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績效評估報告

時間:2024-05-15 15:53:34 報告 我要投稿

績效評估報告

  在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報告與我們的生活緊密相連,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,以下是小編為大家整理的績效評估報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

績效評估報告

績效評估報告1

  一、投入

  (1)項目立項

  霍邱縣人民政府已將全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃;依據(jù)省市下發(fā)的《貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》,制定了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》;成立了由縣委副書記 縣長為組長,教育、發(fā)改委、財政等部門參加的霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,教育局局長任辦公室主任,各單位職責(zé)分明,各司其職,各負其責(zé),教育主管部門成立專門的工作機構(gòu),有專門人員負責(zé)營養(yǎng)餐的日常工作,財務(wù)方面配備一名主管會計和一名出納會計,還有兩名核算會計,辦公條件優(yōu)越,工作經(jīng)費有保障。《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》設(shè)定了績效目標,并符合省級實施辦法分解下達的目標要求,做到了細化、量化;霍邱縣教育局年終對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的營養(yǎng)餐工作開展民生工程工作考評。

 。2)資金落實

  20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃各項資金落實到位,資金到位率和及時率達100%。中央膳食補助資金6890萬元(財教〔20xx〕1514號和財教〔20xx〕351號)及地方配套運轉(zhuǎn)經(jīng)費1500萬元均已到位(財預(yù)函〔20xx〕8號)。

  二、過程

 。1)項目管理

  1.目標任務(wù)。為明確目標任務(wù),落實責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,縣政府與教育局簽訂了目標任務(wù)工作責(zé)任書,責(zé)任書的要求已全面得到落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和中標供應(yīng)商簽訂的均有供貨合同書,合同書中明確了雙方的責(zé)任和義務(wù)。

  2.政策宣傳。我縣開展了多種形式的政策宣傳,加大宣傳力度,擴大宣傳效果。20xx年在六安市和霍邱縣民生工程信息網(wǎng)的工作動態(tài)、基層話民生、圖看民生等專欄多次發(fā)表營養(yǎng)餐內(nèi)容,如《霍邱縣多舉措聚焦教育民生 營造良好教育發(fā)展生態(tài)》、《霍邱縣全面確保營養(yǎng)餐民生工程安全開展》、《霍邱縣貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善專輯》、《霍邱縣落實“四保障”護航學(xué)生營養(yǎng)餐》、等。20xx年4月和10月縣教育局參加了由縣民生辦組織,在青少年活動中心門口開展民生工程街頭政策宣傳活動,并制作了霍邱縣教育民生工程政策宣傳展板,宣傳政策明白紙及宣傳品;羟窨h、學(xué)校、班級、家長分層建立微信工作群,實現(xiàn)宣傳營養(yǎng)餐全覆蓋。

  3.信息公開。我縣在政務(wù)公開網(wǎng)公示營養(yǎng)餐組織機構(gòu)和職責(zé)、舉報電話和信箱等。營養(yǎng)餐受益學(xué)校嚴格按照《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食堂供餐實施方案》(霍政辦秘〔20xx〕208號)要求的“五統(tǒng)一”中的統(tǒng)一食譜,即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位進行全鎮(zhèn)統(tǒng)一食譜,食譜帶量帶價,學(xué)校將每天的食譜公示張貼在食堂門口或?qū)W校營養(yǎng)餐公示欄處(公示欄和六色臺賬由縣區(qū)統(tǒng)一制作),每日公示內(nèi)容包含就餐人數(shù)、食材份量以及價格等內(nèi)容。

  4.供餐準入退出機制。糧油等大宗食材由縣政府集中招標采購,中標企業(yè)在霍邱縣政府采購網(wǎng)進行公示,接受社會監(jiān)督,教育局與中標企業(yè)簽訂供貨合同,合同中約定供貨單位準入和退出機制。葷菜、預(yù)包裝食品、素菜和調(diào)味品由各中心學(xué)校在公共資源交易平臺進行招標,待招投標程序結(jié)束后,招標情況由縣教育局備案,新鮮食材實行“一日一供”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校與中標供應(yīng)商的合同由縣教育局統(tǒng)一制定;羟窨h教育局制定了學(xué)!妒称吩喜少徟c質(zhì)量查驗制度》,落實“三人小組”驗收制度,并建立和落實食材采購詢價制度。

  5.食品安全管理。食品安全是天大的事,霍邱縣教育局營養(yǎng)辦負責(zé)全縣營養(yǎng)改善計劃的食品安全工作,各校都成立了以校長為組長的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)學(xué)校食品安全工作;逐級逐校都制定了詳細的`食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并定期不定期開展食品安全培訓(xùn)和演練?h教育局統(tǒng)一印制了六色臺賬和營養(yǎng)餐數(shù)據(jù)類各種表格,包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和財務(wù)兩種;我縣按照要求制定了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食堂供餐校長陪餐制度》,陪餐人員由學(xué)校當(dāng)天的值日領(lǐng)導(dǎo)組成,每天按時在學(xué)校食堂陪餐,費用自理。陪餐人員每天提前30分鐘進入食堂,檢查食品衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量,做到一看,二聞,三嘗,確定無任何問題才能向?qū)W生供餐,在“食堂供餐日志”中作好記錄。建立了食堂食品安全自查制度,制做了食品安全自查表格,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。我縣定期不定期開展食堂管理人員、從業(yè)人員食品安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),8月18日,全縣20xx年秋學(xué)期開學(xué)工作部署會召開,就學(xué)校食堂管理及新學(xué)期食堂供餐前準備工作做了專門部署和安排,要求在開學(xué)前對學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生進行徹底清掃消毒,進行倉儲食材及調(diào)味料安全檢查,食堂用水安全及設(shè)施設(shè)備運行情況檢查,做好食材采購計劃和安排,通過多層次培訓(xùn),進一步規(guī)范了我縣學(xué)生營養(yǎng)改善食堂供餐工作,有效促進學(xué)校食堂供餐工作有序、有效、平穩(wěn)運行,鞏固學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作成果。今年9月底,食品安全督查由縣政府督察考核室、縣食安辦統(tǒng)籌組織實施,從縣督察考核室、縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、縣教育局等有關(guān)部門抽調(diào)人員參加,分6個組對全縣食品安全進行督查。我縣積極開展爭創(chuàng)學(xué)生營養(yǎng)改善市級“示范食堂”活動,今年有3所學(xué)校被評為市級“示范食堂”,并在市級“示范食堂”學(xué)校中積極推進學(xué)生網(wǎng)絡(luò)版電子營養(yǎng)師工作。

  6.勞務(wù)用工。我縣在20xx年秋學(xué)期全部實行勞務(wù)派遣或承包方式管理和使用食堂從業(yè)人員,縣統(tǒng)一制作規(guī)范合同,由中心學(xué)校和勞務(wù)承包公司簽訂承包合同,并且勞務(wù)公司也與聘用工人簽訂了合同。

  7.信息管理。實施營養(yǎng)改善計劃的學(xué)校在每學(xué)期初都上報營養(yǎng)餐受益學(xué)生數(shù),由教育局營養(yǎng)辦審核、匯總,并且結(jié)合安徽省中小學(xué)學(xué)籍管理平臺做到對學(xué)生人數(shù)、補助標準、受益人數(shù)等情況進行動態(tài)監(jiān)控,學(xué)校的學(xué)生數(shù)如有變動每月底都按時上報《學(xué)生異動表》,來反映出學(xué)生的增減情況。

  8.工作通報制度與執(zhí)行?h教育局建立了工作通報制度,加強對學(xué)校營養(yǎng)改善計劃實施工作的指導(dǎo)和督辦;霍邱縣學(xué)生營養(yǎng)辦每季度制定了工作簡報,以便反映和上報本地營養(yǎng)改善計劃的實施情況。

 。2)財務(wù)管理

  1.制度建設(shè)與執(zhí)行。制定了食堂財務(wù)管理制度,以制度管人管事,出臺了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理辦法》、《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食堂供餐專項資金管理暫行辦法》、《霍邱縣人民政府教育局關(guān)于加強中小學(xué)校食堂財務(wù)管理工作的意見》、《霍邱縣中小學(xué)食堂管理制度》、《關(guān)于加強全縣農(nóng)村中小學(xué)食堂管理工作的通知》(教辦〔20xx〕38號)等;羟窨h已全面實行網(wǎng)絡(luò)版會計核算系統(tǒng)管理營養(yǎng)餐財務(wù),并于每年暑期進行會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。縣教育局春秋學(xué)期分別至少開展一次專項資金檢查。

  2.資金使用合規(guī)性。項目專項資金足額用于學(xué)生營養(yǎng)餐伙食,縣政府配套的食堂從業(yè)人員報酬和運轉(zhuǎn)經(jīng)費及教師看護補助均已到位并納入了年初預(yù)算管理。學(xué)生膳食資金實行縣校“雙審核制”管理,專項資金撥付嚴格按照國庫集中支付相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,將專項資金納入國庫統(tǒng)一管理,實行分帳核算,集中支付,專款專用。寄宿制學(xué)校食堂早晚餐財務(wù)納入全縣統(tǒng)一管理,資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),沒有白條抵賬、不合規(guī)憑證和大額現(xiàn)金支付等情況。學(xué)生、教職工自繳餐費實行縣級統(tǒng)一管理,并存入縣級專戶,實行報賬制結(jié)算。項目資金使用不存在克扣、截留、擠占和挪用專項資金等現(xiàn)象。

  3.國庫集中支付管理。項目資金支出嚴格執(zhí)行了國庫集中支付管理,國庫集中支付程序和手續(xù)均符合規(guī)定。

  4.監(jiān)督檢查有效性。廣泛開展營養(yǎng)餐督查和調(diào)研活動,全年開展營養(yǎng)餐專項督查3次,范圍覆蓋了中心學(xué)校、九年一貫制、初級中學(xué)、中心小學(xué)、村小以及教學(xué)點各級各類學(xué)校,并在霍邱教育網(wǎng)進行了專題報道,對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時指出,下發(fā)整改通知單,限期整改。教育局每年都委托第三方會計事務(wù)所對營養(yǎng)餐財務(wù)進行審計,發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校均真正發(fā)揮了膳食委員會的監(jiān)督作用。

  三、項目產(chǎn)出

  1. 根據(jù)安徽省教育廳《關(guān)于基礎(chǔ)教育項目建設(shè)及學(xué)生營養(yǎng)改善計劃等截止10月底進展的簡要情況》(皖教秘[20xx]418號),我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃受益學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋,食堂供餐面達100%。

  2.各學(xué)校建立和落實嚴格的食材質(zhì)量驗收制度,實行“三人小組”驗收,驗收手續(xù)完整。今年11月份教育局委托第三方抽檢縣級招標的食材大米,目前正在等待CMA檢測報告。教育局營養(yǎng)辦經(jīng)隨機突擊查看供餐單位現(xiàn)場,當(dāng)日供餐數(shù)量和品種與公示菜譜相符。

  四、項目效益

  通過縣疾病預(yù)防控制中心對全縣監(jiān)測學(xué)校的學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測結(jié)果看,我縣農(nóng)村學(xué)生的營養(yǎng)健康狀況和身心健康得到了明顯的提升,營養(yǎng)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,學(xué)生身高和健康狀況等各項指標均有改善,營養(yǎng)餐不斷改善了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的學(xué)習(xí)生活條件,得到了學(xué)生及學(xué)生家長的認同。我縣在今年9月份開展了“厲行節(jié)約、反對浪費”,主題教育和 “光盤行動”活動,取得了明顯的成效。通過隨機問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場走訪等形式,對社會公眾、受益對象滿意度進行調(diào)查,全縣調(diào)查對象對營養(yǎng)改善計劃這項民生工程非常滿意。

  五、工作創(chuàng)新方面。

  我縣在營養(yǎng)餐實施過程中,積極探索各類創(chuàng)新模式。創(chuàng)新一:我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校新鮮食材招標采購(米、油除外)----通過在霍邱縣公共資源交易平臺進行公開招標。創(chuàng)新二:全縣民辦學(xué)校營養(yǎng)餐食材納入中心學(xué)校統(tǒng)一招標采購。創(chuàng)新三:全縣公辦寄宿制學(xué)校早晚餐食材納入統(tǒng)一招標采購。

  六、自評結(jié)果

  教育局營養(yǎng)辦對照安徽省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃績效評價指標,分項認真進行自查,自評得分為100分。

績效評估報告2

  一、項目基本情況

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  1、項目單位基本情況

 、贆C構(gòu)設(shè)置:韶山市應(yīng)急管理局根據(jù)韶辦[2019]33號文件精神以及韶市編委核定,內(nèi)設(shè)5個部門,分別是辦公室、應(yīng)急指揮辦(市應(yīng)急指揮中心)、綜合減災(zāi)救災(zāi)辦、監(jiān)督管理股、政策法規(guī)股(審批服務(wù)股)。

  ②人員情況,核定編制數(shù)由原來的9人增加到17人,其中行政編制6人,事業(yè)編制11人,F(xiàn)有人數(shù)16人,其中行政編制5人(機關(guān)),事業(yè)編制10人,勞務(wù)派遣人員1人。

 、壑饕毮。

  (1)負責(zé)應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

 。2)貫徹實施相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)程和標準,組織編制全市應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,組織起草相關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。

 。3)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,組織編制韶山市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練,推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

 。4)牽頭推進全市統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè),負責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

  (5)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援承擔(dān)市應(yīng)對一般及以上災(zāi)害指揮工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議、協(xié)助市委、市政府指定的負責(zé)同志組織一般及以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

 。6)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推進指揮平臺對接,負責(zé)做好解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援相關(guān)銜接工作。

 。7)統(tǒng)籌全市應(yīng)急救援力量建設(shè),負責(zé)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),依權(quán)限做好駐韶國家應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的相關(guān)工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。

 。8)負責(zé)全市消防管理有關(guān)工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

 。9)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,指導(dǎo)、組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。

 。10)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作,按權(quán)限管理,分配上級下達和市級救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

 。11)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(園區(qū))安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生巡查、考核工作。

 。12)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)管理工作。負責(zé)監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

 。13)依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。組織、指導(dǎo)開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

 。14)開展應(yīng)急管理對外交流與合作,組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的對外救援工作。

 。15)制訂全市應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施,全同市發(fā)展和改革局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。

 。16)負責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

 。17)承擔(dān)市防汛抗旱指揮部日常工作,協(xié)調(diào)市防汛抗旱指揮部成員單位的相關(guān)工作,組織執(zhí)行國家防汛抗旱總指揮部和省、湘潭市、韶山市防汛抗旱指揮部的指示、命令。

