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煙花爆竹安全風險辨識方案

時間:2023-01-29 09:41:36 方案 我要投稿

煙花爆竹安全風險辨識方案范文(精選8篇)

  為確保事情或工作高質量高水平開展,就常常需要事先準備方案,方案具有可操作性和可行性的特點。方案應該怎么制定才好呢?以下是小編整理的煙花爆竹安全風險辨識方案范文(精選8篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

煙花爆竹安全風險辨識方案范文(精選8篇)

  煙花爆竹安全風險辨識方案1

  一、檢查內容

  1、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)檢查重點:

  一是企業(yè)主要負責人、分管負責人、安全管理人員和倉庫保管員、守護員是否經過培訓,并經考核合格后持證上崗。

  二是嚴格杜絕未經許可私自新(改、擴)建煙花爆竹儲存?zhèn)}庫。

  三是倉庫內外部安全距離、圍墻、庫房布局、建筑結構、疏散條件、消防等安全設施必須符合標準規(guī)范要求。

  四是庫房防雷、防靜電、防潮隔熱等安全設施應處于合格適用狀態(tài)。

  五是嚴禁超量和超許可范圍儲存。

  六是嚴格執(zhí)行合同管理、流向登記制度。

  七是嚴禁向無證經營者配送煙花爆竹。

  八是嚴禁經營禮花彈和非法產品。

  2、煙花爆竹零售點檢查重點:

  一是主要負責人必須經過安全培訓。

  二是經營戶持證經營,現(xiàn)場安全條件必須符合相關規(guī)定,嚴格執(zhí)行專店、專柜經營,嚴禁超許可范圍經營。

  三是嚴禁經營違禁產品、異地經營和超量儲存等違規(guī)行為。

  四是嚴禁私設倉庫。

  五是嚴禁采購和銷售非法產品。

  六是警示標志應張?zhí)谛涯课恢,消防器材齊全。

  二、檢查要求

  1、檢查人員要依法檢查、文明執(zhí)法。

  2、監(jiān)管科準備好檢查表格,檢查人員要嚴格對照要求,嚴格落實,做好檢查記錄和圖片資料。

  3、對發(fā)現(xiàn)的.違法行為依照《煙花爆竹安全管理條例》的規(guī)定進行處理。

  4、各組檢查新證發(fā)放情況,杜絕無證經營。

  5、檢查用車由局辦公室統(tǒng)一調派。

  煙花爆竹安全風險辨識方案2

  為進一步規(guī)范我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產經營安全管理秩序,防止安全事故的發(fā)生,確保人民群眾過一個放心年。根據《關于印發(fā)鎮(zhèn)煙花爆竹流通領域集中整治行動方案的通知》(政發(fā)〔20xx〕75號)要求和精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作方案。

  一、進一步嚴厲打擊非法違法生產經營行為,將其納入“打非治違”專項行動的重要內容,確保工作落到實處

  一是我鎮(zhèn)將組織綜治、安監(jiān)、派出所等部門在春節(jié)前對各村存在非法生產經營問題的地區(qū)開展一次全面排查,對屢次發(fā)現(xiàn)非法生產煙花爆竹活動的重點村、重點戶、重點人員,要指定專人,采取包村、包戶、包人的方式進行監(jiān)督,對查出的非法生產經營作坊、窩點,要依法予以打擊取締,并追根朔源,查清和斬斷非法生產原材料供應和產品銷售的'經濟鏈條,從嚴從重處罰。二是加強宣傳教育,廣泛宣傳非法生產經營煙花爆竹造成的嚴重危害,提高群眾的自我保護意識,不組織、不參與非法生產經營活動,自覺抵制非法生產經營煙花爆竹行為。三是充分發(fā)揮村民委員會的作用,建立群眾舉報獎勵制度,調動群眾參與“打非”工作的積極性,營造有利于“打非”工作的社會氛圍。

  二、開展全鎮(zhèn)范圍內的煙花爆竹安全隱患排查治理工作

  隱患排查治理的重點內容為:是否制定并嚴格執(zhí)行安全管理制度和安全操作規(guī)程;危險工序從業(yè)人員是否進行了上崗前安全生產培訓并持證上崗;是否存在超人員、超藥量、超范圍組織生產;是否擅自改變工房用途;是否存在違規(guī)使用氯酸鉀等問題。對存在上述問題的企業(yè),一律不得生產,企業(yè)整改后,須經安監(jiān)站驗收合格后方可復產。

  三、嚴肅事故查處,嚴格責任追究

  對發(fā)生生產安全責任事故的,要按照《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》和《生產安全事故報告和調查處理條例》的要求,嚴格追究相關部門和負責人的責任。

  四、切實做好春節(jié)期間的安全生產工作

  春節(jié)臨近,各安委會成員務必進一步落實安全責任,強化監(jiān)管檢查,加強應急值守,突出抓好水上交通、煙花爆竹、道路交通、建筑施工和人員密集場所等重點行業(yè)和領域的安全生產工作,確保我鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產形勢穩(wěn)定。

  煙花爆竹安全風險辨識方案3

  始終堅持以人為本,強化安全經營管理和監(jiān)督,按照《燃放條例》和《專營辦法》做好煙花爆竹專營工作。

  此外,從工作目標上制定了相應措施。

  一是提高認識,加強領導。

  各區(qū)縣(自治縣)供銷社和煙花爆竹經營公司一定要從執(zhí)政為民構建和諧社會創(chuàng)建平安和講政治保安全的高度,深刻認識加強煙花爆竹安全經營管理的重要性,并參照市供銷總社成立煙花爆竹安全經營管理領導機構和辦事機構,切實加強對本轄區(qū)煙花爆竹安全經營工作的組織領導,確保年煙花爆竹安全經營。

  二是統(tǒng)籌規(guī)劃合理布設煙花爆竹銷售點。

  對年煙花爆竹布點工作做了安排部署,并提出了明確要求。各級供銷社一定要按照文件要求,認真組織開展本轄區(qū)煙花爆竹專營零售點布點工作:

