煙花爆竹管理方案

　　為了確保事情或工作扎實開展，通常需要提前準備好一份方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編為大家整理的煙花爆竹管理方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　煙花爆竹管理方案 篇1

　　一、指導(dǎo)思想及工作目標

　　深入學習貫徹黨的二十大精神，用更高的工作標準、更實的工作作風、更優(yōu)化的工作方式有效促進我區(qū)治理體系和治理能力的全面提升，扎實開展煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、銷毀等各環(huán)節(jié)安全管控，持續(xù)保障我區(qū)安全穩(wěn)定。

　　二、組織保障

　　為進一步加大對煙花爆竹安全管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，決定成立云巖區(qū)2023年煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)應(yīng)急局)，辦公室主任由周舟同志兼任，副主任由王強、張恒、袁家福、王鶴麟同志兼任，負責領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作的組織開展，協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的重大問題。

　　三、煙花爆竹燃放、經(jīng)營總體要求

　　(一)煙花爆竹燃放

　　1.燃放時間。農(nóng)歷除夕至正月初一、正月初二至正月十五每日8時至24時可以燃放煙花爆竹。此期間以外，云巖區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹。

　　2.燃放區(qū)域。

　　一環(huán)內(nèi)：全面禁止燃放煙花爆竹(以寶山路、北京路、棗山路、浣沙路為界)。

　　一環(huán)外禁放區(qū)域：文物保護單位及其保護范圍、易燃易爆危險物品儲存場所及其他重點消防單位、醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、學校、養(yǎng)老院、療養(yǎng)院、各級國家機關(guān)辦公場所、車站、軌道交通、機場等交通樞紐以及鐵路安全保護區(qū)域、山林、苗圃等重點防火區(qū)、輸變電設(shè)施安全保護區(qū)域、文化體育場所、集貿(mào)市場、商場、超市、影(劇)院、商業(yè)步行街等人員密集的公共場所及停車場、城市路網(wǎng)的橋梁(含立交橋、過街天橋)、隧道、涵洞、地下通道、城市地下管網(wǎng)、人防設(shè)施等地下空間、居民住宅走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口、各類公園、南明河畔兩側(cè)及野生動物聚集覓食、棲息地、飲用水源地一、二級保護區(qū)范圍、2個大氣監(jiān)測國控點(貴州醫(yī)科大學附屬醫(yī)院解剖樓頂樓、黔靈山公園英雄紀念碑)一公里范圍內(nèi)以及法律、法規(guī)規(guī)定的區(qū)域禁止燃放煙花爆竹。

　　(二)煙花爆竹經(jīng)營

　　1.經(jīng)營時間。云巖區(qū)2023年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營有效期為2023年1月17日(農(nóng)歷臘月二十六)零時——2023年2月5日(農(nóng)歷正月十五)24時(共計20天)。此期間以外，云巖區(qū)應(yīng)急管理局頒發(fā)的《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》及云巖區(qū)市場監(jiān)管局頒發(fā)的煙花爆竹《營業(yè)執(zhí)照》同時自動失效。2023年2月8日前，各煙花爆竹零售點會同煙花爆竹批發(fā)企業(yè)完成剩余煙花爆竹的回收處置工作。

　　2.經(jīng)營方式。云巖區(qū)2023年春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營，采用固定商鋪專營形式，必須符合《煙花爆竹零售店(點)安全技術(shù)規(guī)范》(AQ4128-2019)、《云巖區(qū)2023年煙花爆竹零售點設(shè)置要求》。

　　3.經(jīng)營區(qū)域。云巖區(qū)在貴陽市中環(huán)路合圍區(qū)域以內(nèi)，不予設(shè)置煙花爆竹零售點(漁安、水東路街道辦事處所轄區(qū)域除外)。

　　四、工作職責

　　(一)區(qū)應(yīng)急管理局。負責抓好煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，嚴格煙花爆竹零售經(jīng)營許可，依法查處煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)各類違法違規(guī)行為，組織調(diào)查處理煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，協(xié)調(diào)、配合公安部門開展煙花爆竹“打非”工作。

　　(二)區(qū)委宣傳部。負責在春節(jié)期間協(xié)調(diào)電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體，大力宣傳煙花爆竹安全燃放知識和禁止燃放區(qū)域、時段等，積極引導(dǎo)市民移風易俗，樹立文明新風，依法、安全、文明燃放煙花爆竹，在春節(jié)期間少放或不放煙花爆竹。

　　(三)區(qū)公安分局。負責抓好煙花爆竹運輸、燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和公共安全管理工作，強化宣傳教育，依法組織銷毀處置廢舊和沒收的非法煙花爆竹，嚴格煙花爆竹道路運輸許可。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭組織開展煙花爆竹“打非”工作，依法嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等行為，將非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹作為危害社會公共安全的案件，嚴格按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》(安監(jiān)總管三〔2012〕116號)規(guī)定，嚴肅追究組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營、運輸煙花爆竹相關(guān)人員的法律責任，充分發(fā)揮刑事審判和處罰的.震懾作用。

　　(四)區(qū)交管分局。加強路面巡查，依法查處非法違法運輸煙花爆竹行為。合理安排煙花爆竹配送車輛的路線和時段，確保2023年春節(jié)期間煙花爆竹安全有序配送，滿足市場需求。

　　(五)市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊云巖大隊。負責煙花爆竹運輸企業(yè)、運輸車輛的資質(zhì)管理和駕駛員、押運員的資格管理。做好煙花爆竹運輸應(yīng)急車輛的準備工作，常態(tài)化開展煙花爆竹運輸車輛安全檢查，確保運輸車輛符合安全要求。督促各客運單位加強檢查，嚴防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。協(xié)調(diào)地鐵運營單位、公交及出租車公司等，采取可視化手段，強化煙花爆竹限放安全管理宣傳工作。協(xié)調(diào)、配合公安等相關(guān)部門開展煙花爆竹“打非”工作。(六)區(qū)市場監(jiān)督管理局。負責對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督管理，依法查處不符合國家標準或行業(yè)標準的煙花爆竹，嚴防假冒偽劣和品種、規(guī)格不符合要求的煙花爆竹產(chǎn)品流入市場，維護正常的煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。負責煙花爆竹企業(yè)及零售店(點)營業(yè)執(zhí)照核發(fā)和登記管理工作，依法查處無照生產(chǎn)、經(jīng)營或經(jīng)營假冒偽劣和品種、規(guī)格不符合要求的煙花爆竹產(chǎn)品，協(xié)調(diào)、配合公安等相關(guān)部門開展煙花爆竹“打非”工作。

　　(七)區(qū)消防救援大隊。負責消防救援準備工作，特別是在除夕和元宵節(jié)這兩個重要時段，要在人員密集區(qū)域和重點場所安排消防車輛，隨時處于應(yīng)急狀態(tài)。大力宣傳煙花爆竹安全燃放知識和禁止燃放區(qū)域、時段，積極引導(dǎo)市民移風易俗，樹立文明新風，依法、安全、文明燃放煙花爆竹，在春節(jié)期間少放或不放煙花爆竹。

　　(八)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。配合區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局開展《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》的申辦受理、頒發(fā)等工作。

　　(九)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。針對準許燃放煙花爆竹的區(qū)域，督促所涉物業(yè)管理單位提前規(guī)劃合理的燃放區(qū)域并開展有效管控。

　　(十)區(qū)綜合行政執(zhí)法局。負責依法查處城市廣場、人行天橋、地下通道或者占用城市道路以及其他公共場所等非法銷售煙花爆竹的行為。依法取締流動兜售煙花爆竹攤點，查處因燃放煙花爆竹毀壞城市綠化、市政公共設(shè)施等行為，及時勸阻舉報違法燃放行為。協(xié)調(diào)相關(guān)單位采取可視化手段，強化煙花爆竹限放安全管理宣傳工作。協(xié)調(diào)、配合公安等相關(guān)部門開展煙花爆竹“打非”工作。

　　(十一)區(qū)衛(wèi)生健康局。負責督促指導(dǎo)各醫(yī)療機構(gòu)配足應(yīng)急救援醫(yī)療人員、物資、車輛，成立醫(yī)療救護小組，隨時做好應(yīng)急救護準備工作。

　　(十二)區(qū)教育局。負責在中小學、幼兒園開展煙花爆竹安全燃放知識教育，制作相關(guān)宣傳手冊或卡片，教育和引導(dǎo)學生自覺遵守煙花爆竹禁限放及安全燃放的相關(guān)規(guī)定，并通過學生傳達到家庭成員，防止發(fā)生燃放安全事故。

　　(十三)區(qū)文廣旅游局。大力宣傳煙花爆竹安全燃放知識和禁止燃放區(qū)域、時段，積極引導(dǎo)市民移風易俗，樹立文明新風，依法、安全、文明燃放煙花爆竹，在春節(jié)期間少放或不放煙花爆竹。督導(dǎo)旅游星級飯店、景區(qū)景點等加強禁限放管理和文明燃放宣傳工作。

　　(十四)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局。負責春節(jié)燃放煙花爆竹期間的環(huán)境監(jiān)測工作，特別是2個大氣監(jiān)測國控點(貴州醫(yī)科大學附屬醫(yī)院解剖樓頂樓、黔靈山公園英雄紀念碑)的環(huán)境監(jiān)測工作。大力宣傳煙花爆竹安全燃放知識和禁止燃放區(qū)域、時段，積極引導(dǎo)市民移風易俗，樹立文明新風，依法、安全、文明燃放煙花爆竹，在春節(jié)期間少放或不放煙花爆竹。

　　(十五)區(qū)財政局。負責我區(qū)煙花爆竹專項經(jīng)費保障工作。

　　(十六)各街道辦事處(鎮(zhèn))。成立相應(yīng)的煙花爆竹管理機構(gòu)，做好相關(guān)法律法規(guī)和煙花爆竹燃放安全知識的宣傳；對轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹零售點、重點部位加強巡查、檢查，糾正不安全行為，配合做好煙花爆竹打非工作。

　　(十七)供銷部門。充分發(fā)揮煙花爆竹供貨主渠道作用，加強對本系統(tǒng)煙花爆竹企業(yè)的管理，督促企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)主體責任，嚴防事故發(fā)生。

　　各單位要加強協(xié)作，積極配合，共同做好2023年春節(jié)期間煙花爆竹限放安全管理各項工作，督促指導(dǎo)相關(guān)單位加強對山林、文物保護單位、車站、油庫、加油(氣)站、燃氣管道及調(diào)配站、輸變電設(shè)施、旅游景區(qū)(景點)、大型商場和超市等重要區(qū)域的監(jiān)督管理，織密“防護網(wǎng)”，嚴防燃放安全事故。

　　五、工作任務(wù)

　　(一)嚴格零售點許可。區(qū)應(yīng)急局要嚴格執(zhí)行《煙花爆竹零售店(點)安全技術(shù)規(guī)范》(AQ4128-2019)對各申辦商鋪開展安全條件逐項審查。對不符合安全條件的，一律不得頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。對已取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》，在經(jīng)營活動中出現(xiàn)不服從監(jiān)管，或者有違規(guī)采購、銷售非法煙花爆竹，以及異地另設(shè)銷售點進行銷售等違法違規(guī)行為的，一律登記記錄，不得再許可發(fā)證；對安全生產(chǎn)管理滑坡、經(jīng)營條件不符合有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范要求的，要責令限期整改，逾期整改不到位或無法整改的，要堅決吊銷相關(guān)許可證照。同時，及時向社會公布相關(guān)信息。

　　(二)嚴厲打擊各類非法違法行為。一是要進一步完善煙花爆竹安全監(jiān)管協(xié)調(diào)工作機制，切實加強部門溝通和協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。區(qū)各相關(guān)部門要按照各自職責，嚴格落實各項安全監(jiān)管責任，提高工作實效。二是將冷光煙花及裝有冷光煙花的“煙花爆竹”按照煙花爆竹產(chǎn)品嚴格管理，將“鋼絲棉煙花”按照易燃危險物品嚴格管理，依法嚴厲打擊各類非法違法行為。三是落實區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職的聯(lián)合執(zhí)法“打非”工作機制，由區(qū)公安分局牽頭組織開展煙花爆竹“打非”工作，依法嚴厲打擊和查處煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等行為。四是街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(居委會、村)要進一步加大對煙花爆竹非法違法經(jīng)營、儲存的摸排力度，持續(xù)宣傳《貴陽貴安安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法(試行)》和舉報電話“12345”，暢通舉報及查處渠道，發(fā)揮網(wǎng)格員作用，充分調(diào)動廣大人民群眾積極性，配合查處各類煙花爆竹非法違法行為。五是對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹的行為，要追根溯源，一律進行倒查，查清非法煙花爆竹及其原材料來源和銷售、運輸渠道，嚴肅追究為非法生產(chǎn)經(jīng)營活動提供原料和銷售渠道的單位和個人的責任，徹底斬斷非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存鏈條。

　　(三)強化經(jīng)營環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。一是煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，要嚴格按照20xx年11月5日印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整允許在貴陽市銷售和燃放的煙花爆竹品種、規(guī)格的通告》進行采購、銷售煙花爆竹產(chǎn)品；嚴格按照煙花爆竹安全買賣合同規(guī)定與生產(chǎn)企業(yè)和零售店(點)簽訂買賣合同；及時通過全國煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)-應(yīng)急管理部分，認真、如實填報煙花爆竹采購、銷售及庫存等信息。要嚴格執(zhí)行煙花爆竹專用防偽標識管理規(guī)定，對銷售的煙花爆竹產(chǎn)品全部粘貼本公司防偽標識。要預(yù)判把握市場銷售情況，以銷訂貨，精準抓好進貨、存放、配送安全生產(chǎn)工作；限放結(jié)束后，嚴格按照規(guī)定時限及時完成零售點剩余產(chǎn)品的回收處理工作。二是煙花爆竹零售點，要嚴格按照規(guī)定，從貴陽市依法許可的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進貨，嚴禁非法渠道進貨或向個人銷售禮花彈等按規(guī)定應(yīng)當由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹。嚴禁在零售場所外銷售、儲存煙花爆竹，嚴禁超量儲存，嚴禁采購、儲存、銷售無批發(fā)企業(yè)專用防偽標識的產(chǎn)品。三是區(qū)各相關(guān)部門在春節(jié)期間要加強安全監(jiān)管，按照各自職責和有關(guān)規(guī)定加大執(zhí)法檢查力度，對煙花爆竹零售點相關(guān)證照、人員持證情況、零售場所安全條件、儲存情況、采購產(chǎn)品(核查進貨清單與實物是否相符)、消防設(shè)施設(shè)備等進行重點排查檢查，凡不符合有關(guān)規(guī)定的，要嚴格依照相關(guān)規(guī)定進行處理。凡是無當?shù)責熁ū�竹批發(fā)企業(yè)專用防偽標識的，一律按非法煙花爆竹處置。

　　(四)切實加強燃放環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。一是區(qū)各相關(guān)部門、街道(鎮(zhèn))要加強煙花爆竹燃放安全監(jiān)管工作，特別是要加強除夕、正月初一、正月十五這三天的燃放安全監(jiān)管；嚴禁市民在規(guī)定時間、地點外燃放煙花爆竹；嚴禁在集貿(mào)市場、商場、超市、車站、醫(yī)院、學校等人員密集場所和文物保護單位、林區(qū)、人防設(shè)施、輸變電設(shè)施、油庫、加油(氣)站、燃氣調(diào)配站、居民樓道、屋頂、陽臺等區(qū)域燃放煙花爆竹；嚴禁從屋頂、陽臺、窗戶向外拋擲點燃的煙花爆竹。對違規(guī)燃放煙花爆竹的，公安部門要依法嚴厲處罰。二是區(qū)各相關(guān)部門、街道(鎮(zhèn))要指導(dǎo)、督促相關(guān)單位在集貿(mào)市場、商場、車站、醫(yī)院、廣場等人員密集場所和油庫、加油(氣)站、燃氣管道及儲存設(shè)施、液化氣經(jīng)營場所等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存場所懸掛安全警示標識標牌、標語等，同時要增派人手，加強巡檢巡查，確保2023年春節(jié)期間各重點時段、地段、場所的安全。三是要督促相關(guān)單位制定切合實際的應(yīng)急預(yù)案，配足應(yīng)急物資，加強應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生緊急情況和突發(fā)事件，能第一時間拉得出應(yīng)急隊伍、用得上應(yīng)急物資，科學組織開展應(yīng)急處置工作，減少事故損失，防范次生災(zāi)害。

　　(五)切實加強宣傳教育和培訓(xùn)。一是區(qū)各相關(guān)部門、街道(鎮(zhèn))在春節(jié)期間要充分利用電視、廣播、報刊、手機短信、戶外LED廣告屏、出租車廣告屏、公交車視屏、地鐵站廣告屏、電梯內(nèi)視屏、社區(qū)宣傳欄以及部門公眾號、微博、微信等各種載體，宣傳報道貴陽貴安限放政策、管理要求和典型案例等，切實做到全民互動，積極引導(dǎo)市民移風易俗，樹立文明新風，在春節(jié)期間少放或不放煙花爆竹。要加強集中宣傳，以及印發(fā)和張貼宣傳資料、懸掛橫幅等，向廣大市民大力宣傳煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī)、安全燃放規(guī)定和要求等相關(guān)知識，提高市民安全、文明燃放意識，營造濃厚的限放安全氛圍。二是要對煙花爆竹零售點主要負責人、銷售人員進行崗前安全培訓(xùn)，并考核合格，切實提升從業(yè)人員安全知識和提高安全防范及風險意識，確保經(jīng)營環(huán)節(jié)安全，有效預(yù)防事故發(fā)生。

　　六、工作要求

　　(一)高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)各相關(guān)部門、街道(鎮(zhèn))要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認識煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢，深刻汲取近年來煙花爆竹事故教訓(xùn)，清醒認識煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的嚴峻性、長期性和復(fù)雜性，進一步增強責任感，堅持嚴字當頭、實字托底，將2023年春節(jié)期間煙花爆竹限放安全管理工作作為當前的一項重要工作抓緊抓實，抓出成效。

　　(二)落實措施，明確責任。一是區(qū)各相關(guān)部門、街道(鎮(zhèn))主要負責同志要親自研究、親自部署，帶頭深入一線開展督導(dǎo)檢查，分管負責人要靠上主抓，采取管用的措施，從上到下逐級明確責任鏈條，層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實責任，確保2023年春節(jié)期間煙花爆竹限放安全管理工作順利實施。二是對因查封、扣押、罰沒的煙花爆竹，需銷毀處置的，要及時移交區(qū)公安分局，并按照《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》《公安機關(guān)處置爆炸物品工作安全規(guī)范》和《煙花爆竹銷毀安全指南(暫行)》等要求，科學制定銷毀處置方案和應(yīng)急處置預(yù)案，落實各項安全防范措施，及時組織銷毀處置，確保處置過程絕對安全。三是在2023年春節(jié)期間，及時公布舉報電話，并在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展煙花爆竹“打非”工作，依法嚴厲打擊和查處煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等行為。

　　(三)加強值守，嚴格信息報送。2023年春節(jié)期間，區(qū)各相關(guān)部門、街道(鎮(zhèn))和各重點企業(yè)要建立值班值守制度，編排值班表，落實值班人員和值班電話，加強值班值守，并嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度。值班人員不得擅自離崗、脫崗，同時要保證通訊暢通，并按規(guī)定和要求及時報送相關(guān)信息。

