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城管執(zhí)法自查報(bào)告

時(shí)間:2024-09-19 06:58:32 報(bào)告 我要投稿
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城管執(zhí)法自查報(bào)告

  在我們平凡的日常里,我們使用報(bào)告的情況越來越多,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?以下是小編精心整理的城管執(zhí)法自查報(bào)告 ,僅供參考,大家一起來看看吧。

城管執(zhí)法自查報(bào)告

城管執(zhí)法自查報(bào)告 1

  通過對(duì)“文明執(zhí)法春風(fēng)行”活動(dòng)的學(xué)習(xí)、總結(jié),深入查找和分析,認(rèn)為在以下三個(gè)方面做得不夠。

  一是辦事效率和服務(wù)質(zhì)量方面做得不夠

在處理各類投訴舉報(bào)案件過程中,由于一些案件需要進(jìn)入依法立案查處程序,存在個(gè)別案件辦結(jié)期限相對(duì)較長的現(xiàn)象和個(gè)別案件抓落實(shí)不到位的現(xiàn)象。

  二是文明執(zhí)法方面做得不夠

主要是個(gè)別執(zhí)法隊(duì)員在執(zhí)法中不善于對(duì)違法違章者做耐心細(xì)致的教育和勸導(dǎo)工作,有時(shí)有粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象,在社會(huì)上產(chǎn)生了不良影響。

  三是隊(duì)風(fēng)隊(duì)紀(jì)建設(shè)和形象樹立方面做得不夠

雖然相繼制定了執(zhí)法人員行為規(guī)范等20多套規(guī)章制度,但由于監(jiān)督管理不到位,部分隊(duì)員違反隊(duì)風(fēng)隊(duì)紀(jì)規(guī)定的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,如上崗執(zhí)法管理中著裝儀容不整、語言舉止和行為不夠規(guī)范、離崗脫崗、在崗不管事、執(zhí)法過激或方法不當(dāng)而引發(fā)矛盾等等,這些問題,嚴(yán)重影響了綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的形象。

  針對(duì)以上三個(gè)方面存在的問題,制定如下整改措施:

  一、提高辦事效率和改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量

 。ㄒ唬┥蠅己徒M織相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)行政優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制度,并設(shè)置黨員便民服務(wù)崗。實(shí)行“熱情接待、耐心解答、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、xx理,讓來訪辦事者滿意而歸”的服務(wù)承諾。

 。ǘ⿲(shí)行首問負(fù)責(zé)制度。接受咨詢或受理任何一項(xiàng)綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)的第一位工作人員為首問人,必須做好熱情接待和解答工作,對(duì)來訪者、來電者提出的問題,認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行答復(fù),凡可辦理的事項(xiàng)必須及時(shí)辦理,暫時(shí)無法辦理的事項(xiàng)要說明情況,力求做到首問必答、首問必釋、首問必辦、首問必果。

 。ㄈ⿲(shí)行一次性告知制度。具體經(jīng)辦人接受咨詢或辦理業(yè)務(wù)時(shí),對(duì)于涉及到業(yè)務(wù)的事項(xiàng)(涉及保密事項(xiàng)除外),必須當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人所要辦理事項(xiàng)的依據(jù)、程序、時(shí)限和所需提供的全部材料,或不給予辦理的理由。對(duì)于涉及多部門業(yè)務(wù)或相關(guān)規(guī)定不明確等特殊情況,具體經(jīng)辦人應(yīng)幫助申請(qǐng)人進(jìn)行咨詢了解或請(qǐng)示報(bào)告,并將結(jié)果及時(shí)告知申請(qǐng)人。對(duì)申請(qǐng)人辦理的事項(xiàng),具體經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)審核相關(guān)材料,對(duì)能即時(shí)辦結(jié)的,必須即時(shí)辦結(jié);對(duì)材料不齊或不符合法定程序的,應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人;申請(qǐng)人按要求補(bǔ)齊材料后,應(yīng)按時(shí)給予辦理。