  一要保持銷售點安全距離。要根據人口密集程度商業(yè)流向,進行科學合理的布設,要遠離國家環(huán)境監(jiān)測敏感點。城區(qū)零售點應相距50米以上,嚴禁在交通干道和人口稠密區(qū)設立零售網點,銷售點50米內無學校幼兒園醫(yī)院等人員聚集場所,100米內不得有加油站以及其他易燃易爆有毒有害等危險品生產儲存場所;嚴禁在《條例》規(guī)定和各級人民政府規(guī)定的禁放區(qū)域內布設零售點。

  二要優(yōu)化布設臨時銷售點。

  對連續(xù)三年參與煙花爆竹零售的守法經營者年春節(jié)煙花爆竹銷售量較大的守法經營者采取專店銷售或者有符合安全要求的專用儲存室的經營者優(yōu)先布設煙花爆竹銷售點,提升臨時銷售點的質量和銷售能力。

  三要加強常年銷售點布點審核。

  各區(qū)縣供銷社要切實加強對常年銷售點的監(jiān)督檢查,對安全經營條件不具備或經營不規(guī)范的,要限期整改;對限期整改不到位的,取消其布點資格。

  四要建立健全煙花爆竹銷售點信息檔案。

  要對煙花爆竹銷售點的詳細情況進行登記,掌握銷售點的經營情況和安全狀況,建立一批經營規(guī)范安全可靠相對固定的經營網絡資源。

  五要嚴格煙花爆竹銷售專營管理。

  對年辦理相關手續(xù)但沒有參與實際經營者,年不再布設專營銷售點。要加強對零售店直銷點的管理和監(jiān)督,防止銷售點私自采購銷售非法偽劣超規(guī)格煙花爆竹,對采購銷售非法偽劣超規(guī)格煙花爆竹的,要記入企業(yè)信用信息系統(tǒng),取消經營資格并列入“黑名單”,三年內不允許申請經營煙花爆竹,為搞好煙花爆竹安全經營打好基礎。

  三是統(tǒng)一配送,提供安全適銷貨源。

  煙花爆竹屬于危險品,各級供銷社要嚴格按照相關法規(guī)要求,嚴把煙花爆竹配送關。主城限放區(qū)貨源統(tǒng)一由渝慶煙花爆竹公司采購和配送,運輸車輛必須符合危險品運輸?shù)南嚓P規(guī)定。配送流程是:渝慶煙花爆竹公司―各區(qū)分公司―零售點。銷售品種為:C級和D級產品中的噴花類線香類旋轉類造型玩具類爆竹類升空類組合煙花類,共7大類164個品種。主城區(qū)以外地區(qū)允許銷售燃放的煙花爆竹共10大類184個品種。配送產品包裝箱上要粘貼市安監(jiān)局市供銷總社統(tǒng)一制作的防偽監(jiān)封標識;各零售點未銷售完的煙花爆竹由分公司負責按照合同規(guī)定處理,不得私自儲存;批發(fā)公司要合理調整煙花爆竹產品結構,及時組織適銷對路的貨源品種,引導市場消費,確保市場供應。采購產品在同質同價的基礎上,要優(yōu)先從市內合法煙花爆竹生產企業(yè)進貨,支持本地企業(yè)發(fā)展,避免長途運輸可能引發(fā)安全隱患。

  主城區(qū)煙花爆竹配送時間從xx年xx月xx日開始至xx年xx月xx日截止,銷售時間從xx年xx月xx日至xx年xx月xx日止。

  四是落實安全措施,確保安全經營。

  牢固樹立安全第一思想,按“六統(tǒng)一”要求,認真落實各個環(huán)節(jié)安全措施,確保安全經營。

  落實批發(fā)企業(yè)安全經營措施。嚴格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進貨儲存配送環(huán)節(jié)。市級批發(fā)公司必須在取得資格的生產廠家采購貨源;必須有專門的儲存?zhèn)}庫和值班人員;必須有合法的運輸許可證和運輸車輛;各級批發(fā)企業(yè)必須堅決杜絕購買儲存銷售不符合安全質量標準的煙花爆竹;所銷售的煙花爆竹產品必須加貼市安監(jiān)局和市供銷社監(jiān)制的監(jiān)封標識;各級批發(fā)企業(yè)必須與供銷社簽訂安全經營合同,制定安全經營守則;煙花爆竹展品一律采用無藥樣品。

  落實零售點的安全經營措施。各零售點必須到供銷社指定的專營批發(fā)企業(yè)進貨,嚴禁直接從生產廠家或其他渠道進貨(或代銷);各零售店必須按照專人專柜專管的方式進行銷售;全市零售點統(tǒng)一懸掛印有舉報電話的“煙花爆竹專營銷售點”標識;張貼警示標識和安全燃放標識,配置符合標準的消防器材;銷售人員必須經過業(yè)務培訓并合格。

  落實煙花爆竹倉儲安全措施。煙花爆竹倉庫是安全工作的`重要環(huán)節(jié),各配送公司必須強化對煙花爆竹倉儲管理,有效防止安全事故的發(fā)生。煙花爆竹專用庫房的防火防爆防雷防靜電防潮防盜消防報警等設備必須齊全有效,安全通道必須暢通,危險標志要醒目;要有專門的值班人員并堅持24小時值守,有嚴格的保管制度消防制度出入庫制度和保衛(wèi)制度;對保管人員實行崗位責任制;嚴格控制進入庫區(qū)的各種機動車輛和人員;裝卸煙花爆竹必須由經過專門培訓的人員操作。

  加強煙花爆竹安全檢查和監(jiān)管。在銷售旺季來臨前,各級供銷社要組織力量,對煙花爆竹銷售網點倉儲設施設備開展一次專項檢查;要積極配合安監(jiān)公安工商質監(jiān)等相關部門開展打擊煙花爆竹非法生產經營行動,對非法生產經營儲存煙花爆竹窩點,要堅決依法取締,對其經營產品要依法沒收并統(tǒng)一銷毀。

