關(guān)于社區(qū)的調(diào)查報告
在不斷進步的時代,報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。寫起報告來就毫無頭緒?下面是小編為大家收集的關(guān)于社區(qū)的調(diào)查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
關(guān)于社區(qū)的調(diào)查報告1
一、引言
暑假對于我們大學(xué)生來講是個難得的假期,合適地安排假期生活,可以讓我們得到很好的鍛煉并積累豐富的經(jīng)驗。因此,很多大學(xué)生都會選擇抓住機遇,參加一些社會實踐活動,積極投入到社會這個圈子里,既鍛煉能力,又能增長見識。我們學(xué)校今年沒有統(tǒng)一安排學(xué)生參加社會實踐,而是讓我們自由組合自由安排,這樣雖然加大了我們參與社會實踐的難度,但是卻讓我們在實踐的選擇上有更大的自由,我們可以選擇自己感興趣、擅長的實踐活動。今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是建黨九十周年,所以我校今年大學(xué)生社會實踐的活動主題是“高舉團旗跟黨走,深入實踐謀幸福”。
無論是對于一個社區(qū)本身或?qū)τ谡麄社會來說,社區(qū)研究都有重要的意義。因為整個社會是由一個個或大或小的社區(qū)所組成的,任何一個社區(qū)就是一個規(guī)模不等的具體的小社會,是整個大社會的不同程度的縮影。從一定意義上說,社區(qū)研究是研究整個社會的起點。因此,我們小組決定到社區(qū)進行調(diào)查,以問卷的形式調(diào)查社區(qū)的教育文化、衛(wèi)生、社區(qū)設(shè)施、治安、地理位置等方面的情況,希望可以培養(yǎng)我們將來從事營銷工作時做市場調(diào)研的能力。
二、正文
在社區(qū)居委會工作人員的帶領(lǐng)下,我們首先對該小區(qū)進行初步的觀察,接著就開始我們的正式調(diào)查。接下來,我從以下幾個方面總結(jié)一下我們對該社區(qū)的調(diào)查情況。
1、教育文化
調(diào)查過后,我們發(fā)現(xiàn)該區(qū)居民的受教育程度基本上還可以,家里的老人很多都是受過一定教育的退休人員,未成年人都能夠接受正常的義務(wù)教育。在公園里,也有很多豐富的文化活動。例如:平時居民會在公園里唱唱革命歌曲、跳跳各種各樣的健身舞,這些都有利于增加居民之間的感情,豐富他們的文化生活。但是,我們發(fā)現(xiàn)該區(qū)的文化設(shè)施還不夠完善,首先,這里的社區(qū)沒有圖書館,也沒有一
個專門的文化活動中心供居民參與文化活動。社區(qū)居民建議,小區(qū)應(yīng)該多舉辦文化活動,多開設(shè)一些文化中心,可以讓居民學(xué)習(xí)各種各樣的文化知識,同時也可以為退休在家的老人提供一個休閑避暑的場所,還要設(shè)置一些社區(qū)文化宣傳欄、文化標(biāo)語等等,這樣有利于提高社區(qū)居民的文化素質(zhì),也讓社區(qū)變得更文明,自然也就有利于社區(qū)的和諧發(fā)展。
我們認(rèn)為升平社區(qū)可以定期開展一些社區(qū)文化品牌活動,既可以豐富居民的閑余生活,又可促進鄰里感情。其次可以開辦老年教育機構(gòu),讓長者們可以活到老學(xué)到老,跟上時代發(fā)展。同時應(yīng)建立社區(qū)圖書館、社區(qū)文化中心,并大力宣傳讀書、寫左等文化活動,營造更好的社區(qū)文化氛圍。
2、衛(wèi)生環(huán)境
根據(jù)我們的觀察,該區(qū)的衛(wèi)生情況一般,有居民反映這里的清潔人員沒有每天及時處理他們的生活垃圾,這對他們的生活環(huán)境造成了很大的影響,而且社區(qū)的垃圾桶比較少,平時扔垃圾也很不方便,所以就出現(xiàn)很多隨地扔垃圾的現(xiàn)象,這樣不僅加大了環(huán)衛(wèi)工人的清潔工作,還影響社區(qū)的容貌,也不利于居民的健康成長。所以,居民希望能夠在社區(qū)里增設(shè)更多的垃圾桶,同時還要聘請專門的清潔工定時處理居民的生活垃圾。還有,我們觀察到社區(qū)的墻上有亂寫亂涂亂畫亂張貼的情況,這樣給社區(qū)的整體容貌也帶來了很大影響,居民希望居委會能派人處理這些問題,或者設(shè)置專門的宣傳欄讓他們張貼。
社區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境要得到真正的改善,終究要從居民的衛(wèi)生意識和環(huán)境意識上改變。因此,社區(qū)負(fù)責(zé)人應(yīng)在優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境的同時,要開展公民道德教育工作,促進居民社會公德意識的提高,特別是環(huán)境衛(wèi)生意識。保護自己的家園,應(yīng)該是從衛(wèi)生開始,要讓居民明白社區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境是關(guān)乎到自己的生活質(zhì)量與生活狀況,所以保護社區(qū)衛(wèi)生,是每一位居民的責(zé)任。
3、基礎(chǔ)設(shè)施
居民反映該區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。垃圾桶分布比較少,他們希望能增加社區(qū)垃圾桶的數(shù)量;另外,公園里的健身設(shè)施也比較少,不能夠滿足居民的需求,希望能增加更多的健身設(shè)施;還有,社區(qū)里沒有一個統(tǒng)一的文化中心,沒有供他們閱覽圖書的圖書館。不過,該區(qū)的綠化設(shè)施還是做得很好的,我們到處都能看到花草樹木,這為居民營造了一個優(yōu)雅的生活空間,同時也降低了這里的大氣污
染程度,空氣還是比較清新的。而且,樓下也有很多小商店,商店的種類也比較多,能夠讓居民很方便地就能夠購買到一些日常生活用品。另外,停車場的設(shè)置還是比較合理的,基本上能滿足居民的需要,而且也沒有影響居民的日常出行。
總體來說,升平社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施是令人滿意的,可以滿足居民們的日常生活需求。但是,文體設(shè)施無論是從數(shù)量上還是質(zhì)量上都應(yīng)該優(yōu)化一下,以應(yīng)居民們的要求,同時也可相應(yīng)全民一起運動的口號。綠化方面應(yīng)有整體的規(guī)劃,這樣會讓人感覺更和諧更舒適,身在其中會有種愉悅感。
4、治安狀況
小區(qū)門口設(shè)有保安亭,而且小區(qū)內(nèi)也設(shè)置了攝像頭,每座樓房在樓下也裝上了電子門,所以,小區(qū)的治安還是很好的。調(diào)查也表明,居民感覺“很安全”的占15%,感覺“安全”的占61%,感覺基本“基本安全”的.占19%,感覺“不太安全”的占5%。不過,有居民反映保安的責(zé)任心不夠強,有時候會讓非小區(qū)居民隨便進入該區(qū),這樣其實對小區(qū)的安全是有一定威脅的,因為區(qū)里的小孩子比較多,如果有不法分子進入到小區(qū)內(nèi),那么這些小孩子就會很危險了。從問卷調(diào)查情況看,在目前社會治安環(huán)境下,調(diào)查對象調(diào)查對象在回答對“所在地治安狀況很好”的占23%,認(rèn)為“較好”的占33%。認(rèn)為“一般”的占44%。在評判當(dāng)?shù)厣鐣伟残蝿莸淖兓闆r時,認(rèn)為自己所在地與去年相比,有“明顯好轉(zhuǎn)”的占32%,“有好轉(zhuǎn)”的占44%,“和以前一樣”的占23%。所以,居民都希望小區(qū)保安能夠增強其責(zé)任心,認(rèn)真維護這里的安全,讓居民能夠安心地在這里生活,也讓家長們能夠安心在外工作。
針對升平社區(qū)的治安狀況,我們覺得可以成立一個專門的整治小組,負(fù)責(zé)維護社區(qū)的安全秩序,每天輪班巡邏,及時發(fā)現(xiàn)危害治安的因素。另外,也要向居民們宣傳維護治安的知識,加強安全意識,整體提高社區(qū)安全度。
5、鄰里關(guān)系
隨著城鎮(zhèn)化的加快,尤其是商品房的出現(xiàn),現(xiàn)在大家都是獨門獨戶,隔著厚厚的防盜門,鄰里之間難得見上一面。其次是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,人們的思想認(rèn)識發(fā)生了改變,在激烈的競爭壓力下,人們?yōu)樯嫼褪聵I(yè)的發(fā)展而奮斗,忙碌的工作讓他們無暇關(guān)注別人,鄰里關(guān)系也漸漸淡漠。加上如今人們的隱私觀念和獨立意識不斷增強,很多人不愿意多管別人的閑事,也不愿意自己的事被鄰居知道太多。
通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)74%的居民家門是緊閉的;56%的居民認(rèn)為可以和外來人員友好往來;若遇到鄰居的電視音響很大聲或小孩子哭鬧,56%的居民認(rèn)為應(yīng)該與鄰居和睦交涉;80%的居民遇到鄰居會點頭微笑招呼。在回答“平常你家大門是敞開的還是緊閉的?”時,有七成居民填寫了家門是關(guān)閉的。但有業(yè)主就認(rèn)為,如果和對門鄰居的關(guān)系處得好的話,就應(yīng)該多開開家門,便于鄰里間的交流和溝通啊。
其實鄰里之間平常家門緊閉主要是因為存在社會不安全感,這種不安全感促使居民產(chǎn)生了很強的自我防護意識。而產(chǎn)生這種社會不安全感的原因就是現(xiàn)實存在的入室偷竊、詐騙,甚至是搶劫行為。居民們在回答“當(dāng)鄰居不在,你發(fā)現(xiàn)陌生人在鄰居家徘徊時,你會怎么做”時,有30%的居民選擇與社區(qū)相關(guān)管理員聯(lián)系,還有25%和29%的居民分別選擇了通知鄰居和上前詢問。這說明居民們維護身邊治安環(huán)境的意識在加強,這有助于促進小區(qū)內(nèi)部乃至整個社區(qū)的安全。
社區(qū)應(yīng)該多舉行居民活動,可以由居民自己出節(jié)目,搭個舞臺在社區(qū)里表演,或是其他相關(guān)的活動也可以。這樣一來,居民就有了一個集體活動的平臺,不僅拉近了鄰里關(guān)系,更有利于居民們的心理健康。
三、調(diào)查感想
通過這次社區(qū)調(diào)查,我們收獲了很多東西。要做一個詳細(xì)而有意義的調(diào)查,需要花很多心思和精力。首先,我們要上網(wǎng)收集關(guān)于這個社區(qū)的一些基本資料,譬如該社區(qū)的地點、面積、居住人數(shù)、居委會所在地,然后還要找到居委會人員的聯(lián)系方式。接著,我們需要制定一個詳細(xì)的調(diào)查問卷,問卷的內(nèi)容需要涉及教育文化、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、治安等方面的內(nèi)容。為什么要這么詳細(xì)呢?因為要具體了解居民的需求和建議,才能有利于居委會對小區(qū)改善工作的順利完成,同時也更好地滿足居民的需求。然后,我們就要到社區(qū)進行正式的調(diào)查了。一開始我們是選擇在小區(qū)周圍調(diào)查路人的,所以在調(diào)查的過程中,我們遇到了很多問題,譬如有些居民會拒絕我們的調(diào)查,有些居民回答了一會兒我們的問題后就匆匆忙忙地走了,只有少數(shù)人樂意配合我們的工作。這樣給我們的調(diào)查造成很大難度。于是,我們決定改變我們的調(diào)查方式。第二天,我們聯(lián)系了值班的居委會人員,讓他們帶著我們進行入戶調(diào)查。結(jié)果,在居委會的帶領(lǐng)下,居民對我們的信任度和支持度就大大提高了,受訪的居民數(shù)量也大大增加了,而且得到的調(diào)查結(jié)果也比較全面。最后,我們順利完成了我們的調(diào)查工作,并利用一天的時間把資料整理好反饋給居委會,居委會也很滿意我們的工作。同時,我們也要感謝社區(qū)居民對我們工作的支持與配合。
四、結(jié)束語
通過這次社會實踐工作,我們獲得了很多社會工作的經(jīng)驗。首先,做任何事情之前,都需要有一個詳細(xì)的計劃和明確的目標(biāo),譬如我們在做這個社區(qū)調(diào)查時就需要收集很多資料,準(zhǔn)備好我們的調(diào)查問卷。其次,我們要善于利用身邊的人事關(guān)系,譬如,一開始做調(diào)查時我們受到很大打進,但后來我們得到了居委會的幫助后,我們的工作就順利了很多。還有,我們做事情要認(rèn)真負(fù)責(zé),要堅持到底,不能遇到一點小失敗就放棄了,試想,如果我們在剛開始調(diào)查時遇到困難后就放棄的話,那又怎么會有后來的成果呢?最后,我們覺得,團結(jié)就是力量,我們這一次的調(diào)查是屬于團體工作,我們每個人都貢獻了自己的力量,從頭到尾,我們都是分工合作的,所以工作也完成得很順利,在日后的工作中,我們也應(yīng)該要與同事們和諧相處,互相合作,這樣才有高效率、高質(zhì)量的工作效果。
對我們而言,這一次的社會實踐,真的讓我學(xué)到了很多,也領(lǐng)悟到了很多,所以,在下一個暑假,我還要好好把握住機會,參與更過的社會實踐,為日后的工作奠定一個堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻:
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關(guān)于社區(qū)的調(diào)查報告2
此次調(diào)查目的在于了解社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)學(xué)檢驗科的檢驗現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)當(dāng)今社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)學(xué)檢驗仍存在的問題,思考解決問題的措施,對醫(yī)學(xué)檢驗有更深的理解,引導(dǎo)廣大醫(yī)學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀,加入到基層衛(wèi)生系統(tǒng)的建設(shè)中去,而我在調(diào)查過程中真切的感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,在實踐期間我主要做了以下的工作。
我調(diào)查的是衡陽市常寧地區(qū)的情況,從衛(wèi)生局提供的情況中選擇四個層次不一的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行問卷調(diào)查
一、資料與方法
(一)對象:衛(wèi)生服務(wù)中心分為宜陽街道衛(wèi)生服務(wù)中心、培元街道衛(wèi)生服務(wù)中心和泉峰衛(wèi)生服務(wù)中心。此次調(diào)查我選擇社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和衛(wèi)生局還有醫(yī)院患者作為調(diào)查對象,共調(diào)查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心四間還有地區(qū)衛(wèi)生局
(二)方法:采用統(tǒng)計分析方法,資料主要來源于寒假期間對上敘的幾個中心和衛(wèi)生局的調(diào)查問卷填寫,然后將數(shù)據(jù)與調(diào)查結(jié)果錄入計算機進行統(tǒng)計整理分析。 二、結(jié)果和分析
(一)對四個醫(yī)院的患者調(diào)查結(jié)果如下:
從表一可看出,雖然是社區(qū)醫(yī)療服務(wù),但工人和農(nóng)民是的他們主要服務(wù)對象。此類人經(jīng)濟水平低,醫(yī)療費用支付能力差,能用于化驗檢查的費用很少。據(jù)統(tǒng)計,我國農(nóng)民醫(yī)療消費全國水平為68.13元,醫(yī)院對其服務(wù)可能難以收回成本,并且在社區(qū)醫(yī)院治療的多為不太嚴(yán)重的病,不需要復(fù)雜的檢驗,這也使得醫(yī)院的效益難以得到提高。
調(diào)查過程中,有患者表示很擔(dān)心有沒有必要的進行化驗檢查的病,而醫(yī)院醫(yī)生會濫開化驗單。而且他們表示沒有醫(yī)生的建議,他們自個兒很少有主動去醫(yī)院化驗檢查的的。因為他們沒有多的用于治療過程用于化驗的費用。
表三顯示,患者們還是覺得醫(yī)院是需要檢驗的,但是醫(yī)院化驗還需要提高醫(yī)療水平,在表后的題中也可以看出,除了病情加重和醫(yī)生建議,也有因為不相信社區(qū)檢驗而去上級醫(yī)院進行檢查的,這種情況極不利于社區(qū)醫(yī)院的信譽和發(fā)展
這張統(tǒng)計表更是進一步體現(xiàn)民眾對于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檢驗科不是那么的滿意。我們也從其他方式了解到人們對社區(qū)醫(yī)療都不是非常的信任,這是由于什么原因造成的呢?怎樣改善這種現(xiàn)象呢?下面有我們對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檢驗科工作人員的問卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計。
(二)對于四個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檢驗科工作人員的調(diào)查結(jié)果:
社區(qū)醫(yī)院的檢驗人員年齡層次偏低,職稱也比較低,(表一)社區(qū)醫(yī)院的檢驗人員有在后來工作中通過其他方式再考的更高的學(xué)歷,但這樣的情況只有很小一部 分。
而且,隨著檢驗醫(yī)學(xué)商等教育的快速發(fā)展檢驗醫(yī)學(xué)中等教育則迅速萎縮。檢驗技術(shù)人才匱乏,(表三)我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的檢驗人員學(xué)歷偏低。但是他們接受在職繼續(xù)教育機會非常少、非常困難。甚至工作幾年以來都沒有進行過進修學(xué)習(xí)或者深造,而據(jù)我所調(diào)查的,幾個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的檢驗工作人員幾乎都是中專畢業(yè)。
而且在我調(diào)查的時候有檢驗人員跟我表示,畢業(yè)幾年后,社區(qū)醫(yī)院幾乎沒有進行經(jīng)常性的技能和專業(yè)知識的考試,也沒有去過上級醫(yī)院進修和學(xué)習(xí)(表三),所以有一部分的在學(xué)校里學(xué)到的檢驗知識她已經(jīng)遺忘了。
這對于檢驗的專職人員和醫(yī)院來說是都是非常不好的,對于就診的患者來說也不是一個好現(xiàn)象,如果這樣的情況持續(xù),或者甚至越來越嚴(yán)重的話,對于我們的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院之類此層次的醫(yī)療服務(wù)簡直是一場災(zāi)難。
醫(yī)療業(yè)務(wù)量少,化驗成本高,經(jīng)濟效益低。由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)半徑小、技術(shù)力量不強、基礎(chǔ)設(shè)旅欠缺,導(dǎo)致醫(yī)療業(yè)務(wù)量少,化驗室總檢測標(biāo)本量少,檢驗資源閑置,運行成本高。檢驗科的工作人員的數(shù)量也非常的少。此類醫(yī)院的病床位幾乎都是在四五十左右,(表四)調(diào)查中,還有一個醫(yī)院更是只有二十床。 這些醫(yī)院檢驗科的面積也很小,有86%的醫(yī)院檢驗科面積只有26m2~30m2,有些醫(yī)院甚至沒有做分隔措施,這讓前去檢查的病人對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的檢驗結(jié)果的準(zhǔn)確性信任度直降。隨之醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)量也減少,這樣的如同惡性循環(huán)般的運行。
由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的檢驗科室對醫(yī)療收入的貢獻率低,其結(jié)果影響了檢驗工作及其人員的地位,院領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高,(表六)對于檢驗方面資金投入不足。檢驗人員的工作所得收入也比較低,所以積極性受到損害,工作熱情不高,形成了惡性循環(huán)。這也是影響社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心臨床檢驗的重要原因
調(diào)查中,在對于這個題目,有的社區(qū)醫(yī)院有些檢驗人員更是不知道SOP文件是什么。足以見他們對于實驗室化驗的規(guī)格的`忽略。
另外,我市多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的化驗室?guī)缀跷撮_展過室內(nèi)質(zhì)量控制,沒有參加室間質(zhì)控評價活動。每年參加市級室間質(zhì)評的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心僅為
32.43%,參評單位的成績也不及其他醫(yī)院,而導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因總結(jié)無非是:
①質(zhì)量考核評價制度約束,由于檢驗質(zhì)量、質(zhì)評成績不影響醫(yī)院等級評定;,②質(zhì)量控制意識差,理論知識貧乏③臨床標(biāo)本量少,質(zhì)評項日不是天天做,質(zhì)控血清浪費嚴(yán)重,不愿做室內(nèi)質(zhì)控④質(zhì)控費用增加了經(jīng)濟負(fù)擔(dān),而質(zhì)控結(jié)果與個人工作缺乏業(yè)績無關(guān);導(dǎo)致情況更惡劣⑤實驗條件不允許等等;
并且在調(diào)查過程中我發(fā)現(xiàn)檢驗室對標(biāo)本和試劑化驗使用后的處理非常隨意,我看到的一般都是隨意的丟棄在室內(nèi)的垃圾桶內(nèi)。有對化驗后標(biāo)本的處理的只有14%,對化驗結(jié)果登記的也只有27%
近20年,我國二三級醫(yī)院臨床實驗室已經(jīng)形成了較為系統(tǒng)的科學(xué)管理體系,使我國檢驗醫(yī)學(xué)有了長足的發(fā)展,臨床檢驗質(zhì)量普遍提高。然而,二級以下的醫(yī)院,尤其是小城鎮(zhèn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,規(guī)模小,醫(yī)療設(shè)備簡陋,醫(yī)療技術(shù)總體水平低?1,檢驗醫(yī)學(xué)發(fā)展相對滯后,影響了我國檢驗醫(yī)學(xué)的整體水平。
三、對策與建議
。ㄒ唬⿵默F(xiàn)今醫(yī)學(xué)現(xiàn)狀,不難看出醫(yī)院的各個項目的進行都離不開檢驗,醫(yī)生開處方已經(jīng)不能完全靠人為查看、觸診那些了,更多的要依靠病人一些檢查化驗結(jié)果來進行,所以檢驗對于醫(yī)院來是非常重要的,它直接影響著醫(yī)院的經(jīng)濟效益
。ǘ┯傻谝稽c,所以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院應(yīng)積極的向上級衛(wèi)生行政部門提出申請,相關(guān)衛(wèi)生部門應(yīng)爭取國家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生資金或扶貧資金,用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床檢驗室的基本設(shè)施建設(shè)。醫(yī)院的化驗條件提高,民眾對于醫(yī)院的信任度提高,醫(yī)療業(yè)務(wù)量提高直接影響醫(yī)院效益。
。ㄈ┰敿(xì)技術(shù)資料是實驗室SOP文件制訂的基礎(chǔ)
SOP是即標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的英文縮寫,是貫徹《要求》的基礎(chǔ)。而企業(yè)提供的各種技術(shù)資料對程序文件的編制很有幫助,有時會成為化驗室文件的重要依據(jù)。實驗室制訂檢測程序時,如果制造商提供的使用說明書符合《要求》,其描述可作為檢驗室的操作程序,所使用的語言能被檢驗室的工作人員所理解,則檢驗程序應(yīng)部分或全部地以此說明書為基礎(chǔ)來制訂。諸如此類,檢驗室在制訂“質(zhì)量書冊”、各種“管理程序文件”、各項檢驗項目的“作業(yè)指導(dǎo)書”等都需企業(yè)提供詳細(xì)技術(shù)資料。
(四)針對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床檢驗特點與規(guī)律的開展系統(tǒng)研究,確立其化驗室標(biāo)準(zhǔn)。國家或省臨床檢驗中心應(yīng)組織管理科研人員對這種層次的醫(yī)院的檢驗醫(yī)學(xué)的特點與規(guī)律進行系統(tǒng)研究,宏觀上建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗室的省級標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)根據(jù)我國區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃目標(biāo)L6J,由國家或省級臨床檢驗中心制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗室基本工作日錄。該目錄應(yīng)是化驗室基本設(shè)施配置的依據(jù),商品試劑開發(fā)的目標(biāo),是開展EQA的范圍,最重要的是實現(xiàn)法制化管理。這點非常重要,許多的規(guī)定是有的只是這些醫(yī)院因為各種主觀或者客觀的原因沒有做到,而上級部門也沒有嚴(yán)格把關(guān)。
(五)逐步建立和完善農(nóng)村衛(wèi)生院臨床檢驗的管理體系。根據(jù)分級行政管理權(quán)限,地區(qū)(市)級衛(wèi)生行政管理部門對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗室應(yīng)建立評價制度與評價方法,定期進行達(dá)標(biāo)檢查,檢查結(jié)果將作為醫(yī)院等級評定的重要依據(jù)。而且也要求醫(yī)院將這些與科室工作人員的收入聯(lián)系上,提高他們的工作積極性
(六)延伸社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗室的業(yè)務(wù)區(qū)域范圍,提升臨床檢驗資源的經(jīng)濟效益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,尤其是遠(yuǎn)離城市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,其化驗室可突破醫(yī)院小圈,延伸服務(wù)區(qū)域,實現(xiàn)有償資源共享。
(七)根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗室實際工作狀況,開展EQA活動。各級醫(yī)學(xué)檢驗中心應(yīng)探討社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗室開展EQA的項目與方法,切不可脫離實際,盲目擴大EQA項目。除了把握質(zhì)評項目的質(zhì)量外,更重要的是培養(yǎng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗室檢驗人員的質(zhì)量控制意識。這樣才能從根本上改善問題
(八)開發(fā)生產(chǎn)適合于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檢驗商品試劑。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗室受儀器設(shè)備落后的影響,現(xiàn)商品化試劑在種類、包裝等方面尚不能滿足其檢驗室的工作要求。目前,適合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗室的試劑盒種類較少,適合于手工比色分析的部分試劑盒隨帶標(biāo)準(zhǔn)液不足,或試劑盒有效期短而包裝量大,造成試劑浪費。試劑生產(chǎn)商應(yīng)針對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為市場開發(fā)產(chǎn)品。
(九)建立適合于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗室檢驗技術(shù)人員繼續(xù)教育的體系。要提供在職的、低投入的、結(jié)合工作實際的繼續(xù)教育方式,如在國內(nèi)專業(yè)期刊開辦繼續(xù)教育欄目等。各地(市)的醫(yī)學(xué)檢驗中心或檢驗學(xué)會有責(zé)任擔(dān)負(fù)起社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗人員的在崗培洲任務(wù),形成檢驗專業(yè)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò),制定培訓(xùn)計劃,落實培訓(xùn)制度。提高他們的專業(yè)素質(zhì)。
。ㄊ┯匈Y料顯示因中國醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會舉辦的第十九屆學(xué)術(shù)年會,各級政府將繼續(xù)加大投入,支持基層醫(yī)療機構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)配置基本設(shè)備。那么,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)該怎樣配備適宜的檢驗裝備?如何使基層檢驗?zāi)芰ΡM快達(dá)標(biāo)?就是招標(biāo)莫忽視售后服務(wù)“價格只是招標(biāo)的條件之一,不是價格越低越好。一個好的中標(biāo)產(chǎn)品,首先質(zhì)量是好的、服務(wù)體系是完善的,其次才是價格低廉!苯夥跑娍傖t(yī)院檢驗中心主任叢玉隆認(rèn)為,基層醫(yī)院配備設(shè)備必須注重性能和投入的性價比。
關(guān)于社區(qū)的調(diào)查報告3
近年來,社區(qū)社會組織在我國城市社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用,培育社區(qū)社會組織是建立新型社會管理體制的有益嘗試. 但是,由于歷史、經(jīng)濟和社會等方面的原因,我國一些地區(qū)如貴州省,依舊發(fā)展緩慢,社區(qū)發(fā)展落后的現(xiàn)象仍然很突出。進入21世紀(jì),我國社區(qū)社會組織發(fā)展面臨著新的困難。解決少數(shù)貧困地區(qū)社區(qū)社會組織發(fā)展滯后的問題,改善貧困落后地區(qū)人民的社區(qū)生活條件,成為迫切而又亟待解決的問題。因此,為了了解xx地區(qū)目前的社區(qū)社會組織發(fā)展情況,我校經(jīng)濟學(xué)院20xx級公共管理專業(yè)的學(xué)生專程來到xx縣進行了一次社會調(diào)查。
