實(shí)施方案
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，通常會被要求事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編整理的實(shí)施方案4篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。
實(shí)施方案 篇1
一、指導(dǎo)思想：
為更好的架設(shè)學(xué)校、家庭、社會溝通的橋梁，促進(jìn)我校教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展與教育形象的全面提升，全面展示我校的辦學(xué)特色、校園建設(shè)以及師生的良好精神風(fēng)貌，全面實(shí)施素質(zhì)教育，創(chuàng)設(shè)和諧育人氛圍，提升學(xué)校的社會影響力；讓家長走進(jìn)教室，關(guān)注教育；走進(jìn)學(xué)校，參與評價(jià)，增進(jìn)家長對學(xué)校管理、教學(xué)質(zhì)量以及孩子在校學(xué)習(xí)生活能力的了解，特制定此活動方案。
二、活動目的：
通過開放教師課堂，一方面讓家長走進(jìn)教室，關(guān)注教育，充分了解學(xué)校的教育教學(xué)方法，孩子的上課狀態(tài)和學(xué)習(xí)情況等；另一方面通過觀摩學(xué)習(xí)，幫助家長形成正確的教育觀念和掌握有效的教育策略。通過開放家長課堂，一方面增強(qiáng)家長的教育意識，提高家長的教育能力；另一方面讓學(xué)生體驗(yàn)不一樣的課堂，開闊視野。
每一位學(xué)生家長都來自不同的.行業(yè)，從事著不同的職業(yè)，其中還不乏行業(yè)的精英、道德的模范，有著豐富的人生閱歷、廣泛的興趣愛好、特色絕活，這是每一位學(xué)生身邊最寶貴的資源，為了讓孩子們近距離地接觸生活、親近生活，感受生活，獲得更多的課外知識，拓寬視野，在學(xué)習(xí)中理解生活的真諦，養(yǎng)成良好的品德，邀請每一位學(xué)生家長走進(jìn)我們的課堂。
三、活動形式：
家長可以采用進(jìn)入課堂授課或帶領(lǐng)學(xué)生參觀或者進(jìn)行社會實(shí)踐等形式（任選一種方式），傳授知識，增加學(xué)生的生活體驗(yàn)。
四、活動內(nèi)容：
關(guān)注生態(tài)環(huán)境、體驗(yàn)生命成長、提高生存技能、發(fā)明創(chuàng)造、倡導(dǎo)文明禮儀、身體的秘密、科學(xué)活動、名畫賞析、勞動教育、責(zé)任感教育、理想教育、誠信教育、孝順教育、生命安全教育、詩歌朗誦等等。
五、活動時(shí)間：
3月—6月
六、活動具體安排：
1.由家長向家長委員會負(fù)責(zé)人報(bào)名進(jìn)行排序，每月一次輪流授課。
2.講課時(shí)間根據(jù)家長自己情況，可以周五下午或周三下午。請?zhí)崆皟商旄嬷嘀魅�，老師好有所�?zhǔn)備。
3.請務(wù)必提前兩天通知老師講課的主題、內(nèi)容，可以提供課件
4.請?jiān)诩蚁冉o自己的孩子試講，控制講課時(shí)間在30分鐘左右，內(nèi)容要符合孩子的認(rèn)知水平，盡量生動有趣。
5.班主任全程積極參與活動，幫助家長組織課堂教學(xué)，有任何需要盡管提出，老師將竭盡全力幫助。
6.參與授課后家長可以把自己的體會發(fā)到老師的郵箱，班主任將進(jìn)行存檔保留。
實(shí)施方案 篇2
一、岳家屯村自然經(jīng)濟(jì)狀況
白廟子鄉(xiāng)岳家屯村位于白廟子鄉(xiāng)東北，距鄉(xiāng)政府16華里，全村總?cè)丝冢ê喜⒑螅?799人，458戶，（合并前1317人，334戶）全村擁有耕地4275畝，5個(gè)自然屯，幅員面積9平方公里，距義縣城26華里，地貌為半平原。
二．扶貧開發(fā)的指導(dǎo)思想和具體目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想
以全國扶貧開發(fā)工作會議精神為指導(dǎo)，以21世紀(jì)中國農(nóng)村扶貧剛要為指針，要以經(jīng)濟(jì)增長、農(nóng)民增收、早日進(jìn)入小康社會為奮斗目標(biāo)，以扶貧開發(fā)項(xiàng)目為切入點(diǎn)，挖掘貧困村的發(fā)展?jié)摿�，不斷提高群眾發(fā)展?jié)摿Γ浞肿鹬刎毨后w的脫貧需求和意愿，達(dá)到項(xiàng)目到村、措施到戶，以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，實(shí)現(xiàn)滾動式發(fā)展、項(xiàng)目逐年壯大，使全村人均收入有一個(gè)較大的'提高。
2、具體目標(biāo)
通過扶貧開發(fā)的措施，使農(nóng)民的生活水平得到了根本性的提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會全面進(jìn)步，力爭一年實(shí)現(xiàn)脫貧，二年致富，三年大變樣，五年奔小康。
三、扶貧開發(fā)的項(xiàng)目及實(shí)施辦法
1、具體實(shí)施的內(nèi)容及時(shí)間