 。ㄋ模⿲(shí)行違法違章案件限時(shí)辦結(jié)制度。對(duì)涉嫌違法違章行為進(jìn)行立案查處后,要及時(shí)調(diào)查清楚,對(duì)于認(rèn)定的違法違章行為要及時(shí)辦結(jié)完案;對(duì)于經(jīng)查證不屬實(shí)的`,要按規(guī)定及時(shí)銷案。案件辦結(jié)時(shí)限是:違法建設(shè)案件自立案起60日內(nèi)結(jié)案;市容環(huán)境衛(wèi)生違法案件自立案起20日結(jié)案;非法營運(yùn)案件自立案起90日內(nèi)結(jié)案;其他違法違章案件自立案起30日內(nèi)結(jié)案。

 。ㄎ澹╅_展作風(fēng)紀(jì)律整頓。組織全體執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行學(xué)習(xí)和作風(fēng)整頓,嚴(yán)明工作紀(jì)律,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高辦事質(zhì)量,完善整改監(jiān)督措施。

  二、加強(qiáng)文明執(zhí)法

  制定文明執(zhí)法的行為規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行文執(zhí)法的工作紀(jì)律;加強(qiáng)內(nèi)部督查,發(fā)揮社會(huì)群眾的監(jiān)督和投訴舉報(bào)作用,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,對(duì)不按程序執(zhí)法、執(zhí)法粗暴的行為進(jìn)行嚴(yán)懲。

  三、加強(qiáng)隊(duì)紀(jì)隊(duì)風(fēng)建設(shè)

 。ㄒ唬⿲(duì)隊(duì)伍進(jìn)行一次作風(fēng)紀(jì)律整頓。組織全體隊(duì)員學(xué)習(xí)《執(zhí)法人員行為規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步嚴(yán)明隊(duì)風(fēng)隊(duì)紀(jì);組織全體隊(duì)員進(jìn)行自查自糾,制定個(gè)人整改措施;臺(tái)北街執(zhí)法中隊(duì)進(jìn)行對(duì)照本隊(duì)的實(shí)際情況自查,有的放矢地整改。

 。ǘ┘訌(qiáng)督查工作的力度,對(duì)違反隊(duì)風(fēng)隊(duì)紀(jì)規(guī)定的人員進(jìn)行嚴(yán)肅查處。臺(tái)北街執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長每天上下班前到轄區(qū)路段進(jìn)行檢查,嚴(yán)格糾正違反隊(duì)風(fēng)隊(duì)紀(jì)行為,每月將情況在隊(duì)中進(jìn)行通報(bào)。對(duì)違反隊(duì)風(fēng)隊(duì)紀(jì)的人員按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,決不手軟。

城管執(zhí)法自查報(bào)告 2

  20xx年,xx鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)城管執(zhí)法局的大力幫助支持下,結(jié)合xx鎮(zhèn)城市管理工作實(shí)際,以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象,構(gòu)建和諧新城管”為主旨,以集中整治和日常管理為主線,積極開展城市管理工作,鎮(zhèn)區(qū)管理秩序規(guī)范有序,市容環(huán)境明顯改善,圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),城鎮(zhèn)形象進(jìn)一步提升,F(xiàn)對(duì)照區(qū)局印發(fā)的《百分制考核實(shí)施細(xì)則》,就20xx年城管執(zhí)法工作自查如下:

  一、組織建設(shè)與管理方面:自查得分16分

  1.建立健全崗位責(zé)任制。今年我中隊(duì)專職行政執(zhí)法人員達(dá)到8名,同時(shí)分區(qū)分片配備xx名協(xié)管員,執(zhí)法力量進(jìn)一步增強(qiáng)。

  2.加強(qiáng)廉政建設(shè),建立健全監(jiān)督約束機(jī)制。廉潔自律,嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)規(guī)定,杜絕吃、拿、卡、要等不良行為,全年未發(fā)現(xiàn)一起違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。