一,調(diào)查的背景和目的
自20世紀(jì)80年代中期以來,社區(qū)問題就在我國受到極大的重視,政府倡導(dǎo)的社區(qū)服務(wù)在全國普遍展開。而社區(qū)社會組織在社區(qū)建設(shè)中占據(jù)著很大的比重,培育和發(fā)展社區(qū)社會組織,是加強社會建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,也是保障改善民生、提供公共服務(wù)、加強社會管理、完善社區(qū)自治的重要保證。最近20年間,我國的許多地區(qū)在社區(qū)建設(shè)尤其是在社區(qū)社會組織方面都取得了很高的成就,但在一些相對偏遠(yuǎn)的地區(qū)也存在著社區(qū)發(fā)展滯后的問題。在這樣的背景下,為了了解貴州省社區(qū)社會組織的真實發(fā)展情況,以便于及時發(fā)現(xiàn)問題,提出有效的解決方法,更好更快地建設(shè)綠色社區(qū)和諧社區(qū),構(gòu)建社會主義和諧社會,快速提高貴州人民的生活質(zhì)量和水平,我校經(jīng)濟學(xué)院10級公事班特地來到貴州省xx縣進行了為期一天的社會調(diào)查。
二,調(diào)查的對象,地點及方式
我們這次選擇的調(diào)查對象是目前居住在xx縣的各個階層的群體,主要是普通的生活狀況還比較良好的的xx縣居民,此外為了更全面了解情況,我們也調(diào)查了一小部分社會高層人員。我們調(diào)查的地點主要是在xx縣城。調(diào)查的方式是采取問卷的形式,由我們將問卷發(fā)放給我們的受訪者,由他們仔細(xì)閱讀后填上答案,他們邊填寫問卷我們邊進行適當(dāng)?shù)脑L問,然后我們將問卷回收,分析,總結(jié)。這次我一共向我的`訪問對象發(fā)放了20份問卷,實回收20份,其中有效問卷20份。
三,調(diào)查內(nèi)容及調(diào)查結(jié)果
第1部分:個人基本信息
在這次的調(diào)查中,受訪者的性別結(jié)構(gòu)接近1:1,大多數(shù)的受訪者都是20歲到50歲的青壯年男女,文化水平大多在中學(xué)及以下,還有25%的受訪者是剛剛放暑假回家探親的大學(xué)(含中專)生,最后,我們訪問了一位xx縣財政部的高級工作人員,他的文化程度為研究生。在這些受訪者中,以共青團員和群眾居多,有45%為中國共青團員,群眾占30%,還有20%為中國共產(chǎn)黨員,只有一位受訪者自稱其為民主黨派人士。治愈職業(yè),受訪者中有20%為農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)生產(chǎn)人員,他們從事普通的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)魚,果樹栽培等。有15%的受訪者為企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員,他們是xx縣某些事業(yè)單位的資料員,有15%的受訪者為商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員,他們從事餐廳經(jīng)營和一般服務(wù)業(yè),還有15%的受訪者為生產(chǎn)、運輸設(shè)備操作人員及相關(guān)人員,還有10%為暫無固定職業(yè)、失業(yè)、待業(yè)人員,這些人目前也沒有固定的居住地點,他們對社區(qū)以及社區(qū)社會組織的概念比較模糊甚至陌生。另外5%為黨政機關(guān)、企事業(yè)一般工作人員,最后,還有20%為剛剛放假回家的年輕學(xué)生,他們因為在校接受的教育,對社區(qū)的理解都比較清晰,有自己的獨立見解。所有的這些受訪者中大多數(shù)人的戶口所在地是農(nóng)村,占了75%,其余25%為城市戶口。他們目前的居住地則多為鄉(xiāng)鎮(zhèn),占45%,其余30為城市,而這些居住地為城市的受訪者則大多是跟隨自己的兒女去城里定居,只有某些特殊的節(jié)假日才回家鄉(xiāng)和鄰里短暫的相聚。剩下的25%的受訪者目前居住在農(nóng)村,關(guān)于社區(qū)社會組織,他們也只是聽兒女或?qū)O子孫女們說起,自己并不曾真正體驗過。
第2部分:社區(qū)社會組織居民認(rèn)知度
1,根據(jù)此次的調(diào)查結(jié)果,有一半的人不贊同或是不知道社區(qū)社會組織是政府機關(guān)的一部分,他們認(rèn)為社區(qū)社會組織應(yīng)該是民間自發(fā)的組織,在被問及社區(qū)社會組織是否是做公益事業(yè)的時,有45%的受訪者表示贊同,有50%的人表示不贊同,他們認(rèn)為任何社區(qū)組織只要不是慈善團體,就絕不會是單純的為做公益事業(yè)而存在的,還有20%的人說自己不清楚情況。至于社區(qū)社會組織要到要到政府部門登記造冊,有60%的人表示贊同,其余的受訪者表示他們不太清楚,這說明在xx縣,還有很大一部分人法制意識很淡薄。
2,對社區(qū)社會組織的評價,有70的人認(rèn)為社區(qū)社會組織可以更好地幫助有困難的人,幫助政府把事兒做得更好。但也有70%的人認(rèn)為社區(qū)社會組織沒有能力推動社會公平,此外,通過此次調(diào)查還發(fā)現(xiàn),xx縣居民的社區(qū)社會組織參與度比較低,有75%的受訪者表示他們從沒有參加過社區(qū)社會組織的志愿者活動。對于他們所在街道社會組織為社區(qū)居民提供的服務(wù)大多集中在為老服務(wù)、托幼服務(wù)、衛(wèi)生保健服務(wù)上。當(dāng)被問及有相關(guān)需求是否會向社區(qū)社會組織尋求幫助時,有60%的人表示不會求助于社區(qū)社會組織,原因首先是沒聽說過或不了解這類組織,其次是擔(dān)心服務(wù)質(zhì)量不高,再次就是擔(dān)心收費不合理,也有少部分人擔(dān)心暴露自己的隱私。
3,關(guān)于社區(qū)社會組織的服務(wù)效果,35%的人表示不太滿意,40%的人表示比較滿意,剩下25%的人表示一般,他們將繼續(xù)持觀望態(tài)度。此外,xx縣居民認(rèn)為,社區(qū)社會組織的作用沒有很好地發(fā)揮的原因首先是資金、場地的缺乏,其次是社區(qū)社會組織本身缺乏吸引力和缺乏政策支持,最后是社區(qū)的管理不當(dāng)。
四,分析和總結(jié)
1, xx縣社區(qū)社會組織發(fā)展情況
社區(qū)社會組織,一般是指由社區(qū)單位或個人舉辦的、在社區(qū)范圍內(nèi)開展活動、滿足社區(qū)居民不同需求的社會組織,主要包括在民政部門登記的社會團體、民辦非企業(yè)單位和部分群眾活動團隊。社區(qū)社會組織除具有非政治性、非營利性、民間性、自治性和志愿性。xx縣面積約為2470平方公里,總?cè)丝?0萬,下轄8鎮(zhèn)17鄉(xiāng)。目前,xx縣打造了為老、助殘、托幼、法律援助、醫(yī)療服務(wù)、文化生活、青少年心理咨詢與輔導(dǎo)等一批社區(qū)社會組織品牌,如社區(qū)托兒所、社區(qū)托老所與敬老院、藝術(shù)活動組、社區(qū)法律援助中心、社區(qū)婦女兒童保護協(xié)會、計劃生育協(xié)會、老年協(xié)會等一系列社會組織,首先,促進了社會和諧:社區(qū)社會組織作為居民自愿成立的組織,一方面其公正的立場極易被社區(qū)居民認(rèn)可,說服力更強。另一方面可以通過組織的優(yōu)勢把分散的個人訴求以集中、理性的方式向政府及時反饋。因此,社區(qū)社會組織在參與城市管理、化解社會矛盾等方面發(fā)揮了積極作用。其次, 增強了社會自治功能:xx縣社區(qū)社會組織作為政治社會化的主體之一,其自愿性特征和追求公共利益的價值優(yōu)勢,使得社區(qū)社會組織成員較為團結(jié),勇于奉獻,促進了社會成員對社區(qū)公共事務(wù)的參與,在提升公民意識、推進社會自治中發(fā)揮了重要作用。再次,完善了社會服務(wù)體系:xx縣社區(qū)社會組織承接政府職能轉(zhuǎn)移、積極開展社區(qū)服務(wù),不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)項目,很好地緩解了居民日益增長的服務(wù)需求與社區(qū)服務(wù)供給不足的矛盾,引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)向規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。最后,整合了社會資源。
2,xx縣社區(qū)社會組織發(fā)展中存在的問題
(1) 政策法規(guī)依據(jù)不全,政府扶持力度不大
《社會團體管理登記條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》相關(guān)章節(jié)內(nèi)容已經(jīng)和社區(qū)社會組織的迅速發(fā)展不相適應(yīng)。xx縣對社會組織的登記管理,特別是對社區(qū)社會組織,存在著立法“盲點”,對社會組織的稅收優(yōu)惠政策也暫未制定出臺。
( 2) 社區(qū)社會組織獨立性較弱。
當(dāng)前,xx縣官辦色彩過濃的“準(zhǔn)政府”性社會組織大量存在,即使沒有官辦色彩的,也受到政府行政權(quán)力的過度干預(yù),使組織的民間性大打折扣,失去其獨立發(fā)展的條件,造成“非官非民,官民不分”這種尷尬的狀況。據(jù)了解,此類社會團體或協(xié)會大多由國家工作人員兼職。
( 3) 組織自身發(fā)展能力不強。
xx縣社區(qū)社會組織大多數(shù)規(guī)模小,職能內(nèi)容比較單一,且經(jīng)營成本較高,無法爭取到社會捐助,導(dǎo)致組織的發(fā)展舉步維艱。組織只好采取以會養(yǎng)會的辦法,收取培訓(xùn)費、咨詢費等維持生存,造成工作無法正常開展,作用也無從體現(xiàn)。同時,社區(qū)社會組織的很多成員管理能力缺乏,組織又沒有固定的人才獲取渠道,無法吸引專業(yè)管理人才。此外,部分社區(qū)社會組織還存在著內(nèi)部制度建設(shè)不健全,社會公信力不高。
( 4) 社會公眾認(rèn)知度不足。
一方面由于xx縣社區(qū)社會組織尚未找到在社區(qū)建設(shè)中的位置,其社會作用相當(dāng)有限。另一方面政府對社區(qū)社會組織缺乏系統(tǒng)性的宣傳教育,造成社會各界對社區(qū)社會組織服務(wù)的認(rèn)知不足,社會支持和關(guān)懷缺位的遺憾局面。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),除部分組織通過互聯(lián)網(wǎng)有簡單的服務(wù)介紹外,xx縣大部分社區(qū)社會組織基本沒有向外界宣傳。
四,對于xx縣存在的問題提出的建議
1,將社區(qū)社會組織納入政府主導(dǎo)的工作體系
xx縣必須對各個社區(qū)社會組織采取有效措施,加強引導(dǎo)和管理,明確街道辦事處及社區(qū)居委會對社區(qū)社會組織管理與服務(wù)的主體責(zé)任,結(jié)合實際,積極穩(wěn)妥地開展工作。政府相關(guān)職能部門要統(tǒng)一認(rèn)識,達(dá)成共識,努力形成工作合力;當(dāng)前階段,尤其是要在備案、登記等環(huán)節(jié)采取明確措施,制定、完善、細(xì)化具體操作辦法,對不具備登記條件的,要明確鼓勵。支持、幫助其積極備案。
2,實施分類管理,建立評估機制。
首先對區(qū)內(nèi)全部社會組織進行一次全面的調(diào)查,對轄區(qū)內(nèi)已登記合法的社會組織和未登記開展活動的組織進行全面摸底,了解掌握基本情況,包括社會組織的名稱、性質(zhì)、規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、活動場地以及存在的問題等,使分類管理上更有針對性。對萌芽期和初創(chuàng)期的社區(qū)社會組織,提供包括辦公場地、辦公設(shè)備、能力建設(shè)、小額補貼和注冊協(xié)助等資源和平臺,扶助其樹立公益理念,完善機構(gòu)建設(shè)和制度建設(shè),提高項目運作能力。如對社會服務(wù)類社區(qū)社會組織,在稅收、貸款、項目補助等方面給予資金和政策支持; 對文體娛樂活動類社區(qū)社會組織,在活動場地、經(jīng)費方面給予適當(dāng)支持; 對慈善救助類社區(qū)社會組織,提供政策、資金等方面的支持。而且,還可以把社區(qū)社會組織資源進行有效整合,節(jié)省管理成本,降低服務(wù)收費,以促進服務(wù)水平提高。此外,積極探索建立社區(qū)社會組織績效評估指標(biāo)體系,根據(jù)社區(qū)社會組織評估等級,授予政府購買和委托服務(wù)資格。
3,對社區(qū)社會組織的長效扶持政策和工作機制
適當(dāng)放寬社區(qū)社會組織的登記條件,降低準(zhǔn)入門檻,簡化登記手續(xù),及時辦理備案登記手續(xù),給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策扶持,以引導(dǎo)和培育那些尚不具備社會組織注冊登記條件,但社區(qū)建設(shè)需要并有發(fā)展?jié)摿Φ臏?zhǔn)社區(qū)社會組織; 恢復(fù)區(qū)體育總會、區(qū)文化藝術(shù)聯(lián)誼會等文體社團組織,整合區(qū)域資源,抓好公共文化體育陣地建設(shè),定期組織開展群眾性文化體育活動,豐富市民的精神文化生活,營造文明和諧、健康向上的社會氛圍。
4,自我提升,積極爭取社會關(guān)注和支持,提升公眾認(rèn)知度
首先,社區(qū)社會組織要隨時自我提升,提高自身吸引力,創(chuàng)建愛民利民的特色社會組織,加大宣傳,一是可以借助媒體力量進行宣傳動員。報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體要開辟專版專欄,刊登、播放社會工作公益廣告,宣傳相關(guān)服務(wù)項目和服務(wù)成效; 二是充分挖掘調(diào)動社區(qū)資源,吸收廣大社區(qū)志愿者積極參與社區(qū)社會組織的活動。組織志愿者之間的聯(lián)誼和交流,加強志愿者的培訓(xùn)和管理,促進志愿者服務(wù)的經(jīng)常化、制度化; 三是社區(qū)社會組織應(yīng)該充分利用自己的自身優(yōu)勢,有計劃地開展公益宣傳活動,以宣傳引起政府與社會的關(guān)注,從而獲得支持。
5,社區(qū)社會組織與居民之間實現(xiàn)和諧共贏
在社會工作者的助人過程中,融入專業(yè)方法、運用社會工作的專業(yè)的視角有效率地解決人們在物質(zhì)生活、社會生活及精神生活中遇到的各種問題。在服務(wù)過程中讓受助者接受并共同尋找合理解決的方法,并在客觀上促進社會穩(wěn)定與和諧。
五,小結(jié)
在公共服務(wù)供給多元化變革中,引入社區(qū)社會組織有利于提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率,滿足人們?nèi)找姘l(fā)展的個性需求,有利于實現(xiàn)社會公平,促進社會和諧。盡管目前xx縣的社區(qū)社會組織在參與公共服務(wù)方面依然面臨著很多困境,但是我堅信隨之而來的政府體制改革和職能轉(zhuǎn)變、法律政策環(huán)境的改善以及社區(qū)社會組織內(nèi)在潛能的提升將會使得xx縣各個社區(qū)社會組織充分發(fā)揮出其積極的作用,xx人民將會過上綠色和諧的社區(qū)生活!
