社會調(diào)研報告14篇
在日常生活和工作中，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，其在寫作上具有一定的竅門。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報告格式嗎？下面是小編為大家收集的社會調(diào)研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
社會調(diào)研報告1
建設(shè)社會主義新農(nóng)村最核心的目標(biāo)是增加農(nóng)民收入。作為農(nóng)業(yè)縣份，我們綏棱縣農(nóng)民收入的主體依然是來自于農(nóng)業(yè)收入，其中一半來自于種植業(yè)收入。發(fā)展農(nóng)業(yè)仍然是農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)和基本途徑。要想達(dá)到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)，主要是提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率，也就是說必須加大農(nóng)技推廣力度。農(nóng)村稅費改革后，原有的農(nóng)技推廣體系普遍受到了沖擊，職能弱化。就x縣而言，其現(xiàn)狀可以形容為“網(wǎng)破、線斷、人散”。
“網(wǎng)破”是指縣、鄉(xiāng)、村、屯四級農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全、不完善，只有縣鄉(xiāng)兩級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)存在，且服務(wù)手段落后，機制不活，管理不暢，職能弱化；“線斷”是指村屯農(nóng)技推廣服務(wù)組織出現(xiàn)斷層，農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶寥寥無幾，即使有也沒能發(fā)揮作用；“人散”是指從事農(nóng)技推廣的人員流失、隊伍不穩(wěn)、整體素質(zhì)不高、工作積極性和主動性不強，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，從事農(nóng)技推廣工作的人員減少，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一人從事農(nóng)技推廣工作，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是空白。這樣的農(nóng)技推廣體系，已經(jīng)不能適應(yīng)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別是農(nóng)民盼科技的要求，尤其是去年＊＊縣發(fā)生了大面積的大豆菌核病和水稻稻瘟病，使農(nóng)民對科技的需求十分迫切。面對這種嚴(yán)峻形勢，縣委、縣政府高度重視，因勢利導(dǎo)，積極爭取省市有關(guān)部門的支持，在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗和充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，自去年12月份起，圍繞體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，全面推行了以“優(yōu)化縣級、強化區(qū)域、取消鄉(xiāng)級、健全村屯”為主要內(nèi)容的農(nóng)技推廣體系改革。
經(jīng)過3個多月的實踐看，效果十分明顯,農(nóng)技推廣新體系已經(jīng)建立，x等三個農(nóng)技推廣區(qū)域中心站建成并投入工作，成立了76個村農(nóng)技推廣協(xié)會，發(fā)展了307戶科技示范戶。通過改革，農(nóng)技推廣人員的責(zé)任感和緊迫感明顯增強，工作的積極性和主動性大大提高，年初組織了12個小分隊駐村入戶宣講農(nóng)業(yè)科技知識，現(xiàn)場解決農(nóng)民提出的問題，培訓(xùn)面達(dá)95以上，深受鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民群眾的廣泛好評。
第一，改革體制，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村屯“四位一體”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。理順體制是解決現(xiàn)行農(nóng)技推廣體系存在問題的關(guān)鍵所在。我們堅持創(chuàng)新思維，從解決體制問題入手，著力建設(shè)了以縣中心為龍頭，以區(qū)域中心站為主體，以村屯農(nóng)技推廣協(xié)會、屯科技示范戶為支點的縣鄉(xiāng)村屯四位一體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是優(yōu)化縣級，打造農(nóng)技推廣龍頭。在原隸屬關(guān)系不變的前提下，我們將縣農(nóng)技推廣中心升格為正科級單位，核定編制37個（暫用24個），設(shè)主任1名，副主任3名（由區(qū)域站站長兼）。對中心的內(nèi)設(shè)機構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，撤銷了原來的推廣站、土肥站、經(jīng)作站、水稻站和環(huán)保站，還把縣農(nóng)科所并入推廣中心，組建了測試中心、植保站、科研所和綜合辦，并對其職能進(jìn)行了重新定位。二是整合鄉(xiāng)級，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)技推廣區(qū)域中心站。我縣把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心的農(nóng)技推廣職能劃出，按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局及地理位置，建立了3個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域中心站。其中，x區(qū)域中心站服務(wù)x鎮(zhèn)、x鄉(xiāng)和x（x鄉(xiāng)，重點研究推廣水稻生產(chǎn)技術(shù)；x區(qū)域中心站服務(wù)鄉(xiāng)、x鄉(xiāng)、x鎮(zhèn)和x鎮(zhèn)，重點研究推廣大豆、玉米生產(chǎn)技術(shù)；x區(qū)域中心站服務(wù)x鄉(xiāng)、x（x（鄉(xiāng)和x鄉(xiāng)，重點研究推廣瓜菜、特色作物等經(jīng)濟作物的高產(chǎn)高效栽培技術(shù)。區(qū)域中心站規(guī)格為副科級，站長上掛縣中心副主任。區(qū)域中心站的人、財、物、事四權(quán)收歸縣農(nóng)技推廣中心垂直領(lǐng)導(dǎo)，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管。區(qū)域中心站的建站費用全部由縣里負(fù)責(zé)，現(xiàn)已購回3輛微型車，并擬為每個站建設(shè)200平方米的獨立辦公用房。區(qū)域中心站經(jīng)費納入財政預(yù)算，公用經(jīng)費按實際聘用的在職人數(shù)核定，此外縣財政每年還為每個區(qū)域中心站增撥經(jīng)費1萬元。經(jīng)費由縣中心統(tǒng)一管理，實行報賬制，由縣中心在財政結(jié)算中心統(tǒng)一核算。三是延伸觸角，建立村屯服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)屯型大小，在每個屯設(shè)2—3個科技示范戶，在每個村都成立了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會。主要職能是協(xié)助農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門推廣實用技術(shù)、新品種、新肥料、新農(nóng)藥，承擔(dān)縣鄉(xiāng)兩級試驗示范任務(wù)，并監(jiān)測本地病蟲草害發(fā)生情況，向區(qū)域中心站及時反饋信息。在科技示范戶的確定上，我們通過電視公告、本人申請、群眾舉薦、村委會把關(guān)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域中心站考核的辦法，將一批熱愛農(nóng)技推廣工作、群眾威望較高，特別是具有一定農(nóng)業(yè)技術(shù)示范能力的.種田能手確定為科技示范戶。目前，全縣已確定科技示范戶307戶。并在此基礎(chǔ)上，通過組織示范戶在本村選舉，推出協(xié)會會長人選，通過考核審批后，發(fā)放聘任證書。
第二，創(chuàng)新機制，建立高素質(zhì)的農(nóng)技推廣隊伍。建設(shè)高素質(zhì)的隊伍是保障農(nóng)技推廣應(yīng)用的核心。為此，我縣組織紀(jì)檢、人事、農(nóng)委等部門通過公開考試、組織考核等辦法對除縣中心主任外的所有人員實行競聘上崗，優(yōu)化了人員配置，努力建設(shè)一支事業(yè)心強、業(yè)務(wù)精通、吃苦耐勞、勤于服務(wù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊伍。在縣農(nóng)技推廣中心人員的選用上，根據(jù)縣農(nóng)技推廣中心的機構(gòu)設(shè)置和職能定位，重新核定編制，核定崗位，科學(xué)設(shè)崗，以崗選人。要求縣推廣中心工作人員，必須先競聘區(qū)域中心站職務(wù)，再競聘測試中心主任、植保站站長、綜合辦主任和農(nóng)科所所長，最后競聘農(nóng)技推廣中心其他崗位。經(jīng)過競聘，縣推廣中心有12名人員充實到了區(qū)域中心站，實行三年一輪崗，有效解決了農(nóng)技推廣隊伍長期存在的頭重腳輕的弊病，強化了基層工作力量。對縣中心其他人員除主任外全員競聘上崗，簽訂三年聘用合同，實行死編活人，動態(tài)管理。對4名落聘人員，我們實行了待崗管理，只發(fā)基本工資，三年內(nèi)單位有空崗，允許其參與競崗，仍然落聘的三年后納入人才交流中心管理。在區(qū)域中心站的人員選用上，核定3個區(qū)域中心站編制24個，目前從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政開支人員符合條件的人員中選聘了15人，聘期3年，加上縣派12人共27人。對落聘的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)技推廣工作的人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重新安排工作，并取消相應(yīng)的技術(shù)崗位待遇。今后，我縣還將面向大中專畢業(yè)生，為縣中心和區(qū)域站選聘部分工作人員，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)技推廣隊伍知識結(jié)構(gòu)。
第三，強化管理，建立健全與改革相配套的制度和機制。改革后的農(nóng)技推廣新體制，能否順利運行，能否發(fā)揮作用，管理至關(guān)重要，核心是如何管好人的問題。在加強管理上，主要實行了“三制”。一是崗位責(zé)任制。制定出臺了《x縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心崗位責(zé)任制及考核辦法》、《x縣農(nóng)技推廣協(xié)會會長崗位責(zé)任制及考核辦法》、《x縣農(nóng)技推廣示范戶崗位責(zé)任制及考核辦法》，任務(wù)明確，責(zé)任到人，干有目標(biāo)，獎有抓手，罰有依據(jù)，切實做到了以制度管理人，以制度約束人，以制度激勵人，以制度促進(jìn)各項工作的落實。二是工效掛鉤制。對競聘上崗人員實行津貼和獎金活發(fā)，將津貼的30和獎金作為崗位活發(fā)津貼，按照目標(biāo)考核情況兌現(xiàn)，打破了在工資分配制度上的“大鍋飯”�？己瞬缓细竦慕蛸N部分全部扣除，連續(xù)兩年不合格的解除聘用合同，檔案交由人才交流中心管理。為便于考核、兌現(xiàn)獎懲，自去年12月份我們就將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工資收由縣中心統(tǒng)一發(fā)放。三是利益驅(qū)動制。采取調(diào)工資、給補助等措施，進(jìn)行利益引導(dǎo)。農(nóng)技推廣人員的各項補貼，一定三年不變。對縣中心下派到區(qū)域中心站的人員，每人浮動一級工資，高級職稱的每月補助100元，中級職稱的每月補助70元。對從鄉(xiāng)鎮(zhèn)競聘上崗的區(qū)域站人員，每人浮動一級工資。屯科技示范戶，可優(yōu)先承包半坰機動地，村里每年給解決200元的科技示范補助資金。村農(nóng)技推廣協(xié)會會長，可優(yōu)先承包一坰機動地，村里每人每年給解決400元的科技示范補助資金。
社會調(diào)研報告2
區(qū)社會保障工作開展情況的調(diào)研報告 社會調(diào)研報告 社會調(diào)研報告 為進(jìn)一步推動社會保障工作，根據(jù)市政協(xié)安排，第二調(diào)研小組一行×××人，于6至7月份，深入×××和×××，進(jìn)行調(diào)查、研究。調(diào)研組通過聽取匯報、走訪座談、實地查看等方式，重點對城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險，×××新型農(nóng)村合作醫(yī)療，兩縣區(qū)城市和農(nóng)村居民最低生活保障工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將此次調(diào)研情況報告如下：
一、×××、×××社會保障工作基本情況
目前，全市初步形成了以養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險為主要內(nèi)容的社會保障體系框架，社會保險覆蓋面不斷擴大，為實現(xiàn)“兩個確保”，我市積極爭取上級資金，彌補了保險基金的缺口，維護(hù)了全市改革發(fā)展大局；進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)最低生活保障等12項救助制度，形成了以最低生活保障和災(zāi)民救濟為基礎(chǔ)，醫(yī)療、教育、司法、住房等專項救助為輔助的新型城鄉(xiāng)社會救助體系；新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作進(jìn)展順利，運行平穩(wěn)，社會效果明顯。
養(yǎng)老保險×××應(yīng)參保單位×××個，實參保單位×××個，占×××，應(yīng)參保職工×××人，能正常繳費職工×××人，占×××；×××應(yīng)參保單位×××個，實參保單位×××個，占×××，應(yīng)參保×××人，能正常繳費職工×××人，占×××。失業(yè)保險×××應(yīng)參保單位×××個，實參保單位×××個，占×××，應(yīng)參保職工1800×××人，能正常繳費職工×××人，占×××；×××應(yīng)參保單位×××個，實參保單位×××個，占×××，應(yīng)參保×××人，能正常繳費職工×××人，占×××。醫(yī)療保險×××應(yīng)參保單位×××個，實參保單位×××個，占×××，應(yīng)參保職工2200×××人，正常繳費職工1200×××人，占×××；×××應(yīng)參保單位×××個，實參保單位×××個，占×××，應(yīng)參�！痢痢寥�，正常繳費職工×××人，占×××。×××共有城鎮(zhèn)居民低保對象×××人，農(nóng)村低保對象×××人；全縣農(nóng)民“參合”×××萬人，“參合”率××67，為全省“參合”率最×××份。×××城鎮(zhèn)居民低保對象×××人，農(nóng)村低保對象×××人，沒有開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險。
二、主要做法
×××和×××采取了多項措施，做了大量工作，促進(jìn)了社會保障工作的開展。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立完善了組織機構(gòu)和工作機制。為做好社會保險費征繳工作，×××推行目標(biāo)責(zé)任制，將目標(biāo)完成情況列入?yún)^(qū)政府目標(biāo)考核體系，與有關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對完不成任務(wù)的責(zé)任單位實行一票否決，取消年度評先資格。推行目標(biāo)責(zé)任制以后，×××養(yǎng)老保險費征繳工作進(jìn)展順利，20xx—20xx年連續(xù)3年在全市養(yǎng)老保險費征繳工作中排名第一。兩縣區(qū)都成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，有關(guān)部門參與的領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)常深入基層，調(diào)查了解社會保障工作開展情況，及時召開現(xiàn)場辦公會解決存在的問題；制定了一系列規(guī)章制度，建立、完善了工作機制，有力地促進(jìn)了社保工作的開展。
2、廣泛宣傳發(fā)動，增強社保意識。縣區(qū)充分利用電視、墻體標(biāo)語、公示欄和宣傳資料等形式廣泛宣傳政策法規(guī)、工作程序及流程，增強社會和群眾對社會保障工作的認(rèn)識。×××在新農(nóng)合工作中，印發(fā)合作醫(yī)療“明白卡”×××萬份，編制“合作醫(yī)療就是好
，農(nóng)民看病能報銷”等“順口溜”萬余冊，發(fā)放到農(nóng)民群眾手中�！痢痢撩磕甓寂e行勞動保障法律、法規(guī)、政策宣傳月活動，廣為宣傳社保知識；邀請市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市勞動保障部門業(yè)務(wù)骨干到區(qū)大中型企業(yè)舉辦政策業(yè)務(wù)知識講座，并采取致企業(yè)負(fù)責(zé)人一封信的形式，向法人代表講解有關(guān)企業(yè)職工參保的責(zé)任和義務(wù)，提高用人單位的參保意識，引導(dǎo)廣大職工樹立自我保護(hù)和維權(quán)意識，大大激發(fā)了用人單位和職工參保的積極性和主動性。
3、扎實開展低保工作，努力做到“不漏保”、“不錯�！薄！痢痢猎诳h×××的朝歌鎮(zhèn)和×××成立了三個居委會低保工作站，設(shè)立專職低保工作人員，分塊管理×××的低保工作，形成了居委會低保工作站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政局三級審批的管理機制，實現(xiàn)了城鎮(zhèn)低保工作的規(guī)范化管理。兩縣區(qū)建立了低保申請、審批、三榜公示、“一評三審兩榜、三公開一監(jiān)督”、“三對照”、低保金社會化發(fā)放、低保對象分類施保制度，規(guī)范了低保工作，嚴(yán)格了操作程序。堅持定期核查，動態(tài)管理，對家庭收入超過低保標(biāo)準(zhǔn)的`取消低保待遇，對符合條件的及時申批加入，努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保。20xx年以來，×××共取消低保對象×××多人，新增低保對象×××多人�！痢痢链蠛訚距l(xiāng)為解決農(nóng)民看病難和因病返貧的問題，積極想辦法，與鄭州大學(xué)醫(yī)學(xué)院和新鄉(xiāng)醫(yī)專進(jìn)行合作，每年在全鄉(xiāng)舉行×××次義診，為群眾、特別是特困群眾提供醫(yī)療服務(wù)。今年，大河澗鄉(xiāng)繳請×××多名專家來鄉(xiāng)里進(jìn)行為期6天的義診，并準(zhǔn)備與鄭州大學(xué)共建實驗、教學(xué)基地，為群眾提供長期質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療服務(wù)。
社會調(diào)研報告3
一、基本情況和主要做法
�。ㄒ唬┖蔽錆h等地在社會養(yǎng)老方面的主要做法和經(jīng)驗
暢通工作機制。武漢市委常委會、政府常務(wù)會多次召開專題會議集中研究部署養(yǎng)老工作，成立了由分管市長任組長，發(fā)改、規(guī)劃、財政、衛(wèi)生、人社等48個相關(guān)單位為成員的市社會養(yǎng)老體系領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在民政局，落實場地和工作人員，實行實體化運作、一體化協(xié)調(diào)。
科學(xué)編制規(guī)劃。編制并實施了《武漢市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（20xx—20xx）》、《武漢市養(yǎng)老設(shè)施空間布局規(guī)劃（20xx—20xx）》、《武漢市社區(qū)養(yǎng)老院建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》等多項規(guī)劃，同時加強專項規(guī)劃之間的銜接互動，形成“10分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”、“15分鐘衛(wèi)生服務(wù)圈”、“15分鐘文化服務(wù)圈”相互呼應(yīng)的格局。
多方聚合資源。武漢市依托養(yǎng)老信息系統(tǒng)組建服務(wù)團(tuán)隊，為居家養(yǎng)老提供有償、低償、無償?shù)亩ㄖ品⻊?wù)。由政府和出資，采取床位投保的方式，對入住養(yǎng)老機構(gòu)的老人辦理意外傷害保險，提升社會辦養(yǎng)老機構(gòu)的風(fēng)險規(guī)避能力。黃岡市充分利用因教育資源優(yōu)化撤并的學(xué)校房屋、村委會空閑辦公室或租賃村內(nèi)閑置的房屋，有效解決互助照料活動中心的建設(shè)場所。咸寧市走“醫(yī)養(yǎng)一體”的養(yǎng)老服務(wù)模式，利用大型企業(yè)改制后醫(yī)院閑置資源，創(chuàng)辦以護(hù)理為特色的養(yǎng)老機構(gòu)。
優(yōu)化政策導(dǎo)向。武漢市在投融資政策上拓寬信貸抵押擔(dān)保范圍，鼓勵支持保險金投資養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，開展老年人反向抵押養(yǎng)老保險試點。土地供應(yīng)政策上將各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地納入城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，將閑置的公益性用地調(diào)整為養(yǎng)老服務(wù)用地。準(zhǔn)入門檻政策上降低社會力量辦養(yǎng)老機構(gòu)的門檻，簡化手續(xù)，加快辦理流程，鼓勵個人舉辦家庭化、小型化的養(yǎng)老機構(gòu)，社會力量辦規(guī)�；�、連鎖化的養(yǎng)老機構(gòu)。
推進(jìn)改革試點。武漢市推行公辦養(yǎng)老機構(gòu)公建民營，通過承包、租賃、合作等辦法將公辦養(yǎng)老機構(gòu)交由社會力量運營。咸寧市試點建設(shè)農(nóng)村互助養(yǎng)老，推進(jìn)農(nóng)村居家養(yǎng)老模式，充分發(fā)揮基層村級老年協(xié)會自我管理、自我完善、自我服務(wù)的優(yōu)勢，開展互助照料活動中心試點建設(shè)。
發(fā)展院辦經(jīng)濟。黃岡市創(chuàng)新辦院思路，發(fā)展院辦經(jīng)濟，增強“造血功能”，積極開展“以副補院”活動。利用院內(nèi)閑置地發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)，不僅可以滿足院民日常所需和部分生活補貼，同時也為老人們創(chuàng)造了一個更加和諧、安逸的生活環(huán)境。
�。ǘ⿵]江縣、巢湖市、包河區(qū)在社會養(yǎng)老方面的主要做法及成效
廬江縣60歲以上老人達(dá)到19萬人，占戶籍總?cè)丝诘?5.8%，高于全國合肥平均水平。全縣集中供養(yǎng)的五保戶全部轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，享受城鎮(zhèn)低保待遇，每人每月620元，分散供養(yǎng)農(nóng)村五保戶標(biāo)準(zhǔn)每人每年2420元。困難重病老人，民政部門給予二次大病醫(yī)療救助，對全縣“五保對象”進(jìn)行長期醫(yī)療護(hù)理補助，每人每天126元。
巢湖市60歲以上老人約20萬人，占戶籍總?cè)丝诘?2%。
一是公辦養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)章制度健全，安全平穩(wěn)運行。出臺了《巢湖市農(nóng)村五保供養(yǎng)制度實施辦法》、《巢湖市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院財務(wù)管理暫行辦法》、《巢湖市敬老院安全管理細(xì)則》、《巢湖市農(nóng)村五保供養(yǎng)檔案管理辦法》的各項規(guī)章制度。
二是多措并舉，提高敬老院生活水平。每個院民月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)800元，每月發(fā)放零花錢80—100元，定期發(fā)放生活用品等。
三是20xx年啟動居家養(yǎng)老服務(wù)工作，成立了巢湖市五福居家養(yǎng)老服務(wù)中心。20xx年巢湖市首個居家養(yǎng)老試點社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站——鳳凰社區(qū)服務(wù)站正式投入使用。四是推進(jìn)農(nóng)村老年社會福利事業(yè)發(fā)展，積極做好農(nóng)村幸福院項目建設(shè)，20xx年興建農(nóng)村老年幸福院28所，20xx年計劃完成18所。
包河區(qū)60歲以上老年人8.2萬人，占戶籍人口的15.6%。近年來積極打造“金色拐杖”養(yǎng)老服務(wù)品牌，不斷推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)。20xx年被確定為國家級居家養(yǎng)老信息平臺建設(shè)試點單位。一是著力強化養(yǎng)老事業(yè)保障措施，出臺一系列政策文件，建立老齡事業(yè)專項資金。每年安排500萬元用于養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。今年設(shè)立了“社會發(fā)展公益金”，拿出500萬元種子資金開展公益創(chuàng)投活動。二是統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)資源綜合利用，啟動敬老院社會化運營改革，以點帶面。以駱崗敬老院為試點，面向社會公開招標(biāo)，建成包河花園養(yǎng)老院，面向社會運營，實行信息化管理，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的管理模式。三是探索推動政府向社會組織購買居家養(yǎng)老服務(wù)。構(gòu)建了區(qū)、街、社區(qū)三級聯(lián)動、分級管理、統(tǒng)一運營的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。投資500萬元建成總面積850平方米的區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，委托專業(yè)養(yǎng)老社會組織負(fù)責(zé)營運。四是積極推進(jìn)專業(yè)社工介入養(yǎng)老服務(wù)。依托區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心實施“慈善助老”項目，依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，購買社工崗位，通過區(qū)政府補貼，鼓勵民辦養(yǎng)老機構(gòu)配備專業(yè)社工。