  3.加強(qiáng)宣傳信息工作,積極改善辦公條件。工作時(shí)間城管人員統(tǒng)一著裝標(biāo)志服,佩戴有關(guān)標(biāo)志。

  4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線。

  二、城管執(zhí)法業(yè)務(wù)方面:自查得分45分

  (一)圍繞省運(yùn)會(huì)積極開展對(duì)膠濟(jì)鐵路和正陽路沿線進(jìn)行環(huán)境綜合整治。特別是針對(duì)呂家村因移民存留的低矮破舊的小建筑物和東李進(jìn)行徹底拆除,共拆除了12處,計(jì)800多平方米。清理沿線垃圾20余噸,收繳落地小廣告8個(gè),拆除亂搭亂建230平方米,同時(shí)對(duì)沿路兩側(cè)50米可視范圍內(nèi)的墻壁進(jìn)行立面粉刷,共計(jì)1xx00多平方米。通過開展一系列的綜合治理,逐步營造出整潔、亮麗的鎮(zhèn)區(qū)形象。

  (二)在做好日常業(yè)務(wù)工作的同時(shí),每月至少組織一次對(duì)鎮(zhèn)駐地進(jìn)行市容環(huán)境綜合整治。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)主要路段的野廣告、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營進(jìn)行了拉網(wǎng)式的治理整頓。堅(jiān)決制止占道經(jīng)營、亂搭亂建,為規(guī)范店外經(jīng)營,取締落地小廣告牌,城管人員共發(fā)放明白紙、規(guī)范通知500多份,聯(lián)合交通管理部門取締、沒收小廣告牌136個(gè)。

 。ㄈ┓e極進(jìn)行庫區(qū)環(huán)境綜合整治。

  1、拆除庫東水上運(yùn)動(dòng)中心附近5戶臨時(shí)小餐飲店。

  2、清除環(huán)湖路兩側(cè)臨時(shí)停車場(chǎng)有礙觀瞻的立柱和遮陽網(wǎng)。

  3、對(duì)環(huán)湖路及周邊道路重新進(jìn)行劃線、設(shè)置道路標(biāo)識(shí)。

  4、遇有在本轄區(qū)內(nèi)賽事,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)整治,做到路面平整無積水,無暴露垃圾、渣土、無亂堆亂放,保障省運(yùn)會(huì)比賽項(xiàng)目圓滿勝利進(jìn)行。

 。ㄋ模┏枪軋(zhí)法工作繼續(xù)堅(jiān)持日常巡邏制度,加強(qiáng)與國土資源部門的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享。每天對(duì)轄區(qū)內(nèi)的主要路段及各村進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)違章建筑、亂搭亂建行為及時(shí)進(jìn)行制止,向違章業(yè)戶講明政策,對(duì)拒不悔改,繼續(xù)違法的堅(jiān)決予以當(dāng)場(chǎng)拆除,徹底打消其僥幸心理,全年共查處各類違法違章建筑90余起,拆除各類違法占地31宗,拆除違法占地建筑3000多平方米。調(diào)解新韓、魏家等村各類土地、宅基糾紛8起,避免了社會(huì)矛盾的升級(jí)。

  (五)加強(qiáng)園林綠化管理,對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)的綠化樹木簽訂管護(hù)協(xié)議,責(zé)任落實(shí)到人,全年未發(fā)生一起人為破壞綠化事件。

  (六)積極根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的安排,圓滿完成20xx年度其他工作計(jì)劃。工作中方案齊全,重點(diǎn)突出,任務(wù)明確,責(zé)任到人。

  三、法制建設(shè)方面:自查得分15分

  1.認(rèn)真履行法律法規(guī),做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。處理案件做到程序化、規(guī)范化,及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門審核。

  2.接待來訪,有原則,待人熱情,認(rèn)真對(duì)待。遵循信訪工作制度,及時(shí)辦結(jié)信訪案件。

  四、隊(duì)伍管理:自查得分17分

  1.嚴(yán)格執(zhí)行《六條禁令》,嚴(yán)格遵守《工作紀(jì)律》及《文明執(zhí)法守則》不從事有損于城管工作聲譽(yù)的活動(dòng)。

  2.工作時(shí)間沒有從事與工作無關(guān)的私事活動(dòng)。

  3.及時(shí)參加區(qū)局組織的各項(xiàng)例會(huì)、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及互動(dòng)工作活動(dòng),搞好學(xué)習(xí)達(dá)標(biāo)。