  (18)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

  (19)職能轉(zhuǎn)變。市應(yīng)急局應(yīng)加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全市應(yīng)急能力建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系,推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的中國特色應(yīng)急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變,提高全市應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,防范化解得特大安全風(fēng)險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災(zāi)群眾基本生活,加強應(yīng)急預(yù)案演練,增加全民防災(zāi)減災(zāi)意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制較大及以上安全事故。

  (20)有關(guān)職責(zé)分工

  1、與市自然資源局、市水利局、市林業(yè)局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。

 。1)市應(yīng)急局負責(zé)組織編制全市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練。按照分級負責(zé)的原則,指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)仇救援;組織協(xié)調(diào)一般及以上災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;承擔(dān)市應(yīng)對一般及以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會同市自然資源局、市水利局、市場氣象局、市林業(yè)局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警。指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估。負責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警工作,發(fā)布森林火險、火災(zāi)信息。

 。2)市自然資源局負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查;指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

 。3)市水利局負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施;承擔(dān)水情旱情情監(jiān)測預(yù)警工作;組織編制重要河流、水庫和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施;承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作;承擔(dān)臺風(fēng)防御期間重在水工程調(diào)度工作。

 。4)市林業(yè)局負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施;指導(dǎo)開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作;組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。

 。5)必要時。市自然資源局、市水利局、市林業(yè)局等部門可以提請市應(yīng)急局,以市應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

  2、與市發(fā)展和改革局在救生災(zāi)物資儲備方面的職責(zé)分工。

 。1)市應(yīng)急局負責(zé)提出市級救災(zāi)物資的儲備要求,負責(zé)按權(quán)限提出上級下達和市級救災(zāi)物資的動用決策,組織編制市級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準,會同市發(fā)展和改革局等部門確定年度購置計劃,根據(jù)需要下達動用指令。

 。2)市發(fā)展和改革局根據(jù)市級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃,品種目錄和標準,年度購置計劃,負責(zé)上級下達和市級救災(zāi)物資的'收儲、輪換和日常管理,根據(jù)市應(yīng)急局的動用指令按程序組織調(diào)出。

  二、項目的實施依據(jù)

  根據(jù)韶山市委辦公室文件《關(guān)于加強我市安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)的實施意見》(韶辦發(fā)[2015]18號)和《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施辦法》(韶發(fā)[2018]21號。

  三、項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍

  20xx年安全生產(chǎn)專項資金項目是屬于延續(xù)專項項目,其項目資金100萬元,全部納入本部門預(yù)算,嚴格按照安全生產(chǎn)專項資金管理辦法,嚴格審批手續(xù),實行?顚S谩F浣(jīng)費主要是用于執(zhí)法監(jiān)管、事故調(diào)查處理、應(yīng)急救援管理、宣傳教育培訓(xùn)、公共隱患和隱患排查消除等等的工作。涉及范圍點多,面廣。

  四、項目績效目標

  1、項目績效總目標和階段性目標

  切實承擔(dān)安委辦和我局的職責(zé),充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,抓好全市安全生產(chǎn)工作,保證上級和市里關(guān)于安全生產(chǎn)工作各項安排部署順利落實,促進全市安生生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。有效防范各類生產(chǎn)安全事故,杜絕較大及以上事故,為建設(shè)世界知名旅游目的地提供有力的安全保障,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  2、預(yù)期主要的經(jīng)濟、政治和社會效益

  完成了安委辦和局辦的各項工作職責(zé);以有效防范各類事故、堅決遏制較大及以上事故發(fā)生;確保全市安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  五、績效評價工作情況

 、俪掷m(xù)深化安全監(jiān)管“強執(zhí)法防事故”行動。繼續(xù)按照“分類別、分層級、全覆蓋”要求開展計劃執(zhí)法,推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管執(zhí)法”和“雙隨機一公開”執(zhí)法。強化執(zhí)法監(jiān)督和信用管理,通過安全生產(chǎn)“黑名單”等加大安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒力度。按照“三比三嚴”要求,繼續(xù)開展執(zhí)法質(zhì)量“排行榜”活動,每月排名通報監(jiān)管執(zhí)法情況,切實解決“只檢查不執(zhí)法、有執(zhí)法無處罰”的痼疾,對各類非法違規(guī)行為堅決予以打擊,全力維護全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

 、诖罅ν七M安全生產(chǎn)專項整治三年行動、安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”三年行動。使安全發(fā)展理念更加牢固,安全生產(chǎn)頑瘴痼疾根本整治,安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)進一步夯實,全民安全意識進一步增強,安全生產(chǎn)本質(zhì)水平進一步提高,堅決遏制一般事故,堅決杜絕較大及以上事故,為全面維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全保障。

 、郯踩a(chǎn)宣傳教育:繼續(xù)深化“強宣傳提素質(zhì)”行動,著力提升全民安全素養(yǎng);充分發(fā)揮電視、微博微信、移動客戶端、安全文化長廊、宣傳欄、“村村響”廣播等線上線下資源,建立健全安全生產(chǎn)社會化宣傳教育矩陣,強化安全宣傳。創(chuàng)新開展“安全生產(chǎn)月”“安康杯”競賽、防災(zāi)減災(zāi)宣傳日、“全國消防安全日”“安全生產(chǎn)法宣傳周”“全國交通安全日”等主題宣傳活動。健全完善公民安全教育體系,推動災(zāi)害事故科普宣傳教育,將安全元素融入社區(qū)、廣場、商業(yè)步行街、鄉(xiāng)村服務(wù)場所等公共設(shè)施。深入開展“強培訓(xùn)提能力”行動,定期舉辦安全監(jiān)管人員、企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員專題培訓(xùn),督促企業(yè)搞好全員培訓(xùn),切實提升各類人員履行安全職責(zé)能力。

 、苌罨渌袠I(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患排查治理。以機械、輕工、建材等行業(yè),以及涉氨制冷等生產(chǎn)場所為重點,強化工貿(mào)企業(yè)安全隱患整治,強化專項執(zhí)法檢查;強化游樂場所及旅游景區(qū)設(shè)備設(shè)施常態(tài)化安全隱患排查;加強防雷專項治理,突出加油加氣站、危險化學(xué)品倉庫和煙花爆竹等易燃易爆建設(shè)工程和場所,及時發(fā)現(xiàn)和消除雷電災(zāi)害安全隱患;加強對新事物、新業(yè)態(tài)等安全隱患排查治理,全面防范化解新領(lǐng)域安全風(fēng)險;加強學(xué)生“防溺水”工作,嚴格落實“五個有”“六個一”等要求,有效防范學(xué)生溺水事故;加強校園安全管理,有效防范擁擠、踩踏事件。

  ⑤聯(lián)合自然資源局、水利局、消防救援大隊等單位開展防汛救災(zāi)綜合應(yīng)急演練;組織企業(yè)和成員單位開展一次安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急救援演練。

 、奁刚垖I(yè)機構(gòu)編制《韶山市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等14部預(yù)案(報告)編修評審服務(wù)項目。

 、呒訌姂(yīng)急值班值守工作,確保及時有效處置重大自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等突發(fā)事件,確保人民生命財產(chǎn)安全。

  六、績效評價指標分析情況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析

  1、項目資金到位情況分析

  20xx年初預(yù)算安全生產(chǎn)專項項目資金100萬元,實際下達資金40萬元。

  2、項目資金使用情況分析

  項目資金使用嚴格按照《韶山市應(yīng)急管理局機關(guān)財務(wù)管理制度》所有支出必須使用正式發(fā)票及其它有效票據(jù),票據(jù)上必須詳細說明用途,有經(jīng)手人、證明人簽字,且負責(zé)發(fā)票的真實性,由部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核確認,經(jīng)財務(wù)室負責(zé)人對原始發(fā)票的合法性、合規(guī)性審核,再分別報分管領(lǐng)導(dǎo)、局長審簽,方可報銷。

  3、項目資金管理情況分析

  項目資金列為本部門預(yù)算中的安全生產(chǎn)專項工作經(jīng)費,嚴格執(zhí)照安全生產(chǎn)專項資金管理辦法,嚴格審批手續(xù),實行?顚S。

  (二)項目實施情況分析

  1、項目組織情況分析

  根據(jù)中共韶山市委辦公室韶山市人民政府辦公室《關(guān)于加強我市安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)的實施意見》(韶辦發(fā)〔2015〕18號)的文件要求,嚴格按照財政局《預(yù)算管理辦法》?顚S。

  2、項目管理情況分析

  我局凡是關(guān)于該項目的重大決策都經(jīng)局黨委會議討論決定,并對該項目進行監(jiān)督管理,確保項目進展基本順利。

 。ㄈ╉椖靠冃闆r分析

  1、項目經(jīng)濟性分析

 。1)項目成本(預(yù)算)控制情況

  項目成本嚴格控制在預(yù)算安排金額內(nèi)。

  (2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況

  按照《韶山市應(yīng)急管理局財務(wù)管理制度》對項目預(yù)算、收入、支出管理等各方面進行了規(guī)范,并能嚴格落實執(zhí)行到位,單位各項開支得到了有效控制,做到了厲行節(jié)約。

  2、項目的效率性分析

 。1)項目的實施進度

  本項目屬于延續(xù)項目,能按計劃按時實施完成。

 。2)項目完成質(zhì)量

  質(zhì)量較好。

  3、項目的效益性分析

 。1)項目預(yù)期目標完成程度

  本項目是延續(xù)項目,完成目標程度100%。

 。2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響

  對經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和社會和諧發(fā)揮了重要的作用

  七、綜合評價情況及評價結(jié)論對照

  20xx年初預(yù)算安全生產(chǎn)項目支出績效在目標設(shè)定,決策過程,資金分配,資金管理,組織實施,項目產(chǎn)出效果等方面落實情況進行分析評價很好,總自評分95分,本項目總價評論為優(yōu)。

  八、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

  1、100萬元的本級安全生產(chǎn)專項資金與實際工作資金需求不相匹配。在原安監(jiān)局職能職責(zé)基礎(chǔ)上新增了七個部門相關(guān)職責(zé),但工作經(jīng)費未相應(yīng)增加。

  2、建議本級安全生產(chǎn)專項資金100萬全部納入部門預(yù)算。

  九、其他需說明的問題

  無

績效評估報告3

  一、項目基本情況

  (一)項目概況。

  1.立項背景及目的。

  富民縣城市管理局20xx年園林綠化養(yǎng)護經(jīng)費項目主要用于保障全縣范圍內(nèi)綠植新建及管養(yǎng),按照“世界春城花都”品牌打造的總體要求,結(jié)合黨史教育、“美麗縣城”建設(shè)項目及公園綠地的建設(shè),提升富民縣人居環(huán)境。

  2.項目實施情況。

  該項目用于推進建成區(qū)15條市政道路和4個主題公園提升改造工程項目,筑牢城市硬件基礎(chǔ),20xx年新增綠地建設(shè)面積2公頃,其中:公園綠地1公頃,其他綠地1公頃。進一步提升我縣人居環(huán)境。該項目由園林綠化中心負責(zé)。

  3.資金來源及使用情況。

  20xx年園林綠化養(yǎng)護經(jīng)費項目來源為縣級財政撥款,上年結(jié)余26.42萬元,20xx年收入183.4萬元,支出197.2萬元,本年結(jié)余12.7萬元。

 。1)20xx年綠化節(jié)點打造工程經(jīng)費收入27.32萬元,支出27.32萬元,結(jié)余0萬元。

  (2)20xx年富民縣綠化管養(yǎng)經(jīng)費收入41.7萬元,支出41.7萬元,結(jié)余0萬元。

 。3)20xx年玉屏公園水體保潔經(jīng)費收入14.38萬元,支出14.38萬元,結(jié)余0萬元。

 。4)園林綠化以獎代補經(jīng)費上年結(jié)余19.92萬元,支出13.8萬元,結(jié)余6.12萬元。

 。5)第一批園林綠化以獎代補經(jīng)費上年結(jié)余6.5萬元,支出0萬元,結(jié)余6.5萬元。

 。6)公共綠地養(yǎng)護經(jīng)費收入100.00萬元,支出100.00萬元,結(jié)余0萬元。

  4.組織及管理情況。

  園林綠化養(yǎng)護經(jīng)費按照每半年支付一次的方式,按照工程進度支付。

 。ǘ┛冃繕。

  1.總目標。

  部門績效目標一:養(yǎng)護全縣范圍內(nèi)綠地,覆蓋率90%以上。

  部門績效目標二:公園及水體保潔管養(yǎng)維護率90%以上。

  2.年度目標。

 。1)產(chǎn)出目標。

  該項目的實施確保全縣范圍內(nèi)綠植及公園水體維護管養(yǎng),進一步加強美麗縣城的建設(shè)。

  (2)效果目標。

  二、績效評價工作情況

 。ㄒ唬╆U述的主要內(nèi)容:嚴格項目管理,確保項目實施過程是否規(guī)范、年度目標已全部完成,并且效果明顯,在資金管理方面嚴格按專項資金管理及使用要求,做到?顚S,嚴格按照合同條款付款,付款憑證材料完善。

  (二)績效評價原則、評價方法

  1.績效評價原則。根據(jù)預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定,在預(yù)算編制時,我局已建立事前績效目標編制工作,構(gòu)建事中績效跟蹤和績效評價機制。為確?冃繕巳缙趯崿F(xiàn),我局根據(jù)確定的部門整體支出績效目標和項目支出績效目標,對績效目標的完成情況進行跟蹤和績效自評。按照“誰申請資金、誰編制目標”的原則做好評價工作。

  2.績效評價方法。積極組織力量,項目自評績效由業(yè)務(wù)處室填報項目績效自評情況,財務(wù)處協(xié)助;單位整體績效由財務(wù)處填報,辦公室及相關(guān)部門提供佐證材料和依據(jù)。

  三、評價結(jié)論

  (一)評價結(jié)果。

  根據(jù)項目支出績效指標要求,我單位分析評價自評分為99分,自評等級為優(yōu)秀。

  (二)主要績效。

  截止目前,建成區(qū)綠地面積223.14公頃,公園綠地面積69.73公頃,公園15個(含在建1個),建成區(qū)綠地率達36.4%,綠化覆蓋率達40.39%,人均公園綠地面積13.61平方米/人,完成園林縣城復(fù)查臺賬前期工作,節(jié)點項目建設(shè)正持續(xù)推進。

  四、成本效益分析。

  該項目資金的.使用采用實報實銷,有效的節(jié)約資金,并保障資金落實到實處。

  五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

 。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法;

 。1)要建立部門長期、中期目標、做好項目前期準備,立項依據(jù)要充分。

  (2)設(shè)定合理的項目績效目標,保證相關(guān)性、完整性、與預(yù)算匹配性。

  (3)財務(wù)制度健全,資金撥付到位。

 。ǘ┐嬖诘膯栴};

