實(shí)施方案
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，常常需要預(yù)先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。那么我們?cè)撛趺慈懛桨改�？下面是小編整理的�?shí)施方案4篇，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
實(shí)施方案 篇1
根據(jù)省委《關(guān)于在全省開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的意見》（甘發(fā)[20xx]4號(hào)）和酒泉市委《關(guān)于開展 “聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施意見》（酒發(fā)[20xx]38號(hào)）精神，從20xx年開始，全面開展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)。為確保此項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有效開展，取得切實(shí)成效，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、充分認(rèn)識(shí)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的重要意義
省委決定在全省廣泛深入地開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，這是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、履行執(zhí)政為民、實(shí)現(xiàn)富民興隴的一項(xiàng)重大決策；是強(qiáng)化“三農(nóng)”工作、推進(jìn)扶貧開發(fā)、實(shí)現(xiàn)我省與全國同步進(jìn)入全面小康社會(huì)目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措；是密切黨群干群關(guān)系、改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、鍛煉培養(yǎng)干部的一項(xiàng)重大探索；是夯實(shí)基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、推動(dòng)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重大實(shí)踐。就玉門而言，我市老鄉(xiāng)鎮(zhèn)與移民鄉(xiāng)、村與村、農(nóng)戶與農(nóng)戶之間發(fā)展不平衡、收入差別大等問題還比較突出，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不和諧、不穩(wěn)定的因素依然存在，廣大基層群眾要求加快發(fā)展、增收致富的愿望非常迫切，部分黨員干部不深入基層、不了解民情、不會(huì)做群眾工作的現(xiàn)象不容忽視。特別是玉門已建成4個(gè)移民鄉(xiāng)，累計(jì)安置定西、臨夏、武都等全省中南部貧困地區(qū)移民7933戶35762人，占全市農(nóng)業(yè)人口的三分之一，其中，疏勒河項(xiàng)目3個(gè)移民鄉(xiāng)人均純收入僅為1430元，移民人口多、貧困面大、脫貧致富任務(wù)艱巨，玉門成為承擔(dān)國家“兩西”農(nóng)業(yè)建設(shè)和疏勒河項(xiàng)目移民任務(wù)比較重的縣市，也是全省和酒泉市扶貧開發(fā)的重點(diǎn)，沒有移民的小康，就沒有玉門的全面小康。開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，切實(shí)解決好這些矛盾和問題，對(duì)于強(qiáng)化干部宗旨意識(shí)、提高群眾工作能力、推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，對(duì)于破解農(nóng)村發(fā)展難題、化解社會(huì)矛盾糾紛、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，對(duì)于堅(jiān)定群眾脫貧致富信心、提高自我發(fā)展能力、加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和廣大干部職工要充分認(rèn)識(shí)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市委的決策部署上來，積極主動(dòng)地到基層去、到農(nóng)村去、到貧困群眾中去，在推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展中錘煉過硬作風(fēng)，在化解矛盾糾紛中提高執(zhí)政能力，在扶貧幫困中增進(jìn)干群感情，真心誠意地訪民情、聽民意、解難題、辦實(shí)事、增感情、促和諧，真正把這項(xiàng)惠及廣大農(nóng)村和基層群眾的德政工程、民心工程抓實(shí)抓好，為推動(dòng)玉門經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
二、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市委農(nóng)村工作會(huì)議和扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“六個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和移民增收“三個(gè)一”目標(biāo)，以加快脫貧致富、服務(wù)基層群眾、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)基層組織為主線，以宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、提高致富能力為重點(diǎn)，重心下移，一抓到底，使農(nóng)村發(fā)展快起來、貧困群眾富起來、干群關(guān)系融起來、基層組織強(qiáng)起來，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。
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1、突出重點(diǎn)、全面覆蓋。突出移民鄉(xiāng)、貧困村和特困戶這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持部門單位、干部職工全面參與，確�？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系到鄉(xiāng)村戶、部門單位聯(lián)系到村、干部職工聯(lián)系到戶，實(shí)現(xiàn)聯(lián)村聯(lián)戶工作的全覆蓋。
2、統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。將此項(xiàng)工作同做好“三農(nóng)”工作、推進(jìn)扶貧開發(fā)相結(jié)合，同加強(qiáng)信訪下訪、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定相結(jié)合，同轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、密切黨群關(guān)系相結(jié)合，努力促進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)全面發(fā)展。
3、長期堅(jiān)持、上下聯(lián)動(dòng)。立足“十二五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建立長效推進(jìn)機(jī)制，持之以恒開展下去。將爭(zhēng)取省市支持與落實(shí)自身任務(wù)并重、單位聯(lián)村幫扶與干部聯(lián)戶幫扶并重，確保聯(lián)村聯(lián)戶效應(yīng)最優(yōu)化、為民富民效果最大化。
4、因地制宜、務(wù)求實(shí)效。深化對(duì)市情、鄉(xiāng)情、村情和民情的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真分析研究聯(lián)系對(duì)象的共性和個(gè)性需求，科學(xué)制定“聯(lián)村聯(lián)戶”舉措和“為民富民”目標(biāo)，摸實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，做到聯(lián)村聯(lián)戶又聯(lián)心、為民富民真惠民。
5、基層認(rèn)可、群眾滿意。把為基層辦實(shí)事、為群眾解難題的要求貫穿始終，堅(jiān)持干部受教育、群眾得實(shí)惠、發(fā)展上水平、社會(huì)更和諧有機(jī)結(jié)合，努力把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)打造成群眾滿意工程。
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1、宣傳政策。緊密結(jié)合農(nóng)村和貧困群眾的需要，采取集中宣講、專家輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、觀摩學(xué)習(xí)、贈(zèng)送書刊等形式，在農(nóng)戶中開展“五宣傳五帶頭”活動(dòng)，即：宣傳黨的路線方針政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，組織農(nóng)戶帶頭學(xué)習(xí)政策、用好政策；宣傳十七屆六中全會(huì)精神和社會(huì)主義先進(jìn)文化，引導(dǎo)農(nóng)戶帶頭弘揚(yáng)文明新風(fēng)和自覺抵制黃賭毒、封建迷信及邪教組織活動(dòng)；宣傳市委、市政府的重大決策部署和農(nóng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)農(nóng)戶帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富；宣傳國家法律法規(guī)和信訪條例，教育農(nóng)戶帶頭遵紀(jì)守法、維護(hù)穩(wěn)定；宣傳實(shí)用科技知識(shí)和市場(chǎng)信息，幫助農(nóng)戶帶頭發(fā)展三產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)興業(yè)。每個(gè)單位每年組織宣講隊(duì)深入聯(lián)系村和農(nóng)戶中開展政策法規(guī)宣傳不少于2次，每名干部每年深入聯(lián)系戶中開展政策宣傳不少于2次。通過廣泛宣傳方針政策、先進(jìn)文化、法律法規(guī)、科技知識(shí)、市場(chǎng)信息，不斷增強(qiáng)貧困戶脫貧致富的信心，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，指導(dǎo)督促中央和省、市委決策部署得到不折不扣地貫徹落實(shí)。
2、反映民意。建立聯(lián)村單位定期調(diào)研和聯(lián)戶干部“蹲點(diǎn)周”制度，深入開展知民情、解民憂、暖民心“大走訪”活動(dòng)，聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部要定期深入基層開展調(diào)查研究，與村“兩委”班子、“兩代表一委員”溝通交流，經(jīng)常性深入農(nóng)戶家中、走進(jìn)田間地頭，了解群眾思想狀況、生產(chǎn)生活情況及對(duì)市委、市政府的意見建議，聽取群眾訴求，記寫民情日記，掌握發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)發(fā)展難點(diǎn)，提出破解對(duì)策，為聯(lián)系鄉(xiāng)村、扶貧部門和市委、市政府提供決策參考。聯(lián)村單位原則上每年進(jìn)村不少于4次，累計(jì)時(shí)間不少于1個(gè)月；干部每年入戶不少于2次，累計(jì)時(shí)間不少于1周；每名干部每年記寫一本民情日記，重點(diǎn)圍繞暢通村情民意、創(chuàng)新社會(huì)管理、推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展等方面提出1條以上的合理化建議，撰寫1-2篇具有一定參閱價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。