  五是明確專人,加強信息搜集和報送工作。

  為加強煙花爆竹專營工作信息收集,市供銷總社已指定專人負責全市煙花爆竹專營工作情況的收集匯總上報工作。各區(qū)縣供銷社也要明確專人負責本轄區(qū)煙花爆竹專營工作的信息搜集和報送工作,以確保信息暢通。各級供銷社在煙花爆竹專營工作中的重大情況要及時報告市供銷社煙花爆竹安全經營管理工作領導小組辦公室。

  煙花爆竹安全風險辨識方案4

  一、危險源分析

  1、攤點的地理位置及周邊情況簡介本煙花爆竹零售攤點周邊無加油站及其他易燃易爆生產、儲存設施,沒有學校、醫(yī)院、幼兒園等人員密集場所。

  2、物料情況及危險分析本攤點經營煙花類、爆竹類等易燃易爆物品,如遇明火(點火吸煙、外來人員帶來火種、違章動火及其他火源)和火花(穿帶釘子皮鞋、用鋼制工具敲打物品、車輛未戴防火罩、雷擊),存在火災爆炸的可能事故,造成人員傷亡、經營設施毀壞等財產損失。

  二、指揮機構的設置

  應急救援指揮為主要負責人:電話:

  直接責任人:電話:

  職責分工

  1、直接責任人:全面負責煙花爆竹零售網點的各項工作。

  2、主要負責人:協(xié)助責任人做好本煙花爆竹零售網點的'消防工作,負責發(fā)生緊急事件時實施應急救援。

  三、防范措施及事故處理

  1、防范措施:

 、賴澜鼰,禁止攜帶火種;

  ②禁止使用鋼制工具,使用青銅或鍍銅工具;

 、奂訌娙粘1O(jiān)督管理與安全宣傳。

  2、事故應急處理程序。事故一旦發(fā)生,負責人立即報警并用滅火器滅火,積極地投入搶險,并根據險情的不同狀況,采取有效措施,(包括與來現(xiàn)場人員配合,本攤點其他支援的協(xié)調,崗位人員的留守和安全撤離等)。

  3、具體應急對策:消防部門電話119,公安部門電話110,安監(jiān)局電話xxxxxxx。一般在攤點周邊出現(xiàn)小火星未引燃煙花爆竹時,發(fā)現(xiàn)人員應立即使用消防器材或水進行滅火;出現(xiàn)明火或較大火焰時,直接向消防部門報警,進行搶險救災。

  四、現(xiàn)場醫(yī)療救護及時進行有效的救護是減少傷亡的有效途徑:

  1、建立搶救小組

  2、發(fā)生事故時及時將傷員送往附近醫(yī)院

  煙花爆竹安全風險辨識方案5

  為切實做好20xx年春節(jié)期間全鎮(zhèn)煙花爆竹燃放安全管理工作,維護全鎮(zhèn)良好的燃放秩序,既滿足廣大人民群眾節(jié)日歡慶燃放煙花爆竹的需求,又維護群眾的正當權益,根據《關于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》文件要求,為防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障居民人身、財產安全和社會公共安全,確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會安全穩(wěn)定,結合我鎮(zhèn)實際,特制訂本方案。

  一、指導思想及目標

  全面抓好《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》貫徹落實,按照“政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴格監(jiān)管查處,確保我鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。

  二、職責分工

 。ㄒ唬╂(zhèn)政府組織機構和職責

  成立鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組(以下簡稱鎮(zhèn)燃放領導小組),由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)人武部部長任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、應急辦、平安辦、行政綜合執(zhí)法辦、農服中心、規(guī)建辦、社事辦、經發(fā)辦、財政辦、文服中心、社保所、衛(wèi)生院、石灘派出所等部門和單位為成員單位。領導小組下設辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)燃放辦”),由鎮(zhèn)應急辦主任任辦公室主任,從鎮(zhèn)應急辦、平安辦、行政綜合執(zhí)法辦、規(guī)建辦、石灘派出所、社事辦、農服中心、文服中心、經發(fā)辦等部門抽調人員組成。

  鎮(zhèn)燃放領導小組職責:負責全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導;部署協(xié)調全鎮(zhèn)和各有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。

  鎮(zhèn)燃放辦職責:制訂全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位切實履行監(jiān)管職責,加強煙花爆竹各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管;組織、協(xié)調各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位開展全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為;落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施;落實鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)燃放領導小組交辦的其他工作。

 。ǘ╂(zhèn)級部門職責

  根據《條例》規(guī)定,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要按照職責分工,制訂工作方案,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產、運輸、經營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證居民安全燃放煙花爆竹。

  石灘派出所:負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為;煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理,查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為。

  鎮(zhèn)應急辦:負責煙花爆竹經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故;督促指導加油站、危險化學品經營、儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施;做好全鎮(zhèn)煙花爆竹專營管理、銷售布點工作;督促經營單位嚴把煙花爆竹產品進貨質量關,落實儲存庫房安全防范措施;制訂全鎮(zhèn)消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因;組織指導有關單位對消防安全重點單位等禁放區(qū)域的看護。

  鎮(zhèn)平安辦:要將禁限放煙花爆竹宣傳納入基層社會治理和網格化管理范疇,會同物業(yè)服務企業(yè)張貼宣傳海報,懸掛宣傳橫幅,登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。

  鎮(zhèn)財政辦:負責落實煙花爆竹燃放安全管理工作經費。

  鎮(zhèn)經發(fā)辦:負責配合區(qū)級相關職能部門開展市場流通領域煙花爆竹質量監(jiān)督檢查,協(xié)助區(qū)市場監(jiān)管所查處無證無照經營行為;配合區(qū)質監(jiān)部門開展煙花爆竹產品質量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產品;組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治。

  鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦:負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任,要在春節(jié)前組織力量對化糞池、生化處理池等地下管網設施進行清掏和易燃易爆氣體檢測,設置明顯的安全警示標志,落實巡查守護措施,確保無重大安全隱患;負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。

  鎮(zhèn)規(guī)建辦:負責對全鎮(zhèn)建筑工地務工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范。

