煙花爆竹安全專項整治行動方案范文(通用13篇)
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,我們需要提前開始方案制定工作,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么問題來了,方案應(yīng)該怎么寫?以下是小編幫大家整理的煙花爆竹安全專項整治行動方案范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
煙花爆竹安全專項整治行動方案 1
一、工作目標
。ㄒ唬┩ㄟ^政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全社會參與,全面提升我市煙花爆竹安全管理水平;
。ǘp少環(huán)境污染,營造潔美有序、文明安定的社會環(huán)境;
。ㄈ┓e極查處非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售和違規(guī)燃放煙花爆竹行為;
。ㄋ模┐_!秞x市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》的貫徹落實,杜絕和減少違規(guī)燃放煙花爆竹行為發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確!秞x市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》落到實處,xx市人民政府成立煙花爆竹禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,xx市副市長、市公安局局長馬義中任禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,市政府辦公廳副秘書長翟政任副組長,市委宣傳部、綜治辦、市公安局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工商行政管理局、園林局、衛(wèi)生局、教育局、城市管理局、民政局、交運委、商務(wù)局、房管局、環(huán)境保護局、消防支隊、xx移動、xx聯(lián)通、xx電信主管領(lǐng)導(dǎo)和各縣(市)、區(qū)政府主管安全生產(chǎn)的副縣(市)長或副區(qū)長為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市公安局黨委委員、副局長張武清任辦公室主任,市公安局治安支隊支隊長周德生任辦公室副主任,與禁放工作相關(guān)的局委、部門和各縣(市)、區(qū)政府負責(zé)禁放工作主管部門的負責(zé)人為辦公室成員。各縣(市)、區(qū)政府也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),制定詳細的禁放工作方案,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)禁放工作的展開,落實執(zhí)勤力量,確保各禁放區(qū)域內(nèi)組織健全、檢查督導(dǎo)到位,各街道辦事處、各社區(qū)居委會有專人負責(zé),有死看硬守的執(zhí)勤力量,有分片包格的觀察員、責(zé)任人。
三、職責(zé)分工
。ㄒ唬┦形麄鞑浚贺撠(zé)組織、指導(dǎo)全市新聞單位做好禁放宣傳工作,充分利用電視、廣播、報紙等大造聲勢,宣傳《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》、《致廣大市民的一封信》;組織、協(xié)調(diào)新聞記者對禁放工作部署及各單位禁放工作開展情況等跟蹤報道,對查處的違禁案例進行曝光。
。ǘ┦芯C治辦:負責(zé)組織社區(qū)巡防、網(wǎng)格員、治安積極分子做好居民小區(qū)禁放宣傳工作;并負責(zé)對各縣(市)、區(qū)春節(jié)期間的禁放工作進行考核,納入全年績效考核成績。
。ㄈ┦泄簿郑贺撠(zé)對煙花爆竹各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案件進行查處;參與春節(jié)期間的禁放值勤工作。
。ㄋ模┦邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理局:負責(zé)組織查處非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹行為。
。ㄎ澹┦薪贿\委:負責(zé)做好公交、出租車、地鐵上的禁放宣傳工作;加強長途客車站、地鐵站的安全檢查,嚴禁攜帶煙花爆竹進站。
(六)市工商局:負責(zé)做好對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人禁放宣傳工作;對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫要堅決予以取締。
。ㄆ撸┦谐墙ㄎ贺撠(zé)在建的樓盤煙花爆竹禁放的教育和監(jiān)督工作。
(八)市衛(wèi)計委:負責(zé)收集并詳細登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點;負責(zé)各醫(yī)院太平間區(qū)域內(nèi)的禁放工作。
。ň牛┦谐鞘泄芾砭郑贺撠(zé)做好禁放區(qū)內(nèi)的宣傳工作,廣泛運用市區(qū)主干道兩側(cè)廣告欄、燈箱和電子屏幕開展不間斷禁放宣傳工作;參與春節(jié)期間禁放值勤,負責(zé)沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作。
(十)市教育局:負責(zé)組織中、小學(xué)生的禁放宣傳教育工作。
。ㄊ唬┦忻裾郑贺撠(zé)做好結(jié)婚登記人員禁放宣傳工作;做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
。ㄊ┦袌@林局:負責(zé)做好綠地、游園廣場、公園的禁放及宣傳工作。
。ㄊ┦猩虅(wù)局:負責(zé)做好加油站、加氣站及批發(fā)市場的禁放宣傳工作;組織人員在加油站、加氣站周邊加強巡邏,嚴防加油站、加氣站周邊發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
。ㄊ模┦协h(huán)保局:負責(zé)監(jiān)測市區(qū)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,每天要及時對數(shù)據(jù)進行收集、分析、上報。
(十五)市房管局:負責(zé)督促物業(yè)公司做好服務(wù)對象區(qū)域內(nèi)的禁放宣傳工作,及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,并取證、協(xié)助公安機關(guān)對違規(guī)行為進行查處。
。ㄊ﹛x移動、xx聯(lián)通、xx電信:通過群發(fā)短信、微信公眾號等形式,向廣大市民發(fā)送“違規(guī)違法燃放煙花爆竹污染環(huán)境,易引發(fā)火災(zāi)事故,給廣大人民群眾造成生命財產(chǎn)損失”、“依據(jù)《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》,公安機關(guān)將嚴厲查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為”等宣傳內(nèi)容。
。ㄊ撸└骺h(市)、區(qū)政府(包括航空港經(jīng)濟綜合試驗區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和鄭東新區(qū)):負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、具體落實本轄區(qū)的禁放工作,制定禁放工作方案;貫徹xx市煙花爆竹禁放領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署;建立并落實本轄區(qū)相關(guān)單位、網(wǎng)格員和小區(qū)物業(yè)履行禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé)的責(zé)任制及考核問責(zé)機制;組織轄區(qū)內(nèi)公安、安監(jiān)、城管和工商等部門對煙花爆竹禁放工作進行督導(dǎo)、檢查和查處煙花爆竹違法違規(guī)行為。
四、工作措施
(一)1.強化宣傳教育。制定詳細宣傳計劃。各縣(市)、區(qū)政府要結(jié)合轄區(qū)實際,制定出禁放工作宣傳計劃,確保轄區(qū)內(nèi)不留死角。一是要在轄區(qū)的重點要害部位、沿街門店、企事業(yè)單位、居民樓院和物業(yè)小區(qū)門口等地方懸掛有宣傳煙花爆竹禁放工作的橫幅、板報、宣傳欄、宣傳頁,其中,橫幅不得少于200條,板報、宣傳欄不得少于50塊,宣傳頁不得少于30000份。二是要在省、市報紙刊登有禁放工作內(nèi)容的,還要通過省、市廣播電視進行宣傳。三是要在每一個都市村莊回遷小區(qū)、居民樓院、物業(yè)小區(qū)、自然村張貼有《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》,并在每一個社區(qū)開辟一個禁放工作宣傳專欄,張貼不少于一張的《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》或《xx市公安局對群眾舉報違法犯罪進行獎勵的通告》。
2、廣泛開展宣傳活動。各縣(市)、區(qū)要積極做好本區(qū)域內(nèi)禁放宣傳工作,從現(xiàn)在開始要持續(xù)不斷地進行宣傳,掀起禁放宣傳工作新高潮。積極組織街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、社區(qū)居委會、村委會、小區(qū)物業(yè)等單位,充分利用板報、宣傳欄、標語、橫幅、墻報、燈箱、電子屏、廣播電視、短信及微信公眾號等多種形式,大力開展禁放宣傳活動。一是在企事業(yè)單位、重點要害部位、沿街門店、居民樓院及物業(yè)小區(qū)門口要廣泛張貼《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》、《致廣大市民的一封信》和《xx市公安局對群眾舉報違法犯罪進行獎勵的通告》。二是在主要交通路口設(shè)立禁放宣傳站,充分利用展板展示、發(fā)放宣傳頁、設(shè)置咨詢臺、流動宣傳車等形式,向廣大人民群眾進行集中宣傳。三是利用聯(lián)通、電信、移動信息平臺,通過群發(fā)短信、微信公眾號等形式,向群眾宣傳《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》主要內(nèi)容,使全社會形成一個強烈的禁放氛圍。四是在地鐵、公交車、出租車和BRT站臺、公交車站、長途客車站、地鐵站以及商場市場、銀行的LED電子顯示屏上連續(xù)不斷播放禁放宣傳口號字幕。五是市屬報紙要通過答記者問、刊登法規(guī)評論,電視臺要通過播放法規(guī)、打字幕等做好禁放的宣傳報導(dǎo)。xx電視臺從現(xiàn)在起至20xx年3月3日前,每晚xx新聞聯(lián)播后播放《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》,每晚黃金時段打禁放宣傳口號字幕;《xx晚報》要連續(xù)刊登《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》;對公安機關(guān)查處的嚴重違反《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》的單位和個人及時予以曝光。
3、實施舉報有獎。市大氣攻堅辦和公安機關(guān)要對群眾舉報的.違規(guī)燃放煙花爆竹線索,經(jīng)查證屬實后,按照《xx市大氣污染有獎舉報暫行辦法》和《xx市公安局對群眾舉報違法犯罪進行獎勵的通告》要求,對舉報有功人員實施獎勵。
。ǘ⿲訉勇鋵嵷(zé)任。
各縣(市)、區(qū)政府要與街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽訂禁放責(zé)任書,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要與社區(qū)居委會、村委會簽訂禁放責(zé)任書,社區(qū)居委會、村委會要與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、重點要害部位、沿街門店、賓館、酒店、飯店、商場市場、居民樓院、小區(qū)物業(yè)簽訂禁放責(zé)任書,層層落實責(zé)任;轄區(qū)單位和小區(qū)物業(yè)要積極履行禁放職責(zé),發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹行為后,要及時制止、勸阻燃放、多方取證、上報公安機關(guān),確保禁放工作落到實處。
(三)開展堵源截流。
一是安監(jiān)、公安、工商部門要密切配合,對批發(fā)市場、商場和沿街門店進行全面清查,嚴厲查處非法儲存、銷售煙花爆竹行為。二是各級公安機關(guān)交警、特警部門要加強對市區(qū)主要入口的執(zhí)勤力量,在執(zhí)勤中把注意發(fā)現(xiàn)非法運輸、攜帶煙花爆竹作為一項工作內(nèi)容,避免和減少煙花爆竹流入禁放區(qū)域。三是五縣(市)和上街區(qū)安監(jiān)、公安部門要采取措施,加強對煙花爆竹經(jīng)營單位的安全檢查和管理,嚴格落實煙花爆竹實名銷售登記制度,禁止向xx市區(qū)居民銷售煙花爆竹,禁止煙花爆竹流入禁放區(qū)域,對非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的要堅決徹底清查收繳,依法依規(guī)嚴肅處理。
。ㄋ模┲攸c時段加強執(zhí)勤。
一是20xx年2月15日19時至2月16日凌晨1時、2月16日早上6時至8時、3月2日19時至3月3日凌晨1時為重點控制時間,各縣(市)、區(qū)政府要組織一級網(wǎng)格(所屬區(qū)直機關(guān))、二級網(wǎng)格(街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)、三級網(wǎng)格(社區(qū)居委會、村委會)的工作人員、網(wǎng)格員、巡防隊員以及治安積極分子,分工包片,定人、定崗、定責(zé),對禁放區(qū)大街小巷、居民樓院進行控制,保證每棟居民樓、每個重點部位要有執(zhí)勤人員死看硬守。二是春節(jié)期間市公安局交警支隊、特警支隊和各縣(市)、區(qū)公安機關(guān)在主要干道、次干道要增加巡邏力量,延長巡邏時間,加強對社會面的巡邏控制,及時發(fā)現(xiàn)、勸阻、查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為。三是城市管理部門要加強對沿街門店及城市周邊違規(guī)燃放煙花爆竹行為查處。
。ㄎ澹┮婪▏绤柎驌。
一是公安機關(guān)對違規(guī)燃放煙花爆竹者,要依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》進行頂格處罰,起到震懾作用。二是城市管理局要加強禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹流動攤販和店外經(jīng)營行為的查處。三是工商局要嚴厲查處非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹行為,依法吊銷違法違規(guī)單位的營業(yè)執(zhí)照。四是安監(jiān)部門強化對因非法燃放煙花爆竹造成的安全事故的查處。特別是各大街道辦事處和各單位物業(yè)小區(qū)、村委會要對轄區(qū)內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹行為負總責(zé),凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為,通報到區(qū)辦事處、物業(yè)小區(qū)、村委會。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認識。各成員單位務(wù)必高度重視,要從保護人民生命財產(chǎn)安全、維護我市文明城市形象的高度出發(fā),充分認識加強煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作取得實效。