  無。

 。ㄈ┙ㄗh和改進措施。

  在項目實施過程中要按照項目實施過程來及時修正績效目標,保證項目按時按量完成。

績效評估報告4

  隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展,高等教育已經(jīng)成為了全球各國的重要事業(yè)之一。許多國家都在大力投資于高校項目,以保證高等教育的質(zhì)量和水平得以提升。然而,高校項目的支出管理一直是一個難題,尤其是在經(jīng)費有限的情況下。為了確保高校項目的支出效果得到充分發(fā)揮,必須進行事前績效評估報告,對于項目費用的分配進行科學(xué)合理的分配。

  事前績效評估報告是高校項目實施前對其總體方案、工程量、報價標準和在地形、氣候、路況等方面的現(xiàn)場實際情況進行評估分析,制定合理的經(jīng)費分配方案。它是高校加強對支出管理的有效方式。

  首先,事前績效評估報告需要全面分析項目方案,確定項目的規(guī)劃和目標。在項目的設(shè)計階段,評估團隊需要對項目進行評估,確定其優(yōu)勢和不足,預(yù)測項目的成本和收益,并制定合理的計劃和預(yù)算。只有這樣,才能為整個項目的成功提供支持。

  其次,評估團隊需要對項目的技術(shù)和管理能力進行評估。在這個階段,評估團隊需要評估項目團隊的能力,包括其技術(shù)水平、管理能力、組織能力等,以確定其能否有效地開展項目。

  最后,評估團隊需要對工程量、報價標準以及實際情況進行評估。這是項目管理的關(guān)鍵階段之一,評估團隊需要對現(xiàn)場設(shè)施、氣候環(huán)境、地形以及其他各種因素進行評估,以便制定合理的費用預(yù)算。

  在績效評估報告中,需要對如下因素進行評估:

  1.高校項目實施的`目標和程序

  2.項目的資源需求并標明其實施各個階段所需的費用

  3.項目實施過程中遇到的各種問題和解決措施

  4.項目實施過程中的監(jiān)控和控制措施

  5.項目實施后的效果評估,包括技術(shù)、文化、社會和經(jīng)濟方面

  在高校項目支出管理中,績效評估報告起著至關(guān)重要的作用,它能夠為高校提供良好的經(jīng)費分配和支出管理方案。通過實施事前績效評估報告,可以有效降低項目成本,提高項目成效,加強項目管理,從而更好地服務(wù)于社會發(fā)展和高校教育的發(fā)展。

  加強高校項目的支出管理,必須要進行事前績效評估報告,這不僅僅是一種方法,更是一種理念和文化的傳承。只有堅持科學(xué)的管理方法和經(jīng)驗,才能為高校提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。

績效評估報告5

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r

  儋州濱海新區(qū)建設(shè)投資有限公司注冊成立于20xx年8月,是經(jīng)儋州市政府批準設(shè)立的國有獨資公司,公司注冊資本金7300萬元人民幣。按照濱海新區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展綱要、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和建設(shè)發(fā)展的需要,重點從事濱海新區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重要領(lǐng)域的`開發(fā)以及項目建設(shè)融資、資本運營、城市資源經(jīng)營和其他經(jīng)營活動。

 。ǘ╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍

  該項資金主要用于儋州市濱海新區(qū)配套市政道路項目建設(shè),共8000萬元。

 。ㄈ┛缒甓软椖康念A(yù)期總目標及階段性目標

  該經(jīng)費為非跨年度經(jīng)費,截至20xx年12月底支付5501.69萬元。

  二、項目資金使用及管理情況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析

  20xx年撥付該項經(jīng)費共計8000萬元。

 。ǘ╉椖抠Y金使用情況分析

  截止20xx年12月底,該項目支出5501.69萬元,結(jié)余2498.31萬元,支出率68.77%。資金主要用于支付儋州市濱海新區(qū)配套市政道路項目建安費和設(shè)計費、咨詢費、監(jiān)理費、征地費等費用。

  (三)項目資金管理情況分析

  在資金管理上強化責(zé)任意識,健全財務(wù)審核制度等各項規(guī)章制度,在資金撥付上嚴格把關(guān),提高預(yù)算執(zhí)行效率和資金使用效益,確保財政資金能按規(guī)定用途合理、安全使用,做到?顚S谩

  三、項目組織實施情況

  項目于20xx年5月開始實施前期工作,20xx年9月開工建設(shè),到20xx年12月濱經(jīng)二路、濱緯三路、濱緯七路、濱緯十路等道路已全面開工,開展路面回填工作。預(yù)計20xx年2月濱緯三路、濱緯七路竣工通車。

  四、項目績效情況

 。ㄒ唬╉椖靠冃繕送瓿汕闆r分析

  1.項目的經(jīng)濟性分析

  項目總體支出嚴格控制在20xx年預(yù)算資金內(nèi)。

  2.項目的效率性分析

  截至20xx年底,項目經(jīng)費已支出5501.69萬元,支出效率為68.77%。

  3.項目的效益型分析

  確保儋州市濱海新區(qū)配套市政道路建設(shè)。

  4.項目預(yù)算批復(fù)的績效指標完成情況分析

  該項經(jīng)費20xx年預(yù)算批復(fù)的績效指標完成率為68.77%。

  五、綜合評價情況及評價結(jié)論

  按照財政支出績效評價指標體系評分標準,該項經(jīng)費使用情況略為滯后,但無超范圍使用或其他不當(dāng)情形,自評為97分,擬自評等級為優(yōu)。

  六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

  項目資金使用嚴格按項目規(guī)范要求,做到專款專用,項目內(nèi)所有支出嚴格按報賬程序?qū)徟;項目部門對項目進行監(jiān)督,確保項目執(zhí)行過程中不出現(xiàn)偏差。

  隨著各項工作不斷細化,對項目有關(guān)人員要求不斷提高,建議加強對項目有關(guān)人員培訓(xùn)。

績效評估報告6

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖苛㈨

  城市公共交通是為社會公眾提供基本出行服務(wù)的公益性事業(yè),是關(guān)系國計民生的公益性事業(yè),是關(guān)系人民群眾“衣食住行”的重大民生工程,承擔(dān)著城市經(jīng)濟發(fā)展、城市生態(tài)建設(shè)和社會公平正義的功能,與城市發(fā)展的經(jīng)濟目標、生態(tài)目標和社會目標休戚相關(guān)。城市公共交通企業(yè)能否保持正常的運營秩序,對城市居民的生產(chǎn)生活、城市的發(fā)展與建設(shè)以及社會的和諧與穩(wěn)定都會產(chǎn)生影響。因此,對于公交企業(yè)而言,履行社會責(zé)任具有著行業(yè)特殊的意義。

 。ǘ╉椖扛艣r

  為沂水縣盛通公交客運有限公司成立于xxxx年,由臨沂交通運輸投資集團有限公司出資設(shè)立,主營業(yè)務(wù):城鄉(xiāng)公交、城市公交、出租客運、校車客運服務(wù)等,系全資國有企業(yè)。xxxx年整合沂水縣城鄉(xiāng)公交,投入公交客車120臺,運行18條城鄉(xiāng)公交線路;xxxx年4月整合沂水縣城市公交,并與沂水縣人民政府簽訂城市公交運營協(xié)議,投入新能源客車60臺,運行5條城市公交線路?h人民政府根據(jù)國家有關(guān)政策,為確保公交公司正常運營,對沂水縣盛通公交客運有限公司每年給予定額補貼720萬元,列入財政預(yù)算。

  1.項目預(yù)算

  沂水縣人民政府根據(jù)國家有關(guān)政策,為確保公交公司正常運營,對沂水縣盛通公交客運有限公司每年給予定額補貼720萬元,列入財政預(yù)算。

  本次績效評價的對象為沂水縣盛通公交客運有限公司xxxx年城市公交項目的使用績效,該項經(jīng)費xxxx年預(yù)算為720萬元,xxxx年520萬元,財政預(yù)算審批1240萬元,實際撥付經(jīng)費為1240萬元。

  2.評價結(jié)論

  城市公交地方運營補貼項目績效綜合得分為97分,評價等級為“優(yōu)”。

  二、經(jīng)驗做法

 。ㄒ唬┘訌姵鞘泄贿\營管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮社會效益。

  1、公交班次控制規(guī)范,正班正點保障

  城市公交運營中,沂水縣盛通公交客運有限公司高度重視班次考核,對每個班次發(fā)班以前到調(diào)度室報班,保證了車輛正點發(fā)出。不定期上路抽查,查班次運行情況,特別是早班車、末班車的運行時間是否規(guī)范,為城市公交規(guī)范運行奠定了良好的基礎(chǔ),為群眾候車等車乘車提供了方便。

  2、高度重視安全生產(chǎn),保障城市公交安全運行

  城市公交車輛駕駛員均由安全科審核把關(guān),并考試合格后方可上車,安全科對駕駛員動態(tài)管理,駕駛證到期提前提示,車輛違章即時通報,把好“人”的因素。機務(wù)科嚴把車輛技術(shù)狀況關(guān),公交車定期年審、二護,定期上修理廠例行車況檢查,把好“車”的因素。雙管齊下,xxxx年城市公交安全生產(chǎn)實現(xiàn)佳績。

  3、抓好“三清一保”,打造良好的公交車輛形象。

  清理工作臺,清理車體各類污漬,清理車輛及擋風(fēng)玻璃張貼物,把車輛衛(wèi)生形象作為工作個一個重點,城市公交車輛始終保持整潔衛(wèi)生,一塵不染的良好形象。

  4、重視文明服務(wù),旅客投訴率不斷下降。

  工作中加強駕駛員的培訓(xùn)教育,樹立高度的服務(wù)意識,文明用語,禮貌待客,拾金不昧,文明服務(wù)水平顯著提升。同時對收到的旅客投訴,本著發(fā)生一起查實一起,對責(zé)任投訴嚴格按照《城市公交駕駛員服務(wù)規(guī)范》中的規(guī)定進行處罰,同時要與當(dāng)事人進行談話,使其認識到自己錯在哪里,以后避免類似問題再次發(fā)生。對查實好的案例在駕駛員隊伍中進行通報,舉一反三,以儆效尤。

  5、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化公交站場環(huán)境。

  沂水縣城市公交總站位于沂水汽車站北側(cè),長途旅客出站后零公里換乘,占地面積約8000平方米。根據(jù)沂水縣城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)規(guī)劃,西城公交換乘樞紐占地面積12000平方米。

  6、發(fā)展智慧交通,智能候車,便利出行。

  打造綠色出行環(huán)境。城市公交車輛全部按照4G視頻監(jiān)控系統(tǒng),適時掌握車輛運行線路、時速、車內(nèi)基本情況,保障安全運行。為方便群眾乘車,公司與“掌上公交”合作,將我縣所有公交站點、車輛信息、發(fā)車班次等輸入該終端,乘客在公交車上掃描按照“掌上公交”APP 后能夠適時掌握車輛運行情況,查詢乘車線路、等待時間、去程時間等。xxxx年公司試點安裝電子公交站棚4處,智能候車進一步方便了群眾乘車。

 。ǘ┲贫冉∪,提高資金有效使用率

  從調(diào)研情況看,我局和資金使用單位沂水縣盛通公交公司都有健全的財務(wù)管理制度和資金監(jiān)管制度,尤其是針對公交補貼資金的使用監(jiān)管制定了完善的管理辦法,城市公交財務(wù)管理規(guī)定》確保補貼資金?顚S,保證資金使用的安全性和有效性,更為項目的落地實施提供了堅實保障。從本項目實際看,項目財政補貼資金620萬元在申請當(dāng)月即撥付至公交公司,為城市公交的正常運營提供了堅實保障。

 。ㄈ┊a(chǎn)出效益明顯,群眾滿意度高

  xxxx年城市公交改制以來,采取公車公營的模式,服務(wù)質(zhì)量明顯提升,徹底杜絕了原來個體業(yè)戶經(jīng)營始終存在的倒客、甩客、饋班、超員運輸、私漲票價等問題,切實實現(xiàn)了城市公交安全舒適、便民惠民的優(yōu)越性。

  公司加大對正班正點的考核,保障了班次正常運行,群眾乘車方便快捷。加大對文明服務(wù)的考核,公開投訴監(jiān)督電話,安排專人負責(zé)受理服務(wù)投訴,對查實后的責(zé)任投訴發(fā)生一起查處一起,公示一起,投訴率明顯下降,文明服務(wù)水平不斷提高。

  公交運營中,精神文明建設(shè)取得佳績。公司駕駛員王京國被評為“全國十大見義勇為英雄司機”,xxxx年駕乘人員涌現(xiàn)出好人好事85件,拾到現(xiàn)金21000余元,手機12部,還有10多個身份證、銀行卡、行李等,都一一送還乘客,收到乘客贈送的錦旗16面。盛通公交駕乘人員高尚的品質(zhì)和道德情操,為弘揚社會正義、傳遞社會正能量,發(fā)揮了積極作用。

  從本項目的產(chǎn)出效益看,項目按照臨沂交通運輸集團與沂水縣人民政府簽訂的《沂水縣城市公交運營協(xié)議》實施,各項產(chǎn)出指標均達到預(yù)期目標。效益指標更是顯著,無論是社會效益還是生態(tài)效益更進一步彰顯了項目的民生性質(zhì),滿足了百姓的出行需求、安全需求和環(huán)境凈化需求,群眾滿意度高。

  三、存在的問題

  通過評價發(fā)現(xiàn),xxxx年城市公運營補貼項目帶來了較為顯著的社會效益,但還存在一定的問題和不足,主要表現(xiàn)在

  相關(guān)基礎(chǔ)支撐材料不甚完善。

 。ㄒ唬╊A(yù)算編制應(yīng)更科學(xué)規(guī)范

  本項目涉及到的1500萬元資金為縣財政對農(nóng)村通戶道路硬化工程補助資金。在工程項目申報報告中,本項目建設(shè)投資預(yù)算合計1.5億元,xxxx年申請補助資金1.5億元。xxxx年年初,安排預(yù)算資金250萬元,xxxx年12月份,又申請追加1250萬元。在實施方案中雖明確了補助資金的標準及支付的數(shù)額,但年度補助資金率低,后續(xù)補助資金缺口較大。

 。ǘ┫嚓P(guān)基礎(chǔ)支撐材料不甚完善

  本項目中的立項申報、招投標、合同協(xié)議等事前材料,以及資金撥付憑證較為充分,但是項目實施過程中的支撐材料較為缺乏,比如工程施工期間的.績效監(jiān)控,工程竣工后的驗收證明等。這些基礎(chǔ)材料不足,對于評價項目開展的有效性、規(guī)范性難以提供有力證據(jù)。

