有限空間作業(yè)處置方案
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有限空間作業(yè)處置方案1
1目的
為規(guī)范公司各生產單位有限空間或存在窒息危險性環(huán)境下作業(yè)安全管理,降低作業(yè)風險,保障員工人身安全和生產順利進行,特制定本制度。
2適用范圍
適用于公司范圍內有限空間安全管理及有限空間作業(yè)的安全管理。
3定義
3.1有限空間:指各類容器、設備、介質管道、料倉、除塵箱體、收塵器、加熱爐、高爐、鍋爐、煤氣柜、成品筒倉、煤粉倉、煙囪、污水處理坑井、地溝、地下室等未被設計為固定工作場所,存在作業(yè)空間狹小或進出口受限、空氣流通不暢、易造成有毒有害/易燃易爆物質積聚或者氧含量不足、易發(fā)生坍塌或絞傷、觸電、中毒窒息等危險,可能對進入人員安全構成危害的封閉、半封閉設施及場所。
3.2有限空間類別:分為密閉、半密閉設備、地下有限空間、地上有限空間三類。
3.3有限空間作業(yè):指人員進入或探入有限空間內部的進行檢查、檢修、檢測等活動。
3.4本制度中所指“有限空間所在單位”指負責有限空間正常操作或運行管理的作業(yè)班組、車間和分廠,也稱“管理單位”;“作業(yè)申請單位”指作業(yè)人員所隸屬單位;“作業(yè)負責人”必須為班長及以上管理人員或技術人員。
4有限空間日常管理要求
4.1各單位根據《工貿企業(yè)有限空間參考目錄(安監(jiān)總廳管四〔20xx〕56號附件)》接合現場實際作業(yè)形式和有限空間定義,對管理區(qū)域內的有限空間進行辨識,確定有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況,并建立管理臺賬:
詳見附件2
序號
所屬分廠
有限空間設備或區(qū)域名稱
作業(yè)活動識別
危險有害因素
管理車間
4.2各單位應在有限空間明顯位置設置安全警示標志或警示說明(比如:出入口處),并對進入有限空間的人員進行審批、登記、交底培訓等工作。
5有限空間作業(yè)安全要求
5.1進入有限空間內作業(yè),應根據《河南亞新鋼鐵有限公司危險作業(yè)安全管理制度》要求進行危險作業(yè)審批,辦理危險作業(yè)許可證。
5.2進入有限空間作業(yè)前,應針對作業(yè)內容,對進入有限空間進行危險有害因素識別(包括窒息、中毒、觸電、墜落、跌滑、機械傷害、高溫等),制定作業(yè)程序及安全措施。
5.3進入有限空間涉及動火、高處等危險作業(yè)時,在危險作業(yè)許可證上體現相關需審批內容。
5.4實施有限空間作業(yè)程序如下:
作業(yè)負責人提出作業(yè)申請——〉有限空間所在單位對作業(yè)項目、動力、物料源安全可靠隔離措施進行確認,并向作業(yè)負責人交底——〉作業(yè)負責人對作業(yè)人員、安全措施等進行確認,并向參加作業(yè)人員安全交底——〉進入前作業(yè)人員進行環(huán)境檢測——〉廠級主管領導審批——〉檢測符合條件后進入作業(yè),并指定專人監(jiān)護作業(yè)過程——〉完工后作業(yè)負責人和有限空間所在單位負責人共同確認簽字——〉有限空間所在單位將兩聯作業(yè)證共同存檔。
5.5進入有限空間作業(yè)安全措施如下:
5.5.1停用所使用的容器或設備,打開通氣孔進行通風,可靠關閉所有有害氣體來源,確認容器或設備內是否可能存在積料坍塌、物體打擊等危險,嚴格執(zhí)行檢修掛牌制度,嚴禁同時進行各類與該有限空間有關的任何試車、試壓或試驗工作。
5.5.2帶有攪拌器等轉動部件的設備,必須在停機后切斷電源并固定轉動部位,摘除保險或掛接地線,并在開關上掛“有人工作、嚴禁合閘”警示牌,派專人監(jiān)護。
5.5.3進入有限空間前,作業(yè)人員應首先擬定逃生方法,并應與監(jiān)護人約定好可靠的聯絡方式,對所用工器具、照明設備、通訊設備、應急器材(呼吸器、安全繩、安全梯等)進行檢查,使用安全電壓和安全行燈,存在易爆環(huán)境下嚴禁攜帶手機等非防爆通訊工具和其它非防爆器材。
5.5.4為保證有限空間內空氣流通和人員呼吸需要,可采用自然通風,必要時采取強制通風(比如:自然通風不佳、內部焊接作業(yè)等),但禁止向有限空間充氧氣或富氧空氣。
5.5.5凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等因素的,作業(yè)前30分鐘內應對氧濃度值、易燃易爆物質濃度、有毒氣體濃度等進行檢測。
氣體監(jiān)測宜優(yōu)先選擇連續(xù)監(jiān)測方式,作業(yè)中每2h至少記錄一次數據;采用間斷性監(jiān)測的,取樣分析應有代表性、全面性,監(jiān)測間隔不應超過2h,若監(jiān)測結果有明顯變化,則應加大監(jiān)測頻率;作業(yè)中斷超過30分鐘必須重新檢測合格后方可進入;對可能釋放有害物質的有限空間,應連續(xù)監(jiān)測分析,并采取強制通風措施。
檢測結果應保證:含氧量應大于19.5%且小于23.5%,煤氣區(qū)域CO濃度與作業(yè)時間應滿足《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》要求,其他有毒有害物質或易燃易爆氣體濃度滿足國家規(guī)定的接觸限值。
實施檢測時,檢測人員應當處于安全環(huán)境,相關檢測記錄經檢測人員簽字后應存檔。
5.5.6進入有限空間內的作業(yè)人員所帶的工具、材料須進行登記,禁止與作業(yè)無關的人員和工器具進入有限空間內;難度或勞動強度大的作業(yè),每次工作時間不宜過長,應安排輪換作業(yè)或休息;每次進入人員不得超過2人,超過2人必須獲得有限空間所在單位廠級領導一把手親自批準。
5.5.7作業(yè)期間監(jiān)護人負責對安全措施落實情況進行檢查,清點出入有限空間作業(yè)人數(對進出人員、時間等進行記錄),并與進入作業(yè)人員保持聯系,發(fā)現異常及時制止作業(yè)。監(jiān)護期間不得離開現場或進入有限空間或做與監(jiān)護無關的事;監(jiān)護人發(fā)生變化的,必須在作業(yè)票中予以明確標識,并對其進行作業(yè)安全交底;上崗6個月以內的新工不得擔任有限空間作業(yè)監(jiān)護人。
5.5.8當有限空間作業(yè)條件改變時,作業(yè)人員應立即撤出現場;同時為防止人員誤入,在有限空間入口處應設置“危險!嚴禁入內”警告牌或采取其它封閉措施;當作業(yè)中斷4小時以上時,再次作業(yè)前作業(yè)負責人應重新對環(huán)境條件和安全措施進行確認簽字,滿足作業(yè)條件的方可進入。
5.5.9作業(yè)結束后,由有限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查有限空間內外,清點人數和工器具,確認無問題后,方可由作業(yè)負責人發(fā)出封閉有限空間指令。