。ǘ⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要強化組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,重點加強春節(jié)期間禁放煙花爆竹的監(jiān)督管理。各職能部門明確責(zé)任,齊抓共管,切實將各項工作落到實處。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接,加強信息溝通、情況反饋,形成層層負責(zé)、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機制。
(三)嚴格責(zé)任追究。為確保禁放工作落到實處,各級政府都要成立相應(yīng)的禁放工作督導(dǎo)組,堅持每天對轄區(qū)內(nèi)各單位禁放工作開展情況進行督導(dǎo)檢查,對工作棚架,禁放宣傳工作開展遲緩,群眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規(guī)燃放突出的單位進行通報批評,對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員,嚴肅追究其法律責(zé)任。
。ㄋ模┘皶r上報信息。春節(jié)期間禁放工作總結(jié)于20xx年3月5日前上報禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各縣(市)、區(qū)查處的違反《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》典型案例要及時上報;在20xx年3月3日之前,各縣(市)、區(qū)必須查處五起以上非法生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營和違規(guī)燃放煙花爆竹案事件,各縣(市)、區(qū)查處的情況市政府將予通報。
煙花爆竹安全專項整治行動方案 2
一、禁炮范圍
街道轄區(qū)內(nèi)。
二、工作機構(gòu)
(一)調(diào)整街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組,由黨工委副書記、辦事處主任陳英煌任組長,黨工委副書記施榮進任第一副組長,派出所所長陳峻峰任常務(wù)副組長,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)禁炮辦,禁炮辦要成立禁炮隊,辦公地點設(shè)在新塘派出所。
(二)禁炮辦人員負責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的禁炮工作,開展宣傳教育和日常巡查,查處非法制售、儲存、燃放煙花爆竹行為。
三、工作安排
為加大禁止燃放煙花爆竹工作力度,嚴密落實各項安全監(jiān)管措施,嚴防發(fā)生群死群傷的重特大治安災(zāi)害事故,切實維護公共安全和社會穩(wěn)定,力保實現(xiàn)禁炮工作“三個不發(fā)生”的目標(不發(fā)生影響飛行安全事故、不發(fā)生公共安全事故、不發(fā)生傷人亡人安全事故),街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組決定從現(xiàn)在起至20xx年12月31日,組織開展集中整治行動,具體分為三個階段:
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年1月20日至20xx年1月27日)。各社區(qū)、各工作點、各部門采取各種形式,廣泛宣傳動員,迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮,營造宣傳輿論導(dǎo)向,提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到“禁炮”安全常識家喻戶曉、人人皆知,為“禁炮”工作營造良好的社會氛圍。
。ǘ┲攸c整治階段(20xx年1月28日至20xx年4月5日)。各社區(qū)、各工作點、各部門要采取有力措施,嚴查非法銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為!拔惭馈薄八蜕袢铡薄俺σ埂薄疤旃薄霸薄扒迕鳌钡戎攸c燃放時段及婚喪喜慶活動期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中,“尾牙”“送神日”“除夕夜”“天公生”“元宵”“清明”期間要各開展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動。安辦要牽頭組織開展煙花爆竹“打非治違”專項整治行動,查堵非法制售煙花爆竹源頭,派出所要配合做好行政執(zhí)法和刑事司法銜接。
。ㄈ┛偨Y(jié)固化階段(20xx年4月6日至20xx年12月31日)。各社區(qū)、各工作點、各部門要對集中整治工作進行認真總結(jié),查找存在問題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實。要探索建立常態(tài)化工作機制,防止非法燃放反彈,確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進行,取得實效。
四、具體要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹,事關(guān)機場凈空安全。各社區(qū)、各工作點、各部門要繼續(xù)強化落實“五個一工作制”,即制定一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊、各重點時段組織一次督查。務(wù)必做到工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督查、工作結(jié)果有獎懲,確保本轄區(qū)禁炮工作分步驟、有重點地穩(wěn)步、有序推進。
。ǘ┥罨麄髟靹荨8魃鐓^(qū)、各工作點、各部門要廣泛發(fā)動轄區(qū)內(nèi)基層組織,通過微信、微博、新聞媒體、LED、懸掛標語、橫幅、宣傳車、廣播,舉辦宣傳活動、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,大力宣傳違規(guī)燃放煙花爆竹所帶來的危害性和嚴重后果,并及時對違反規(guī)定的典型案例予以曝光,確保不留死角。各社區(qū)、各工作點、各部門要動員廣大人民群眾參與禁炮工作,出動宣傳車深入社區(qū),張貼《通告》、分發(fā)《一封信》,通過社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放《通告》,在鬧市區(qū)、人車流量大的部位設(shè)置廣告牌,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。對“佛生日”、“進主”等可能大規(guī)模燃放煙花爆竹的民俗活動,各社區(qū)、各工作點、各部門要提前介入,通過社區(qū)干部掌握情況,組織工作專班開展禁燃勸阻工作。
(三)明確分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的.原則,由各社區(qū)為主負責(zé),文體服務(wù)中心、團工委、公會、婦工委、安辦、派出所、市管所、城管執(zhí)法中隊、教育辦、發(fā)展服務(wù)中心等部門協(xié)同配合。各社區(qū)、各工作點、各部門要把禁止燃放煙花爆竹作為安全生產(chǎn)隱患大排查大整治的重要內(nèi)容來抓,組建禁炮工作隊進行日常巡查,并具體落實到社區(qū),動員和組織社區(qū)老人協(xié)會等社會力量配合開展日常巡查和宣傳教育,全面負責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)《通告》的貫徹執(zhí)行。對于非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為要及時抄告主管部門;
街道禁炮辦要適時組織開展禁炮統(tǒng)一行動,并定期對行動情況進行通報。紀工委組織單位干部職工的宣傳教育,聯(lián)合有關(guān)部門對違反《通告》規(guī)定的干部職工依法進行處罰,并給予通報批評。文體服務(wù)中心要加大宣傳力度,倡導(dǎo)社區(qū)居民爭當禁炮使者,建立禁炮文明新區(qū);
要加強對宗教場所的管理,及時勸阻非法燃放煙花爆竹行為。安辦牽頭查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為。派出所、城管新塘中隊等單位配合有各社區(qū)及相關(guān)單位查處違反規(guī)定燃放煙花爆竹行為,派出所要對阻礙執(zhí)行職務(wù)人員依法嚴懲。市管所要加強對市場的日常巡查,配合查處非法煙花爆竹經(jīng)營行為。城管新塘中隊負責(zé)路面日常巡查,發(fā)現(xiàn)非法燃放行為立即制止并依法處置。教育辦要在寒假前對學(xué)生開展一次禁放煙花爆竹的專題教育,提高學(xué)生不違禁燃放煙花爆竹意識。發(fā)展服務(wù)中心要發(fā)動物業(yè)公司抓好小區(qū)的“禁炮”工作,采取張貼、分發(fā)《通告》等多種形式,逐家逐戶開展宣傳。團工委、婦工委、公會、社會事務(wù)辦等相關(guān)單位也要適時地開展禁炮宣傳活動。
(四)常抓禁炮機制。一要實行禁炮聯(lián)動機制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由安辦、派出所、市管所等街道禁止燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)組成員單位及其他有關(guān)單位為成員組成聯(lián)動小組。各社區(qū)、各工作點、各部門在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時間趕到現(xiàn)場進行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實行禁炮情況分析通報機制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組將適時通報禁炮工作情況,部署下一階段禁炮工作情況,同時對工作突出的社區(qū)、工作點、部門給予通報表揚,對工作成效較差的社區(qū)、工作點、部門通報批評。三要實行禁炮工作責(zé)任追究機制。要逐級分解責(zé)任,確保禁炮工作各個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實,出現(xiàn)違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為,有人被問責(zé)。要積極引導(dǎo)各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約,形成自我監(jiān)管、自我約束機制。四要實行禁炮督查工作機制。各社區(qū)、各工作點、各部門主動抓好禁炮自查工作,特別是對重要節(jié)日、婚喪喜慶、民俗活動等可能違規(guī)燃放的時段,要提前排摸、提前介入,杜絕違規(guī)燃放。同時街道禁炮辦也將在重點節(jié)日、時段開展督查。
(五)嚴厲打擊查處。一旦接到舉報或發(fā)現(xiàn)有違規(guī)儲存、燃放煙花爆竹行為的,禁炮工作隊要立即出動,及時查處。對非法制售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責(zé)任。同時,要積極引導(dǎo)和幫助各社區(qū)制訂、實施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動員和組織村級老人協(xié)會等社會力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機制。
煙花爆竹安全專項整治行動方案 3
一、工作目標
全面落實《20xx年xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》有關(guān)規(guī)定,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地管理,全民參與”的原則,面向中小學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、敬(養(yǎng))老院、文化經(jīng)營場所、宗教寺廟全面開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,切實保障我區(qū)公共安全,預(yù)防火災(zāi)事故,改善大氣環(huán)境,提升城市文明水平,全面推進依法治理進程。
二、工作范圍
區(qū)屬各中小學(xué)、幼兒園,衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu),文化經(jīng)營場所,敬(養(yǎng))老院,宗教寺廟
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
社會事業(yè)局20xx年度“禁放”工作在區(qū)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由王軍同志任組長,中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責(zé)人及局相關(guān)工作人員為成員的“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,全面負責(zé)實施本方案。
四、工作內(nèi)容
1.逐級簽訂《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》,區(qū)局與區(qū)屬學(xué)校、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、文化經(jīng)營場所、宗教寺廟負責(zé)人簽訂《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》。中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與教職工、醫(yī)護人員簽訂禁放承諾書;文化經(jīng)營場所、敬(養(yǎng))老院、宗教寺廟等單位與工作人員、從業(yè)者簽訂禁放承諾書。
2.各中小學(xué)、幼兒園必須在放假前向全體師生發(fā)出《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》,加強對全市中小學(xué)生禁放宣傳教育,使廣大中小學(xué)生遵守《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的'通告》,不購買、不燃放煙花爆竹,并向家長宣傳禁放規(guī)定。舉報違反《規(guī)定》和《通告》的行為。把“禁放”宣傳教育做為“安全最后一課”和《寒假至家長的一封信》的重要內(nèi)容,全面開展對廣大中小學(xué)生宣傳教育。
3.各單位要將《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》和《禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》打印張貼到單位顯眼位置。利用LED或宣傳欄等宣傳《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》、《禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》和《禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹宣傳口號》。
五、工作要求