3、促進(jìn)發(fā)展。將提高群眾生產(chǎn)水平、破解農(nóng)村發(fā)展難題、培育增收支柱產(chǎn)業(yè)作為工作的重點(diǎn)，在聯(lián)村單位中持續(xù)開展以“指導(dǎo)制定一套發(fā)展規(guī)劃、扶持培育一項(xiàng)增收產(chǎn)業(yè)、每年聯(lián)系輸轉(zhuǎn)一批勞務(wù)、幫助引進(jìn)一個(gè)公益性項(xiàng)目、幫建一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)、支持破解一個(gè)民生難題”為主要內(nèi)容的“六個(gè)一”活動(dòng)，充分發(fā)揮部門單位優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金和物資，按照輕重緩急、難易程度，有計(jì)劃、分批次幫助基層解決一批困難和問題，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)社會(huì)管理、增加農(nóng)民收入、改善基礎(chǔ)條件等方面為基層提供大力支持和幫助。鄉(xiāng)村基層組織要主動(dòng)加強(qiáng)與聯(lián)系幫扶部門的溝通、對(duì)接，及時(shí)充分地反映本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難和問題，主動(dòng)邀請(qǐng)聯(lián)系單位現(xiàn)場(chǎng)辦公，爭(zhēng)取更多更大的支持。聯(lián)戶干部要做到“四個(gè)一”，即：為聯(lián)系戶制定一份增收計(jì)劃、提供一條致富信息、傳授一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)、解決一個(gè)生產(chǎn)難題，幫助聯(lián)系戶不斷提高依靠科技致富、借助政策致富、自力更生致富的本領(lǐng)，因地制宜地發(fā)展家庭增收產(chǎn)業(yè)，加快脫貧致富步伐。聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部每年要為聯(lián)系村、聯(lián)系戶辦好2件以上的實(shí)事。
4、疏導(dǎo)情緒。主動(dòng)與幫聯(lián)群眾開展經(jīng)常性的談心交流，與農(nóng)戶交流思想和看法，了解基層群眾的所思所盼所急，詳細(xì)解答群眾的疑惑，協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊妹芗m紛排查調(diào)處工作，尤其要注意發(fā)現(xiàn)和解決如鄰里糾紛、長期上訪、就學(xué)就業(yè)、看病就醫(yī)、法律案件等難題，對(duì)存在的信訪積案，聯(lián)村單位要與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)各方力量集中解決。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、意見較為集中的問題，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映上報(bào)，積極協(xié)助有關(guān)方面妥善解決，做出積極回應(yīng)，切實(shí)幫助基層消除各種不穩(wěn)定因素，確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)，矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。探索創(chuàng)新暢通社情民意、化解社會(huì)矛盾、提高社會(huì)管理能力的新途徑、新辦法、新機(jī)制。聯(lián)村單位確保聯(lián)系村中的各類矛盾糾紛排查調(diào)處率達(dá)到100%，聯(lián)戶干部每年幫助村上和農(nóng)戶解決影響生產(chǎn)生活的難題或矛盾不少于1件，確保聯(lián)系村無群體上訪、無非法案件、無重大事故。
5、強(qiáng)基固本。立足全市開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，指導(dǎo)貧困村黨組織認(rèn)真查擺貧困或后進(jìn)的根源，制定改進(jìn)提高計(jì)劃，明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和推進(jìn)措施，認(rèn)真組織抓好落實(shí)，全面推動(dòng)“五好”黨組織建設(shè)。圍繞加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)，聯(lián)村單位每年要向聯(lián)系村提供不少于20xx元的陣地建設(shè)資金，支持不少于3000元的黨建工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，采取捐款捐物、引進(jìn)項(xiàng)目等方式，幫助聯(lián)系村逐步配齊陣地設(shè)施、提高設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，開展經(jīng)常性活動(dòng)，確保聯(lián)系村建成標(biāo)準(zhǔn)化黨組織活動(dòng)陣地。圍繞深化“先鋒富民”行動(dòng)，年內(nèi)，各聯(lián)村單位要指導(dǎo)聯(lián)系村培育1個(gè)黨建示范點(diǎn)，創(chuàng)建一個(gè)黨員創(chuàng)業(yè)示范園，培育5戶先鋒富民示范戶，帶動(dòng)農(nóng)民群眾共同致富。
6、推廣典型。堅(jiān)持抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面的工作方法，著力培育各方面的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)作用，推動(dòng)活動(dòng)取得實(shí)效。結(jié)合各村實(shí)際，通過聯(lián)村單位合力幫扶、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)扶持、提供組團(tuán)服務(wù)等措施，集中優(yōu)勢(shì)資源和力量，重點(diǎn)培育和樹立一批以溫室蔬菜、中藥材、特色林果、設(shè)施養(yǎng)殖等高效產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)富民村、示范合作社。結(jié)合貧困戶實(shí)際，采取重點(diǎn)扶持、跟蹤服務(wù)、觀摩學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)等多種方式，有計(jì)劃培育一批致富帶頭人、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人、科技明白人、“土專家”、“田秀才”，深入挖掘和總結(jié)他們的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，廣泛開展傳經(jīng)送寶、結(jié)對(duì)幫帶等活動(dòng)，帶領(lǐng)貧困農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)致富。聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部要及時(shí)發(fā)現(xiàn)推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)、化解矛盾糾紛、加強(qiáng)社會(huì)管理、聯(lián)系基層群眾等方面的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真提煉，努力形成和積極推薦一批富有成效、特色鮮明的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果，更好地指導(dǎo)工作實(shí)踐。每年每個(gè)單位必須組織1-2名致富帶頭人進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和考察學(xué)習(xí)，在聯(lián)系村貧困戶中培育2個(gè)以上的創(chuàng)業(yè)致富能人，總結(jié)上報(bào)2個(gè)典型事跡。
三、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的參與范圍和工作方式
�。ㄒ唬﹨⑴c范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門和事業(yè)單位、駐玉各單位聯(lián)系貧困村，上述單位中除教師、醫(yī)務(wù)人員和企業(yè)職工之外的所有干部聯(lián)系特困戶或貧困戶，其他經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織及個(gè)人自愿參與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的，在統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下進(jìn)行。其中，非公經(jīng)濟(jì)組織由市工商局、新社會(huì)組織由市民政局協(xié)調(diào)組織。市直部門、駐玉單位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）單位“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排。
�。ǘ┞�(lián)系對(duì)象。以4個(gè)移民鄉(xiāng)、19個(gè)移民村和插花移民為重點(diǎn)，將其他8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個(gè)村、貧困戶和特困戶全部納入聯(lián)系范圍，確保聯(lián)村聯(lián)戶全覆蓋。
�。ㄈ┞�(lián)系方法。1、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)聯(lián)村聯(lián)戶。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每人聯(lián)系1個(gè)村，每人聯(lián)系2戶特困戶或貧困戶。2、部門單位聯(lián)村。納入?yún)⑴c范圍的部門、單位聯(lián)系村。3、干部聯(lián)戶。在所屬單位聯(lián)系的村中，每名干部聯(lián)系1戶特困戶或貧困戶。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的具體要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系1個(gè)村，并在所聯(lián)系村中聯(lián)系2戶特困戶或貧困戶，每個(gè)鄉(xiāng)屬站所和駐鄉(xiāng)單位聯(lián)系1個(gè)村，干部在聯(lián)系村中每人聯(lián)系1戶特困戶或貧困戶。
“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)要按照一次確定聯(lián)系對(duì)象、分期分批進(jìn)村入戶的辦法進(jìn)行，保持全年聯(lián)系不間斷。聯(lián)系特困戶或貧困戶的干部因特殊原因不能履職時(shí)，由聯(lián)系單位確定新的接替人選，確保工作的連續(xù)性。
四、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施步驟和時(shí)間安排
開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)從20xx年2月中旬開始啟動(dòng)，具體步驟和時(shí)間安排是：
�。ㄒ唬┬麄鲃�(dòng)員階段（2月底前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要召開動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)；成立開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，落實(shí)工作人員和辦公地點(diǎn)及設(shè)施；擬定“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)實(shí)施方案，報(bào)市委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定；采取各種形式，大力宣傳，努力營造良好的輿論氛圍。
