環(huán)境狀況調(diào)查報告
在我們平凡的日常里,報告的用途越來越大,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?以下是小編收集整理的環(huán)境狀況調(diào)查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
一、調(diào)查目的
當(dāng)今境污染時人類面臨的一大嚴重問題。據(jù)統(tǒng)計,全世界每年排放的固體廢棄物超過30億噸,廢水6000-7000億噸,排放廢氣中一氧化碳和二氧化碳近4億噸。因環(huán)境污染造成上億美元的經(jīng)濟損失和成千上萬的疾病和死亡。我國作為一個發(fā)展中國家,環(huán)境污染相當(dāng)嚴重。每年廢水排放量360億噸,導(dǎo)致地表水和地下水嚴重污染。據(jù)調(diào)查523條河流中有436條受到污染;在47個有地下水的城市中受到不同層次污染的有43個;在2億城市居民中僅有1/2能獲得安全的飲水,而農(nóng)村中僅有1/7人口能得到安全飲水。我國每年排入大氣的粉塵約20xx萬噸,二氧化碳1500萬噸,氮氧化物400多萬噸,大氣中有害物質(zhì)含量遠遠高于世界衛(wèi)生組織規(guī)定的標準。此外我國每年固體廢棄物排放量高達7億噸,占用了大片土地,造成污染。此次調(diào)查,通過分析環(huán)境污染的現(xiàn)狀,找出造成環(huán)境污染的原因,提出了關(guān)于環(huán)境保護的幾點對策,撰寫此篇調(diào)查報告。
二、調(diào)查途徑
(一)公眾方面的調(diào)查
公眾對于環(huán)境保護態(tài)度總體上是積極負責(zé)的。如;90%的公眾對于“迅速增加的汽車所排放出的煙塵與其所帶來的迅速、快捷相比微不足道”持反對意見,62%的公眾認為“農(nóng)業(yè)燒荒”會引起大氣污染。當(dāng)時當(dāng)環(huán)境保護與公眾的切身利益相沖突的時候,公眾的分歧就顯示的比較明顯了。如塑料會產(chǎn)生白色污染的問題,人們在認識上是十分深刻的。82%的公眾認為:塑料袋對環(huán)境造成污染,應(yīng)該回收,但在使用上卻只有4.2%的人選擇“堅決不用”,應(yīng)為這樣污染的是環(huán)境,方便的是自己。此外據(jù)觀察和調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn):公眾對于環(huán)境保護個人的參與行為還比較積極,但對于制止他人的環(huán)境污染問題上,表現(xiàn)出的積極卻并不多。如看到他人浪費水時不到5%的公眾會加以制止,而對于亂扔垃圾一事加以制止的人就更加的少還只有2.5%。在環(huán)境保護問題上,公眾”事不關(guān)己高高掛起”的思想又一次體現(xiàn)出來了。
(二)企業(yè)方面的調(diào)查
說起污染,我國的環(huán)境污染主要來自工業(yè)性污染,即企業(yè)。因此我們認為企業(yè)方面的調(diào)查時十分必要的,他不僅對于環(huán)保政策的制定是必不可少的,也是決定環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展能不能齊頭并進的一個重要因素。在一份面向211個企業(yè)發(fā)放的20xx份,回收率高達86.7%的問卷中我們也許能對此有一個比較初步的了解。在樣本中,囊括了輕紡、冶金、橡膠石化、能源、建材、機電及其它汗液分別占25。1%、7.1%、12.3%、4.7%、9.0%、26.5%和15.2%。按區(qū)域劃分,商業(yè)、住宅區(qū)占22.2%。工業(yè)區(qū)占56.6%,農(nóng)業(yè)區(qū)占14.4%。重點體現(xiàn)在老廠較多,污染大戶多;城區(qū)企業(yè)多,國營企業(yè)多。此外據(jù)了解大多數(shù)企業(yè)都存在污染,其中冶金、能源、輕紡、建材是污染大戶。
此外據(jù)了解自20xx年工業(yè)廢水排放達標率為91.7%,比20xx年提高了6.5個百分點;工業(yè)二氧化硫排放達標率86.3%,提高了25.0個百分點;工業(yè)粉塵排放達標率為88.1%,提高了37.9個百分點;工業(yè)固體廢物綜合利用率為62.1%,提高了10.0個百分點;“三廢”綜合利用也取得了較高的經(jīng)濟效益,“三廢”綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值達到1351.3億元,提高近3倍。這應(yīng)該算得上是一個飛躍吧。