5.5.10對作業(yè)證未辦理、安全措施未落實、監(jiān)護人不在場、違章指揮等,作業(yè)人員有權拒絕執(zhí)行指令;安全檢查人員發(fā)現違章指揮或違章作業(yè)有權停止作業(yè)。
5.6委托承包單位進行有限空間作業(yè)的,應將作業(yè)項目發(fā)包給具備相應資質的單位,并與承包單位在簽訂承發(fā)包合同同時應簽訂安全生產管理協議,明確雙方的安全生產責任;存在多個承包單位時,有限空間所在單位應當對承包單位工作進行統一協調、管理。
6有限空間條件下的應急救援要求
6.1制定有限空間作業(yè)方案時,作業(yè)負責人必須同時考慮有限空間條件下的逃生路線、應急救援方式、適用救援裝備、通訊聯絡方式等,作業(yè)監(jiān)護者必須掌握異常情況下的應急救援程序和安全防護措施;
6.2發(fā)生有人中毒、窒息的緊急情況,按預案程序組織搶救,搶救人員必須采取安全防護措施(佩戴安全帶、救生索、有毒氣體防護裝備等,除非該裝備可能會阻礙救援或產生更大危害,可采取其他可靠措施),并至少有1人在外部做聯絡工作,防止因盲目施救導致事故擴大化。
6.3參加救援人員中必須有人掌握基本救護和心肺復蘇救護方法;在有限空間環(huán)境下參與救援的人員,在任何情況下均禁止摘除個體防護裝備(比如呼吸器面罩、安全繩等,除非確定救援環(huán)境安全)。
6.4監(jiān)護者在不能確定是否有能力實施救援的情況下,應首先發(fā)出請求支援信息。
7有限空間作業(yè)相關人員安全職責要求
7.1有限空間所在單位職責:
7.1.1加強所轄區(qū)域內有限空間的管理,建立、健全有限空間作業(yè)安全生產責任制,明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監(jiān)護者、審批者職責;
7.1.2組織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業(yè)管理制度;
7.1.3對從事有限空間作業(yè)的作業(yè)負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員等進行專項安全培訓,培訓應有記錄,內容包括有限空間存在的危險特性、安全作業(yè)要求、進入有限空間程序、檢測儀器和個人防護用品使用、事故應急救援措施與應急救援預案等。
7.1.4為有限空間作業(yè)提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品,創(chuàng)造安全的作業(yè)條件;
7.1.5督促、檢查本單位有限空間作業(yè),落實有限空間作業(yè)的各項安全要求;
7.1.6為有限空間作業(yè)提供應急救援保障,并做好應急救援工作;
7.1.7及時、如實報告生產安全事故。
7.2作業(yè)負責人職責:
7.2.1對有限空間作業(yè)安全負全面責任;
7.2.2了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素,并向參加作業(yè)人員交底;
7.2.3確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后,授權批準作業(yè);
7.2.4及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,及時終止作業(yè),對未經允許試圖進入或已經進入有限空間者進行勸阻或責令退出。
7.3作業(yè)者職責:
7.3.1接受有限空間作業(yè)安全培訓,熟知作業(yè)中危險有害因素和應采取的安全措施;
7.3.2嚴格按照“作業(yè)證”上簽署的任務、地點、時間作業(yè);
7.3.3遵守有限空間作業(yè)安全要求,正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品,并在作業(yè)前應檢查作業(yè)場所安全措施是否符合要求;
7.3.4服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮,與監(jiān)護者進行有效的操作、報警、撤離等信息溝通,監(jiān)護人不在場不得進入。
7.3.5熟悉應急預案和自救、互救知識,正確的處置突發(fā)情況,在作業(yè)中如出現異常情況或感到不適或呼吸困難時,應立即向作業(yè)監(jiān)護人發(fā)出信號并迅速撤離現場。
7.4監(jiān)護者職責:
7.4.1接受有限空間作業(yè)安全培訓,對進入有限空間人員安全負有監(jiān)督和保護責任;
7.4.2對安全措施落實情況進行檢查,發(fā)現安全措施不到位的,有權提出暫停作業(yè);
7.4.3熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,能及時判斷和處理異常情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護;
7.4.4堅守崗位,能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通,發(fā)現異常,及時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,并立即采取救護措施;
7.4.5熟悉應急預案,掌握和熟練使用配備的應急救護設備、設施、報警裝置等;
7.4.6防止未經授權人員進入,攜帶“作業(yè)證”并負責保管、記錄有關問題;
7.5審批人員的.職責
7.5.1審查“作業(yè)證”的辦理是否符合要求。
7.5.2到現場了解有限空間內外情況,并督促檢查各項安全措施的落實情況。
8作業(yè)證管理
8.1有限空間《危險作業(yè)安全許可證》由作業(yè)負責人辦理,必須經有限空間所在單位確認;所列項目必須逐項填寫,內容嚴禁涂改,相關人員簽名嚴禁代簽;一處有限空間、同一作業(yè)內容辦理一張作業(yè)證,當有限空間工藝條件或作業(yè)環(huán)境條件發(fā)生改變時,應重新辦理作業(yè)證。
8.2作業(yè)證有效期一般為24小時,對大中修等特殊情況,與有限空間相關聯的系統已確認停機且作業(yè)連續(xù)不中斷的項目,經廠級領導一把手親自批準后作業(yè)證有效期允許超過24小時,但不能超過7天,崗位應嚴格遵守作業(yè)證中批準的“作業(yè)時間”,安全工程師(安全員)本人或指定具有專業(yè)能力的技術人員應每班至現場查看作業(yè)條件。超出時限必須重新辦理作業(yè)證(作業(yè)地點、作業(yè)任務、作業(yè)條件等未發(fā)生變化的同一作業(yè)項目,作業(yè)證辦理人應攜帶首次審批的票證)。
8.4作業(yè)證一式二聯,第一聯現場作業(yè)監(jiān)護人持有,作業(yè)完成后交有限空間所在單位存檔,第二聯有限空間所在單位存留,記錄保存期限為1年,有限空間所在單位應建立審批臺帳。