�。ǘ┲贫ㄓ�(jì)劃階段（3月5日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際，與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系村和聯(lián)系戶溝通對(duì)接，在充分征求意見建議的基礎(chǔ)上，研究確定年度目標(biāo)任務(wù)、幫辦的實(shí)事、解決的難題、推進(jìn)的措施和工作責(zé)任，認(rèn)真制定“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)年度工作計(jì)劃，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定后，以正式文件印發(fā)實(shí)施。各部門、各單位聯(lián)系村、干部聯(lián)系戶要形成統(tǒng)一的聯(lián)系名冊(cè)，聯(lián)系名冊(cè)與年度工作計(jì)劃要在3月5日前報(bào)市委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
�。ㄈ┤鎸�(shí)施階段（3月上旬開始）。制定相關(guān)配套制度，建立健全臺(tái)賬資料（包括會(huì)議活動(dòng)記錄、文件通知、簡報(bào)信息、宣傳資料、各類表格等），分期分批安排干部到所聯(lián)系鄉(xiāng)村、農(nóng)戶中開展活動(dòng)，先期不能開展活動(dòng)的干部要采取電話、書信、委托等方式加強(qiáng)與農(nóng)戶的聯(lián)系，確�；顒�(dòng)任務(wù)落實(shí)。3月上旬各部門、各單位必須在聯(lián)系村開展一次集中活動(dòng)，干部個(gè)人必須與幫扶對(duì)象聯(lián)系一次。市委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督查組要組織經(jīng)常性督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和指導(dǎo)解決活動(dòng)中存在的問題。
五、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求
開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，既是“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)重要工作，也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的重要舉措。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，堅(jiān)持把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善制度貫徹始終，把依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿始終，努力把各項(xiàng)工作落到實(shí)處、抓出實(shí)效。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委成立全市“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并在市委組織部下設(shè)辦公室，抽調(diào)專門工作人員，落實(shí)辦公地點(diǎn)及設(shè)施，具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)和統(tǒng)籌推進(jìn)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，集中力量開展好此項(xiàng)工作。要定期聽取本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)推進(jìn)情況，查找分析存在的`不足和差距，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)的措施辦法，切實(shí)把此項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。
（二）健全推進(jìn)機(jī)制。建立部門單位“聯(lián)系承諾公示”和干部“幫扶聯(lián)系卡”制度，部門單位要與聯(lián)系村簽訂“幫扶協(xié)議書”，確定幫扶承諾，定期與聯(lián)系對(duì)象保持溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少要召開一次“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，對(duì)接幫扶項(xiàng)目，落實(shí)幫扶措施，解決實(shí)際問題。要建立聯(lián)村聯(lián)戶工作臺(tái)賬，制作“聯(lián)系幫扶進(jìn)度公示欄”，定期公示聯(lián)村聯(lián)戶工作進(jìn)展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和被聯(lián)系村深入分析當(dāng)前影響和制約發(fā)展的瓶頸問題，主動(dòng)與聯(lián)系單位進(jìn)行對(duì)接溝通，確保有針對(duì)性地開展聯(lián)系幫扶工作。
（三）跟蹤督查考核。市委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督查組要采取定期檢查、入戶抽查等形式，對(duì)各單位開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)情況進(jìn)行督促檢查。要建立月督查、季通報(bào)、年總結(jié)的工作制度，進(jìn)一步強(qiáng)化措施、督促落實(shí)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任落實(shí)不到位、聯(lián)系幫扶不積極、基層群眾意見較大的單位或干部要及時(shí)通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改。要適時(shí)召開工作匯報(bào)會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，組織各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總結(jié)交流開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)好的經(jīng)驗(yàn)做法、工作成效。市委組織部要將活動(dòng)開展情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容，健全完善考核獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)工作成效明顯的單位和干部適時(shí)進(jìn)行表彰，對(duì)成績特別突出的干部優(yōu)先選拔使用。
�。ㄋ模﹪�(yán)明紀(jì)律要求。干部下基層原則上住在村里，村里確有困難的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排食宿，費(fèi)用自理。派出單位要落實(shí)食宿、交通等補(bǔ)助政策，為干部下基層創(chuàng)造便利條件。干部下基層要嚴(yán)格遵守省委提出的“三個(gè)防止”、“八個(gè)不準(zhǔn)”紀(jì)律要求，即：防止增加基層負(fù)擔(dān)，防止形式主義，防止弄虛作假，不準(zhǔn)向基層群眾提任何不合理要求，不準(zhǔn)接受基層的吃請(qǐng)和報(bào)銷開支，不準(zhǔn)收受基層饋贈(zèng)的錢物和土特產(chǎn)，不準(zhǔn)參與公款?yuàn)蕵废M(fèi)，不準(zhǔn)包辦代替基層組織的正常工作，不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益、有違當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的事情，不準(zhǔn)干擾村民正常的生產(chǎn)生活秩序，不準(zhǔn)搞層層陪同和迎送。市紀(jì)委要采取明察暗訪等形式，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，對(duì)違反工作紀(jì)律的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅處理。
�。ㄎ澹┥钊胄麄鲌�(bào)道。市委宣傳部要分階段擬定宣傳報(bào)道重點(diǎn)，要在市電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、“甘肅玉門網(wǎng)”、“玉門黨建網(wǎng)”等各類媒體平臺(tái)上開辟“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)宣傳專題，跟蹤報(bào)道、及時(shí)宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，努力形成社會(huì)高度關(guān)注、干部傾力投入、群眾普遍參與的宣傳聲勢(shì)。市委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要編發(fā)《“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)簡報(bào)》，定期向省市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)先進(jìn)典型，大力宣傳開展活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。要加大對(duì)外宣傳力度，特別要在《甘肅日?qǐng)?bào)》、《酒泉日?qǐng)?bào)》和省市電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體上，積極宣傳我市的經(jīng)驗(yàn)做法和典型事跡，提高對(duì)外宣傳的層次和水平，擴(kuò)大對(duì)外影響力和工作顯示度。各部門、各單位要在醒目位置開辟宣傳陣地，采取設(shè)櫥窗、辦專欄、建園地等多種形式，營造良好的活動(dòng)氛圍。
實(shí)施方案 篇2
本計(jì)劃針對(duì)西安餐飲行業(yè)食品蔬菜配送業(yè)務(wù)，西安餐飲行業(yè)食品蔬菜配送目前并沒有形成專業(yè)的配送產(chǎn)業(yè)，就此本計(jì)劃提出建立西安餐飲食品蔬菜專業(yè)配送方案。
本方案計(jì)劃成立專業(yè)的食品蔬菜配送公司(以下簡稱為配送公司)，公司就配送范圍包括水果、凍品、調(diào)料、鮮豬、牛、羊肉、家禽、海鮮等農(nóng)產(chǎn)品，為酒店、飯店、飲食市場(chǎng)等提供全方位的配送菜服務(wù)。
我們通過對(duì)西安餐飲行業(yè)及食品蔬菜市場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在西安，大型酒店、企事業(yè)單位一般設(shè)有自己的后勤采購部門，經(jīng)營較好的連鎖飯店有自己的配送公司，但對(duì)于中小型飯店、飲食市場(chǎng)就沒有其對(duì)應(yīng)較為專業(yè)的食品蔬菜配送服務(wù)，其主要依靠專人采購，或是小商販小菜販送菜。而在國外，餐飲行業(yè)食品蔬菜配送有70%以上是由專業(yè)配送公司配送，就現(xiàn)在國內(nèi)而言，在北京、上海、深圳、廣州等沿海較為發(fā)達(dá)的城市40%的食品蔬菜有專業(yè)的配送公司提供。對(duì)于西安來說，餐飲行業(yè)食品蔬菜配送還處于起步階段，對(duì)此，我們提出在西安建立配送公司。
我們將與西安周邊畜牧、蔬菜生產(chǎn)基地、信譽(yù)良好的食品加工企業(yè)合作，以優(yōu)質(zhì)貨源直接配送于中小型飯店、酒店，減少蔬菜流通環(huán)節(jié)，以蔬菜瓜果基地―配送中心―餐飲行業(yè)的模式進(jìn)行運(yùn)營。