關(guān)于社區(qū)的調(diào)查報告4
一、xx市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況
(一)立足市情,確立建設(shè)重點。緊密結(jié)合市情,xx確立了本地特色的新農(nóng)村建設(shè)五個重點。一是工礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。分煤礦所在地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)兩種類型。煤礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)側(cè)重于凈化、硬化、綠化、亮化、美化,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,實現(xiàn)企地融合發(fā)展、共建共贏。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的新農(nóng)村社區(qū)建設(shè),則按照“產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合、以產(chǎn)促城”的理念,與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、共同建設(shè)。目前,7個煤礦所在地社區(qū)基本建成(有兩個煤礦所在地不宜建設(shè)社區(qū))。二是采煤沉陷區(qū)居民安置地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。隨著煤炭的不斷開采,xx沉陷面積越來越大,目前已有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個行政村176個自然村因采煤沉陷。搞好采煤沉陷區(qū)搬遷安置工作關(guān)系老百姓的切身利益,是xx迫切需要解決的一大難題,也是xx最大的民生問題。該類新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)側(cè)重于交通方便、生活便利、設(shè)施完善、管理有序、生態(tài)良好,F(xiàn)已建成形成規(guī)模的沉陷區(qū)安置社區(qū)6個,處在起步建設(shè)中的7個。三是旅游景點所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。結(jié)合旅游開發(fā),將景點所在村與景點統(tǒng)一規(guī)劃,共同建設(shè),實現(xiàn)新農(nóng)村與旅游景點相協(xié)調(diào)、相配套、相融合、相促進。4個旅游景點社區(qū)正在加緊建設(shè)中。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。圍繞宜商、宜業(yè)、宜居的目標(biāo),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地“政治、經(jīng)濟、文化”中心優(yōu)勢,將周邊村納入鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地綜合承載能力和輻射帶動能力,承接農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,建設(shè)現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)。xx市酂城、李寨、陳集、王集、高莊、太丘、黃口、順和、臥龍等一批現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)在短期內(nèi)取得了十分明顯的成效。五是一般村村莊整合建設(shè)中心村?茖W(xué)規(guī)劃,合理布局,對一般性村莊整合并點,建成一個個交通便利、生活方便、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的中心村,推進農(nóng)村社區(qū)化、城鄉(xiāng)一體化。順和鄉(xiāng)高平房社區(qū)、太丘鎮(zhèn)黃橋社區(qū)、臥龍鄉(xiāng)渾河社區(qū)等一大批中心村象雨后春筍般紛紛拔起。
。ǘ┲坶L遠(yuǎn),科學(xué)編制規(guī)劃。一是科學(xué)編制新農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃。在充分調(diào)研,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾意見的基礎(chǔ)上,依據(jù)市情,xx市委托中國對外建設(shè)總公司城市規(guī)劃設(shè)計院完成了新農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃,將全市現(xiàn)有3600多個自然村莊規(guī)劃整合為140個新農(nóng)村社區(qū)(中心村)。其中,工礦所在地社區(qū)20個,采煤沉陷安置社區(qū)18個,旅游景點所在地社區(qū)4個(分別與所在政府駐地社區(qū)或中心村共同建設(shè)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)23個,一般中心村79個。二是科學(xué)編制新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。公開招標(biāo)了4家高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位對確定的新農(nóng)村社區(qū)實施高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。在規(guī)劃編制中,充分尊重農(nóng)民意愿,采用“四議兩公開”工作法,體現(xiàn)農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位。目前,已完成新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃79個,9月底所有新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃全部完成。
。ㄈ﹦(chuàng)新機制,搞活建設(shè)方式。xx市新農(nóng)村建設(shè)“五個重點”,在建設(shè)側(cè)重點上各不相同,在建設(shè)方式上也采取了靈活多樣的形式。主要有工農(nóng)共建、部門幫建、民企助建、村民聯(lián)建、市場促建等五種類型。一是工農(nóng)共建。工礦所在地和采煤沉陷區(qū)居民安置地的新農(nóng)村建設(shè)與煤礦企業(yè)緊密相聯(lián),xx市“五個重點”新農(nóng)村建設(shè)思路得到了永煤、神火兩大集團的關(guān)注,他們認(rèn)為該思路可以有效解決煤礦企業(yè)多年想干而干不了的事情,可以有效解決企業(yè)與地方群眾溝通難、沉陷區(qū)居民搬遷難等長期不解的難題。在基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資上形成了“鄉(xiāng)村1/3,市1/3,工礦企業(yè)1/3”的“工農(nóng)共建”共識。二是部門幫建。發(fā)揮市直部門聯(lián)系面廣、門路多等優(yōu)勢,深入開展新農(nóng)村建設(shè)部門幫扶工作。xx市向新農(nóng)村社區(qū)派駐了市直部門幫扶工作隊,發(fā)揮了很好的幫扶作用。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,xx市通過部門支持新農(nóng)村建設(shè)的資金累計已超過14000萬元。三是民企助建。充分發(fā)揮民營企業(yè)作用,鼓勵民營企業(yè)家為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻。目前已有60多家民營企業(yè)積極參與了新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。如,華星集團投資50萬元支持了李寨鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)道路建設(shè),投資30多萬元為十八里鎮(zhèn)李窯村安裝了高桿路燈100套;小龍人教育集團投資16萬元為芒山鎮(zhèn)陳樓村修建了水泥路;中州棉業(yè)公司幫助酂城鎮(zhèn)酂東社區(qū)實施了舊房改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。四是村民聯(lián)建。由村民民主選舉成立新農(nóng)村建設(shè)理事會,由理事會具體負(fù)責(zé)工程預(yù)算、組織招標(biāo)、資金籌集、質(zhì)量監(jiān)管等,所有程序公開透明,村民明明白白。如,城廂鄉(xiāng)沱濱社區(qū),由新農(nóng)村建設(shè)理事會公開招標(biāo)施工企業(yè)、監(jiān)督進料、監(jiān)督質(zhì)量等,農(nóng)民按成本價住房,大家十分滿意;酂城鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)建設(shè)中,通過新農(nóng)村建設(shè)理事會全程參與,農(nóng)民達(dá)成了一致意見,舊村拆遷和新社區(qū)建設(shè)十分順利。臥龍鄉(xiāng)渾河社區(qū)、太丘鎮(zhèn)黃橋社區(qū)、新橋鄉(xiāng)朱樓社區(qū)等,都是通過理事會管理實現(xiàn)村民聯(lián)建的好典型。五是市場促建。即通過市場化運作建設(shè)新農(nóng)村。按照“群眾有利益、政府有收益、開發(fā)商有利潤、社區(qū)有形象”的原則,積極探索市場化運作方式,引入經(jīng)營城市的辦法,由新農(nóng)村建設(shè)理事會參與,將新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)推向市場,調(diào)動各種力量投入新農(nóng)村建設(shè)。
(四)尊重民意,制定扶持政策。為強力推進新農(nóng)村社區(qū)建設(shè),市委、市政府研究出臺了一系列含金量很高的扶持政策,涉及財政、土地、稅費、金融、待遇等方面。一是財政政策。市本級財政每年都安排一定比例的專項資金用于新農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。今年市財政預(yù)算新農(nóng)村建設(shè)專項資金2880萬元,較上年增長20%。二是稅費政策。新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)產(chǎn)生的`稅收,地方留成部分的50%以專項撥付的形式用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),與社區(qū)建設(shè)相關(guān)的質(zhì)檢費、實驗費、避雷檢測費、主體結(jié)構(gòu)檢測費、屋面防水檢測費等,相關(guān)職能部門全部免收,并積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);到新農(nóng)村社區(qū)建房或購房的農(nóng)戶,舊宅基拆除復(fù)墾成耕地后,市國土部門、房管部門免費為其辦理相關(guān)土地使用證、房產(chǎn)證。三是土地政策。開展農(nóng)村土地綜合治理,在拆舊建新中置換出的建設(shè)用地指標(biāo)除保障新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地外,富余指標(biāo)轉(zhuǎn)讓后收益全部用于整治村新農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施建設(shè),以及對農(nóng)戶的拆遷補償?shù)。三是信貸政策。在新農(nóng)村建設(shè)中符合貸款條件的,市政府協(xié)調(diào)金融部門給予小額貸款支持。今年以來,已發(fā)放新農(nóng)村建設(shè)小額貸款9000多萬元。四是待遇政策。入住新農(nóng)村社區(qū)的農(nóng)民可登記為城鎮(zhèn)居民戶口,實行雙重戶口(農(nóng)村戶口、城鎮(zhèn)戶口)政策。保留原承包土地,享受農(nóng)村計劃生育政策和國家惠農(nóng)政策;在養(yǎng)老保險、子女入學(xué)、最低生活保障等方面享受城市居民待遇等。
。ㄎ澹┡嘀伯a(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收。xx市把大力發(fā)展“一村一品”專業(yè)村建設(shè)作為培植經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、促進生產(chǎn)發(fā)展的切入點。已建設(shè)現(xiàn)代種植小區(qū)23個,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)36個,發(fā)展各類專業(yè)村261個,發(fā)展規(guī)范化的農(nóng)民專業(yè)合作社127個,建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)1家,省級重點龍頭企業(yè)7家。特色產(chǎn)業(yè)村不斷涌現(xiàn),如薛湖鎮(zhèn)聶寨村的食用菌、馬牧鄉(xiāng)西董樓村的多種經(jīng)營、順和鎮(zhèn)高平房村的板材加工、陳集鎮(zhèn)代井村的實木家具、王集鄉(xiāng)蔡各村的手工飾品、條河鄉(xiāng)李各村的銅件加工、太丘鎮(zhèn)黃橋村的玩具加工、陳官莊鄉(xiāng)胡莊村的畜禽屠宰與羽毛精深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢十分明顯,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了經(jīng)濟支撐。
二、存在的制約因素和問題
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),xx市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)還存在一些深層次的制約因素和問題:
。ㄒ唬┺r(nóng)戶之間的現(xiàn)有經(jīng)濟基礎(chǔ)差別影響新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進程。除急需建房戶外,由于戶與戶間經(jīng)濟基礎(chǔ)差別很大,富裕的農(nóng)戶搬入新農(nóng)村社區(qū)熱情很高,較窮的農(nóng)戶短期內(nèi)很難向社區(qū)集中。
(二)現(xiàn)有的大量新建樓房影響新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進度。近年來,富裕起來的農(nóng)民建房積極性很高,由于缺乏規(guī)劃和管理,新建房屋秩序十分混亂,同時出現(xiàn)了大量的沿路建房、村外建房現(xiàn)象,特別是在市南鄉(xiāng)鎮(zhèn),這種現(xiàn)象占到50%以上,這些農(nóng)戶讓他們搬遷到規(guī)劃區(qū)建房難度很大。
。ㄈ┯邢薜慕ㄔO(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)限制了新農(nóng)村社區(qū)的快速發(fā)展。上級每年下達(dá)的建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)有限,很難滿足新農(nóng)村社區(qū)快速發(fā)展的需要。
。ㄋ模┙ㄔO(shè)資金不足成為新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的制約瓶頸。新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程,需要大量的人力、財力、物力,市財政每年預(yù)算的新農(nóng)村建設(shè)專項資金十分有限,工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村的能力十分有限,單純依靠農(nóng)民自身建設(shè)新農(nóng)村存在相當(dāng)大的難度。
。ㄎ澹└鞑块T支農(nóng)項目投入機制不協(xié)調(diào)。近年來,國家、省不斷加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的投入,但這些投入是通過多個部門、多種渠道下達(dá)的,由于沒有一個正式機構(gòu)進行統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)安排,存在各自為戰(zhàn)、效率偏低現(xiàn)象。盡管xx市近年來一直在努力做好項目整合工作,由于部門利益十分嚴(yán)重,整合效果很不理想。
三、意見和建議
。ㄒ唬淞ⅰ岸唐谠炀,長期建設(shè)”的思想。短期內(nèi),新農(nóng)村社區(qū)要規(guī)劃好,啟動好,著力完善規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施,創(chuàng)造優(yōu)越的生活條件和環(huán)境,形成強大的吸引力。新農(nóng)村建設(shè)具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性的特點,要做好打長遠(yuǎn)丈、打攻艱戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,鼓勵具備條件的農(nóng)戶率先搬進新農(nóng)村社區(qū),不搞一刀切,走典型帶動、循序漸進的路子,逐步把xx市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)引向深入。
。ǘ┥钊腴_展農(nóng)村土地綜合整治工作。建設(shè)新農(nóng)村社區(qū),將多個行政村整合集聚到一起,用地問題是最大的瓶頸難題。要將新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與“占一補一”的農(nóng)村土地綜合整治工作緊密結(jié)合,同步推進,為新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)置換充足的用地空間。
。ㄈ﹦(chuàng)新新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)投融資機制。開展農(nóng)村土地綜合整治工作,農(nóng)戶拆遷、宅基地復(fù)墾等需要大量的資金投入,而農(nóng)戶搬遷形成的建設(shè)用地節(jié)余指標(biāo)收益必須在轉(zhuǎn)讓后才能得到,市財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體都無力提前預(yù)付。建議依托金融部門成立新農(nóng)村建設(shè)投資中心,讓投資中心參與新農(nóng)村建設(shè),由投資中心借付建設(shè)用地節(jié)余指標(biāo)轉(zhuǎn)讓收益給拆舊建新村集體組織用于農(nóng)戶拆遷補償、宅基地復(fù)墾、新農(nóng)村社區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,待節(jié)余指標(biāo)轉(zhuǎn)讓后利用收益還貸投資中心,保障拆舊建新和新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)順利進行。
(四)加大支農(nóng)項目整合力度。建議由市發(fā)改委、財政局、新農(nóng)村辦公室等牽頭成立支農(nóng)項目整合機構(gòu),把各部門涉農(nóng)項目有效整合,統(tǒng)籌管理,科學(xué)安排,按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)年度計劃,集中投放,整村推進,著力打造典型,以點帶面,推進xx市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。
關(guān)于社區(qū)的調(diào)查報告5
社區(qū)根據(jù)的部署,我們從20xx年月日至日,對本設(shè)區(qū)的資金管理情況進行了調(diào)查,F(xiàn)將調(diào)查的主要情況、存在的主要問題及我們的主要建議報告如下:
一、資金管理的現(xiàn)狀
1、保障社區(qū)工作經(jīng)費,奠定社區(qū)工作物質(zhì)基礎(chǔ)。自年以來,我社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費按萬元/千戶的標(biāo)準(zhǔn),由(市、或縣)財政局按比例及時足額撥給。據(jù)統(tǒng)計,年度(市、或縣)財政共安排撥付社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費萬元,街道部分由街道財力配套撥付或者以房租收入抵充。同時,根據(jù)實際情況,(市、或縣)民政局對無物業(yè)管理社區(qū)和社區(qū)規(guī)模較大、人員構(gòu)成復(fù)雜、社區(qū)管理難度大的社區(qū)給予經(jīng)費補助,用于社區(qū)專職社區(qū)工作者的工作補貼和社區(qū)管理補助。
