在縣總工會代表大會上講話的發(fā)言稿

各位代表、同志們：

　　縣總工會第十三次代表大會，經(jīng)過全體與會同志的共同努力，已圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。這次會議是全縣工人階級在新世紀(jì)新階段的一次歷史性盛會�？h委對開好這次會議非常重視，縣委常委會專門聽取了會議籌備情況匯報。會議期間，選舉產(chǎn)生了縣總工會第十三屆委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會，隆重表彰了一批工會工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。會議開的非常圓滿成功，必將對于團(tuán)結(jié)和動員全縣廣大職工群眾，更好地發(fā)揮主力軍作用，努力開創(chuàng)工會事業(yè)新局面，進(jìn)一步落實(shí)“十字”思路，全力推動發(fā)展轉(zhuǎn)型，加快實(shí)現(xiàn)“兩率先一前列”的奮斗目標(biāo)，產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。這里，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向大會的成功召開，向新當(dāng)選的十三屆縣總工會領(lǐng)導(dǎo)班子，向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！向出席會議的全體代表，并通過你們，向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大職工和工會工作者致以親切的問候和崇高的敬意！

　　下面，我就全縣工會工作講四句話，“作用重要、大有可為、再立新功、開創(chuàng)局面”。

　　一、作用重要

　　工會作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱，是會員和職工利益的忠實(shí)代表，工會工作歷來是黨的群眾工作的重要組成部分。全心全意依靠工人階級，是我們黨的政治優(yōu)勢，是貫穿我們工作的一項基本方針，也是我們從勝利走向勝利的重要保證。鄧小平同志曾經(jīng)說過，“必須把工人中的最大多數(shù)組織到工會中去，并依靠工會去教育工人，啟發(fā)其階級覺悟，發(fā)揮其生產(chǎn)積極性。忽視工會工作，就談不上依靠工人階級”�？梢哉f，工會工作，是與黨的執(zhí)政能力建設(shè)密不可分的一項重要工作。

　　1、工人階級的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是鞏固黨的執(zhí)政地位的階級基礎(chǔ)。在我國，工人階級始終是黨的階級基礎(chǔ)。把職工群眾最大限度地組織起來，保持工人階級的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，弘揚(yáng)工人階級的先進(jìn)性，是鞏固黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的基本條件。在新的歷史條件下，包括知識分子在內(nèi)的工人階級隊伍迅速擴(kuò)大。黨為了團(tuán)結(jié)更多的社會階層和工人群眾，鞏固自己的執(zhí)政地位，就必須不斷增強(qiáng)階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)。其重要途徑之一就是把廣大職工群眾組織起來，把他們團(tuán)結(jié)在我國唯一的、工人階級最廣泛的群眾組織——工會中來。

　　2、工人階級是推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的主力軍。中國工人階級是近代以來在我國社會變革洪流中成長起來的偉大階級。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，無論在革命、建設(shè)和改革的各個歷史時期，都自覺站在時代的前列，充分發(fā)揮先進(jìn)階級的偉大歷史作用。我縣工人階級，同樣走過了光輝的歷程，始終是我縣先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和推動社會全面進(jìn)步的根本力量。作為工會組織，肩負(fù)著引導(dǎo)廣大職工群眾成為社會主義“三個文明”建設(shè)主力軍的重任。

　　3、工會是黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶。黨的群眾工作是保持黨的生機(jī)與活力的源泉，離開了與人民的親密關(guān)系，黨的執(zhí)政地位就會成為無源之水、無本之木。而工會作為工人階級自愿參加的群眾組織，它的廣泛性、群眾性特點(diǎn)，決定了與廣大人民群眾有著天然的密切聯(lián)系，具有最廣泛地團(tuán)結(jié)本階級群眾的顯著優(yōu)勢。黨要保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，就要通過工會這個橋梁和紐帶，順暢地宣傳黨的政策和主張，聽取群眾的意見與呼聲，把黨的主張與群眾的意愿緊密地結(jié)合起來，保證黨的路線、方針、政策順利貫徹實(shí)施。