  五、加分內(nèi)容:自查得分5分

  1.為迎接第22屆省運(yùn)會(huì)在我市舉辦,營造良好的`賽事環(huán)境,以加強(qiáng)鎮(zhèn)域市容環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新工作舉措,圍繞創(chuàng)造整潔亮麗的鎮(zhèn)村環(huán)境,努力推動(dòng)各項(xiàng)環(huán)境綜合整治工作全面開展,取得顯著成效,受到區(qū)綜治辦的肯定和表彰。

  2聘請(qǐng)法律顧問,并依法積極穩(wěn)妥的參與行政案案件的查處和復(fù)議。

  本年度xx鎮(zhèn)城管中隊(duì)自查綜合得分為98分。20xx年xx鎮(zhèn)城管中隊(duì)的工作雖然取得了一定的成績,但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門和廣大群眾的要求還有一定得距離。我們?cè)趯⒁源藶閯?dòng)力,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)實(shí)干,爭(zhēng)取20xx年取得更大的成績。

城管執(zhí)法自查報(bào)告 3

  一、開展自查基本情況

  自20xx年4月份以來,市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)成立以來,市城管辦的職能由運(yùn)動(dòng)員和裁判員的雙重角色,轉(zhuǎn)變?yōu)閱我坏倪\(yùn)動(dòng)員角色。

 。ㄒ唬┰谝婪ㄐ姓痉秵挝唤ㄔO(shè)方面。根據(jù)職能調(diào)整意見,在具體的城市管理方面,我局除承擔(dān)大型戶外廣告的初審和建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)外,不再承擔(dān)具體的城市管理執(zhí)法業(yè)務(wù);在業(yè)務(wù)指導(dǎo)上,承擔(dān)全市縣區(qū)及城區(qū)九個(gè)網(wǎng)格化城市管理的考評(píng)工作。自20xx年9月截至目前,我局共組織城市管理考評(píng)工作40余次,參與考評(píng)的人大代表、政協(xié)委員、效能監(jiān)督員、行風(fēng)評(píng)議員、市城管委辦公室成員單位代表、委托院校等人員共500余人次,考評(píng)通報(bào)問題10000多個(gè),督促整改問題8000多個(gè),消除管理盲點(diǎn)近百處。按照屬地管理的工作要求,我局積極開展簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化指導(dǎo)為重點(diǎn)的推進(jìn)執(zhí)法重心下移工作的開展,把涉及的行政處罰權(quán)、管理權(quán),下放或委托兩區(qū)城管執(zhí)法局執(zhí)行。在建立健全依法行政機(jī)制上,我局先后完成了《XX市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見》、《XX市城市管理網(wǎng)格化責(zé)任制管理暫行辦法》等八個(gè)規(guī)范性文件的起草,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議、市委常會(huì)會(huì)議審議通過后,以市委辦、市政辦分別下發(fā)執(zhí)行;在制度建設(shè)上,以優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)源頭自律為目標(biāo),編制權(quán)力運(yùn)行目錄、建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度、重大決策程序制度等20多項(xiàng),明確行使職權(quán)范圍、權(quán)限和流程,杜絕越權(quán)或者違反程序行為的發(fā)生。

 。ǘ┰谛姓幜P方面,通過開展卷宗檢查、完善制度等方式,強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。制定了《XX市城管執(zhí)法系統(tǒng)行政處罰卷宗指導(dǎo)規(guī)范》、《XX市城管系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)意見》等文件,下發(fā)各縣區(qū)城管執(zhí)法局執(zhí)行,及時(shí)撤銷認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、執(zhí)法程序不規(guī)范的行政處罰案件。

 。ㄈ┰谛姓S可方面,積極開展行政許可清理工作,我局原有行政許可事項(xiàng)7項(xiàng),下放兩區(qū)執(zhí)行5項(xiàng),建立了《XX市城管執(zhí)法局行政許可制度》等多項(xiàng)制度,核準(zhǔn)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)5家,大型戶外廣告2處。