  四、意見建議

 。ㄒ唬┏浞挚紤]項目實際和地方實際,科學(xué)編制預(yù)算

  本項目一個突出問題是補貼資金與年度預(yù)算偏差較大,年度預(yù)算資金僅為項目預(yù)算的二分之一左右。雖申請資金和實際批復(fù)資金的偏差在所難免,但也體現(xiàn)部門對項目實際和地方財政實際考慮論證不甚充分。以此建議部門在項目申請論證中既要立足于民,想民生之所想,急民生之所急,切實解決百姓呼聲較大的實際難題,又要充分考慮縣域?qū)嶋H,科學(xué)編制項目預(yù)算。同時要積極多措并舉,多方籌措資金,破解資金難題,確保各民生工程項目順利落地,盡早產(chǎn)出積極的社會效益。

  (二)樹立檔案意識,提升過程管理的流暢性、嚴謹性

  在推進實施項目過程中相對忽視過程的管理和相關(guān)材料的留存和歸檔。因此在績效評價量化過程中就無法取證體現(xiàn)過程監(jiān)控和具體績效指標。建議以后重視項目業(yè)務(wù)管理過程手續(xù)的規(guī)范、齊全并及時歸檔,強化過程管理的嚴謹性,提升制度執(zhí)行的有效性。同時注重與各相關(guān)部門、項目關(guān)聯(lián)單位的信息溝通,提升項目實施的流暢性、高效性。

績效評估報告7

  一、項目基本情況

  區(qū)文化館基本支出和項目支出,其中基本支出預(yù)算102.35萬元,群眾文化活動項目預(yù)算2萬元。

  二、項目實施的相關(guān)性

  按照《宜賓市南溪區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)宜賓市南溪區(qū)區(qū)級支出預(yù)算管理辦法的通知》(南財發(fā)〔20xx〕75號)的要求編制文化館基本支出預(yù)算,嚴格控制基本支出的開支范圍和標準。

  按照《公共文化服務(wù)體系保障法》,認真履行文化館職責(zé)職能,積極開展群眾文化活動,保障群眾基本文化權(quán)益。

  三、項目績效目標

  認真履行文化館職能職責(zé),組織開展形式多樣的群眾文化活動,積極滿足群眾精神文化需求,保障群眾基本文化權(quán)益。嚴格按照省市相關(guān)文件精神和區(qū)文廣局對直屬事業(yè)單位目標考核方案進行考核。

  四、項目實施方案的有效性

  文化館托管基本支出嚴格按照人事、社保、公積金等管理有關(guān)規(guī)定實施,確保文化館正常運行,保障群眾基本文化權(quán)益。

  文化館項目支出:群眾文化活動,按文化館工作計劃,主管局對文化館的目標考核要求等開展豐富多彩的群眾文化活動,豐富群眾文化生活。

  五、項目預(yù)期績效的`可持續(xù)性

  堅持組織開展形式多樣的群眾文化活動,保障群眾基本文化權(quán)益的同時,切實豐富市民群眾文化生活,增強市民對高質(zhì)量文化生活的獲得感和幸福感。

  六、項目預(yù)算:

  嚴格按照《宜賓市南溪區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)宜賓市南溪區(qū)區(qū)級支出預(yù)算管理辦法的通知》〔20xx〕75號)的要求編制文化館托管的基本預(yù)算和項目預(yù)算

  七、其他內(nèi)容:

  無

績效評估報告8

  一、評估對象基本情況

  (一)項目(政策)立項背景

  為了更好地推進全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作,助力鄉(xiāng)村振興,鞏固提升人民群眾獲得感、幸福感。按照縣委、縣政府“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動”部署,以建設(shè)“美麗宜居文水”為目標,堅持“政府統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、上下聯(lián)動、市場運作”原則,完善基礎(chǔ)設(shè)施、增強保潔力量、健全工作機制,切實提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平,推動全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,不斷夯實鄉(xiāng)村振興工作基礎(chǔ),決定實施文水縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化(鄉(xiāng)村)市場化運營項目。

 。ǘ╉椖浚ㄕ撸┲饕獌(nèi)容

  該項目位于山西省呂梁市文水縣。

  本項目共涉及:

 。1)141個行政村(鄉(xiāng)村)

  鳳城鎮(zhèn)9個村(南峪口村、宜兒村、方元村、武午村、大城南村、東舊村、舊城莊村、西舊村、里洪村);

  開柵鎮(zhèn)8個村(開柵村、中舍村、北徐村、北峪口村、宋家莊村、樊家莊村、文倚村、武陵村);

  胡蘭鎮(zhèn)22個村(伯魚村、趙村、保賢村、城子村、胡蘭村、邢家堡村、南胡村、王家堡村、保賢莊村、東堡村、北賢村、大象村、索家堡村、炮守堡村、上曲村、上段村、新堡村、門世村、段城村、貫家堡村、水寨村、云周村);

  南安鎮(zhèn)19個村(南安村、北安莊村、東北安村、西北安村、榆林村、北胡村、謝家寨村、孟家莊村、北白村、小南安村、南白村、西韓村、西南社村、楊樂堡村、高車村、東郭村、閆家堡村、西社村、蔚家堡村);

  孝義鎮(zhèn)12個村(孝義村、樂村、北夏祠村、東夏祠村、西夏祠村、馬東村、馬村、上賢村、北武渡村、南武渡村、平陶村、橋頭村);

  下曲鎮(zhèn)18個村(寄谷莊村、田家堡村、石家堡村、杜村、青高村、下曲莊村、朱家堡村、徐家鎮(zhèn)村、北齊村、南齊村、忠義村、南辛店村、下曲村、南賢村、梁家堡村、北辛店村、石永村、永樂村);

  南莊鎮(zhèn)10個村(南莊村、信賢村、麻家堡村、韓弓村、溫云村、溫云營村、橫溝村、吳村、洪義村、汾曲村);

  西城鄉(xiāng)7個村(西城村、東城村、杭城村、武良村、東石候村、新立村、新莊村);

  南武鄉(xiāng)9個村(東莊村、西莊村、南武村、南明陽村、西明陽村、北明陽村、麻家寨村、武家寨村、楊家寨村);

  北張鄉(xiāng)10個村(北張村、南張村、東宜亭村、西宜亭村、上河頭村、武村、北武澇村、南武滿村、蘇家堡村、鄭家莊村);

  西槽頭鄉(xiāng)7個村(西槽頭村、百金堡村、裴會村、王家社村、閆家社村、狄家社村、尹家社村);

  馬西鄉(xiāng)7個村(馬西村、孝子渠村、神堂村、河西村、穆家寨村、牛家垣村、赤峪村);

  蒼兒會3個村(上王家社村、崖底村、蒼兒會村)。

 。2)道路:

  國、省、縣、鄉(xiāng)道總長度約547公里(國道70公里、省道60公里、縣道136公里、鄉(xiāng)道197公里)。其中,道路兩側(cè)有建筑物只需對路面進行清掃的路段369公里(國道56公里、省道48公里、縣道68公里、鄉(xiāng)道197公里),道路兩側(cè)無建筑物,除進行路面清掃保潔,還需對道路兩側(cè)30米范圍內(nèi)垃圾進行清理撿拾的路段178公里(國道14公里、省道12公里、縣道68公里、鄉(xiāng)道84公里)。有建筑、無建筑路段里程以交通局、公路段實際測量為準。

  (3)河道:

  河道總長度約250公里(汾河40公里、文峪河25公里、磁窯河26公里、飲馬河11公里、龍泉溝10公里、三道川39公里、章多溝11公里、狗狼溝7公里、樂村澗河23公里、頭道川13公里、二道川22公里、桑條溝7公里、崖底河10公里、紅沙溝6公里)。河道里程以水利局實際測量數(shù)為準。

 。ㄈ╉椖浚ㄕ撸┛冃繕耍

  1、總體績效目標:

  建立健全職責(zé)明確、運行規(guī)范、保障有力、監(jiān)督高效的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效機制,構(gòu)建大環(huán)衛(wèi)格局,確保農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清,日常保潔形成常態(tài),推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、作業(yè)精細化、機制長效化。營造干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明的農(nóng)村環(huán)境,形成人居環(huán)境改善和鄉(xiāng)村文明提升相互促進的良好局面。

  2、年度績效目標:

  按照現(xiàn)行標準和規(guī)范,建立覆蓋全縣農(nóng)村的生活垃圾“分類收集-清運壓縮-轉(zhuǎn)運處理”體系,以及“國道”、“省道”、“縣道”、“鄉(xiāng)道”、“河道”的一體化清掃保潔體系。

  (1)、農(nóng)村生活垃圾及時收集、清運,包括合理布置垃圾桶,“全封閉”收集和清運。垃圾桶確保每天最少清運一次,周期性清運。

 。2)、國、省、縣、鄉(xiāng)道路清理,包括對商鋪、村莊路段兩側(cè)路邊至沿線建筑物范圍進行清掃保潔和相應(yīng)區(qū)域內(nèi)生活垃圾清運;對道路沿線無建筑物路段兩側(cè)生活垃圾和平交道口30米、其余路段15米可視范圍內(nèi)的有色垃圾進行清理撿拾。做到垃圾不落地,并按計劃進行機掃作業(yè)和灑水降塵,達到主路面凈,路沿石凈、雨水口凈、樹穴凈、花壇凈、路邊溝凈、輔道清潔、無雜草。雨后路面清亮、無泥沙、無淤泥、無明顯紙屑污物,路沿石整潔。

  (3)、河道清理,包括對河道中垃圾、漂浮物進行清理撿拾,出現(xiàn)垃圾應(yīng)及時清理,確保河流水面潔凈,達到河面無雜草、無漂浮廢棄物、河道無障礙物、河岸無垃圾。

 。4)、中轉(zhuǎn)站的日常運營和維護管理,做到垃圾日產(chǎn)日清,站內(nèi)無積存垃圾。

 。5)、與清掃保潔、清運和環(huán)衛(wèi)相關(guān)的設(shè)施設(shè)備的日常運營和維護管理。

 。ㄋ模╉椖浚ㄕ撸┛冃е笜耍

  1、產(chǎn)出指標

 。1)數(shù)量指標:

  村莊141個行政村(鳳城鎮(zhèn)9個村、胡蘭鎮(zhèn)22個村、南安鎮(zhèn)19個村、孝義鎮(zhèn)12個村、下曲鎮(zhèn)18個村、南莊鎮(zhèn)10個村、南武鄉(xiāng)9個村 、西槽頭鄉(xiāng)7個村、馬西鄉(xiāng)7個村、蒼兒會3個村);

  國、省、縣、鄉(xiāng)道,總長度約547公里;

  河道總長度約250公里。

  (2)質(zhì)量指標:

  驗收合格率:100%,全部完成。

 。3)時效指標:本項目服務(wù)期限為3年。

  (4)成本指標:

  a、成本控制:以經(jīng)審核確定的當(dāng)年度運營維護成本或年初政府相關(guān)部門批復(fù)的預(yù)算金額為控制上限,核實實際發(fā)生運營維護成本是否超出控制上限。

  b、成本費用:費用合理。

  2、效益指標:

 。1)社會效益指標

  村容村貌:確保村容村貌整潔,保障良好的環(huán)境衛(wèi)生。

 。2)生態(tài)效益指標

  鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境:改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量。

 。3)可持續(xù)影響指標

  改善人居環(huán)境:切實提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平,改善農(nóng)村人居環(huán)境。

  3、滿意度指標:

  服務(wù)對象滿意度指標:村民滿意度≧90%

 。ㄎ澹╉椖浚ㄕ撸┵Y金構(gòu)成

  城鄉(xiāng)(鄉(xiāng)村)環(huán)衛(wèi)一體化運營經(jīng)費列入財政預(yù)算。縣財政應(yīng)加大資金投入,建立經(jīng)費保障機制,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利開展。

  二、事前績效評估工作開展情況

 。ㄒ唬┰u估目的及對象

  評估的目的及對象為評價文水縣城鄉(xiāng)(鄉(xiāng)村)環(huán)衛(wèi)一體化項目的事前績效產(chǎn)出指標、效益指標和社會滿意度指標。

 。ǘ┰u估思路及方式方法

  成立了評價工作組,建立了設(shè)計評價指標體系和擬定評價實施方案,在具體實施評價前開展了項目前期調(diào)研和協(xié)調(diào)溝通等工作。

  采取先預(yù)算部門組織實施的'事前評估,后財政部門組織實施的事前評估,評估方法采用召開座談會方式及對比分析法進行評估。

 。ㄈ┰u估工作程序

  1、組建專家組,事前評估可組織專家參與,專家組包括業(yè)務(wù)專家、管理專家和財務(wù)專家等。

  2、收集審核資料,事先評估工作組收集相關(guān)資料,對申報項目組報送的資料進行審核整理,事前評估工作組應(yīng)通過咨詢專業(yè)人員查閱資料,問卷調(diào)查,電話采訪,集中訪談等方式多渠道獲取相關(guān)信息。

  3、進行現(xiàn)場調(diào)研,實地勘測核實,了解評估對象的具體內(nèi)容,申報理由和具體做法依據(jù)等,將現(xiàn)場情況與上報材料進行對比,對疑點問題進行詢問,聽取并記錄申報項目組對有關(guān)問題的解釋和答復(fù)。

  4、開展正式評估。事前評估工作組在充分收集分析資料,召開預(yù)評估會的基礎(chǔ)上,形成事前績效評估非正式檢查報告,并組織評估會,形成專家組意見。

  三、綜合評估情況與評估結(jié)論

 。ㄒ唬┝㈨棻匾/政策設(shè)立必要性

  按照縣委、縣政府“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動”部署,以建設(shè)“美麗宜居文水”為目標,堅持“政府統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、上下聯(lián)動、市場運作”原則,完善基礎(chǔ)設(shè)施、增強保潔力量、健全工作機制,切實提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平,推動全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,不斷夯實鄉(xiāng)村振興工作基礎(chǔ)。

  (二)投入經(jīng)濟性/政策保障充分性

  本項目依據(jù)相關(guān)規(guī)范進行經(jīng)濟評價。項目實施后,確保村容村貌整潔,保障良好的環(huán)境衛(wèi)生,改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量。

 。ㄈ┛冃繕撕侠硇/政策目標合理性

  本項目為文水縣城鄉(xiāng)(鄉(xiāng)村)環(huán)衛(wèi)一體化,切實提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平,推動全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,不斷夯實鄉(xiāng)村振興工作基礎(chǔ)。解決農(nóng)村發(fā)展的瓶頸,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活臟亂差的問題,為全面建成小康社會創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。