二、存在的主要問題及成因分析
通過調(diào)研廬江縣、巢湖市、包河區(qū)，我們了解到合肥養(yǎng)老事業(yè)雖然取得了長足的進(jìn)步，呈良好的發(fā)展態(tài)勢，但和上級部門的要求，社會及群眾的期盼相比，還存在不小的差距，特別是農(nóng)村養(yǎng)老基礎(chǔ)薄弱，是整個養(yǎng)老事業(yè)的短板，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展不平衡，服務(wù)模式單一。公辦養(yǎng)老機構(gòu)一家獨大，社會化養(yǎng)老發(fā)展滯后，居家養(yǎng)老服務(wù)尚未啟動。廬江縣僅一家公辦社會福利院，一家民辦養(yǎng)老機構(gòu)，顯然已不能滿足社會的需求。公辦養(yǎng)老機構(gòu)從服務(wù)對象看，主要是農(nóng)村“五保戶”和特困人群，采用集中供養(yǎng)的方式，而更多的農(nóng)村空巢老人及失能和半失能老人還處在自養(yǎng)的初級階段，居家養(yǎng)老形勢嚴(yán)峻，目前多數(shù)由村干部、親友、鄰居提供簡單的協(xié)助；從服務(wù)內(nèi)容看，已建成的敬老院集中供應(yīng)的老人僅能得到最基本的日常起居照料，沒有專業(yè)護(hù)理。
養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)滯后，服務(wù)功能脆弱。由于投資渠道單一、資金不足，巢湖市、廬江縣的一些敬老院基礎(chǔ)設(shè)施差，達(dá)不到上級要求的各項標(biāo)準(zhǔn)。除新建敬老院外，多數(shù)正式投入使用的農(nóng)村敬老院設(shè)施簡單，配套設(shè)施不完善，服務(wù)人員少、待遇低，和城市養(yǎng)老機構(gòu)及社區(qū)活動中心相比，普遍缺乏相應(yīng)的娛樂文化設(shè)施，沒有專業(yè)護(hù)理及精神層面的輔導(dǎo)及扶助。我市自
“515敬老工程”實施以來，敬老設(shè)施建設(shè)取得了長足發(fā)展，但仍然存在敬老院集中供養(yǎng)水平不高，相當(dāng)部分五保老人不愿入住敬老院的情況，存在五保集中供養(yǎng)不足與敬老院入住率低等突出矛盾。巢湖市、廬江縣、包河區(qū)的公辦養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)人員多是退下來的村干部或下崗職工，年齡大，文化水平低；社會辦養(yǎng)老機構(gòu)護(hù)理人員缺乏培訓(xùn)，文化偏低、專業(yè)不強、工資不高，缺乏責(zé)任心，從而造成養(yǎng)老機構(gòu)業(yè)務(wù)僅限于保障老年人吃飽、穿暖，無法提供醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等服務(wù)。
農(nóng)村保障體系不完善，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不暢。體制機制不健全，缺少強有力的組織保證，缺少具體的政策支撐。無論是農(nóng)村基本養(yǎng)老保險還是高齡補貼，從保障范圍到補貼標(biāo)準(zhǔn)，離城市標(biāo)準(zhǔn)還存在一定差距，無法滿足養(yǎng)老需求。如合肥市80歲以上高齡津貼已達(dá)到年人均600元，而巢湖市、廬江縣只有年人均400元。在社會救助方面，相當(dāng)一部分家庭困難的老年人難以納入保障范圍，慢性病、失能半失能老人無法保障，保大病、保住院的能力嚴(yán)重不足。農(nóng)村敬老院缺少正常的財政保障，鎮(zhèn)財政只能維持日常運轉(zhuǎn)，后續(xù)配套設(shè)施和維修經(jīng)費普遍不足。相比城市居家養(yǎng)老在通信、交通、網(wǎng)絡(luò)的.便捷，農(nóng)村交通不便，現(xiàn)代化水平不高，沒有建立養(yǎng)老服務(wù)呼叫平臺，突發(fā)狀況往往得不到及時的救助。
綜合背景差異，固守傳統(tǒng)模式。一是觀念差異。雖然整個社會的養(yǎng)老觀念在轉(zhuǎn)變，但是在農(nóng)村地區(qū)受“養(yǎng)兒防老”觀念的影響還是很重，不到不能自理不愿入住養(yǎng)老機構(gòu)的情況普遍存在，95%以上的農(nóng)村老年人在家庭養(yǎng)老，對社會養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老等方式接受度和信任度偏低。二是收入差距。城市老人大多有退休金，而農(nóng)村老人主要靠種地所得或由子女接濟，大多數(shù)農(nóng)村老人買不起養(yǎng)老服務(wù)。三是地域文化差異。城市老人文化素質(zhì)較高，興趣愛好廣泛，居住集中，開展活動方便，而農(nóng)村老人居住分散，除了聊天、打牌，基本不參與其他文化娛樂活動，不便于開展活動。
三、對策措施和有關(guān)建議
�。ㄒ唬┲匾曧攲釉O(shè)計作用，重點謀劃農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)
在制定我市養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃中，重點加強對我市今后一段時期的社會養(yǎng)老事業(yè)的整體規(guī)劃，把農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)這個短板放入全市養(yǎng)老服務(wù)的全局中重點謀劃，以利于統(tǒng)籌推進(jìn)我市農(nóng)村事業(yè)。首先是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、部門協(xié)作。以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為基本目標(biāo)，進(jìn)一步促進(jìn)我市社會養(yǎng)老事業(yè)的均衡性，減少城鄉(xiāng)養(yǎng)老水平差距。加快農(nóng)村老齡事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)一體化進(jìn)程。明確部門協(xié)調(diào)合作機制，在各部門間形成合力，確保養(yǎng)老工作開展的科學(xué)性，增強資金使用的有效性。其次是加強科學(xué)規(guī)劃、合理布局。對農(nóng)村集中供養(yǎng)項目實施統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一布局。結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，對敬老設(shè)施建設(shè)實行統(tǒng)一規(guī)劃布點，集中資源提高中心敬老院建設(shè)水平和服務(wù)管理水平，以高水平的敬老設(shè)施吸引散居五保老人入住，提高集中供養(yǎng)率。對現(xiàn)有入住率較低的敬老院，增加運營靈活性，鼓勵承擔(dān)部分社會養(yǎng)老，減少運營成本，提高服務(wù)質(zhì)量，切實推進(jìn)農(nóng)村敬老院的社會化進(jìn)程。三是落實相關(guān)政策、財政支持。養(yǎng)老服務(wù)作為公益性服務(wù)，具有公共產(chǎn)品的特性，需要公共財政支撐，更需要連續(xù)穩(wěn)定的政策保障支持，完善對于建立較早的民辦養(yǎng)老機構(gòu)的建設(shè)經(jīng)費補貼政策，使其也能享受到政策優(yōu)惠，提高運營積極性。
�。ǘ┘訌娹r(nóng)村養(yǎng)老體系建設(shè)，培養(yǎng)多元化養(yǎng)老新模式
1、摸清底數(shù)，突出重點，扎實推進(jìn)居家養(yǎng)老基礎(chǔ)工作。
要以行政村為單位摸清老年人的身體狀況和生活習(xí)慣，建立家庭、財產(chǎn)、健康檔案，動態(tài)管理。要突出服務(wù)重點，對于高齡、“三無”、失能半失能和“空巢”等有生活困難的老年人，要經(jīng)常過問，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決其生活困難。在縣、鄉(xiāng)和村社組織的推動下，充分依托和利用養(yǎng)老機構(gòu)及其管理服務(wù)經(jīng)驗，整合村社相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)資源，切實發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）及日間照料所的作用，逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)。
2、創(chuàng)新思路，積極探索，鼓勵試點鄰里互助養(yǎng)老模式。
充分利用農(nóng)村鄰里間距離近、感情親、易溝通等特點，按照就近原則，以滿足廣大農(nóng)村老年人的生活照料、精神慰藉、文化娛樂等需求為目標(biāo)，以“空巢”老人和輕度失能老人為互助重點，以建立鄰里互助居家養(yǎng)老服務(wù)小組為抓手，積極吸納農(nóng)村志愿者，將志愿者與受助老人結(jié)為“鄰里互助”對子，服務(wù)形式可根據(jù)實際情況靈活掌握，探索服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)管理，逐步改善服務(wù)條件、豐富農(nóng)村居家養(yǎng)老模式，扎實有序推進(jìn)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作。
3、拓寬思路，多元投入，整合利用農(nóng)村養(yǎng)老資源。
從政策方面解決敬老院的定性、定位、編制等問題，保障其享有基本的財權(quán)、人事權(quán)和編制權(quán)。從建設(shè)方面打造多元化投入格局，加大對敬老院的投入，加強軟硬件建設(shè)。積極爭取公辦福利機構(gòu)設(shè)施建設(shè)資金；鼓勵引導(dǎo)民間資本進(jìn)入社會化養(yǎng)老行業(yè)，政府給予相應(yīng)補助和政策優(yōu)惠；指導(dǎo)扶持民辦福利機構(gòu)發(fā)展；加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金支持。整合利用農(nóng)村閑置資產(chǎn)，尋求多種運營模式，可以借鑒咸寧市老年公寓的合作建設(shè)模式，民政部門提供土地作價入股，吸納民營資本負(fù)責(zé)養(yǎng)老設(shè)施建和后期經(jīng)營管理。其中公辦的社會福利中心做公益性的中低檔養(yǎng)老服務(wù)，民營資本建設(shè)的老年公寓則做高檔的頤養(yǎng)護(hù)理服務(wù)。
4、規(guī)范管理，提高服務(wù)，推進(jìn)養(yǎng)老機構(gòu)改革試點。
提高待遇，增加培訓(xùn)，加強敬老院管理從業(yè)人員隊伍建
設(shè)�？梢晕{專業(yè)民營養(yǎng)老機構(gòu)先進(jìn)經(jīng)驗，提升敬老院管理水平，或通過公辦敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域性托養(yǎng)中心來拓展養(yǎng)老服務(wù)對象和范圍。根據(jù)民政部下發(fā)的《關(guān)于開展公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革試點工作的通知》，合肥市可以大膽推行公辦養(yǎng)老機構(gòu)公建民營，要求通過承包、租賃、合作等辦法，采取運營補貼、購買服務(wù)等方式，將公辦養(yǎng)老機構(gòu)交由社會力量運營。
有效解決部分公辦養(yǎng)老機構(gòu)入住率低的問題。
5、提標(biāo)擴面、縮小差距，完善農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。
大力提高農(nóng)村基本養(yǎng)老保險的金額及老齡津貼補助標(biāo)準(zhǔn)，減少和城鄉(xiāng)差距，在有條件的村（居）積極推廣老年人生活補助發(fā)放制度。醫(yī)療保障在全覆蓋的同時，對于患重大疾病的老年人，應(yīng)采取對社會救助或政府托底的方式給予保證，不讓他們因病而返貧。比如對五保老人醫(yī)療救助重心前移，著力解決五保老人因無力墊付醫(yī)療費用放棄治療的問題。完善現(xiàn)有養(yǎng)老保險模式，和現(xiàn)有五保老人護(hù)理保險制度類比，將失能及特殊慢性病老人的護(hù)理納入養(yǎng)老保險范疇，擴大保障人群范圍。
6、培育試點、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療養(yǎng)老資源融合。國務(wù)院出臺的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，
和《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》對養(yǎng)老服務(wù)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)結(jié)合提出了明確要求，既要為居家社區(qū)養(yǎng)老的老年人提供健康管理等公共服務(wù)，也要為入住養(yǎng)老機構(gòu)的老年人，特別是慢性病老人、恢復(fù)期老人、殘障老人以及絕癥晚期老人提供養(yǎng)老和醫(yī)療相融合的服務(wù)。借鑒合肥城區(qū)已有相關(guān)的經(jīng)驗及做法，加大農(nóng)村敬老院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)合作深度，或試點培養(yǎng)專業(yè)醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老機構(gòu)，積極探索重點針對農(nóng)村慢性病及失能半失能老人的治療和護(hù)理的新模式。
7、加強監(jiān)督，注重長效，建立第三方評估機制。
充分利用第三方機構(gòu)獨立性和專業(yè)性優(yōu)勢，對養(yǎng)老機構(gòu)開展服務(wù)的綜合績效進(jìn)行監(jiān)測和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)問題，確保養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范化和專業(yè)化。充分發(fā)揮合肥新建立的市級老人服務(wù)需求評估數(shù)據(jù)庫對于農(nóng)村老人養(yǎng)老需求的指導(dǎo)作用，邀請專業(yè)機構(gòu)給本區(qū)的養(yǎng)老機構(gòu)“打分”，將評估結(jié)果作為此項工作政府補貼的必要條件。
�。ㄈ┤姘l(fā)揮各界力量，擴大農(nóng)村養(yǎng)老工作參與面
1、擴大政府購買社會服務(wù)范圍。將政府購買服務(wù)范圍擴大到農(nóng)村養(yǎng)老領(lǐng)域，加強調(diào)研，針對農(nóng)村老年人特點并結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的服務(wù)資源和經(jīng)濟條件等情況來設(shè)置和實施具體的服務(wù)活動，確保服務(wù)的實效性和合理性。建議將農(nóng)村居家養(yǎng)老中老人最迫切的服務(wù)需求作為突破口，在此基礎(chǔ)上不斷擴大服務(wù)對象，豐富服務(wù)內(nèi)容，逐步滿足不同層次居家老年人的多元化養(yǎng)老服務(wù)需求。
2、積極引導(dǎo)社會公益組織參與。當(dāng)前我國社會公益性組織正處在蓬勃興起的階段，一大批有能力、有意愿的愛心人士加入各種慈善組織。但是在農(nóng)村領(lǐng)域，社會組織介入還不深入。政府應(yīng)積極引導(dǎo)社會公益組織及志愿者進(jìn)入農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，開展專業(yè)的社會服務(wù)。
3、加快農(nóng)村養(yǎng)老信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。
加強養(yǎng)老服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，加快農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺建設(shè)，將合肥城區(qū)實行的養(yǎng)老服務(wù)呼叫平臺引入到農(nóng)村養(yǎng)老領(lǐng)域，填補我市農(nóng)村養(yǎng)老信息化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)空白。
4、加強農(nóng)村養(yǎng)老形勢的輿論宣傳。做好農(nóng)村養(yǎng)老工作，既需要政府加大投入，完善政策，也需要營造良好的社會輿論氛圍。要加大宣傳力度，首先要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)村養(yǎng)老陳舊觀念，其次要引導(dǎo)全社會關(guān)注農(nóng)村老人養(yǎng)老問題。農(nóng)村老人基本沒有話語權(quán)，在公共輿論平臺也缺少關(guān)注，不讓農(nóng)村養(yǎng)老成為“被遮蔽的角落”，這是政府的責(zé)任，也是媒體的責(zé)任。
社會調(diào)研報告4
實踐者：******
院別：******
年級：20xx級 物流管理
活動地點：鄭州市科技市場光芒科技公司
活動天數(shù)：6天
活動目的：了解科技公司運作機制的基本情況，特別是在經(jīng)歷金融危機后，公司銷售受到的各種影響、消費者的消費走向?qū)κ袌鰩淼臎_擊，熟悉公司內(nèi)部的各項業(yè)務(wù)了解產(chǎn)品的流通過程及渠道。將所學(xué)的知識加以合理利用。
報告日期：20xx年9月5日
暑期社會實踐調(diào)研報告
學(xué)期結(jié)束,暑假到來，為了鍛煉同學(xué)們的勞動及合作能力，遵循學(xué)院的指示。10級物流一班赴鄭州市光芒科技公司實踐團(tuán)一行9人于7月2號-7號赴鄭州市科技市場，開始暑期社會實踐活動。
實踐目的：了解科技公司運作機制的基本情況，特別是在經(jīng)歷金融危機后，公司銷售受到的各種影響、消費者的消費走向?qū)κ袌鰩淼臎_擊，熟悉公司內(nèi)部的各項業(yè)務(wù)了解產(chǎn)品的流通過程及渠道。將所學(xué)的
知識加以合理利用。
實踐內(nèi)容： 暑假里，在科技市場光芒科技公司的社會實踐活動活動讓我們第一次從“銷售者” 的角度來看待供求，價格，國家政策。在活動地點我們既辛苦也開心。之所以辛苦是因為我們忘記自己學(xué)生的身份，在炎炎烈日下體驗為生活打拼的艱辛;之所以開心是因為戰(zhàn)勝困難是我不變的目標(biāo)，成功的喜悅是我永恒的追求。
通過此次活動的總結(jié)，我們將我們的收獲列為以下幾點：
壹、技能知識：
此次社會實踐，我們首先學(xué)習(xí)的就是電腦的零部件認(rèn)識以及電腦的裝機過程。1、十字螺絲刀、鑷子、系統(tǒng)碟、U盤是必不可少的工具 2、安裝過程，首先進(jìn)行的是主板的安裝，技術(shù)人員告訴我們：主板固定螺絲的墊圈作用可不小，可以防止螺絲直接接觸主板而導(dǎo)致主板和機箱接觸短路的問題，同時還可以屏蔽一些主板和機箱底板的靜電以及電磁干擾。其次進(jìn)行的是各類數(shù)據(jù)線、電源線、信號線的排序與安裝，要求我們在裝機后用U盤試試前置的USB接口是否每個都能正常使用，硬盤指示燈、電源指示燈是否都顯示正常。并且布線凌亂對機箱整體散熱也是一個重要的隱患。然后是機箱散熱及CPU散熱的安裝，核心是CPU的散熱問題。同時注意硅膠的涂抹問題，適量即可，否則導(dǎo)熱將變成阻熱。在此我們應(yīng)該考慮的是靜音問題：電源一定要選擇靜音電源、機箱風(fēng)扇選用12寸風(fēng)扇、選擇品牌機箱。3、進(jìn)行運行的測試后，電腦就算是組裝完成了。在電腦組裝之前一點要洗手，這樣可以消除靜電。在技師的詳細(xì)指導(dǎo)下，看似復(fù)雜的裝機過程也就
變得簡單了許多，大家也都認(rèn)為的確增長了不少見識。
發(fā)銷售能力的培養(yǎng)：
在對電子產(chǎn)品的銷售過程中，我們首先需要的就是對各種電子產(chǎn)品價格，性能，以及同類比較的了解，這樣才能為顧客推薦令其滿意的產(chǎn)品，而我們初入銷售行業(yè)，能力有限，時間有限，我們只能盡我們最大的努力做到最好。第一次站在柜臺前，望著琳瑯滿目的商品，望著眼前的人們，聽著這雜亂的腳步聲，我們都心亂如麻，眼前的人們牽引著我們的目光，看著他們遠(yuǎn)去的背影，心里又少了幾分緊張。剛開始，面對顧客，之前的準(zhǔn)備忘得一干二凈，大腦一片空白，不知要說什么才好。只有顧客說到要看什么產(chǎn)品的時候才會迅速的拿出產(chǎn)品，向他們簡單的介紹一下產(chǎn)品，能賣出去的也就寥寥無幾了。后來老板看我們不懂這其中的道理，就過來給我們解釋了一下。后來我們也都掌握了一些方法和技巧。
一,良好的服務(wù)態(tài)度是銷售成功進(jìn)行的前提
二.高超的銷售技能是銷售成功的關(guān)鍵(1、溝通技術(shù)的應(yīng)用2、展示產(chǎn)品的技巧3、排除異議的方法4、把握成交的控制)
三、善于抓住顧客心理是銷售成功的保證(1、即定型顧客的需求：有明確的問題和實際的需求，可以通過提問溝通了解需求;2、 巡視型顧客需求：言談與行動不同，沒有明確的需求。通常表現(xiàn)為直接問價，可以通過為其設(shè)立選擇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到鎖定顧客的目的;3、旁觀型顧客需求：七嘴八舌型銷售形態(tài)。可以通過抓主要及共同的要點，分析
需求，逐步幫其縮小需求范圍。)
此外，在這次實踐當(dāng)中，我們還養(yǎng)成了許多好的習(xí)慣。比如，注意細(xì)節(jié)的習(xí)慣，銷售工作的成敗往往系于一些不經(jīng)意的細(xì)節(jié)當(dāng)中，一句話，一個微笑，都可以改變銷售的結(jié)果!總結(jié)的習(xí)慣，在每一次銷售成功之后，都要認(rèn)真回想一下這次銷售的整個過程，品位其中的每個細(xì)節(jié)從中的到經(jīng)驗。還有
叄、專業(yè)知識：
物流在電子產(chǎn)品的流通中起著十分重要的作用，作為物流專業(yè)的學(xué)生，在此次活動中了解該方面的知識十分必要。電子產(chǎn)品的流通屬于銷售物流，其定義為：生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)出售商品時，物品在供方與需方之間的實體流動。因此，掌握物流的流通渠道十分重要。銷售物流的特點，便是通過包裝、送貨、配送等一系列物流實現(xiàn)銷售，這就需要研究送貨方式、包裝水平、運輸路線等并采取各種諸如少批量、多批次，定時、定量配送等特殊的物流方式達(dá)到目的。產(chǎn)品從廠家進(jìn)入銷售的公司，又從銷售公司進(jìn)入市場，再從市場進(jìn)入消費者手中。如此繁瑣的過程必須有快速、便捷的物流為支撐。我們此次實踐中，在晚上進(jìn)行公司的貨物交接也算見識電子產(chǎn)品從企業(yè)進(jìn)入公司這一環(huán)節(jié)，總體的感覺是，鄭州本地的物流公司并不像書上所說的具有完全現(xiàn)代化的理念以及設(shè)備，依舊停留在簡單的物品托運這一概念之上。我們覺得本地的物流業(yè)仍有很大的發(fā)展?jié)摿�，以中原這個全國運輸?shù)拇髣用}為基礎(chǔ)，鄭
州的物流也必將有新的提高。
肆、在此次實踐中，我們領(lǐng)會到了團(tuán)隊合作的重要性
1、思想統(tǒng)一，目標(biāo)明確。即俗話說：“大家的心要齊”。切不可各懷心思，南轅北轍。因為思想指導(dǎo)行動，只有大家的思想高度統(tǒng)一了，才會真正把市場調(diào)研落實到行動中去。
2、團(tuán)隊作戰(zhàn)的精神，不強調(diào)個人英雄主義3、強烈的責(zé)任感。個人要在團(tuán)隊中找好自己的位置，明確自己的職能。一旦發(fā)生問題，千萬不可相互推委，要有勇于承擔(dān)責(zé)任的勇氣。如果缺乏這點，那團(tuán)隊將無法凝聚，也就更加談不上發(fā)揮超強戰(zhàn)斗力了。作為優(yōu)秀的大學(xué)生，在以后的工作中，我們會努力培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì)，增強協(xié)調(diào)能力，使自己不斷進(jìn)步。
關(guān)于這次活動的體會
一.在社會上要善于與別人溝通。經(jīng)過一段時間的工作讓我們認(rèn)識更多的人。如何與別人溝通好，這門技術(shù)是需要長期的練習(xí)。以前工作的機會不多，使與別人對話時不會應(yīng)變，會使談話時有冷場，這是很尷尬的。與同事的溝通也同等重要。人在社會中都會融入社會這個團(tuán)體中，人與人之間合力去做事，使其做事的`過程中更加融洽，更事半功倍。別人給你的意見，你要聽娶耐心、虛心地接受。
二.在社會中要有自信。自信不是麻木的自夸，而是對自己的能力做出肯定。在多次的接觸顧客中，我明白了自信的重要性。你沒有社會
工作經(jīng)驗沒有關(guān)系。重要的是你的能力不比別人差。社會工作經(jīng)驗也是積累出來的，沒有第一次又何來第二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
三.在社會中要克服自己膽怯的心態(tài)。剛開始進(jìn)入實踐階段時，大家都覺得困難挺多的，社會經(jīng)驗缺乏，學(xué)歷不足等種種原因使自己覺得很渺小，自己懦弱就這樣表露出來。幾次的嘗試就是為克服自己內(nèi)心的恐懼。如老板所說的“在社會中你要學(xué)會厚臉皮，不怕別人的態(tài)度如何的惡劣，也要輕松應(yīng)付，大膽與人對話，工作時間長了你自然就不怕了�！逼鋵嵱姓l一生下來就什么都會的，小時候天不怕地不怕，嘗試過吃了虧就害怕，當(dāng)你克服心理的障礙，那一切都變得容易解決了。戰(zhàn)勝自我，只有征服自己才能征服世界。有勇氣面對是關(guān)鍵，如某個名人所說：“勇氣通往天堂，怯懦通往地獄�！�
四.工作中不斷地豐富知識。知識猶如人體血液。人缺少了血液，身體就會衰弱，人缺少了知識，頭腦就要枯竭。
大學(xué)是一個教育、培養(yǎng)、磨練學(xué)生的圣地，我為我能在此生活而倍感榮幸。社會是一個很好的鍛煉基地，能將學(xué)校學(xué)的知識聯(lián)系于社會。實踐是學(xué)生接觸社會，了解社會，服務(wù)社會，運用所學(xué)知識實踐自我的最好途徑。親身實踐，而不是閉門造車。實現(xiàn)了從理論到實踐再到理論的飛躍。增強了認(rèn)識問題，分析問題，解決問題的能力。為認(rèn)識社會，了解社會，步入社會打下了良好的基礎(chǔ)!
