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產(chǎn)業(yè)扶貧項目完成情況報告
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產(chǎn)業(yè)扶貧項目完成情況報告1
近年來,XX認真貫徹落實上級黨委、政府關于脫貧攻堅各項決策部署,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局,圍繞脫貧退出指標,以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手,以貧困群眾增收穩(wěn)定脫貧為目標,持續(xù)增大培育力度,積極引導建檔立卡貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快由“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉變,進一步提升了貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展水平,現(xiàn)將XX年度產(chǎn)業(yè)扶貧工作展開情況匯報如下。
一、主要工作展開情況
。ㄒ唬┵Y金投入穩(wěn)中有進,貧困戶受益面逐年增大。全州持續(xù)增大涉農(nóng)資金整合力度,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。使用市場的手段推動生產(chǎn)要素向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體優(yōu)化配置,通過政策引導,撬動更多社會資本投向農(nóng)業(yè)。2021年整合涉農(nóng)資金XX萬元,用于產(chǎn)業(yè)扶貧資金XX萬元占比為XX%,產(chǎn)業(yè)扶貧項目覆蓋全州XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX個貧困行政村XX戶檔卡戶XX人。計劃實施產(chǎn)業(yè)項目XX個,已實施XX個,正在實施XX個,尚未實施財政收回資金XX個。XX年整合涉農(nóng)資金XX萬元,用于產(chǎn)業(yè)扶貧資金XX萬元占比為XX%。產(chǎn)業(yè)扶貧項目覆蓋全州XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX個貧困行政村XX戶檔卡戶XX人。計劃實施產(chǎn)業(yè)項目XX個,截至9月底,已實施完成XX個,正在實施XX個,尚未實施XX個。
。ǘ╉椖扛采w率持續(xù)擴大,新型經(jīng)營主體帶動促動主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯。充分發(fā)揮農(nóng)民首創(chuàng)精神,鼓勵探索創(chuàng)新經(jīng)營組織形式,因地制宜創(chuàng)設扶持政策措施,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路。一是全州立足召大引強、外引內(nèi)聯(lián),推動產(chǎn)業(yè)覆蓋面持續(xù)擴大。XX-XX年,以辣椒、巴西菇、生豬、肉牛等為主要產(chǎn)業(yè)的特色種養(yǎng)業(yè),累計投入財政涉農(nóng)整合資金XX萬元,實施項目XX個。截至9月底,已實施完成XX個,正在實施項目XX個,尚未實施項目XX個。二是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁。結合山地、露營、民俗民風等鄉(xiāng)村旅游資源,著力發(fā)展起一批具有壯族、苗族、彝族等風情的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),累計投入財政涉農(nóng)整合資金XX萬元,實施項目XX個。截至9月底,已實施完成XX個,正在實施項目XX個,尚未實施項目XX個。三是堅持農(nóng)業(yè)基礎定位,培育壯大各類新型經(jīng)營主體。全州各縣(市)均制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案,結合貧困戶發(fā)展意愿,采取“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,以“以獎代補”的方式扶持貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),同時產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還促生了一批以產(chǎn)業(yè)集團、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等為代表的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,全州新增各類經(jīng)營主體XX個,全州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)XX戶,完成培育創(chuàng)建省級示范家庭農(nóng)場XX個,全州家庭農(nóng)場總數(shù)XX個。主要生產(chǎn)經(jīng)營類型為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工服務業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與建檔立卡貧困戶的利益聯(lián)結機制主要為入股分紅、訂單幫扶、土地流轉、勞務合作等。當前,全州注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社已達XX個,帶動檔卡戶XX戶XX人增收,農(nóng)民專業(yè)合作社主要從事種植、養(yǎng)殖業(yè),建檔立卡貧困戶參與合作社入股分紅、訂單幫扶,提供勞動力崗位等。
。ㄈ┚劢埂叭髾C制”,保障脫貧實效。明確政策實施主體,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策相結合,形成比較完備的政策扶持體系,健全政策執(zhí)行評估機制,發(fā)揮政府督查和社會輿論監(jiān)督作用,形成齊抓共促合力,確保政策措施落到實處。一是健全力量保障機制。把精準扶貧納入全州工作機制,定期研究精準扶貧工作,解決扶貧工作中的困難和問題。把第一書記、駐村工作隊、大學生村官隊伍整合為“三合一”工作隊,按照“專下來、沉下去”的要求,確保扶貧工作有人做,能會做,做得好。二是健全資金整合機制。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金XX萬元,其中XX萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。增大扶貧小額信貸支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)步增收,截止XX年XX月XX日止,共發(fā)放扶貧小額信貸XX萬元,獲貸建檔立卡貧困戶XX戶,配備風險補償金XX萬元。三是健全氛圍營造機制。利用手機短信平臺、工作簡報、QQ群、微信群等方式,即時宣傳各地產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗做法;突出“黨建引領、綠色發(fā)展”主題,常態(tài)化展開“支部主題黨日”和“農(nóng)民夜!被顒,領導堅持每月到聯(lián)系點宣講產(chǎn)業(yè)扶貧政策,聽取群眾建議,解決群眾實際困難,在思想和行動上為精準脫貧提供強大保障。