1.加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則,各單位要高度重視,成立“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位主要負責(zé)人是落實禁放工作的第一責(zé)任人,要采取有效的措施和手段,落實 “禁放”工作。各單位要切實做好工作保障,根據(jù)工作需要,確保禁放工作人員落實到位、經(jīng)費落實到位。
2.加強宣傳,注重效果。各單位要根據(jù)本方案,結(jié)合各自工作職責(zé),結(jié)合實際,制定工作方案,主動作為,快速行動,抓落實,見實效。啟動問責(zé)機制,各單位要將“禁放”相關(guān)責(zé)任落實到具體人員,強化宣傳教育,凡教育宣傳不到位的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。各單位在實施本方案過程中,要加強痕跡管理,原始資料必須全部存檔備查。
3.各中小學(xué)、公辦幼兒園和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將與區(qū)局簽訂的《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》、工作方案,于元月20前報區(qū)局辦公室。
煙花爆竹安全專項整治行動方案 4
為進一步加強煙花爆竹銷售旺季的安全監(jiān)管,充分發(fā)揮各部門聯(lián)合執(zhí)法機制的優(yōu)勢,嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為,確保春節(jié)期間人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定春節(jié)期間煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法工作方案。
一、工作目標
根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,強化煙花爆竹安全監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,重點打擊無證經(jīng)營、“私貨經(jīng)營”非法違法行為,促進安全監(jiān)管效能進一步提升,確保全市春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全。
二、聯(lián)合執(zhí)法時間:
20xx年2月3日—20xx年2月13日。
三、執(zhí)法方式
成立煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法小組,通過市場巡查、接受群眾舉報(投訴)等形式,組織開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法專項行動,強化對重點區(qū)域(市區(qū)、下蜀鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn))、重點對象、重點時段的檢查執(zhí)法力度,全面排查和嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為。
四、工作組織
春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法由市安委辦牽頭,市公安局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局各派2名執(zhí)法人員攜執(zhí)法車輛參加執(zhí)法行動,屬地政府(街道辦,管委會)派員配合。聯(lián)合執(zhí)法小組由市安監(jiān)局分管副局長擔(dān)任組長;市公安局負責(zé)聯(lián)合執(zhí)法過程的警力保障。
五、工作內(nèi)容
(一)對店面存放、私庫儲存的非法經(jīng)營的煙花爆竹實施查封扣押。
(二)對無證經(jīng)營的'煙花爆竹實施查封扣押。
(三)對非法、違法經(jīng)營煙花爆竹的經(jīng)營者立案處理。
(四)對安全隱患責(zé)令現(xiàn)場整改或限期整改。
六、工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。市各有關(guān)部門要充分認識春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和迫切性,強化領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,按照“班子不散、人員不減、責(zé)任不變、力度不減”的要求,有計劃地開展聯(lián)合執(zhí)法行動。各鎮(zhèn)(街道,管委會)應(yīng)迅速成立春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法隊伍,組織公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、城管等分局(站、所)開展聯(lián)合檢查,加大執(zhí)法力度,依法查處煙花爆竹非法違法行為。
(二)明確職責(zé),密切配合。市公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門和屬地鎮(zhèn)(街道,管委會)要認真履行職責(zé),嚴格依法行政,強化責(zé)任落實,堅持統(tǒng)一行動、各司其職、互相配合,切實做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法工作,維護煙花爆竹經(jīng)營秩序,為人民群眾營造安全、祥和、歡樂的節(jié)日氛圍。
聯(lián)合執(zhí)法各成員單位要及時提供和反饋工作信息,以利執(zhí)法查處工作快捷高效。屬地政府(街道辦,管委會)應(yīng)建立健全相應(yīng)的安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,明確職能部門工作責(zé)任,落實重點時段執(zhí)法檢查,群眾舉報(投訴)受理查處等相關(guān)工作措施,加強與市聯(lián)合執(zhí)法小組及各相關(guān)職能部門的信息溝通,保持縱向聯(lián)動。
(三)嚴格執(zhí)法,注重實效。執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促經(jīng)營單位迅速整改,對非法經(jīng)營的煙花爆竹制品要堅決予以查扣,違法違規(guī)行為要嚴格依法予以處罰。凡構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)大力宣傳,積極引導(dǎo)。充分發(fā)揮輿論宣傳作用,利用新聞媒體做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法的宣傳工作,在曝光有關(guān)煙花爆竹違法行為(案件)的同時,從正面積極宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和煙花爆竹安全燃放知識,引導(dǎo)經(jīng)營者守法經(jīng)營,安全經(jīng)營。
煙花爆竹安全專項整治行動方案 5
一、總體要求
以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為指導(dǎo),按照“完善制度、強化監(jiān)管、打防結(jié)合、落實責(zé)任”的工作思路,從嚴治標,著力治本,嚴厲打擊煙花爆竹領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序,有效防范和堅決遏制較大事故發(fā)生,進一步推動全區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)及經(jīng)營狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、重點內(nèi)容
一是無證、許可證過期或者轉(zhuǎn)包、分包和出租、轉(zhuǎn)讓零售經(jīng)營許可證的;以及非法用工,無證上崗的;
二是煙花爆竹零售經(jīng)營點“一證多點”經(jīng)營的,或關(guān)閉取締后又擅自恢復(fù)經(jīng)營的;
三是取締后仍然儲存煙花爆竹或者利用其它建筑庫房等非法儲存煙花爆竹的;
四是未取得經(jīng)營許可證、未經(jīng)工商行政管理部門登記注冊,從事煙花爆竹銷售或者經(jīng)營非法產(chǎn)品的;
五是經(jīng)營現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律或拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
三、實施步驟
從5月下旬到9月底,開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動,具體分為四個階段開展:
(一)制定方案、自查自糾階段(5月-6月15日)
各單位要結(jié)合當?shù)貙嶋H制定煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案,做到明確工作目標、工作任務(wù)和工作要求,并于5月底前將單位專項整治行動實施方案上報區(qū)安監(jiān)局。各單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo),迅速動員部署,督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,督促企業(yè)建立自查與整改檔案,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,并將排查出的問題逐一進行登記,建立檔案,督促整改。
(二)執(zhí)法檢查、集中整治階段(6月15日-7月底)
各單位要精心安排,全面部署,督促轄區(qū)各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,打非治違專項整治行動既要全面覆蓋,又要突出重點,做到全面排查,確定重點企業(yè)進行專項檢查,對重點地區(qū)、重點時段、重點部位采取“三個結(jié)合”(社會監(jiān)督與執(zhí)法行動相結(jié)合、日常監(jiān)管與突擊執(zhí)法相結(jié)合、部門執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合)等多種形式實施集中打擊,確保打非治違專項整治行動取得實效。專項行動做到“四個一律”,即對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、儲存、運輸和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律依法予以關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、儲存、運輸?shù)挠嘘P(guān)單位和責(zé)任人,一律按行政處罰標準取上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、儲存、運輸、燃放行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責(zé)任。
(三)全面檢查、重點抽查階段(8月)
區(qū)安監(jiān)局將重點對各單位開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進行督查和指導(dǎo),通過突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查、暗訪等多種形式,對各單位開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,針對 “打非治違”專項行動發(fā)現(xiàn)的重點問題,及時查找工作漏洞,不斷改進工作措施,嚴厲打擊涉及煙花爆竹領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(四)督促總結(jié)、鞏固階段(9月)
各單位要組織 “回頭看”。進一步鞏固“打非治違”行動成果,對煙花爆竹領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為持續(xù)嚴厲打擊,嚴防非法違法行為死灰復(fù)燃。要按照方案要求,及時對煙花爆竹領(lǐng)域打非治違專項整治工作進行督促總結(jié)。8月28日前,將本單位煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”專項行動總結(jié)材料報送區(qū)安監(jiān)局。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,扎實開展打非治違專項整治行動。各單位要高度重視集中開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動,進一步強化打非治違專項整治行動的領(lǐng)導(dǎo),認真研究制定行動工作方案,明確工作職責(zé),抓好工作落實,確保專項行動各項措施落實到位。
(二)加強協(xié)調(diào),密切配合,形成打非治違專項整治行動合力。各單位要充分發(fā)揮煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管部門聯(lián)席會議的作用,加強與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門的`協(xié)調(diào)、溝通,要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,完善聯(lián)合執(zhí)法工作機制,明確監(jiān)管職責(zé),齊抓共管、密切配合,共同落實監(jiān)管責(zé)任,進一步提高執(zhí)法效率。形成嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的合力。
(三)廣泛宣傳,標本兼治,確保效果,形成打非治違專項整治行動輿論氛圍。各單位要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,大力宣傳煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的危害性和打擊非治違專項整治的必要性。要公開安全生產(chǎn)“打非治違”舉報熱線,通過加大輿論和群眾監(jiān)督力度,充分依靠群眾,發(fā)動廣大人民群眾參與打非治違專項整治行動。公開曝光煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ι鐣绊戄^大、性質(zhì)嚴重的重大安全生產(chǎn)、經(jīng)營非法違法案件,提高社會關(guān)注度,形成打擊煙花爆竹安全生產(chǎn)非法違法行為的高壓態(tài)勢。
煙花爆竹安全專項整治行動方案 6
一、總體目標
在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過廣泛、深入的宣傳發(fā)動,進一步爭取市民群眾對禁止燃放煙花爆竹的理解和支持,自覺遵守?zé)熁ū窠殴芾硐嚓P(guān)規(guī)定,逐步形成綠色、文明辦喜慶活動的習(xí)慣,促成社會新風(fēng)尚的形成。
二、組織機構(gòu)
為加強對禁止燃放煙花爆竹工作的領(lǐng)導(dǎo),成立xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)委宣傳部,人員從區(qū)委宣傳部、綜治信訪維穩(wěn)辦、工信和交通局抽調(diào)人員組成。
三、任務(wù)分工
。ㄒ唬┟襟w宣傳。通過全方位、多視角、高密度的宣傳報道,形成集中、持續(xù)、有效的輿論氛圍,推動工作順利開展。
1.由區(qū)委宣傳部負責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,在xx區(qū)政府的網(wǎng)站開設(shè)專題,加大宣傳力度。同時利用“xx宣傳”微信公眾號、《xx手機報》等新媒體平臺,加大禁放工作信息的推送力度,豐富報道內(nèi)容,創(chuàng)新報道形式,力求做到圖文并茂。