　　(四)認真總結(jié)，積極整改問題。2023年春節(jié)期間煙花爆竹限放安全管理工作結(jié)束后，區(qū)各相關(guān)部門、街道(鎮(zhèn))和各相關(guān)企業(yè)要對相關(guān)工作情況進行認真總結(jié)，對取得的經(jīng)驗成果要進一步鞏固提升，對存在的問題和不足要提出整改措施，明確整改單位和整改責任人以及整改時限，建立完善煙花爆竹安全管理長效機制。

　　下一步，區(qū)煙花辦將根據(jù)貴陽市要求，會同區(qū)安委辦整合安全生產(chǎn)、煙花爆竹信息報送工作，及時發(fā)布簡潔明了、實施便捷的信息報送工作要求。

　　煙花爆竹管理方案 篇2

　　為切實做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護良好的燃放秩序，既滿足廣大人民群眾節(jié)日歡慶燃放煙花爆竹的需求，又維護燃放人的正當權(quán)益，營造節(jié)日期間歡慶、祥和氛圍，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和擁擠踩踏等重大事故的發(fā)生，保障群眾人身財產(chǎn)安全和社會公共安全，確保春節(jié)期間全鄉(xiāng)社會安全穩(wěn)定，特制訂本工作方案。

　　一、工作目標

　　為加強20xx全鄉(xiāng)燃放煙花爆竹安全管理，保障全鄉(xiāng)人民人身財產(chǎn)安全和社會公共安全，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，體現(xiàn)為民、便民、利民的城市管理理念，嚴格落實動員部署、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等燃放煙花爆竹安全管理，努力實現(xiàn)“確保禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源場所、銷售點、燃放點安全，全鄉(xiāng)不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標。

　　二、組織機構(gòu)及工作職責

　�。ㄒ唬┱�府組織機構(gòu)和職責。

　　為切實加強煙花爆竹安全管理工作，鄉(xiāng)政府成立了燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件一），由政府鄉(xiāng)長李鳳余任組長，分管安全領(lǐng)導(dǎo)譚亞軍任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)安監(jiān)辦，由付承福擔任辦公室主任，江彤、隆鑫負責日常辦公。

　�。ǘ�）部門職責。

　　1.派出所：以打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹為重點，發(fā)動干警深入重點村社，摸底排查。打擊查處非法運輸煙花爆竹行為；對非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的個人、企業(yè)構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。

　　2.鄉(xiāng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”：加強與有關(guān)部門協(xié)商和溝通，強化對有證經(jīng)營戶的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營戶的安全生產(chǎn)條件，嚴厲打擊查處非法生產(chǎn)煙花爆竹的地下作坊和窩點；不定期開展“打非”檢查整治工作，同時做好日常監(jiān)管工作。 并聯(lián)合許明工商所負責對煙花爆竹市場的監(jiān)管，查處無證經(jīng)營和儲存行為，嚴格執(zhí)行先證后照的'規(guī)定。

　　3.鄉(xiāng)教管中心：負責在中小學校中開展非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的危害性、危險性教育，教育中小學生不參與生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹，安全燃放煙花爆竹等事項。

　　4.各村（居）委會、單位部門負責本轄區(qū)從事非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的監(jiān)管、安全燃放煙花爆竹等事項，凡舉報一例非法從事煙花爆竹經(jīng)營行為的，經(jīng)鄉(xiāng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”辦查證屬實的，每例獎200-10000元，并為舉報者保密。

　　三、時間步驟

　　第一階段：動員部署（20xx年1月24日）

　　結(jié)合工作實際，研究制訂本部門工作方案，明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和保障措施。

　　第二階段：檢查整治（20xx年1月25日至2月25日）

　　安監(jiān)辦開展綜合執(zhí)法，嚴格經(jīng)營管理，查處非法違法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。

　　第三階段：宣傳教育（20xx年1月下旬至20xx年2月中旬）

　　利用各種傳媒營造宣傳輿論導(dǎo)向，加強宣傳教育，提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性，使宣傳工作實現(xiàn)多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全燃放常識家喻戶曉、人人皆知。

　　第四階段：全面守護（20xx年2月上旬至3月上旬）

　　20xx 年2月1日前，完成有關(guān)單位、部位禁放標識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標識。20xx年2月4日至2月19日，要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護。場鎮(zhèn)人員密集場所、超市、農(nóng)村大院、森林等場所嚴禁燃放煙花爆竹。各村居、有關(guān)部門、單位要以此時間段為重點，建立禁放點行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制，落實守護力量部署，加強對限制燃放區(qū)域煙花爆竹燃放秩序的安全管理，強化對重點區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理，嚴防死守，確保不出問題。

　　第五階段：全面總結(jié)（20xx年2月25日-3月5日）認真總結(jié)20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬�廣泛宣傳教育，提升居民依法、文明、安全燃放的良好素質(zhì)。

　　1.將燃放煙花爆竹宣傳工作與建設(shè)“平安豐都”相結(jié)合，以“依法、文明、安全燃放，共建平安豐都”為宣傳主題，充分利用各種宣傳資源，引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放，進一步提升居民的安全意識。

　　2.要運用各種宣傳途徑，以院壩會、專題會、宣傳車、宣傳欄及在街道設(shè)置宣傳臺等多種形式開展宣傳。廣泛發(fā)動各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和村（居）等基層組織，通過懸掛標語、橫幅，設(shè)立板報、櫥窗，舉辦宣傳活動、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳,重點宣傳禁止非法運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為。

　　3.宣傳工作要堅持進單位、進學校、進工地、進農(nóng)村、進居、進禁放點，強化對“四個禁放提示”的宣傳，即突出對禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為的宣傳，提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性，使宣傳工作實現(xiàn)多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。20xx年燃放煙花爆竹的宣傳工作要從節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后三個時間段入手，節(jié)前以宣傳打擊非法、禁放區(qū)域為重點，節(jié)中以宣傳文明燃放、維護燃放秩序為重點，節(jié)后宣傳以禁放、回收剩余產(chǎn)品為重點。特別是節(jié)前應(yīng)加大對非法煙花爆竹行為查處打擊工作的宣傳力度，做到查處一起、宣傳一起，對典型案例進行專題報道，以教育群眾，震懾違法行為。

　�。ǘ�）嚴厲打擊查處非法違法行為，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場。

　　查處非法違法工作，要堅持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私囤，從生產(chǎn)企業(yè)防止非法違法煙花爆竹流出，從運輸路線防止非法違法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法違法煙花爆竹囤積，從零售網(wǎng)點防止非法違法煙花爆竹銷售。安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門要開展綜合執(zhí)法，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，提高群眾燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。

　　1.嚴格查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。在入青的邊界要道落實檢查力量，配備必要的檢查裝備，加大車輛及人員的盤查力度。對未經(jīng)許可或違反規(guī)定，從事道路運輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的，要嚴格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安處罰。

　　2.嚴厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。認真開展煙花爆竹專項整治，加大查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作力度。有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，充分發(fā)揮基層組織的作用，依靠群眾，實行群防群治、綜合治理，努力形成對煙花爆竹安全監(jiān)管工作齊抓共管的整體合力，從源頭上解決涉及煙花爆竹非法違法問題。要對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所（部位）進行全面排查清理整治。

　　3.加大非法燃放行為的查處力度。嚴格依法嚴肅查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。

　　4.積極受理各類舉報線索和做好非法產(chǎn)品安全銷毀工作。設(shè)立舉報電話（023-70693001），積極受理群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，并現(xiàn)場督辦有關(guān)部門及時進行核查和查處。經(jīng)查證屬實的，按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。與此同時，對各單位各部門收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由公安機關(guān)統(tǒng)一組織銷毀，嚴禁擅自變相處理，回流社會。

　　（三）開展隱患排查專項行動，創(chuàng)造良好的安全城市環(huán)境。

　　隱患排查要做到“五個堅決”，即排查隱患要堅決、整改措施要堅決、復(fù)查結(jié)果要堅決、逐級反映要堅決、盯住進展要堅決。堅決防止發(fā)現(xiàn)隱患不排查、不整改，整改不了不上報、上報以后不跟進整治的情況，必須將隱患解決在萌芽狀態(tài)。

　　1.排查建（構(gòu)）筑物隱患。重點對農(nóng)村地區(qū)、棚戶區(qū)、房前屋后、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網(wǎng)等進行可燃物清理。同時，要檢查各個單位消防器材配備情況，保持消防器材完好及消防通道暢通。

　　2.開展重大危險源排查。20xx年2月3日前，鄉(xiāng)安監(jiān)辦和行業(yè)單位完成對本行政區(qū)域內(nèi)危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施等重大危險源的排查工作，摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴密的安保方案和處置預(yù)案，明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責任人、責任單位、責任區(qū)域和控制措施。

　　3.開展銷售點安全檢查。對許可的銷售網(wǎng)點，要采取聯(lián)合檢查的方式，對銷售網(wǎng)點的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種等進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。

　�。ㄋ模�強化現(xiàn)場監(jiān)管，落實應(yīng)急救援措施。

　　1.加強限制燃放區(qū)域燃放秩序維護。建立居燃放秩序自治組織，組織居志愿者維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點時段，組織黨政機關(guān)干部、村（居）委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量，劃定維護力量責任區(qū)域，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，保證維護力量責任區(qū)無縫對接，真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。制訂應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準備，確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹，應(yīng)當由監(jiān)護人或其他成年人陪同看護。

　　2.加強重大危險源的守護。20xx年2月4日—2月19日，組織有關(guān)部門和單位對重大危險源（場所）實行一個安全督導(dǎo)組包一個危險目標的工作責任制，采取“一對一”24小時守護，確保守護目標絕對安全。

　　3.加強銷售網(wǎng)點的安全防范。向華林、向前負責魏朝霞煙花爆竹店，黃紹虞、向小林負責汪勝華煙花爆竹店，易安華、向昌金負責易安忠煙花爆竹店，代國平、張生平負責向紹柏煙花爆竹店，黃國權(quán)、代括明負責向莉煙花爆竹店，黃國祥、易洪忠負責黃國祥煙花爆竹店。尤其是除夕、初一、十五等重點時段，要做好周邊燃放秩序維護工作，防止因燃放引燃銷售點內(nèi)的煙花爆竹。

　　4.強化消防滅火和傷員救治措施。一是春節(jié)前，要針對春節(jié)期間集中燃放煙花爆竹，容易引發(fā)火警并導(dǎo)致火災(zāi)事故的情況，制訂詳細、全面的消防滅火方案。二是要監(jiān)督燃放區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和居組織自備消防力量，并組織進行消防滅火演練。三是在除夕、初一、十五等重點日，在煙花爆竹儲存?zhèn)}庫、重要目標駐地周邊等重點地區(qū)部署消防車現(xiàn)場備勤。四是要組織醫(yī)療機構(gòu)，制訂傷員救治工作預(yù)案，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個核心，從貫徹實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本，構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，強化監(jiān)管。

　�。ǘ�）加強監(jiān)督檢查，嚴格責任追究。

　　加強監(jiān)督檢查，凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位，導(dǎo)致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，要依法嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責任。

　　煙花爆竹管理方案 篇3

　　為了認真貫徹落實市供銷社關(guān)于印發(fā)《20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》的通知（x供發(fā)〔20xx〕x號）、區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)《xx區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》的通知（xx府辦發(fā)〔20xx〕10號）精神，根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》、國家安監(jiān)總局《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》（x監(jiān)總局令第x號）、《xx市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》）和《xx市煙花爆竹專營管理辦法》(以下簡稱《辦法》）精神，為了切實做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，要充分體現(xiàn)為民、便民、利民、環(huán)保的城市管理理念，按職責做好全區(qū)煙花爆竹銷售網(wǎng)點布點、貨源采購和銷售工作，嚴格煙花爆竹儲存庫房安全管理，規(guī)范完善煙花爆竹專營配送機制，配合公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，加強煙花爆竹市場管理，確保20xx年春節(jié)期間全區(qū)煙花爆竹市場供應(yīng)和經(jīng)營安全、燃放安全。

　　二、組織機構(gòu)及工作職責

　　為了加強對20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)供銷社成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由黨委書記、主任瞿學敏任組長，分管煙花爆竹專營工作的黨委委員、副主任劉厚奎和分管煙花爆竹安全工作的黨委委員、副主任譚明權(quán)任副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)科，辦公室主任由譚明權(quán)同志兼任，調(diào)配4名干部（領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員登記表見附件），集中開展燃放煙花爆竹安全管理工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責：負責全區(qū)煙花爆竹安全經(jīng)營管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署、協(xié)調(diào)煙花爆竹安全經(jīng)營管理工作；研究解決煙花爆竹專營管理工作中的重大問題。

　　辦公室主要職責：組織協(xié)調(diào)全區(qū)供銷社系統(tǒng)認真貫徹落實《條例》和《專營辦法》，研究制定煙花爆竹安全經(jīng)營管理工作方案；督促各基層社、德厚煙花爆竹公司履行職責；檢查督促城區(qū)煙花爆竹安全經(jīng)營管理工作；組織協(xié)調(diào)各基層社、德厚煙花爆竹公司配合有關(guān)職能部門開展“打非”工作。

　　基層社職責：基層社受區(qū)供銷社的委托負責組織實施轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹專營零售網(wǎng)點布點工作，并將煙花爆竹專營零售網(wǎng)點布點方案報區(qū)供銷社審定；負責轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹安全經(jīng)營管理；研究協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹專營工作中的問題；配合相關(guān)部門整頓和規(guī)范煙花爆竹市場；配合區(qū)供銷社對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹專營工作進行檢查指導(dǎo)。

　　德厚煙花爆竹公司職責：協(xié)助配合各基層社做好煙花爆竹專營零售網(wǎng)點布點工作，按照“專營”要求做好煙花爆竹貨源采購、配送、存儲和安全管理等工作，配合有關(guān)職能部門開展煙花爆竹市場“打非”工作。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強領(lǐng)導(dǎo)。各基層社、德厚煙花爆竹公司要充分認識煙花爆竹安全管理新特點和全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營燃放管理面臨的嚴峻形勢，緊緊圍繞“確保安全”這個核心，精心組織，周密部署，強化監(jiān)管，確保各項工作措施落到實處。并成立煙花爆竹安全經(jīng)營管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，切實加強對本轄區(qū)煙花爆竹安全經(jīng)營工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴防死守，確保全區(qū)20xx年煙花爆竹經(jīng)營、燃放安全。

　�。ǘ�）統(tǒng)籌規(guī)劃、合理設(shè)置煙花爆竹銷售網(wǎng)點。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則，我社已經(jīng)順利完成了全區(qū)20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹專營零售網(wǎng)點布點工作。同時，按照區(qū)政府《關(guān)于20xx年春節(jié)期間城區(qū)煙花爆竹臨時銷售網(wǎng)點布點方案的請示》的批示精神，通過“公開、公平、公正”的方式確定了10個20xx年春節(jié)期間城區(qū)煙花爆竹臨時銷售網(wǎng)點（以下簡稱城區(qū)臨時銷售網(wǎng)點）。

　�。ㄈ�）安全配送，確保貨源。煙花爆竹屬于危險品，德厚煙花爆竹公司一定要嚴格按照相關(guān)法規(guī)要求，嚴把煙花爆竹采購、配送關(guān)。貨源統(tǒng)一由德厚煙花爆竹公司采購和配送，運輸車輛必須符合易燃易爆物品運輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定。20xx年春節(jié)期間允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為C級和D級產(chǎn)品中的`噴花類、旋轉(zhuǎn)類、玩具類（煙霧型、摩擦型產(chǎn)品除外）、爆竹類（“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外）、升空類（火箭、旋轉(zhuǎn)煙花產(chǎn)品除外）和組合煙花類6大類。配送產(chǎn)品包裝箱上要粘貼市安監(jiān)局、市供銷總社統(tǒng)一制作的防偽監(jiān)封標識；各城區(qū)臨時銷售網(wǎng)點未銷售完的煙花爆竹由德厚煙花爆竹公司負責按照合同規(guī)定處理，不得私自儲存；德厚煙花爆竹公司要合理調(diào)整煙花爆竹產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，及時組織適銷對路的貨源品種，引導(dǎo)市場消費，確保市場供應(yīng)。采購產(chǎn)品在同質(zhì)同價的基礎(chǔ)上，要優(yōu)先從市內(nèi)合法煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進貨，支持本地企業(yè)發(fā)展，避免長途運輸引發(fā)安全隱患。城區(qū)煙花爆竹配送時間：20xx年2月2日至2月22日；銷售時間：20xx年2月5日（農(nóng)歷十二月二十七）至2月22日（農(nóng)歷正月十五）。

　�。ㄋ模┞鋵嵈胧�，確保安全。要牢固樹立安全第一思想，按照《專營辦法》要求，認真落實煙花爆竹經(jīng)營各個環(huán)節(jié)安全措施，確保安全經(jīng)營。

　　1.德厚煙花爆竹公司要嚴格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進貨、儲存、配送管理。必須在取得生產(chǎn)資質(zhì)的合法生產(chǎn)廠家采購貨源，堅決杜絕購買、儲存、銷售不符合安全質(zhì)量標準的煙花爆竹；必須有專門的煙花爆竹儲存?zhèn)}庫；必須有合法的運輸許可證和運輸車輛；所銷售的煙花爆竹產(chǎn)品必須加貼xx市安監(jiān)局和xx市供銷社監(jiān)制的監(jiān)封標識，煙花爆竹展品一律采用無藥樣品；必須與基層社和城區(qū)臨時銷售網(wǎng)點簽訂安全經(jīng)營合同，制定安全經(jīng)營守則。

　　2.城區(qū)臨時銷售網(wǎng)點必須到德厚煙花爆竹公司進貨，嚴禁直接從生產(chǎn)廠家或其他渠道進貨（或代銷）；必須按照專人、專柜、專庫的方式進行銷售；統(tǒng)一懸掛印有舉報電話的“煙花爆竹專營銷售點”標識，張貼警示標識和安全燃放標識，配置符合標準的消防器材；銷售人員必須經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)并合格。

　　3.

　　德厚煙花爆竹公司天臺倉庫和城區(qū)、龍?zhí)杜渌忘c是安全工作的重要環(huán)節(jié)，必須強化對煙花爆竹倉儲管理，有效防止安全事故的發(fā)生。煙花爆竹專用庫房的防火、防爆、防雷、防靜電、防潮、防盜、消防、報警等設(shè)備必須齊全有效，安全通道必須暢通，危險標志要醒目；煙花爆竹專用庫房要有專門的值班人員并堅持24小時值守，有嚴格的保管制度、消防制度、出入庫制度和保衛(wèi)制度；對保管人員實行崗位責任制；嚴格控制進入庫區(qū)的各種機動車輛和人員；裝卸煙花爆竹必須由經(jīng)過專門培訓(xùn)的人員操作。

　　4.