  (四)實施方案可行性/政策實施可持續(xù)性

  按照“政府主導(dǎo)、市場運作、管干分離”的市場化運作模式,立足現(xiàn)狀,著眼長遠。建立完善的環(huán)衛(wèi)隊伍,明確厘清保潔范圍,建設(shè)完善的硬件設(shè)施,積極推進垃圾分類。有效改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量。

 。ㄎ澹┗I資合規(guī)性/政策資金合規(guī)性

  資金來源符合相關(guān)規(guī)定,資金支出方式較合理,風(fēng)險可控。

  本項目運營期限為3年,從20xx年到20xx年,每年項目資金估算為2400萬元。

  本項目資金全部由文水縣人民政府自籌。

  (六)總體結(jié)論

  本項目具有較好的社會經(jīng)濟效益,能更好的提高全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境,助力鄉(xiāng)村振興,鞏固提升人民群眾幸福感,從生態(tài)環(huán)境評價角度分析是一個可行性項目。

  四、評估的相關(guān)建議

  加強組織領(lǐng)導(dǎo),加強資金保障,定期進行檢查,嚴格考核獎勵,深化宣傳教育,加大項目推進力度,確保項目資金執(zhí)行到位。

  五、其他需要說明的問題

  無

  六、評估人員簽字

績效評估報告9

  為加強財政支出績效管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法>的通知》(湘財績〔20xx〕7號)等文件精神,受常德市武陵區(qū)財政局委托,湖南新中元會計師事務(wù)所對20xx年度常德市武陵區(qū)渣土整治專項支出進行了績效評價,現(xiàn)將評價情況報告如下:

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  1.項目背景

  為加強城區(qū)建筑垃圾和工程渣土處置管理,有效遏制偷倒、亂倒等現(xiàn)象,維護城市環(huán)境整潔,根據(jù)《中華人民共和國城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(國務(wù)院令第101號)《常德市城市渣土管理辦法》等文件精神,常德市武陵區(qū)設(shè)立了渣土整治專項,20xx年度預(yù)算安排150.00萬元。

  項目實施單位為常德市武陵區(qū)城市管理和行政執(zhí)法局市容環(huán)衛(wèi)大隊(以下簡稱“區(qū)市容環(huán)衛(wèi)大隊”)。

  2.主要內(nèi)容

  購買建筑垃圾清運服務(wù);審核城區(qū)建筑垃圾渣土處置申報、許可核準;監(jiān)管武陵區(qū)14個鄉(xiāng)(街)范圍內(nèi)的渣土處置活動;收取垃圾處理費,對相關(guān)違法情況進行行政處罰等。

  3.實施情況

  (1)建筑垃圾清運

  項目實施單位通過政府購買服務(wù)的方式,采購常德市盛平清潔服務(wù)有限公司和常德市康宇運輸有限公司的建筑垃圾清運服務(wù),對城區(qū)道路因渣土車揚塵及數(shù)字平臺等發(fā)現(xiàn)的建筑垃圾及死角及時進行清理清運。項目實施期限:20xx年8月3日至20xx年8月2日。服務(wù)費用根據(jù)實際工作量、單價及約定的折扣率進行結(jié)算。

 。2)建筑垃圾處置核準

  工作流程如下:

 、偕暾埲藭嫔暾垺

 、陧椖繉嵤﹩挝还ぷ魅藛T查驗申請材料是否完備、符合受理條件。

 、凵暾埐牧淆R全、符合受理條件的,工作人員及時受理;申請材料不齊全或不符合法定要求的,出具不予受理通知書,并告知不予受理的理由或需補充的材料。

 、茼椖繉嵤﹩挝唤M織現(xiàn)場勘查并初審。

 、萁挥深I(lǐng)導(dǎo)審核完成后,如符合許可條件,核發(fā)《常德市城市建筑垃圾處置核準證》;不符合條件,向申請人核發(fā)不予許可決定書。

  (3)區(qū)域巡查

  市容環(huán)衛(wèi)大隊下設(shè)6個執(zhí)法中隊,對分管區(qū)域內(nèi)的渣土傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納利用等處置活動采取“5+2、白+黑”的工作模式進行日常監(jiān)管,對區(qū)域內(nèi)的非法處置、漏撒、私設(shè)濫建渣土場等違法違規(guī)行為進行協(xié)助查處。各中隊巡查范圍明細如下:

 。4)行政收費及行政處罰

  ①行政收費:對經(jīng)道路運輸且必須進入垃圾處理廠處置的建筑垃圾、不同建筑施工企業(yè)間可調(diào)劑利用的建筑垃圾、同一建筑施工企業(yè)不同建筑工地間可調(diào)劑利用的建筑垃圾、裝飾裝潢(含居民家裝)企業(yè)的裝飾裝修垃圾,按下列標準收取建筑垃圾處理費:

  從20xx年12月15日起,原區(qū)市容環(huán)衛(wèi)大隊收取的.建筑垃圾處理費由建筑垃圾處理企業(yè)收取。

 、谛姓幜P

  項目實施單位對施工單位未及時清運建筑垃圾造成環(huán)境污染、施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹、擅自設(shè)立棄置場收納建筑垃圾、處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄/遺撒建筑垃圾等違法情況根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部令第139號)進行相應(yīng)行政處罰。

  4.資金投入和使用情況

 。1)資金投入情況

  20xx年預(yù)算安排150.00萬元。20xx年分三次共到位150.00萬元,明細如下:

 。2)資金使用情況

  截至20xx年8月底,共支出專項資金150.00萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。專項資金主要用于支付道路清理清洗費、垃圾整治清運費等。

 。ǘ╉椖靠冃繕

  1.總體目標

  通過對城區(qū)渣土運輸車輛亂傾亂倒、沿途撒漏、揚塵污染等行為進行全過程監(jiān)管,對建筑工地出入口污染嚴重的問題進行重點管理與處罰,確保城區(qū)道路不受污染,提升城市管理水平,為創(chuàng)城提供有效助力。

  2.20xx年度目標

 。1)產(chǎn)出數(shù)量

 、俸税l(fā)《常德市城市建筑垃圾處置核準證》≥80個。

 、趯徟藴式ㄖ幚砹俊200.00萬方。

 、劢ㄖ幹迷S可收費≥60.00萬元。

  ④路面、工地巡查≥300次。

 、荼O(jiān)管鄉(xiāng)(街)14個。

 、揲_展渣土執(zhí)法培訓(xùn)4次。

 、咴吝`法立案處罰≥100起。

 、喽酱俳ㄔO(shè)工地設(shè)立出入口洗車平臺≥80個。

 。2)產(chǎn)出質(zhì)量

 、俸税l(fā)證件準確率100%。

 、诮ㄖS可收費準確、到位率100%。

  ③各類違法違規(guī)案件處置率和結(jié)案率100%

 。3)產(chǎn)出時效

  ①建筑垃圾處置核準及時率100%。

 、诘缆非逑辞謇砑皶r率100%。

 。4)產(chǎn)出成本

  支出規(guī)范合理率100%。

 。5)社會效益

  改善居民生產(chǎn)、生活環(huán)境。

  (6)可持續(xù)影響

  規(guī)范城市建設(shè),推動城市發(fā)展。

 。7)滿意度

  服務(wù)對象滿意率≥90%。

  二、績效評價工作開展情況

  新中元事務(wù)所接到武陵區(qū)財政局的委托后,成立了績效評價小組,結(jié)合項目實際情況制定了績效評價實施方案,于20xx年10月17日至10月28日進行了現(xiàn)場評價。執(zhí)行的主要工作步驟為:聽取項目實施單位情況介紹、收集查閱相關(guān)資料、審核項目資金收支情況、現(xiàn)場核實路面清潔清理實施情況等;通過網(wǎng)絡(luò)問卷的方式,對專項實施情況進行社會調(diào)查;經(jīng)與項目實施單位、武陵區(qū)財政局溝通交流后,綜合分析形成本項目績效評價報告。

  三、綜合評價情況及評價結(jié)論

  經(jīng)綜合評價,該項目得分81分,評價等級為“良”,扣(得)分明細如下:

  (一)決策指標

  總分20分,實得15.5分,扣4.5分,扣分明細:

  1.績效指標欠合理,扣2.5分。

  2.資金投入欠合理,扣2分。

 。ǘ┻^程指標

  總分20分,實得16.5分,扣3.5分,扣分明細:

  1.管理制度不健全,扣2分。

  2.制度執(zhí)行欠到位,扣1.5分。

 。ㄈ┊a(chǎn)出指標

  總分30分,實得20分,扣10分,扣分明細:

  1.數(shù)量指標4個未達標,扣3.5分。

  2.質(zhì)量指標1個未達標,扣1.5分。

  3.時效指標1個未達標,扣4分。

  4.成本指標未達標,扣1分。

  (四)效益指標

  總分30分,實得29分,扣1分,扣分明細:

  1.滿意度指標未達標,扣1分。

  詳見附件1:績效評價指標評分表。

  四、績效評價指標分析

  (一)項目決策情況

  1.項目立項

  本項目根據(jù)《中華人民共和國城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(國務(wù)院令第101號)《常德市城市渣土管理辦法》等文件設(shè)立,項目立項規(guī)范。

  2.績效目標

  項目實施單位設(shè)定的績效指標缺少道路清理清潔服務(wù)考核等核心指標,設(shè)定的處理數(shù)字平臺建筑垃圾、處理零星建筑垃圾和下達整改通知書等指標無法提供佐證資料?冃繕斯芾聿坏轿。

  3.資金投入

  項目實施單位未對項目明細及資金構(gòu)成進行分解,預(yù)算編制欠科學(xué)。

 。ǘ╉椖窟^程情況

  1.資金管理情況

 。1)資金到位率

  20xx年預(yù)算安排專項資金150.00萬元,實際均已到位。資金到位率100%。

 。2)預(yù)算執(zhí)行率

  20xx年實際支出150.00萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。

 。3)資金使用合規(guī)性

  根據(jù)項目支出憑證等資料,項目資金使用均符合相關(guān)規(guī)定。

  2.項目組織實施情況

  (1)管理制度健全性

  項目實施單位未制定《項目資金管理辦法》和《項目管理辦法》,依據(jù)單位內(nèi)控制度對項目進行管理。項目管理制度欠完善。

  (2)制度執(zhí)行有效性

  城區(qū)道路清理清洗未按要求進行考核、驗收等,制度執(zhí)行有效性待加強。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況

  1.產(chǎn)出數(shù)量

 。1)20xx年共核發(fā)《常德市城市建筑垃圾處置核準證》41個,“≥80個”的目標未完成。

  (2)20xx年核準常德農(nóng)產(chǎn)品交易中心二期25號樓等建筑垃圾處理量276.56萬方,“≥200.00萬方”的目標已完成。

 。3)收繳建筑垃圾許可收費53.64萬元,“≥60.00萬元”的目標未完成。

 。4)根據(jù)6個中隊的《考勤記錄本》及《中隊工作記錄本》等顯示,“路面、工地巡查≥300次”的目標已完成。

  (5)監(jiān)管武陵區(qū)永安街道、芙蓉街道、河洑鎮(zhèn)、丹洲鄉(xiāng)等共14個鄉(xiāng)(街)的建筑垃圾行政審批與處罰等,“監(jiān)管行政鄉(xiāng)(街)14個”的目標已完成。

 。6)未獲取渣土執(zhí)法培訓(xùn)資料,“開展城管執(zhí)法法律培訓(xùn)4次”的目標未完成。

  (7)根據(jù)《20xx年市容環(huán)衛(wèi)大隊行政處罰臺賬》及卷宗資料顯示,共查處旭輝國際新城工程項目運輸車輛車輪帶泥、沿路拋灑建筑垃圾等共130起,“渣土運轉(zhuǎn)違法立案處罰≥100起”的目標已完成。

  (8)《西城水戀(南區(qū))常德市武陵區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局行政許可卷宗》等現(xiàn)場勘查記錄顯示,建設(shè)了41個工地出入口洗車平臺,“≥80個”的目標未完成。

  2.產(chǎn)出質(zhì)量

  (1)《常德市城市建筑垃圾處置核準證》卷宗資料顯示,均按審批流程及復(fù)核結(jié)果進行核發(fā),“核發(fā)證件準確率100%”的目標已完成。

  (2)經(jīng)抽查旭輝國際新城二標及常德碧桂園三期二標等卷宗,建筑垃圾許可收費均按常發(fā)改價服〔20xx〕480號約定的收費標準執(zhí)行,“建筑垃圾許可收費準確、到位率100%”的目標已完成。

 。3)未提供工地土方調(diào)劑(小證)、垃圾數(shù)字平臺、零星建筑垃圾處置和整改情況,“處置率和結(jié)案率100%”的目標未完成。

  3.產(chǎn)出時效

 。1)現(xiàn)場核實紅廟街(青年路-人民路)改擴建工程等41個卷宗,均在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié),“建筑垃圾處置核準及時率100%”的目標已完成。

  (2)未獲取道路清理清洗督查資料,“道路清洗清理及時率100%”的目標未完成。

  4.產(chǎn)出成本

  項目實施單位按相關(guān)管理制度支付項目資金,未發(fā)現(xiàn)擠占、挪用等違規(guī)情況,但存在項目實施單位油卡管理松散,且相關(guān)記錄不健全等情況,“成本支出規(guī)范合理率100%”的目標未完成。

 。ㄋ模╉椖啃б媲闆r

  1.社會效益

  城區(qū)建筑垃圾處置規(guī)范執(zhí)行,使城區(qū)居民生活環(huán)境得到有效保障、城市品味得到有效提升,目標已完成。

  2.可持續(xù)影響

  加大了城市建設(shè)規(guī)范度,推動了城市發(fā)展。

  3.滿意度

  服務(wù)對象滿意率84.59%,“≥90%”的目標未完成。

  五、主要經(jīng)驗及做法、存在的主要問題及原因分析

 。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法

  項目實施單位將武陵區(qū)14個鄉(xiāng)(街)的渣土監(jiān)管分為6塊區(qū)域,交由城東、城南、城西、城北、河洑、特勤共6個中隊,采取“5+2,白+黑”的監(jiān)管模式,對轄區(qū)建筑垃圾實行全過程監(jiān)管,確保渣土管理工作落實到位。

  (二)存在的主要問題及原因分析

  1.預(yù)算未細化

  項目實施單位填報的績效目標表缺少項目構(gòu)成分解,無法判斷績效目標是否與預(yù)算確定的項目資金量相匹配。

  原因分析:項目預(yù)算編制欠精準。

  2.財務(wù)管理不規(guī)范

  違規(guī)將職工報賬費用合計9.58萬元(其中協(xié)管員節(jié)假日加班工資6.66萬元、高溫補助2.57萬元、無償獻血慰問金0.34萬元和獨生子女費0.01萬元)直接打到出納(協(xié)管員身份)黃婉琪私人賬戶上;應(yīng)付7家餐館的加班誤餐費15.43萬元均轉(zhuǎn)入黃國珍(武陵區(qū)喬哥芙蓉炒碼粉快餐店)、黃忠力(武陵區(qū)大鍋小椅金鉆店)等個人賬戶,也未見相關(guān)委托收款書。