2.區(qū)委宣傳部負責(zé)向媒體推送xx禁放重點工作、重要舉措、重大成果宣傳報道,并協(xié)同區(qū)綜治信訪維穩(wěn)辦對違法違規(guī)典型案件進行深入報道,以“案例”形式增強宣傳效果。
。ǘ┥鐣麄。通過多形式、多層次、流動與固定相結(jié)合的宣傳方式,對機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校干部群眾、師生進行直觀、形象的宣傳引導(dǎo),營造濃厚的社會氛圍。
1.宣傳品制作。區(qū)禁放辦負責(zé)編發(fā)、印制《xx市禁止煙花爆竹燃放管理規(guī)定》、《致廣大市民一封信》和其它宣傳品;負責(zé)整理提供橫幅、宣傳牌和宣傳內(nèi)容;負責(zé)策劃確定禁放宣傳活動主題和內(nèi)容;負責(zé)根據(jù)工作需要,指導(dǎo)各鎮(zhèn)街和各單位做好社會宣傳布點和分布。
2.單位宣傳。各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社會團體,負責(zé)組織本單位干部職工學(xué)習(xí)禁放規(guī)定和相關(guān)知識,與個人簽訂禁放承諾書;負責(zé)利用本單位的工作微信群、QQ群等新媒體,及時推送禁放信息,開展社會面宣傳;負責(zé)利用自有電子顯示屏滾動播放煙花爆竹禁放公益廣告;負責(zé)在本單位辦事大廳等窗口單位辦公場所內(nèi)的醒目位置,張貼《規(guī)定》,并對辦事人員宣傳禁放規(guī)定。
3.載體宣傳。各鎮(zhèn)街和各社區(qū)負責(zé)在鎮(zhèn)、社區(qū)所在地和主要路口,懸掛張貼禁止燃放煙花爆竹宣傳標語,負責(zé)將《一封信》發(fā)放至社區(qū)商戶、家庭;負責(zé)在街道和沿街門面、集貿(mào)市場以及社區(qū)各出入口張貼《規(guī)定》;負責(zé)配置流動宣傳車和派出所巡更電動車進行流動宣傳;負責(zé)組織各個社區(qū)開展不少于1場的禁放主題宣傳活動;負責(zé)組織轄區(qū)志愿者開展宣傳活動,確保禁放宣傳家喻戶曉、深入人心。
4.戶外宣傳。區(qū)委宣傳部負責(zé)利用建成區(qū)主干道“三縱三橫”公益廣告牌、戶外大型廣告牌、高架橋等宣傳陣地,加大禁放煙花爆竹相關(guān)規(guī)定的宣傳;區(qū)市政市容局、區(qū)聯(lián)合執(zhí)法大隊負責(zé)利用城管執(zhí)法宣傳車,巡回宣傳煙花爆竹禁放規(guī)定,負責(zé)向轄區(qū)所有門前三包主體宣傳禁放規(guī)定。
5.校園宣傳。區(qū)教育局負責(zé)在校園內(nèi)張貼《規(guī)定》、禁放宣傳標語;負責(zé)利用自有電子屏和校園廣播滾動播放禁放標語;負責(zé)利用班級QQ、微信群和校訊通宣傳禁放規(guī)定;負責(zé)集中組織一次禁放規(guī)定宣講、通過“小手拉大手”讓家長簽署禁放承諾書等活動,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園宣傳全覆蓋。
6.其他重點部位宣傳。
區(qū)工信和交通局負責(zé)向轄區(qū)各企業(yè)單位負責(zé)人宣傳禁放規(guī)定,并與其簽訂《承諾書》,做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作;負責(zé)向轄區(qū)各商業(yè)綜合綜合體、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場負責(zé)人宣傳禁放規(guī)定,做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作,督促其通過簽訂合同、責(zé)任書等方式,約束消費者遵守禁放規(guī)定;負責(zé)向轄區(qū)餐飲服務(wù)行業(yè)和婚慶行業(yè)經(jīng)營者宣傳禁放規(guī)定,督促其通過簽訂合同、責(zé)任書等方式,約束各類餐飲預(yù)定者遵守禁放規(guī)定;督促各煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)銷點張貼《規(guī)定》《倡議書》,向每一位購買煙花爆竹的市民群眾發(fā)放告知書,告知禁止燃放的區(qū)域、場所,允許燃放的種類以及正確、安全燃放煙花爆竹的方式。
市場監(jiān)管局xx分局負責(zé)對前來辦理工商登記的工商戶業(yè)主進行禁放宣傳,教育企業(yè)、公司開張時要遵守禁止燃放煙花爆竹規(guī)定,向煙花爆竹經(jīng)營戶進行宣傳,并與其簽訂《承諾書》,告知其不得在禁放區(qū)違規(guī)銷售煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局結(jié)合大氣污染防治宣傳工作,開展煙花爆竹禁放宣傳。
區(qū)規(guī)建局負責(zé)在轄區(qū)各建筑工地出入口張貼《規(guī)定》,向各建筑項目負責(zé)人宣傳禁放規(guī)定,做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作,督促各建筑企業(yè)利用項目工地圍擋,開展禁止燃放煙花爆竹宣傳;負責(zé)向轄區(qū)各物業(yè)公司負責(zé)人宣傳禁放規(guī)定,并簽訂《承諾書》,督促做好宣傳、管理工作;負責(zé)在小區(qū)各出入口、車庫出入口、通告欄、單元門、電梯內(nèi)張貼《規(guī)定》;負責(zé)在每個小區(qū)懸掛橫幅不少于3條、宣傳標牌不少于3個,確保小區(qū)各主出入口全覆蓋。
區(qū)社會事務(wù)局負責(zé)在轄區(qū)醫(yī)院等各類醫(yī)療機構(gòu)張貼《規(guī)定》,并向各單位負責(zé)人宣傳禁放規(guī)定,督促做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作。
區(qū)市政市容局負責(zé)在各公交站點張貼《規(guī)定》,在公園景點懸掛禁放宣傳標語。
區(qū)旅發(fā)局負責(zé)在轄區(qū)酒店、賓館等住宿業(yè)張貼《規(guī)定》,并向各單位負責(zé)人宣傳禁放規(guī)定,針對節(jié)慶假日和婚慶活動中酒店門口不燃放煙花爆竹做出承諾。
區(qū)科教文體局負責(zé)安排各文化場館、各電影院,利用電子屏、廣告牌等載體開展禁放宣傳。
區(qū)委宣傳部負責(zé)設(shè)計策劃青年志愿服務(wù)項目,廣泛發(fā)動共青團員,有組織、有計劃地開展各類煙花爆竹禁放主題活動;負責(zé)組織開展形式多樣的'主題活動,切實發(fā)揮家庭作為社會文明細胞的重要作用。
四、工作步驟
(一)部署準備階段(20xx年12月4日至22日)
1.各鎮(zhèn)街和各單位組織干部職工學(xué)習(xí)貫徹《xx市禁止煙花爆竹燃放管理規(guī)定》《xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案》。
2.區(qū)禁放辦結(jié)合xx實際,統(tǒng)一印制《規(guī)定》和《一封信》《倡議書》。
3.各鎮(zhèn)街及各單位召開會議層層部署,壓實責(zé)任;制定切實可行的實施方案,明確工作推進計劃;及時聯(lián)系區(qū)禁放辦,根據(jù)實際需要,領(lǐng)取相關(guān)宣傳品。
。ǘ┘行麄麟A段(20xx年12月23日至2023年2月10日)
1.根據(jù)《方案》要求,各禁放成員單位全面落實各項宣傳工作任務(wù);
2.各鎮(zhèn)街、區(qū)科教文體局組織集中開展禁放主題宣傳活動;
3.區(qū)委宣傳部協(xié)同區(qū)禁放辦,做好全區(qū)禁放宣傳工作統(tǒng)籌、指導(dǎo)工作。
。ㄈ╅L效宣傳階段(2023年2月11日后)
建立長效工作機制,強化督查指導(dǎo),鞏固宣傳成果。一是區(qū)禁放專項督查組要定期開展督查檢查,并通報宣傳工作情況;二是將禁放宣傳工作納入專項目標考核體系,健全考核機制;三是切實抓好追責(zé)問效。
五、保障措施
(一)高度重視,認真組織。各鎮(zhèn)街和禁放領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分認識宣傳工作的極端重要性和緊迫性,進一步把思想行動統(tǒng)一到市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來,把力量凝聚到宣傳具體要求上來,根據(jù)《宣傳方案》要求,精細組織,對號入座,細化舉措,做好部署和安排,做到電視有圖像、廣播有聲音、報紙有篇幅、網(wǎng)絡(luò)有專版、街面有活動、社區(qū)有橫幅、小區(qū)有展板、手機有短信。
。ǘ└鞅M其責(zé),廣泛宣傳。各鎮(zhèn)街要制定量化宣傳任務(wù),層層落實到社區(qū)。區(qū)禁放領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分利用現(xiàn)有資源,通過各種行之有效的途徑,持續(xù)開展好宣傳工作,并及時梳理總結(jié)新聞線索報送區(qū)委宣傳部。宣傳工作要進企業(yè)、進校園、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所,確保煙花爆竹禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知。
。ㄈ┞鋵嵷(zé)任,加強督導(dǎo)。各單位要按照本《宣傳方案》要求,明確宣傳任務(wù),制定可行的工作推進計劃,并按計劃向區(qū)委宣傳部報送工作進展,把禁放煙花爆竹宣傳工作落到實處。20xx年12月20日起,區(qū)禁放工作專項督導(dǎo)組將集中督查各單位宣傳工作完成情況,并按照盡職免責(zé)、失職追責(zé)的原則,嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)紀問責(zé),確保禁放宣傳工作形成合力和聲勢。
煙花爆竹安全專項整治行動方案 7
為切實改善空氣質(zhì)量,減少噪音污染,防止燃放煙花爆竹引發(fā)災(zāi)害事故,確保禁燃工作取得實效,結(jié)合我市實際,特制定本方案。
一、總體要求
牢固樹立生態(tài)為先、民生為本、宜居為主、安全為要的理念,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、以塊為主、齊抓共管”的原則,全面落實各項禁燃工作措施,切實杜絕市中心城區(qū)內(nèi)(違規(guī))燃放煙花爆竹現(xiàn)象,確保全市不發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大安全事故,有效改善空氣質(zhì)量,更好地保護人民群眾身體健康。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市人民政府成立市城區(qū)禁止(限制)燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管公安工作的副市長任組長,市政府辦公室、市委宣傳部、市公安局、市城管執(zhí)法局、市民政局、市文旅體局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市司法局、市財政局、市食藥工商質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)糧食局、市交通運輸局、市科技經(jīng)信局、市衛(wèi)生計生局、市教育局、市房產(chǎn)局、市廣電臺、市公安消防大隊、城區(qū)街道辦事處為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)禁燃辦公室,辦公地點設(shè)市公安局治安大隊。市禁燃辦建立聯(lián)席會議制度,定期召開工作例會,研判、部署、通報禁燃相關(guān)工作,加強對禁燃工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。
三、職責(zé)分工
市委宣傳部:負責(zé)加大禁燃宣傳力度,協(xié)調(diào)湘鄉(xiāng)市電視臺、網(wǎng)絡(luò)媒體對禁燃工作進行宣傳,強化輿情正面引導(dǎo),積極營造良好氛圍。
市公安局:依法查處非法運輸煙花爆竹及燃放煙花爆竹的行為,維護社會治安秩序,做好收繳煙花爆竹的銷毀工作,依法辦理涉及煙花爆竹的違反治安管理案件和刑事案件。
市城管執(zhí)法局:牽頭負責(zé)禁燃工作的組織協(xié)調(diào)、實施工作。負責(zé)將禁止燃放煙花爆竹納入臨街店鋪“門前三包”、市容市貌整治范圍,進行執(zhí)法管理,對臨街店鋪業(yè)主做好宣傳教育工作,依法依規(guī)處置店鋪燃放煙花爆竹行為,取締非法占道經(jīng)營煙花爆竹的攤點。
市民政局:負責(zé)新婚登記夫婦、掃墓場地及殯葬服務(wù)對象的宣傳教育,負責(zé)集中治喪點的建設(shè)和管理工作。
市文旅體局:負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)禁燃宣傳工作。
市環(huán)保局:負責(zé)大氣環(huán)境監(jiān)測,分析燃放煙花爆竹對城區(qū)大氣影響數(shù)據(jù)并及時報市禁燃辦,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),同時加強禁燃環(huán)保宣傳,依法處罰違法燃放煙花爆竹造成大氣污染的行為,構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)。
市安監(jiān)局:負責(zé)查處未經(jīng)許可非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為,對煙花爆竹安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理。禁燃區(qū)內(nèi)不再許可新的經(jīng)營場所,對在禁燃區(qū)內(nèi)已領(lǐng)取的《煙花爆竹經(jīng)營許可證》到期后,不再辦理延期許可,并提前做好宣傳解釋工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責(zé)加強工程建設(shè)場所的禁燃宣傳和監(jiān)管。
市司法局:結(jié)合普法教育實際,開展相關(guān)政策知識宣傳,教育市民自覺遵守禁燃規(guī)定。
市財政局:負責(zé)禁燃工作經(jīng)費和獎勵經(jīng)費的`保障工作。
市食藥工商質(zhì)監(jiān)局:依法查處超范圍經(jīng)營煙花爆竹違法違規(guī)行為。
市商務(wù)糧食局:負責(zé)禁燃區(qū)賓館、酒店等管轄場所的宣傳和監(jiān)督管理。
市交通運輸局:負責(zé)加強對非法運輸、攜帶煙花爆竹的安全檢查,督促公共交通運輸單位及司乘人員加強煙花爆竹的安全防范工作。
市科技經(jīng)信局:負責(zé)重點企業(yè)等相關(guān)單位禁燃宣傳,按要求適時做好向電信、移動、聯(lián)通公司手機用戶發(fā)布禁燃公益短信的工作。
市衛(wèi)生計生局:組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治應(yīng)急處置工作,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治等情況,做好對醫(yī)院患者及患者家屬的禁燃宣傳教育,加強本系統(tǒng)單位的安全防范工作。
市教育局:負責(zé)加強中小學(xué)生、老師及家長的禁燃宣傳教育。
市房產(chǎn)局:負責(zé)督促物業(yè)管理單位對物業(yè)服務(wù)對象加強禁燃宣傳教育。
市公安消防大隊:負責(zé)禁燃區(qū)域火災(zāi)應(yīng)急救援,加強非禁燃區(qū)域消防監(jiān)管;牽頭調(diào)查統(tǒng)計燃放爆竹引發(fā)火災(zāi)事故原因和損失。