2、落實社區(qū)專項資金,推進社區(qū)工作全面發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,(市、或縣)有關(guān)職能部門年度撥入各街道和社區(qū)的各類“費隨事轉(zhuǎn)”專項經(jīng)費有多萬元,主要是(市、或縣)財政福利彩票公益金安排居家養(yǎng)老及社區(qū)設(shè)施補助、企退人員社會化管理以及社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理等經(jīng)費。年度(市、或縣)財政安排社區(qū)公益性崗位補貼經(jīng)費萬元,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費萬元,社區(qū)救助室經(jīng)費萬元。同時,為老小區(qū)整治及背街小巷的改造投入了大量的資金。這些專項資金有效緩解了社區(qū)人力、資金的壓力。
3、“居賬街審”,建立社區(qū)財務(wù)新模式。目前我區(qū)城市社區(qū)普遍實行社區(qū)財務(wù)由街道代為管理的管理模式,各街道建立會計服務(wù)站,統(tǒng)一核算管理社區(qū)建設(shè)和管理經(jīng)費,會計服務(wù)站人員配備到位,會計核算日趨規(guī)范,在保障社區(qū)資金安全性、規(guī)范性的同時也減輕了社區(qū)的工作負(fù)擔(dān)!熬淤~街審”模式已得到普遍認(rèn)可。
二、資金管理方面存在的主要問題
1、社區(qū)建設(shè)財政支出缺乏計劃性。對社區(qū)建設(shè)財政資金的使用缺乏系統(tǒng)詳細(xì)的預(yù)算,造成資金申請審批環(huán)節(jié)缺少合理的參考依據(jù)以控制社區(qū)建設(shè)財政資金有序合理支出。審計中發(fā)現(xiàn),對社區(qū)建設(shè)中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生、治安、居委會建設(shè)等基礎(chǔ)性支出缺乏計劃性,社區(qū)建設(shè)財政支出一般采取隨支隨報的方式,這種支出方式比較散漫,不利于資金的統(tǒng)籌和調(diào)配,難以保證資金使用的效率和效果。
2、社區(qū)建設(shè)財政資金管理方式粗放。社區(qū)建設(shè)財政資金使用缺少明確的費用列支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。資金使用未做到專人管理,專帳核算。很多地方未對社區(qū)建設(shè)這一投入方向繁雜的'資金流向做細(xì)分,會計科目一般只設(shè)置一級科目或幾個籠統(tǒng)的二級科目,不利于社區(qū)建設(shè)資金的細(xì)化管理和效益控制。
3、社區(qū)建設(shè)財政資金投入社區(qū)建設(shè)存在“小、散、亂”的現(xiàn)象。分析社區(qū)建設(shè)財政資金支出結(jié)構(gòu),會發(fā)現(xiàn)資金使用具有支出金額瑣碎,缺少社區(qū)建設(shè)的導(dǎo)向性支出的特點,這往往是因為地方政府部門對社區(qū)建設(shè)缺乏有針對性、適合本地區(qū)實際情況的社區(qū)建設(shè)規(guī)劃造成的。社區(qū)事務(wù)是一項繁雜細(xì)致的工作,工作中頭緒多,突發(fā)事件多,但是,社區(qū)建設(shè)資金使用應(yīng)根據(jù)社區(qū)建設(shè)長期的規(guī)劃,在這些散亂瑣碎的事務(wù)中突出社區(qū)建設(shè)的重點,引導(dǎo)社區(qū)健康有序發(fā)展,為建設(shè)特色和諧社區(qū)服務(wù)。
4、社區(qū)建設(shè)財政資金投入方向不均衡。社區(qū)建設(shè)財政資金管理未設(shè)定各資金流向支出的最高和最低限額以平衡各個投入方向的資金。社區(qū)建設(shè)財政支出對弱勢群體的投入普遍較低,特別是面向老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象等社會弱勢群體提供的服務(wù)支出比例較低,而這些方面卻是社區(qū)居民關(guān)注度、需求度較高的方面,也是推進和諧社區(qū)建設(shè)工作的重中之重。
5、社區(qū)建設(shè)財政支出透明度不高。社區(qū)建設(shè)財政資金作為一項“民生”資金,其使用效益關(guān)系到社區(qū)居民的生存和生活環(huán)境。而該項資金使用普遍缺乏資金服務(wù)對象--社區(qū)居民的參與和監(jiān)督,缺少對資金使用后的跟蹤考核和社會效益評價程序。
三、加強社區(qū)資金管理的主要建議
1、進一步明確各級管理職責(zé),完善社區(qū)建設(shè)資金管理體制。按照“兩級政府、三級管理”的城市管理體制,理順(市、或縣)與社區(qū)、街道、職能部門之間的關(guān)系,建立精簡、統(tǒng)一、高效的管理模式,進一步明確各層級和條塊的管理職責(zé),協(xié)調(diào)條塊關(guān)系,劃清管理權(quán)限。(市、或縣)和街道的管理目標(biāo)和任務(wù)應(yīng)各有側(cè)重,轉(zhuǎn)變把社區(qū)作為部門工作延伸的思想觀念,保證社區(qū)管理的正常運作。要以改革的思路積極探索社區(qū)發(fā)展之路,通過財政支持、社會共建、“費隨事轉(zhuǎn)”、有償服務(wù)等多元化渠道籌集社區(qū)資金,加大資金投入和保障力度。
2、建立健全社區(qū)建設(shè)財政資金管理制度。明確資金使用的要求和標(biāo)準(zhǔn),加強使用社區(qū)建設(shè)財政資金的計劃性和預(yù)算性,使其有計劃按步驟支出,細(xì)化社區(qū)建設(shè)的資金流向和金額上下限額標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格資金審批程序,以便整合社區(qū)資源,細(xì)化資金管理和效益控制。
3、社區(qū)建設(shè)財政資金使用應(yīng)堅持“突出重點又兼顧均衡”的原則。根據(jù)社區(qū)工作的總體設(shè)想和長期規(guī)劃,以尊重人、方便人、為社區(qū)居民服務(wù)為根本出發(fā)點,集中有限資金投向社區(qū)重點工作,以發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用和輻射作用;同時,又要兼顧均衡,平衡各方向的支出,滿足社區(qū)居民物質(zhì)和精神得不同需要,以利于社區(qū)的和諧發(fā)展。
4、強化對弱勢群體的幫扶。設(shè)立為弱勢群體幫扶在社區(qū)建設(shè)財政支出中的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),提高為社區(qū)居民服務(wù)水平,使弱勢群體更多地享受到政府給予的種種實惠,使有限的財政資金在和諧社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大的社會效益。
5、建議采取三項措施,推進和諧社區(qū)工作。一是在社區(qū)居民中開辦“百姓論壇”,來尋求社區(qū)事務(wù)的解決辦法,了解群眾的真實需求,討論社區(qū)建設(shè)的長期規(guī)劃和資金投向,對社區(qū)工作接受群眾的監(jiān)督;二是建立“社區(qū)事務(wù)討論會制度”,側(cè)重解決政府部門和社區(qū)的溝通問題,以面對面交流的形式,就社區(qū)居民關(guān)心的熱點、難點問題舉行討論會,為政府部門和普通市民搭建平等交流的平臺,將居民意見作為政府決策的參考依據(jù);三是實行社區(qū)建設(shè)工作公示制度,接受群眾的監(jiān)督,通過公示了解群眾對社區(qū)工作的滿意度,為今后的工作提供借鑒。通過這三項措施,努力解決社區(qū)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,調(diào)動社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性,融洽政府和社區(qū)居民的關(guān)系,為建設(shè)文明和諧的社區(qū)服務(wù)。
6、進一步加強社區(qū)財務(wù)管理,切實做到財務(wù)公開。近年來,社區(qū)資產(chǎn)量增長幅度較大,社區(qū)工作人員的配置也趨于年輕化、知識化,其基本素質(zhì)和管理能力大大提高。因此,在提高社區(qū)自治能力的同時,應(yīng)健全與完善社區(qū)財務(wù)管理。要加強對社工的財經(jīng)知識培訓(xùn),引導(dǎo)社工增強預(yù)算管理意識,科學(xué)合理編制預(yù)算。要充分尊重社區(qū)居民的知情權(quán),讓廣大社區(qū)居民參與社區(qū)事務(wù),加大社區(qū)財務(wù)公開的力度,財務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)重點關(guān)注社區(qū)資金使用的方向和效果、社區(qū)創(chuàng)收的使用和管理等情況。
關(guān)于社區(qū)的調(diào)查報告6
一、調(diào)查背景與意義
社區(qū)是我們生活中不可缺少的一個綜合基礎(chǔ)的群眾基礎(chǔ)機構(gòu)。他為我們居住在一個固定區(qū)域的居民群體范圍內(nèi)的居民,起著一種媒介橋梁作用。在為我們廣大居民群眾做著一些日常生活中所需與社會團體旋節(jié)溝通連貫的作用。是我們信任的一個基礎(chǔ)機構(gòu),與居民群眾生活有著息息相關(guān)的關(guān)聯(lián)基層組織。在這樣的環(huán)境里人們都在互相影響。最近國家提出的“兩型”社區(qū)也為了做到“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”。對于這個我們早有所聞,作為社區(qū)的一員我們應(yīng)該為此出一份力。然后對于現(xiàn)在的社區(qū)環(huán)境也要有一定的了解,給政府提供一些資料,讓其著手解決社區(qū)中存在的一些問題,雖然20xx年上半年長沙在全國文明城市評比中名列前茅,但是長沙社區(qū)環(huán)境中仍存在著很多不良問題。
隨著生活水平的不斷提高,人們更加注意衛(wèi)生環(huán)境問題,但是在無意中卻更多地使環(huán)境污染、破壞、資源浪費,這樣的環(huán)境形勢是相當(dāng)嚴(yán)重的。為保護環(huán)境,節(jié)約資源,構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的節(jié)約型社區(qū)。社區(qū)居民節(jié)能節(jié)水、樹立綠色消費觀念、養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣等。為了更好的做到“兩型”社區(qū),為了廣大社區(qū)居民能自覺參與到環(huán)保行列中,暑假期間我特別對長沙市雨花區(qū)的社區(qū)居民進行問卷調(diào)查,探討不同文化程度居民之間以及同文化程度不同生活環(huán)境的居民之間的環(huán)保行為,環(huán)保意識以及獲取環(huán)保知識等方面的狀況,探討其影響因素,為建設(shè)“兩型”社區(qū)提供良好依據(jù)。
二、調(diào)查設(shè)計
。ㄒ唬⿲ο笈c方法
1.對象:本次調(diào)查主要以長沙市雨花區(qū)三個社區(qū)(德馨園社區(qū)、湖橡社區(qū)、向陽社區(qū))的居民為主,對象涉及學(xué)生、工人、知識分子、企業(yè)管理人員、個體戶等多個職位,其中各個社區(qū)主要是在家度晚年的老人。共發(fā)問100卷份,回收97份,有效問卷97份,無效問卷3份。
2.方法:自行設(shè)計調(diào)查問卷,內(nèi)容包括個人基本信息、節(jié)約和低碳、回收利用、對環(huán)保的態(tài)度,共23題。采取隨機抽樣的方法,三個社區(qū)每個社區(qū)16份問卷。針對不同文化程度、年齡等群體采取的調(diào)查模式也不一樣:
。1)不識字的社區(qū)居民(主要是老人):調(diào)查員直接訪談,由調(diào)查員根據(jù)被調(diào)查者的回答代填問卷。
(2)識字社區(qū)居民:采用一對一調(diào)查,個人現(xiàn)場填寫問卷,現(xiàn)場收回。
。ǘ┱{(diào)查內(nèi)容
內(nèi)容中包括個人基本信息、節(jié)約和低碳、回收利用、對環(huán)保的態(tài)度。個人基本信息中沒有提及到姓名,證件號碼等敏感性問題,只有簡單的性別和學(xué)歷兩點,所以個人信息是不會對個人造成任何影響的。節(jié)約低碳以及回收利用主要是問,是否有節(jié)能節(jié)水、不浪費資源等相關(guān)問題。對環(huán)保的態(tài)度主要是問一些獲取環(huán)保知識的途徑還有一些保護環(huán)境的個人看法及一些環(huán)保知識等問題。此問卷的內(nèi)容不會影響個人,進過前期的訪談,社區(qū)中出現(xiàn)的不足都整合成簡單易懂的問題。而且在社區(qū)層面的問題基本上可以從問卷中看出來。在題量上來說也是恰到好處,不會太多,被調(diào)查者不會因為題量多少而不予填寫。
三、調(diào)查結(jié)果與分析
。ㄒ唬┰诖舜握{(diào)查中我們主要收集了居民的環(huán)保態(tài)度,以下是社區(qū)居民環(huán)保態(tài)度情況,
我們可以看出在環(huán)保態(tài)度上存在一些問題,特別是集體的環(huán)保中有很大一部分人不愿意出力保護環(huán)境,比如有人破壞環(huán)境時在86人中有31人覺得無所謂,舉報的人只有10個,觀望的有13個,積極制止的有32個。無所謂的加上觀望的有44個,在其中占到52%的比例,這個數(shù)據(jù)是不可小視的。
分析:從中我們可以得出,人們對環(huán)保還不是很在意,有一部分人可能覺得環(huán)保跟自己沒有關(guān)系,同時有一些被調(diào)查者覺得環(huán)保是非常重要的,也有意向了解更多的關(guān)于環(huán)保的各種知識。這表明政府或相關(guān)部門在環(huán)保知識的宣傳教育工作上做的還不夠,主要是宣傳力度不夠,缺乏管理。導(dǎo)致社區(qū)居民的環(huán)保態(tài)度還不強,或者說還有其他原因影響了環(huán)保意識。同時在環(huán)保過程中我們不能對任何人任何事都強制他人去完成,然而我們只能是加強個人的環(huán)保意識,讓其自覺環(huán)保,所以對于環(huán)保態(tài)度是應(yīng)該加強并告知其環(huán)保重要性,那樣才有效做到環(huán)保。
當(dāng)然這僅僅是環(huán)保態(tài)度一塊的內(nèi)容,在這次的調(diào)查結(jié)果里可以看出還有一些環(huán)保過程中的不良環(huán)保行為,節(jié)約低碳,回收利用等等的內(nèi)容都有類似情況。
(二)在調(diào)查節(jié)約低碳、回收利用的過程中我們也了解到,()由于現(xiàn)在的生活水平越來越好,有一些人在無意中就對環(huán)境產(chǎn)生了不良的影響,在無意中也浪費了資源,以下是節(jié)約低碳以及回收利用的分析,
可以看出在節(jié)約層面人們做的還不夠好。如,同家人外出吃飯,剩下的飯菜打包情況中來看,有21人直接丟棄,有40人覺得份量多就打包回家,有25人不管份量就直接打包回家,直接丟棄占24%,看份量多少打包回家的占47%,這個數(shù)據(jù)還是不錯的。同時我們可以從表二中看到回收利用中居民似乎做的很不好,如,處理廢物時,是否有分類的習(xí)慣時,有的只有25人,沒有的有40人,視情況分類的有21人,其中沒有分類的占46%。
分析:根據(jù)以上說明,出現(xiàn)這種情況的主要原因是居民認(rèn)為現(xiàn)在的生活水平越來越高,沒有必要進行垃圾分類,即使將廢棄電池、垃圾分類處理好,也不知道哪里可以回收,覺得這樣也是多此一舉啊,還不如直接扔到垃圾桶,有些人認(rèn)為現(xiàn)在科技也越來越發(fā)達(dá)何必苦了自己呢。
。ㄈ┰谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),不同文化程度的居民對環(huán)保行為也有很大的區(qū)別,主要是一些涉及到比較書面,不是日常的一些環(huán)保行為,比如對燃放煙花鞭炮的態(tài)度,
可以看出,文化程度越高對煙花鞭炮的了解越高,知道煙花鞭炮中含有很多的破壞壞境的有害物質(zhì),而文化程度低一些的.人就不會想到這些問題,因為不了解煙花鞭炮。從表三中完全可以看出文化程度的高低對環(huán)保行為的影響還是很深的。
四、討論與建議
。ㄒ唬┯懻
本次調(diào)查結(jié)果顯示,長沙市雨花區(qū)社區(qū)居民的環(huán)保行為總體水平還是不高,一方面說明居民關(guān)注環(huán)保的主動性不夠,積極性不高,還有一方面說明在宣傳環(huán)保知識工作上還不夠到位。
首先,了解到社區(qū)居民獲得環(huán)保知識的途徑很有限,主要通過電視,報刊,雜志等,說明社區(qū)居民之間很少交流關(guān)于環(huán)保的話題,然而在一個小區(qū)內(nèi)主要是人們互相影響的,這是占主導(dǎo)地位的。尤其是在家的婦女們。
其次,在回收利用中,由于現(xiàn)在生活水平的提高,經(jīng)濟狀況也越來越好,有些不用的東西就沒有必要留著,這也是很多人的想法,當(dāng)然在老一輩的人來說,還是會回收,但是沒有做到利用,主要是新的東西都有一大推,就沒有必要用舊的了。就算;垃圾分類處理好了,之后也不知道放哪里去的問題出現(xiàn)。
最后,我也都知道文化程度對環(huán)保的重要性,但是現(xiàn)在我們能做的似乎也只有大力宣傳環(huán)保,對于文化程度低一些的居民還是有一定幫助的。
(二)對策
針對上述問題,為提高社區(qū)居民環(huán)保意識,現(xiàn)提出以下對策:
首先在宣傳工作上應(yīng)該加大力度,針對不同的人群,采取不同的宣傳教育手段,普及環(huán)保知識,提高居民的教育程度和自身素質(zhì)。讓居民自己意識到環(huán)保的重要性,積極投身于環(huán)保中。建議相關(guān)部門借助各種工具進行宣傳,特別是發(fā)動大眾傳媒,人們互相影響。
其次,普及垃圾分類處理,可以回收的就回收,不能的就分類處理好,同時保證分類處理好了有地方回收,垃圾桶也要分好類,設(shè)施要跟上。大力宣傳“節(jié)約是美德”這一作風(fēng)。
總之宣傳工作是一定要做好的,這樣才能不斷激發(fā)居民的環(huán)保責(zé)任感和參與意識,轉(zhuǎn)變其環(huán)保觀念,使其環(huán)保意識不斷提高。建議政府及相關(guān)部門應(yīng)制定強有力的環(huán)保法規(guī)和管理制度,制定相應(yīng)的處罰措施,約束居民的不良行為。最后達(dá)到環(huán)保目的。
關(guān)于社區(qū)的調(diào)查報告7
隨著經(jīng)濟的深入發(fā)展和城市規(guī)模的不斷擴大,城市社區(qū)的建設(shè)也得到較快發(fā)展,社區(qū)的規(guī)模也日益擴大,功能日益齊全,社區(qū)居民數(shù)量日益增多。搞好社區(qū)的消防安全工作是維護社會穩(wěn)定,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,推進消防工作社會化進程的有效途徑,社區(qū)消防工作也是消防工作改革、發(fā)展的必然趨勢,是實現(xiàn)消防工作社會化的一條重要途徑。近年來,發(fā)生在社區(qū)的火災(zāi)增多,而其中大多數(shù)發(fā)生在居民家庭,居民家庭火災(zāi)給人民群眾的生產(chǎn)、生活和生命財產(chǎn)造成了很大的危害。火災(zāi)的主要原因是居民生活用電、用氣、用火量增多,易燃、可燃裝修材料大量使用以及小孩玩火等。
目前,社區(qū)消防管理沒有形成一套綜合有效的管理體系,也沒有規(guī)范性的文件貫徹到社區(qū)管理當(dāng)中,消防管理工作出現(xiàn)脫節(jié),不適應(yīng)社區(qū)快速發(fā)展的需要。社區(qū)功能齊全,行業(yè)增多,社區(qū)消防管理不到位,消防通道不暢,安全疏散不利社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,消防器材嚴(yán)重?fù)p壞和不足,社區(qū)居民消防安全意識薄弱,家庭火災(zāi)隱患增多。
針對上述社區(qū)消防工作現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為,可以從如下幾方面完善社區(qū)消防建設(shè),從而加快消防工作社會化進程:
(一)加大社區(qū)消防宣傳力度,提高居民消防安全意識
由于居民的防火安全意識還不是很強,因此,社區(qū)應(yīng)大力開展消防宣傳教育工作?捎缮鐓^(qū)干部、義務(wù)消防員、治安聯(lián)防員編配組成消防分隊,總體由專職消防干部負(fù)責(zé)。消防分隊隨時對每一位居民開放,對不同層次、不同年齡段的人都有教育意義,能了解有關(guān)專業(yè)知識,法律法規(guī)知識,知道自身應(yīng)該如何防范火災(zāi)。隊內(nèi)要擺放、懸掛、播放各種宣傳資料,包括居民防火注意事項,居民如何正確用火用電以及如何在火災(zāi)中逃生,如何報火警,如何正確使用滅火器材等,以增強人們的切身感受。同時針對幼兒、小學(xué)生以及老年人等要開發(fā)不同的版塊,選擇相適應(yīng)的題材,有針對性地進行教育,通過各種形式的宣傳使消防工作家喻戶曉,深入人心,人人重視消防,使消防工作社會化、家庭化。
(二)加強社區(qū)消防組織的建設(shè),建立完善安全防范網(wǎng)絡(luò),實行社區(qū)消防自治
家庭、社區(qū)是社會最基本的組成單位。只有從最基層抓起,走社會化道路,依靠社會力量,實行人人參與,群防群治,才能從根本上增強火災(zāi)的防范能力。因此,必須發(fā)揮社區(qū)管理和服務(wù)的雙重職能,實行社區(qū)消防自治,才能真正搞好社區(qū)消防工作。而實行社區(qū)消防自治的前提是必須建立一套行之有效的社區(qū)消防安全管理網(wǎng)絡(luò)體系。