企業(yè)的環(huán)保狀況還體現(xiàn)在各企業(yè)環(huán)保人員的狀況,據(jù)我們調(diào)查表明211個企業(yè)中,有121個企業(yè)擁有專職環(huán)保人員131人,平均每個企業(yè)一人。此外我們還對環(huán)保裝置的運行進行了調(diào)查表明:“基本正常,無障礙”的占71.0%(全國平均數(shù)為50%);“有時出故障”為24.1%;“經(jīng)常出故障”的為4.3%,而環(huán)保裝置主要出現(xiàn)的問題為費用不足,專業(yè)人員少,故障率高以及其他問題。
(三)政府方面的調(diào)查
1979年9月,五屆人大會第十一次會議批準和頒布了建國以來第一部綜合性的環(huán)境保護基本法--《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》,把我國的環(huán)境保護方面的基本方針、任務(wù)和政策,用法律的形式確定下來,標志著我國環(huán)境保護事業(yè)逐步走上法制軌道,也標志著我國的環(huán)境法制體系開始建立。之后,國家陸續(xù)頒布了許多重要的環(huán)境保護法規(guī),各省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院有關(guān)部門結(jié)合本地區(qū)、本部門的情況制定和頒布了一批環(huán)境保護條例。
把環(huán)境保護建立在法制的基礎(chǔ)上,不斷完善環(huán)境法律體系,嚴格執(zhí)法程序,加大執(zhí)法力度,保證環(huán)境法律法規(guī)的有效實施。
二十世紀80-90年代,我國的環(huán)境立法發(fā)展十分迅速,特別是90年代,全國人大環(huán)境與資源保護委員會的成立,加快了資源環(huán)境立法的進度。到目前為止,制定了8部環(huán)境保護法律、15部自然資源法律,制定頒布了環(huán)境保護行政法規(guī)50余項,部門規(guī)章和規(guī)范性文件近200件,軍隊環(huán)保法規(guī)和規(guī)章10余件,國家環(huán)境標準800多項,批準和簽署多邊國際環(huán)境條約51項,各地方人大和政府制定的地方性環(huán)境法規(guī)和地方政府規(guī)章共1600余項。國家頒布了《放射性污染防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》,為消除放射性廢物、醫(yī)療廢物環(huán)境安全隱患奠定了法律基礎(chǔ)。初步形成了適應(yīng)市場經(jīng)濟體系的環(huán)境法律和標準體系,這些法律法規(guī),對我國環(huán)境保護法規(guī)體系的逐步完善,限制破壞資源環(huán)境的活動,加快治理污染的進程,起了重要的促進作用。
此外我國政府環(huán)保執(zhí)法力度不斷加強,國家積極開展環(huán)境執(zhí)法大檢查,執(zhí)法力度進一步加大。目前,我國的環(huán)境執(zhí)法工作正在逐步形成以集中式執(zhí)法檢查活動為推動,以日常監(jiān)督執(zhí)法為基礎(chǔ),以環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法稽查為保證,以公眾和輿論監(jiān)督為支持的現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法工作體系。國家對環(huán)境保護、大氣污染防治、水污染防治、固體廢物污染環(huán)境防治等法律實施情況進行檢查,推動重點地區(qū)的污染治理。實施關(guān)!笆逍 逼髽I(yè),檢查重點流域、區(qū)域污染防治工作,實施流域限批,提高執(zhí)法效果?傮w來說,隨著環(huán)境保護工作的深入開展,環(huán)境執(zhí)法工作不斷得到加強。截止到目前,我國已建立起國家、省、地、縣四級環(huán)境執(zhí)法體系,擁有環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)2954個,環(huán)境監(jiān)察人員5.7萬人。通過標準化建設(shè),環(huán)境執(zhí)法能力和水平正在不斷提高。
三、造成環(huán)境污染的原因
(一)規(guī)劃不當(dāng),矛盾較多
