，依法、依規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任，確保聯(lián)合行動(dòng)取得實(shí)效。
�。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)、狠抓“打非”。從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾�(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加大“打非"工作力度。要根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)和規(guī)律，開網(wǎng)式聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為，要依法追究相關(guān)企業(yè)、單位和人員責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；涉嫌犯罪的，依法追究法律責(zé)任，并依有關(guān)規(guī)定倒查漏管責(zé)任人。
（四）廣泛宣傳，群防群治。要進(jìn)一步加大《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)施辦法》等法規(guī)的普法宣傳力度，使廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危險(xiǎn)性和危害性，使他們知法、懂法、守法，不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。設(shè)立舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的違法行為，對(duì)舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，積極鼓勵(lì)舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等違法違規(guī)行為，使非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹者無立足之地，營(yíng)造依法安全經(jīng)營(yíng)和從嚴(yán)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良好社會(huì)氛圍。
煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案 4
為全面加強(qiáng)元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和“兩會(huì)”期間煙花爆竹安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放、銷毀處置等違法違規(guī)行為，嚴(yán)防各類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生，決定在全省開展為期3個(gè)月的煙花爆竹安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。制定行動(dòng)方案如下。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持人民至上、生命至上，層層壓實(shí)各地屬地管理、各有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、相關(guān)企業(yè)主體責(zé)任，依法全面排查和嚴(yán)厲打擊煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放、銷毀處置和產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節(jié)安全違法違規(guī)行為。通過開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)安全行為，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保全省元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、“兩會(huì)”期間煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、時(shí)間安排
即日起至20xx年3月底。
三、整治范圍
1．全省范圍內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)、零售店（點(diǎn)）；
2．全省范圍內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
四、整治重點(diǎn)
�。ㄒ唬熁ū裆a(chǎn)企業(yè)
1．企業(yè)對(duì)標(biāo)自查和“一企一策”改造提升工作落實(shí)情況；
2．“三庫(kù)四防”（藥物總庫(kù)、成品總庫(kù)、危險(xiǎn)品中轉(zhuǎn)庫(kù)和防爆、防火、防雷、防靜電）達(dá)標(biāo)情況；
3．“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途）等安全專項(xiàng)整治情況；
4．安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制落實(shí)情況；
5．風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)和產(chǎn)品流向管理制度落實(shí)情況；
6．化工原料存儲(chǔ)安全管理情況；
7．企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程健全完善及執(zhí)行情況。
�。ǘ熁ū衽l(fā)企業(yè)
1．經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）超標(biāo)違禁煙花爆竹的；
2．在許可范圍以外地點(diǎn)存儲(chǔ)、銷售煙花爆竹的；
3．配送煙花爆竹車輛不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；
4．超量向零售店（點(diǎn)）配送煙花爆竹成品的；
5．安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，包括倉(cāng)庫(kù)安全設(shè)施、“四防”安全管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理以及產(chǎn)品質(zhì)量安全和流向登記情況等。
�。ㄈ熁ū窳闶鄣辏c(diǎn)）
1．零售場(chǎng)所安全條件達(dá)標(biāo)情況；
2．“下店上宅”、超量?jī)?chǔ)存等問題整治情況；
3．將煙花爆竹產(chǎn)品存放在經(jīng)營(yíng)許可范圍外的場(chǎng)所；
4．超規(guī)格、超范圍經(jīng)營(yíng)和超量?jī)?chǔ)存；
5．銷售來歷不明或不合格產(chǎn)品。
�。ㄋ模┐驌舴欠ㄟ`法行為
1．未經(jīng)公安部門許可、未辦理《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》運(yùn)輸，或違反許可事項(xiàng)，一證多運(yùn)、超量運(yùn)輸和利用公共交通車輛販運(yùn)煙花爆竹的；
2．非法儲(chǔ)存煙花爆竹的；
3．無證經(jīng)營(yíng)、零售和超范圍經(jīng)營(yíng)零售煙花爆竹的；
4．生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、零售“假大空”產(chǎn)品和假冒商標(biāo)、假冒產(chǎn)地的煙花爆竹產(chǎn)品。
五、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治分三個(gè)階段實(shí)施：
第一階段（即日起—1月31日）。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：一是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，利用報(bào)刊雜志、電視廣播、微信公眾號(hào)等宣傳平臺(tái)，廣泛宣傳煙花爆竹法律法規(guī)、安全燃放知識(shí)和開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的.意義。二是抓好合法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查治理，從業(yè)人員教育培訓(xùn)。三是加強(qiáng)零售經(jīng)營(yíng)店（點(diǎn)）布局規(guī)劃和許可管控。四是公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急等部門采取聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法違法制販煙花爆竹的行為。
第二階段（2月1日—2月28日）。重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹銷售和燃放的安全監(jiān)管：各相關(guān)部門按照職責(zé)分工做好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查抽查，持續(xù)深化打擊非法制販煙花爆竹違法行為。
第三階段（3月1日—3月31日）。重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)整治“回頭看”，以及零售經(jīng)營(yíng)店（點(diǎn)）煙花爆竹產(chǎn)品回收和儲(chǔ)存安全等方面的監(jiān)管。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地、有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化行動(dòng)措施，深入開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治，推動(dòng)各項(xiàng)管控措施落到實(shí)處。要切實(shí)壓實(shí)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府“打非”責(zé)任，形成“打非”的強(qiáng)大合力，組織公安、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管等應(yīng)急管理部門及鎮(zhèn)安辦、村委會(huì)開展“拉網(wǎng)式”大檢查，以“打非”推動(dòng)專項(xiàng)整治的深入開展。
（二）突出重點(diǎn)，全面排查。各地、有關(guān)部門要突出煙花爆竹領(lǐng)域的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到一線操作崗位。
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范措施，在風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾上做到查嚴(yán)、查深、查細(xì)、查實(shí)，不留死角，不漏盲區(qū)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患問題，要明確責(zé)任、明晰措施、明確時(shí)限，確保隱患治理措施落到實(shí)處。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。各級(jí)應(yīng)急管理部門要切實(shí)加大對(duì)煙花爆竹安全監(jiān)督執(zhí)法力度，對(duì)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題特別是重大隱患，督促企業(yè)按期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，堅(jiān)決依法吊銷企業(yè)許可證照，并給予經(jīng)濟(jì)處罰。各級(jí)負(fù)有煙花爆竹安全監(jiān)管職能部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
�。ㄋ模⿵V泛宣傳，群防群治。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分利用官方網(wǎng)站、報(bào)刊雜志、電視廣播、微信公眾號(hào)等宣傳平臺(tái)，采取多種形式宣傳報(bào)道煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)曝光一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)典型案例。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，嚴(yán)格落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放、銷毀處置煙花爆竹的違法行為，努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治抓安全的良好局面。
請(qǐng)市（州）安委辦迅速將此方案?jìng)鬟_(dá)到本轄區(qū)縣（市、區(qū)）相關(guān)部門和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，于20xx年4月5日前，將本地區(qū)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)送省應(yīng)急管理廳�；钒踩O(jiān)管處。聯(lián)系人及電話：xx，xx，電子郵箱：xx＠qq．com。
煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案 5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣安委會(huì)會(huì)議精神、進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序、有效預(yù)防事故發(fā)生，確保煙花爆竹領(lǐng)域安全形勢(shì)穩(wěn)定，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》《通渭縣煙花爆竹專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》（通安委辦法【20xx】44號(hào)）文件要求，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求，開展煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，規(guī)范煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)秩序。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施，集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章等行為，嚴(yán)肅查處無證非法經(jīng)營(yíng)、擅自設(shè)立儲(chǔ)存場(chǎng)所、銷售劣質(zhì)和超藥量產(chǎn)品違法違規(guī)行為；強(qiáng)化措施，管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患，促進(jìn)全鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全、公平、誠(chéng)信、規(guī)范、有序。
二、職責(zé)分工
�。ㄒ唬╂�(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。指導(dǎo)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)準(zhǔn)確研判市場(chǎng)需求，科學(xué)計(jì)劃倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)量，防止盲目進(jìn)貨，超量?jī)?chǔ)存。對(duì)批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)開展全面檢查，核查倉(cāng)庫(kù)安全條件，嚴(yán)禁煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)超量?jī)?chǔ)存，嚴(yán)禁超高堆放或堵塞通道，對(duì)擅自改變庫(kù)房設(shè)計(jì)、超量?jī)?chǔ)存、超范圍經(jīng)營(yíng)、查沒違規(guī)產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫(kù)違規(guī)混存的行為要依法嚴(yán)肅查處。對(duì)庫(kù)房等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不符合安全條件的，一律責(zé)令停業(yè)整頓，限期整改，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，一律不得投入使用。加強(qiáng)對(duì)零售店（點(diǎn)）的安全檢查，依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違禁煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規(guī)行為；凡是屬于“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”范圍內(nèi)的零售店（點(diǎn)），一律依法依規(guī)予以查處，直至取締。
�。ǘ┤A嶺派出所負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹違反治安管理和犯罪行為。負(fù)責(zé)查處違法燃放煙花爆竹的行為，嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可審批，嚴(yán)肅查處非法違法運(yùn)輸煙花爆竹以及運(yùn)輸車輛、警示標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品裝載不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)行為。對(duì)承運(yùn)單位、車輛、人員涉及違法運(yùn)輸行為的，及時(shí)通報(bào)交通運(yùn)輸部門予以查處。
�。ㄈ╂�(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，強(qiáng)化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。落實(shí)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，嚴(yán)把煙花爆竹經(jīng)營(yíng)登記注冊(cè)關(guān)，依法查處無證照或超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
�。ㄋ模╂�(zhèn)交管站負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、危貨運(yùn)輸車輛和客運(yùn)的安全監(jiān)管，從嚴(yán)核發(fā)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督檢查，要強(qiáng)化客運(yùn)站危險(xiǎn)品查堵責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者安全告知義務(wù)，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹等危險(xiǎn)品上車。
三、整治范圍及主要任務(wù)
（一）整治范圍
全鎮(zhèn)所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪、超市、街道、集貿(mào)市場(chǎng)、住宅小區(qū)、大街小巷、路口等其他非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；非法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹的行為。