　　4、我縣工會工作在推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中取得的突出成績，顯示出工會工作的重要性�？h總工會十二次代表大會以來，各級工會組織始終堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服務(wù)改革發(fā)展大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，做了大量卓有成效的工作，尤其是在開展崗位競賽活動、推動國有企業(yè)改革改制、協(xié)助政府做好下崗失業(yè)人員基本生活保障和再就業(yè)工作、幫扶困難職工群體等方面，做出了顯著成績，在推動全縣經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。“十五”末，全縣gdp達(dá)到12.7億元，地方財政收入達(dá)到1.2億元，縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力躍居全省66個縣的第8位，全縣政治局面穩(wěn)定團(tuán)結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)班子信心百倍，干部群眾人心思進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長勢頭強(qiáng)勁，這是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也是全縣廣大職工奮力拼搏的結(jié)果，也凝結(jié)著各級工會組織的辛勤汗水。對此，縣委是十分滿意和充分肯定的。實(shí)踐充分證明，工人階級不愧為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍，不愧為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的中堅力量；工會組織不愧為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，不愧為職工利益的代表者和維護(hù)者。

　　二、大有可為

　　從今年開始，我們進(jìn)入了不同尋常的“十一五”發(fā)展時期，步入了“推動轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展”的新階段。這一時期，縣委十三屆六次全委（擴(kuò)大）會議提出，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本思路是：以推動發(fā)展轉(zhuǎn)型為主線，以率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、率先實(shí)現(xiàn)總體小康xx縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力躋身全省前列為目標(biāo)，以煤電化運(yùn)一體化綜合開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，大力延伸產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力反哺農(nóng)業(yè)，全力經(jīng)營資源，奮力推進(jìn)創(chuàng)新，努力把華亭建成生態(tài)文化山城、綠色能源之都。主要任務(wù)是推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”，即由單一主導(dǎo)型向多元協(xié)調(diào)型轉(zhuǎn)變，由注重抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)向工農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，由注重提高物質(zhì)生活水平向注重滿足人的多方需求轉(zhuǎn)變，由行政推動向市場引導(dǎo)轉(zhuǎn)變。今年全縣工作總的考慮是：全面落實(shí)“十一五”發(fā)展的基本思路，確保經(jīng)濟(jì)兩位數(shù)增長。就是牢牢抓住率先、延伸、反哺、經(jīng)營、創(chuàng)新“十字思路”，推動發(fā)展轉(zhuǎn)型。一是目標(biāo)是率先，就是華亭的各項工作要走在全市、全省、甚至全國的前面，縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力躋身全省前列，在全市率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，提前三年實(shí)現(xiàn)總體小康。二是重點(diǎn)是延伸、反哺、經(jīng)營。延伸，就是不斷延伸煤電化運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈條，延伸農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)鏈條，延伸第三產(chǎn)業(yè)鏈條。反哺，就是工業(yè)強(qiáng)力反哺農(nóng)業(yè)，城市強(qiáng)力支持農(nóng)村，讓廣大農(nóng)民共享工業(yè)發(fā)展成果，讓公共財政的陽光普照農(nóng)村大地，在全縣打一場新農(nóng)村建設(shè)的攻堅戰(zhàn)，一舉實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)通村公路農(nóng)一級化，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自來水化，力爭實(shí)現(xiàn)新型合作醫(yī)療全覆蓋。經(jīng)營，就是充分運(yùn)用市場機(jī)制，經(jīng)營各種資源、資產(chǎn)、資本和人才，實(shí)現(xiàn)效益最大化。我們要通過盤活國有存量資產(chǎn)，籌集資金，推動新農(nóng)村建設(shè)。三是措施是創(chuàng)新，就是不斷采取新辦法，推出新舉措，出臺新政策，把華亭建設(shè)成為創(chuàng)新型縣份，爭做自主創(chuàng)新的表率，形成完善的市場經(jīng)濟(jì)的新體制和新機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)。

　　落實(shí)“十字”思路、推動發(fā)展轉(zhuǎn)型的全新戰(zhàn)略決策，為做好新時期工會工作提出了新的要求，創(chuàng)造了新的機(jī)遇。但同時也要看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，“矛盾凸顯期”的特點(diǎn)也日益顯現(xiàn)，新時期黨的群眾工作也面臨不少新情況新問題。如：隨著社會組織形式、就業(yè)形式、社會結(jié)構(gòu)變革的加快，社會利益關(guān)系更加趨于復(fù)雜化；勞動者就業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)方式不斷變化，人員流動性加強(qiáng)，社會組織和管理面臨新的問題；受各種思想觀念影響，人們思想活動的獨(dú)立性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)。另外，我縣工會工作還存在一些與新形勢新要求不相適應(yīng)的.方面，如：有些單位缺少關(guān)心支持工會工作的氛圍，對工會工作重視不夠；有的工會組織對新時期的工作要求、工作特點(diǎn)缺少研究，基層組織建設(shè)薄弱，工作缺少吸引力和凝聚力，作用發(fā)揮不夠好。因此，在這樣一個新的時期，工會工作有著大有可為的廣闊天地。全縣各級工會組織一定要深刻認(rèn)識加強(qiáng)工會工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真思考“工會應(yīng)該做什么？工會能夠做什么？”等問題，從而準(zhǔn)確把握時代發(fā)展的脈搏，切實(shí)把全縣干部職工的思想和行動統(tǒng)一到落實(shí)“十字”思路 、推動發(fā)展轉(zhuǎn)型的偉大實(shí)踐中來。