城區(qū)街道辦事處:負責(zé)組織實施本轄區(qū)煙花爆竹禁燃工作,認真落實禁止燃放煙花爆竹工作責(zé)任,將禁止燃放煙花爆竹工作落實到各產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主單位,納入各單位社會管理綜合治理考核內(nèi)容。制定本單位具體實施方案,明確工作責(zé)任、重點和措施,確保轄區(qū)內(nèi)的禁燃區(qū)域無違規(guī)銷售、燃放行為發(fā)生,加強重點安全保護單位的安全檢查,督促落實安全防范措施,落實工作經(jīng)費保障。要按照《湘鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于禁止(限制)煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》)確定并公布本轄區(qū)禁燃區(qū)域,設(shè)置警示標志,明確守護責(zé)任單位和責(zé)任人,做好轄區(qū)內(nèi)禁燃區(qū)集中治喪勸導(dǎo)工作。
四、工作措施
1. 加大宣傳力度。一是加強社會宣傳。通過張貼、發(fā)放《通告》、禁燃提示牌等宣傳資料,以及在轄區(qū)主要交通干道沿線及重點區(qū)域周邊開展流動宣傳,于7月底將宣傳資料發(fā)放到城區(qū)禁燃單位、群眾等每家每戶。二是組織媒體宣傳。通過電視、電臺、報紙、網(wǎng)站、公交車、出租車站點和電子顯示屏等載體開展禁燃宣傳。三是開展主題宣傳。通過減少環(huán)境污染、防止火災(zāi)、避免人員傷亡、合法經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生整治等開展宣傳。四是突出重點宣傳。通過對全市中小學(xué)生、老師、家長、工商業(yè)主、居民小區(qū)、殯葬服務(wù)企業(yè)、清明掃墓場地等開展宣傳。
2. 嚴格執(zhí)法查處。一是要明確任務(wù)分工。各部門要依法依規(guī)履行職能職責(zé),加大對違規(guī)行為查處力度。二是要加強舉報獎勵。對舉報燃放煙花爆竹的,按照職責(zé)分工由有關(guān)部門限期進行查證,查證屬實的按有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。三是要強化巡查執(zhí)法。各單位要強化巡查力度,特別是對元旦、清明等重大節(jié)日和重點時段,實行重點巡邏管控。四是要嚴格依法處理。對查獲的違規(guī)燃放行為,依法依規(guī)處理,對影響惡劣的典型案件,予以公開曝光。
3. 強化聯(lián)動整治。城區(qū)街道辦事處要按照屬地管理原則,在市禁燃辦的協(xié)助下,組織對重點地區(qū)和部位,開展拉網(wǎng)式清理檢查整治。成立禁燃義務(wù)勸導(dǎo)隊,負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)禁燃工作的宣傳、勸導(dǎo)等工作;市安監(jiān)局要加強禁燃區(qū)煙花爆竹經(jīng)營戶的排查梳理,依法對到期后不再審批許可的經(jīng)營戶提前妥善處置。
4. 加強應(yīng)急處置。城區(qū)街道辦事處要組織轄區(qū)機關(guān)、團體、企(事)業(yè)單位,適時開展消防滅火應(yīng)急演練,消除火災(zāi)隱患。春節(jié)期間,市公安消防大隊要做好應(yīng)急備勤,及時處置突發(fā)火情。市衛(wèi)生計生局要組織各級醫(yī)療機構(gòu),做好應(yīng)急救援準備,確保及時救治。
五、工作要求
1. 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。禁止(限制)燃放煙花爆竹是市委、市人民政府的重大決策部署,是我市精神文明建設(shè)和環(huán)境保護的重要內(nèi)容,事關(guān)城市整體形象,事關(guān)環(huán)境衛(wèi)生,事關(guān)消防安全。各成員單位要高度重視,明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)禁燃工作,切實加強禁燃工作的組織領(lǐng)導(dǎo),增強工作責(zé)任感和緊迫感。
2. 突出管控重點。各部門要扎實抓好禁燃各項措施的落實,加強對重點部位、重點時段的巡查檢查和安全管控。各部門要根據(jù)各自職責(zé),制定細化本部門工作實施方案,確保各項工作落實到位。市民政局要加快殯葬服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。
3. 嚴格落實責(zé)任。城區(qū)街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。市禁燃辦要會同相關(guān)部門加強禁燃工作落實情況的督查,適時通報情況。
4. 加強信息報送。城區(qū)街道辦事處和有關(guān)職能部門要負責(zé)收集掌握本轄區(qū)、本單位禁燃工作情況信息,對重要輿情、重點信息、重大事件要及時報送市禁燃辦。
煙花爆竹安全專項整治行動方案 8
一、主要任務(wù)
(一)明確禁燃區(qū)域和時間
1.xx中心城區(qū)下列區(qū)域為禁止燃放煙花爆竹區(qū)(以下簡稱“禁燃區(qū)”):
禁燃區(qū)為:xx、xx、
2.xx中心城區(qū)禁燃區(qū)以外的下列地點為禁止燃放煙花爆竹點(以下簡稱“禁燃點”):
。1)文物保護單位保護范圍內(nèi);
。2)國家機關(guān),學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、博物館、敬老院等人員聚集地區(qū);
。3)易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存場所及其周邊100米范圍內(nèi);
(4)輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi);
(5)風(fēng)景名勝區(qū)和林地、綠地、苗圃等重點防火區(qū);
。6)車站、碼頭等交通樞紐,以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi);
。7)市人民政府及xx區(qū)人民政府、xx經(jīng)開區(qū)管委會規(guī)定的其他禁止燃放煙花爆竹地點。
3.從禁燃工作正式實施開始,禁燃區(qū)、禁燃點任何時候均禁止燃放煙花爆竹。
。ǘ┮(guī)范煙花爆竹經(jīng)銷網(wǎng)點
在xx中心城區(qū)禁燃區(qū)內(nèi),禁止新增煙花爆竹批發(fā)和經(jīng)營銷售網(wǎng)點,現(xiàn)有網(wǎng)點不得延長經(jīng)營期限。
。ㄈ╅_展禁燃工作集中整治
加大宣傳教育,開展集中整治,實施嚴管重罰,強力推動禁燃工作。
。ㄋ模┙㈤L效管理機制
健全禁燃工作組織體系,建立市、區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)五級禁燃工作管理責(zé)任體系;完善工作機制,制訂督查考核和責(zé)任追究辦法,建立有獎舉報制度,推動禁燃工作規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
二、工作步驟
城區(qū)禁燃工作分三個階段推進。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動教育引導(dǎo)階段(20xx年xx月至xx月底)
1.成立xx中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)人員組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,明確職責(zé)分工,落實工作經(jīng)費,啟動相關(guān)準備工作(xx月xx日前);
2.制定實施方案,發(fā)布《關(guān)于在xx中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》,細化工作督查考核辦法(xx月底前);
3.召開動員大會,主要責(zé)任單位簽訂責(zé)任狀(xx月xx日前);xx區(qū)、xx經(jīng)開區(qū)和各市直相關(guān)部門相應(yīng)成立工作機構(gòu),并召開各種會議進行層層動員(xx月底前);
4.組織開展集中宣傳活動,市內(nèi)各新聞媒體采取多種形式的廣泛宣傳。各街道、社區(qū)以及機關(guān)團體、企事業(yè)單位印發(fā)宣傳資料,組織開展上門入戶宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知(xx月底前);
5.對xx中心城區(qū)禁燃區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點進行調(diào)查摸底,建立臺帳,做好宣傳引導(dǎo)工作(xx月底前),已到期的煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點不再延長經(jīng)營期限,不符合安全規(guī)定的網(wǎng)點予以取締(xx月底前);
6.按照分工和職責(zé),組織專門力量,在重點地區(qū)、重點部位和重點時段進行值守和巡查,對違規(guī)燃放行為進行制止、勸導(dǎo)和教育;發(fā)動社會各方面力量,組成義務(wù)值勤和巡邏隊,及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)燃放煙花爆竹行為(xx月底前)。
。ǘ┘姓温(lián)合執(zhí)法階段(20xx年xx月xx日至20xx年xx月底)
1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭制定專門的集中整治聯(lián)合執(zhí)法方案,xx區(qū)、xx經(jīng)開區(qū)制定相應(yīng)的方案;
2.市、區(qū)分別抽調(diào)城管、公安、安監(jiān)、工商、民政等部門工作人員,組成聯(lián)合執(zhí)法專門隊伍,開展集中整治行動,嚴厲查處違規(guī)經(jīng)營和燃放煙花爆竹的.行為,重點查處單位和公職人員違規(guī)燃放煙花爆竹的行為,并予以公開曝光,通過典型案例教育廣大市民;
3.組織禁燃攻堅。全面查處和打擊違規(guī)燃放煙花爆竹的行為,形成嚴管重罰的高壓態(tài)勢。特別針對春節(jié)期間的禁燃工作,組織強大的專門隊伍進行值守,確保春節(jié)禁燃效果;
4.定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議,對禁燃工作中的情況進行總結(jié)分析,尋找不足,及時改進,提高禁燃工作效率;
5.對禁燃工作實行量化考核,每月組織對xx區(qū)、xx經(jīng)開區(qū)及各責(zé)任單位禁燃工作情況進行督查考核,按月通報,嚴格獎懲和責(zé)任追究。
(三)建立長效機制和常態(tài)管理階段(20xx年xx月xx日起)
1.召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,總結(jié)階段性工作,分析存在問題,提出改進措施。對禁燃工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)進行整改;
2.繼續(xù)鞏固前段工作取得的成果,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭建立長效管理工作機制和相關(guān)規(guī)章制度,使xx中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作管理達到分工明確化、執(zhí)法規(guī)范化、管理常態(tài)化的總體目標;
3.按照分工和職責(zé),各部門單位各負其責(zé)、各司其職,做好禁燃的常態(tài)管理工作。
煙花爆竹安全專項整治行動方案 9
為認真貫徹落實州生態(tài)環(huán)境保護委員會20xx年第一次全體會議暨全州大氣污染防治工作會議精神,加強煙花爆竹零售、批發(fā)、儲存等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作,結(jié)合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監(jiān)管檢查執(zhí)法工作方案》,從源頭上強化煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節(jié)的管控,制定本方案。
一、工作目標
堅持“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局”和“兩關(guān)閉、三嚴禁”的原則,堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,結(jié)合藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點工作任務(wù),按照西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區(qū)域,調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃;緊盯煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節(jié),加強源頭管控,做好城市建成區(qū)全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣傳,最大限度減少對全州大氣污染綜合治理工作的影響,堅決守護好西雙版納藍天白云。
二、整治范圍
全州所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售店(點)。依法取締屬地人民政府明確的禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售店。
三、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┖侠硪(guī)劃煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點,嚴格把控?zé)熁ū皲N售許可。
全面排查煙花爆竹零售店,特別是禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售店,按照各縣(市)人民政府禁限放政策規(guī)定,堅持保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局原則,調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃,嚴格把控?zé)熁ū窠?jīng)營企業(yè)市場準入關(guān),堅決取締不符合布點規(guī)劃、不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)。
(二)嚴格落實煙花爆竹安全管控措施,確保安全有序。
嚴格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存行為,督促指導(dǎo)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)準確把握大氣污染治理禁限放政策規(guī)定和市場需求情況,合理安排進貨。加強對批發(fā)企業(yè)倉庫的監(jiān)督檢查,嚴禁煙花爆竹倉庫改變設(shè)計用途使用、超量儲存、違規(guī)存放不屬于煙花爆竹的危險品,嚴禁超高堆放或者堵塞通道。
。ㄈ┘訌娊薹耪咭(guī)定的宣傳,提升大氣污染治理知曉率。
及時向煙花爆竹銷售門店經(jīng)營者宣傳屬地人民政府針對大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區(qū)域和禁限放政策規(guī)定。并督促轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售門店在店內(nèi)粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的通告和禁燃限燃區(qū)的'劃定范圍圖,在銷售過程中向購買者宣傳縣(市)城市建成區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的政策規(guī)定,營造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍,持續(xù)改善空氣質(zhì)量,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,落實責(zé)任。各縣(市)應(yīng)急管理局要以對黨、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,認真學(xué)習(xí)新分布實施的《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī),圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求,充分認識煙花爆竹專項整治工作的重要性、長期性和艱巨性,與有關(guān)部門聯(lián)動配合,全面落實煙花爆竹源頭管控責(zé)任,嚴格煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點的審批和整治,協(xié)調(diào)做好禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的回收處理。