 。ㄋ模┰谛姓䦶(qiáng)制方面,對(duì)委托執(zhí)法的事項(xiàng)采取事前介入、事中審查和事后監(jiān)督的方式,嚴(yán)格執(zhí)行行政強(qiáng)制法規(guī)定。

  二、開展自查措施

 。ㄒ唬┏闪⒔M織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

  為認(rèn)真落實(shí)文件要求,我局成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,各科室、大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員的`自查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在政策法規(guī)科。將自查內(nèi)容細(xì)化為若干項(xiàng),分解到個(gè)人,對(duì)照法律法規(guī)和文件要求,逐一開展自查工作。

 。ǘ┟鞔_目標(biāo),完善措施。本次自查的項(xiàng)目共涉及創(chuàng)建依法行政示范單位、行政處罰、行政許可和行政強(qiáng)制4個(gè)部分19項(xiàng)內(nèi)容,根據(jù)文件要求的標(biāo)準(zhǔn),在開展自查的過程中,我局采取了查閱資料、隨機(jī)抽卷和查看現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的辦法,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)照要求責(zé)令具辦人認(rèn)真整改。

  三、存在問題和下步整改意見

  對(duì)本次涉及的內(nèi)容開展自查的結(jié)果來看,在工作機(jī)制和制度建設(shè)方面雖然取得了初步成績,但是仍然存在涉及重大決策的事項(xiàng),專家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制執(zhí)行不到位;執(zhí)法隊(duì)員業(yè)務(wù)水平不高,行政執(zhí)法重實(shí)體輕程序;執(zhí)法隊(duì)員存在合同工的現(xiàn)象。結(jié)合本次自查中發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)文件要求,下步整改意見:

  一是強(qiáng)化規(guī)章制度的執(zhí)行力。按照制度管人、制度管事的要求,完善重大事項(xiàng)專家和百姓參與制度,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,進(jìn)一步提高決策的科學(xué)性、民主化水平。

  二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)提升依法行政水平。根據(jù)目前市城管執(zhí)法局職能轉(zhuǎn)化的實(shí)際,在對(duì)縣區(qū)城管執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面,除優(yōu)化培訓(xùn)方式、深化培訓(xùn)內(nèi)容外,通過案例模擬、以考促訓(xùn)等方式,進(jìn)一步提升執(zhí)法隊(duì)員業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

  三是強(qiáng)化考核和監(jiān)督。依托城市管理考核平臺(tái),通過開展普查和專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式,促進(jìn)城市管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)水平的新提升。

特此匯報(bào)。

  20xx年7月14日

城管執(zhí)法自查報(bào)告 4

  20xx年以來,我隊(duì)的行政執(zhí)法工作在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,以“依法行政,依法管理”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法“三規(guī)范”工作,始終把學(xué)法、用法、執(zhí)法作為我隊(duì)中心工作來抓,認(rèn)真開展法制宣傳教育,端正執(zhí)法人員的指導(dǎo)思想,落實(shí)行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任,努力提高行政執(zhí)法效率,積極開展城管行政執(zhí)法管理工作,F(xiàn)我們根據(jù)縣政府辦下發(fā)的《縣人民政府辦公室關(guān)于開展行政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查的通知》文件內(nèi)容及要求進(jìn)行了對(duì)照自查自糾工作。現(xiàn)將自查自糾工作情況匯報(bào)如下:

  一、主要做法

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)管理,強(qiáng)化行政執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)

  我隊(duì)高度重視依法行政工作,把依法行政、依法管理工作、貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制情況納入部門目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,著力提高執(zhí)法人員的依法行政能力,規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍依法行政行為。

  一是抓學(xué)習(xí)。堅(jiān)持“周五學(xué)習(xí)日”制度,學(xué)習(xí)黨中央政策和記,學(xué)專業(yè)知識(shí)。同時(shí),針對(duì)單位職責(zé)多、人員整體素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)生的實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了以《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等國家法律、法規(guī)和城管相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)為主的學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)使全體人員自身素質(zhì)和執(zhí)法水平得到明顯提高。