充分利用岳家屯村的自然狀況及地理環(huán)境，利用有多年搞大棚經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人才搞冬季大棚開發(fā)，十月中旬開始動工，利用村南30畝耕地，建大棚40棟，規(guī)格50米X7米。具體栽植作物香菇，通過村民代表大會推薦選出首輪承包戶（20—40戶），扶貧資金每棟大棚補(bǔ)助資金一萬元，其余不足部分由村和承包戶自行解決。大棚施工由村委會開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體實(shí)施，鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦督察，嚴(yán)格要求施工質(zhì)量，統(tǒng)一施工，集中建造，集中管理。鉆深水井40眼 （28米—35米深），辦電800米線路.蔬菜大棚11月15日竣工，辦電，及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)11月20日竣工，打井辦電11月30日竣工。
2、建立健全各種規(guī)章制度
鄉(xiāng)、村分別建立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，和扶貧資金監(jiān)管組織，鄉(xiāng)由黨委書記任組長，村里有村書記任組長 ，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門為成員，組織實(shí)施項(xiàng)目。鄉(xiāng)村設(shè)有扶貧臺帳，村設(shè)扶貧開發(fā)公開版，要讓全村百分之九十以上的農(nóng)戶參與到扶貧項(xiàng)目中來。
3、扶貧資金的使用分配額度
�。�1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)7.5萬元（用于建村部）
�。�2）勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2.5萬元
�。�3）科技項(xiàng)目1萬元
（4）40棟大棚，每棟補(bǔ)助1萬元=40萬元
（5）鉆深水井40眼X20xx元=8萬元
�。�6）辦電修路11萬元
累計(jì)資金70萬元
實(shí)施方案 篇3
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動引領(lǐng)學(xué)校的發(fā)展全局。緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和教育教學(xué)中心工作，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，按照“抓作風(fēng)、促落實(shí)、提高執(zhí)行力”的思路，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為學(xué)校全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展提供有力的思想、政治和組織保證，進(jìn)一步深化學(xué)校黨建工作規(guī)范建設(shè)，凸顯個(gè)性，爭創(chuàng)特色，努力開創(chuàng)我校黨建工作的新局面。
二、工作目標(biāo)
1、堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐同步，加強(qiáng)全體黨員教師政治學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
2、深入開展“教師職業(yè)道德教育”主題活動，大力加強(qiáng)師德建設(shè)，提升教師職業(yè)道德水準(zhǔn)，評選校級師德標(biāo)兵和優(yōu)秀黨員教師。
3、開展“共產(chǎn)黨員示范崗”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。
4、積極配合、協(xié)助學(xué)校行政、各部門認(rèn)真做好教育教學(xué)管理工作及學(xué)校重大事務(wù)組織指導(dǎo)工作，完成各項(xiàng)重要的教育活動。
5、加強(qiáng)工會、少先隊(duì)工作，有效凝聚各方教育力量，積極推動“平安校園”創(chuàng)建工作。
6、加強(qiáng)組織建設(shè)，嚴(yán)格黨員教育與管理，做好黨員的發(fā)展工作，壯大和發(fā)展黨員隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
三、主要工作
�。ㄒ唬┮劳袑W(xué)習(xí)載體，加強(qiáng)思想建設(shè)，提升理論素養(yǎng)。
充分利用黨員學(xué)習(xí)日、集中學(xué)習(xí)會等“學(xué)習(xí)平臺”，以學(xué)習(xí)宣傳黨的十七屆六中全會精神為主線，結(jié)合學(xué)校教育和學(xué)校實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)理論學(xué)習(xí)。通過理論學(xué)習(xí)，把全校黨員、干部和全體師生的思想和認(rèn)識統(tǒng)一到學(xué)校教育的和諧發(fā)展上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育工作的目標(biāo)任務(wù)上來。