  鎮(zhèn)文服中心:負責制訂全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的.宣傳工作。

  鎮(zhèn)社事辦:負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對中小學、幼兒園、敬老院等禁放區(qū)域的看護。

  鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。

  鎮(zhèn)農服中心:負責制訂全鎮(zhèn)森林防火應急預案;加之春節(jié)將至,學生放假,大量外出人員返鄉(xiāng)過節(jié),傳統(tǒng)祭祖、上墳、鬧元宵等活動頻繁,入山游玩、外來走親戚以及大量燃放煙花爆竹、點孔明燈,森林火災隱患十分突出,應加強防火宣傳,確保全鎮(zhèn)森林資源安全。

  中小學、幼兒園、敬老院等行業(yè)主管部門和單位,負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施、組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。

  三、工作步驟

 。ㄒ唬﹦訂T部署(20xx年12月31日前)。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。

 。ǘ┬麄饕龑В慈掌鹬20xx年1月20日)。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要按照《條例》有關規(guī)定,于20xx年1月3日啟動全鎮(zhèn)宣傳發(fā)動工作,重點做到“廣播有聲音、網絡有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標語”,確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。指導生產經營企業(yè)、文化娛樂場所、賓館、商(市)場、集貿市場、在建工地等單位,廣泛開展集中宣傳提示,教育引導企業(yè)員工和留守人員遵紀守法;在各道路路口張貼宣傳海報、設置禁燃禁放提示標語;春節(jié)期間,在公交車及相關站廳內張貼并向返鄉(xiāng)旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。要將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網格化管理范疇,張貼宣傳海報,懸掛宣傳橫幅,進樓宇、登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。20xx年1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮(zhèn)應急辦牽頭,各村(居)組織人員參與集中統(tǒng)一宣傳活動。發(fā)動社會單位簽訂“嚴守禁放新規(guī)”承諾書,確保家喻戶曉、人人皆知。

 。ㄈ┘胁樘帲20xx年1月16日至20xx年2月5日)。鎮(zhèn)燃管辦將牽頭組織開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,全面清查關閉禁放區(qū)域內未經許可的經營點、儲存點,嚴查嚴打非法生產、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。

  (四)全面管控(20xx年1月15日—20xx年2月5日)。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本轄區(qū)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應急處置等工作;督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施,組織巡邏力量開展內部巡邏檢查;圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點時段,落實禁放區(qū)、禁放點嚴格管控和燃放區(qū)重要時段重點看護等工作措施,確保禁得住、不失控。

 。ㄎ澹┕ぷ骺偨Y(20xx年2月5日—20xx年2月10日)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門要認真總結,推廣經驗做法,健全完善安全管理制度和長效機制。

  四、工作措施

 。ㄒ唬┡挪檎,嚴格執(zhí)法。從即日起至2月中旬,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網點及周邊等重點部位和區(qū)域,開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責任單位、責任領導、責任人及整改時限,及時消除安全隱患。要強化源頭管控,督促煙花爆竹經營企業(yè)落實經營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施。要組織相關執(zhí)法人員圍繞有可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網式檢查。對非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹線索,要主動核查,依法嚴肅查處。

 。ǘ⿵娀麄,注重教育。20xx年1月15日為“全區(qū)燃放煙花爆竹安全集中宣傳日”,根據疫情防控要求,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要精心組織、周密安排,確保宣傳取得實效。

 。ㄈ┮婪▌澏ń、限放區(qū)域,設立禁放標識。20xx年1月5日前,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要嚴格按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》有關規(guī)定,科學、合理劃定本轄區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會公布;車站、;返劝踩Wo區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產經營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學校、敬老院,山林、苗圃等重點防火區(qū)域及化糞池等重點部位的產權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的`禁放標識。

 。ㄋ模﹪栏駸熁ū窠洜I市場監(jiān)管,確保居民燃放安全。今年全鎮(zhèn)煙花爆竹產品允許銷售、燃放的煙花爆竹品種包括C級和D級產品中的噴花類、旋轉類、玩具類(煙霧型、摩擦型除外)、爆竹類(“土火炮”“大夾小”和“炮中炮”爆竹產品除外)、升空類(火箭、旋轉煙花產品除外)、組合煙花類6類。允許銷售的煙花爆竹產品外包裝貼有普通煙花爆竹包裝標識條形碼及重慶市應急管理局、重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標志。未取得公安機關《焰火燃放許可證》的單位和個人,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動,不得燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產品和單發(fā)藥量大于25克、內徑大于30毫米的內筒型組合煙花等專業(yè)燃放類產品,以及擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產品。

  鎮(zhèn)應急辦、石灘派出所要合理規(guī)劃、設置煙花爆竹臨時銷售網點,嚴禁任何單位和個人從生產廠家直接進貨銷售或燃放。鎮(zhèn)燃放辦要依據法定職責加強煙花爆竹零售網點督促檢查,嚴格落實安全防范措施和產品流向管理。

 。ㄎ澹╅_展安全隱患大排查,徹底整治和消除安全隱患。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要嚴格排查煙花爆竹燃放安全隱患,重點排查本轄區(qū)域內的加油站、油氣管道、電力設施和;a品、民爆物品、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫等重大危險源,有效清除露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑工地、外墻裝飾防護網、農村房前屋后等部位的可燃物,認真清理轄區(qū)地下管線、檢查井、下水道等設施特別是化糞池,組織檢查煙花爆竹銷售網點及其周邊環(huán)境安全設施到位情況。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責任單位和責任人,限期消除安全隱患。

  (六)強化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管,落實應急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點時段,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要組織機關干部、社區(qū)志愿者和村(居)委會等各方力量,開展巡邏監(jiān)控,做到每條道路、每棟樓房都有人看守;在節(jié)假日期間由值班人員負責落實此項工作,社區(qū)每個煙花爆竹銷售點落實1—2人專門看護,嚴禁在銷售點及周邊燃放煙花爆竹。20xx年1月20日—2月5日,要組織安全督導組對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護,特別是要落實居民區(qū)化糞池的巡查和守護力量。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要制訂消防滅火預案,指導監(jiān)督限放區(qū)域內的機關、社區(qū)和企事業(yè)單位進行自備消防力量滅火演練。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要指導督促各衛(wèi)生室制訂傷員救治工作預案,確保受傷人員得到及時救治。石灘派出所要加強巡查,及時制止違規(guī)燃放行為。