。ㄋ模﹦(chuàng)新發(fā)展模式,促動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。各縣(市)創(chuàng)新推行政府平臺公司牽頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的運作模式,采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,有效解決產(chǎn)業(yè)建設、補植補種、后續(xù)管護和市場拓展等問題。一是增大對現(xiàn)有資產(chǎn)的擴建工程項目扶持力度,擴大超市經(jīng)營空間和商品種類,增加農(nóng)副產(chǎn)品進入超市和日用品銷售規(guī)模和渠道,構建農(nóng)副產(chǎn)品購銷渠道多樣化和日用商品流通規(guī)模,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值和檔卡戶就業(yè)渠道,促動產(chǎn)業(yè)脫貧工作健康發(fā)展。二是通過公開實行招投標的方式對活畜交易市場實行市場經(jīng)營運行,有力的帶動了市場周邊地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。此舉有效盤活了現(xiàn)有資產(chǎn),使現(xiàn)有資產(chǎn)保值增值,增加了就業(yè)崗位,從而帶動周邊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和推助家庭養(yǎng)殖增收。三是按照全州人才培訓方案要求,結合當前各產(chǎn)業(yè)工作進度,進一步整合各級各部門的培訓項目資源,增大對農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、建筑業(yè)等內(nèi)容的專題培訓、以會代訓和現(xiàn)場指導力度,持續(xù)提升農(nóng)戶的種養(yǎng)殖水平,有效增加了建檔立卡貧困戶收入。
二、存有的主要困難和問題
(一)自然資源環(huán)境受限,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎設施滯后。我州屬于典型的喀斯特地貌,石漠化水準深,水資源開發(fā)利用工程難度大,水利化水準低,土壤瘠薄,石多、土少、水稀,種植業(yè)基礎設施嚴重滯后,水保障率低,雨養(yǎng)農(nóng)業(yè),靠天生產(chǎn)沒有根本改變;耕地零散,機械化生產(chǎn)條件滯后;養(yǎng)殖業(yè)基礎設施現(xiàn)代化率水平低,傳統(tǒng)基礎設施比重大;特色產(chǎn)業(yè)“散、小、弱”,無論是種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè),都存有分散種植、分散養(yǎng)殖、分散經(jīng)營,形不成拳頭產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品,市場分散且不穩(wěn)定。自然資源制約經(jīng)濟社會發(fā)展特別嚴重,種養(yǎng)業(yè)發(fā)展方式基本呈“點狀式”,難以形成規(guī);、集中式的種養(yǎng)殖方式。
(二)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的示范性不強,群眾參與意愿不高。產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展與進一步促動精準扶貧的政策、機制與措施方面的探索還有待增強。合作社經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)普遍小而散,在技術支撐、市場信息、利益分配、財務管理等方面還沒有形成鏈條。部門資金整合難,扶貧資金整合度不高,部門大多各自為陣,難以發(fā)揮整體效益。因利益驅動,企業(yè)與農(nóng)戶彼此缺乏信任,產(chǎn)銷協(xié)作關系沒有真正建立,農(nóng)村土地集中規(guī)模經(jīng)營和有序流轉剛剛起步,與標準化生產(chǎn)、規(guī);l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運作的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展還有一定差別。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)組織化水準不高。全州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖大戶等新型經(jīng)營主體實施的產(chǎn)業(yè)項目大多都處于發(fā)展初期,項目資金投入大,資金缺口大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁嚴重不足;同時,精、深產(chǎn)品加工研發(fā)投入不夠,農(nóng)業(yè)特色加工產(chǎn)品少,缺乏穩(wěn)定的對外銷售渠道,大規(guī);l(fā)展時機仍不夠成熟。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、散、亂、雜,扶持力度不夠,競爭力不強,難以帶動貧困戶依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同致富,減貧帶貧效果不明顯;且發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受自然災害、疫情疫病、市場風險等因素的影響較大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限造成了當前正在實施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設推動較為緩慢。
。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)扶貧項目抗風險水平弱,項目實施單位心理壓力大。因為我州受地理位置和氣候等方面條件的制約,加上市場經(jīng)濟體制并不完善和產(chǎn)業(yè)扶貧項目布局較單一的原因,加上我州自然災害頻發(fā),產(chǎn)業(yè)扶貧抗風險水平弱,產(chǎn)業(yè)項目因災等原因造成項目資金損失,從而使項目實施單位人員被上級部門追究問責等情況,導致項目實施單位特別是基層對產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施積極性不高,項目實施心理壓力較大,不利于產(chǎn)業(yè)扶貧項目的健康發(fā)展。
。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)鏈過長,產(chǎn)品附加值不高。雖然全州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,但從栽種至出售之間的產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品附加值低等問題依然突出。全州以發(fā)展粗放型農(nóng)業(yè)為主,出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中質量優(yōu)良,具有很好的競爭力,但缺乏有實力的企業(yè)入駐文山展開深加工,單純以農(nóng)產(chǎn)品的原始形態(tài)進入市場難以形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品附加值難以繼續(xù)提升。如萬壽菊產(chǎn)業(yè)在我州雖然大面積鋪開發(fā)展,但是此產(chǎn)業(yè)在我州僅僅是整個產(chǎn)業(yè)鏈中的第一環(huán),我州只負責種植、采摘,經(jīng)過簡易的初加工后就運往其他地區(qū)實行深加工,產(chǎn)品附加值提升困難,不能很好地形成一條“從種子到商品”的'完整產(chǎn)業(yè)鏈。
三、下步工作打算
。ㄒ唬┩晟菩滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶貧功能。進一步增強合作社等新型經(jīng)營主體規(guī)范建設,引導合作社等新型經(jīng)營主體健全財務管理、利益分配等內(nèi)部規(guī)章制度;選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、市場開拓前景較好、內(nèi)部管理較規(guī)范的農(nóng)民合作社實行試點,賦予其帶領貧困農(nóng)民脫貧致富的職責,在政策、資金、技術指導和服務等方面給予大力幫扶。同時,根據(jù)實際制定簡單有效的合作社獎勵機制,鼓勵合作社多帶動貧困戶穩(wěn)定增收,明確貧困戶參與分紅的下限和合作社在生產(chǎn)經(jīng)營中應提供的傾斜性服務,明確其帶動貧困戶脫貧的責任和目標,推動合作社和精準扶貧工作有機結合、互促發(fā)展。