1、抓好支部成員的學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每月學(xué)習(xí)交流兩次, 做到帶頭抓、帶頭學(xué)、帶頭用，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。學(xué)習(xí)做到定主題、定時(shí)間、定主講，充分發(fā)揮正確的導(dǎo)向作用。
2、抓好全體黨員的學(xué)習(xí)。為提高全體黨員的政治思想覺悟，我校支部將認(rèn)真做好每學(xué)年兩次的民主生活會制度，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動、十七屆六中全會精神、社會主義和諧社會理論、科學(xué)發(fā)展觀、師德規(guī)范等列入今年的學(xué)習(xí)內(nèi)容。
3、抓好全體教職工的學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)一次，開展專題研討。以加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，圍繞作風(fēng)建設(shè)、教師素質(zhì)、科學(xué)發(fā)展觀、教育法律法規(guī)等主要內(nèi)容，加強(qiáng)思想政治教育和師德規(guī)范教育，樹立為人師表、愛生敬業(yè)的師德形象。
4、抓好黨建信息化的建設(shè)。在充分發(fā)揮學(xué)校櫥窗、板報(bào)等宣傳陣地的作用外，還要充分利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開展黨員教育活動。創(chuàng)建“黨員活動室”，及時(shí)交流黨建信息，積極宣傳先進(jìn)黨員形象，使之成為學(xué)校黨建工作平臺，成為溝通聯(lián)系群眾的紐帶。
�。ǘ┘訌�(qiáng)管理，促進(jìn)組織建設(shè)，提高組織能力。
堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針。結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，緊緊圍繞增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力這個(gè)中心工作，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的組織建設(shè)。抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，黨員隊(duì)伍建設(shè)，教師隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵所在，學(xué)校黨支部要把這項(xiàng)工作作為黨建工作的重點(diǎn)來抓。
1、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮班子成員分工協(xié)作、集體決策的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力。建立和實(shí)行中層干部工作考核制度，重平時(shí)考核、重實(shí)績考核，使全體干部注重學(xué)習(xí)，自覺接受教育和監(jiān)督。認(rèn)真做好學(xué)校后備干部的培養(yǎng)工作，多層次、全方位地培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕教師，為他們的鍛煉成長搭建舞臺，創(chuàng)造條件。
2、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)支部建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，體現(xiàn)“一個(gè)黨員一面旗”。要積極開展行之有效的黨組織活動，增強(qiáng)支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力，要完善先進(jìn)性教育長效機(jī)制。二是加強(qiáng)黨員管理，做好組織發(fā)展工作。要加大對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察工作；做好黨員的黨費(fèi)收繳工作；繼續(xù)健全黨員、干部、教師談話談心制度。
3、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)教師不斷加強(qiáng)師德修養(yǎng)和認(rèn)真落實(shí)教育、教學(xué)常規(guī)，促進(jìn)教師專業(yè)成長。建立教師個(gè)人專業(yè)發(fā)展規(guī)劃的考核、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，拓展教師培訓(xùn)平臺。