�。ǘ┲饕蝿�(wù)
1.嚴(yán)格條件，源頭把好市場(chǎng)準(zhǔn)入。根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，合理規(guī)劃布局（見附件）。凡從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》，許可證由縣應(yīng)急局受理、審核、發(fā)放；對(duì)往年經(jīng)營(yíng)從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的（企業(yè)）個(gè)人符合煙花爆竹零售布點(diǎn)規(guī)劃且符合零售許可條件的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初查后，申請(qǐng)人到縣應(yīng)急局申請(qǐng)辦理零售許可證；未取得許可證的，任何單位或個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2.嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化煙花爆竹監(jiān)管。打擊無證、證照過期、冒用或者使用復(fù)印、偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁在集市街道擺攤設(shè)點(diǎn)、走街串巷叫賣經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，嚴(yán)禁在商店、超市、百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪等場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)煙花爆竹及農(nóng)用車輛非法運(yùn)載經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，根據(jù)各自職責(zé)依法查處。加大宣傳力度，引導(dǎo)零售經(jīng)營(yíng)者不得采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹，不得采購(gòu)、儲(chǔ)存和銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹，不得采購(gòu)、儲(chǔ)存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線，不得在許可證載明的儲(chǔ)存（零售）場(chǎng)所以外儲(chǔ)存煙花爆竹，不得店外經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，不得超過煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的范圍和限量，不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。重點(diǎn)整治零售店是否專店專營(yíng)、按規(guī)定張貼相關(guān)安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)、配備必要的消防器材及流向登記等情況；是否違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品及“三無產(chǎn)品”行為，是否專店經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、居住“三合一”“多合一”；是否存在店內(nèi)使用明火、電熱水器、小太陽(yáng)等設(shè)備進(jìn)行取暖，吸煙、收留他人在店內(nèi)做客、聊天等行為；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為要嚴(yán)肅依法查處，該關(guān)閉的一律關(guān)閉，該整改的一律限期進(jìn)行整改，在規(guī)定期限內(nèi)未整改的全部予以關(guān)閉，撤銷許可證，對(duì)違反治安管理行為及涉嫌犯罪的，依法向公安機(jī)關(guān)移交，對(duì)因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，要依法追究相關(guān)責(zé)任。
四、整治方式
專項(xiàng)整治行動(dòng)采取“企業(yè)全面自查、監(jiān)管部門檢查、政府綜合督查”的方式進(jìn)行。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的（企業(yè)）個(gè)人根據(jù)要求制定企業(yè)自查自糾工作方案，全面、深入開展自查自糾并建立隱患臺(tái)賬。監(jiān)管部門組織執(zhí)法力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶開展拉網(wǎng)式督查檢查。
五、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┌才挪渴痣A段(20xx年11月11日至20xx年11月30日)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握基本數(shù)據(jù)，建立臺(tái)賬。把開展煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)作為安全生產(chǎn)工作的.重點(diǎn)，做好動(dòng)員部署，落實(shí)保障措施。
（二）培訓(xùn)換證階段（20xx年12月1日至20xx年12月31日）。組織全鎮(zhèn)批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；按照煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位布點(diǎn)，嚴(yán)格按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競(jìng)爭(zhēng)”的原則審批，優(yōu)先保障往年經(jīng)營(yíng)戶，原則上不新增經(jīng)營(yíng)戶，嚴(yán)格按照“總量控制，出一進(jìn)一”的原則；對(duì)往年經(jīng)營(yíng)戶的申請(qǐng)，經(jīng)應(yīng)急局審查、核查符合安全條件的，換發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》。
（三）集中整治階段（20xx年1月1日至20xx年2月19日）。成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組（整治分組和零售經(jīng)營(yíng)戶名單另行通知），聯(lián)合開展督查檢查；查處無證、證照轉(zhuǎn)讓、一證多點(diǎn)、倒賣轉(zhuǎn)讓、銷售非法煙花爆竹等違法違規(guī)行為，維護(hù)煙花爆竹市場(chǎng)秩序。
�。ㄋ模z查總結(jié)階段（20xx年2月20日至20xx年2月24日）。各村對(duì)將煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)（部署推動(dòng)、執(zhí)法檢查、隱患整改、行政處罰等情況），連同專項(xiàng)整治方案于20xx年2月25日前總結(jié)報(bào)送鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室。
六、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。各村、各單位要認(rèn)真研究煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)，全面深入細(xì)致地開展專項(xiàng)整治，集中排查整治各類安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全防范措施，確保經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放各環(huán)節(jié)的安全。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“屬地管理”的工作要求，要精心組織，周密部署，明確責(zé)任，細(xì)化措施，扎扎實(shí)實(shí)開展本轄區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。各經(jīng)營(yíng)戶主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織，全面開展自查自改，把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化輿論宣傳。通過專項(xiàng)整治，要著力解決煙花爆竹領(lǐng)域存在的突出問題，做到重點(diǎn)突破，不留死角。同時(shí)，要采取各種行之有效的措施，多渠道、多方式廣泛開展安全知識(shí)宣傳，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全隱患，形成社會(huì)合力，打擊非法違法行為。
�。ㄋ模﹪�(yán)格執(zhí)法檢查。按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《通渭縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<定西市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知>的通知》（通安委辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)）《通渭縣煙花爆竹專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》（通安委辦法【20xx】16號(hào)），依法嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的行為。要加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)部位的檢查力度，依法嚴(yán)肅查處經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹“三無產(chǎn)品”、超標(biāo)違禁產(chǎn)品以及無證經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為。
�。ㄎ澹┘哟笞坟�(zé)問責(zé)。對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行不定期督查，對(duì)工作開展不力、未按時(shí)限要求開展工作的村、單位，將進(jìn)行通報(bào)；對(duì)自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底，責(zé)任不落實(shí)、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格，發(fā)生事故的，將嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人。
煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案 6
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)煙花爆竹安全管理，規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合《區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》，提出我區(qū)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱“條例”），轄區(qū)換證率達(dá)100%，無非法經(jīng)營(yíng)行為；煙花爆竹從業(yè)人員復(fù)訓(xùn)持證率達(dá)100%；及時(shí)關(guān)停和取締不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位；杜絕和控制煙花爆竹類安全事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)煙花爆竹安全管理，嚴(yán)厲打擊非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。區(qū)成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由區(qū)安監(jiān)局施姚林局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)安監(jiān)局陸士沖副局長(zhǎng)、公安分局派一名同志擔(dān)任，組員由區(qū)安監(jiān)局、公安分局、工商分局、區(qū)商貿(mào)局、區(qū)城管局、各街道（開發(fā)區(qū)）、市區(qū)兩家煙花爆竹批發(fā)公司派員參加。具體工作由區(qū)安監(jiān)局牽頭。各街道（開發(fā)區(qū)）要充分發(fā)揮政府監(jiān)管職能，切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)、零售單位日常安全監(jiān)管，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整治工作順利進(jìn)行，取得實(shí)效。
三、進(jìn)程安排
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（2月中旬至3月底）。充分利用新聞媒體、印發(fā)宣傳資料、發(fā)放安全生產(chǎn)告知書，板報(bào)等載體，全面宣傳煙花爆竹相關(guān)行政許可要求、管理規(guī)范和安全燃放知識(shí)，切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)戶和廣大群眾安全守法意識(shí)。
2、審查換證階段（3月至12月）。對(duì)今年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證到期的經(jīng)營(yíng)單位，將嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行審查發(fā)證，各相關(guān)單位應(yīng)在到期前1月內(nèi)申請(qǐng)辦理。換證條件：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須具有產(chǎn)權(quán)證明，并做到以專營(yíng)為主，兼營(yíng)的則其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與其它場(chǎng)所分隔相對(duì)保持獨(dú)立，面積不小于10平米，其它條件應(yīng)符合“條例”、《江蘇省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》和相關(guān)文件通知要求；區(qū)安監(jiān)局將根據(jù)全區(qū)煙花爆竹布點(diǎn)規(guī)劃，嚴(yán)格控制全區(qū)煙花爆竹的發(fā)證總量，原則不再受理新證單位的申請(qǐng)。
3、從業(yè)人員復(fù)訓(xùn)階段（10月中旬）。進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，宣傳、貫徹“條例”及其配套法規(guī)等，深刻理解“條例”的內(nèi)容和精神，掌握煙花爆竹相關(guān)安全管理知識(shí)。組織開展煙花爆竹從業(yè)人員安全知識(shí)復(fù)訓(xùn)考核工作，切實(shí)提高煙花爆竹從業(yè)單位負(fù)責(zé)人安全經(jīng)營(yíng)意識(shí)和能力。
4、檢查規(guī)范階段（7月至11月）。在組織開展對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)換發(fā)許可證和宣傳培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，特別是“四私”行為的檢查力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和日常安全管理不到位零售單位的監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)煙花爆竹整治的各項(xiàng)工作措施和要求，確保轄區(qū)煙花爆竹從業(yè)單位及市場(chǎng)秩序基本規(guī)范。
5、聯(lián)合執(zhí)法階段（12月至下年1月）。聯(lián)合相關(guān)職能部門，對(duì)全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。
四、工作要求
1、落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)行動(dòng)。各部門要在區(qū)政府的.領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，聯(lián)合行動(dòng)，積極開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作。精心組織，依法整治。依照本實(shí)施方案的安排，各街道、開發(fā)區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，會(huì)同有關(guān)部門研究提出本地區(qū)深化煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案。對(duì)整治過程出現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)依法予以處置。
2、認(rèn)真貫徹《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》，依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的活動(dòng)，嚴(yán)肅查處煙花爆竹“四私”（私產(chǎn)、私銷、私藏、私運(yùn)）違法行為。依法查處取締煙花爆竹無證經(jīng)營(yíng)單位以及國(guó)家明令禁止的違規(guī)使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。對(duì)我區(qū)一家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，將繼續(xù)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化源頭管理。要進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹從業(yè)單位安全管理意識(shí)，提高事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力。
3、區(qū)安監(jiān)局將建立煙花爆竹動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)，在前兩年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，通過記錄從業(yè)單位情況和登記產(chǎn)品的流向動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確掌握全行業(yè)安全評(píng)估、銷售、儲(chǔ)存等情況，監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，針對(duì)突發(fā)事故，提供應(yīng)急救援參考方案，實(shí)現(xiàn)管理部門信息共享，提供統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)。
煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案 7