規(guī)劃不合理導(dǎo)致區(qū)域功能混亂,是許多環(huán)境污染糾紛產(chǎn)生的根本原因。在我縣的武溪、浦市兩鎮(zhèn)較為突出,白沙鎮(zhèn)部分區(qū)域也有存在。常見規(guī)劃不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象有:城鎮(zhèn)小型加工廠與居住區(qū)之間沒有緩沖區(qū),小型的加工廠安插在居民樓,居住區(qū)中開辦有污染的飲食娛樂服務(wù)企業(yè),這樣往往易造成企業(yè)雖經(jīng)規(guī)劃部門批準且達標排放,但周邊群眾環(huán)境質(zhì)量卻無法得到保障
(二)老污染治理欠帳多
近幾年來,在縣委縣政府的高度重視下,環(huán)境污染整治得到了很大改善,但離我們經(jīng)濟社會日益發(fā)展,老百姓對環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高還相差很遠,老污染糾紛的處理還存在較多的遺留問題,并且深層原因涉及到移民、國企改制等問題,情況較為復(fù)雜,這也是污染糾紛的一個特點。
(三)以鄰為壑,地方保護
一些地方在規(guī)劃中,僅僅考慮了如何避免功能布局對本地居民的污染影響,而無視對相鄰區(qū)域可能造成的危害。受害地政府對排污單位鞭長莫及,排污地政府受利益驅(qū)動對污染問題是能拖則拖或僅做出象征性的處理,而上一級環(huán)保部門在協(xié)調(diào)處理時往往難以決斷,導(dǎo)致不少跨界污染糾紛的出現(xiàn)。比如我縣的飲用水源保護區(qū)受到辰溪釩廠直排廢水的嚴重威脅問題,峒河水質(zhì)污染問題等等。
(四)環(huán)保法律法規(guī)不完備,界定困難
首先,污染糾紛的內(nèi)容呈現(xiàn)復(fù)雜化的趨勢,而法律規(guī)定不全面,如在居住區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)飲食娛樂服務(wù)項目的規(guī)定,在商住樓是否適用?建筑噪聲和夜間施工管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村無法可依等;其次,標準空白現(xiàn)象較多,如光污染等;再次,環(huán)境法律、法規(guī)可操作性不強,如對環(huán)境污染損害缺乏經(jīng)濟賠償?shù)奶幚沓绦蚝陀嬎銟藴实。同時,環(huán)保部門還缺乏必要的強制執(zhí)行手段。
四、環(huán)境保護的發(fā)展對策
(一)是堅持以人為本,科學(xué)發(fā)展
用科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)我縣的經(jīng)濟發(fā)展,努力構(gòu)建和諧社會。實施全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;改進領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核制度,建立科學(xué)的考核體系,把社會穩(wěn)定、環(huán)境質(zhì)量等納入考核內(nèi)容;要逐步樹立環(huán)境質(zhì)量也是政績的觀念,不單純以GDP論發(fā)展。
(二)全面規(guī)劃,合理布局
以滿足居民不斷提高的對生活環(huán)境的需要為出發(fā)點,科學(xué)制訂城市總體規(guī)劃,逐步推進城市建設(shè)和環(huán)境綜合整治。做到新區(qū)開發(fā)統(tǒng)籌兼顧、合理布局;功能布局統(tǒng)籌兼顧;開展城市總體規(guī)劃的環(huán)境影響評價,保障城市建設(shè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)推進。
(三)建設(shè)集中工業(yè)區(qū),集中污染,綜合治理,并適度對區(qū)內(nèi)群眾進行遷移可以有效地整合污染治理、生活后勤服務(wù)等資源,以較底的成本化解矛盾糾紛,我縣大力興建的武溪工業(yè)園區(qū)則是解決矛盾的最好實踐。
最后,無論是過去,現(xiàn)在還是未來,也無論是家庭,國家,還是世界,環(huán)境永遠是我們的朋友,善待朋友,就是善待我們自己。通過這次調(diào)查我們了解了很多環(huán)境問題,也希望我們的調(diào)查能給環(huán)保局敲一個警鐘。也希望更多的朋友能夠保護我們的環(huán)境,善待我們的家園
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