4、做好黨支部目標(biāo)管理考核工作和黨員計(jì)劃、總結(jié)及民主評議工作。把一年一度的常規(guī)工作當(dāng)作支部自身建設(shè)和黨員自我學(xué)習(xí)、改進(jìn)的重要契機(jī)。積極創(chuàng)建黨建工作特色，強(qiáng)化服務(wù)黨員、服務(wù)教師、服務(wù)學(xué)生的意識，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。
�。ㄈ┙∪O(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)健康發(fā)展。
要繼續(xù)深入貫徹中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，做到勤政廉潔。改進(jìn)思想作風(fēng)，做到與時(shí)俱進(jìn)，解放思想；改進(jìn)工作作風(fēng)，做到求真務(wù)實(shí)，勤勉高效；改進(jìn)生活作風(fēng)，做到艱苦奮斗，廉潔自律。
1、堅(jiān)持預(yù)防為主、教育在先的方針，深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育。要在黨員干部中深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)、法制教育和警示教育，筑牢黨紀(jì)國法和思想道德防線。牢記黨的“全心全意為人民服務(wù)”宗旨，密切聯(lián)系群眾，要經(jīng)常深入教研組、深入課堂，積極解決師生普遍關(guān)心的問題，特別對有困難的教職工、學(xué)生要給予更多關(guān)愛。
2、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。貫徹落實(shí)上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求，制定本校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)管理計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任到人，及時(shí)部署并組織實(shí)施。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作。鞏固行風(fēng)建設(shè)成果。要認(rèn)真履行《黨章》賦予的監(jiān)督職責(zé)，健全監(jiān)督程序，增強(qiáng)監(jiān)督效果。要認(rèn)真貫徹《黨員權(quán)利保障條例》，發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，確保黨員對黨內(nèi)事務(wù)和學(xué)校事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4、開展豐富多彩的活動，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的愛國主義、集體主義教育。本年度，黨支部要拓寬教育的渠道，挖掘教育的深度，積極為黨員創(chuàng)造外出學(xué)習(xí)參觀考察的機(jī)會，增強(qiáng)黨的先進(jìn)性教育的實(shí)效性。
（四）加強(qiáng)民主管理，落實(shí)制度建設(shè)，推進(jìn)依法治校。
1、進(jìn)一步完善教職工大會制度。結(jié)合學(xué)校實(shí)際工作，認(rèn)真籌備開好教職工大會，要圍繞主題，突出重點(diǎn)，充分發(fā)揚(yáng)民主。討論審議學(xué)校發(fā)展的新思路和新規(guī)劃，落實(shí)廣大教職工對學(xué)校發(fā)展以及切身利益等方面的知情權(quán)、參與權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
2、繼續(xù)開展普法教育。堅(jiān)持依法治校，不斷提高依法辦學(xué)，依法施教的水平，積極發(fā)揮法制副校長的作用，通過學(xué)習(xí)講座、案例分析、心得交流、電視錄像等多種形式，進(jìn)一步增強(qiáng)全體黨員和教師的法制意識，提高師生學(xué)法、用法、守法的意識和能力。
3、進(jìn)一步推行黨務(wù)、校務(wù)公開。發(fā)揮全體教職工參與管理、民主治校的作用，增強(qiáng)學(xué)校管理工作透明度。重要工作、重大事項(xiàng)、重要決定，都要經(jīng)過黨內(nèi)充分醞釀，行政集體研究決定，體現(xiàn)民主集中制原則，接受群眾監(jiān)督，傾聽群眾呼聲。
4、貫徹黨的民主集中制原則。開好民主生活會，深入開展批評和自我批評，發(fā)揚(yáng)黨的艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，克服不良風(fēng)氣，規(guī)范黨員言行，自覺維護(hù)黨的形象。
�。ㄎ澹┌l(fā)揮協(xié)調(diào)功能，調(diào)動積極因素，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。