我們以價(jià)格優(yōu)勢(shì)、質(zhì)量優(yōu)勢(shì)、便捷的服務(wù)爭(zhēng)取市場(chǎng)份額，從中小型飯店、飲食市場(chǎng)入手，先以蔬菜為主要產(chǎn)品，再逐步拓寬自己的產(chǎn)品范圍及市場(chǎng)范圍，做到專業(yè)的食品蔬菜配送。積極與蔬菜、畜牧基地、食品生產(chǎn)銷售廠家建立合作關(guān)系，保證產(chǎn)品質(zhì)量，公司信譽(yù)，逐步建立起自己的產(chǎn)品來源基地及客戶群體。
一、蔬菜配送目的、意義及國內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r
1、蔬菜配送目的、意義
本項(xiàng)目目的在于最大限度地減少流通時(shí)間，降低流通費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)蔬菜供給單位少庫存甚至“零庫存”，降低社會(huì)生產(chǎn)的總成本,建立專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品配送服務(wù)，省去食品蔬菜供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)，以最簡潔的產(chǎn)業(yè)模式為客戶提供服務(wù)。由原來的菜農(nóng)―收購商―批發(fā)商―零售商―采購員―客戶，精簡為生產(chǎn)基地―配送中心―客戶的模式，充分發(fā)揮現(xiàn)代物流的聯(lián)接作用。
此模式的建立
a，有利于保證產(chǎn)品質(zhì)量，降低產(chǎn)品價(jià)格。通過配送中心這一環(huán)節(jié)把廠家、畜牧、果蔬基地和酒店、飯店這一類型的餐飲部門聯(lián)系起來，有利于以簡潔的方式溝通、交流，為其兩方面都提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使得生產(chǎn)者、銷售者實(shí)現(xiàn)共贏，客戶享受實(shí)惠。
b，清晰地產(chǎn)品的來源保證了產(chǎn)品質(zhì)量，快捷的運(yùn)輸，簡潔的模式省去中間環(huán)節(jié)的多次轉(zhuǎn)手和時(shí)間的浪費(fèi)，保證食品蔬菜的新鮮程度和較低的產(chǎn)品價(jià)格。
c，專業(yè)正規(guī)公司的服務(wù)提供了更好的信譽(yù)保障，同時(shí)，飲食安全是關(guān)系市民切身利益的關(guān)鍵問題，專業(yè)的配送公司能從源頭上把關(guān)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，在一定程度上解決食品蔬菜安全的問題。
2、蔬菜配送國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
蔬菜配送具有提高蔬菜質(zhì)量、減少運(yùn)耗、減少城市污染、食用方便等多項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，是蔬菜現(xiàn)代供應(yīng)的必然。在我國，蔬菜配送還處于起步階段，且僅限于為數(shù)不多的大城市。日本、美國和歐洲等發(fā)達(dá)國家早已普遍采用。有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)顯示，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的日本，大型企業(yè)食堂的蔬菜供應(yīng)有90%以上是由專業(yè)的配送供應(yīng)商配送，在北京、上海、深圳、廣州等越來越多的機(jī)關(guān)、大型企業(yè)、外資企業(yè)、大型酒店等都已經(jīng)選擇由專業(yè)的蔬菜配送公司提供―“菜籃子”服務(wù)。資料顯示，目前廣州市農(nóng)副產(chǎn)品總交易額達(dá)到130億元，而需要配送公司配送的至少超過60億，近一半的交易額是通過配送達(dá)到的。深圳市望家歡農(nóng)副產(chǎn)品配送公司廣州分公司開業(yè)伊始，全球知名餐飲連鎖企業(yè)索迪斯、越秀區(qū)人民政府就與其簽訂配送合同。在深圳，像IBM、深航、南航、沃爾瑪、華強(qiáng)三洋、三星視界多加知名企業(yè)都已成為望家歡農(nóng)產(chǎn)品配送公司的固定客戶。在我國西部地區(qū)，雖然蔬菜配送已有所發(fā)展，但西部蔬菜配送發(fā)展一直處于滯后狀態(tài)、水平不高、規(guī)模較小的狀態(tài)。
我國成為世界上蔬菜生產(chǎn)的第一大國，年產(chǎn)量占世界蔬菜總量的一半以上，致使蔬菜市場(chǎng)開始出現(xiàn)季節(jié)性過剩和結(jié)構(gòu)性過剩，加之蔬菜市場(chǎng)信息不靈，蔬菜物流不暢，使蔬菜集中產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民一度出現(xiàn)“賣菜難”的局面。為了從根本上解決農(nóng)民“賣菜難”問題，各級(jí)政府積極推行蔬菜農(nóng)、工、貿(mào)一體化，產(chǎn)、加、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力培植和發(fā)展蔬菜龍頭企業(yè)、蔬菜配送中心和蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等蔬菜加工、流通企業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代蔬菜物流新體系，大力推行訂單蔬菜、合同蔬菜，促進(jìn)了蔬菜產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，從而推動(dòng)了蔬菜配送業(yè)的興起與發(fā)展。可以說，蔬菜配送業(yè)的發(fā)展是我國蔬菜產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化大生產(chǎn)的必然要求。蔬菜配送現(xiàn)狀和生產(chǎn)實(shí)踐證明，蔬菜配送的推廣與發(fā)展對(duì)改革現(xiàn)行不合理的物流體制，合理配置資源，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收，都具有重要的促進(jìn)作用。
為此，現(xiàn)代蔬菜物流企業(yè)把配送作為一種從用戶需要到用戶滿意的營銷策略加以推廣和應(yīng)用是蔬菜物流現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。
3、應(yīng)用前景分析
蔬菜配送作為一個(gè)工程，其中蘊(yùn)含著巨大商機(jī)。從企業(yè)贏利的角度來看，蔬菜是一種低附加值產(chǎn)品，利潤低但保鮮要求高。這一方面要求必須用規(guī)模效益和盡量減少中間環(huán)節(jié)來降低成本;另一方面需要反應(yīng)靈敏的供求信息平臺(tái)支撐，來實(shí)現(xiàn)“以銷定產(chǎn)零庫存”�，F(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們生活水平提高和后勤服務(wù)的社會(huì)化，蔬菜配送顯現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿�，就我們�?xiàng)目開展地西安分析，具體表現(xiàn)在以下幾方面：
a，市區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)：西安是重要的對(duì)外交通樞紐，擁有高規(guī)格的交通體系，這對(duì)西安市蔬菜配送業(yè)的發(fā)展提供了物流運(yùn)輸保障，有利于降低成本。
b，西安餐飲業(yè)發(fā)達(dá)，餐館飯店數(shù)目龐大，市場(chǎng)需求旺盛，有利于發(fā)展壯大形成規(guī)模。
d, 常住人口837.52萬(截止20xx年底)，市區(qū)人口約510萬。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，西安市年蔬菜供應(yīng)量達(dá)到200萬噸以上,市場(chǎng)空間巨大。
e，在西安酒店蔬菜配送業(yè)務(wù)仍處起步階段，競(jìng)爭(zhēng)壓力小，有利于開拓市場(chǎng)，占得先機(jī)。
f，西安居民生活水平較高，消費(fèi)能力強(qiáng)，而城市配制度并不高，居民蔬菜消費(fèi)受時(shí)間空間的限制仍很嚴(yán)重，有利于將來開展家庭個(gè)人配送業(yè)務(wù)的開展。
g，電子商務(wù)將為蔬菜配送的發(fā)展提供更廣闊的平臺(tái)：現(xiàn)階段電子信息技術(shù)迅速向社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域滲透， “網(wǎng)上”銷售將成為蔬菜銷售與配送的主要方式。創(chuàng)建配送網(wǎng)站，推行“網(wǎng)上訂單蔬菜”。產(chǎn)銷雙方能通過電子商務(wù)系統(tǒng)在網(wǎng)上談生意、訂合同、支付定金，可節(jié)省大量人力、時(shí)間和費(fèi)用。同時(shí)，有利更快掌握蔬菜配送信息，減少中間環(huán)節(jié)，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。
因此，在西安建立現(xiàn)代專業(yè)蔬菜食品配送公司是有完備的環(huán)境基礎(chǔ)和廣闊的市場(chǎng)前景的。
二、綠園農(nóng)產(chǎn)配送有限公司介紹
綠園農(nóng)產(chǎn)配送有限公司提供以配送蔬菜、水果、凍品、調(diào)料、鮮豬、牛、羊肉、家禽、海鮮等農(nóng)產(chǎn)品為主的全方位配送菜服務(wù)公司。本公司是一家集送菜服務(wù)、食品購銷及物流配送為一體全新商業(yè)模式的企業(yè)。本公司計(jì)劃建于南郊小寨附近，并與西安周邊蔬菜基地、肉類加工企業(yè)、冷藏中心展開合作，保證優(yōu)質(zhì)的貨物資源，專車和專業(yè)的配送團(tuán)隊(duì)。
1公司性質(zhì)
擬注冊(cè)成立一個(gè)有限公司――綠園農(nóng)產(chǎn)有限公司。
2部門設(shè)置
2.1公司組織結(jié)構(gòu)
公司的組織結(jié)構(gòu)要與其戰(zhàn)略相適應(yīng)�？紤]到公司成立初期的規(guī)模和發(fā)展戰(zhàn)略，擬采用直線職能制組織形式，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。具體設(shè)置如圖所示：
2.2部門主要職責(zé)
董事會(huì)：
決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和運(yùn)作方案
制定公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算決算方案
聘任或者解聘公司總經(jīng)理
制定公司的基本管理制度
總經(jīng)理：
完成董事會(huì)議定的年度經(jīng)營目標(biāo)
在各部門主管協(xié)助和董事會(huì)的指導(dǎo)下，制定公司的發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃
主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作
代表企業(yè)出席各種公關(guān)活動(dòng)
財(cái)務(wù)部：
對(duì)公司的資金進(jìn)行管理，制訂籌資、資金使用、資金管理計(jì)劃
提供公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)報(bào)表分析
提交公司利潤分配方案
負(fù)責(zé)日常會(huì)計(jì)工作，現(xiàn)金流監(jiān)控以及成本控制
業(yè)務(wù)部：
公司業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)外業(yè)務(wù)咨詢和業(yè)務(wù)交流.
向總經(jīng)理報(bào)告業(yè)務(wù)情況.
負(fù)責(zé)對(duì)客戶的發(fā)展，維持.
負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營管理、重大擔(dān)保項(xiàng)目等情況進(jìn)行審查和監(jiān)管.
負(fù)責(zé)公司風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)、控制.