。ǘ┙⒗媛(lián)結機制。加快推動各級農(nóng)投公司平臺建設,大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,與貧困群眾建立利益聯(lián)結機制,用好產(chǎn)業(yè)扶貧資金和扶貧小額信貸,明確貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中參與的環(huán)節(jié)和份額,協(xié)助貧困群眾穩(wěn)定獲得訂單生產(chǎn)、勞動務工、資產(chǎn)扶貧、入股分紅等收益,并通過與貧困戶簽訂種植、養(yǎng)殖合同,采取統(tǒng)一培育、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一采收、統(tǒng)一銷售“五個統(tǒng)一”生產(chǎn)模式,切實解決群眾在生產(chǎn)、管理、銷售方面的問題。促動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與扶貧開發(fā)有效對接,引導貧困農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)鏈條,讓參加產(chǎn)業(yè)扶貧的貧困戶當年收益達到或超過貧困線標準,并穩(wěn)定增收。
。ㄈ﹦(chuàng)新投入機制。一是增大資金扶持力度,重點扶持輻射帶動水平強的農(nóng)民合作社,聯(lián)合貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),以精準扶貧實現(xiàn)精準脫貧。二是鼓勵貧困戶以享受扶貧產(chǎn)業(yè)政策的資金入股當?shù)剞r(nóng)民合作社發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),既協(xié)助貧困戶找到找準脫貧致富的產(chǎn)業(yè),又解決合作社發(fā)展資金難題,推動合作社發(fā)展壯大。三是增大項目傾斜力度,整合相關水利建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等支農(nóng)惠農(nóng)項目,優(yōu)先委托和安排具備條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實施。
。ㄋ模┛茖W布局特色產(chǎn)業(yè)。堅持強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶,把產(chǎn)業(yè)扶貧與推動農(nóng)業(yè)供給側結構性改革結合起來,大力培育骨干產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展生態(tài)種植、特色養(yǎng)殖、加工業(yè)、服務業(yè)等帶動性強的產(chǎn)業(yè),以短養(yǎng)長調(diào)結構、以銷定產(chǎn)上規(guī)模、以質取勝搶市場,加快實現(xiàn)村村有致富產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收項目、人人有脫貧門路,持續(xù)增強貧困村、貧困群眾“造血”功能。
。ㄎ澹嫿ㄞr(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系是優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構、提升農(nóng)業(yè)效益和競爭力。一方面要做好“串聯(lián)”,即延長產(chǎn)業(yè)鏈,推動第一產(chǎn)業(yè)“接二連三”,發(fā)展與提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè),優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質,增加產(chǎn)品附加值,并加快信息技術、綠色制造等高新技術在整個產(chǎn)業(yè)鏈中的應用與滲透,以產(chǎn)業(yè)鏈提升推動價值鏈升級。
另一方面要做好“并聯(lián)”,即一二三產(chǎn)業(yè)相互滲透與整合,逐步形成一批生產(chǎn)規(guī)模大、帶動效益好、品牌響的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目完成情況報告2
一、目前情況報告
新增農(nóng)機動力300千瓦,新建人工飼草基地18400畝,新建益農(nóng)信息社8個,新建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0.35萬畝,新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合示范園區(qū)1個,新建農(nóng)業(yè)初加工設施15座,推廣特色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品6個(次、件),新建農(nóng)業(yè)科技示范基地2個,新培育科技示范戶134戶,新招聘特聘農(nóng)技員3人,新建或改擴建畜禽標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))2個,年出欄牲畜6.96萬頭。
二、項目完成情況
通過實地調(diào)研、統(tǒng)計核實數(shù)據(jù)及因地制宜、認真研判,進一步完善、充實了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(預脫貧村)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃,完成了《20xx年37個預脫貧村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》的編制、審核工作。其中:
1、各牧區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧業(yè)基礎設施建設已全面啟動,已完成牲畜棚圈選戶,巷道圈、集體牧場選址工作(已完成35%);
2、新增農(nóng)機動力100千瓦已購置到位,(已完成33.3%);
3、 新建益農(nóng)信息社8個,已完成益農(nóng)信息社選點工作(已完成20%);
4、新建人工飼草基地1.3萬余畝(其中:曲登鄉(xiāng)已完成8000畝、禾尼鄉(xiāng)完成5000畝、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設中)(已完成70%);
5、新建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0.35萬畝(已完成100%);
6、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合示范園區(qū)已完成前期準備工作,新建農(nóng)業(yè)初加工設施15座(園區(qū)里),完成前期準備工作(已完成30% );
7、 推廣特色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品3個(次、件)(已完成33% );
8、新建農(nóng)業(yè)科技示范基地2個(君壩鄉(xiāng)藏香豬示范基地1個、甲洼鎮(zhèn)農(nóng)科所1個)(已完成100% );
9、 新培育科技示范戶134戶,已培育72戶(已完成54%);新招特聘農(nóng)技員3人已招聘到位(已完成100%);
10、新建或改擴建畜禽標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))2個,完成前期準備工作(已完成20%);年出欄牲畜6.96萬頭,目前只有少量出欄(1000余頭),(完成1.55%);
11、完成培育新型經(jīng)營主體、專業(yè)合作社8個(縣雪玉牦牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、縣師大心連農(nóng)副產(chǎn)品銷售農(nóng)民專業(yè)合作社、縣藏寨牧民犏奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣君合犏奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣意翁彭措農(nóng)副產(chǎn)品銷售農(nóng)牧專業(yè)合作社、縣彭桑措林育苗專業(yè)合作社、縣高城綠洲林木育苗農(nóng)民專業(yè)合作社、縣祥興林木育苗農(nóng)民專業(yè)合作社)。