要充分認(rèn)識到學(xué)校的改革和發(fā)展，始終離不開廣大師生的努力和社會、家長的關(guān)心支持。要為學(xué)校的發(fā)展扎扎實(shí)實(shí)地做好關(guān)心人、服務(wù)人、凝聚人的工作。要調(diào)動學(xué)校各方面力量和一切積極因素，促進(jìn)學(xué)校的快速、全面、可持續(xù)發(fā)展。
1、加強(qiáng)對學(xué)校工會工作的指導(dǎo)。要積極支持工會按照《工會法》的規(guī)定履行工會職責(zé)，把維護(hù)教職工合法權(quán)益作為工會的基本職責(zé)，使工會真正成為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。通過工會了解群眾情況，征求群眾意見，為學(xué)校的`改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。通過工會關(guān)注、配合，幫助困難職工，構(gòu)建和諧校園。
2、深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,繼續(xù)完善“五個(gè)好、五模范”活動。 繼續(xù)深入開展“三聯(lián)系三示范”（一名黨員聯(lián)系一名非黨群眾、聯(lián)系一名學(xué)困生、聯(lián)系一個(gè)班級；創(chuàng)建共產(chǎn)黨員示范課、共產(chǎn)黨員示范班、共產(chǎn)黨員示范崗）及“三聯(lián)三為”（黨員聯(lián)系困難群眾、聯(lián)系身邊群眾、聯(lián)系普通群眾；黨員為群眾代言、為群眾排憂、為群眾服務(wù)）為主題的教育活動，落實(shí)黨員“七個(gè)一”系列活動，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭和示范引領(lǐng)作用。做好服務(wù)凝聚群眾、促進(jìn)學(xué)校和諧穩(wěn)定的工作
3、加強(qiáng)對少先隊(duì)學(xué)生工作的指導(dǎo)。少先隊(duì)作為學(xué)校對學(xué)生實(shí)施教育和管理的重要職能部門，在學(xué)生管理層面上有著重要的作用。要強(qiáng)化學(xué)生的養(yǎng)成教育，規(guī)范學(xué)生行為。
4、重視退管工作。關(guān)心離退休老教師的學(xué)習(xí)生活和身心健康，豐富他們的退休生活，盡力為他們排憂解難，多辦實(shí)事。
�。┲匾曃拿鲃�(chuàng)建，塑造學(xué)校形象，提升學(xué)校內(nèi)涵。
1、落實(shí)師德規(guī)范，加強(qiáng)師德建設(shè)。以“師德承諾”為載體，深化師德建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范教師的言行，切實(shí)轉(zhuǎn)變教育思想，更新教育觀念，建立新型的師生關(guān)系，恪守職業(yè)道德。把師德建設(shè)的重點(diǎn)落實(shí)到關(guān)心愛護(hù)每一個(gè)學(xué)生，真正建立平等、民主、和諧、互助的師生關(guān)系上來。開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、師德標(biāo)兵和優(yōu)秀教師活動，把爭做師德標(biāo)兵活動，納入學(xué)校精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃。
2、堅(jiān)持“德育為先”“育人為本”思想，提高創(chuàng)建文明單位的水平。結(jié)合市級文明單位標(biāo)兵的實(shí)際，文明單位創(chuàng)建活動要以提升社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育為重點(diǎn)，以文明禮儀為切入點(diǎn)，不斷提高創(chuàng)建水平。
3、充分發(fā)揮宣傳媒體作用，樹立師生身邊的先進(jìn)典型。通過櫥窗板報(bào)、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等媒體和專題、專刊、專欄形式進(jìn)行宣傳，以達(dá)到振奮師生精神，營造良好的輿論氛圍的效果。
實(shí)施方案 篇4
為加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推進(jìn)陽光、文明執(zhí)法，提高監(jiān)管效能，根據(jù)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)福建省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)推廣隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案的通知》(閩建法〔20xx〕3號)和《泉州市政府機(jī)關(guān)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)福建重點(diǎn)機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施意見的通知》(泉政辦明傳〔20xx〕8號)的部署要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