　　加強煙花爆竹安全檢查和監(jiān)管。在銷售旺季來臨前，區(qū)供銷社領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各基層社和德厚煙花爆竹公司要組織力量，對煙花爆竹銷售網(wǎng)點、倉儲設(shè)施、設(shè)備開展一次專項檢查，要加強對城區(qū)臨時銷售網(wǎng)點“除夕夜、初一、元宵夜”等重點時段的安全守護；要積極配合公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門開展打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹窩點，要堅決依法取締，對其經(jīng)營產(chǎn)品要依法沒收并統(tǒng)一銷毀。

　　四、加強信息搜集和報送工作

　　為了加強煙花爆竹專營工作信息收集，區(qū)供銷社已指定專人負責全區(qū)煙花爆竹專營工作情況的收集、匯總上報工作。各基層社和德厚煙花爆竹公司也要明確專人負責本轄區(qū)煙花爆竹專營工作的信息搜集和報送工作，以確保信息暢通。對煙花爆竹專營工作中的重大情況要及時報告區(qū)供銷社燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　電子郵箱：xx

　　聯(lián)系人：楊xx

　　電話：xx

　　傳真：xx

　　煙花爆竹管理方案 篇4

　　為全面貫徹落實市政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于本市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署，切實做好本市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作，按照《xx市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見的通知》（x花領(lǐng)導(dǎo)字〔20xx〕x號）及有關(guān)規(guī)定要求，制定此工作方案。

　　一、工作目標

　　結(jié)合“百日綠色安全施工活動”的有關(guān)要求，通過落實宣傳教育、隱患排查、禁放看護等措施，下大力抓好本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作，確保建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)的禁放要求得到落實，堅決防范建筑工地火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委丁勝委員任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處凌振軍處長、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站魏吉祥站長任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局主管副主任（副局長）、各集團、總公司主管副總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。

　　三、職責分工

　�。ㄒ唬┦凶》砍青l(xiāng)建設(shè)委的職責

　　督促全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場各參建單位落實煙花爆竹安全管理法律、法規(guī)；組織、指導(dǎo)各區(qū)建設(shè)行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

　�。ǘ�）各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委的職責

　　在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的組織指導(dǎo)下，在本區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對本轄區(qū)在監(jiān)工地進行傳達部署、宣傳教育、隱患排查等工作；督促工程參建單位加強對外宣傳和內(nèi)部宣傳教育，開展隱患排查治理，配齊消防設(shè)施和水源，落實施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作，組織好禁放點的看護和應(yīng)急值守工作。

　�。ㄈ�）各工程參建單位的職責

　　各施工單位是施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作的責任主體，負責建筑工地內(nèi)的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草等工作，加強重點時期的禁放看護和應(yīng)急值守工作，加強對工程項目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育，做到施工現(xiàn)場內(nèi)不儲存、不燃放煙花爆竹，并對外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。建設(shè)單位負責執(zhí)行建筑工地禁止儲存、燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定，督促施工單位落實各相關(guān)規(guī)定。各監(jiān)理單位負責做好施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作。

　　四、工作安排及要求

　　20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作分三階段開展：

　　（一）啟動部署階段（20xx年1月16日前）

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年1月16日前印發(fā)工作方案，召開動員部署大會，與各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、各集團總公司簽訂《xx市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作責任書》（見附件）。

　　各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委和各集團、總公司要結(jié)合實際情況，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項工作方案，召開專題會議，部署本轄區(qū)、本企業(yè)20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項目、各集團總公司要與下屬二級公司、各施工單位要與本單位各工程項目簽訂煙花爆竹安全管理責任書，明確責任。

　�。ǘ�）宣傳教育和隱患排查階段（20xx年1月17日至20xx年2月12日）

　　1.做好內(nèi)部宣傳教育和對外宣傳工作

　　各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和各集團、總公司要做好“禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為”等知識的宣傳，要適時組織一次宣傳工作“進工地”活動，強化宣傳力度，營造宣傳氛圍。

　　各工程參建單位要通過開展農(nóng)民工夜校授課、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標語、設(shè)置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式，重點教育工程項目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁存放、燃放煙花爆竹，同時在施工現(xiàn)場以外燃放煙花爆竹時，做到“依法、文明、安全燃放”，禁止酒后燃放煙花爆竹；要通過設(shè)置硬質(zhì)禁放標志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。

　　各施工現(xiàn)場必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅，懸掛于施工現(xiàn)場內(nèi)建筑物主體結(jié)構(gòu)或其他明顯位置。

　　2.全面加強隱患排查、禁放看護和應(yīng)急值守工作

　　各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)〈20xx至20xx年度建設(shè)工程施工現(xiàn)場冬春季火災(zāi)防控工作和預(yù)防煤氣中毒工作實施方案〉的.通知》（x建發(fā)〔20xx〕x號），持續(xù)開展火災(zāi)隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間，各施工現(xiàn)場必須安排項目負責人帶班和項目管理人員24小時值班，要加大隱患排查和禁放看護力度，配齊消防設(shè)施和水源，重點加強對施工現(xiàn)場屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場地的隱患排查和看護工作，全面做好施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋工作，對火災(zāi)風險較大的部位要進行澆濕阻燃，對可燃物清理確實存在困難的，要按要求進行覆蓋并派專人重點看護,確保安全。

　　各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委在臘月二十三（俗稱“小年”）和正月十五前，要對本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查，發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。在煙花爆竹燃放期內(nèi)，要加強巡視，督促工程參建單位落實好各項防范工作。

　　春節(jié)燃放期間，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要安排人員加強對轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場的抽查；市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站要加強對各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各施工現(xiàn)場落實煙花爆竹安全管理工作的情況進行抽查。

　　建工集團、城建集團、市政建設(shè)集團應(yīng)急搶險大隊應(yīng)做好搶險備勤工作，確保人員、物資、設(shè)備到位，發(fā)生突發(fā)事件，做到響應(yīng)及時，措施得當，果斷處置，防止事態(tài)的進一步擴大。

　　（三）總結(jié)分析階段（20xx年2月13日至20xx年2月16日）

　　各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委和各集團、總公司要對20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作進行總結(jié)，包括召開會議部署次數(shù)、簽訂責任書份數(shù)、發(fā)送短信條數(shù)、宣傳教育人數(shù)、檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)及整改隱患條數(shù)、看護巡查人數(shù)等，于20xx年2月16日前將工作總結(jié)報送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。

　　煙花爆竹管理方案 篇5

　　為切實做好全縣**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護全縣良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生，確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定，讓全縣人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)，根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝辦發(fā)〔**〕342號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　堅持以人為本，全面落實科學發(fā)展觀，強化安全管理和監(jiān)督，按照“各級政府組織實施，職能部門全程監(jiān)管，行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo)，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面管理，責任單位自行看護，廣大市民自覺遵守”的原則，充分發(fā)揮各級各部門的主觀能動性，認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作，努力實現(xiàn)在全縣范圍內(nèi)“禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源場所、銷售點、燃放點安全，不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標。

　　二、組織機構(gòu)

　　為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府黨組成員戴毅任組長，縣政府辦公室副主任、縣政府應(yīng)急辦主任劉洪君任副組長，縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監(jiān)局、縣供銷社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財政局、縣城鄉(xiāng)建委、縣國土房管局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市政園林局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安消防大隊、桂溪鎮(zhèn)人民政府有關(guān)負責人為成員。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱縣燃放辦）在縣公安局，由縣公安局副局長徐玉倫兼任主任，縣安監(jiān)局局長陳宇躍、縣供銷社主任張再思兼任副主任。辦公室落實若干成員分工負責，開展具體工作。

　　三、工作職責

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組主要職責：負責全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。

　�。ǘ�）縣燃放辦職責：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實縣政府和縣領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　�。ㄈ�）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責：按照“屬地監(jiān)管、誰主管、誰負責”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，政府主要領(lǐng)導(dǎo)人是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責任人。負責組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作，認真貫徹《條例》，督促有關(guān)部門切實履行職責，落實責任，保證燃放管理各項措施落實到基層和現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，認真制訂工作方案，加大對各類非法煙花爆竹行為的查處力度，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施，保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹落實。

　�。ㄋ模┫嚓P(guān)部門職責：根據(jù)《條例》規(guī)定，有關(guān)部門要按照職責分工，制訂工作方案，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管，為燃放安全創(chuàng)造條件，保證市民安全燃放煙花爆竹。

　　縣委宣傳部：負責制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

　　縣公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。

　　縣安監(jiān)局：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

　　縣供銷社：負責做好全縣煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營公司嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān)，落實儲存庫房安全防范措施；配合縣安監(jiān)局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門做好市場管理和整頓工作。

　　縣工商局：負責市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。

　　縣質(zhì)監(jiān)局：負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查工作，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

　　縣交通局：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹的運輸行為。

　　縣市政園林局：負責組織市政設(shè)施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關(guān)單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標識并派人看護；負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

　　縣商務(wù)局：負責組織指導(dǎo)大型商場、大型市場、加油（氣）站、化學危險物品儲存等有關(guān)單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

　　縣教委：負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。

　　縣城鄉(xiāng)建委：負責組織對全縣建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范。

　　縣衛(wèi)生局：負責制訂全縣傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。

　　縣公安消防大隊：負責制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。

　　縣環(huán)保局：負責對大氣環(huán)境進行監(jiān)測。

　　縣林業(yè)局、民政局、供電公司、交通局、國土房管局等行業(yè)主管部門和單位分別負責組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段，要明確責任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準備應(yīng)急措施，對單位內(nèi)部開展巡邏檢查。

　　四、明晰步驟，扎實推進各項工作

　　（一）準備工作階段（**年1月5日之前）。主要任務(wù)是：制定全縣燃放管理工作方案，明確限放區(qū)域、時間和品種，各有關(guān)部門、各單位分別制定燃放現(xiàn)場管理方案、銷售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案，確定煙花爆竹銷售點。在**年1月5日前，劃定禁限放區(qū)域，設(shè)置禁放和限放標識；完成消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修，確保使用正常。

　�。ǘ�）宣傳教育階段（**年1月6日—1月20日）。主要任務(wù)是：完成全縣所有加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市城下水道、化糞池等重大危險源的排查工作，摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況；通過多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產(chǎn)區(qū)域、時間、品種以及違規(guī)罰則等家喻戶曉、婦孺皆知。

　　（三）燃放實施階段（**年1月21日—2月7日）。主要任務(wù)是：切實建立行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制，落實守護力量，加強安全管理，強化對重點區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊實行“一對一”24小時守護，確保絕對安全。

　　（四）總結(jié)提高階段（**年2月10日—2月28日）。主要任務(wù)是：認真總結(jié)**年春節(jié)燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績、收獲的經(jīng)驗、存在的問題，為今后加強煙花爆竹燃放管理工作打下堅實基礎(chǔ)。

　　五、統(tǒng)籌部署，落實措施

　�。ㄒ唬�強化輿論宣傳

　　加強宣傳教育，提高廣大群眾的安全意識，是燃放安全管理的重要基礎(chǔ)。要充分利用各種宣傳載體，發(fā)動機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、部隊和居委會、物業(yè)小區(qū)等單位，深入開展《條例》和有關(guān)燃放規(guī)定的宣傳教育，做到家喻戶曉、人人皆知。

　　1、強化相關(guān)規(guī)定的宣傳。主要針對《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝辦發(fā)〔**〕342號）等規(guī)定，采取廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、通信及懸掛標語、橫幅、設(shè)立板報、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳活動。

　　2、突出宣傳重點。加強對《條例》規(guī)定的禁放、限放區(qū)域，燃放時間段的宣傳，讓群眾自覺遵守，不在禁放區(qū)域和禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹；要加強對允許和禁止銷售燃放品種的宣傳，讓市民了解我縣允許和禁止銷售、燃放的.品種，引導(dǎo)群眾到合法零售點購買安全產(chǎn)品，不購買、不燃放非法、違規(guī)的不安全產(chǎn)品。限放區(qū)域、燃放時間段、品種要及時在《墊江日報》、網(wǎng)絡(luò)媒體、通信和縣有線電視臺公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動居委會、村委會、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、農(nóng)村、場院、開展入戶宣傳，通過多種宣傳形式，重點宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴重危害性；各中小學校要利用放假前的有限時間，開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動，使宣傳工作進學校。

　　3、確定限放區(qū)域：根據(jù)我縣實際，縣城區(qū)在指定區(qū)域限制燃放，城區(qū)其他區(qū)域禁止燃放。限放區(qū)域為縣城桂東大道、桂西大道內(nèi)沿石以外100米的區(qū)域。同時，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位的辦公或生產(chǎn)場所；賓館、飯（酒）店、文化娛樂場所、廣場、學校、醫(yī)院、敬老院、車站等人口密集場所；重要軍事設(shè)施、縣級以上文物保護單位和旅游景區(qū)景點；農(nóng)貿(mào)、建材、家具、小商品等市場及各類機械維修場所；加油（氣）站（點）、液化氣充裝站及銷售點等危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營儲存場所及周圍100米內(nèi)；有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè)；林區(qū)及林緣100米以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域以外為限放區(qū)域。

　　4、指定限放時間：在限放區(qū)域內(nèi)，在**年1月20日至2月6日的上午7點至次日凌晨1點，可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。重大慶典活動的其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內(nèi)組織定點燃放煙花的，由縣政府決定并公告。

　　5、限定銷售、燃放品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則，允許燃放C、D級煙花爆竹，禁止銷售和燃放A、B級煙花爆竹。允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為：C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、爆竹類（“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外）、升空類、組合煙花類共7大類品種。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標識。單位和個人未取得公安機關(guān)《焰火燃放許可證》，不得以任何形式組織大型焰火燃放活動，不得燃放禮花彈、架子花等A級、B級煙花產(chǎn)品和C級、D級中煙霧類、摩擦類、升空類中的火箭、旋轉(zhuǎn)煙花，造型玩具類中的槍型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈現(xiàn)垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產(chǎn)品。具體品種、規(guī)格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會公布。

　　6。允許儲存的數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點，面積在20—40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。

　�。ǘ�）夯實安全基礎(chǔ)

　　1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門和單位要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，通過落實“六個一”工作（即制定一個方案、召開一次大會、簽定一份責任狀、形成一個會議紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），達到“四個有”標準（即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查），確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。

　　2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法，堅持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出，從運輸線路上防止非法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存，從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。公安、交通部門要在入墊的邊界要道、高速公路收費站出入口、服務(wù)區(qū)及主要交通路口設(shè)立煙花爆竹檢查站，落實檢查力量，配備必要的檢查裝備，加大對入墊車輛和人員的盤查力度，及時發(fā)現(xiàn)和查處非法運輸煙花爆竹行為，堵塞非法產(chǎn)品流入渠道，嚴防道路運輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。

　　二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)、公安、工商、供銷、交通運輸?shù)炔块T，要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，依靠基層組織和群眾，實行群防群治，綜合治理，形成齊抓共管合力，從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要加強合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)行為整治查處力度，從嚴整治和查處違規(guī)將禮花彈、A級煙花爆竹產(chǎn)品銷售給群眾燃放的行為，對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所（部位）進行全面排查清理整治，及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，依法予以打擊取締。

　　三是加大非法燃放行為查處力度。公安機關(guān)要嚴格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強對焰火晚會燃放活動的監(jiān)管，凡舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《大型焰火晚會燃放安全規(guī)程》（GB24284—2009）的有關(guān)規(guī)定，提前20日向公安機關(guān)申報，取得許可后方可實施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的，要依法嚴肅查處。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由公安機關(guān)統(tǒng)一組織銷毀，嚴禁擅自變相處理，回流社會。

　　四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在禁止燃放的場所及周邊具體范圍設(shè)置醒目的禁放警示標識，在限制燃放的區(qū)域同樣設(shè)置限放標識。同時開展消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修，由縣市政園林局對城區(qū)所有市政設(shè)施、縣公安消防大隊對城區(qū)所有的消防設(shè)施、縣自來水公司對城區(qū)所有供水管道分別進行一次全面檢修，確保消防設(shè)施設(shè)備完好，使用正常。

　�。ㄈ�）強化市場監(jiān)管

　　目前我縣煙花爆竹的專營企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團墊江分公司。因此，我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社參與，在“三個狠抓”上下功夫，切實加強日常監(jiān)管，確保銷售安全。

　　1、狠抓銷售環(huán)節(jié)安全。一是嚴格銷售點的設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則，由縣安監(jiān)局負責、供銷社參與，嚴格審查安全經(jīng)營條件。凡審查達不到安全經(jīng)營條件的，一律不得頒發(fā)經(jīng)營許可證。二是明確我縣限放區(qū)域銷售時間為**年1月20日至2月6日（農(nóng)歷正月十五）。三是規(guī)范市場行為，實行各生產(chǎn)企業(yè)分區(qū)域供貨，銷售點與生產(chǎn)企業(yè)按所分區(qū)域簽訂購銷協(xié)議。四是強化銷售安全管理，開展銷售點負責人安全培訓(xùn)，簽訂安全責任書，收取安全風險抵押金。具體銷售管理辦法由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社配合另行制定，并認真組織實施。

　　2、狠抓運輸環(huán)節(jié)安全。一是實行煙花爆竹專用車輛配送，由重慶市煙花爆竹集團墊江分公司從**年1月15日開始至2月6日，直接配送到各銷售點。二是從**年12月20日開始，由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設(shè)立煙花爆竹安全檢查站，太平鎮(zhèn)、澄溪鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)政府在與鄰水、大竹接壤地段設(shè)立煙花爆竹安全檢查站，及時發(fā)現(xiàn)、查處非法運輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的資質(zhì)進行審查和監(jiān)管。

　　3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監(jiān)、工商、供銷社等部門密切配合，加大對非法儲存、銷售煙花爆竹的查處力度，對集貿(mào)市場、攤點和城郊結(jié)合部的租賃戶等重點地區(qū)的重點場所，開展全面檢查。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、儲存、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，安監(jiān)部門要按照有關(guān)規(guī)定給予處罰，情節(jié)嚴重的，吊銷其銷售許可證。工商部門要積極開展市場流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量抽檢，并向有關(guān)部門通報質(zhì)量抽檢情況，嚴厲查處無證無照經(jīng)營行為。

　　六、嚴格現(xiàn)場監(jiān)管，落實安全防控措施

　　燃放煙花爆竹現(xiàn)場監(jiān)管，是燃放安全管理工作的最后一道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認真總結(jié)**年春節(jié)燃放工作的經(jīng)驗，嚴密對重大危險源和禁放區(qū)域的現(xiàn)場監(jiān)管，進一步加強和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級監(jiān)管防控體系，嚴格實行“一對一”工作方式，落實現(xiàn)場監(jiān)管責任制，確保燃放安全。

　�。ㄒ唬﹪栏駥嵭小八亩ā焙汀傲�統(tǒng)一”，加強銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管

　　根據(jù)《條例》規(guī)定，我縣煙花爆竹按照“四定”（定銷售點、定時間、定品種、定區(qū)域）和“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一管理）要求，由縣供銷社實行專營管理，公安、安監(jiān)、工商等職能部門，按照職責分工，做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。

　�。ǘ�）強化重大危險源的排查與監(jiān)控

　　有關(guān)職能部門要對轄區(qū)內(nèi)加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險源進行排查，摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、預(yù)防措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴密的控制工作方案和處置預(yù)案，明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責任人、責任單位、責任區(qū)域和控制措施。春節(jié)期間，有關(guān)部門和單位要對重大危險源（場所）實行一個安全督導(dǎo)組包一個危險目標的工作責任制，實行“一對一”24小時守護，確保絕對安全。

　　（三）維護燃放現(xiàn)場秩序

　　逐級明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位燃放守護的組織領(lǐng)導(dǎo)責任，建立目標責任機制和齊抓共管網(wǎng)絡(luò)，把燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管落到實處。一是加強守護值班。禁放區(qū)域內(nèi)所有單位、樓院采取“點對點定責任，人盯人抓落實”的措施，逐一落實禁放監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和守護值班責任人，實行24小時全天候守護值班。限放區(qū)域內(nèi)堅持居委會管片，社區(qū)物管單位管小區(qū)，居民管自我樓院，切實加強對重要建筑物、危險源、可燃物周邊的守護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織有關(guān)部門和單位對重大危險源（場所）實行安全承包的責任制，確保守護目標絕對安全。二是加強燃放現(xiàn)場安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案，并組織實施。三是由公安機關(guān)加強督促檢查的巡邏監(jiān)控，加大巡查密度，做到城區(qū)“白天隨時見警車，晚上隨時見警燈”。四是加強對違規(guī)燃放行為的查處。對違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時間燃放煙花爆竹，以及燃放不符合本縣公布規(guī)格和品種煙花爆竹的行為，由公安機關(guān)依法嚴厲查處。