  二是抓廉政。把廉政建設(shè)工作作為隊(duì)伍的靈魂,把廉潔執(zhí)法和文明執(zhí)法工作作為隊(duì)伍的生命線,納入日常工作,制定出臺(tái)了《縣城管大隊(duì)年度目標(biāo)管理督查考核方案》、《執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)員隊(duì)容風(fēng)紀(jì)規(guī)定》、《城管十個(gè)嚴(yán)禁》等規(guī)章制度,班子領(lǐng)導(dǎo)以身作則,率先垂范,積極帶領(lǐng)全體執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)好有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)章制度,切實(shí)把廉政建設(shè)工作落到實(shí)處,筑牢了反腐倡廉的思想道德防線,使全體隊(duì)員樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。

  (二)完善制度機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為

  一是健全內(nèi)部管理制度。為保證日常行政工作的正常運(yùn)行,修改完善了《城管大隊(duì)工作制度》、《城市管理工作方案》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《重大行政處罰報(bào)備制度》、《行政執(zhí)法檢查登記制度》和督查考核辦法等各種管理制度,以制度約束人,以制度規(guī)范人。并對(duì)著裝、儀容、稱呼和舉止、風(fēng)紀(jì)行為、違反規(guī)定的處罰都做出了明確規(guī)定,要求執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須佩戴統(tǒng)一制發(fā)的標(biāo)志及行政執(zhí)法證,做到持證上崗,著裝整齊,切實(shí)達(dá)到儀容端正、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn)、統(tǒng)一化、規(guī)范化。同時(shí)將內(nèi)部管理制度形成文件,逐個(gè)下發(fā)各中隊(duì)(室),并強(qiáng)化隊(duì)員學(xué)習(xí)和提高執(zhí)法質(zhì)量。

  二是強(qiáng)化大隊(duì)執(zhí)法督察室職能,對(duì)城管執(zhí)法人員履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵守紀(jì)律、文明執(zhí)法及儀表、著裝、舉止等情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察,從而為樹立和保持城管行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象,為促進(jìn)依法行政提供保障。

 。ㄈ﹫(jiān)持依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序

  我隊(duì)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法行政、依法辦事。在處理違法、違章案件時(shí)遵守以下幾個(gè)原則:

  一是公開原則,即執(zhí)法隊(duì)員通過出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。

  二是程序合法原則,在處理案卷的過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案、調(diào)查取證、告知、決定、送達(dá)、執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。

  三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2名以上執(zhí)法人員執(zhí)行。

  四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。

  五是加強(qiáng)案件遵守時(shí)效性原則,合理適用法律。為了維護(hù)良好的市容市貌,在執(zhí)法活動(dòng)中,從未出現(xiàn)越權(quán)行政,沒有吃、拿、卡、要或處罰時(shí)開大小票行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法。

  六是重證據(jù)適用法律準(zhǔn)確的原則。

 。ㄋ模﹫(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理

  我隊(duì)受縣城管局委托行使城市管理方面相關(guān)職權(quán),并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度,規(guī)范使用罰沒票據(jù),健全了強(qiáng)制措施財(cái)物管理制度,防止了不正之風(fēng),減少了行政處罰的失誤。占道收費(fèi)項(xiàng)目嚴(yán)格按照贛價(jià)費(fèi)字(94)10號(hào)文件執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。

 。ㄎ澹┱J(rèn)真履行行政審批監(jiān)管職責(zé),優(yōu)化城市環(huán)境。

  1、取締馬路市場(chǎng)、整治游商小販。采取錯(cuò)時(shí)管理的辦法,適時(shí)調(diào)整并延長工作時(shí)間,實(shí)行機(jī)動(dòng)集中整治機(jī)制,先后清理了彭逕、中學(xué)、堅(jiān)強(qiáng)等多處馬路市場(chǎng)水果、小商品、早點(diǎn)和夜市攤點(diǎn)。對(duì)彭逕市場(chǎng)、紅旗大道堅(jiān)強(qiáng)超市段、縣委縣政府駐地等節(jié)點(diǎn)路段實(shí)行定點(diǎn)定員管理,落實(shí)整治責(zé)任。同時(shí),增加機(jī)動(dòng)執(zhí)法管理的常態(tài)化巡邏頻次,及時(shí)制止游動(dòng)商販、臨時(shí)攤點(diǎn)、摩托車輛等隨意亂停亂放,亂擺亂占。