(一)成員名單
為確�！半p隨機(jī)”抽查工作措施能夠順利實(shí)施，經(jīng)研究，我局決定成立推廣“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：
組長：
常務(wù)副組長：
副組長：
(二)“領(lǐng)導(dǎo)小組”下設(shè)機(jī)構(gòu)及其工作職責(zé)
“領(lǐng)導(dǎo)小組”下設(shè)協(xié)調(diào)辦公室、質(zhì)量安全監(jiān)管小組、勘察設(shè)計(jì)監(jiān)管小組、名鎮(zhèn)名村保護(hù)監(jiān)管小組、建筑市場監(jiān)管小組、房地產(chǎn)市場與物業(yè)監(jiān)管小組、企業(yè)資質(zhì)批后監(jiān)管小組等七個(gè)工作機(jī)構(gòu)。
1.協(xié)調(diào)辦公室：依托在市住建局政策法制科，辦公室主任由吳啟榮同志兼任，副主任由黃輝煌同志擔(dān)任。負(fù)責(zé)“雙隨機(jī)”抽查的協(xié)調(diào)工作、省住建系統(tǒng)抽查監(jiān)管平臺建設(shè)的對接工作。
2.質(zhì)量安全監(jiān)管小組：依托在市住建局工程質(zhì)量安全監(jiān)督科，組長由張?jiān)�同志兼任。負(fù)責(zé)房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作，包括建立該檢查事項(xiàng)的檢查人員庫和檢查對象庫、制定該檢查事項(xiàng)的具體檢查方案、具體抽查事項(xiàng)的數(shù)據(jù)收集與錄入工作、開展該檢查事項(xiàng)的具體檢查工作等。
3.勘察設(shè)計(jì)監(jiān)管小組：依托在市住建局勘察設(shè)計(jì)與科技科，組長由王錦輝同志兼任。負(fù)責(zé)房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計(jì)、抗震設(shè)防、施工圖審查監(jiān)督檢查工作，包括建立該檢查事項(xiàng)的檢查人員庫和檢查對象庫、制定該檢查事項(xiàng)的具體檢查方案、具體抽查事項(xiàng)的數(shù)據(jù)收集與錄入工作、開展該檢查事項(xiàng)的具體檢查工作等。
4.名鎮(zhèn)名村保護(hù)監(jiān)管小組：依托在市住建局村鎮(zhèn)建設(shè)科，組長由蔡海鴻同志兼任。負(fù)責(zé)歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)監(jiān)督檢查工作，包括建立該檢查事項(xiàng)的檢查人員庫和檢查對象庫、制定該檢查事項(xiàng)的具體檢查方案、具體抽查事項(xiàng)的數(shù)據(jù)收集與錄入工作、開展該檢查事項(xiàng)的具體檢查工作等。
5.建筑市場監(jiān)管小組：依托在市住建局建筑業(yè)科，組長由葉向榮同志兼任。負(fù)責(zé)建筑市場行為監(jiān)督檢查工作，包括建立該檢查事項(xiàng)的檢查人員庫和檢查對象庫、制定該檢查事項(xiàng)的具體檢查方案、具體抽查事項(xiàng)的數(shù)據(jù)收集與錄入工作、開展該檢查事項(xiàng)的具體檢查工作等。
6.房地產(chǎn)市場與物業(yè)監(jiān)管小組：依托在市住建局房地產(chǎn)市場與物業(yè)監(jiān)管科，組長由陳成聯(lián)同志兼任。負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場檢查工作和物業(yè)管理活動檢查工作，包括建立該檢查事項(xiàng)的檢查人員庫和檢查對象庫、制定該檢查事項(xiàng)的具體檢查方案、具體抽查事項(xiàng)的數(shù)據(jù)收集與錄入工作、開展該檢查事項(xiàng)的具體檢查工作等。
7.企業(yè)資質(zhì)批后監(jiān)管小組：依托在市住建局行政審核審批科，組長由王學(xué)玲同志兼任。負(fù)責(zé)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的批后監(jiān)督檢查工作，包括建立該檢查事項(xiàng)的檢查人員庫和檢查對象庫、制定該檢查事項(xiàng)的具體檢查方案、具體抽查事項(xiàng)的數(shù)據(jù)收集與錄入工作、開展該檢查事項(xiàng)的具體檢查工作等。
二、總體要求
(一)工作目標(biāo)
按照“統(tǒng)一、規(guī)范、務(wù)實(shí)、高效”以及省住建廳隨機(jī)抽查機(jī)制的工作要求，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要積極與省廳對接做好全省住建系統(tǒng)隨機(jī)抽查監(jiān)管平臺建設(shè)工作。各級各部門要區(qū)分不同領(lǐng)域和專業(yè)，建立檢查人員名錄庫和檢查對象名錄庫;做到隨機(jī)抽查的事項(xiàng)可線上抽取，可過程留痕，可責(zé)任追溯;壓縮監(jiān)督檢查自由裁量權(quán)，實(shí)現(xiàn)既依法履職，又體現(xiàn)改革服務(wù)精神，防止檢查任性，切實(shí)解決執(zhí)法檢查中的不作為、亂作為和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等突出問題，提高監(jiān)管效能，激發(fā)市場活力。