9附則
9.1作業(yè)單位或人員違反本制度中規(guī)定,未按要求辦理作業(yè)證或相關安全措施未有效落實的,按照嚴重違章進行考核;造成重大險肇事件或人身事故的對管理單位進行追責。
9.2已明確要求納入公司級審批的有限空間作業(yè),作業(yè)單位在履行上述審批手續(xù)的同時應至安全部進行審批備案。
9.3本規(guī)定由安全部制定并負責解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行,國家相關法規(guī)和技術標準最新版本適用于本規(guī)定。
有限空間作業(yè)處置方案2
第一章總則
第一條為了確保進入有限空間人員的人身安全和健康,特制定本制度。
第二章管理內容
第三條進入有限空間作業(yè),必須辦理《進入有限空間作業(yè)許可證》,辦理程序為:
。ㄒ唬┻M入有限空間作業(yè)的施工單位提出申請,由安全管理人員負責辦理《進入有限空間作業(yè)許可證》;
(二)落實進入有限空間的安全防護措施,確認安全措施和有限空間內氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體濃度的檢驗結果;
。ㄈ┲概杀O(jiān)護人員,監(jiān)護人員與作業(yè)部門共同檢查監(jiān)護措施、防護設施及應急報警、通訊、營救等設施,確認合格后簽字認可;
(四)安全管理負責人在對上述內容全面復查無誤后,報廠生產辦審批后,方可進入作業(yè)。
第四條進入有限空間作業(yè)的綜合安全技術措施
。ㄒ唬┳鳂I(yè)前,應指定專人對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育,包括作業(yè)空間的結構和相關介質等方面的知識,作業(yè)中可能遇到的意外和處理、救護方法等;
。ǘ┣袑嵶龊米鳂I(yè)空間的工藝處理,所有與作業(yè)點相連的管道、閥門必須加盲板斷開,并對設備進行吹掃、蒸煮、置換,不得以關閉閥門或水封來代替盲板,盲板應掛牌標示;
(三)進入帶有攪拌器等轉動部件的有限空間內作業(yè),電源的有效切斷可采取取下電源保險絲或將電源開關拉下后上鎖等措施,并加警示牌,設專人監(jiān)護;
。ㄋ模┻M入有限空間前30分鐘應取樣,嚴格控制可燃氣體、有毒氣體濃度及含氧量在安全指標范圍內,分析合格后才允許進入設備內作業(yè)。有毒有害氣體含量不得超過GBZ1-20xx工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準規(guī)定的最高容許濃度,氧含量應為18%-22%。如在設備內作業(yè)時間長,至少每隔2小時分析一次,如發(fā)現超標,應立即停止作業(yè),迅速撤出人員;
(五)取樣分析要有代表性、全面性,有限空間容積較大時要對上、中、下各部位取樣分析;
。┻M入有限空間作業(yè),必須遵守動火、臨時用電、高處作業(yè)等有關安全規(guī)定,《進入有限空間作業(yè)許可證》不能代替上述各作業(yè)票,所涉及的其他作業(yè)要按有關規(guī)定執(zhí)行;
(七)有限空間作業(yè)出入口內外不得有障礙物,應保證其暢通無阻,以便人員出入和搶救疏散;
。ò耍┻M入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員,特殊情況需經生產辦批準;
。ň牛┻M入有限空間作業(yè)應有足夠的照明,設備內照明電壓應不大于36V。在潮濕或狹小容器內作業(yè)應小于12V,所有燈具及電動工具必須符合防潮、防爆等安全要求;
(十)作業(yè)現場要配備一定數量符合規(guī)定的應急救護器具和滅火器材;
(十一)作業(yè)人員進入有限空間前,應首先擬定和掌握緊急情況時的外出路線、方法,有限空間內人員應安排輪換作業(yè)或休息;
。ㄊ┯邢蘅臻g作業(yè)可采用自然通風,必要時可再采取強制通風的`方法(嚴禁向有限空間內通氧氣或富氧空氣);
(十三)對隨時產生有害氣體或進行內防腐作業(yè)的場所應采取可靠措施,作業(yè)人員要佩戴安全可靠的防護面具,由安全人員親自監(jiān)護,并進行定時監(jiān)測;
。ㄊ模┌l(fā)生中毒、窒息的緊急情況時,搶救人員必須佩帶氧氣呼吸器進入作業(yè)空間,并至少留一人在外做監(jiān)護和聯絡工作;
。ㄊ澹┰跈z修作業(yè)條件發(fā)生變化,并有可能危及作業(yè)人員安全時,必須立即撤出;若需要繼續(xù)作業(yè),必須重新辦理進入設備內作業(yè)審批手續(xù);
。ㄊ┳鳂I(yè)完工后,經檢修人、監(jiān)護人與車間負責人共同檢查設備內部,確認設備內無人員和工具、雜物后,方可封閉設備孔。
第五條進入有限空間前應做一次全面檢查,凡是取樣分析不合格、無安全措施、安全措施未全面落實和工具行燈等不符合規(guī)定要求的,均不準進入內部作業(yè)。
第六條進入有限空間內進行檢修作業(yè),應打開設備的所有手孔、人孔、風門、煙門,保持設備內空氣流通,必要時可向設備內通風;對于通風不良、容積較小的設備,作業(yè)人員要進行間歇作業(yè),不準強行連續(xù)作業(yè)。
第七條進入罐、容器、塔、井內作業(yè)時,應按作業(yè)點的高度或深度搭設安全梯或配備救護繩索為應急救離使用,在作業(yè)中嚴禁向外投擲材料,以保證作業(yè)安全。
第八條進入含有有毒有害物質的有限空間內作業(yè)時,要按要求戴好個人防護用具。
第九條進入有限空間內作業(yè)的人員應清理衣兜,禁止攜帶與作業(yè)無關的物品,所帶入的工具、配件等必須登記清楚,作業(yè)結束后應一一清點,防止遺留在設備內部。
第十條在清理設備容器內的可燃物料殘渣、沉淀物時,必須使用不產生火花的工具,嚴禁使用鐵器敲擊碰撞且不準穿戴化纖織物。
第十一條作業(yè)中斷時間在150分鐘以上或作業(yè)條件發(fā)生改變,需繼續(xù)進入內部作業(yè)時,應重新辦理作業(yè)票,作業(yè)者要嚴格按照作業(yè)票規(guī)定的時間進入內部作業(yè)。
第十二條作業(yè)完成后,作業(yè)人員和現場監(jiān)護人員必須共同對設備容器內外進行檢查,雙方確認無問題,且均在作業(yè)票上簽字后,方可封閉人孔。
第三章附則
第十三條本制度如與國家法律、法規(guī)以及相關規(guī)定不一致時,按上級規(guī)定執(zhí)行。
第十四條本制度由安全部負責解釋。
第十五條本制度自下發(fā)之日起施行。
有限空間作業(yè)處置方案3
一、編制目的
為加強和規(guī)范有限空間作業(yè)的安全管理,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,保障人員安全,確保生產裝置正常運行和作業(yè)安全,特編制此制度。
二、規(guī)章制度