  詳情見附件2:加班餐費轉(zhuǎn)入個人專戶明細表。

  原因分析:財務(wù)管理審核欠到位。

  3.項目管理欠到位

 。1)未按約考核。未執(zhí)行道路清理清洗服務(wù)的日常監(jiān)管與考核,也未對項目服務(wù)情況進行組織驗收,僅通過項目實施前后照片對比、按服務(wù)量及約定單價滿額測算發(fā)放服務(wù)費。

 。2)基礎(chǔ)工作欠扎實。項目實施單位僅提供《常德市武陵區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局行政許可卷宗》(簡稱大證),無法提供建筑垃圾工地調(diào)劑土方量(簡稱小證),且也無法提供數(shù)字平臺發(fā)現(xiàn)的建筑垃圾、零星建筑垃圾處理量、整改通知書及整改完成情況。

  (3)垃圾清運單價未經(jīng)審批,F(xiàn)行建筑垃圾市場清運單價未經(jīng)過相關(guān)主管部門審批,僅通過項目實施單位自行市場詢價,擬定相關(guān)機械臺班及人工清運單價,按實際工程量進行測算執(zhí)行。

 。4)油卡管理欠到位。20xx年上半年項目實施單位油卡交由各中隊自行管理,6月將油卡收回市容環(huán)衛(wèi)大隊進行統(tǒng)籌管理,且僅能提供20xx年6月的車輛加油記錄,無法結(jié)合各中隊巡查記錄與支出的13.29萬元燃油費用對其進行有效的成本分析。

  原因分析:未嚴格按照合同約定履行考核義務(wù);項目管理責(zé)任未落實到位;垃圾清運單價的執(zhí)行無相關(guān)依據(jù);油卡管理欠精細。

  六、相關(guān)建議

 。ㄒ唬┛茖W(xué)、精細、規(guī)范設(shè)置績效目標

  建議項目實施單位根據(jù)項目預(yù)算批復(fù),按資金規(guī)定使用方向,分階段、分塊,細化成可衡量、便考核的相關(guān)指標,報主管部門審批后參照執(zhí)行。

 。ǘ┘訌娯攧(wù)管理

  1.規(guī)范財務(wù)報銷程序。

 。1)將報銷費用采用銀行批量代發(fā)的形式,打到報銷人及報銷企業(yè)賬戶上,確保報銷費用支付到位。

  (2)建議項目實施單位據(jù)實整改欠缺的菜單明細及委托收款書,確保專項支付的合法與完整。

  2.報審清運定額。建議項目實施單位將自行市場詢價并執(zhí)行的《20xx年建筑清運市場價格表》,送交主管部門進行定額審核,按審核后的定額、單價參照執(zhí)行,確保其有據(jù)可依。

  (三)加強項目監(jiān)管

  1.按約考核。按約及時對采購服務(wù)企業(yè)進行監(jiān)管與考核,按考核結(jié)果對其進行獎懲,確保項目質(zhì)量達到預(yù)期效果。

  2.加強日常工作監(jiān)管。建議項目實施單位根據(jù)項目的實施與完成情況,據(jù)實填報相關(guān)信息,形成備查臺賬,并及時收集歸檔,確保項目實施情況有據(jù)可查,有據(jù)可依。

  3.報審清運定額。建議項目實施單位將自行市場詢價并執(zhí)行的《20xx年建筑清運市場價格表》,送交主管部門進行定額審核,按審核后的定額、單價參照執(zhí)行,確保其有據(jù)可依。

  4.加強油卡管控。指派專人進行油卡管理,按車輛逐一登記出車里程,并由經(jīng)手人簽字,辦公室復(fù)核。定期對油卡費用與出車里程進行復(fù)核分析,加強油費管理。

績效評估報告10

  根據(jù)《亳州市20xx年度住房保障工作目標管理績效考核辦法》(亳住保組〔20xx〕4號)要求,我局認真對照考評細則,對我局危房改造改造工作實施情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

  一、基本情況

  20xx年省級下達我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)190戶,目前190戶危房改造任務(wù)數(shù)已全面竣工。按照“六類重點人群”應(yīng)改盡改、動態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。

  二、各考核指標實施情況

 。ㄒ唬氨O(jiān)督管理”指標完成情況(得6分)

  20xx年以來,我局聯(lián)合民政局、鄉(xiāng)村振興局、財政局印發(fā)了《利辛縣農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》,對農(nóng)村危房改造任務(wù)進行了分解,明確了補助對象,補助標準,申報程序。

  印制了《20xx年農(nóng)村危房改造審批流程圖》,采取多渠道進行政策宣傳,通過網(wǎng)上公示、鎮(zhèn)村廣播、入戶宣傳、等方式加強政策宣傳,提高基層政策知曉率、執(zhí)行力。

  我局6月22日組織全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加省廳召開的農(nóng)村低收入群體住房保障政策解讀,農(nóng)村房屋安全隱患鑒定暨相關(guān)建筑工匠技術(shù)培訓(xùn)會;7月19日在縣委黨校由我局對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站站長、村(社區(qū))書記就住房安全保障實施方案進行政策解讀;9月18日召開20xx年農(nóng)村危房改造建筑工匠培訓(xùn)會,本次培訓(xùn)涵蓋了全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠、鄉(xiāng)村建設(shè)管理人員400余人,對農(nóng)村危房改造政策要求和農(nóng)村建房圖集推廣應(yīng)用、建筑施工安全、建筑工程施工技術(shù)等內(nèi)容對全體學(xué)員進行了詳細講授和專業(yè)化培訓(xùn)。

  我局開展危房改造對象房屋等級逐戶鑒定工作,加強施工現(xiàn)場巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,嚴格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則的通知》(建辦村函〔20xx〕172號),確保改造后的房屋符合安全要求。

 。ǘ肮こ虒嵤蓖瓿汕闆r(得25分)

  20xx年省級下達我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)190戶,目前190戶危房改造任務(wù)數(shù)已全面竣工。按照“六類重點人群”應(yīng)改盡改、動態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。

  堅持“戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批”,規(guī)范危房改造對象的審核審批,規(guī)范危房改造對象的`審核審批,強化責(zé)任落實,將補助對象基本信息和審查結(jié)果按照相關(guān)程序在村務(wù)公開欄公示。

  危房改造完工后,驗收工作由我局牽頭組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加。

 。ㄈ百|(zhì)量監(jiān)督”指標完成情況(得20分)

  縣局專門抽調(diào)了村鎮(zhèn)股、質(zhì)建站、設(shè)計院等股室(單位)專業(yè)技術(shù)人員,組成農(nóng)村危房改造技術(shù)指導(dǎo)組,指導(dǎo)全縣農(nóng)村危房改造工作。特別針對農(nóng)村危房的鑒定分類、質(zhì)量安全、竣工驗收等工作開展指導(dǎo),進一步提高農(nóng)村低收入群體基本住房的規(guī)范性、安全性和可靠性。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導(dǎo)農(nóng)戶建房選擇有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過培訓(xùn)的施工隊,鼓勵農(nóng)戶對施工中存在的疑難問題及時爭取行業(yè)部門技術(shù)指導(dǎo)同時。下發(fā)了安徽省農(nóng)房設(shè)計圖集,圖集設(shè)計充分考慮舒適、經(jīng)濟、實用等要求,供農(nóng)戶改造時選用。危房改造竣工后,我局及時組織相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加,驗收重點包括補助對象確定、工程質(zhì)量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。

 。ㄋ模靶畔⒐芾怼敝笜送瓿汕闆r(得15分)

  20xx年以來,我縣危房改造工作宣傳信息多次被省、市等相關(guān)媒體平臺采用。如:省住建廳報道《劉長華組長赴利辛縣調(diào)研農(nóng)村危房改造和農(nóng)房安全隱患排查整治工作》、安徽日報報道《利辛縣永興鎮(zhèn):危房改造托起群眾“安居夢”》、市民生工程網(wǎng)報道《利辛縣開展農(nóng)村危房改造驗收工作》、亳州日報報道《危房改造暖人心、提升群眾幸福感等》等。

  每月及時統(tǒng)計上報改造進度,及時將20xx年危房改造信息錄入全國農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng),紙質(zhì)檔案與系統(tǒng)錄入信息一致。補助對象基本信息和審查結(jié)果舉報電話按照相關(guān)程序在村務(wù)公開欄及網(wǎng)站進行公示,接受監(jiān)督投訴。

  (五)“作風(fēng)建設(shè)”指標完成情況(得30分)

  20xx年農(nóng)村危房改造工作未發(fā)現(xiàn)補助資金未落實打卡發(fā)放、克扣、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)等問題。無省、市危房改造專項督查問題通報或督辦。

 。翱冃гu價”指標完成情況(得4分)

  已制定年度任務(wù)績效評價文件,及時公開評價結(jié)果,形成自評報告。

  三、績效自評結(jié)果

  綜上所述,我縣按計劃完成20xx年度農(nóng)村危房改造目標任務(wù),資金執(zhí)行到位,使用高效,管理規(guī)范,項目產(chǎn)出效果明顯,自評為“優(yōu)秀”。

績效評估報告11

  項目基本情況

  文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目專項資金為306萬元,打造五星村鄉(xiāng)村,提升村莊景觀景貌。

  項目績效目標

  1、項目績效總目標

  文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目經(jīng)費,資金下達預(yù)算數(shù)306萬元,年底執(zhí)行數(shù)300.72萬元,執(zhí)行率98%。

  2、項目應(yīng)實現(xiàn)的具體績效目標:

  文明生態(tài)建設(shè)大大美化了村莊的自然生活環(huán)境。

  3、項目資金申報相符性:

  本次項目資金申報的內(nèi)容與生態(tài)文明村建設(shè)內(nèi)容一致。

  項目實施及管理情況

  資金計劃、到位及使用情況

  1、資金計劃?h政府下達專項資金為306萬元,我鎮(zhèn)負責(zé)建設(shè)實施。

  2、資金使用。資金使用方面,我鎮(zhèn)做到了專戶儲存,?顚S,根據(jù)工程進度進行支付工程款,與調(diào)整后的預(yù)算基本一致。

  項目財務(wù)管理情況

  根據(jù)縣政府工程項目支付制度,嚴格執(zhí)行;項目的實際支出符合財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度,資金使用合理。

  項目組織實施情況

  組織架構(gòu)

  為了使該項目能夠順利實施,嚴格按照相關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任,合理分工,密切協(xié)作,為項目順利實施提供保障。

  實施流程。

  1、首先組織項目辦人員和設(shè)計院人員到項目現(xiàn)場,對現(xiàn)場情況進行分析、評估。

  2、對現(xiàn)場進行測量,收集第一手資料。

  3、設(shè)計院擬定出設(shè)計方案后,交由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及項目辦人員審核。

  4、按程序報批后交由相關(guān)單位實施。

  監(jiān)管措施

  在項目建設(shè)中,為了確保工程質(zhì)量、進度和安全文明施工,嚴格按照基本建設(shè)程序以及相關(guān)法律法規(guī),對工程的質(zhì)量、進度、安全和文明施工進行全過程、全方位的現(xiàn)場監(jiān)督管理,努力化解工程風(fēng)險,努力提高工作質(zhì)量和效率,明確規(guī)范管理,強化責(zé)任,確保安全,保證質(zhì)量的指導(dǎo)思想,并從思想觀念、文明施工、設(shè)計文件、計量支付和施工材料等方面入手,做到未雨綢繆,防患于未然,嚴把安全質(zhì)量和文明施工關(guān)。

  項目完成情況

  1、項目實施進度計劃20xx年3月至7月為前期設(shè)計階段,文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,計劃工期6個月,從20xx年10月—20xx年3月,現(xiàn)已完成文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目計劃任務(wù)的100%,符合我鎮(zhèn)20xx年文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目建設(shè)的施工進度。

  項目完成質(zhì)量 根據(jù)國家有關(guān)施工的規(guī)范要求,于20xx年中旬正式進行驗收。

  項目效益情況

  根據(jù)文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目質(zhì)量、財務(wù)等完成情況,文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的建設(shè)還體現(xiàn)以下幾個方面:

 。ㄒ唬┙(jīng)濟效益

  通過文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的實施,對自然村莊的自然環(huán)境、生活環(huán)境進行改造,改善了該村民眾交通、排污、休閑、宣傳等生活條件,促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

 。ǘ┥鐣б

  通過五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的實施,一是讓我鎮(zhèn)民眾感受到了黨和政府的關(guān)懷,切實得到了實惠。二是促進我鎮(zhèn)民生基礎(chǔ)項目的建設(shè),讓我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的紅利回饋給社會,村莊整治工程,在我鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、整合資源的情況下,提升了財政資金的使用效率,形成了共同推進農(nóng)村發(fā)展的合力,有效促進了相關(guān)建設(shè)項目的配套。三是符合我國當(dāng)前建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的理念,打造自然和諧的鄉(xiāng)村環(huán)境。文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的建設(shè),打造廣大群眾的“戶戶參建設(shè)、村村比建設(shè)”的好局面,大大調(diào)動民眾參與村莊建設(shè)的積極性。四是融洽了干群關(guān)系。該庭院整治工程建設(shè)實施的過程,雖然以政府為主導(dǎo),但是村級組織的力量不可忽視,使基層干部在組織動員群眾中找到了“抓手”,在新農(nóng)村建設(shè)中贏得了尊重,黨群、干群關(guān)系更加密切,增強了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。建設(shè)完后,大大豐富了民眾的業(yè)余生活,有效地擴大了農(nóng)村內(nèi)需,促進了我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社的發(fā)展。

 。ㄈ┥鷳B(tài)效益

  文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的建設(shè)。使自然村莊人居環(huán)境得到改善,改變了過去村里破舊、臟亂,夜晚黑暗的狀況,從過去道路上滿是石子、土塊、雜草、垃圾袋極,到現(xiàn)在干凈的人行道、種植了綠化帶、沿路放置的垃圾箱、宣傳黨的政策的文化墻和靜謐的休閑小廣場,使農(nóng)村面貌煥然一新。通過修建村內(nèi)綠化花池、亮化、垃圾收集點,為農(nóng)村社會面貌改善、農(nóng)民群眾出行提供良好便利的交通條件,對維護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境具有積極的意義。

  主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

  (一)主要經(jīng)驗及做法

  1、為確保文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目建設(shè)資金項目的順利實施,鎮(zhèn)政府成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,配備專職人員,在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)安排下,具體承擔(dān)文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目建設(shè)的指導(dǎo)、組織、管理、檢查和監(jiān)督等工作。