。ǘ┘訌娦麄鳎瑥娀庾R。利用此次煙花爆竹專項整治工作契機,廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關(guān)政策措施,做大氣污染治理的宣傳者、實踐者和監(jiān)督者,進一步提高煙花爆竹領(lǐng)域從業(yè)人員的環(huán)保意識,推動全州大氣污染治理取得實效。
煙花爆竹安全專項整治行動方案 10
為全面加強元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和“兩會”期間煙花爆竹安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置等違法違規(guī)行為,嚴防各類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生,決定在全省開展為期3個月的煙花爆竹安全專項整治行動。制定行動方案如下。
一、工作目標
堅持人民至上、生命至上,層層壓實各地屬地管理、各有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、相關(guān)企業(yè)主體責(zé)任,依法全面排查和嚴厲打擊煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置和產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節(jié)安全違法違規(guī)行為。通過開展煙花爆竹安全專項整治,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營等環(huán)節(jié)安全行為,消除風(fēng)險隱患,確保全省元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、“兩會”期間煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)經(jīng)營形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、時間安排
即日起至20XX年3月底。
三、整治范圍
1.全省范圍內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)、零售店(點);
2.全省范圍內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
四、整治重點
(一)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)
1.企業(yè)對標自查和“一企一策”改造提升工作落實情況;
2.“三庫四防”(藥物總庫、成品總庫、危險品中轉(zhuǎn)庫和防爆、防火、防雷、防靜電)達標情況;
3.“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途)等安全專項整治情況;
4.安全風(fēng)險辨識和隱患排查治理雙重預(yù)防機制落實情況;
5.風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)和產(chǎn)品流向管理制度落實情況;
6.化工原料存儲安全管理情況;
7.企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程健全完善及執(zhí)行情況。
(二)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)
1.經(jīng)營(批發(fā))超標違禁煙花爆竹的;
2.在許可范圍以外地點存儲、銷售煙花爆竹的;
3.配送煙花爆竹車輛不符合相關(guān)標準的;
4.超量向零售店(點)配送煙花爆竹成品的;
5.安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況,包括倉庫安全設(shè)施、“四防”安全管理、安全風(fēng)險管控和隱患排查治理以及產(chǎn)品質(zhì)量安全和流向登記情況等。
。ㄈ熁ū窳闶鄣辏c)
1.零售場所安全條件達標情況;
2.“下店上宅”、超量儲存等問題整治情況;
3.將煙花爆竹產(chǎn)品存放在經(jīng)營許可范圍外的場所;
4.超規(guī)格、超范圍經(jīng)營和超量儲存;
5.銷售來歷不明或不合格產(chǎn)品。
。ㄋ模┐驌舴欠ㄟ`法行為
1.未經(jīng)公安部門許可、未辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》運輸,或違反許可事項,一證多運、超量運輸和利用公共交通車輛販運煙花爆竹的;
2.非法儲存煙花爆竹的;
3.無證經(jīng)營、零售和超范圍經(jīng)營零售煙花爆竹的;
4.生產(chǎn)、經(jīng)營、零售“假大空”產(chǎn)品和假冒商標、假冒產(chǎn)地的煙花爆竹產(chǎn)品。
五、實施步驟
專項整治分三個階段實施:
第一階段(即日起—1月31日)。重點抓好四個方面:一是加強輿論引導(dǎo),利用報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,廣泛宣傳煙花爆竹法律法規(guī)、安全燃放知識和開展專項整治行動的意義。二是抓好合法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)風(fēng)險排查治理,從業(yè)人員教育培訓(xùn)。三是加強零售經(jīng)營店(點)布局規(guī)劃和許可管控。四是公安、交通運輸、市場監(jiān)管、應(yīng)急等部門采取聯(lián)合行動,嚴厲打擊非法違法制販煙花爆竹的行為。
第二階段(2月1日—2月28日)。重點加強煙花爆竹銷售和燃放的安全監(jiān)管:各相關(guān)部門按照職責(zé)分工做好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查抽查,持續(xù)深化打擊非法制販煙花爆竹違法行為。
第三階段(3月1日—3月31日)。重點加強專項整治“回頭看”,以及零售經(jīng)營店(點)煙花爆竹產(chǎn)品回收和儲存安全等方面的監(jiān)管。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各地、有關(guān)部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),細化行動措施,深入開展煙花爆竹安全專項整治,推動各項管控措施落到實處。要切實壓實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府“打非”責(zé)任,形成“打非”的強大合力,組織公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管等應(yīng)急管理部門及鎮(zhèn)安辦、村委會開展“拉網(wǎng)式”大檢查,以“打非”推動專項整治的`深入開展。
(二)突出重點,全面排查。各地、有關(guān)部門要突出煙花爆竹領(lǐng)域的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真排查整治風(fēng)險隱患,把安全生產(chǎn)各項措施落實到基層、落實到企業(yè)、落實到一線操作崗位。
各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要強化風(fēng)險防范措施,在風(fēng)險隱患自查自糾上做到查嚴、查深、查細、查實,不留死角,不漏盲區(qū),對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患問題,要明確責(zé)任、明晰措施、明確時限,確保隱患治理措施落到實處。
(三)加強監(jiān)管,嚴格執(zhí)法。各級應(yīng)急管理部門要切實加大對煙花爆竹安全監(jiān)督執(zhí)法力度,對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題特別是重大隱患,督促企業(yè)按期整改,整改后仍達不到要求的,堅決依法吊銷企業(yè)許可證照,并給予經(jīng)濟處罰。各級負有煙花爆竹安全監(jiān)管職能部門要切實強化責(zé)任擔(dān)當,各司其職,各負其責(zé),依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
。ㄋ模⿵V泛宣傳,群防群治。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分利用官方網(wǎng)站、報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,采取多種形式宣傳報道煙花爆竹專項整治行動,及時曝光一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)典型案例。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,嚴格落實舉報獎勵制度,發(fā)動群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置煙花爆竹的違法行為,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治抓安全的良好局面。
煙花爆竹安全專項整治行動方案 11
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo),按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持“嚴打、嚴管、嚴防、嚴治”的原則,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職、密切配合,進一步加強對煙花爆竹經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)的安全管理力度,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營銷售市場,切實解決在煙花爆竹經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)存在的問題,徹底消除各種隱患,積極預(yù)防和最大限度地減少煙花爆竹爆炸事故的發(fā)生,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
二、規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序
煙花爆竹經(jīng)營銷售單位只有取得《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》、《工商營業(yè)執(zhí)照》方可從事煙花爆竹經(jīng)營銷售活動。
(一)批發(fā)經(jīng)營單位
1、煙花爆竹批發(fā)銷售單位必須具備下列條件:
。1)具有與其銷售品種、規(guī)模相適應(yīng)的注冊資本。
。2)銷售場所和儲存設(shè)施、建筑物結(jié)構(gòu)、布局、安全距離符合國家有關(guān)標準和規(guī)定。
。3)有可靠的通信設(shè)備。
。4)批發(fā)單位具有內(nèi)部管理和流向登記的計算機系統(tǒng)。
。5)批發(fā)單位主要負責(zé)人、主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)考核,取得上崗資格。
。6)批發(fā)單位主要負責(zé)人、主管人員、安全管理人員5年內(nèi)未受到生產(chǎn)安全事故而被刑事或撤職處分。
。7)批發(fā)單位有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。
。8)批發(fā)單位有本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案和組織。
。9)批發(fā)單位有完善的消防制度和消防設(shè)施。
。10)法律、法規(guī)和技術(shù)標準規(guī)定的其它條件。
2、許可證審批
申請《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》的批發(fā)單位必須向縣安監(jiān)局申請,并提交下列材料:
(1)煙花爆竹銷售許可證(臨時)申請表;
(2)取得《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》依法經(jīng)營的承諾書;
。3)購買單位及供貨單位的《營業(yè)執(zhí)照》、《煙花爆竹銷售許可證》(批發(fā)單位上年度的)、《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、《產(chǎn)品檢測合格證》、購銷合同、《爆炸物品儲存許可證》等復(fù)印件;
。4)批發(fā)單位法定代表人、主要負責(zé)人、生產(chǎn)安全專業(yè)枝術(shù)人員和危險崗位作業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)合格證書復(fù)印件;
。5)安全管理制度和崗位操作規(guī)程;
。6)承辦人授權(quán)委托書;
。7)企業(yè)法人及承辦人身份證復(fù)印件;
(8)提交復(fù)印件的材料,應(yīng)攜帶其原件以供核對。
安監(jiān)局會同公安、供銷部門對經(jīng)營場地、材料目錄、格式進行初審,并核對材料復(fù)印件與原件是否相符,報市安監(jiān)局審查,合格的報省安監(jiān)局審批發(fā)證。
批發(fā)單位憑依法申請領(lǐng)取的《煙花爆竹銷售許可證(臨時)》向公安部門申領(lǐng)《煙花爆竹運輸許可證》和工商部門登記注冊領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》。
3、經(jīng)營產(chǎn)品的要求
煙花爆竹批發(fā)單位必須從持有《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的生產(chǎn)企業(yè)或其他批發(fā)銷售單位購進產(chǎn)品。省內(nèi)產(chǎn)品各批發(fā)單位自行組織進貨,省外產(chǎn)品由市供銷社統(tǒng)一經(jīng)營,所購進的煙花爆竹必須是經(jīng)具有合法檢測資格的檢測機構(gòu)進行安全質(zhì)量檢測,附有《產(chǎn)品檢測合格證》的產(chǎn)品,產(chǎn)品必須標明廠名、廠址、出廠日期、燃放說明及注意事項等,不符合上述要求的產(chǎn)品不得購進和經(jīng)銷。銷售給具有相應(yīng)證照的煙花爆竹零售銷售單位或其他批發(fā)銷售單位,燃放作業(yè)單位。嚴禁經(jīng)營拉炮、摔炮、砸炮、擦炮等磨擦、撞擊、擠壓即可自燃、爆炸以及土火箭、地老鼠、花中帶炮等危險性大和裝藥量、尺寸、藥物配比超標的煙花爆竹,嚴禁小型禮花彈進入市場銷售給群眾自行燃放。
煙花爆竹批發(fā)銷售單位應(yīng)設(shè)立獨立的`倉庫和庫區(qū)。庫區(qū)建設(shè)應(yīng)符合城市及村鎮(zhèn)規(guī)劃,倉庫建筑應(yīng)符合有關(guān)防火防爆規(guī)范、標準、規(guī)程及各種安全管理制度的要求。倉庫不得用于儲存煙花爆竹產(chǎn)品外的其它產(chǎn)品。安監(jiān)部門會同公安對經(jīng)營企業(yè)倉庫聯(lián)合驗收合格后由公安部門頒發(fā)《爆炸物品儲存許可證》。