　�。ㄋ模�強化應(yīng)急處置

　　一是制定應(yīng)急預(yù)案。由縣消防大隊制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，縣衛(wèi)生局制定傷員救治預(yù)案。二是組建應(yīng)急隊伍。明確縣消防大隊、綜合執(zhí)法局為應(yīng)急救援主要力量，有關(guān)部門、社區(qū)干部為輔助力量。三是做好應(yīng)急準備。燃放期間，消防官兵、消防車輛和環(huán)衛(wèi)灑水車要做到24小時待命、隨時出擊。四是開展應(yīng)急演練。擬在近期開展一次應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力。

　�。ㄎ澹┕膭钊罕娕e報

　　堅持“市民自律，公眾監(jiān)督，部門執(zhí)法”的原則，鼓勵群眾舉報的要求相關(guān)職能部門查處非法銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的行為。向社會公布舉報電話：縣公安局74511131、縣安監(jiān)局74617050、縣工商局74696492、縣質(zhì)監(jiān)局74667243、縣供銷社74512581，有關(guān)職能部門要積極受理和嚴肅查處群眾的舉報。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”為核心，從貫徹實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本，構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，強化監(jiān)管，保證縣委、縣政府工作部署在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門得到全面貫徹落實。

　�。ǘ�）加強監(jiān)督檢查，嚴格責任追究

　　縣監(jiān)察局要加強監(jiān)督檢查，對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實情況進行逐項監(jiān)督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位，導(dǎo)致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，要依法嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責任。

　�。ㄈ�）加強信息聯(lián)動，確保情報暢通

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要加強與縣燃放辦的工作聯(lián)系，通報情況，暢通信息，重大事項要及時報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于**年1月10日前報縣燃放辦公室，工作總結(jié)于2月20日前報縣燃放辦公室。

　　煙花爆竹管理方案 篇6

　　為進一步提升我街道空氣質(zhì)量，打好環(huán)保攻堅戰(zhàn)，減少環(huán)境污染，確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處，經(jīng)街道辦事處研究，結(jié)合我街道實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　堅持打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，做好20xx年度春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道禁放區(qū)內(nèi)的煙花爆竹禁燃禁放工作，保證空氣質(zhì)量達標，為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。

　　二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單如下），扎實有效開展煙花爆竹禁燃禁放工作。

　　組長：吳昊青衣街道黨工委書記

　　李茂青衣街道黨工委副書記、辦事處主任

　　副組長：孫宇青衣街道黨工委委員、人大工委主任

　　羅毅青衣街道黨工委委員、政法委員、武裝部長、辦事處副主任

　　鄭紀青衣街道黨工委委員、宣傳委員、人大工委副主任

　　周宏青衣街道黨工委委員、辦事處副主任

　　萬嘉文青衣街道辦事處副主任

　　尹麗紅青衣街道辦事處副主任

　　周江青衣派出所所長

　　成員：王建洪、鄭杰、張亮、鄒強、陳松濤、張朋龍、羅勇、汪學明、沈焱軍

　　各村（社區(qū)）黨委（黨總支）書記、主任

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室在應(yīng)急管理辦公室，由孫宇同志兼任辦公室主任，鄭杰、張亮為辦公室工作人員，負責協(xié)調(diào)、調(diào)度和統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組工作。

　　三、主要任務(wù)及措施

　�。ㄒ唬┙�放區(qū)域

　　1、以G245線、樂雅高速為界，依鳳村、青衣江村、鳳山社區(qū)靠城一側(cè)為禁放區(qū)。

　　2、千佛社區(qū)、濱江社區(qū)、迎春社區(qū)、在古社區(qū)全域禁放。

　�。ǘ�）宣傳教育

　　全街道按村（社區(qū)）范圍分為7個工作小組，由各村（社區(qū)）包村領(lǐng)導(dǎo)和各村（社區(qū)）書記實行包村（社區(qū)）負責，對本村（社區(qū)）村（居）民實施全覆蓋宣傳教育。（具體名單見附件1）

　　要求：戶戶知曉禁放區(qū)域，人人遵守禁放規(guī)定。

　　措施：各包村領(lǐng)導(dǎo)和各村（社區(qū)）書記帶領(lǐng)包村干部、村（社區(qū)）干部廣泛發(fā)動網(wǎng)格員、志愿者對禁放區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)戶、小區(qū)全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區(qū)域公告或宣傳單。

　　（三）巡查檢查

　　春節(jié)期間每日開展巡查檢查，特別加強重點時段和重點區(qū)域巡查檢查。

　　要求：春節(jié)期間各村（社區(qū)）及街道需安排值班值守人員開展禁燃禁放巡查檢查。

　　措施：

　　1、春節(jié)期間各村（社區(qū)）每日對各自轄區(qū)禁放區(qū)域開展巡查檢查，落實禁燃禁放規(guī)定。

　　2、各村（社區(qū)）在重點時段和重點區(qū)域需安排村（社區(qū)）干部或網(wǎng)格員在重點區(qū)域值守，勸導(dǎo)燃放人員遵守禁放規(guī)定。3、街道值班組需每日對街道重點區(qū)域開展禁燃禁放巡查檢查，同時對各村（社區(qū)）落實工作情況開展督查。

　　4.1月31日（除夕）18：00－－20：00，23：00－－次日1：00；2月1日（初一）6：00－－8：00；2月15日（元宵節(jié)）6：00－8：00等重要時段，街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場、千佛巖景區(qū)等重點區(qū)域開展巡查檢查，確保無人燃放。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。要加強對禁燃禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員、親自部署、親自落實，各包村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)和各村（社區(qū)）書記要親自帶隊開展入戶宣傳和巡查檢查，確保戶戶知曉，人人遵守。

　�。ǘ�）強化溝通協(xié)調(diào)。要強化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場監(jiān)管局、消防救援大隊等部門的.溝通協(xié)調(diào)，各帶班領(lǐng)導(dǎo)要主動對接，開展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法等方式，確保禁燃禁放工作人員及措施落實到位。

　　煙花爆竹管理方案 篇7

　　為切實做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據(jù)新修訂的《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）有關(guān)規(guī)定，根據(jù)《重慶市梁平區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(梁平府辦發(fā)〔20xx〕117號)部署要求，結(jié)合新盛實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　全面抓好《條例》貫徹落實，按照“政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴格監(jiān)管查處，確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　鎮(zhèn)政府是本行政區(qū)域燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體，主要負責人為第一責任人，分管負責人為直接責任人。成立鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長任翠擔任組長，黨委委員、副鎮(zhèn)長、武裝部長（分管安全生產(chǎn)工作）許權(quán)擔任副組長。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)文服中心、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)教管中心、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦、新盛派出所、新盛市場監(jiān)管所、新盛專職消防隊、禮讓交警大隊、明達交通執(zhí)法大隊負責人和12個村（社區(qū)）書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)燃放辦）設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負責人張友任辦公室主任，負責全鎮(zhèn)煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實施。

　　三、職責分工

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責：負責全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))和有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。

　　燃放辦主要職責：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責；組織、協(xié)調(diào)村(社區(qū))、有關(guān)部門開展全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實鎮(zhèn)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的`其他工作。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急辦：負責煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全監(jiān)管和打非治違工作，督促指導(dǎo)加油站、危險化學品和煙花爆竹零售（批發(fā)）點開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

　　鎮(zhèn)文服中心：負責統(tǒng)籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，以播放宣傳片、專題片、新聞報道、公益廣告、發(fā)送溫馨提示短信等形式，廣泛宣傳《條例》的重大意義，引導(dǎo)廣大群眾提高守法自覺性，創(chuàng)造良好的社會氛圍。

　　鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦：負責市政設(shè)施、燃氣及地下管網(wǎng)、化糞池的安全監(jiān)督管理工作，督促天然氣公司、加氣站做好安全運營。

　　鎮(zhèn)教管中心：落實分類宣傳進學校要求，負責將《條例》納入中小學校安全教育，發(fā)揮“小手牽大手”作用；督導(dǎo)學校在放假前組織開展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動。

　　鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦：負責組織橋梁、下水道、化糞池等公用設(shè)施維護管理單位落實重點管控；負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。教育引導(dǎo)在建工地留守人員嚴格遵守燃放煙花爆竹安全管理的相關(guān)規(guī)定。

　　新盛派出所：負責煙花爆竹道路運輸許可，依法查處非法運輸、燃放行為，配合鎮(zhèn)應(yīng)急辦開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲等打非治違工作。

　　明達交通執(zhí)法大隊：負責配合新盛派出所查處非法運輸煙花爆竹行為，嚴禁未取得煙花爆竹道路運輸資質(zhì)的客貨運車輛攜帶煙花爆竹。

　　新盛市場監(jiān)管所：負責流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法查處違反市場監(jiān)管法律法規(guī)的經(jīng)營行為。

　　鎮(zhèn)信訪辦：負責指導(dǎo)、妥善處置煙花爆竹燃放管理限制燃放實施過程中的信訪、涉穩(wěn)事件。

　　新盛專職消防隊：負責制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準備；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因。

　　各村（社區(qū)）：組織實施本區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作，按照《條例》規(guī)定，科學合理劃定禁放、限放區(qū)域，排查各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為并及時報告，落實重大危險源監(jiān)控和重點時段巡邏守護等防范措施。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬﹦訂T部署（20xx年12月20日前）。鎮(zhèn)燃放辦要研究制定工作方案，明確目標任務(wù)、職責分工、具體措施和工作要求，召開動員部署會議，層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責任書，全面啟動各項工作。

　　（二）宣傳引導(dǎo)（即日起至2月8日）。有關(guān)部門和單位要圍繞《條例》，結(jié)合自身職能職責開展宣傳引導(dǎo)工作。按照進社區(qū)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進工地的要求，采取掛標語、發(fā)放宣傳材料等多種形式，提升群眾對限放區(qū)劃設(shè)及相關(guān)管理規(guī)定的知曉率。20xx年1月16日為燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，要在全鎮(zhèn)組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動，確保家喻戶曉、人人皆知。

　�。ㄈ�）集中查處（即日起至2月8日）。鎮(zhèn)燃放辦要牽頭組織公安、交通、安監(jiān)、工商等執(zhí)法部門，開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，全面關(guān)閉未經(jīng)許可的煙花爆竹經(jīng)營點、儲存點，嚴查嚴打非法生產(chǎn)、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。

　�。ㄋ模┤�面管控（20xx年1月24日和2月8日）。鎮(zhèn)燃放辦要嚴格按照《條例》有關(guān)規(guī)定，科學、合理劃定禁放、限放區(qū)域，并在20xx年12月20日前向社會公布；20xx年12月25日前，完成有關(guān)單位、部位禁放標識的設(shè)置張貼工作。20xx年1月24日和2月8日，要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護，確保禁得住、不失控。

　�。ㄎ澹┕ぷ骺偨Y(jié)（20xx年2月9日至15日）。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，鎮(zhèn)燃放辦組織各成員單位認真總結(jié)，推廣經(jīng)驗做法，健全完善安全管理制度和長效機制。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各村（社區(qū)）、有關(guān)部門和單位要進一步提高思想認識，強化大局意識、責任意識、風險意識，主動作為、齊抓共管，緊緊圍繞《條例》的貫徹實施，認真研判形勢，層層落實責任，切實抓好方案制定、動員部署、宣傳發(fā)動、責任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。

　�。ǘ�）強化動員部署。有關(guān)部門和單位要結(jié)合實際，細化完善燃放煙花爆竹安全管理工作具體實施方案，逐一細化目標任務(wù)和完成時限，落實責任單位和責任人，層層動員、狠抓落實。

　�。ㄈ�）堅決打非治違。鎮(zhèn)應(yīng)急辦要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場等場所，公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待建工地、臨時搭建場所等區(qū)域，以及歷年查處的非法窩點等“重災(zāi)區(qū)”為重點，加大檢查巡查力度，重點打擊查處非法生產(chǎn)、運輸?shù)冗`法活動。

　�。ㄋ模�強化重點管控。各村（社區(qū)）要堅持守土有責、守土負責，組織專門力量，以禁放區(qū)域和春節(jié)期間特別是除夕、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹高峰時段為重點，落實網(wǎng)格化管控機制，建立健全禁放區(qū)域?qū)Ｈ斯芸�、其他區(qū)域動態(tài)巡查管控等工作責任制度。鎮(zhèn)應(yīng)急辦要加強應(yīng)急值守，強化零售網(wǎng)點和批發(fā)倉庫執(zhí)法檢查，及時查處違法違規(guī)行為。新盛派出所要加強街面巡邏和重點目標管控，及時勸阻、查處非法燃放行為。新盛專職消防隊要制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展針對性應(yīng)急演練。新盛衛(wèi)生院要制定預(yù)案，做好人員醫(yī)療救治的相關(guān)準備工作。

　　煙花爆竹管理方案 篇8

　　為全面貫徹落實市政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于本市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署，切實做好本市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作，按照《xx市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見的通知》（x花領(lǐng)導(dǎo)字〔20xx〕x號）及有關(guān)規(guī)定要求，制定此工作方案。

　　一、工作目標

　　結(jié)合“百日綠色安全施工活動”的有關(guān)要求，通過落實宣傳教育、隱患排查、禁放看護等措施，下大力抓好本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作，確保建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)的禁放要求得到落實，堅決防范建筑工地火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委丁勝委員任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處凌振軍處長、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站魏吉祥站長任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局主管副主任（副局長）、各集團、總公司主管副總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。

　　三、職責分工

　�。ㄒ唬┦凶》砍青l(xiāng)建設(shè)委的職責

　　督促全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場各參建單位落實煙花爆竹安全管理法律、法規(guī)；組織、指導(dǎo)各區(qū)建設(shè)行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場開展依法、明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

　　（二）各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委的職責

　　在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的組織指導(dǎo)下，在本區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對本轄區(qū)在監(jiān)工地進行傳達部署、宣傳教育、隱患排查等工作；督促工程參建單位加強對外宣傳和內(nèi)部宣傳教育，開展隱患排查治理，配齊消防設(shè)施和水，落實施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作，組織好禁放點的'看護和應(yīng)急值守工作。

　�。ㄈ�）各工程參建單位的職責

　　各施工單位是施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作的責任主體，負責建筑工地內(nèi)的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草等工作，加強重點時期的禁放看護和應(yīng)急值守工作，加強對工程項目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育，做到施工現(xiàn)場內(nèi)不儲存、不燃放煙花爆竹，并對外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。建設(shè)單位負責執(zhí)行建筑工地禁止儲存、燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定，督促施工單位落實各相關(guān)規(guī)定。各監(jiān)理單位負責做好施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作。

　　四、工作安排及要求

　　20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作分三階段開展：

　�。ㄒ唬﹩�動部署階段（20xx年1月16日前）

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年1月16日前印發(fā)工作方案，召開動員部署大會，與各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、各集團總公司簽訂《xx市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作責任書》（見附）。

　　各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委和各集團、總公司要結(jié)合實際情況，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項工作方案，召開專題會議，部署本轄區(qū)、本企業(yè)20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項目、各集團總公司要與下屬二級公司、各施工單位要與本單位各工程項目簽訂煙花爆竹安全管理責任書，明確責任。

　�。ǘ�）宣傳教育和隱患排查階段（20xx年1月17日至20xx年2月12日）

　　1做好內(nèi)部宣傳教育和對外宣傳工作

　　各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和各集團、總公司要做好“禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為”等知識的宣傳，要適時組織一次宣傳工作“進工地”活動，強化宣傳力度，營造宣傳氛圍。

　　各工程參建單位要通過開展農(nóng)民工夜校授、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標語、設(shè)置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式，重點教育工程項目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁存放、燃放煙花爆竹，同時在施工現(xiàn)場以外燃放煙花爆竹時，做到“依法、明、安全燃放”，禁止酒后燃放煙花爆竹；要通過設(shè)置硬質(zhì)禁放標志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。

　　各施工現(xiàn)場必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅，懸掛于施工現(xiàn)場內(nèi)建筑物主體結(jié)構(gòu)或其他明顯位置。

　　2全面加強隱患排查、禁放看護和應(yīng)急值守工作

　　各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)〈20xx至20xx年度建設(shè)工程施工現(xiàn)場冬春季火災(zāi)防控工作和預(yù)防煤氣中毒工作實施方案〉的通知》（x建發(fā)〔20xx〕x號），持續(xù)開展火災(zāi)隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間，各施工現(xiàn)場必須安排項目負責人帶班和項目管理人員24小時值班，要加大隱患排查和禁放看護力度，配齊消防設(shè)施和水，重點加強對施工現(xiàn)場屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場地的隱患排查和看護工作，全面做好施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋工作，對火災(zāi)風險較大的部位要進行澆濕阻燃，對可燃物清理確實存在困難的，要按要求進行覆蓋并派專人重點看護,確保安全。

　　各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委在臘月二十三（俗稱“小年”）和正月十五前，要對本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查，發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。在煙花爆竹燃放期內(nèi)，要加強巡視，督促工程參建單位落實好各項防范工作。

　　春節(jié)燃放期間，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要安排人員加強對轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場的抽查；市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站要加強對各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各施工現(xiàn)場落實煙花爆竹安全管理工作的情況進行抽查。

　　建工集團、城建集團、市政建設(shè)集團應(yīng)急搶險大隊應(yīng)做好搶險備勤工作，確保人員、物資、設(shè)備到位，發(fā)生突發(fā)事，做到響應(yīng)及時，措施得當，果斷處置，防止事態(tài)的進一步擴大。

　　（三）總結(jié)分析階段（20xx年2月1日至20xx年2月16日）

　　各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委和各集團、總公司要對20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作進行總結(jié)，包括召開會議部署次數(shù)、簽訂責任書份數(shù)、發(fā)送短信條數(shù)、宣傳教育人數(shù)、檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)及整改隱患條數(shù)、看護巡查人數(shù)等，于20xx年2月16日前將工作總結(jié)報送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。

　　煙花爆竹管理方案 篇9

　　20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作，結(jié)合疫情防控常態(tài)化的工作背景，堅持“各級政府組織實施、職能部門安全監(jiān)管、行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo)、責任單位自行看護、廣大市民積極參與”，遵循“依法行政、社會治理、從嚴管控、民意主導(dǎo)”的工作原則，通過強化組織部署、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等“八個規(guī)定動作”，確�！侗本┦袩熁ū�竹安全管理規(guī)定》落實到位，全力實現(xiàn)“禁放區(qū)禁住、限放區(qū)安全、社會面平穩(wěn)”的工作目標。現(xiàn)制定九渡河鎮(zhèn)20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作方案如下：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，九渡河鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長任組長的20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下：

　　組長：肖東亮鎮(zhèn)長

　　副組長：

　　成員：各村黨支部書記、鎮(zhèn)各相關(guān)科室負責人

　　鎮(zhèn)派出所人員

　　下設(shè)辦公室，主任由鎮(zhèn)派出所所長張磊兼任、副主任由鎮(zhèn)武裝部長宿東興兼任，成員單位為鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)相關(guān)責任科室、各行政村及鎮(zhèn)域內(nèi)企事業(yè)單位負責人，負責煙花爆竹安全管理的組織協(xié)調(diào)。

　　三、階段劃分

　　20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作從20xx年1月起至春節(jié)結(jié)束，根據(jù)不同時期工作重點，共劃分五個階段：