(二)基本原則
――堅(jiān)持講求實(shí)效。隨機(jī)抽查不搞“一刀切”，要結(jié)合工作實(shí)際，從法定的監(jiān)督檢查事項(xiàng)中梳理出推廣雙隨機(jī)事項(xiàng)清單，并對不同的監(jiān)管事項(xiàng)、監(jiān)督對象采取差異化運(yùn)行管理機(jī)制，提高監(jiān)管工作實(shí)效。
――堅(jiān)持依法監(jiān)管。堅(jiān)持法無規(guī)定不可為、法定職責(zé)必須為，推廣隨機(jī)抽查的事項(xiàng)必須有明確的法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)，在確保監(jiān)督檢查事項(xiàng)依法有序的前提下，實(shí)現(xiàn)隨機(jī)抽查工作制度化、規(guī)范化。
――堅(jiān)持信息協(xié)同。將抽查結(jié)果與既有信息平臺對接應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、共享共用，提高監(jiān)管效率。
――堅(jiān)持公開公正。主動公開隨機(jī)抽查事項(xiàng)及相關(guān)運(yùn)行機(jī)制等信息，約束監(jiān)督檢查自由裁量權(quán)，加強(qiáng)對監(jiān)督檢查權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)檢查權(quán)力“陽光下”運(yùn)行。
三、工作任務(wù)
(一)制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單
根據(jù)省住建廳發(fā)布的'隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，結(jié)合本部門法定職責(zé)，我局決定先選取“房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量和安全監(jiān)督檢查”等7項(xiàng)檢查事項(xiàng)，在市住建系統(tǒng)推廣“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制(具體清單詳見附表)，并將根據(jù)形勢變化或者監(jiān)管工作需要，適時(shí)調(diào)整隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。
各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要依據(jù)部門法定職責(zé)，及時(shí)公布本部門“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單。其中，已列入全市住建系統(tǒng)清單范圍的檢查事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自動納入本部門“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單。
完成時(shí)限：20xx年6月底
(二)建立檢查人員庫和檢查對象庫
待省住建廳公布省住建系統(tǒng)抽查監(jiān)管平臺的建庫規(guī)則后，各監(jiān)管小組及各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)制定的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，對涉及的抽查事項(xiàng)確定相應(yīng)的檢查人員庫和檢查對象庫。屆時(shí)省住建廳將統(tǒng)一組織各級主管部門做好具體抽查事項(xiàng)、名庫等的數(shù)據(jù)收集、錄入工作。
各監(jiān)管小組及各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)于8月30日前將檢查人員庫及檢查對象庫的信息報(bào)送協(xié)調(diào)辦公室(局政策法制科)。(聯(lián)系電話及傳真：22178955，電子郵箱：fzk22178955@163.com)
完成時(shí)限：20xx年8月30日前
(三)合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次
合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次，既要保證必要的抽查覆蓋面和執(zhí)法力度，也要防止檢查過多和執(zhí)法擾民，法律法規(guī)規(guī)章有具體規(guī)定的，按照規(guī)定實(shí)施;法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定具體抽查頻率和比例的，隨機(jī)抽查比例原則上不低于轄區(qū)內(nèi)市場主體或項(xiàng)目的5%，抽查頻次原則上每年不少于2次。監(jiān)督檢查可根據(jù)具體工作性質(zhì)、檢查事項(xiàng)特點(diǎn)、專業(yè)繁雜程度對抽查數(shù)量、頻次作出適當(dāng)調(diào)整。對投訴舉報(bào)多且經(jīng)查屬實(shí)，或者列入黑名單、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等監(jiān)管異常的市場主體或項(xiàng)目，可以適當(dāng)加大抽查力度。