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作，夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全管理水平，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范煙花爆竹領(lǐng)域事故發(fā)生，確保我區(qū)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》（20xx年修訂）、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第455號(hào)）、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（原國(guó)家安監(jiān)總局令第65號(hào)）、《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128－20xx）、《貴陽(yáng)市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存燃放安全管理辦法》的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策部署和省、市、區(qū)有關(guān)工作要求，樹牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)持生命至上、推動(dòng)安全發(fā)展，突出各級(jí)政府政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法，消除安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故，確保我區(qū)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)平穩(wěn)。
二、工作目標(biāo)
按照國(guó)家和省、市、區(qū)的決策部署，深刻吸取煙花爆竹相關(guān)事故教訓(xùn)，筑牢安全生產(chǎn)“紅線”思維和“底線”意識(shí)，加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)、零售）、運(yùn)輸、燃放、銷毀處置和產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，排查整治各類事故隱患，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、源頭管控，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，嚴(yán)格過程控制，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，堅(jiān)決防范煙花爆竹事故發(fā)生。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬﹨^(qū)應(yīng)急局
一是按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴(yán)格準(zhǔn)入”的原則規(guī)劃煙花爆竹零售店（點(diǎn)）；
二是嚴(yán)格按照法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范的要求審批《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》；
三是加大對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、取得許可零售店（點(diǎn)）安全監(jiān)管，嚴(yán)厲查處超量存儲(chǔ)、超范圍經(jīng)營(yíng)、銷售非法產(chǎn)品等違法違規(guī)行為；
四是配合區(qū)公安分局打擊煙花爆竹領(lǐng)域“打非”工作。
�。ǘ﹨^(qū)公安分局
一是做好權(quán)限內(nèi)《焰火燃放許可證》《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》審批工作；
二是要嚴(yán)肅查處非法運(yùn)輸煙花爆竹以及運(yùn)輸車輛、警示標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品裝載不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等違法行為；
三是查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和區(qū)域燃放煙花爆竹或者以危險(xiǎn)方式燃放煙花爆竹的行為；
四是牽頭開展煙花爆竹領(lǐng)域“打非”工作；
五是按照法律法規(guī)要求組織煙花爆竹銷毀工作。
�。ㄈ﹨^(qū)交通局
一是要強(qiáng)化對(duì)承運(yùn)煙花爆竹單位的車輛、駕駛員、押運(yùn)員監(jiān)管；
二是加強(qiáng)客運(yùn)場(chǎng)站和客運(yùn)企業(yè)的管理，督促企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)品查堵責(zé)任。
（四）區(qū)市監(jiān)局
要加大對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、煙花爆竹零售店（點(diǎn)）產(chǎn)品質(zhì)量抽查，依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣產(chǎn)品的行為。
�。ㄎ澹﹨^(qū)綜合執(zhí)法局
巡查煙花爆竹零售店（點(diǎn)）占道經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的按照法律法規(guī)相關(guān)要求進(jìn)行處罰。
�。﹨^(qū)氣象局
加強(qiáng)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)防雷設(shè)施檢查，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的行為給予查處。
（七）區(qū)教育局
一是督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生燃放煙花爆竹安全知識(shí)宣傳，教育廣大學(xué)生不能在禁止燃放的時(shí)間、地點(diǎn)和區(qū)域或者危險(xiǎn)方式燃放煙花爆竹；
二是通過對(duì)教育學(xué)生引導(dǎo)家長(zhǎng)在正規(guī)零售店（點(diǎn)）購(gòu)買正規(guī)產(chǎn)品燃放。
�。ò耍┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處
一是合理規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售店（點(diǎn)）布點(diǎn)；
二是嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求對(duì)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》選址進(jìn)行初審；
三是對(duì)煙花爆竹零售店（點(diǎn)）開展檢查，對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門；
四是配合有關(guān)部門進(jìn)行煙花爆竹領(lǐng)域“打非”工作。
四、燃放時(shí)間及禁放區(qū)域
�。ㄒ唬┤挤艜r(shí)間
1．當(dāng)年農(nóng)歷除夕至次年正月初一；
2．農(nóng)歷正月初二至正月十五每日的8時(shí)至24時(shí)。
（二）禁止放區(qū)域
1．文物保護(hù)單位及其保護(hù)范圍；
2．易燃易爆危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存場(chǎng)所及其他重點(diǎn)消防單位；
3．醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老院、療養(yǎng)院；
4．各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所；
5．車站、軌道交通、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路安全保護(hù)區(qū)域；
6．山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)；
7．輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)域；
8．文化體育場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、影（�。┰骸⑸虡I(yè)步行街等人員密集的公共場(chǎng)所及停車場(chǎng)；
9．城市路網(wǎng)的橋梁（含立交橋、過街天橋）、隧道、涵洞、地下通道；
10．城市地下管網(wǎng)、人防設(shè)施等地下空間；
11．居民住宅走廊、樓道、屋頂、陽(yáng)臺(tái)、窗口；
12．各類公園、南明河畔兩側(cè)及野生動(dòng)物聚集覓食、棲息地；
13．飲用水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍；
14．當(dāng)年除夕和正月十五以外的其他時(shí)間，大氣監(jiān)測(cè)國(guó)控點(diǎn)一公里范圍內(nèi)；大氣監(jiān)測(cè)國(guó)控點(diǎn)：花溪區(qū)（花溪水廠）、桐木嶺（花溪區(qū)高坡鄉(xiāng)民族中學(xué)）
15．法律、法規(guī)規(guī)定的.區(qū)域。
五、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦、各有關(guān)部門和企業(yè)要高度重視、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，充分認(rèn)識(shí)到煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的重要性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，切實(shí)履職履責(zé)，確保我區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作取得實(shí)效。
�。ǘ┞鋵�(shí)責(zé)任，細(xì)化措施。
要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)屬地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，將責(zé)任落實(shí)到具體的部門和具體的人，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合，有序推進(jìn)全年煙花爆竹安全監(jiān)管工作。
（三）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦、各有關(guān)部門要認(rèn)真履行煙花爆竹安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)我區(qū)煙花爆竹各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)秩序。對(duì)履職不到位、排查不認(rèn)真、執(zhí)法不嚴(yán)格等，導(dǎo)致事故發(fā)生的，要依法依規(guī)依紀(jì)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
�。ㄋ模┱J(rèn)真總結(jié)，提出措施
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦、各有關(guān)部門要及時(shí)總結(jié)煙花爆竹安全監(jiān)管工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，分析存在的突出問題，研究提出改進(jìn)的措施，確保我區(qū)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
請(qǐng)各單位于20xx年2月17日?qǐng)?bào)送春節(jié)期間工作小結(jié)，20xx年12月15日?qǐng)?bào)送全年工作總結(jié)。
煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案 8
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為提高煙花爆竹事故應(yīng)對(duì)能力，最大程度預(yù)防和減少煙花爆竹事故及其造成的危害，保障公眾生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少事故損失和人員傷亡，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《靈山縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
堅(jiān)持“人民至上，生產(chǎn)至上”和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則，建立職責(zé)明確、規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援機(jī)制，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害程度降低到最低點(diǎn)，維護(hù)城區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。
（四）適用范圍
本預(yù)案適用于在太平鎮(zhèn)轄區(qū)域內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售過程中發(fā)生的燃燒、爆炸等事故的應(yīng)急救援。
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急預(yù)案體系
本預(yù)案是太平鎮(zhèn)人民政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分，是太平鎮(zhèn)人民政府專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案之一，其明確規(guī)范政府層面的應(yīng)急行動(dòng)，同時(shí)體現(xiàn)指導(dǎo)性；本預(yù)案與《靈山縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》相銜接。
二、風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)急資源狀況
�。ㄒ唬╋L(fēng)險(xiǎn)分析
1.概況
太平鎮(zhèn)位于靈山縣西北部，距縣城70公里，東與靈山縣的舊州鎮(zhèn)相鄰，南與欽北區(qū)板城鎮(zhèn)相連，西與邕寧區(qū)百濟(jì)鄉(xiāng)毗鄰，北與邕寧區(qū)那樓鎮(zhèn)接壤。行政區(qū)域面積282平方公里，城鎮(zhèn)面積1.5平方公里，轄27個(gè)村委會(huì)和3個(gè)居委會(huì)，有347個(gè)村民小組，20xx年人口總計(jì)13.46萬人。
本鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)有15個(gè)煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，但不排除太平鎮(zhèn)轄區(qū)人員、商戶違法經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)煙花爆竹和煙花爆竹運(yùn)輸車輛經(jīng)過轄區(qū)道路發(fā)生道路交通事故導(dǎo)致引發(fā)煙花爆竹燃燒、爆炸等事故的可能。
煙花爆竹屬于易燃易爆物品，可能發(fā)生的事故類型為燃燒、爆炸等，可能導(dǎo)致的次生衍生事故為坍塌、物體打擊等。煙花爆竹事故沒有季節(jié)性，但在雨雪季或炎熱的夏季更容易發(fā)生。發(fā)生煙花爆竹事故后可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)事故發(fā)生地點(diǎn)周邊道路及小區(qū)構(gòu)成一定影響。
2.重點(diǎn)防范目標(biāo)
經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)環(huán)節(jié)：事故風(fēng)險(xiǎn)在于非法違法經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)煙花爆竹，存在導(dǎo)致引發(fā)煙花爆竹燃燒、爆炸事故。
運(yùn)輸環(huán)節(jié)：事故風(fēng)險(xiǎn)在于煙花爆竹運(yùn)輸車輛經(jīng)過社區(qū)范圍內(nèi)道路時(shí)，存在發(fā)生道路交通事故造成煙花爆竹燃燒、爆炸事故的可能。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
總指揮：
副總指揮：
成員：
指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、新聞報(bào)道組、災(zāi)害救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、技術(shù)組、善后處理組9個(gè)專業(yè)處置組，具體承擔(dān)事故救援和處置工作。
�。ǘ┞氊�(zé)
1.醫(yī)療組職責(zé):負(fù)責(zé)組織、協(xié)助開展現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療救護(hù)工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
2.警戒組職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。
3.疏散組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故影響區(qū)域的人員疏散及安置工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬╊A(yù)案啟動(dòng)
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)本預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)成員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，按照職責(zé)分工開展前期應(yīng)急處置工作，依據(jù)職責(zé)參與、協(xié)助事故的應(yīng)急處置。參與響應(yīng)的應(yīng)急處置工作組組成由副組長(zhǎng)提出，報(bào)組長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。上級(jí)指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，在上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。
�。ǘ╉憫�(yīng)程序
1.通知響應(yīng)。接事故信息報(bào)告后，立即通知各應(yīng)急工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解掌握事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援的進(jìn)展情況，并向上級(jí)指揮部和城區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門報(bào)告。通知響應(yīng)時(shí)，先采取電話通知，然后以短信或其他方式發(fā)送具體的應(yīng)急響應(yīng)信息；向上級(jí)指揮部和城區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門報(bào)告的主要內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過和煙花爆竹種類、數(shù)量以及造成的損失（包括人員傷亡情況、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失等）、已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。
2.應(yīng)急指揮。太平鎮(zhèn)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故負(fù)有先期處置責(zé)任，具有先期處置權(quán)、指揮權(quán)。上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速移交應(yīng)急指揮權(quán)，確認(rèn)配合事項(xiàng)，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