  2、建立健全規(guī)章制度,為加強文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的施工管理、規(guī)范資金使用管理等提供了較好的制度保障,使生態(tài)文明村建設(shè)工作做到有章可循,規(guī)范運作,基本實現(xiàn)了管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

  3、廣泛深入宣傳文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策;采取多種形式廣泛學(xué)習(xí)宣傳,樹立永久性標志和宣傳牌,進行標示和宣傳,加強管護營造良好的環(huán)境和氛圍。

  (二)存在的問題

  我鎮(zhèn)建設(shè)文羅鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目過程中,也還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下方面:

  1、管理隊伍亟待加強。目前,我鎮(zhèn)的工程技術(shù)人員較為缺乏,部分鎮(zhèn)干部懂財務(wù)的.不懂項目、懂項目的不懂財務(wù),人員素質(zhì)難以適應(yīng)當(dāng)前項目的建設(shè),需要培養(yǎng)綜合能力的人才。

  2、協(xié)調(diào)問題多。生態(tài)文明村過程中,很多都是涉及到群眾的前庭后院,進行施工時需要群眾適時溝通,但不排除部分群眾不理解,使施工進度難以前行,這就需要鎮(zhèn)政府及村級組織的耐心解釋;生態(tài)文明的建設(shè)大多數(shù)依托現(xiàn)場實際,這就造成的設(shè)計修改量大,要及時調(diào)整,以保證工程的質(zhì)量。

  3、后期管護很重要。該項目建成后,如何長期去管護好這個工程項目的成果,是一個很重要的問題,管護費用及管護人員都是一筆不菲的費用,需要有關(guān)部門完善相關(guān)的政策才能長期保住我們建設(shè)的成果。

  建議

  1、建立后期管護制度,落實資金與人員,使生態(tài)文明建設(shè)長期惠及以民,真正改善村莊的生活、生態(tài)環(huán)境。

  2、適度修改資金使用細則,特別針對權(quán)屬集體部分或者個人時,例如(宅基地、拆除圍墻等),我們可以適時補貼,使資金使用更科學(xué)。

  其他需說明的問題。

  無

績效評估報告12

  一、項目情況

  (一)項目概況

  吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)費家浜美麗鄉(xiāng)村文化服務(wù)提升項目位于蘇州市吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)前窯村,桃烏路東側(cè)、蘇震桃公路西側(cè)、江南運河北側(cè)。項目總用地面積23713平方米,總建筑面積65236.9平方米,其中新建文化服務(wù)中心建筑面積4,236.90平方米,改造建筑面積61000平方米,包含停車場、農(nóng)村道路及橋梁、強弱電、田園鄉(xiāng)村、綠化等配套工程。

 。ǘ┛冃繕

  項目總體目標:以率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化為目標,以轉(zhuǎn)型發(fā)展為路徑,挖掘桃源文化和生態(tài)特色,加快旅游業(yè)發(fā)展,提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,優(yōu)化人居環(huán)境,全面建設(shè)“服務(wù)經(jīng)濟強、人民生話富、生態(tài)環(huán)境美、社會文明程度高”的新桃源。

  項目階段性目標:

  1.完成開工前各項工作。

  2.有序推進文化服務(wù)中心主體工程。

  3.完成部分道路工程。

  4.完成部分橋梁工程。

  二、評價情況

 。ㄒ唬╉椖刻攸c分析

  桃源鎮(zhèn)位于蘇州市最南端,與浙江省烏鎮(zhèn)、南潯等古鎮(zhèn)相連,又稱水鄉(xiāng)森林小鎮(zhèn),擁有4.5萬畝森林形成的“天然氧吧”,11.5公里的京杭大運河及其支流縱橫交錯形成的水網(wǎng)濕地景觀,是國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、中國出口服裝制造名鎮(zhèn)、江蘇省歷史文化名鎮(zhèn)。桃源鎮(zhèn)充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)資源,結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)農(nóng)事、民風(fēng)民俗及特色田園文化,深入推進文化惠民,提供更好的農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)文化休閑旅游,打造農(nóng)文旅融合發(fā)展新動能新業(yè)態(tài)。同時為改善周邊居民環(huán)境,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。

  目前項目進展順利,各類審批及招標工作已完成,文化服務(wù)中心主體工程有序推進中,道路已完成總工程量的.40%,二座橋梁已完成橋墩建造。

  項目尚未有經(jīng)濟效益產(chǎn)出,故績效評價主要集中為過程指標和產(chǎn)出指標,質(zhì)量指標、時效指標以評價項目資金管理、項目建設(shè)進度等相關(guān)情況。

 。ǘ┰u價思路方法

  項目資金管理評價主要依據(jù)遵循財政部關(guān)于印發(fā)《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》的通知(財預(yù)〔20xx〕61號)等文件精神,等對專項債券資金的使用管理要求設(shè)置細化指標、進行管理、考核。

  項目建設(shè)進度、安全生產(chǎn)等主要依據(jù)蘇州市吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)人民政府對本項目下達的年度指標進行分解細化,設(shè)置細化指標進行管理理、考核。

  (三)評價工作情況

  對照設(shè)置的考核指標和評分依據(jù)逐項進行跟蹤評價,評判各項指標實際完成情況。

 。ㄋ模┰u價結(jié)論

  對照評價標準,逐項對各項指標進行評價。吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)費家浜美麗鄉(xiāng)村文化服務(wù)提升項目資金管理規(guī)范,項目施工前準備工作順利完成,綜合評分等級為“優(yōu)”。

  三、項目績效

  資金規(guī)范管理、嚴格專款專用

  嚴格按照《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》、關(guān)于下發(fā)《桃源鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理辦法》的通知(桃政發(fā)〔20xx〕44號)和《必須招標的工程項目規(guī)定》等對專項債資金進行管理使用。開立專項債資金管理專戶,資金專戶管理、?顚S糜趨墙瓍^(qū)桃源鎮(zhèn)費家浜美麗鄉(xiāng)村文化服務(wù)提升項目建設(shè)。按照時間節(jié)點要求,及時完成債券發(fā)行費及利息支付,按月報送資金使用進度和項目投資情況。

  四、存在問題

  無

  五、有關(guān)建議

  無

績效評估報告13

  項目名稱:

  20xx年度社山港泵站更新改造工程項目

  項目金額:

  4600萬元

  主管部門:

  高新區(qū)社會事業(yè)局

  項目實施單位:

  湘潭高新集團有限公司

  評價單位:

  湘潭誠正有限責(zé)任會計師事務(wù)所

  項目基本情況:

  社山港泵站位于湘江右岸,承擔(dān)高新區(qū)、岳塘區(qū)區(qū)域胡子壩和求子渠兩條水系9.31平方公里的集雨面積,是區(qū)域內(nèi)骨干排澇泵站。該泵站原為農(nóng)業(yè)排澇,隨著城市發(fā)展,泵站已無法滿足排澇需求,高新區(qū)管委會決定對社山港泵站進行提質(zhì)改造。20xx年經(jīng)湘潭市水務(wù)局向市人民政府呈報建設(shè)實施意見并經(jīng)湘潭市市人民政府批準后,20xx年11月,由湘潭高新集團有限公司啟動建設(shè)。

  20xx年度安排項目預(yù)算4,600萬元,由湘潭高新區(qū)管委會直接撥付至湘潭高新集團,全部撥付到位。20xx年8月,社山港泵站項目整體工程全部完工。20xx年12月16日,高新集團組織設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、質(zhì)量和安全監(jiān)督機構(gòu)和運行管理單位對項目進行單位工程驗收。

  項目主要績效:

  社山港泵站更新改造工程項目應(yīng)在20xx年4月之前完工,實際完成時間為20xx年8月,按建設(shè)計劃完成了全部工程項目并驗收合格,即4臺機組(2臺315機組、2臺560機組)的建設(shè),運行裝機容量達到1750KW。另設(shè)九道2米×2米的單孔電排涵、一道3.5米×4米的雙孔自排涵,蓄水量24000立方米的'前池和900平方米的設(shè)備及配套用房。完工后項目移交河?xùn)|大堤事務(wù)中心進行后期運營管理,并簽訂暫移交合同。

  群眾普遍反映項目的社會效益較好,對項目的實施情況及效果的滿意程度較高。

  有關(guān)問題及建議:

 。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}

  1.未制定項目實施方案,無法明確管理責(zé)任

  2.績效管理工作亟待加強

  3.項目未按進度完工,預(yù)算完成率偏低

  4.前期工作深化不夠,工程變更過大

  5.未按文件要求嚴格執(zhí)行項目變更程序

 。ǘ┙ㄗh

  1.完善項目實施方案,明確管理職責(zé)

  2.提高績效管理意識,重視績效管理工作

  3.提升設(shè)計會審水平,確保項目建設(shè)的質(zhì)量進度

  4.嚴格執(zhí)行項目變更程序

績效評估報告14

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r

  主要職責(zé):

  1、負責(zé)牽頭推進新型城市化戰(zhàn)略的日常工作,擬訂全縣推進新型城市化、城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)、建筑行業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)、城市管理、行政執(zhí)法、市政公用事業(yè)方面的規(guī)范性文件以及相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及年度計劃組織實施、進行行業(yè)管理。

  2、負責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市擴改建工程,主要包括城市道路、給排水、橋涵、亮化、消防燃氣、公共交通設(shè)施建設(shè)。

  3、負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣房地產(chǎn)市場管理。

  4、承擔(dān)城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障的責(zé)任。

  5、承擔(dān)建立規(guī)范的工程建設(shè)標準體系責(zé)任。組織貫徹執(zhí)行建筑工程實施階段國家標準、統(tǒng)一定額和行業(yè)標準及相關(guān)的管理制度、負責(zé)城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理。

  6、負責(zé)監(jiān)督和管理全縣建筑活動。負責(zé)建筑市場的準入,工程招投標、勞保統(tǒng)籌、工程監(jiān)理、實施合同備案管理,質(zhì)量安全。

  7、貫徹執(zhí)行國家關(guān)于人民防空的方針、政策和法律法規(guī),制定全縣人民防空建設(shè)規(guī)劃和年度工作計劃,經(jīng)批準后組織實施.

 。ǘ┗厩闆r

  機構(gòu)設(shè)置:我局有內(nèi)設(shè)機構(gòu)11個,具體為:辦公室、建筑工程管理股、安全監(jiān)察股、消防燃氣股、人民防空辦公室、財務(wù)審計股、人事股、政策法規(guī)股、規(guī)劃股、行政審批服務(wù)股、村鎮(zhèn)建設(shè)股。編制人數(shù)90人,其中全額撥款編制45人,差額撥款編制21人。自收自支編制23人,單位公務(wù)車輛2臺。

  下設(shè)二級機構(gòu)6個,具體包括:會同縣村鎮(zhèn)建設(shè)管理站、會同縣污水處理設(shè)施管理站、會同縣建筑管理站、會同縣招投標中心(屬建管站)、會同縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站、會同縣房產(chǎn)管理局。

  二、項目資金使用及管理情況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金到位及使用情況。

  20xx年,年初預(yù)算安排政府性基金污水泵站運行經(jīng)費60萬元,其中:年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0,年初預(yù)算收入60萬元。資金使用54.83萬元,預(yù)算執(zhí)行率為91.38%,主要用于會同縣各污水泵站的運行維護。按照部門經(jīng)濟科目分類,辦公費0.33萬元、水費0.18萬元、電費33.35萬元、郵電費2.4萬元、差旅費0.22萬元、維修(護)費15.45萬元、勞務(wù)費2.4萬元、其他商品和服務(wù)支出0.5萬元。

  (二)項目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)分析。

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局認真履行部門“三定”方案確定的職責(zé)。沒有存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況;基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計信息資料真實、完整、準確。并按規(guī)定內(nèi)容公開預(yù)、決算信息。對有關(guān)財務(wù)方面文件及時掌握,認真執(zhí)行。項目資金嚴格按照財務(wù)管理要求及時、規(guī)范地進行了會計核算和賬務(wù)處理。

  三、項目組織實施情況

 。ㄒ唬╉椖拷M織情況:污水泵站運行經(jīng)費年初基金預(yù)算安排60萬元。主要用于各泵站運行電費及維修等日常運行,保障我縣防洪安全。

 。ǘ╉椖抗芾砬闆r:(包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況)分析。

  大力提倡勤儉節(jié)約,堅持把有限的經(jīng)費用在重點項目上,堅持局黨組管理財務(wù),每月開支按預(yù)算執(zhí)行情況調(diào)度,嚴格財經(jīng)紀律,嚴格財務(wù)制度,堅持先有預(yù)算、后有支出,嚴格審批程序,較好地保證了財務(wù)開支和資金使用的合法合規(guī)、安全有效。按照省、市文件的要求,開展了標后稽查工作,對中標單位的合同履約情況進行了監(jiān)督管理。嚴格落實“放管服”工作要求,對施工許可的必要條件嚴格審查,對審查合格的項目及時發(fā)放施工許可并錄入監(jiān)管信息平臺。強化了建設(shè)過程中事中監(jiān)管,重點對建設(shè)過程中的質(zhì)量安全、合同履約情況、工程款撥付情況等進行了跟蹤管理。強化民主意識、平等意識、團結(jié)意識,反對個人主義,做到了重大事項集體研究、科學(xué)決策。嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度和末位表態(tài)制度。

  四、項目績效情況

  項目績效目標完成情況分析。完成全縣防洪任務(wù),防洪設(shè)備運行能力達到96%以上,排洪率95%以上,做好防洪設(shè)施管理及運行維護工作,進行了防洪安全隱患排查檢測。根據(jù)縣編制了維修(護)方案和預(yù)算。

  五、其他需要說明的問題

  存在的問題:

  1.預(yù)算編制的準確性需要進一步提高,加強項目年初預(yù)算資金的合理性安排。

  2.對項目的執(zhí)行力度和執(zhí)行過程的監(jiān)督還需要進一步加強。

  相關(guān)建議:

  1.加強對預(yù)算編制和績效評價工作的培訓(xùn)、交流。特別是要加強對各項評價指標的解釋及評價過程中實際操作的`學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

  2.提高預(yù)算編制的針對性和準確性,進一步細化項目預(yù)算的申報與編制。

  3. 加強部門決算的對比分析,使決算分析更有針對性,更有可比性。

  4. 進一步嚴格管控資金的支出范圍和開支標準,嚴格執(zhí)行政府采購制度,提高資金使用的效率。

  5.加強重點項目預(yù)算執(zhí)行過程的控制,提高部門預(yù)算執(zhí)行時效和社會效益。

  六、項目評價工作情況

  項目評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集來源于年度預(yù)算及年度結(jié)算報表及本單位財務(wù)數(shù)據(jù)。