三、產(chǎn)業(yè)扶貧資金撥付與使用情況
今年針對37個摘帽貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金3700萬元已全部撥付到位(100萬元/村);、援建資金2310萬元已整合到位;行業(yè)扶貧資金也陸續(xù)啟動助推我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、存在的問題
一是龍頭加工企業(yè)數(shù)量少、整體實力弱,農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工落后,市場營銷體系不完善。農(nóng)牧民商品意識淡溥,觀念陳舊,封建小農(nóng)意識根深蒂固,牧民“惜殺、惜售”思想嚴重。二是中藏藥材種植推進緩慢,因為藥材種植生長周期長,見效緩慢,老百姓不愿意種,目前多屬于流轉土地給企業(yè)種植。三是蟲草主產(chǎn)區(qū),牧業(yè)鄉(xiāng)多涉及蟲草采挖管理,牧業(yè)方面的'項目受蟲草采挖工作影響推進也比較緩慢,待蟲草采挖完后,加大推進力度。四是我縣貧困村多面廣,而農(nóng)技人員太少,存在一人負責多個村的問題,幫扶難度較大。
五、下一步工作打算
一是繼續(xù)加強宣傳教育提高認識解放思想。對我們的農(nóng)牧民群眾進行感恩教育,徹底解放思想。使他們常懷感恩之心,在脫貧攻堅工作中變被動接受為主動參與。同時拋棄惜殺、惜售等宗教習慣,解決牲畜出欄產(chǎn)品變商品的問題。二是要狠抓農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體扶持培育。要緊緊圍繞貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步做大做強龍頭企業(yè),大力培育和扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶和新型職業(yè)農(nóng)民,發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務組織,加快構建貧困村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體在資金、技術、質量品牌、市場營銷等方面的優(yōu)勢,帶動貧困戶發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)。同時,要培育一批知名的“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)產(chǎn)品”品牌企業(yè),實現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點“線上線下”全覆蓋,擴大貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。提高貧困農(nóng)戶脫貧致富能力,共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。三是要狠抓農(nóng)牧業(yè)科技推廣應用。以科技為支撐、技術扶貧為手段、推廣主導品種和主推種養(yǎng)技術,繼續(xù)強化5個“縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合技術指導專家服務團”和42名(省級1名、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)41名)專業(yè)技術人員對132個貧困村的技術幫扶和巡回服務,為產(chǎn)業(yè)扶貧工作保駕護航。四是要狠抓一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托農(nóng)業(yè)供給側結構性改革動力,大力支持全產(chǎn)業(yè)鏈打造。推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)前產(chǎn)后延伸,加快貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,鼓勵企業(yè)更多吸納貧困群眾就業(yè),提高產(chǎn)業(yè)促農(nóng)增收能力,更好促進農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收、貧困村貧困人口脫貧致富。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目完成情況報告3
一、年度目標任務
新增農(nóng)機動力300千瓦,新建人工飼草基地18400畝,新建益農(nóng)信息社8個,新建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0.35萬畝,新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合示范園區(qū)1個,新建農(nóng)業(yè)初加工設施15座,推廣特色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品6個(次、件),新建農(nóng)業(yè)科技示范基地2個,新培育科技示范戶134戶,新聘請?zhí)仄皋r(nóng)技員3人,新建或改擴建畜禽標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))2個,年出欄牲畜6.96萬頭。
二、項目完成狀況
通過實地調(diào)研、統(tǒng)計核實數(shù)據(jù)及因地制宜、專注研判,進一步完善、充盈了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(預脫貧村)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃,完成了《20xx年37個預脫貧村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》的編制、審核工作。其中:
1、各牧區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧業(yè)基礎設施建設已全面啟動,已完成牲畜棚圈選戶,巷道圈、集體牧場選址工作(已完成35%)。
2、新增農(nóng)機動力100千瓦已購置到位,(已完成33.3%)。
3、新建益農(nóng)信息社8個,已完成益農(nóng)信息社選點工作(已完成20%)。
4、新建人工飼草基地1.3萬余畝(其中:曲登鄉(xiāng)已完成8000畝、禾尼鄉(xiāng)完成5000畝、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設中)(已完成70%)。
5、新建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0.35萬畝(已完成100%)。
6、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合示范園區(qū)已完成前期預備工作,新建農(nóng)業(yè)初加工設施15座(園區(qū)里),完成前期預備工作(已完成30%)。
7、推廣特色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品3個(次、件)(已完成33%)。
8、新建農(nóng)業(yè)科技示范基地2個(君壩鄉(xiāng)藏香豬示范基地1個、甲洼鎮(zhèn)農(nóng)科所1個)(已完成100%)。
9、新培育科技示范戶134戶,已培育72戶(已完成54%);新招特聘農(nóng)技員3人已聘請到位(已完成100%)。
10、新建或改擴建畜禽標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))2個,完成前期預備工作(已完成20%);年出欄牲畜6.96萬頭,目前只有少量出欄(1000余頭),(完成1.55%)。