3.應(yīng)急救援。領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)首先確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒范圍，確保參加救援人員人身安全，救援人員安全無保障，可能引發(fā)二次傷害或次生災(zāi)害的，不得盲目開展應(yīng)急救援工作。
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1.確定現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)向，在上風(fēng)向、警戒區(qū)域外確定應(yīng)急人員現(xiàn)場(chǎng)集結(jié)地點(diǎn)，明確各應(yīng)急工作組的具體任務(wù)分工。
2.迅速掌握事故現(xiàn)場(chǎng)、事態(tài)發(fā)展、人員傷亡和受困、危險(xiǎn)物質(zhì)名稱和性質(zhì)、事故規(guī)模、影響范圍和趨勢(shì)等情況，明確事故現(xiàn)場(chǎng)是否存在火災(zāi)、爆炸、中毒危險(xiǎn)性，初步劃定現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域、危險(xiǎn)區(qū)域、安全區(qū)域、警戒范圍和個(gè)體防護(hù)要求，并立即報(bào)告上級(jí)指揮部和城區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門，在城區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下組織開展事故前期應(yīng)急處置工作。
3.組織危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離，并妥善安置。安置場(chǎng)所根據(jù)安置人群數(shù)量、安置時(shí)間長(zhǎng)短和氣候等情況，可選擇交通便利和有安全保障的公園、學(xué)校、賓館、體育場(chǎng)等公共場(chǎng)所。對(duì)啟用的臨時(shí)安置場(chǎng)所，應(yīng)指定負(fù)責(zé)人，并提供相應(yīng)的人力和資源保障，保障安置場(chǎng)所的生活（水、電、食品、衣被）、衛(wèi)生、通訊和治安等基本需求。對(duì)疏散人群中有需特殊援助的群體（例如老人、殘疾人、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、療養(yǎng)院、監(jiān)管所等）應(yīng)重點(diǎn)作出安排。
4.組織開展對(duì)傷員的先期醫(yī)療救護(hù)工作，記錄和匯總傷亡情況，配合做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
5.組織或者配合公安部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周圍實(shí)施交通管制和警戒，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等通道的'交通暢通，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。警戒和交通管制人員要注意自身安全防護(hù)，到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)立即了解事故情況、警戒范圍，避免進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，參加警戒和交通管制人員在事故情況不明時(shí)應(yīng)先待命�，F(xiàn)場(chǎng)警戒和交通管制的主要任務(wù)包括：對(duì)危害區(qū)外圍的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖，劃分救援車輛停車區(qū)域，保障救援通道暢通；嚴(yán)禁無危險(xiǎn)化學(xué)品防護(hù)裝備的車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。指揮危害區(qū)域內(nèi)的人員撤離、保障車輛的順利通行；引導(dǎo)不熟悉地形和道路情況的應(yīng)急車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)清除交通障礙物；嚴(yán)禁與救援無關(guān)的人員進(jìn)入事故區(qū)域（廠區(qū)），維護(hù)撤離區(qū)域和人員安置區(qū)場(chǎng)所的社會(huì)治安工作，保護(hù)撤離區(qū)內(nèi)和各封鎖路口附近重要目標(biāo)及財(cái)產(chǎn)安全，打擊各種犯罪分子。
�。ㄋ模┳⒁馐马�(xiàng)
1.煙花爆竹經(jīng)營(yíng)存放過程中，引起燃爆事故的常見原因有用火用電不慎、吸煙、近距離燃放、電氣火災(zāi)等，太陽(yáng)光能聚焦、雷擊、摩擦、撞擊、受潮、小動(dòng)物啃咬等可能引發(fā)煙花爆竹燃爆事故。因此在先期處置過程中，應(yīng)首先切斷電源隔絕火源，禁止近距離觀察撲救。
2.如不具備現(xiàn)場(chǎng)救援能力，切勿盲目施救。應(yīng)立即疏散周邊無關(guān)人員，設(shè)立警戒區(qū)，及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向上級(jí)指揮部報(bào)告，等待專業(yè)隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
3.偏遠(yuǎn)地區(qū)或醫(yī)療救護(hù)力量無法迅速到達(dá)，必要時(shí)可在專業(yè)醫(yī)療人員的遠(yuǎn)程指導(dǎo)下，組織開展對(duì)傷者的緊急救護(hù)。首先應(yīng)觀察傷者的受傷情況，如遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，心肺復(fù)蘇。對(duì)休克者，應(yīng)先處理休克。處于休克狀態(tài)的傷員要保持安靜、保暖、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應(yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時(shí)送就近有條件的醫(yī)院治療。
4.險(xiǎn)情發(fā)生至現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)期間，應(yīng)封鎖現(xiàn)場(chǎng)，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生意外。當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)有發(fā)生二次更大事故征兆時(shí)，應(yīng)立即組織人員撤離，擴(kuò)大警戒范圍。
5.救助人員要服從指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，及時(shí)將救援進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急小組長(zhǎng)。
（五）應(yīng)急結(jié)束
經(jīng)上級(jí)指揮部確認(rèn)應(yīng)急救援工作基本結(jié)束，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制、環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)致次生事故隱患消除后，由上級(jí)指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。
�。⿷�(yīng)急評(píng)估與總結(jié)
應(yīng)急救援工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，查找存在問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)提升，并將應(yīng)急救援情況形成報(bào)告報(bào)上級(jí)指揮部辦公室。
五、應(yīng)急預(yù)案管理
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鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心要結(jié)合實(shí)際，組織開展應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作，提高轄區(qū)群眾的安全生產(chǎn)和應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)，要建立健全與相關(guān)單位的快速聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制。
（二）培訓(xùn)
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心要針對(duì)轄區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組指揮人員和應(yīng)急人員開展專項(xiàng)應(yīng)急培訓(xùn)和訓(xùn)練，包括現(xiàn)場(chǎng)決策、信息獲取、處置程序、處置措施和個(gè)體防護(hù)等，對(duì)人員培訓(xùn)進(jìn)行考核和記錄。
（三）演練
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)編制轄區(qū)年度為煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練計(jì)劃，組織實(shí)施應(yīng)急演練，演練結(jié)束后對(duì)預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問題，提出修訂意見，針對(duì)演練評(píng)估報(bào)告指出的問題或在應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題，采取解決措施。
（四）預(yù)案管理與更新
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度，一般3-5年對(duì)本預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析，對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論，并及時(shí)修訂完善本預(yù)案，做好與上級(jí)預(yù)案的各項(xiàng)銜接工作。如遇特殊情況或《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三十六條規(guī)定的情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂本預(yù)案并歸檔。
六、預(yù)案解釋
本預(yù)案由太平鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
七、預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案 9
一、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方式
采取大棚超市化管理模式(無備貨庫(kù)房)，只允許在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)店面內(nèi)放臵煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行銷售。
二、煙花爆竹危險(xiǎn)特性及事故類型
煙花爆竹為易燃易爆危險(xiǎn)物品，主要危險(xiǎn)有害因素為火災(zāi)、爆炸，以下為煙花爆竹危險(xiǎn)有害性分析：
1、原材料的危險(xiǎn)性
制藥所用的原材料和輔助材料，如硝酸胺、復(fù)合蠟(含乳化劑)等都有易燃易爆危險(xiǎn)性。
2、儲(chǔ)存與運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)性
成品粉狀乳化炸藥具有較高的爆轟和殉爆特性。
硝酸胺貯存過程中發(fā)生自燃分解并放出熱量，當(dāng)環(huán)境具備一定的條件且溫度達(dá)到爆發(fā)點(diǎn)時(shí)，弓I起硝酸胺燃燒或爆炸。
油狀材料都是易燃危險(xiǎn)品，貯存時(shí)遇到高溫、氧化劑等，易發(fā)生燃燒而引起燃燒事故。
包裝后的乳化炸藥仍具有較高的溫度，炸藥中的氧化劑和可燃劑會(huì)緩慢反應(yīng)，當(dāng)熱量得不到及時(shí)散發(fā)時(shí)易發(fā)生燃燒而引起爆炸。危險(xiǎn)品運(yùn)輸時(shí)可能發(fā)生的翻車、撞車、墜落、碰撞及摩擦等險(xiǎn)情，可能導(dǎo)致的后果是引起危險(xiǎn)品的燃燒或者爆炸。
三、應(yīng)急救援職責(zé)
1、一旦發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮，及時(shí)控制危險(xiǎn)源蔓延，搶救傷員，清除危害后果。
2、報(bào)警
負(fù)責(zé)及時(shí)向周圍人員發(fā)出警報(bào)信號(hào)，并立即報(bào)告經(jīng)理和銷售負(fù)責(zé)人，根據(jù)事故大小及時(shí)處理或報(bào)警。
3、搶險(xiǎn)
組織滅火，控制火勢(shì)蔓延。在確定安全的情況下，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移物質(zhì)遠(yuǎn)離火源，解除爆炸危險(xiǎn)。
4、救護(hù)
負(fù)責(zé)對(duì)重傷員聯(lián)系120急救中心救治，對(duì)輕傷員選擇安全地帶，就地進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)。
四、事故防范措施
1、安全管理制度；安全管理責(zé)任制度；安全保管制度；安全防火制度；事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2、對(duì)供貨單位，要求煙花爆竹產(chǎn)品有安全防偽標(biāo)簽，對(duì)對(duì)方的資質(zhì)進(jìn)行確認(rèn)，不得采購(gòu)無許可證單位的煙花爆竹產(chǎn)品；運(yùn)輸必須由供貨單位選取具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸。
3、對(duì)購(gòu)進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品的包裝進(jìn)行檢查驗(yàn)收，不符合包裝安全要求的則不能上柜銷售。
4、確保消防器材處于完好狀態(tài)，確保操作人員勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用佩戴。
5、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所嚴(yán)格禁火，禁止在煙花爆竹銷售區(qū)吸煙，動(dòng)火作業(yè)。
五、事故報(bào)警和報(bào)告
當(dāng)發(fā)生煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故時(shí)，銷售人員應(yīng)立即上報(bào)經(jīng)理或銷售負(fù)責(zé)人，根據(jù)事故大小采取相應(yīng)措施，能及時(shí)解決的可組織銷售人員現(xiàn)場(chǎng)處臵，不能解決的則馬上報(bào)警，并按規(guī)定及時(shí)向區(qū)安監(jiān)局及上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
六、事故應(yīng)急處理原則和程序
1、貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"的方針。實(shí)行“統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，單位自救與社會(huì)救援”相結(jié)合的.原則。
2、事故應(yīng)急處理程序：
①控制事故危險(xiǎn)源；
②搶救受傷人員；
�、壑笓]人員防護(hù)，組織相關(guān)人員撤離；
�、鼙Ｗo(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，清除危害后果；
⑤分析事故原因，寫出事故報(bào)告，接受事故教訓(xùn)。
七、煙花爆竹事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施
火災(zāi)事故處臵措施
(1)立即報(bào)警，同時(shí)切斷電源，疏散無關(guān)人員至安全區(qū)域，搶救傷員并送醫(yī)院救治。
(2)少量火源應(yīng)用干粉滅火器滅火，或用濕棉被、濕布等覆蓋燃燒區(qū)，使其窒熄或減少火勢(shì)。
(3)在確保安全的前提下，將起火點(diǎn)附近的可燃物和其他物品搬移至安全地帶。
(4)要防止火勢(shì)向周邊蔓延，防止火星濺向其他易燃物品。
(5)正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法，火勢(shì)較大時(shí)應(yīng)先堵截火勢(shì)蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢(shì)。
(6)現(xiàn)場(chǎng)指揮者要注意火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，對(duì)有可能發(fā)生爆炸等特別危險(xiǎn)的情況，需緊急撤退時(shí)，應(yīng)立即停止滅火，疏散滅火人員，按照統(tǒng)一的撤退信號(hào)和撤退方法及時(shí)全部撤退，以免因爆炸而引發(fā)人員和財(cái)產(chǎn)損失的擴(kuò)大。
(7)火災(zāi)撲滅后，仍要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，消滅余火，保護(hù)好火災(zāi)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安、消防和安監(jiān)部門調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)責(zé)任。
爆炸事故處臵措施
(1)爆炸發(fā)生后，救護(hù)組成員馬上組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離至安全處。
(2)如有受傷人員，立即將傷者帶離現(xiàn)場(chǎng)，送到安全和空氣新鮮處用醋沖洗臉部，并讓傷者大量飲水，情況嚴(yán)重者立即送醫(yī)院治療搶救。
(3)如傷者身上有著火處，立即用干粉滅火器噴射，撲滅火焰。
(4)如傷者有出現(xiàn)破傷出血，特備是動(dòng)脈出血，應(yīng)迅速采取臨時(shí)急救措施，止血后再送醫(yī)院治療。
八、應(yīng)急救援演練規(guī)則
1、根據(jù)不同的事故類型，制定不同的演練方案，做好預(yù)防演練紀(jì)錄，增強(qiáng)煙花爆竹事故預(yù)防和防范措施能力。
2、銷售人員必須服從統(tǒng)一指揮，工作時(shí)穿戴好個(gè)人防護(hù)用品，對(duì)應(yīng)急救援器材和設(shè)備定時(shí)檢驗(yàn)，保持其有效性。
煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案 10
一、危險(xiǎn)源分析
1、攤點(diǎn)的地理位置及周邊情況簡(jiǎn)介本煙花爆竹零售攤點(diǎn)周邊無加油站及其他易燃易爆生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施，沒有學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園等人員密集場(chǎng)所。
2、物料情況及危險(xiǎn)分析本攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)煙花類、爆竹類等易燃易爆物品，如遇明火（點(diǎn)火吸煙、外來人員帶來火種、違章動(dòng)火及其他火源）和火花（穿帶釘子皮鞋、用鋼制工具敲打物品、車輛未戴防火罩、雷擊），存在火災(zāi)爆炸的可能事故，造成人員傷亡、經(jīng)營(yíng)設(shè)施毀壞等財(cái)產(chǎn)損失。