  五、工作要求

  (一)加強領導,精心組織。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要充分認識全鎮(zhèn)煙花爆竹管理面臨的嚴峻形勢,精心組織,強化監(jiān)管,認真落實“六個一”工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個會議紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達到“四有”標準(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進。

 。ǘ⿵娀綄,嚴肅問責。加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實工作措施和責任;凡因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關單位和責任人的責任。

 。ㄈ⿻惩ㄐ畔ⅲ皶r報送情況。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要加強與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系,及時報告重大事項,落實專人匯總、報送因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災、人員傷亡等情況。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位將20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結分別于20xx年1月10日和2月5日前報送鎮(zhèn)燃放辦。

  煙花爆竹安全風險辨識方案6

  為進一步貫徹落實我縣煙花爆竹禁放工作要求,縣政府決定,自即日起,在全縣范圍內開展禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅專項行動,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,切實抓好污染防治和生態(tài)建設,努力創(chuàng)造天更藍、山更綠、水更清的良好生態(tài)環(huán)境,切實滿足廣大人民群眾對清新空氣、清潔環(huán)境的迫切需求,加快建設富強、文明、宜居縣城。

  二、組織機構

  成立行唐縣禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅專項行動領導小組,副縣長、公安局長張磊任組長,縣大氣辦、縣公安局、縣應急局、縣市場監(jiān)督管理局、縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣交通局、縣民政局、縣教育局、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等為成員單位。領導小組辦公室設在縣公安局,全面負責煙花爆竹禁放工作實施,具體組織落實煙花爆竹禁放措施?h公安局黨委委員王永維同志兼任辦公室主任。

  三、任務目標

  根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《河北省大氣污染防治條例》及相關法律法規(guī)規(guī)定,組織發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門全面宣傳《石家莊市人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》),教育引導廣大群眾支持配合、自覺遵守;嚴管嚴控嚴查非法生產、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質量,堅決防止發(fā)生因非法燃放煙花爆竹導致空氣質量綜合指數(shù)迅速上升的情況,全力保障人民群眾生命財產安全。

  四、工作步驟

  (一)集中宣傳階段(即日起至20xx年1月17日)

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各相關部門要組織協(xié)調各方面力量,最大限度擴大宣傳覆蓋面,全方位、多層次、立體化開展《通告》宣傳,動員引導廣大群眾理解、配合、支持和自覺遵守禁放煙花爆竹有關規(guī)定。

  (二)集中整治階段(20xx年1月18日至20xx年2月5日)

  在集中宣傳的基礎上,繼續(xù)保持宣傳工作力度不減,充分發(fā)揮職能作用,廣泛發(fā)動社會力量,組織開展全區(qū)域、滾動式的巡邏查控,嚴厲打擊查處非法生產、經營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,適時適度依法公開曝光典型案例。

 。ㄈ┛偨Y固化階段(20xx年2月6日至20xx年2月28日)

  認真總結專項行動中取得的實踐經驗,進一步固化經驗做法,通過細化工作措施,壓實工作責任,常態(tài)化做好禁止燃放煙花爆竹工作,形成禁放煙花爆竹的長效機制。

  五、任務分工

 。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經濟開發(fā)區(qū)管委會

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要切實履行禁放煙花爆竹工作的屬地責任,全面扎實組織開展動員部署、宣傳引導、巡邏查控、打擊查處等各項工作。一是周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)主要行政負責人要親自組織研究禁放工作,制定具體工作方案,召開會議進行全面部署,并召開專題會議,調度禁放工作進展。二是廣泛宣傳。采取媒體播發(fā)、平臺發(fā)布、標語條幅、“大喇叭”廣播、入戶發(fā)放《告知書》(附件1)等方式,迅速掀起宣傳禁放煙花爆竹規(guī)定的新高潮。三是強化事前教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要將轄區(qū)按照網格化管理落實管控責任,包片(包村)干部要結合村干部摸清各村婚喪戶,提前介入,嚴防燃放煙花爆竹。四是強化巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要在春節(jié)、初三、初五等重要時間節(jié)點,全面深入、扎實有效地開展禁放煙花爆竹巡邏查控工作。

 。ǘ┛h政府有關部門

  1、縣公安局。查處非法燃放、儲存、運輸煙花爆竹案件。特別是加大燃放煙花爆竹的打擊力度,單位燃放煙花爆竹的,依據《煙花爆竹安全管理條例》等有關規(guī)定,對責任單位處10000元以上50000元以下罰款,同時追究單位負責人的相關責任;個人燃放煙花爆竹的,對個人依照《煙花爆竹安全管理條例》處100元以上500元以下罰款;對儲存、運輸煙花爆竹的,依據《治安管理處罰法》,依法給予行政拘留處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  2、縣應急局。嚴查非法銷售煙花爆竹行為。

  3、縣住建局。督促企業(yè)落實禁放規(guī)定,嚴禁奠基、封頂?shù)雀黝悜c典活動燃放煙花爆竹。負責禁放區(qū)域內各沿街門店的禁放規(guī)定落實與查處,在縣城主要街道懸掛禁放宣傳條幅。

  4、縣生態(tài)環(huán)境分局。負責配合禁放工作,對環(huán)境進行檢測,并向政府提供相關數(shù)據。

  5、縣交通局。加大客運站點的檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)和制止攜帶煙花爆竹乘坐客運車輛的行為,對不聽勸阻的,移交公安機關處理。督促客運公司、出租車公司、公交車公司利用車載電視、滾動屏幕播放煙花爆竹禁放標語。