　　第一階段：動員部署階段（20xx年1月下旬）。各部門、各行政村、各企事業(yè)單位，要嚴格落實《九渡河鎮(zhèn)20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作方案》，明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和保障措施，組織召開本單位動員部署大會，全面啟動各項工作。

　　第二階段：宣傳引導(dǎo)階段（從20xx年1月下旬至春節(jié)結(jié)束）。圍繞新規(guī)定，各駐村工作站、行政村、生產(chǎn)經(jīng)營單位和雙管單位結(jié)合職責，全面開展法規(guī)宣傳貫徹工作，并將宣傳引導(dǎo)工作貫穿始終，確保家喻戶曉、人人皆知。

　　第三階段：集中查處階段（20xx年12月至春節(jié)結(jié)束）。鎮(zhèn)政府煙花辦圍繞違法運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為，組織派出所、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急、城管等執(zhí)法部門，開展聯(lián)合檢查，落實舉報獎勵機制，嚴查嚴打違法行為。

　　第四階段：全面看護階段（20xx年2月11日至春節(jié)結(jié)束）。圍繞重點時段，建立禁放區(qū)、限放區(qū)“屬地組織、行業(yè)協(xié)同、全民參與”的看護機制，禁放點“行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量”聯(lián)動機制，發(fā)動專業(yè)部門和社會力量落實禁放區(qū)、限放區(qū)、禁放點和燃放區(qū)域重要時段重點看護措施。

　　第五階段：總結(jié)提高階段（春節(jié)結(jié)束后）。圍繞20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作，鎮(zhèn)政府煙花辦及各成員單位認真總結(jié)提煉經(jīng)驗做法，加強政策研究，健全完善安全管理制度和長效機制，表彰成效顯著的單位。

　　除去以上五個階段工作外，另強調(diào)三個防控重點時段，除夕（20xx年2月11日）、初五（20xx年2月16日）、十五（20xx年2月26日）。

　　四、嚴密工作措施，強化打擊收繳工作

　　各執(zhí)法部門要嚴格落實“查點上私售、查面上私存、查道路私運、查個人私買”的“四查”措施。鎮(zhèn)派出所負責依法查處攜帶及違反有關(guān)規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為，偵辦非法銷售、儲存、運輸煙花爆竹的案件；鎮(zhèn)安全科負責依法組織查處涉及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故及未經(jīng)許可生產(chǎn)的行為；鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所負責依法查處煙花爆竹銷售單位和臨時銷售點采購、銷售不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格煙花爆竹的行為；鎮(zhèn)城管執(zhí)法分隊負責查處街面流動無照銷售煙花爆竹的行為；兩級煙花辦公布舉報電話，九渡河鎮(zhèn)舉報電話為：。區(qū)煙花辦舉報電話為：，鼓勵市民積極舉報違法行為，按照職責分工移交有關(guān)部門限期核查。

　　五、加強資源整合，強化宣傳引導(dǎo)工作

　　重點強化宣傳發(fā)動，全面營造良好社會氛圍。圍繞“嚴守禁放規(guī)定，維護城市環(huán)境，為了美好生活”的宣傳主題，將宣傳發(fā)動貫穿工作始終，形成嚴管、嚴治、嚴控、嚴查的工作輿論導(dǎo)向。各行政村要廣泛組織基層力量，充分利用“廣播、微信、條幅”等資源，廣泛采取“入戶走訪、橫幅標語、發(fā)放材料、會議部署和短信微信”等方式，按照“十進”、“十有”的工作要求，推進落實法規(guī)宣傳和社會宣傳引導(dǎo)。“十進”即“進機關(guān)大院、進涉外機構(gòu)、進影劇院站、進公交地鐵、進賓館酒店、進工地、進部隊、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村”；“十有”即“電視有影、廣播有聲、報紙有字、網(wǎng)上有點擊、道路有橫幅、小區(qū)有展板、手機有提示、單位有活動、面上有標識、群眾有共識”。各生產(chǎn)經(jīng)營單位和雙管單位，管好自己的人并倡導(dǎo)廣大黨員干部帶頭遵守新規(guī)定；深入教育動員本單位、本部門人員自覺遵守煙花爆竹禁放、限放管控措施，從自身做起，從身邊親屬做起，少放或不放煙花爆竹。

　　六、強化隱患排查，全面化解安全風險

　　各行業(yè)主管部門要重點對禁放區(qū)、十六類禁放點及“樓宇平臺、地面建筑、地下空間”，研究制定分層次、劃階段的隱患排查工作措施，組織開展“地毯式”滾動排查，堅持專業(yè)排查、單位自查、系統(tǒng)復(fù)查和滾動清查相結(jié)合，做到安全隱患“發(fā)現(xiàn)即整改、整改即落實、落實有復(fù)查”，及時消除各類安全風險。隱患排查要做到“五要”，即發(fā)現(xiàn)隱患要徹底，整改措施要堅決，復(fù)查結(jié)果要嚴格，逐級反映要及時，盯住進展要到底。同時，春節(jié)前，各行政村、各企事業(yè)單位要組織開展可燃物清理和澆濕阻燃專項行動，降低節(jié)日期間火情災(zāi)害風險。

　　七、加強禁放看護，強化秩序維護工作

　　按照“條塊結(jié)合，以塊為主，屬地政府主責，行業(yè)部門協(xié)同”的工作原則，強化“黨委政府統(tǒng)籌組織、基層政府屬地管理、行業(yè)部門監(jiān)督指導(dǎo)、社會單位自治主體”的管理作用，優(yōu)化網(wǎng)格實名看護措施。各單位要研究制定禁放看護或燃放秩序維護工作方案，落實網(wǎng)格實名看護措施。各行業(yè)主管部門要組織、指導(dǎo)、監(jiān)督禁放區(qū)域單位落實看護責任，建立同禁放區(qū)域單位聯(lián)動機制，按照“設(shè)立禁放標識、嚴格值守值班制度、配齊消防設(shè)施、澆濕阻燃處理、區(qū)域協(xié)作配合、周邊可燃雜物清理、重點地區(qū)看護”等七個已建立的成熟機制，落實禁放看護工作。

　　各行政村、各企事業(yè)單位要嚴格“明確禁放部位、明確責任領(lǐng)導(dǎo)、明確落實部門、明確看護力量、明確看護措施”的“五個明確”要求，抓好“責任單位、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任部門、責任力量、責任時間、責任崗位、責任措施、責任效果”的“八個責任”落實；鎮(zhèn)煙花辦將整合屬地派出所、應(yīng)急、市場監(jiān)督、城管執(zhí)法等部門、村級基層組織和社會力量，充分依托人防、技防、物防、群防、聯(lián)防的“五防”體系，建立網(wǎng)格化實名制管控機制，推動鎮(zhèn)域內(nèi)全面完成煙花爆竹禁放、限放、安全燃放工作目標。

　　同時，鎮(zhèn)派出所及交通管理部門等，要圍繞劃定的.禁放區(qū)及可燃放區(qū)域，加大對交通秩序、治安秩序和燃放秩序的管控力度；要充分考慮各重點燃放時段的人流數(shù)量、燃放規(guī)模，對可能出現(xiàn)聚集燃放等情況，要加強宣傳引導(dǎo)、做好人流和車輛疏導(dǎo)，合理布局定點值守力量，嚴防發(fā)生道路擁堵、踩踏事故和火災(zāi)事故，特別是在除夕、初五、十五等重點時段，集中組織開展禁放看護工作，確保社會治安平穩(wěn)有序。

　　八、發(fā)動社會力量，強化突發(fā)事件應(yīng)急處置

　　各行政村、各行業(yè)部門、各企事業(yè)單位要圍繞可能出現(xiàn)的大人流聚集、火情災(zāi)害、極端天氣和社會輿情等突發(fā)情況，研究制定應(yīng)急處置預(yù)案，配齊配強應(yīng)急處置力量，健全完善應(yīng)急處置機制，在春節(jié)期間建立火災(zāi)、傷亡事故聯(lián)動處置力量，配合開展火情的前期撲救。

　　教育衛(wèi)生計劃生育科要組織各級醫(yī)療機構(gòu)制定預(yù)案，做好人員醫(yī)療救治的相關(guān)準備工作；鎮(zhèn)城管分隊、鎮(zhèn)村建辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)安全科等部門要針對春節(jié)期間干旱、大風、空氣重污染等極端天氣，提前做好應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)應(yīng)對措施；鎮(zhèn)政府相關(guān)科室要針對大人流聚集、社會輿情等可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，組織相關(guān)單位研究制定應(yīng)急預(yù)案，完善建立通報預(yù)警和處置應(yīng)對工作機制。

　　九、工作要求

　�。�1）提高思想認識，精心組織部署。各行政村、生產(chǎn)經(jīng)營單位和雙管單位要充分認識煙花爆竹安全管控工作的重要性，從落實“以人民為中心”發(fā)展理念的高度，充分認清嚴管嚴控煙花爆竹，對不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，以及保障城市安全運行、減少大氣污染的重要意義；要結(jié)合全市大氣治理的攻堅戰(zhàn)，牢固樹立政治意識、大局意識和憂患意識，強化煙花爆竹安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進，以高度的政治責任感和工作使命感認真開展管控工作，細化工作措施，認真推進落實，確保各項措施落到實處，確保取得實效。

　　（2）廣泛宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。牢固樹立文明宣傳、文明引導(dǎo)的工作意識，將宣傳發(fā)動貫穿工作始終，保持嚴管、嚴治、嚴控、嚴查煙花爆竹的輿論導(dǎo)向，要圍繞行業(yè)、系統(tǒng)和地區(qū)實際，開展內(nèi)部宣傳，帶頭遵守禁放、限放等相關(guān)規(guī)定；并圍繞列管行業(yè)單位、目標人群和廣大市民群眾，深入開展社會宣傳，要充分運用廣播、電子屏、條幅、短信和微信等方式，營造良好氛圍，引導(dǎo)全社會嚴格遵守，并廣泛爭取社會群眾理解、參與和支持；要公布群眾舉報電話，鼓勵群眾積極提供違法犯罪線索，并實行重獎舉報，對核查屬實的及時兌現(xiàn)。

　�。�3）形成工作合力，整體全面推進。健全完善“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門牽動、基層組織落實、廣大市民參與”的工作機制，狠抓源頭治理、宣傳發(fā)動、依法嚴管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保實現(xiàn)法規(guī)修訂的預(yù)期目標。各行業(yè)部門要協(xié)作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，努力形成“各司其職、齊抓共管”的工作合力和管理局面，確保20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作取得明顯成效。

　�。�4）樹立大局意識，嚴格落實責任。各行業(yè)部門和各行政村，要牢固樹立大局意識和“一盤棋”的思想，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好具體推進，并積極履行職責，強化聯(lián)動執(zhí)法，確保各項措施和責任落到實處。各行業(yè)職能科室要充分發(fā)揮職能，圍繞行業(yè)系統(tǒng)及列管單位，組織督促旅游景點、賓館酒店、商市場、建筑工地、教育機構(gòu)以及婚慶、殯葬等行業(yè)單位，做好宣傳貫徹工作，切實做到“管行業(yè)必須管禁放、必須管安全”。各行政村要將煙花爆竹安全管理納入社會治理和網(wǎng)格化管理工作范疇，發(fā)動村委會、居委會、物業(yè)單位、社會力量深入基層，全力做好宣傳等工作，逐一明確目標、措施、責任、時限，層層簽訂責任書，把各項工作落實到崗位、落實到人頭，落實好屬地責任。對因煙花爆竹排查整治措施不到位、工作不落實，導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生事故、案件的，一律追究有關(guān)人員責任。

　　煙花爆竹管理方案 篇10

　　為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）和《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（x辦發(fā)〔20xx〕x號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

　　一、職責分工

　　（一）區(qū)政府組織機構(gòu)和職責

　　為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱"領(lǐng)導(dǎo)小組"），由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長，區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長，區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱"區(qū)燃放辦"）在區(qū)公安局，由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任；區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務(wù)副主任，區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學任副主任。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負責全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。

　　區(qū)燃放辦負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位切實履行監(jiān)管職責；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；督促有關(guān)職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織開展"打非"工作；落實區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　（二）部門職責

　　根據(jù)《條例》規(guī)定和職責分工，相關(guān)職能部門應(yīng)認真制訂具體工作方案，各司其職、各負其責、相互配合，對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管工作。

　　區(qū)公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

　　區(qū)安監(jiān)局：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導(dǎo)加油（氣）站和化學危險品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

　　區(qū)供銷社：負責做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營單位嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān)，落實儲存庫房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。

　　區(qū)工商局：負責市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。

　　區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

　　區(qū)交委：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質(zhì)的監(jiān)督管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為；督促客運單位加強對車站及客運車輛的安全檢查，防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車輛。

　　區(qū)市政園林局：負責組織市政設(shè)施維護，督促天燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標識并派人看護；負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

　　區(qū)商務(wù)局：負責組織指導(dǎo)商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

　　區(qū)經(jīng)濟信息委：負責聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等通信公司，利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導(dǎo)供電、供氣部門對輸電設(shè)施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查，落實安全守護措施。

　　區(qū)委宣傳部：負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。

　　區(qū)教委：負責組織開展全區(qū)中小學生安全知識宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。

　　區(qū)城鄉(xiāng)建委：負責對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育，落實建筑施工場所的安全防范措施。

　　區(qū)衛(wèi)生計生委：負責制定全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。

　　區(qū)環(huán)保局：負責大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。

　　區(qū)人武部：負責駐璧部隊人員的宣傳教育；督促和指導(dǎo)駐璧部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護。

　　區(qū)消防支隊：負責制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。

　　區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)文化委、xx供電公司、xx天燃氣公司等部門和單位，分別負責組織指導(dǎo)有關(guān)單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設(shè)施、燃氣設(shè)施等禁放區(qū)域的看護。督促所屬單位明確責任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施，組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。

　　（三）各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責

　　按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體，各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責任人。主要負責組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構(gòu)，落實工作人員和工作經(jīng)費，搞好動員部署；組織督促轄區(qū)有關(guān)單位和部門按照《條例》規(guī)定，認真履行職責，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防范措施，確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。

　　二、工作步驟

　　20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，從即日起至2月22日結(jié)束。

　　第一階段：制訂方案（1月中旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確職責和工作任務(wù)，落實具體的管控和保障措施。

　　第二階段：宣傳教育（1月上旬至2月下旬）。集中進行燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營造良好的輿論氛圍。

　　第三階段：檢查整治（1月上旬至2月下旬）。開展綜合執(zhí)法，打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。

　　第四階段：全面看護（2月上旬至2月下旬）。2月7日（農(nóng)歷十二月三十日）至2月22日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間（常年可以燃放區(qū)域除外）。加強限制燃放區(qū)域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊加強巡查守護，確保絕對安全。

　　第五階段：工作總結(jié)（2月23日—28日）。

　　三、工作措施

　　（一）依法劃定禁、限放區(qū)域，設(shè)立禁放標識

　　1月25日前，由區(qū)燃放辦牽頭按照《條例》有關(guān)規(guī)定，科學、合理劃定我區(qū)禁放、限放區(qū)域，并向社會公布。1月30日前，車站、高鐵換乘站等交通樞紐，鐵路和輸變電設(shè)施等安全保護區(qū)，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學校、敬老院，山林、苗圃等重點防火區(qū)域，文物保護單位、重要軍事設(shè)施及居民小區(qū)化糞池等重點部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標識。

　　（二）強化宣傳，注重教育

　　區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題，運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動，提倡"少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報電話及查處的典型案例為主，節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點，節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實效。

　　（三）強化經(jīng)營市場監(jiān)管，確保市民燃放安全

　　區(qū)安監(jiān)、工商、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門，要堅持"五項"安全監(jiān)管，即通過生產(chǎn)監(jiān)管、經(jīng)營監(jiān)管、運輸監(jiān)管、車輛監(jiān)管、品種監(jiān)管，確保我區(qū)煙花爆竹運輸、經(jīng)營的安全，保障市場煙花爆竹的安全供應(yīng)，為市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹提供質(zhì)量、品種的安全保障。區(qū)安監(jiān)局要以區(qū)安委會辦公室名義與區(qū)燃放辦共同牽頭，加大綜合協(xié)調(diào)工作力度。同時，區(qū)安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通部門，要按照各自職責分工，對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放及質(zhì)量等開展聯(lián)合監(jiān)管，并充分發(fā)揮協(xié)作機制作用，查堵煙花爆竹非法流入。全區(qū)限制燃放區(qū)煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點的規(guī)劃、設(shè)置工作，由區(qū)安監(jiān)局會同區(qū)供銷社按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則進行布置，同時，區(qū)安監(jiān)局要在確保市民購買需求的基礎(chǔ)上，進一步壓減煙花爆竹零售網(wǎng)點數(shù)量，限制燃放區(qū)的臨時銷售點原則控制在120個以內(nèi)。20xx年春節(jié)期間限制燃放區(qū)臨時零售網(wǎng)點允許銷售的時間確定為2月7至2月22日從煙花爆竹配送工作2月1日開始。同時，各相關(guān)部門、要加強檢查，堅決防止臨時零售網(wǎng)點提前配送和銷售。安監(jiān)、公安、工商等部門要督促、指導(dǎo)煙花爆竹專營公司嚴格按照市政府制定的標準和要求采購煙花爆竹。區(qū)工商局要對所有進入我區(qū)煙花爆竹品種開展質(zhì)量抽檢并向社會公示，防止專營單位以質(zhì)次價廉的`品種進行批發(fā)競爭。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局要研究許可、登記聯(lián)動工作機制，為經(jīng)營者提供方便、簡化的程序。同時，區(qū)安監(jiān)局要組織召開煙花爆竹零售網(wǎng)點法人代表及負責人大會進行宣傳教育，加強對零售網(wǎng)點的監(jiān)督檢查，全面推行煙花爆竹經(jīng)營領(lǐng)域強制保險工作，在全區(qū)推廣煙花爆竹零售網(wǎng)點視頻監(jiān)控工作。督促零售經(jīng)營者遵守限制存放量的有關(guān)規(guī)定，做好煙花爆竹在零售網(wǎng)點儲存的安全管理工作。區(qū)公安局、區(qū)交委要加強對運輸環(huán)節(jié)資質(zhì)的審查，確保煙花爆竹運輸安全。對于舉辦小型焰火燃放活動的，區(qū)公安局要在確保安全的前提下提供政策支持，在符合安全條件的空曠的地點，由專業(yè)單位和人員向公眾提供燃放服務(wù)，做到疏堵結(jié)合，切實做到便民、惠民，引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹。

　　（四）開展全環(huán)節(jié)查繳非法工作，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場

　　堅持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出，從運輸路線防止非法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹儲存，從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強有力的綜合執(zhí)法，切實落實法定職責，以有效推動各執(zhí)法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度，達到"五防"的目的，即防止企業(yè)推銷、防止車輛運輸、防止倉庫儲存、防止網(wǎng)點銷售、防止市民購買，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單，并通報相關(guān)單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報電話，受理舉報違法生產(chǎn)、銷售、運輸煙花爆竹的行為，適時形成舉報分析，按照職責分工交有關(guān)部門和區(qū)燃放辦限期核查，并對舉報人予以獎勵，鼓勵市民積極舉報。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹，及時上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，嚴禁存入不符合安全標準的倉庫，并且如實向區(qū)燃放辦上報入庫數(shù)量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進行集中銷毀，嚴防回流社會。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要明確告知各單位和廣大市民，按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求，經(jīng)過公安機關(guān)審批同意，方可舉辦焰火燃放活動。區(qū)文化委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安局等部門要嚴厲查處文化娛樂場所內(nèi)的違法燃放行為，并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺效果劑"等煙花。