  2、整治店外店占道經(jīng)營。執(zhí)法人員采取集中治理與日常管理相結(jié)合的辦法,進(jìn)行嚴(yán)管重罰,僅10月份整治取締店外店占道經(jīng)營600多處。同時(shí),進(jìn)一步加大了占道堆放建筑材料、占道施工的.管控力度,規(guī)范施工場(chǎng)地管理工作。

  3、進(jìn)一步加強(qiáng)摩托車輛停放的管理。集中時(shí)間和精力,加大城區(qū)車輛亂停亂放和機(jī)動(dòng)車違章占道停放的查處力度,通過現(xiàn)場(chǎng)查糾勸導(dǎo)、整治處罰相結(jié)合的管理方式,有效制止了車輛占道亂停亂放現(xiàn)象。同時(shí),設(shè)置了溫馨提示牌,逐步引導(dǎo)規(guī)范沿街摩托車輛亂停亂放問題。上半年共查糾規(guī)勸摩托車輛亂停放2500余輛次,處罰209輛次。

  4、整治城區(qū)戶外廣告。組織開展集中城區(qū)戶外廣告、店招(牌匾)、條幅噴繪的整治,對(duì)沿街主干道有礙市容市貌的違章廣告牌(匾)、亂搭亂建等依法進(jìn)行查處、拆除。半年來共沒收落地?zé)粝鋸V告牌187個(gè),強(qiáng)行拆除共260塊,清割條幅廣告1500余條,清理墻體噴繪120余幅約20xx平方米,使城區(qū)的戶外廣告管理工作逐步走向規(guī)范化。

  5、加強(qiáng)對(duì)夜市攤點(diǎn)規(guī)范管理。針對(duì)入夏以來瓜果上市和夜市地?cái)傊鸩皆龆嗟奶攸c(diǎn),我隊(duì)堅(jiān)持每晚6:00--9:00安排執(zhí)法人員上班值守,管控和維護(hù)夜間市容秩序。分別對(duì)堅(jiān)強(qiáng)周邊、廣場(chǎng)等地段不規(guī)范的夜市攤點(diǎn)進(jìn)行了疏導(dǎo)、取締和規(guī)范,對(duì)湘江大道夜宵攤進(jìn)行規(guī)范管理,確保城區(qū)夜間的市容環(huán)境保障任務(wù),樹立了城區(qū)整潔有序的良好形象。

  二、執(zhí)法工作存在的問題和困難

  1、因城管執(zhí)法的對(duì)象有一部分為弱式群體,涉及一些人的切身利益,故城管執(zhí)法時(shí)頗受非議,不被理解,時(shí)常遭遇暴力抗法和取證困難等問題。同時(shí),有很多時(shí)候因執(zhí)法取證視聽器材等裝備缺乏使得取證難、證據(jù)不足而讓違法違章者逃脫處罰。

  2、城管執(zhí)法的范圍廣而雜,有很多政府明令禁止的,但卻沒有有效的法律法規(guī)依據(jù),不能對(duì)違章者進(jìn)行有效的處罰。

  3、城管執(zhí)法人員綜合素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。執(zhí)法程序和執(zhí)法檔案還有必要進(jìn)一步規(guī)范。

  4、城管執(zhí)法管理力量不足。隨縣城管理區(qū)域框架迅速擴(kuò)大,城管執(zhí)法人員少與管理工作任務(wù)多、職能職責(zé)擴(kuò)大的矛盾等問題十分突出。

  三、行政執(zhí)法下步工作

  一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。充分利用各種載體宣傳城市管理的法律、法規(guī),讓群眾理解城管執(zhí)法,參與城市管理。加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì),增強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制。

  二是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段,嚴(yán)格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關(guān),進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政,做好城管執(zhí)法工作。

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