  6、縣民政局。加強婚喪嫁娶燃放煙花爆竹行為的教育引導。一是向辦理結婚登記的群眾開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,辦理結婚登記時發(fā)放禁止燃放煙花爆竹宣傳材料;二嚴格要求殯儀館辦理殯葬手續(xù)時發(fā)放禁止燃放煙花爆竹宣傳材料,強化殯儀館及其周邊的管理,凡發(fā)現(xiàn)在殯儀館周邊燃放煙花爆竹的,在追究當事人責任的同時,追究殯儀館的連帶責任。

  7、縣教育局。組織學生開展以禁放為主題的“小手拉大手”活動,發(fā)揮學生的作用,監(jiān)督家長摒棄陋習,不要燃放煙花爆竹。通過校訊通、微信群等向家長定期下發(fā)宣傳短信,教育廣大師生及家長積極遵守。

  8、縣市場監(jiān)督管理局。負責向各商業(yè)娛樂場所、餐飲酒店、沿街商戶宣傳禁放規(guī)定,加大對飯店、賓館及娛樂場所燃放煙花爆竹行為的查處力度,并與酒飯店、賓館及娛樂場所簽訂責任書,確保不發(fā)生燃放煙花爆竹行為。查處超市、小賣部非法銷售煙花爆竹行為。

  9、縣融媒體中心。負責禁放工作的新聞宣傳工作,組織、督促各新聞媒體采取多種形式廣泛宣傳煙花爆竹禁放相關法律法規(guī),倡導和教育群眾自覺遵守規(guī)定;對違反規(guī)定燃放煙花爆竹的典型案例予以曝光,積極鼓勵群眾舉報各類煙花爆竹違法犯罪行為。

  10、機關團體、企事業(yè)單位。落實內部監(jiān)督自律要求,杜絕任何形式的違法燃放、銷售、儲運煙花爆竹行為,對本單位人員進行安全宣傳教育,確保將縣政府禁放規(guī)定傳達到每一名工作人員,在婚喪嫁娶等活動中摒棄燃放煙花爆竹的傳統(tǒng)陋習,帶頭執(zhí)行我縣禁放規(guī)定。

 。ㄈ┲攸c區(qū)域、重點時段責任分工

  按照全民參與、齊抓共管的原則,結合大氣污染防治,將主城區(qū)(東環(huán)路以西、南環(huán)路以北、西環(huán)路以東、北環(huán)路以南范圍內)以內區(qū)域劃分為8個區(qū)域(附件2)。

  1、縣市場監(jiān)督管理局負責區(qū)域1(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。

  2、縣交通局負責區(qū)域2(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。

  3、縣自然資源和規(guī)劃局負責區(qū)域3(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。

  4、縣公安局負責區(qū)域4(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。

  5、縣住建局負責區(qū)域5和區(qū)域6(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內的`煙花爆竹禁放督查工作。

  6、縣生態(tài)環(huán)境分局負責區(qū)域7和區(qū)域8(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內的煙花爆竹禁放督查工作。

  以上責任單位于除夕17時至22時,除夕23時至初一凌晨1時,初一6時至9時,初三7時至11時,初五6時至9時,初八8時至11時,十五晚19時至22時等重點時段,由主管副職帶隊,成立每個責任區(qū)不少于4人的巡邏隊,對責任區(qū)域進行巡查,巡查情況及照片、視頻實時反饋至大氣攻堅群。

  發(fā)現(xiàn)非法燃放行為的,立即教育勸阻,經教育勸阻無效的,第一時間向公安等部門反映,由轄區(qū)公安等部門依據職責分工進行查處。涉及國家工作人員、黨員干部的,同時通報縣紀委,嚴肅追究責任單位和相關人員的責任。

  六、工作要求

 。ㄒ唬└叨戎匾暋=谷挤艧熁ū袷强h委、縣政府的重大決策部署,是我縣精神文明建設和生態(tài)文明建設的重要內容。各有關單位要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強工作的責任感和緊迫感,一把手要親自組織,制定本單位具體工作措施,指定專人負責,全力推進工作開展,做到態(tài)度堅決,措施有力,務求實效。

  (二)密切配合。各單位要牢固樹立“一盤棋”思想,既講分工,又講合作,明確分工,強化責任,確保完成任務。要加強統(tǒng)籌協(xié)調,單位一把手對本單位搞好督導,嚴格按照要求,強力推進禁放工作開展。

  (三)強化督導。大氣辦要對各有關單位禁放工作開展情況進行督導檢查,對因工作不力導致違法燃放、銷售、儲運、運輸煙花爆竹行為發(fā)生的進行通報,對造成重大影響的,提交縣紀檢監(jiān)察部門對責任單位一把手和主管責任人進行問責,確保禁放工作取得實效。

  煙花爆竹安全風險辨識方案7

  一、煙花爆竹經營方式

  采取大棚超市化管理模式(無備貨庫房),只允許在煙花爆竹經營(零售)店面內放臵煙花爆竹產品進行銷售。

  二、煙花爆竹危險特性及事故類型

  煙花爆竹為易燃易爆危險物品,主要危險有害因素為火災、爆炸,以下為煙花爆竹危險有害性分析:

  1、原材料的危險性

  制藥所用的原材料和輔助材料,如硝酸胺、復合蠟(含乳化劑)等都有易燃易爆危險性。

  2、儲存與運輸?shù)奈kU性

  成品粉狀乳化炸藥具有較高的爆轟和殉爆特性。

  硝酸胺貯存過程中發(fā)生自燃分解并放出熱量,當環(huán)境具備一定的條件且溫度達到爆發(fā)點時,弓I起硝酸胺燃燒或爆炸。

  油狀材料都是易燃危險品,貯存時遇到高溫、氧化劑等,易發(fā)生燃燒而引起燃燒事故。

  包裝后的乳化炸藥仍具有較高的溫度,炸藥中的氧化劑和可燃劑會緩慢反應,當熱量得不到及時散發(fā)時易發(fā)生燃燒而引起爆炸。危險品運輸時可能發(fā)生的翻車、撞車、墜落、碰撞及摩擦等險情,可能導致的后果是引起危險品的燃燒或者爆炸。