各抽查事項(xiàng)的具體抽查比例和頻次由各監(jiān)管小組、各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)省住建廳的相關(guān)要求及實(shí)際情況確定。
(四)加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用
各監(jiān)管小組及各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要對“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)實(shí)行“一檢查一通報(bào)”制度，并及時(shí)向社會公布檢查結(jié)果，主動接受社會監(jiān)督;對檢查中涉及的屬于本部門查處的違法行為，要嚴(yán)格依法進(jìn)行處理;對檢查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門管轄職責(zé)的其他違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)主管部門依法查處;對于上級移交督辦案件，接收單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法查處，不得再自行移交其他部門，查處結(jié)果應(yīng)當(dāng)按時(shí)反饋。檢查結(jié)果應(yīng)與信用管理相結(jié)合，使檢查結(jié)果成為市場主體信用信息的重要來源。讓失信者一處違法、處處受限，增強(qiáng)市場主體守法自覺性。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推廣隨機(jī)抽查機(jī)制是推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的重要舉措，市政府已明確要求將推廣隨機(jī)抽查機(jī)制工作納入年度重點(diǎn)督查任務(wù)和績效考核內(nèi)容，各監(jiān)管小組及各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視，馬上行動起來，以改革的擔(dān)當(dāng)，按照本方案要求，研究隨機(jī)抽查監(jiān)管方法，細(xì)化工作步驟和要求并認(rèn)真組織實(shí)施。對于未列入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的法定監(jiān)督檢查事項(xiàng)，各級各部門也應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，制定事中事后監(jiān)管的具體措施。
(二)推行聯(lián)合抽查。工程質(zhì)量安全日常監(jiān)督“雙隨機(jī)”檢查應(yīng)一次性完成。各地工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程質(zhì)量安全日常監(jiān)督檢查中，同一工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，合并檢查，一次辦結(jié)。對于質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分設(shè)的縣(市、區(qū))，所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)相應(yīng)調(diào)整監(jiān)督檢查機(jī)制，采取質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)合署辦公、聯(lián)合檢查等辦法，明確一個(gè)牽頭部門，保證7月1日后質(zhì)量安全日常監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)”工作的正常開展。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳。省住建廳將在省住建系統(tǒng)抽查監(jiān)管平臺投入運(yùn)行前組織專門培訓(xùn)，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要積極組織人員參加省住建廳的培訓(xùn)。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要廣泛開展宣傳報(bào)道，積極爭取社會各界支持，為隨機(jī)抽查工作順利開展?fàn)I造良好的氛圍，確保工作落到實(shí)處。
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