二、指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置
應(yīng)急救援指揮為主要負(fù)責(zé)人：電話：
直接責(zé)任人：電話：
職責(zé)分工
1、直接責(zé)任人：全面負(fù)責(zé)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的各項(xiàng)工作。
2、主要負(fù)責(zé)人：協(xié)助責(zé)任人做好本煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的`消防工作，負(fù)責(zé)發(fā)生緊急事件時(shí)實(shí)施應(yīng)急救援。
三、防范措施及事故處理
1、防范措施：
�、賴�(yán)禁吸煙，禁止攜帶火種；
�、诮故褂娩撝乒ぞ�，使用青銅或鍍銅工具；
�、奂訌�(qiáng)日常監(jiān)督管理與安全宣傳。
2、事故應(yīng)急處理程序。事故一旦發(fā)生，負(fù)責(zé)人立即報(bào)警并用滅火器滅火，積極地投入搶險(xiǎn)，并根據(jù)險(xiǎn)情的不同狀況，采取有效措施，（包括與來現(xiàn)場(chǎng)人員配合，本攤點(diǎn)其他支援的協(xié)調(diào)，崗位人員的留守和安全撤離等）。
3、具體應(yīng)急對(duì)策：消防部門電話119，公安部門電話110，安監(jiān)局電話：xx。一般在攤點(diǎn)周邊出現(xiàn)小火星未引燃煙花爆竹時(shí)，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即使用消防器材或水進(jìn)行滅火；出現(xiàn)明火或較大火焰時(shí)，直接向消防部門報(bào)警，進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
四、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)及時(shí)進(jìn)行有效的救護(hù)是減少傷亡的有效途徑：
1、建立搶救小組
2、發(fā)生事故時(shí)及時(shí)將傷員送往附近醫(yī)院
煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案 11
一、總體要求
按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市應(yīng)急管理局、縣委縣政府的要求，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》、《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》等法律法規(guī)和規(guī)章要求，結(jié)合我縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化全縣煙花爆竹布點(diǎn)規(guī)劃，規(guī)范提升批發(fā)企業(yè)、零售店（點(diǎn)）安全條件，堅(jiān)決打擊非法違法行為，杜絕安全事故發(fā)生，確保我縣煙花爆竹行業(yè)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、整治范圍
全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售店（點(diǎn)）。
三、整治重點(diǎn)
（一）煙花爆竹批發(fā)企業(yè)
1、是否建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案并如實(shí)記錄教育和培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、參加人員及考核結(jié)果。
2、是否建立和實(shí)施從業(yè)人員、外來人員、車輛出入庫(kù)區(qū)登記制度。
3、視頻監(jiān)控是否正常運(yùn)行。
4、是否組織并如實(shí)記錄應(yīng)急預(yù)案演練。
5、是否設(shè)置消防設(shè)施，配備相應(yīng)的消防器材，并處于可用狀態(tài)；水源是否充足可靠。員工是否掌握配備應(yīng)急器材的使用方法。
6、倉(cāng)庫(kù)是否按GB50161-2009第12.7和《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定安裝避雷針且良好接地，是否有本年度的“防雷檢測(cè)報(bào)告”且結(jié)論為合格。
7、是否建立隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控機(jī)制。
8、主要負(fù)責(zé)人是否正常開展定期安全檢查活動(dòng)，是否及時(shí)整改檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患。
9、是否按規(guī)定使用流向信息系統(tǒng)；是否嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹安全買賣合同。
10、是否通過安全標(biāo)準(zhǔn)化或者標(biāo)準(zhǔn)化證書未在有效期內(nèi)。
11、庫(kù)房是否設(shè)置準(zhǔn)確、清晰、醒目的定員、定量、定級(jí)標(biāo)識(shí)。
12、庫(kù)房?jī)?nèi)是否超量超標(biāo)儲(chǔ)存、是否規(guī)范堆碼、通道是否暢通；是否將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存；是否存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品。
（二）煙花爆竹零售店（點(diǎn)）
1、是否存在“下店上宅”、“前店后宅”等與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。
2、與人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物是否有100米以上的安全距離。
3、兩個(gè)零售店（點(diǎn)）間距離是否超過50米；零售店（點(diǎn)）之間門、窗等洞口直接相對(duì)時(shí)，距離是否超過80米。
4、是否在超市內(nèi)銷售。
5、煙花爆竹有無專用封簽、防偽碼標(biāo)簽、批發(fā)企業(yè)標(biāo)簽。
6、銷售人員對(duì)煙花爆竹危險(xiǎn)性是否了解。
7、銷售人員是否會(huì)使用安全器材。
8、店內(nèi)是否有明火設(shè)施(吸煙、使用煤氣灶、煤爐等)。
9、是否超許可證注明限量存放煙花爆竹。
10、是否銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類和來源不明的產(chǎn)品。
11、是否在許可證注明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹。
12、是否存在其他不符合《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-2019）中強(qiáng)制性條款的情形。
四、時(shí)間安排
�。ㄒ唬⿲W(xué)習(xí)動(dòng)員階段（20xx年12月底前）。各鎮(zhèn)（區(qū)）要全面總結(jié)今年《如東縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》（東安委辦〔2019〕37號(hào)）開展和落實(shí)情況，查找短板弱項(xiàng)和工作差距，分析研判轄區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和突出問題，認(rèn)真制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案，并立即召開動(dòng)員部署會(huì)，層層發(fā)動(dòng)、廣泛動(dòng)員，精心部署專項(xiàng)整治工作，確保轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售店（點(diǎn)）全面掌握本次全縣煙花爆竹專項(xiàng)整治的重點(diǎn)和工作要求。
�。ǘ┡挪檎坞A段（20xx年1月至9月）。具體分四個(gè)階段實(shí)施：第一階段為自查自改階段，各鎮(zhèn)（區(qū)）督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售店（點(diǎn)）在20xx年12月底前，根據(jù)檢查表（附件1、2）自查自改。同時(shí)，完成今年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)整治以來鎮(zhèn)（區(qū)）發(fā)現(xiàn)隱患問題的.整改閉環(huán)，沒有完成整改的，各鎮(zhèn)（區(qū)）書面說明理由報(bào)送縣應(yīng)急管理局�；�，為開展集中整治提供問題隱患清單。第二階段為邊查邊改階段，20xx年1月至3月底，各鎮(zhèn)（區(qū)）結(jié)合銷售旺季、重要敏感時(shí)期特點(diǎn)，依據(jù)檢查表開展普查，全覆蓋排查隱患，形成隱患清單，逐家逐條研究制定整改措施。同時(shí)，深入開展煙花爆竹“打非”行動(dòng)，全方位打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，依法查處不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為�？h應(yīng)急管理局聯(lián)合縣公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、行政審批局、城管局開展聯(lián)合檢查。第三階段為全面整治階段，20xx年4月至5月底，各鎮(zhèn)（區(qū)）在前期檢查基礎(chǔ)上，再次對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹零售店（點(diǎn)）進(jìn)行普查，全面摸清零售店（點(diǎn)）現(xiàn)狀，申請(qǐng)注銷不符合安全條件零售店（點(diǎn)）煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證。同時(shí)，根據(jù)《縣政府關(guān)于印發(fā)如東縣煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃的通知》（東政發(fā)〔2016〕22號(hào)）要求，結(jié)合鎮(zhèn)（區(qū)）實(shí)際情況，進(jìn)一步細(xì)化轄區(qū)內(nèi)零售店（點(diǎn)）布點(diǎn)規(guī)劃，并報(bào)縣應(yīng)急管理局�；�。縣應(yīng)急管理局在鎮(zhèn)（區(qū)）普查基礎(chǔ)上，對(duì)普查和整治情況進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查比例不低于30%。第四階段為規(guī)范提升階段，20xx年6月至9月底，縣應(yīng)急管理局結(jié)合全縣布點(diǎn)規(guī)劃、禁（限）放要求及各鎮(zhèn)（區(qū)）上報(bào)的布點(diǎn)規(guī)劃，細(xì)化全縣煙花爆竹零售店（點(diǎn)）布點(diǎn)。各鎮(zhèn)（區(qū)）申請(qǐng)注銷不在布點(diǎn)規(guī)劃范圍內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證，并全面規(guī)范零售店（點(diǎn)）店面設(shè)置、安全條件和經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí)，各鎮(zhèn)（區(qū)）開展煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng)，縣應(yīng)急管理局聯(lián)合縣公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、行政審批局、城管局開展聯(lián)合檢查。
（三）督查落實(shí)“回頭看”階段（20xx年10月至11月）。各鎮(zhèn)（區(qū)）對(duì)專項(xiàng)整治工作開展“回頭看”，充分研判排查整治階段暴露出來的問題，認(rèn)真分析深層次原因，制定解決問題的根本性措施和煙花爆竹“打非”的長(zhǎng)效機(jī)制�？h應(yīng)急管理局對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查，對(duì)突出問題和重大隱患實(shí)施掛牌督辦，推動(dòng)隱患問題整改落實(shí)落地。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（區(qū)）要提高政治站位，充分認(rèn)清煙花爆竹危害性和風(fēng)險(xiǎn)程度，增強(qiáng)開展煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的緊迫感、責(zé)任感，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作不認(rèn)真、不扎實(shí)，走形式、走過場(chǎng)的工作作風(fēng)，全面加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。縣安委會(huì)成立由安委辦主任為組長(zhǎng)，縣公安局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、行政審批局、城管局分管負(fù)責(zé)人為組員的煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作組，工作組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局�；�。各鎮(zhèn)（區(qū)）要成立煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作組，精心統(tǒng)籌謀劃，組織開展好本鎮(zhèn)（區(qū)）煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，務(wù)求實(shí)效。
�。ǘ⿵�(qiáng)化責(zé)任落地。各鎮(zhèn)（區(qū)）要以隱患無處不在的危機(jī)感，以成績(jī)每天歸零的責(zé)任感，以壯士斷腕的決心，以更嚴(yán)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更實(shí)的工作舉措做好專項(xiàng)整治工作。要嚴(yán)格落實(shí)屬地黨委政府、安全監(jiān)管責(zé)任，壓緊壓實(shí)專項(xiàng)整治任務(wù)，落實(shí)到具體責(zé)任人。專項(xiàng)整治期間，凡因安全責(zé)任不到位、整治措施不落實(shí)，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化問題整改。各鎮(zhèn)（區(qū)）要牢固樹立紅線意識(shí)，把專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，堅(jiān)持邊整邊改、整改結(jié)合，標(biāo)本兼治、重在治本，壓緊壓實(shí)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售店（點(diǎn)）安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。對(duì)能整改的問題隱患必須限期整改，對(duì)無法徹底整改的，一律責(zé)令暫時(shí)停止經(jīng)營(yíng)，并申請(qǐng)注銷其經(jīng)營(yíng)（零售）許可證。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)（區(qū)）要加大對(duì)煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法行為。充分利用安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，對(duì)涉嫌犯罪的案件，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理，發(fā)揮震懾作用，讓違法者付出沉重代價(jià)。對(duì)零售經(jīng)營(yíng)店（點(diǎn)）隱患和問題較多，違法違規(guī)行為屢禁不止，舉報(bào)信訪呈上升趨勢(shì)，專項(xiàng)整治開展不力的鎮(zhèn)（區(qū)），縣應(yīng)急管理局將組織警示約談，確保全縣煙花爆竹專項(xiàng)整治工作進(jìn)展平衡、開展有序、高質(zhì)量完成。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化信息報(bào)送。請(qǐng)各鎮(zhèn)（區(qū)）于20xx年12月30日前，將煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署情況，今年以來檢查中已發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改情況；20xx年3月20日前將普查情況（含專項(xiàng)整治檢查表復(fù)印件、下發(fā)的執(zhí)法文書復(fù)印件）；5月30日前，將第二次普查情況（含下發(fā)的執(zhí)法文書復(fù)印件、不符合安全條件許可證注銷情況）和鎮(zhèn)（區(qū)）煙花爆竹布點(diǎn)規(guī)劃；9月20日前，將零售店（點(diǎn)）規(guī)范提升情況、不符合布點(diǎn)規(guī)劃許可證注銷情況；11月20日前，將專項(xiàng)整治工作總結(jié)（含煙花爆竹安全監(jiān)管和“打非”長(zhǎng)效機(jī)制建立情況）報(bào)縣應(yīng)急管理局�；啤�
縣應(yīng)急管理局建立信息報(bào)送制度，自20xx年1月份開始，請(qǐng)各鎮(zhèn)（區(qū)）每周三下班前將《煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治檢查情況匯總表》（附件3），每月28日上午11:00前將形成的隱患清單報(bào)送縣應(yīng)急管理局危化科。
煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案 12
始終堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化安全經(jīng)營(yíng)管理和監(jiān)督，按照《燃放條例》和《專營(yíng)辦法》做好煙花爆竹專營(yíng)工作。
此外，從工作目標(biāo)上制定了相應(yīng)措施。
一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各區(qū)縣（自治縣）供銷社和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)公司一定要從執(zhí)政為民構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)建平安和講政治保安全的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理的重要性，并參照市供銷總社成立煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保年煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)。
二是統(tǒng)籌規(guī)劃合理布設(shè)煙花爆竹銷售點(diǎn)。
對(duì)年煙花爆竹布點(diǎn)工作做了安排部署，并提出了明確要求。各級(jí)供銷社一定要按照文件要求，認(rèn)真組織開展本轄區(qū)煙花爆竹專營(yíng)零售點(diǎn)布點(diǎn)工作：
一要保持銷售點(diǎn)安全距離。要根據(jù)人口密集程度商業(yè)流向，進(jìn)行科學(xué)合理的布設(shè)，要遠(yuǎn)離國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)敏感點(diǎn)。城區(qū)零售點(diǎn)應(yīng)相距50米以上，嚴(yán)禁在交通干道和人口稠密區(qū)設(shè)立零售網(wǎng)點(diǎn)，銷售點(diǎn)50米內(nèi)無學(xué)校幼兒園醫(yī)院等人員聚集場(chǎng)所，100米內(nèi)不得有加油站以及其他易燃易爆有毒有害等危險(xiǎn)品生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所；嚴(yán)禁在《條例》規(guī)定和各級(jí)人民政府規(guī)定的禁放區(qū)域內(nèi)布設(shè)零售點(diǎn)。