社區(qū)消防工作主要是靠社區(qū)志愿者的行為來保證。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時,志愿者消防員負(fù)責(zé)撲滅初期火災(zāi),疏散群眾,搶救物資,協(xié)助消防隊滅火以及火災(zāi)現(xiàn)場的保護等任務(wù)。社區(qū)內(nèi)的消防工作人員基本都有固定工作,兼職社區(qū)志愿者有自己的消防裝備,這些裝備都有固定的放置地點,一旦發(fā)生火災(zāi),大家會不約而同地自主迅速地裝備自己,投身到火場戰(zhàn)斗中去。他們的這種行為,就是我們社區(qū)建設(shè)所倡導(dǎo)的依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源、強化社區(qū)功能及解決社區(qū)問題。
因此,建立一個高效的社區(qū)消防組織保障體系,是確保社區(qū)消防工作持續(xù)、穩(wěn)步、長效發(fā)展的基礎(chǔ)。按照社區(qū)消防工作長效發(fā)展的要求,根據(jù)社區(qū)特點,因地制宜,狠抓社區(qū)消防組織建設(shè)。一是各社區(qū)以居委會為龍頭,成立了社區(qū)內(nèi)各單位負(fù)責(zé)人參加的社區(qū)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面落實社區(qū)日常消防監(jiān)管工作,各社區(qū)以警務(wù)室為基礎(chǔ)設(shè)立了社區(qū)消防室,作為社區(qū)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的'辦公室,同時,也是社區(qū)進行消防咨詢服務(wù)的中心。二是建立由社區(qū)志愿者組成的社區(qū)群眾義務(wù)消防隊、巡邏隊,主要負(fù)責(zé)社區(qū)消防巡查、隱患整改、社區(qū)防火和初期火災(zāi)的滅火工作。三是建立社區(qū)消防聯(lián)絡(luò)隊伍,負(fù)責(zé)各樓棟門戶的消防工作,并做好聯(lián)絡(luò)、匯報工作。四是建立住宅小區(qū)物業(yè)管理單位的義務(wù)消防隊和消防巡查隊伍,負(fù)責(zé)小區(qū)的消防工作。五是建立由社區(qū)志愿者組成的消防宣傳隊和消防志愿服務(wù)隊。他們大多數(shù)是由熱心消防工作的社區(qū)離退休人員組成的夕陽紅消防宣傳隊或老年消防志愿宣傳隊、社區(qū)志愿消防服務(wù)隊,或由社區(qū)中小學(xué)生參加的紅領(lǐng)巾消防宣傳隊等多種社區(qū)消防宣傳服務(wù)隊,負(fù)責(zé)社區(qū)的消防宣傳工作,及時解決社區(qū)消防工作中的疑難問題。
(三)建立和完善社區(qū)消防管理制度,充分發(fā)揮派出所消防監(jiān)督管理職能
一區(qū)雙警是維護社區(qū)治安的重要保障,為社區(qū)的安全,每一個社區(qū)都要配備兩名以上的民警。公安派出所是公安機關(guān)的基層組織,要管理好責(zé)任區(qū)的消防工作,派出所須明確民警具體負(fù)責(zé),并協(xié)調(diào)好、組織好轄區(qū)內(nèi)的消防工作,切實抓好各項消防工作的落實,公安機關(guān)還應(yīng)把消防監(jiān)督工作納入公安派出所和民警責(zé)任區(qū)年內(nèi)的工作目標(biāo)考核范圍,下達(dá)指標(biāo)明確責(zé)任?h(區(qū))公安消防機構(gòu)要加強對公安派出所消防監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。同時,對居民住宅區(qū)應(yīng)區(qū)分不同類型、不同條件,以公安派出所為主,組織協(xié)調(diào)街道辦事處、居(村)委會、治保會參加防火和義務(wù)消防組織,這樣既發(fā)揮公安派出所在消防監(jiān)督工作中的重要作用,又使其他單位共同參與。每年應(yīng)開展評比,表彰工作突出的消防積極分子,給予精神和物質(zhì)獎勵,以鼓勵激發(fā)他們的工作熱情。
(四)多方籌措資金,為開展社區(qū)消防工作奠定良好的基礎(chǔ)
人是建立社區(qū)消防長效發(fā)展的整體保障機制的關(guān)鍵,但沒有經(jīng)費的投入,沒有強有力的經(jīng)濟支持,社區(qū)消防工作難以順利開展,甚至?xí)股鐓^(qū)消防工作舉步為艱。社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施差,人員素質(zhì)較低,還不能得到有效的改善;消防宣傳教育不普及,防范意識不強,還得不到有效地提高;要加快對社區(qū)消防工作的開展,首先是確保實施社區(qū)消防工作保障經(jīng)費的到位。因此,可以根據(jù)當(dāng)前各地實際情況,因地制宜,因情施策,按照誰投資、誰受益的原則,采取以政府扶持、撥?顬橹,社會單位捐贈、集資為輔的辦法,解決社區(qū)消防建設(shè)資金問題。一是以社區(qū)為平臺,建立了社區(qū)消防建設(shè)保障基金;二是政府設(shè)立了社區(qū)消防建設(shè)扶持資金。具體做法是:一方面由政府設(shè)立的社區(qū)消防建設(shè)扶持資金中支持一部分,主要用于社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);另一方面由社區(qū)消防重點單位和對消防工作重視、支持的單位、企業(yè)、個體工商戶捐贈一部分;三是社區(qū)居民集資一部分;四是社區(qū)自籌一部分;五是消防部門與消防器材廠家照顧一部分等辦法,確保社區(qū)消防建設(shè)的順利實施。
關(guān)于社區(qū)的調(diào)查報告8
如今,環(huán)境問題已成為人們比較關(guān)注的話題,環(huán)境污染現(xiàn)象也越來越普遍,因此,解決環(huán)境問題顯得更加刻不容緩,其實環(huán)境污染包括了好幾個方面:噪聲污染、空氣污染、土壤污染等等。有的人把環(huán)境污染的范圍看待得很狹隘,以為不亂扔垃圾就能改善環(huán)境,的確,這是一種良好的措施,但單單靠這一方面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。那么又有多少人會把這種思想融入到行動中呢?20xx年2月10日,我在自家小區(qū)頤澤花園深入社區(qū)去隨機訪談。
在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)以前的'隨處可見垃圾現(xiàn)象明顯減少,但不完全排除,在綠化帶上依稀可見有小包裝袋舒坦地曬著太陽,很多是由居民行走時亂丟棄的,更有甚者的是從商處房內(nèi)扔出來。有的居民把自家垃圾裝入一個大的塑料袋中放在樓道下,等社區(qū)清潔工來處理,我們不得不承認(rèn)這是一種好方法,但往深處思考,也就不難發(fā)現(xiàn)問題的所在之處,尤其是到了夏天,由于天氣很熱,食物很容易腐蝕,這樣就很容易招引來蒼蠅這類飛蟲,而且也會發(fā)出刺鼻的臭味,影響了整個社區(qū)的形象,如果清潔工人沒有及時處理好垃圾,那么垃圾袋堆積得越來越高,越來越多,有的老人經(jīng)過時,沒有注意到,不小心滑了一腳,很有可能造成傷害。
那如何解決呢?在我調(diào)查中突發(fā)其想:在每個樓道底層的樓角處放一可關(guān)閉的有蓋垃圾桶,居民將垃圾扔入桶中,并隨手關(guān)好蓋子,防止怪味散發(fā),垃圾由清潔工人定時清理,保證不讓垃圾過多而造成無處可放的現(xiàn)象出現(xiàn)。除此之外,噪聲污染也需要及時解決。假期還未結(jié)束,很多孩子也未入校學(xué)習(xí),而較多的上班族們已投入工作之中,據(jù)調(diào)查,很多人都會利用中午這段時間好好休息一下,現(xiàn)在很多社區(qū)都有健身器材,按耐不住愛玩的心理的孩子們會在飯后集中去健身處,也就無法避免大聲喧嘩,其實他們已造成了噪聲污染,對于孩子們,要剝奪他們玩的權(quán)利是絕對行不通的,所以此問題的策略就是顯得比較令主管部門頭疼的。我個人認(rèn)為建一些室內(nèi)娛樂場所也可作為一個好方法,但它須要投入大量資金,如果社區(qū)宣傳教育孩子們要照顧其他人,在一定時間內(nèi)能夠做到不大聲喧嘩,那么對于社區(qū)居民的生活就不會造成影響了。
生活是個人的,而環(huán)境是大家的,如果大家都能站在別人的立場看待問題,相信很多矛盾都可化解。
環(huán)境污染問題依然存在,居民生活要靠你我他,今天的你做了一件對環(huán)境有利的事你并沒有吃虧,其實你在給你的生命健康畫上一條延長線,只有大家共同努力,環(huán)境問題才能完善解決。
關(guān)于社區(qū)的調(diào)查報告9
一、被調(diào)查社區(qū)的基本情況
1、自然情況:被調(diào)查社區(qū)共有71棟居民樓,5047戶居民17875人,其中有困難戶262戶,158名在籍黨員,兩個社區(qū)20xx年經(jīng)濟總收入為5萬元,20xx年為1.4萬元,20xx年為0。呈遞減趨勢,兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20xx年為33起,20xx年28起,呈下降趨勢。
2、社區(qū)組織建設(shè)情況:按照20xx年3月13日中國共產(chǎn)黨南關(guān)區(qū)委、南關(guān)區(qū)政府關(guān)于《南關(guān)區(qū)社區(qū)居委會組織建設(shè)工作實施方案》要求,分別在兩個社區(qū)成立了社區(qū)組織,分別設(shè)立主任一名,副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。
3、現(xiàn)階段社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點分布情況。至20xx年共有各類便民服務(wù)網(wǎng)點91處,主要類型:食雜店、小吃部、超市、美發(fā)店、自行車修理、糧油經(jīng)營、藥店、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院、自行車停車場、農(nóng)貿(mào)市場、網(wǎng)吧等。二、調(diào)查結(jié)果反映的基本問題
以兩個社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)看,反映的情況基本上是一致的。
。ㄒ唬┹^好的方面
1、經(jīng)過幾年來的工作,全社會上下特別是各級政府部門對搞好社區(qū)建設(shè)的重要性、必要性認(rèn)識上有了進一步提高,可以看出在搞好社區(qū)建設(shè)上達(dá)成了共識,同時,增強了抓好社區(qū)建設(shè)的緊迫感。
2、自96年書記提出搞好社區(qū)建設(shè)以來,特別是市區(qū)兩級政府出臺有關(guān)政策(制定工作方案)以來,社區(qū)組織載體得到了落實,社區(qū)工作者的工資相對穩(wěn)定,同時穩(wěn)定了隊伍。
3、吸收了一部分新人充實到社區(qū)工作者隊伍中,社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)得到了改善,文化程度有了進一步提高。因此適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的能力得到了提高。
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1、社區(qū)中各類設(shè)施和場所仍處于初級化、簡單化階段,且數(shù)量少、種類少,缺項較多,尤其是缺少群眾歡迎的文化活動設(shè)施和場所。
2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實踐經(jīng)驗,各類組織載體缺乏,作用發(fā)揮較差,就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導(dǎo)。
3、功能弱化,依附性強:從目前社區(qū)居委會工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng),承擔(dān)著區(qū)街各部門交辦的各項工作任務(wù),社區(qū)居委會很大程度上成為各級政府部門工作的承受層、落實層,理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。
4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機構(gòu)設(shè)置,很難適應(yīng)社區(qū)功能的實際需要。主要表現(xiàn)在一是社區(qū)主要工作集中在承擔(dān)政府指派任務(wù);二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展能力不足;三是上情下達(dá)容易,下情上達(dá)意圖無法實現(xiàn);四是目前社區(qū)工作者承擔(dān)的工作任務(wù)和所得報酬不成比例,在一定程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。
。ㄈ┊a(chǎn)生這些問題的'原因分析
1、在社區(qū)建設(shè)的方向問題上仍然存在著認(rèn)識偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設(shè)的實際內(nèi)容,存在社區(qū)建設(shè)就是加強硬件投入,沒有認(rèn)識到體制創(chuàng)新的問題。
2、責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。目前按照長南辦發(fā)5號文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會主要職責(zé)有九項,包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè),搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,搞好綜合治理,發(fā)展社區(qū)服務(wù),促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等?墒敲鞔_社區(qū)的權(quán)力范圍確沒有一個具體的規(guī)定,更無從談起利益問題,這種責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一導(dǎo)致社區(qū)工作走入誤區(qū),成為各級部門工作的落實者。
3、社區(qū)資源問題:由于地域不同導(dǎo)致社區(qū)在經(jīng)濟、人文、環(huán)境等諸多方面的差異,是必導(dǎo)致社區(qū)可利用資源的差異,相應(yīng)增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。
4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后,目前如何發(fā)展,給社區(qū)以什么樣的政策,社區(qū)發(fā)展的方向許多問題只是停留在理論上,在實踐上由于各種權(quán)力機構(gòu)的設(shè)置及認(rèn)識不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。
二、幾點建議
建議市區(qū)政府盡快了臺政策,主要內(nèi)容:
1、明確社區(qū)建設(shè)的方向。
2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設(shè)中的地位,比如杭州等地明確社區(qū)服務(wù)中心就是一個管理部門,統(tǒng)一管理社區(qū)各類服務(wù)中介實體。
3、明確社區(qū)組織和相關(guān)職能部門的關(guān)系,包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等,特別是監(jiān)督及制約機制的建立。
4、加大對社區(qū)扶持力度,一是費隨事轉(zhuǎn),增加時社區(qū)組織的經(jīng)濟投入;二是權(quán)隨責(zé)走,各級行政部門(工商、稅務(wù)、城管等)加大對社區(qū)的政策扶持力度。
關(guān)于社區(qū)的調(diào)查報告10
如今,環(huán)境問題已成為人們比較關(guān)注的話題,環(huán)境污染現(xiàn)象也越來越普遍 ,因此,解決環(huán)境問題顯得更加刻不容緩,其實環(huán)境污染包括了好幾個方面:噪聲污染、空氣污染、土壤污染等等。有的人把環(huán)境污染的范圍看待得很狹隘,以為不亂扔垃圾就能改善環(huán)境,的確,這是一種良好的措施,但單單靠這一方面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。那么又有多少人會把這種思想融入到行動中呢?對此,我社區(qū)針對社區(qū)周圍的`環(huán)境問題進行了一次環(huán)境調(diào)查。
一、 調(diào)查情況:
在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)以前的隨處可見垃圾現(xiàn)象明顯減少,但不完全排除,在綠化帶上依稀可見有小包裝袋舒坦地曬著太陽,很多是由居民行走時亂丟棄的,更有甚者的是從商處房內(nèi)扔出來。有的居民把自家垃圾裝入一個大的塑料袋中放在樓道下,等社區(qū)清潔工來處理,我們不得不承認(rèn)這是一種好方法,但往深處思考,也就不難發(fā)現(xiàn)問題的所在之處,尤其是到了夏天,由于天氣很熱,食物很容易腐蝕,這樣就很容易招引來蒼蠅這類飛蟲,而且也會發(fā)出刺鼻的臭味,影響了整個社區(qū)的形象。
總的來說,環(huán)境還沒有被污染,但是居民們的環(huán)境保護意識又怎么樣的呢?我們又進行了抽樣調(diào)查,共調(diào)查80人,其中,老年人30人,兒童20人,成年人30人。
二、 存在的問題:
1、 少數(shù)小區(qū)對衛(wèi)生工作重視不夠;
2、 衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生死角多;
3、 周邊環(huán)境有待進一步加強和規(guī)范;
4、 綠化率普遍低下,少數(shù)小區(qū)沒有綠化帶;
5、 個別小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作走過場、標(biāo)準(zhǔn)低、人員素質(zhì)有待提高;
6、 環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠。
三、 對策及建議:
1、 提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。近兩年我們大力推動創(chuàng)建“綠色社區(qū)”工作,認(rèn)識到它是提升社區(qū)居民生活環(huán)境質(zhì)量、提高社區(qū)居民環(huán)保意識和文明素質(zhì),營造“綠色、安全、文明、和諧”氛圍的一件好事。而且把這些認(rèn)識和理念灌輸?shù)缴鐓^(qū)居民,同時也能很好促進社區(qū)其它工作。如居民少用一次性制品,其結(jié)果是自身成本降低也能保持環(huán)境衛(wèi)生。小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生好壞,關(guān)系到我市文明城市的創(chuàng)建,有關(guān)部門要通力合作,認(rèn)真履行職責(zé),切實把有關(guān)文件精神落實到實處。
2、 積極服務(wù),建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對小區(qū)進行督導(dǎo),不符合要求的進行處罰。
3、 繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生保持清潔,幾級加大環(huán)境衛(wèi)生的投入,建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項規(guī)章制度。
4、 建立綠化帶。對有條件的小區(qū)要逐步進行改造或創(chuàng)
建綠化帶和公共綠地,提高小區(qū)的綠化覆蓋率。
5、 建議政府從每年的城市建設(shè)配套費中拿出一部分資金用于小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè),使小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生真正有一個徹底的改變。
環(huán)境污染問題依然存在,居民生活要靠你我他,今天的你做了一件對環(huán)境有利的事你并沒有吃虧,其實你在給你的生命健康畫上一條延長線,只有大家共同努力,環(huán)境問題才能完善解決。
關(guān)于社區(qū)的調(diào)查報告11
一、調(diào)查目的
通過對社區(qū)環(huán)境的調(diào)查,了解造成環(huán)境污染的原因,提出針對性的解決措施,從自身做起,為保護環(huán)境,建設(shè)美好家園貢獻一份力量。
二、調(diào)查范圍:
所在小區(qū)各街道,垃圾處理點,人群聚集點
三、調(diào)查方法:
實地調(diào)查,問卷調(diào)查
四、調(diào)查情況
通過對小區(qū)各街道的調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)造成小區(qū)環(huán)境污染比較嚴(yán)重。街道兩旁的垃圾箱,不僅影響小區(qū)形象,而且造成大氣污染,很多垃圾溢出了垃圾箱,很多人把垃圾扔在垃圾箱附近,散落的垃圾是固體廢棄物污染的主要來源。小區(qū)的大氣污染同樣不可忽視,小區(qū)的附近有一家木材加工廠,每到冬季吹北風(fēng),空氣中彌漫著木屑,充斥著加工木材的異味,使整個小區(qū)籠罩在陰影中。
社區(qū)的管理還不夠嚴(yán)格,沒有人定期對社區(qū)的環(huán)境進行清理。
在對隨機抽取的20人進行的問卷調(diào)查中,
1.請問你注意保護環(huán)境嗎?