暑期社會實踐調(diào)研報告2
實踐者：xx
學(xué)號：xx
院別：河南大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院
年級：xx
活動地點：三門峽盧氏縣文峪鄉(xiāng)張村小學(xué)
活動天數(shù)：14天
活動目的：熟悉農(nóng)村，體驗生活，通過教學(xué)及助學(xué)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和家庭情況
報告日期：2xx
目錄
實踐報告題目
調(diào)查背景
實踐目的
實踐內(nèi)容
一.教學(xué)總結(jié)
二.數(shù)學(xué)總結(jié)
三.素質(zhì)總結(jié)
四.心智發(fā)展
實踐總結(jié)
艱難求學(xué)路.教育體制
調(diào)查背景：
根據(jù)XX年暑期社會農(nóng)村調(diào)查我們得知：盡管國家已經(jīng)免除九年義務(wù)教育的學(xué)費，但是仍有很多貧困家庭的孩子因為拿不起食宿費而輟學(xué)在家務(wù)農(nóng)，每個月僅僅40元錢就能夠幫助一個孩
子完成上學(xué)夢。
這個暑假我有幸參加這個團(tuán)隊進(jìn)行為期14的支教和助學(xué)活動，通過這一活動了解孩子的學(xué)習(xí)和家庭情況。
實踐目的：
熟悉農(nóng)村，體驗生活，通過教學(xué)及助學(xué)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和家庭情況，對大學(xué)里所學(xué)知識進(jìn)行實踐，以充實暑期生活。
實踐內(nèi)容：
暑假里，在三門峽盧氏縣文峪鄉(xiāng)張村小學(xué)支教，在其周邊貧困的鄉(xiāng)村展開助學(xué)活動。在那里我度過了忙碌又充實、辛苦而愉快的暑假。之所以辛苦是因為我不斷地從內(nèi)心去學(xué)習(xí)、理解、完善工作中的新事物;之所以幸福是因為戰(zhàn)勝困難是我不變的目標(biāo)，成功的喜悅是我永恒的追求。
通過總結(jié)，我將自己從暑期實踐活動中取得的收獲分為以下四項：
一.教學(xué)總結(jié)
在教學(xué)的過程中我發(fā)現(xiàn)孩子的心靈很純凈就像一塊碧玉，就像一潭清泉，就像一片綠蔭。
考慮到他們心智發(fā)展程度，我采取了玩與教相結(jié)合的方法，事實證明這種方法是正確的。我將教學(xué)內(nèi)容安排如下：
第一學(xué)時：利用多個游戲讓孩子了解心理學(xué)，畢竟心理學(xué)存在于生活的各個角落。
第二學(xué)時：講述若個故事讓孩子從中總結(jié)道理，并讓孩子們講述他們自己的故事。
第三、四學(xué)時：教授歌曲《感恩的心》，引領(lǐng)孩子感恩社會、集體、父母、朋友、兄弟姐妹。
第五、六學(xué)時：教授歌曲《少年強》，激勵孩子尋求夢想，做一個有關(guān)理想的游戲美麗島，幫助孩子確定夢想，給他們鼓勵。
第七、八學(xué)時：講述有效的學(xué)習(xí)方法及怎樣高效率的學(xué)習(xí)。
因為有孩子們很配合，教學(xué)進(jìn)行的比較順利。孩子們渴望學(xué)習(xí)、對未知的世界充滿了好奇心，聰明活潑可愛用來形容他們真是再合適不過了。
在教學(xué)過程中我充分發(fā)揮了我的專業(yè)優(yōu)勢，把我學(xué)到的理論知識運用到了實踐里，鞏固了我的所學(xué)，也讓我體會到我儲備知識的不足，回校后要加強學(xué)習(xí)。
二.助學(xué)總結(jié)
盧氏縣是國家級貧困縣，它所下屬的鄉(xiāng)自然很貧困。
在走訪的過程中發(fā)現(xiàn)，直到現(xiàn)在還有人家在窯洞里度日，家里的平地很少，一般情況下，戶主出去打工，女人留在家里種地、養(yǎng)孩子。
我走訪的一家情況是這樣的：家里現(xiàn)有3口人，有父親、姐姐和妹妹，母親因病早逝，家里背了幾萬元的外債，大姐已婚，二姐外出打工自己還顧不住自己，父親先天右手有殘疾，現(xiàn)又患有腎結(jié)石，妹妹上高二，學(xué)習(xí)成績很棒。
在調(diào)查的過程中父親強調(diào)說無力供養(yǎng)小女兒上學(xué)，想讓她輟學(xué)，她死活不答應(yīng)，還好孩子爭氣，成績總是排名前三。
這樣的家庭在那很常見，盡管家庭貧困，可孩子們學(xué)習(xí)非常認(rèn)真。
本著不讓一個孩子輟學(xué)的理念，我們會將調(diào)查結(jié)果反映給我們的學(xué)校，以便學(xué)校給予相應(yīng)補助。
社會調(diào)研報告5
一、 公司概況
貿(mào)易有限公司是專業(yè)生產(chǎn)和銷售自產(chǎn)的各種化妝品配件，如化妝用鏡，盒及各種用途毛刷產(chǎn)品的臺資公司。公司成立于一九九四年，至今已有壹拾陸年的歷史。公司憑借自身雄厚的資本實力與管理優(yōu)勢，加強創(chuàng)新及優(yōu)化企業(yè)核心能力，勇攀行業(yè)高峰。公司產(chǎn)品90%外銷，10%內(nèi)銷。產(chǎn)品有：Artistry(雅姿)、NYX(尼克斯)、Babyliss PRO(法國依韻)、Chlitina(克麗緹娜)、Mary Kay(玫琳凱)等名牌的化妝配件均由貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)，公司對產(chǎn)品的研發(fā)及設(shè)計也是不可缺少的一部分。貿(mào)易有限公司堅持經(jīng)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，完美的品質(zhì)，最低的價格為目標(biāo)，以客戶利益為中心為廣大客戶服務(wù)。
二、 貿(mào)易有限公司基本財務(wù)狀況
三、 該公司在應(yīng)收賬款管理方面的成功經(jīng)驗
應(yīng)收賬款是企業(yè)擴大市場份額，爭取競爭主動性的強有力的措施。幾年來，貿(mào)易有限公司為了在激烈的競爭中立于不敗之地，不斷開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場并制定新的營銷策略。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展不斷擴大，公司內(nèi)部財務(wù)管理制度日趨規(guī)范，應(yīng)收賬款的管理制度也更加完善。其在應(yīng)收賬款管理方面有以下幾方面的成功經(jīng)驗：
1、制定合理的信用政策和有效的信用標(biāo)準(zhǔn)。公司財務(wù)部門強化會計基礎(chǔ)工作，規(guī)范會計核算，在做好應(yīng)收、應(yīng)付款項的日常工作外，根據(jù)應(yīng)收賬款的特點結(jié)合自身的具體情況，制定往來款項的信用政策和制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。公司根據(jù)不同時期、不同市場環(huán)境、不同的'銷售合作對象，制定出不同的信用期間、信用標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)金折扣政策，盡量為減少壞賬創(chuàng)造條件。該公司決定給予客戶信用優(yōu)惠時，必須考慮具體的信用條件。在制定信用標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)考慮同行業(yè)竟?fàn)帉κ值那闆r、公司承擔(dān)違約風(fēng)險的能力以及客戶的資信程度，在成本與效益比較原則的基礎(chǔ)上，確定適宜的信用標(biāo)準(zhǔn)，對客戶信用等級做出合理的判斷并決定是不是給予客戶優(yōu)惠。
2、進(jìn)行風(fēng)險排隊，確定信用等級。該公司通過對客戶信用資料的調(diào)查分析，確定評價信用優(yōu)劣標(biāo)準(zhǔn)。對反映客戶短期償債能力的流動比率、速動比率、現(xiàn)金流動負(fù)債率以及長期償還負(fù)債能力的指標(biāo)資產(chǎn)負(fù)債、產(chǎn)權(quán)比率、或有負(fù)債比率、已獲利息倍數(shù)和帶息負(fù)債比率進(jìn)行分析。結(jié)合公司承受風(fēng)險的能力及競爭的需要，劃分客戶的信用等級，對于不同等級的客戶給于不同的信用優(yōu)惠或附加限制條款。
3、定期編制《應(yīng)收賬款催收報表》。該公司按照客戶賬期情況設(shè)立《應(yīng)收賬款催收報表》，詳細(xì)反映內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門以及各個客戶應(yīng)收賬款的發(fā)生、增減變動、余額及其每筆賬齡等財務(wù)信息，每周由財務(wù)部門主管信用控制管理人員發(fā)送給相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員跟進(jìn)。同時加強合同管理，對客戶執(zhí)行合同情況進(jìn)行跟蹤分析，防止壞賬風(fēng)險的發(fā)生。通過《應(yīng)收賬款催收報表》的編制，公司管理決策層和相關(guān)部門就能夠準(zhǔn)確、及時、全面地掌握應(yīng)收賬款的現(xiàn)狀，有針對性地制定欠款催收政策。
4、建立催收責(zé)任制。該公司嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)收賬款催收責(zé)任制度。即將應(yīng)收賬款催收工作責(zé)任化到個人，將應(yīng)收賬款回收與個人績效考核掛鉤，對造成未收回賬款的項目負(fù)責(zé)人予以警示，而對完成收款任務(wù)的個人予以獎勵。
四、 該公司在應(yīng)收賬款管理方面存在的主要問題
貿(mào)易有限公司司的整個應(yīng)收賬款管理體系還是比較全面、規(guī)范的。隨著社會日新月異的變化，經(jīng)濟迅速發(fā)展，公司也面臨著新的挑戰(zhàn)。在實踐中本人也了解到該公司在應(yīng)收賬款方面尚存在以下幾方面的問題：
1、占用流動資金，降低資金使用效率。賒銷商品時，發(fā)出存貨，貨款卻不能同時收回，大量的流動資金被應(yīng)收賬款占用，造成現(xiàn)金流入短缺，影響該公司資金周轉(zhuǎn)，從而影響其正常經(jīng)營。
2、增加經(jīng)營成本，削弱短期償債能力。賒銷雖然使公司產(chǎn)生了較多的收入，增加了利潤，但現(xiàn)金流入并未增加，而且在應(yīng)收賬款引起的催收中，該公司要投入一定的人力、物力、財力，這些都加速了公司的現(xiàn)金流出，也削弱了公司的短期償債能力。
3、應(yīng)收賬款的賬齡越來越長，增加壞賬風(fēng)險。應(yīng)收賬款如得不到及時清理，該公司不能按時收回貨幣資金，則意味著潛在的壞賬風(fēng)險，賬齡越長，壞賬的風(fēng)險越大，會增加收賬成本。該公司還發(fā)生了長期賒銷客戶(個體戶經(jīng)營的小化妝供應(yīng)客戶)在協(xié)議結(jié)賬時竟然人去樓空的情況。
五、 改進(jìn)建議
針對該公司在應(yīng)收賬款管理方面的不足，本人結(jié)合專業(yè)所學(xué)提出如下改進(jìn)建議：
1、應(yīng)該采用賬齡分析的方法計算每一筆應(yīng)收賬款的賬齡和所有應(yīng)收賬款的平均賬齡，并以此來強化應(yīng)收賬款的回收工作。為了加快應(yīng)收賬款的變現(xiàn)速度，除了制定合理的獎懲措施外，也應(yīng)該制定合理有效的收賬程序和方法，如采用電話、信函和發(fā)電子郵件等通信方式，也可采用個人拜訪或委托專門收賬機構(gòu)進(jìn)行回款，必要情況下，也可以對欠賬客戶采取提起法律訴訟的方式來收回應(yīng)收賬款。
2、重視做好客戶的信譽評價工作。銷售人員不能一味追求銷售量，收款是比銷售更需要管理和慎重的環(huán)節(jié)。要回避應(yīng)收賬款的風(fēng)險，就必須定期對客戶進(jìn)行信用評價，并根據(jù)信用評價結(jié)果確定銷售政策。在與客戶建立新的合作關(guān)系的時候，事前一定要做評審，綜合評價這個客戶的品德、能力等，在合同執(zhí)行一段時間后，就要對此客戶進(jìn)行一次綜合評審，對于一些毛利不理想的客戶，在查找自我成本控制的問題的同時，也需對確實沒有合理利潤的客戶中止合同。
3、對客戶的信譽要進(jìn)行長期動態(tài)的監(jiān)管。由于市場環(huán)境各個因素的影響，客戶的經(jīng)營狀況、償付能力也會隨之變化，所以在與客戶建立長期合作關(guān)系后，要注意后續(xù)的監(jiān)督調(diào)查，根據(jù)客戶的狀況調(diào)整銷售策略。公司要發(fā)展，必須擴大業(yè)務(wù)，將必然會出現(xiàn)賒銷，應(yīng)收賬款回收風(fēng)險以及由此而產(chǎn)生的財務(wù)風(fēng)險總是并存，只要貿(mào)易有限公司采取適當(dāng)?shù)男庞谜呒坝行У墓芾矸椒�，就能使�?yīng)收賬款風(fēng)險降低、收益最大。相信在該公司管理層的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的共同努力下，企業(yè)在今后的各方面會有更新的突破，取得更好的發(fā)展。
六、 調(diào)查體會
此次在貿(mào)易有限公司的社會實踐，收獲頗多。通過這次實踐，有很深的體會，感覺到理論和實踐之間還是有一定差別的，因此本人在實踐過程中能主動的請教，虛心的學(xué)習(xí)，盡量把理論知識融入到實踐中去，使自身的理論知識更上一個臺階，實踐能力與水平也得到較大地提高。
社會調(diào)研報告6
農(nóng)業(yè)是國家的根本，農(nóng)村經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村的環(huán)境問題也越發(fā)需要得到人們的關(guān)注，在20xx年暑期，在馬克思主義基本理論老師的要求下，我前往山西省五臺縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進(jìn)行了為期四周的，以農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調(diào)查為主題的社會實踐調(diào)研活動，通過對我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展程度以及環(huán)境保護(hù)程度的調(diào)查，得出一份調(diào)查實踐報告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺縣城南部，全鄉(xiāng)有行政村34個，在這個暑期，我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進(jìn)行的社會實踐，通過對當(dāng)?shù)卮逦瘯M(jìn)行咨詢以及向村民發(fā)放調(diào)查問卷的方式對當(dāng)?shù)氐慕鼛啄陙淼慕?jīng)濟發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系作出了統(tǒng)計與歸納。其中調(diào)查問卷以及媒體發(fā)表見本報告附表。
由這次的調(diào)查顯示，當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài)，近幾年來一直處于增長的狀態(tài)，面對我國甚至世界都日益復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，農(nóng)村作為我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)最重要最基礎(chǔ)的部分更加具有深刻的意義，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關(guān)政策基本穩(wěn)定時，增強政策調(diào)控的靈活性。
于此同時，農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們越發(fā)意識到環(huán)境保護(hù)對于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要性，只有達(dá)到經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一，在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下，發(fā)展綠色經(jīng)濟，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
通過對調(diào)查問卷的整理，以及當(dāng)?shù)卣块T幫助可以看出，近幾年來，農(nóng)村的經(jīng)濟一直在發(fā)展，但是環(huán)境保護(hù)問題也日益迫切，開始進(jìn)入到群眾視野。雖然農(nóng)村環(huán)境保護(hù)這一塊相對來說比較薄弱，但是這種環(huán)保意識的興起，對于以后農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。
通過調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問題有
(一)農(nóng)村經(jīng)濟雖然發(fā)展，但是基礎(chǔ)生活條件并未完全跟上。
在環(huán)境退化的前提下，個別村民生活質(zhì)量得不到保障。由于山西海拔較高，山路較多，有些村民家中沒有水龍頭，吃水成為一個大問題。并且由于環(huán)境的退化，人們已無法向以前一樣采集食用雨水等。近年來，資源供應(yīng)不足問題日益突出，已成為影響該村經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
(二)當(dāng)?shù)卮迕耠m然有環(huán)保意識，但是行動卻跟不上。
雖然當(dāng)?shù)卮迕窠鼛啄陙碛捎谇猩眢w會以及教育的普及都開始有了環(huán)保的觀念，但是由于長期以來的生活習(xí)慣，以及對于經(jīng)濟增長的渴望，人們在環(huán)保的路上實際行動還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在村莊里，經(jīng)�？梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦眩⑶依锩嬗写罅堪咨瑩�(jù)說，該村還是會保留秸稈焚燒等習(xí)慣，這對環(huán)境而言是危害很大的。
(三)當(dāng)?shù)卣膮^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展觀念亟需更新。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調(diào)客觀理由，認(rèn)為無資源、無項目，所以選擇犧牲環(huán)境為代價，發(fā)展不科學(xué)環(huán)保的經(jīng)濟模式，不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑒?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢，不但致使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，而且隨著時間推移環(huán)境惡化帶來的負(fù)面影響將會使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟雪上加霜。
以下，我將提出幾點對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的幾點
(一)抽出部分經(jīng)濟用來加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，在硬件設(shè)施建設(shè)上實現(xiàn)突破，從而提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
通過對農(nóng)村硬件設(shè)施的建設(shè)，例如修建路燈來，完善排水防止生活廢水隨意排放，發(fā)展下水系統(tǒng)，合理使用水資源等，這樣不但可以改善村民生活條件，還可以為農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)轉(zhuǎn)變干群思想觀念，鼓勵村民多與政府交流，將對于農(nóng)村建設(shè)的想法與要求及時與相關(guān)部門交流。
人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本，軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問題。只有加強人民與政府的'聯(lián)系，才能更好的將政府的政策實施好，將人民生活中遇到的問題處理好，實現(xiàn)和諧共贏的生活場景。
(三)增強當(dāng)?shù)卮迕癍h(huán)保意識，加大宣傳，同時發(fā)動群眾將想法落實到實踐。
通過加大相關(guān)的環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)宣傳普及力度，提高群眾知法守法水平，提高村名環(huán)保意識。爭取將現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒，污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境。
(四)合理規(guī)劃農(nóng)民田地位置，在不影響經(jīng)濟的情況下退耕還林，保護(hù)山林里的生物多樣性。
在此次調(diào)研中，村里老人都表示，近十幾年來，山林里的野兔野雞以及其他野生動物越來越少，山林里由于無人管理，亂砍亂伐現(xiàn)象也時而有之，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣镖呌趩我换�，我認(rèn)為這種情景雖然現(xiàn)在對農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟的影響不大，但是隨著時間的發(fā)展，生物多樣性的減少必定會威脅到人們的生活。而到那時再想到治理，可能就會為時已晚。
(五)完善政府職能，加強政府對于經(jīng)濟與環(huán)境的調(diào)控作用，合理把握經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡。
健全當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境管理體系，加強環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟發(fā)展工作緊密結(jié)合，加強對農(nóng)村環(huán)境的管理，逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系，在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上，逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)的食，農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等，為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提供完善的法律支持。這樣，才能更有力的提高當(dāng)?shù)卮迕竦男袆恿Γ旧蠈崿F(xiàn)對環(huán)境的保護(hù)。
(六)加強農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的資金投入和政策扶持堅持誰污染、誰付費，誰收益、誰負(fù)擔(dān)，誰開發(fā)、誰保護(hù)的原則，不斷拓寬投資渠道，保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
使當(dāng)?shù)氐呢斦咧鸩较蜣r(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作傾斜。另外，還需根據(jù)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制，保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的要求里，我們應(yīng)當(dāng)積極采取對策，重視把農(nóng)村環(huán)境問題，不能重蹈之前中國經(jīng)濟發(fā)展中的先污染，后治理的老路，而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，增強可持續(xù)發(fā)展能力，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
社會調(diào)研報告7
建設(shè)節(jié)約型社會的政策，涉及到經(jīng)濟、社會的諸多層面。為此，專家學(xué)者們提出了豐富的建議。
推進(jìn)資源價格市場化國家發(fā)展與改革委員會主任馬凱加快推進(jìn)水、電、石油、天然氣等資源性產(chǎn)品價格的市場化進(jìn)程，建立反映資源稀缺程度的價格形成機制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。
國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長馮飛目前能源和資源的價格比較剛性，缺乏靈活性，并沒有發(fā)揮價格機制和調(diào)節(jié)供需的作用。另外，從價格的結(jié)構(gòu)來看，要形成有利于可再生能源發(fā)展替代能源發(fā)展，替代技術(shù)發(fā)展比價關(guān)系。
節(jié)約激勵政策
國家發(fā)展與改革委員會主任馬凱建立健全有利于建設(shè)節(jié)約型社會的財稅政策體系，加快制定鼓勵生產(chǎn)、使用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品和節(jié)能建筑以及低油耗，低排量車輛的財政稅收政策，完善資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，調(diào)整高耗能產(chǎn)品進(jìn)出口政策。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員周宏春出臺相應(yīng)的經(jīng)濟、財稅激勵政策，才是建設(shè)節(jié)約型社會的關(guān)鍵。
我國對于節(jié)能的財稅激勵政策，在上世紀(jì)年代有“固定資產(chǎn)投資調(diào)節(jié)稅”，即對北方節(jié)能建筑給予零稅率的優(yōu)惠，但后來為了拉動固定資產(chǎn)投資，此政策暫停。目前，國務(wù)院相關(guān)部門正著手研究調(diào)整高耗能產(chǎn)品進(jìn)出口政策、適時開征燃?xì)庥投�、完善消費稅制、研究制定低能耗、低污染車輛的財稅政策等。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
中國科學(xué)院院士、中國工程院院士潘家錚我國在工業(yè)化過程中必須有所為有所不為，有所發(fā)展有所控制，低級產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移并不是來者不拒、多多益善。那些以付出土地、水、能源、礦產(chǎn)為代價取得一點點經(jīng)濟效益或外匯的產(chǎn)業(yè)就不能要。必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的步伐，加快從傳統(tǒng)工業(yè)向新興工業(yè)的轉(zhuǎn)變。今后，國家應(yīng)該基本停止發(fā)展高消耗、高污染、低效率、低產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，各行各業(yè)各省區(qū)都要按照中央精神和具體情況對產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行規(guī)劃、轉(zhuǎn)軌、重組、引進(jìn)，制定傳統(tǒng)工業(yè)和新興工業(yè)的發(fā)展和取代過程。放棄外延式、粗放式、低附加值的生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級是最大的節(jié)約。
國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長馮飛建設(shè)節(jié)約型社會要緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟的方式、調(diào)整經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟這些核心的環(huán)節(jié)。造成近幾年能源和資源消費快速增長的原因是結(jié)構(gòu)性的問題，經(jīng)濟增長要從主要依靠資源的投入轉(zhuǎn)向提高資源效用，要盡最大可能提高資源利用效率。特別是從有利于可持續(xù)發(fā)展和增強國家競爭優(yōu)勢的角度形成資源節(jié)約型國民經(jīng)濟的體系。
依靠科技創(chuàng)新
全國政協(xié)副主席、中國工程院院長、院士徐匡迪依靠科技創(chuàng)新，建設(shè)資源節(jié)約環(huán)境友好型社會。國家和社會應(yīng)該大幅增加科學(xué)研究和開發(fā)的經(jīng)費投入，還應(yīng)該努力將發(fā)明和專利轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為此必須致力于人才培養(yǎng)和人力資源的開發(fā)，否則節(jié)約型社會就難以實現(xiàn)。
國家發(fā)展與改革委員會主任馬凱高度重視信息、先進(jìn)工藝和制造技術(shù)在資源開發(fā)利用領(lǐng)域的應(yīng)用，堅持引進(jìn)技術(shù)與消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合，加強資源節(jié)約和循環(huán)利用技術(shù)的科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化。重點開發(fā)十分有重大推廣意義的資源節(jié)約和綜合利用技術(shù)。加快資源節(jié)約新技術(shù)、新產(chǎn)品和新材料的推廣應(yīng)用。加大對節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大項目和技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范項目的支持力度。
中國科學(xué)院院士、中國工程院院士潘家錚要實現(xiàn)新型工業(yè)化，以信息化帶動工業(yè)化，從傳統(tǒng)工業(yè)走向知識產(chǎn)業(yè)，以及提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)消耗，開發(fā)節(jié)約型產(chǎn)品，這些都要依靠科技創(chuàng)新和發(fā)展。中國必須有強大的科技創(chuàng)新能力與發(fā)明成果，科技創(chuàng)新和發(fā)展是我國實現(xiàn)走新型工業(yè)化道路的動力和支撐力量。國家和社會應(yīng)該大幅增加投入，投入應(yīng)該主要用于開發(fā)性、應(yīng)用性和應(yīng)用基礎(chǔ)研究上，還應(yīng)該有將發(fā)明和專利轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的渠道和保證，還要致力于人才的培養(yǎng)和人力資源的開發(fā)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長馮飛在建設(shè)資源節(jié)約型社會要推動技術(shù)進(jìn)步，要鼓勵技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)是建設(shè)資源性社會一個重要的保證，節(jié)約能源應(yīng)該寫入國家中長期發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中。特別是鼓勵新技術(shù)的應(yīng)用，包括政府采購節(jié)能、節(jié)約資源產(chǎn)品，為新技術(shù)成果的應(yīng)用創(chuàng)造好的市場環(huán)境、好的政策環(huán)境。
完善法律與加強規(guī)制并重