1、有限空間作業(yè)前要辦理有限空間作業(yè)許可證,需要時要同時辦理其他作業(yè)證,作業(yè)人員須持有審批的有限空間作業(yè)許可證和其他作業(yè)許可證后方準許進入有限空間作業(yè)。
2、嚴格執(zhí)行先檢測后作業(yè)的原則,作業(yè)前一定要明確有限空間內的有害因素及其濃度。
3、作業(yè)負責人要明確所有有限空間作業(yè)人員的職責,負責人及作業(yè)人員都要明確信息溝通的工具、方式和內容。
4、有限空間作業(yè)實施公司內部作業(yè)許可證制度。公司安全主管部門負責作業(yè)許可證管理。
5、作業(yè)主管部門要編制安全作業(yè)方案,并根據作業(yè)方案在許可證上填寫簡要作業(yè)程序和內容,作業(yè)方案應作為許可證的附件;安全主管部門根據危險有害因素分析結果,在許可證上寫明危險有害因素。
6、加強勞動防護用品的配備和監(jiān)護工作。要針對作業(yè)環(huán)境的`實際要求,配備足量、符合實際作業(yè)環(huán)境要求的勞動防護用品,且作業(yè)人員要佩戴好勞動用品后再進行作業(yè),場外必須有監(jiān)護人員監(jiān)護及必要的施救工具。
7、作業(yè)人員要嚴格按照公司有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程進行作業(yè),不得違規(guī)操作,以免事故的發(fā)生。
8、事故發(fā)生后,切忌盲目施救。發(fā)生有限空間作業(yè)安全事故后,監(jiān)護人或事故發(fā)現者應當及時呼救,在采取切實有效的防護措施,如穿戴防護服,戴上防毒面具或呼吸器以及其他一些防護措施后,方可入內施救。切忌因救人心切,盲目入內,而導致事故傷亡人數的增加和事故的擴大。
9、加強對員工的安全生產教育和培訓,提高作業(yè)人員自我保護意識和安全防范技能。
10、制定切實有效的事故應急預案,并不定期的進行事故應急救援預案的演練,予以記錄。
三、注意事項
參與有限空間作業(yè)的所有人員要嚴格執(zhí)行公司的安全管理制度、有限空間作業(yè)規(guī)章制度及有限空間作業(yè)操作規(guī)程,對違反規(guī)定者按照公司處罰條例進行處罰。
有限空間作業(yè)處置方案4
1.目的、范圍
1.1為了使作業(yè)人員在進行有限空間作業(yè)時,能夠更好的掌握相關操作規(guī)程及管理規(guī)定,熟悉現場安全作業(yè)條件,避免和預防作業(yè)人員發(fā)生觸電、燙傷、窒息、中毒、爆炸、高處墜落等事故的發(fā)生制定本規(guī)定。
1.2本規(guī)定適用于獨山子區(qū)房屋建筑工程的新建、改建、擴建、裝飾裝修及市政基礎設施工程施工的有限空間作業(yè)管理。
2.定義
2.1有限空間定義:是指進出口受限制但足夠容納人員進入并執(zhí)行作業(yè),或自然通風受限,空間狹小,不適于作業(yè)人員持續(xù)停留的空間。如進入或探入塔、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、地溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設備及有毒氣體、可燃氣體有可能集聚的場所。
2.2非常規(guī)有限空間(或稱特殊有限空間):是指有限空間內的作業(yè)環(huán)境未達到或不符合國家和行業(yè)相關規(guī)定,能夠造成作業(yè)人員中毒、窒息、觸電、爆炸等人身傷害的受限空間。
2.3凡屬下列情況之一,即為非常規(guī)有限空間作業(yè)(或特殊有限空間):
2.3.1氧氣濃度低于19%(V/V)或高于23%(V/V)的有限空間;
2.3.2可燃氣體或蒸氣濃度高于與空氣混合物爆炸下限的10%的有限空間;
2.3.3CO濃度高于30mg/m3的有限空間;
2.3.4硫化氫濃度高于10mg/m3的有限空間;
2.3.5溫度大于40℃的有限空間;
2.3.6從進入點計,距離超過20米的有限空間;
2.3.7當電氣設備采用超過24伏電壓的有限空間;
2.3.8夜間進行作業(yè)的有限空間;
2.3.9在施工作業(yè)過程中產生新的危險有害因素或加劇原有危險有害因素的有限空間,如涂裝、除銹或清理尚有殘留物的反應釜、油罐和下水井等;
2.3.10進入有放射源的有限空間。
3.職責
3.1施工單位負責編制有限空間作業(yè)方案、開展工作危險性分析,制定并落實有限空間作業(yè)措施,確定作業(yè)人員,指定監(jiān)護人員現場監(jiān)護,辦理有限空間作業(yè)票證。
3.2施工單位專職安全管理人員對擬作業(yè)現場的安全設施、人員、安全防護用品、工具、安全應急措施等安全工作進行檢查,合格后方可作業(yè)。
3.3工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。
3.4監(jiān)理單位負責對施工單位提交的有限空間作業(yè)方案、工作危險性分析和有限空間作業(yè)票進行審批,對有限空間作業(yè)現場的安全措施進行監(jiān)理。
3.5安全監(jiān)理人員負責每天對有限空間作業(yè)安全措施進行檢查,對現場作業(yè)人員的上崗證進行確認,對現場人員的安全教育和班前活動及相關記錄進行檢查,對作業(yè)許可證進行核查,發(fā)現存在安全隱患和手續(xù)不全的,立即督促其辦理和整改。
3.6建設單位應當向進行有限空間作業(yè)的施工單位提供供水、供氣、供電等地下管線和水文地質資料,并保證資料的真實、準確、完整。并及時支付保證安全生產作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,督促其費用的合理使用。
3.7安全生產監(jiān)督管理部門負有在各自的職責范圍內履行安全監(jiān)督檢查管理的職責,依法對生產經營單位在有限空間作業(yè)時,執(zhí)行有關安全生產的法律法規(guī)和國家標準和行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。對現場存在無監(jiān)護人員和作業(yè)人員未進行教育及嚴重安全隱患的,責令施工單位立即進行整改。
4管理內容和要求
。.1有限空間的潛在危險:
。.1.1有限空間內施工時采用或產生的有毒、有害、易燃、易爆材料和粉塵等危險。
。.1.2作業(yè)現場環(huán)境溫度和作業(yè)時間的控制,有毒有害、易燃易爆氣體的濃度、氧氣含量。
。.1.3金屬容器或潮濕環(huán)境的用電設備和人員安全。
。.1.4逃生通道和安全路線指示標識。
4.1.5其他作業(yè)可能給有限空間帶來的危險。
。.2進入有限空間的準備工作及注意事項