二要優(yōu)化布設(shè)臨時(shí)銷售點(diǎn)。
對(duì)連續(xù)三年參與煙花爆竹零售的守法經(jīng)營(yíng)者年春節(jié)煙花爆竹銷售量較大的守法經(jīng)營(yíng)者采取專店銷售或者有符合安全要求的專用儲(chǔ)存室的經(jīng)營(yíng)者優(yōu)先布設(shè)煙花爆竹銷售點(diǎn)，提升臨時(shí)銷售點(diǎn)的質(zhì)量和銷售能力。
三要加強(qiáng)常年銷售點(diǎn)布點(diǎn)審核。
各區(qū)縣供銷社要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)常年銷售點(diǎn)的監(jiān)督檢查，對(duì)安全經(jīng)營(yíng)條件不具備或經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的，要限期整改；對(duì)限期整改不到位的，取消其布點(diǎn)資格。
四要建立健全煙花爆竹銷售點(diǎn)信息檔案。
要對(duì)煙花爆竹銷售點(diǎn)的詳細(xì)情況進(jìn)行登記，掌握銷售點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)情況和安全狀況，建立一批經(jīng)營(yíng)規(guī)范安全可靠相對(duì)固定的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)資源。
五要嚴(yán)格煙花爆竹銷售專營(yíng)管理。
對(duì)年辦理相關(guān)手續(xù)但沒有參與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者，年不再布設(shè)專營(yíng)銷售點(diǎn)。要加強(qiáng)對(duì)零售店直銷點(diǎn)的管理和監(jiān)督，防止銷售點(diǎn)私自采購(gòu)銷售非法偽劣超規(guī)格煙花爆竹，對(duì)采購(gòu)銷售非法偽劣超規(guī)格煙花爆竹的，要記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)，取消經(jīng)營(yíng)資格并列入“黑名單”，三年內(nèi)不允許申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，為搞好煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)打好基礎(chǔ)。
三是統(tǒng)一配送，提供安全適銷貨源。
煙花爆竹屬于危險(xiǎn)品，各級(jí)供銷社要嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)要求，嚴(yán)把煙花爆竹配送關(guān)。主城限放區(qū)貨源統(tǒng)一由渝慶煙花爆竹公司采購(gòu)和配送，運(yùn)輸車輛必須符合危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)?相關(guān)規(guī)定。配送流程是：渝慶煙花爆竹公司―各區(qū)分公司―零售點(diǎn)。銷售品種為：C級(jí)和D級(jí)產(chǎn)品中的噴花類線香類旋轉(zhuǎn)類造型玩具類爆竹類升空類組合煙花類，共7大類164個(gè)品種。主城區(qū)以外地區(qū)允許銷售燃放的煙花爆竹共10大類184個(gè)品種。配送產(chǎn)品包裝箱上要粘貼市安監(jiān)局市供銷總社統(tǒng)一制作的防偽監(jiān)封標(biāo)識(shí)；各零售點(diǎn)未銷售完的煙花爆竹由分公司負(fù)責(zé)按照合同規(guī)定處理，不得私自儲(chǔ)存；批發(fā)公司要合理調(diào)整煙花爆竹產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，及時(shí)組織適銷對(duì)路的貨源品種，引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)，確保市場(chǎng)供應(yīng)。采購(gòu)產(chǎn)品在同質(zhì)同價(jià)的基礎(chǔ)上，要優(yōu)先從市內(nèi)合法煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨，支持本地企業(yè)發(fā)展，避免長(zhǎng)途運(yùn)輸可能引發(fā)安全隱患。
主城區(qū)煙花爆竹配送時(shí)間從xx年xx月xx日開始至xx年xx月xx日截止，銷售時(shí)間從xx年xx月xx日至xx年xx月xx日止。
四是落實(shí)安全措施，確保安全經(jīng)營(yíng)。
牢固樹立安全第一思想，按“六統(tǒng)一”要求，認(rèn)真落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)安全措施，確保安全經(jīng)營(yíng)。
落實(shí)批發(fā)企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)措施。嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨儲(chǔ)存配送環(huán)節(jié)。市級(jí)批發(fā)公司必須在取得資格的生產(chǎn)廠家采購(gòu)貨源；必須有專門的儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和值班人員；必須有合法的運(yùn)輸許可證和運(yùn)輸車輛；各級(jí)批發(fā)企業(yè)必須堅(jiān)決杜絕購(gòu)買儲(chǔ)存銷售不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹；所銷售的煙花爆竹產(chǎn)品必須加貼市安監(jiān)局和市供銷社監(jiān)制的監(jiān)封標(biāo)識(shí)；各級(jí)批發(fā)企業(yè)必須與供銷社簽訂安全經(jīng)營(yíng)合同，制定安全經(jīng)營(yíng)守則；煙花爆竹展品一律采用無藥樣品。
落實(shí)零售點(diǎn)的安全經(jīng)營(yíng)措施。各零售點(diǎn)必須到供銷社指定的專營(yíng)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，嚴(yán)禁直接從生產(chǎn)廠家或其他渠道進(jìn)貨（或代銷）；各零售店必須按照專人專柜專管的方式進(jìn)行銷售；全市零售點(diǎn)統(tǒng)一懸掛印有舉報(bào)電話的“煙花爆竹專營(yíng)銷售點(diǎn)”標(biāo)識(shí)；張貼警示標(biāo)識(shí)和安全燃放標(biāo)識(shí)，配置符合標(biāo)準(zhǔn)的消防器材；銷售人員必須經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)并合格。
落實(shí)煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)安全措施。煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)是安全工作的重要環(huán)節(jié)，各配送公司必須強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)管理，有效防止安全事故的發(fā)生。煙花爆竹專用庫(kù)房的防火防爆防雷防靜電防潮防盜消防報(bào)警等設(shè)備必須齊全有效，安全通道必須暢通，危險(xiǎn)標(biāo)志要醒目；要有專門的值班人員并堅(jiān)持24小時(shí)值守，有嚴(yán)格的保管制度消防制度出入庫(kù)制度和保衛(wèi)制度；對(duì)保管人員實(shí)行崗位責(zé)任制；嚴(yán)格控制進(jìn)入庫(kù)區(qū)的各種機(jī)動(dòng)車輛和人員；裝卸煙花爆竹必須由經(jīng)過專門培訓(xùn)的人員操作。
加強(qiáng)煙花爆竹安全檢查和監(jiān)管。在銷售旺季來臨前，各級(jí)供銷社要組織力量，對(duì)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備開展一次專項(xiàng)檢查；要積極配合安監(jiān)公安工商質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門開展打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行動(dòng)，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存煙花爆竹窩點(diǎn)，要堅(jiān)決依法取締，對(duì)其經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品要依法沒收并統(tǒng)一銷毀。
五是明確專人，加強(qiáng)信息搜集和報(bào)送工作。
為加強(qiáng)煙花爆竹專營(yíng)工作信息收集，市供銷總社已指定專人負(fù)責(zé)全市煙花爆竹專營(yíng)工作情況的收集匯總上報(bào)工作。各區(qū)縣供銷社也要明確專人負(fù)責(zé)本轄區(qū)煙花爆竹專營(yíng)工作的信息搜集和報(bào)送工作，以確保信息暢通。各級(jí)供銷社在煙花爆竹專營(yíng)工作中的重大情況要及時(shí)報(bào)告市供銷社煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案 13
為深刻汲取河北省唐山市豐潤(rùn)區(qū)“12.24”、“12.26”和山東省德州市德城區(qū)“12.24”煙花爆竹事故教訓(xùn)，全面排查整治煙花爆竹領(lǐng)域事故隱患，嚴(yán)厲打擊非法制售、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄等行為，根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹“打非”等安全監(jiān)管工作的緊急通知》精神，劉營(yíng)鎮(zhèn)安委辦制定本工作方案。
一、總體目標(biāo)
通過排查整治，進(jìn)一步落實(shí)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，改善經(jīng)營(yíng)條件，提升企業(yè)的本質(zhì)安全度。進(jìn)一步落實(shí)屬地管理，嚴(yán)厲打擊非法制售、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄等行為，確保煙花爆竹領(lǐng)域安全無事故。
二、排查整治重點(diǎn)
重點(diǎn)排查整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、廢舊廠房、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)以及人員密集場(chǎng)所等可能出現(xiàn)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為的場(chǎng)所。將所有非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹前科的`人員和家庭作坊作為重點(diǎn)排查對(duì)象，登門檢查、逐人過篩，嚴(yán)格落實(shí)措施。
三、時(shí)間安排
（一）部署階段（20xx年12月31日前）。對(duì)煙花爆竹安全隱患排查整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署，并制定具體工作方案。
�。ǘ┱坞A段（20xx年12月31日至20xx年3月20日）。對(duì)當(dāng)前煙花爆竹安全管理中存在的突出問題，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位加強(qiáng)監(jiān)管。
�。ㄈ┛偨Y(jié)階段（20xx年3月20日至20xx年3月31日）。對(duì)煙花爆竹安全隱患排查整治工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，全面總結(jié)，查找問題。
四、工作要求
細(xì)致排查。迅速開展拉網(wǎng)式大排查，對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人安排專人實(shí)施重點(diǎn)管控，落實(shí)包村包戶包人責(zé)任人，切實(shí)把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保排查整治工作取得實(shí)效。
強(qiáng)化宣傳。充分利用好廣播、公開欄等方式，積極宣傳非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹典型案例，教育引導(dǎo)廣大群眾自覺抵制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。同時(shí)，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大人民群眾舉報(bào)非法違法行為的積極性，形成打擊非法違法行為的合力。
煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案 14
為全面落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，促進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作深入開展，有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)《永興縣煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動(dòng)實(shí)施方案》（永安辦發(fā)[20xx]8號(hào)）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等過程中的安全隱患進(jìn)行徹底排查分析，全面掌握隱患存在的節(jié)點(diǎn)、部位，剖析存在隱患的原因及危險(xiǎn)性，科學(xué)制定消除、治理隱患的措施，及時(shí)將各項(xiàng)整治措施落實(shí)到位。通過對(duì)安全隱患排查治理，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，健全防范措施，消除事故隱患，規(guī)范監(jiān)督管理；進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹從業(yè)人員的安全意識(shí)，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提高事故預(yù)防和應(yīng)急救援能力，最大限度地預(yù)防和減少煙花爆竹事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立金龜鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)卿君甫任組長(zhǎng)，工會(huì)主席劉方塾任副組長(zhǎng)，何善文、曹全斌、曹志剛、王軍善、曹朝雄、許彰龍、廖繁榮為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由曹朝雄同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)資料整理，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公室。
三、整治方式
組織、指導(dǎo)和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展自查自糾，并組織全面的排查整治，建立臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要明確整治責(zé)任人、職責(zé)和整治時(shí)間。
四、整治內(nèi)容
�。ㄒ唬熁ū裆a(chǎn)企業(yè)
1、是否落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；生產(chǎn)工區(qū)是否建有值班室，是否安排專人進(jìn)行值班。
2、工廠圍墻、危險(xiǎn)工（庫(kù)）房安全防護(hù)屏障是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，在企業(yè)外部安全距離內(nèi)有無新（增）建影響安全的其它構(gòu)（建）筑物。
3、藥物粉塵大的`制（混）藥、裝藥、插引等工房及中轉(zhuǎn)房，其工作臺(tái)、地面、內(nèi)墻面是否平整、光滑易沖洗，供水系統(tǒng)是否完好，排水溝和沉淀池是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。散落在操作臺(tái)和地面的藥物粉塵是否及時(shí)沖洗清理，工房的內(nèi)墻、頂棚或屋頂是否積附藥物粉塵，沉淀池廢料是否及時(shí)清理并做好安全處理。
4、防雷、防靜電、消防設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求并按照規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)。
5、廠區(qū)內(nèi)是否雜草叢生，亂堆亂放。企業(yè)圍墻內(nèi)、外和工（庫(kù)）房周圍是否設(shè)置防火隔離帶或防火溝。
6、是否建有引火線庫(kù)或引線中轉(zhuǎn)庫(kù)，引火線購(gòu)買、運(yùn)輸是否經(jīng)過了審批，是否入庫(kù)存放。
7、特種設(shè)備作業(yè)人員和危險(xiǎn)工序的特種作業(yè)人員是否經(jīng)培訓(xùn)、考核合格并持證上崗；生產(chǎn)作業(yè)人員是否按規(guī)定并正確穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品。
8、生產(chǎn)線的機(jī)械設(shè)備的安全性能是否有專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專門定期檢測(cè)和維護(hù)。
9、是否按照《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》和《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求；是否存在超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途（“三超一改”）和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律（“三違”）的現(xiàn)象。
10、是否違規(guī)使用氯酸鉀等禁用、限用藥物生產(chǎn)煙花爆竹產(chǎn)品。
11、高感度溫度工房超過34℃、一般工房室溫超過36℃、大雷暴雨天氣時(shí)，是否按規(guī)定落實(shí)了停產(chǎn)制度。
12、是否建立了煙花爆竹產(chǎn)品及藥料流向登記制度和原材料購(gòu)買、使用登記制度并認(rèn)真執(zhí)行。
13、是否存在“一證多廠”或“多股東分線”生產(chǎn)的問題。
14、企業(yè)是否建立隱患排查制度、隱患治理制度、治理驗(yàn)收制度。
�。ǘ熁ū窠�(jīng)營(yíng)單位
1、是否售賣含氯酸鉀等違禁藥物或非法生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品。
2、安全管理人員、銷售人員是否持證上崗。
3、是否存在超許可品種范圍經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。
4、是否存在超核定藥量存放現(xiàn)象。
5、是否存在擅自移動(dòng)零售點(diǎn)位置，不按照規(guī)定地點(diǎn)擺賣。
6、安全通道、零售場(chǎng)所面積、消防設(shè)施是否符合要求。
�。ㄈ熁ū襁\(yùn)輸
煙花爆竹運(yùn)輸單位是否具有相應(yīng)的危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)；是否按規(guī)定向運(yùn)達(dá)地縣級(jí)公安部門申辦了《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》并隨車攜帶；是否嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹運(yùn)輸安全相關(guān)規(guī)定。