績效評估報告15

  根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評價及20xx年度民生工程項目申報工作的通知》(建房函〔20xx〕1640號),我局認真對照工作自評表,嚴格按照有關(guān)考核評分設(shè)置的分值和績效評價指標全面開展自查、自評工作,及時發(fā)現(xiàn)問題并抓緊整改落實,確保按時按質(zhì)完成20xx年度城市老舊小區(qū)整治改造民生工程項目績效評價工作,現(xiàn)將自查、自評情況匯報如下:

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  20xx年,我市完成42個老舊小區(qū)改造,建筑面積96萬平方米,居民群眾13290戶,其中,田家庵區(qū)6個項目,建筑面積15萬平方米,居民群眾2173戶;謝家集區(qū)11個項目,建筑面積26萬平方米,居民群眾4222戶;八公山區(qū)1個項目,建筑面積2萬平方米,居民群眾356戶;潘集區(qū)10個項目,建筑面積31萬平方米,居民群眾4000戶;壽縣6個項目,建筑面積10萬平方米,居民群眾960戶;鳳臺縣8個項目,建筑面積12萬平方米,居民群眾1579戶。

 。ǘ╉椖靠冃繕

  1、停車位改造。對規(guī)劃停車設(shè)施被改變用途的,先進行整治,恢復(fù)停車功能;合理規(guī)劃小區(qū)內(nèi)公共部位,增加車位;調(diào)整綠化形態(tài),增加生態(tài)停車位;在小區(qū)附近選擇合適地點,增建擴建停車位、增劃車位,引導(dǎo)居民小區(qū)外停車,全年停車位改造約800余個。

  2、管網(wǎng)改造。對雨污合流管網(wǎng)重新規(guī)劃設(shè)計,布設(shè)雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng),實現(xiàn)雨污分流,滿足需求,全年雨污管網(wǎng)改造8200米,排水清淤26000米,新增雨水檢查井280余座,雨水口360余個。

  3、綠化改造。對原有的草坪、花灌、喬木、樹林進行規(guī)劃設(shè)計;增加行道樹,結(jié)合生態(tài)停車改造,多植大樹,適當(dāng)增加小品。綠量平衡,整潔美觀,以實用性為主,風(fēng)景優(yōu)美,滿足生活需要,全年栽植綠化苗木470余株,新增提升綠地面積約7萬平方米。

  4、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造。對原有垃圾房、垃圾池進行拆除,更換成封閉式垃圾桶、垃圾箱等,垃圾桶、垃圾箱規(guī)格一致,外觀整潔,分類歸集,分布合理,全年增設(shè)垃圾桶420個。

  5、安防、消防改造。小區(qū)主要出入口、周界、重要通道、公共設(shè)施、車輛集中停放等區(qū)域設(shè)置監(jiān)控探頭。已安裝智能化監(jiān)控系統(tǒng)的小區(qū)應(yīng)對現(xiàn)有設(shè)備及線路進行檢修。老舊小區(qū)按防火規(guī)范要求增補小區(qū)室內(nèi)外消火栓,疏通消防通道,在公共設(shè)施建筑內(nèi)合理增設(shè)掛墻式滅火器,門崗道閘設(shè)置20余個。

  6、道路、硬化、照明改造。對小區(qū)內(nèi)破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設(shè)施進行修復(fù),結(jié)合停車位增劃進行道路拓寬,對居民活動場所等進行硬化。對小區(qū)外沿主次干道的道路進行修繕硬化。道路無破損,照明設(shè)施完好,需要硬化的場所得到及時硬化,完成道路維修改造8、2萬平方米,路燈安裝300余柱。

  7、小區(qū)容貌改造。對小區(qū)住宅沿主次干道外立面有破損的,進行修繕出新。對小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、飼養(yǎng)家禽家畜進行集中整治,整體環(huán)境明顯改善,墻體粉刷40萬平方米,拆除違章搭建6萬平方米。

 。ㄈ╉椖咳蝿(wù)完成情況

  按照20xx年度老舊小區(qū)整治改造目標任務(wù),我市完成42個老舊小區(qū)改造,建筑面積96萬平方米,居民群眾13290戶,順利完成目標任務(wù)。

 。ㄋ模╉椖抠Y金到位及使用情況

  在專項資金使用中,淮南市城建局嚴格遵循公開、公平、公正、透明的原則,?顚S茫20xx年老舊小區(qū)改造民生工程資金共計5500萬元,其中省級補助1052萬元,市級配套1800萬元,縣(區(qū))配套2648萬元,全部及時足額撥付到位。

  二、績效評價結(jié)論

  根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評價及20xx年度民生項目申報工作的通知》(建房函〔20xx〕1640號)文件,20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評價的評價指標體系分為投入、過程、產(chǎn)出、效果4個一級指標,分設(shè)12個二級指標?冃гu價滿分100分。綜合評價項目得分為100分。評價結(jié)果具體分析如下:

 。ㄒ唬╉椖客度肟冃

  1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立了淮南市老舊小區(qū)維修改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市老舊小區(qū)改造工作。各區(qū)、縣均成立了由縣、區(qū)負責(zé)同志任組長,各鎮(zhèn)、街道,縣(區(qū))直部門為成員的組織機構(gòu),健全工作機制,明確工作職責(zé),及時組織人員對轄區(qū)內(nèi)符合改造條件的各類老舊小區(qū)進行集中梳理、摸排,掌握基本情況,建立老舊小區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

  2、明確任務(wù)目標。按照各縣區(qū)項目申報情況及省住建廳任務(wù)下達,我局下發(fā)了《關(guān)于下達20xx年全市城市老舊小區(qū)整治改造任務(wù)的通知》(淮舊改辦〔20xx〕1號),明確年度任務(wù)目標。

  3、規(guī)范項目流程。出臺了《20xx年淮南市城市老舊小區(qū)整治實施辦法》(淮舊改辦〔20xx〕4號),規(guī)范老舊小區(qū)改造內(nèi)容程序,

  4、強化資金管理。制定了《淮南市城市老舊小區(qū)整治專項資金管理辦法專項資金管理辦法》 《淮南市城市老舊小區(qū)整治專項資金管理辦法》,規(guī)范資金使用,并開展了專項資金督查,進一步強化項目全過程管理。

  (二)項目過程績效

  老舊小區(qū)整治嚴格規(guī)范立項報批、規(guī)劃設(shè)計、招投標、工程監(jiān)理等工作程序,確保改造過程依法依規(guī),自覺接受社會監(jiān)督。

  1、小區(qū)改造立項工作。由縣區(qū)發(fā)改部門負責(zé),嚴格立項報批手續(xù),組織各項目逐一通過規(guī)劃、環(huán)評、消防等相關(guān)部門審查;方案設(shè)計工作,聘請市內(nèi)外資質(zhì)較高、技術(shù)力量較強的專業(yè)設(shè)計單位進行科學(xué)合理設(shè)計。

  2、工程招投標工作。按照淮南市老舊小區(qū)整治改造方案的規(guī)定,對工程控制價在國家公開招標限額以上的項目,統(tǒng)一進行公開招投標;對限額以下的'項目,簡化招投標程序,擇優(yōu)選定施工單位。小區(qū)整治改造監(jiān)理工作,從縣區(qū)采購中心監(jiān)理單位名庫中通過搖號方式隨機抽取確定了監(jiān)理單位,全程負責(zé)監(jiān)理項目實施。

  3、施工過程。每個小區(qū)都設(shè)立了公示牌,公示工程改造項目、改造內(nèi)容、工程造價、工程工期、施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)負責(zé)人的電話,方便群眾對維修改造工程進行監(jiān)督。各小區(qū)還分別聘請3—5名群眾監(jiān)督員,全程進行跟蹤監(jiān)督。

  4、工程驗收環(huán)節(jié)。需經(jīng)專業(yè)部門和群眾監(jiān)督員共同認可方可通過,充分保證了居民對維修改造工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),工程的社會公信力得到了切實增強。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出績效

  20xx年,我市老舊小區(qū)整治改造工程項目實施以來,各區(qū)、縣結(jié)合實際,嚴格按照時間節(jié)點及年度目標任務(wù),精心組織實施,全市42個老舊小區(qū)全面完工。整治后的老舊小區(qū),統(tǒng)一設(shè)置了門崗、道閘,配備了小區(qū)文明公約、社會主義核心價值觀主題展板、健身器材等文體設(shè)施,配置了垃圾桶,劃設(shè)了停車位,安裝了監(jiān)控設(shè)施,積極選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范管理。

 。ㄋ模╉椖啃Ч冃

  老舊小區(qū)改造重點實施小區(qū)道路、管網(wǎng)、照明、停車位、綠化等改造,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強小區(qū)容貌、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、菜市場和攤點、公廁改造,推進文明社區(qū)建設(shè);實施小區(qū)封閉管理,完善視頻監(jiān)控設(shè)施,強化平安社區(qū)建設(shè);加強小區(qū)物業(yè)管理,建立長效管理機制。老舊小區(qū)舊貌換新顏,實現(xiàn)了“水通、路平、燈亮、地綠、整潔、安全、有序、人和”的整治目標,居民居住環(huán)境顯著提升。

  三、工作創(chuàng)新

  (一)堅持問計于民。在老舊小區(qū)整治改造方案設(shè)計工作中,遵循“以民意為導(dǎo)向”的原則,問計于民“量身定制”,打造最適合的整治方案,最大限度地符合小區(qū)實際,最大限度地滿足居民需求。在各改造小區(qū)設(shè)計方案出臺后,市、區(qū)及時組織方案論證會,邀請鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)工作人員、居民代表及規(guī)劃、建筑、園林等方面的專家,共同進行論證修改,征集合理化建議。設(shè)計方案經(jīng)過優(yōu)化修改后,各鎮(zhèn)(街道)及時在各相關(guān)小區(qū)進行公示,進一步征求居民群眾的意見,確保改造內(nèi)容符合小區(qū)實際,滿足群眾需求。

  (二)重點把好“五關(guān)”。首先,把好拆違關(guān)。在項目實施前期,縣區(qū)行政執(zhí)法局和各鎮(zhèn)(街道)相關(guān)人員,組成精兵強將,拆除各類違法建設(shè),整治亂搭亂建,為開工建設(shè)做好準備。其次,把好進度關(guān)。督促各施工企業(yè)按照合同規(guī)定的工期,確保工程按時序推進。再次,把好安全關(guān)。針對老舊小區(qū)管線復(fù)雜、施工安全隱患多的特點,規(guī)定各項目須配備一名安全員,安全工作與施工單位經(jīng)濟效益掛鉤,做到安全第一、警鐘長鳴。第四,把好協(xié)調(diào)關(guān)。規(guī)定各建設(shè)單位要選派專門人員,負責(zé)項目施工協(xié)調(diào)工作,妥善處理施工企業(yè)與居民群眾的關(guān)系,盡最大努力減少施工期間對居民群眾正常生活的影響,為項目推進創(chuàng)造良好施工環(huán)境。第五,把好驗收關(guān)。工程竣工后,由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工等相關(guān)單位和群眾代表共同進行驗收。工程驗收合格后,小區(qū)管理移交給物業(yè)公司或所在社區(qū),相關(guān)規(guī)劃設(shè)計、工程施工等圖紙和資料一并移交。

 。ㄈ﹫猿纸ü懿⑴e。為鼓勵中標物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相關(guān)社區(qū)認真履職,全力做好小區(qū)物業(yè)服務(wù)工作,部分區(qū)對老舊小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)實行以獎代補,建立月考核制度,由所在鎮(zhèn)(街道)牽頭,每月對相關(guān)物業(yè)公司和社區(qū)組織一次考評打分,依據(jù)得分多少由區(qū)政府兌現(xiàn)獎補資金,確保物業(yè)管理服務(wù)有效運行。例如:我市田家庵區(qū)對實施專業(yè)物業(yè)管理和社區(qū)化準物業(yè)管理的小區(qū),分別按照每戶每年90元和每戶每年100元的標準進行獎補,獎補資金實行一月一考核,半年一支付。

  四、存在的問題

 。ㄒ唬┥贁(shù)整治改造后的老舊小區(qū),私搭亂建、毀綠種菜等不文明現(xiàn)象反彈。

  雖然整體整治效果明顯,但仍發(fā)現(xiàn)少數(shù)小區(qū)存在綠化植被成活率不高、小區(qū)道路路面損毀、垃圾隨意傾倒、私搭亂建等現(xiàn)象,影響了老舊小區(qū)改造效果,整治成果缺乏后續(xù)維護措施。一方面少數(shù)小區(qū)居民素質(zhì)不高,缺少小區(qū)共同維護的責(zé)任意識;另一方面小區(qū)物業(yè)管理不到位,部分小區(qū)建成年代較早,自身物業(yè)管理能力不足,同時物業(yè)管理費收取率低,缺少相應(yīng)的資金保障。

 。ǘ┨嵘透脑祉椖科,各區(qū)配套資金投入不夠。

  從我市已完成的整治項目看,基本型改造偏多,提升型改造偏少(節(jié)能保溫屋面、墻體改造,增設(shè)無障礙通道等)。小區(qū)整治方案設(shè)計內(nèi)容偏于保守,各區(qū)只有少量配套資金用于保證項目的前期費用和工作經(jīng)費,各區(qū)兜底資金配套力度明顯不足。

  五、意見與建議

 。ㄒ唬┘訌娊ê蠊莛B(yǎng),構(gòu)筑長效管理機制。老舊小區(qū)不但要建好,更要管好,要結(jié)合小區(qū)規(guī)模、管理現(xiàn)狀、居民的承受能力情況,堅持多種模式推進,實現(xiàn)物業(yè)管理服務(wù)全覆蓋。

  (二)加強政策支持,加快完善配套措施。針對老舊小區(qū)的特殊性,居民收入不高,有償服務(wù)意識不強,政府需要發(fā)揮積極作用,對直接服務(wù)于老舊小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),實行財政以獎代補,建立完善考核機制,保持物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性運轉(zhuǎn)和提供有效服務(wù),逐步培養(yǎng)居民群眾繳費意識,實現(xiàn)物業(yè)企業(yè)自我造血。同時,以購買服務(wù)的方式在老舊小區(qū)提供公益性崗位,推進社區(qū)管理持續(xù)、有效開展。

 。ㄈ⿵V泛開展文明社區(qū)活動。積極調(diào)動居民參與管理的積極性和主動性,注重以形式多樣、豐富多彩的活動凝聚民心和人氣,讓居民的素質(zhì)與小區(qū)良好的硬件環(huán)境相適應(yīng),倡導(dǎo)文明健康的生活方式,提升居民的文化和道德素質(zhì)。

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