　　（五）組織隱患排查專項行動，為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境

　　在隱患排查方面，要做到"五個堅決",即發(fā)現(xiàn)隱患要堅決，整改措施要堅決，復(fù)查結(jié)果要堅決，逐級反映要堅決，盯住進展要堅決。堅決防止存在隱患沒發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)隱患不整改，整改不了不上報，上報以后沒跟進，一定要將隱患解決在萌芽狀態(tài)。適時開展可燃物清理和澆濕阻燃專項行動。春節(jié)前，區(qū)消防支隊要報請區(qū)防火安全委員會，組織全區(qū)開展可燃物清理專項行動；適時采取澆濕阻燃措施，最大限度消除各類安全隱患。強化對煙花爆竹禁放點進行安全隱患排查。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)主管部門對十六類禁放點，要進行全面排查，消除安全隱患，并逐一登記，安裝懸掛禁放標志牌，并標明周邊禁放安全距離、責任單位及聯(lián)系方式等內(nèi)容。十六類禁放點分別為：文物保護單位，車站，油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場所和其他重點消防單位，輸、變電設(shè)施，醫(yī)療機構(gòu)、中小學校、幼兒園、敬老院，山林、苗圃等重點防火區(qū)，重要軍事設(shè)施，區(qū)政府根據(jù)維護正常工作、生活秩序的要求，確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點，依據(jù)其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場所，廣播電視臺和報社等重要新聞單位，電信、郵政、金融單位，城市路網(wǎng)的橋梁（含立交橋）、地下通道及地下空間，大型文化體育場所、集貿(mào)市場、商場、超市、影（�。┰�、商業(yè)步行街等人員密集的公共場所及大型停車場，建筑工地，房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口，設(shè)有外墻外保溫材料的建（構(gòu)）筑物（其中屬于重點消防單位的高層建構(gòu)筑物及其周邊60米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域，其他10層以上或高于24米以上的建構(gòu)筑物周邊30米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域），消防救援難度大的平房密集區(qū)或停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區(qū)。各鎮(zhèn)街及物業(yè)、單位等可依照有關(guān)規(guī)定自行劃定禁放區(qū)域。

　　（六）建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機制，組織動員廣大市民參與秩序維護

　　在秩序維護方面，要組織各方面控制力量，堅持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場的做法。要通過社會力量及專業(yè)部門堅決有力的秩序維護，確保禁放時間和區(qū)域禁得住、燃放時段能安全，既確保廣大市民的安全燃放，又堅決維護不燃放人的合法權(quán)益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū)，要組織單位內(nèi)保力量和社會力量，組織"竹竿隊"、"掃帚隊"、"勸導(dǎo)隊",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡單器具，主動勸阻違規(guī)燃放行為，遇有火情，特別是樓（平）房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點位，第一時間進行撲救。同時，建立協(xié)助防范機制，共同開展單位內(nèi)部和社會面的秩序維護，劃定小區(qū)內(nèi)部的可燃放區(qū)域，就本居住區(qū)域有關(guān)燃放煙花爆竹事項依法制定公約，自行組織力量維護燃放秩序，并引導(dǎo)市民自覺遵守。此外，安全員發(fā)動加強重點時段燃放秩序的維護，在春節(jié)期間重點時段，各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的單位，各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動各種社會力量，派出巡邏控制力量，以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿(mào)市場、樓（平）房和禁放點周邊為重點，及時查處違法燃放行為，維護燃放秩序。

　　（七）建立禁放點行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制，加強禁放點看護

　　各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點單位，要明確"八個責任",即責任單位、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任部門、責任力量、責任時間、責任崗位、責任措施、責任效果，抓好責任制的落實，并按照各禁放點周邊距離，組織人員落實看護措施。對于禁放點的看護，既要堅決確保沒有儲存、燃放煙花爆竹，又要確保周邊燃放不對其安全構(gòu)成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導(dǎo)與監(jiān)督禁放點單位落實看護責任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動機制，共同做好控制和防范，堅決落實"七項工作",加強對禁放點的看護。一是要在禁放點安全距離內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一、永久的禁放標識；二是要嚴格值班制度，堅持應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度，并全天候值守，加強巡邏檢查，做好應(yīng)急準備；三是要配齊消防設(shè)施，并對各類消防設(shè)備進行全面檢查，確保完好，成立火災(zāi)事故處置隊，組織消防滅火演練，要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時間進行撲救、控制；四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草，消除枯葉和可燃物，澆濕綠化帶，進行阻燃處理；五是要建立協(xié)作配合機制，制定應(yīng)急預(yù)案，組織人員勸阻群眾，不要在禁放點安全距離內(nèi)燃放；六是要及時清理禁放點周邊煙花爆竹殘屑，防止引發(fā)火情；七是要組織力量對禁放點周邊地區(qū)加強看護，防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害。

　　（八）將義務(wù)處置與專業(yè)應(yīng)急力量相結(jié)合，堅決防止災(zāi)害性事故的發(fā)生

　　在應(yīng)急處置方面，要做好"四個及時",實現(xiàn)"六個能夠"."四個及時"即責任單位的及時撲救，周邊力量的及時協(xié)防，專業(yè)力量的及時處置，部門的及時響應(yīng)。"六個能夠",即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn)，應(yīng)急力量能夠拉動，應(yīng)急裝備能夠保障，應(yīng)急措施能夠到位，應(yīng)急指揮能夠有序，應(yīng)急處置能夠有效，確�；馂�(zāi)火情得到及時撲救，防止產(chǎn)生"次生"災(zāi)害事故，同時，確保受傷人員得到及時救治，防止發(fā)生群死群傷事故。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，精心組織

　　各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要認真落實"六個一"工作（即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實達到"四個有"標準（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。

　　（二）強化督導(dǎo)，嚴肅問責

　　區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實工作措施和責任；監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫徹執(zhí)行中紀委《關(guān)于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的，將依法依規(guī)嚴格追究有關(guān)單位和責任人的責任。

　�。ㄈ�）暢通信息渠道，加強情況報送

　　各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要加強與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系，落實專人匯總、報送相關(guān)工作情況。春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié)，請分別于1月30日和2月25日前報送區(qū)燃放辦。區(qū)燃放辦地址：金劍路218號（區(qū)公安局407室）；傳真：xx;電子郵件：xx;值班、舉報電話：xx;聯(lián)系人：彭xx

　　煙花爆竹管理方案 篇11

　　為扎實推進煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作，認真落實安全生產(chǎn)十五條措施，全面排查煙花爆竹安全風險隱患，堅決遏制生產(chǎn)安全事故，特制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　為認真落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議部署要求，推動國務(wù)院安委會關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作十五條措施落地落實，以更加有力有效的措施查大風險、除大隱患、防大事故，從根本上堅決防范重特大事故，保護人民生命財產(chǎn)安全。

　　二、主要任務(wù)

　　圍繞深入查找、督促整改煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域在貫徹落實安全生產(chǎn)十五條措施中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，在全鎮(zhèn)開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查專項行動，主要包括五項工作任務(wù)：

　　（一）深化煙花爆竹“打非治違”。加強對煙花爆竹“打非治違”工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好煙花經(jīng)營企業(yè)專項整治:一是整治經(jīng)營批發(fā)企業(yè)在旺季期間超量儲存;二是整治經(jīng)銷超規(guī)格、超藥量、超級別的違禁產(chǎn)品與“假大空”不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求問題;三是整治煙花爆竹流向信息管理登記不完整、產(chǎn)品標識碼信息上傳等規(guī)定落實不到位等問題。

　　（二）嚴格煙花爆竹安全執(zhí)法檢查。聯(lián)合上級部門開展煙花爆竹安全執(zhí)法檢查。批發(fā)企業(yè)重點檢查是否存在超量存儲、違規(guī)堆放，在倉庫存放其他危險物品，向零售店（點）銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品，購買和銷售未張貼流向登記標簽產(chǎn)品等行為。零售店（點）重點檢查是否存在超量存儲，下店上宅、前店后宅，在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹等行為。

　　（三）強化煙花爆竹運輸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。加強對煙花爆竹運輸企業(yè)、運輸車輛及駕駛?cè)藛T的檢查和勸導(dǎo)。嚴禁非危險貨物運輸車輛和不具備相關(guān)資質(zhì)（資格）的承運單位、駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸，嚴禁未經(jīng)許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證、違反有關(guān)標準和規(guī)范裝載、運輸車輛未按規(guī)定懸掛警示標志、超速行駛、途中經(jīng)停沒有專人看守、裝載煙花爆竹車廂載人的違法行為。對承運單位、車輛、人員涉及非法違法運輸煙花爆竹行為的，及時上報上級部門。

　�。ㄋ模┮�(guī)范煙花爆竹安全燃放行為。依照《煙花爆竹安全管理條例》，以及上級部門合理劃定煙花爆竹禁止和限制燃放區(qū)域，根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況明確禁限放范圍，嚴格監(jiān)管燃放煙花爆竹的行為。

　　（五）加強煙花爆竹安全宣傳教育。制定煙花爆竹安全宣傳教育方案，充分運用廣播、微信群、公眾號等新聞媒體以及手機短信、廣告牌、“敲門行動”、橫幅、宣傳單等宣傳載體，做好煙花爆竹安全的宣傳、教育工作，教育公民遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，合法購買、安全燃放煙花爆竹。

　　三、實施方式及時間安排

　　從5月初至12月底結(jié)束，分五個階段進行。

　　（一）宣傳動員階段（5月初）。認真分析煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管形勢，制定大檢查工作實施方案。

　　（二）實行“三查”階段（5月初至7月15日）。針對省第十二次黨代會等敏感時期，組織多方力量，認真開展煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域督查檢查，并實行檢查組組長簽字。

　　一是企業(yè)實行自查（5月初至5月15日）。督促企業(yè)開展安全隱患及違法行為的自查自改自報，對企業(yè)自己排查出的安全隱患和違法行為進行自行糾正處理的，可免予處罰或從輕處罰。

　　二是屬地全覆蓋檢查（5月16日至6月15日）。按照職責分工，對所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，零售店（點）以及煙花爆竹相關(guān)從業(yè)企業(yè)實行全覆蓋檢查，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患問題及違法行為，迅速督促整改和依法予以處理。

　　三是做好應(yīng)檢準備（6月16日至7月15日）。市安辦將組織綜合督導(dǎo)組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綜合督查，煙花爆竹大檢查工作成效將納入重點督查內(nèi)容，全力做好各項工作，確保工作落地見效做好迎檢準備。

　　（三）問題整改階段（7月16日至9月20日）。對企業(yè)自查、屬地檢查、市級綜合督查發(fā)現(xiàn)的問題，都要建立臺賬，限期督促落實整改；對一時不能整改的要采取責任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”措施，確保隱患問題整改到位，嚴防因隱患整改不及時而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

　　（四）開展“回頭看”階段（9月21日至11月30日）。開展“回頭看”，重點督查大檢查中發(fā)現(xiàn)問題隱患整改情況和貫徹落實安全生產(chǎn)十五條措施實施意見階段任務(wù)完成情況。

　�。ㄎ澹┛偨Y(jié)提高階段（12月1日至12月31日）。認真總結(jié)大檢查工作開展情況，對大檢查工作開展中發(fā)現(xiàn)的根源性問題分析原因、增添措施，建立長效機制。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查是落實黨中央、省委省政府關(guān)于當前安全生產(chǎn)工作決策部署的重要舉措，我鎮(zhèn)高度重視，周密部署，精心組織，立即行動，力求實效。明確專人負責，制定工作實施方案，明確重點內(nèi)容、任務(wù)措施、實施方式，落實工作時間、工作單位、工作責任和工作標準要求。

　�。ǘ�）加強監(jiān)管力度，嚴肅追責問責。要加強監(jiān)管力度，規(guī)范檢查文書記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的.隱患和問題，責令企業(yè)立即整改，不能立即整改的，要提出相應(yīng)防范措施；發(fā)現(xiàn)違法行為及重大隱患，及時向上級部門匯報；對自查自改不認真、隱患整治不徹底的煙花爆竹從業(yè)單位主要負責人，要依法依規(guī)嚴肅追責問責。

　�。ㄈ�）注重總結(jié)提高，構(gòu)建長效機制。堅持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合、企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合、監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合，對發(fā)現(xiàn)的問題要深刻剖析原因，找準根源癥結(jié)，采取行之有效的方法措施，認真加以提煉，固化為制度規(guī)范，不斷提升安全監(jiān)管能力和水平。

　　（四）強化輿論宣傳，加強工作調(diào)度。充分發(fā)揮各類媒體作用，采取多種形式，對煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作進行廣泛宣傳發(fā)動，形成強大宣傳聲勢，營造濃厚的輿論氛圍。要建立舉報獎勵機制，動員人民群眾舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為。定期調(diào)度專項行動進展，梳理解決共性問題，歸納推廣有效經(jīng)驗做法，推動工作扎實開展。

　　煙花爆竹管理方案 篇12

　　為深入推進“治污降霾·保衛(wèi)藍天”行動計劃，進一步加強大氣污染防治，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《X區(qū)燃放煙花爆竹管理辦法（試行）》（X管發(fā)〔X〕1X號），結(jié)合區(qū)情實際，制定如下實施方案。

　　一、工作目標

　　鞏固完善年初煙花爆竹禁燃禁放工作成果，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理，部門監(jiān)管，廣泛動員，群眾參與”的原則，加強宣傳教育，強化源頭治理，加大管控力度，從X年1月18日起（除重大慶典活動外），在全區(qū)范圍內(nèi)禁止任何單位和個人銷售、儲存和燃放煙花爆竹，實現(xiàn)全域禁燃禁放，營造寧靜、舒適、宜居的生態(tài)環(huán)境。

　　二、組織機構(gòu)

　　區(qū)委區(qū)政府成立煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長楊滿衛(wèi)同志擔任，副組長由區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長Xxx，區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長李永東同志和區(qū)政府黨組成員、區(qū)公安分局局長趙廣同志擔任，成員由區(qū)委宣傳部、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)，區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、市政局、教育局、住建局、工信局、民政局、文體旅游局、公安分局、工商分局和各鎮(zhèn)辦負責同志擔任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局，具體負責日常工作。

　　三、職責分工

　�。ㄒ唬﹨^(qū)委宣傳部：負責組織、指導(dǎo)電視臺、報社、網(wǎng)站等媒體做好禁燃禁放宣傳工作，強化正面引導(dǎo)；組織、協(xié)調(diào)新聞媒體對煙花爆竹禁燃禁放工作部署以及各單位煙花爆竹禁燃禁放工作開展情況進行報道，對查處的違禁案例進行曝光。

　�。ǘ�）區(qū)公安分局：負責查處違規(guī)運輸、燃放煙花爆竹的行為，參與審批重大慶典煙花爆竹燃放活動。

　�。ㄈ�）區(qū)環(huán)保局：負責禁止燃放煙花爆竹的總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)等工作，依據(jù)環(huán)境保護總體要求，制定完善禁燃禁放工作方案，發(fā)布禁燃禁放相關(guān)工作公告；根據(jù)示范區(qū)大氣污染監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機制提出煙花爆竹禁燃禁放工作要求；負責協(xié)調(diào)X大學和X職業(yè)技術(shù)學院做好煙花爆竹禁燃禁放工作。

　�。ㄋ模﹨^(qū)安監(jiān)局：負責查處違法銷售煙花爆竹的行為，全面取締現(xiàn)有的煙花爆竹銷售網(wǎng)點；平穩(wěn)有序做好煙花爆竹批發(fā)公司退出市場工作；并做好環(huán)保型電子鞭炮公共服務(wù)工作，采取政府購買服務(wù)方式，交由企業(yè)運營；做好政府購買環(huán)保型電子鞭炮公司服務(wù)業(yè)務(wù)和申請受理、審核等相關(guān)工作。

　�。ㄎ澹﹨^(qū)網(wǎng)信辦：組織協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等相關(guān)單位，通過向群眾發(fā)送短信等方式宣傳禁燃禁放工作要求，并做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和應(yīng)對處置工作。

　　（六）新區(qū)工商分局、區(qū)工商分局：負責在個體工商戶營業(yè)執(zhí)照年審、換證時，取消煙花爆竹經(jīng)營業(yè)務(wù)；教育引導(dǎo)企業(yè)、個體戶在開業(yè)時不燃放煙花爆竹；積極配合區(qū)安監(jiān)、公安等部門查處取締違法銷售經(jīng)營煙花爆竹的行為。

　�。ㄆ撸﹨^(qū)交通局：負責對危險品運輸車輛的安全檢查，做好對危險品運輸單位的宣傳和監(jiān)督；加強對車站、公交車輛的監(jiān)管工作，防止煙花爆竹進站上車。

　�。ò耍﹨^(qū)教育局：負責組織各中小學、幼兒園開展煙花爆竹禁燃禁放宣傳教育活動，督促學生家長自覺遵守禁燃禁放規(guī)定。

　�。ň牛﹨^(qū)民政局：負責教育引導(dǎo)新婚對象移風易俗，簽訂禁燃禁放承諾書，在舉辦婚禮時不燃放傳統(tǒng)煙花爆竹；將領(lǐng)取結(jié)婚證人員的信息，按照屬地管理原則，書面通知其所在的鎮(zhèn)辦，便于各鎮(zhèn)辦提前介入，做好禁燃禁放工作。

　　（十）區(qū)工信局：負責加強對各企業(yè)的宣傳教育，監(jiān)督指導(dǎo)各企業(yè)做好禁燃禁放工作。

　�。ㄊ�一）區(qū)住建局：負責指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)施工單位做好禁燃禁放工作，禁止施工單位在開工、大樓封頂時燃放煙花爆竹；并督促各物業(yè)公司做好服務(wù)對象區(qū)域內(nèi)的禁燃禁放宣傳教育工作。

　�。ㄊ�二）區(qū)衛(wèi)計局：負責做好各醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生院、村（社區(qū)）衛(wèi)生室煙花爆竹燃放禁放工作。

　�。ㄊ�三）區(qū)食藥監(jiān)分局：負責做好餐飲店、藥店等禁燃禁放的宣傳和監(jiān)督指導(dǎo)工作。

　�。ㄊ�四）區(qū)督查考核辦：負責做好各鎮(zhèn)辦、區(qū)級各相關(guān)部門禁燃禁放督導(dǎo)檢查工作。

　　（十五）區(qū)消防大隊：負責指導(dǎo)重點消防單位做好禁燃禁放區(qū)域的管控工作。

　　（十六）各鎮(zhèn)辦：積極履行各自轄區(qū)內(nèi)的禁燃禁放工作，按照屬地管理原則，與村（社區(qū)）、物業(yè)公司逐級簽訂煙花爆竹禁燃禁放責任書；配合有關(guān)執(zhí)法部門做好禁燃禁放相關(guān)工作。同時，要發(fā)動村（社區(qū)）干部，緊盯遷居、新買車輛、婚喪嫁娶等燃放煙花爆竹的村民（X民），耐心做好思想工作，引導(dǎo)村民（X民）移風易俗，做好環(huán)保型電子鞭炮的'服務(wù)和管控工作。