。.2.1有限空間作業(yè)共分為四級,在有限空間作業(yè)時有可能造成爆炸事故的為一級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成中毒或窒息事故的為二級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成觸電事故的為三級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成高處墜落事故的為四級有限空間作業(yè);其中一、二級有限空間作業(yè)為特殊有限空間作業(yè)。
。.2.2進入有限空間作業(yè)必須提前24小時申辦《有限空間作業(yè)票證》。有限空間作業(yè)票證的最長期限為24小時,特殊有限空間作業(yè)票證的最長期限為8小時,如作業(yè)票已到期限,作業(yè)尚未完成,還必須重新申辦續(xù)票手續(xù)。
4.2.3施工技術負責人負責制定有限空間作業(yè)方案,并根據現場作業(yè)存在的危險和所采取的措施負責對作業(yè)人員作業(yè)前進行安全技術交底。
4.2.4進入有限空間作業(yè)前,施工單位專職安全員必須采取有效措施對施工現場安全隱患進行排查、消除,無法排除的加強隔離、預防。
。.2.5作業(yè)前,施工單位應指定專人監(jiān)護,監(jiān)護人員還必須經過應急救援知識培訓,并有明顯標記。
4.2.6作業(yè)現場出入口處必須設置禁止或警示標志和風險標識,將存在的危險告知作業(yè)人員和其他人員。
。.3進入有限空間作業(yè)
4.3.1施工單位現場負責人必須確保采取以下措施:
。丛O備和工具應可靠接地和固定,以防止產生靜電火花。
。催M入密閉空間前必須進行適當地通風或增設換氣設備。
4特殊空間必須隔離所有電氣和動力源。
4有限空間內必須有充足的照明,金屬容器或潮濕環(huán)境須采用電壓不超過24V的安全行燈。
。催M入有限空間前一小時內,對氧含量和潛在的有害空氣進行相關氣體檢測(氧氣百分比不低于19%,并且不高于23%)。連續(xù)作業(yè)4小時,應對有毒有害氣體、可燃氣體再次進行檢測。
。词┕挝槐仨氈贫ň仍A案,所有人員應熟悉救援預案的內容。
。丛谧鳂I(yè)場所適當的地方安裝安全警示牌和防護欄,防止無關人員進入作業(yè)區(qū)域。
。锤鶕鳂I(yè)性質和環(huán)境變化配備勞動防護用品,必要時進入有限空間的人員都必須穿戴合適的呼吸面具和設備。進入有限空間的人員必須接受過呼吸設備使用培訓,且考核合格。
。磩恿﹄娎|、焊接電纜、氧/乙炔氣的設置應符合安全要求,且不得防礙人員安全通行。
。醋鳂I(yè)人員和監(jiān)護人員必須攜帶呼吸設備,一旦需要立即穿戴。作業(yè)人員與監(jiān)護人員無法通視時,必須定時保持聯絡。
4現場至少應備用兩套合格的呼吸設備和救援設備。
4.3.2進入有限空間作業(yè)人員須采取的安全措施
。醋鳂I(yè)人員應熟悉所從事作業(yè)的風險和應急救援計劃,掌握報警及聯系方式。
4不見批準有效的“有限空間作業(yè)許可證”不作業(yè)。
進入有限空間作業(yè)的'任務、地點、時間與“有限空間作業(yè)許可證”不符不作業(yè)。
。幢O(jiān)護人不在場不作業(yè)。
4勞動防護著裝和工器具不符合規(guī)定不作業(yè)。
4遇有違反規(guī)定強令作業(yè)的情況,或安全措施沒落實,作業(yè)人員有權拒絕作業(yè)。
。从邢蘅臻g作業(yè)現場必須張貼經批準的有效的有限空間作業(yè)票。
4監(jiān)護人對“有限空間作業(yè)許可證”的安全措施落實情況要進行檢查,發(fā)現落實不好或安全措施不完善時,有權提出停止作業(yè)。
。幢O(jiān)護人必須對進出有限空間的人員以及運進有限空間所有設備和工具做好記錄,并在出入口處張貼相關信息。時時與作業(yè)人員保持聯系。
作業(yè)期間不得擅離崗位,發(fā)現異常應立即停止作業(yè),查找原因,如發(fā)生事故,應立即采取救護措施同時報警。
。.4有限空間內的動火作業(yè)
4.4.1有限空間內的動火作業(yè)要同時申辦《有限空間作業(yè)票》和《動火作業(yè)票許可證》,實施工作危險性分析。
。.4.2作業(yè)開始前,施工單位必須檢測有限空間是否存有可燃的/有毒氣體及氧氣含量。作業(yè)過程中至少保證4小時一次的檢測,必要時增加檢測頻次。有限空間內可燃氣體濃度超標不得進行動火作業(yè)。
。.4.3制定通風方案,確定合適的排氣口用來排出動火區(qū)域的煙氣和有害散發(fā)物。并不間斷地提供持續(xù)的和足夠清潔的氣源。
。.4.4乙炔和氧氣瓶必須放置在有限空間外。當由于某種原因暫停工作時,必須將供氣軟管與氣瓶斷開或將工具帶出有限空間。
。.4.5有限空間內應始終保持整潔有序。所有不必要的材料都必須從有限空間內清除。
4.5有限空間作業(yè)方案的編制要求
4.5.1有限空間作業(yè)方案的編制內容:工程概況—安全保證體系組織機構的建立情況—針對擬采用的機械設備管理情況—對各種擬采用材料有毒有害性進場檢查驗收方法—具體的施工方法及對可能發(fā)生事故的防范措施—施工作業(yè)現場環(huán)境注意事項—對作業(yè)人員的教育—對上述工作在落實時的保障措施。
4.5.2有限空間作業(yè)前必須由該項目的技術負責人編制出該項工作的工作危險性分析報告并報企業(yè)技術負責人、監(jiān)理項目部總監(jiān)理工程師審批后再向全體作業(yè)人員進行安全技術交底,使每個進入有限空間的人員都明白該項工作有哪些危險性,自我防護的措施等。
5.附件:有限空間作業(yè)票許可證
有限空間作業(yè)處置方案5
1.目的
為了加強對有限空間作業(yè)的安全管理與監(jiān)督,預防和減少生產安全事故,保障作業(yè)人員的安全與健康,根據《中華人民共和國安全生產法》、《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》等法律、行政法規(guī),制定本制度。
2.適用范圍
在醫(yī)院范圍內從事有限空間作業(yè)和具有有限空間作業(yè)行為的部門和崗位適用。
3.定義
有限空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時間在內工作,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。
4.有限空間作業(yè)責任制
4.1科室負責人、管理人員、班組負責人在各自職責范圍內對本部門有限空間作業(yè)安全負責。
4.2職責
4.2.1科室負責人職責:科室負責人是安全生產直接責任人,對本部門有限空間作業(yè)安全全面負責。為有限空間作業(yè)提供符合要求的通風、防護照明等安全防護設施和個人防護用品。提供應急救援保障,做好應急救援工作。
4.2.2科室管理人員:負責督促、檢查本部門有限空間作業(yè)的安全生產工作,落實有限空間作業(yè)的各項安全要求。保證有限空間作業(yè)的安全措施,及時如實報告生產安全事故。
4.2.3班組負責人職責:
(1)在安排有限空間作業(yè)前,認真研究布置操作方案,如對操作方案有疑問必須立即反映暫停作業(yè),不得有誤。
(2)對凡是進入有限空間檢修、清理、作業(yè)的從業(yè)人員進行安全技術交底,對未進行安全技術交底的人員嚴禁其進入有限空間作業(yè)。
(3)有限空間進入點附近設置醒目的警示標志標識,并告知作業(yè)人員存在的危險有害因素和防控措施,防止未經許可人員進入作業(yè)現場。
(4)全過程掌握作業(yè)期間情況,保證有限空間外持續(xù)監(jiān)護,在緊急情況時向作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)報警、撤離等信息溝通、向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時向科室負責人、管理人員報告,并在有限空間外實施緊急救援工作,防止未授權的人員進入。
4.2.4作業(yè)人員安全職責:應了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施符合要求后,進入作業(yè);并及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,終止作業(yè)。
5.有限空間作業(yè)安全技術要求
5.1通風
5.1.1在有限空間作業(yè)過程中,應當采取通風措施,保持空氣流通,禁止采用純氧通風換氣。
5.1.2發(fā)現通風設備故障停止運轉,必須立即停止有限空間作業(yè),清點作業(yè)人員,撤離作業(yè)現場。
5.1.3作業(yè)中斷超過30分鐘,作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前,應當重新通風后方可進入。
5.2照明
相應部門應為作業(yè)人員配備符合國家標準要求的通風設備、照明設備、通訊設備和個人防護用品。當有限空間存在可燃性氣體和爆燃性粉塵時,照明、通訊設備應符合防爆要求。
5.3勞動防護用品
根據有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的勞動防護用品,并教育監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴與使用。
6.有限空間作業(yè)安全管理要求
6.1對凡進入有限空間進行施工、檢修、清理作業(yè)的,科室管理人員、班組負責人在對實施有限空間作業(yè)前,對作業(yè)環(huán)境進行評估,分析存在的危險有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業(yè)方案,確保安全的前提下進行作業(yè)。
6.2按照有限空間作業(yè)方案,明確作業(yè)現場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員及其安全職責。
6.3有限空間作業(yè)前,將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員,F場負責人應當監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進行作業(yè)準備。
6.4有限空間作業(yè)還應當符合下列要求:保持有限空間出入口暢通;設置明顯的'安全警示標志和警示說明;作業(yè)前清點作業(yè)人員和工器具;作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯絡;監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現場,并與作業(yè)人員保持聯系;存在交叉作業(yè)時,采取避免互相傷害的措施。
6.5有限空間作業(yè)結束后,作業(yè)現場負責人、監(jiān)護人員應當對作業(yè)現場進行清理,撤離作業(yè)人員。
7.有限空間作業(yè)外包管理要求
將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位施工作業(yè)的,應當發(fā)包給具備國家規(guī)定資質或者安全生產條件的承包方,并與承包方簽訂專門的安全生產管理協議或者在承包合同中明確各自的安全生產職責。
有限空間作業(yè)處置方案6
1、編制目的
為防止出現地下工程、涵洞、窨井、化糞池等狹小空間施工時人員中毒死亡事件的發(fā)生。確保施工人員的生命安全和身體健康,特編制有限空間作業(yè)安全事故應急預案。
2、指導思想
以構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的應急體系為目標,全面提升我委突發(fā)事件處置綜合能力和應急管理整體水平,為城市建設保駕護航。
3、編制依據
為加強有限空間作業(yè)安全管理,預防、控制中毒窒息等生產安全事故發(fā)生,切實保護從業(yè)人員的身命安全,根據《中華人民共和國安全生產法》《亳州市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《亳州市突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,結合有限空間作業(yè)工程的實際情況編制本預案。
4、組織機構
4、1成立領導小組
成立亳州市住建系統有限空間作業(yè)安全事故領導小組,開展有限空間作業(yè)突發(fā)事故的應急指揮、協調和決策,下達應急處置工作指令等工作,小組結構如下:
組長:市住建局局長
副組長:市住建局分管安全副局長
成員:市建筑業(yè)管理服務中心主任、市質量檢測管理服務中心主任,相關機關科室負責人、各縣區(qū)住建局負責人、各工程項目法人。
領導小組辦公室設在市住建局建管科,建管科科長任辦公室主任,負責組織、協調、指導、檢查突發(fā)事件的預防和應對工作,主要職責為:
。1)組織落實市住建局決策,協調和調動各相關部門、單位應對突發(fā)事故相關工作;
(2)組織制定、修訂各相關的應急預案;
(3)負責應對突發(fā)事故的宣傳教育與培訓;
(4)收集分析工作信息,及時上報重要信息;
(5)負責各相關部門單位突發(fā)事故應急演習、演練;
4、2職責任務劃分
主管部門職責:各縣區(qū)住建部門負責人是安全生產第一責任人,負責建立、健全有限空間作業(yè)安全生產責任制,明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)單位、監(jiān)護者職責。組織制定專項作業(yè)施工方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業(yè)管理制度。