  三、應急救援職責

  1、一旦發(fā)生事故時,負責人負責現(xiàn)場統(tǒng)一指揮,及時控制危險源蔓延,搶救傷員,清除危害后果。

  2、報警

  負責及時向周圍人員發(fā)出警報信號,并立即報告經理和銷售負責人,根據事故大小及時處理或報警。

  3、搶險

  組織滅火,控制火勢蔓延。在確定安全的情況下,負責轉移物質遠離火源,解除爆炸危險。

  4、救護

  負責對重傷員聯(lián)系120急救中心救治,對輕傷員選擇安全地帶,就地進行醫(yī)療救護。

  四、事故防范措施

  1、安全管理制度;安全管理責任制度;安全保管制度;安全防火制度;事故應急救援預案。

  2、對供貨單位,要求煙花爆竹產品有安全防偽標簽,對對方的資質進行確認,不得采購無許可證單位的煙花爆竹產品;運輸必須由供貨單位選取具有相應資質的.運輸單位運輸。

  3、對購進的煙花爆竹產品的包裝進行檢查驗收,不符合包裝安全要求的則不能上柜銷售。

  4、確保消防器材處于完好狀態(tài),確保操作人員勞動防護用品的正確使用佩戴。

  5、經營場所嚴格禁火,禁止在煙花爆竹銷售區(qū)吸煙,動火作業(yè)。

  五、事故報警和報告

  當發(fā)生煙花爆竹火災、爆炸事故時,銷售人員應立即上報經理或銷售負責人,根據事故大小采取相應措施,能及時解決的可組織銷售人員現(xiàn)場處臵,不能解決的則馬上報警,并按規(guī)定及時向區(qū)安監(jiān)局及上級有關部門報告。

  六、事故應急處理原則和程序

  1、貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理"的方針。實行“統(tǒng)一指揮,分級負責,單位自救與社會救援”相結合的原則。

  2、事故應急處理程序:

 、倏刂剖鹿饰kU源;

  ②搶救受傷人員;

 、壑笓]人員防護,組織相關人員撤離;

 、鼙Wo好現(xiàn)場,清除危害后果;

 、莘治鍪鹿试颍瑢懗鍪鹿蕡蟾妫邮苁鹿式逃。

  七、煙花爆竹事故現(xiàn)場處置措施

  火災事故處臵措施

  (1)立即報警,同時切斷電源,疏散無關人員至安全區(qū)域,搶救傷員并送醫(yī)院救治。

  (2)少量火源應用干粉滅火器滅火,或用濕棉被、濕布等覆蓋燃燒區(qū),使其窒熄或減少火勢。

  (3)在確保安全的前提下,將起火點附近的可燃物和其他物品搬移至安全地帶。

  (4)要防止火勢向周邊蔓延,防止火星濺向其他易燃物品。

  (5)正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法,火勢較大時應先堵截火勢蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢。

  (6)現(xiàn)場指揮者要注意火災現(xiàn)場動態(tài),對有可能發(fā)生爆炸等特別危險的情況,需緊急撤退時,應立即停止滅火,疏散滅火人員,

  按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時全部撤退,以免因爆炸而引發(fā)人員和財產損失的擴大。

  (7)火災撲滅后,仍要派人監(jiān)護現(xiàn)場,消滅余火,保護好火災場,接受事故調查,協(xié)助公安、消防和安監(jiān)部門調查火災原因,核定火災損失,查明火災責任。

  爆炸事故處臵措施

  (1)爆炸發(fā)生后,救護組成員馬上組織現(xiàn)場人員撤離至安全處。

  (2)如有受傷人員,立即將傷者帶離現(xiàn)場,送到安全和空氣新鮮處用醋沖洗臉部,并讓傷者大量飲水,情況嚴重者立即送醫(yī)院治療搶救。

  (3)如傷者身上有著火處,立即用干粉滅火器噴射,撲滅火焰。

  (4)如傷者有出現(xiàn)破傷出血,特備是動脈出血,應迅速采取臨時急救措施,止血后再送醫(yī)院治療。

  八、應急救援演練規(guī)則

  1、根據不同的事故類型,制定不同的演練方案,做好預防演練紀錄,增強煙花爆竹事故預防和防范措施能力。

  2、銷售人員必須服從統(tǒng)一指揮,工作時穿戴好個人防護用品,對應急救援器材和設備定時檢驗,保持其有效性。

  九、附件

  1、單位應急救援機構名單及聯(lián)系電話:

  綜合報警電話:110

  火災:119

  傷員急救:120

  煙花爆竹安全風險辨識方案8

  為進一步加強我區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作,夯實企業(yè)安全管理基礎,提升企業(yè)安全生產條件,提高企業(yè)安全管理水平,切實落實企業(yè)安全生產主體責任,有效防范煙花爆竹領域事故發(fā)生,確保我區(qū)煙花爆竹行業(yè)領域安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。根據《安全生產法》(20xx年修訂)、《煙花爆竹安全管理條例》(國務院令第455號)、《煙花爆竹經營許可實施辦法》(原國家安監(jiān)總局令第65號)、《煙花爆竹零售店(點)安全技術規(guī)范》(AQ4128-20xx)、《貴陽市煙花爆竹經營儲存燃放安全管理辦法》的要求,結合我區(qū)實際,特制定本工作方案。

  一、指導思想

  強化底線思維和紅線意識,認真落實黨中央、國務院關于安全生產各項決策部署和省、市、區(qū)有關工作要求,樹牢安全發(fā)展理念,堅持生命至上、推動安全發(fā)展,突出各級政府政府領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任落實,強化安全監(jiān)管執(zhí)法,消除安全隱患,堅決遏制重特大事故,確保我區(qū)安全生產工作形勢平穩(wěn)。