　　四、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬�強化宣傳動員

　　1.加強媒體宣傳。區(qū)級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要利用電視、廣播、報刊及微博微信等媒體，在重要版面和時段刊播相關(guān)禁燃禁放等內(nèi)容。區(qū)網(wǎng)信辦要在X年2月15（除夕）、2月19（初四）、3月2（元宵節(jié)）等重要節(jié)日前，通過移動、聯(lián)通、電信等營運商向群眾發(fā)送公益提示短信。區(qū)市政局、文體旅游局要利用各類戶外廣告設(shè)施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳牌、沿街LED顯示屏等），結(jié)合文化下鄉(xiāng)，開展“移風易俗、平安文明”主體公益宣傳。區(qū)交通局要在全區(qū)各路公交、出租車、汽車站、候車室等公共交通工具及場所做好禁燃禁放宣傳工作。區(qū)委宣傳部、區(qū)環(huán)保局要通過媒體及時發(fā)布禁燃禁放公告，認真做好輿情監(jiān)控和應(yīng)對處置工作，及時發(fā)現(xiàn)、妥善處置負面輿情。（責任單位：區(qū)委宣傳部，環(huán)保局、安監(jiān)局、市政局、文體旅游局、交通局、各鎮(zhèn)辦）

　　2.加強社會宣傳。區(qū)級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要組織廣大黨員、共青團員、機關(guān)干部、事業(yè)單位職工帶頭遵守禁燃禁放有關(guān)要求，積極宣傳禁燃禁放的意義，勸阻、舉報非法燃放行為。區(qū)工信局、市政局、文體旅游局、住建局、工商分局要在各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景點、賓館飯店、商（市）場、集貿(mào)市場、在建工地等重點場所開展集中宣傳活動，教育企業(yè)員工積極踐行禁燃禁放工作。區(qū)教育局要組織各中小學校學生、幼兒園在寒假前期，開展一次煙花爆竹禁燃禁放為主題的安全教育活動，督促學生家長自覺遵守禁燃禁放規(guī)定。各鎮(zhèn)辦要把宣傳工作納入社會治理和網(wǎng)格化管理工作范疇，積極發(fā)動村（社區(qū)）、物業(yè)服企業(yè)等單位開展宣傳活動，提高群眾知曉率；區(qū)環(huán)保局要制定有獎舉報辦法，廣泛發(fā)動群眾，全面做好煙花爆竹禁燃禁放工作。（責任單位：區(qū)委宣傳部，環(huán)保局、安監(jiān)局、市政局、文體旅游局、工信局、教育局、住建局、消防大隊、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、各鎮(zhèn)辦）

　�。ǘ�）強化源頭管控

　　1.根據(jù)示范區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)工作要求，除重大慶典活動外，在全區(qū)范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹，任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售和儲存煙花爆竹。對重大慶典活動確需燃放煙花爆竹、舉辦焰火燃放活動的，需提前5個工作日向區(qū)環(huán)保局提出申請，并提交安全、環(huán)保等相關(guān)資料，由區(qū)環(huán)保局與公安分局、安監(jiān)局聯(lián)合審查后方可實施（必須在指定的時間、地點燃放），區(qū)環(huán)保局應(yīng)在3個工作日內(nèi)予以回復(fù)，重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)Ⅱ級及以上級別啟動后，重大慶典活動燃放煙花爆竹及焰火燃放活動應(yīng)予以取消。（責任單位：區(qū)環(huán)保局、公安分局、安監(jiān)局）

　　2.區(qū)安監(jiān)局要指導(dǎo)各相關(guān)單位，切實加強煙花爆竹的源頭管控工作，在X年12月底煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證到期后，不再辦理煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證。從X年1月開始，組織公安、環(huán)保、工商、交通以及各鎮(zhèn)辦，嚴厲打擊非法批發(fā)零售煙花爆竹的經(jīng)營活動，全面取締區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營網(wǎng)點。（責任單位：區(qū)安監(jiān)局、環(huán)保局、公安分局、工商分局、各鎮(zhèn)辦）

　　3.區(qū)工信局要加大指導(dǎo)宣傳力度，督促提供婚喪喜慶服務(wù)的酒店、賓館等經(jīng)營者在承辦婚喪喜慶等活動前，要事先向接受服務(wù)的單位和個人書面告知禁燃禁放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定，及時勸阻不燃放煙花爆竹，對不聽勸阻的，及時向公安部門報告；酒店、賓館等經(jīng)營者未履行勸阻、告知義務(wù)，造成違規(guī)燃放事實的，公安機關(guān)和文體旅游部門要依法對相關(guān)經(jīng)營單位進行處理；同時，酒店、賓館等經(jīng)營者對其市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的行為，也要予以勸阻，對不聽勸阻的，及時向公安部門報告。（責任單位：區(qū)工信局、公安分局、文體旅游局）

　�。ㄈ�）加大整治力度

　　1.區(qū)級各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要全面加強社會面清查行動的組織部署，組織人員認真排查酒店、賓館、飯店、居民小區(qū)、沿街商鋪、婚慶禮儀等區(qū)域單位，及時掌握婚喪嫁娶、宴席預(yù)訂、裝修開業(yè)等相關(guān)信息，扎實做好敏感區(qū)域宣傳告知工作，突出重點時段、重點地區(qū)、重點場所，落實巡查執(zhí)法力量，加強巡查盯防，積極對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進行制止，對不聽勸阻、無理取鬧的及時報告公安部門處理。（責任單位：區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、公安分局、文體旅游局、工信局、各鎮(zhèn)辦）

　　2.區(qū)級各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要嚴格執(zhí)法標準，從嚴懲治違法行為，采取聯(lián)合整治等措施，依法嚴厲打擊違規(guī)燃放、非法銷售、運輸煙花爆竹行為。區(qū)公安分局要對違反燃放煙花爆竹的行為進行責令改正，并依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》，處100元以上500以下的罰款。對拒不整改、情節(jié)嚴重或危及公共安全，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。區(qū)安監(jiān)局要對非法經(jīng)營、銷售煙花爆竹行為進行查處。區(qū)交通局要對各類車輛非法運輸煙花爆竹行為進行查處，堅決杜絕外流煙花爆竹進入我區(qū)，為全區(qū)禁燃禁放奠定良好的基礎(chǔ)。（責任單位：區(qū)公安分局、安監(jiān)局、交通局、工商分局、各鎮(zhèn)辦）

　　3.區(qū)級各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要加強環(huán)保型電子鞭炮（聲響最大不超過120分貝；但利用汽油、液化氣及其他可燃氣體與氧氣混合，采用電子點火產(chǎn)生爆炸聲、光效果的電子禮炮不在此列）替代傳統(tǒng)煙花爆竹燃放行為的管控，制定具體的措施，加大管控力度，做到不得影響他人正常工作、學習和生活；具體燃放時間為當日8時至22時，燃放地點不得位于政府機關(guān)、醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學校、商場、車站、網(wǎng)吧等人員密集場所，加油（氣）站等存儲、使用、銷售易燃易爆物品場所及其配套設(shè)施周邊100米范圍內(nèi)，以及其他重點安防區(qū)域或應(yīng)當禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域。（責任單位：區(qū)環(huán)保局、公安分局、安監(jiān)局、工商分局、各鎮(zhèn)辦）

　　五、實施步驟

　　（一）宣傳動員階段（xx年12月20日---xx年1月18日）。

　　區(qū)級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要把煙花爆竹禁燃禁放的宣傳貫穿于禁燃禁放工作的始終，認真制定禁燃禁放工作具體方案，細化工作任務(wù)，明確工作責任，及時組織召開動員大會，加大宣傳力度；區(qū)環(huán)保局、市政局、安監(jiān)局、公安分局要及時發(fā)布禁燃禁放公告，各鎮(zhèn)辦和區(qū)級其他各部門都要通過發(fā)布倡議書等形式，迅速在全區(qū)掀起禁燃禁放工作高潮。

　�。ǘ�）組織實施階段（xx年1月18日---xx年3月10日）。區(qū)級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要把煙花爆竹禁燃禁放工作作為年末歲尾一場攻堅戰(zhàn)，夯實工作要求，強化工作措施，創(chuàng)新工作方法，加強整治力度，全面開展禁燃禁放工作，確保全區(qū)禁燃禁放工作取得有效。

　　（三）鞏固提高階段（xx年3月10日---xx年12月30日）。

　　區(qū)級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要在前期組織實施工作的基礎(chǔ)上，進一步總結(jié)工作經(jīng)驗，梳理存在的問題，制定整改措施，建立健全管控工作長效機制，確保全區(qū)煙花爆竹禁燃禁放工作深入開展。

　　六、保障措施

　　（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要充分認識禁燃禁放工作對改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風的重要意義。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實落實煙花爆竹禁燃禁放工作主體責任，精心安排部署，明確工作任務(wù)，采取強有力措施，狠抓工作落實，務(wù)求取得實效。（二）認真履職，強化管控。區(qū)級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要根據(jù)本方案，對煙花爆竹禁燃禁放工作進行專題安排部署，明確工作職責和整治重點，做好禁燃禁放工作的組織管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動、宣傳發(fā)動等各項工作，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作人員、工作經(jīng)費落實到位，切實把禁燃禁放工作落到實處。

　�。ㄈ�）暢通信息，強化協(xié)調(diào)。區(qū)級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要加強禁燃禁放工作的情況收集，對重要輿情、重點信息、重大事件要及時報送，需要協(xié)調(diào)處置的，要及時上報反饋，并按應(yīng)急處置辦法，積極穩(wěn)妥處置本轄區(qū)、本部門禁燃禁放工作。

　�。ㄋ模﹪栏褙熑�，加強督查。區(qū)級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人，要加強教育動員，層層分解任務(wù)，責任落實到人。區(qū)督查考核辦要加強督導(dǎo)檢查，對措施不力、違規(guī)燃放行為多發(fā)、查處不到位的要嚴肅問責；對因主體責任和監(jiān)管責任履職不到位，導(dǎo)致煙花爆竹違規(guī)燃放、造成負面影響的，要進行責任追究。

　　煙花爆竹管理方案 篇13

　　為進一步加強大氣污染防治力度，不斷改善空氣環(huán)境質(zhì)量，減少大氣環(huán)境污染，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，切實保障人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門監(jiān)管、協(xié)調(diào)聯(lián)動、群眾參與、重在防范、確保安全”的原則，組織動員各級各部門和廣大群眾共同參與，全面落實煙花爆竹禁限放措施，全力做好煙花爆竹禁限放宣傳教育、勸戒引導(dǎo)工作，加強日常監(jiān)管，強化聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為，嚴格禁止在禁放區(qū)域燃放煙花爆竹，不斷規(guī)范限放區(qū)燃放煙花爆竹行為，減少燃放煙花爆竹對大氣污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，最大限度預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，努力為打造“五無甘南”、建設(shè)“十有家園”、筑夢“藏鄉(xiāng)江南”、繪就“詩畫舟曲”貢獻力量。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強全縣煙花爆竹禁限放工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立舟曲縣煙花爆竹禁限放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下:

　　略

　　領(lǐng)導(dǎo)小組在縣公安局下設(shè)辦公室，韓選平同志兼任辦公室主任，仇文林、王忠輝同志兼任辦公室副主任，具體負責領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實管理責任，成立相應(yīng)機構(gòu)，壓緊靠實主要負責人、分管負責人、包村干部、村“兩委”班子的責任，確保煙花爆竹禁限放工作落到實處。

　　三、禁限放區(qū)域和要求

　�。ㄒ唬┙�止燃放煙花爆竹區(qū)域和場所。以下場所在任何時間嚴禁燃放煙花爆竹：縣黨政、人大、政協(xié)、軍警機關(guān)駐地圍墻外側(cè)50米以內(nèi)；縣級以上文物保護單位（宗教場所）圍墻外側(cè)和歷史建筑保護點50米以內(nèi)；醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學校、敬老院、影劇院、公園、紀念館、博物館、圖書館、檔案館、體育館、追思園、公共娛樂場所、繁華街道和交通主干道、集貿(mào)市場、車站、樓房陽臺、地下車庫、花卉綠化景觀帶、新老城區(qū)所有廣場等場所及周邊；生產(chǎn)、儲存、銷售易燃易爆危險化學品工廠、倉庫、加油（加氣）站、液化氣站、天然氣加氣站及消防重點保護單位圍墻外側(cè)100米以內(nèi)；電力、通信線路及設(shè)備安全保護區(qū)內(nèi)；山（樹）林、苗圃等重點防火區(qū)及周圍區(qū)域內(nèi)；消防救援難度較大的平房密集區(qū)域，停放車輛較多、燃放空間狹小的居民小區(qū)；施工工地等重點部位、場所及周邊。老城區(qū)：瓦廠新橋向北至盛世豪庭小區(qū)，盛世豪庭小區(qū)向西沿城背后路段至舟曲縣初級中學，舟曲縣初級中學向西至舟江加油站，舟江加油站向東沿白龍江至瓦廠新橋覆蓋區(qū)域內(nèi)；瓦廠橋沿濱河南路至明珠電站路段及路段向南延伸50米區(qū)域內(nèi)，交警大隊及周邊區(qū)域內(nèi)。峰迭新區(qū)：城區(qū)內(nèi)（包括御景公園、小蒜壩辦公區(qū)）；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)、學校、醫(yī)院駐地50米以內(nèi)及加油站100米以內(nèi)；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其他區(qū)域或場所。

　�。ǘ�）限制燃放煙花爆竹區(qū)域。以下場所上午8時至12時，下午2時至6時，晚上8時至次日早上6時禁止燃放煙花爆竹。老城區(qū)：羅家峪橋頭以北、河南村（瓦廠新橋以東）、寨子村（舟曲縣初級中學50米以外）、鎖兒頭村（加油站100米以外）；峰迭新區(qū)：壩子行政村（含臺子自然組）、水泉行政村、陰山行政村（加油站100米以外）。在限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)，經(jīng)縣委、縣政府批準的重大慶典活動和節(jié)日（農(nóng)歷除夕至初七、元宵節(jié)、正月十九迎婆婆等民俗活動）期間允許燃放煙花爆竹外，其它節(jié)日一律按規(guī)定時間限放煙花爆竹。同時，在允許燃放煙花爆竹時段，如遇重污染天氣III級（黃色）及以上預(yù)警期間，在預(yù)警時段和區(qū)域內(nèi)全面禁止一切燃放煙花爆竹行為和活動。高考、中考期間，限放區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。

　　（三）限定銷售、燃放品種。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及各零售網(wǎng)點嚴禁銷售未按《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB106310-2013）標準生產(chǎn)和非法生產(chǎn)的煙花爆竹。限放區(qū)域內(nèi)只允許銷售個人燃放類的C級和D級煙花爆竹、燃放D級煙花爆竹。任何單位和個人燃放的煙花爆竹應(yīng)當從具有煙花爆竹零售許可證的網(wǎng)點購買，不得購買非法、非標、超標等禁止燃放的產(chǎn)品。

　�。ㄋ模�煙花爆竹燃放規(guī)定。任何單位和個人都應(yīng)當依法、安全、文明、適度燃放煙花爆竹，并遵守下列規(guī)定：1.不得在禁止燃放煙花爆竹的時間內(nèi)燃放。2.不得在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場所燃放。3.不得燃放非法、非標、超標的煙花爆竹。4.不得采取危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放。5.燃放前，應(yīng)當認真閱讀燃放說明和警示語并嚴格遵守。6.燃放煙花爆竹需報請相關(guān)單位、部門同意后，按照相關(guān)規(guī)定進行燃放，燃放時間不得超過2分鐘。如有違規(guī)燃放煙花爆竹的單位和個人，由縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局等相關(guān)部門依法依規(guī)進行處罰，縣城市管理綜合執(zhí)法局配合執(zhí)法。

　　四、職責與分工

　　按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則組織實施，具體職責分工如下:

　�。ㄒ唬┛h公安局：加強煙花爆竹燃放監(jiān)管。一是加大在禁限放時間、禁限放區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的打擊力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即予以制止，并嚴格按照《煙花爆竹安全管理條例》《中華人民共和國治安管理處罰法》等規(guī)定依法進行處罰。二是加強對煙花爆竹運輸管控，嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹行為，發(fā)放道路運輸煙花爆竹的單位或個人許可，并加強監(jiān)管。三是根據(jù)需要配合有關(guān)部門依法行政，保障其正常行政執(zhí)法。四是設(shè)立群眾舉報電話，接到舉報要及時進行核實，消息核實準確后要及時采取措施進行管控，公職人員違規(guī)燃放煙花爆竹要及時向縣紀委監(jiān)委上報。

　�。ǘ�）縣紀委監(jiān)委：對禁限放時間、區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的黨員干部、公職人員進行監(jiān)督；對違規(guī)購買、燃放煙花爆竹的黨政機關(guān)、事業(yè)單位和黨員干部、公職人員，由公安機關(guān)依法處理后，移送紀檢監(jiān)察機關(guān)的，依紀依規(guī)追究相關(guān)人員責任和領(lǐng)導(dǎo)責任。對禁限放工作落實不到位的單位和工作人員依法依規(guī)予以處理。

　�。ㄈ�）縣應(yīng)急管理局：加強煙花爆竹銷售監(jiān)管，做好煙花爆竹燃放源頭管控工作。一是嚴控銷售網(wǎng)點，禁放區(qū)域內(nèi)不得開設(shè)煙花爆竹零售點，限放區(qū)域內(nèi)按照逐年遞減的原則，合理布設(shè)審批煙花爆竹銷售點。二是強化煙花爆竹銷售網(wǎng)點監(jiān)管，告知銷售點負責人須從本區(qū)域內(nèi)具有煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營許可證的批發(fā)企業(yè)采購進貨。對銷售非法生產(chǎn)的或應(yīng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹，責令停止違法行為，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得，情節(jié)嚴重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。

　　（四）縣消防救援大隊：負責煙花爆竹的消防措施管理，嚴格落實消防安全制度和措施，及時消除消防安全隱患，有效減少因煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)。

　　（五）縣市場監(jiān)管局：依法規(guī)范、監(jiān)督煙花爆竹經(jīng)營秩序，組織查處煙花爆竹經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為，與非星級酒店、餐飲企業(yè)、商鋪簽訂煙花爆竹禁限放安全協(xié)議，對非星級酒店、餐飲企業(yè)、商鋪違規(guī)燃放煙花爆竹及商鋪無證銷售煙花爆竹的行為進行查處，加強對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，配合相關(guān)部門依法查處非法、超標、假冒、偽劣煙花爆竹。

　　（六）縣住建局：負責建筑工地等區(qū)域禁限放煙花爆竹工作，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的禁限放工作，與物業(yè)管理區(qū)域所屬的社區(qū)互通信息，共同做好區(qū)域居民燃放煙花爆竹的宣傳引導(dǎo)、告知勸誡工作。

　　（七）州生態(tài)環(huán)境局舟曲分局：依法查處因違法違規(guī)燃放煙花爆竹造成的大氣環(huán)境污染案件。做好我縣空氣質(zhì)量的監(jiān)測，如遇重污染天氣，及時啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，會同有關(guān)部門及時采取臨時性限制燃放措施。

　�。ò耍┛h交通運輸局：加大對全縣客運站（點）的檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和制止攜帶煙花爆竹乘坐客運車輛的.行為，對不聽勸阻的移交公安機關(guān)處理。

　�。ň牛┛h城市管理綜合執(zhí)法局：對城區(qū)隨意占道燃放煙花爆竹污染環(huán)境衛(wèi)生的行為進行制止和處罰。特別是加大對新老城區(qū)酒（飯）店、賓館、餐飲企業(yè)在門前廣場、便道燃放煙花爆竹行為的查處力度，嚴禁違規(guī)燃放煙花爆竹。依法查處違規(guī)燃放煙花爆竹污染路面的行為；查處經(jīng)營者非法占道銷售煙花爆竹行為；在城區(qū)設(shè)立“進入城區(qū)禁止燃放煙花爆竹”警示牌；在城區(qū)醒目位置設(shè)立禁止燃放煙花爆竹公益廣告宣傳牌。