國家發(fā)展與改革委員會主任馬凱健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，強化監(jiān)督管理。加強法規(guī)建設(shè)，抓緊制定和修訂促進(jìn)資源有效利用的法律法規(guī)，解決無法可依和法律不完善的問題，制定完善標(biāo)準(zhǔn)，對高消耗、高污染行業(yè)新建項目，提出更為嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加快制定產(chǎn)品的強制性效能標(biāo)準(zhǔn)，修訂和完善主要效能行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范、建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)等。依法建立嚴(yán)格的管理制度，并加大執(zhí)法和監(jiān)督檢查力度。
國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長馮飛建立資源能源審計制度，要從現(xiàn)行的環(huán)境評價制度一道共同構(gòu)成新的社會性管制制度。也就是說，要從能源、資源、環(huán)保這些方面提出更為嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)和制度，對高耗能的落后工藝、落后技術(shù)和落后的社會要實行強制淘汰。對于重點耗能產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入制度要實現(xiàn)。
歸根結(jié)底要全社會共同努力
全國政協(xié)副主席、中國工程院院長、院士徐匡迪要建設(shè)資源節(jié)約環(huán)境友好型社會，只有全社會達(dá)成共識，全民一起動手才能取得成效。為此，樹立全民對節(jié)約的觀念，是當(dāng)務(wù)之急。要使大家認(rèn)識到，我們整個世界都面臨著資源全面短缺的嚴(yán)峻現(xiàn)實。所以要選擇正確的'發(fā)展模式和生活方式，發(fā)揚勤儉節(jié)約的美德，唾棄浪費的行為，才能建設(shè)文明節(jié)約的社會。
國家發(fā)展與改革委員會主任馬凱廣泛深入持久地開展資源節(jié)約的宣傳，提高全社會對建設(shè)節(jié)約型社會重大意義的認(rèn)識，增強緊迫感和責(zé)任感。編寫培訓(xùn)教材，組織開展和相關(guān)管理和技術(shù)人員的培訓(xùn)。編寫消費行為守則和資源節(jié)約公約，引導(dǎo)合理消費，規(guī)范消費行為。
國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長馮飛要全社會共同參與和共同行動，是非常重要的。增強公眾資源憂患的意識、資源節(jié)約的意識。在全社會多層次上形成資源節(jié)約的良好社會氛圍。
建立節(jié)約型社會是全社會的共同責(zé)任，在我們建設(shè)節(jié)約型社會的過程中，每個社會成員都應(yīng)當(dāng)摒棄講排場、擺闊氣、愛面子、相互攀比的陳舊觀念，從身邊的小事做起，如果所有的社會成員都把節(jié)約資源意識滲透至生活中的每一個細(xì)節(jié)，全社會將會創(chuàng)造驚人的數(shù)字，對建設(shè)節(jié)約型社會將會做出巨大貢獻(xiàn)。
社會調(diào)研報告8
一、 概述：
近年來，隨著改革開放和“科教興國”方略的實施，我國農(nóng)村中小學(xué)所取得的成績是眾所周知，有目共睹的。特別是黨的十七大以后，我國農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W(xué)發(fā)展的健康軌道。目前，在我國農(nóng)村普遍實施了根本意義上的九年義務(wù)教育免費機制，不僅鞏固和加強了農(nóng)村義務(wù)教育“普九”成果，同時還促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村與和諧社會的創(chuàng)建進(jìn)程。 然而，由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響，長期以來，我國農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱，應(yīng)試教育積重難返，一些地方往往把升學(xué)率作為評價教育工作近乎唯一的目標(biāo)，致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往，必將影響國民整體素質(zhì)的提高。
農(nóng)村中小學(xué)教育所存在的一系列問題逐步浮出水面，并且已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展的巨大障礙。為此，筆者對所在的濱州市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的調(diào)查。
二、調(diào)查方式
我們選擇了訪談和問卷相結(jié)合的調(diào)查方式。問卷式調(diào)查用于收集標(biāo)準(zhǔn)化的定量資料，訪談式調(diào)查用于收集非標(biāo)準(zhǔn)化的無結(jié)構(gòu)的定性資料。通過調(diào)查，得到豐富的、個性化的信息。然后經(jīng)過歸納、分析、綜合、整理，得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)查我們重點采用訪談法，正是想通過這種面對面的交談的方式，探詢我鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀，共謀改進(jìn)我鎮(zhèn)義務(wù)教育的大計。
在訪談人群選擇上，我們依據(jù)典型性、廣泛性原則，采取發(fā)散的方式，尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務(wù)教育的各大主體，分別和一部分學(xué)生、教師、家長等進(jìn)行了訪談。
三、農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀及成因分析：
通過訪談和問卷調(diào)查，經(jīng)過分析整理，我們概括出了我鎮(zhèn)義務(wù)教育的現(xiàn)狀如下： 現(xiàn)狀一：教育經(jīng)費嚴(yán)重短缺
農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)資源的嚴(yán)重短缺首先體現(xiàn)在教育經(jīng)費的嚴(yán)重不足。最近幾年，國家對教育的投入僅占gdp 2%的比例。就這2%而言，絕大部分都投入到了高等教育和城市中小學(xué)教育中，等到本來就十分有限的經(jīng)費到了區(qū)、縣、鎮(zhèn)一級教育行政部門手中，他們中的一些好大喜功者卻充分利用這一經(jīng)費，在城區(qū)大興“示范�！薄ⅰ按翱谛！保贿z余力地標(biāo)榜個人政績。筆者在一篇教育調(diào)研報告中看到了一個僅有60萬人口的小縣，不顧百姓的反對，不惜斥資近億元將原本就修建得相當(dāng)不錯的一所重點中學(xué)易地重建。這般層層卡扣，最后到達(dá)農(nóng)村中小學(xué)尤其是義務(wù)教育學(xué)校的幾乎是微乎其微。
由于教育經(jīng)費的嚴(yán)重短缺，加之某些教育官員的政績膨脹，農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后，造成正常的教學(xué)活動無法開展，音體美勞等不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無法保證教學(xué)任務(wù)的完成，所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭，成了擺設(shè)。由于信息渠道不暢，能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù)，遠(yuǎn)程教育資源的共享成為了夢想。 現(xiàn)狀二：師資力量薄弱
筆者所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，六處完全小學(xué)中，除了中心小學(xué)師資力量相對較為雄厚一點外，其他小學(xué)，沒有幾個是個正規(guī)中等師范學(xué)校畢業(yè)的，幾乎是清一色的“民轉(zhuǎn)公”。他們中只有極少數(shù)受過專業(yè)培訓(xùn)，大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗開展工作的，相當(dāng)一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化、知識面窄的問題。通過查閱所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師檔案資料，發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)中小學(xué)教師平均年齡47歲，其中，50歲以上占51.8%。不僅年齡老化，而且學(xué)歷偏低，知識結(jié)構(gòu)老化，教育觀念落后，教學(xué)方法陳舊。六處小學(xué)中，市、區(qū)級學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手幾乎為零；初中學(xué)校，稍有改觀。面對新形勢下的素質(zhì)教育，面對改革后的義務(wù)教育新課程，他們往往顯得力不從心。試想，這樣一支隊伍擔(dān)負(fù)著我鎮(zhèn)中
小學(xué)教育教學(xué)、人才培養(yǎng)和教育改革的繁重而艱巨的任務(wù)，談何容易？！
造成農(nóng)村中小學(xué)師資力量薄弱的原因是多方面的，最主要的原因是受經(jīng)濟發(fā)展水平和事業(yè)員編制的制約，難以注入“新鮮血液”，使得一些學(xué)校不得不臨時招聘代課教師，以解燃眉之急。
現(xiàn)狀三：應(yīng)試色彩濃郁，師生不堪重負(fù)。
“考、考、考教師的法寶，分、分、分學(xué)生的命根”。數(shù)十年來，農(nóng)村中小學(xué)教師一直無法走出這一應(yīng)試教育的怪圈，究其原因是一些區(qū)、縣、鎮(zhèn)級教育行政管理部門在學(xué)年末，拿中考升學(xué)率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率，統(tǒng)一排位，排位的名次、學(xué)生成績的好壞，直接關(guān)系到老師的晉級加薪。于是乎老師們也顧不了“千呼萬喚始出來的素質(zhì)教育”，一味汗水加時間，有道是：“不管黑貓白貓，考得高分就是好貓”。筆者所在地是一處偏僻的農(nóng)村小鎮(zhèn)，老師們早晨5：30天蒙蒙亮，就要早起跟班輔導(dǎo)，晚上初中部的老師還要輔導(dǎo)到9：30。一天下來，師生心力交瘁，苦不堪言。
現(xiàn)狀四：德育教育令人堪憂。
重智育輕德育是農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)中存在的普遍現(xiàn)象。在一些學(xué)校，有的老師可以公開容忍成績優(yōu)秀的學(xué)生犯錯誤，少數(shù)學(xué)生家長在自己孩子與同齡孩子發(fā)生沖突時，竟然給予縱容和支持。不少學(xué)生心理欠缺甚至扭曲，打群架、偷財物、出入網(wǎng)吧、集結(jié)團(tuán)伙、侮辱師生等現(xiàn)象絕無僅有。記得不久前有報道稱：某地某校發(fā)生了震驚全國的中學(xué)生“滅門慘案”。由此可見，造成一些農(nóng)村中小學(xué)生法制觀念淡薄，道德品質(zhì)敗壞的主要原因是學(xué)校、家庭、社會都沒有對之引起足夠的重視。尤其是學(xué)校德育教育的嚴(yán)重缺失。
現(xiàn)狀五：升學(xué)無望，就業(yè)無路，致富無術(shù)。
農(nóng)村學(xué)生“升學(xué)無望，就業(yè)無路，致富無術(shù)”是農(nóng)村教育的主要癥結(jié)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料，全國大部分農(nóng)村地區(qū)初高中畢業(yè)生中60%以上要回到農(nóng)村，尤其是農(nóng)業(yè)地區(qū)和中西部地區(qū)這一比例更高，達(dá)到80%以上。這些學(xué)生大多返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或外出打工。但農(nóng)村普通初中教育，尤其是課程設(shè)置、教材編寫與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展實際需要相脫節(jié)，學(xué)到的基礎(chǔ)文化課，就連勞動技能課也都解決不了很多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營管理問題。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能盡快融入到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)中，造成農(nóng)村勞動力的巨大浪費和盲目流動。一些初中畢業(yè)后不能升入重點高中的孩子，寧可融入了滾滾打工洪流，也不愿到職成教育學(xué)校學(xué)習(xí)深造。因而出現(xiàn)了“升學(xué)無望，就業(yè)無路，致富無術(shù)”的教育怪圈。
現(xiàn)狀六：“國有民辦”教育舉步維艱，學(xué)生家長選擇處于兩難
筆者所處的濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)，受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的制約，幾年前，一所由多方籌措資金、集九年教育于一體的“國有民辦”實驗學(xué)校應(yīng)運而生了。這所學(xué)校，辦學(xué)經(jīng)費和教師工資全部是“公辦”性質(zhì)，并且整合了全鎮(zhèn)最優(yōu)秀的師資資源，全部充實到了實驗學(xué)校。而收費標(biāo)準(zhǔn)則是“私立”性質(zhì)的，導(dǎo)致原本并不富裕的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民家庭更加不堪重負(fù)，為了給予子女較好的受教育機會，而又別無選擇。縱然，這所學(xué)校在一定時期受到了應(yīng)有的關(guān)注，也取得了較為突出的辦學(xué)效益。然而，舉債千萬元辦學(xué)基礎(chǔ)上的高收費教育，一方面給義務(wù)教育學(xué)校和學(xué)生、家長造成了人為的不公平，加重了當(dāng)?shù)匕傩盏慕?jīng)濟負(fù)擔(dān)；另一方面也惡意爭奪了那些名副其實的民辦學(xué)校的教育資源，限制或者扼殺了真正意義上的民辦學(xué)校的生存和發(fā)展。在國家強制施行義務(wù)教育的今天，暴露出了這類所謂民辦教育的種種問題。
農(nóng)村家長往往為了讓孩子能夠得到高質(zhì)量的教育，學(xué)更多的知識，走出農(nóng)村，而將孩子們送入學(xué)費昂貴的私立學(xué)校學(xué)習(xí)，放棄收費較低甚至免費的公辦學(xué)校。從而得知，國家支持農(nóng)村的大量教育經(jīng)費，并沒有從實際意義上給廣大農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)，反而使他們中一部分家庭的實際負(fù)擔(dān)較往日大大加重了�？峙拢@就是問題的癥結(jié)所在。
由于農(nóng)村學(xué)校的公用經(jīng)費撥付不夠及時到位，致使很多農(nóng)村學(xué)校向?qū)W生家長等私人借款維持學(xué)校的正常運作。據(jù)調(diào)查，筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實驗學(xué)校，截至目前，尚有1600多萬元的不
同債務(wù)。可見，農(nóng)村學(xué)校尤其是“國有民辦”學(xué)校的負(fù)債累累，將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的又好又快科學(xué)發(fā)展。
面對兩種性質(zhì)的學(xué)校，面對兩種相差懸殊的教育質(zhì)量，面對掌上明珠的兒女和捉襟見肘的家庭境況，望子成龍、望女成鳳的'家長們處于兩難境地。那就是，如果讀免費的公辦學(xué)校，家長將無經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，但由于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)最優(yōu)質(zhì)的師資被強行抽調(diào)到“國有民辦”實驗學(xué)校，因此孩子要付出自己的前程；如果讀“國有民辦”實驗學(xué)校，孩子得到較為優(yōu)質(zhì)的教育，但家長要卻付出具大的犧牲。這種兩難境地，正是目前農(nóng)村教育的困境。隨著義務(wù)教育保障機制的逐步完善，隨著素質(zhì)教育的不斷推進(jìn)，尤其是中考制度的改革，象筆者家鄉(xiāng)這樣的“民辦” 學(xué)校面臨的沖擊和生存的風(fēng)險與日俱增。
現(xiàn)狀七：初中學(xué)生流失現(xiàn)象死灰復(fù)燃
除學(xué)生家庭經(jīng)濟困難這一主要客觀原因外，還有教師敬業(yè)精神差、教學(xué)理念落后、教學(xué)方法陳舊、教學(xué)質(zhì)量低下等，也是導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)進(jìn)而流失的一些主要原因。近年來各級政府及教育主管部門為了引進(jìn)和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇，卻往往放松了對教師的思想教育工作，教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)意識淡薄，追逐個人名利、動輒跳槽厭教的現(xiàn)象時有發(fā)生。
教師厭教的表現(xiàn)不僅不利于良好校風(fēng)的建立，同時也是導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)之風(fēng)的重要誘因之
一。家長們認(rèn)為孩子升學(xué)無望，紛紛通過各種關(guān)系把孩子轉(zhuǎn)到區(qū)直學(xué)校就讀，家庭條件較差的便索性讓孩子輟學(xué)。
五、改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀的策略
根據(jù)調(diào)查的情況，筆者建議，為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)采取以下策略：
對策一：加大農(nóng)村教育資源的投入，最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費的挪用作為重點抓，把有限的教育資源用到實處。迅速成立一個調(diào)查小組，查清農(nóng)村中小學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資待遇落實情況，對因負(fù)債建校舍的，要通過財政撥款支付，使學(xué)校能較好地運轉(zhuǎn)；其次完善對農(nóng)村教育投資的監(jiān)督機制，嚴(yán)防中間環(huán)節(jié)的克、挪、卡、要，確保�？顚Ｓ茫⑶疫�要力保各校將有限的經(jīng)費用在刀刃上，從而逐步完善以縣為主的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。
對策二：全面提升農(nóng)村中小學(xué)教師整體的綜合素質(zhì)。加大師資培訓(xùn)力度，促進(jìn)教師專業(yè)成長。清退或分流不合格教師，招收有大專學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教，同時對教師的福利等問題要根據(jù)實際給予改善。完善農(nóng)村教育資源尤其師資資源配置，促進(jìn)農(nóng)村教育的公平正義。
對策三：徹底擺脫應(yīng)試教育的桎梏，在為學(xué)生“減負(fù)”的同時也要為教師“減負(fù)”。在我國大部分農(nóng)村中小學(xué)，由于受現(xiàn)代企業(yè)制度的影響，曾經(jīng)風(fēng)靡一時的推行所謂的“末位淘汰”機制，廣大農(nóng)村教師因擔(dān)心自己本就來之不易的“鐵飯碗”砸在質(zhì)量上、丟在“末位”上，不惜起早貪黑長時間同學(xué)生泡在一起，致使應(yīng)試教育愈演愈烈，一些學(xué)生由此產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)的現(xiàn)象。有的教師生怕下崗，便以透支身體健康為代價，長期自主加壓，延長工作時間，更有甚者造成了嚴(yán)重的心理障礙。據(jù)調(diào)查，在農(nóng)村中小學(xué)教師中由于擔(dān)心教學(xué)質(zhì)量而整日吃不好睡不香者大有人在，尤以45歲左右中年教師最為突出。此外，在農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍中，有相當(dāng)一部分是“半邊戶”（夫妻只有一人有固定工作）由于工作壓力大，家庭負(fù)擔(dān)重，個人收入有限，他們往往身心俱疲。我們各級教育行政部門要在農(nóng)村中小學(xué)教師身上大力弘揚人文精神，落實人文關(guān)懷，不遺余力地為他們減輕工作壓力，消除心理障礙，為在廣大農(nóng)村全面推行素質(zhì)教育鋪平道路。
對策四：堅持德育為首的教育方針，促進(jìn)學(xué)生健康個性和諧發(fā)展。
加強和改進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生德育工作，首先要把握好中小學(xué)教育階段青少年身心成長發(fā)育的特點，把握好不同學(xué)生個體的個性心理特征和思想、學(xué)業(yè)基礎(chǔ)，從而有的放矢的對他們進(jìn)行道德情操、心理品質(zhì)和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，幫助他們樹立科學(xué)的人生觀、世界觀、價值觀，
確立健康向上的人生目標(biāo)。抓緊這時期的德育工作，將對他們一生的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。但當(dāng)前社會生活發(fā)生著復(fù)雜而深刻的變化，傳統(tǒng)的世界觀、人生觀、價值觀、倫理道德觀正受到商品經(jīng)濟大潮的不斷沖擊，致使現(xiàn)階段農(nóng)村中小學(xué)德育工作一時無所適從。因此，我們的德育教育必須全面貫徹黨的教育方針，并有機結(jié)合傳統(tǒng)美德，把握新時代特點，把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，貫穿于教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，要把弘揚和培育民族精神作為思想道德建設(shè)極為重要的任務(wù)，納入教育的全過程。要把愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、中華傳統(tǒng)美德教育和民主法制教育有機統(tǒng)一于教材之中，積極改進(jìn)教育教學(xué)方法和形式，把傳授知識、訓(xùn)練技能、培養(yǎng)創(chuàng)新精神和養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣結(jié)合起來。努力營造出寬松、和諧、愉悅的“三位一體”德育教育環(huán)境，為培育德、智、體、美、勞等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)接班人奠定良好的基礎(chǔ)。
對策五：深化教育改革，徹底改變農(nóng)村學(xué)生“升學(xué)無望，就業(yè)無路，致富無術(shù)”的局面。農(nóng)村中小學(xué)教育要與農(nóng)村實際相結(jié)合。國家要著力改革農(nóng)村中小學(xué)課程，設(shè)置一些體現(xiàn)農(nóng)村教育特點的實用性課程，使之在提高農(nóng)村人口整體素質(zhì)的同時還能更好地為農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展服務(wù)。
對策六：針對我鎮(zhèn)“國有民辦”實驗學(xué)校舉債辦學(xué)、舉步維艱，而且對義務(wù)教育公辦學(xué)校沖擊較大，造成教育資源配置不公的狀況，建議上級主管部門在充分征求廣大師生和學(xué)生家長意見的基礎(chǔ)上，依法進(jìn)行收購，恢復(fù)公辦學(xué)校的名分，并且將優(yōu)質(zhì)的師資資源與另外幾所義務(wù)教育中小學(xué)進(jìn)行平衡的基礎(chǔ)上重新整合，分期償還建校債務(wù)，全面落實農(nóng)村義務(wù)教育免費機制，促進(jìn)我鎮(zhèn)義務(wù)教育全面健康和諧發(fā)展，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)社會主義和諧社會創(chuàng)建進(jìn)程。
對策七：針對初中學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象死灰復(fù)燃的現(xiàn)象，一方面要加大義務(wù)教育宣傳和實施力度，確保困難學(xué)生不會因貧失學(xué)；一方面要推進(jìn)教育教學(xué)改革，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，活躍課堂氣氛，促進(jìn)學(xué)生樂學(xué)善學(xué)，確保學(xué)生不會因厭學(xué)而輟學(xué)。同時，要完善學(xué)校辦學(xué)水平評估機制，切實把“減負(fù)控輟”工作納入教育督導(dǎo)評估序列并不斷提高評價指數(shù)。從而把“減負(fù)控輟”工作納入政府、學(xué)校、家庭、社會四位一體的一盤棋工程，最大限度的控制學(xué)生流失。
六、調(diào)查過程中的收獲與反思：
通過這次社會實踐活動，我不僅對家鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀有了較為明晰的了解和分析，而且對改革發(fā)展家鄉(xiāng)農(nóng)村義務(wù)教育提出了粗淺的意見和建議。同時，還增強了對家鄉(xiāng)的熱愛和向往，增強了發(fā)奮學(xué)習(xí)、頑強拼搏的信心和毅力，為日后報效家鄉(xiāng)、報效祖國奠定了良好的思想基礎(chǔ)�？梢哉f，受益匪淺。在此，真誠感謝學(xué)院團(tuán)委給予我這次難得的接受鍛煉教育的機會，真誠感謝家鄉(xiāng)父老給予的配合支持。
路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索。我將珍惜火熱的青春年華，珍惜書聲瑯瑯的大學(xué)時光，在學(xué)院黨委和團(tuán)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在恩師諄諄教誨和學(xué)友的相互勉勵下，發(fā)奮苦學(xué)，頑強拼搏，待學(xué)有所成，為創(chuàng)建和諧社會無私奉獻(xiàn)自己全部的光和熱！
農(nóng)村小學(xué)所存在的一系列問題
一、 概述：
近年來，隨著改革開放和“科教興國”方略的實施，我國農(nóng)村中小學(xué)所取得的成績是眾所周知，有目共睹的。
然而，由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響，長期以來，我國農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱，應(yīng)試教育積重難返，一些地方往往把升學(xué)率作為評價教育工作近乎唯一的目標(biāo)，致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往，必將影響國民整體素質(zhì)的提高。
農(nóng)村中小學(xué)教育所存在的一系列問題逐步浮出水面，并且已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展的巨大障礙。為此，筆者對所在的潼關(guān)縣農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的調(diào)查。
二、調(diào)查方式
我們選擇了訪談和問卷相結(jié)合的調(diào)查方式。問卷式調(diào)查用于收集標(biāo)準(zhǔn)化的定量資料，訪談式調(diào)查用于收集非標(biāo)準(zhǔn)化的無結(jié)構(gòu)的定性資料。通過調(diào)查，得到豐富的、個性化的信息。然后經(jīng)過歸納、分析、綜合、整理，得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)查我們重點采用訪談法，正是想通過這種面對面的交談的方式，探詢我鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀，共謀改進(jìn)我鎮(zhèn)義務(wù)教育的大計。
在訪談人群選擇上，我們依據(jù)典型性、廣泛性原則，采取發(fā)散的方式，尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務(wù)教育的各大主體，分別和一部分學(xué)生、教師、家長等進(jìn)行了訪談。
三、農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀及成因分析：
通過訪談和問卷調(diào)查，經(jīng)過分析整理，我們概括出了我鎮(zhèn)義務(wù)教育的現(xiàn)狀如下： 現(xiàn)狀一：教育經(jīng)費嚴(yán)重短缺
農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)資源的嚴(yán)重短缺首先體現(xiàn)在教育經(jīng)費的嚴(yán)重不足。最近幾年，國家對教育的投入僅占gdp 2%的比例。就這2%而言，絕大部分都投入到了高等教育和城市中小學(xué)教育中，等到本來就十分有限的經(jīng)費到了區(qū)、縣、鎮(zhèn)一級教育行政部門手中，他們中的一些好大喜功者卻充分利用這一經(jīng)費，在城區(qū)大興“示范�！�、“窗口�！�，不遺余力地標(biāo)榜個人政績。筆者在一篇教育調(diào)研報告中看到了一個僅有60萬人口的小縣，不顧百姓的反對，不惜斥資近億元將原本就修建得相當(dāng)不錯的一所重點中學(xué)易地重建。這般層層卡扣，最后到達(dá)農(nóng)村中小學(xué)尤其是義務(wù)教育學(xué)校的幾乎是微乎其微。
由于教育經(jīng)費的嚴(yán)重短缺，加之某些教育官員的政績膨脹，農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后，造成正常的教學(xué)活動無法開展，音體美勞等不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無法保證教學(xué)任務(wù)的完成，所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭，成了擺設(shè)。由于信息渠道不暢，能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù)，遠(yuǎn)程教育資源的共享成為了夢想。 現(xiàn)狀二：師資力量薄弱
筆者所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，六處完全小學(xué)中，除了中心小學(xué)師資力量相對較為雄厚一點外，其他小學(xué)，沒有幾個是個正規(guī)中等師范學(xué)校畢業(yè)的，幾乎是清一色的“民轉(zhuǎn)公”。他們中只有極少數(shù)受過專業(yè)培訓(xùn)，大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗開展工作的，相當(dāng)一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化、知識面窄的問題。通過查閱所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師檔案資料，發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)中小學(xué)教師平均年齡47歲，其中，50歲以上占51.8%。不僅年齡老化，而且學(xué)歷偏低，知識結(jié)構(gòu)老化，教育觀念落后，教學(xué)方法陳舊。六處小學(xué)中，市、區(qū)級學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手幾乎為零；初中學(xué)校，稍有改觀。面對新形勢下的素質(zhì)教育，面對改革后的義務(wù)教育新課程，他們往往顯得力不從心。試想，這樣一支隊伍擔(dān)負(fù)著我鎮(zhèn)中小學(xué)教育教學(xué)、人才培養(yǎng)和教育改革的繁重而艱巨的任務(wù)，談何容易？！