后勤保障部：
負(fù)責(zé)貨物采購計(jì)劃、采購預(yù)算。
負(fù)責(zé)貨物運(yùn)輸，包括采購、配送運(yùn)輸
負(fù)責(zé)簽訂采購合同、組織采購等工作。
物資采購中要嚴(yán)格把關(guān)，競(jìng)爭(zhēng)性談判。
物資購入后，組織有關(guān)人員做好貨物分裝工作。
協(xié)調(diào)其他部門管理工作。
客戶服務(wù)部：
負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營管理工作
負(fù)責(zé)公司人力資源管理(包括人員招聘、勞工合同、技能培訓(xùn)、干部績效考核)
建立制度，制訂年度發(fā)展計(jì)劃
為其他各職能部門的工作提供支持
3管理機(jī)制
鼓勵(lì)創(chuàng)新：作為配送企業(yè)，創(chuàng)新是企業(yè)的生命。在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。無論是技術(shù)人員還是操作工人，無論是技術(shù)上，操作程序上還是降低成本上，只要有所貢獻(xiàn)，都給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
區(qū)別管理：引進(jìn)的高級(jí)人才，必須充分重視其人力資本對(duì)本企業(yè)發(fā)展的價(jià)值，對(duì)他們必須采取較為靈活的管理和激勵(lì)方式，如期權(quán)激勵(lì)，工作自主性等等。而對(duì)于一般工人來說，宜采用制度化的管理方式，編寫較為詳細(xì)的職務(wù)說明書，規(guī)范操作過程。
4人員配置
在最初階段，整個(gè)公司共需員工18名。人員組成見下表。
表4-1 人員配置表
部門具體安排人數(shù)
行政管理董事長1名 總經(jīng)理1名2
業(yè)務(wù)部主管1名，業(yè)務(wù)員2名、會(huì)計(jì)、出納各1名5
后勤保障部主管1名，司機(jī)5名、采購員2名8
客戶服務(wù)部主管1名、員工2名3
總計(jì)18
5、公司綜合服務(wù)信息
a、配送服務(wù)對(duì)象：為各類飯店、酒店、西餐廳、酒吧、火鍋店，學(xué)校、醫(yī)院、會(huì)所,KTV娛樂場(chǎng)所,企業(yè)食堂，各大超市等提供各種蔬菜水果調(diào)料凍品等農(nóng)產(chǎn)品配送服務(wù)。
b、配送服務(wù)范圍：西安市區(qū)及其近郊
c、公司宗旨是：最好的質(zhì)量、最低的價(jià)格、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)
d、公司承諾：以食品安全為重，層層把關(guān)菜的新鮮度，不留剩菜，堅(jiān)決杜絕食品安全帶來的后患;注重個(gè)人衛(wèi)生以及環(huán)境衛(wèi)生，創(chuàng)造一個(gè)整潔、優(yōu)質(zhì)、新鮮的蔬菜環(huán)境;講究服務(wù)的質(zhì)量，熱情、和諧、溫馨讓客戶有信任的感覺;建立良好的反饋機(jī)制，有缺點(diǎn)改進(jìn)，優(yōu)點(diǎn)發(fā)揚(yáng)，及時(shí)解決突發(fā)事件和客戶共同關(guān)心、反映的問題，增加客戶支持率;爭(zhēng)取不同消費(fèi)層次的客戶群體，多方面提升自己員工的.素質(zhì)及企業(yè)管理制度以符合客戶對(duì)衛(wèi)生、服務(wù)、菜的質(zhì)量及數(shù)量的需求。
e、公司文化：企業(yè)使命：我們處處用心，立志為客戶提供滿意的服務(wù)。
企業(yè)精神：主動(dòng)服務(wù)，創(chuàng)新求進(jìn)步。
爭(zhēng)取目標(biāo)：質(zhì)量最好、價(jià)格最低
企業(yè)目標(biāo)：打造產(chǎn)、發(fā)、售蔬菜配送連鎖知名品牌。
6、公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
建立蔬菜中心，發(fā)展客戶，進(jìn)行蔬菜配送。
a、公司辦公場(chǎng)所40平方米;
b、保鮮庫一座;
c、建蔬菜包裝車間100平方米;
d、購物流車輛5部。
三、產(chǎn)品市場(chǎng)分析與營銷
1、西安蔬菜配送市場(chǎng)調(diào)查
西安市轄區(qū)總面積9983平方公里，其中市區(qū)面積為1066平方公里，建城區(qū)面積375平方公里(20xx年)。常住人口837.52萬(截止20xx年底)，市區(qū)人口約510萬。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，西安市年蔬菜供應(yīng)量達(dá)到200萬噸以上，其中70―90%來自北二環(huán)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，其蔬菜市場(chǎng)以基本建成了比較健全、規(guī)范、成熟的蔬菜銷售網(wǎng)絡(luò)體系。其運(yùn)營模式大體是：以骨干蔬菜批發(fā)市場(chǎng)為龍頭，內(nèi)地蔬菜進(jìn)入蔬菜批發(fā)市場(chǎng)后分銷到各超市、各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)�，F(xiàn)階段對(duì)于西安蔬菜配送來說，僅處于個(gè)別大型企業(yè)、連鎖飯店內(nèi)部配送、采購。
2、主要的用戶群和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析
對(duì)于西安餐飲行業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企事業(yè)單位(包括高校)、大型酒店一般都設(shè)有自己的后勤采購部門，對(duì)于中小型飯店、飲食市場(chǎng)，其食品蔬菜一般為專人從菜市場(chǎng)采購或是小商販配送。不論是后勤保障部門采購還是專人采購，都難以保障蔬菜質(zhì)量和蔬菜價(jià)格，對(duì)其酒店、飯店來說無疑增加了成本，小商販送菜更難以保障蔬菜質(zhì)量。對(duì)于我們企業(yè)的客戶群來說初期主要限于中小型飯店、飲食市場(chǎng)。
a, 就蔬菜配送業(yè)務(wù)而言，現(xiàn)在剛處于起步階段，現(xiàn)有的配送僅限于信譽(yù)較好的連鎖飯店及較大的酒店建立的專為自己服務(wù)的附屬配送公司。其客戶群體狹窄，不對(duì)外提供服務(wù)。
b, 對(duì)于一些小型蔬菜配送機(jī)構(gòu)(多數(shù)為兩人一車的夫妻店)來說，其并未形成一定的產(chǎn)業(yè)模式及市場(chǎng)范圍，對(duì)于市場(chǎng)的占有量較小，仍處于滯后狀態(tài)、水平低、規(guī)模小、盈利能力有限。
其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：配送規(guī)模小、效益低。蔬菜配送主要靠規(guī)模盈利，其現(xiàn)有的送菜范圍小，運(yùn)營方式單一，效益難以實(shí)現(xiàn);基礎(chǔ)設(shè)施差、信息化程度低。其配送僅限于送菜服務(wù)上，儲(chǔ)存、保鮮、加工等設(shè)備投入不足，自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)化程度低，缺乏查詢、互動(dòng)、信息服務(wù)平臺(tái)，只能在一個(gè)閉塞的環(huán)境中運(yùn)營;其蔬菜供應(yīng)渠道冗長而復(fù)雜， 流通時(shí)間長、流通環(huán)節(jié)多、消耗大、成本大、效率低、效益差，分散組織采購、儲(chǔ)存、銷售，流通性費(fèi)用所占比例很大;配送質(zhì)量低、現(xiàn)代配送方式難以發(fā)展。其屬于初始原材料性配送，未對(duì)其進(jìn)行清洗加工，蔬菜質(zhì)量難以保證。
3、營銷策略
首先加快基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括加工配送中心和連鎖店的建設(shè)，倉儲(chǔ)、整理、包裝、運(yùn)輸、冷藏等環(huán)節(jié)的設(shè)施建設(shè)等， 盡快形成配套的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)， 完善的倉儲(chǔ)配送設(shè)施， 先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為蔬菜配送提供重要的物質(zhì)基礎(chǔ)條件。進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，充分考慮集散疏通、各種運(yùn)輸方式銜接以及配送設(shè)施的綜合配套。加強(qiáng)市場(chǎng)信息化設(shè)施建設(shè)，通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者與客戶群聯(lián)網(wǎng)，建立電子商務(wù)平臺(tái)，及時(shí)了解蔬菜配送中的各環(huán)節(jié)狀況。并逐步搞好資源共享、信息共用、有效控制與全程管理、信息處理與發(fā)布工作以及市場(chǎng)信息咨詢服務(wù)。
建設(shè)配送中心。配送中心負(fù)責(zé)蔬菜的清洗、加工，保持蔬菜的安全、衛(wèi)生、新鮮，從源頭上保證了蔬菜良好形象。大部分的蔬菜基地位于郊區(qū)，在蔬菜基地和客戶群之間合理的位置設(shè)立蔬菜配送中心， 便于配送中心收到蔬菜基地的蔬菜后馬上按類、質(zhì)的要求揀、取和配備，并貼上標(biāo)簽，減少誤差，提高配送質(zhì)量，最后送達(dá)所需場(chǎng)所。
在其他市區(qū)發(fā)展連鎖經(jīng)營，開展連鎖配送業(yè)務(wù)。連鎖經(jīng)營是在發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)中取得普遍成功的一種經(jīng)營模式，在國內(nèi)也是各大商業(yè)品牌拓展市場(chǎng)的有效手段。連鎖經(jīng)營利用規(guī)模效益， 通過對(duì)若干分店實(shí)行集中采購、分散銷售、規(guī)范銷售，降低進(jìn)貨成本。采用連鎖經(jīng)營方式，同時(shí)針對(duì)本地實(shí)際情況進(jìn)行修正，合理布局經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，做大做強(qiáng)，在較短時(shí)間內(nèi)改變落后情形。