　�。ㄊ�）縣民政局：加強對群眾婚喪嫁娶燃放煙花爆竹的教育引導(dǎo)。一要向辦理結(jié)婚登記的群眾開展禁限放煙花爆竹宣傳教育，在為群眾辦理結(jié)婚登記時發(fā)放禁限放煙花爆竹的宣傳材料、倡議書，教育群眾文明舉辦婚慶活動。二要要求殯儀館工作人員在為群眾辦理殯葬手續(xù)的同時，發(fā)放禁限放煙花爆竹的宣傳材料，告知其在禁放時間、禁放區(qū)域內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹事宜。三要引導(dǎo)廣大群眾在婚喪嫁娶期間采用環(huán)保型煙花爆竹的替代產(chǎn)品開展慶典或祭奠活動。

　�。ㄊ�一）縣文體廣電和旅游局：加強對星級酒店、景區(qū)（景點）等燃放煙花爆竹的管控，對禁限放區(qū)域內(nèi)燃放行為進行管制。與禁限放區(qū)域內(nèi)星級酒店、景區(qū)（景點）簽訂禁限放煙花爆竹安全協(xié)議。對禁限放區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的違法行為按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。各星級酒店、景區(qū)（景點）需燃放煙花爆竹要提前向縣文體廣電和旅游局申請備案，經(jīng)縣文體廣電和旅游局同意后方可實施。

　�。ㄊ�二）縣融媒體中心：充分發(fā)揮新聞媒體作用，利用新聞媒體滾動式宣傳教育方式，開展階段性專題宣傳，尤其在重大節(jié)會期間加強對相關(guān)法律、法規(guī)及禁限放規(guī)定、典型案例、舉報獎勵辦法的宣傳，倡導(dǎo)和教育群眾在禁放時間、禁放區(qū)域內(nèi)自覺遵守相關(guān)規(guī)定；鼓勵群眾積極舉報違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為，形成全社會廣泛參與、群防群治的良好氛圍。

　�。ㄊ�三）縣教育局：利用全校師生大會、主題班會等形式向廣大師生宣傳煙花爆竹禁限放有關(guān)規(guī)定，教育引導(dǎo)師生樹立生態(tài)環(huán)保理念和文明和諧意識，自覺養(yǎng)成良好的行為習慣，充分發(fā)揮小手拉大手引領(lǐng)作用，帶動身邊人，形成宣傳覆蓋全社會的良好氛圍。

　�。ㄊ�四）團縣委、工會、婦聯(lián)：充分發(fā)揮廣大職工、青年等社會群團的作用，組織志愿者進行宣傳，引導(dǎo)、監(jiān)督煙花爆竹禁限放規(guī)定落實。

　�。ㄊ�五）機關(guān)、團體、企事業(yè)單位：積極配合轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂煙花爆竹安全燃放責任書，落實內(nèi)部監(jiān)督自律要求，對本單位人員開展經(jīng)常性安全燃放煙花爆竹宣傳教育，明確告知本單位人員嚴禁在禁放時間、禁放區(qū)域和場所內(nèi)燃放煙花爆竹，遵守禁限放期間相關(guān)規(guī)定。同時，按照管行業(yè)必須管安全、必須管環(huán)保的原則，其他部門要對負責監(jiān)管的行業(yè)、場所、企業(yè)、單位等進行宣傳教育，簽訂責任書，并監(jiān)督落實。

　�。ㄊ�六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：一是加強對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點的管控，對轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和場所進行徹底排查，組織劃定可以燃放的區(qū)域和范圍，宣傳煙花爆竹禁限放政策，教育、引導(dǎo)群眾依法、安全、有序燃放。二是對村委會（社區(qū)）報備需燃放煙花爆竹的事項進行審核、把關(guān)，對需燃放的煙花爆竹數(shù)量進行限制。三是制止禁限放區(qū)域內(nèi)的違規(guī)燃放行為，對不聽制止的，報告縣公安機關(guān)依法進行處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與轄區(qū)機關(guān)、團體、學校、企事業(yè)單位逐一簽訂煙花爆竹安全燃放責任書，明確各單位“一把手”為本單位煙花爆竹安全管理責任人，落實單位主體責任，堅決杜絕轄區(qū)單位違規(guī)燃放煙花爆竹行為。

　�。ㄊ�七）社區(qū)、村委會：一是通過張貼宣傳畫、噴刷宣傳通告、發(fā)放宣傳資料等形式，加強對文明辦理婚喪嫁娶活動的宣傳引導(dǎo)，教育群眾改變傳統(tǒng)觀念，摒棄陳規(guī)陋習。二是及時掌握群眾婚喪嫁娶、商鋪企業(yè)開業(yè)慶典等動態(tài)，事先進行禁限放煙花爆竹的提醒、勸阻。三是組織相關(guān)人員擔負守護和勸導(dǎo)職責，分區(qū)劃段，明確責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人員，及時制止違規(guī)燃放行為。四是村民舉辦婚喪嫁娶等活動需燃放煙花爆竹要提前向村委會（社區(qū)）報備，說明相關(guān)事項，經(jīng)村委會（社區(qū)）報備鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意后方可實施。

　　五、工作重點

　　（一）加強婚喪嫁娶燃放煙花爆竹禁限管理�；閱始奕⒒顒釉试S按傳統(tǒng)習慣在現(xiàn)場規(guī)定的時間內(nèi)燃放煙花爆竹�？h民政局對新婚登記人員現(xiàn)場進行告知，信息及時反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū));各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)婚喪嫁娶活動及時掌控，提前進行宣傳告知和管理；縣公安局、縣城市管理綜合執(zhí)法局等部門配合,對城區(qū)婚喪嫁娶燃放煙花爆竹進行嚴格管理。

　　（二）加強賓館飯店及商鋪開張賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。城區(qū)所有處于禁放區(qū)域內(nèi)的賓館飯店及商鋪開張賀喜嚴禁燃放煙花爆竹；處于限放區(qū)域內(nèi)的賓館飯店及商鋪開張賀喜只可在規(guī)定的時間內(nèi)燃放煙花爆竹�？h市場監(jiān)管局對城區(qū)所有商鋪登記注冊時對企業(yè)商鋪負責人進行禁放煙花爆竹宣傳告知，進行事前控制。縣文體廣電和旅游局對城區(qū)所有賓館酒店進行禁放煙花爆竹宣傳告知，縣公安局、縣城市管理綜合執(zhí)法局、縣應(yīng)急管理局等部門配合。

　�。ㄈ�）建筑工地開工、封頂竣工燃放煙花爆竹禁限管理�？h住建局負責對城區(qū)建筑企業(yè)燃放煙花爆竹進行嚴格管理，城區(qū)各工地開工、封頂竣工等禁止燃放煙花爆竹。

　　（四）喬遷賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。所有喬遷賀喜禁止燃放煙花爆竹，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和城區(qū)物業(yè)公司負責加強日常管理。

　�。ㄎ澹┬萝囐R喜燃放煙花爆竹禁限管理。新車賀喜一律不得燃放煙花爆竹，縣公安局交警大隊、縣城市管理綜合執(zhí)法局負責在城區(qū)日常巡查過程中進行嚴格管理。

　�。�六）其它類燃放煙花爆竹管控。嚴格按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）加強日常巡查管理，確保落實好燃放煙花爆竹禁限放告知要求，所有燃放煙花爆竹行為均要在管控范圍內(nèi)。

　�。ㄆ撸�煙花爆竹經(jīng)營監(jiān)管。煙花爆竹批發(fā)零售店由縣應(yīng)急管理局進行嚴格監(jiān)管，要求各零售店進行流向登記，說明燃放事由，從銷售渠道對煙花爆竹燃放進行源頭控制和管理。

　�。ò耍┕�(jié)慶活動燃放煙花審批。全縣大型節(jié)慶活動需燃放煙花爆竹的，舉辦方向縣公安部門提出申請，由公安部門批準許可后只可在指定區(qū)域及規(guī)定時間段內(nèi)進行實施。

　　六、工作要求

　　（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以保護環(huán)境，保障社會公共安全，維護人民生命財產(chǎn)安全，為人民群眾創(chuàng)造良好的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境為根本目的，深刻理解煙花爆竹禁限放工作的重要性和必要性，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，精心組織、周密部署，推動社會文明新風形成。要根據(jù)工作實際，制定推進計劃，細化工作任務(wù)，強化工作措施，嚴查違法燃放行為，確保煙花爆竹禁限放各項工作任務(wù)落實到位。

　�。ǘ�）創(chuàng)新形式，強化宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將宣傳教育貫穿禁限放工作始終，通過廣播、電臺、網(wǎng)絡(luò)、報刊、手機短信、微信平臺、宣傳欄、橫幅標語等多種形式，全方位、多角度宣傳禁限放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定，重點宣傳煙花爆竹燃放對空氣污染和安全健康造成的危害，切實增強廣大群眾遵守相關(guān)規(guī)定的自覺性，積極鼓勵舉報違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為，配合執(zhí)法部門查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為，為執(zhí)法工作提供相關(guān)證據(jù)，形成政府主導(dǎo)、群眾參與的良好氛圍。

　�。ㄈ�）協(xié)同配合，形成工作合力�？h公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、執(zhí)法、文體廣電和旅游、民政、州生態(tài)環(huán)境局舟曲分局等部門為禁止燃放煙花爆竹的監(jiān)管職能部門，各部門要牢固樹立大局意識和全局觀念，依法履行職責，堅決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生。在煙花爆竹安全監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。同時，要加強部門間的協(xié)調(diào)配合，必要時組織聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力，扎實推進煙花爆竹禁限放工作深入開展。

　�。ㄋ模┘訌姳O(jiān)管，建立長效機制。煙花爆竹禁限放是一項長期工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能作用，強化日常管理，形成長效監(jiān)管機制，提高全社會的安全意識和環(huán)保意識，努力形成全社會自覺遵守煙花爆竹禁限放規(guī)定的良好氛圍。

　　煙花爆竹管理方案 篇14

　　根據(jù)市委、市政府部署要求，為深入貫徹落實《上海市煙花爆竹安全管理條例》（以下簡稱《條例》），和市局《關(guān)于印發(fā)〈上海公安機關(guān)20xx年煙花爆竹安全管控工作方案〉的通知》（滬公通字[20xx]96號）要求，切實做好20xx年本區(qū)煙花爆竹安全管控工作，維護我區(qū)城市運行安全。特制定方案如下：

　　一、工作目標

　　按照“目標不變、標準不變、措施不變”的原則，在總結(jié)固化近年來煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，廣泛開展宣傳發(fā)動，全力抓好源頭安全管控，嚴厲打擊查處非法經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，切實做到全區(qū)禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”，全力確保城市公共安全。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　分局成立由分局黨委書記、局長張玉學總負責，黨委副書記、副局長孫興洲具體負責，分局黨委成員協(xié)同配合，各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)任組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于分局“煙花爆竹安全管控”專項辦，由黨委副書記、副局長孫興洲任辦公室主任，治安支隊支隊長錢暉任辦公室副主任，具體負責煙花爆竹管控工作的組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和推進落實。各單位也要成立由“一把手”負責的工作專班，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責任人和聯(lián)絡(luò)員，確保各項工作順利有效推進。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┻M一步強化宣傳發(fā)動。各單位要按照《條例》有關(guān)規(guī)定，圍繞“外環(huán)線內(nèi)禁售、禁放煙花爆竹和外環(huán)線外盡量不放”這一重點，加強宣傳發(fā)動，做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄”確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。一是加大媒體滾動宣傳力度。政治處要協(xié)調(diào)區(qū)主流媒體、電視頻道在每日黃金時段播放煙花爆竹安全管控規(guī)定，加大了煙花爆竹違法行為曝光力度，做到“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起”。二是加大社區(qū)單位集中宣傳力度。各派出所要結(jié)合“百萬警進千萬家”活動，組織民警在春節(jié)前開展轄區(qū)登門入戶宣傳告知。向各街鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)放張貼禁售禁放通告、宣傳海報等宣傳品，廣泛向本區(qū)居民群眾發(fā)放《金山區(qū)煙花爆竹安全管控告知單》，并通過網(wǎng)上警務(wù)室、公安微信微博及居民小區(qū)宣傳欄等渠道，宣傳教育引導(dǎo)居民群眾尊法守法。聚焦生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景點、賓館飯店、商市場、集貿(mào)市場、在建工地等重點單位和場所，廣泛開展集中宣傳提示，教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵紀守法。三是加大社會面宣傳力度。各派出所要協(xié)調(diào)屬地政府相關(guān)部門、單位，依托各類戶外廣告設(shè)施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌等）以及基層文化活動，開展禁燃禁放公益宣傳；依托公交車站廣告欄，以及公交車、出租車等公共交通宣傳媒介，做好禁燃禁放宣傳工作；在各出入境道口發(fā)布禁售禁放提示信息、張貼宣傳海報，在主要道路設(shè)置禁燃禁放提示標語；春節(jié)期間，在公交車廂，鐵路列車及相關(guān)站廳內(nèi)向來金旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。

　　(二）進一步強化排查收繳。交警支隊、各派出所要堅持入滬盤查、路上查繳、面上收繳相結(jié)合，關(guān)口前移、從嚴設(shè)防，全力查堵收繳流入本市、流散社會的`煙花爆竹，切實消除安全隱患。一是強化入滬通道管控。在本區(qū)出入市境陸路道口加強對入滬貨運車輛的檢查，并在以往煙花爆竹違法販運行為較為突出的省級接壤道路設(shè)卡盤查；同時，在與浙江接壤的入滬道口加派警力，重點加大對等外、無名道口的檢查力度，嚴防非法煙花爆竹流入本市。水上派出所要加強入金水域過往船只的臨檢，并對相關(guān)流域沿線小碼頭、小堆場及港口物流進行排查，嚴防通過水路非法運輸煙花爆竹。二是強化運輸過程臨檢。交警支隊要加大對區(qū)內(nèi)道路運輸煙花爆竹行為的檢查力度，嚴厲查處非法運輸煙花爆竹行為。三是強化社會面收繳。各派出所要組織民警深入鄉(xiāng)村居所、居民小區(qū)、各類集貿(mào)批發(fā)市場、倉儲物流場地、建材堆場、貨運碼頭、水上設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠等單位和部位，以及公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆（建）工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域，逐區(qū)逐片逐戶排查，及時查繳非法煙花爆竹，消除安全隱患。四是強化人員管控。治安支隊要會同派出所全面梳理轄區(qū)涉及煙花爆竹的重點人員，落實動態(tài)管控措施，并會同區(qū)應(yīng)急管理、消防救援等部門，建立煙花爆竹個人實名購買和銷售可疑情況通報制度，督促煙花爆竹零售單位發(fā)現(xiàn)購買人員形跡可疑、一次超量購買、多次重復(fù)購買等異常情況的，立即報告公安機關(guān)、主管部門核查，嚴防不法分子利用煙花爆竹制造惡性的事件。

　�。ㄈ�）進一步強化打擊查處。刑偵支隊、治安支隊、交警支隊、各派出所要堅持依法嚴管、綜合施策，加大對非法經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為的打擊查處力度。一是加強日常執(zhí)法檢查。要加強對居民出行較為集中的菜市場、沿街商鋪、商品市場等場所及流動攤點的檢查，嚴防無證經(jīng)營煙花爆竹行為。會同區(qū)應(yīng)急管理部門加強對持有煙花爆竹經(jīng)營許可證零售點的檢查，查處違法銷售禁售產(chǎn)品以及從違法渠道采購銷售等行為；要及時發(fā)現(xiàn)、落地核查網(wǎng)上涉及煙花爆竹違法犯罪線索，刪除相關(guān)有害信息。二是加強查辦力度。充分發(fā)揮刑偵、治安等專業(yè)警種優(yōu)勢，縝密偵查涉及煙花爆竹違法犯罪線索，堅決摧毀一批違法犯罪團伙、搗毀一批非法銷售儲存窩點。要重點打擊非法運輸、儲存煙花爆竹行為，力爭破獲一批案件，起到震懾作用。三是用足用好法律資源。依法加大對各類煙花爆竹違法犯罪行為的查處力度，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。要及時教育、依法查處非法燃放行為，對不聽勸阻、執(zhí)意燃放煙花爆竹或因此引發(fā)群眾圍觀的行為，依法予以頂格處罰，確保法律效果和社會效果相統(tǒng)一。

　　（四）進一步強化重點日管控。即日起至20xx年2月5日（元宵節(jié)）期間，各單位要加強組織部署，重點聚焦20xx年12月31日、20xx年1月1日（元旦）以及20xx年1月21日（除夕）、1月25日（年初四）、2月5日（元宵節(jié)）等時段，投放足夠警力壓到街面和社區(qū)，全面加強煙花爆竹安全管控工作。一是足額投入警力。按照“到邊、到底”要求劃分最小管控單元，逐一明確責任單位和責任人，確保工作措施落地見效。各派出所要按照排摸確定的網(wǎng)格化管控區(qū)域，細化制定民警執(zhí)勤安排，確保警力在崗在位；警力不足的，由分局統(tǒng)籌調(diào)配增援。二是廣泛動員社會力量。治安支隊要主動與區(qū)平安建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室（區(qū)委政法委）完善對接、聯(lián)動機制，加強工作協(xié)調(diào)，組織發(fā)動居委干部、樓組長、保安員、社工等平安志愿者，對全區(qū)居民小區(qū)劃片包干、巡查巡防、勸阻看護，確保每個小區(qū)配備社會輔助力量、每個樓宇及路段有平安志愿者把守，第一時間發(fā)現(xiàn)、勸阻非法燃放煙花爆竹行為，預(yù)警撲救初起火災(zāi)。各派出所要對屬地街鎮(zhèn)平安志愿者開展培訓(xùn)指導(dǎo)，明確操作要求，規(guī)范工作程序，確保任務(wù)清晰、程序規(guī)范、尺度統(tǒng)一。在重要節(jié)點和時段，管控區(qū)域民警要帶領(lǐng)平安志愿者共同開展巡查巡防和駐守阻止工作。三是做好充分應(yīng)急處置準備。各派出所要進一步完善應(yīng)急處置預(yù)案，落實應(yīng)急力量，加強針對性應(yīng)急演練。重要節(jié)點期間，要對老式居民小區(qū)、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、居民安全意識不強、可燃物無序堆積的場所，配強基層巡查和應(yīng)急處突力量，確保不發(fā)生因煙花爆竹引發(fā)的案事件。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要在總結(jié)固化歷年煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化完善各項措施，把煙花爆竹安全管控工作作為平安金山建設(shè)重要任務(wù)抓緊抓好；要細化制定本轄區(qū)、本條線、本單位工作方案，層層壓實責任，狠抓各項安全管控措施的落地見效，確保實現(xiàn)禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”的工作目標。

　�。ǘ�）強化督導(dǎo)檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線、靠前指揮、督導(dǎo)推進，及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決難點問題，確保安全管控工作有力有序推進。各單位要對煙花爆竹安全管控工作進行自查，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。分局督察支隊要加強專項督察，有力督導(dǎo)推進煙花爆竹安全管控工作。對責任不落實、措施不到位的，分局將予以通報批評并視情追究相關(guān)人員責任。

　�。ㄈ�）強化內(nèi)部教育。各單位要教育引導(dǎo)廣大民警、輔警及內(nèi)部工作人員帶頭守法，不燃放煙花爆竹；在查處涉及煙花爆竹案件時，要嚴格落實各項安全防范措施，注意自身安全。對查沒收繳的非法煙花爆竹，要落實專業(yè)部門予以處理，嚴禁臨時儲存在辦公場所。

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