作業(yè)負責人職責:掌握整個作業(yè)工程中存在的危害因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施,作業(yè)人員符合要求后方可作業(yè);及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,立即終止作業(yè)。
監(jiān)護人員職責:接受有限空間作業(yè)安全生產培訓;全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證有限空間外持續(xù)監(jiān)護,能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時呼叫應急救援,并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經批準的人員進入。
有限空間作業(yè)者職責:接受有限空間作業(yè)安全生產培訓;遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品;應與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
5、適用范圍和定義
5、1適用范圍
各項目施工區(qū)域內從事有限空間作業(yè)和具有有限空間作業(yè)行為的生產經營單位、班組適用于本預案。
5、2定義
有限空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。
6、有限空間作業(yè)安全技術要求
6、1檢測
實施有限空間作業(yè)前,施工單位應嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則,根據作業(yè)現場和周邊環(huán)境情況,檢測有限空間可能存在的危害因素。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。
對隨時可能產生有害氣體或進行內防腐處理的有限空間作業(yè)時,每隔30分鐘進行分析,如有一項不合格以及出現其他情況異常,立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員;現場經處理檢測符合要求后,項目部重新進行審批并安排繼續(xù)作業(yè)。
實施檢測時,檢測人員必須處于安全環(huán)境,未經檢測或檢測不合格的,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間進行施工作業(yè)。
檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有害氣體濃度值等,檢測工作要求符合《工作場所空氣中有害物質監(jiān)測的采樣規(guī)范》(GBZ159)。
有限空間作業(yè)危害因素檢測時填寫《特殊部位氣體檢測記錄》(表AQ—C6—5,見附件1),相關人員簽字齊全;臨時作業(yè)或項目檢測設備達不到檢測條件時,必須聘請專業(yè)檢測機構進行檢測,同樣須填寫《特殊部位氣體檢測記錄》(表AQ—C6—5),由檢測單位負責人審核并簽字。
6、2危害評估
實施有限空間作業(yè)前,根據檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
危害評估應依據GB8958《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》、GBZ2、1《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學有害因素》、GB12331《有毒作業(yè)分級》等標準進行。
6、3防護設備和防護用品
在有限空間作業(yè)施工入口處設置醒目的警示標志,告知存在的危害因素和防控措施。
在有限空間實施作業(yè)前和作業(yè)過程中,作業(yè)人員必須配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人勞動防護用品,可采用強制性持續(xù)通風措施降低危害,保持空氣流通,嚴禁用純氧進行通風換氣。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求,作業(yè)人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。
呼吸防護用品的選擇應符合GB/18664《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求。缺氧條件下應符合GB8958《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》要求。
6、4應急救援裝備
施工單位配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸器具,應急通訊報警器材,現場快速檢測設備,大功率強制通風設備,應急照明設備,安全繩,救生索,安全梯等。
6、5其他技術措施
進入密閉空間作業(yè)時,至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時,監(jiān)護人須隨時與正在作業(yè)的、人取得聯系,做預防性防護。
6、6作業(yè)審批
嚴格實行作業(yè)審批制度,施工單位填寫《有限空間作業(yè)審批表》(附件2),審批部門審批后方可開始作業(yè)。嚴禁擅自進入有限空間作業(yè)。
7、事故分級
按事故可能造成的危害程度和影響范圍,分為特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)、一般事故(Ⅳ級)四個級別。
7、1特別重大事故(Ⅰ級):發(fā)生一次死亡30人(含30人)以上或一次造成直接經濟損失1億元以上的事故;造成一次死亡30人(含30人)以上或一次造成直接經濟損失1億元以上的事故。
7、2重大事故(Ⅱ級):發(fā)生一次死亡10人(含10人)以上、30人以下或一次造成直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故;
7、3較大事故(Ⅲ級):發(fā)生一次死亡3人(含3人)以上、10人以下或一次造成直接經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的事故;
7、4一般事故(Ⅳ級):發(fā)生一次死亡3人以下;重傷3人以上、10人以下或一次造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的事故。
8、預防與預警
8、1有限空間危險源監(jiān)控
各單位對現場危險源的監(jiān)控主要通過各主管部門及項目部安全管理員對現場施工進行監(jiān)控,項目部的安全管理員對工程各分包隊伍進行監(jiān)督控制,各個施工隊伍對所施分項工程中的危險源進行監(jiān)督、控制。
8、2信息報告與處理