回答會的有9人,占45%,回答不會的有4人,占25%,回答有時會有時不會的有7人,占35%。
2.平時關(guān)注關(guān)于保護環(huán)境的新聞嗎?
大多數(shù)回答不會,占55%,回答會的占5%,覺得與自己無關(guān)的占40%。
3.你將廢棄的電池怎樣處理?
選擇隨手扔掉的占30%,選擇扔進專門的垃圾桶的占17%,無所謂的占53%。
4.你實行垃圾分類嗎?
選擇實行的占57%,不實行的占43%。
5.你贊成用塑料袋嗎?
贊成的占37%,不贊成的占20%, 無所謂的占43%。
6.你是否知道“白色污染”的危害性?
知道的占75%,不知道的占25%。
7.你有沒有隨地吐痰或扔煙頭的習(xí)慣?
有的占17%,沒有的占53%,有其中一項的占30%。
8.你認(rèn)為環(huán)保是怎么一回事?
對于這個問題,多少人沒有明確的概念,不清楚自己應(yīng)該怎么做,有些人認(rèn)為環(huán)保就是簡單的不亂扔垃圾,少數(shù)人認(rèn)為應(yīng)該從自身做起,提高環(huán)保意識。
五、結(jié)果分析
以上結(jié)果顯示,造成環(huán)境污染的原因是多方面的:
首先,人們的'環(huán)保意識淡薄是主要的原因。多數(shù)人對環(huán)境問題并不關(guān)注,認(rèn)為與己無關(guān),不自覺的亂扔垃圾,吐痰,對于別人破壞環(huán)境的行為更是熟視無睹。對于保護環(huán)境的活動也未能身體力行地參加。
其次,工廠廢氣的任意排放造成了嚴(yán)重的大氣污染。垃圾填滿占用大量土地,而且很長一段時間無法降解,使得土壤板結(jié),影響農(nóng)作物生長。垃圾焚燒造成空氣的二次污染。
再次,政府及相關(guān)部門所采取的措施未能下達(dá)到各階層,環(huán)境保護部門整體能力欠缺,不能進行有力及具體的規(guī)范,出現(xiàn)政策方面的漏洞,是環(huán)境保護工作陷入癱瘓,阻礙工作的整體進度。
最后,人們思想道德水平不一,素質(zhì)有差距,對環(huán)境保護的看法不一,所采取的措施不同,對孩子的環(huán)保教育也不同,增加了環(huán)保工作的難度。
社區(qū)的環(huán)境問題,對居民的生活造成了嚴(yán)重的危害。
首先,環(huán)境污染嚴(yán)重影響居民身體健康。隨地亂扔的垃圾滋生了大量的細(xì)菌,冬季尚好,尤其是夏季,大量的蒼蠅,蚊蟲等,傳播疾病,污染空氣。工廠排放的廢棄,混合著大量的木屑和有毒氣體,使得很多居民患有呼吸道疾病。
其次,使土壤惡化,影響農(nóng)作物生長。垃圾中含有大量的塑料袋及其他難以降解的物質(zhì),造成土壤板結(jié),影響土壤透氣性,阻礙水分流動,抑制農(nóng)作物的生長發(fā)育,造成農(nóng)作物減產(chǎn)。
再次,垃圾填滿,降低了垃圾填埋廠處理垃圾的能力,垃圾中的細(xì)菌,病毒等物質(zhì)滲入地下,污染地下水,危害周圍環(huán)境。
最后,垃圾焚燒,對環(huán)境造成嚴(yán)重的二次污染。焚燒時產(chǎn)生的大量黑煙及有毒氣體進入大氣,造成大氣污染,危害居民身體健康。
六、解決措施及建議
解決環(huán)境污染問題,對于改善居民生活環(huán)境,建設(shè)和諧家園具有重要意義。
1.加強思想道德建設(shè),提高居民素質(zhì)及環(huán)境保護意識,使居民自覺保護環(huán)境,積極參加環(huán)境保護的各種活動,減少破壞環(huán)境的行為。
2. 實行垃圾分類,加強對廢棄物的再利用,提高資源利用率,加強廢棄物回收處理。避免垃圾焚燒。
3.環(huán)保部門應(yīng)建立各種保護機制及體系,加強對環(huán)境的監(jiān)督力度,各階層要深入貫徹環(huán)境保護的政策及措施。
4.加強對環(huán)境保護的宣傳力度,鼓勵人們參與環(huán)境保護的活動。加強對學(xué)生的教育,在學(xué)校開展環(huán)保知識講座,提高學(xué)生環(huán)保意識。
5.實行環(huán)保獎懲制度,獎勵對環(huán)保有突出貢獻的人,對工廠任意排放廢氣的行為進行合理的管制。
6.個人要加強學(xué)習(xí),自覺提高環(huán)保意識,從我做起,從身邊小事做起,積極參與環(huán)境保護的各項活動,為環(huán)保貢獻自己的力量。
七、結(jié)論
通過這次調(diào)查活動,我了解到,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大發(fā)展,為人們創(chuàng)造了前所未有的巨大財富,但也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題,生態(tài)破壞,環(huán)境污染對人類的生存發(fā)展造成嚴(yán)重的威脅。保護環(huán)境,刻不容緩。
環(huán)境的破壞不是一個人造成的,所以保護環(huán)境應(yīng)是全社會的行為,是我們每個人應(yīng)盡的責(zé)任。我們應(yīng)該提高環(huán)保意識,節(jié)約資源,保護環(huán)境,改善環(huán)境,倡導(dǎo)低碳生活,堅持可持續(xù)發(fā)展,共同為建設(shè)美好家園而努力。
相信經(jīng)過我們大家的共同努力,我們的環(huán)境問題將不復(fù)存在,我們生活的這一片天地會更加美好。一起努力吧!
關(guān)于社區(qū)的調(diào)查報告12
對社會治安實行綜合管理,是我國解決社會治安問題的根本途徑。搞好社會治安,守系人民群眾生命財產(chǎn)安全和維持社會穩(wěn)定的大事。目前正值全面建成小康社會的決勝階段,綜治工作能不能適應(yīng)當(dāng)前社會形勢,事關(guān)服務(wù)昆區(qū)發(fā)展的大局,F(xiàn)結(jié)合綜治工作的實際,談?wù)剮讉主要存在問題及建議:
一、存在問題
當(dāng)前開展矛盾糾紛調(diào)節(jié)、社會治安綜合治理、群體性突發(fā)事件處置以及群防群治等工作還存在些許問題。概括起來,主要有如下幾個方面:
1、基層人民調(diào)解難作為
在基層人民調(diào)解方面的問題主要體現(xiàn)在,調(diào)解員未接受系統(tǒng)的法律培訓(xùn),致使有些調(diào)解員在調(diào)解矛盾糾紛過程中,對于法律規(guī)定與責(zé)任不明確,存在重結(jié)果、重口頭、輕程序等問題。同時有的口頭調(diào)解沒有筆錄,也沒有制作調(diào)解協(xié)議書或登記造冊,為檔案留存造成困難。
2、社區(qū)警務(wù)工作難開展
運行機制尚未建立健全,社區(qū)警務(wù)工作不規(guī)范。由于不了解社區(qū)警務(wù)概念,對社區(qū)警務(wù)沒有形成共識,而且公安機關(guān)還沒能完全實現(xiàn)重心下移,警務(wù)前移,再加上當(dāng)前警力不足,基層民警面臨的臨時應(yīng)急任務(wù)多,難以全身心沉下去做工作,以致有的社區(qū)雖然掛有社區(qū)警務(wù)牌子,但并沒有建立規(guī)范的運行機制,社區(qū)民警下社區(qū)開展工作還難以保證;
3、基層創(chuàng)建工作難見成效
開展基層平安創(chuàng)建是落實社會治安綜合治理各項措施的載體,是新時期解決突出治安問題、化解矛盾糾紛、促進社會治安好轉(zhuǎn)的有效形式。但在市場經(jīng)濟條件下,一些人的價值取向出現(xiàn)了偏差,而且對基層平安創(chuàng)建認(rèn)識程度也很低,導(dǎo)致基層創(chuàng)建工作難推進。群眾的積極性普遍不高,即使千方百計搞發(fā)動,又是標(biāo)語口號、又是大小會議布置,又是專欄報道,有些人還是“發(fā)”而不“動”。視社會治安和平安創(chuàng)建工作為負(fù)擔(dān),視見義勇為為管閑事,致使群防群治組織難以落到實處。
4、普法教育難適應(yīng)形勢
群眾法制觀念的更新與法制建設(shè)之間存在差距。在法制建設(shè)日新月異的當(dāng)今,廣大群眾法制觀念日益增強,但在"是與非、似懂非懂"之間,與法制建設(shè)的腳步存在差異,歷史遺留下來的`"大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決"錯誤思想在群眾中普遍存在。一旦認(rèn)為自身利益遭到侵犯時,不是依靠政府、依靠法律來保護自己,而是采取鬧的方法求得解決。同時,多數(shù)群眾仍然保持"法不責(zé)眾"的心理,認(rèn)為只要鬧的人多,法律及執(zhí)法機關(guān)就無法處理。職能部門和執(zhí)法機關(guān)在依法辦事的過程中難免與群眾發(fā)生分歧,是導(dǎo)致群體性鬧事事件發(fā)生的一個原因。
二、意見和建議
為了能進一步完善綜合治理工作,更好的服務(wù)人民群眾。針對上述問題,提出如下建議:
1、完善矛盾糾紛排查調(diào)解機制。一是實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包案制度。堅持一把手負(fù)責(zé),各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。二是完善工作責(zé)任制度。堅持"誰主管,誰負(fù)責(zé)"的原則,歸口調(diào)處。三是落實排查制度。堅持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合。四是加強信息反饋及報告制度,實行小事每周報,大事隨時報,無事零報告。五是推行獎懲制度。通過表彰獎勵、通報批評、黃牌警告、一票否決等制度強化矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
2、大力推進社區(qū)警務(wù)規(guī)范化建設(shè)。一是進一步明確社區(qū)民警工作職責(zé),使其工作內(nèi)容具體化、操作程序化、考核指標(biāo)數(shù)字化,逐步完善警務(wù)工作規(guī)范。進一步確立管理與服務(wù)相結(jié)合、公開與秘密相結(jié)合、動態(tài)巡邏與靜態(tài)值守相結(jié)合、日常管理與重點教育控制相結(jié)合的工作方式,逐步完善治安防控工作規(guī)范。二是最大限度挖掘社區(qū)資源。在常與社區(qū)群眾接觸,多與社區(qū)群眾交流,廣泛發(fā)動社區(qū)群眾搜集社區(qū)信息的基礎(chǔ)上,對一些不安定的苗頭性因素,及時發(fā)現(xiàn),共同化解。同時積極開發(fā)社區(qū)內(nèi)的治安輔助資源,最大程度激活“聯(lián)防聯(lián)動”機制,引入更多的力量參與社區(qū)的治安防范控制。
3、全面提高綜治隊伍綜合素質(zhì)。提升綜合素質(zhì),關(guān)鍵在于隊伍自身建設(shè),提高隊伍素質(zhì)和整體作戰(zhàn)能力。必須從“牢記初心不忘使命”主題教育的要求出發(fā),創(chuàng)新思路,積極探索,與時俱進,結(jié)合主題教育活動,深化社會主義法治理念教育,認(rèn)真查擺思想認(rèn)識不足、工作中存在的突出問題,使綜治隊伍切實做到對黨絕對忠誠,對人民群眾滿腔熱忱。
4、大力開展普法宣傳教育活動。豐富法制宣傳內(nèi)容,加強法制宣傳園地建設(shè),在公共場所建立固定和流動法制宣傳設(shè)施,結(jié)合當(dāng)前形勢和自身工作特點,定期在學(xué)校辦、公眾場所辦普法宣傳欄;加強傳媒陣地建設(shè),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體的作用,在群眾便于觀看、喜聞樂見的傳播渠道中開設(shè)專題,積極開展生動活潑的法制宣傳教育活動;加強服務(wù)陣地建設(shè),通過廣泛的宣傳活動,使得人民群眾的法律意識與時俱進。
除了上訴的問題和建議,我們綜治工作還要以善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于承認(rèn)問題、懂得發(fā)掘問題、撲下身子深入研究和解決問題為主線,通過持續(xù)不斷地提出問題進而循序漸進地解決問題,促進各項工作措施的落實,才能有效提高綜治工作的針對性和實效性。
關(guān)于社區(qū)的調(diào)查報告13
一、社區(qū)建設(shè)基本情況
二、社區(qū)建設(shè)存在的主要問題
。ㄒ唬┥鐓^(qū)居委會工作負(fù)擔(dān)過重
這是當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中一個最突出的問題。一是任務(wù)多。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我市給社區(qū)居委會下達(dá)工作任務(wù)的部門達(dá)45家之多,工作達(dá)100余項,還不包括一些臨時性、專項性的工作。不少部門在社區(qū)居委會設(shè)立機構(gòu)、建立組織,并要求掛上機構(gòu)和組織名稱的牌子和相關(guān)的工作制度。二是資料臺帳多。社區(qū)居委會在完成工作任務(wù)的同時,還要根據(jù)要求收集整理資料,建立工作檔案,以備檢查之用。最多的一項工作有14大項41小項,最少的也有4大項14小項。各種資料不僅要進電腦,還要裝訂成冊、制成卡片,十分耗時。如楊秣社區(qū)居委會創(chuàng)建無毒社區(qū)工作資料就有三盒,法律進社區(qū)工作資料就有四盒。三是工作方法落后。有的部門還把一些執(zhí)法工作、技術(shù)性和專業(yè)性強的工作交到社區(qū)居委會。由于無相應(yīng)的職權(quán)、必要的手段和措施,做起來困難重重。如為了確定新增的企業(yè)是否有50萬元以上固定資產(chǎn),只有通過看企業(yè)規(guī)模、雇員的多少等予以估算;為了清查非法安裝的衛(wèi)星電視接收器,只好爬樓觀察;為了做好計生工作,只有通過看居民家貼“喜”字、曬尿布等來了解新婚和生育情況。這些落后的工作方法加重了工作負(fù)擔(dān)。
。ǘ┥鐓^(qū)居委會職能錯位,自治作用難以發(fā)揮