造成農(nóng)村中小學(xué)師資力量薄弱的原因是多方面的，最主要的原因是受經(jīng)濟發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的制約，難以注入“新鮮血液”，使得一些學(xué)校不得不臨時招聘代課教師，以解燃眉之急。
現(xiàn)狀三：應(yīng)試色彩濃郁，師生不堪重負(fù)。
“考、考、考教師的法寶，分、分、分學(xué)生的命根”。數(shù)十年來，農(nóng)村中小學(xué)教師一直無法走出這一應(yīng)試教育的怪圈，究其原因是一些區(qū)、縣、鎮(zhèn)級教育行政管理部門在學(xué)年末，拿中考升學(xué)率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率，統(tǒng)一排位，排位的名次、學(xué)生成績的好壞，直接關(guān)系到老師的晉級加薪。于是乎老師們也顧不了“千呼萬喚始出來的素質(zhì)教育”，一味汗水加時間，有道是：“不管黑貓白貓，考得高分就是好貓”。筆者所在地是一處偏僻的農(nóng)村小鎮(zhèn)，老師們早晨5：30天蒙蒙亮，就要早起跟班輔導(dǎo)，晚上初中部的老師還要輔導(dǎo)到9：30。一
天下來，師生心力交瘁，苦不堪言。
現(xiàn)狀四：初中學(xué)生流失現(xiàn)象死灰復(fù)燃
除學(xué)生家庭經(jīng)濟困難這一主要客觀原因外，還有教師敬業(yè)精神差、教學(xué)理念落后、教學(xué)方法陳舊、教學(xué)質(zhì)量低下等，也是導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)進(jìn)而流失的一些主要原因。近年來各級政府及教育主管部門為了引進(jìn)和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇，卻往往放松了對教師的思想教育工作，教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)意識淡薄，追逐個人名利、動輒跳槽厭教的現(xiàn)象時有發(fā)生。
教師厭教的表現(xiàn)不僅不利于良好校風(fēng)的建立，同時也是導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)之風(fēng)的重要誘因之
一。家長們認(rèn)為孩子升學(xué)無望，紛紛通過各種關(guān)系把孩子轉(zhuǎn)到區(qū)直學(xué)校就讀，家庭條件較差的便索性讓孩子輟學(xué)。
四、改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀的策略
根據(jù)調(diào)查的情況，筆者建議，為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)采取以下策略：
對策一：加大農(nóng)村教育資源的投入，最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費的挪用作為重點抓，把有限的教育資源用到實處。迅速成立一個調(diào)查小組，查清農(nóng)村中小學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資待遇落實情況，對因負(fù)債建校舍的，要通過財政撥款支付，使學(xué)校能較好地運轉(zhuǎn)；其次完善對農(nóng)村教育投資的監(jiān)督機制，嚴(yán)防中間環(huán)節(jié)的克、挪、卡、要，確保專款專用，并且還要力保各校將有限的經(jīng)費用在刀刃上，從而逐步完善以縣為主的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。
對策二：全面提升農(nóng)村中小學(xué)教師整體的綜合素質(zhì)。加大師資培訓(xùn)力度，促進(jìn)教師專業(yè)成長。清退或分流不合格教師，招收有大專學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教，同時對教師的福利等問題要根據(jù)實際給予改善。完善農(nóng)村教育資源尤其師資資源配置，促進(jìn)農(nóng)村教育的公平正義。 對策三：深化教育改革，徹底改變農(nóng)村學(xué)生“升學(xué)無望，就業(yè)無路，致富無術(shù)”的局面。農(nóng)村中小學(xué)教育要與農(nóng)村實際相結(jié)合。國家要著力改革農(nóng)村中小學(xué)課程，設(shè)置一些體現(xiàn)農(nóng)村教育特點的實用性課程，使之在提高農(nóng)村人口整體素質(zhì)的同時還能更好地為農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展服務(wù)。
對策四：針對初中學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象死灰復(fù)燃的現(xiàn)象，一方面要加大義務(wù)教育宣傳和實施力度，確保困難學(xué)生不會因貧失學(xué)；一方面要推進(jìn)教育教學(xué)改革，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，活躍課堂氣氛，促進(jìn)學(xué)生樂學(xué)善學(xué)，確保學(xué)生不會因厭學(xué)而輟學(xué)。同時，要完善學(xué)校辦學(xué)水平評估機制，切實把“減負(fù)控輟”工作納入教育督導(dǎo)評估序列并不斷提高評價指數(shù)。從而把“減負(fù)控輟”工作納入政府、學(xué)校、家庭、社會四位一體的一盤棋工程，最大限度的控制學(xué)生流失。
五、調(diào)查過程中的收獲與反思：
通過這次社會實踐活動，我不僅對家鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀有了較為明晰的了解和分析，而且對改革發(fā)展家鄉(xiāng)農(nóng)村義務(wù)教育提出了粗淺的意見和建議。同時，還增強了對家鄉(xiāng)的熱愛和向往，增強了發(fā)奮學(xué)習(xí)、頑強拼搏的信心和毅力，為日后報效家鄉(xiāng)、報效祖國奠定了良好的思想基礎(chǔ)。可以說，受益匪淺。在此，真誠感謝學(xué)院團(tuán)委給予我這次難得的接受鍛煉教育的機會，真誠感謝家鄉(xiāng)父老給予的配合支持。
路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索。我將珍惜火熱的青春年華，珍惜書聲瑯瑯的大學(xué)時光，在學(xué)院黨委和團(tuán)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在恩師諄諄教誨和學(xué)友的相互勉勵下，發(fā)奮苦學(xué)，頑強拼搏，待學(xué)有所成，為創(chuàng)建和諧社會無私奉獻(xiàn)自己全部的光和熱！
社會調(diào)研報告9
按照中央和省委關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的工作部署，*月10日--17日，**省水利廳派出八個調(diào)研組就“水利如何服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)”赴全省11個設(shè)區(qū)市開展調(diào)研。省水利廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視調(diào)研工作，**廳長親自帶隊赴**縣、**縣、**縣進(jìn)行調(diào)研，**副廳長帶隊赴**市進(jìn)行調(diào)研，并在吉安主持召開了6個縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和水利局長參加的座談會。
調(diào)研通過聽取匯報、召開座談會、進(jìn)村入戶等形式，到了全省11個設(shè)區(qū)市、31個縣（市、區(qū)）、44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、45個村，召開了38次座談會，與縣、鄉(xiāng)、村670多名干部和群眾代表進(jìn)行了座談。水利作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容、作為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要基礎(chǔ)設(shè)施、作為提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量的重要條件、作為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要保障，受到了各級政府和農(nóng)民群眾的高度關(guān)注。調(diào)研組詳細(xì)了解了水利當(dāng)前存在的問題以及基層政府和農(nóng)民最迫切需要解決的水利問題，并虛心向基層干部和群眾學(xué)習(xí)，總結(jié)和梳理水利工作在促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作中的經(jīng)驗和做法。
在調(diào)研的基礎(chǔ)上，省水利廳形成了《江西省水利廳關(guān)于水利服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告》，并開始組織編制《江西省水利服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃》，為水利服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)提出積極的建議和對策。
黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大歷史任務(wù)，用“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十個字描繪了社會主義新農(nóng)村的美好藍(lán)圖，實現(xiàn)這一藍(lán)圖對水利工作提出了新的更高的要求。為認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作部署，使水利更好地服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，20xx年5月10日－17日，我廳派出8個調(diào)研組，就“水利如何服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)”赴全省11個設(shè)區(qū)市開展調(diào)研。廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視調(diào)研工作，孫曉山廳長親自帶隊赴南昌縣、修水縣、武寧縣進(jìn)行調(diào)研，朱來友副廳長帶隊赴吉安市進(jìn)行調(diào)研，并在吉安主持召開了6個縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和水利局長參加的座談會。
這次調(diào)研的主要目的：一是現(xiàn)場了解全省各地水利發(fā)展情況；二是進(jìn)一步了解當(dāng)?shù)卣腿罕娫谏鐣髁x新農(nóng)村建設(shè)工作中對水利的需求，分析存在的主要問題；三是與當(dāng)?shù)卣腿罕姽餐接懡鉀Q相關(guān)問題的辦法，就水利如何更好地服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)提出意見和建議。
這次調(diào)研通過聽取匯報、召開座談會、進(jìn)村入戶等形式，到了全省11個設(shè)區(qū)市、31個縣（市、區(qū)）、44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、45個村，召開了38次座談會，與縣、鄉(xiāng)、村670多名干部和群眾代表進(jìn)行了座談。
一、水利為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定了基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民生活水平提高和農(nóng)民生活環(huán)境改善是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工程。近年來，特別是“十五”時期，我省水利在實現(xiàn)治水思路的深刻轉(zhuǎn)變中取得了顯著的成績。截止20xx年底，對2162座大、中、小型重點病險水庫進(jìn)行了除險加固，提高了水庫的安全保障；解決了180萬農(nóng)村人口的飲水困難和50萬農(nóng)村人口飲水不安全問題，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量和健康水平，為農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件；完成“十五”10個電氣化縣建設(shè)任務(wù)，新增農(nóng)村水電裝機62.74萬千瓦，增加發(fā)電量15億千瓦時，農(nóng)村水電年均發(fā)電量45億千瓦時；對6個大型灌區(qū)進(jìn)行續(xù)建配套與節(jié)水改造，建設(shè)了21個縣級節(jié)水增效示范區(qū)。全省新增有效灌溉面積110多萬畝，新發(fā)展節(jié)水灌溉工程面積92.11多萬畝，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.44；完成水土流失初步治理面積98.16萬公頃，修筑小型水利水保工程2.35萬座（處）；20xx年，我省啟動了對上饒市的鄱陽、余干、萬年縣的機電排灌泵站應(yīng)急更新改造工程，項目總投資8711.4萬元。20xx年5月，省財政又列出專項資金2億元，計劃用2年時間對全省1980年以前投入使用的農(nóng)村中型機電排灌泵站共117座進(jìn)行應(yīng)急更新改造，20xx年已完成71座10.9萬KW的泵站更新改造。這些成績的取得，既為“十五”時期的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保障，也為建設(shè)新農(nóng)村打下了堅實的基礎(chǔ)。
（一）水利的發(fā)展，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展
水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，生產(chǎn)發(fā)展首先指的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，指的是以糧食生產(chǎn)為中心的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。調(diào)研當(dāng)中，基層干部和農(nóng)民群眾對近年來各級政府加大水利建設(shè)的投入，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)表示出由衷的感激，群眾對調(diào)研組說的“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”、“有收無收在于水，多收少收在于肥”、“建設(shè)社會主義新農(nóng)村最重要的是解決我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件”等言語是對水利與農(nóng)業(yè)、與新農(nóng)村建設(shè)關(guān)系形象和真實的表述。
（二）水利的發(fā)展，提高了農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量
水利對提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量，達(dá)到生活寬裕有著積極的推進(jìn)作用。一是通過改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加農(nóng)民收入。二是建設(shè)和改善與農(nóng)民生活直接相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。調(diào)研當(dāng)中，農(nóng)
民群眾反映最多的就是農(nóng)村飲水安全工程，通過工程的實施，使農(nóng)民用上了衛(wèi)生、方便的飲用水，帶動了環(huán)境衛(wèi)生和個人衛(wèi)生條件的改善，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。已喝上衛(wèi)生、方便自來水的村民告訴調(diào)研組，祖祖輩輩都沒有人過問過我們喝水的問題，現(xiàn)在黨和政府不但讓我們喝上了干凈水，還用上了自來水，現(xiàn)在我們也用上了熱水器、洗衣機，這要感謝黨和政府的好政策。
（三）水利的發(fā)展，改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境
生態(tài)環(huán)境是人類生存的自然基礎(chǔ)。近年來，通過水土保持、農(nóng)村飲水安全、小水電代燃料生態(tài)工程、門塘建設(shè)、渠道整治等工程實施，改善了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，提高了村民的環(huán)境保護(hù)意識。
調(diào)研組在贛州市興國縣調(diào)研時，江背村農(nóng)民萬耀宗給調(diào)研組回顧了他自己親歷的農(nóng)村水利發(fā)展變化的歷程。他說：“當(dāng)年我們農(nóng)民是靠水利部門解決‘命脈水’，才解決了生存問題，今天又是水利部門解決‘干凈水’，讓我們走上文明生活的道路，我們還盼望水利部門進(jìn)一步搞好渠系配套，搞好農(nóng)業(yè)灌溉，讓‘致福水’幫我們農(nóng)民走上富裕的道路”。大量生動的事例表明，農(nóng)村水利的發(fā)展，直接促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟、社會和文化的發(fā)展。因此，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，水利工作客觀上承載著幫助廣大農(nóng)民脫貧致富的光榮而又艱巨的任務(wù)。對此，水利人要有高度認(rèn)識，要有責(zé)任感和緊迫感。
二、水利工作促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)
（一）主動參與，當(dāng)好參謀。新農(nóng)村建設(shè)是一項涉及面廣的系統(tǒng)工作，水利是其中一項重要的基礎(chǔ)設(shè)施工程。水利部門主動參與新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和實施，給政府當(dāng)好參謀，是做好水利服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。贛州市水利局在新農(nóng)村規(guī)劃之初，及時組織調(diào)查摸清了全市水利設(shè)施現(xiàn)狀和存在的問題，聯(lián)合市村建設(shè)辦下發(fā)了《關(guān)于做好新農(nóng)村建設(shè)改水工作的意見》，提出了水利服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的工作重點和切入點。
�。ǘ┩ㄟ^政府資金為引導(dǎo)，發(fā)揮農(nóng)民自愿出資出勞的主體作用。萍鄉(xiāng)市上栗縣上栗鎮(zhèn)對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)實行“以獎代補”政策，明確凡是經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心立項驗收的工程，統(tǒng)一按工程總造價的30-50%給予獎勵和補助，取得了明顯效果，20xx年，鎮(zhèn)財政投入90多萬元，吸引和帶動了社會和農(nóng)民投入230多萬元，對調(diào)動農(nóng)民群眾積極性參與小型農(nóng)田水利工程建設(shè)起到了積極的作用。
（三）積極推進(jìn)農(nóng)村水利改革，建立工程良性管理體制。德安縣政府出臺《關(guān)于鼓勵興建小型水利工程和改革水利設(shè)施管理體制的實施意見》，制定了“民辦公助、以獎代補”的政策，成功引導(dǎo)和發(fā)揮農(nóng)民群眾自愿投資投勞參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的投資主體，落實了工程管理的責(zé)任主體。在宜春市召開的座談會上，萬載縣、潦河灌區(qū)工程管理局等介紹了農(nóng)民用水戶協(xié)會建設(shè)管理工作經(jīng)驗。宜春市針對小型水利工程產(chǎn)權(quán)不明、管理不落實、水費征收難的`難題，已出臺以組建農(nóng)民用水協(xié)會為主要形式的小型農(nóng)村水利工程管理體制改革試點工作意見（討論稿），計劃在5月下旬開展試點工作，通過組建農(nóng)民用水戶協(xié)會來解決農(nóng)村小型水利工程建后運行管理、維護(hù)和水費收取等工作。
（四）發(fā)揮村組集體的帶動作用，開展農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)。宜春市袁洲區(qū)寨下鄉(xiāng)白沙村，原來是個村容臟、亂、差的村組，在20xx年開展文明村建設(shè)以來，村組干部帶領(lǐng)村民，通過集體出一點，群眾籌一點，政府幫一點的辦法籌集資金，修建了自流引水自來水工程，使全村村民用上了干凈的自來水；對流經(jīng)村內(nèi)的200多米渠道進(jìn)行三面砼襯砌，并修建了排污渠網(wǎng)和化糞池；在鄉(xiāng)財政資金的支持下，新建了400多平方米的門塘。通過這些工程的實施，村容整潔了，衛(wèi)生條件好了，村民的環(huán)境意識得到了提高，農(nóng)村水環(huán)境得到了極大的改善。
三、當(dāng)前水利存在的突出問題制約了水利更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)
近年來，特別是“十五”期間，我省的水利工作取得了較大的發(fā)展，但也存在一些不容忽視的問題，具體歸納為以下幾個方面：
（一）工程問題。水利工程老化失修、效益衰減，是調(diào)研組聽到的最多的反映。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村飲水工程建設(shè)與農(nóng)村巨大的需求有較大的差距；二是渠道淤塞破壞，水資源利用率低，灌溉得不到保障；三是小型電排（灌）站老化失修嚴(yán)重，部分已癱瘓多年，農(nóng)田灌溉與排澇得不到保障；四是還有眾多的病險水庫，還有大量沒有加固除險的萬畝圩堤，防災(zāi)減災(zāi)體系還不夠健全；五是水利生態(tài)建設(shè)和水土保持工作任務(wù)艱巨；六是蓄水工程特別是山塘水庫淤積嚴(yán)重，蓄水能力衰減；七是漬害田等中低產(chǎn)田改造力度仍需加強；八是農(nóng)村水環(huán)境亟待治理。
（二）體制機制問題。一是投入機制。一方面，我省水利工程量大面廣，建設(shè)管理和維護(hù)投資需求巨大；另一方面，雖然近年來，各級政府逐步加大了水利的投入，但隨著農(nóng)村稅費改革“兩工”的全面取消，“一事一議”制度還沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)民自愿投資投勞辦水利仍處于滑坡狀態(tài)。據(jù)我省農(nóng)田水利基本建設(shè)報表數(shù)據(jù)顯示，20xx年與20xx年相比，政府投入增幅達(dá)到60%，群眾投入?yún)s減少了23%。而我省農(nóng)建投入的大頭仍然是靠群眾投入。水利工程建設(shè)投入不足仍是水利發(fā)展的根本難題。二是管理機制問題。從調(diào)研情況來看，造成工程老化失修、效益衰減，資金短缺是個原因，但更深層次的原因還在于管理。面對工程管理的問題，基層干部及農(nóng)民群眾仍然希望國家包辦。目前，大部分水利工程尤其是小型水利工程沒有一個明確的管理主體，沒有形成一套良性的管理機制，工程水費收取困難，當(dāng)前推行的農(nóng)民用水戶協(xié)會建設(shè)管理由于工程設(shè)施落后、思想認(rèn)識不夠等原
因，也遇到了較大困難，造成工程日常管理維護(hù)經(jīng)費短缺，水利工程使用周期縮短。
�。ㄈ┧ㄔO(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)田水利建設(shè)涉及面廣、參與建設(shè)管理部門較多，“多龍治水，群龍無首”是水利建設(shè)長期存在的難題，農(nóng)田水利建設(shè)一直沒有一個長遠(yuǎn)的綜合規(guī)劃。加上20xx年政府機構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站全部并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水利服務(wù)體系受到削弱，農(nóng)田水利建設(shè)缺乏一定的技術(shù)指導(dǎo)。造成許多水利工程無序建設(shè)、盲目建設(shè)、工程質(zhì)量差等現(xiàn)象普遍存在，影響了工程效益發(fā)揮。
�。ㄋ模┊�(dāng)前水利與新農(nóng)村建設(shè)工作結(jié)合存在的問題。“當(dāng)前水利工作如何更好地結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)試點開展？”是這次調(diào)研的一項重要內(nèi)容。通過與當(dāng)?shù)卣�、水利部門和群眾代表的座談，調(diào)研組了解到了一些在工作銜接上存在的困難。一是試點建設(shè)與全面推進(jìn)的問題。新農(nóng)村建設(shè)是個需要長久持續(xù)推進(jìn)的工作，水利工作也是如此。而目前新農(nóng)村建設(shè)以示范點為推進(jìn)，示范點多選擇在經(jīng)濟條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對較好的自然村。這樣一來，一些原安排在相對貧困落后地方的資金向新農(nóng)村建設(shè)示范點集中，可能造成農(nóng)村新的發(fā)展差距，不利于農(nóng)村的平衡發(fā)展。二是農(nóng)村飲水安全工程與新農(nóng)村建設(shè)試點的問題。由于農(nóng)村飲水不安全地區(qū)主要在山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)，規(guī)劃工作早已完成，而目前正在開展的新農(nóng)村建設(shè)示范點，采取“統(tǒng)一扶助標(biāo)準(zhǔn)、擇優(yōu)選擇定點、實行以獎代補、農(nóng)民自主建設(shè)”的新模式，選擇在交通、住房、水源等條件較好的地方，因此，客觀上增加了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與新農(nóng)村改水工程建設(shè)結(jié)合的難度。據(jù)這次調(diào)研情況來看，新農(nóng)村建設(shè)示范點與農(nóng)村飲水不安全地區(qū)相符的只有5%-30%，同時，新農(nóng)村建設(shè)示范點以自然村為基本單位，示范點相對分散，這樣就必然造成今年大部分農(nóng)飲安全項目不在規(guī)劃范圍內(nèi),且工程規(guī)模較小，影響工程效益和管理，并造成水價過高，工程難以長期有效地運行。
四、對策和建議
（一）水利服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的工作對策
我省東南西三面群山環(huán)繞，內(nèi)側(cè)丘陵廣亙，中北部平原坦蕩，整個地勢由外及里，自南而北，漸次向鄱陽湖傾斜，構(gòu)成一個向北開口的筲箕形地形。省境中、南部地形復(fù)雜，低山、丘陵、崗地與盆地交錯分布。北部以平原和水域為主，間以丘陵、崗地。調(diào)研當(dāng)中，在不同地區(qū)對水利工程的要求和重點也有所不同，如：普遍反映的農(nóng)村飲水安全、防洪和農(nóng)村水環(huán)境問題，贛南山區(qū)反映的水土流失生態(tài)環(huán)境治理，丘陵地區(qū)的提灌和蓄水工程建設(shè)，湖區(qū)排澇泵站的改造等問題。歸納起來，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，水利建設(shè)要從以下幾個方面著力：
一是以提高農(nóng)村飲水保障程度為著力點，把解決農(nóng)村人口的飲水問題放在第一位�！笆濉逼陂g，飲水解困工程解決了飲水困難人口180萬人。據(jù)20xx年調(diào)查評詁，截止20xx年底，我省共有飲水不安全人口1340.41萬人。調(diào)研中，地方政府和農(nóng)民群眾代表反映最強烈的就是農(nóng)村飲水安全工程，對已解決飲水特別是喝上自來水的地方，為改善村容環(huán)境和樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)起到了積極的促進(jìn)作用，農(nóng)民群眾感激之情溢于言表；目前沒有解決飲水安全問題，仍然在飲用不干凈、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)水的村民，大多數(shù)表示，群眾積極性很高，希望能得到政府政策和資金支持，早日喝上干凈衛(wèi)生的飲用水。為此，水利要將讓群眾喝上放心水作為工作的首要任務(wù)。
二是以消除病險水庫的安全隱患為著力點，堅持繼續(xù)搞好農(nóng)村病險水庫除險加固等水利工程建設(shè)。繼續(xù)加大病險水庫和圩堤除險加固的推進(jìn)力度，加強農(nóng)村中小型水庫安全管理工作，進(jìn)一步重視中小河流防洪建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害防御，保障糧食生產(chǎn)安全和農(nóng)村防洪安全。各調(diào)研組了解到，在全省各地，圩堤防洪標(biāo)準(zhǔn)低、病險水庫需要治理、排澇泵站老化失修、河流淤塞、水土流失形成地質(zhì)災(zāi)害等問題均不同程序地存在，嚴(yán)重威脅到防洪的安全。
三是以提高農(nóng)業(yè)用水效率和糧食生產(chǎn)能力為著力點，堅持繼續(xù)加大大中型灌區(qū)的續(xù)建配套和節(jié)水改造力度，繼續(xù)抓好大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造和節(jié)水灌溉示范項目建設(shè)，努力提高灌水效率和灌溉保證率。加大對我省中部丘陵山區(qū)提灌泵站工程、湖區(qū)易澇易漬地區(qū)排澇泵站的更新改造。同時，完善農(nóng)村小型灌排設(shè)施，提高灌排效益。
四是以改善農(nóng)村水土流失地區(qū)的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境為著力點，大力開展生態(tài)清潔型小流域建設(shè)。適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔”的要求，進(jìn)一步加大封育保護(hù)力度，提高生態(tài)自我修復(fù)能力。繼續(xù)抓好贛江上游國家水土保持重點建設(shè)工程、"長治"工程農(nóng)發(fā)水保項目、鄱陽湖流域水土保持重點治理一期工程等水土保持重點工程建設(shè)，大力開展生態(tài)清潔型小流域建設(shè)和水土保持生態(tài)示范區(qū)建設(shè)及科技示范園建設(shè)。要堅持以小流域為單元，山水田林路統(tǒng)籌規(guī)劃，工程措施與生物措施優(yōu)化配置、綜合治理，注重生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。要高度重視對開發(fā)建設(shè)項目的預(yù)防監(jiān)督，防止新的人為水土流失。
五是以擴大小水電代燃料試點規(guī)模為著力點，積極科學(xué)地發(fā)展農(nóng)村水電。在農(nóng)村水電資源豐富的地區(qū)，建設(shè)水電農(nóng)村電氣化縣，擴大小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)規(guī)模和實施范圍，解決部分無電地區(qū)生活和生產(chǎn)用電問題。改變廣大山區(qū)農(nóng)村煙熏火燎以柴做飯的狀況，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量.