8、2、1有限空間作業(yè)單位要建立24小時值班制度,值班人員要堅守崗位,不得隨意脫崗、漏崗,做好值班記錄,如有問題及時通知生產安全事故應急救援領導小組成員進行匯報。
市住建局值班室,保證24小時管理人員值班;聯系電話:;夜間及法定節(jié)假日保證應急值守人員在位。
急救電話:120;火警電話:119;匪警110
8、2、2各單位生產安全事故應急救援指揮程序:生產安全事故現場第一發(fā)現人→施工單位值班室→項目值班室→市住建局值班室→亳州市住建領域有限空間作業(yè)安全事故領導小組→啟動應急救援預案按職責分工進行救援。
8、2、3生產安全事故應急救援程序:生產安全事故→保護事故現場→控制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導人員→調查了解事故簡況及傷亡人員情況→向上級報告。
9、應急響應
9、1分級響應
9、1、1響應分級
、窦墤表憫袆佑筛鲉挝粦本仍〗M組織實施。各單位做好各自分工準備,按領導小組指示響應各自救援行動。超出其應急救援處置能力時,及時報請領導小組啟動應急預案實施救援。
、蚣墤表憫袆佑筛鲉挝唤M織實施。各單位負責人根據現場實際情況做好指揮營救工作,積極動員所屬分包單位、周邊社會力量進行支援救助。超出其應急救援處置能力時,及時報請市住建局應急救援指揮機構啟動應急預案實施救援。
9、1、2有關部門響應
根據發(fā)生的安全生產事故的類別,相關部門按照其職責和本部門相應的應急預案,組織應急救援,并及時向領導小組組長報告救援工作進展情況,需要其他部門應急力量支援時,及時提出請求。
9、1、3各單位應急救援小組響應
各單位應急救援小組成員趕赴救援現場成立應急救援指揮部,及時向市住建局及市政府報告安全生產事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。
根據需要通知相關專業(yè)人員趕赴現場參加、指導現場應急救援,必要時請求政府協調專業(yè)應急力量增援。
9、2指揮和協調
各單位應急救援小組根據事故災難情況開展應急救援協調工作,溝通有關部門及請求政府應急機構、救援隊伍提供增援或保障。有關應急隊伍在現場應急救援指揮部統一指揮下,密切配合,共同實施搶險救援和緊急處置行動。
現場應急救援指揮部負責現場應急救援的指揮,現場應急救援指揮部成立前,事發(fā)單位負責人應組織和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置,安全組織機構人員臨時負責協調,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災害鏈。
9、3緊急處置及救助防護
9、3、1醫(yī)療衛(wèi)生救助
及時向事發(fā)地附近醫(yī)院請求支援,組織開展緊急醫(yī)療救護和現場衛(wèi)生處置工作。
9、3、2應急人員的安全防護
現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規(guī)定。
9、3、3施工人員的安全防護
現場應急救援指揮部負責組織施工人員的.安全防護工作,主要工作內容如下:
各單位在地方政府、施工隊伍建立應急互動機制,確保施工人員安全撤離需要采取的防護措施。
根據現場實際情況決定應急狀態(tài)下施工人員疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。
9、4社會力量的動員與參與
現場應急救援指揮部組織動員作業(yè)工程人員、周邊企業(yè)、居民等社會力量參與應急救援工作。
9、5現場檢測與評估
根據需要,成立事故現場檢測小組配合政府相關部門進行檢測、鑒定與評估,綜合分析和評價檢測數據,查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現場以后此類預防方案和事故調查提供參考。
9、6應急結束
當遇險人員全部得救,事故現場得以控制,環(huán)境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經現場應急救援指揮部確認和批準,現場應急處置工作結束,項目部應急救援隊伍在專業(yè)救援隊伍撤離現場后經過仔細檢查確認安全后撤離。
10、信息發(fā)布
事故單位會同有關部門具體負責將事故發(fā)生的原因、經過、搶救過程、經濟損失、人員傷亡等情況向上級進行匯報后,經市住建局審核向社會進行公布。
11、后期處置
11、1善后處置
各部門、各單位及相關作業(yè)部門負責人牽頭組織安全生產事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常施工秩序。
11、2事故調查流程
組織調查組進行事故調查。具體措施如下:
11、2、1查明事故原因及責任人。
11、2、2以書面形式向上級寫出報告,包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
11、2、3制定有效的預防措施,防止此類事故再次發(fā)生。
11、2、4組織所有人員進行事故教育。
10、2、5宣讀事故結果,及對責任人的處理意見
12、保障措施
12、1應急隊伍保障
各單位組建專業(yè)應急處置隊伍,承擔突發(fā)事件應急處置任務。
12、2物資裝備保障
各單位要建立應急救援設施、設備的儲備、保養(yǎng)等制度,并按需求購置必要的應急物資和裝備,當發(fā)生安全事故后及時組織車輛統一進行運送。
13、培訓與演練
13、1培訓
各縣區(qū)主管部門需組織針對應急救援隊伍以及相關作業(yè)人員進行培訓。培訓內容包括:有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用;事故應急救援措施與應急救援預案等,培訓留存記錄,參加人員簽字確認。
加強應急方面的安全知識宣傳,在板報、標牌等中的宣傳,以加強對兼職應急救援隊伍的培訓教育,積極組織社會志愿者的培訓,提高公眾自救、互救能力。
13、2演練
各單位根據自身特點,組織本單位的應急機構成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產事故應急救援演習。演習結束后及時進行總結經驗,為實戰(zhàn)中救援做好準備。
14、責任追究
在安全生產事故應急救援工作中有阻擋行為的,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,對有關責任人員視情節(jié)和危害后果給予處分。屬于違反有限空間作業(yè)有關規(guī)定的,由主管部門按有關規(guī)定進行處罰;屬于違反治安管理行為的,將移交公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
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