11、完成培育新型經(jīng)營主體、專業(yè)合作社8個(縣雪玉牦牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、縣師大心連農(nóng)副產(chǎn)品銷售農(nóng)民專業(yè)合作社、縣藏寨牧民犏奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣君合犏奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣意翁彭措農(nóng)副產(chǎn)品銷售農(nóng)牧專業(yè)合作社、縣彭桑措林育苗專業(yè)合作社、縣高城綠洲林木育苗農(nóng)民專業(yè)合作社、縣祥興林木育苗農(nóng)民專業(yè)合作社)。
三、產(chǎn)業(yè)扶貧資金撥付與運用狀況
今年針對37個摘帽貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金3700萬元已全部撥付到位(100萬元/村);、援建資金2310萬元已整合到位;行業(yè)扶貧資金也間續(xù)啟動助推我縣產(chǎn)業(yè)進展。
四、存在的問題
一是龍頭加工企業(yè)數(shù)量少、整體實力弱,農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工落后,市場營銷體系不完善。農(nóng)牧民商品意識淡溥,觀念陳舊,封建小農(nóng)意識根深蒂固,牧民“惜殺、惜售”思想嚴峻。二是中藏藥材種植推動緩慢,由于藥材種植生長周期長,見效緩慢,老百姓不情愿種,目前多屬于流轉土地給企業(yè)種植。三是蟲草主產(chǎn)區(qū),牧業(yè)鄉(xiāng)多涉及蟲草采挖管理,牧業(yè)方面的項目受蟲草采挖工作影響推動也比較緩慢,待蟲草采挖完后,加大推動力度。四是我縣貧困村多面廣,而農(nóng)技人員太少,存在一人負責多個村的'問題,幫扶難度較大。
五、下一步工作準備
一是繼續(xù)加強宣揚教育提高認識解放思想。對我們的農(nóng)牧民群眾進行感恩教育,徹底解放思想。使他們常懷感恩之心,在脫貧攻堅工作中變被動接受為主動參與。同時拋棄惜殺、惜售等宗教習慣,解決牲畜出欄產(chǎn)品變商品的問題。二是要狠抓農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體扶持培育。要緊緊圍繞貧困村特色產(chǎn)業(yè)進展,進一步做大做強龍頭企業(yè),大力培育和扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶和新型職業(yè)農(nóng)民,進展農(nóng)業(yè)社會化服務組織,加快構建貧困村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體在資金、技術、質量品牌、市場營銷等方面的優(yōu)勢,帶動貧困戶進展增收致富產(chǎn)業(yè)。同時,要培育一批知名的“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)產(chǎn)品”品牌企業(yè),實現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點“線上線下”全掩蓋,擴大貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。提高貧困農(nóng)戶脫貧致富技能,共享產(chǎn)業(yè)進展成果。三是要狠抓農(nóng)牧業(yè)科技推廣應用。以科技為支撐、技術扶貧為手段、推廣主導品種和主推種養(yǎng)技術,繼續(xù)強化5個“縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合技術指導專家服務團”和42名(省級1名、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)41名)專業(yè)技術人員對132個貧困村的技術幫扶和巡回服務,為產(chǎn)業(yè)扶貧工作保駕護航。四是要狠抓一二三產(chǎn)業(yè)融合進展。依托農(nóng)業(yè)供應側結構性改革動力,大力支持全產(chǎn)業(yè)鏈打造。推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)前產(chǎn)后延伸,加快貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,鼓舞企業(yè)更多吸納貧困群眾就業(yè),提高產(chǎn)業(yè)促農(nóng)增收技能,更好促進農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收、貧困村貧困人口脫貧致富。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目完成情況報告4
近年來,XX專注貫徹落實上級黨委、政府關于脫貧攻堅各項決策部署,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬產(chǎn)業(yè)進展全局,圍繞脫貧退出指標,以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手,以貧困群眾增收穩(wěn)定脫貧為目標,持續(xù)加大培育力度,積極引導建檔立卡貧困戶進展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快由“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉變,進一步提升了貧困地區(qū)和貧困人口自我進展技能,現(xiàn)將XX年度產(chǎn)業(yè)扶貧工作開展狀況匯報如下。
一、主要工作開展狀況
。ㄒ唬┵Y金投入穩(wěn)中有進,貧困戶受益面逐年加大。全州不斷加大涉農(nóng)資金整合力度,發(fā)揮市場在資源配置中的決斷性作用,更好發(fā)揮政府作用。運用市場的手段推動生產(chǎn)要素向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體優(yōu)化配置,通過政策引導,撬動更多社會資本投向農(nóng)業(yè)。2017年整合涉農(nóng)資金XX萬元,用于產(chǎn)業(yè)扶貧資金XX萬元占比為XX%,產(chǎn)業(yè)扶貧項目掩蓋全州XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX個貧困行政村XX戶檔卡戶XX人。計劃實施產(chǎn)業(yè)項目XX個,已實施XX個,正在實施XX個,尚未實施財政收回資金XX個。XX年整合涉農(nóng)資金XX萬元,用于產(chǎn)業(yè)扶貧資金XX萬元占比為XX%。產(chǎn)業(yè)扶貧項目掩蓋全州XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX個貧困行政村XX戶檔卡戶XX人。計劃實施產(chǎn)業(yè)項目XX個,截至9月底,已實施完成XX個,正在實施XX個,尚未實施XX個。