六是以農(nóng)村水利改革為著力點，建立水利工程管理良性機制和農(nóng)村水利服務(wù)組織體系。繼續(xù)推進(jìn)小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，明確工程產(chǎn)權(quán)，落實管護(hù)責(zé)任主體，建立符合市場經(jīng)濟條件下的小型水利工程管理體制；積極推進(jìn)農(nóng)民用水戶協(xié)會建設(shè)管理工作，實行民主決策、自主建設(shè)、自我管理，盡快建立小型農(nóng)田水利工程良性管理體制和運行機制；切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水利管理單位建設(shè)，為農(nóng)田水利基本建設(shè)的順利開展提供有
力的組織保障。
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1、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀與方法論的集中體現(xiàn)，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的指導(dǎo)思想。能不能建設(shè)社會主義新農(nóng)村，關(guān)鍵是能不能全面落實科學(xué)發(fā)展觀。要把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的整個進(jìn)程中，特別是要把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求和人與水和諧相處的理念落實到建設(shè)新農(nóng)村的具體實踐中，使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不以犧牲環(huán)境為代價，真正實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)點面結(jié)合，整體推進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，在下一步的新農(nóng)村建設(shè)工作當(dāng)中應(yīng)以點帶面、重在面上，要達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)20個字的目標(biāo)，要盡早地拿出新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃來，避免出現(xiàn)農(nóng)村新的發(fā)展不平衡。水利工作要根據(jù)水利的流域特性、區(qū)域特性，在積極服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)試點的前提下，同時注重面上新農(nóng)村建設(shè)的開展，按照國家有關(guān)項目投資和建設(shè)要求，推動整個面上水利建設(shè)。即要符合國家關(guān)于農(nóng)村水利建設(shè)的政策要求，又要更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。建議省級用于新農(nóng)村建設(shè)資金，在按照使用原則的情況下，由市、縣統(tǒng)籌安排。
3、加強宣傳，建立水利建設(shè)新機制。建立農(nóng)田水利建設(shè)新機制，是水利工程可持續(xù)發(fā)展的必需。工作中要加大對國家五部委關(guān)于建設(shè)農(nóng)田水利建設(shè)新機制的意見和三部委關(guān)于加強農(nóng)民用水協(xié)會建設(shè)的意見的宣傳和貫徹力度，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，努力推進(jìn)水利工程管理體制改革、產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)民用水戶協(xié)會等改革，切實建立起水利工程良性投入、運行和管理體制。
4、加大政府資金投入，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮建設(shè)管理主體的作用。針對我省水利工程老化失修嚴(yán)重、農(nóng)民承受能力有限的情況，要實施工程體制改革和建立農(nóng)民用水戶協(xié)會，完善的工程體系是基礎(chǔ)。當(dāng)前，在新農(nóng)村建設(shè)的過程中，省級應(yīng)加大水利投入，承擔(dān)一些基層政府無法解決的問題，解決做一些群眾一家一戶解決不了的事情。
5、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)。我省農(nóng)村自然條件、水資源狀況各不相同，經(jīng)濟社會發(fā)展水平差異很大。水利在服務(wù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村中，應(yīng)注意區(qū)別不同情況，強調(diào)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排，因地制宜、分類指導(dǎo)。各級水利部門盡快開展農(nóng)田水利建設(shè)綜合規(guī)劃的編制工作。在贛南山區(qū)，應(yīng)重點抓好水土保持和生態(tài)建設(shè)，打造生態(tài)贛南，減少地質(zhì)災(zāi)害；在中部丘陵地區(qū)，要大力發(fā)展集雨節(jié)灌工程，抓好提灌和蓄水工程建設(shè)；而在北部湖區(qū)，要著力解決好排澇泵站改造和重點圩堤的建設(shè)。
6、建立人員穩(wěn)定、技術(shù)過硬的農(nóng)村水利服務(wù)組織體系。水利工作量大面廣工作任務(wù)繁重，且技術(shù)性強，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一級人員穩(wěn)定、技術(shù)過硬的農(nóng)村水利服務(wù)組織，顯得尤為重要。建議省政府出臺農(nóng)村水利服務(wù)體系建設(shè)的相關(guān)政策，參照林改等改革措施，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管機構(gòu)、編制和經(jīng)費問題，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管機制相關(guān)專業(yè)人員能夠進(jìn)，進(jìn)來能夠留的下，以穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利隊伍。
社會調(diào)研報告10
服裝行業(yè)既是我縣的一大經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，也是我縣出口創(chuàng)匯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，20xx年**縣服裝行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值27億元左右：20xx年可望達(dá)到34億元，增幅達(dá)30%。20xx年服裝行業(yè)創(chuàng)兩稅(增值稅和消費稅7500萬元，占全縣國稅的24%。加上地稅，整個行業(yè)的稅收占全縣財政總收入四分之一左右。到今年7月份止，我縣服裝行業(yè)已超額完成了年初下達(dá)的20xx年全年稅金任務(wù)的各項指標(biāo)。這一行業(yè)已成為**經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，隨著全球經(jīng)濟一體化和我國加入WTO，服裝行業(yè)的發(fā)展空間進(jìn)一步拓寬，這一行業(yè)對我縣社會各項事業(yè)發(fā)展仍起著舉足輕重的作用。就在江蘇省**開發(fā)區(qū)，就有“欣華”、“斯威爾”、“春雁”等三家在我縣服裝產(chǎn)業(yè)中有著重要影響的企業(yè)，它們的年創(chuàng)產(chǎn)值均超過20xx萬元以上，每年創(chuàng)稅在200萬元，甚至在400萬元以上。
作為**的一員，我深深地愛著自己的家鄉(xiāng)，也深深地敬愛著這個為**的發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)的行業(yè)。為了走近它、了解它，也為了能夠?qū)λ陌l(fā)展提出合理化建議，我走出校園，在各服裝行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，用一個多月的時間，深入全縣三家有代表性的服裝企業(yè)，以及縣外貿(mào)局、國稅局等部門進(jìn)行調(diào)研。
調(diào)研過程
7月6日至8月10日，我先后采訪了欣華服飾有限公司公司，春雁羽絨服裝公司等幾家企業(yè)，我也采訪了縣外貿(mào)局、縣國稅局等部門。每到一處，我們都受到了熱情的接待。
在欣華服飾有限公司，張副總經(jīng)理親自帶我參觀了生產(chǎn)車間和樣品陳列室。陳列室里各式各樣的樣品舉不勝舉。各季服裝、睡衣、羽絨服，令我贊嘆不已。在會客廳里，我就企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、資金、納稅等情況，采訪了張總。張總認(rèn)真仔細(xì)地逐一作了解答。張總還跟我們推心置腹地講了沒有高科技含量的難處，希望我們“一定要努力學(xué)習(xí)，為將來出社會打下堅實的基礎(chǔ)�！�
7月12日，我們采訪了春雁羽絨服裝公司。在整潔的會議室里，我們問了吳總經(jīng)理許多問題。包括該廠的一些概況、加入WTO之后對該廠的一些影響等。吳總一一作了答復(fù)�！按貉恪眲�(chuàng)辦于上世紀(jì)80年代中期，生產(chǎn)值超億元。主要生產(chǎn)羽絨服裝、毛巾睡衣等。吳總認(rèn)為，中國加入WTO對該廠沒有任何影響。而他覺得**發(fā)展服裝行業(yè)的不利因素正不斷增加。
隨后，在有關(guān)負(fù)責(zé)人的陪同下，我們又參觀了陳列室和制作車間。陳列室里，琳瑯滿目的服裝令人應(yīng)接不暇。緊接著，我們又來到生產(chǎn)車間。工人們正在繁忙地工作著。首先是裁剪車間，再是縫紉車間、熨燙車間，最后是包裝車間。每一道程序都井然有序地進(jìn)行著。原來，我們在陳列室里所看到的五花八門的服裝就是這么制成的。
一星期后，我們又相繼采訪了**外貿(mào)局和國稅局。
**服裝行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
服裝行業(yè)是**最有活力和基礎(chǔ)的行業(yè)。它萌芽于改革開放初期，進(jìn)入90年代特別是南巡講話之后，個體私營服裝企業(yè)如雨后春筍、異軍突起，并迅速成為**服裝行業(yè)中的主力軍。據(jù)統(tǒng)計，到20xx年底止，全縣注冊的工藝企業(yè)將近140家，而就地理位置分布情況看。
**服裝最初以棉布衣服為主，經(jīng)過30年的發(fā)展，目前已形成以羽絨為主，毛巾睡衣、各季服裝、拖鞋等15大類上萬個品種。這些服裝深受海內(nèi)外消費青睞，其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷北美、南美、非洲、東南亞、韓國、日本等100多個國家和地區(qū)。統(tǒng)計表明，20xx年**縣服裝行業(yè)，在國際形勢不利的情況下，仍實現(xiàn)產(chǎn)值近17億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值40%，實現(xiàn)增值稅0.75億元，占整個工業(yè)增值稅入庫數(shù)的47.7%，出口交貨值9億元，占全社會出口交貨值的76%。全縣服裝行業(yè)入庫稅收10萬元以上企業(yè)51家，約占全縣入庫稅收10萬元以上工業(yè)企業(yè)的一半，50萬元以上的17家，100萬元以上6家。據(jù)2家年銷售額200萬元以上的企業(yè)統(tǒng)計，**服裝企業(yè)家數(shù)和產(chǎn)值，在全市服裝行業(yè)中所占比重分別為12.9%、10%,年生產(chǎn)總量名列全省前茅。
一眨眼，**服裝行業(yè)已經(jīng)走過了30個春秋，經(jīng)過這些年來的磨練和發(fā)展已成為支撐**財政的一大重要支柱，不僅使大批勞動力有了就業(yè)機會，同時也培養(yǎng)造就了一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍，并且逐步完善了一條外貿(mào)出口通道，為**適應(yīng)加入WTO后的新形勢，更穩(wěn)步地走向世界，打下了一個堅實的基礎(chǔ)。
制約服裝行業(yè)發(fā)展壯大的因素
盡管**服裝行業(yè)發(fā)展速度之快令人矚目，但是目前這一行業(yè)確實還存在著許多不容忽視的問題。這些問題嚴(yán)重阻礙了**服裝行業(yè)的'進(jìn)一步發(fā)展，必須盡快予以解決。問題表現(xiàn)在政府與企業(yè)兩個方面。
一、政府方面的因素
1、投資環(huán)境有待改善。與周邊一些地區(qū)的優(yōu)惠政策相比，**服裝缺乏專門的行業(yè)優(yōu)惠政策。如在**，企業(yè)用地價格偏高，手續(xù)繁瑣，耗時太長。政府在制定政策時，考慮國有企業(yè)的多，考慮個私企業(yè)的少，考慮工業(yè)園區(qū)的多，考慮鄉(xiāng)下的少，導(dǎo)致這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展企業(yè)的積極性不高。與其他地區(qū)相比，**稅收重、貸款難、檢查多。由于所得稅返還率比別的地區(qū)低，因而稅收偏重。**某些部門運用政策欠靈活，檢查過多，有些企業(yè)一年要受到各類檢查多達(dá)十余次，企業(yè)忙于接待應(yīng)付，影響了生產(chǎn)。而金融企業(yè)怕冒風(fēng)險，對中小型企業(yè)支持力度不夠大，因而服裝這類中小型企業(yè)貸款很難。
2、辦事效率欠高，服務(wù)欠到位。盡管縣委、縣政府提出“聚精會神抓經(jīng)濟、重中之中抓工業(yè)”的口號，但是，由于各種原因，有些部門執(zhí)行起來不是打折扣，就是不執(zhí)行，也有的是因為部門利益驅(qū)動，導(dǎo)致政令不通，有禁不止，有令不行。有些事關(guān)企業(yè)的問題久拖未決，決而難行。企業(yè)辦事，審批手續(xù)繁瑣，七簽字八蓋章，部門辦事機械，使問題無法在最短時間內(nèi)得到解決。城區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)立為企業(yè)服務(wù)的代辦點和專門的代辦人員，企業(yè)辦事更難。
另外，園區(qū)建設(shè)緩慢，配套措施滯后。工業(yè)園區(qū)是全縣唯一的一個園區(qū)，但是這一園區(qū)起點不高，配套設(shè)施沒有跟上。
3、宏觀調(diào)控力度不夠。政府的主要職能就是在加強宏觀管理的前提下，盡量為企業(yè)搞好服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)向更高層次、更大規(guī)模發(fā)展，引導(dǎo)全縣人民關(guān)心、支持企業(yè)的發(fā)展。但是，直至目前，服裝行業(yè)還沒有一個較為完整、清晰、可操作的行業(yè)規(guī)劃，連起碼的行業(yè)協(xié)會也沒有建立，行業(yè)仍處于自生自滅、發(fā)展到哪里算哪里的無規(guī)劃狀態(tài)。有些部門不同程度存在“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。服裝市場的氛圍也不濃厚，全縣沒有一家銷售本地生產(chǎn)的服裝的專賣店，也沒有一處服裝展銷廳或展銷館，到過或路過**的人，根本感覺不到服裝市場的濃厚氛圍。
二、企業(yè)自身方面的因素
1、無序競爭。不少企業(yè)存在小農(nóng)意識，為了眼前利益競相壓價，導(dǎo)致無序競爭，相互殘殺。
2、產(chǎn)品檔次低。美觀、實用、科技含量高的產(chǎn)品最暢銷，也最有發(fā)展前景，而我縣目前生產(chǎn)的服裝往往檔次不高。不僅科技含量低，外觀粗陋，有的甚至原料味濃烈，讓人厭而遠(yuǎn)之。
社會調(diào)研報告11
郊區(qū)根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，形成了“近郊城市化、遠(yuǎn)郊城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化”這一明確的建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的發(fā)展戰(zhàn)略。目的是使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。這一目的體現(xiàn)著社會的公平正義，但由于傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)模式的影響，在城市社會保障體系基本建立的同時，農(nóng)村社會保障體系卻存在相關(guān)問題，因此，完善農(nóng)村社會保障體系是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容。如果能夠完善和加強農(nóng)村社會保障體系制度的建設(shè)，對縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距，推進(jìn)農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，緩解農(nóng)村人口老齡化帶來的撫養(yǎng)壓力有巨大的作用。必將更加有利于實現(xiàn)社會的公平、公正，維護(hù)好社會穩(wěn)定，對于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和共同發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會、全面實現(xiàn)小康社會的建設(shè)目標(biāo)具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
一、顯化村現(xiàn)行社會保障的主要方式
通過對xxxx年顯化村社會保障制度實施情況的調(diào)查和研究，顯化村現(xiàn)行的養(yǎng)老保障方式總要有以下幾種：
1、家庭保障方式。
可以說，“以家為主”是中國人幾千年來的家庭倫理觀念的重要組成部分，具有保障家庭生活的重要作用。對于保障和維持年老體衰的人群的生活有積極的作用。同時，家庭保障，包括贍養(yǎng)老人和哺育幼兒不僅僅被視為中華民族的傳統(tǒng)美德，而且被上升到政策和法律層面。《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》以法律制度的形式確認(rèn)了老年人被贍養(yǎng)的權(quán)利，以及從側(cè)面規(guī)定了年輕兒女有義務(wù)撫養(yǎng)老人�！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“xx”計劃和xxxx年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確指出:“農(nóng)村養(yǎng)老以家庭保障為主”。實際上,家庭贍養(yǎng)一直是我國農(nóng)村養(yǎng)老保障的主要形式。家庭贍養(yǎng)形式中最主要的又是子女供養(yǎng)。根據(jù)顯化村的統(tǒng)計，按照六十歲以上人員統(tǒng)計，目前顯化村完全由家庭撫養(yǎng)的老人有xxx人，這些老人的撫養(yǎng)費用在一定程度上也使得這部分家庭的人均純收入的增長有點困難。
2、五保保障方式。
農(nóng)村五保指依在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予村民的生活照料和物質(zhì)幫助。根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定,老年、殘疾或者未滿16周歲的村民,無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的,享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。對未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的供養(yǎng)對象,保障他們依法接受義務(wù)教育所需費用。顯化村目前享受五保政策的有x人，這五位老人基本上的由顯化村給予照顧和幫助，生活情況良好。
3、優(yōu)待撫恤保障方式。
準(zhǔn)確來說，這一種保障方式并不能說是一種常態(tài)化的保障方式，因為這種保障方式具有特殊性性，其保障對象為老紅軍、復(fù)員軍人、烈軍屬、傷殘軍人等。根據(jù)有關(guān)政策，對這些人給予不同的優(yōu)待撫恤，其業(yè)務(wù)由村民政負(fù)責(zé)管理。因此，嚴(yán)格意義上講,優(yōu)待撫恤不是一般意義上的農(nóng)村社會保障。但是該保障方式對于這部分人群的生活優(yōu)撫還是具有一定意義的。根據(jù)統(tǒng)計，顯化目前有x人享受此類社會保障方式。
4、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。
根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見》(x政[xxxx]xxx號)和《xxx市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)xx省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見的通知》(x政[xxxx]x號)，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村有戶籍的老人可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，其中對于已按《xx市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法》(x政[xxxx]xx號)參保繳費的女性農(nóng)村居民，待遇領(lǐng)取年齡仍為55周歲。顯化村現(xiàn)有xxx戶，人口xxxx人，符合社會保障的有xxx人，整體上說，對于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險絕大部門農(nóng)民是認(rèn)同和歡迎的。
5、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。
這項保障制度的主要內(nèi)容是：在各地現(xiàn)行計劃生育獎勵優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，針對農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭，在夫婦年滿60周以后，由中央和地方財政安排專項資金，享受年均不低于xxx元的獎勵扶助金，直到亡故為止。實施該項政策的目的，是通過對實施了計劃生育的家庭給予經(jīng)濟獎勵和扶助，部分解決農(nóng)村計劃生育家庭的養(yǎng)老困難問題，形成利益導(dǎo)向機制，以更好地推進(jìn)農(nóng)村計劃生育工作。顯化村目前的農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度分為獎扶對象7人，特扶對象暫時沒有符合條件的人員，雙提對象x人。
6 、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。
該項制度由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。是當(dāng)前農(nóng)村社會保障體系的重要內(nèi)容之一。它為農(nóng)民提供全方位的醫(yī)療服務(wù)。不僅為農(nóng)村社會成員提供一般的門診和住院服務(wù)，而且承擔(dān)著兒童計劃免疫、婦女孕產(chǎn)期保健、計劃生育、地方病疫情監(jiān)測等任務(wù)，并按照預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針開展各種疾病預(yù)防工作，對保障廣大農(nóng)民健康發(fā)揮著多方面的積極作用。顯化村目前參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療為2389人，基本上覆蓋所有長居于顯化的農(nóng)村居民，對于該項制度，農(nóng)民普遍表示很有價值。
7、最低生活保障制度。
該項制度的具體內(nèi)容是：對家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口,按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差額補助。顯化村歷來重點最低生活保障人員的資格評選和認(rèn)定工作，在堅持“應(yīng)保盡保”的原則的同時，注意被保人的生活情況變化，適當(dāng)、適時的調(diào)整，使得應(yīng)該保的人享受到政策，可以保也可以不保的人民主評選，不可以保的人堅決不保。在XX年最新的最低生活保障名單中，保障了xx戶，xx人。在公示之內(nèi)，無任何異議!