煙花爆竹批發(fā)法定代表人、主要負責(zé)人、生產(chǎn)安全專業(yè)技術(shù)人員和危險崗位所有作業(yè)人員要加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及標準的學(xué)習(xí),掌握安全生產(chǎn)技能,增強安全意識,取得培訓(xùn)合格證方可上崗。
4、購進、儲存、銷售登記制度
為加強煙花爆竹批發(fā)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管,批發(fā)單位必須建立購進、儲存、批發(fā)銷售臺帳,每月底前將煙花爆竹的購、銷、存情況報煙管辦備案,煙管辦會同安監(jiān)、公安、供銷等部門要定期或不定期的對批發(fā)單位的經(jīng)營情況進行檢查核實。
(二)煙花爆竹零售網(wǎng)點(季節(jié)性零售)
煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點的設(shè)定要按照“數(shù)量不突破上年”的原則,由煙管辦、安監(jiān)局、公安局、供銷社確認安全經(jīng)營條件后布設(shè)。從事煙花爆竹零售業(yè)務(wù)的單位或商戶,必須先向縣安監(jiān)局提出申請,煙管辦會同安監(jiān)局頒發(fā)《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》,并向市安監(jiān)局備案。零售網(wǎng)點憑依法申請領(lǐng)取的《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》到工商行政管理部門注冊登記,核發(fā)營業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營。無上述證照,一律視為非法經(jīng)營,堅決予以取締。
1、零售網(wǎng)點的設(shè)立區(qū)域
煙花爆竹零售網(wǎng)點的設(shè)立,應(yīng)本著“合理布局、方便群眾、從嚴控制”的原則,以最大限度的減小事故發(fā)生的幾率和影響為出發(fā)點。
2、許可證的審批
申請《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》的零售網(wǎng)點,必須向縣安監(jiān)局提出申請,并提交下列材料:
。1)《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》申請表;
。2)取得《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》依法經(jīng)營的承諾書;
。3)企業(yè)法人及承辦人身份證復(fù)印件;
。4)企業(yè)主要負責(zé)人及所有人員的培訓(xùn)證明材料。人員的培訓(xùn)由市安監(jiān)局負責(zé),不經(jīng)過培訓(xùn),一律不準發(fā)放《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》。煙管辦、安監(jiān)局、公安局、供銷社對零售網(wǎng)點的申請材料在3個工作日內(nèi)進行審查,對符合條件的頒發(fā)《省煙花爆竹銷售許可證(臨時)》。
3、銷售點的貨物來源
煙花爆竹零售網(wǎng)點應(yīng)從批發(fā)單位進貨,嚴禁從非法生產(chǎn)者手中收購煙花爆竹,嚴禁經(jīng)銷假冒、偽劣產(chǎn)品。
4、零售點的日常經(jīng)營
經(jīng)營者證照齊全后,方可進行煙花爆竹銷售,不得隨意變更銷售地址,不得設(shè)立分點。零售網(wǎng)點在銷售地點儲存的煙花爆竹限15箱以內(nèi)并有專用庫房,經(jīng)營者不得在零售點以外進行貯存。煙花爆竹應(yīng)遠離電線、電器等設(shè)施。應(yīng)配備必要的消防器材,專人、專柜銷售,專店營業(yè)面積不得小于10平方米,專柜長度不得小于2米。禁止使用明火和試放煙花爆竹。購買者要求試放的,應(yīng)到遠離零售點500米以外的地帶進行,確保安全。
5、日常安全檢查及處罰
煙花爆竹固定銷售點的日常安全檢查工作由縣煙管辦牽頭,并會同安監(jiān)局、公安局、縣社以及稽查中隊負責(zé)。對非法銷售的,堅決取締,并對當事人進行處罰;對正規(guī)銷售點存在安全隱患的,應(yīng)責(zé)令整改,拒不整改的,取消煙花爆竹銷售資格,并對當事人進行處罰;對正規(guī)銷售點銷售違規(guī)產(chǎn)品的,除沒收違規(guī)產(chǎn)品外,并對當事人進行處罰;對非法運輸、儲存煙花爆竹的,堅決依法嚴肅處理。
6、銷售結(jié)束后的管理
煙花爆竹零售點未售完的煙花爆竹由土產(chǎn)日雜公司煙花爆竹倉庫代為貯存。各零售點在2005年3月1日前將剩余貨物交由土產(chǎn)公司代存。經(jīng)檢查,不是從批發(fā)單位購進的煙花爆竹,應(yīng)通知縣煙管辦、公安局按非法購買處理。各零售點未售完的煙花爆竹,不得以任何理由存放于居民住宅、臨時棚舍、閑置廢棄房屋內(nèi),違者一律視為非法貯存。
三、工作措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo),建立組織,明確職責(zé),落實責(zé)任
為進一步加強對煙花爆竹經(jīng)營銷售工作的管理,確保我縣春節(jié)期間的安全穩(wěn)定,營造喜慶、祥和的節(jié)日氣氛,我縣成立煙花爆竹經(jīng)營管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由副縣長崔建發(fā)同志任組長,縣煙管辦副主任王俊申同志、安監(jiān)局局長宏立松同志任副組長。煙管辦、安監(jiān)、公安、縣社、工商、技術(shù)監(jiān)督、交通等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)煙花爆竹經(jīng)營管理辦公室,由王俊申同志負責(zé)。煙花爆竹經(jīng)營管理辦公室具體負責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)煙花爆竹經(jīng)營秩序管理和打擊取締非法銷售等工作。
煙花爆竹經(jīng)營管理辦公室下設(shè)稽查中隊,王俊申同志任隊長,宏立松同志任指導(dǎo)員,組成人員從煙管辦、安監(jiān)局、公安局、供銷社等部門抽調(diào);橹嘘犜诳h煙花爆竹安全經(jīng)營管理小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,依法對全縣范圍內(nèi)的煙花爆竹的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查,查處違法犯罪活動,任何單位和個人都不得阻礙執(zhí)法人員行使正常的執(zhí)法權(quán)限。
各有關(guān)部門要進一步加大對煙花爆竹市場管理的宣傳力度,通過電視、廣播、標語等多種方式,廣泛宣傳取締非法經(jīng)營煙花爆竹的重要性和必要性,宣傳煙花爆竹安全監(jiān)管的重要意義,爭取群眾的理解和支持,確!皟晒(jié)”期間的安全和穩(wěn)定。
各職能部門要按照各自的職責(zé)分工,認真執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和標準,進一步細化任務(wù),落實責(zé)任,確保在全縣范圍內(nèi)煙花爆竹的生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售等各個環(huán)節(jié)的安全。
2、強化監(jiān)管,開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查
煙花爆竹經(jīng)營安全管理是一項長期艱巨的任務(wù),各級各部門要充分認識規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序的重要意義,扎扎實實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,進一步強化對煙花爆竹經(jīng)營銷售的監(jiān)管。各有關(guān)部門要不定期的對煙花爆竹的經(jīng)營銷售進行動態(tài)檢查,查處事故隱患,積極預(yù)防和最大限度地減少煙花爆竹事故的發(fā)生。
3、嚴格落實責(zé)任追究,確保煙花爆竹經(jīng)營銷售安全
各有關(guān)部門要從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的高度,本著對人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的精神,依照法律法規(guī)和標準的有關(guān)規(guī)定要求,健全安全管理日?己酥贫,明確分工,責(zé)任到人,強化管理,理順經(jīng)營秩序。對人員不落實、監(jiān)督管理不到位造成事故的,嚴肅追究單位負責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。造成重大、特大安全事故,將依照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故責(zé)任追究的規(guī)定》、《省關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的規(guī)定,嚴肅處理,有失職、瀆職行為的,移交司法機關(guān)依法查處。
煙花爆竹安全專項整治行動方案 12
一、行動目標
深入貫徹落實省委省政府蔣超良書記、王曉東代省長關(guān)于安全生產(chǎn)的講話精神,堅持預(yù)防為主,防控結(jié)合,突出專項整治,確保年底收官結(jié)賬;突出監(jiān)督檢查,排查隱患風(fēng)險;突出特殊作業(yè)場所,強化崗位管理;突出重大活動和重要節(jié)日,堅決遏制重特大事故。確保全省生產(chǎn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保全國、全省“兩會”等重大活動、重要節(jié)日期間生產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
省安監(jiān)局成立危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,省安監(jiān)局監(jiān)管三處具體組織實施。各地安監(jiān)局要成立防控行動領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織協(xié)調(diào),落實各項工作任務(wù),確保實現(xiàn)工作目標。
三、行動內(nèi)容和措施
(一)突出5項專項整治
扎實推進已部署的五項專項工作,即:化工醫(yī)藥企業(yè)“自動化提質(zhì)、專業(yè)化提能”專項行動、危險化學(xué)品安全專項整治、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為專項整治和危險化學(xué)品儲存場所安全專項整治、油氣管道安全隱患整治攻堅等綜合監(jiān)管工作。確保今年這五項專項工作年底結(jié)好賬。
各級安監(jiān)部門要認真做好執(zhí)法檢查工作,對查改不力的企業(yè),要嚴格執(zhí)法,依法追究責(zé)任,尤其是對發(fā)生事故的企業(yè),更要嚴懲重罰。要進一步加大監(jiān)督檢查頻次,對“兩重點一重大”企業(yè)開展重點檢查,對特殊作業(yè)、重要設(shè)備、儲存罐區(qū)的企業(yè)開展重點管控。加大對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為的查處力度。檢查中,安全隱患突出的,要依法責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)、停工、停用,杜絕“帶病”運行。各級安監(jiān)部門要切實履行綜合監(jiān)管職責(zé),配合各有關(guān)部門認真做好危險化學(xué)品港口、運輸?shù)劝踩a(chǎn)工作,全面完成油氣管道安全隱患整治攻堅任務(wù)。
。ǘ┩怀霰O(jiān)督檢查
根據(jù)《省人民政府關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕19號)和《湖北省遏制危險化學(xué)品和煙花爆竹重特大事故實施方案》(鄂安監(jiān)發(fā)〔20xx〕68號)以及《省安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)國家安監(jiān)總局關(guān)于切實做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)工作的通知》的要求,采取市(州)之間交叉檢查,省安監(jiān)局抽查的方式,對危險化學(xué)品企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行一次全面的檢查。要督促企業(yè)嚴格管控重大危險源、建立安全風(fēng)險管控機制,落實煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)專項檢查督查和日常監(jiān)管。要不折不扣確保危險化學(xué)品“兩個凡是、一個所有”規(guī)定的落實,即:對凡是構(gòu)成一級、二級重大危險源,未設(shè)置緊急停車(緊急切斷)功能的危險化學(xué)品罐區(qū),一律停止使用;凡是未實現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠程不間斷采集檢測,未設(shè)置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置的構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū),一律停止使用;自20xx年7月1日起,所有倉儲經(jīng)營企業(yè)構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)動火作業(yè)全部按特級動火進行升級管理。對于違反“兩個凡是”的問題,各地要責(zé)令企業(yè)在20xx年1月1日前整改完畢,逾期整改不到位的或檢查中發(fā)現(xiàn)違反“一個所有”的企業(yè),各地要立即責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,并按安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定予以上限處罰。
今冬明春是煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放旺季,要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,不斷深化打非治違專項行動,零售經(jīng)營要結(jié)合《湖北省煙花爆竹安全管理辦法》的貫徹實施和換證工作,強力推行“兩關(guān)閉”。
。ㄈ┩怀鎏厥庾鳂I(yè)場所
深刻吸取鐘祥市“1113”較大事故教訓(xùn),集中開展一次以動火、進入受限空間等特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)為重點的全面檢查。各級安監(jiān)部門要采取有力措施,督促企業(yè)認真落實《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》和《省人民政府關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的.意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕19號)的要求,嚴格執(zhí)行特殊作業(yè)管理規(guī)范,杜絕事故發(fā)生。