  二、工作目標

  按照國家和省、市、區(qū)的決策部署,深刻吸取煙花爆竹相關事故教訓,筑牢安全生產“紅線”思維和“底線”意識,加強煙花爆竹經營(批發(fā)、零售)、運輸、燃放、銷毀處置和產品質量各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,排查整治各類事故隱患,堅持標本兼治、綜合治理、源頭管控,進一步強化風險隱患排查治理,嚴格過程控制,夯實企業(yè)安全生產基礎,嚴厲打擊各類非法違法行為,堅決防范煙花爆竹事故發(fā)生。

  三、工作任務

 。ㄒ唬﹨^(qū)應急局

  一是按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴格準入”的原則規(guī)劃煙花爆竹零售店(點);二是嚴格按照法律法規(guī)及相關規(guī)范的要求審批《煙花爆竹經營(零售)許可證》;三是加大對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、取得許可零售店(點)安全監(jiān)管,嚴厲查處超量存儲、超范圍經營、銷售非法產品等違法違規(guī)行為;四是配合區(qū)公安分局打擊煙花爆竹領域“打非”工作。

  (二)區(qū)公安分局

  一是做好權限內《焰火燃放許可證》《煙花爆竹道路運輸許可證》審批工作;二是要嚴肅查處非法運輸煙花爆竹以及運輸車輛、警示標識和產品裝載不符合國家標準等違法行為;三是查處在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和區(qū)域燃放煙花爆竹或者以危險方式燃放煙花爆竹的行為;四是牽頭開展煙花爆竹領域“打非”工作;五是按照法律法規(guī)要求組織煙花爆竹銷毀工作。

 。ㄈ﹨^(qū)交通局

  一是要強化對承運煙花爆竹單位的車輛、駕駛員、押運員監(jiān)管;二是加強客運場站和客運企業(yè)的管理,督促企業(yè)落實危險品查堵責任。

 。ㄋ模﹨^(qū)市監(jiān)局

  要加大對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、煙花爆竹零售店(點)產品質量抽查,依法查處生產經營單位銷售不符合國家標準、假冒偽劣產品的行為。

 。ㄎ澹﹨^(qū)綜合執(zhí)法局

  巡查煙花爆竹零售店(點)占道經營行為,對違反相關規(guī)定的按照法律法規(guī)相關要求進行處罰。

  (六)區(qū)氣象局

  加強煙花爆竹批發(fā)企業(yè)存儲倉庫防雷設施檢查,對違反相關規(guī)定的行為給予查處。

 。ㄆ撸﹨^(qū)教育局

  一是督促學校加強對中小學生燃放煙花爆竹安全知識宣傳,教育廣大學生不能在禁止燃放的時間、地點和區(qū)域或者危險方式燃放煙花爆竹;二是通過對教育學生引導家長在正規(guī)零售店(點)購買正規(guī)產品燃放。

 。ò耍┼l(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處

  一是合理規(guī)劃轄區(qū)內煙花爆竹零售店(點)布點;二是嚴格按照法律法規(guī)要求對《煙花爆竹經營(零售)許可證》選址進行初審;三是對煙花爆竹零售店(點)開展檢查,對違法違規(guī)行為及時通報相關部門;四是配合有關部門進行煙花爆竹領域“打非”工作。

  四、燃放時間及禁放區(qū)域

  (一)燃放時間

  1.當年農歷除夕至次年正月初一;

  2.農歷正月初二至正月十五每日的8時至24時。

 。ǘ┙狗艆^(qū)域

  1.文物保護單位及其保護范圍;

  2.易燃易爆危險物品儲存場所及其他重點消防單位;

  3.醫(yī)療機構、幼兒園、學校、養(yǎng)老院、療養(yǎng)院;

  4.各級國家機關辦公場所;

  5.車站、軌道交通、機場等交通樞紐以及鐵路安全保護區(qū)域;

  6.山林、苗圃等重點防火區(qū);

  7.輸變電設施安全保護區(qū)域;

  8.文化體育場所、集貿市場、商場、超市、影(。┰、商業(yè)步行街等人員密集的公共場所及停車場;

  9.城市路網的橋梁(含立交橋、過街天橋)、隧道、涵洞、地下通道;

  10.城市地下管網、人防設施等地下空間;

  11.居民住宅走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口;

  12.各類公園、南明河畔兩側及野生動物聚集覓食、棲息地;

  13.飲用水源地一、二級保護區(qū)范圍;

  14.當年除夕和正月十五以外的其他時間,大氣監(jiān)測國控點一公里范圍內;大氣監(jiān)測國控點:花溪區(qū)(花溪水廠)、桐木嶺(花溪區(qū)高坡鄉(xiāng)民族中學)

  15.法律、法規(guī)規(guī)定的區(qū)域。

  五、工作要求

  (一)高度重視,加強領導。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、各有關部門和企業(yè)要高度重視、統(tǒng)一思想,加強領導,強化擔當,充分認識到煙花爆竹安全生產工作的重要性、長期性和復雜性,切實履職履責,確保我區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作取得實效。

  (二)落實責任,細化措施。

  要進一步壓緊壓實屬地黨委政府的領導責任、部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的.主體責任,抓住“關鍵少數(shù)”,將責任落實到具體的部門和具體的人,各司其職、各負其責,密切配合,有序推進全年煙花爆竹安全監(jiān)管工作。

 。ㄈ┘訌姳O(jiān)管,嚴厲查處。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、各有關部門要認真履行煙花爆竹安全監(jiān)管職責,嚴格執(zhí)法,進一步加強對煙花爆竹經營、儲存、運輸、燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處各類違法違規(guī)行為,切實維護我區(qū)煙花爆竹各環(huán)節(jié)安全生產秩序。對履職不到位、排查不認真、執(zhí)法不嚴格等,導致事故發(fā)生的,要依法依規(guī)依紀,嚴肅追究相關責任人員責任。

  (四)認真總結,提出措施

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、各有關部門要及時總結煙花爆竹安全監(jiān)管工作中好的經驗和做法,分析存在的突出問題,研究提出改進的措施,確保我區(qū)煙花爆竹行業(yè)領域安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

  請各單位于20xx年2月17日報送春節(jié)期間工作小結,20xx年12月15日報送全年工作總結。

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