建立良好的配送網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。配送網(wǎng)絡(luò)只有一個(gè)物流配送中心，配送中心只根據(jù)客戶的需求物流作業(yè)，蔬菜經(jīng)營決策則由連鎖總部的市場(chǎng)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)。再由連鎖店帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品外銷，增強(qiáng)配送的時(shí)效性。所有的蔬菜都保持“零庫存”狀態(tài)，保證每日新鮮。此外，企業(yè)還要與知名廠家建立合作關(guān)系， 由他們直接提供冷凍制品及各種農(nóng)副產(chǎn)品， 確保質(zhì)量和價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
多種配送模式相結(jié)合。集中配送由配送中心做出決策， 這有利于實(shí)現(xiàn)整條鏈上的協(xié)調(diào)， 能實(shí)現(xiàn)全局優(yōu)化，同時(shí)保持安全庫存，減少平均庫存，擁有較高的服務(wù)水平。分散配送是靈活性很強(qiáng)，可以縮短流通時(shí)間， 但是連鎖配送店的管理費(fèi)用較高， 因?yàn)槠湟?guī)模經(jīng)濟(jì)程度較小。直接配送與間接配送相結(jié)合;選擇、培育、建設(shè)基地，固定進(jìn)貨渠道。
4、風(fēng)險(xiǎn)分析
企業(yè)創(chuàng)建初期，可變成本短期內(nèi)收益不足以支持企業(yè)運(yùn)營管理費(fèi)用;蔬菜配送屬于新興業(yè)務(wù)，客戶認(rèn)知度不高，需要逐步接受。
防范解決風(fēng)險(xiǎn)措施：
擴(kuò)大客戶群體，通過網(wǎng)站、業(yè)務(wù)推廣人員等多種的線上線下營銷途徑，擴(kuò)大客戶規(guī)模。廣泛聯(lián)系供應(yīng)商，擴(kuò)大盈利范圍。
發(fā)展客戶區(qū)域先從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、消費(fèi)能力高的、接受新事物能力強(qiáng)的南郊地區(qū)和市區(qū)開展，逐步擴(kuò)大客戶對(duì)我們業(yè)務(wù)的認(rèn)知。
通過創(chuàng)建配送網(wǎng)站，，推行“網(wǎng)上訂單蔬菜”，產(chǎn)銷雙方能通過電子商務(wù)系統(tǒng)在網(wǎng)上談生意、訂合同、支付定金，節(jié)省人力、時(shí)間和費(fèi)用。建立蔬菜配送網(wǎng)絡(luò)更快地掌握蔬菜配送信息，減少中間環(huán)節(jié)，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。
與知名的肉類加工企業(yè)，冷藏保鮮中心等企業(yè)合作，采用配送代銷的方式，省去采購成本，同時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
四、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)基本情況
1、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)基本情況
我們綠園農(nóng)產(chǎn)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)共由四人組成，
王帥，團(tuán)隊(duì)隊(duì)長，西北農(nóng)林科技大學(xué)生命學(xué)院06級(jí)生物科學(xué)專業(yè)學(xué)生。高中時(shí)自己組建了所在學(xué)校的校廣播站，并任兩年的站長。大學(xué)期間擔(dān)任過院宣傳部副部長、班長，從事過推銷、兼職，做過小生意，具有很好的組織協(xié)調(diào)能力和實(shí)踐能力。在本項(xiàng)目中負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排各成員工作并參與市場(chǎng)調(diào)查和創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書的制定。
李永啟，西北農(nóng)林科技大學(xué)林學(xué)院林學(xué)06級(jí)林學(xué)專業(yè)，在校期間曾擔(dān)任兩年班級(jí)團(tuán)支書，校實(shí)踐部副部長。高中至大學(xué)從事過兼職工作，餐廳服務(wù)員、公司業(yè)務(wù)員、市場(chǎng)調(diào)查員等。參與全國第二次土地資源調(diào)查工作，在校期間組織多次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，具有較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)踐能力。在本項(xiàng)目中參與市場(chǎng)調(diào)查和創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書的編寫。
劉龍，西北政法大學(xué)西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院06級(jí)人力資源管理專業(yè)，在校任班長，多次參加暑期實(shí)踐工作，曾參與20xx年12月 “西北政法大學(xué)首屆暨大學(xué)城創(chuàng)業(yè)大賽”，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目財(cái)務(wù)方面和團(tuán)隊(duì)內(nèi)部組織協(xié)調(diào)，進(jìn)入總決賽，團(tuán)隊(duì)榮獲獲“杰出表現(xiàn)獎(jiǎng)”。
2、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)管理模式，發(fā)展戰(zhàn)略。
綠園農(nóng)產(chǎn)配送公司是公司制，為由上至下的管理模式。
架構(gòu)：董事長--總經(jīng)理―財(cái)務(wù)部/業(yè)務(wù)部/后勤保障部/客戶服務(wù)部主管，各部門各司其職。
職能：董事長控制整個(gè)公司的宏觀運(yùn)作。
總經(jīng)理為執(zhí)行者與整體協(xié)調(diào)人。
財(cái)務(wù)部主管負(fù)責(zé)公司日常資金管理。
業(yè)務(wù)部主管負(fù)責(zé)洽談業(yè)務(wù)、發(fā)展客戶等。
后勤保障部主管負(fù)責(zé)尋求貨源、貨物采購、配送、調(diào)配運(yùn)輸。
客戶服務(wù)部主管負(fù)責(zé)企業(yè)形象策劃、店鋪陳列等、跟進(jìn)客戶(加盟商，自營店)售后服裝，配貨。
發(fā)展戰(zhàn)略：我們將公司發(fā)展規(guī)劃為三步，立足戰(zhàn)略，強(qiáng)者戰(zhàn)略，巨人戰(zhàn)略。
立足戰(zhàn)略，在公司初創(chuàng)階段，各類資源有限，公司的核心目標(biāo)在于生存，以中小型飯店、飲食街為市場(chǎng)切入點(diǎn)，逐步了解進(jìn)入市場(chǎng)，建立企業(yè)關(guān)系，積累生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，并通過圈地，即在固定區(qū)域發(fā)展較為集中的客戶，節(jié)約運(yùn)輸成本。采取十進(jìn)制的客戶發(fā)展方式，每次只發(fā)展十個(gè)客戶，通過一段時(shí)間的資本和經(jīng)驗(yàn)積累再發(fā)展下一個(gè)十個(gè)客戶，隨著規(guī)模的擴(kuò)大，盈利能力的增強(qiáng)，發(fā)展的周期會(huì)越來越短，穩(wěn)健的發(fā)展。通過代銷的方式，增加盈利點(diǎn)，節(jié)約資金，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)�？傊�，在立足階段，將以生存為第一原則，不盲目擴(kuò)張。
強(qiáng)者戰(zhàn)略，在以具有一定的規(guī)模，公司機(jī)構(gòu)人員完備，各方面準(zhǔn)備完善積累了充分的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)后，將實(shí)施強(qiáng)者戰(zhàn)略，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，聯(lián)系生產(chǎn)基地，以銷定產(chǎn)，穩(wěn)固貨源�？焖贁U(kuò)張，成為西安市蔬菜配送的絕對(duì)第一，擴(kuò)大企業(yè)知名度，完成發(fā)展規(guī)劃的第二階段。
巨人戰(zhàn)略，以陜西為基地，充分發(fā)揮西部資源優(yōu)勢(shì)，建立業(yè)務(wù)遍及全國的蔬菜農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)配送網(wǎng)絡(luò)，成為農(nóng)產(chǎn)品巨人。
五、財(cái)務(wù)及經(jīng)濟(jì)效益分析
1、項(xiàng)目投資概算
本預(yù)算只對(duì)公司成立的部分做出建立預(yù)算，不包括第二步，第三步發(fā)展戰(zhàn)略所需的建設(shè)投資。具體內(nèi)容如下：
a、公司場(chǎng)地5000元/半年;
b、辦公實(shí)施5000元;
c、保鮮庫房一座10000元;
d、蔬菜包裝車間100平方米3000元;
e、購物流車輛5部，45000元;
f、流動(dòng)資金40000元;
共計(jì)：108000元
2、資金來源及籌措方案
自己籌措10000元，貸款100000元
3、資金使用計(jì)劃
在西安市南郊租賃民房(帶院子)作為初期公司場(chǎng)所，半年約5000元。購買電腦、桌椅、電子秤、標(biāo)簽機(jī)、冰箱、空調(diào)等設(shè)施18000元。西安市昌河、長安一類的二手小貨車每輛約為9000元，購買5輛二手小面包車做為配送車輛約45000元。流動(dòng)經(jīng)營成本40000元。
4、預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益