繼續(xù)深化特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)的專項整治。對特殊作業(yè)人員企業(yè)要組織培訓(xùn)、崗位練兵,各級安監(jiān)部門要通過組織知識競賽、崗位比武等多種形式,開展作業(yè)崗位安全規(guī)范熟知熟會練兵活動,使安全生產(chǎn)知識和作業(yè)規(guī)范入腦入心入行。省安監(jiān)局聯(lián)系相關(guān)部門和單位適時組織開展特殊作業(yè)崗位大比武活動。
。ㄋ模┩怀鲋卮蠡顒雍椭匾(jié)日
各地要緊盯“四節(jié)兩會”等重要節(jié)點,保持高度警覺,嚴格落實安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,通過全面排查、專項檢查、對重點部門重點崗位嚴防死守等措施,狠抓重大活動和重要節(jié)日期間安全生產(chǎn)各項防范措施落實到實處。要深入分析研究以往重大活動和重要節(jié)日期間危險化學(xué)品和煙花爆竹事故發(fā)生的規(guī)律特點,提前研判可能存在的安全風(fēng)險,特別要組織容易發(fā)生重特大事故尤其是群死群傷事故的重點部位進行全面安全風(fēng)險分析辨識、評估和隱患排查。
四、工作步驟
今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動分三個階段:
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年12月10日前)。各地制定具體實施方案,召開專門會議對本地今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動進行部署,將工作責(zé)任落實到相關(guān)部門和有關(guān)單位。
。ǘ┙M織實施階段(20xx年3月15 日前)。各地安監(jiān)部門按照確定的目標和任務(wù),全面開展今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動,定期組織調(diào)度研判,開展檢查督查。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段(20xx年3月31日前)。各地安監(jiān)部門對今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動情況進行匯總分析,認真總結(jié)經(jīng)驗做法,研究建立長效機制,并向省安監(jiān)局上報工作總結(jié)。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導(dǎo)。今冬明春既是化工和危險化學(xué)品事故多發(fā)期,又是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季和事故易發(fā)期。各地安監(jiān)部門要認真吸取歷年來安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),高度重視今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動,切實加強對防控行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級安監(jiān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取工作匯報,組織安全生產(chǎn)形勢分析研判,找準薄弱環(huán)節(jié),制定出臺本轄區(qū)的防控行動方案和具體措施,明確目標任務(wù)和工作責(zé)任,確保工作落實到位。防控行動方案應(yīng)當于20xx年12月5日前報送省安監(jiān)局。
。ǘ┞鋵嵷(zé)任,形成合力。各級安監(jiān)部門要切實履行危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,層層分解任務(wù),確保各項工作任務(wù)落實到具體單位和人員。組織開展危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全大檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要建立臺賬,督促限期整改。配合有關(guān)行業(yè)主管部門排查和管控危險化學(xué)品安全風(fēng)險,督促組織開展本行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動。
(三)把握重點,狠抓防控。各地要結(jié)合今冬明春事故規(guī)律特點,把遏制重特大事故工作作為“牛鼻子”工程,擺在重中之重的突出位置,把握關(guān)鍵時段、關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定有針對性的措施,對癥下藥、精準施策。強化重點風(fēng)險管控,實施本質(zhì)安全提升工程,根治一批重大隱患,淘汰一批落后工藝技術(shù),關(guān)閉一批安全保障能力差的企業(yè),實施預(yù)防為主、管理嚴格、行為控制,有效防范今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹安全事故,堅決遏制重特大事故。
各地安監(jiān)部門要加強信息反饋,及時上報工作情況。20xx年3月31日前報今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動總結(jié)。聯(lián)系人:李韻秋,聯(lián)系電話:027-8789xxxx。
煙花爆竹安全專項整治行動方案 13
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強化“安全發(fā)展”理念,堅持煙花爆竹經(jīng)營許可既要滿足廣大人民群眾購買需要,又要保證符合市、區(qū)整體規(guī)劃和安全規(guī)定的原則,進一步貫徹責(zé)任、強化管理、全力保障2023年春節(jié)煙花爆竹銷售安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)
為加強煙花爆竹零售網(wǎng)點經(jīng)營許可工作,成立2023年春節(jié)煙花爆竹零售單位經(jīng)營許可工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)安全監(jiān)管局局長任組長、副局長任常務(wù)副組長、副局長任副組長。
區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安分局、區(qū)交通支隊、區(qū)消防支隊、區(qū)工商分局、區(qū)城管委為副組長單位;區(qū)各街道辦事處為成員單位。按照市、區(qū)政府統(tǒng)一工作部署,推動工作貫徹。
區(qū)公安分局、區(qū)交通支隊、區(qū)消防支隊、區(qū)工商分局、區(qū)城管委、各街道辦事處依據(jù)自身安全管理職責(zé)參與煙花爆竹零售網(wǎng)點初審、聯(lián)合審核工作。區(qū)安全監(jiān)管局負責(zé)煙花爆竹零售網(wǎng)點經(jīng)營許可審批工作。區(qū)監(jiān)察局對各部門工作情況予以全程監(jiān)督。
三、工作思緒
1、煙花爆竹經(jīng)營許可依據(jù)《北京市煙花爆竹經(jīng)營許可實行辦法》有關(guān)規(guī)定和市安監(jiān)局有關(guān)規(guī)定,采用各街道辦事處初審,相關(guān)部門聯(lián)合審核,區(qū)安監(jiān)局審批的方式。
2、根據(jù)本區(qū)實際情況,按照統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、適度縮減的原則開展煙花爆竹經(jīng)營許可工作。
四、工作安排
。ㄒ唬┵Y格考試階段。(11月5日至12月18日)
區(qū)安全監(jiān)管局負責(zé)煙花爆竹零售單位重要負責(zé)人安全資格考試報名、培訓(xùn)和考試組織工作,北京市工傷及職業(yè)危害防止中心負責(zé)考務(wù)工作。
1、現(xiàn)場報名及資格審核(11月5日至11月26日)
區(qū)安全監(jiān)管局于11月5日在網(wǎng)站上轉(zhuǎn)發(fā)《北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于組織開展2023年煙花爆竹零售單位重要負責(zé)人安全資格考試工作的告知》,相關(guān)報考人員到報名地點進行報名,區(qū)安全監(jiān)管局負責(zé)審核報考人員的報名資格。(工商營業(yè)執(zhí)照登記的負責(zé)人、經(jīng)營者,工商部門預(yù)核準登記注冊的人員;持有本市煙花爆竹《安全資格證書》,且有效期在2023年2月28日前;年齡60周歲以下,身體健康)
2、安全培訓(xùn)(11月27日至12月17日)
區(qū)安全監(jiān)管局負責(zé)組織煙花爆竹零售單位重要負責(zé)人進行安全培訓(xùn)工作,建立培訓(xùn)檔案,切實提高負責(zé)人安全素質(zhì)和安全技能。
3、準考證發(fā)放:12月10日
4、考試:12月18日上午9:00-11:00
5、成績查詢及領(lǐng)取證書:考試結(jié)束5個工作日后查詢成績,15個工作日后領(lǐng)取證書。
。ǘ┕ぷ鞑渴痣A段。(11月18日)
區(qū)安全監(jiān)管局召開煙花爆竹經(jīng)營許可工作部署會,部署2023年煙花爆竹零售網(wǎng)點布點及聯(lián)合審批工作。
1、下發(fā)《2023年春節(jié)煙花爆竹經(jīng)營許可工作實行方案》,對整體工作流程進行學(xué)習(xí)部署;
2、下發(fā)《2023年東城區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營登記報名工作公告》、《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點規(guī)劃設(shè)立安全距離規(guī)定》、《2023年東城區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點規(guī)劃表》,對各街道辦事處接受煙花爆竹零售經(jīng)營登記報名及初審工作進行部署;
3、下發(fā)《煙花爆竹零售網(wǎng)點聯(lián)檢意見表》,依據(jù)《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點規(guī)劃設(shè)立安全距離規(guī)定》,對各相關(guān)部門聯(lián)合審核工作進行部署。
參與人員:安全監(jiān)管局、工商分局、公安分局、交通支隊、消防支隊、城管委、監(jiān)察局、各街道辦事處負責(zé)煙花爆竹安全管理工作的主管領(lǐng)導(dǎo)。
。ㄈ﹫竺倦A段。(11月19日至11月21日)
區(qū)安全監(jiān)管局在網(wǎng)站上發(fā)布《2023年春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營登記報名工作公告》,相關(guān)申請煙花爆竹零售經(jīng)營的單位依照公告規(guī)定到所在街道進行登記報名工作。
(四)網(wǎng)點報名和街道初審階段。(11月23日至11月26日)
11月23日至11月24日,各街道辦事處接受申請煙花爆竹零售經(jīng)營的單位現(xiàn)場報名,按照《2023年春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營登記報名工作公告》規(guī)定審核并留存相關(guān)材料。
11月24日至11月26日,各街道辦事處依據(jù)《2023年東城區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點規(guī)劃表》和《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點規(guī)劃設(shè)立安全距離規(guī)定》,結(jié)合所轄街道實際情況,初步擬定本街道煙花爆竹零售網(wǎng)點,于11月26日下午5點前填報《2023年煙花爆竹零售單位情況匯總表》報區(qū)安全監(jiān)管局。
。ㄎ澹┞(lián)合審核階段。(11月27日至12月17日)
區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)公安分局、區(qū)交通支隊、區(qū)消防支隊、區(qū)城管委及各街道辦事處組成聯(lián)合審核組,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和市安監(jiān)局《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點規(guī)劃設(shè)立安全距離規(guī)定》,對各街道初審后上報的煙花爆竹零售經(jīng)營單位開展聯(lián)合審核,并在《煙花爆竹零售網(wǎng)點聯(lián)檢意見表》上簽署審核意見。
街道初審及各部門聯(lián)合審核中,對經(jīng)營場合安全環(huán)境良好、安全管理制度健全、安全管理水平高經(jīng)驗豐富的經(jīng)營單位給予優(yōu)先考慮。在保證總量控制、適度縮減的`原則下,對出現(xiàn)聯(lián)合審核不合格單位的街道,可以進行第二輪遞補申請,未進行遞補申請的視同自動減少該街道零售網(wǎng)點的規(guī)劃名額。
。┬姓S可階段。(12月27日至2023年1月14日)
區(qū)安全監(jiān)管局依據(jù)街道初審和有關(guān)部門聯(lián)合審核的情況以及煙花爆竹零售經(jīng)營單位重要負責(zé)人安全資格考試成績,依法完畢轄區(qū)煙花爆竹零售單位經(jīng)營許可行政審批工作。
1、工作部署:12月27日,區(qū)安全監(jiān)管局召開煙花爆竹零售經(jīng)營單位重要負責(zé)人參與的經(jīng)營許可工作部署會,依據(jù)《北京市煙花爆竹經(jīng)營許可實行辦法》,向各負責(zé)人布置經(jīng)營許可需提交的文字材料及規(guī)定各單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
2、材料受理:12月28日至12月31日,對經(jīng)營單位申辦材料進行受理。
3、受理公示:12月28日至1月7日,將受理情況自受理之日起在數(shù)字東城網(wǎng)站上進行公示7天,接待社會投訴舉報,情況一經(jīng)查實,將取消有關(guān)單位的經(jīng)營資格。
4、材料審核及許可證發(fā)放:1月8日至14日。對申辦材料齊全的單位發(fā)放《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,簽訂《煙花爆竹零售經(jīng)營安全生產(chǎn)承諾書》,并部署煙花爆竹零售網(wǎng)點布建有關(guān)工作。
五、工作規(guī)定
1、各有關(guān)部門、街道辦事處要高度重視煙花爆竹零售網(wǎng)點經(jīng)營許可工作,一把手負總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并指定分管科室和專人負責(zé)此項工作。各有關(guān)部門、街道辦事處在11月19日前將《煙花爆竹安全管理工作聯(lián)絡(luò)表》反饋到區(qū)安全監(jiān)管局;芾砜。傳真電話:
2、各有關(guān)部門、街道辦事處要團結(jié)協(xié)作,密切配合,嚴格依法,準時完畢聯(lián)合審批任務(wù)。
3、加強信息溝通,及時反映有關(guān)問題,保障煙花爆竹零售網(wǎng)點經(jīng)營許可工作順利開展。
聯(lián)系人:xxx
聯(lián)系電話:xxx
【煙花爆竹安全專項整治行動方案】相關(guān)文章:
安全專項整治行動方案09-02
煙花爆竹安全專項整治行動方案(通用5篇)01-09
消防安全專項整治行動方案11-06
食品安全專項整治行動方案02-12
消防安全專項整治行動方案03-09
煙花爆竹專項整治行動方案(通用15篇)01-11
農(nóng)資專項整治行動方案05-13
學(xué)校消防安全專項整治行動方案11-09