除上述主要的生活保障和醫(yī)療保障方式外,顯化村對于自然災(zāi)害專項救助、特困救助等臨時救助和保障措施，也執(zhí)行到位,對顯化村重點貧困對象予以適當(dāng)?shù)纳罹葷?/p>
二、顯化村社會保障狀況及原因
xxxx年，顯化村的各項社會保障制度均按照相關(guān)政策執(zhí)行和依據(jù)顯化村的具體實際做過適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，比如在農(nóng)村新型合作醫(yī)療的開展中，在村級財政十分困難的情況下，對于所有長居于顯化村的居民，村委會先行為每人墊付了xx元，墊付金額xxxxx元，為該政策的執(zhí)行提供了有力的保障。但是，顯化村的社會保障情況仍然不是十分樂觀，主要有以下幾方面：
(一)群眾對于自身的社會保障不熱心，缺乏認(rèn)識。以新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險為例，該保險于已于開始xxxx年開始推廣，但xxxx年新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繼續(xù)開展實施的階段，依然有很多農(nóng)民對此有深深的顧慮。
究其原因這首先是由農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平較低決定的;其次農(nóng)民參與的積極性不高可能在農(nóng)村各項負(fù)擔(dān)降低的情況下，人們并不認(rèn)為養(yǎng)老是一種問題，傳統(tǒng)的思想和思維方式依然束縛著這一政策的推行和執(zhí)行力度;有部分農(nóng)民擔(dān)心這是保險是不是和公司做生意，擔(dān)心繳的錢不知去向，這是極少部分的言論。
(二)農(nóng)村合作醫(yī)療的保障效果不是很理想現(xiàn)有的農(nóng)村合作醫(yī)療大部分以“保小病”為主，部分農(nóng)民對于減免掛號費和輔助檢查費的態(tài)度是無關(guān)痛癢，致使普通患者對此也缺乏熱情。此外，作為合作醫(yī)療載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療水平并不能讓農(nóng)民信服，在調(diào)查的過程中，很多農(nóng)民認(rèn)為鎮(zhèn)醫(yī)院就是看看感冒，掛掛吊水的地方，對于鎮(zhèn)醫(yī)院檢查大病的能力，都表示懷疑，更愿意去市區(qū)的`醫(yī)院，因此導(dǎo)致很多農(nóng)民對于農(nóng)村合作醫(yī)療保險產(chǎn)生了不冷不熱的態(tài)度。
(三)政策的不連貫性也是導(dǎo)致農(nóng)民對部分政策產(chǎn)生疑慮的重要原因。主要體現(xiàn)在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險中關(guān)于女性享受保障年齡的規(guī)定。根據(jù)《xx市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法》(x政[xxxx]xx號)參保繳費的女性農(nóng)村居民，待遇領(lǐng)取年齡仍為55周歲。但是今年女性享受此項社會保障的年齡和男性相同，均為60周歲，因此，很多人對此產(chǎn)生了質(zhì)疑。此外，自然災(zāi)害專項救助、特困救助等臨時救助方式在救助方式普遍使用打卡的方式，但是這些臨時的、特殊的救助在這些資金到位之前村里均已墊付相關(guān)救助資金，采取打卡方式，將會產(chǎn)生村里墊付資金無法收回，若村里不采取墊付方式，將導(dǎo)致受災(zāi)人的生活困難，這種尷尬的情況。長期困擾著基層的救助工作。
三、完善農(nóng)村社會保障制度的建議
(一)總體思路。
建立健全農(nóng)村社會保障制度是堅持人民利益至上，符合我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會進(jìn)步的客觀要求，也是中國社會保障制度建設(shè)中不容忽視的重要問題。完善農(nóng)村社會保障制度的總體思路是：從實際出發(fā)，以保障農(nóng)民基本生活為目的，以制度建設(shè)為核心，分重點(先保障農(nóng)村中相對弱勢的群體，再一般群眾)，分人群(先思想觀念接受能強者，后影響接受能力弱者)，分項目(先農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)村合作醫(yī)療等基礎(chǔ)性項目，再養(yǎng)老保險等大型項目)，分批次(先完成可以完成的項目，再推進(jìn)其他項目，先易后難)進(jìn)行。
(二)具體建議
1、繼續(xù)強化農(nóng)村最低生活保障制度的執(zhí)行和篩選力度。安徽省最低生活保障制度已經(jīng)取得了顯著的成效，“應(yīng)保盡保”的政策有力地保障了農(nóng)村貧困人口的基本生活，這不僅體現(xiàn)了公平性，也有利于農(nóng)村社會秩序的穩(wěn)定。首先要合理界定所選擇的最低生活保障對象。農(nóng)村的保障對象應(yīng)該是那些供養(yǎng)系數(shù)較高的家庭、殘疾人、病人和家庭有突發(fā)事件的人。村級系統(tǒng)內(nèi)，村民之間的了解程度比較高，村級民政負(fù)責(zé)人應(yīng)定期核查受保對象的生活情況，避免形成養(yǎng)懶漢的傾向，影響其他人對于評選低保人員制度的公平性產(chǎn)生異議，影響社會和諧。其次農(nóng)村保障金的發(fā)放形式與城鎮(zhèn)一樣，財政按指定賬號劃撥資金，由銀行統(tǒng)一發(fā)放。這樣可以減少中間環(huán)節(jié)，減輕了政府工作人員的工作量，又方便了群眾，有利于各級資金的及時到位，還提高了透明度。但是，如前所述，在經(jīng)層工作中，尤其關(guān)于社會救助上，打卡制度的優(yōu)勢和劣勢是并存的，具體應(yīng)該怎么操作，還待進(jìn)一步研討。
2、大力完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度。首先農(nóng)村合作醫(yī)療的定位仍然有待進(jìn)一步商榷。農(nóng)村合作醫(yī)療若要真正緩解或者根除因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象，就要“保大病”，這也是廣大農(nóng)民真正需要的。但是“保小病”確實有困難，更何況是“保大病”;若提高繳費標(biāo)準(zhǔn)，則會影響農(nóng)民的參保積極性。但倘若換一種角度考慮，在不提高繳費標(biāo)準(zhǔn)的情況下也可能“保大病”：大病的發(fā)生概率畢竟較低，若參保率較高，則可以用全體的繳費資助大病患者，以體現(xiàn)保險的“互助”精神。但這一思路還有待于進(jìn)一步的試點和實驗。其次農(nóng)村合作醫(yī)療工作的開展應(yīng)與衛(wèi)生體制改革緊密結(jié)合。農(nóng)村合作醫(yī)療離不開縣、鄉(xiāng)、村的衛(wèi)生機構(gòu)，同樣離不開醫(yī)療管理體制、收費政策、藥品監(jiān)督檢查等相關(guān)制度。只有各項制度的關(guān)系理順了，衛(wèi)生機構(gòu)的運轉(zhuǎn)良性正常了，才能切實滿足廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療需要。
完善農(nóng)村社會保障體系將有利于解決“三農(nóng)”問題�！叭r(nóng)”問題核心在于增加農(nóng)民收入，重點是減少農(nóng)民開支、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，關(guān)鍵在于降低農(nóng)民的風(fēng)險。降低農(nóng)民風(fēng)險最根本、最有效的辦法是給予農(nóng)民國民待遇，建立健全農(nóng)村社會保障體系，使農(nóng)民與城市居民一樣享有社會保障，改變長期以來社會保障對象范圍的局限性，改變這種有悖于社會公平的社會保障體系，從而更好的促進(jìn)社會和諧，維護(hù)社會公平正義。
社會調(diào)研報告12
第一部分：調(diào)研背景和目的
一、 調(diào)研背景
“按照‘生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主’的要求……最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村�！�
————《xx規(guī)劃綱要建議》
（一）社會背景
隨著中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，國家對農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注越來越高，早在xx年，中共中央就將“三農(nóng)” 問題即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題寫入政府工作報告。xx年中央'一號文件',《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》更是明確指出'xx'時期(xx-xx年)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時期.這是近年來中國連續(xù)第三個以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題的中央'一號文件',充分顯示了黨中央解決'三農(nóng)'問題的決心.
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟、政治、文化和社會等方面的建設(shè)，最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)。其核心內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)業(yè)和建設(shè)農(nóng)村，增加政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施包括鄉(xiāng)村道路建設(shè)，強調(diào)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，基本建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度，鞏固九年制義務(wù)教育，對農(nóng)村學(xué)生免收雜費。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標(biāo)的提出距今已有七個年頭。為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題，和鼓勵更多的大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，加入到新農(nóng)村建設(shè)的洪流中，東北大學(xué)赴吉林四平社會實踐團(tuán)開展了本次 “社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研”活動。
二、 調(diào)研目的
1.近幾年來，國家鼓勵大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，出臺了一系列政策措施為畢業(yè)生到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)提供了一個寬松、有利的政策環(huán)境、制度保障和工作保障。在《十二·五規(guī)劃綱要》中關(guān)于促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容占據(jù)著十分重要的地位，為了促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展,政府鼓勵并扶持大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)。
2.大學(xué)生的就業(yè)形勢變得越來越嚴(yán)峻，創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生新的就業(yè)之路,而農(nóng)村是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的廣闊天地。大學(xué)生應(yīng)該抓住這個絕佳的時機,在政府和社會各方面的幫助下,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)出佳績。
3.在政府鼓勵并扶持大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)的環(huán)境下，考察吉林省xx縣大學(xué)生在農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)的成功典范，來為更多的大學(xué)生提供新的就業(yè)思路。
4.走訪當(dāng)?shù)刂行W(xué)，企事業(yè)單位，感受開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)以來，xx縣發(fā)生的巨大變化。
第二部分：調(diào)研基本情況和取得成效
一、 調(diào)研地概況
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xx青鄉(xiāng)位于xx自治縣西北部，全鄉(xiāng)幅員面積cc平方公里，有xx個行政村，cc個自然屯，cc個社。
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xx青鄉(xiāng)未設(shè)專門的氣象站、水文站等監(jiān)測機構(gòu)。氣象資料以xx縣氣象局提供的資料為據(jù)，屬溫帶大陸季風(fēng)氣候。熱量豐富，雨水充沛，四季分明。年平均氣溫、降水量和全年日照可以滿足一季作物生長的需要。
xx青鄉(xiāng)機構(gòu)齊全，街道整齊，水、電、通訊設(shè)施完備。小城鎮(zhèn)建設(shè)樓房建筑面積xx平方米，集市貿(mào)易繁華。鄉(xiāng)村主要公路為油渣路面，水泥路貫通全鄉(xiāng)各村，總長度達(dá)xx公里，對外交通線路四通八達(dá)，連接各中小城市，交通十分便利。
（三）農(nóng)業(yè)資源
xx青鄉(xiāng)以第一產(chǎn)業(yè)為主，現(xiàn)有山地面積xx公頃。耕地xx公頃（其中水田xx公頃；蔬菜面積xx公頃；其他xx公頃主要以種植玉米為主）農(nóng)作物主要有玉米、水稻、大豆、薯類等；養(yǎng)殖業(yè)主要以養(yǎng)殖豬、牛、鹿、雞、鵝等為主，年末存欄達(dá)xx萬頭只；以xx青鄉(xiāng)占地xx公頃，年存欄xx頭的達(dá)康養(yǎng)豬示范基地為龍頭的養(yǎng)豬業(yè)尤為興旺。xx青鄉(xiāng)木耳繁育園公司加農(nóng)戶的木耳種植方興未艾。此外，林業(yè)資源豐富，由山地林區(qū)、退耕還林、村舍周圍林帶等構(gòu)成，活木蓄積量達(dá)xx萬立方米。
（四）自然資源
xx青鄉(xiāng)位于xx自治縣xx青石油板塊的中心地帶，開采潛力特別大，地下石油資源蘊藏豐富，儲量約xx萬噸，目前吉林油田公司正在當(dāng)?shù)夭捎�，明年將大�?guī)模開發(fā)，給xx經(jīng)濟騰飛注入了無限生機。再有礦產(chǎn)資源十分豐富，目前老虎溝村儲量xx萬噸的三氧化二鐵和xx萬噸的硫鐵礦集資重組，投入xx萬元的年產(chǎn)xx萬噸深層礦已開始采掘，預(yù)計此礦可供開采xx年以上，xx年將投資xx萬元建成礦石深加工企業(yè)。
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全鄉(xiāng)有農(nóng)村勞動力xx人，其中外出務(wù)工xx人，接受過各種勞動技能培訓(xùn)的xx多人，多數(shù)從事服裝加工、電子、車床、電焊、建筑、保安等行業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，勞動力的過剩，會有更多的農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)工人隊伍。
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xx歷史文化的傳承，使這里鄉(xiāng)風(fēng)淳樸、政通人和，加之獨特的地理結(jié)構(gòu)和自然環(huán)境，形成了以自然景觀為主，民俗風(fēng)情為輔的代表性旅游文化。鄉(xiāng)西北部山勢險峻、景觀奇特，是避暑休閑，娛樂消遣的好去處，現(xiàn)已建成占地xx公頃，建筑面積xx㎡以上的中山山莊一處。人文旅游資源則以二人轉(zhuǎn)和土鄉(xiāng)土色的飲食文化等農(nóng)家樂旅游觀光為依托，在這里進(jìn)行旅游開發(fā)有美好的前景。
二、調(diào)研情況
（一）試點村以點帶面，帶動發(fā)展
xx新農(nóng)村建設(shè)工作啟動以來，以試點村建設(shè)為突破口，不斷加大資金投入，完善扶持政策，做到以點帶面，推進(jìn)全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實穩(wěn)步發(fā)展。
兩個省級試點村中的新四村今年完成新農(nóng)村建設(shè)一期規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，小營城子村在去年建設(shè)的基礎(chǔ)上，完成院墻修建、有線電視入戶、路燈安裝、沼氣池建設(shè)和美化綠化等配套設(shè)計建設(shè)。今年新申報的省級試點鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)和xx村、xx村兩個省級試點村正在評審規(guī)劃編制和項目申報工作，并將在近期啟動。xx鎮(zhèn)趙家村、xx鎮(zhèn)xx村和xx鎮(zhèn)毯子村3個市級試點村，以點帶面，分類建設(shè)，整體推進(jìn)，在進(jìn)一步搞好改水、改廁、改路及村屯衛(wèi)生建設(shè)的同時，建設(shè)秸桿發(fā)電項目，解決秸桿資源浪費和亂堆亂放問題，推廣蚯蚓養(yǎng)殖，解決垃圾丟棄問題，徹底改善村屯環(huán)境，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)山、水、林、田綜合開發(fā)和中低產(chǎn)田改造，搞好xx嶺、xx水庫除險加固等水利設(shè)施建設(shè)，增強防災(zāi)抗災(zāi)能力。
�。ǘ┤齾^(qū)建設(shè)初具規(guī)模，經(jīng)濟效益逐步提高
xxx鄉(xiāng)過去是一個農(nóng)業(yè)小鄉(xiāng)、財政窮鄉(xiāng)、資源欠開發(fā)鄉(xiāng)，各項工作一直處于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下游。xx年5月鄉(xiāng)黨委班子調(diào)整后，從實際出發(fā)，對全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展重新規(guī)劃，尤其是抓“三區(qū)一建”工作中，充分學(xué)習(xí)借鑒五棵樹的xx、xx的蔬菜、xx的服裝的發(fā)展經(jīng)驗，依靠發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而帶動其他產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟整體推進(jìn)。從而，確定了本鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)定位必須緊緊依靠區(qū)位優(yōu)勢；依靠糧食、土地和勞動力資源；依靠現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，爭取通過三年的努力，把xx鄉(xiāng)打造成精品棚膜經(jīng)濟鄉(xiāng)、精品畜牧業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)。
發(fā)展棚膜經(jīng)濟和牧業(yè)小區(qū)重點圍繞科技先行、政策扶持、典型示范、以點帶面、全面發(fā)展的方針。全鄉(xiāng)逐步改變農(nóng)業(yè)上傳統(tǒng)種植模式，在快速發(fā)展特種玉米、果蔬大棚的基礎(chǔ)上，加大對木耳繁育等一些生態(tài)農(nóng)業(yè)的扶持力度。勞動村建成投入xx萬元占地xx平方米的油桃溫室大棚一棟，預(yù)計明年上半年大棚的規(guī)模將擴大到xx棟，經(jīng)濟純收入xx萬元。在興宏村建成了投入xx多萬元，占地4公頃，廠房建筑面積達(dá)xx平方米，水電配套齊全的生態(tài)木耳繁育示范園，今年生產(chǎn)木耳xx萬段，產(chǎn)值xx萬元，安排村里剩余勞力xx人，園區(qū)木耳的成功開發(fā)，讓xx人看到了發(fā)展木耳致富的可觀前景。目前，全鄉(xiāng)共有xx余戶農(nóng)民購買了木耳生產(chǎn)設(shè)備材料，積極為明年大面積生產(chǎn)木耳作準(zhǔn)備。與此同時，在畜牧業(yè)方面立足實際，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，建成了xx村達(dá)康環(huán)保養(yǎng)殖示范基地合作社，以王永波為法人，投入xx多萬元，占地xx公頃，相關(guān)設(shè)施建筑面積達(dá)xx平方米，養(yǎng)豬xx多頭的達(dá)康環(huán)保養(yǎng)豬示范基地。這里先后扶持100多個農(nóng)戶，搞起了養(yǎng)豬項目，通過抓大戶帶動，宣傳輻射，全鄉(xiāng)形成以養(yǎng)豬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的強勁發(fā)展勢頭。目前，全鄉(xiāng)養(yǎng)殖大戶xx戶，養(yǎng)豬達(dá)1xx萬頭；養(yǎng)禽xx萬只，養(yǎng)牛發(fā)展近萬頭，畜牧業(yè)產(chǎn)值突破xx萬元。
�。ㄈ┉h(huán)境整治長抓不懈，農(nóng)村面貌顯著改善
近兩年來，xxx鄉(xiāng)把村屯環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為黨委、政府的一項重點工作緊抓不放，按照逐村指導(dǎo)、分步實施的辦法，建立長效機制，落實長效責(zé)任，確保村容整潔，村貌改觀。經(jīng)過集中初步整治，已逐顯成效。黨委、政府十分重視環(huán)境整治工作，對所轄x個街道、x個村委會的主要區(qū)域進(jìn)行了柴草垛轉(zhuǎn)運、垃圾清理、違章拆除、外墻粉刷、排污疏通等為內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作。截止目前，全鄉(xiāng)共出資xx余萬元，勞動力xx萬人次，動用機動車輛xx臺次之多，轉(zhuǎn)運路邊柴草垛xx余個，清理衛(wèi)生死角xx余處，清運垃圾xx萬余方，疏通溝渠xx多條，粉刷房屋圍墻面超xx萬多平方米，新栽綠化樹木xx余棵。隨著全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的不斷深入,農(nóng)村面貌發(fā)生了根本性的好轉(zhuǎn)，臟、亂、差現(xiàn)象明顯改變。目前，此項工作堅持做到常抓、常管，整齊規(guī)范、干凈美觀的整治效果已使全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生有了歷史性的改變，群眾的居住環(huán)境得到了前所未有的凈化、美化。
�。ㄋ模└黜椆ぷ髟鷮嵧七M(jìn)，工作成績亮點突出
1. 陣地建設(shè)空前加強
一年內(nèi)，在過去只有劉家一個舊村部的基礎(chǔ)上，多方協(xié)調(diào)、積極爭取、超常投入，七個村全部新建了較為上乘的村部，總投資達(dá)xx余萬元，尤其是新農(nóng)村建設(shè)省級示范村施家村，在鄉(xiāng)黨委的積極協(xié)調(diào)和大力支持下，經(jīng)過村屯干部的共同努力，村基礎(chǔ)設(shè)施逐步完備，村容村貌強力改善。先后投入xx萬元，建成了占地xx平方米全縣一流辦公設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)的新村部和xx多平方米的農(nóng)民文化廣場，并在鄉(xiāng)黨委的號召下，籌措資金xx多萬元，修水泥路xx公里，過水橋涵一座，整改破舊圍墻xx多延長米，粉刷外墻涂料xx萬多平方米，道路兩旁新栽梧桐樹xx余棵，環(huán)村新栽楊柳樹一萬五千余棵，村內(nèi)綠化面積達(dá)xx公頃。相信不久將來，在施家村的示范帶動下，xx青鄉(xiāng)各村都將以生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風(fēng)文明、村容整治、管理民主的社會主義新農(nóng)村的新風(fēng)貌展現(xiàn)在人們的面前。
2.民生工程強勢發(fā)展
第一、徹底解決了行路難問題。位于鄉(xiāng)政府北部，通往大山深處的老虎溝村過去山路崎嶇，百姓多次集體到縣里、省里上訪，要求修“村村通”水泥路，黨委新班子上任不久，便動員社會各方力量，采取“把國家補助爭取來、廠礦贊助拉進(jìn)來、外村都能幫起來”的三位一體辦法，籌集了xx萬元建成了老虎溝村xx公里標(biāo)準(zhǔn)的水泥路，比群眾預(yù)想的xx公里超額完成了xx公里�，F(xiàn)已全部完工，到xx年10月25日已通車使用。此外，街道下水鋪設(shè)涵管100多道，修成東街xx延長米水泥路面，徹底解決了小城鎮(zhèn)建設(shè)遺留下的街道排水難問題。還有xx的八岔溝、頭道溝，施家的土門嶺，老虎溝的煤窯溝，劉家的夏家店共計近xx公里的村屯主要路段全部修上了高標(biāo)準(zhǔn)砂石路，投入超xx萬元。第二、打造了新村建設(shè)民心工程。建成了xx平方米的xx青鄉(xiāng)農(nóng)民文化健身廣場，這是將過去常年被周邊戶分占，開小片荒的，堆柴草垛的，違章建倉庫、車庫的一片澇洼地全部清理收回，拆的拆、挪的挪，切合實際規(guī)劃，采取招商引資公開招標(biāo)的辦法，完成了平墊場地、鋪設(shè)下水、安裝健身運動設(shè)備等初期工程，在廣場四周修成了標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)文化站、劉家村部、戲臺、小車庫、圍墻、大門、街道廁所等，初步建成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級在全縣位列首位的農(nóng)民文化健身廣場。此外，上行下效，全鄉(xiāng)有5個村在村部所在地平整了農(nóng)民文化活動場所，紛紛開辦了農(nóng)民文化書屋， 為促進(jìn)農(nóng)村除陋習(xí)、樹新習(xí)精神文明建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
3. 實現(xiàn)了基礎(chǔ)建設(shè)的歷史性突破。
經(jīng)過潛心籌劃，全方位的協(xié)調(diào)，使國家農(nóng)業(yè)開發(fā)項目投入xx萬元的建橋筑路工程落戶xx，以施家大橋、董家大橋為代表的11座橋涵項目開工修建，響亮的開工禮炮令xx人欣喜異常，他們?yōu)檫@里幾代人的夢想能在自己身上實現(xiàn)而奔走相告。與此同時，積極協(xié)調(diào)國家投資xx多萬元建成了xx家、xx家、xx、xx自來水工程，鋪設(shè)管網(wǎng)xx延長米，受益人口達(dá)xx人，為提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量和健康水平邁出了可喜的一步。另外，向教育及財政部門全力爭取，二十四中危樓、xx小學(xué)、xx小學(xué)年久失修的校舍進(jìn)行了改造，新建校舍總面積為xx，總投資達(dá)xx萬元。這些與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的工作，提高的幅度在全縣比較領(lǐng)先。
4.黨群干群關(guān)系極為密切
xx青鄉(xiāng)黨政班子“察民情、聽民意、辦實事”重實干、創(chuàng)實效，關(guān)心群眾疾苦，真正打造了群眾滿意型的五好班子，社會反響現(xiàn)在這屆黨委一年干成了過去十年沒干成的事，深得百姓的稱贊和擁護(hù)，原本生疏和緊張的干群關(guān)系變得越來越密切。
三、 調(diào)研分析
（一） 生產(chǎn)發(fā)展——以發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)
xx縣礦產(chǎn)資源、森林資源、水利資源豐富，加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)也取得了較大的發(fā)展。xx年愛輝區(qū)政府出臺了《xx縣關(guān)于促進(jìn)xx年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的實施意見》，從扶持發(fā)展特色經(jīng)濟作物、外向型農(nóng)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)規(guī)模化經(jīng)營、農(nóng)機化建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等十六個方面出臺了一系列優(yōu)惠扶持政策。區(qū)政府鼓勵開展特色種植養(yǎng)殖，培育“一村一品”。并且大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖戶科技含量和奶牛飼養(yǎng)水平。此外區(qū)政府促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營，xx年區(qū)財政拿出xx萬元支持土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營，目前土地流轉(zhuǎn)面積實現(xiàn)xx萬畝，規(guī)模經(jīng)營xx萬畝。
1、新興工業(yè)化發(fā)展、重點項目的發(fā)展?fàn)顩r。
xx鄉(xiāng)的達(dá)康環(huán)保養(yǎng)殖示范基地合作社，采取群眾自愿，同一件圈舍，統(tǒng)一購豬，統(tǒng)一配料，統(tǒng)一防疫，統(tǒng)一銷售，年終按股分紅的經(jīng)營管理模式，降低養(yǎng)殖封信，提高經(jīng)濟效益，促進(jìn)豬肉產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，增加農(nóng)民收入。
xx鄉(xiāng)建立了畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，梅花鹿養(yǎng)殖小區(qū)，野生動物綜合養(yǎng)殖基地，山野菜加工基地，北藥種植加工等基地，不斷擴大特種養(yǎng)殖規(guī)模和效益，逐步實現(xiàn)產(chǎn)加銷一條龍。并且大力發(fā)展民族手工藝，并建有兩個重點手工藝作坊，所出產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外。
旅游業(yè)方面，以體滿族民族生活和挖掘民族傳統(tǒng)文化遺風(fēng)、涉獵、度假、探險等滿族民俗游開發(fā)項目建設(shè)取得了突破性的進(jìn)展。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
通過規(guī)模建設(shè)，促進(jìn)新生鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，由過去單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為工、農(nóng)、商并舉的經(jīng)濟，特別強調(diào)發(fā)展鄉(xiāng)村企業(yè)，發(fā)展包括生態(tài)旅游在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)，減少農(nóng)業(yè)比重，增加經(jīng)濟效益，提高全鄉(xiāng)國民經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上也由過去片面企求種植業(yè)，調(diào)整為以種植業(yè)為主，大力發(fā)展畜牧業(yè)、林業(yè)、副業(yè)，是農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展的道路，特別是強調(diào)發(fā)展畜牧業(yè)，時下農(nóng)、牧、游三分天下，在保護(hù)和恢復(fù)森林資源的基礎(chǔ)上，大力開發(fā)林區(qū)特產(chǎn)和旅游經(jīng)濟，在種植業(yè)上，由過去單一的糧食生產(chǎn)，調(diào)整為糧食、經(jīng)濟作物、飼料三元結(jié)構(gòu)，因地制宜加強生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。
3、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)機械化應(yīng)用。
為提高農(nóng)業(yè)機械化程度，xx村組建了農(nóng)機服務(wù)隊，該服務(wù)對可解決xx畝大田的耕作問題，購進(jìn)xx馬力以上拖拉機xx臺套，及全套附屬農(nóng)機具，包括聯(lián)合播種機、收割機、深松犁、旋轉(zhuǎn)犁、輕、重耙、旋耕犁
4、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。
xx鄉(xiāng)選擇平整開闊的地xx畝，示范種植“雙高”大豆品種“東農(nóng)44”，種植農(nóng)田防護(hù)林xx畝，投入良種補貼xx元，科技培訓(xùn)xx人次，并示范推廣測土配方施肥技術(shù)。利用生物技術(shù)對農(nóng)產(chǎn)進(jìn)行深精加工，生產(chǎn)生物飼料及生物添加劑，滿足全鄉(xiāng)飼料的需要。
小營城子村依托國家農(nóng)機補助政策基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，達(dá)到了農(nóng)民口中所說“地中無人”，機械化作業(yè)。
�。ǘ� 生活寬�！愿纳泼裆鸀楦�，提高生產(chǎn)生活水平
堅持以人為本，深入實施道路暢通、康居家園、飲水安全工程，大力發(fā)展公益事業(yè)，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件，使廣大農(nóng)村群眾享受發(fā)展成果。xx年xx縣改造泥草房xx戶，xx年籌資xx萬元改善試點村道路，對全區(qū)部分農(nóng)田路進(jìn)行維修改造，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活；投資xx萬元新建大型沼氣池一座，加快農(nóng)村清潔燃料的推廣，加強新型能源建設(shè)。
1、農(nóng)民收入增長情況與農(nóng)民持續(xù)增收保障措施。
xx鄉(xiāng)xx年鄉(xiāng)財政收入為xx萬元，人均收入為xx元。預(yù)計今年年底收入要達(dá)到xx萬元，人均收入達(dá)到xx元。
2、農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老、助學(xué)、扶弱濟困等社會保障體系建設(shè)。