。ǘ╉椖垦谏w率不斷擴大,新型經(jīng)營主體帶動促進主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯。充分發(fā)揮農(nóng)民首創(chuàng)精神,鼓舞探究創(chuàng)新經(jīng)營組織形式,因地制宜創(chuàng)設扶持政策措施,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)省、環(huán)境友好的進展道路。一是全州立足召大引強、外引內(nèi)聯(lián),推動產(chǎn)業(yè)掩蓋面不斷擴大。XX-XX年,以辣椒、巴西菇、生豬、肉牛等為主要產(chǎn)業(yè)的特色種養(yǎng)業(yè),累計投入財政涉農(nóng)整合資金XX萬元,實施項目XX個。截至9月底,已實施完成XX個,正在實施項目XX個,尚未實施項目XX個。二是鄉(xiāng)村旅游業(yè)進展勢頭強勁。結合山地、露營、民俗民風等鄉(xiāng)村旅游資源,著力進展起一批具有壯族、苗族、彝族等風情的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),累計投入財政涉農(nóng)整合資金XX萬元,實施項目XX個。截至9月底,已實施完成XX個,正在實施項目XX個,尚未實施項目XX個。三是堅持農(nóng)業(yè)基礎定位,培育壯大各類新型經(jīng)營主體。全州各縣(市)均制定了產(chǎn)業(yè)進展實施方案,結合貧困戶進展意愿,采用“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,以“以獎代補”的方式扶持貧困戶進展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),同時產(chǎn)業(yè)的進展還促生了一批以產(chǎn)業(yè)集團、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等為代表的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,全州新增各類經(jīng)營主體XX個,全州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)XX戶,完成培育創(chuàng)建省級示范家庭農(nóng)場XX個,全州家庭農(nóng)場總數(shù)XX個。主要生產(chǎn)經(jīng)營類型為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工服務業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與建檔立卡貧困戶的利益聯(lián)結機制主要為入股分紅、訂單幫扶、土地流轉、勞務合作等。目前,全州注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社已達XX個,帶動檔卡戶XX戶XX人增收,農(nóng)民專業(yè)合作社主要從事種植、養(yǎng)殖業(yè),建檔立卡貧困戶參與合作社入股分紅、訂單幫扶,提供勞動力崗位等。
。ㄈ┚劢埂叭髾C制”,保障脫貧實效。明確政策實施主體,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策相結合,形成比較完備的政策扶持體系,健全政策執(zhí)行評估機制,發(fā)揮政府督查和社會輿論監(jiān)督作用,形成齊抓共促合力,確保政策措施落到實處。一是健全能量保障機制。把精準扶貧納入全州工作機制,定期爭辯精準扶貧工作,解決扶貧工作中的困難和問題。把第一書記、駐村工作隊、高校生村官隊伍整合為“三合一”工作隊,依據(jù)“專下來、沉下去”的要求,確保扶貧工作有人做,能會做,做得好。二是健全資金整合機制。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金XX萬元,其中XX萬元用于產(chǎn)業(yè)進展。加大扶貧小額信貸支持產(chǎn)業(yè)進展力度,實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)步增收,截止XX年XX月XX日止,共發(fā)放扶貧小額信貸XX萬元,獲貸建檔立卡貧困戶XX戶,配備風險補償金XX萬元。三是健全氛圍營造機制。利用手機短信平臺、工作簡報、QQ群、微信群等方式,實時宣揚各地產(chǎn)業(yè)扶貧閱歷做法;突出“黨建引領、綠色進展”主題,常態(tài)化開展“支部主題黨日”和“農(nóng)民夜!被顒,領導堅持每月到聯(lián)系點宣講產(chǎn)業(yè)扶貧政策,聽取群眾建議,解決群眾實際困難,在思想和行動上為精準脫貧提供強大保障。
。ㄋ模﹦(chuàng)新進展模式,促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)進展。各縣(市)創(chuàng)新推行政府平臺公司牽頭進展產(chǎn)業(yè)的運作模式,采用“合作社+基地+農(nóng)戶”的進展模式,有效解決產(chǎn)業(yè)建設、補植補種、后續(xù)管護和市場拓展等問題。一是加大對現(xiàn)有資產(chǎn)的擴建工程項目扶持力度,擴大超市經(jīng)營空間和商品種類,增加農(nóng)副產(chǎn)品進入超市和日用品銷售規(guī)模和渠道,構建農(nóng)副產(chǎn)品購銷渠道多樣化和日用商品流通規(guī)模,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值和檔卡戶就業(yè)渠道,促進產(chǎn)業(yè)脫貧工作健康進展。二是通過公開進行招投標的方式對活畜交易市場實行市場經(jīng)營運行,有力的帶動了市場周邊地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的進展。此舉有效盤活了現(xiàn)有資產(chǎn),使現(xiàn)有資產(chǎn)保值增值,增加了就業(yè)崗位,從而帶動周邊養(yǎng)殖業(yè)進展和推助家庭養(yǎng)殖增收。三是依據(jù)全州人才培訓方案要求,結合當前各產(chǎn)業(yè)工作進度,進一步整合各級各部門的培訓項目資源,加大對農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、建筑業(yè)等內(nèi)容的專題培訓、以會代訓和現(xiàn)場指導力度,不斷提高農(nóng)戶的種養(yǎng)殖水平,有效增加了建檔立卡貧困戶收入。
二、存在的主要困難和問題
(一)自然資源環(huán)境受限,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎設施滯后。我州屬于典型的喀斯特地貌,石漠化程度深,水資源開發(fā)利用工程難度大,水利化程度低,土壤瘠薄,石多、土少、水稀,種植業(yè)基礎設施嚴峻滯后,水保障率低,雨養(yǎng)農(nóng)業(yè),靠天生產(chǎn)沒有根本轉變;耕地零散,機械化生產(chǎn)條件滯后;養(yǎng)殖業(yè)基礎設施現(xiàn)代化率水平低,傳統(tǒng)基礎設施比重大;特色產(chǎn)業(yè)“散、小、弱”,無論是種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè),都存在分散種植、分散養(yǎng)殖、分散經(jīng)營,形不成拳頭產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品,市場分散且不穩(wěn)定。自然資源制約經(jīng)濟社會進展特別嚴峻,種養(yǎng)業(yè)進展方式基本呈“點狀式”,難以形成規(guī);、集中式的種養(yǎng)殖方式。
。ǘ┬滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的示范性不強,群眾參與意愿不高。產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社的進展與進一步促進精準扶貧的政策、機制與措施方面的探究還有待加強。合作社經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)普遍小而散,在技術支撐、市場信息、利益安排、財務管理等方面還沒有形成鏈條。部門資金整合難,扶貧資金整合度不高,部門大多各自為陣,難以發(fā)揮整體效益。因利益驅動,企業(yè)與農(nóng)戶彼此缺乏信任,產(chǎn)銷協(xié)作關系沒有真正建立,農(nóng)村土地集中規(guī)模經(jīng)營和有序流轉剛剛起步,與標準化生產(chǎn)、規(guī);M展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運作的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系進展還有確定差距。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)組織化程度不高。全州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖大戶等新型經(jīng)營主體實施的產(chǎn)業(yè)項目大多都處于進展初期,項目資金投入大,資金缺口大,產(chǎn)業(yè)進展后勁嚴峻不足;同時,精、深產(chǎn)品加工研發(fā)投入不夠,農(nóng)業(yè)特色加工產(chǎn)品少,缺乏穩(wěn)定的對外銷售渠道,大規(guī);M展時機仍不夠成熟。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、散、亂、雜,扶持力度不夠,競爭力不強,難以帶動貧困戶依托產(chǎn)業(yè)進展共同致富,減貧帶貧效果不明顯;且進展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受自然災難、疫情疫病、市場風險等因素的影響較大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進展受限造成了目前正在實施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設推動較為緩慢。