　　三、再立新功

　　進(jìn)入新的發(fā)展階段，面對新的形勢和任務(wù)，各級工會組織必須在繼承以往好的做法的基礎(chǔ)上，按照“十字”思路的要求，立率先之志，鼓創(chuàng)新之勁，謀發(fā)展之策，求務(wù)實(shí)之效，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再立新功。

　　1、服務(wù)大局，在推動發(fā)展轉(zhuǎn)型中再立新功。當(dāng)前，推動發(fā)展轉(zhuǎn)型，是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切要求，也是工會工作的鮮明主題。各級工會組織要主動承擔(dān)起歷史賦予的光榮重任，把廣大職工群眾動員組織起來，激發(fā)他們的主人翁責(zé)任感，調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造力，為推動全縣發(fā)展轉(zhuǎn)型建功立業(yè)。要按照調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，加快經(jīng)濟(jì)體制改革、擴(kuò)大對內(nèi)對外開放的要求，在廣大職工中積極開展以勞動競賽為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動，推動企業(yè)不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭能力，加快率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。要把提高職工隊伍整體素質(zhì)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動，努力把全縣職工培養(yǎng)成為較高素質(zhì)的勞動者、支持發(fā)展的奉獻(xiàn)者、開拓創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)者和社會新風(fēng)的倡導(dǎo)者。要大力營造勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的社會氛圍，對勞動模范和做出突出貢獻(xiàn)的干部職工進(jìn)行大力的表彰獎勵，宣傳他們的典型事跡，發(fā)揮他們的示范帶動作用，引導(dǎo)和激勵廣大干部職工立足崗位實(shí)際、創(chuàng)造一流業(yè)績。

　　2、履行職責(zé)，在維護(hù)職工合法權(quán)益上再立新功。工會是職工利益的代表者和維護(hù)者。各級工會組織要認(rèn)真研究在新形勢下做好維權(quán)工作的有效途徑，認(rèn)真貫徹“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，切實(shí)把對黨負(fù)責(zé)和對職工群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，既維護(hù)好職工的經(jīng)濟(jì)利益，又充分尊重職工當(dāng)家作主的政治權(quán)利和精神需求，把工作重點(diǎn)放在勞動就業(yè)、收入分配、社會保障和勞動安全等方面，按照法律法規(guī)的要求大膽開展工作。當(dāng)前，要特別關(guān)注農(nóng)民工權(quán)益保障工作，加強(qiáng)與勞動保障等部門的協(xié)作，采取得力措施，解決隨意克扣農(nóng)民工工資、延長勞動時間、漠視安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)、侵犯職工合法權(quán)益等問題，解除農(nóng)民工的后顧之憂。要進(jìn)一步建立健全各級職工代表大會、廠務(wù)公開、平等協(xié)商集體合同等制度，完善工會表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益機(jī)制，努力增強(qiáng)維權(quán)工作實(shí)效，做到協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，凝聚人心。

　　3、解決問題，在構(gòu)建和諧社會上再立新功。關(guān)心職工生活，幫助職工解決實(shí)際困難，維護(hù)社會穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，也是工會組織的重要職責(zé)。各級工會組織要進(jìn)一步樹立“職工利益無小事”的觀念，在黨政所望的、職工所需的、工會所能的結(jié)合點(diǎn)上尋求新突破。一方面要積極配合政府，做好“兩個確�！焙汀叭龡l保障線”的銜接工作，切實(shí)保障職工群眾的基本生活，努力促進(jìn)下崗職工再就業(yè)；另一方面要從自身實(shí)際出發(fā)，深入開展幫扶困難職工活動，盡力為職工特別是困難職工群體辦實(shí)事、做好事、謀利益，健全困難職工幫扶中心制度、職工醫(yī)療互助保險制度、困難職工子女助學(xué)等制度，讓廣大勞動者共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步成果，最大限度地緩解弱勢群體的生活困難，努力構(gòu)建團(tuán)結(jié)互助、平等友愛的社會主義新型人際關(guān)系。