社區(qū)居委會是群眾性的自治組織,組織社區(qū)居民,依法開展自治,是其基本職責(zé)。但實際上它已成為準(zhǔn)行政性的組織,自治作用發(fā)揮得非常有限。主要原因是其工作內(nèi)容基本上被政府有關(guān)部門主導(dǎo),主要時間和精力用在完成這些部門下達(dá)的.任務(wù)上;街道和社區(qū)居委會之間法定的指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系在現(xiàn)實中已變成領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,工作任務(wù)主要通過街道布置到社區(qū)居委會。各部門下到社區(qū)的工作都有檢查考核。其中涉及一票否決的就有計生、安全、低保、綜治四項工作。為了迎接各部門和街道的雙重檢查考核,社區(qū)居委會還要花很多時間做好迎檢和接待工作。結(jié)果是“種了別人的地,荒了自己的田”。調(diào)查中我們了解到,除換屆選舉外,社區(qū)居委會普遍沒有依法召開過居民或居民代表大會;每年一次的樓長會議,也只是
三、對加強社區(qū)建設(shè)的幾點建議
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)
開展社區(qū)建設(shè)是新形勢下黨中央、國務(wù)院作出的加強城市工作的一項重大戰(zhàn)略決策,是堅持以人為本、擴大基層民主、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、構(gòu)建
關(guān)于社區(qū)的調(diào)查報告14
社區(qū)建設(shè)是基層社會在黨和政府的指導(dǎo)下,通過調(diào)整、強化社區(qū)組織,利用社區(qū)資源,發(fā)展社區(qū)事業(yè),促進社會進步的重點“工程”。加強社區(qū)建設(shè),對于提高群眾生活水平、維護社會穩(wěn)定具有重要意義。近期,筆者與有關(guān)單位的同志一道,就加強我縣社區(qū)建設(shè)的問題進行了專題調(diào)研。
一、社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀
目前,我縣共有57個城市社區(qū)(其中城區(qū)20個,鎮(zhèn)級37個),47個農(nóng)村社區(qū),434個居民小組20xx年度關(guān)于社區(qū)建設(shè)的調(diào)研報告20xx年度關(guān)于社區(qū)建設(shè)的調(diào)研報告。管轄面積最大的是南城街道桐梓社區(qū),6.7平方公里;管轄面積最小的是侶俸鎮(zhèn)中興社區(qū),0.1平方公里。管轄人數(shù)(常住人口)最多的是東城街道塔山社區(qū)30560人;管轄人數(shù)最少的是少云鎮(zhèn)長灘社區(qū),338人。我縣社區(qū)經(jīng)過十余年發(fā)展,已奠定了一定基礎(chǔ),社區(qū)管理體系、工作隊伍、社會服務(wù)基本到位。
。ㄒ唬┕芾眢w系基本形成
全縣社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會,組建了社區(qū)成員代表大會、社區(qū)成員單位議事會和社區(qū)監(jiān)督委員會等,形成領(lǐng)導(dǎo)層、決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層兼?zhèn)涞慕M織體系。其中,社區(qū)黨組織在協(xié)調(diào)社區(qū)單位、開展社區(qū)服務(wù)中起著核心作用。如巴川街道各社區(qū)以黨員志愿者為骨干,采取“一幫一”的方式,為弱勢群體排憂解難。
。ǘ┕ぷ麝犖榛窘
全縣共有228名社區(qū)干部。城市社區(qū)配備“五職”干部(社區(qū)黨組織書記、居委會主任、居務(wù)助理員、文書、計生專干),鎮(zhèn)級社區(qū)配備“四職”干部(社區(qū)黨組織書記、居委會主任、文書、計生專干),部分城市社區(qū)黨組織書記、居委會主任“一肩挑”。社區(qū)干部中,黨員占總數(shù)的82%;大專及以上文化程度者占總數(shù)的29.4%。街道社區(qū)黨組織書記、居委會主任補貼為1500元/月,其他干部1200元/月;鎮(zhèn)級社區(qū)黨組織書記、居委會主任補貼為1000元/月,其他干部800元/月。
(三)基本服務(wù)逐步到位
全縣共建成社區(qū)“一站式”服務(wù)大廳55個,為群眾提供低保、社保、就業(yè)、衛(wèi)生等服務(wù)。多數(shù)社區(qū)建立了社區(qū)警務(wù)室、圖書室等,部分社區(qū)還建立慈善超市、休息室等,如巴川街道正街社區(qū)為居民提供休息場所,南城街道桐梓社區(qū)為居民提供健身設(shè)施部分社區(qū)聯(lián)系縣級部門,開展文化、科技、醫(yī)療、法律等知識進社區(qū)活動。部分社區(qū)建立了幫扶救助、治安巡邏、糾紛調(diào)解等志愿者隊伍,開展便民服務(wù)。
。ㄋ模┏鞘猩鐓^(qū)文化活動多
多數(shù)城市社區(qū)成立了文化活動小分隊、健身隊等,如東方社區(qū)成立“東方藝術(shù)團”,南城社區(qū)成立“夕陽紅藝術(shù)團”,經(jīng)常進社區(qū)、進居民樓院演出;利用社區(qū)廣場等公共場所,定期組織開展群眾性文化活動,如東城社區(qū)成功興辦了首屆社會體育運動會,受到群眾歡迎。部分社區(qū)積極開展文明創(chuàng)建活動,涌現(xiàn)出一大批文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)。
部體來看,我縣社區(qū)建設(shè)進一步強化了城市管理,為促進社會和諧發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但目前我縣社區(qū)建設(shè)尚處于起步階段,不能滿足群眾日益增長的需求。
二、社區(qū)建設(shè)存在的主要問題
(一)社區(qū)居委會工作任務(wù)較重
社區(qū)是基層群眾自治組織,其職責(zé)主要是居民服務(wù)。但目前社承擔(dān)了太多政府工作,除糾紛調(diào)解、扶貧幫困、計劃生育、流動人口管理等工作外,城市社區(qū)還要承擔(dān)“兩河整治”、“拆違”、“三整一改革”等階段性工作,并應(yīng)付上級檢查、考評等,社區(qū)居委會超負(fù)荷運行特點明顯。此外,一些政府部門把工本職工作交組社區(qū),但權(quán)利、經(jīng)費、人員、指導(dǎo)不到位,導(dǎo)致工作開展難、工作效果差。
。ǘ┺k公及服務(wù)用房不足
根據(jù)市里相關(guān)規(guī)定,“社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施使用面積應(yīng)不低于500平方米”。目前,全縣僅有9個社區(qū)達(dá)標(biāo),大多社區(qū)用房面積不足300平方米,如截山社區(qū)辦公用房僅144平方米,舊縣鎮(zhèn)金鐘社區(qū)用房僅20平方米,無法滿足發(fā)展需要?h社區(qū)用房多是利用社區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、居民閑置舊房,建設(shè)不規(guī)范,條件較差。
。ㄈ└刹渴露喑晟儆绊懛e極性
隨著城市的發(fā)展,社區(qū)管理人口增金社區(qū)居委會承擔(dān)的任務(wù)越來越生,而每個社區(qū)僅有4至6名干部,干部基本上處于超負(fù)荷工作狀態(tài);社區(qū)干部工資水平較低,養(yǎng)老保險每年僅400至600元,他們普遍認(rèn)為工資待遇與其工作量不對等;由于部分社區(qū)干部文化水平較低,缺乏社區(qū)工作的專業(yè)知識,導(dǎo)致工作效率不高。上述原因在一定程度上挫傷了干部的工作積極性。
。ㄋ模┤狈Α霸煅蹦芰
社區(qū)基本沒有“造血”能力,每年僅靠2萬元經(jīng)費開展工作,沒有經(jīng)濟實力更好地為民服務(wù)。僅有部分條件較好的社區(qū),如正街、東城、龍山等社區(qū),靠自有房屋出租和社區(qū)服務(wù)組織中介兩種方式增收,但收效甚微。究其原因,一是缺少優(yōu)惠政策支持,社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的動力不強、支撐不夠;二是社區(qū)干部的精力主要放在事務(wù)性工作上,在興辦實體、發(fā)展經(jīng)濟上缺少時間和精力。
三、加強社區(qū)建設(shè)的建議
。ㄒ唬┒喾矫鏋樯鐓^(qū)“減負(fù)”
在社區(qū)職責(zé)和服務(wù)對象逐漸增多的情況下,社區(qū)已不堪重負(fù),建議充分為社區(qū)“減負(fù)”20xx年度關(guān)于社區(qū)建設(shè)的調(diào)研報告工作報告。一是政府要理順和社區(qū)之間的權(quán)責(zé)關(guān)系,進一步轉(zhuǎn)變職能,做到“有所為有所不為”,讓社區(qū)有更多的'精力為居民服務(wù)。二是在條件允許下調(diào)整社區(qū)布局。社區(qū)合理規(guī)模一般是1000戶至3000戶,目前袁家、塔山等社區(qū)已嚴(yán)重“超員”,可以根據(jù)實際情況重新劃分社區(qū)。三是對管轄范圍廣、管理人數(shù)多的社區(qū),可根據(jù)具體情況適當(dāng)增配專職干部,或適當(dāng)增加工作經(jīng)費讓社區(qū)聘用工作人員,解決事多人少的問題。四是政府部門將工作交給社區(qū)要做到“權(quán)隨責(zé)走,費隨事轉(zhuǎn)”,并安排專業(yè)人員指導(dǎo)社區(qū)干部開展工作,確保取得實效。
。ǘ┘訌娚鐓^(qū)陣地建設(shè)
采取多元化方式,統(tǒng)籌解決社區(qū)辦公及服務(wù)用房不足的問題。一是將社區(qū)建設(shè)納入新城建設(shè)規(guī)劃,縣城開發(fā)區(qū)新建設(shè)社區(qū)要根據(jù)實際需要留足辦公和服務(wù)用地。二是采取加大財政投入、爭取上級補助和將部分閑置國有房屋調(diào)配給社區(qū)使用等辦法,解決老城區(qū)社區(qū)用房不足的問題。三是新建或改建住宅小區(qū)應(yīng)按照每100戶15平方米的標(biāo)準(zhǔn)無償提供社區(qū)辦公和服務(wù)用房,難以落實的,應(yīng)提供一定的資金用于社區(qū)辦公和服務(wù)用房建設(shè)。四是采取聯(lián)辦、有償或無償?shù)确绞,將社區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)的服務(wù)設(shè)施納入社區(qū)協(xié)調(diào)使用。
關(guān)于社區(qū)的調(diào)查報告15
·放假了,經(jīng)過半個月的充分準(zhǔn)備7月20日—7月24日,我對三亞市城市社區(qū)建設(shè)和發(fā)展進行調(diào)查問卷,對三亞城市建設(shè)、社區(qū)設(shè)施、城市社區(qū)服務(wù)、城市社區(qū)工作等進行了全面而客觀的調(diào)查,更加深刻地了解和認(rèn)識三亞城市社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展.
(教育)
·一.實習(xí)目的:進一步了解三亞城市社區(qū)建設(shè)和發(fā)展,充分利用專業(yè)基礎(chǔ)知識,把理論知識與實踐相結(jié)合,提高實踐能力,鍛煉自己.
·二.調(diào)查地點:三亞市河?xùn)|區(qū)月川社區(qū)
·三.月川社區(qū)簡介
·月川社區(qū)位于三亞市河?xùn)|區(qū),是一個典型的半城市化社區(qū),本社區(qū)面積最大,共分成十二片,人口較多,共有一萬多戶,暑假社區(qū)實習(xí)調(diào)查報告。社區(qū)人口主要由外來人口,本地人口和老退休干部組成。三亞市主要由河?xùn)|區(qū)和河西區(qū)組成,由于河西區(qū)開發(fā)較早,經(jīng)濟發(fā)展水平相對高于河?xùn)|區(qū)。河?xùn)|區(qū)的大部分地區(qū)還屬于農(nóng)村,調(diào)查報告《暑假社區(qū)實習(xí)調(diào)查報告》。
·四.實習(xí)內(nèi)容
·通過四天對市區(qū)居名的調(diào)查問卷,了解到一些現(xiàn)實情況如下:
·總體而言:三亞市是一個正處于發(fā)展中的城市,由于該市居于祖國最南端,與內(nèi)陸交通不便,加之開發(fā)較晚,整個三亞市的發(fā)展與內(nèi)陸的.一些城市(如株州、綿陽)還有較大的差距,城市社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展比較落后,社區(qū)服務(wù)(如醫(yī)療保健服務(wù))、社區(qū)硬件設(shè)施(如交通,物業(yè)管理)等存在著較大的不足,從調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)主要存在以下問題:
。1)流動人口管理混亂(外來人口多)
(2)人文環(huán)境差
。3)交通不便
。4)教育觀念低
·居委會態(tài)度:在調(diào)查期間,我與月川社區(qū)林世耀書記進行了一次談話。他說:“目前阻撓社區(qū)發(fā)展的最主要因素是經(jīng)費不足,政府領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,加之社區(qū)工作經(jīng)費開支較大,這些都嚴(yán)重影響了社區(qū)的發(fā)展。
·受訪者態(tài)度:在調(diào)查期間,我不難發(fā)現(xiàn)本社區(qū)的人口流動性大,而且外來人口居多,造成了居委會管理混亂,當(dāng)?shù)鼐用窈芘懦馔鈦砣丝,他們認(rèn)為外來人口占有了自己的房屋,而且造成了社區(qū)治安混亂,管理混亂,環(huán)境衛(wèi)生差。
·外地居民態(tài)度:一些外地居民認(rèn)為三亞環(huán)境優(yōu)美,空氣清新,居住環(huán)境不錯,由于市區(qū)房價較高,加之工作的需要,就來到了較為落后的居民社區(qū)。
·五.調(diào)查分析
·三亞市正處于發(fā)展中,我們有理由相信三亞市明天的發(fā)展會更好,但是對于一個城市尤其是社區(qū)發(fā)展中存在的問題,我們不能逃避,必須正確面對,提出問題,分析問題,并解決問題。
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