五、工作步驟
�。ㄒ唬┳圆樽约m階段，時(shí)間：4月17日-4月25日
組織轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位召開會(huì)議，安排布置隱患大排查大整治工作，并督促、指導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全隱患自查自糾。
�。ǘ┘姓坞A段，時(shí)間：4月26日-5月10日
對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患進(jìn)行集中排查整治。
�。ㄈz查驗(yàn)收階段，時(shí)間：5月11日-5月16日
鎮(zhèn)煙花爆竹整治辦公室將煙花爆竹安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng)開展情況形成書面材料，并于5月11日前報(bào)縣煙花爆竹整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（xx）。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和艱巨性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視這次專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任。
(二)廣泛發(fā)動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施。各有關(guān)部門要按照此方案的總體部署，認(rèn)真結(jié)合煙花爆竹排查治理工作要求，全面指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，廣泛發(fā)動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展隱患排查治理活動(dòng)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定隱患排查檢查表，有效推進(jìn)煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(三)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是此次隱患排查的責(zé)任主體，企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)隱患排查治理負(fù)有直接責(zé)任。各煙花爆竹企業(yè)一定要對(duì)照本方案的要求進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致、全面的排查治理，做到不走過場(chǎng)、不留盲區(qū)、不留死角。一般隱患要立即整改，重大隱患要落實(shí)整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施，限期整改到位，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門報(bào)告。
(四)突出重點(diǎn)，講求實(shí)效。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站要結(jié)合實(shí)際，狠抓煙花爆竹安全監(jiān)管工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，有針對(duì)性督促企業(yè)開展隱患治理，確保工作措施堅(jiān)決有力。對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達(dá)整改通知書，責(zé)令企業(yè)立即整改。對(duì)一時(shí)難以消除的重大事故隱患，要責(zé)令隱患單位制定整治方案，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、安全保障措施、應(yīng)急預(yù)案“六落實(shí)”。對(duì)在隱患整改期間無法保證安全的，要采取堅(jiān)決措施，實(shí)行停產(chǎn)停業(yè)整頓。
(五)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。安監(jiān)站、派出所、工商所、金龜交警支隊(duì)等部門要聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為保持高壓態(tài)勢(shì)。從生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、產(chǎn)品質(zhì)量等各環(huán)節(jié)，加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的打擊力度。
煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案 15
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)煙花爆竹安全管理，規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合《區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》，提出我區(qū)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱“條例”），轄區(qū)換證率達(dá)100%，無非法經(jīng)營(yíng)行為；煙花爆竹從業(yè)人員復(fù)訓(xùn)持證率達(dá)100%；及時(shí)關(guān)停和取締不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位；杜絕和控制煙花爆竹類安全事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)煙花爆竹安全管理，嚴(yán)厲打擊非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。區(qū)成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由區(qū)安監(jiān)局施局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)安監(jiān)局陸士沖副局長(zhǎng)、公安分局派一名同志擔(dān)任，組員由區(qū)安監(jiān)局、公安分局、工商分局、區(qū)商貿(mào)局、區(qū)城管局、各街道（開發(fā)區(qū)）、市區(qū)兩家煙花爆竹批發(fā)公司派員參加。具體工作由區(qū)安監(jiān)局牽頭。各街道（開發(fā)區(qū)）要充分發(fā)揮政府監(jiān)管職能，切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)、零售單位日常安全監(jiān)管，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整治工作順利進(jìn)行，取得實(shí)效。
三、進(jìn)程安排
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（2月中旬至3月底）。充分利用新聞媒體、印發(fā)宣傳資料、發(fā)放安全生產(chǎn)告知書，板報(bào)等載體，全面宣傳煙花爆竹相關(guān)行政許可要求、管理規(guī)范和安全燃放知識(shí)，切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)戶和廣大群眾安全守法意識(shí)。
2、審查換證階段（3月至12月）。對(duì)今年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證到期的經(jīng)營(yíng)單位，將嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行審查發(fā)證，各相關(guān)單位應(yīng)在到期前1月內(nèi)申請(qǐng)辦理。換證條件：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須具有產(chǎn)權(quán)證明，并做到以專營(yíng)為主，兼營(yíng)的則其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與其它場(chǎng)所分隔相對(duì)保持獨(dú)立，面積不小于10平米，其它條件應(yīng)符合“條例”、《江蘇省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》和相關(guān)文件通知要求；區(qū)安監(jiān)局將根據(jù)全區(qū)煙花爆竹布點(diǎn)規(guī)劃，嚴(yán)格控制全區(qū)煙花爆竹的發(fā)證總量，原則不再受理新證單位的申請(qǐng)。
3、從業(yè)人員復(fù)訓(xùn)階段（10月中旬）。進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，宣傳、貫徹“條例”及其配套法規(guī)等，深刻理解“條例”的內(nèi)容和精神，掌握煙花爆竹相關(guān)安全管理知識(shí)。組織開展煙花爆竹從業(yè)人員安全知識(shí)復(fù)訓(xùn)考核工作，切實(shí)提高煙花爆竹從業(yè)單位負(fù)責(zé)人安全經(jīng)營(yíng)意識(shí)和能力。
4、檢查規(guī)范階段（7月至11月）。在組織開展對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)換發(fā)許可證和宣傳培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，特別是“四私”行為的檢查力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和日常安全管理不到位零售單位的監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)煙花爆竹整治的各項(xiàng)工作措施和要求，確保轄區(qū)煙花爆竹從業(yè)單位及市場(chǎng)秩序基本規(guī)范。
5、聯(lián)合執(zhí)法階段（12月至下年1月）。聯(lián)合相關(guān)職能部門，對(duì)全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。
四、工作要求
1、落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)行動(dòng)。各部門要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，聯(lián)合行動(dòng)，積極開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作。精心組織，依法整治。依照本實(shí)施方案的安排，各街道、開發(fā)區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，會(huì)同有關(guān)部門研究提出本地區(qū)深化煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案。對(duì)整治過程出現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的'問題，要及時(shí)依法予以處置。
2、認(rèn)真貫徹《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》，依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的活動(dòng)，嚴(yán)肅查處煙花爆竹“四私”（私產(chǎn)、私銷、私藏、私運(yùn)）違法行為。依法查處取締煙花爆竹無證經(jīng)營(yíng)單位以及國(guó)家明令禁止的違規(guī)使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。對(duì)我區(qū)一家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，將繼續(xù)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化源頭管理。要進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹從業(yè)單位安全管理意識(shí)，提高事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力。
3、區(qū)安監(jiān)局將建立煙花爆竹動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)，在前兩年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，通過記錄從業(yè)單位情況和登記產(chǎn)品的流向動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確掌握全行業(yè)安全評(píng)估、銷售、儲(chǔ)存等情況，監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，針對(duì)突發(fā)事故，提供應(yīng)急救援參考方案，實(shí)現(xiàn)管理部門信息共享，提供統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)。
煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案 16
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府安全生產(chǎn)工作要求，按照《德陽(yáng)市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于全面排查整治危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患的通知的通知》（德安辦[xx]91號(hào)）及《羅江縣全面排查整治危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患工作方案》（羅安辦[xx]32號(hào)）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定如下隱患排查整治工作方案。
一、排查范圍
全鎮(zhèn)所有生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、廢棄處置、運(yùn)輸和管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，重點(diǎn)涉及兩重點(diǎn)一重大的企業(yè)，即涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)；全鎮(zhèn)所有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。
二、時(shí)間安排
各社區(qū)、村，從即日起至今年底，分三個(gè)階段全面組織實(shí)施。
第一階段：工作部署階段。從即日起，各社區(qū)、村結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，立即制定具體方案，全面鋪開此次安全隱患排查整治工作。
第二階段：督促檢查階段。10月底以前，鎮(zhèn)安辦對(duì)個(gè)各社區(qū)、村的工作部署落實(shí)情況，開展督促檢查。
第三階段：排查整治階段。11月底以前，組織危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)全面開展自查自糾；各社區(qū)、村要認(rèn)真對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，進(jìn)行全面細(xì)致地專項(xiàng)檢查。對(duì)在自查自糾、專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患，嚴(yán)格按照五到位的要求全面徹底地進(jìn)行整改。
三、整治重點(diǎn)
隱患排查整治的重點(diǎn)內(nèi)容：在危險(xiǎn)化學(xué)品方面，包括生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、輸送管道等各個(gè)環(huán)節(jié)；在煙花爆竹方面，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量安全、運(yùn)輸以及打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為等環(huán)節(jié)。
（一）危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)。重點(diǎn)排查整治安全監(jiān)控儀表完善、完好和投用情況，特別是高、低液位報(bào)警聯(lián)鎖儀表的完好和投用情況；液體儲(chǔ)罐防超溫超壓、防串料跑料、防雷、防倒塌措施的落實(shí)情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程建立和執(zhí)行情況；消防設(shè)施、應(yīng)急器材的配備和管理情況，應(yīng)急救援預(yù)案的編制和演練情況。
�。ǘ┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和使用企業(yè)。重點(diǎn)排查整治設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度制定和執(zhí)行情況；重大危險(xiǎn)源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的`完善和使用情況、可燃?xì)怏w泄漏檢測(cè)報(bào)警儀表的投用、完好以及定期檢驗(yàn)情況；維修作業(yè)中動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、破土、起重、高處、臨時(shí)用電等作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及崗位職責(zé)、工藝流程、危險(xiǎn)及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)和操作規(guī)程、工藝技術(shù)管理、巡回檢查制度執(zhí)行情況。
�。ㄈ┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品輸送管道。重點(diǎn)排查整治管道設(shè)施的分布走向、物料名稱、安全管理情況管道上方違章占?jí)�、防護(hù)距離不夠、標(biāo)識(shí)標(biāo)志缺損、安全管理責(zé)任制不落實(shí)，以及各類管道管線交叉鋪設(shè)等突出問題；權(quán)屬單位危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定的建立、完善及落實(shí)情況，包括城市天然氣管道安全隱患排查整改措施的落實(shí)情況。
�。ㄋ模┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。重點(diǎn)排查整治經(jīng)營(yíng)許可證、液化氣體充裝單位安全生產(chǎn)（充裝）許可證及許可經(jīng)營(yíng)范圍執(zhí)行情況；一書一簽（即化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽）制度、安全管理規(guī)章制度、檢維修安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程的編制及落實(shí)情況；查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證、運(yùn)輸車輛安裝的安全標(biāo)志牌、危險(xiǎn)化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡、槽車罐體惰性氣體置換合格證明文件情況。
�。ㄎ澹熁ū癞a(chǎn)品質(zhì)量安全。重點(diǎn)排查整治煙花爆竹產(chǎn)品種類、規(guī)格、藥量、包裝、標(biāo)識(shí)等不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定等產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