全鄉(xiāng)有xx人參加了新農(nóng)村合作醫(yī)療，新農(nóng)合參合率達(dá)到了xx%。全鄉(xiāng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險現(xiàn)已參保xx人，參保率達(dá)到xx%，參保資金xx萬余元。
�。ㄈ� 鄉(xiāng)風(fēng)文明——以培育新風(fēng)為目標(biāo)，加強試點村精神文明建設(shè)。
倡導(dǎo)健康文明的社會風(fēng)尚，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。xx縣政府以“陽光工程”為載體，以各類職業(yè)學(xué)校為基地，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和技能培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班xx余次，培訓(xùn)農(nóng)民xx余人，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道；深入開展“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動和“五好家庭”、“文明戶”等評選活動，倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。大力開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，教育引導(dǎo)農(nóng)民遠(yuǎn)離“黃賭毒”，反對封建迷信，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的.生活方式。
�。ㄋ模┐迦菡麧崱原h(huán)境優(yōu)美為標(biāo)準(zhǔn)，加大環(huán)境整治力度。
環(huán)境優(yōu)美整潔，既是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是新農(nóng)村建設(shè)的形象標(biāo)志。
為進(jìn)一步加強農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境集中整治，動員廣大農(nóng)民群眾積極參與xx縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室制定出臺了《xx縣新農(nóng)村試點村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《xx縣試點村開展環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案》，通過建立長效的衛(wèi)生管理制度，進(jìn)一步改善村容村貌。xx年xx縣加大投入力度，計劃在部分重點建設(shè)村修建景觀大道、休閑廣場、村內(nèi)空地種植觀賞樹種和花草，得以構(gòu)建景色秀美、舒適宜人的新農(nóng)村�，F(xiàn)全縣省級試點村xx個，市級試點村xx個，綠化工作已于5月中旬全部完成，種植果樹xx株，栽種樹木xx株，景觀花木xx株，并建設(shè)花楸觀賞園1處。
�。ㄎ澹┕芾砻裰鳌怨芾砻裰鳛橐螅訌娹r(nóng)村基層民主建設(shè)。
管理民主，是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證，顯示了對農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重和維護(hù)。只有進(jìn)一步擴大農(nóng)村基層民主，完善村民自治制度，真正讓農(nóng)民當(dāng)家作主，才能調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，真正建設(shè)好社會主義新農(nóng)村。
為加強農(nóng)村基層民主建設(shè)，xx縣政府施行村務(wù)、財務(wù)和黨務(wù)“三公開”，村民代表會議、“村規(guī)民約”、“一事一議”、民主理財、民主評議村干部等民主制度，構(gòu)建民主和諧的社會主義新農(nóng)村。xx年xx縣委、縣政府計劃投入xx萬元，用于試點村重點項目建設(shè)，同時確定11個單位與各試點村具體建設(shè)項目進(jìn)行幫建，現(xiàn)各幫建單位已與試點村完成對接，正在深入到所幫建的試點村了解情況、聽取民意，制定幫建項目計劃，并且有重點、有步驟地抓好幫建工作，真正做到傾情傾力、真幫實建。
第三部分：突出問題以及解決建議
1、由于氣溫及價格風(fēng)險問題，該地區(qū)常年主要種植玉米一種農(nóng)作物，致使土地肥力下降，產(chǎn)量降低。
分析與建議：這是村民對缺乏相關(guān)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識的體現(xiàn)。正確的做法是按年交替種植各種農(nóng)作物，有效利用土壤的各種營養(yǎng)物，保持土壤肥力。那么，如何提高村民的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識呢？村委可以制作一個農(nóng)業(yè)知識普及宣傳板，通過網(wǎng)上查資料等方式及時更新。也可以給村民訂閱農(nóng)業(yè)報紙�；蛘撸ㄆ谡堔r(nóng)業(yè)技術(shù)人員前來指導(dǎo)。
2、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)過于單一，家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制把農(nóng)民束縛在了土地上，限制了生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展，加之農(nóng)民外出打工技術(shù)含量不高且沒有保障，致使農(nóng)民收入很難進(jìn)一步增加。
分析與建議：土地是農(nóng)民生活的基本保障，但不應(yīng)是唯一保障。應(yīng)該把土地作為保底基礎(chǔ)，更多的投入到創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中去，多方位創(chuàng)收。
3、農(nóng)民思想過于保守，加之缺少致富帶頭人，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型困難較大。
分析與建議：積極響應(yīng)國家號召，開放思想，開拓創(chuàng)新，在國家優(yōu)惠政策鼓舞下，把握機會，盡早致富。同時，可以營造“高校思想科技下鄉(xiāng)”的惠農(nóng)平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)，對農(nóng)民提供思想、技術(shù)指導(dǎo)，解決農(nóng)民思想保守以及致富過程中遇到的技術(shù)難題等。
4、教育資源過于集中，一部分村子沒有學(xué)校，學(xué)生只能外出就學(xué)，加之不少家長陪讀，無形中增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，也造成了勞動力的損失。
分析與建議：這是非常值得關(guān)注的一個問題，現(xiàn)在，新農(nóng)村建設(shè)往往主要關(guān)注農(nóng)民創(chuàng)收問題，卻忽略了更為重要的下一代教育問題。轉(zhuǎn)變新農(nóng)村建設(shè)重點，才能從根本上解決問題。當(dāng)然，對于我們大學(xué)生，可以提供支教的服務(wù)。也可以聯(lián)合各個大學(xué)優(yōu)秀學(xué)子、老師，提供遠(yuǎn)程教育。
5、當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生自主創(chuàng)業(yè)帶動新農(nóng)村建設(shè)的典范案例缺乏，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)雖然正在興起，但產(chǎn)業(yè)營創(chuàng)、生產(chǎn)人員學(xué)識不高，技術(shù)不先進(jìn)。
分析與建議：希望國家或地區(qū)頒布相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)或擔(dān)當(dāng)技術(shù)人員。各個高校，能夠思想下鄉(xiāng)、技術(shù)下鄉(xiāng)。營造“問題3”中設(shè)想的遠(yuǎn)程平臺，進(jìn)行遠(yuǎn)程指導(dǎo)，并能定期派遣技術(shù)人員下鄉(xiāng)，與村民面對面交流。
6、醫(yī)療設(shè)施建設(shè)不完備。
分析與建議：通過實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)xx鄉(xiāng)下屬各個村，均不存在衛(wèi)生所等就醫(yī)場所，部分村子存在藥店，但店面小、藥品匱乏，村民就醫(yī)需要進(jìn)縣城，給村民看病吃藥打針造成了諸多不便。希望相關(guān)政府部門能在各個村子建立小型衛(wèi)生所等就醫(yī)場所，解決村民看病就醫(yī)難得問題。
7、交通不便利。
分析與建議：通過實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)xx鄉(xiāng)下屬各個村，道路普遍為沙子道，雨天特別泥濘，出行極為不便。而且，雖然通了去縣城的公交汽車，但一天往返只一趟，且汽車超載，易出事故。希望政府加快道路整改建設(shè)，實現(xiàn)水泥道路的普及；相關(guān)部門協(xié)調(diào)，加一趟往返車次，滿足村民出行需要。
8、電腦知識普及不到位。
分析與建議：通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)xx鄉(xiāng)電腦普及率達(dá)到了73%。但擁有電腦的家庭里，往往只有孩子會用電腦，大人會用電腦的不足30%。這對村民利用電腦充實生活、提升素質(zhì)及我們設(shè)想的遠(yuǎn)程教育都是非常不利的。所以，應(yīng)該加強村民的電腦知識教育�？梢杂纱逦ㄆ诮M織電腦培訓(xùn)，也可以由各高校定期下鄉(xiāng)進(jìn)行。
9、營銷手段缺乏，產(chǎn)品銷路不好。
分析與建議：以木耳繁殖基地為例，xx鄉(xiāng)的一些創(chuàng)新園地，目前的營銷策略還是比較被動的。往往是產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，等一些經(jīng)常光顧的客戶上門來收產(chǎn)品。很多時候，產(chǎn)品生產(chǎn)出來了，現(xiàn)找方法途徑進(jìn)行傾銷，產(chǎn)品與市場沒有緊密掛鉤。希望政府、各企業(yè)、各高校能夠提供營銷策略上的支持。
10、總體上欣欣向榮，但不要忽略個體，不要好大喜功，要層層深入。
分析與建議：從調(diào)研的結(jié)果來看，新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)初具成果。但是，我們更要注意，大多數(shù)村民在奔小康的路途上邁出了有力的一步，仍有部分個體跟不上節(jié)奏。我們不能好大喜功，只強調(diào)做出的成果。而應(yīng)做到以人為本、共同富裕的準(zhǔn)則，時時不忘那些最底層的人民。不得不承認(rèn)，新農(nóng)村建設(shè)還要有很長的路要走，還需要政府相關(guān)部門密切關(guān)注，更加深入。
社會調(diào)研報告13
一、基本情況和取得成效：
xx鄉(xiāng)位于xx縣南部，境內(nèi)山高坡陡，平均
坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里，邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。20xx年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶，總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶11941人)，共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝)，人均耕地面積1.03畝。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約，我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢，是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
改革開放以后，尤其是近年來，隨著國家對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高。
上半年，全鄉(xiāng)實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入593萬元，同比增10%，其中出售產(chǎn)品收入128萬元，占總收入的21 %，農(nóng)民人均純收入449元，同比增7%。從農(nóng)村經(jīng)濟收入比例情況看，第一產(chǎn)業(yè)總收入485萬元，占總收入的77 %，同比增8%。其中，農(nóng)業(yè)收入180萬元，同比增13%;畜牧業(yè)收入280萬元，同比增6%;林業(yè)收入25萬元，同比增25%。第二產(chǎn)業(yè)收入54萬元，占總收入的9 %，同比增8%。第三產(chǎn)業(yè)包括交通運輸、商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等收入84萬元，占總收入的14%，同比增10%。外出勞務(wù)收入70萬元，同比增9%。上半年全鄉(xiāng)糧豆播種面積18435畝。
(二)“四個百萬”工程健康發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。
我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于“四個百萬”基地建設(shè)的工作部署，以增加農(nóng)民收入為核心，積極組織實施“四個百萬”基礎(chǔ)建設(shè)工作，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和開發(fā)，著力培育林果、畜牧兩大產(chǎn)業(yè)。至20xx年上半年，全鄉(xiāng)完成種植各類苗木37.1590萬株，其中：種植核桃3520畝;種植漆樹5192畝;種植草果11601.6畝(其中，20xx年發(fā)放種植4100畝);種植庭院經(jīng)濟1706.2畝。呈現(xiàn)經(jīng)濟效益的草果有170畝，每畝經(jīng)濟收入約2700元。依托境內(nèi)豐富的中藥材資源，以百萬畝中藥材基地推動中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)，按照國家“多予、少取、放活”的方針，扶持農(nóng)民規(guī)模發(fā)展中藥材種植，20xx年我鄉(xiāng)規(guī)劃種植重樓500畝，云黃連600畝，主要規(guī)劃在江西三個村。堅持走“科技興畜”的路子，結(jié)合實施邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)，通過抓示范，群眾的科學(xué)養(yǎng)殖能力和發(fā)展畜牧養(yǎng)殖的意識逐步提高。20xx年上半年，全鄉(xiāng)大中牲畜存欄21460頭(只)，其中，牛存欄2798頭，豬存欄12590頭，羊存欄5903只;總出欄6201頭(只)，其中，牛出欄221頭，豬出欄4200頭，羊出欄1780只，實現(xiàn)肉總產(chǎn)量299噸，實現(xiàn)經(jīng)濟總收入280萬元。
(三)科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。全鄉(xiāng)現(xiàn)有中小學(xué)校30所，其中九年一貫制學(xué)校1所(含初中部和小學(xué)部)，寄宿制完小1所，教學(xué)點28個。全鄉(xiāng)適齡兒童1190人，已入學(xué)1172人，小學(xué)入學(xué)率98.49%;殘疾兒童22人，已入學(xué)14人，入學(xué)率63.6%;小學(xué)部在校生1353人，學(xué)年內(nèi)輟學(xué)6人，年輟學(xué)率為0.44%;15周歲人口195人，授完小學(xué)教育193人，完成率為98.97%;適齡少年有592人，初中階段在校556人，初中及以上畢業(yè)8人，初中階段毛入學(xué)率95.27%;殘疾少年16人，入學(xué)5人，入學(xué)率為31.3%;初中部在校學(xué)生462人，學(xué)年內(nèi)輟學(xué)13人，初中年輟學(xué)率為2.81%。17周歲人口211人，授完初級中等教育171人，完成率為81.04%。目前，全鄉(xiāng)青壯年人口非文盲率達(dá)99.76%。初中開設(shè)13個教學(xué)班，小學(xué)74個教學(xué)班。全鄉(xiāng)有專任教師119人，其中初中42人，其中學(xué)歷合格37人，合格率88.1%;小學(xué)77人，學(xué)歷合格77人，學(xué)歷合格率為100%。全年共新建和擴建校舍850平方米。20xx年，“兩基”工作順利通過省、州、鄉(xiāng)檢查評估，實現(xiàn)“兩基”攻堅目標(biāo)。
不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)
、科技入戶、陽光工程等科教工程，舉辦科技培訓(xùn)25期，參訓(xùn)人員6245人次，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強
在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。
綜上所述，可見我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化，但是與"社會主義新農(nóng)村"的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
二、主要困難和突出問題：
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。
免征農(nóng)業(yè)稅后，我鄉(xiāng)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低
當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神;同時缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。
我鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)盡管近幾年的投入不斷加大，但其發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應(yīng)圖書，缺乏多種形式的文化活動和體育活動。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是工作作風(fēng)不扎實。服務(wù)意識不強，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。三是由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會雖實行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。四是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時，財務(wù)公開內(nèi)容不全面，無明細(xì)帳，當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖�。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后，法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路和幾點建議
黨的十六屆五中全會明確提出：“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進(jìn)�！本蛒x鄉(xiāng)實際情況而言，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為：農(nóng)民知識化、村鄉(xiāng)文明化、保障社會化和管理民主化。
農(nóng)民知識化：大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓(xùn)，讓他們能掌握一項致富的技術(shù)，加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力，加強對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鄉(xiāng)文明化：積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念)，加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，改善鄉(xiāng)村環(huán)境;編修村鄉(xiāng)規(guī)劃，推進(jìn)現(xiàn)代化村鄉(xiāng)建設(shè)，改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護(hù)的意識，樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
保障社會化：全面加大推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險，建立農(nóng)民最低生活保障制度建立和完善農(nóng)村社會救濟制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化：引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對我鄉(xiāng)的實際，現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議：
(一)、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的`建設(shè)成果。
(二)、加大農(nóng)村投入力度，強化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制
實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的農(nóng)業(yè)項目，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加此外，要積極組織實施好“陽光工程”，加強對外出務(wù)工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進(jìn)戶籍制度改革，加快城鄉(xiāng)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革，為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)、抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)新鄉(xiāng)村建設(shè)
對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃，對全鄉(xiāng)來講，按照“分類指導(dǎo)，重點推進(jìn)，逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃，先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，條件好的要高起點規(guī)劃建設(shè)，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計以現(xiàn)代建筑方式，力求形式多樣，可以是農(nóng)村社區(qū)式，也可以是可分散村落式，嚴(yán)格規(guī)劃管理，建新拆舊，逐步推進(jìn)，實現(xiàn)村屯城鄉(xiāng)化建設(shè)目標(biāo)。
(五)、繼承與發(fā)揚并重，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、報紙、宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
(六)、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，在免收義務(wù)教育的雜費的基礎(chǔ)上，加快調(diào)整中小學(xué)布局，增加教育投入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時增加農(nóng)民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度，加強師資隊伍建設(shè)，提高教師素質(zhì);鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo)，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
社會調(diào)研報告14
調(diào)查時間：xxxx年x月x日 調(diào)查地點：xx鎮(zhèn) 調(diào)查對象（印章）：
調(diào)查目的：大力發(fā)展縣域經(jīng)濟是建立社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵，只有發(fā)展縣 域經(jīng)濟，才能從根本上提高農(nóng)民的生活水平，才能使廣大農(nóng)民群眾走上富裕之路，建立社會主義新農(nóng)村才能成為現(xiàn)實。
為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題，我鎮(zhèn)于近日就當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研�，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下：
一、基本情況和取得成效
xx鎮(zhèn)轄7個行政村，農(nóng)業(yè)人口xxxxx多人，農(nóng)村勞動力x.x萬人。改革開放以后，尤其是近年來，隨著國家和省、市、區(qū)政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
（一）農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高 深入落實中央x號文件精神，積極探索農(nóng)民增收良策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展。xxxx年全鎮(zhèn)GDP總量xx億元，增長x％，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)x. xx億元，增長xx％。全鎮(zhèn)糧豆薯總產(chǎn)x. x萬噸，糧食單產(chǎn)xxx公斤。經(jīng)濟作物種植面積達(dá)x. x萬畝，占耕地面積的xx％。日光溫室發(fā)展到xx51棟，面積x. xx萬平方米，普通蔬菜大棚xxxx個，面積xx. x萬平方
米，年產(chǎn)蔬菜x. xx萬噸以上。畜牧產(chǎn)值實現(xiàn)x. xx億元，比上年增長xx％。xxxx年向縣內(nèi)外輸出勞動力xxxx人（次），創(chuàng)收xxxx萬元，農(nóng)民人均增收xxxx元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，xxxx年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到xxxx元，比上年增長x％；農(nóng)民人均收入達(dá)xxxx元，比上年增長xx％。實行村財鎮(zhèn)管，嚴(yán)格履行財務(wù)審批手續(xù)，農(nóng)村經(jīng)濟管理水平加強，xxxx年化解債務(wù)xxx萬元，沒有發(fā)生新的債務(wù)，農(nóng)民政策性負(fù)擔(dān)為零。
�。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化 在政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭取政策和項目，組織實施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路xx公里，實現(xiàn)了村屯道路暢通；農(nóng)村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進(jìn)；生態(tài)保護(hù)、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)步。科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機制。移動電話、計算機開始進(jìn)入農(nóng)戶家庭，擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道，農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高，農(nóng)民自編自演開展文體活動，縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
（三）科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高 隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前，全鎮(zhèn)共有x所中學(xué)、xx所小學(xué)，實現(xiàn)了區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對農(nóng)民科技
培訓(xùn)力度，組織實施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽光工程等科教工程，每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)x萬人次以上，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
�。ㄋ模┟裰鞣ㄖ撇粩嘟∪�，基層組織進(jìn)一步加強 在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。xxxx年在全鎮(zhèn)x個村實行了村干部直選制度，全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子，村黨支部書記與村委會主任實現(xiàn)“一肩挑”，兩委成員交叉任職，農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委” xx名干部平均年齡為xx. x歲，大專以上文化x名，高中、中專xx名，全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機制。先后出臺了《xx鎮(zhèn)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動中，實行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時間、建檔），做到“三為主”（村務(wù)公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主），突出“一個重點”（以財務(wù)公開為重點），把群眾關(guān)心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，將財務(wù)公開延伸到村民小組，使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述，可見我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化，但是與"社會主義新農(nóng)村"的要求還有很大差
距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
二、主要困難和突出問題
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下 我鎮(zhèn)的`農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。此外，農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體，合同不規(guī)范，訂單屢約率較低。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。我鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織規(guī)模小，功能單一、結(jié)構(gòu)分散，輻射力不強，推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會制度不健全，內(nèi)部管理不規(guī)范，政府協(xié)調(diào)成立的多，農(nóng)民自發(fā)組建的少，多數(shù)會員不繳納會費，財政專項資金扶持助推力弱化。協(xié)會活動開展不正常，帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策，但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟組織、與地方政府的關(guān)系等問題沒有明確的界定。
（二）農(nóng)村投入嚴(yán)重不足 免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。
�。ㄈ┺r(nóng)村勞動
力素質(zhì)偏低 當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神；同時缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。xxxx年農(nóng)村勞動力中，小學(xué)及以下文化程度占xx%，初中文化程度占xx%，高中以上文化程度僅占xx%。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣有抬頭的趨勢。
�。ㄋ模┺r(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后 我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應(yīng)圖書，缺乏多種形式的文化活動和體育活動，縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政，對社會保障的投入嚴(yán)重不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展，農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
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