。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)扶貧項目抗風險技能弱,項目實施單位心理壓力大。由于我州受地理位置和氣候等方面條件的制約,加上市場經(jīng)濟體制并不完善和產(chǎn)業(yè)扶貧項目布局較單一的緣由,加上我州自然災難頻發(fā),產(chǎn)業(yè)扶貧抗風險技能弱,產(chǎn)業(yè)項目因災等緣由造成項目資金損
失,從而使項目實施單位人員被上級部門追究問責等狀況,導致項目實施單位特別是基層對產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施積極性不高,項目實施心理壓力較大,不利于產(chǎn)業(yè)扶貧項目的健康進展。
。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)鏈過長,產(chǎn)品附加值不高。雖然全州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)快速進展,但從栽種至出售之間的產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品附加值低等問題照舊突出。全州以進展粗放型農(nóng)業(yè)為主,出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中質量優(yōu)良,具有很好的競爭力,但缺乏有實力的企業(yè)入駐文山開展深加工,單純以農(nóng)產(chǎn)品的原始形態(tài)進入市場難以形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品附加值難以繼續(xù)提高。如萬壽菊產(chǎn)業(yè)在我州雖然大面積鋪開進展,但是此產(chǎn)業(yè)在我州僅僅是整個產(chǎn)業(yè)鏈中的第一環(huán),我州只負責種植、采摘,經(jīng)過簡易的初加工后就運往其他地區(qū)進行深加工,產(chǎn)品附加值提升困難,不能很好地形成一條“從種子到商品”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
三、下步工作準備
(一)完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶貧功能。進一步加強合作社等新型經(jīng)營主體規(guī)范建設,引導合作社等新型經(jīng)營主體健全財務管理、利益安排等內(nèi)部規(guī)章制度;選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、市場開拓前景較好、內(nèi)部管理較規(guī)范的農(nóng)民合作社進行試點,予以其帶領貧困農(nóng)民脫貧致富的職責,在政策、資金、技術指導和服務等方面予以大力幫扶。同時,依據(jù)實際制定簡約有效的合作社嘉獎機制,鼓舞合作社多帶動貧困戶穩(wěn)定增收,明確貧困戶參與分紅的.下限和合作社在生產(chǎn)經(jīng)營中應提供的傾斜性服務,明確其帶動貧困戶脫貧的責任和目標,推動合作社和精準扶貧工作有機結合、互促進展。
(二)建立利益聯(lián)結機制。加快推動各級農(nóng)投公司平臺建設,大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,與貧困群眾建立利益聯(lián)結機制,用好產(chǎn)業(yè)扶貧資金和扶貧小額信貸,明確貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中參與的環(huán)節(jié)和份額,援濟貧困群眾穩(wěn)定獲得訂單生產(chǎn)、勞動務工、資產(chǎn)扶貧、入股分紅等收益,并通過與貧困戶簽訂種植、養(yǎng)殖合同,采用統(tǒng)一培育、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一采收、統(tǒng)一銷售“五個統(tǒng)一”生產(chǎn)模式,切實解決群眾在生產(chǎn)、管理、銷售方面的問題。促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與扶貧開發(fā)有效對接,引導貧困農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)鏈條,讓參與產(chǎn)業(yè)扶貧的貧困戶當年收益達到或超過貧困線標準,并穩(wěn)定增收。
。ㄈ﹦(chuàng)新投入機制。一是加大資金扶持力度,重點扶持輻射帶動技能強的農(nóng)民合作社,聯(lián)合貧困群眾進展特色產(chǎn)業(yè),以精準扶貧實現(xiàn)精準脫貧。二是鼓舞貧困戶以享受扶貧產(chǎn)業(yè)政策的資金入股當?shù)剞r(nóng)民合作社進展特色產(chǎn)業(yè),既援濟貧困戶找到找準脫貧致富的產(chǎn)業(yè),又解決合作社進展資金難題,推動合作社進展壯大。三是加大項目傾斜力度,整合有關水利建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等支農(nóng)惠農(nóng)項目,優(yōu)先托付和安排具備條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實施。
。ㄋ模┛茖W布局特色產(chǎn)業(yè)。堅持強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶,把產(chǎn)業(yè)扶貧與推動農(nóng)業(yè)供應側結構性改革結合起來,大力培育骨干產(chǎn)業(yè),重點進展生態(tài)種植、特色養(yǎng)殖、加工業(yè)、服務業(yè)等帶動性強的產(chǎn)業(yè),以短養(yǎng)長調(diào)結構、以銷定產(chǎn)上規(guī)模、以質取勝搶市場,加快實現(xiàn)村村有致富產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收項目、人人有脫貧門路,不斷加強貧困村、貧困群眾“造血”功能。
(五)構建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合進展體系是優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構、提升農(nóng)業(yè)效益和競爭力。一方面要做好“串聯(lián)”,即延長產(chǎn)業(yè)鏈,推動第一產(chǎn)業(yè)“接二連三”,進展與提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè),優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質,增加產(chǎn)品附加值,并加快信息技術、綠色制造等高新技術在整個產(chǎn)業(yè)鏈中的應用與滲透,以產(chǎn)業(yè)鏈提升推動價值鏈升級。另一方面要做好“并聯(lián)”,即一二三產(chǎn)業(yè)相互滲透與整合,逐步形成一批生產(chǎn)規(guī)模大、帶動效益好、品牌響的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目完成情況報告5
今年以來,xx縣扶貧辦在縣委、縣政府的準確領導和上級扶貧部門的具體指導下,以黨的“十七大”為指針,緊緊圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,承接產(chǎn)業(yè)轉移,加快趕超發(fā)展”的工作主線,堅持以實施村級扶貧規(guī)劃和新農(nóng)村建設總體規(guī)劃為中心,以勞動力轉移培訓和實用技術培訓為重點,創(chuàng)造性展開工作,促動和保證了扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