收入預(yù)算：(1)蔬菜項(xiàng)目預(yù)算：以初期100家的客戶規(guī)模預(yù)算，我們采用西安市物價(jià)局網(wǎng)站提供的西安市蔬菜價(jià)格，綜合20種常用蔬菜的信息，得到20xx-4-1至20xx-5-1平均市場(chǎng)蔬菜價(jià)格為1.7元，產(chǎn)地平均價(jià)格約0.75元，批發(fā)市場(chǎng)平均批發(fā)價(jià)與市場(chǎng)價(jià)差價(jià)為0.43元，平均產(chǎn)地價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)差價(jià)為0.95元。通過我們實(shí)地走訪西安市南郊小寨東路、翠華南路、慈恩路及周邊50家中小型飯店，平均菜消耗量約350元/日，主要采用自己采購和小販送貨的方式，價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)略低0.15元/斤。我們初步的定價(jià)模式:定價(jià)=采購價(jià)格+(市場(chǎng)零售價(jià)-采購價(jià)格)*80%，以從產(chǎn)地進(jìn)菜計(jì)算，定價(jià)應(yīng)為1.51元/斤，每斤菜比市場(chǎng)價(jià)平均低0.19元。
a， 以初期50家客戶的規(guī)模，每天的配送量約22600斤，每年按360天計(jì)算，共需配送4068000斤蔬菜。
b， 成本估算：平均采購價(jià)格為0.75元/斤，總配送量4068000斤計(jì)，其需固定成本305.1萬元�？勺兂杀久拷锊税�0.1元計(jì)，可變成本為40.68萬元
c， 銷售收入、銷售稅金及附加：本項(xiàng)目主要蔬菜收購、加工配送，按我們的定價(jià)1.51元/斤計(jì)算，年銷售4068000斤，合計(jì)614.25萬元。
(2)現(xiàn)金流量預(yù)測(cè)： 12個(gè)月
項(xiàng)目資金流量(萬元)備注
蔬菜配送現(xiàn)金流入614.25每家飯店菜消費(fèi)按226斤/日，每年按360日計(jì)
肉類、蛋類、干貨類配送現(xiàn)金流入540每家飯店日消費(fèi)按150元/日，每年按360日計(jì)
其他100
現(xiàn)金流入總計(jì)1254.25
蔬菜采購現(xiàn)金流出366.12按正常計(jì)算為305.1萬元，但考慮到不可能所有蔬菜都能從基地采購和從市場(chǎng)補(bǔ)菜的可能，預(yù)計(jì)現(xiàn)金流出上調(diào)20%
肉類、蛋類、干貨類現(xiàn)金流出400
工資12按5人計(jì)，每人每月按20xx元計(jì)
租金/費(fèi)1
取暖/照明0.5
網(wǎng)站維護(hù)0.2服務(wù)器用自己的電腦
電話/傳真0.6每月按500元計(jì)
郵資/文具0.05
配送車輛花費(fèi)15每輛月花費(fèi)按2500元計(jì)，包括燃油費(fèi)、保險(xiǎn)、驗(yàn)車費(fèi)、維修保養(yǎng)費(fèi)、交通罰款等
稅收0根據(jù)西安市稅費(fèi)政策，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)前兩年免稅
其他100
現(xiàn)金流出總計(jì)895.47
預(yù)計(jì)期初余額358.78
5、預(yù)期社會(huì)效益
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，蔬菜配送正日漸成為城市居民消費(fèi)的客觀需要。蔬菜配送業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)方興未艾的態(tài)勢(shì)，正在蔬菜流通乃至整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。
a、有利于提高蔬菜流通的經(jīng)濟(jì)效益。城市采用蔬菜配送方式，通過增大經(jīng)濟(jì)批量來達(dá)到經(jīng)濟(jì)地送貨，又通過把各種蔬菜用戶集中一起進(jìn)行一次性發(fā)貨，解決了蔬菜物流過程中支線運(yùn)輸和小搬運(yùn)所造成的運(yùn)力利用不合理、成本過高等問題，完善了蔬菜運(yùn)輸及整個(gè)物流系統(tǒng)，克服了分別向不同用戶小批量發(fā)貨的弊端，從而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)地發(fā)貨，提高了城市蔬菜流通的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
b、有利于用戶簡化事務(wù)，方便城市蔬菜消費(fèi)。在通常情況下，城市居民、機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位為購買所需蔬菜，一般要去一處或幾處蔬菜供應(yīng)點(diǎn)選購，既耗精力又費(fèi)時(shí)，帶來諸多不便。采用蔬菜配送方式，廣大用戶只需向一處供應(yīng)點(diǎn)訂購或與一個(gè)進(jìn)貨單位聯(lián)系就可購買到所需貨物，只需組織對(duì)一個(gè)配送單位的接貨就可代替經(jīng)常的高頻率接貨，因而大大減輕了用戶的工作量和勞務(wù)負(fù)擔(dān)，也節(jié)省了事務(wù)開支，方便了城市蔬菜消費(fèi)。
c、有利于蔬菜增值、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。采用蔬菜配送制是中國蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的客觀要求。通過發(fā)揮城市蔬菜配送中心、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等物流主體的多功能作用，廣大菜農(nóng)和蔬菜生產(chǎn)企業(yè)不僅可以實(shí)現(xiàn)以銷定產(chǎn)，消除蔬菜生產(chǎn)、采摘、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)銷過程中的諸多后顧之憂，從根本上解決農(nóng)民“種菜難”、“賣菜難”等問題，從而提高蔬菜生產(chǎn)的規(guī)模效益，而且通過蔬菜產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)蔬菜的半加工和深加工，大大提高蔬菜商品的附加值，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)蔬菜增值、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
六、進(jìn)度安排及分階段目標(biāo)
說明實(shí)施時(shí)間進(jìn)度安排、不同實(shí)施階段的具體目標(biāo)任務(wù)及預(yù)期可實(shí)現(xiàn)的效果和效益。配套設(shè)備、場(chǎng)地需求及落實(shí)進(jìn)度計(jì)劃
第一階段：20xx年7月―20xx年7月，先期公司創(chuàng)建，貨源、業(yè)務(wù)客戶聯(lián)系，熟悉蔬菜物流市場(chǎng)，理清蔬菜配送渠道、完善配送服務(wù)體系。對(duì)業(yè)務(wù)、管理、貨運(yùn)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。
客戶群體:中小型飯店、飲食市場(chǎng)。
貨源:涇陽蔬菜基地、周至無公害蔬菜基地、胡家廟蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、朱雀蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、信譽(yù)良好的食品加工企業(yè)。
產(chǎn)品類型:蔬菜類、干菜類、蛋肉類
業(yè)務(wù)市場(chǎng)：南郊雁塔區(qū)周圍、各大高校附近餐飲市場(chǎng)
運(yùn)送方式：集中貨運(yùn)與分散貨運(yùn)相結(jié)合
第二階段：20xx年8月―20xx年8月，公司健康發(fā)展，擴(kuò)大產(chǎn)品經(jīng)營范圍、市場(chǎng)配送范圍，維護(hù)老客戶，繼續(xù)開發(fā)新客戶，與蔬菜基地合作，減少中間環(huán)節(jié)，降低貨源產(chǎn)品價(jià)格，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提升利潤空間。開展家庭社區(qū)業(yè)務(wù)，承擔(dān)家庭送菜，擴(kuò)大客戶群體。加強(qiáng)公司人員綜合素質(zhì)，對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)、再教育，提升其業(yè)務(wù)水平、管理能力，培育公司高級(jí)管理后員，使公司繼續(xù)高速健康發(fā)展。
客戶群體：中小型酒店、中小型飯店、企事業(yè)單位(包括各大中高院校、醫(yī)院)、火鍋店、中小型超市;社區(qū)家庭
產(chǎn)品類型：蔬菜類、干菜類、蛋肉類、水果類、海鮮類、糧油類
貨源:西安周邊區(qū)縣蔬菜、瓜果，肉類加工企業(yè)，近省蔬菜、瓜果基地
市場(chǎng)范圍：西市區(qū)及附近郊、較大的社區(qū)
運(yùn)輸方式：集中試貨運(yùn)和分散貨運(yùn)相結(jié)合
第三階段：20xx年9月―20xx年9月 公司進(jìn)一步擴(kuò)大，繼續(xù)維護(hù)老的客戶群體，開發(fā)新的客戶群體。繼續(xù)加深與基地合作戰(zhàn)略，打造品牌，創(chuàng)立品牌蔬菜、瓜果及其他農(nóng)副產(chǎn)品。嘗試連鎖經(jīng)營，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額，擴(kuò)張經(jīng)營范圍，增加配送產(chǎn)品類別，加強(qiáng)公司管理，提升公司團(tuán)隊(duì)綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，培養(yǎng)高級(jí)經(jīng)營管理、銷售人才，不斷對(duì)自己的企業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行教育、培訓(xùn)，擴(kuò)充新的人員，為企業(yè)輸入新的血液。
客戶群體：中小型酒店、中小級(jí)飯店、企事業(yè)單位(包括學(xué)校、醫(yī)院)、火鍋店、中小型超市、娛樂場(chǎng)所;社區(qū)家庭
產(chǎn)品類型：蔬菜類、干菜類、蛋肉類、水果類、海鮮類、糧油類
貨源：國內(nèi)較大的蔬菜、瓜果基地，肉類加工企業(yè)，
市場(chǎng)范圍：西安市區(qū)及各區(qū)縣、咸陽市區(qū)及近郊、寶雞市區(qū)及近郊、各市區(qū)社區(qū)
運(yùn)輸方式：集中貨運(yùn)與分散貨運(yùn)相結(jié)合
實(shí)施方案 篇3
浙江省專項(xiàng)解決歷年出生人口未落戶問題非婚生或超生人口難落戶口問題，將可全面獲得解決。昨日上午，浙江省公安廳召開新聞發(fā)布會(huì)對(duì)外通報(bào)，多個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)重大戶籍管理便民利民新政策關(guān)于解決我省歷年出生人口未落戶問題的意見，專項(xiàng)解決全省歷年出生人口未落戶問題。