　　4、增強(qiáng)活力，在提高服務(wù)能力上再立新功�！笆�一五”時期是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，全縣工會組織只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，才能完成好黨和人民賦予的光榮使命。要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，以新思路謀求新發(fā)展。要積極拓展工會組織的覆蓋面，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織等新興領(lǐng)域的工會組織建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨聯(lián)系群眾的廣泛性。要深入開展職工之家建設(shè)活動，將基層企事業(yè)單位的工會組織建設(shè)成職工信賴、黨政支持、企業(yè)認(rèn)同的“大家庭”，使職工之家成為職工學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)與開展文化體育活動的學(xué)校和樂園，成為工會服務(wù)職工生活、學(xué)習(xí)的有效載體，成為宣傳黨的政策、凝聚職工力量的陣地。要進(jìn)一步鞏固深化先進(jìn)性教育成果，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，真正把各級工會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、作風(fēng)過硬、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、奮發(fā)有為的堅強(qiáng)集體，樹立工會組織和干部的良好形象。

　　四、開創(chuàng)局面

　　工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分，黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好工會工作的根本保證。在新的時期，各級黨組織要更加重視和支持工會工作，努力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會運(yùn)作、各方配合的工會工作新格局，開創(chuàng)全縣工運(yùn)事業(yè)的新局面。

　　1、思想上要高度重視。要把工會工作列入重要議事日程，統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一部署，做到在政治原則上把關(guān)，在具體工作中放手，在制度措施上落實(shí)。凡是研究制定涉及職工切身利益的重大政策和措施，討論決定有關(guān)工會工作的重大事項，都要充分聽取和尊重工會組織的意見和要求。要經(jīng)常研究解決工會工作中涉及全局的重大問題和實(shí)際困難，幫助工會把握正確的政治方向，支持工會依照法律，獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工作。

　　2、隊伍建設(shè)上要嚴(yán)格要求。要按照“三看三化”的原則，把那些具有較強(qiáng)的政治素質(zhì)和工作能力、善于做群眾工作、受到職工群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部，選配到工會領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要關(guān)心和愛護(hù)工會干部，特別是企業(yè)工會干部，熱情幫助解決他們工作和生活中存在的實(shí)際困難和問題，充分保護(hù)和調(diào)動他們的積極性。工會要主動轉(zhuǎn)變活動方式，注意克服機(jī)關(guān)化、事務(wù)化、形式化等傾向問題，積極拓寬工作思路，勇于和善于探索新理論、確立新思路、嘗試新辦法、疏通新渠道，切實(shí)解決在難點(diǎn)企業(yè)建會、基層會員減員、機(jī)制運(yùn)行不暢、專職干部匱乏等方面的問題，加快群眾化、民主化、社會化、科學(xué)化進(jìn)程，全力開創(chuàng)工會工作的新局面。

　　3、各方支持上要不遺余力。黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，促進(jìn)社會各方面關(guān)心、支持工會工作。人大要加強(qiáng)監(jiān)督，對涉及群眾利益的法律法規(guī)執(zhí)行情況開展督促檢查。政府要切實(shí)解決工會工作中遇到的困難和問題，為工會組織開展工作創(chuàng)造必要的條件。要加強(qiáng)各部門、各單位與工會組織的協(xié)作配合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享，形成推進(jìn)工會工作的整體合力。要進(jìn)一步加大宣傳力度，全方位、多層次地宣傳工運(yùn)事業(yè)發(fā)展的重要意義和工會工作法律法規(guī)，宣傳近年來工會建設(shè)的優(yōu)秀成果和成功經(jīng)驗(yàn)，大力弘揚(yáng)新時期勞模精神，努力在全社會營造大家都來關(guān)愛職工、尊重職工，都來重視關(guān)心、支持幫助工會工作的良好輿論氛圍。

　　同志們，新世紀(jì)新階段，工人階級使命光榮，工會組織責(zé)任重大，工會工作大有可為。縣委相信，有著光榮傳統(tǒng)和時代責(zé)任感的華亭廣大職工，一定會在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各級工會組織的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，在落實(shí)“十字”思路、推動發(fā)展轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“兩率先一前列”宏偉目標(biāo)的偉大實(shí)踐中，充分發(fā)揮聰明才智，創(chuàng)造華亭更加美好的明天！