一、20xx年工作情況
。ㄒ唬⒄J真做好了扶貧項目專項資金自查和迎檢工作。
根據(jù)省、市、縣關于展開強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一布置和要求,3.10月份我們會同縣財政局深入到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目上,對XX年年和20xx年的扶貧資金使用及項目實施情況實行了全面的自查;5月份,撫州市扶貧辦、財政局赴xx檢查組對崇仁XX至XX年年度扶貧專項資金實行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題我們即時實行了認真整改。XX年、XX年年我縣共有扶貧開發(fā)資金363.9萬元。XX年173.1萬元,其中發(fā)展資金146.9萬元(整村推動建設資金50萬元,整村推動資金51萬元,“雨露計劃”培訓資金5.2萬元,省配套機動項目資金23萬元。
移民扶貧資金11.8萬元,項目管理費2.6萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費1.3萬元,科技培訓費2萬元),財政扶貧貼息資金26.2萬元。XX年年190.8萬元,其中發(fā)展資金178.7萬元(新農(nóng)村建設資金50萬元,整村推動資金54萬元,“雨露計劃”培訓項目資金6.9萬元,省配套機動項目資金29萬元,項目管理費2.2萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費1.3萬元,科技培訓費2萬元,市配套項目資金20.30萬元,縣配套項目資金13萬元),財政扶貧貼息資金12.1萬元。從檢查情況看,扶貧資金在改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境,提升貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用,取得一定成效。
(二)、扎實做好重點村整村推動建設。
整合力量,整合資金,增大扶貧工作力度,從基礎設施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容建設、科技培訓等方方面面著力,抓好重點村整村推動建設。認真組織好20xx年重點村扶貧項目的實施,改善村民的'生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益。
抓好了20xx年扶貧項目的申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,根據(jù)群眾意愿,科學合理的從整村推動扶貧規(guī)劃中挑選項目,共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等13個項目。已爭取到財政扶貧資金104萬元。
(三)、全力推動“民生工程”。積極探索“雨露計劃”新途徑。
1、扎實做好實用技術培訓工作。按照“實際、實用、實效”的要求,注意發(fā)現(xiàn)、引進、推廣新品種、新技術,展開有針對性的培訓,要以產(chǎn)業(yè)為依托,以培訓新農(nóng)民、提升農(nóng)民素質為目標,整合社會資源,搞好實用技術培訓,以提升貧困群眾勞動技能,促動增收。
2、“雨露計劃”走進農(nóng)民走近鄉(xiāng)村。在市扶貧辦及江西贛江職業(yè)技術學院關照和支持下,我們在xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)舉辦“雨露計劃”走進農(nóng)民走近農(nóng)民培訓班,針對留守農(nóng)民,特別是留守婦女,拓展培訓內(nèi)容,請本縣種養(yǎng)高級農(nóng)藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課,受到農(nóng)民朋友們的熱烈歡迎,培訓人數(shù)600人。以縣培訓基地為依托,農(nóng)村勞動力轉移培訓200人,本縣工業(yè)園區(qū)培訓40人。根據(jù)市場和縣工業(yè)園區(qū)的需求,拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓渠道,準確引導農(nóng)村勞動力的有序轉移,確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓,并穩(wěn)定轉移就業(yè)。
。ㄋ模、社會扶貧工作有了新的突破。
整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀點,是新階段社會扶貧工作的重點,也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取到了中國扶貧基金會冰凍災害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日,xx出現(xiàn)歷史罕見冰凍災害,給農(nóng)村經(jīng)濟和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災害救援物資,在我們的努力下,中國扶貧基金會即時援助26萬元支持我縣抗災自救,其中xx鄉(xiāng)救災糧食6萬元、xx橋鄉(xiāng)xx村救災化肥20萬元。二是xx省委黨校第32期青干班學員來我縣六家橋鄉(xiāng)結對幫扶。
省委黨校第32期青干班全體學員在常務副校長的帶領下,冒著烈日酷暑,來到崇仁縣六家橋鄉(xiāng)中心小學展開獻愛心捐助貧困學生活動。結對幫扶20名貧困學生,并決定將一直幫扶這些貧困學生至中學畢業(yè),并解決學校一些基礎設施。三是落實黨政部門和企業(yè)定點包扶重點村工作。在縣直單位機關展開以“黨旗引領致富路,攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點包扶貧困村工作,確保全縣“十一五”8個扶貧開發(fā)工作重點村每個村都有一個縣直機關單位或企業(yè)定點幫扶。四是展開黨員結對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中展開“1+1”結對幫扶貧困戶活動,全縣結成470對幫扶對子。
。ㄎ澹、招商引資工作取得了良好的效果。
我們在做好業(yè)務工作的同時,積極做好縣里的中心工作,把招商引資工作擺上了重要議事日程,我辦和縣政協(xié)到武漢和上市公司凱迪股份有限公司實行了恰談,凱迪股份有限公司準備來我縣投資上億元,下半年將落戶工業(yè)園區(qū)。我們已完成民生電氣、寶深達紡織有限公司等招商引資工作任務800萬元。
(六)、扶貧辦自身建設的到提升。
進一步組織扶貧辦干部學習黨的十七大會議精神,持續(xù)提升政治和業(yè)務素質,提升為貧困群眾服務的水平和水平;增強廉潔自律教育,樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提升辦事效率。
二、存有的問題
(一)、上級扶貧項目和資金申批到位較慢。
申批到位較慢,影響了扶貧工程進度。在此方面我們望與各部門積極配合好相關工作,使之達到更快的效率。
。ǘ、部分農(nóng)村人口因災返貧。
今年我縣出現(xiàn)歷史罕見冰凍災害,給農(nóng)村經(jīng)濟和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。貧困鄉(xiāng)村自然條件差,農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,抵御自然災害的水平較低。存有因災、因病返貧致貧現(xiàn)象。
。ㄈ、村集體經(jīng)濟差,項目資金缺口大。
我縣重點村基本上沒有集體經(jīng)濟。當前這些村在實施規(guī)劃中存有辦事越多,欠款越多的現(xiàn)象。財政扶貧資金投入不足,與重點村建設的需要存有較大的差別。
總之,我們將吸取往年工作經(jīng)驗,進一步創(chuàng)新工作方法,創(chuàng)新工作機制和管理體制,認真做好各項扶貧工作,努力開創(chuàng)扶貧工作新局面。
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