�。┐驌舴欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹。重拳打擊安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證被依法吊銷、注銷或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹企業(yè)被依法取締關(guān)閉后，仍然非法進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；在家庭作坊或窩點(diǎn)內(nèi)非法生產(chǎn)煙花爆竹；在居民區(qū)等人員密集場(chǎng)所非法存放煙花爆竹；未取得煙花爆竹道路運(yùn)輸許可非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。
四、工作要求
（一）高度重視、精心組織。各社區(qū)、村要高度重視，切實(shí)把此項(xiàng)工作作為今年下半年的重要工作抓好抓實(shí)。要針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)深入地開展此次安全隱患排查整治工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效整治一批事故隱患，努力確保我鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全形勢(shì)穩(wěn)定。
（二）落實(shí)責(zé)任，保障安全。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要全面落實(shí)主體責(zé)任，精心組織開展本企業(yè)的自查自糾工作，切實(shí)保障安全隱患排查整治人力、物力、財(cái)力的投入。
�。ㄈ┤嬲�，務(wù)求實(shí)效。企業(yè)開展自查自糾要達(dá)到100%，各社區(qū)、村專項(xiàng)檢查兩重點(diǎn)一重大危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要達(dá)到100%，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的檢查要達(dá)到100%。隱患排查要嚴(yán)格做到橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋，隱患整改要嚴(yán)格做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案五到位。
煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案 17
一、整治目標(biāo)
通過深入開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放等環(huán)節(jié)的秩序，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，有效防范和遏制煙花爆竹安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、整治時(shí)間
xx月xx日
三、整治重點(diǎn)及措施
�。ㄒ唬┙�(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)
1.嚴(yán)格審查煙花爆竹零售點(diǎn)的設(shè)置條件，確保其符合安全距離要求，不得與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，且周邊無學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所。對(duì)不符合安全條件的零售點(diǎn)，一律予以取締。
2.檢查零售點(diǎn)是否持有有效的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》，許可證是否懸掛在醒目位置，是否存在超許可范圍經(jīng)營(yíng)、銷售超標(biāo)違禁產(chǎn)品等行為。對(duì)無證經(jīng)營(yíng)或違規(guī)經(jīng)營(yíng)的，依法嚴(yán)肅查處。
3.加強(qiáng)對(duì)零售點(diǎn)煙花爆竹存放量的監(jiān)管，要求其嚴(yán)格按照許可證核定的儲(chǔ)存量?jī)?chǔ)存，不得超量?jī)?chǔ)存。同時(shí)，檢查其儲(chǔ)存場(chǎng)所是否具備防火、防潮、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施，確保煙花爆竹儲(chǔ)存安全。
（二）儲(chǔ)存環(huán)節(jié)
1.對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行全面檢查，查看倉(cāng)庫(kù)布局是否合理，安全設(shè)施是否完好有效，如消防器材配備是否充足、消防通道是否暢通、防雷防靜電裝置是否定期檢測(cè)等。對(duì)存在安全隱患的倉(cāng)庫(kù)，責(zé)令限期整改，整改不到位的，吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。
2.核實(shí)批發(fā)企業(yè)煙花爆竹的儲(chǔ)存數(shù)量、品種是否與賬目相符，是否存在違規(guī)儲(chǔ)存超規(guī)格、超藥量產(chǎn)品的情況。嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存煙花爆竹的行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法儲(chǔ)存窩點(diǎn)，堅(jiān)決予以搗毀，并依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
�。ㄈ┻\(yùn)輸環(huán)節(jié)
1.聯(lián)合公安、交通等部門，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸車輛的檢查。檢查運(yùn)輸車輛是否具備相應(yīng)資質(zhì)，駕駛員、押運(yùn)員是否取得從業(yè)資格證，車輛是否懸掛或安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志，是否配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品等。對(duì)不符合運(yùn)輸條件的車輛，依法予以扣押，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
2.嚴(yán)格審查煙花爆竹運(yùn)輸許可證的辦理情況，檢查運(yùn)輸路線是否與許可證注明的一致，是否存在擅自改變運(yùn)輸路線、未經(jīng)許可運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為。對(duì)違法運(yùn)輸行為，依法從重處罰。
�。ㄋ模┤挤怒h(huán)節(jié)
1.加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹燃放安全的宣傳教育，通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳煙花爆竹燃放安全知識(shí)和有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)群眾自覺遵守燃放規(guī)定，文明、安全燃放煙花爆竹。
2.協(xié)同公安部門加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹禁放區(qū)域的管控，在禁放區(qū)域內(nèi)設(shè)置明顯的禁放標(biāo)志，加大巡查力度，嚴(yán)厲查處違規(guī)燃放煙花爆竹的`行為。特別是在春節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，要增加警力部署，加強(qiáng)巡邏檢查，確保禁放區(qū)域內(nèi)不發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹的現(xiàn)象。
四、職責(zé)分工
1.應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，依法查處非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為；組織開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。
2.公安部門：負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸、燃放環(huán)節(jié)的公共安全管理工作，依法打擊非法運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的行為；對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；對(duì)涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
3.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛和駕駛員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理工作，依法查處非法運(yùn)輸煙花爆竹的行為；配合公安部門做好煙花爆竹運(yùn)輸車輛的檢查工作。
4.市場(chǎng)監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作，依法查處銷售不合格煙花爆竹產(chǎn)品的行為；對(duì)無照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為進(jìn)行查處。
5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，積極配合做好煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作。
五、工作步驟
（一）動(dòng)員部署階段
各地區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本部門的煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案，明確整治目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任分工，組織召開動(dòng)員會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面部署。
（二）排查整治階段
各地區(qū)、各有關(guān)部門按照整治方案要求，組織力量對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查，建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，責(zé)令相關(guān)單位立即整改；對(duì)存在重大安全隱患的，實(shí)行掛牌督辦，確保隱患整改到位。同時(shí)，要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，依法取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的窩點(diǎn)。
�。ㄈ╈柟烫嵘A段
各地區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)分析，認(rèn)真梳理整治工作中存在的問題和不足，研究制定針對(duì)性的改進(jìn)措施，建立健全煙花爆竹安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果，防止非法違法行為反彈。
六、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，精心組織實(shí)施，確保整治工作取得實(shí)效。
2.強(qiáng)化部門協(xié)作。煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作涉及多個(gè)部門，各部門要密切配合，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同推進(jìn)整治工作深入開展。
3.嚴(yán)格執(zhí)法檢查。各地區(qū)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)非法違法行為要堅(jiān)決予以打擊，絕不姑息遷就。對(duì)因工作不力導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。
4.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分利用各種媒體，廣泛宣傳煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，提高社會(huì)公眾的安全意識(shí)和參與度，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。同時(shí)，要鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的行為，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。
煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案 18
一、整治背景與目標(biāo)
近年來，隨著煙花爆竹行業(yè)的不斷發(fā)展，安全事故和環(huán)境污染問題日益凸顯。為了深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少環(huán)境污染，特制定本專項(xiàng)整治方案。整治目標(biāo)是通過全面排查和整治煙花爆竹行業(yè)存在的安全隱患和環(huán)境污染問題，規(guī)范行業(yè)秩序，提升行業(yè)整體安全水平，促進(jìn)煙花爆竹行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
二、整治范圍與內(nèi)容
整治范圍：全市范圍內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放等從業(yè)單位。
整治內(nèi)容：
非法生產(chǎn)：嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為，搗毀非法制售窩點(diǎn)，切斷原材料供應(yīng)和銷售渠道。
非法經(jīng)營(yíng)：整頓規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)秩序，查處無照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為，規(guī)范批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)行為。
非法運(yùn)輸：加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸管理，查處未經(jīng)許可、超量運(yùn)輸?shù)冗`法行為，確保運(yùn)輸安全。
非法儲(chǔ)存：對(duì)非法儲(chǔ)存煙花爆竹的單位和個(gè)人進(jìn)行依法查處，消除安全隱患。
非法燃放：加強(qiáng)燃放管理，禁止在禁放區(qū)域和禁放時(shí)間內(nèi)燃放煙花爆竹，減少環(huán)境污染和安全事故。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
成立領(lǐng)導(dǎo)小組：由市政府牽頭，成立煙花爆竹安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)專項(xiàng)整治工作。
明確職責(zé)分工：各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
市公安局：負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，組織銷毀處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹，對(duì)非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等行為進(jìn)行查處。
市安全生產(chǎn)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，查處不具備法定安全條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位，組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督管理，查處產(chǎn)品質(zhì)量不合格和標(biāo)識(shí)、標(biāo)注不規(guī)范等違法行為。
市工商行政管理局：負(fù)責(zé)核發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，查處無照經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人。
市供銷社：負(fù)責(zé)規(guī)范本系統(tǒng)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。
其他相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
四、實(shí)施步驟與時(shí)間安排
宣傳發(fā)動(dòng)階段（1個(gè)月）：召開專項(xiàng)整治工作會(huì)議，明確目標(biāo)、任務(wù)和職責(zé)分工；開展宣傳教育活動(dòng)，提高公眾安全意識(shí)；設(shè)立舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)公眾積極參與。
排查整治階段（3個(gè)月）：全面排查煙花爆竹行業(yè)存在的安全隱患和環(huán)境污染問題；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改和查處；建立長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范行業(yè)秩序。
總結(jié)驗(yàn)收階段（1個(gè)月）：對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估；對(duì)表現(xiàn)突出的'單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)存在的問題進(jìn)行整改和完善；形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
五、保障措施
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：各級(jí)政府和相關(guān)部門要高度重視專項(xiàng)整治工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)：各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，明確責(zé)任人和工作任務(wù)，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)：充分利用各種媒體和宣傳渠道，廣泛宣傳專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性，提高公眾安全意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。
嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管：各相關(guān)部門要加大對(duì)違法行為的查處力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要依法依規(guī)進(jìn)行處罰，形成有效的震懾作用。
建立長(zhǎng)效機(jī)制：通過專項(xiàng)整治工作，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范煙花爆竹行業(yè)秩序，提升行業(yè)整體安全水平。
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