該政策明確規(guī)定，今后在對(duì)外辦理戶口登記時(shí)，公安機(jī)關(guān)將不得把交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)作為前置條件，同時(shí)嚴(yán)禁對(duì)違反計(jì)劃生育政策的公民進(jìn)行違規(guī)罰款和其他搭車收費(fèi)。
10種情況可辦落戶手續(xù)
按照此次便民戶籍新政策，凡是具備浙江省戶籍的公民，其非婚生或超生人口，以下10種情況可辦理落戶手續(xù)
1
凡提供本人出生醫(yī)學(xué)證明和父母結(jié)婚證的，派出所戶籍窗口應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以辦理落戶手續(xù)，不得增設(shè)任何條件和程序。
2
提供本人出生醫(yī)學(xué)證明或父母結(jié)婚證之一，同時(shí)提供親子關(guān)系(親子鑒定書法院裁決書司法公證書等)證明材料的，派出所戶籍窗口應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以辦理落戶手續(xù);僅提供本人出生醫(yī)學(xué)證明或父母結(jié)婚證之一的，經(jīng)戶籍所在地派出所民警調(diào)查核實(shí)，報(bào)縣(市區(qū))公安機(jī)關(guān)戶政部門核準(zhǔn)后，派出所戶籍窗口給予辦理隨父或隨母落戶手續(xù)。
3
無法提供本人出生醫(yī)學(xué)證明和父母結(jié)婚證，屬于下列情況的，提供相關(guān)證明并經(jīng)民警調(diào)查核實(shí)，報(bào)縣(市區(qū))公安機(jī)關(guān)戶政部門核準(zhǔn)后，派出所戶籍窗口給予辦理落戶手續(xù) (1)在農(nóng)村地區(qū)(指鄉(xiāng)鎮(zhèn)村轄區(qū))居民戶籍所在地所生子女，能夠提供村(居)委會(huì)出具的情況證明的，給予辦理隨父或隨母戶口落戶手續(xù) (2)對(duì)離開戶籍所在地，在外出期間所生子女，回父或母戶籍地申報(bào)出生戶口，能夠提供親子關(guān)系證明材料的，給予辦理隨父或隨母戶口落戶;否則，按非親屬關(guān)系辦理落戶手續(xù)。 (3)父母失蹤、死亡、出國，能夠提供親子關(guān)系證明材料(父母死亡的可出具村、居委會(huì)證明)，給予辦理隨祖父母或外祖父母落戶手續(xù);否則，按非親屬關(guān)系給予辦理隨撫養(yǎng)人或監(jiān)護(hù)人落戶手續(xù)。 (4)女子攜帶未成年人與男子以夫妻名義共同生活，該未成年人和女子的戶籍身份均無法查明，能夠提供現(xiàn)住地村(居)委會(huì)出具的情況證明的，對(duì)該未成年人按非親屬關(guān)系給予辦理隨該男子落戶手續(xù)。
4
公民在父母離開戶籍所在地后出生，因父母沒有辦理《結(jié)婚證》且長期離開戶籍所在地，能夠提供《出生醫(yī)學(xué)證明》，并經(jīng)父母補(bǔ)辦結(jié)婚登記手續(xù)后，派出所戶籍窗口應(yīng)當(dāng)場(chǎng)給予辦理落戶手續(xù)。
5
公民在國外境外出生不滿5年，父母仍非法滯留在國外境外，本人持我駐外使領(lǐng)館簽發(fā)的.中華人民共和國有效證件，并從我國開放口岸入境，由國內(nèi)親屬撫養(yǎng)的，經(jīng)撫養(yǎng)人或監(jiān)護(hù)人戶籍所在地派出所民警調(diào)查核實(shí)，報(bào)縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)戶政部門核準(zhǔn)后，派出所戶籍窗口給予辦理隨撫養(yǎng)人或監(jiān)護(hù)人落戶手續(xù)，并登記為非親屬關(guān)系。父母回國后，能夠提供親子關(guān)系證明材料的，可辦理隨父母落戶手續(xù)。
6
公民出生后尚未申報(bào)出生戶口登記，因父母戶口從原戶籍地遷往現(xiàn)住地，能夠提供父母《結(jié)婚證》、本人《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母原戶籍地派出所出具的未落戶證明，父母現(xiàn)戶籍地派出所戶籍窗口應(yīng)當(dāng)場(chǎng)給予辦理落戶手續(xù);因證件不齊全，現(xiàn)住地派出所又無法調(diào)查核實(shí)的，應(yīng)提供親子關(guān)系證明材料，否則，父母現(xiàn)戶籍地派出所戶籍窗口以非親屬關(guān)系給予辦理落戶手續(xù)。
7
被撫養(yǎng)棄嬰與撫養(yǎng)人共同生活滿3年，并已超過5周歲尚未辦理收養(yǎng)法律手續(xù)的，由村(居)委會(huì)出具證明，經(jīng)派出所民警調(diào)查核實(shí)，報(bào)縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)戶政部門核準(zhǔn)，派出所戶籍窗口以非親屬關(guān)系給予辦理落戶手續(xù)。
8
公民申請(qǐng)補(bǔ)辦出生戶口登記，父母戶口在本省但不在同一戶內(nèi)，縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)戶政管理部門通過省級(jí)人口信息庫核查無重人，給予核準(zhǔn)辦理落戶手續(xù);父母戶口一方在本省、一方在省外的，提供省外戶口一方戶籍地派出所出具的未落戶證明，給予核準(zhǔn)辦理落戶手續(xù)。
實(shí)施方案 篇4
一、目標(biāo)任務(wù)
各級(jí)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)必須與其下設(shè)或掛靠的從事土地開發(fā)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)徹底脫鉤；收購?fù)恋劐噙x價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持公開、公正的選擇方式；建設(shè)用地的土地前期開發(fā)整理必須按規(guī)定通過招標(biāo)方式選擇施工單位；國土資源部門及所屬企事業(yè)單位不得直接從事土地一級(jí)市場(chǎng)開發(fā)。
二、工作步驟
�。ㄒ唬┑谝浑A段：動(dòng)員部署。20xx年10月中旬前各區(qū)、縣局組織土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)完成動(dòng)員部署，時(shí)間為半個(gè)月內(nèi)。重點(diǎn)抓好宣傳動(dòng)員、明確負(fù)責(zé)人及具體責(zé)任人，制定工作方案。
2、明確負(fù)責(zé)人及具體責(zé)任人。各區(qū)、縣國土資源局務(wù)必明確相應(yīng)負(fù)責(zé)人及具體負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本項(xiàng)工作的組織實(shí)施，并將人員名單于10月13日前上報(bào)市局。
3、制定工作具體方案。各區(qū)、縣國土資源局應(yīng)按照本工作方案結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定貫徹的具體方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，工作進(jìn)度和時(shí)間要求，并于10月15日前上報(bào)市局。
1、自查自糾、切實(shí)整改。各區(qū)、縣要把土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)必須與其下設(shè)或掛靠的從事土地開發(fā)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)徹底脫鉤，收購?fù)恋劐噙x價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)是否堅(jiān)持公開、公正的`選擇方式，建設(shè)用地的土地前期開發(fā)整理是否按規(guī)定通過招標(biāo)方式選擇施工單位，國土資源部門及所屬企事業(yè)單位是否直接從事土地一級(jí)市場(chǎng)開發(fā)作為自查自糾的重點(diǎn)，于20xx年11月上旬前整改到位。要切實(shí)把自查自糾做實(shí)做細(xì)，防止流于形式、走過場(chǎng)，務(wù)求取得實(shí)效。
2、專項(xiàng)檢查、抓好督辦。11月中旬市局將組織利用、人事、監(jiān)察、土地儲(chǔ)備等部門赴各區(qū)、縣專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題按照自糾從寬、被查從嚴(yán)的原則，進(jìn)行認(rèn)真督辦。
（三）第三階段：建章立制。20xx年11月下旬至年底。重點(diǎn)抓好糾正問題、完善制度。
1、及時(shí)糾正問題。根據(jù)自查自糾和市局專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定和完善整改措施，明確整改期限，落實(shí)整改責(zé)任，及時(shí)進(jìn)行糾正。并將制定和完善的整改措施以及糾正問題的情況寫出工作報(bào)告，務(wù)于12月10日前上報(bào)市局。
2、完善規(guī)章制度。各區(qū)、縣應(yīng)根據(jù)國家、省有關(guān)土地儲(chǔ)備政策，針對(duì)土地儲(chǔ)備制度上的漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)，完善制度機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的管理。
三、工作要求
各區(qū)、縣國土資源局要切實(shí)認(rèn)清加強(qiáng)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)管理的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極主動(dòng)作為。主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，爭(zhēng)取支持。要明確土地儲(chǔ)備工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，切實(shí)做到任務(wù)落實(shí)到位，責(zé)任措施到位，形成一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。
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